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推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇一
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高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”為新時代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，同時也提出了一個極為重要的時代課題。2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時。特殊時刻的兩會，習近平接連強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，意義重大。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2021年預期目標設定為6%以上，考慮了經(jīng)濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展。
中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。推動高質(zhì)量發(fā)展，既是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，更是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
第一，高質(zhì)量發(fā)展是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇。我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這一大背景下，我們要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢、遵循經(jīng)濟規(guī)律，主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要牢固樹立正確的政績觀，不簡單以gdp論英雄，不被短期經(jīng)濟指標的波動所左右，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動擔當、積極作為，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
第二，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面我國經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。只有貫徹新發(fā)展理念才能增強發(fā)展動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。應該說，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
第三，高質(zhì)量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅度提升中實現(xiàn)量的有效增長，給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
第四，高質(zhì)量發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。歸根結(jié)底，就是要推動高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。遵循這一根本要求，我們必須適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實物質(zhì)基礎。
推動高質(zhì)量發(fā)展離不開辯證法的指導。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。我們要學好、用好辯證法，審時度勢，科學設計，以辯證思維來處理推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的各種矛盾關系。
第一，正確把握整體推進和重點突破的關系。推動高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好“時、度、效”。要運用系統(tǒng)論的方法，依據(jù)新發(fā)展理念的整體性和協(xié)同性，增強推動高質(zhì)量發(fā)展舉措的關聯(lián)性和耦合性，做到相互促進、協(xié)同發(fā)力。要堅持“兩點論”與“重點論”的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、工作主線、基本路徑、制度保障和具體著力點，做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和核心競爭力。
第二，正確把握總體謀劃和久久為功的關系。在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。當前，我們既要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，又要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力，特別是要凈化市場環(huán)境、提高人力資本素質(zhì)、全面提高國家治理能力。為此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功，統(tǒng)籌做好跨越關口、推動高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計和總體謀劃，正確把握實現(xiàn)長遠目標和做好當前工作的關系，發(fā)揚釘釘子精神，把經(jīng)濟發(fā)展各項工作做好做實。
第三，正確把握破除舊動能和培育新動能的關系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構性改革，大力破除無效供給，著力培育壯大新動能，促進新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。需要注意的是，表現(xiàn)為三大失衡的結(jié)構性矛盾，其根源就在于生產(chǎn)要素配置扭曲，必須靠深化要素市場化改革才能從根本上解決。要積極穩(wěn)妥騰退、化解舊動能，推動形成市場決定要素配置的機制，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。要積極推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加速推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
第四，正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗，與經(jīng)濟結(jié)構和經(jīng)濟發(fā)展方式息息相關。綠色發(fā)展是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，我們決不能把生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展割裂開來，更不能對立起來，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。要加大力度推進生態(tài)文明建設，正確處理好綠水青山和金山銀山的關系，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，引導形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。這不僅是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。
第五，正確把握維護公平與講求效率的關系。對于我們這個擁有13多億人的發(fā)展中國家來說，如何將做好做大的“蛋糕”公平合理地分好，是我們必須解決好的關鍵問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就是要把做大蛋糕和分好蛋糕有機統(tǒng)一起來，處理好公平和效率的關系。推動高質(zhì)量發(fā)展必須著力解決收入分配差距較大的問題，調(diào)整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這樣不僅有利于激發(fā)各種生產(chǎn)要素特別是勞動者的積極性，擴大中等收入群體，而且有利于提升全社會購買力，創(chuàng)造更大規(guī)模市場，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
習近平總書記指出，要在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，譜寫新時代中國特色社會主義新篇章。對于縣級組織部門來講，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，就要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，自覺聚焦中心，突出攻堅重點，在推動高質(zhì)量發(fā)展上彰顯擔當。
第一，對標對表，形成謀發(fā)展的行動自覺。探索制定黨委（黨組）理論學習中心組學習巡聽旁聽制度，堅持把學習貫徹十九屆五中全會精神和總書記重要講話指示批示精神作為黨員干部教育培訓的重中之重、作為黨委（黨組）會議“第一議題”。探索建立科級領導干部黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀基本知識測試制度，將學習貫徹情況納入基層黨建述職評議、縣委巡察的重要內(nèi)容，著力提高全縣廣大黨員干部的政治能力。持續(xù)加大紅色資源挖掘整理保護力度，進一步整合紅色資源，打造主題突出、特色鮮明的黨性教育基地，進一步拓寬思想教育平臺。持續(xù)強化全縣上下“跟著走”的意識，增強破解重點難點問題和加強調(diào)查研究、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事的能力。
第二，突出重點，筑牢抓發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。全面落實加強基層建設的有關要求。建立完善村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和鄉(xiāng)村干部待遇保障剛性增長機制。探索推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效銜接新路徑。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。實施黨支部“五化”建設提質(zhì)工程，全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋。持續(xù)抓實基層黨建聯(lián)系點示范點建設，推動基層建設和鄉(xiāng)村治理整體提質(zhì)。著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合服務機構與服務平臺建設，制定“就近辦”事項清單，推動與群眾生產(chǎn)生活息息相關的服務事項審批權限下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受理權限下放到村（社區(qū)）。全面落實“支部建在鄉(xiāng)村振興一線”加快構建共筑共建共享的鄉(xiāng)村振興一線黨建工作格局。
第三，選優(yōu)配強，匯聚促發(fā)展的奮進力量。探索健全“知事識人”干部考核綜合評價體系，建立干部智能化管理綜合服務平臺。制定完善領導干部家訪制度，筑牢拒腐防變家庭防線。結(jié)合脫貧攻堅干部考察成果運用和明年換屆，把一批優(yōu)秀基層干部用起來。全面徹底打通縣鄉(xiāng)干部交流晉升通道，推動機關優(yōu)秀干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動。出臺具有比較有優(yōu)勢的人才引進政策，增強吸引力。建立高新項目儲備庫，爭取引進更多“人才+資金+項目”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。建立人才需求庫，持續(xù)開展高層次及急需緊缺人才引進行動。主動對接高校、醫(yī)院、科研院所，加大柔性引才和培才力度。
解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論開展以來，xxx省委宣傳部圍繞總書記在深入推進xxx振興座談會上的重要講話和考察xxx重要指示，圍繞總書記關于宣傳思想工作的重要思想，圍繞省委重大決策部署，特別是對宣傳思想工作的新期待新要求，采取領導領學、個人自學、全員比學、考試促學等形式，原原本本學原著、讀原文、悟原理，為剖析解決突出問題打牢思想基礎，進一步明確了今后努力方向。
總書記強調(diào)，xxx地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。宣傳部門作為輿論引導職能部門，必須履職擔當，緊緊圍繞全面振興全方位振興工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。
近年來，在省委堅強領導下，宣傳戰(zhàn)線唱響主旋律、打好主動仗，取得了一定成效。但同時，也存在一些短板不足。比如，落實意識形態(tài)工作責任制、實現(xiàn)“兩個鞏固”的根本任務、新聞宣傳精準度、輿情防控應對處置等與省委要求還有差距。對此，必須打開思路，在強化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。
要堅定信心，做實主心骨。
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務，組織各級黨員干部依托“學習強國”平臺提升思想境界，強化各級理論學習中心組學習質(zhì)量評估，推動理論宣講分眾化大眾化，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心，為x振興發(fā)展提供堅強理論指引。
要統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)出最強音。
發(fā)揮管的功能、統(tǒng)的作用，打造適應x全面振興全方位振興的宣傳工作集團軍，推進工作一體化。以媒體融合為突破口強化頂層設計，形成資源集約、結(jié)構合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系。整合內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下、傳統(tǒng)新興等宣傳資源，圍繞推進振興發(fā)展的生動實踐，經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點，加強議題設置，做足正面宣傳，有效引導輿論走向，提振社會各界對x發(fā)展的信心。
要亮劍斗爭，維護好形象。
旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。把握重要敏感時間節(jié)點，加強輿情風險防控，對唱衰xxx、抹xxx的錯誤言行，要以勇士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神針鋒相對、敢于斗爭。按照屬地屬事和誰主管誰負責的原則，狠抓意識形態(tài)工作責任制落實，做到管陣地不放松、管導向不含糊。
總書記強調(diào)，宣傳思想工作是做人的工作的，要把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。我們深知，只有培養(yǎng)一大批思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)、精神狀態(tài)等各方面與新時代要求相符合的時代新人，才能更好地助力x全面振興全方位振興。
近年來，xxx省堅持立德樹人、以文化人，大力弘揚x“四大精神”，不斷推動社會主義核心價值觀落細落小落實。但同時，我省深度挖掘各條戰(zhàn)線先進典型的數(shù)量還不足，對群眾身邊好人好事的宣傳推介還不夠，在全國叫得響傳得開的重大典型還不多。對此，必須在探求培養(yǎng)規(guī)律、增進工作實效上解放思想、創(chuàng)新實踐。
要狠抓理想信念教育。
加強青少年理想信念教育，在全省高校繼續(xù)深入開展“四進四信”專題教學，加強和改進思想政治工作，教育引導青少年扣好人生第一粒扣子。創(chuàng)建生動有效的平臺、載體和方式，推動社會主義核心價值觀融入國民教育、社會生活、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播、法治建設全過程各方面，推動轉(zhuǎn)化為人們的思想自覺和行為習慣。
要用好寶貴精神財富。
把弘揚xxx抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神作為加快全面振興全方位振興的靈魂工程，推動學習教育常態(tài)化、實效化。在各行各業(yè)廣泛開展“弘揚‘四大精神’?為x振興建功立業(yè)”主題教育實踐活動，從中尋找振興發(fā)展的動力引擎，增強全省人民立足崗位實干和熱愛家鄉(xiāng)、貢獻家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情懷。按照中央部署，加快推進我省新時代文明實踐中心建設，為x改革發(fā)展凝聚更強勁的精神力量。
要創(chuàng)新典型選樹機制。
整合各類典型評選活動，既注重選樹各層面推薦上來的典型，又善于通過媒體內(nèi)參總結(jié)發(fā)現(xiàn)有價值的典型，更注意尋找群眾身邊的典型。注重發(fā)揮媒體作用，多宣傳全省各類典型尤其是各行業(yè)的奉獻者、領頭人，營造人人爭先、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。注重實踐標準、群眾公認，面向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅、項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作發(fā)掘典型，確保選樹的典型立得住、傳得開、叫得響。
總書記強調(diào)，xxx振興要從統(tǒng)籌“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握。這為加快推進文化強省建設指明了方向。
近年來，xxx省深入實施藝術精品創(chuàng)作、文化惠民等重點工程，文化建設取得了一定進展。但同時，也存在一定欠缺，比如，文藝精品尤其是重大現(xiàn)實題材創(chuàng)作缺乏，基層文化氛圍不濃，文化體制改革相對滯后，對外文化交流影響力有限，等等。對此，必須堅持思想再解放，政策再落實，推進文化強省建設再上新臺階。
要進一步做實文化事業(yè)。
一要進一步做實文化事業(yè)。構建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務體系,以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。多策劃一些文體項目、互動節(jié)目，把基層文化氛圍攪熱，把基層文化資源用好，充分調(diào)動群眾的參與熱情。強化“市場化運作、項目化包裝、科學化營銷”理念，加強x文藝精品創(chuàng)作，集中打造幾部史詩級的精品力作，把x精神表現(xiàn)出來、把x形象展現(xiàn)出去。
要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
大力推動省報省臺改革，抓住融媒體中心建設這一突破口強化頂層設計，用媒體改革成功范例撬動全省文化體制改革，實現(xiàn)全省文化建設和發(fā)展方式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
要不斷推動對外文化交流。
把握“一帶一路”建設契機，打好“邊境口岸”“文化企業(yè)”“民間交流”三張外宣牌。不斷提高對外講故事的能力，多一些情景化設置、時代化描述、特色化展示，充分展現(xiàn)“中華氣派”“x氣派”。
四、在提升宣傳思想工作隊伍戰(zhàn)斗力上解放思想。
總書記強調(diào)，新時代xxx振興，一定要有新氣象新?lián)斝伦鳛?。這是宣傳戰(zhàn)線隊伍建設的目標和遵循，必須毫不動搖抓好貫徹落實。
我們認識到，宣傳思想工作要強起來，干部隊伍必須首先強起來。深刻審視，當前宣傳戰(zhàn)線隊伍建設還有一定短板，比如，作風還不夠硬朗;知識更新迭代率不夠高、創(chuàng)新意識不夠強;文化骨干、領軍人才缺乏，優(yōu)秀人才流失，等等。對此，必須從練內(nèi)功做起，樹立良好導向，健全完善制度機制，切實轉(zhuǎn)變作風，樹立良好形象。
要抓住“關鍵少數(shù)”
全戰(zhàn)線各級黨委(黨組)主要負責同志要站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍。認真落實全面從嚴治黨主體責任、一把手第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立以上帶下、以下評上的機制，對履職盡責不力的領導干部嚴肅處理。
要著力提升素質(zhì)。
認真開展“四力”教育實踐工作，抓好“學習型”機關建設，在全戰(zhàn)線開展業(yè)務能力系統(tǒng)培訓，推動隊伍素質(zhì)強起來。每個宣傳干部都要對全國全省大局大勢熟爛于胸，當行家里手。打破唯資歷的觀念，為敢于擔當、踏實干事的干部撐腰鼓勁，建立容錯機制，為懂宣傳、善管理的干部創(chuàng)造條件、搭建平臺。對工作中的尖兵、臺柱子真關心真愛護，該壓擔子的壓擔子，該推薦的推薦，讓更多優(yōu)秀的宣傳干部愿干愛干會干宣傳思想工作。
要切實轉(zhuǎn)變作風。
從機關作風抓起，堅決克服形式主義、官僚主義，突出“實”，力戒“虛”。完善督辦督查機制，做到事事有著落、件件有回音。多講百姓話，多說百姓事，拿出一批沾泥土、帶露珠、接地氣的宣傳作品。把宣傳的根扎在基層，深入實際、深入一線，多到群眾身邊調(diào)研，向人民學習、拜群眾為師，在轉(zhuǎn)變作風中創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
推動機構編制工作高質(zhì)量發(fā)展，切實找準機構編制工作與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的切入點，努力使機構編制工作出效益、出生產(chǎn)力，最大限度優(yōu)化營商環(huán)境。
從機構改革入手，確保重點領域用編需求。本次機構改革新成立部門6個，職能加強部門7個。按照編制“總量內(nèi)調(diào)劑”原則，盤活現(xiàn)有機構編制資源，對確需的機構編制需求，注重創(chuàng)新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結(jié)合省、市重點領域機構編制標準化建設規(guī)范，對于新設及職能加強部門保證用編，新設部門最低配備3名、強職能部門按劃入職能量配備。
從深化機構改革入手，確保提升辦事效率。通過機構改革，理順管理體制、厘清部門權限，使全區(qū)各單位各部門對行政審批事項、行政權力事項、中介服務事項、公共服務事項等清單事項的名稱、依據(jù)、責任主體等內(nèi)容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優(yōu)化服務流程。
布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)揮好營商環(huán)境建設監(jiān)督局的職能作用，客觀認識區(qū)情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環(huán)境“堵點”和“痛點”。本次機構改革成立了專門的營商環(huán)境建設監(jiān)督機構，以促進全區(qū)上下觀念大轉(zhuǎn)變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經(jīng)濟大發(fā)展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環(huán)境。
從深化機構改革入手，做好權責清單的動態(tài)管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調(diào)整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態(tài)調(diào)整，深入做好權責清單動態(tài)調(diào)整工作，確保按省定時間節(jié)點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發(fā)等工作，不斷完善權力和責任事項調(diào)整并接受群眾監(jiān)督，加強權力清單和責任清單信息平臺管理。
從深化機構改革入手，做好選任人才工作。規(guī)范選人進人工作，執(zhí)行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調(diào)、調(diào)任公務員制度，建立“全覆蓋”的事業(yè)單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區(qū)各類事業(yè)單位編制內(nèi)人員調(diào)配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關公開遴選、公開選調(diào)的方式進行。確保控編范圍內(nèi)的各類管理人員能夠人盡其才，急需的專業(yè)人才能夠得到及時招錄補充。
色社會主義思想系列理論研討會發(fā)言稿：貫徹落實新發(fā)展理念的著力點。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。
二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是以新科技引領高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。
二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是以新科技引領高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是推動我區(qū)持續(xù)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展的重要會議，為做好當前和今后一個時期各項工作指明了方向，使我們倍增聚力發(fā)展、共克時堅的責任感和使命感。我們認為，促進高質(zhì)量發(fā)展，需要在以下6個方面下功夫。
×號街坊修繕保護工程9月開工，完成內(nèi)部插建、違建拆除工作，恢復沿街蘇式建筑風貌；
積極向省文物局爭取×號街坊保護修繕資金，支持×集團將其中×棟×式建筑引入文旅業(yè)態(tài)，實現(xiàn)文物保護、居民生活、商業(yè)經(jīng)營相互融合。
二是突出旅游城市建設。利用工業(yè)文化旅游資源，探索工業(yè)遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展相輔相成的新路徑，突出“兩帶四街”建設，落地一批根植工業(yè)文化沃土的文旅項目，將工業(yè)資源轉(zhuǎn)化成工業(yè)文化旅游資產(chǎn)，形成“快進、慢游、長留、緩出”的旅游城市、城市旅游,加強工業(yè)遺產(chǎn)保護，提升城市品質(zhì)，打造工業(yè)文化旅游魅力之區(qū)。重點打造建設路工業(yè)遺產(chǎn)風情街，邀請設計規(guī)劃單位為建設路進行整體規(guī)劃設計，提綱契領明確建設路功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、改造方案、環(huán)境提升、文化景觀、旅游交通等內(nèi)容，同時在建設路上選取500米到1000米作為示范段開展施工。逐步恢復×路蘇式建筑群沿街風貌，對未定為文物保護單位蘇式建筑確定保護范圍和建設控制地帶，在不影響城市發(fā)展、提升居民生活水平的同時，保護保留×路歷史風貌。積極參與×市“東方博物館之都”建設，利用先進展陳技術手段，建設數(shù)字博物館，概括展示×工業(yè)發(fā)展歷程，同時建立健全工業(yè)遺產(chǎn)博物館體系，利用工業(yè)閑置資源建設×工業(yè)博物館總館，其他廠礦企業(yè)在臨街處或合適位置分別建設的特色博物館為分館，打造×工業(yè)博物館群。
借助×廣場地鐵站、×交通樞紐等重大工程，擴大居民文旅消費習慣區(qū)域，同時加快國際高檔連鎖酒店×五星級酒店的建設，提升我區(qū)文旅消費檔次。
四是抓住抓牢“夜間經(jīng)濟”發(fā)展契機。繼續(xù)開展“古都夜八點”工作，加快各類夜間文化、旅游設施建設，培育×步行街、×等文旅消費集聚地，瞄準90后、00后消費市場，鼓勵文創(chuàng)園區(qū)建設小劇場、音樂吧，促成“×”與×影劇院的合作，引進培育沉浸式話劇、音樂劇、歌舞劇等各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術項目。推動×商業(yè)街、×商圈、×商圈等鏈式銜接業(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進提升ד夜間經(jīng)濟”文旅消費水平。
五是大力發(fā)展研學旅游。今年在疫情的影響下，跨省、跨地區(qū)的非必要旅游，如休閑、獨家、觀光等旅游需求銳減，導致旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)負增長，因此研學旅游作為現(xiàn)代基礎教育的重要補充成為激活旅游市場的“強心劑”，也是我區(qū)有效整合科技、工業(yè)、教育、文化、商貿(mào)等資源，拉動消費的重要方式之一。我們將大力發(fā)展研學旅游，打造“研學×、了解工業(yè)”文旅品牌，豐富以×工業(yè)游景區(qū)為核心的工業(yè)研學游課程產(chǎn)品，打造以大學科技園為核心的科技研學游，同時利用上級扶持資金，對研學旅游基地、研學旅行社及積極組織研學游的學校給予獎勵支持。同時搭建旅游從業(yè)者平臺，舉辦沙龍活動，利用旅游從業(yè)者資源將×研學游線路推廣出去。
六是著力推進文旅服務融合。協(xié)同推進公共文化服務和旅游公共服務、為民服務和為游客服務，發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮我區(qū)已建成的文化館、圖書館以及城市書房的作用，兼顧游客服務功能，增強舒適性、便利性，利用文化館、圖書館開展面塑、剪紙、×花茶制作工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和活化。推動游客服務中心、咨詢中心增設文化展示、圖書閱覽、文化活動等項目。利用公共文化站點，加大文明旅游宣傳力度。推動公共文化服務進景區(qū)，在游客聚集區(qū)積極引入影院、劇場、書店等，統(tǒng)籌攻堅文化和旅游共享的新空間。
×將以此會議為契機，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的主題，堅持和加強黨的全面領導，強化規(guī)劃引領，推動改革創(chuàng)新，全面提升發(fā)展能力和治理能力，進一步提效能、優(yōu)服務，以時不我待的緊迫感，完成×下達的工作任務。在此我鄭重表態(tài)：
一是抓保障、優(yōu)環(huán)境。著力推進旅游城市建設，加大人力、物力保障×文化旅游雙創(chuàng)園“××”項目、工業(yè)博物館、×路打通項目、×河征遷工作。以雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè),推進文化旅游融合發(fā)展，探索新的融合領域。以打造工業(yè)遺產(chǎn)風情街為引領，詮釋工業(yè)文化、展示時代精神，使工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)資源得到充分挖掘利用。以×路打通項目，完善城市功能建設，統(tǒng)籌推進城市建設管理。以×河征遷為契機，加快推進×河綜合治理，形成清水綠岸的河渠景觀。
二是強化解、善落實。積極服從擁護重點工作推進的新思路，細化項目推進流程和節(jié)點任務，努力化解影響項目推進的制約因素，對項目建設中涉及到的群眾征地拆遷、房屋補償?shù)葐栴}，要嚴格按照法律規(guī)定，落實好各項拆遷安置和生活保障政策，加快征地拆遷進度，保障群眾合法權益。樹立大局意識和責任意識，多想解決之策，多謀推進之舉，以敢于擔當?shù)挠職?，善于落實的銳氣促進項目高效有序推進，確保建設成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、環(huán)保工程、放心工程，讓領導放心，使群眾滿意！
三是勇?lián)?、重督導。為保障重大項目順利推進，我們實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成專班，扎根項目。進一步提高思想認識，加大工作力度，精心組織落實，強化跟蹤督查，現(xiàn)場實地問效，積極排查、發(fā)現(xiàn)項目推進過程中問題。在×河征遷項目中，班子成員全員上崗，分區(qū)包片責任到人，加快項目建設進度，保質(zhì)保量如期完成拆遷和建設任務。
×以此次會議為動力，強化機遇意識、危機意識、緊迫意識，以奮發(fā)有為、敢想敢干的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新，奮勇爭先。請×、×放心，×上下已卯足干勁、拉滿弓弦，我們有信心、有能力完成好重點工作任務，不折不扣完成×交辦的各項任務，在×實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中肩負更大擔當貢獻×力量！
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇三
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務的關系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，在執(zhí)法中服務，服務中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質(zhì)工程”，加強執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調(diào)帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴格按規(guī)定處理。
二、實施“環(huán)境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ椫卫碚D活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ椪位顒雍推髽I(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務，提高工作效率和質(zhì)量。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風年和調(diào)查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進一步提高，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
四、當前稅收環(huán)境存在的主要問題。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內(nèi)或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農(nóng)村財務管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經(jīng)營管理不善，導致經(jīng)濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環(huán)境的打算。
為給全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項工程”建設要求，結(jié)合地稅實際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇四
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
20-年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結(jié)對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量?！弊鳛榛鶎庸ぷ髡摺⒄呗涞氐膱?zhí)行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權、制勝權,在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務的關系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，在執(zhí)法中服務，服務中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調(diào)帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權搞關系稅、人情稅和以權謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴格按規(guī)定處理。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ椫卫碚D活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ椪位顒雍推髽I(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風年和調(diào)查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進一步提高，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預算內(nèi)或預算外管理，不應該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應稅收入，應按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務。同時，由于農(nóng)村財務管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經(jīng)營管理不善，導致經(jīng)濟效益下滑，無力繳納稅款；但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點等方式，逃避稅務部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務部門依法實施正常的稅收管理。
為給全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項工程”建設要求，結(jié)合地稅實際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變。
三是加強硬件建設，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務廳更新計算機設備50余臺（套），大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、地區(qū)結(jié)構和收入分配結(jié)構。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎是構建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構失衡，不斷增強服務實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網(wǎng)上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網(wǎng)絡建設：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現(xiàn)全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農(nóng)村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務服務中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進行公示的文化經(jīng)營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務占領文化陣地。
化需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務的質(zhì)量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經(jīng)費緊缺，技術監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調(diào)研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經(jīng)濟流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑巍⒚髡鼙Ｉ淼奶幨抡軐W，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經(jīng)濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
1978年12月18日，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭之際，黨的十一屆*中全會召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔當，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。在黨的帶領下，全黨全國各族人民始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)過40年不懈奮斗，把中國建設成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。而在十一屆*中全會召開之前，“___大革命”十年內(nèi)亂導致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國際，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，全球社會主義事業(yè)遭遇低谷。事實勝于雄辯，風景這邊獨好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進，之所以能化危為機、絕處逢生，之所以能獨領風騷、増然不動，歷經(jīng)艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國共產(chǎn)黨的領導，得益于中國特色社會主義道路，得益于黨的科學理論指導。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門類，一度被譽為“小上海”，相信每一個陽泉人對這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現(xiàn)在、國內(nèi)還是國際、整體還是部分，中國共產(chǎn)黨的英明領導和偉大貢獻是有目共睹的。學習這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅定“四個自信”，更加發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的領導，更加堅定不移地為黨和人民努力奮斗。
同志以前說過“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界”。老一輩革命家?guī)ьI中國人民締造了人民當家作主的新中國，建立起社會主義制度并進行了二十多年的建設，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國的第二次革命”。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨把握歷史大勢、引領時代潮流、銳意探索進取的歷史擔當與雄渾氣魄。
一是進行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨始終將馬克思主義本土化、中國化貫徹革命建設全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀、___新時代中國特色社會主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創(chuàng)新探索下，很好地適合了中國的國情，指引中國新民主主義革命和社會主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學習這種與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，克服本本主義、經(jīng)驗主義，注重因地制宜、聯(lián)系實際，做到敢于創(chuàng)新、科學求證。具體推進工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預見性，探索出一套行之有效的機制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強大指導作用。
應了歷史大勢，有力推動了當時黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實踐證明，中國特色社會主義道路的顯著優(yōu)勢是其他道路無可比擬的，是帶領中國走向富強、走向復興的必由之路。
三是進行了偉大的實踐探索。黨的?一屆*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，也標志著改革開放偉大實踐拉開序幕。1979年，黨中央、國務院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設置建立了一批經(jīng)濟特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應運而生，從一個小漁村一躍成為全國一線城市，僅用40年就走完了國外一些國際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實踐探索不勝枚舉。還有前段時間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應國家扶貧政策的號召，完成易地搬遷，后來又在福建的對口幫扶下，通過辛勤勞動和不懈探索，將風沙走石的“干沙灘”建設成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。
隨著黨史學習教育的深入開展，同志們要認真貫徹“學史力行”要求，把黨史學習教育成果切實轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的動力，確保各項工作及時落實到位。
要，更是緊跟中央、落實“四個意識”的政治要求?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，同時要加緊對各自領域?qū)I(yè)知識的學習，增長能力本領，更好地知識新形勢下的工作。
二要積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。要主動擔當作為，把事關群眾利益的事情做實、做細、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實際行動真真正正贏得群眾稱贊。“我為群眾辦實事”實踐活動是一次檢驗擔當和作風的有效契機，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實事辦實，把群眾的事情辦到群眾心坎上。
三要圍繞近期重點工作狠抓落實。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進入常態(tài)化，對我們統(tǒng)籌開展工作提出了更髙的要求，任務繁重艱巨。下一步，要認真做好項目建設、疫情防控、入企服務、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質(zhì)提升、優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點工作。結(jié)合年初制定的工作計劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進實施，堅決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價還價余地。要發(fā)揚艱苦奮斗、夙夜在公的傳統(tǒng)，以“咬定青山不放松”、盯住目標不松勁的勁頭,堅決完成市委、市政府各項決策部署。
同志們，讓我們繼續(xù)在學習___新時代中國特色社會主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務辦實事”上務求實效，不斷將科學理論轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標貢獻力量。
根據(jù)局黨委關于開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動要求，現(xiàn)將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結(jié)構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設還存在短板。結(jié)合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內(nèi)設科室的職責也需要重新調(diào)整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內(nèi)設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機構改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領導崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學調(diào)整使用，將職數(shù)運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結(jié)構。通過公務員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機關新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應的職責和運轉(zhuǎn)程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結(jié)構繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。
2018年，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構性矛盾，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，導致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟風險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應鏈布局，進而對我國經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟復蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟、同世界經(jīng)濟互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟領域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經(jīng)濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領導為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術研發(fā)，從而以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質(zhì)領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構性改革是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇五
各位領導、同志們：
今天我就如何深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，談一下個人的體會，不當之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念?其發(fā)展歷史、科學內(nèi)涵、主要措施有哪些?這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學習一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部的認識和行動。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習近平在關于《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應時代要求，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
2016年1月29日，習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
那么新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵是什么呢?：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”(寓意是致命弱點)。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設和國防建設等關系上。在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領也不夠強，需要加快彌補。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢?2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
習近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
習近平說，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側(cè)結(jié)構性改革。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
加快建設創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。
加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。
習近平強調(diào)，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
以上就是我對深入學習領會習近平總書記關于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作重要論述的一些淺顯的體會，敬請大家批評指正，謝謝。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇六
根據(jù)局黨委關于開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動要求，現(xiàn)將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結(jié)構老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。
三是擔當意識不足，機關考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設還存在短板。結(jié)合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內(nèi)設科室的職責也需要重新調(diào)整，相應的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內(nèi)設機構職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機構改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領導崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領導及非領導職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學調(diào)整使用，將職數(shù)運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關干部隊伍年齡結(jié)構。通過公務員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設，建立長效機制。著力理順部門職責，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機關新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務銜接辦法和相關制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應的職責和運轉(zhuǎn)程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇七
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于經(jīng)濟流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作;二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖;三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題;要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經(jīng)濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇八
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟已從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期”。2017年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、地區(qū)結(jié)構和收入分配結(jié)構。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎是構建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構失衡，不斷增強服務實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結(jié)構繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。
2018年，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構性矛盾，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，導致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟風險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預測，2019年、2020年歐美發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應鏈布局，進而對我國經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟復蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟、同世界經(jīng)濟互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟領域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經(jīng)濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設施等先進技術裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領導為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術研發(fā)，從而以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質(zhì)領域向更廣范圍拓展，尤其是向服務行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構性改革是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農(nóng)村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權”分置改革，進一步明確“三權”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經(jīng)營性建設用地的土地所有權、使用權和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應補償機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟的血脈。應深化金融供給側(cè)結(jié)構性改革，確保金融為實體經(jīng)濟服務，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，管住金融機構、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。習近平同志在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權力濫用的同時做好服務支持工作，構建親清新型政商關系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領帶動作用，推動高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。
構建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經(jīng)濟合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進貿(mào)易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機制。
加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務。在國際，推動構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇九
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十
人類因思想而偉大，國家因思想而強盛。思想唯有不斷解放，才能彰顯出對實踐的推動力。在人類的歷史長河中，幾乎都是先有思想解放，再有社會重大變革和進步。沒有解放思想和改革創(chuàng)新，就沒有發(fā)展的良好局面。無論何時何地，解放思想都不是一時一地的權宜之計，而是必須一以貫之的思想路線。要解放思想，就必須要有新的正確思想，要有新的問題導向，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，要有干事創(chuàng)業(yè)激情。
要解放思想，就要有正確思想，沒有正確思想，談解放思想就是無源之水、無本之木。習近平新時代中國特色社會主義思想是博大精深的思想寶庫，是指導實踐的根本遵循，是求真務實的科學指南。解放思想就要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為領航的“燈塔”、發(fā)展的“真經(jīng)”、行動的“準繩”，推動學習不斷往深里走、往實里走、往心里走，做到真學真懂真信真用，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在我市落地生根、開花結(jié)果。要在學懂弄通做實上下功夫，學懂了，才能用馬克思主義立場觀點方法找到發(fā)展的邏輯和正確思路方法；弄通了，才能深刻認識中央省市各項戰(zhàn)略部署的整體性、關聯(lián)性、協(xié)同性；做實了，才能把這些戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門本單位的工作任務和實際行動。
推動解放思想大討論要堅持新的問題導向。在中國特色社會主義進入新時代，中國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代的大背景下，科技革命正引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了全局性根本性的變化，切需要分析新時代我縣發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，尋找解決新問題的思路方法。學習借鑒先進城市的先進經(jīng)驗、好的做法，堅決破除制約我縣發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、習慣做法、路徑依賴。
解放思想的目的就是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。要按照習近平總書記關于扎實推動高質(zhì)量發(fā)展的指示要求，把握高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和總體框架，即按照新發(fā)展理念的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，構建以產(chǎn)業(yè)體系、動力體系、平衡體系、安保支撐體系為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系框架。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)要真抓實干，求真務實。解放思想的主要落腳點就是讓思想跟上不斷變化的形勢，推動解決實際問題。解放思想的最終目的是為了革故鼎新、凝聚共識、理清思路，推動真抓實干、促進事業(yè)發(fā)展。一切工作都是干出來的。敢不敢堅持解放思想，能不能做到真抓實干，考驗著我們的工作作風和能力水平。
各級領導干部既是解放思想的組織者、領導者，更是解放思想的示范者和推動者，要把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實上。各級黨員干部特別是領導干部，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以更大力度解放思想，努力在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、保障和改善民生等方面展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破、取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感；把激勵干部擔當作為納入領導班子和干部隊伍建設整體布局，制定工作措施，精心組織實施。要堅持正確的正向激勵導向，讓擔當作為的干部在選拔任用、評先選優(yōu)、物質(zhì)獎勵等方面真正得到褒獎和激勵，切實增強榮譽感、歸屬感、獲得感。完善干部考核評價機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。要健全完善容錯機制、糾錯機制和澄清保護機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?；要在解放思想中找出新辦法、新答案、新出路，將解放思想的成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革開放的不竭動力，轉(zhuǎn)化為破解疑難問題的強大合力，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃干勁。要對照新時代對黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的要求，深挖根源、對號入座、加快整改，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十一
1.完善以政治為統(tǒng)領的體制機制,以規(guī)范涵養(yǎng)組織力。政治引領是組織力的靈魂,也是新時代黨的建設的總要求。不斷優(yōu)化學生黨支部設置,形成“黨委—黨支部—黨小組”三級管理體制,發(fā)揮黨小組在班級、宿舍、團學組織、學生社團、科研小組等的“細胞”作用,深化黨組織的滲透,提高支部運轉(zhuǎn)的效能。建立起支部的政治學習常態(tài)機制,嚴格落實“三會一課”制度、組織生活會制度、談心談話制度和民主評議制度,支部成立民主評議小組和工作監(jiān)督小組，對包括優(yōu)秀黨員、黨小組在內(nèi)的各類獎項進行公平、公正、公開的評選與監(jiān)督，并將評議結(jié)果作為學生綜合測評、保研推免等工作的重要依據(jù)。
2.加強以新興媒體為載體的教育管理,以創(chuàng)新激發(fā)組織力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術，優(yōu)化學生黨員教育管理，創(chuàng)新學生黨員教育方式，讓學生黨建工作準起來、實起來、活起來。充分利網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)平臺，讓大學生黨建工作精準覆蓋、黨建數(shù)據(jù)精準分析、黨建政策精準實施；此外，堅持線上線下結(jié)合，理論學習與實踐學習相結(jié)合，重點學習與節(jié)點學習相結(jié)合，校內(nèi)學習和校外學習相結(jié)合，讓學生充分利用手機等移動媒體以及學習強國app、微信公眾號、微博等開展網(wǎng)絡黨建工作，結(jié)合校園豐富的社團活動、知識競賽、黨員生活會等，不斷豐富黨建教育形式，提升學生學習興趣。
3.完善以責任考評追究為核心的管理模式,以制度落實組織力。實行黨建責任清單制度，以“目標倒逼責任”，根據(jù)查擺出的問題，逐條逐項細化分類梳理，列出責任清單，公開向支部師生成員承諾，接受師生監(jiān)督。以“問責倒逼落實”，把履行黨建職責情況、抓好黨建成效作為支部評優(yōu)評先、培養(yǎng)教育的重要依據(jù)。同時建立較為完善的經(jīng)費保障制度，加大對支部硬、軟件設施和支部成員教育培訓的投入，實現(xiàn)經(jīng)費使用的制度化、規(guī)范化。加強黨風廉政教育，有針對性地開展示范教育、警示教育，定期開展反腐倡廉主題教育。
通過上述體制機制建設，進一步調(diào)動全體黨員的積極性、創(chuàng)造性，全面推進支部建設，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀的大學生共產(chǎn)黨員，進一步落實社會主義核心價值觀教育，強化思想政治教育工作效果提供堅強保障。
1.踐行一個培養(yǎng)模式。學生黨支部創(chuàng)新“1+1+x”的實踐模式即1名教師黨員、1名優(yōu)秀高年級學生黨員共同培養(yǎng)，參與x次黨員實踐活動，從黨性教育到專業(yè)學習再到行為養(yǎng)成，對黨員、入黨積極分子進行過程性綜合考查培養(yǎng)。結(jié)合“1+1+x”實踐培養(yǎng)模式，學生黨員工作室開展了“亮身份、亮職責、亮承諾”主題活動，充分發(fā)揮一名黨員的先鋒模范作用；從“先鋒育人、朋輩育人、自我教育”三個方面，對工作室全體成員和主要團學干部進行培訓。
2.扎實二個陣地建設。學生黨支部將黨建工作與學生思想政治教育和日常管理工作緊密結(jié)合，加強教室、宿舍二個陣地建設。通過開展黨的十九大精神進課堂等理論學習活動，“幫扶行動”——高年級黨員輔助新生班級管理、同年級成績優(yōu)秀黨員幫扶成績落后學生，“安全和諧文明友善”宿舍創(chuàng)建——黨員宿舍帶頭助推宿舍良好舍風等實踐活動，弘揚正能量，提高全體黨員的黨性修養(yǎng)，充分體現(xiàn)先鋒模范作用。
3.開展三項主題教育。學生黨支部室緊緊圍繞“不忘初心，牢記使命”、“青年大學習”、“青春心向黨、建功新時代”三大主題，積極開展紀念改革開放40周年、青年紅色筑夢之旅等主題教育；同時，深入思考、積極推進思政教育與專業(yè)相結(jié)合，以網(wǎng)頁設計、新媒體制作為切入點，凝練活動品牌，突出專業(yè)特色。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十二
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期”。2017年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、地區(qū)結(jié)構和收入分配結(jié)構。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎是構建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構失衡，不斷增強服務實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構建新型政商關系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎設施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十三
推動機構編制工作高質(zhì)量發(fā)展，切實找準機構編制工作與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的切入點，努力使機構編制工作出效益、出生產(chǎn)力，最大限度優(yōu)化營商環(huán)境。
從機構改革入手，確保重點領域用編需求。本次機構改革新成立部門6個，職能加強部門7個。按照編制“總量內(nèi)調(diào)劑”原則，盤活現(xiàn)有機構編制資源，對確需的機構編制需求，注重創(chuàng)新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結(jié)合省、市重點領域機構編制標準化建設規(guī)范，對于新設及職能加強部門保證用編，新設部門最低配備3名、強職能部門按劃入職能量配備。
從深化機構改革入手，確保提升辦事效率。通過機構改革，理順管理體制、厘清部門權限，使全區(qū)各單位各部門對行政審批事項、行政權力事項、中介服務事項、公共服務事項等清單事項的名稱、依據(jù)、責任主體等內(nèi)容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優(yōu)化服務流程。
布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)揮好營商環(huán)境建設監(jiān)督局的職能作用，客觀認識區(qū)情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環(huán)境“堵點”和“痛點”。本次機構改革成立了專門的營商環(huán)境建設監(jiān)督機構，以促進全區(qū)上下觀念大轉(zhuǎn)變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經(jīng)濟大發(fā)展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環(huán)境。
從深化機構改革入手，做好權責清單的動態(tài)管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調(diào)整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態(tài)調(diào)整，深入做好權責清單動態(tài)調(diào)整工作，確保按省定時間節(jié)點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發(fā)等工作，不斷完善權力和責任事項調(diào)整并接受群眾監(jiān)督，加強權力清單和責任清單信息平臺管理。
從深化機構改革入手，做好選任人才工作。規(guī)范選人進人工作，執(zhí)行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調(diào)、調(diào)任公務員制度，建立“全覆蓋”的事業(yè)單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區(qū)各類事業(yè)單位編制內(nèi)人員調(diào)配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關公開遴選、公開選調(diào)的方式進行。確?？鼐幏秶鷥?nèi)的各類管理人員能夠人盡其才，急需的專業(yè)人才能夠得到及時招錄補充。
色社會主義思想系列理論研討會發(fā)言稿：貫徹落實新發(fā)展理念的著力點。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。
二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是以新科技引領高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。
貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：
一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領域制度頂層設計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。
二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是以新科技引領高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領和支撐作用，構建市場導向的綠色科技創(chuàng)新體系。
四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務建設等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。
我也要好好努力，爭取早日寫出這么好的文字！
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十四
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領域建設，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和商貿(mào)流通領域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
完成黨對經(jīng)濟工作的領導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務和重大部署，堅持以問題為導向，把關系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務意識，努力提高服務工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務實創(chuàng)新，牢固樹立服務項目、服務機關、服務群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
關于二十十大的研討交流。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十五
按照市委理論學習中心組黨史學習教育要求，近日我認真閱讀了《xx新時代中國特色社會主義思想學習問答》，深入學習領會領悟xx新時代中國特色社會主義思想，對此有了更深刻的認識和體會。下面，結(jié)合我工作實際，圍繞xx如何在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進、當標桿，我談以下三點體會，與大家交流探討：
在201_年1月召開的省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，xxxx鮮明強調(diào)，“要把新發(fā)展理念貫穿領導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中”，向全黨發(fā)出了總動員。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中，新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和全領域。從xx的頂層設計到全面建成小康社會的偉大實踐成果，均與新發(fā)展理念息息相關。xx作為河南的“溫州”，民營經(jīng)濟活躍，近三年連續(xù)進入全國綜合實力百強縣（市），但是，在貫徹落實了五大發(fā)展理念上，仍舊存在模糊認識，思想偏差。新發(fā)展理念要成為我們工作的指揮棒、紅綠燈。貫徹落實了新發(fā)展理念迫在眉睫。
從根本宗旨上看。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，xx經(jīng)濟發(fā)展的主力是民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟人士作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是我們必須團結(jié)和依靠的力量，更是我們服務的對象。強化我們黨的根本宗旨，以新發(fā)展理念開闊民營經(jīng)濟人士思維與眼界，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，走向高質(zhì)量發(fā)展之路，這是貫徹落實了新發(fā)展理念的意義所在，更是當前我們面臨的迫切任務。
從問題導向上看。我們xx在高質(zhì)量發(fā)展上，面臨的瓶頸制約主要是發(fā)展空間、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。要破解xx發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)新、綠色、開放發(fā)展就是必由之路。一是搶占科技制高點，推進科技創(chuàng)新，實施智能化改造，就能夠提升發(fā)展水平，增強畝均效益，節(jié)約土地，為xx經(jīng)濟發(fā)展贏得主動。
推動高質(zhì)量發(fā)展的研討發(fā)言材料篇十六
按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實際，針對“強化行政服務、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎上，進一步加強領導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務體系建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設、公共電子閱覽室建設、網(wǎng)上三館建設）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設施網(wǎng)絡建設：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務點）共配置27個，設置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設已配置電腦777臺。
2.公共文化服務供給：大力實施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現(xiàn)全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務點。
22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務農(nóng)村、服務基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務要求。
（二）、增強服務意識，提高行政服務效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務服務中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進行公示的文化經(jīng)營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務占領文化陣地。
化需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務的質(zhì)量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎設施建設資金投入不足，設備落后；三是藝術創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設力量薄弱，工作經(jīng)費緊缺，技術監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機制不夠暢通等矛盾難于適應文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。
覽室建設，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設，加強公共文化服務設施的使用、管理和維護、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設方面的調(diào)研和探索，建立健全有關制度，不斷提高公共文化服務制度建設水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
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