報告是一種詳細陳述、解釋或記錄某一事件、過程或情況的書面材料。在撰寫報告時，我們應該詳細描述和分析數(shù)據(jù)、案例或實驗結果，以支持結論和建議。這些報告范文為我們提供了一種展示自己工作成果的方式，可以幫助我們更好地與他人溝通和交流。
稅務稽查報告篇一
20__年度我分局在市局黨組的正確領導下,全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，以建立“五型”稅務機關為目標，堅持改革創(chuàng)新，堅持規(guī)范化管理,用好手中權，管好身邊人，做好份內事，在稅收征管和隊伍建設兩方面都實現(xiàn)了新的歷史跨越，總結起來就是用“四破四立四變”，實現(xiàn)了“科學興稅、廉潔興稅、服務興稅”，稅收任務全面完成，稅收事業(yè)全面發(fā)展。
一、20__年度取得的主要工作成績。
(一)打破落后的稅源管理模式，建立科學的稅源監(jiān)管體系，變抓稅源數(shù)量為抓稅源質量。
——實施戶源分類管理。戶源是稅源之本，分局要求稅收管理員要像戶籍警管戶口一樣管好戶源，要在自己的頭腦中形成一幅清晰的管戶分布圖。針對在管戶，稅收管理員通過大量的實地調查，查閱電子資料和紙質檔案，經(jīng)相關人員審查批準后，科學地將其界定為相應的管戶類型，并據(jù)此在分局內部的電子工作平臺上建立動態(tài)管戶清冊。如：將企業(yè)納稅人界定為重點戶、一般戶、籌建戶、單位分支機構等_種類型，將個體納稅人界定為起征點以上單管戶，起征點以上雙管戶，起征點以下單管戶，起征點以下雙管戶，下崗再就業(yè)戶等_種類型，同時根據(jù)這些納稅戶的經(jīng)營狀態(tài)加上“延續(xù)戶”“新增戶”“注銷戶”“變更戶”“非正常戶”等標識。分類管理使稅收管理員的管戶能力大大增強，比如：__股___同志一人管戶___戶，但他能準確地說出每一戶納稅人的經(jīng)營地點和。針對漏征漏管戶，分局一方面成立工作專班，按程序下達相關文書，依法處理;另一方面，邀請納稅人召開稅務約談會，在傾聽納稅人心聲的基礎上，宣傳稅法，動之以情，曉之以理。____業(yè)稅收工作一直是一個難點，在今年_月份的__業(yè)專項清查工作當中，分局做了大量的宣傳工作，并邀請_____業(yè)主召開了一次稅務約談會，取得了業(yè)主的理解和支持，____戶漏征漏管戶現(xiàn)已全部納入管理。
——科學地做好稅費源的測算和分析。分局改變過去只注重稅費源存量分析的方法，對稅費源的增量、變量、潛量也加強了預測和分析，全方位、多角度地摸清稅費源的真實結構。年初，分局自行進行了一次稅源測算工作，組織業(yè)務精英，運用科學的分析方法，對轄區(qū)內稅收、規(guī)費、社保費的數(shù)量和結構進行研究和分析，據(jù)此制定出____年稅費征收計劃，分解落實到每一個稅收管理員、到每一家納稅戶。為應對____危機對稅收帶來的沖擊，__月份，分局上下嚴格按照__市局提出的“七個結合”的要求，發(fā)揚“三不精神”，整體聯(lián)動，爭取納稅人的支持，針對轄區(qū)內__個重點行業(yè)和_個重點稅種，認真實施稅源普查工作，取得實際成果，既摸清了家底，也掌握了未來稅源的發(fā)展方向，在危機感面前增加了一份安全感。
——建立欠稅預警機制。分局建立欠稅分類管理清冊，將清理、分類后的欠稅數(shù)據(jù)錄入稅源存量核算系統(tǒng);制定欠稅清繳計劃，隨時掌握欠稅入庫進度。_月份,分局將匯結算工作與“____”活動緊密聯(lián)系起來，狠抓欠稅清查，摸清了欠稅的數(shù)量和成因，當月清收各類欠稅(費)__萬元。為防范金融危機帶來的影響，分局還建立欠稅預警機制，對欠稅大戶和欠稅異常戶嚴密監(jiān)控，密切關注其資金動向，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即發(fā)出警示信號，迅速采取清欠措施。全年清收欠稅__多萬元。
——嚴把稅務發(fā)票管理關?！耙云笨囟悺惫ぷ饕恢笔欠志值囊粋€亮點。分局在發(fā)票管理方面，用“嚴”字把關，效果令人滿意。一是制定了嚴格的發(fā)票管理制度，要求分局所有人員共同遵守和維護;二是發(fā)售和代開稅務發(fā)票必須履行嚴格的審批手續(xù);三是發(fā)票發(fā)售與稅款征收嚴格分離，相互牽制，堵塞管理漏洞;四是教育發(fā)票崗位人員自覺履行崗位職責，嚴守責任關。
——堅持稅費同征同管。我分局目前實際開征的費種有__個，實際開征的稅種也是__個，費源只占稅源的__%。分局從不因為費源相對較少而放松對規(guī)費和社會保險費的征管工作。在年初進行了費源測算，擬定了規(guī)費征收計劃和社保費征收計劃。在開展____年度檢查結算工作時，規(guī)費、社會保險費與稅收同步檢查結算;在進行執(zhí)法監(jiān)察、工作考核時對規(guī)費、社會保險費征管情況實施同步檢查、同步考核。
——加快信息化建設步伐。分局加強網(wǎng)絡建設，加強信息管理，加強軟件應用，用信息技術支撐日常管理。在經(jīng)費緊張的情況下，投資_萬元，購置了一臺__服務器，利用局域網(wǎng)自建電子工作平臺，對電子征管數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理和按權限共享利用，實現(xiàn)戶源管理、稅源管理、決策管理的標準化、規(guī)范化和科學化。分局還獨立開發(fā)設計了內部網(wǎng)站，及時發(fā)布各種有用的信息，開闊了干部職工的視野，展現(xiàn)了分局的風采。
——軟件上線工作拔得頭籌。按照省局要求，分局將征管軟件上線工作作為下半年的頭等重要大事來抓。由于分局上線戶較多，約占全市總數(shù)的__%，且戶型較為復雜，市局黨組對分局的軟件上線工作十分重視，___局長多次親臨分局數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)場進行指導和慰問，給了同志們極大的鼓舞。市局軟件上線指揮長___副局長帶領___分局堅守陣地，現(xiàn)場督辦，提出了很多指導性意見。分局領導班子多次召開專題會議，進行細心的安排和部署，確立了“誰管戶、誰錄入、誰負責”的原則，嚴把技術關、質量關和責任關，帶領全體干部職工打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。其間涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀稅務干部，他們放棄個人利益，一切以上線工作為重：___女兒生病，但他仍然堅守崗位;___因所管上線戶多達___戶，為不影響全局進度，他經(jīng)常通宵達旦地工作，眼睛熬出了血絲;___、___等同志主動擔負起技術攻關任務，編寫了兩個小程序，提高了錄入速度。_月_日，省局___等領導，在市局___等領導的陪同下，親臨分局辦稅服務廳，共同見證征管軟件上線成功。
——實施房地產稅收一體化管理。分局根據(jù)市局房地產稅收一體化管理的有關要求，組織專班對轄區(qū)內__家房地產企業(yè)的納稅情況進行了一次全面檢查，對其在土地使用權取得環(huán)節(jié)、房地產開發(fā)環(huán)節(jié)、房產交易環(huán)節(jié)、房地產保有環(huán)節(jié)所涉及的資料進行系統(tǒng)地收集、整理、分析和歸檔，全面掌握房地產行業(yè)稅源信息，實現(xiàn)了房地產行業(yè)稅收相對集中管理。
——全面完成稅費收入任務。____年分局高質量地全面完成各項稅費征收任務，共入庫各類稅費___億元，同比增長___%，凈增____億元。其中：稅收完成___億元，占年計劃___%，同比增長___%，凈增___億元;非共享稅完成___億元，占年計劃___%,同比增長___%，凈增___億元;社會保險費完成___億元，占年計劃___%，同比增長___%，凈增___億元。
(二)打破程式化的辦稅服務模式，建立“辦稅服務無止境”的觀念，變“耐心服務”為“貼心服務”
——兌現(xiàn)“五項承諾”。分局緊扣群眾和納稅人關心的熱點、難點問題，明確提出了“五項承諾”，即“不讓涉稅事務推延、不讓稅收負擔不公、不讓工作差錯發(fā)生、不讓納稅人受冷遇、不讓稅務形象受損”，全面提升干部隊伍工作質效，通過多項措施、多種途徑兌現(xiàn)承諾，深受群眾好評。為確保稅負公平，分局成立了專門的稅負調查核定小組;為使納稅人辦事更加順暢，分局嚴格執(zhí)行考勤簽到制度、政務值守制度、政務公開制度、首問負責制、限時辦結制。
——優(yōu)化窗口服務。分局辦稅服務廳____年榮獲“_____”稱號，是我市稅務系統(tǒng)的一面紅旗。為提高行政效能，大廳人員開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，從開票差錯率、服務投訴、便民措施等方面入手，進行業(yè)務操作技能和服務質量“大比武”，形成人人爭當納稅服務明星的良好局面。為解決納稅高峰期排隊問題，辦稅服務廳實行“全窗口”服務制，即所有開票窗口都可辦理全部稅務事項?？紤]到有的納稅人只有在假日才有時間辦事，大廳在每個雙休日安排_名同志值班。大廳工作人員總是設身處地為納稅人多想一想，避免給納稅人帶來麻煩。
稅務稽查報告篇二
根據(jù)我局工作安排，我審理組對常州××公司檢查情況進行了審理，現(xiàn)將審理情況報告如下：
一、基本情況。
常州××公司，單位地址××，成立于××年×月，投資總額×××萬元，現(xiàn)有職工××人。該單位主要×××等業(yè)務?！痢翣I業(yè)收入××元，利潤××元（稽查所屬期每年收入和利潤情況），企業(yè)申報應納稅所得額××元，已繳納企業(yè)所得稅××元（國稅不填），企業(yè)所得稅國（地）稅征收，征收方式為查帳征收（或核定征收，核定率為×%）。舉報材料所反映的問題及核查情況。
二、檢查人員查明的事實及相關證據(jù)。
（一）2008。
1、（營業(yè)稅方面：）??，復制×××帳頁、記賬憑證，制作談話筆錄等。
??。
2、（企業(yè)所得稅方面：）??。
3、（個人所得稅方面：）??。
4、（發(fā)票違章方面：）??。
（二）2009。
??。
三、被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯情況。
納稅人配合本次檢查情況，該單位法定代表人對上述事實的意見：??。
四、經(jīng)審理認定的事實及相關證據(jù)。
內容與“二”相同。
五、稅務處理、處罰意見及依據(jù)。
1、對上述違法事實第×項，根據(jù)《中華人民共和國××××》第××條規(guī)定，應補繳××稅×××元（列明計算公式）；根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定，該單位未按照規(guī)定期限繳納稅款，對以上查補稅款應加收×××天滯納金（××年×月×日-××年×月×日），計查補稅款×萬分之五×滯納天數(shù)=××元。
2、對上述違法事實第×項，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第一、二、三、六條規(guī)定，應代扣代繳個人所得稅××元，根據(jù)國稅發(fā)（2003）47號文規(guī)定，稅款已責成該扣繳義務人補扣或補收。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十九條規(guī)定，該扣繳義務人應扣而未扣稅款，擬處以應扣未扣稅款××的罰款，計稅款×罰款比例=××元。
3、根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定，該單位采用虛假納稅申報的手段，不繳、少繳應納稅款，以上違法事實第××項已構成偷稅。擬處以查補稅款××的罰款，計偷稅額×罰款比例=×××元。
以上應補繳稅費×××元、應代扣代繳稅款×××元、滯納金×××元、罰款×××元，總計×××元。
六、移送建議。
根據(jù)《最高人民法院關于審理偷稅抗稅刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋[2002]33號）、《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》及《涉稅案件移送管理辦法》（蘇公發(fā)[2002]15號）的規(guī)定，該案件達到移送標準，建議移送司法機關處理（或未達到移送標準，不予移送）。
七、審理人員、審理日期。
稅務稽查報告篇三
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和稅收征管工作的日益強化,稅務稽查在整個稅收體系中的地位和作用更加突出。今天本站小編給大家整理了稅務稽查人員。
希望對大家有所幫助。
20xx年已揮手與我們告別，在檢查三科團結、積極、向上的工作氣氛中，我作為這個隊伍中的一員，深切感受到了這一年里成果豐碩。在局領導及科長的正確帶領下，在全科同志們的幫助下，我通過刻苦鉆研，勤于實踐，在自身素質和實踐經(jīng)驗方面較之以往有了長足的進步，較好地完成了領導交付的各項任務，現(xiàn)將一年來的主要工作總結如下：
一、堅持政治學習。作為一名稅務稽查干部，我始終把政治學習放在首位，一年來深入學習黨的xx屆三中全會精神，認真學習貫徹的講話精神，深刻理解黨的理論對于指導工作的重要意義，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、自我加壓、刻苦學習，夯實業(yè)務根基，努力提高綜合素質。數(shù)十年來的工作實踐使我深知精湛的業(yè)務水平在稽查工作中是多么重要，安于現(xiàn)狀就會讓人失去追求卓越的原動力。所以只有通過堅持不懈的學習，不斷提高自身業(yè)務素質，才能適應新形勢下稽查工作的需要，我認真學習各類法律法規(guī)，《財務會計準則》及新《征管法》及其實施細則以及《稽查工作規(guī)程》全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財務的內涵和具體規(guī)定，并與稅收法律法規(guī)相對照，舉一反三，并在稽查工作實踐中加以運用，提高了稽查水平，夯實了業(yè)務根基。
三、愛崗敬業(yè),廉潔律己，認真搞好本職工作。今年我按照領導的布置參加了各類稅收檢查以及打擊假發(fā)票專項整治，在局領導和科長的正確帶領下，我們通過學習、討論和實踐的過程，總結出很多新的稽查方法，收到了顯著成效。在每次檢查過程中，我都時刻提醒自己做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范行為，在懲治偷稅，整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中，我無時無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用，處處以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對各類稅務違法行為進行嚴肅的查處，嚴格要求自己,文明執(zhí)法，熱情服務，從未發(fā)生過違紀行為，獲得了納稅人的一致好評。
過去的一年里，我雖然做了一些工作，取得了一些成績,但這與領導的關心和同志們的幫助是分不開的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴格地要求自己,及時的更新觀念，以適應日益變化的社會環(huán)境，力爭在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，扎扎實實地開展工作，為推進國稅稽查事業(yè)的發(fā)展,促進全市經(jīng)濟建設和社會進步再作新貢獻。
一、強化“稽”字認真履行職能。
xx年的稅收任務對于我局來說十分艱巨，擺在我科面前的稽查任務也非常沉重，全年共給我科下達稽查戶數(shù)200多戶，稽查任務100萬元。為了完成這些硬指標，我科全體同志集思廣益、群策群力，積極發(fā)揮人的主觀能動性。我科根據(jù)年初工作會議上的“五要”(1、稅費收入要確保，2、征管手段要優(yōu)化，3、科技興稅要到位，4、黨風建設要嚴明，5、文明服務要優(yōu)化)講話精神，認真開展了稽查工作。我科的稽查對象大多是注銷、變更企業(yè)，特別是注銷企業(yè)有兩種原因：一是無力經(jīng)營，二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關，防止稅款流失是我們的重要任務。工作中，我們采取了動態(tài)稽查、詢問稽查、比較稽查、信息稽查、關聯(lián)稽查等方法，將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查，并將檢查情況及時向分局審理委員會匯報，按照審理委員會的意見進行處理。
稅務稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機地結合起來，體現(xiàn)了稅務稽查工作的特點。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成。
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，經(jīng)濟效益下滑，資金周轉不暢，導致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進度考核，這就要求我們稽查科在完成任務時也要跟上分局的步伐，每當查補出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營養(yǎng)不良。
干部自身素質的高低直接反映著稽查質量的高低，為了保證稽查質量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務學習的同時，本著缺啥補啥的原則，結合全國稅務執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。通過學習每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto，我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務學習的同時，我們沒有放松政治理論的學習。今年我們著重學習了江“三個代表”的重要思想，學習了江“7.31”講話以及在“xx大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎。通過一系列政治業(yè)務學習，每位同志的自身素質都有了不同程度的提高，稽查業(yè)務更加精通了，稅收政策、法規(guī)掌握更加準確了，執(zhí)法程序更加規(guī)范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。
四、力求“準”字貫徹稅收政策。
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場;在稽查質量上力求準確，“準”在稽查當中很重要，它是稽查結果的綜合體現(xiàn)，我們在實施稽查前，先對被查企業(yè)納稅情況進評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準確，我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、推進“優(yōu)”字提高服務水平。
經(jīng)過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務意識，我們時刻沒忘以服務經(jīng)濟發(fā)展，服務納稅人作為出發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務、忽視納稅利，只注重行使征稅權利、忽視對納稅人服務的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務的關系，增強了服務意識，將服務寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象。
清正廉潔、務實高效，是我局的治局方略，我們嚴格按照分局年初簽定的黨風廉政建設責任狀，一級負責一級。一年來，我們認真參加分局的各類廉政建設活動，認真學習關于稅務干部廉潔自律的有關規(guī)定，認真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律。
保證書。
全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金我們的做法得到了納稅人的好評。
七、提高“率”字增強稽查質量。
考核指標中，對選案中標率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達到60%、80%、10%、100%。表面上簡單的數(shù)字，實際上標準是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標準又要嚴要求?；橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少，都認真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質量。
八、突出“嚴”字遵守。
規(guī)章制度。
我局是全國稅務系統(tǒng)文明服務示范單位，是省級文明單位標兵，分局的要求是非常嚴的，各項規(guī)章制度較細，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們全科同志認真遵守規(guī)章制度，自覺嚴格要求自己，“嚴”字當頭，與局領導班子保持一致，時常溫習稅務干部的要求和標準，全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強調“宣”字普及稅法知識。
宣傳稅法是我們的一項工作內容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負責了兩幅大的宣傳條幅，接到任務后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務。此外，我們還負責了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領導的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。
十、其他方面。
1、地域管理，我們擔負電力辦事處，盡管路途比較遠，天氣寒冷，我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理，及時將檢查情況報告有關科室。
2、臨時工作，我們對局里安排地臨時工作，積極按時間、按規(guī)定保質保量完成。
一、開發(fā)應用查帳軟件的背景和動機。
網(wǎng)絡和信息技術的廣泛應用，隨著會計電算化的迅猛發(fā)展。稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。近幾年的日常工作中，檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關案件的實際操作過程來看，對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設置ab賬，編制虛假財務報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改，會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務數(shù)據(jù)存儲方式靈活，易遭轉移和銷毀。
電子帳套可以存在本機硬盤上，也可通過網(wǎng)絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務軟件的基礎信息的渠道過窄，雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用。
說明書。
及有關資料報送主管稅務機關備案“但是稅務機關往往因為沒有相應的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務數(shù)據(jù)的相關法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實施細則沒有明確指出稅務機關有檢查、封存有關電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權力。國稅發(fā)[20xx]年47號文雖明確了稅務機關有開展電算化檢查的權力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對稅務檢查手段滯后于信息技術發(fā)展的現(xiàn)狀，因此。轉變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務檢查手段，從20xx年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來，實踐中摸索，摸索中前進，對稽查信息化進行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點。
其產品已推廣應用于全國二十個省(一百多個城市稽查局，取得了很好的應用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結果處理、綜合管理、帳套管理、基礎數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗。主要具有以下功能特點：
可采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，一采集范圍廣。包括：帳務數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
層層逼近分析技術和模型項目修正。模型分析功能十分強大二提供比較全面的分析方法。
針對不同稅種、不同項目提供相關的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。三提供分稅種項目化檢查平臺。
四提供個人所得稅和固定資產的專項檢查平臺。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法。
加強稽查實施過程監(jiān)控管理。六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結構)以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用。
并提供跨年、月分析工具，七可以將企業(yè)多個年度的相關數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上。以強化工具的分析功能。
加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結果，八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設置。內置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效。
深刻感受到信息高科技對稅務檢查的有力推動：查帳力度大大增強，案件質量得到切實提高，稽查威懾力明顯提升，隊伍建設再上一個臺階,經(jīng)過一年半來的探索和實踐。內部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
查深查透案件一提高效率和準確度。
而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內容、金額等信息，查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查。運用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳，透過明細帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進一步強化了查賬手段，利用信息化查賬工具?？梢詫Χ喾N常用財務軟件數(shù)據(jù)進行導出，也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳，面對海量的原始單據(jù)，調帳費時，費力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開。現(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協(xié)助，企業(yè)也不必擔心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對于稅務稽查的抵觸情緒，同時也為我稽查隊伍塑造了文明，親和，高素質，高科技的形象。
查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關的不法分子。
加強隊伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務流程。
加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制，查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務流程。使內部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。
規(guī)范了各類工作底稿，對檢查人員而言。檢查內容和范圍，統(tǒng)一了各類計算標準，實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設置好參數(shù)(如業(yè)務招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等)一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結果，可以避免檢查人員業(yè)務水平參差不齊造成的誤差，規(guī)范檢查內容的同時，對稽查人員的業(yè)務水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設置的項目，從內容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣，對所得稅申報繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù)，對審理人員而言。從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實清楚“把握更到位更準確，有效地排除差錯。
事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內留下記錄，對領導層而言。可以方便局領導監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。
四提高稽查業(yè)務水平。
必須具備基礎的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗，稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識的研究和學習，尤其是計算機應用能力，工作即學習，學習即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務水平。
五降低稽查成本。
可減少調帳檢查的次數(shù)與成本，電子數(shù)據(jù)比較容易復制、轉儲。軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間，大大降低了稅務稽查成本。
六實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用。
積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多，隨著查帳軟件的不斷應用。查帳軟件應提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析，以自動生成相關行業(yè)數(shù)據(jù)，自動修正查帳軟件中的相關參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導類似企業(yè)檢查或案例學習。
四、開發(fā)應用中的幾點體會。
人員培訓，感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到最優(yōu)設計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標。制度建設等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應用中的幾點體會：
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強力領導小組。
帶頭參與，領導重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領導小組;下設項目小組，由查帳能手和業(yè)務骨干組成，具體負責項目的測試、應用、二次開發(fā)的業(yè)務和技術工作。班子成員結構合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術人員，既保證了團隊的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，領導小組結合實際?？茖W統(tǒng)籌，將開發(fā)應用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段，分解責任，落實到人，有條不紊地予以實施。
邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，一年多來。分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對，充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術相結合，攻克了財務軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關，規(guī)定時間內保質保量地完成了任務。
人員培訓貫穿始終二重視配套隊伍建設。
不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，查賬軟件應用要求稽查人員具有復合型的知識結構。熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應當掌握計算機及網(wǎng)絡技術，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術。所以我認為“寧可人等裝備，不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設，對人員的培訓工作貫穿始終。目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市部分人員集中培訓1次，市本級全體人員單獨集中培訓1次，檢查人員集中培訓1次平時，通過演示性培訓，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓和互幫互學等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關制度。
對與案件有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。國稅發(fā)[20xx]47號文明確了稅務機關有開展電算化檢查的權力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。局在參考了兄弟單位相關經(jīng)驗的基礎上，征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務機關有權檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料。結合相關法律和本地實際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了xx市地方稅務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實施稽查與tf20xx設定的流程相結合，為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
科學規(guī)避項目風險四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項目存在開發(fā)延期，現(xiàn)代軟件工程學實踐表明。預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低，項目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyp思想進行二次開發(fā)。即首先構造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它不斷試用，不斷修改，不斷擴充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，這個思想指導下。將稽查問題分析轉化成查帳軟件業(yè)務需求，邊試用、邊細化、邊完善，順利實現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎上，再進行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進行了應用，尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風險低，這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務人員不懂技術，技術人員不懂業(yè)務的鴻溝。
稅務稽查報告篇四
網(wǎng)絡和信息技術的廣泛應用，隨著會計電算化的迅猛發(fā)展。稅務稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。近幾年的日常工作中，檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關案件的實際操作過程來看，對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設置ab賬，編制虛假財務報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改，會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務數(shù)據(jù)存儲方式靈活，易遭轉移和銷毀。
電子帳套可以存在本機硬盤上，也可通過網(wǎng)絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務軟件的基礎信息的渠道過窄，雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的應當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關資料報送主管稅務機關備案“但是稅務機關往往因為沒有相應的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務數(shù)據(jù)的相關法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實施細則沒有明確指出稅務機關有檢查、封存有關電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權力。國稅發(fā)[20xx]年47號文雖明確了稅務機關有開展電算化檢查的權力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對稅務檢查手段滯后于信息技術發(fā)展的現(xiàn)狀，因此。轉變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務檢查手段，從20xx年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來，實踐中摸索，摸索中前進，對稽查信息化進行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點。
其產品已推廣應用于全國二十個省(一百多個城市稽查局，取得了很好的應用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結果處理、綜合管理、帳套管理、基礎數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗。主要具有以下功能特點：
可采集近百種300多個版本的財務軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，一采集范圍廣。包括：帳務數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
層層逼近分析技術和模型項目修正。模型分析功能十分強大二提供比較全面的分析方法。
針對不同稅種、不同項目提供相關的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。三提供分稅種項目化檢查平臺。
四提供個人所得稅和固定資產的專項檢查平臺。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法。
加強稽查實施過程監(jiān)控管理。六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結構)以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用。
并提供跨年、月分析工具，七可以將企業(yè)多個年度的相關數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上。以強化工具的分析功能。
加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結果，八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設置。內置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效。
深刻感受到信息高科技對稅務檢查的有力推動：查帳力度大大增強，案件質量得到切實提高，稽查威懾力明顯提升，隊伍建設再上一個臺階,經(jīng)過一年半來的探索和實踐。內部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
查深查透案件一提高效率和準確度。
而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內容、金額等信息，查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查。運用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳，透過明細帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進一步強化了查賬手段，利用信息化查賬工具?？梢詫Χ喾N常用財務軟件數(shù)據(jù)進行導出，也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳，面對海量的原始單據(jù)，調帳費時，費力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協(xié)助，企業(yè)也不必擔心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對于稅務稽查的抵觸情緒，同時也為我稽查隊伍塑造了文明，親和，高素質，高科技的形象。
查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關的不法分子。
加強隊伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務流程。
加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制，查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務流程。使內部管理更為規(guī)范化、科學化和精細化。
規(guī)范了各類工作底稿，對檢查人員而言。檢查內容和范圍，統(tǒng)一了各類計算標準，實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設置好參數(shù)(如業(yè)務招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等)一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結果，可以避免檢查人員業(yè)務水平參差不齊造成的誤差，規(guī)范檢查內容的同時，對稽查人員的業(yè)務水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設置的項目，從內容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣，對所得稅申報繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù)，對審理人員而言。從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實清楚“把握更到位更準確，有效地排除差錯。
事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內留下記錄，對領導層而言?？梢苑奖憔诸I導監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。
四提高稽查業(yè)務水平。
必須具備基礎的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗，稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識的研究和學習，尤其是計算機應用能力，工作即學習，學習即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務水平。
五降低稽查成本。
可減少調帳檢查的次數(shù)與成本，電子數(shù)據(jù)比較容易復制、轉儲。軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間，大大降低了稅務稽查成本。
六實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應用。
積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多，隨著查帳軟件的不斷應用。查帳軟件應提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析，以自動生成相關行業(yè)數(shù)據(jù)，自動修正查帳軟件中的相關參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導類似企業(yè)檢查或案例學習。
四、開發(fā)應用中的幾點體會。
人員培訓，感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到最優(yōu)設計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標。制度建設等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應用中的幾點體會：
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強力領導小組。
帶頭參與，領導重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領導小組;下設項目小組，由查帳能手和業(yè)務骨干組成，具體負責項目的測試、應用、二次開發(fā)的業(yè)務和技術工作。班子成員結構合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術人員，既保證了團隊的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，領導小組結合實際?？茖W統(tǒng)籌，將開發(fā)應用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段，分解責任，落實到人，有條不紊地予以實施。
邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，一年多來。分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對，充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術相結合，攻克了財務軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關，規(guī)定時間內保質保量地完成了任務。
人員培訓貫穿始終二重視配套隊伍建設。
不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，查賬軟件應用要求稽查人員具有復合型的知識結構。熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應當掌握計算機及網(wǎng)絡技術，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術。所以我認為“寧可人等裝備，不可裝備等人“決不能等軟件出來后再培訓干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設，對人員的培訓工作貫穿始終。目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市部分人員集中培訓1次，市本級全體人員單獨集中培訓1次，檢查人員集中培訓1次平時，通過演示性培訓，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓和互幫互學等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關制度。
對與案件有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。國稅發(fā)[20xx]47號文明確了稅務機關有開展電算化檢查的權力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。局在參考了兄弟單位相關經(jīng)驗的基礎上，征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務機關有權檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料。結合相關法律和本地實際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了xx市地方稅務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實施稽查與tf20xx設定的流程相結合，為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
科學規(guī)避項目風險四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項目存在開發(fā)延期，現(xiàn)代軟件工程學實踐表明。預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低，項目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyp思想進行二次開發(fā)。即首先構造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它不斷試用，不斷修改，不斷擴充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，這個思想指導下。將稽查問題分析轉化成查帳軟件業(yè)務需求，邊試用、邊細化、邊完善，順利實現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎上，再進行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進行了應用，尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風險低，這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務人員不懂技術，技術人員不懂業(yè)務的鴻溝。
稅務稽查報告篇五
國際稅收協(xié)定沖突規(guī)范的內容之一。指在簽訂國際稅收協(xié)定時，將與其總機構和第三者進行經(jīng)濟活動的常設機構視為獨立企業(yè)處理的一項原則。具體運用這項原則，要求締約國一方企業(yè)通過設在締約國另一方的常設機構在該締約國另一方進行營業(yè)時，將常設機構視同在相同或類似情況下從事相同或類似活動，并且與其所隸屬的企業(yè)完全無關的獨立企業(yè)。該常設機構在締約國各方可能得到的利潤應屬于該常設機構，在計算常設機構利潤時，不論是采取實際所得方式，還是比例分配方式，或是核定所得方式，要求奉行“一致性”原則。除特殊情況外，要求不同時期采用相同方法確定常設機構的所得。實行這項原則，一方面是防止跨國納稅人將跨國所得在國與國之間轉移，造成一國經(jīng)濟利潤的損失；另一方面是為了防止跨國納稅人將跨國所得轉移到低稅國或避稅地逃避稅收。參見“沖突規(guī)范”。
稅務稽查報告篇六
稅務機關法實施稅務稽查而向被檢查人下達的稅務行政文書。稅務稽查通知書是稅務機關依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定，對納稅人一定時期內執(zhí)行稅收法規(guī)和繳納稅款情況實施檢查，要求其做好準備，接受檢查而下達的書面通知。稅務機關有權進行下列稅務檢查：（1）檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關資料，檢查扣繳義務人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關資料；（2）到納稅人的生產、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應納稅的商品、貨物或者其他財產，檢查扣繳義務人與代扣代繳、代收代繳稅款有關的經(jīng)營情況；（3）責成納稅人、扣繳義務人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的文件、證明材料和有關資料；（4）詢問納稅人、扣繳義務人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的問題和情況；（5）到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構檢查納稅人托運、郵寄應納稅商品、貨物或者其他財產的有關單據(jù)、憑證和有關資料；（6）經(jīng)縣以上稅務局（分局）局長批準，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明，查核從事生產、經(jīng)營的納稅人?？劾U義務人在銀行或者其他金融機構的存款賬戶。查核從事生產、經(jīng)營的納稅人的儲蓄存款，須經(jīng)銀行縣、市支行或省市分行的區(qū)辦事處核對，指定所屬儲蓄所提供資料。納稅人、扣繳義務人必須接受稅務機關依法進行的稅務檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。稅務機關派出的人員進行稅務檢查時，應當出示稅務檢查證件，并有責任為被檢查人保守秘密。稅務人員進行稅務檢查時無稅務檢查證，納稅人、扣繳義務人及其他當事人有權拒絕檢查。稅務機關依法進行稅務檢查時，有關部門和單位應當支持、協(xié)助，向稅務機關如實反映納稅人、扣繳義務人和其他當事人的與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關的情況，提供有關資料及證明材料。稅務機關調查稅務違法案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照像和復制。下達《稅務稽查通知書》便于納稅人提前做好所需資料等的準備。以便稅務人員順利實施稽查，有利于保證稽查進度、質量和規(guī)范稅務稽查操作行為。
稅務稽查報告篇七
做好案件審理基礎工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強化基礎建設，推進審理工作的有序開展。
1、加強教育引導。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯誤認識，加強教育疏導，使大家認識到強化重大稅務案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實施事中監(jiān)督，而且關系到納稅人合法權益的保障，對稽查干部也是一種愛護和保護。通過深入細致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實現(xiàn)了從重實體輕程序、重執(zhí)行輕審查向實體與程序、執(zhí)行與審查并重的轉變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎。
2、健全審理機構。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務案件審理委員會由分管法制工作的局長擔任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負責同志為成員，下設辦公室負責重大稅務案件初審、案件審理的'各項準備工作以及其他日常工作，對重大稅務案件的審理進行組織、協(xié)調和落實。同時選調政治素質好、業(yè)務水平高、工作能力強的同志負責重大稅務案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強組織領導。該局領導十分關心和支持重大稅務案件審理工作，對一些案情復雜、爭議較大、社會影響面廣的案件親自過問，提出指導意見，加強對重大稅務案件審理工作的領導，并在局里的重要會議上多次強調加強重大稅務案件審理工作的意義，對重大稅務案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領導重視，規(guī)范運作，從而使重大稅務案件審理質量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務案件審理是一項政策性強、涉及面廣、要求高、矛盾多、責任大的工作，在審理工作中該局嚴格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個明確”：一是明確審理范圍。重大稅務案件審理委員會負責審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構成犯罪的案件以及雖未達大要案標準但案情復雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務案件審理委員會進行審理，并規(guī)定稽查局報送重大案件審理委員會審理的案件不低于當年所查結案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時限。堅持每月至少召開一次重大案件審理例會，對特殊案件做到及時審理。三是明確審理內容。通過對稽查程序、違法事實、適用法律、數(shù)據(jù)計算、稽查文書使用等方面進行認真仔細的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會辦公室接到案件后先對稽查局報送的審理案件進行嚴格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實不清、數(shù)字不準、程序不當?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a證完善或重新調查，對經(jīng)初審符合條件的報重大稅務案件審理委員會進行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補證。審理委員會在審理重大稅務案件中，對事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準確的案件在審結后3日內作出審理結論，對需要再補充證據(jù)材料的退回稽查局補充，對需要請示的業(yè)務問題由相關業(yè)務科室及時向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實施檢查前出示稅務檢查證和稅務檢查通知書的送達回證；是否有作出稅務行政處罰前對納稅人先行告知的送達回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實方面堅持做到事實清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實不清、證據(jù)不足的一律退回補證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項支付給個人許某，檢查人員認為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應作進項稅額轉出，同時該廠賓館裝修領用材料，檢查人員認為購進材料用于非應稅項目，也應作進項稅額轉出。但審理委員會辦公室初審時認為，要求該廠作進項稅額轉出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個人身份以及其領用的原材料在購進時是否申報抵扣進項稅額的情況進行重新核查，經(jīng)檢查人員補正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務員，與該廠簽有合同并按月在該廠領取工資，其賓館裝修領用的材料在購進時也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補正證據(jù)，審理委員會作出了不予轉出進項稅額的審理結論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅持做到全面、準確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負數(shù)，且留抵數(shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當月留抵稅款達71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計22.8萬元的罰款。審理委員會在審理這一案件時認為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實際后果，其行為屬于虛假納稅申報，應該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準確性。該局在審理案件時十分注意審核查補稅款、罰款、滯納金計算的正確性，專門設計了《查補稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補稅款滯納金計算傳遞表》，將一定期間內的天數(shù)、法定納稅期等內容都列入表中，防止出現(xiàn)計算錯誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達14份，且涉及四個年份時間跨度較長，在滯納金計算上非常復雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復核，認真把關，準確計算出應加收滯納金的期限和計稅金額。
四、落實五項制度，強化協(xié)調辦鐵案，促進稽查效果進一步提高。
為進一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實五項制度，加強審理委員會與稽查局之間的上下協(xié)調，實行有機銜接，對重大案件審理結論的執(zhí)行情況進行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進了稽查效果的進一步提高。
1、落實案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設計了《稅務稽查必查項目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗，做到了“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實稅務處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會辦公室下發(fā)審理結論書后15日內必須作出稅務處理決定書或稅務處罰決定書，并在3日內送審理委員會辦公室備案，從而確保了重大稅務案件審理委員會的審理意見在規(guī)定的限期內執(zhí)行到位。
3、落實重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會辦公室進行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動案件執(zhí)行。
4、落實重大案件調查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴格執(zhí)法與維護納稅人合法權益有機結合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強卷宗審查的同時，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進行延伸調查。對納稅人在規(guī)定的時限內提出聽證申請的審理委員會都及時組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實，進行辯論，使案情得到進一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會5場，通過聽證改變原審理結論案件1件，維持原審理結論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補稅或稅負較低的案件進行了稽查復查，2004年已復查10件案件，補稅4000多元。
5、落實重大案件審理情況通報制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時向機關職能部門和基層征收、管理分局反饋，進行必要的整改。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
稅務稽查報告篇八
一是根據(jù)實際在同行中找差距。自94年國地稅分設以來，在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領導下，某某地稅全面建設水平年年進步，稅收收入歲歲攀升。入庫地方稅收5210元，與上年同期相比，入庫稅款增加1524元，增幅達到41.3；今年上半年又組織入庫地稅收入3350元，同比增長達到22。始終保持良好的增長態(tài)勢。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比，我局也清醒地認識到我們的差距，從經(jīng)濟和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離；而從增速方面相比，又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學習。我局在全局范圍內廣泛深入地開展了“學先進、找差距”活動，分局領導不僅跟隨區(qū)里到先進發(fā)達地區(qū)進行參觀見學，還根據(jù)稅務的實際，組織分局領導、全體科所長和部分業(yè)務骨干，分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學習取經(jīng)，全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展好做法、好經(jīng)驗。三是針對差距訂措施。努力查找自身問題與不足，著力從強化稅收宣傳提高稅法遵從度、強化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強化職責履行提高服務效能等方面入手，按照應收盡收的原則和不斷促進稅源增長的目標要求，從實際出發(fā)，制訂切實可行的加快發(fā)展、爭先進位的措施。確保稅收收入的快速增長。
二、積極打造透明稅政，強化稅收法律的宣傳。
積極舉辦專題政策培訓。在各項專項工作開展前，認真梳理相關政策，匯編整理成冊，舉辦專題政策宣傳培訓班，提高納稅人對專項政策的理解掌握，提升納稅人的辦稅能力，確保納稅人對稅收政策掌握的準確性。
三、狠抓制度落實，提高稅法執(zhí)行力。
按照“公開、公平、公正”的“三公”原則，認真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴格執(zhí)行稅收政策規(guī)定，注重工作程序與權限，堅持審批合議制度；二是以行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查和過錯責任追究制落實為主要內容，重點抓好對稅收執(zhí)法過程的全面監(jiān)督；三是以履行“兩個維護”、做好“兩個服務”為宗旨，按照市委市政府《關于加快推進富民工作的意見》文件精神要求，運用績效考評機制，將各項稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。
四、立足納稅人需求，強化稅收服務效果。
以納稅人的需求為第一考慮，按照“服務五個零”的.標準，創(chuàng)新服務方式，突出服務的主動性、針對性、便捷性、及時性、準確性，為納稅人提供優(yōu)質高效及時的納稅服務。
(一)、堅持提醒服務，注重服務的主動性。堅持上門服務，對重點稅源戶實行每月至少上門服務一次制度，其他納稅戶采取不定期上門服務方式；遇有新政策出臺或開展稅收專項工作，及時匯總編印宣傳手冊，廣泛贈送，積極宣傳；運用電話提醒、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務方式，提醒納稅人有關注意事項和需把握的時間節(jié)點。提高服務的主動性。
(二)、堅持預約服務，注重服務的針對性。堅持在受理窗口設立《納稅人需求預約登記簿》，《稅法政策培訓需求登記簿》的做法，按納稅人的需求提供預約服務；對重點稅源戶，利用互聯(lián)網(wǎng)絡，通過電子郵箱給企業(yè)法人、財務負責人及辦稅人員郵寄“政策文件包”，為其提供網(wǎng)上速遞服務；對其他納稅人的不同需求，有針對性地編印寄發(fā)一些宣傳材料，推行個性化郵寄宣傳，為納稅人提供“到家”的服務。提高政策服務的針對性。
(三)、堅持值班制度，注重服務的便捷性。堅持科所長大廳輪流值班制度，暢通稅收服務“快速通道”，實行首問負責制，開展“一站式”服務，落實相關部門責任，為納稅人提供“一條龍”服務。提高服務的便捷性。
稅務稽查報告篇九
在稅收稽查工作中我們發(fā)現(xiàn)，納稅人普遍按照稅務人員的要求，按稅法的規(guī)定進行賬務處理，亦即將稅法作為賬務處理的依據(jù)。不僅如此，很多的稅務干部都認為，納稅人在進行稅務稽查調賬時，應該按稅法的規(guī)定進行賬務處理。有些涉及稅務稽查調賬問題的文章，也都地認為，納稅人進行稅務稽查調賬時，應當將稅法作為賬務處理的依據(jù)。然而稅務稽查調賬歸根到底，仍然是一種會計核算活動，屬于會計核算的范疇，會計主體在進行會計核算時，所依據(jù)的就是公認的會計核算原則和國家頒布施行的財務會計制度。所以，能夠作為稅務稽查調賬依據(jù)的只能是那些公認的會計核算原則和財務會計制度。
我國現(xiàn)行稅法所規(guī)定的“當財務會計制度與稅法不一致時，納稅人應當按稅法的規(guī)定計算繳納稅款”，但在賬務處理上則仍可以按會計制度的規(guī)定處理。
（三）調賬的總體思路..什么樣的問題才需要調賬呢？
分三種情況說明：
1、賬務處理正確，補稅是因為會計與稅法的差異。
不需要對原賬務處理進行調整。
例1：a企業(yè)2007年應納稅所得額100萬元，所得稅率33%，經(jīng)稅務稽查后，查出業(yè)務招待費超限額10萬元、列支贊助支出5萬元，未作納稅調整，假設其他方面均無問題。列支的業(yè)務招待費，企業(yè)的賬務處理：
借：管理費用等100萬。
貸：銀行存款100萬。
贊助支出，企業(yè)的賬務處理：
借：營業(yè)外支出5萬。
貸：銀行存款5萬。
按會計準則的規(guī)定，企業(yè)這樣的處理是正確，但是稅法對業(yè)務招待費的列支有限額規(guī)定，對贊助支出是不允許稅前列支的，那么對于調整的部分，是不需要進行賬務調整的，企業(yè)在補繳稅款的時候，只需按規(guī)定做賬務處理：
借：所得稅（5＋10）*33%。
貸：應交稅費――企業(yè)所得稅4.95。
借：應交稅費――企業(yè)所得稅4.95。
貸：銀行存款4.95。
例2：比如非貨幣性交易，新《企業(yè)會計準則》規(guī)定，非貨幣性交易在不具有商業(yè)實質或公允價值不能可靠計量的情況下：對于換出資產在賬務處理上不確認收入，但稅法則規(guī)定要按市場價格來確認收入，那么對于所得稅的調整只能是賬外調整，補記應交所得稅，對企業(yè)的賬務處理也不需要調整。
2、賬務處理錯誤造成的補繳稅款。
按會計的記賬原則對原賬務處理進行調整。
例3：某企業(yè)將自產產品用于本企業(yè)的辦公樓修建，產品成本為20萬元，同類不含稅銷售價格為30萬元，企業(yè)的會計處理：
借：在建工程200,000。
貸：產成品200,000。
像這種情況，增值稅上是視同銷售，新企業(yè)所得稅法規(guī)定不視同銷售，企業(yè)正確的賬務處理應是：
借：在建工程251,000。
貸：產成品200,000。
應交稅費――應交增值稅（銷項稅額）51,000（30萬＊17%）。
調賬：借：在建工程51,000。
如：虧損數(shù)額的調整。
就以上3個方面，最后我們來做一個總結：
（1）稽查后的賬務調整范圍不僅包括對會計分錄的調整，還包括對一些涉稅數(shù)據(jù)的調整。
（2）并非所有稽查查出的問題都需要對原有賬務進行調整。
（3）賬務調整是基于會計的記賬原則，要根據(jù)會計的要求來進行調賬。
1、本年度內稅務稽查調賬方法。當稅務機關檢查的納稅期是本會計年度，并且納稅人尚未編制財務會計報表時，納稅人可以采取紅字更正法、補充登記法等方法，直接調整被查年度，亦即本會計年度的有關會計分錄，具體方法有以下三種：
一是紅字更正法(也稱紅字調整法)，即先用紅字編制一套與錯賬完全相同的記賬憑證，予以沖銷，然后再用藍字編制一套正確的會計分錄。這種方法適用于會計科目用錯或會計科目雖未用錯，但實際記賬金額大于應記金額的錯誤賬款。
例：稅務檢查發(fā)現(xiàn)，某商場銷售白酒一批，價款46800元(含稅)，收妥貨款存入銀行，該批白酒成本31000元，企業(yè)作如下賬務處理：
借：銀行存款46800。
貸：產成品31000。
應收賬款15800。
該賬務處理，把兩個本來不存在對應關系的賬戶硬糾在一起，偷逃增值稅、消費稅等，同時減少企業(yè)利潤，偷逃企業(yè)所得稅。應按照稅收法規(guī)和財務制度將企業(yè)對外銷售取得的收入按正常銷售業(yè)務處理。用紅字沖銷法調賬如下：
首先用紅字沖銷原賬錯誤分錄：
借：銀行存款46800(紅字)。
貸：產成品31000(紅字)。
應收賬款15800(紅字)。
然后再用藍字編制一套正確的會計分錄。
借：銀行存款46800。
貸：主營業(yè)務收入40000。
同時。
借：營業(yè)稅金及附加10000。
貸：應交稅金—應交消費稅10000。
借：主營業(yè)務成本31000。
貸：產成品31000。
是補充調整法。它是指如果應調整的賬目屬于遺漏經(jīng)濟事項或錯記金額，按會計核算程序用藍字編制一套補充會計分錄而進行調整的方法。
貸：商品銷售收入30000。
三是綜合調整法。綜合調整法是補充調整法和紅字調整法的綜合運用。一般說來，稅務稽查后，需要糾正的錯誤很多，如果一項一項地進行調整，顯然很費精力和時間，因而需將各種錯誤通盤進行考慮，進行綜合調整。運用綜合調整法的要點是：
用藍字補充登記應記未記或雖已記但少記科目，同時，仍用藍字反方向沖記不應記卻已記的會計科目，從而構成一套完整的分錄。采取綜合調整方法要求企業(yè)財會人員具有較高的業(yè)務素質，能夠將會計科目之間的聯(lián)系搞得清清楚楚，否則就會出錯。總結出幾句口訣：方向記反的，反方向再記；金額多記的，反方向沖記；金額少記的，正方向增記；不該記而記的，反方向減記；應記未記的，正方向補記。
例：某企業(yè)將生產車間工人的應付福利費4000元記入“管理費用”，企業(yè)原賬務處理如下：
借：管理費用4000。
貸：應付福利費4000。
上述賬務處理的錯誤在于錯用了“管理費用”科目。根據(jù)財務會計制度規(guī)定，生產車間工人的應付福利費應記入“制造費用”科目。運用綜合調整法時，一方面借記“管理費用”科目，同時，反向登記“管理費用”予以沖銷，即：
借：制造費用4000應記未記的正方向補記。
貸：管理費用4000不應記的反方向減記。
2、跨年度的賬務調整。如果稅務稽查是在企業(yè)年度會計報表編制以后進行的，即稅務稽查查出的是上年或以前年度的錯誤賬務處理問題，那么納稅人就必須通過“以前年度損益調整”等賬戶，選擇綜合調整法進行調賬。因為，在這種情況下，上年度財務決算已經(jīng)編報，成本費用賬戶已經(jīng)結平，沒有余額，納稅人不可能再去調整原來的損益類科目，(在制度上也是不允許的)，??只有通過“以前年度損益調整”科目進行調賬。相應地，在調賬方法上也只能選擇綜合調整法進行賬務調整。
基建工程領用的原材料30000元計入管理費用(增值稅進項稅額已經(jīng)轉出)。根據(jù)財務會計制度的規(guī)定，基建工程領用的原材料應記入“在建工程”，該企業(yè)將其列入管理費用，等于虛增了成本，減少了當年利潤，應調增在建工程成本，調增上年利潤，補交企業(yè)所得稅，其調賬分錄如下：
1.調整上年利潤。
借：在建工程30000。
貸：以前年度損益調整30000。
2.補交企業(yè)所得稅9900元(30000×33％)。
借：以前年度損益調整9900。
貸：應交稅金—應交所得稅9900。
3.年末結轉本年利潤。
借：以前年度損益調整30000。
貸：利潤分配――未分配利潤300003、對增值稅檢查的賬務調整。
但對增值稅一般納稅人，應設立“應交稅金——增值稅檢查調整”專門賬戶核算應補（退）的增值稅。凡檢查后應調減賬面進項稅額或調增銷項稅額和進項稅額轉出的數(shù)額，借記有關科目，貸記本科目；凡檢查后應調增賬面進項稅額或調減銷項稅額和進項稅額轉出的數(shù)額，作和上述相反分錄。全部調賬事項入賬后，應結轉出本賬戶的余額，并對該余額進行處理。
1、若余額在借方，全部視同留抵進項稅額，按其借方余額數(shù)，借記“應交稅金——應交增值稅（進項稅額）科目”，貸記本科目。
(1)如“應交稅金——增值稅檢查調整”借方余額10萬元。
借：應交稅金——應交增值稅（進項稅額）10萬元。
貸：應交稅金——增值稅檢查調整10萬元。
2、若余額在貸方，且“應交稅金——應交增值稅”賬戶無余額，按其貸方余額數(shù)，借記本科目，貸記“應交稅金——未交增值稅”科目。
(2)如“應交稅金——增值稅檢查調整”貸方余額10萬元，“應交稅金——應交增值稅”賬戶無余額。
借：應交稅金——增值稅檢查調整10萬元。
貸：應交稅金—未交增值稅10萬元。
“應交稅金—未交增值稅”科目的貸款余額表示當月應繳納稅款10萬元。
3、若本賬戶余額在貸方，“應交稅金——應交增值稅”賬戶有借方余額且等于或大于這個貸方余額，按其貸方余額數(shù)，借記本科目，貸記“應交稅金——應交增值稅”科目。(3)如“應交稅金——增值稅檢查調整”貸方余額10萬元，“應交稅金——應交增值稅”賬戶余額為借方11萬元。
借：應交稅金——增值稅檢查調整10萬元。
貸：應交稅金—未交增值稅10萬元。
先沖減留抵稅額10萬元。
4、若本賬戶余額在貸方，“應交稅金——應交增值稅”賬戶有借方余額但小于這個貸方余額，應將這兩個賬戶的余額沖出，其差額貸記“應交稅金——未交增值稅”科目。
(4)如“應交稅金——增值稅檢查調整”貸方余額10萬元，“應交稅金——應交增值稅”賬戶余額為借方8萬元。
借：應交稅金——增值稅檢查調整10萬元。
貸：應交稅金—應交增值稅8萬元。
—未交增值稅2萬元。
先沖抵留抵稅額8萬元，再補繳稅款2萬元。
4、查獲額的分攤。
查獲額是指不能直接調整應納稅所得額的查增金額。
比如說，一個生產企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)將一項應記入固定資產科目的資產10萬元計入了生產成本，可是我們不能直接增加應納稅所得額10萬元，因為，生產成本不直接影響利潤，它要通過生產成本轉入庫存商品，再通過銷售轉入主營業(yè)務成本，主營業(yè)務成本才影響利潤，如果商品沒有銷售完，那么生產成本中多計的10萬元則不會全部影響利潤，而有部分是增加了產成品的金額，所以調增的部分只是影響利潤的部分，另一部分應減少產成品的金額。而由于電力行業(yè)的特殊性，電力產品不能庫存，所以沒有庫存商品，所以，對電力行業(yè)所產生的查獲額則不需要分攤，可以直接調增應納稅所得額。
稅務稽查報告篇十
第一條為了保障稅收法律、行政法規(guī)的貫徹實施，規(guī)范稅務稽查工作，強化監(jiān)督制約機制，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《稅收征管法細則》）等有關規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條稅務稽查的基本任務，是依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序，促進依法納稅。
稅務稽查由稅務局稽查局依法實施?；榫种饕氊煟且婪▽{稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及涉稅事項進行檢查處理，以及圍繞檢查處理開展的其他相關工作?；榫志唧w職責由國家稅務總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細則》有關規(guī)定確定。
第三條稅務稽查應當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，堅持公平、公開、公正、效率的原則。
稅務稽查應當依靠人民群眾，加強與有關部門、單位的聯(lián)系和配合。第四條稽查局在所屬稅務局領導下開展稅務稽查工作。
上級稽查局對下級稽查局的稽查業(yè)務進行管理、指導、考核和監(jiān)督，對執(zhí)法辦案進行指揮和協(xié)調。
各級國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局應當加強聯(lián)系和協(xié)作，及時進行信息交流與共享，對同一被查對象盡量實施聯(lián)合檢查，并分別作出處理決定。
第五條稽查局查處稅收違法案件時，實行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則?；榫衷O立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門，分別實施選案、檢查、審理、執(zhí)行工作。第六條稅務稽查人員應當依法為納稅人、扣繳義務人的商業(yè)秘密、個人隱私保密。納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為不屬于保密范圍。
第七條稅務稽查人員有《稅收征管法細則》規(guī)定回避情形的，應當回避。被查對象要求稅務稽查人員回避的，或者稅務稽查人員自己提出回避的，由稽查局局長依法決定是否回避。稽查局局長發(fā)現(xiàn)稅務稽查人員有規(guī)定回避情形的，應當要求其回避。稽查局局長的回避，由所屬稅務局領導依法審查決定。
第八條稅務稽查人員應當遵守工作紀律，恪守職業(yè)道德，不得有下列行為：
（一）違反法定程序、超越權限行使職權；
（二）利用職權為自己或者他人謀取利益；
（三）玩忽職守，不履行法定義務；
（四）泄露國家秘密、工作秘密，向被查對象通風報信、泄露案情；
（五）弄虛作假，故意夸大或者隱瞞案情；
（六）接受被查對象的請客送禮；
（七）未經(jīng)批準私自會見被查對象；
（八）其他違法亂紀行為。
稅務稽查人員在執(zhí)法辦案中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十條稽查局應當在所屬稅務局的征收管理范圍內實施稅務稽查。前款規(guī)定以外的稅收違法行為，由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。稅收法律、行政法規(guī)和國家稅務總局對稅務稽查管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條稅務稽查管轄有爭議的，由爭議各方本著有利于案件查處的原則逐級協(xié)商解決；不能協(xié)商一致的，報請共同的上級稅務機關協(xié)調或者決定。
第十二條省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果，結合本地實際，按照以下標準在管轄區(qū)域范圍內實施分級分類稽查：
（一）納稅人生產經(jīng)營規(guī)模、納稅規(guī)模；
（二）分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負水平；
（三）稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度；
（四）稅收違法案件復雜程度；
（五）納稅人產權狀況、組織體系構成；
（六）其他合理的分類標準。
分級分類稽查應當結合稅收違法案件查處、稅收專項檢查、稅收專項整治等相關工作統(tǒng)籌確定。
第十三條上級稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質、復雜程度、查處難度以及社會影響等情況，組織查處或者直接查處管轄區(qū)域內發(fā)生的稅收違法案件。
第十四條稽查局應當通過多種渠道獲取案源信息，集體研究，合理、準確地選擇和確定稽查對象。
選案部門負責稽查對象的選取，并對稅收違法案件查處情況進行跟蹤管理。第十五條稽查局必須有計劃地實施稽查，嚴格控制對納稅人、扣繳義務人的稅務檢查次數(shù)。
稽查局應當在終了前制訂下一的稽查工作計劃，經(jīng)所屬稅務局領導批準后實施，并報上一級稽查局備案?；楣ぷ饔媱澲械亩愂諏ｍ棛z查內容，應當根據(jù)上級稅務機關稅收專項檢查安排，結合工作實際確定。
經(jīng)所屬稅務局領導批準，稽查工作計劃可以適當調整。
第十六條選案部門應當建立案源信息檔案，對所獲取的案源信息實行分類管理。案源信息主要包括：
（一）財務指標、稅收征管資料、稽查資料、情報交換和協(xié)查線索；
（二）上級稅務機關交辦的稅收違法案件；
（三）上級稅務機關安排的稅收專項檢查；
（四）稅務局相關部門移交的稅收違法信息；
（五）檢舉的涉稅違法信息；
（六）其他部門和單位轉來的涉稅違法信息；
（七）社會公共信息；
（八）其他相關信息。
第十七條國家稅務總局和各級國家稅務局、地方稅務局在稽查局設立稅收違法案件舉報中心，負責受理單位和個人對稅收違法行為的檢舉。
對單位和個人實名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實，為國家挽回稅收損失的，根據(jù)其貢獻大小，依照國家稅務總局有關規(guī)定給予相應獎勵。
第十八條稅收違法案件舉報中心應當對檢舉信息進行分析篩選，區(qū)分不同情形，經(jīng)稽查局局長批準后分別處理：
（二）檢舉內容不詳，無明確線索或者內容重復的，暫存待辦；
（三）屬于稅務局其他部門工作職責范圍的，轉交相關部門處理；
（四）不屬于自己受理范圍的檢舉，將檢舉材料轉送有處理權的單位。
第十九條選案部門對案源信息采取計算機分析、人工分析、人機結合分析等方法進行篩選，發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的，應當確定為待查對象。
待查對象確定后，選案部門填制《稅務稽查立案審批表》，附有關資料，經(jīng)稽查局局長批準后立案檢查。
稅務局相關部門移交的稅收違法信息，稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的，應當及時告知移交信息的部門；移交信息的部門仍然認為需要立案檢查的，經(jīng)所屬稅務局領導批準后，由稽查局立案檢查。
對上級稅務機關指定和稅收專項檢查安排的檢查對象，應當立案檢查。
第二十條經(jīng)批準立案檢查的，由選案部門制作《稅務稽查任務通知書》，連同有關資料一并移交檢查部門。
第二十一條檢查部門接到《稅務稽查任務通知書》后，應當及時安排人員實施檢查。檢查人員實施檢查前，應當查閱被查對象納稅檔案，了解被查對象的生產經(jīng)營情況、所屬行業(yè)特點、財務會計制度、財務會計處理辦法和會計核算軟件，熟悉相關稅收政策，確定相應的檢查方法。
第二十二條檢查前，應當告知被查對象檢查時間、需要準備的資料等，但預先通知有礙檢查的除外。
檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施，并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局聯(lián)合檢查的，應當出示各自的稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。
檢查應當自實施檢查之日起60日內完成；確需延長檢查時間的，應當經(jīng)稽查局局長批準。
第二十三條實施檢查時，依照法定權限和程序，可以采取實地檢查、調取賬簿資料、詢問、查詢存款賬戶或者儲蓄存款、異地協(xié)查等方法。
對采用電子信息系統(tǒng)進行管理和核算的被查對象，可以要求其打開該電子信息系統(tǒng)，或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術資料一致的復制件。被查對象拒不打開或者拒不提供的，經(jīng)稽查局局長批準，可以采用適當?shù)募夹g手段對該電子信息系統(tǒng)進行直接檢查，或者提取、復制電子數(shù)據(jù)進行檢查，但所采用的技術手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù)，或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運行。
第二十四條實施檢查時，應當依照法定權限和程序，收集能夠證明案件事實的證據(jù)材料。收集的證據(jù)材料應當真實，并與所證明的事項相關聯(lián)。
調查取證時，不得違反法定程序收集證據(jù)材料；不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料；不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據(jù)材料。
第二十五條調取賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料時，應當向被查對象出具《調取賬簿資料通知書》，并填寫《調取賬簿資料清單》交其核對后簽章確認。
調取納稅人、扣繳義務人以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料的，應當經(jīng)所屬稅務局局長批準，并在3個月內完整退還；調取納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料的，應當經(jīng)所屬設區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準，并在30日內退還。
第二十六條需要提取證據(jù)材料原件的，應當向當事人出具《提取證據(jù)專用收據(jù)》，由當事人核對后簽章確認。對需要歸還的證據(jù)材料原件，檢查結束后應當及時歸還，并履行相關簽收手續(xù)。需要將已開具的發(fā)票調出查驗時，應當向被查驗的單位或者個人開具《發(fā)票換票證》；需要將空白發(fā)票調出查驗時，應當向被查驗的單位或者個人開具《調驗空白發(fā)票收據(jù)》，經(jīng)查無問題的，應當及時退還。
提取證據(jù)材料復制件的，應當由原件保存單位或者個人在復制件上注明“與原件核對無誤，原件存于我處”，并由提供人簽章。
第二十七條詢問應當由兩名以上檢查人員實施。除在被查對象生產、經(jīng)營場所詢問外，應當向被詢問人送達《詢問通知書》。詢問時應當告知被詢問人如實回答問題。詢問筆錄應當交被詢問人核對或者向其宣讀；詢問筆錄有修改的，應當由被詢問人在改動處捺指??；核對無誤后，由被詢問人在尾頁結束處寫明“以上筆錄我看過（或者向我宣讀過），與我說的相符”，并逐頁簽章、捺指印。被詢問人拒絕在詢問筆錄上簽章、捺指印的，檢查人員應當在筆錄上注明。
第二十八條當事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當事人、證人口頭陳述或者提供證言的，檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。筆錄應當使用能夠長期保持字跡的書寫工具書寫，也可使用計算機記錄并打印，陳述或者證言應當由陳述人或者證人逐頁簽章、捺指印。
當事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的，檢查人員應當就變更部分重新制作筆錄，注明原因，由當事人、證人逐頁簽章、捺指印。當事人、證人變更書面陳述或者證言的，不退回原件。
第二十九條制作錄音、錄像等視聽資料的，應當注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等內容。
調取視聽資料時，應當調取有關資料的原始載體；難以調取原始載體的，可以調取復制件，但應當說明復制方法、人員、時間和原件存放處等事項。
對聲音資料，應當附有該聲音內容的文字記錄；對圖像資料，應當附有必要的文字說明。
第三十條以電子數(shù)據(jù)的內容證明案件事實的，應當要求當事人將電子數(shù)據(jù)打印成紙質資料，在紙質資料上注明數(shù)據(jù)出處、打印場所，注明“與電子數(shù)據(jù)核對無誤”，并由當事人簽章。
需要以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的，應當與提供電子數(shù)據(jù)的個人、單位的法定代表人或者財務負責人一起將電子數(shù)據(jù)復制到存儲介質上并封存，同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等，注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對無誤”，并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。
第三十一條檢查人員實地調查取證時，可以制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄，對實地檢查情況予以記錄或者說明。
制作現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄，應當載明時間、地點和事件等內容，并由檢查人員簽名和當事人簽章。
當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄上簽章的，檢查人員應當在筆錄上注明原因；如有其他人員在場，可以由其簽章證明。
第三十二條需要異地調查取證的，可以發(fā)函委托相關稽查局調查取證；必要時可以派人參與受托地稽查局的調查取證。
受托地稽查局應當根據(jù)協(xié)查請求，依照法定權限和程序調查；對取得的證據(jù)材料，應當連同相關文書一并作為協(xié)查案卷立卷存檔；同時根據(jù)委托地稽查局協(xié)查函委托的事項，將相關證據(jù)材料及文書復制，注明“與原件核對無誤”，注明原件存放處，并加蓋本單位印章后一并移交委托地稽查局。
需要取得境外資料的，稽查局可以提請國際稅收管理部門依照稅收協(xié)定情報交換程序獲取，或者通過我國駐外機構收集有關信息。第三十三條查詢從事生產、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人存款賬戶的，應當經(jīng)所屬稅務局局長批準，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關銀行或者其他金融機構查詢。
查詢案件涉嫌人員儲蓄存款的，應當經(jīng)所屬設區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關銀行或者其他金融機構查詢。
第三十四條檢查從事生產、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況時，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅收入跡象的，經(jīng)所屬稅務局局長批準，可以依法采取稅收保全措施。
第三十五條稽查局采取稅收保全措施時，應當向納稅人送達《稅收保全措施決定書》，告知其采取稅收保全措施的內容、理由及依據(jù)，并依法告知其申請行政復議和提起行政訴訟的權利。
采取凍結納稅人在開戶銀行或者其他金融機構的存款措施時，應當向納稅人開戶銀行或者其他金融機構送達《凍結存款通知書》，凍結其相當于應納稅款的存款。
采取查封商品、貨物或者其他財產措施時，應當填寫《查封商品、貨物或者其他財產清單》，由納稅人核對后簽章；采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財產措施時，應當出具《扣押商品、貨物或者其他財產專用收據(jù)》，由納稅人核對后簽章。
采取查封、扣押有產權證件的動產或者不動產措施時，應當依法向有關單位送達《稅務協(xié)助執(zhí)行通知書》，通知其在查封、扣押期間不再辦理該動產或者不動產的過戶手續(xù)。
第三十六條有下列情形之一的，稽查局應當依法及時解除稅收保全措施：
（一）納稅人已按履行期限繳納稅款的；
（二）稅收保全措施被復議機關決定撤銷的；
（三）稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的；
（四）其他法定應當解除稅收保全措施的。
第三十七條解除稅收保全措施時，應當向納稅人送達《解除稅收保全措施通知書》，告知其解除稅收保全措施的時間、內容和依據(jù)，并通知其在限定時間內辦理解除稅收保全措施的有關事宜：
（一）采取凍結存款措施的，應當向凍結存款的納稅人開戶銀行或者其他金融機構送達《解除凍結存款通知書》，解除凍結。
（二）采取查封商品、貨物或者其他財產措施的，應當解除查封并收回《查封商品、貨物或者其他財產清單》。
（三）采取扣押商品、貨物或者其他財產的，應當予以返還并收回《扣押商品、貨物或者其他財產專用收據(jù)》。
稅收保全措施涉及協(xié)助執(zhí)行單位的，應當向協(xié)助執(zhí)行單位送達《稅務協(xié)助執(zhí)行通知書》，通知解除稅收保全措施相關事項。
第三十八條采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月；查處重大稅收違法案件中，有下列情形之一，需要延長稅收保全期限的，應當逐級報請國家稅務總局批準：
（一）案情復雜，在稅收保全期限內確實難以查明案件事實的；
（二）被查對象轉移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料的；
（三）被查對象拒不提供相關情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的；
（四）解除稅收保全措施可能使納稅人轉移、隱匿、損毀或者違法處置財產，從而導致稅款無法追繳的。
第三十九條被查對象有下列情形之一的，依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務檢查的規(guī)定處理：
（一）提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關資料的；
（二）拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復制與稅收違法案件有關資料的；
（三）在檢查期間轉移、隱匿、損毀、丟棄有關資料的；
（四）其他不依法接受稅務檢查行為的。
第四十條檢查過程中，檢查人員應當制作《稅務稽查工作底稿》，記錄案件事實，歸集相關證據(jù)材料，并簽字、注明日期。
第四十一條檢查結束前，檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實和依據(jù)告知被查對象；必要時，可以向被查對象發(fā)出《稅務事項通知書》，要求其在限期內書面說明，并提供有關資料；被查對象口頭說明的，檢查人員應當制作筆錄，由當事人簽章。
第四十二條檢查結束時，應當根據(jù)《稅務稽查工作底稿》及有關資料，制作《稅務稽查報告》，由檢查部門負責人審核。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實的，《稅務稽查報告》應當包括以下主要內容：
（一）案件來源；
（二）被查對象基本情況；
（三）檢查時間和檢查所屬期間；
（四）檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施；
（五）查明的稅收違法事實及性質、手段；
（六）被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形；
（七）被查對象對調查事實的意見；
（八）稅務處理、處罰建議及依據(jù)；
（九）其他應當說明的事項；
（十）檢查人員簽名和報告時間。
經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實的，應當在《稅務稽查報告》中說明檢查內容、過程、事實情況。
第四十三條檢查完畢，檢查部門應當將《稅務稽查報告》、《稅務稽查工作底稿》及相關證據(jù)材料，在5個工作日內移交審理部門審理，并辦理交接手續(xù)。
第四十四條有下列情形之一，致使檢查暫時無法進行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件中止檢查審批表》，附相關證據(jù)材料，經(jīng)稽查局局長批準后，中止檢查：
（一）當事人被有關機關依法限制人身自由的；
（二）賬簿、記賬憑證及有關資料被其他國家機關依法調取且尚未歸還的；
（三）法律、行政法規(guī)或者國家稅務總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。
中止檢查的情形消失后，應當及時填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》，經(jīng)稽查局局長批準后，恢復檢查。第四十五條有下列情形之一，致使檢查確實無法進行的，檢查部門可以填制《稅收違法案件終結檢查審批表》，附相關證據(jù)材料，移交審理部門審核，經(jīng)稽查局局長批準后，終結檢查：
（二）被查對象稅收違法行為均已超過法定追究期限的；
第四十六條審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關資料后，應當及時安排人員進行審理。
審理人員應當依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，對檢查部門移交的《稅務稽查報告》及相關材料進行逐項審核，提出書面審理意見，由審理部門負責人審核。
案情復雜的，稽查局應當集體審理；案情重大的，稽查局應當依照國家稅務總局有關規(guī)定報請所屬稅務局集體審理。
第四十七條對《稅務稽查報告》及有關資料，審理人員應當著重審核以下內容：
（一）被查對象是否準確；
（二）稅收違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準確、資料是否齊全；
（三）適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當，定性是否正確；
（四）是否符合法定程序；
（五）是否超越或者濫用職權；
（六）稅務處理、處罰建議是否適當；
（七）其他應當審核確認的事項或者問題。
第四十八條有下列情形之一的，審理部門可以將《稅務稽查報告》及有關資料退回檢查部門補正或者補充調查：
（一）被查對象認定錯誤的；
（二）稅收違法事實不清、證據(jù)不足的；
（三）不符合法定程序的；
（四）稅務文書不規(guī)范、不完整的；
（五）其他需要退回補正或者補充調查的。
第四十九條《稅務稽查報告》認定的稅收違法事實清楚、證據(jù)充分，但適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件錯誤，或者提出的稅務處理、處罰建議錯誤或者不當?shù)?，審理部門應當另行提出稅務處理、處罰意見。
第五十條審理部門接到檢查部門移交的《稅務稽查報告》及有關資料后，應當在15日內提出審理意見。但下列時間不計算在內：
（一）檢查人員補充調查的時間；
（二）向上級機關請示或者向相關部門征詢政策問題的時間。案情復雜確需延長審理時限的，經(jīng)稽查局局長批準，可以適當延長。第五十一條擬對被查對象或者其他涉稅當事人作出稅務行政處罰的，向其送達《稅務行政處罰事項告知書》，告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權利?！抖悇招姓幜P事項告知書》應當包括以下內容：
（一）認定的稅收違法事實和性質；
（二）適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；
（三）擬作出的稅務行政處罰；
（四）當事人依法享有的權利；
（五）告知書的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章；
（六）其他相關事項。
第五十二條對被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯意見，審理人員應當認真對待，提出判斷意見。
對當事人口頭陳述、申辯意見，審理人員應當制作《陳述申辯筆錄》，如實記錄，由陳述人、申辯人簽章。
第五十三條被查對象或者其他涉稅當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。聽證主持人由審理人員擔任。
聽證依照國家稅務總局有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條審理完畢，審理人員應當制作《稅務稽查審理報告》，由審理部門負責人審核?！抖悇栈閷徖韴蟾妗窇敯ㄒ韵轮饕獌热荩?/p>
（一）審理基本情況；
（二）檢查人員查明的事實及相關證據(jù)；
（三）被查對象或者其他涉稅當事人的陳述、申辯情況；
（四）經(jīng)審理認定的事實及相關證據(jù)；
（五）稅務處理、處罰意見及依據(jù)；
（六）審理人員、審理日期。
第五十五條審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理：
（一）認為有稅收違法行為，應當進行稅務處理的，擬制《稅務處理決定書》；
（二）認為有稅收違法行為，應當進行稅務行政處罰的，擬制《稅務行政處罰決定書》；
（四）認為沒有稅收違法行為的，擬制《稅務稽查結論》。
《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件，應當注明文件全稱、文號和有關條款。
《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務局領導批準后由執(zhí)行部門送達執(zhí)行。
第五十六條《稅務處理決定書》應當包括以下主要內容：
（一）被查對象姓名或者名稱及地址；
（二）檢查范圍和內容；
（三）稅收違法事實及所屬期間；
（四）處理決定及依據(jù)；
（五）稅款金額、繳納期限及地點；
（六）稅款滯納時間、滯納金計算方法、繳納期限及地點；
（七）告知被查對象不按期履行處理決定應當承擔的責任；
（八）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（九）處理決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。第五十七條《稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內容：
（一）被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址；
（二）檢查范圍和內容；
（三）稅收違法事實及所屬期間；
（四）行政處罰種類和依據(jù)；
（五）行政處罰履行方式、期限和地點；
（六）告知當事人不按期履行行政處罰決定應當承擔的責任；
（七）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（八）行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。第五十八條《不予稅務行政處罰決定書》應當包括以下主要內容：
（一）被查對象或者其他涉稅當事人姓名或者名稱及地址；
（二）檢查范圍和內容；
（三）稅收違法事實及所屬期間；
（四）不予稅務行政處罰的理由及依據(jù)；
（五）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）不予行政處罰決定的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。第五十九條《稅務稽查結論》應當包括以下主要內容：
（一）被查對象姓名或者名稱及地址；
（二）檢查范圍和內容；
（三）檢查時間和檢查所屬期間；
（四）檢查結論；
（五）結論的文號、制作日期、稅務機關名稱及印章。
第六十條稅收違法行為涉嫌犯罪的，填制《涉嫌犯罪案件移送書》，經(jīng)所屬稅務局局長批準后，依法移送公安機關，并附送以下資料：
（一）《涉嫌犯罪案件情況的調查報告》；
（二）《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》的復制件；
（三）涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復制件；
（四）補繳應納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據(jù)復制件。稅務稽查工作規(guī)程第六章執(zhí)行第六十一條執(zhí)行部門接到《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予稅務行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》等稅務文書后，應當依法及時將稅務文書送達被執(zhí)行人。
執(zhí)行部門在送達相關稅務文書時，應當及時通過稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違法案件查處情況通報稅源管理部門。
第六十二條被執(zhí)行人未按照《稅務處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的，稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執(zhí)行措施，或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十三條經(jīng)稽查局確認的納稅擔保人未按照確定的期限繳納所擔保的稅款、滯納金的，責令其限期繳納；逾期仍未繳納的，經(jīng)所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執(zhí)行措施。
第六十四條被執(zhí)行人對《稅務行政處罰決定書》確定的行政處罰事項，逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，稽查局經(jīng)所屬稅務局局長批準，可以依法采取強制執(zhí)行措施，或者依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十五條稽查局對被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施時，應當向被執(zhí)行人送達《稅收強制執(zhí)行決定書》，告知其采取強制執(zhí)行措施的內容、理由及依據(jù)，并告知其依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。
第六十六條稽查局采取從被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時，應當向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機構送達《扣繳稅收款項通知書》，依法扣繳稅款、滯納金、罰款，并及時將有關完稅憑證送交被執(zhí)行人。
第六十七條拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產，以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的，在拍賣、變賣前應當依法進行查封、扣押。
稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財產前，應當擬制《拍賣/變賣抵稅財物決定書》，經(jīng)所屬稅務局局長批準后送達被執(zhí)行人，予以拍賣或者變賣。
拍賣或者變賣實現(xiàn)后，應當在結算并收取價款后3個工作日內，辦理稅款、滯納金、罰款的入庫手續(xù)，并擬制《拍賣/變賣結果通知書》，附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財產清單》，經(jīng)稽查局局長審核后，送達被執(zhí)行人。
以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費用后，尚有剩余的財產或者無法進行拍賣、變賣的財產的，應當擬制《返還商品、貨物或者其他財產通知書》，附《返還商品、貨物或者其他財產清單》，送達被執(zhí)行人，并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫手續(xù)之日起3個工作日內退還被執(zhí)行人。
第六十八條被執(zhí)行人在限期內繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后，執(zhí)行部門應當制作《稅務稽查執(zhí)行報告》，記明執(zhí)行過程、結果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務文書等內容，由執(zhí)行人員簽名并注明日期，連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。
第六十九條執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，執(zhí)行部門應當及時將執(zhí)行情況通知審理部門，并提出向公安機關移送的建議。
對執(zhí)行部門的移送建議，審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。第七十條執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》，附有關證據(jù)材料，經(jīng)稽查局局長批準后，中止執(zhí)行：
（一）被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡，尚未確定可執(zhí)行財產的；
（二）被執(zhí)行人進入破產清算程序尚未終結的；
（三）可執(zhí)行財產被司法機關或者其他國家機關依法查封、扣押、凍結，致使執(zhí)行暫時無法進行的。
（四）法律、行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。
中止執(zhí)行情形消失后，應當及時填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》，經(jīng)稽查局局長批準后，恢復執(zhí)行。
第七十一條被執(zhí)行人確實沒有財產抵繳稅款或者依照破產清算程序確實無法清繳稅款，或者有其他法定終結執(zhí)行情形的，稽查局可以填制《稅收違法案件終結執(zhí)行審批表》，依照國家稅務總局規(guī)定權限和程序，經(jīng)稅務局相關部門審核并報所屬稅務局局長批準后，終結執(zhí)行。
第七十二條《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務稽查結論》執(zhí)行完畢，或者依照本規(guī)程第四十五條進行終結檢查或者依照第七十一條終結執(zhí)行的，審理部門應當在60日內收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關的全部資料，整理成稅務稽查案卷，歸檔保管。
第七十三條稅務稽查案卷應當按照被查對象分別立卷，統(tǒng)一編號，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。
稅務稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務文書等可以對外公開的稽查材料；副卷主要列入檢舉及獎勵材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對外公開的稽查材料。如無不宜公開的內容，可以不立副卷。副卷作為密卷管理。
第七十四條稅務稽查案卷材料應當按照以下規(guī)則組合排列：
（一）案卷內材料原則上按照實際稽查程序依次排列；
（三）其他材料按照材料形成的時間順序，并結合材料的重要程度進行排列。稅務稽查案卷內每份或者每組材料的排列規(guī)則是：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；匯總性材料在前，基礎性材料在后。
第七十五條稅務稽查案卷按照以下情況確定保管期限：
（一）偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限為永久；
（二）一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年；
（三）前兩項規(guī)定以外的其他稅收違法案件，案卷保管期限為10年。第七十六條查閱或者借閱稅務稽查案卷，應當按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。稅務機關人員需要查閱或者借閱稅務稽查案卷的，應當經(jīng)稽查局局長批準；稅務機關以外人員需要查閱的，應當經(jīng)稽查局所屬稅務局領導批準。
查閱稅務稽查案卷應當在檔案室進行。借閱稅務稽查案卷，應當按照規(guī)定的時限完整歸還。
未經(jīng)稽查局局長或者所屬稅務局領導批準，查閱或者借閱稅務稽查案卷的單位和個人，不得摘抄、復制案卷內容和材料。
第七十八條本規(guī)程相關稅務文書的式樣，由國家稅務總局規(guī)定。第七十九條本規(guī)程所稱簽章，區(qū)分以下情況確定：
（一）屬于法人或者其他組織的，由相關人員簽名，加蓋單位印章并注明日期；
（二）屬于個人的，由個人簽名并注明日期。本規(guī)程所稱以上、日內，包括本數(shù)。
第八十條本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。國家稅務總局1995年12月1日印發(fā)的《稅務稽查工作規(guī)程》同時廢止。
稅務稽查報告篇十一
從國家稅務總局網(wǎng)站獲悉，今年稅務機關將加強稅收專項檢查和專項整治，對房地產業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、煤炭生產及運銷企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收和個人所得稅進行專項檢查，同時選擇一些發(fā)案率高、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項整治，并加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。
今年稅務機關將加強稅務檢查力度的消息一經(jīng)媒體傳播開來，被列為專項檢查和專項整治對象的大多數(shù)行業(yè)或企業(yè)無不積極應對提前做好準備工作。然而，仍有不少企業(yè)害怕稅務機關上門查帳，雖然說身正不怕影斜，但稅法知識太多太雜，外行看不懂，內行記不住，特別企業(yè)會計處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異，出現(xiàn)錯誤也就在所難免。所以每次檢查之后，總有一些財務主管或是會計人員免不了要挨公司主管的批評，甚至被扣發(fā)獎金。
按道理說，稅務機關到企業(yè)檢查納稅情況屬于正常現(xiàn)象，其實也沒什么好怕的，查出來不就補稅罰款嗎？吃一塹長一智，從中也可以學到不少知識?？刹簧倨髽I(yè)就是擔心對稅務人員招待不周，怕檢查人員故意挑刺，即使是企業(yè)無意識的出錯，也要說是主觀故意，給定個偷稅、編造虛假計稅依據(jù)什么的。企業(yè)怎么說也說不清，因為沒有人能證明他們的過錯并非故意。因此，每次稅務機關開展專項檢查，不少企業(yè)都是誠惶誠恐，唯恐招待不周，不管檢查時間再長、工作再忙也要細心陪著。
正確應對稅務稽查，首先得對稅務稽查有個較為全面的了解，以便尋找或者采取措施積極應對。
所謂稅務稽查，是指稅務機關依照國家有關稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章和財務會計制度的規(guī)定，對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、代扣代繳義務及其他稅法義務的情況進行檢查和處理的全部活動。專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處是法律賦予各級稅務稽查局的神圣職責。納稅人有法律規(guī)定接受稅務檢查的義務，同時對違法的稅務稽查也有拒絕的權利，對稅務機關所作出的決定，享有陳述權、申辯權；依法享有申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯嗬?/p>
稅務稽查人員實施稅務稽查時，應當出示稅務檢查證件，否則，被查對象有權拒絕接受檢查。查核納稅人、扣繳義務人的存款賬戶，應當經(jīng)縣以上稅務局（分局）局長批準，未經(jīng)批準的，銀行或者其他金融機構有權予以拒絕。
一般情況下，在實施稅務稽查之前，稅務機關會提前發(fā)出《稅務檢查通知書》并附《稅務文書送達回證》通知給被查納稅人。那么，企業(yè)就要充分利用納稅檢查之前的這一段時間，從年初開始對企業(yè)上一的納稅情況進行一次較為全面的自查。如有發(fā)現(xiàn)問題，應當及時糾正過來，以避免不必要的稅務處罰和稅務負擔。
企業(yè)點多面廣、涉及稅種多項目計算繁雜，該如何進行自查自糾呢？首先，企業(yè)要詳細對照各種稅收法律和條例，將每一個經(jīng)營項目涉及的稅種逐個進行排列；對照適用稅收法律和條例的稅率，盡可能準確計算應納稅額，并按稅法和條例規(guī)定按時申報，及時清繳入庫。同時，財務人員要努力學習稅法和條例，特別要注意容易疏漏的環(huán)節(jié)，比如印花稅輕稅重罰，折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規(guī)定的等等；若遇特殊稅務問題，最好能及時與稅務機關溝通，確保稅法和條例得到認真執(zhí)行。其次，企業(yè)要認真整理涉稅資料，自覺接受稅務機關的檢查。稅務機關對企業(yè)納稅情況進行的檢查，是正常的執(zhí)法行為，是不付咨詢費的極好咨詢機會。作為被檢查單位，積極支持和配合檢查是企業(yè)應履行的義務。第三，在接受檢查中，企業(yè)應該充分認識到抓好會計憑證、會計賬薄、會計報表、申報納稅資料的整理、裝訂、標識、保管等基礎工作特別重要，它們是稅務檢查人員的主要檢查內容。即使在處理日常工作，也要重視抓好以上工作，這樣既節(jié)約了檢查時間，又提高了檢查質量，同時提高了企業(yè)財務人對稅收業(yè)務的處理能力。
試以建筑行業(yè)為例，談談企業(yè)自查自糾的內容。我們都知道，建筑安裝企業(yè)的應稅營業(yè)額包括工程結算價款和其他業(yè)務收入。工程結算價款應通過“主營業(yè)務收入”賬戶來核算，其貸方反映向建設單位收取的已完工工程的價款，借方反映月終結轉“本年利潤”的工程價款，施工企業(yè)計算應交稅金，是根據(jù)“主營業(yè)務收入”貸方發(fā)生額為計稅依據(jù)的，計提稅金時，借記“主營業(yè)務稅金及附加”科目，貸記“應交稅金一應交營業(yè)稅”、“應交稅金一應交城市維護建設稅”、“其他應交款-應交教育費附加”等科目。因此，稅務機關對建筑業(yè)的檢查，一般是通過“主營業(yè)務收入”、“其他業(yè)務收入”、“主營業(yè)務稅金及附加”等損益類賬戶和“應收賬款”、“預收賬款”等往來賬戶來發(fā)現(xiàn)問題。而檢查的重點則是企業(yè)有無少報工程進度，漏報工程項目；有無將工程項目的收入轉入往來賬戶的貸方，將支出記人往來賬戶的借方，完工后余額長期掛賬，或者直接結轉“本年利潤”的情況。
入”賬戶；五是提供勞務換取貨物的自查。要是企業(yè)發(fā)生了以提供勞務換取貨物，應審查有沒有不通過正常的“主營業(yè)務收入”申報納稅的現(xiàn)象；六是價外費用的自查。要是企業(yè)有收取價外費用，可通過核對結算單據(jù)和有關賬戶進行自查，看是否存在將收取的價外費用直接沖減了“財務費用”賬而不計入營業(yè)收入的問題，如有，就及時糾正過來；七是其它業(yè)務收入的自查。企業(yè)的其他業(yè)務收入包括勞務收入、機械作業(yè)收入、材料轉讓收入、無形資產轉讓收入、固定資產出租收人、多種經(jīng)營收入等。對其他業(yè)務收入的自查應注意企業(yè)有沒有因錯劃征稅范圍而導致計稅依據(jù)和稅率運用錯誤的問題，如取得房屋出租收人按“建筑業(yè)”3%稅率繳納營業(yè)稅，而未按“服務業(yè)一租賃業(yè)”5%稅率繳納營業(yè)稅；其次，要注意企業(yè)有沒有以收入直接沖減成本費用的問題，如在取得其他業(yè)務收人時，不通過“其他業(yè)務收人”科目核算，而是直接沖減成本類賬戶；第三，要注意企業(yè)有沒有取得收入不申報納稅問題，如取得其他業(yè)務收人時通過“其他業(yè)務收人”賬戶，只按“工程結算收入”申報繳納稅款，而對“其他業(yè)務收入”不履行納稅義務。八是印花稅的自查。企業(yè)簽定的不動產轉移書據(jù)、租賃合同、購銷合同、建安合同以及視同合同的有關票據(jù)、帳簿資金等是否按規(guī)定申報繳納印花稅。等等。
當然，要是屬于在群眾舉報或稅務機關有根據(jù)認為納稅人有稅務違法行為，或者預先通知有礙檢查的，稅務機關可能在書面通知的同時實施檢查。出現(xiàn)這樣的情況，企業(yè)在積極配合稅務機關做好納稅檢查的同時，要正確運用法律賦予納稅人的權利來維護自己的正當權益。
一、實施稅務檢查時，稽查人員應當2人以上并出示稅務檢查證，同時送達《稅務檢查通知書》，填制文書送達回證。要是檢查金融、軍工、尖端科學等保密單位時，還應出示《稅務檢查專用證明》。
二、實施稅務檢查時，需到被查單位開戶銀行查詢被查對象存款帳戶時，稽查人員應憑縣以上稅務局局長審批的《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人存款帳戶儲蓄存款許可證明》，到銀行支行級會計部門辦理簽字手續(xù)后辦理有關手續(xù)。需查詢稅務違法案件涉嫌人員的儲蓄存款須經(jīng)設區(qū)的市以上稅務局局長批準。
三、實施稅務檢查時采取詢問方式的，必須有2名以上稽查人員參加，稽查人員詢問當事人、證人和利害關系人，要事先向被詢問人送達《詢問通知書》，同時填制文書送達回證，詢問過程中不得對當事人和證人引供、誘供或逼供。詢問調查時，應有專人記錄，并制作《詢問（調查）筆錄》，并在詢問前告知被詢問人不如實提供情況、做偽證、假證應承擔的法律責任。詢問調查時可根據(jù)實際情況責令當事人就有關涉稅事宜填寫《稅務案件當事人自述材料》并由其在自述材料中簽章、押印。調查詢問結束后，《詢問（調查）筆錄》應交被詢問人核對，被詢問人沒有閱讀能力的，應當向被詢問人宣讀，核對無誤后，由被詢問人簽章、押印，被詢問人拒絕的，應當注明。如果筆錄有差錯、遺漏，允許被詢問人更正或補充，核對無誤后，再由被詢問人在改動和補充處簽章、押印。
四、實施帳務檢查時，原則上應在納稅人的業(yè)務場所進行，當然也可以責成納稅人將帳簿、記帳憑證、報表和其他有關資料攜帶到稽查局接受檢查。必要時可采取調帳檢查，由稽查人員持局長審批的《調取帳薄資料通知書》送達被查單位，填制文書送達回證，將被查對象的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料調回稽查局檢查。調取帳薄資料時，必須向納稅人開具《調取帳簿資料清單》。調取被查對象以前的涉稅資料，應在三個月內退還。調取被查對象當年涉稅資料的，須經(jīng)設區(qū)的市以上的稅務局局長批準，并在30日內退還。
五、調查取證過程中，需要取得證據(jù)原件的可向當事人開具《提取證據(jù)專用收據(jù)》；不能取得原件的，可以復印、復制或照像，但必需注明原件的保存單位（個人）和出處，由原件保存單位和個人簽注“此件由我單位（個人）提供，與原件核對無誤”字樣，并由其簽字、押印。要將空白發(fā)票調出查驗時，使用局長審批的《調取空白發(fā)票收據(jù)》；確需對已使用的發(fā)票進行查驗并作為重要證據(jù)材料使用時，憑局長審批的《發(fā)票換票證》辦理相關手續(xù)。
務資料、稅務稽查實施部門發(fā)出《詢問通知書》后拒絕接受詢問情況的，經(jīng)縣以上稅務局局長批準后，稅務稽查實施部門可以要求公安機關協(xié)助檢查。
同時，被稅務稽查的納稅人也要弄清楚自己擁有的法律權利?，F(xiàn)實中還有相當一部份企業(yè)，對自己享有的權利知之甚少。由于他們不能或者沒有全面了解稅法、認真研究稅法，把維護自己的合法權利寄托于執(zhí)法的公平、公正。他們認為，只要執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法，依法辦事，就不怕自己的合法權利受侵犯。正因為納稅人對稅法了解不多，對自己擁有的權利知之甚少，所以就出現(xiàn)了“一碰到稅收問題，不管稅務機關執(zhí)行稅法是否正確，適用法律、法規(guī)是否得當，是否符合法定的程序都一味言聽計從，連最起碼的陳述、申辯權也都自動放棄”的現(xiàn)象。
那么，納稅人到底擁有哪些法律權利呢？總的歸納起來，主要有如下15項：一是納稅人、扣繳義務人有權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關的情況。二是納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的情況保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。三是如果稽查人員到企業(yè)檢查不出示稅務檢查證和稅務檢查通知書或人數(shù)少于二人以上的，納稅人可以拒絕檢查。四是稅務稽查人員與被查納稅人有利害關系或有其他關系可能影響公正執(zhí)法的，被查納稅人有權要求他們回避。五是稅務稽查人員調取賬簿及有關資料時應當填寫《調取賬簿資料通知書》、《調取賬簿資料清單》，并要在三個月內完整退還。六是稅務稽查人員取證過程中，不得對當事人和證人引供、誘供和迫供。七是屬于金融、部隊、尖端科學等保密單位的，必須要求稅務稽查人員提供《稅務檢查專用證明》。八是稅務稽查人員查封納稅人的商品、貨物或其他財產時，未能提供有效的《查封（扣押）證》、《查封商品、貨物、財產清單》、《扣押商品、貨物、財產專用收據(jù)》的，納稅人可以拒絕查封。九是稅務機關在作出行政處罰決定之前，依法有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)的義務，當事人依法享有陳述、申辯的權利。十是稅務機關對公民作出２０００元以上的罰款（含本數(shù)），或對法人和其他組織作出１萬元以上的罰款（含本數(shù)），當事人依法有要求舉行聽證的權利，當事人在接到《稅務行政處罰事項告知書》后３日內向作出處理決定的稅務機關提出書面申辯，逾期不提出的視為放棄聽證權利，稅務機關收到當事人聽證要求后要在１５日內舉行聽證。十一是當事人可以親自參加聽證，也可委托一至二人代理，委托代理的應向其代理人出具委托書，并經(jīng)稅務機關或聽證主持人審核確認。十二是當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避?；乇苌暾垜斣谂e行聽證的３日前向稅務機關提出，并說明理由。十三是同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時，可以在收到稅務機關填發(fā)的繳款憑證之日起６０日內向上一級稅務機關申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。十四是當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內向上一級稅務機關申請復議，當事人也可以直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間，強制執(zhí)行措施和稅收保全措施不停止執(zhí)行。十五是稅務機關使用或損毀扣押的財物、違法實行檢查措施或執(zhí)行措施，給納稅人造成損失的，納稅人依法有權提出賠償。
明材料。三是依法解繳稅款。納稅人、扣繳義務人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限#8218;繳納或者解繳稅款。四是依法結清稅款或提供擔保。欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的#8218;應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。欠繳稅款較大的納稅人在處分其不動產或者大額資產之前#8218;應當向稅務機關報告。五是依法取得法律救濟。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人與稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時#8218;必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保#8218;然后可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的#8218;可以依法向人民法院起訴。六是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。
納稅人唯有全面了解稅務稽查，弄清楚自己的法定權利與義務，做到“知彼知己”，方能避免不必要的稅務處罰和稅務負擔，減少不必要的稅務上的麻煩，盡最大限度地降低稅務成本和風險。
稅務稽查報告篇十二
2018年稅務稽查，不僅要查公司的賬戶，更會重點稽查公司法定代表人、實際控制人、主要負責人的個人賬戶！
北京市通州區(qū)國家稅務局稽查局向北京創(chuàng)四方電子股份有限公司出具《稅務行政處罰決定書》，主要內容如下：
通州國稅稽查局對公司實際控制人、法定代表人李元兵在工商銀行和興業(yè)銀行開立的個人賬戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)以上兩個賬戶均是用于收取客戶匯入的購貨款。
處罰決定：對公司少繳增值稅377,286.46元、企業(yè)所得稅101,515.75元分別處以0.5倍的罰款，金額合計239,401.11元。本來想“避稅”，結果被追回稅款不說，還倒貼了23.9萬罰款，更重要的是影響以后的企業(yè)信用等級，得不償失!我的女王叫萌萌：呵呵。。很多公司收入不入賬，都入老板個人賬戶了。
李守勤會計師：公司的收入放入老板自己的口袋里，這是中小企業(yè)普遍的現(xiàn)象，公布的收入只是冰山一角。大白說會計：以后這種情況確實要小心了，不要做違法的事情，自由才是世界上最貴的東西！越后之鳳：這不叫有限公司，叫無限公司了，稅務有什么權利查私人賬戶。案例啟示：
權利來自于稅收征收管理法的規(guī)定，有限是股東以出資額為限承擔責任，而不是國家行政機關對你的監(jiān)管有限，根據(jù)征管法規(guī)定，稅務機關可以檢查從事生產經(jīng)營的涉嫌納稅人的銀行存款賬戶，包括納稅人存款賬戶余額和資金往來情況。今年國稅金稅三期啟用以來，好多沒有發(fā)生真實業(yè)務，而是從朋友公司或者直接從市面上買回來的增值稅專用發(fā)票，用于抵扣銷項稅額的都紛紛被國稅的金三稅務系統(tǒng)排查出來了，從而要求企業(yè)做進項轉出。由此要補交稅款幾十萬，甚至上百萬的企業(yè)為數(shù)不少。
有些地方參考行業(yè)利潤率來定企業(yè)稅負，把稅負標準化，凡是不達標的一般納稅人，請明年補稅，而且是按指定金額補稅，不補？嚴查！
每月你網(wǎng)上報送的數(shù)據(jù)成為稅務評估、稽查案源的來源，千萬不要存在僥幸心理！只要金三檢測出動態(tài)數(shù)據(jù)比對不對，稅負率偏低，系統(tǒng)會自動預警。
在這里，大白再次提醒企業(yè)負責人和財務，企業(yè)節(jié)稅應采取合法合規(guī)途徑，杜絕稅負預警和稅務稽查！
馬小兔兔兔兔兔：論金三的威力那是剛剛的，最近稅務局擠滿了抱著賬去解釋進項銷項的，我目前見了一個企業(yè)是罰款三十萬。這么強大的功能趕緊都出來這樣做財務的心就不累了。許克安：如果沒有發(fā)生真實業(yè)務，千萬不要從外面購買進項票抵扣。
系統(tǒng)一定會比對出來一張都跑不了，當初抵了多少就得補交多少稅！還有滯納金和罰款，嚴重的還有刑事責任，得不償失。
2018年1月1日起，廣東省地方稅務局自然人稅收管理辦法正式實施。標志著地稅部門的管理對象從以單位納稅人為主向單位納稅人和個人納稅人并重轉變，標志營改增之后地稅部門終于要發(fā)威啦！
其中這個條例，幾個新提法非常明確：按照收入和資產分為高收入、高凈值自然人納稅人和一般自然人納稅人。
各級地稅機關要積極拓展跨部門稅收合作，完善自然人稅收共治體系，實現(xiàn)信息共享。其中最主要的合作就屬于稅務和銀行的合作了，這個震懾作用和征管效果可能大幅提高！
案例二。
老板與控制公司資金頻繁交易被稅務調查。
2017年6月，眉山市某商業(yè)銀行依照《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》向眉山市人民銀行反洗錢中心提交了一份有關黃某的重點可疑交易報告。眉山市人民銀行立即通過情報交換平臺向眉山市地稅局傳遞了這份報告。
黃某在眉山市某商業(yè)銀行開設的個人結算賬戶，在2015年5月1日至2017年5月1日期間共發(fā)生交易1904筆，累計金額高達12.28億元。這些交易主要通過網(wǎng)銀渠道完成，具有明顯的異常特征。（這個老板2年操作1904筆，金額這么高，這個企業(yè)出納也夠累的）
其賬戶大額資金交易頻繁，大大超出了個人結算賬戶的正常使用范疇。其賬戶不設置資金限額，不控制資金風險，不合常規(guī)。
黃某本人身份復雜，是多家公司的法定代表人，其個人賬戶與其控制的公司賬戶間頻繁交易，且資金通常是快進快出，過渡性特征明顯。（其實現(xiàn)實中大多數(shù)企業(yè)老板私戶都是這么操作的）。
最終稅務查出來黃某2015年從其控股的眉山市公司取得股息、紅利所得2億元，未繳納個人所得稅4000萬元。
案例啟示：
1現(xiàn)在個人賬戶大額和可疑交易銀行稅務將共享信息！
為什么銀行現(xiàn)在要跟稅務合作打架大額可以交易呢？
因為國辦函[2017]84號這個重量級文件，明確了反洗錢行政主管部門、稅務機關、公安機關、國家安全機關、司法機關以及國務院銀行業(yè)、證券、保險監(jiān)督管理機構和其他行政機關組成的洗錢和恐怖融資風險評估工作組的工作思路。要求各部門發(fā)現(xiàn)異常，互相分享信息。因為之前稅務掌握私人賬戶資金變動是非常困難的，現(xiàn)在變得越來越容易！
2法人和公司賬戶頻繁資金往來風險增大！
其實根據(jù)稅收征管法規(guī)定，稅務雖然有權查詢個人和企業(yè)銀行賬戶，但是程序和掌握的信息有限，執(zhí)法力度往往打折扣。但是從2018年開始，各地金融機構與稅務、反洗錢機構合作勢必加大，到時候，老板私人賬戶與公司對公戶之間頻繁的資金交易都將面臨監(jiān)控。
3虛開發(fā)票路子徹底堵死！
為什么還和虛開發(fā)票有關系呢？因為目前主流的虛開發(fā)票的方式往往是高開發(fā)票扣除手續(xù)費后流回公司老板私人賬戶。以后這些異常的資金交易被監(jiān)管之后，虛開發(fā)票的資金流水落石出！似乎虛開發(fā)票走到盡頭！
4公司偷稅必然遭到嚴查！
公司偷稅的一貫伎倆往往也是公司收入頻繁流入老板個人賬戶，這樣似乎天不知地不知的就偷稅了！
稅務和銀行沒有深度合作之前，似乎稅務的稽查手段有限。但是現(xiàn)在可能在稅務局拿到銀行的數(shù)據(jù)就已經(jīng)大體發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅的鏈條了！
1虛開發(fā)票將清算。
稅務已經(jīng)打造了最新稅收分類編碼和納稅人識別號的大數(shù)據(jù)監(jiān)控機制，今年可能將有更多企業(yè)因為歷史欠賬虛開發(fā)票被識別出來！
2高收入個人所得稅將面臨嚴格管控。
今年中國將參與涉稅信息交換，高工資、多渠道、多類型收入的將面臨嚴查！
3股權轉讓稅務政策面臨變數(shù)！
之前中國各地熱火朝天的合伙基金的避稅政策可能要清理，甚至要改正。因為目前其實股權轉讓這一塊個稅已經(jīng)明確了，有些地方執(zhí)行出現(xiàn)了偏差，必須清理和改正！
4新業(yè)態(tài)征稅將有大進展！
之前北京地稅查處的某直播平臺主播個稅巨額補稅案就是一個經(jīng)典案例，中國沒有業(yè)態(tài)不再稅務監(jiān)管范圍之外！目前稅務監(jiān)管沒有法外之地！
稅務稽查報告篇十三
指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織以及個人所獲得的非貨幣形態(tài)的所得。一般包括實物、有價證券、非貨幣資產和權益等。世界各國對非貨幣所得都是估價征稅。我國個人所得稅法規(guī)定，所得為實物的，應當按照取得的憑證上所注明的價格計算應納稅所得額；無憑證的實物或憑證上所注明的價格明顯偏低的，由主管稅務機關參照當?shù)氐氖袌鰞r格核定應納稅所得額。我國的企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)取得的收入為非貨幣資產或者權益的，其收入額應當參照當時的市場價格計算或者估定。
稅務稽查報告篇十四
一、查帳方法。
查帳方法指對稽查對象的會計報表、會計帳薄、會計憑證等有關資料進行系統(tǒng)審查，據(jù)以確認稽查對象履行納稅義務的真實性和準確性的方法，包括審閱法、核對法、詳查法、抽查法、逆查法、順查法。
目前，查帳方法依然是稽查方法中最基本的方法，雖然明知許多帳薄就是假的，企業(yè)往往有幾套帳，比如向財政報的是窮帳，好拿補助，比如向銀行申請貸款時編的是富帳，好抵押貸款，對付稅務編的是負帳，能少交就少交，上市編的是盈帳，免得被摘牌。真正屬于自已的帳。
但是縱有千變萬化，總有蛛絲馬跡可尋。再狡猾的狐貍總有露出尾巴的情形。若想擒賊先擒王、查帳先查明細帳：
怎么查？對照稅種特征與會計科目性質查，左手稅收政策，右手會計實務，兩手都要硬。庫存現(xiàn)金：一個以現(xiàn)金收付為主要業(yè)務的企業(yè)，如果帳面現(xiàn)金收支業(yè)務很少，基本可以斷定企業(yè)采用了兩種情況，其一是企業(yè)收入不入帳，這個可以通過單位成本畸高來驗證，其二就是“飛過?！蓖刀?，即進來不入帳，銷售也不入帳。
銀行存款：一個著名審計專家說過，真正想把企業(yè)帳目審計清楚，最好的辦法就是將貨幣資金一筆筆查個水落石出。
存貨：注意存貨類科目的紅字，比如原材料、生產成本出現(xiàn)紅字，一種可能是企業(yè)多結轉，另一種可能是企業(yè)購進材料未預估成本直接轉銷售成本（這種情況并不偷逃企稅）?！爸苻D材料”科目包括了低值易耗品和包裝物。
個人意見：如果大量存在此類模件而且價值較小，從會計與稅收處理的成本效益原則，不必進行調整。暫時性差異。
成本結轉辦法不允許采用后進先出法，（物價持續(xù)升高，導致利潤前移，影響企業(yè)所得稅資金時間價值）。
注意企業(yè)“拆零為整”，將固定資產分為各項材料入帳，既可增稅抵扣（09年后不存在）也可提前扣除。
制造費用科目，注意有無大額支出，查看其原始憑證，有無業(yè)務招待費“混跡其中”。存貨跌價準備：不得扣除，暫時性差異，存貨結轉后納稅調減。在建工程：注意是否簽訂建安合同（印花稅），對于在建工程長期掛帳現(xiàn)象，要實地查看是否已達到預定可使用狀態(tài)，（有些企業(yè)因為發(fā)票未索取或最終建安審計未完成而遲遲將房屋建筑物歸集在在建工程不予結轉偷逃房產稅）。在建工程跌價準備不予扣除。
固定資產：折舊問題，主要關注折舊年限，電子設備指的是什么？稅控機應當屬于此類。08年之前如何處理，允許企業(yè)重新調整折舊年限計算折舊。會計上“固定資產”+“投資性房地產”=稅收上“固定資產”，公允價值模式核算投資性房地產，會計不計折舊、攤銷，年末調整公允價值變動損益，稅收上應當允許調減折舊、攤銷，調整公允價值變動損益。提取折舊范圍，稅收上不使用的房屋建筑物可以計提折舊，但會計上其它與生產經(jīng)營無關的固定資產稅收上不得提取折舊。固定資產裝修問題：新企稅機器設備大修理支出要求放寬，不符合計稅基礎50%以上或延長二年使用壽命的當期扣除，而會計上則從嚴，單獨設置“固定資產-固定資產裝修”明細科目，在兩次裝修期間攤銷。固定資產處置，有無財產報批手續(xù)，出售固定資產增值稅4%稅率減半部分是否計入“補貼收入”或新會計準則的“營業(yè)外收入”。如果系購進轉讓房屋，是否計交營業(yè)稅及附加，以及產權轉移書據(jù)印花稅。無形資產，攤銷年限問題。
案例：某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照記載企業(yè)經(jīng)營期限30年，購進一宗土地使用期限40年，以孰為攤銷年限。
個人認為按40年為攤銷年限，因為企業(yè)是以持續(xù)經(jīng)營為會計核算前提，不能因為工商執(zhí)照記載30年即認為企業(yè)存在年限30年。納稅人取得的特許權使用費如“加盟費”，是否取得發(fā)票，對方應按轉讓無形資產交納營業(yè)稅。轉讓無形資產不僅指轉讓所有權也包括轉讓使用權。長期股權投資：以設備、貨物對外投資需開增票交納增稅，以房產投資只需要有合同協(xié)議即可，不必開具發(fā)票，投資評估增值部分會計計入“營業(yè)外收入”，企業(yè)所得稅作調減處理。注意企業(yè)長期股權投資后，投資收益科目是否有變化，長期無變化，可能存在少計收入現(xiàn)象，追查投資合同、協(xié)議。
以房屋建筑物投資于房地產企業(yè)，或房地產企業(yè)將房屋建筑物投資于其它企業(yè)，需按公允價值交納土地增值稅。
長期股權投資減值準備計入“資產減值損失”科目要作納稅調增處理。非貨幣性資產交換：如果企業(yè)以成本模式進行計量，企業(yè)所得稅需作調整，同時注意營業(yè)稅、印花稅、房產稅問題。
資產減值：除金融企業(yè)、保險企業(yè)呆帳準備金、長期責任準備金，稅務總局有明文可以作扣除外，其他各項準備，如壞帳準備、固定資產、在建工程、長期股權投資、無形資產等項跌價準備不得在稅前扣除，屬于暫時性差異。職工薪酬：會計上的與稅收上的差異，會計上包括了四險一金、職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費等，而稅收上不包括，一般企業(yè)據(jù)實合理支出，國有企業(yè)不得超過發(fā)改委規(guī)定，超過部分需作納稅調增，檢查職工薪酬要注意個人所得稅計算是否正確。
案例：某員工應發(fā)工資5000，四險一金1000，遲到被罰款2000，在計算個人所得稅應納稅所得額時應當以4000作為計稅依據(jù)，而不得扣除遲到罰款2000.工資年末余額問題：吉林規(guī)定匯算清繳前支付可扣除，繆慧頻司長答次年一月支付時可扣除，個人意見匯算清繳前支付即可扣除，以減少此暫時性差異納稅調整成本。
注意補充醫(yī)療保險問題，應從福利費中列支，不得直接進管理費用。住房公積金問題，注意12%比例和不得超過上年地級市平均工資三倍比例，超過者調增個人所得稅應納稅所得額?；蛴惺马棧侯A計負債對應的營業(yè)外支出科目不得扣除，先調增，實際發(fā)生時再作調減。預提費用問題，新會計準則已無預提待攤，可從預收預付科目結轉，房地產企業(yè)可以預提配套設施等費用。待攤費用問題：會計制度開辦費在從事生產經(jīng)營當月即可扣除，新會計準則在發(fā)生時計入管理費用科目，其他長期待攤費用應不短于三年，檢查時要注意企業(yè)有無直接攤入當年。其他應付款：檢查房地產企業(yè)時需注意有無將預收房款轉至此科目未申報營業(yè)稅、土地增值稅。有無其他應付款長期掛帳，一種可能是不計收入掛應付款項，要檢查銷售合同、協(xié)議、發(fā)票等。另一種可能是實際已無支付，但不轉作營業(yè)外收入。必要時需要稅收協(xié)查或函證。長期借款：借：財務費用貸：長期借款-應計利息，注意查看是否有應當資本化的利息當期計入損益了股本或實收資本與資本公積科目有無變動，是否少交印花稅，以盈余公積或未分配利潤轉增資本，如果轉增方為個人是否代扣代繳個人所得稅。
企業(yè)資產評估增值，相應增值部分計入個人股東名下是否代扣代交個人所得稅。
未分配利潤為借方余額，要區(qū)分連續(xù)五年以內與以上，避免企業(yè)將五年以上虧損予以彌補。注意以前損益調整科目是否直接轉入“利潤分配-未分配利潤偷逃企業(yè)所得稅現(xiàn)象。研發(fā)支出科目，注意有無將差旅費、招待費擠入其中，其它業(yè)務收入中的租賃收入注意所附憑證，如果應付租金合同約定一次性預收，企業(yè)是否作納稅調整，但營業(yè)稅需按權責發(fā)生制，房產稅我省規(guī)定可一次性計交，同時還要注意租賃合同是否貼花，銷售費用或經(jīng)營費用中的廣告費與業(yè)務宣傳費是否有贈送相關單位人員的禮品支出，是否扣交個人所得稅，傭金支出是否超過單項服務金額的5%，管理費用中是否有紅字金額，如將房租收入直接沖減管理費用，少交營業(yè)稅、房產稅等，有無在辦公費用中列支業(yè)務招待費，財務費用中的個人借款利息支出問題，浙江規(guī)定可以合理扣除，遼寧規(guī)定不得扣除，不得為個人開具發(fā)票，個人認為從稅收服務于經(jīng)濟宏觀角度考慮，支持浙江觀點，總局繆慧頻副司長持不可扣除觀點，總局何道成處長持可以扣除觀點，莫衷一是。
營業(yè)外收支：區(qū)分行政性罰款與民事違約金、罰息，前者不可扣除，注意企業(yè)有無將材料銷售、租金等收入計入營業(yè)外收入偷逃流轉稅，企業(yè)資產報損時作營業(yè)外支出沖減是否有中介機構鑒定及稅務機關審批，企業(yè)捐贈，注意看其原始憑據(jù)是否為政府單位或慈善組織收據(jù)，有無直接捐贈的，是否有為員工代付個人所得稅進營業(yè)外支出現(xiàn)象。
二、分析方法。
是指運用不同的分析技術，對與企業(yè)會計資料有內在聯(lián)系的財務管理信息以及稅款繳納情況進行系統(tǒng)和重點的審核分析，以確定涉稅疑點和線索進行追蹤檢查的一種方法。個人認為相當于納稅評估方法，需要建立相關模型、稅負預警率指標。作為稅務稽查人員，在進戶檢查前應當主要分析財務報表，查找相關疑點。
案例：我在檢查某企業(yè)時，發(fā)現(xiàn)盈余公積和庫存現(xiàn)金、銀行存款等余額很多，但職工工資很低，帶著這個疑點進企業(yè)，發(fā)現(xiàn)在其他應收款科目中有大量職工借款，對照稅總文件，借錢給職工用于房地產等財產購置需計征個人所得稅。
案例：分析某房地產企業(yè)財務報表及附注，發(fā)現(xiàn)其建安成本較高，帶著這個疑問進企業(yè)，到建工局調查建筑企業(yè)的成本審計報告和工程監(jiān)理報告，發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票問題。
案例：某企業(yè)無形資產大量增加，帶著這個疑問進入企業(yè)，原來企業(yè)購置了大量土地，但發(fā)現(xiàn)購地合同中未載明土地移交期限，企業(yè)只是在動工興建時才轉為無形資產，根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅相關規(guī)定，轉讓合同未約定轉讓日期的以合同簽訂次月繳納，由此企業(yè)偷逃城鎮(zhèn)土地使用稅水落石出。
三、調查方法。
指在稅務稽查過程中采用觀察、查詢、外部調查和盤點等方法，對稽查對象與稅收有關的經(jīng)營情況、營銷策略、財務管理、庫存等進行檢查、核實方法的總稱，可以分為觀察法、查詢法、外調法和盤存法。
案例：在與某企業(yè)老板交談中，得知其聘請了相關教授與高級技工進行生產線改造，由此獲得個人所得稅線索，其通過多列戶頭化整為零偷逃個稅。
案例：實地觀察企業(yè)固定資產，發(fā)現(xiàn)某車棚系磚墻結構，符合房產稅關于房屋的定義，而企業(yè)未申報繳納房產稅。
案例：某房地產企業(yè)拆遷補償應付帳款某明細科目長期掛帳，經(jīng)外調發(fā)現(xiàn)，對方并沒有相應應收款項，系房地產公司虛列支出偷逃企業(yè)所得稅。盤點法，更準確的應當叫做“監(jiān)盤法”，因為稅務人員限于自身條件根本不可能親自盤點，更好的方法是由稅務人員監(jiān)盤，從中發(fā)現(xiàn)疑點，比如帳面原材料數(shù)額經(jīng)盤點多于帳面數(shù)，可能就屬于帳面多轉原材料虛增成本問題。再如對固定資產的監(jiān)盤可能發(fā)現(xiàn)企業(yè)有未用于生產經(jīng)營的固定資產計提了折舊，比如有的企業(yè)購進空調卻拉回老板家使用，到車間和辦公室一看找不到空調。
四、電子查帳：
是指運用電子查帳軟件對企業(yè)電子帳務進行檢查的方法，目前雖然不甚采用，但凡事應當未雨綢繆，不要等到企業(yè)通過電子做帳偷逃稅現(xiàn)象滿地開花時，再作亡羊補牢未為晚也的自慨自嘆。證據(jù)的概念及特征：
證據(jù)是指能夠證明案件真實情況的一切事實，證據(jù)具有關聯(lián)證、合法性、真實性三個特征。注意：關聯(lián)性首當其次，如果證據(jù)雖然真實也合法，但不具備關聯(lián)性，也屬于無效證據(jù)，比如某企業(yè)經(jīng)檢查偷逃印花稅，你偏要將什么企業(yè)所得稅匯算清繳資料也拿過來塞入稅務稽查底稿。
毛主席說的好，懶婆娘的廛腳步又臭又長，有的人寫萬言書，看的人好不容易看到最后，才發(fā)現(xiàn)最后才寫了那么幾句話。所以說稅務稽查必須注重效率，沒有關聯(lián)性的證據(jù)不要再花精力去收集，一個好的案卷絕不是憑厚度作為評價標準的。
尼克松水門事件是因為侵犯了反對黨議員的合法權益，但公安部門、安全部門的監(jiān)聽，稅務部門的偷拍偷錄都是為了保護國家利益而行的，真實性問題：真實也即客觀，這里的客觀應當理解為事實客觀而非形式客觀，比如企業(yè)白紙據(jù)作為成本列支，如果事實清楚，就不能定性為偷稅，只能按發(fā)票管理辦法處罰，如果雖然以發(fā)票作為成本列支，但是發(fā)票反映內容是虛假的，就應當按偷稅論處，同時發(fā)票虛假是為偷稅服務的，按照“一事不二罰款”原則，不能再按發(fā)票管理辦法處罰。證據(jù)規(guī)則：
一、最佳證據(jù)規(guī)則，在證明同事實的整個證據(jù)中，優(yōu)先按照最具證明效力的證據(jù)對案件事實進行認定，比如原件原物優(yōu)先于復制件復制品。
二、非法證據(jù)規(guī)則，是指在取證過程中主體違法、程序違法、手段違法等非法收集的證據(jù)。舉例：一個正式人員和一個協(xié)稅人員跑企業(yè)去檢查取得的證據(jù)，這就是主體違法，必須兩個正式人員去；調取往年帳薄三個月不還所獲取的證據(jù)就是程序違法；跑企業(yè)老總家里面收集的資料就是手段違法，你可以讓公安機關封存嘛。
三、補強證據(jù)規(guī)則，指法律規(guī)定某些證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)，只有在其它證據(jù)與其印證時，才能認定案件事實。
證據(jù)的法定種類：書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結論、勘驗筆錄現(xiàn)場筆錄。
稅務稽查報告篇十五
上級稅務機關對下級稅務機關下達稅務稽查任務的內部文書?！抖悇栈槿蝿胀ㄖ獣肥嵌悇諜C關內部上級稅務機關根據(jù)工作計劃、部署，要求下級稅務機關在指定期間內對文件所列納稅人實施稅務稽查而下達的文字通知。上級稅務機關對下級稅務機關下達《稅務稽查任務通知書》必須隨附待查納稅人清冊，以便明確稽查對象，重點稽查內容等，便于下級稅務機關按要求組織實施稽查。稅務稽查任務通知書的下達，可有效保證稅務稽查工作重點，便于稽查任務的落實和下級稅務機關組織稽查實施。
稅務稽查報告篇十六
在新的稅收征管模式下，稽查工作居于重中之重的咽喉地位，是打擊偷、逃、騙、抗稅的有力手段，是強化稅收監(jiān)控、推進依法治稅的有力保證，而審理工作是稽查工作程序中的重要環(huán)節(jié)，稅務稽查案件定性是否準確，處理是否得當，審理環(huán)節(jié)的工作質量起著站崗把關的作用。因此，為了把稽查案件辦成“鐵案”，我們對每一份案卷嚴把“四關”，確?；楣ぷ髻|量，即：文書關、證據(jù)關、政策關和數(shù)據(jù)關。
1、文書要全。完整齊備的文書不僅能反映每一份稅務案件的違法事實、處理(罰)依據(jù)及處理(罰)決定，對我們的工作質量進行考核，更能指導納稅人強化稅法意識，規(guī)范稅收秩序。因此，對每一份案卷，從下達《稅務檢查通知書》起最后執(zhí)行完畢制作《審理報告》止，其間的文書要齊備、語句要簡練、表述要清楚、時間順序要合理。
2、證據(jù)要真。證據(jù)是判斷事實的依據(jù)，也是定案的依據(jù)。取證對每一份稽查案卷的質量起著決定性的作用。在實際工作中，不少稅務行政訴訟、復議案件最后稅務機關敗訴，都是因為證據(jù)。今年，我們加強了對證據(jù)的審查，每一個違法事實必須要有充分的證據(jù)予以說明。多用直接證據(jù)，在直接證據(jù)不足說明情況時，同時加強對輔助證據(jù)的制作，如詢問筆錄等。
3、政策要準。適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否得當是稅收執(zhí)法行為合法性的核心，我們對每一個違法事實的定性都要有法可依。對適用法律依據(jù)錯誤的、定性不準確的堅決予以駁回糾正。
4、數(shù)據(jù)要對。數(shù)據(jù)是從量的方面來認識客觀事物，每一起稅務案件的違法事實都是通過大量原始數(shù)據(jù)反映的，對計算錯誤、數(shù)字筆誤的，我們通過多次核算無誤后責令其改正。
在具體工作中，我們對工作崗責明確、任務清晰。今年，我們的審理工作采取“四級審理制”，即對每一份案件，審理人員初審，組長復審，科長監(jiān)審，局長終審。一份案卷至少四人經(jīng)手審理，改變了去年一人審理、一人簽字的狀況，有效減少了工作中的失誤，提高了審理質量。
通過定崗定責、相互協(xié)作，有效堵塞了稽查案件中出現(xiàn)的漏洞，規(guī)范了執(zhí)法程序。__年，我們共審理稅務案件102起，查補稅款279，994.14元，罰款56236.28元，案件處罰戶次率達到100%，涉稅罰款率達到53.06%;重大案件移送審案委員會6件，重大案件送審率達11.11%，均達到市局規(guī)范管理的要求。
遵循分局推出的“三型稽查”新理念，以規(guī)范管理、依法治稅為主線，狠抓制度建設、質量建設、隊伍建設和黨風廉政建設，為20_年分局各項工作任務的圓滿完成做出了我們應有的貢獻。
稅務稽查報告篇十七
西方經(jīng)濟學家提出的國家以所得為唯一課稅對象，以所得稅取代其他一切稅收的單一稅制思想。16世紀后期法國人波丹，18世紀初的福班等人都主張過單一所得稅制。進入18世紀以后，德國稅官斯伯利才明確提出單一所得稅制，并在19世紀中葉以后盛行于德國。主張單一所得稅制者認為，所得稅只對富人課征，符合稅收公平原則，且采用累進稅率，富有彈性，較之單一土地稅、單一消費稅更為先進。但是，實行單一所得稅制，僅對所得課稅，對財產繼承者等有納稅能力的人不課稅，有失稅收公平。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15872896.html】
