文學(xué)是一種通過文字和語言來表達思想、感情和意義的藝術(shù)形式。在寫總結(jié)時,我們可以先梳理思路,列出要點,然后逐步展開。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí),相信會對大家的寫作有所幫助。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇一
為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,深入推進審批服務(wù)事項便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項(其中,行政權(quán)力事項61項,公共服務(wù)事項89項,便民服務(wù)事項132項)。
(二)“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,篩選出我市第一批取消證明事項70項,取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個個會辦事”。
(三)行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進行了集中審核,并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項,根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項(含駐市單位150項政務(wù)服務(wù)事項),涉及市政府部門和單位43個(含4個駐市單位),其中“最多跑一次”事項599項,所占比例90.22%,43個單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。
(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個部門辦事窗口,整合為投資項目、商事登記(證照辦理)、社會事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務(wù)區(qū);對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”;對受場地、特殊條件限制的部分事項,在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務(wù)廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
(六)政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強服務(wù)時效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項38項。同時,在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項19項,全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項11項。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項28401件。
(七)進一步加大政務(wù)服務(wù)事項的進駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳236項(市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務(wù)事項51項),進駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項、進駐4分服務(wù)廳22項,在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》(622項),正在進一步梳理進駐,力爭年底前622項政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,在各政務(wù)服務(wù)中心進駐率達到70%以上。
(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項實行一個窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項全部進駐政務(wù)大廳,層級比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實,對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負擔(dān)不減反增”。有的單位對政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進去了,業(yè)務(wù)沒進去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項在線辦理進展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運行情況看進展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標準化建設(shè)情況進行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識不強,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實,過去“門難進、臉難看、事難辦”,如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
按照黨中央國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對進駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查,進一步明確受理標準和審查標準,對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,堅決消除模糊語言、兜底條款,確保每個項目的受理材料規(guī)范精準。并組織有關(guān)單位進行集中督查,對進駐窗口要授權(quán)不到位到位,對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報,切實提高政務(wù)大廳事項可辦率。
二是對各類政務(wù)服務(wù)事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,按照“應(yīng)進必進”的要求,市服務(wù)中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標準模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強督促落實,確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳,進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強對基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強對基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實便民服務(wù)中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點,優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項管理制度,進一步提升標準化建設(shè)水平,最大程度便民利民。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實工作,認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇二
2月6日下午,全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,全面落實全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會精神和省委書記倪岳峰、省長王正譜講話要求,動員全市上下進一步解放思想、奮發(fā)進取,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,在全市上下樹立“以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,促工作提升、推動高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的生動局面,齊心協(xié)力開創(chuàng)加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面。
市委書記張**出席會議并講話,市長樊成華主持會議。市人大常委會主任王進江、市政協(xié)主席韓俊蘭等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法檢“兩長”出席會議。市委副書記郝艷紅宣讀了我市《進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。
座談會上,河鋼邯鋼公司、武安新峰水泥公司、肥鄉(xiāng)叢臺酒業(yè)公司、涉縣津東經(jīng)貿(mào)公司、美食林集團、邯鄲國際陸港、宣和置業(yè)集團等企業(yè)負責(zé)人,市發(fā)改委、市行政審批局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武安市、復(fù)興區(qū)、邱縣主要負責(zé)同志,圍繞進一步優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言。
張**指出,近年來,市委、市政府堅持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,探索實施了一系列創(chuàng)新改革舉措,全市營商環(huán)境實現(xiàn)較大改善。但與上級要求和先進地區(qū)相比,與市場主體和群眾期盼相比,還有不小的差距和不足。全市上下要深化思想認識,正視問題不足,切實增強“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境”的責(zé)任感和緊迫感,用好優(yōu)化營商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”,讓各種要素資源加速聚集、各類市場主體活力迸發(fā),在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動權(quán)、跑出加速度。
張**提出五點要求。一要打造競爭更加公平的市場環(huán)境。優(yōu)化市場準入,對國企民企一視同仁,切實抓好國家和省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策末端落實,全面加強項目建設(shè)用地、用能、資金、人才等生產(chǎn)要素保障,用好“政企同心談”“政企會客廳”等平臺,全力為企業(yè)辦實事、解難題。二要打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境。深化簡政放權(quán),堅持“能壓則壓、能減則減、能放則放、能辦則辦”。創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。三要打造融資更加順暢的金融環(huán)境。持續(xù)搭平臺、建渠道,擴大信貸投放,大力支持企業(yè)上市,防范化解金融風(fēng)險,解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。四要打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境。嚴格規(guī)范執(zhí)法,強化司法保障,維護社會秩序,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。五要打造行為更加守約的信用環(huán)境。加強政務(wù)誠信建設(shè),深化企業(yè)信用建設(shè),構(gòu)建良好信用環(huán)境。
張**強調(diào),優(yōu)化營商環(huán)境,是全市上下的共同責(zé)任。希望廣大企業(yè)家把自身融入全市發(fā)展大局,在誠信守法經(jīng)營、綠色安全運營、履行社會責(zé)任等方面作表率,當好營商環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和建設(shè)者。各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要位置,強化責(zé)任落實,強化作風(fēng)建設(shè),強化標桿培樹,強化督導(dǎo)考核,切實營造尊商親商安商的濃厚氛圍。
樊成華指出,全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來,解放思想、奮發(fā)進取,對標先進、比學(xué)趕超,打造更有吸引力、更具競爭力的營商環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門主要負責(zé)同志要帶頭抓起來、忙起來、跑起來,把主要精力放到優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項目上來,研究制定本地本部門優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,做到更具體、更精準、更有針對性,主動與先進地區(qū)比力度、比服務(wù)、比成效,推動全市營商環(huán)境邁上新臺階,進一步激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性,扎實推進中國式現(xiàn)代化邯鄲場景落地見效,為加快建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇三
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將202-年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對標上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準施策。在實際工作中,我們必須清醒地認識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境??h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住??h紀檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀問題。
二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標志性的大項目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務(wù)方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標,招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當?shù)闹匾獦藴?。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務(wù)項目推進、一切工作服從項目建設(shè),堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準吃透政策,主動爭取指標,千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標,把機關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè),掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標準、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當好“領(lǐng)頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù),帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。
二要強化責(zé)任擔(dān)當。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當好指揮員,更要當好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當“甩手掌柜”,認準了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準、底數(shù)清、情況明、措施實,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴實起來,把真實情況反映上來,把目標任務(wù)落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
三要從嚴督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對工作嚴重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當者撐腰,對干部既要嚴管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔(dān)當,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇四
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,進行再部署、再動員、再推進。剛才會議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境202-年工作要點》《實施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標責(zé)任書,6個部門、2個縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請大家抓好工作落實。下面,我強調(diào)三點意見。
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求,各級必須站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,進一步深化對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認識,切實增強做好這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),要提高政治站位,深化思想認識,增強營商環(huán)境建設(shè)的行動自覺,圍繞實施三年行動計劃,進一步細化目標舉措,任務(wù)落實到崗、責(zé)任落實到人,堅持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時加以解決,確保省委、省政府部署落到實處。加快推動安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強動力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級各部門必須堅持雙管齊下、兩手并舉,認真落實省委、省政府工作部署,著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高的一流營商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危,興不忘憂8個字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,措施上要再精準。去年以來,我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強化精準施策,緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔(dān)當。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強和改進政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實推進治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點,紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,力爭202-年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進行簡化,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當場核準,力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)照后減證,進一步解決企業(yè)準入不準營問題。實施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,我們要探索實施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,實現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評合一要求,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進戶籍、治安、出入境等便民措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴查重處,決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實推進實施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會的文明程度,彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認真落實一把手負責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負責(zé)人要親自抓、帶頭干、負總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團隊,依照指標體系標準開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強化結(jié)果的分析和運用,促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核,促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇五
今天下午,我們接連召開全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,充分表明了市委、市政府對做強工業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年,深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。我市結(jié)合實際,對標先進,對表要求,聚焦追趕超越,自我提標加碼,制定了“1+12”政策文件,以更高的標準、更實的措施、更嚴的要求提升發(fā)展軟實力。剛才,桂壽書記對深化改革優(yōu)化全市營商環(huán)境作了講話,強調(diào)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、堅持問題導(dǎo)向,認認真真干、踏踏實實做,全力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗。可以說,這是思想解放的大會,改革創(chuàng)新的大會,真抓實干的大會,全市各級各部門要全力以赴推動落實。下面,我再講兩個方面的意見。
部分政務(wù)大廳不提供復(fù)印機,事前沒準備復(fù)印件的辦事群眾需要重復(fù)排隊;。
政府網(wǎng)站內(nèi)容不實用,群眾想要的信息找不到;。
一些基層窗口單位不夠人性化,節(jié)假日休息,群眾辦事只能向單位請假,節(jié)假日有時間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中,辦事滿城跑。一些部門單位進駐政務(wù)大廳的事項“含金量”低,或者沒有把所有審批事項完全集中到服務(wù)大廳,或者對服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位,導(dǎo)致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”,申請材料仍需拿回原單位審批,群眾時間成本并未實質(zhì)性降低。四煩辦事窗口少,等待時間長。一些政務(wù)服務(wù)大廳由于硬件設(shè)施不完善、服務(wù)窗口設(shè)置偏少、服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質(zhì)申報材料處理效率低等問題,導(dǎo)致群眾排隊時間過長。
另一方面,全市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生大部分外流,不能支撐當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時高達1338人,最少時只有990人,用工荒時時打斷企業(yè)正常生產(chǎn)。岑溪市優(yōu)耐電子公司反映,企業(yè)缺工時常保持在250人以上。
方案。
22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。一些干部言行不一,承諾不兌現(xiàn),企業(yè)苦不堪言。如我市某民營醫(yī)療機構(gòu)反映,當時某城區(qū)盲目追求速度,在報批報建問題上承諾可以“先上車后補票”,然而企業(yè)上“車”了,但是“票”卻補不來,企業(yè)正常投資變成違法建設(shè),企業(yè)主心急如焚,透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”,遇到難題繞道走,碰到責(zé)任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調(diào)整容積率問題,導(dǎo)致購房人無法辦理不動產(chǎn)登記,群眾意見非常大,紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達不滿。但是有關(guān)單位以區(qū)劃調(diào)整為由,你推我、我推你,市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示了,分管領(lǐng)導(dǎo)也親自協(xié)調(diào),但就是辦不下來。
民之所望,施政所向。面對群眾的“煩惱”,企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”,服務(wù)的“梗阻”,我們必須直面正視、刀刃向內(nèi)、自我革命,以群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”為檢驗標準,采取更大的力度、更實的措施,推動優(yōu)化全市營商環(huán)境取得實實在在的效果。
方案。
合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度,進一步優(yōu)化簡化我市重點項目建設(shè)程序流程,切實提高跨部門跨地區(qū)跨層級審批效率。要全面落實“一事通辦”改革,推進行政權(quán)力事項全面進駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,實行“一窗受理、集成服務(wù)”,實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,力爭絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項行動,建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)、村四級保留和取消的證明事項清單,全面清理各類“煩心證明”,解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革,促進“證照分離”改革擴容提速。要加快網(wǎng)上政府建設(shè),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”,打造24小時“不打烊”的網(wǎng)上政府,加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用,積極推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”,從根本上解決“信息孤島”問題。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運行模式,建立健全首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、一章辦結(jié)、公開公示、否定報備等制度,積極推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”,逐步實現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
(二)要在便利投資方面出實招。充分發(fā)揮口岸對梧州外向型經(jīng)濟的促進作用,針對口岸通關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題,著力改進通關(guān)服務(wù),提高效率、降低費用,進一步推進貿(mào)易投資便利化。加快構(gòu)建統(tǒng)一信息系統(tǒng)公共平臺,推進“智慧口岸”建設(shè),深化“單一窗口”應(yīng)用,爭取年底標準版綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%。加強口岸通關(guān)流程管理,推行“先進區(qū)、后報關(guān)”“提前申報、運抵驗放”和岸地聯(lián)動等通關(guān)模式,推進“一站式”、無紙化作業(yè),引進第三方查驗服務(wù),全面實行“聯(lián)合查驗、一次放行”,壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。加強口岸通關(guān)收費管理,對李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實行“進出港口碼頭國際標準集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費”,直接免除查驗過程中沒有問題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費,全面清理整頓報關(guān)、報檢、貨代、船代、港口服務(wù)等中介環(huán)節(jié)收費。要提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施,完善李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)口岸查驗及配套設(shè)施建設(shè),加強監(jiān)管查驗資源共享共用。
暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工社會保險繳費比例,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,清單之外一律不得收費。
在教育上對落戶我市的急需緊缺和高層次人才,其子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可就近就便優(yōu)先擇校入學(xué)。要構(gòu)建低門檻、低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
(五)要在誠實守法重諾方面動真格。各級政府要帶頭講誠信,依法兌現(xiàn)承諾,不得隨意改變約定,杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要給予合理補償,讓企業(yè)投資放心、寬心。強化涉企信用監(jiān)管,建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度,對嚴重違法失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執(zhí)法”,對涉企檢查全面施行“雙隨機一公開”,合理確定抽查檢查頻率,減少政府部門對市場主體直接干預(yù)。推行行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度,堅決查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為,對無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序,不得強制企業(yè)停建、停產(chǎn),不得隨意對企業(yè)停電、停水、停氣。要建立企業(yè)問題反饋直通機制,鼓勵企業(yè)講真話、談實情、建諍言,以實際行動解決企業(yè)訴求,全面提高政府公信力、企業(yè)誠信度和全民誠信水平。
(六)要在緩解融資難題上見真招。既要注重防范化解金融風(fēng)險,又要更多地提高金融的活躍度,緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。大力推進“引金入梧”戰(zhàn)略實施,壯大市場主體,擴大“惠企貸”“政銀?!睒I(yè)務(wù)覆蓋面,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,擴大新型政銀擔(dān)合作規(guī)模,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,爭取設(shè)立我市六堡茶、寶玉石、新能源、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。要降低融資成本,落實信貸“七不準”和服務(wù)收費“四公開”,著力規(guī)范金融機構(gòu)收費和融資中介服務(wù)收費行為,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)暫停收取本票和銀行匯票的手續(xù)費、掛失費、工本費等6項收費。要提升融資效率,鼓勵金融機構(gòu)建立針對同一類型小微企業(yè)客戶的金融信貸專業(yè)化分類、批量化營銷、標準化審貸、差異化授權(quán)機制,探索建立貸款全流程限時制度,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,簡化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)實現(xiàn)“無縫銜接”,提高重大項目融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇六
我國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元,經(jīng)濟總量十年來繼續(xù)保持著穩(wěn)健發(fā)展。雖然清晰的記得受國內(nèi)散發(fā)疫情負面影響等,4月份的全國經(jīng)濟數(shù)據(jù)遭遇滑鐵盧后,全國迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了進一步保障經(jīng)濟良性運行的一攬子政策措施。6月24日,我省公布了最新的截至5月末的全省經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。5月份以來,隨著我們國內(nèi)疫情形勢不斷好轉(zhuǎn),穩(wěn)經(jīng)濟大盤系列政策落地顯效,全省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“加速修復(fù),回穩(wěn)向好”態(tài)勢,如規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.1%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長4.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長3%等等,具體的經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)不再贅述。尤其前幾天剛出臺的“第九版疫情防控指南”、“行程碼取消帶星”等全國疫情防控措施的動態(tài)調(diào)整政策,都為后續(xù)宏觀經(jīng)濟的持續(xù)回暖營造了良好基礎(chǔ)、給我們造就了重大的正向利好的經(jīng)濟預(yù)期。
1999年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、有著“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾提出著名的“蒙代爾不可能三角”,即匯率穩(wěn)定、經(jīng)濟增長(充分就業(yè))與物價穩(wěn)定難以同時實現(xiàn),現(xiàn)價段我們國家宏觀經(jīng)濟層面的“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”目標,則導(dǎo)致匯率穩(wěn)定、國際收支平衡的矛盾,也就能很好解釋了今年以來我們?nèi)嗣駧艃睹涝泿诺膮R率波動現(xiàn)象。
具體而言,我就“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”簡單談?wù)勔韵驴捶ā?/p>
在穩(wěn)定物價的大背景下,貨幣政策在可預(yù)見的時間內(nèi)仍保持穩(wěn)健,故穩(wěn)增長層面可能更需要財政政策、稅收政策的發(fā)力,前者如包括全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強社會民生領(lǐng)域補短板建設(shè)等等。后者如6月份剛實施的針對部分乘用車減半征收車輛購置稅的稅收政策,刺激汽車消費的同時,為廣大汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游帶來重大利好。
5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,雖然較4月下降了0.2個百分點,但繼續(xù)突破5.5%以內(nèi)的上限目標,穩(wěn)就業(yè)工作仍然需要進一步發(fā)力。而我們央行行長易綱之前闡述過“從我國的實踐看,小微企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè),70%左右的專利發(fā)明權(quán),60%以上的gdp和50%以上的稅收”,因此穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)住小微企業(yè),關(guān)鍵做到兩方面,一是穩(wěn)定存量就業(yè),保住存量市場主體,確保少裁員,為實體經(jīng)濟紓困,為實體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二是新增就業(yè),提振我們市場主體的投資信心和正向預(yù)期,形成敢投資,愿投資的市場預(yù)期,為企業(yè)家們創(chuàng)作投資活力,創(chuàng)造出更多的新增崗位。
盡管目前居民消費價格指數(shù)(cpi)仍然控制在3%的目標之內(nèi),但cpi中食品豬肉價格有反彈趨勢,同時工業(yè)品出廠價格(ppi)雖然同比有所回落,但整體看仍在高位運行,存在向cpi傳導(dǎo)的壓力。此外2021年以來,國際通脹水平明顯上行,告別了長達十余年的低通脹時代,2022年國際通脹水平進一步快速上升,俄烏沖突,能源價格上漲等等,都存在著輸入性通脹的威脅。
近年來營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,這里我僅談今年以來的深切體會。隨著現(xiàn)階段的企業(yè)社保繳費緩繳,存量留抵稅額的退稅,小微企業(yè)普惠貸款利率的持續(xù)下降等等政策的落地,實打?qū)嵔档土宋覀兤髽I(yè)的經(jīng)營成本,是實實在在的優(yōu)化了企業(yè)的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇七
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”,把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為,實現(xiàn)新的發(fā)展。
下面,就整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點意見。
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導(dǎo)向強化責(zé)任擔(dān)當,在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、嚴明紀律規(guī)矩,持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動,分階段專項推進,從局機關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識,引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓,實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風(fēng),包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署??偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作,不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波,森工一度成為輿情的焦點,教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者,社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統(tǒng)一思想,端正認識,提升站位,切實增強責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
一要突出問題導(dǎo)向這個前提。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒,堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。
二要抓住專項整治這個關(guān)鍵。
要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責(zé),嚴肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
三要強化整改措施這個保障。
各單位的書記、部門負責(zé)人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇八
xx年4月13日,昭通市生態(tài)環(huán)境局召開營商環(huán)境大提升工作座談會,會議邀請了中國電信昭通分公司、中國移動昭通分公司、中國聯(lián)通昭通分公司、中國鐵塔昭通分公司和南方電網(wǎng)昭通供電局5家單位參加會議。
會上認真聽取昭通市移動、聯(lián)通、電信和鐵塔公司在落實《通信基站環(huán)境保護工作備忘錄》工作情況,對四家通信企業(yè)在基站建設(shè)中遇到的困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答,對反應(yīng)的非環(huán)保方面的其他問題進行了記錄。對昭通供電局在輸變電項目環(huán)評審批和竣工環(huán)保驗收中線路穿越生態(tài)保護紅線、變電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、變電站危險廢物暫存間、供電所業(yè)務(wù)用房污水處理設(shè)施等方面存在的`困難和問題進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解答。
會上,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長孟世成向參會單位提了三點要求:
三是全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要落實干部職工作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”要求,主動對接企業(yè)做好服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中環(huán)境保護方面的困難和問題,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實際困難,營造良好營商環(huán)境。
會議還向到會單位發(fā)放了4.15國家安全日宣傳手冊,開展了國家安全和核安全宣傳;對全市xx年電磁輻射工作計劃和要點做了介紹,提醒各電磁輻射項目業(yè)主單位結(jié)合工作要點,做好企業(yè)生產(chǎn),防范化解環(huán)境風(fēng)險發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇九
依據(jù)會議支配,下面我就包涵普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進展狀況作以匯報,不妥之處,請指責(zé)指正!
一、進展狀況。
作協(xié)議。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟實體等地開展科技服務(wù)。引進荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團等企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)實力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣揚培訓(xùn)會和邀請專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)深化企業(yè)開展進企業(yè)送服務(wù)活動,為企業(yè)講解國家、省、市科技創(chuàng)新政策,進一步推動企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參與第五屆中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽*省選拔賽,進一步營造了全社會激勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深厚氛圍和良好環(huán)境。
5.3萬人,供應(yīng)就業(yè)崗位6000多個,企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移已全面實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成效顯著??h鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)等級評審率達100%;國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、剛好處置率達到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實施生命平安防護、農(nóng)村馬路日常養(yǎng)護修理等工程,馬路管理水平顯著提升。
(三)綠水青山就是金山銀山落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,主動推動祁連山生態(tài)環(huán)境愛護與綜合治理等重大生態(tài)愛護修復(fù)工程,加快推動一園三帶生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達到41.3%,林地面積達到60.90萬畝,森林面積達到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標任務(wù)。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作,全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,推動包涵普惠創(chuàng)新工作相識不到位,沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對滯后。
三、下一步工作準備。
下一步,我局將仔細實行省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),著力加強包涵普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包涵普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,將深化實行此次會議精神,深刻相識包涵普惠創(chuàng)新行動的重要意義,主動擔(dān)當,抓好落實。并主動與成員單位溝通溝通,充分發(fā)揮各部門工作職能,仔細探討包涵普惠創(chuàng)新指數(shù)指標體系,細化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環(huán)境評估包涵普惠創(chuàng)新各項工作。
二是加強科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化放管服改革,
對于進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項,在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電詢問的企事業(yè)單位,具體告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務(wù),深化企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)具體解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細化目標任務(wù),固化工作機制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流淌便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿足度,還有藍天碧波凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標任務(wù),細化分解目標,推動工作落實。建立工作推動機制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議,匯報工作進展狀況,協(xié)調(diào)解決工作推動中存在的困難和問題,總結(jié)閱歷做法。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十
月18日,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰出席會議并講話,強調(diào)要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以更大力度和過硬舉措掃除營商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風(fēng)頑疾和腐敗沉疴,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn),為堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強力引領(lǐng)和有力保障。
自治區(qū)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和法檢“兩長”出席會議,自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持會議。自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡通報了對12個盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視情況。
石泰峰指出,營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置,作為“十四五”開局之年的一件大事來抓,就是因為當前內(nèi)蒙古營商環(huán)境問題已經(jīng)成為各類市場主體反映最強烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴重的問題,已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認識把握我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點,強化責(zé)任落實,強化制度建設(shè),強化監(jiān)督考核,強化宣傳引導(dǎo),確保各項部署要求落到實處,全力以赴促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。
石泰峰強調(diào),要凈化政治生態(tài)、深化專項整治,從根源上解決好營商環(huán)境突出問題。要在破除思想堅冰上狠下功夫,有針對性地開展思想教育,引導(dǎo)廣大干部增強市場意識、服務(wù)意識、法治意識、誠信意識,自覺按市場經(jīng)濟規(guī)律開展工作,更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問題,堅持用法治思維和法治方式推動發(fā)展,營造起守信踐諾、誠信履約的良好風(fēng)尚。要在糾治作風(fēng)頑疾上狠下功夫,緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口,緊緊盯住那些普遍存在的、反映強烈的、治而未絕的突出問題,堅持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力,堅決清除污染營商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和破壞營商環(huán)境的“害群之馬”,切實端正干部的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫,對營商環(huán)境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查,在決策施策、執(zhí)法司法、工程項目等問題集中領(lǐng)域開列專題、分類專治,以反腐的重拳打出營商環(huán)境優(yōu)化的拐點。
石泰峰強調(diào),要強化政治擔(dān)當、落實重點任務(wù),扎實推動營商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。要縱深推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度,抓緊清理多頭重復(fù)審批,下決心取消不必要審批,改革創(chuàng)新審批方式,繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強監(jiān)管,切實解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù),著力加強數(shù)字政府建設(shè),充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,加強誠信政府建設(shè),以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手,在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本,嚴格落實國家更大規(guī)模減稅降費政策,著力解決好融資難融資貴問題,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板,讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。要系統(tǒng)強化法治保障,把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié),完善產(chǎn)權(quán)保護制度,精準把握執(zhí)法司法的力度和溫度,保護好企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn),健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準確。
林少春指出,貫徹好這次會議精神,要在統(tǒng)一思想上抓落實,深刻反思、汲取教訓(xùn)、知恥后勇,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求上來;要在動真碰硬上抓落實,發(fā)揚斗爭精神,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問題一起解決;要在取得實效上抓落實,力戒形式主義、官僚主義,推動我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境取得扎實成效。
會上,與會同志觀看了營商環(huán)境暗訪片《營商環(huán)境“傷不起”》。自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、住建廳主要負責(zé)同志作了發(fā)言。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”,把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為,實現(xiàn)新的發(fā)展。
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導(dǎo)向強化責(zé)任擔(dān)當,在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、嚴明紀律規(guī)矩,持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動,分階段專項推進,從局機關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識,引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓,實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風(fēng),包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署??偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作,不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波,森工一度成為輿情的焦點,教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者,社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統(tǒng)一思想,端正認識,提升站位,切實增強責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒,堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。
要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責(zé),嚴肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
各單位的書記、部門負責(zé)人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準發(fā)力,抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標,堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
昨天,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,今天接著召xx縣紀委全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在今天的會上,縣委副書記、紀委書記林梅同志代表縣紀委會作了工作報告,并安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù),縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作,講得很好,我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會,我和大家探討一些問題。
xx大以來,新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新思路和新舉措,出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,從解決“四風(fēng)”問題入手,嚴格公車管理,嚴查公款消費,嚴格清理辦公用房,嚴禁公款購買月餅、賀卡、年禮,一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓,打出了一系列“組合拳”,形成了從嚴治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。
去年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中央和省市重大決策部署,強化執(zhí)紀監(jiān)督,狠抓作風(fēng)建設(shè),特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,帶頭改文風(fēng)、變會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、肅“四風(fēng)”,全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化,社會風(fēng)氣和民風(fēng)有了新氣象。但我們必須清醒地認識到,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要清醒認識反腐倡廉建設(shè)的新形勢,認真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀委全會精神,以更加鮮明的態(tài)度,更加自覺的行動,更加嚴厲的措施,更加嚴格的制度,創(chuàng)新務(wù)實地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為“三強一名”縣建設(shè)提供堅強保障。
一要認真落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè),去年12月,制定印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20-年工作規(guī)劃》,既有原則要求,也有硬性措施,更有時限標準,是我們加強反腐倡廉建設(shè),完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神,把握總體要求,明確目標任務(wù),搞明白黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓,做到心中有數(shù),有的放矢。縣紀委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實際,認真調(diào)查研究,把握基本規(guī)律,針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,突出針對性、實效性和可操作性,抓緊研究制定具體實施意見,健全廉政風(fēng)險防控體系,構(gòu)筑懲治腐敗防火墻,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行。
二要以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗。堅決反對腐敗,懲治腐敗,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民普遍關(guān)注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度,對觸犯黨紀國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事,必須一查到底,嚴懲不貸,絕不姑息遷就,絕不養(yǎng)癰遺患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢,自覺適應(yīng)形勢,強化政治意識,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變言行舉止,通過群眾路線教育實踐活動,“洗心革面”,清除作風(fēng)之弊,行為之垢,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。講,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,而且有的會變本加厲。作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“來也匆匆,去也匆匆”,一陣風(fēng)式的改作風(fēng),“雨過地皮濕”本身就是壞作風(fēng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求,不斷深化作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀力度,馳而不息、久久為功,形成抓作風(fēng)、改作風(fēng)長效機制,努力以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要帶頭遵守社會道德,帶頭凈化社交圈、生活圈,帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭清理超標準辦公用房和車輛,帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律,帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度,帶頭摸實情、講實話、辦實事,始終做到為民務(wù)實清廉,為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
國有國法,黨有黨紀。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中紀委二次全會上著重強調(diào)了政治紀律,在三次全會上著重強調(diào)了組織紀律。講黨的紀律是帶電的高壓線,要求全黨要切實增強黨性,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執(zhí)行組織紀律。全縣各級黨政組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立執(zhí)紀意識,強化紀律觀念,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀律,就是要嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事,該請示的要請示,該報告的要報告,尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀律的關(guān)系,明確哪些事該做,哪些事不該做,哪些事該這樣做,哪些事該那樣做,哪些事可以簡化程序,哪些事只能按程序按規(guī)矩辦,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反紀律的行為必須嚴肅查處,防止執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬,堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、違紀必糾沒有例外,真正使黨的紀律成為帶電的高壓線。
xx屆三中全會指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任。各黨委(黨組)要切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,常研究、常部署,常督促、常檢查。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相對等,用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要管好班子,帶好隊伍,用好干部,看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責(zé)任田”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要增強監(jiān)督意識,發(fā)揮監(jiān)督作用,負起監(jiān)督責(zé)任,要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點,把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點,把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點,把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點,敢于負責(zé),敢于碰硬,敢于擔(dān)當,敢于向一切不正之風(fēng)和腐敗分子作斗爭,努力為人民執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)??h紀委要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段,加強對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督,要按規(guī)定及時向市紀委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀檢監(jiān)察干部要切實增強黨的意識、責(zé)任意識,增強責(zé)任感、使命感,忠誠可靠,剛正不阿,秉公執(zhí)紀。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機制,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快“三強一名”縣建設(shè)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今天這次會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是,對去年招商引資和營商環(huán)境工作進行梳理總結(jié),對下步工作進行安排部署。
剛才,田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進行了通報,張福增常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案,5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見,對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署,高屋建瓴,契合實際,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好落實。就落實好本次會議精神,再強調(diào)四點意見:
一要吃透縣情。深刻認識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),既要了解灤南有什么,還要知道灤南缺什么,進而找準目標定位,明確主攻方向,有針對性地對接招商。比如,去年以來,我們依托馬城鐵礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,引進了昱邦新型建材項目,并與河鋼礦集團、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣,作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大,我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目,引入中節(jié)能集團實施生物資源綜合利用項目,就是要徹底解決環(huán)境污染問題,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例,就是要告訴大家,招商工作必須堅持系統(tǒng)思維,立足縣情現(xiàn)狀,有的放矢,事半功倍。
二要吃透政策。加強對現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究,尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化,要及時跟進學(xué)習(xí),系統(tǒng)精準把握,確保依法依規(guī)、依法行政。同時,要善于創(chuàng)新思維,圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題,用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù),在堅持法治的大框架下,積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式,解決遺留問題,提高工作效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
三要借勢借力。當前,尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇,積極謀劃、包裝和儲備項目,爭取上級支持,破解發(fā)展難題。近日,福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究,我也每周調(diào)度,申報和儲備了一批項目,還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式,撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如,在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目,可借力盤活閑置資源,助力企業(yè)發(fā)展;在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進行徹底整治,包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造;謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目,可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境;正在推進的“全域治水、清水潤城”項目,借力以市代縣的資金,可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題,用最低成本,打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,這些都是最好的營商環(huán)境。
四要開拓思路。去年,招商情況不是很理想,個別經(jīng)濟指標也出現(xiàn)不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟發(fā)展壓力更大,尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,稅收和就業(yè)壓力倍增,如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代,實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡,是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革,制定出臺項目引進者獎勵辦法,都是為了招商、為了發(fā)展,務(wù)必嚴格兌現(xiàn),誠信是最好的環(huán)境。在此,對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚,他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中,敢于擔(dān)當,積極作為,為發(fā)展爭取了時間、留出了空間,各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,不要強調(diào)困難,要直面困難,開拓思路,活化方式,攻堅克難,通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
總之,發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,希望大家按照部署要求,狠抓工作落實,確保按期超額完成任務(wù)。
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”,把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為,實現(xiàn)新的發(fā)展。
作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導(dǎo)向強化責(zé)任擔(dān)當,在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、嚴明紀律規(guī)矩,持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動,分階段專項推進,從局機關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識,引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的`大整頓,實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風(fēng),包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了安排部署??偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統(tǒng)進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作,不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波,森工一度成為輿情的焦點,教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者,社會管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統(tǒng)一思想,端正認識,提升站位,切實增強責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準》,這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件,領(lǐng)會精神實質(zhì)。
一要突出問題導(dǎo)向這個前提。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標準、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒,堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。
二要抓住專項整治這個關(guān)鍵。要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責(zé),嚴肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
三要強化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負責(zé)人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標準。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十一
11月2日,商城縣召開“營商環(huán)境書記縣長接待日”座談會。該縣縣長魯新建,縣委常委、常務(wù)副縣長涂健歌,縣政府副縣長張國峰出席會議,縣政府辦、優(yōu)化辦、自然資源局、水利局、應(yīng)急管理局、城管局、林茶局、發(fā)改委、人防辦及赤城辦事處、鲇魚山辦事處、上石橋鎮(zhèn)、豐集鎮(zhèn)主要負責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)及10家企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上,縣優(yōu)化辦負責(zé)同志介紹了土地規(guī)劃方面企業(yè)訴求辦理情況,企業(yè)負責(zé)人圍繞企業(yè)發(fā)展情況及相關(guān)訴求等進行了發(fā)言,參會各單位負責(zé)同志就企業(yè)訴求進行了回復(fù)說明。
縣領(lǐng)導(dǎo)張國峰、涂健歌先后就企業(yè)訴求辦理、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提出了具體要求。
魯新建主持座談會并對每家企業(yè)的訴求進行了具體安排。他指出,開展“營商環(huán)境接待日”座談會的目的.是面對面傾聽企業(yè)訴求,解決企業(yè)發(fā)展中的問題,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門要聚焦企業(yè)訴求,切實增強服務(wù)意識,當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,杜絕“一推了之”;要強化責(zé)任擔(dān)當,對企業(yè)訴求精準分析研判,該兌現(xiàn)的政策必須兌現(xiàn),堅決破除“硬扛扛”;要強化督導(dǎo),縣優(yōu)化辦、縣大督查辦要嚴格按時間節(jié)點,對企業(yè)訴求辦理落實情況進行督導(dǎo)檢查,對落實不力的縣紀檢監(jiān)察部門嚴肅追責(zé),做到“言必行、行必果”。企業(yè)要及時學(xué)習(xí)了解政策,增強法律意識,加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,不斷做大做強,為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,幾位同志分別結(jié)合各自工作崗位作了精彩發(fā)言,如xx同志以財政人的視角,闡述了加強政府采購管理制度的重要性和對企業(yè)減稅降費紅利政策的重要性;xx同志針對營商環(huán)境存在的信用問題,提出了優(yōu)化營商環(huán)境的五大信用監(jiān)管措施;xx同志用三個案。
當前隱藏內(nèi)容免費查看例故事,闡述了窗口服務(wù)企業(yè)的重要性。大家認識都很深刻,見解很獨到,說明大家是真用心、真投入了,我感到高興、欣慰!
2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會的召開之年,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面履職的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,也是推動xx市重回主賽道、實現(xiàn)彎道超車的支撐之年、xx市正舉全市之力、集全市之智、聚全市之資,全面優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),大力推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。下面,就如何發(fā)揮青年干部優(yōu)化營商環(huán)境的生力軍作用,我再講幾點意見:
古人有“天下興亡,匹夫有責(zé)”的豪言壯志,******“我將無我,不負人民”的家國情懷與博大胸懷,無時無刻不在感召著我們。在座的青年干部都是xx市的干部,大家要樹立強烈的“主人翁”和“命運共同體”意識,努力維護xx市形象,大力宣傳我市營商環(huán)境的好典型、好做法,吸引更多的企業(yè)和投資者。一是用“筆桿子”宣傳。大家要發(fā)揮高學(xué)歷優(yōu)勢,要善于思考、勤于動筆,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等媒體平臺作用,利用好政府(部門)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺等新媒體平臺開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳;二是用“嘴皮子”宣傳。大家要主動向家庭、單位和身邊的每一個人講述好我市營商環(huán)境的動人故事,帶動更多人參與到優(yōu)化營商環(huán)境的實際行動中來,講文明話,辦文明事,做文明人。三是用“腳板子”宣傳。大家要從辦公室里走出來,到社區(qū)去、到企業(yè)去、到人多的地方去,把我市惠企利民的新政策、好政策送到他們手中。
在座的青年干部代表來自不同的職能部門、不同的工作崗位,但是都肩負著共同的使命,就是助力全市營商環(huán)境向優(yōu)向好發(fā)展。一是要從現(xiàn)在做起,從自身做起,強化服務(wù)意識,主動參與志愿服務(wù)和普法宣傳活動,以腳踏實地、奮發(fā)有為的責(zé)任擔(dān)當,多做有益于營商環(huán)境的事;二是深化“放管服”“最多跑一次”改革,提升服務(wù)質(zhì)量,加強對企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛,積極回應(yīng)企業(yè)合理訴求,讓企業(yè)將更多時間花在如何創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值上,而不是浪費在流程審批和等待上,為企業(yè)提供快速高效的辦事渠道,真心實意為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)減負。三是以“溫情服務(wù)”為立足點,積極打造“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。開通戶政業(yè)務(wù)“綠色通道”,堅持做到“服務(wù)到位、答復(fù)到位、引導(dǎo)到位、辦證到位”,及時為企業(yè)員工辦理急、難事項,以“真心、誠心、公心”維護“有禮、有節(jié)、有法”良好形象。
全市青年要多做有益于尊商、敬商、親商、愛商的事,不做損商、坑商、離商、逐商的事,努力營造“沒有旁觀者、人人皆環(huán)境”的氛圍,堅決向破壞營商環(huán)境的事說不,將“小我”充分融入到xx市經(jīng)濟發(fā)展的“大我”之中;要主動融入時代洪流,爭做優(yōu)化營商環(huán)境的主力軍,用心、用情、用智匯聚起強大的“青力量”,精進業(yè)務(wù),優(yōu)化服務(wù),用實際行動為全市營商環(huán)境代言。
栽好梧桐樹,筑好鳳凰巢。青年朋友們,你我都是xx市發(fā)展的建設(shè)者、參與者、受益者,讓我們立即行動起來,以昂揚的姿態(tài)、飽滿的精神、務(wù)實的工作,當好先鋒、做好表率,共同營造“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的良好營商環(huán)境,為xx市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻青春力量!
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十三
3月23日,開封市優(yōu)化營商環(huán)境座談會召開,圍繞“切實優(yōu)化營商環(huán)境提高企業(yè)獲得感”這一常委會專題議政的重點協(xié)商議題,聚焦企業(yè)需求,堅持問題導(dǎo)向,緊扣開展環(huán)境建設(shè)年活動,用良好的營商環(huán)境助力開封高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,環(huán)境優(yōu)不優(yōu),決定著企業(yè)的留存。營商環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到招商引資的成敗、項目建設(shè)的快慢、區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到城市發(fā)展的核心競爭力。地區(qū)之間的競爭、城市之間的競爭,越來越體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭。沒有好的營商環(huán)境,企業(yè)和生產(chǎn)要素就很難集聚,即使一時集聚起來,最終也會流失。
就優(yōu)化營商環(huán)境,真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力,會議強調(diào),要找準問題,認清差距,進一步增強優(yōu)化營商環(huán)境的`責(zé)任感緊迫感。緊扣營商環(huán)境上的短板、弱項,深入剖析問題根源,對標先進找差距,靶向施策、精準發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升;要緊扣需求,排憂解難,努力讓企業(yè)發(fā)展更安心更有信心。變“企業(yè)找上門”為“服務(wù)送上門”,用公務(wù)人員的“辛苦指數(shù)”換取市場主體的“滿意指數(shù)”,讓企業(yè)真真切切感受到親商安商惠商的實際成效;要精心組織,扎實推進,全力做好優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研工作。充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,精準選好子課題,深入實際調(diào)研,加強研討論證,營造讓企業(yè)滿意、百姓認可,讓項目云集、創(chuàng)業(yè)集聚的營商好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位青年同志:
大家好!
這次全市青年干部代表優(yōu)化營商環(huán)境座談會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是引導(dǎo)廣大青年干部提高站位、深化認識,充分把握優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,進一步激發(fā)青年干部干事創(chuàng)業(yè)激情,為優(yōu)化我市營商環(huán)境貢獻青年力量,助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,幾位青年干部代表圍繞如何優(yōu)化營商環(huán)境作了交流發(fā)言,聆聽了在座各位的發(fā)言,我深受啟發(fā)、收獲很多。今天我也想借這個機會,給廣大青年干部分享一下自己的一點感悟和體會,希望對大家有幫助。
黨的十八大以來,黨***、國務(wù)院高度重視營商環(huán)境建設(shè),******先后作出一系列重要論述,強調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”“打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境”。當前,全市經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善,更需要深化體制機制改革創(chuàng)新,在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。
(一)優(yōu)化營商
當前隱藏內(nèi)容免費查看環(huán)境是提升競爭力的重要法寶。3月2日,xx市人民政府網(wǎng)站公布了《xx市加快市場主體培育和高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,公開征求社會各界的意見,目的就是進一步激發(fā)市場主體活力,促進市場主體培育和高質(zhì)量發(fā)展。一個地方的營商環(huán)境怎么樣,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。優(yōu)化營商環(huán)境提倡以市場主體和群眾需求為導(dǎo)向,細化量化政務(wù)服務(wù)標準,壓縮自由裁量權(quán),同一事項實行無差別受理、同標準辦理;推行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦;大力推行關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”,推進政務(wù)服務(wù)標準化、智能化、便利化……這一系列工作,也都充分說明,優(yōu)化營商環(huán)境對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境有利于吸引聚集發(fā)展要素。
當下,資源紅利、人口紅利正逐步消失,政策紅利也逐漸弱化,未來經(jīng)濟社會發(fā)展將依靠創(chuàng)新紅利、人才紅利、制度紅利來驅(qū)動。在這一大背景下,營造公平高效、誠實守信、民主法治、穩(wěn)定有序并且可預(yù)期的營商環(huán)境,已成為推進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。換句話說,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營商環(huán)境差,投資者就會望而卻步,經(jīng)濟發(fā)展就會受到影響。2月28日,我市舉行的2月份招商引資項目集中簽約活動,共簽約17個項目,計劃總投資額達102.64億元,這充分證明了當前我市良好的營商環(huán)境所產(chǎn)生的聚集效應(yīng)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境有利于激發(fā)各類市場主體活力。
良好的營商環(huán)境是激發(fā)各類市場活力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,也是國家治理現(xiàn)代化的一個顯著標志。在良好的營商環(huán)境中,政府與市場界限清晰、市場機制有效、調(diào)控監(jiān)管有度、辦事流程規(guī)范,這些都有利于降低市場主體制度性交易成本,提升市場準入便利化水平,使得區(qū)域內(nèi)市場主體留得住發(fā)展好。2021年12月17日,xx市長江礦業(yè)有限責(zé)任公司副董事長郭文晉一行專程到xx市紀委監(jiān)委機關(guān)大樓致謝,并贈送“真心實意為企業(yè)保駕護航促發(fā)展”錦旗,源于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的堵點和阻礙被疏通。該公司目前正在推進年產(chǎn)300萬噸鈣基系列新材料及資源綜合利用技改項目,致力打造綠色安全示范型礦山、創(chuàng)一流鈣產(chǎn)品深加工企業(yè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
國無商不興。******強調(diào),政府是市場規(guī)則的制定者,也是市場公平的維護者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無旁騖、長遠打算,以恒心辦恒業(yè),扎根中國市場,深耕中國市場。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化溝通配合,發(fā)揮主觀能動性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動仗”。
一是目標要明確。要緊緊圍繞“沖刺全國百強縣市、打造循環(huán)經(jīng)濟千億園區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化港口城市”奮斗目標,對全市優(yōu)化營商環(huán)境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全省第一方陣,營商環(huán)境要走在xx前列。我們不僅要向全省先進水平看齊,也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進地區(qū)看齊。
二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境,青年干部怎么干?就是要對照指標體系,一項一項抓落實。重點有幾個方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡規(guī)范行政審批,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺,放寬市場準入,加強行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務(wù)水平,深入開展“千人進千企”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù),切實踐行“店小二”精神,主動擔(dān)當,靠前服務(wù),堅決對企業(yè)做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”;扎實推進法治化建設(shè),貫穿法治思維,強化法治觀念,正確運用手中的權(quán)力,嚴格依法辦事,帶頭遵守黨紀國法,反對特權(quán),決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有凌駕于法律之上的任何特權(quán)和非法利益。
三是氛圍要營造。積極發(fā)揮青年干部網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向生力軍作用,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的主動權(quán)、話語權(quán),宣傳正面典型、樹立先進標桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,按照“創(chuàng)新性、已實施、效果好、可復(fù)制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點打造,積極向外推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點,加快打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。同時要持續(xù)加強廉政建設(shè),堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一滴水能折射太陽的光輝,每個青年干部都是營商環(huán)境的代言者。走出“舒適區(qū)”,鉆進“問題圈”,破除“事不關(guān)己當看客、不愿擔(dān)責(zé)怕麻煩”的認識,喚起“人人都是營商環(huán)境”的觀念自覺和行為自覺,是有效推進營商環(huán)境“清障”行動的關(guān)鍵。
當好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的先行者。營商環(huán)境的優(yōu)化,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵?!肮倌睢毕纫D(zhuǎn),以“商本位”“民本位”取代“官本位”是要津。營商環(huán)境的好壞,企業(yè)和群眾的評價是營商環(huán)境的“試金石”和“風(fēng)向標”,是決定項目能否順利落地和企業(yè)能否留得住、長得大的關(guān)鍵因素。對照負面清單存在的一系列現(xiàn)象問題,青年干部應(yīng)主動找差距、查不足、補短板。主動擔(dān)當作為,做好表率示范。牢固樹立公仆情懷,打破利益藩籬、摒棄官本位思想,不斷增強市場意識、法治意識、服務(wù)意識,勇于自我革命,甘于俯身服務(wù),為企業(yè)發(fā)展做好“娘家人”、當好“店小二”。在為企業(yè)和群眾排憂解難中踐行民本理念,不斷錘煉構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的能力本領(lǐng),真正涵養(yǎng)出營商環(huán)境的“清新空氣”。
當好企業(yè)滿意的執(zhí)行者。營商環(huán)境的優(yōu)化要以企業(yè)滿意為標準,立足于企業(yè)需要什么,做到精準滴灌、精細服務(wù)。切實找準企業(yè)急難愁盼的問題,精準把脈、對癥開方,找準穴位、因企施策,不斷完善提升綜合性、一站式服務(wù)平臺系統(tǒng),讓“好聲音”聽得到,讓“好政策”看得懂、落到位,實現(xiàn)服務(wù)效能最大化。堅持以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標準,把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)放在離群眾最近的地方,努力提升企業(yè)獲得感、群眾幸福感。
當好有禮文化的踐行者。營商環(huán)境的優(yōu)化要以親商重商文化為動力。營商環(huán)境是一個地區(qū)的生產(chǎn)力和競爭力,事關(guān)這一地區(qū)發(fā)展的共同利益和未來命運。讓“人人都是營商環(huán)境,事事都是營商環(huán)境,處處都是營商環(huán)境”成為共同理念和行動自覺,應(yīng)培育養(yǎng)成營商文化環(huán)境,其中包括誠實守信的契約精神,開放包容的利他意識,陽光向上的社會氛圍。透過日常隨處可見的文明善舉,讓人們感受到社會包容度、生活舒適度、精神歸屬感;通過辦事交往,能夠體察到規(guī)則意識、善治水平。每位青年干部都要以踐行“xx有禮”為引領(lǐng),既當好營商環(huán)境的建設(shè)者、示范者,又當好營商環(huán)境的監(jiān)督者、推動者,群策群力架起“防護網(wǎng)”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”,通過全社會共同努力,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供最優(yōu)環(huán)境、最強動力、最好生態(tài)。
同志們,新時代要有新氣象,新時代要有新作為。大家正值風(fēng)華正茂之時,相信你們一定珍愛美好年華,堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,不負重托,不辱使命,為優(yōu)化xx營商環(huán)境貢獻青春力量,書寫更加出彩的人生華章。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十五
10月26日下午,濮陽縣邀請市委營商環(huán)境辦副主任呂獻甫參加營商環(huán)境工作座談會。會議由縣委副書記孫思群主持召開,營商環(huán)境評價指標牽頭單位一把手參加會議。
會上,縣委營商辦主任何國知匯報了濮陽縣營商環(huán)境工作開展情況,重點指標牽頭單位分別匯報了省xx年度營商環(huán)境評價反饋問題整改情況、存在困難及下步工作打算。
呂獻甫分享了市委營商環(huán)境辦外出學(xué)習(xí)的.省內(nèi)外先進地市創(chuàng)新做法及經(jīng)驗,就濮陽縣如何做好xx年營商環(huán)境評價工作提出指導(dǎo)性意見。呂獻甫強調(diào),一要高標準完成整改,做好必答題。二要協(xié)調(diào)溝通,工作做到平時,拿穩(wěn)基礎(chǔ)分。三要對標先進,創(chuàng)造性開展工作,打造加分項。
孫思群對市委營商環(huán)境辦一行三人蒞臨濮陽縣開展營商環(huán)境專題指導(dǎo)表示感謝,并對下一步工作提出具體要求。
一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各責(zé)任單位要牢固樹立責(zé)任意識,單位一把手為營商環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人。
二是樹立鮮明用人導(dǎo)向,縣委組織部要在優(yōu)化營商環(huán)境一線培養(yǎng)鍛煉考察識別干部,最大限度調(diào)動營商環(huán)境評價各指標責(zé)任單位的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三是縣委縣政府督查局(縣營商辦)要加大督導(dǎo)檢查力度,不僅把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標考核內(nèi)容,更要加強日常督導(dǎo)檢查,根據(jù)工作成效嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四是加大追責(zé)問責(zé)力度,縣紀委監(jiān)委要嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境具體問責(zé)辦法,對于破壞營商環(huán)境的人和事堅持“零容忍”。
優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會講話篇十六
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)紓困解難,助推企業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展,近日,長青街道優(yōu)化辦邀請轄區(qū)部分小微企業(yè)、個體工商戶等開展優(yōu)化營商環(huán)境座談會。
座談會上,各企業(yè)負責(zé)人介紹了各企業(yè)發(fā)展情況、遇到的'困難以及好的建議。街道相關(guān)負責(zé)人表示,將進一步優(yōu)化各事項辦理服務(wù),嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”和“最多跑一次”,堅持做到耐心、熱情高效,按規(guī)定期限辦結(jié)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,合理確定現(xiàn)場檢查頻次,非必要不開展現(xiàn)場檢查,堅持首違不罰,慎用配套方法,嚴禁“一刀且”“一律關(guān)?!钡确笱軕?yīng)對做法。進一步開展技術(shù)幫扶指導(dǎo),完善幫扶機制,面對面解決合理訴求,不斷提升服務(wù)水平。進一步加強法規(guī)政策宣講,了解最新政策法規(guī),培養(yǎng)守法習(xí)慣。
通過面對面座談交流,長青街道找出營商環(huán)境的“痛點”“堵點”“難點”,以便更好地改進服務(wù),進一步推動婁星區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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