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農民工工資欠薪工作總結篇一
工作總結jobsummary/worksummary是最常見和通用的年終總結、半年總結和季度總結。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領導小組關于印發(fā)縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領導高度重視。根據區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件，受援農民工1297人。
1.將農民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農民工相關法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農法律知識，增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據。
3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農法律業(yè)務知識培訓。
更好地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農民工法律援助案件的協(xié)調力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件，健全農民工工作組織機構，進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。2.創(chuàng)新舉措，完善網絡。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務組織網絡建設，最大限度地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。
3.加強培訓，狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓，舉辦涉及農民工法律援助工作的講座，提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。
農民工工資欠薪工作總結篇二
1、高度重視，制定方案。結合我鄉(xiāng)實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節(jié)前農民工工資基本無拖欠，春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結，因欠薪引發(fā)的事件得到妥善處置。
2、加強領導，精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促，我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農民工工資專項領導小組，組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔任，副組長由分管領導劉奇勇?lián)危缡路罩行?、派出所及相關單位具體配合落實，企業(yè)、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義，向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關人員進行政策咨詢活動，進一步普及與勞動法相關的法律法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，幫助勞動者特別是農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發(fā)影響大、惡劣事件，制定解決農民工工資糾紛的應急預案，從被動反應型向主動預防型轉變，與多部門密切配合、加強協(xié)調，及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發(fā)的事件，快速妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。
1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，而農民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位愿簽而農民工不愿意簽，有農民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定，一旦發(fā)生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規(guī)范運作，給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業(yè)運作不規(guī)范，導致部分承包商工程中途逃匿或撤包后，農民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額，惡意討薪案件時有發(fā)生。因此，不規(guī)范運作給農民工工資支付帶來的隱患，給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在周轉資金較為困難，只能按照工程進度適當?shù)慕o承包商給付一定的工程款（材料費、人工費等）后，沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農民工手中，更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費，剩余的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法，建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農民工工資發(fā)放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大，購買社會保險不現(xiàn)實，實際操作性不強，與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議，將社會保險費以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團體維權熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度，及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業(yè)列入“黑名單”，不僅要重點監(jiān)控，而且要向社會公布，采取聯(lián)合制裁措施，使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度，是應對企業(yè)拖欠農民工工資行之有效的措施。今后，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè)，特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應急處置機制。首先要立足于防范，把矛盾解決在基層，解決在企業(yè)內部，解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應對工資拖欠導致該事件的應急預案，提早介入，積極應對。一旦發(fā)生，當?shù)卣陀嘘P部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細致地做好職工思想工作，嚴防事態(tài)擴大。在應急處置中，各級法院要積極配合，及時采取企業(yè)財產保全、強制執(zhí)行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉(xiāng)、街道應急反應機制，確保因拖欠農民工工資引發(fā)的事件發(fā)生時，能在最短的時間內掌握信息，并及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況，安排一批欠薪應急資金，防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業(yè)和農民工的勞動合同簽訂率，并且要切實規(guī)范勞動合同的內容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農民工對勞動法律法規(guī)的知曉率，增強法律意識，提高依法維權的能力。對企業(yè)經營者，特別是勞動保障信用不高的經營者，要集中開展培訓，組織他們學習勞動保障法律法規(guī)，提高遵紀守法的自覺性。
農民工工資欠薪工作總結篇三
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求，全面落實棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求，更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，現(xiàn)將工作總結匯報如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作，根據工作需要，成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組，及時調整了領導小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責，健全了縣政府牽頭，相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際，制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立24小時值班電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構建和諧勞動關系，保障農民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作，共排查工程項目22個，涉及工人3400余人，經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉包的問題依然存在，施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后，最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上，這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實；施工現(xiàn)場的農民工實名制管理存在隱患，一些工程項目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業(yè)經營者，自身生產能力依賴外部經濟環(huán)境，抗風險能力差，生產經營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農民工維權意識提高，投訴意識顯著增強，維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數(shù)為20余件，而20xx年全年轉辦數(shù)為7件。
下一步，我們將在堅持既有工作安排的基礎上，重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動，進一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實，加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目，從源頭上加強治理和監(jiān)管，實現(xiàn)農民工工資按月足額發(fā)放，切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理，切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時，通過微信平臺、智慧棗強等新媒體，加強政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制，公布舉報電話，加快對欠薪案件的應急反應，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進一步提高辦理欠薪案件的效率，及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對性的對我縣產業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴震懾欠薪行為，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制，實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度，進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查，加強預警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生新欠。
農民工工資欠薪工作總結篇四
（一）強化組織領導，深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關于20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議，統(tǒng)一部署，多措并舉，全力以赴開展保障農民工工資支付行動，切實維護廣大農民工權益。在此基礎上，局領導多次研判清欠形勢，梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點隱患，落實重點欠薪隱患的清欠責任，為做好“兩節(jié)”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
（二）加大排查力度，化解重點隱患。為摸清底數(shù)，實時掌握清欠形勢，自10月份開始，各司法所根據各自職能在本轄區(qū)內開展了欠薪線索專項摸排，并采取有效措施，確保農民工在春節(jié)前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題。
農民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經濟下行、企業(yè)經營不善等因素，導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍，農民工當月領取生活費，除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結算部分工資外，年底結清。據我們多年來了解，年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生，但大多數(shù)農民工不愿投訴舉報，導致日常監(jiān)管困難，甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項目因質量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中，協(xié)調處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項目建設管理不規(guī)范導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動合同，違規(guī)分包、轉包、以包代管現(xiàn)象較多，有的層層轉包，導致資金層層克扣，導致農民工工資不能按時發(fā)放。
三、下一步工作措施。
（一）加強法治宣傳，全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度，引導企業(yè)經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法理性維權。充分利用互聯(lián)網、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳效果，營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。
（二）強化日常監(jiān)管。進一步完善農民工維權工作長效機制，將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺Ｄ晷怨ぷ鳌?，把農民工維權工作常態(tài)化，做到相關責任部門時時講，施工企業(yè)天天抓，各相關部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強源頭防控，做到防微杜漸，為維護農民工的合法權益盡職盡責。
（三）建立長效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神，建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度，進一步強化監(jiān)管力度，有效維護農民工合法權益。
農民工工資欠薪工作總結篇五
欠薪是指拖欠勞動者工資的行為。由于建設資金不到位、行業(yè)生產組織不標準等原因，工程建設領域成為工資拖欠的多發(fā)區(qū)。2022年12月14日，全國根治欠薪線索反映平臺正式開通。xx今天為大家精心準備了根治欠薪工作總結2022年根治拖欠農民工工資工作總結匯報，希望對大家有所幫助!
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行方法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程工程，尤其是政府類投資工程，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前，工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
1/3。
2、加大攻堅力度。2022年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程工程進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建工程數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
按照《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪春季專項行動的通知》文件精神，為切實開展好根治拖欠農民工工資工作，做好《保障農民工工資支付條例》等法規(guī)政策宣傳，立足職能職責，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑釋法等方式，深入開展根治欠薪春季專項行動。
一、提高政治站位，加強責任落實。
為切實開展好根治拖欠農民工工資工作，確保根治欠薪春季專項行動落到實處，取得實效，結合工作實際，成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責人為成員的根治欠薪春季專項行動領導小組，負責本部門根治欠薪春季專項行開工作的組織領導、發(fā)動協(xié)調等工作。
二、開展矛盾糾紛排查化解，發(fā)揮人民調解作用。
2/3。
結合實際，做好關于農民工方面的矛盾糾紛排查化解工作，將日常排查與集中排查相結合。日常排查堅持常態(tài)化,村(社區(qū)、居委)人民調解委員會負責排查本村(社區(qū)、居委)范圍內的矛盾糾紛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛;企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛;行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛，在全形成全覆蓋、無盲區(qū)的網格化大排查工作格局，對排查出來的矛盾糾紛，及時進行調解，防止矛盾激化。根治欠薪春季專項行動開展以來，目前調解農民工糾紛1件。
三、開展農民工法律援助效勞，解答法律咨詢。
在公共法律效勞中心設立農民工法律援助受理、咨詢、投訴窗口，安排律師每天到法律援助窗口值班，為來電來訪農民工提供免費法律咨詢。開通農民工欠薪法律援助綠色通道，對欠薪農民工一律免于審查經濟困難條件，簡化審批手續(xù)，根本實現(xiàn)當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。根治欠薪春季專項行動開展以來，共計受理農民工法律援助咨詢7人次。
四、開展普法宣傳，增強法律意識。
以農民工、企業(yè)等為重點對象，深入轄區(qū)工程建設領域和農民工生活區(qū)域開展送法進企業(yè)、進工地活動。
通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、車輛巡回播放等方式，為農民工提供法律咨詢和有關勞動法律法規(guī)知識解答，同時為農民工送去了《保障農民工工資支付條例》解讀、《勞動合同法》、《法律援助申請指南》等法律資料，引導農民工尊法、守法、學法、用法，以理性合法方式解決問題，維護自身合法權益。根治欠薪春季專項行動開展以來，共計開展普法宣傳活動2場次，發(fā)放各類宣傳資料200余份。
3/3。
農民工工資欠薪工作總結篇六
為進一步保障農民工工資支付，桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開專題會議研究部署，并成立了拖欠農民工工資領導小組，根據實際情況，為保護農民工合法權益，確保社會穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展工作總結如下：
1、高度重視，制定方案。結合我鄉(xiāng)實際，認真研究制定實施方案，將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結階段，確保此次專項檢查取得實效。同時，及時召開動員部署會，確保20xx年春節(jié)前農民工工資基本無拖欠，春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理，工資類爭議案件基本辦結，因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強領導，精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促，我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農民工工資專項領導小組，組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔任，副組長由分管領導劉奇勇?lián)?，社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實，企業(yè)、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義，向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料，同時，組織相關人員進行政策咨詢活動，進一步普及與勞動法相關的法律法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，幫助勞動者特別是農民工學法、懂法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事件，制定解決農民工工資糾紛的應急預案，從被動反應型向主動預防型轉變，與多部門密切配合、加強協(xié)調，及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件，快速妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話，投訴舉報渠道暢通，引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。
1、勞動合同簽訂不及時，勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，而農民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了，來去不自由。因此，有部分用人單位愿簽而農民工不愿意簽，有農民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定，一旦發(fā)生欠薪案件，雙方爭議較大，處理難度大，雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規(guī)范運作，給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄，未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同，企業(yè)運作不規(guī)范，導致部分承包商工程中途逃匿或撤包后，農民工無法找到承包商，只有找項目部要錢。但是，項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額，惡意討薪案件時有發(fā)生。因此，不規(guī)范運作給農民工工資支付帶來的隱患，給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善，支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法，工資支付方式不合法，在周轉資金較為困難，只能按照工程進度適當?shù)慕o承包商給付一定的工程款（材料費、人工費等）后，沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農民工手中，更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存，而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費，剩余的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法，建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農民工工資發(fā)放到每個人手中，從而造成工資支付方面漏洞重重，投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大，購買社會保險不現(xiàn)實，實際操作性不強，與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議，將社會保險費以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度，進一步健全暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團體維權熱線的作用，及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度，及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業(yè)列入“黑名單”，不僅要重點監(jiān)控，而且要向社會公布，采取聯(lián)合制裁措施，使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度，是應對企業(yè)拖欠農民工工資行之有效的措施。今后，凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè)，特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應急處置機制。首先要立足于防范，把矛盾解決在基層，解決在企業(yè)內部，解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應對工資拖欠導致群體性的事件的應急預案，提早介入，積極應對。一旦發(fā)生群體性的事件，當?shù)卣陀嘘P部門要靠前指揮，及時妥善地加以處置，特別是要深入細致地做好職工思想工作，嚴防事態(tài)擴大。在應急處置中，各級法院要積極配合，及時采取企業(yè)財產保全、強制執(zhí)行等措施，切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量，建立鄉(xiāng)、街道應急反應機制，確保因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件發(fā)生時，能在最短的時間內掌握信息，并及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況，安排一批欠薪應急資金，防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起，要提高非公有制企業(yè)和農民工的勞動合同簽訂率，并且要切實規(guī)范勞動合同的內容，杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者，特別是農民工對勞動法律法規(guī)的知曉率，增強法律意識，提高依法維權的能力。對企業(yè)經營者，特別是勞動保障信用不高的經營者，要集中開展培訓，組織他們學習勞動保障法律法規(guī)，提高遵紀守法的自覺性。
農民工工資欠薪工作總結篇七
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領導小組關于印發(fā)t;縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結如下：
一、高度重視，主要領導掛帥確保行動順利開展。
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識，做好企業(yè)拉網式排查整治工作。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全四項制度，確保農民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動做好農民工穩(wěn)控工作。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應急預案。
四、下一步工作計劃。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
農民工工資欠薪工作總結篇八
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領導小組關于印發(fā)縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
2019年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（四）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（五）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到2019年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到2019年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到2019年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
（三）工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
（一）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
農民工工資欠薪工作總結篇九
20xx年初以來，在縣委、縣政府的領導下，武川縣住建局認真落實關于上級關于農民工服務保障工作的各項工作部署，圍繞目標，強化責任，從就業(yè)服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作，為我縣建筑領域農民工法律權益保護發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將本年度農民工服務保障工作總結如下：
住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求，對在建工程全部推行建筑工程實名制管理，對農民工工資要求設立分賬管理、專戶發(fā)放，確保?？顚Ｓ?。把隱患卡死在源頭，保障農民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務用工進行巡查，規(guī)范企業(yè)用工方式，對有農民工工資支付隱患的企業(yè)，住建局主要領導約談存在問題施工企業(yè)及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付，施工企業(yè)全面摸清勞務班組情況，相互理解，相互配合，形成合力，進一步加強項目管理和外來人員管理，規(guī)范建筑勞務用工和工資支付行為，及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)，全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農民工工資監(jiān)管和查處力度，并設有專門辦公場所，積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件，將給予相關責任單位嚴厲處罰。
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產警示教育大會，組織全區(qū)在建工程建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人100余人參會，切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為，保障農民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等，通過設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式，結合施工現(xiàn)場實際，向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產法、用電用氣、消防與火災防治規(guī)范施工行為，加強農民工自身安全意識，降低安全生產事故隱患。
加大農民工住房保障力度，對在城鎮(zhèn)務工并符合條件的農民工，支持其申請保障性住房。
農民工工資欠薪工作總結篇十
最常見和最常用的工作總結是年終總結、半年總結和季度總結。就其內容而言，工作總結就是對一段時期的工作進行全面系統(tǒng)的總體檢查、評價、分析和研究，分析成果中存在的不足，從中吸取教訓。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
隨著我國經濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《關于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。
2020年根治拖欠農民工工資工作總結匯報x年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢群眾x余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根據四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔2018〕4號)精神，我市從2018年10月15日開始，在全市范圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結報告如下：
(一)領導重視，加強組織，制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務和職責，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責任明確，確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神，結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》，根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業(yè)等重點領域的農民工工資支付監(jiān)督檢查，對建設施工領域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保2019年元旦前農民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在2018年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導企業(yè)合法誠信經營、農民工依法理性維權，增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動，發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間，共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受咨詢972人次。
(四)集中力量，拉網檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關部門、各縣區(qū)協(xié)調配合，積極作為，抽調力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則，對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業(yè)進行了拉網式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶，其中建筑企業(yè)163個，加工企業(yè)24個，住宿和餐飲企業(yè)19個，其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調轉變觀念，建立長效機制;強化執(zhí)法，落實部門責任;明確任務、壓實責任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查，對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶，涉及農民工119人，涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實責任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責，督促各縣(區(qū))、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位，承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任，確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調作用，推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用，繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核，推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關部門落實主體責任，確保完成目標任務。
(二)源頭治理，監(jiān)管到位。一是加強排查、預防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式，實行農民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯(lián)動機制，在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，對施數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設項目工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎上，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應急處置預案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛柔并濟，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策，專人督辦，督促企業(yè)整改，確保措施、責任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農民工專設投訴受理窗口，設立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責，嚴肅查處拖欠農民工工資行為，對存在拖欠農民工工資問題的企業(yè)，嚴格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度，對拒不配合相關部門協(xié)調處理，造成惡劣社會影響的企業(yè)，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農民工工資欠薪工作總結篇十一
黨的十八大以來，面對平均海拔超過4000米的特殊地理環(huán)境和氣候因素，西藏自治區(qū)人社部門從“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性，認真履行職責，積極做好保障勞動者工資支付工作，維護了雪域高原的用工秩序。
“保障農民工工資支付工作責任重大、使命光榮，一頭連著黨和政府、一頭連著人民群眾，要把根治欠薪工作作為重要的民生保障任務，提高政治站位，增強責任感、使命感和緊迫感，從講政治、講大局的高度把關于根治欠薪的各項決策部署領會好、貫徹好、落實好，用心用情用力維護勞動者合法權益、維護社會公平正義。”西藏自治區(qū)人社廳黨組書記李富忠如是說。
2022年1月29日，20名拉孜縣農民工來到西藏自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局，送上了一面寫有“盡職盡責為人民，排憂解難樹形象”的錦旗。
這14個字的背后，是人社廳工作人員不畏艱辛、多方協(xié)調，地方勞動監(jiān)察部門及時跟進、調查取證，成功追回欠薪的故事。
“看到你們實打實為我們辦事，我們干起活來沒了后顧之憂，掙錢過好日子的心氣更足了?！蹦玫焦べY后，農民工代表如是說。
2012年以來，西藏自治區(qū)人社部門圍繞根治拖欠農民工工資，開啟了從問題導向邁向法治治理的新進程。
《關于構建和諧勞動關系的實施意見》《關于建立健全治理欠薪工作機制的意見》《西藏自治區(qū)工程建設領域工資保證金制度實施辦法》……十年間，西藏先后出臺30余項系列文件，為根治拖欠農民工工資奠定了堅實的制度基礎。
在制度框架下，西藏全面推進建筑工人實名制管理平臺建設，依法落實農民工工資保證金、欠薪應急周轉金、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、農民工法律援助等一系列舉措，截至目前，自治區(qū)實名制管理項目共9797個，實名登記118.7萬人次，設立農民工工資專戶9020個，實現(xiàn)銀行代發(fā)工資145.63億元。
“從2019年起，自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）成立的根治欠薪聯(lián)席會議升級為領導小組，并設立勞動保障監(jiān)察機構，在重要節(jié)點成立專班，各部門分工合作，依法治理力度再次提級?！蔽鞑刈灾螀^(qū)人社廳二級巡視員洛旦告訴記者，當?shù)厝松绮块T先從工程建設領域實行勞動用工實名制和工資銀行代發(fā)制入手，逐步向其它領域推進；將根治拖欠農民工工資工作納入國民經濟考核、平安西藏建設考核范圍，每年組織開展根治欠薪專項督查，促進根治欠薪深入推進。十年來，一張“橫向到邊、縱向到底”的治理網絡逐漸織密，實現(xiàn)了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的共管共治。
“我們21個人在某公路項目上打工，從8月3日開始，項目部以沒錢為由，一直推脫不支付我們的工錢……”2019年9月，西藏自治區(qū)人社部門收到農民工吉依呷在網上的留言后，立刻以自治區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組名義，向工程所在地的勞動保障監(jiān)察部門和自治區(qū)相關主管部門下達欠薪案件督辦函。
轄區(qū)勞動保障監(jiān)察部門立即行動，經核查，該工程屬某道路施工項目一標三分部，其土方班組負責人拖欠吉依呷等20名農民工工資30余萬元。勞動保障監(jiān)察部門責令該標段馬上支付工人工資20.5萬元，剩余工資由業(yè)主方直接代發(fā)，保證農民工足額拿到工資。
這是西藏自治區(qū)人社部門果斷處理欠薪案件的一個片段，也是治理重心下沉的具體體現(xiàn)。十年來，西藏自治區(qū)人社部門在基層治理能力建設上不斷加碼，在提高效率和處置有據間找到了支撐點，有效保障了農民工合法權益。
治理效率與隊伍素質直接關聯(lián)。西藏自治區(qū)先后組織1500余人次參與《保障農民工工資支付條例》線上線下培訓等；組織開展實名制管理培訓100余場次，參訓人數(shù)5萬余人次……基層一線工作人員業(yè)務能力得到顯著提升。
基層能力建設是執(zhí)法基礎。十年來，西藏自治區(qū)重視基層勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量建設，配備執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝，明確專項經費支持范圍；規(guī)范執(zhí)法標準和監(jiān)察管轄范圍，規(guī)范辦案文書、辦案程序，使監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化。
“新冠肺炎疫情期間，勞動監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門200余名工作人員，通過主流媒體向社會公布了聯(lián)系方式，12333勞動保障維權、行業(yè)部門投訴電話保持24小時通暢，讓農牧民投訴有門?！崩_市人社局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長拉巴次仁如是說。
“西藏某建筑工程有限公司將工作任務發(fā)包給個人或不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資。山南市加查縣人社局依法向其下達《勞動保障監(jiān)察整改指令書》，要求其在限定期限內支付農民工工資，逾期未履行。該公司行為符合《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》第五條之規(guī)定，故決定予以列入?！?/p>
2022年3月，西藏自治區(qū)人社廳發(fā)布2022年第一批拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒名單。2017年，西藏出臺企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法，2018年，又出臺拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法，目的都是用制度守護社會誠信環(huán)境，讓失信者受限、守信者受益。
“市場準入、招投標、稅收優(yōu)惠等方面全方位聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本，對違法者保持高壓態(tài)勢?！拔鞑刈灾螀^(qū)人社廳勞動保障監(jiān)察局局長戚志剛介紹說，黨的十八大以來，西藏自治區(qū)共評定企業(yè)abc等級2638家，推送重大勞動保障違反行為130起，列入拖欠農民工工資失信管理名單39個，持續(xù)鞏固不敢欠、不能欠、不想欠的治理態(tài)勢。
法治宣傳是西藏自治區(qū)人社部門根治欠薪工作中的預防措施之一。通過電視、廣播、報刊、出租車頂燈、人行天橋電子屏幕等，人社部門全方位宣傳根治欠薪相關信息，以漢藏雙語制作發(fā)放宣傳單、手提袋、海報等宣傳品，向自治區(qū)內農民工和企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)及政策措施。截至目前，自治區(qū)人社部門共印制宣傳冊115.9萬余份，舉辦現(xiàn)場法律講座689場次，發(fā)送手機宣傳短信105萬余條，營造了全社會關心關愛農民工的良好氛圍。
十年來，西藏自治區(qū)各地人社部門逐漸摸索出源頭治理的心得。
“根治拖欠農民工工資問題，一分靠政府監(jiān)管，九分靠企業(yè)落實。依法規(guī)范管理，不發(fā)生工資拖欠，既是保障廣大農民工依法獲得勞動報酬的要求，也是企業(yè)維護自身利益的需要?！?022年2月17日，在林芝市人社部門舉辦的轄區(qū)內川藏鐵路等重大項目勞資專管員和負責人的培訓班上，西藏勞動監(jiān)察局副局長王成剛現(xiàn)場解讀了《保障農民工工資支付條例》。
“培訓具有較強的實用性和針對性，后來在實地檢查中，參加過培訓的企業(yè)對實名制制度力度重視程度特別高，落實也特別到位，極大促進了企業(yè)規(guī)范用工。”林芝市人社局副局長玉珍如是說。
在那曲市，凡施工企業(yè)投標新開工項目，必須由招標項目所在地人社部門開具無欠薪證明后才能參與投標。無欠薪證明具有針對性和時效性，限制了欠薪企業(yè)參與新項目建設，大大減少了企業(yè)欠薪行為。
在日喀則市，人社部門聯(lián)合相關單位開發(fā)了基層社會治理現(xiàn)代化管理平臺，將農民工工資專戶、工資代發(fā)情況、考勤記錄等信息全部錄入，每月按工資支付周期進行數(shù)據分析，人社部門根據實際情況對未落實按月足額支付或拖欠工資的情況進行處置，從而實現(xiàn)將欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
截至目前，西藏自治區(qū)各類欠薪舉報投訴案件均實現(xiàn)了“兩清零”，住建、交通、水利等部門實名制管理平臺項目入庫率達100％，案件數(shù)、涉及人數(shù)和涉案金額同比分別下降42％、33％、40％，全區(qū)根治欠薪工作取得了重要階段性成果。
農民工工資欠薪工作總結篇十二
隨著我國經濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。
農民工工資欠薪工作總結篇十三
xxxx年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
(四)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。xxxx年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢群眾x余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
農民工工資欠薪工作總結篇十四
今年以來，我縣多次發(fā)生因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領域，嚴重影響了我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展治理拖欠農民工工資專項行動，特制定如下實施方案:。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會、各縣直有關部門要提高思想認識，把治理拖欠農民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞構建和諧社會的目標，堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針，強化措施、密切配合，確保治理拖欠農民工工資專項行動取得實效，同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實，明確職責，常抓不懈。
為切實加強對全縣治理拖欠農民工工資專項行動工作的組織領導，特成立靈石縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組(見附錄)。
專項行動領導組辦公室設在縣人社局，負責牽頭解決拖欠農民工工資工作，辦公室主任由兼任。
人社部門負責牽頭解決拖欠農民工工資工作，對拖欠克扣農民工工資的案件及時進行調查快速處置，依法作出行政處理或處罰。并對發(fā)生的欠薪逃匿、轉移資產和拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，要在24小時內移送公安部門立案查處同時，要開辟勞動爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發(fā)的勞動爭議，要當即立案，快速審理，對部分事實清楚的，可就該部分先裁決，也可根據勞動者的申請，裁決先予執(zhí)行該部分，移送人民法院執(zhí)行。
住建部門負責對建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實，并配合人社部門依法查處建設領域的拖欠農民工工資案件，同時，對不按照合同約定支付工程款的建設單位和惡意拖欠農民工工資的施工單位，要責令其停產整頓，收回施工許可證。對已竣工工程不子驗收，不得投入使用。對于發(fā)生拖欠工資行為當前隱藏內容免費查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務承包企業(yè)要依法實施失信懲戒制度，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。
信訪部門負責專項行動的協(xié)調處理工作，及時收集相關信息，向領導組提出完善政策和改進工作的建議。
煤管部門負責煤炭領域勞動用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領域的拖欠農民工工資案件。
交通部門負責對全縣公路建設項目進行重點監(jiān)管，配合人社部門查處交通建設領域拖欠農民工工資的案件。
工商部門負責按照人社部門《有關涉及拖欠農民工工資企業(yè)名單》的通報，以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時，依照《無照經營查處取締辦法》和省人民政府《關于完善查處取締無照經營行為長效工作機制的意見》(晉政發(fā)。202x。21號)的相關規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經營行為。
經貿部門負責對所管轄用人單位進行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所轄領域拖欠農民工工資的案件。
規(guī)劃部門負責城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，查處并及時制止違法建設工程。
司法部門負責指導基層大調解機構協(xié)調處理居民自建房拖欠勞務費問題，疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務費的解決渠道，進一步加強涉及農民工工資的法律援助。
水利部門負責對所主管水利建設項目用人單位進行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管水利建設項目用人單位拖欠農民工工資的案件。
林業(yè)部門負責對所主管林業(yè)項目用人單位進行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項目用人單位拖欠農民工工資的案件。
公安部門負責調查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案。
(八)》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪，并對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊，同時協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件，打擊擾亂行政機關辦公秩序、信訪秩序的違法行為，維護社會秩序。
檢察機關負責對公安機關偵查的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，進行審查。
人民法院負責工資支付令的裁定、工資等相關案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。
紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督工作，對不認真執(zhí)行政府投資項目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責任不落實、工作不到位、不積極履行職責，導致農民工工資拖欠問題發(fā)生、擴大及造成惡性的事件發(fā)生的相關部門責任人員和有關領導，嚴格按照干部管理權限追究其相關責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會負責對轄區(qū)內居民自建房勞務費發(fā)放情況進行監(jiān)管。
工會組織負責開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，積極推動建立治理企業(yè)欠薪工作機制，加強對欠薪企業(yè)的督促檢查，指導農民工與企業(yè)簽訂勞動合同，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關部門處理。
廣電部門負責宣傳報道全縣治理拖欠農民工工資專項行動工作，曝光拖欠農民工工資的用人單位，供電、供水部門負責根據專項行動領導組的要求對建設工程項目水電供應及停用工作。
(一)檢查內容。
1、用人單位與招用的農民工訂立書面勞動合同和進行勞動用工備案情況;。
2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況;。
3、用人單位執(zhí)行最低工資標準情況。
4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農民工手上，有無代領代發(fā)行為，工資發(fā)放是否造有工資表。
(二)檢查方法與步驟。
1、自查自糾階段(202x年x月x日到x月x日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會負責對本轄區(qū)內用人單位和居民自建房施工隊，開展農民工工資支付情況自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實到位，年x月x日前將自查、整改情況的書面總結及《民工工資支付專項檢查情況表》報送縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組辦公室。
2、檢查治理階段(x月x日到x月x日)。
此階段由縣治理拖欠農民工工資專項行動領導組抽調。
相關部門工作人員組成專項檢查組，對全縣各類用人單位的農民工工資支付情況進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查。及時上報重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進展情況。對因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，要督促建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。對因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，致使拖欠農民工工資的，要由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠農民工工資責任。對因工作量、工資額等基本事實無法查清的案件，應及時移交勞動爭議仲裁進行調查處理;對拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資，由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農民工必要的生活補助。
3、總結匯報階段(x月x日到x月x日)。
專項行動檢查組對檢查情況的書面總結、可行性建議和專項行動檢查統(tǒng)計表等應及時上報專項行動領導組辦公室。
治理拖欠農民工工資是一項長期而艱巨的任務，各單位要清醒認識當前民工工資問題的嚴峻形勢，高度重視專項治理工作，切實加強組織領導，細化工作措施，分解落實工作任務，堅持“注重預防、嚴厲打擊”原則，堅持“誰主管、誰負責，誰拖欠、誰清欠”原則，在工作中探索、建立本單位治理拖欠農民工工資工作的長效機制，同時為從根源上和萌芽上治理好拖欠農民工工資屢禁不止的問題，積極推行好如下十條措施:。
(二)由縣人社局和縣住建局負責在全縣建筑領域和曾經發(fā)生過拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實行財政專戶專用，任何組織和個人不得以任何理由予以減免。
(三)落實部門職責。各有關部門要結合自身工作職責，對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查，成立專門機構、落實專人負責，每月向領導組辦公室通報所管轄領域工資支付情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時制定處置群體性及重大拖欠農民工工資事件應急預案，建立和完善所管轄領域工資支付情況監(jiān)控制度，把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責和考核;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會要加強對轄區(qū)內居民自建房勞務費發(fā)放情況的監(jiān)管。
(四)對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，公安機關應及時追找逃匿人員，并按照欠薪罪的處理程序依法嚴厲打擊:對因拖欠工資引發(fā)的重大群體性的事件公安機關依法采取嚴密措施，切實維護現(xiàn)場治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展;保護黨政機關等重點部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據;適時采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復正常社會秩序采取強制措施前，應向現(xiàn)場人員明示告知;對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。
(五)建立預防和處置企業(yè)工資拖欠問題群體性的事件應急預案，強化我縣企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件(下稱群體性的.事件)處理的綜合指揮和快速反應能力，確保因勞資關系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。
事前，各部門要加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問題引發(fā)的群體性的事件的信息，特別是對苗頭性信息進行全面評估和預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
事發(fā)后，各職能部門要快速反應，及時就位，認真履行職責，并做到主動協(xié)調、積極配合、果斷處置。同時，應急指揮部要組織領導事件現(xiàn)場的處置工作，調用有關部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源，擬定處置措施。指令有關職能部門到現(xiàn)場開展相關工作。指揮部主要負責人迅速趕赴現(xiàn)場，了解引發(fā)事件的起因和有關情況，提出工作方案，直接指揮現(xiàn)場處置工作，并帶頭與有關部門的負責人面對面地做群眾工作，及時疏導化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當場表明解決問題的態(tài)度;無法當場明確表態(tài)解決的，責成有關職能部門限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據實向群眾講明情況，公開承認失誤;對群眾提出的不合理要求，講清道理;有針對性地開展法制宣傳，引導和教育群眾知法守法。
善后處理時，對處置事件過程中發(fā)生的人員傷亡，不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時組織搶救、治療和慰問對現(xiàn)場受損壞的建筑物和公共設施，要及時組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場盡快恢復正常的生產生活秩序。同時及時組織有關部門根據不同性質的問題，做好對觸犯刑律人員的調查取證工作，嚴格依法追究違法犯罪人員的法律責任。對事件處置過程中作出的有關決定，要組織專門人員盡快落實、兌現(xiàn)，防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。
(六)規(guī)范工資支付方式，實行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項目主管部門負責逐步推行建設領域實施各用人單位直接發(fā)放或銀行代發(fā)工資制度，嚴格按照《勞動合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等相關規(guī)定，由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表，按月把工資發(fā)給農民工本人，做到月月清、季度清、年度清。工作時間不足1個月的，按實際工作時間一次性足額支付，并提供工資支付清單，嚴禁通過包工頭進行分配。每月支付工資和參加社會保險情況在用工場所公示不少于5日;并要求各建設單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離，分離后工資支付不足的，由用人單位補足，項目主管部門負責監(jiān)督。
(七)、建立違法用工處理機制。
對不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險的違法用工單位，相關主管部門嚴格限制市場準入，取消招投標資格，停發(fā)施工或開工許可證，降低相應資質和信貸等級，不予辦理年檢、注銷等手續(xù)，不予評先晉級。各有關部門對農民工工資兌現(xiàn)情況每月進行一次督查通報。對于嚴重違法的用工單位，要狠抓一批典型、報道一批典型，通過新聞媒體、政府的網站等予以曝光，以震懾不法、警醒他人。
(八)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。
加強勞動監(jiān)察機構建設，配齊配強勞動監(jiān)察執(zhí)法裝備，各級勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項檢查、案件查辦工作，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處不簽訂勞動合同、不備案、拖欠工資、不參加社會保險等違法用工行為。
(九)縣級專查、部門自查和勞動保障監(jiān)察機構日常巡查相結合，限制拖欠農民工工資事件。
縣政府每半年組織開展一次專項檢查和召開一次專題會議，檢查處理拖欠農民工工資，分析研究解決拖欠農民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問題，對失職人員進行問責，切實保障農民工工資按時足額支付。
(十)、嚴格履職問責。
各有關部門要進一步加強領導，落實責任，完善機制，健全制度，強化監(jiān)督，切實履職到位，確保農民工工資不拖欠。對工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責任不落實、措施手段不到位，導致農民工工資拖欠問題發(fā)生、擴大及造成惡性的事件發(fā)生的相關部門責任人員和有關領導，紀檢部門要一律嚴格問責，按照干部管理權限追究其相關責任。
農民工工資欠薪工作總結篇十五
最常見和最常用的工作總結是年終總結、半年總結和季度總結。就其內容而言，工作總結就是對一段時期的工作進行全面系統(tǒng)的總體檢查、評價、分析和研究，分析成果中存在的不足，從中吸取教訓。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
2020年根治拖欠農民工工資工作總結匯報x年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領導，強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目x個，其他項目x個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到x年底，實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢群眾x余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算，(一)健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根據四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔2018〕4號)精神，我市從2018年10月15日開始，在全市范圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結報告如下：
(一)領導重視，加強組織，制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求，制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作，落實工作任務和職責，廣泛宣傳，加大排查力度，加強拖欠農民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作，強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度，認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點，責任明確，確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)文件精神，結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》，根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業(yè)等重點領域的農民工工資支付監(jiān)督檢查，對建設施工領域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保2019年元旦前農民工工資基本無拖欠，確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在2018年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳，加強引導，營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入地開展了宣傳活動，引導企業(yè)合法誠信經營、農民工依法理性維權，增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識，營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動，發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間，共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份，接受咨詢972人次。
(四)集中力量，拉網檢查，高壓威懾。
專項檢查活動以來，市級相關部門、各縣區(qū)協(xié)調配合，積極作為，抽調力量組成檢查組，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則，對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業(yè)進行了拉網式的檢查，形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶，其中建筑企業(yè)163個，加工企業(yè)24個，住宿和餐飲企業(yè)19個，其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合，齊抓共管，形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中，我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調、齊抓共管，形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控，加強源頭治理，堵塞欠薪漏洞，及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查，督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式，強調轉變觀念，建立長效機制;強化執(zhí)法，落實部門責任;明確任務、壓實責任，切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署，我市集中力量在全市范圍內組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來，經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查，對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間，共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶，涉及農民工119人，涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件，總體形勢穩(wěn)定可控。
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足，處理處罰不到位，沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
(一)落實責任，強化考核。堅持屬地管理、分級負責，督促各縣(區(qū))、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位，承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任，確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調作用，推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用，繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核，推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關部門落實主體責任，確保完成目標任務。
(二)源頭治理，監(jiān)管到位。一是加強排查、預防拖欠，從源頭上杜絕拖欠農民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶，實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式，實行農民工工資支付公示制度，從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯(lián)動機制，在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，對施數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調查，及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設項目工工資支付情況臺賬，在保證全市全覆蓋的基礎上，對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體性事件、極端事件處置預案，分析研判重點行業(yè)和難度大的案件，既要排查隱患，著力化解，也要做好應急處置預案，建立聯(lián)動機制，形成快速反應和處置合力，確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛柔并濟，懲戒毫不留情。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策，專人督辦，督促企業(yè)整改，確保措施、責任、資金落實到位，做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道，為農民工專設投訴受理窗口，設立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件，切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度，依法履行勞動保障監(jiān)察職責，嚴肅查處拖欠農民工工資行為，對存在拖欠農民工工資問題的企業(yè)，嚴格辦案程序，速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制，與住建、公安等部門加強合力，對符合條件的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一批，震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度，對拒不配合相關部門協(xié)調處理，造成惡劣社會影響的企業(yè)，納入“黑名單”管理，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度，有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
為認真貫徹落實農民工服務保障工作，切實保障農民工合法權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查，確保農民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益，關系我鎮(zhèn)經濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資工作領導小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止2019年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。2019年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標任務，是否建立相應的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農民工合法權益。
（二）廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策，用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農民工工資實名制，落實農民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農民工付出有回報，維護農民工合法權益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
隨著我國經濟社會蓬勃發(fā)展，勞動用工制度的不斷深化，務工的農民工逐年增多，收入得到大幅提高，但因建筑工程領域層層轉包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止，在全國很多地方仍較突出。近年來，因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢，大量農民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”，無法短期內要到工資采取群體性上訪，拉橫幅，打旗子，圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發(fā)生，對人民生產、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響，成為社會關注的焦點。
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2014年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《關于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。
根據國務院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一
1、領導高度重視。根據區(qū)委主要領導指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日，召開了全區(qū)農民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農民工工資勞務費專戶設立、農民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬元，涉及農民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設領域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責，推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，依據《南譙區(qū)保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務和分工，規(guī)范分級響應和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時，及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，加強對國務院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
農民工工資欠薪工作總結篇十六
為保護農民工的合法權益，不拖欠農民工工資，本人xxx，以xxx，法定代表人的`資格，鄭重承諾：
本單位如果中標承建(項目與合同段名稱)工程，需要使用農民工時，將保證做到：
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農民工，工資將直接發(fā)放給農民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”。
2、我單位分包單位雇傭農民工的，將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動合同，并負責督促其按照合同規(guī)定及時結付農民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結清工程款，致使后者拖欠農民工工資的，將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償拖欠農民工工資負總責。
3、嚴格遵守國家和地方關于農民工工資的其他有關規(guī)定。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，本單位愿意無條件接受業(yè)主采取的經濟等處罰，同時愿意接受交通行政主管部門依照有關規(guī)定作出的其它處罰決定。
承諾人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
農民工工資欠薪工作總結篇十七
為保護農民工的合法權益，不拖欠農民工工資，本公司鄭重承諾，已完工或在建各種項目、各種合同段工程，需要使用農民工時，將保證做到：
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農民工，工資將及時如數(shù)發(fā)放給農民工。
2、我公司分包單位雇傭農民工的，將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂用工合同，并負責督促其按照合同規(guī)定及時結付農民工工資。
3、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，本公司愿意接受依照有關規(guī)定作出的`處罰決定。
承諾人：xxx。
日期：20xx年xx月xx日
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