在制定方案時(shí)，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，了解問(wèn)題的本質(zhì)以及可能的解決方案。如果要制定一份完美的方案，我們首先需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面的了解和分析。在制定方案的過(guò)程中，我們可以參考一些專(zhuān)家的建議和經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇一
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開(kāi)展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層、深入群眾，通過(guò)豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，讓困難企業(yè)和困難職工切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困職工;
(三)已進(jìn)行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因?yàn)?zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴(yán)重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)從x年x月x日開(kāi)始，至x年x月x日(元宵節(jié))結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分四個(gè)階段組織實(shí)施：
(一)第一階段：準(zhǔn)備階段(從發(fā)文之日起至11月30日)
1、各企業(yè)主管部門(mén)、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本級(jí)、本部門(mén)困難人員進(jìn)行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問(wèn)的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認(rèn)，本企業(yè)或社區(qū)確認(rèn)并張榜公示后，及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料不實(shí)，存在擅自擴(kuò)大慰問(wèn)對(duì)象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，將送溫暖活動(dòng)作為開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有針對(duì)性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)安排。
(二)第二階段：宣傳階段(x年12月1日至x年x月x日)
結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)的意義，大力宣傳送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動(dòng)所取得的成效，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
(三)第三階段：慰問(wèn)階段(x年x月1x日至x年x月x日)
1、深入基層慰問(wèn)。集中人力物力，通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、駐村蹲點(diǎn)等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題，防止慰問(wèn)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，真正做到送溫暖活動(dòng)進(jìn)家庭、走企業(yè)、訪貧困、問(wèn)冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、開(kāi)展慰問(wèn)方式。一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。針對(duì)困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送物資、送資金”等多種慰問(wèn)形式。二是把下基層慰問(wèn)活動(dòng)同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開(kāi)展維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)等維權(quán)活動(dòng)，保障進(jìn)城務(wù)工人員的切身利益。三是豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)和諧。有條件的單位、企業(yè)通過(guò)各種形式幫助外來(lái)務(wù)工人員順利返鄉(xiāng)過(guò)年，通過(guò)組織開(kāi)展游名勝、看電影、辦晚會(huì)、吃年飯等系列活動(dòng)，豐富外來(lái)務(wù)工人員的精神文化生活，讓他們?cè)谖铱h度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴(yán)守工作紀(jì)律。送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)中，嚴(yán)格做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，踏實(shí)工作，認(rèn)真解決問(wèn)題，不作表面文章。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負(fù)擔(dān)。
(四)第四階段：總結(jié)階段(x年x月x日―x月x日)
企業(yè)各主管部門(mén)、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本部門(mén)開(kāi)展的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，并于20xx年x月x日上報(bào)縣人社局。
縣人社局將盡快與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，提前落實(shí)慰問(wèn)資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門(mén)務(wù)必于x年x月x日前將《x縣特
困企業(yè)和特困人員類(lèi)別統(tǒng)計(jì)表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報(bào)縣人社局辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇二
為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，健全家訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，精準(zhǔn)化開(kāi)展中小學(xué)家訪工作，增進(jìn)家校理解，凝聚家校合力，促進(jìn)家校協(xié)同，提升育人成效。進(jìn)一步抓好提質(zhì)培優(yōu)和“控輟保學(xué)”勸返復(fù)學(xué)工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)教育保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
（一）全面育人。家訪工作以面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為基本準(zhǔn)則，以服務(wù)學(xué)生身心健康發(fā)展作為基本遵循，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)困生的健康成長(zhǎng)。
（二）全員參與。建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，班主任教師為主體、所有學(xué)科教師全員參與的家訪工作隊(duì)伍。加強(qiáng)家訪培訓(xùn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)家訪工作教師全員覆蓋、全體參與。
（三）注重實(shí)效原則。全面深入溝通學(xué)生在校在家實(shí)際情況，切實(shí)增進(jìn)家校溝通，協(xié)同解決學(xué)生培養(yǎng)中的實(shí)際問(wèn)題，形成育人合力。
各學(xué)校認(rèn)真組織本校教職工，抓住寒假學(xué)生放假、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，及時(shí)通過(guò)進(jìn)村入戶、電話等多種方式認(rèn)真開(kāi)展“寒冬送溫暖·新春大家訪”活動(dòng)。
（一）做好疫情防控宣傳工作。春季前后外出人員返鄉(xiāng)，人員流動(dòng)情況復(fù)雜多樣，認(rèn)真做好家訪學(xué)生及其家庭成員摸排及疫情防控宣傳教育工作，時(shí)刻繃緊疫情防控這根“弦”不放松。
（二）抓好“控輟保學(xué)”宣傳工作。對(duì)義務(wù)教育階段有輟學(xué)苗頭學(xué)生做好全面排查，精準(zhǔn)掌握，摸清底數(shù)。加強(qiáng)家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作，讓“扶貧先扶志、教育拔窮根”思想理念深入人心。
（三）講好教育政策宣傳工作。各學(xué)校利用春節(jié)宣傳貫徹家庭教育促進(jìn)法為主線，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)依法承擔(dān)實(shí)施家庭教育主體責(zé)任，有效監(jiān)護(hù)、正確教育、積極陪伴未成年子女健康成長(zhǎng)。宣傳國(guó)家“雙減”政策，為新學(xué)期課后服務(wù)順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
（四）真幫實(shí)扶顯溫暖，積極解決實(shí)際困難。家訪教師全面了解學(xué)生家庭環(huán)境、在家表現(xiàn)、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣以及家長(zhǎng)期望水平等影響學(xué)校教育的家庭因素；向家長(zhǎng)準(zhǔn)確反饋學(xué)生在校期間徳、智、體、美、勞等方面發(fā)展情況。及時(shí)協(xié)調(diào)解決留守兒童、貧困家庭學(xué)生在生活上的困難。
（一）提高認(rèn)識(shí)。各中小學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“大家訪”重要意義和現(xiàn)實(shí)作用，充分利用春季大好時(shí)機(jī)，開(kāi)展好教育宣傳、控輟保學(xué)和留守兒童教育關(guān)愛(ài)等工作，家校協(xié)作，攜手共育。
（二）做好防控。毫不放松做好疫情防控工作，對(duì)有從中高風(fēng)險(xiǎn)返鄉(xiāng)人員的村寨或家庭，家訪教師在摸清底數(shù)后，避免通過(guò)面對(duì)面形式進(jìn)行家訪。
（三）嚴(yán)守紀(jì)律。家訪教師要為人師表，廉潔自律，在家訪中時(shí)刻保持人民教師的良好形象。不得借家訪名義向家長(zhǎng)提出任何私人要求；不得以家訪名義進(jìn)行有償家教；不得借機(jī)向家長(zhǎng)推薦、推銷(xiāo)教輔材料等謀取私利行為。
（四）及時(shí)上報(bào)。各中心校、中學(xué)要及時(shí)總結(jié)家訪工作經(jīng)驗(yàn)，并于20xx年3月11日前將“大家訪”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表、工作開(kāi)展情況總結(jié)和家訪圖片打包報(bào)教育局教育股。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇三
為進(jìn)一步提升我縣救助管理工作服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全面落實(shí)“應(yīng)救盡救、應(yīng)救必救”和疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求，保障生活無(wú)著流浪乞討人員及時(shí)得到有效救助服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：
按照屬地管理原則，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)和民政、公安、城市管理、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)作，扎實(shí)做好街面巡查和疫情防控。通過(guò)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，使流浪乞討人員得到及時(shí)、有效的救助，確保不發(fā)生凍、餓、病、死、傷等極端事件，切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員安全過(guò)冬。
從2020年12月18日起，至2021年3月20日結(jié)束。
（一）強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)和縣救助管理站要密切關(guān)注氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，建立完善的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合組織人員開(kāi)展巡查，特別要加大對(duì)車(chē)站、廣場(chǎng)、繁華地段、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域巡查力度。要及時(shí)公布縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）救助服務(wù)點(diǎn)的救助電話和救助地址，方便生活無(wú)著流浪乞討人員求助，利于熱心群眾引導(dǎo)幫助。救助站值班電話要24小時(shí)暢通，及時(shí)收集各類(lèi)信息，發(fā)揮好轉(zhuǎn)介平臺(tái)的功能。
（二）做好積極勸導(dǎo)和分類(lèi)施救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)和救助站要嚴(yán)格落實(shí)救助管理工作“六必須、六不得”和疫情防控的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。針對(duì)雨雪冰凍等惡劣氣候下出現(xiàn)臨時(shí)困難的求助人員，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化救助程序。要積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)流浪乞討人員到救助機(jī)構(gòu)或臨時(shí)救助場(chǎng)所接受救助。對(duì)未成年人、殘疾人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)當(dāng)護(hù)送至救助機(jī)構(gòu)并履行書(shū)面交接手續(xù)。護(hù)送完全民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)征得其同意。對(duì)突發(fā)疾病病人，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。對(duì)不愿意接受救助的人員，提供必要的食品、御寒物品和救助機(jī)構(gòu)信息等詳細(xì)的救助方式，確保生活無(wú)著流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)。
（三）加強(qiáng)政策宣傳和社會(huì)參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)和救助站要注重利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái)，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話；要注重引導(dǎo)社會(huì)力量參與發(fā)現(xiàn)報(bào)告、引導(dǎo)求助、志愿服務(wù)等工作。充分發(fā)揮社會(huì)組織、村（居）民委員會(huì)等基層組織了解民情、反應(yīng)迅速的特點(diǎn)，及時(shí)提供救助線索。同時(shí)，利用全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。對(duì)突發(fā)事件和重大輿情要及時(shí)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)和救助管理站要以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把今冬明春救助管理工作列為重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和部署安排，慎終如始繃緊疫情防控和救助底線這根弦，將各項(xiàng)救助措施落實(shí)到位，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)而造成沖擊社會(huì)倫理底線的`事件。
（二）做好疫情防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和救助管理站要對(duì)標(biāo)對(duì)表實(shí)施好疫情防控工作，開(kāi)展街面巡查和轉(zhuǎn)介處置時(shí)，做好必要的防護(hù)措施；救助管理機(jī)構(gòu)和臨時(shí)救助場(chǎng)所要做好最基本的出入管理工作，堅(jiān)持戴口罩、測(cè)體溫等防控措施，對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或無(wú)法核查核實(shí)清楚活動(dòng)軌跡的求助人員要進(jìn)行核酸檢測(cè)，入站要落實(shí)隔離觀察。真正把“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求貫徹落實(shí)到救助管理服務(wù)工作中。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救助點(diǎn)和救助管理站要完善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，補(bǔ)足救助和防疫物資，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行站值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄，確保站內(nèi)受助人員安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備安全檢查，對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育，對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施、電器電線等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒等惡性事故的發(fā)生。對(duì)因履職盡職不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（四）檔案信息匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)、縣救助管理站要做好檔案記錄，對(duì)救助人員要有照片、有證明、有系統(tǒng)錄入，有發(fā)票信息，對(duì)救助發(fā)放的寒冬物資要進(jìn)行登記，同時(shí)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)救助工作開(kāi)展情況，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，提煉亮點(diǎn)做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)、縣救助管理站將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)及相關(guān)巡查材料于2021年3月22日前報(bào)至縣民政局。
聯(lián)系人，童龍，聯(lián)系電話：xxxxx；
郵箱：xxxxxx@
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇四
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作，維護(hù)流浪乞討一的基本生存權(quán)益，根據(jù)民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》（民電〔20xx〕173號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規(guī)做好生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無(wú)著流浪乞討人員順利過(guò)冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)生活無(wú)著流浪乞討人員基本權(quán)益，為全面建成小康社會(huì)、營(yíng)造城市文明做出積極的貢獻(xiàn)。
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理力量，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助，使我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結(jié)束，工作范圍是我縣行政區(qū)范圍，重點(diǎn)是繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(zhǎng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長(zhǎng)：張淮
副組長(zhǎng)：王衛(wèi)華、周禮、劉心捷。
成員：社會(huì)救助局、社會(huì)事務(wù)科、局辦公室等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
（二）加強(qiáng)街面巡查和主動(dòng)救助力度，擴(kuò)大救助范圍?？h救助站要組織協(xié)調(diào)公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機(jī)制，以繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(zhǎng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現(xiàn)一例，救助一例；縣救助站根據(jù)冬季及惡劣天氣等特殊情況，對(duì)街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要?jiǎng)駥?dǎo)到救助站接受救助，再甄別協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)或安置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉(xiāng)人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強(qiáng)夜間排查登記并做好記錄和分類(lèi)處置工作。
（三）強(qiáng)化基層消防基礎(chǔ)工作?？h救助站要嚴(yán)格按照民政部要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善電話接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢(xún)、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節(jié)的工作流程、處置程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照要求，把每一環(huán)節(jié)做細(xì)、做好，依法依規(guī)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。
（四）做好救助政策宣傳工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護(hù)的重大意義，引導(dǎo)社會(huì)組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護(hù)工作中。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)揮村（社區(qū)）對(duì)群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現(xiàn)象及時(shí)撥打救助熱線電話，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，值班人員要堅(jiān)守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項(xiàng)救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項(xiàng)，要立即啟動(dòng)救助應(yīng)急預(yù)案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)縣局。
(六)加強(qiáng)安全管理工作?？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責(zé)任制，做好救助管理工作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堵塞工作風(fēng)險(xiǎn)隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇五
寒冬已至，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪、乞討人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)《民政部關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助工作的通知》(民函〔20xx〕288號(hào))精神，決定從現(xiàn)在起至3月15日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助工作。方案如下：
以黨的十八大和中央、省市民政工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著人員的救助管理和公共服務(wù)，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出新貢獻(xiàn)。
“寒冬送溫暖”街頭救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域基本無(wú)流浪乞討人員的工作目標(biāo)。
成立“冬季送溫暖”街頭救助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組 長(zhǎng)：李必根。
副組長(zhǎng)：陳清濤、張小春、李滿鳳。
成 員：區(qū)民政局辦公室、區(qū)救助局、社會(huì)事務(wù)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，汪利民兼任辦公室主任。辦公室地點(diǎn)設(shè)民政局社會(huì)福利事務(wù)股。
嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不得”的要求。加大街面主動(dòng)救助力度，開(kāi)展全天候、全方位救助，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無(wú)著人員接受救助，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，救助一個(gè)”。要擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員。積極做好和公安、醫(yī)院等部門(mén)、單位的銜接和配合。街道轄區(qū)內(nèi)車(chē)站、碼頭、主次干道、廣場(chǎng)、橋梁涵洞、建筑工地、地下通道等流浪乞討人員活動(dòng)頻繁和露宿的重點(diǎn)區(qū)域。
要將救助工作的對(duì)象延伸至農(nóng)村留守兒童，特別是無(wú)人監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)差、輟學(xué)、患病、殘疾、家庭特別困難的農(nóng)村留守兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦要加強(qiáng)走訪慰問(wèn)，及時(shí)發(fā)放棉衣、棉被、食品等御寒物資，確保安全過(guò)冬。
1、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間為12月1日至3月15日。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展進(jìn)行救治、救助活動(dòng)。
2、春節(jié)前后，各鎮(zhèn)(街)要組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全天候巡查。
3、區(qū)民政局負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的巡查救助，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地轄區(qū)的巡查和救助，督導(dǎo)村居巡查工作，社區(qū)(村)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡查工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在街道轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2、標(biāo)本兼治，長(zhǎng)態(tài)管理。城市流浪乞討救助管理工作既要做到集中行動(dòng)，又要強(qiáng)化日常管理，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的流浪乞討救助管理工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體等宣傳媒的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)慈善公益組織和社會(huì)力量開(kāi)展和與救助工作，并向社會(huì)公開(kāi)救助電話。
救助熱線： xxxx、xxxxx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇六
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛(ài)青少年;寒冬至、送溫暖、捐衣物。
獻(xiàn)一片愛(ài)心，送一份溫暖!用我們的愛(ài)心，讓我們的行動(dòng)，讓校園充滿溫暖!在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過(guò)難關(guān)，感受到愛(ài)心和溫曖;我們想在愛(ài)心的11月號(hào)召大家獻(xiàn)出一份愛(ài)心，捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛(ài)心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無(wú)限歡呼與希望!我們都是平凡人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為社會(huì)一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)許多過(guò)時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動(dòng)過(guò)，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴(yán)重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過(guò)這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊;有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒(méi)有補(bǔ)丁的褲子出門(mén)而煩惱;有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長(zhǎng)滿凍瘡的手腳，是否也會(huì)觸痛您的靈魂……我們都是普通人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛(ài)心流淌的渠道。
1、活動(dòng)時(shí)間：x年11月1日至12月10日。
2、活動(dòng)地點(diǎn)：貴陽(yáng)市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國(guó)。
3、募集對(duì)象：社會(huì)各界人士、貴州省各大高校的師生、社會(huì)各單位、企業(yè)。
4、接受衣服單位：貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團(tuán)委、貴陽(yáng)市南明區(qū)林海中學(xué)。
5、具體的受捐對(duì)象：貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生。
6、主辦單位：任知行公益(草根公益組織)。
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈(zèng)更適宜的衣物，請(qǐng)各位朋友在捐贈(zèng)衣服之前，注意以下事項(xiàng)：
2、不接受范圍：內(nèi)衣褲、裙子、吊帶(包括過(guò)于個(gè)性、性感的衣物)、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈?zhǔn)欠裢旰茫煌旰?、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：請(qǐng)盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長(zhǎng)褲、恤衫、軍服等的分類(lèi)順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈(zèng)衣物登記表放在膠袋內(nèi)(捐贈(zèng)衣物登記表如附錄1)。
1)提前一個(gè)星期按規(guī)定申請(qǐng)場(chǎng)地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購(gòu)買(mǎi)或申請(qǐng)所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋(詳細(xì)請(qǐng)見(jiàn)附表2)
3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭(zhēng)取得到其允許。
4)11月20日前安排工作人員到貴陽(yáng)市接收社會(huì)捐贈(zèng)工作站取回衣服回收麻袋。
5)11月10日前確定參與回收的各高校負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址;11月12日通知各高校負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份(宣傳單見(jiàn)附錄4)。
2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動(dòng)信息(qq群，空間、飛信和微博等)。
3)11月1至11月25日在貴陽(yáng)市各社區(qū)和貴陽(yáng)市各高校宣傳并精心募捐。
4)通過(guò)各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在本校進(jìn)行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時(shí)間和提前把需要捐贈(zèng)的衣服整理好。
5)通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)所有成員和各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動(dòng)員，呼吁大家積極參與活動(dòng)安排。
1)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，必須安排7-10工作人員去對(duì)衣服進(jìn)行分類(lèi)、清點(diǎn)和記錄。
2)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭(zhēng)取他們派車(chē)過(guò)來(lái)。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車(chē)輛運(yùn)送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽(yáng)學(xué)院或者聯(lián)系各高校負(fù)責(zé)人讓其處理。
3)歸還所借物資。
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個(gè)廣大的捐贈(zèng)者和所有工作人員。
5)活動(dòng)結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈(zèng)明細(xì)。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈(zèng)者。
1)前期工作要落實(shí)到位，包括聯(lián)系捐助站，運(yùn)送車(chē)輛和申請(qǐng)場(chǎng)地。
2)工作人員要準(zhǔn)時(shí)集合及時(shí)到位，各高校負(fù)責(zé)人要把好請(qǐng)假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準(zhǔn)和上門(mén)回收時(shí)的態(tài)度以及行為。
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢(xún)問(wèn)宿舍防止重復(fù)打擾。
4)設(shè)立3到5個(gè)機(jī)動(dòng)人員為各個(gè)小組提供應(yīng)急幫助同時(shí)也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門(mén)回收。
5)注意保護(hù)好已回收衣服防止在回收和運(yùn)送的過(guò)程中造成損壞和玷污。
6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作。
1)假如運(yùn)送衣服過(guò)程中遇到大雨可就近暫時(shí)寄存到所在宿舍樓。
2)若捐助站不派車(chē)過(guò)來(lái)則我們要安排好備用車(chē)輛。
3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無(wú)太大影響就按原計(jì)劃進(jìn)行，否則就取消定點(diǎn)回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈(zèng)的衣服就電話聯(lián)系提供上門(mén)回收。
4)若在活動(dòng)之前無(wú)法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動(dòng)當(dāng)天再具體安排具體地點(diǎn)。
5)若市捐助站由于倉(cāng)庫(kù)滿了，無(wú)法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時(shí)聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇七
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過(guò)冬、溫暖過(guò)年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（黔黨辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)（分管民政工作）
副組長(zhǎng)：區(qū)人民政府辦公室副主任
區(qū)民政局局長(zhǎng)
區(qū)公安分局常務(wù)副局長(zhǎng)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
成員：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
區(qū)就業(yè)局局長(zhǎng)
區(qū)社會(huì)救助局局長(zhǎng)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助工作的決策部署，研究擬訂專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，督查、檢查專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
以民政救助管理機(jī)構(gòu)（站點(diǎn)）為平臺(tái)，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點(diǎn)，以背街小巷、路橋涵洞、車(chē)站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的`生活無(wú)著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標(biāo)，分時(shí)段（極寒惡劣天氣時(shí)全天候）深入開(kāi)展集中巡查救助，及時(shí)為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。
20xx年12月1日起至2022年4月30日
（一）建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點(diǎn)。一是加強(qiáng)街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實(shí)時(shí)調(diào)整完善街面巡查方案，細(xì)化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)履行街面巡查職責(zé)，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車(chē)站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開(kāi)展巡查排查，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認(rèn)真開(kāi)展巡查排查，廣泛動(dòng)員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車(chē)司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T(mén)。三是暢通發(fā)現(xiàn)報(bào)告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來(lái)求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共led顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
（二）強(qiáng)化工作措施，確?？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對(duì)寒冬季節(jié)氣候變化特點(diǎn)，認(rèn)真分析往年寒冬季節(jié)人口流動(dòng)特點(diǎn)和救助服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對(duì)流浪乞討人員救助工作的能力，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時(shí)妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門(mén)、民政部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時(shí)有效處置，對(duì)距離較遠(yuǎn)無(wú)法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的，要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)、熱心群眾實(shí)施應(yīng)急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時(shí)間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知、勸說(shuō)、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書(shū)面交接手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時(shí)送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門(mén)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)象甄別；對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對(duì)象的，民政部門(mén)或救助管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)安排救助，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時(shí)核實(shí)和結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。三是堅(jiān)持加強(qiáng)疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會(huì)同衛(wèi)生健康部門(mén)，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)做好疫情防控物資儲(chǔ)備和疫苗接種，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決守牢“零感染”底線。
（三）強(qiáng)化身份查詢(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員。一是快速查詢(xún)身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門(mén)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢(xún)身份。通過(guò)快速查詢(xún)確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，會(huì)同公安部門(mén)及時(shí)送往貴陽(yáng)市救助管理站、貴陽(yáng)市精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助，落實(shí)安置措施。
（四）加強(qiáng)預(yù)防幫扶，強(qiáng)化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺(tái)賬，分析流浪乞討原因和動(dòng)機(jī)，全面評(píng)估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類(lèi)救助的原則，對(duì)生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時(shí)提供有效的救助幫扶。對(duì)符合條件的人員落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策；對(duì)具有勞動(dòng)能力和智力條件的人員，要會(huì)同人社部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對(duì)返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護(hù)工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點(diǎn)群體，幫助他們解決在監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問(wèn)題，防止未成年人外出流浪。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)成立流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際和行動(dòng)內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊(duì)、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確?！昂蜏嘏睂?zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握本系統(tǒng)相應(yīng)部門(mén)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)開(kāi)展情況，強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中的困難問(wèn)題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。區(qū)流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的宣傳形式和傳播平臺(tái)，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體宣傳報(bào)道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會(huì)各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況調(diào)度表。2022年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結(jié)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇八
今年寒潮提前來(lái)臨，為確保困難群眾和流浪乞討人員溫暖過(guò)冬，根據(jù)《四川省民政廳辦公室關(guān)于開(kāi)展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助的通知》（廳辦〔2021〕48號(hào)）要求，我局定于2021年10月下旬至2022年3月底，在全縣開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。
一、深入開(kāi)展困難群眾救助幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要進(jìn)一步完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，組織實(shí)施“大排查、大走訪、大救助”，及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)困難群眾，特別是低保對(duì)象、特困人員等低收入人口和易走失人員生活情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早救助。要高度關(guān)注城鄉(xiāng)低保、特困、易返貧致貧人口和易走失人員中生活困難的老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困難家庭中重病、重殘人員，高質(zhì)量落實(shí)低保、特困和臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策。推動(dòng)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)救助政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)慈善力量參與救助幫扶。要全面應(yīng)用天府救助通智慧救助平臺(tái)，優(yōu)化審核確認(rèn)流程，確保低保金及時(shí)足額發(fā)放到位。實(shí)施急難型臨時(shí)救助，積極運(yùn)用“先行救助”方式，切實(shí)增強(qiáng)臨時(shí)救助時(shí)效性，有效幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)。
二、深入開(kāi)展街面巡查轉(zhuǎn)介服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要細(xì)致排查隱患，做好對(duì)流浪乞討人員的流出、流入基本情況掌握和甄別。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、城市管理部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大街面巡查力度，對(duì)寒冬期間流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、車(chē)站、商業(yè)區(qū)、交通要道、橋梁涵洞、拆遷區(qū)域、廢棄房屋、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭械靥菏矫?，勸?dǎo)、引導(dǎo)流浪乞討人員接受救助，對(duì)其中殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送到縣救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，對(duì)突發(fā)急病人員要及時(shí)送醫(yī)院救治。設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物資，確保流浪乞討人員救助工作做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、妥善處理。
三、壓實(shí)流浪乞討救助管理工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，確保“寒冬送溫暖”行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。制定切實(shí)可行的`救助方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員要按照“屬地管理”原則進(jìn)行救助安置，屬外地區(qū)的救助人員要第一時(shí)間報(bào)送派出所做好基本信息調(diào)查，并及時(shí)與縣救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。（古藺縣救助管理站值班電話：xx）要壓實(shí)流浪乞討人員救助管理工作責(zé)任，杜絕因過(guò)失、失職或工作不到位造成流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件發(fā)生。
四、切實(shí)做好疫情防控和宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦全面落實(shí)工作值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、首接負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任和跟蹤檢查等制度，積極做好各種突發(fā)事件的救助應(yīng)急準(zhǔn)備。要扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控規(guī)定要求，完善定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系制度，及時(shí)救治突發(fā)急病人員，建立完善傳染病預(yù)防機(jī)制，及時(shí)處置被感染病人和密切接觸者，防止疫情擴(kuò)散。要通過(guò)廣播、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，加強(qiáng)救助管理政策法規(guī)宣傳，提高群眾知曉率，引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。要加強(qiáng)涉及流浪乞討人員輿情監(jiān)測(cè)，做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦要認(rèn)真堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，高度重視“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，自覺(jué)將專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)與黨史的學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“解憂暖心傳黨恩”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把困難群眾和流浪乞討人員的生活和安全當(dāng)做大事、要事來(lái)抓，積極主動(dòng)作為，寒冬傳遞溫暖，確保應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保，確保城鄉(xiāng)低保等困難群眾、流浪乞討人員溫暖過(guò)冬，杜絕因工作不當(dāng)、不力而造成沖擊社會(huì)理論底線的事件發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社事辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)的情況，于2022年3月10日前報(bào)縣民政局社會(huì)救助股，典型案例及時(shí)報(bào)送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十一屆二次全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步凝聚民心民力，結(jié)合2018年工作計(jì)劃，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)聚人心暖冬行動(dòng)送溫暖”活動(dòng)，具體方案如下：
（一）召開(kāi)返鄉(xiāng)人士懇談會(huì)。
2月10日前，邀請(qǐng)返鄉(xiāng)人士代表26名（由各村推薦）在小壩鎮(zhèn)政府召開(kāi)返鄉(xiāng)人士懇談會(huì)，向返鄉(xiāng)群眾介紹我鎮(zhèn)2017年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)成果，宣傳脫貧攻堅(jiān)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，聽(tīng)取返鄉(xiāng)人士的意見(jiàn)建議，提高返鄉(xiāng)人員認(rèn)可度，激發(fā)返鄉(xiāng)人員留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。各村（社區(qū)）應(yīng)在春節(jié)前組織返鄉(xiāng)人員召開(kāi)各村（社區(qū)）返鄉(xiāng)人員懇談會(huì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙林）。
（二）召開(kāi)小壩人才新春座談會(huì)。
2月10日前，邀請(qǐng)小壩籍在外企業(yè)家、成功人士和在小壩的企業(yè)代表召開(kāi)小壩人才新春座談會(huì)，向參會(huì)人員介紹我鎮(zhèn)2017年全鎮(zhèn)工作情況，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化，特別是脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)成果，宣傳招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，聽(tīng)取對(duì)小壩發(fā)展的.意見(jiàn)建議，提高小壩籍成功人士和在小壩企業(yè)的認(rèn)可度，最大力量凝集智慧，推動(dòng)小壩各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加紅波）。
（三）召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)。
2月10日前，邀請(qǐng)部分貧困戶代表、幫扶力量代表、村組干部代表召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，向貧困戶代表介紹我鎮(zhèn)2017年全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作情況和2018年工作計(jì)劃，暢談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，宣傳脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策，聽(tīng)取對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高群眾認(rèn)可度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張祿海）。
（一）舉辦“脫貧標(biāo)兵”評(píng)選。
在全鎮(zhèn)已脫貧464戶1529人中評(píng)選10名勤奮努力、不等不靠、樂(lè)觀向上的“脫貧標(biāo)兵”，對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳。通過(guò)以點(diǎn)帶面，建立你追我趕的比拼制度，避免等靠要的錯(cuò)誤思想冒頭，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識(shí)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造勤勞致富、自主脫貧的輿論氛圍，進(jìn)一步激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張祿海）。
（二）舉辦“幫扶模范”評(píng)選。
在全鎮(zhèn)幫扶干部（包括幫扶部門(mén)、站所、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)）中評(píng)選10名事跡突出、成效顯著、群眾滿意度高的“幫扶模范”，對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞全鎮(zhèn)扶貧干部的士氣，教育引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣，積極投身脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉芳）。
（三）舉辦“優(yōu)秀村官”評(píng)選。
在全鎮(zhèn)202名村（社區(qū)）村、組干部中評(píng)選10名恪盡職守、成績(jī)優(yōu)異、事跡突出、群眾滿意度高的“優(yōu)秀村官”，對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳，鼓舞村組干部士氣，激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：高曉芳）。
各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)在2月1日至3月10日期間開(kāi)展。
（一）開(kāi)展“新春暖心”志愿服務(wù)活動(dòng)。
擬發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校、醫(yī)院、小壩商會(huì)等志愿者，開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)文明勸導(dǎo)和秩序維護(hù)、題寫(xiě)春聯(lián)、惠民演出、關(guān)愛(ài)留守兒童、老人等“新春暖心”志愿服務(wù)活動(dòng)同時(shí)，積極宣傳十九大和省委十一屆二次全會(huì)精神和營(yíng)造文明祥和的節(jié)日氛圍。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加紅波）。
（二）開(kāi)展“新春送健康”免費(fèi)義診活動(dòng)。
擬在場(chǎng)鎮(zhèn)、回龍開(kāi)展1-2場(chǎng)免費(fèi)義診活動(dòng)，為群眾提供免費(fèi)測(cè)量血壓、把脈、健康咨詢(xún)、診斷等服務(wù)，同時(shí)積極宣傳醫(yī)療扶貧、新型城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、小額保險(xiǎn)等政策，讓全鎮(zhèn)人民群眾充分感受黨和政府的溫暖，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蹇開(kāi)平）。
（三）開(kāi)展“新春大走訪”活動(dòng)。
進(jìn)一步深化“結(jié)親幫萬(wàn)戶”工作，發(fā)動(dòng)全體幫扶干部再次摸排走訪，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，有針對(duì)性的幫助聯(lián)系戶規(guī)劃2018年生產(chǎn)生活計(jì)劃，鼓勵(lì)其發(fā)展致富。鎮(zhèn)班子成員帶頭走村入戶，開(kāi)展走訪慰問(wèn)和送溫暖等活動(dòng)。慰問(wèn)做到統(tǒng)籌安排、整合資源，實(shí)施精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)慰問(wèn)，把市、縣、鎮(zhèn)的關(guān)懷、溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧麗、張祿海）。
上述涉及各項(xiàng)工作由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，于1月30日前拿出具體實(shí)施方案，確保盡快實(shí)施。各村(社區(qū))可根據(jù)上述活動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際，在村級(jí)開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇十
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域基本無(wú)生活無(wú)著流浪乞討人員，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開(kāi)展街面巡查。
（一）明確重點(diǎn)區(qū)域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結(jié)合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。要以車(chē)站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對(duì)流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
（二）堅(jiān)持分類(lèi)救助。對(duì)露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對(duì)于勸導(dǎo)無(wú)效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細(xì)求助方式，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對(duì)在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護(hù)性救助為主，帶回站內(nèi)進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治，做到及時(shí)救助、精準(zhǔn)救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各救助管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線，確保第一時(shí)間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，路途確實(shí)很遠(yuǎn)的盡可能60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對(duì)工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
（一）堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)今年我國(guó)大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機(jī)構(gòu)要高度重視，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)工作要求，會(huì)同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報(bào)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)。
（二）抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測(cè)、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺(tái)的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護(hù)工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，形成良好的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇十一
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于春節(jié)期間開(kāi)展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)方案》文件的要求，為切實(shí)做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府對(duì)特困人員的關(guān)心，從而密切黨群關(guān)系，確保全縣困難職工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開(kāi)展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層、深入群眾，通過(guò)豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，讓困難企業(yè)和困難職工切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進(jìn)行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因?yàn)?zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴(yán)重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?/p>
送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)從年x月x日開(kāi)始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分四個(gè)階段組織實(shí)施：
（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門(mén)、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本級(jí)、本部門(mén)困難人員進(jìn)行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問(wèn)的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認(rèn)，本企業(yè)或社區(qū)確認(rèn)并張榜公示后，及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料不實(shí)，存在擅自擴(kuò)大慰問(wèn)對(duì)象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，將送溫暖活動(dòng)作為開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有針對(duì)性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)的意義，大力宣傳送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動(dòng)所取得的成效，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問(wèn)階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問(wèn)。集中人力物力，通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、駐村蹲點(diǎn)等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題，防止慰問(wèn)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，真正做到送溫暖活動(dòng)進(jìn)家庭、走企業(yè)、訪貧困、問(wèn)冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、開(kāi)展慰問(wèn)方式。一是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。針對(duì)困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送物資、送資金”等多種慰問(wèn)形式。二是把下基層慰問(wèn)活動(dòng)同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開(kāi)展維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)等維權(quán)活動(dòng)，保障進(jìn)城務(wù)工人員的切身利益。三是豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)和諧。有條件的單位、企業(yè)通過(guò)各種形式幫助外來(lái)務(wù)工人員順利返鄉(xiāng)過(guò)年，通過(guò)組織開(kāi)展游名勝、看電影、辦晚會(huì)、吃年飯等系列活動(dòng)，豐富外來(lái)務(wù)工人員的精神文化生活，讓他們?cè)谖铱h度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴(yán)守工作紀(jì)律。送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)中，嚴(yán)格做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，踏實(shí)工作，認(rèn)真解決問(wèn)題，不作表面文章。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負(fù)擔(dān)。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門(mén)、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本部門(mén)開(kāi)展的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，并于20xx年x月x日上報(bào)縣人社局。
縣人社局將盡快與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，提前落實(shí)慰問(wèn)資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門(mén)務(wù)必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類(lèi)別統(tǒng)計(jì)表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報(bào)縣人社局辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒冬送溫暖活動(dòng)方案篇十二
讓山區(qū)更多貧困學(xué)生過(guò)一個(gè)溫暖幸福的`寒冬。
為了孩子，我們?cè)谛袆?dòng)。
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣寬口井生態(tài)移民區(qū)貧困生。
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)貧困生。
從即日起至11月30日。
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)。
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著；衣物請(qǐng)不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時(shí)髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請(qǐng)清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內(nèi)衣、襯衣、長(zhǎng)袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長(zhǎng)褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛(ài)心善款。
我們將把愛(ài)心善款直接發(fā)放到貧困學(xué)生監(jiān)護(hù)人手中，并督促他們要專(zhuān)款專(zhuān)用，給自己的孩子買(mǎi)過(guò)冬衣服、棉被等。我們會(huì)將他們用愛(ài)心善款買(mǎi)的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
1、收件人：
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2、收件人：
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