在現(xiàn)實生活中，我們常常需要制定合理的方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。方案的制定是一個動態(tài)的過程，我們需要不斷學(xué)習(xí)和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。參考其他行業(yè)或領(lǐng)域的成功方案，可以借鑒相關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
方案和計劃的區(qū)別篇一
武夷山。
業(yè)務(wù)部全體成員。
為營造健康積極工作環(huán)境，提升員工精神文化品位，加深相互認(rèn)識了解、培養(yǎng)成員之間互親互愛、增進(jìn)感情，加強(qiáng)社團(tuán)團(tuán)隊凝聚力。
1、各成員于早上8：00準(zhǔn)備備好物品在辦公樓前集合。
2、會長在清點人員之后傳達(dá)注意事項，和活動目，完畢后分若干小組。
各組配1—2名干部負(fù)責(zé)，一名組長，一名通信員。
3、開始出發(fā)，隊伍行進(jìn)。
隊伍行進(jìn)過程中必須整齊，不可太嘈雜，干部和小組長注意觀察隊員情況，確定適當(dāng)休息時間。
4、到達(dá)山腳時建議有十幾分鐘休息時間。
5、爬山。
爬山過程中建議各隊分開行動，各隊之間評比爬山快慢，最快一組有優(yōu)先向社旗上寫名權(quán)利，最慢一組要有處罰性節(jié)目演出。
過程中有精彩部分，做好拍照工作。
要有一定秩序，注意安全。
6、休息。
建議休息半小時后開展活動。
7、開展娛樂性活動，無固定時間，若爬山用時過長可對時間進(jìn)行壓縮，若短也可以增加。
本活動在社團(tuán)之中展開。
備選活動（現(xiàn)場決定進(jìn)行那幾個）。
（1）接歌。
分若干隊，由干部帶領(lǐng)，社長唱一句，各隊根據(jù)其中最后一個字接唱，各隊伍之間要有競爭，開始時可降低難度，所接唱歌曲中必須有上句所唱句中最后一字，可諧音。
（2）拉歌。
各隊伍之間要攀比士氣，互相拉歌。
（3）成語接龍。
（4）類似于擊鼓傳花游戲，選一人蒙住眼睛，同時進(jìn)行傳花，數(shù)停止后，手中有花者必須表演節(jié)目。
（5）給出幾個成語編故事。
（6）小型辯論會。
推舉十個人，分成兩隊在社團(tuán)就某一問題展開辯論。
（7）小型舞會，找一塊平整空地，會跳舞者參與其中不會也可以學(xué)習(xí)。
（8）超級模仿秀。
自愿參加，模仿某一明星唱歌或表演、
8、午餐。
計劃用時五十分鐘。
9、自由活動。
原則上不允許單獨活動，可以幾個人結(jié)伴活動或游戲，也可以成員之間互相認(rèn)識相互交談，看書或其它。
10、會員感言。
再次集聚，每個人一句話來表達(dá)西安佳本次活動感想和收獲。
11、全體拍照留念。
社團(tuán)統(tǒng)一組織下山，有序進(jìn)行，注意安全。
13、回校。
（計劃用時一小時，到達(dá)b樓廣場集合）。
14、社長做活動總結(jié)，并宣布成員寫一篇活動感受，然后宣布活動結(jié)束、
1、分組行動。
可以延續(xù)培訓(xùn)時隊伍或者以各部為隊伍，有隊長安排調(diào)度。
隊中也可以男生幫扶女生以收到“男女搭配爬山不累”效果。
2、隊伍在行進(jìn)和爬山過程中務(wù)必統(tǒng)一行動，隊伍要整齊，隊長要負(fù)好責(zé)任。
1、一切聽從領(lǐng)導(dǎo)，遵守活動紀(jì)律，以安全為主，為安全起見，一切成員不準(zhǔn)擅自離開隊伍，如有特殊向干部報告。
單獨行動，至少三人或三人以上活動。
3、個成員注意團(tuán)隊精神，主動關(guān)心幫助周邊同學(xué)。
4、各成員需帶好午餐，飲用水及桌布等，切記保護(hù)環(huán)境，午餐后下山前將垃圾收集起來，統(tǒng)一處理，不得亂扔。
5、秋高氣爽，天氣干燥，不允許生火。
6、干部或組長維持各組秩序和紀(jì)律。
1、本活動由社團(tuán)人員自愿參加。
2、凡是參加者可以允許有請假者存在，但請假者必須服從上級安排。
3、由于不服從管理而引發(fā)意外傷害個人承擔(dān)。
1、合身服裝（校服），鞋子。
2、藥品。
如創(chuàng)可貼、藥棉等。
3、相機(jī)，口哨。
4、每人準(zhǔn)備個人適量水和食物。
5、會期（由兩名同學(xué)負(fù)責(zé)）。
方案和計劃的區(qū)別篇二
指進(jìn)行工作的具體計劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃。
二、辦法。
(一)什么是“辦法”
辦法是漢語中常用的一個詞語，意為“處理事情或解決問題的方法”，現(xiàn)今也指一種應(yīng)用寫作的法規(guī)性公文文件。
(二)“辦法”的特點。
(1)辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。
(三)辦法的分類。
辦法的分類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，辦法可分為實施文件辦法和工作管理辦法兩種。
(四)辦法的寫法。
辦法由首部和正文兩部分組成。
1.首部。
包括標(biāo)題、制發(fā)時間和依據(jù)等項目內(nèi)容。
標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
制發(fā)時間、依據(jù)。
標(biāo)題之下用括號注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和。
中國應(yīng)對氣候變化國家方案【2】。
近百年來，許多觀測資料表明，地球氣候正經(jīng)歷一次以全球變暖為主要特征的顯著變化，中國的氣候變化趨勢與全球的總趨勢基本一致。
為應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，中國政府通過實施調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高能源效率、開發(fā)利用水電和其他可再生能源、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)以及實行計劃生育等方面的政策和措施，為減緩氣候變化做出了顯著的貢獻(xiàn)。
一、中國氣候變化的觀測事實與趨勢。
政府間氣候變化專門委員會(ipcc)第三次評估報告指出，近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。
在全球變暖的大背景下，中國近百年的氣候也發(fā)生了明顯變化。
有關(guān)中國氣候變化的主要觀測事實包括：一是近百年來，中國年平均氣溫升高了0.5～0.8℃，略高于同期全球增溫平均值，近50年變暖尤其明顯。
從地域分布看，西北、華北和東北地區(qū)氣候變暖明顯，長江以南地區(qū)變暖趨勢不顯著;從季節(jié)分布看，冬季增溫最明顯。
從1986年到，中國連續(xù)出現(xiàn)了20個全國性暖冬。
二是近百年來，中國年均降水量變化趨勢不顯著，但區(qū)域降水變化波動較大。
中國年平均降水量在20世紀(jì)50年代以后開始逐漸減少，平均每減少2.9毫米，但1991年到略有增加。
從地域分布看，華北大部分地區(qū)、西北東部和東北地區(qū)降水量明顯減少，平均每10年減少20～40毫米，其中華北地區(qū)最為明顯;華南與西南地區(qū)降水明顯增加，平均每10年增加20～60毫米。
三是近50年來，中國主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化。
華北和東北地區(qū)干旱趨重，長江中下游地區(qū)和東南地區(qū)洪澇加重。
1990年以來，多數(shù)年份全國年降水量高于常年，出現(xiàn)南澇北旱的雨型，干旱和洪水災(zāi)害頻繁發(fā)生。
四是近50年來，中國沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米，略高于全球平均水平。
五是中國山地冰川快速退縮，并有加速趨勢。
中國未來的氣候變暖趨勢將進(jìn)一步加劇。
中國科學(xué)家的預(yù)測結(jié)果表明：一是與20相比，中國年平均氣溫將升高1.3～2.1℃，2050年將升高2.3～3.3℃。
全國溫度升高的幅度由南向北遞增，西北和東北地區(qū)溫度上升明顯。
預(yù)測到2030年，西北地區(qū)氣溫可能上升1.9～2.3℃，西南可能上升1.6～2.0℃，青藏高原可能上升2.2～2.6℃。
二是未來50年中國年平均降水量將呈增加趨勢，預(yù)計到20，全國年平均降水量將增加2%～3%，到2050年可能增加5%～7%。
其中東南沿海增幅最大。
三是未來100年中國境內(nèi)的極端天氣與氣候事件發(fā)生的頻率可能性增大，將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們的生活產(chǎn)生很大影響。
四是中國干旱區(qū)范圍可能擴(kuò)大、荒漠化可能性加重。
五是中國沿海海平面仍將繼續(xù)上升。
六是青藏高原和天山冰川將加速退縮，一些小型冰川將消失。
二、中國溫室氣體排放現(xiàn)狀。
根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，1994年中國溫室氣體排放總量為40.6億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量為36.5億噸二氧化碳當(dāng)量)，其中二氧化碳排放量為30.7億噸，甲烷為7.3億噸二氧化碳當(dāng)量，氧化亞氮為2.6億噸二氧化碳當(dāng)量。
據(jù)中國有關(guān)專家初步估算，中國溫室氣體排放總量約為61億噸二氧化碳當(dāng)量(扣除碳匯后的凈排放量約為56億噸二氧化碳當(dāng)量)，其中二氧化碳排放量約為50.7億噸，甲烷約為7.2億噸二氧化碳當(dāng)量，氧化亞氮約為3.3億噸二氧化碳當(dāng)量。
從1994年到20，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%，二氧化碳排放量在溫室氣體排放總量中所占的比重由1994年的76%上升到年的83%。
中國溫室氣體歷史排放量很低，且人均排放一直低于世界平均水平。
根據(jù)世界資源研究所的研究結(jié)果，1950年中國化石燃料燃燒二氧化碳排放量為7900萬噸，僅占當(dāng)時世界總排放量的1.31%;1950～間中國化石燃料燃燒二氧化碳累計排放量占世界同期的9.33%，人均累計二氧化碳排放量61.7噸，居世界第92位。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計，2004年中國化石燃料燃燒人均二氧化碳排放量為3.65噸，相當(dāng)于世界平均水平的87%、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家的33%。
在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的二氧化碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢。
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1990年中國單位gdp化石燃料燃燒二氧化碳排放強(qiáng)度為5.47kgco2/美元(年價)，2004年下降為2.76kgco2/美元，下降了49.5%，而同期世界平均水平只下降了12.6%，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家下降了16.1%。
三、中國減緩氣候變化的努力與成就。
作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，自1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以后，中國政府率先組織制定了《中國21世紀(jì)議程-中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，并從國情出發(fā)采取了一系列政策措施，為減緩全球氣候變化做出了積極的貢獻(xiàn)。
第一，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率。
從20世紀(jì)80年代后期開始，中國政府更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將降低資源和能源消耗、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、防治工業(yè)污染作為中國產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。
通過實施一系列產(chǎn)業(yè)政策，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。
1990年中國三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成為26.9:41.3:31.8，20為12.6:47.5:39.9，第一產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展，尤其是電信、旅游、金融等行業(yè)，盡管第二產(chǎn)業(yè)的比重有所上升，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，機(jī)械、信息、電子等行業(yè)的迅速發(fā)展提高了高附加值產(chǎn)品的比重，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化帶來了較大的節(jié)能效益。
1991-年中國以年均5.6%的能源消費增長速度支持了國民經(jīng)濟(jì)年均10.2%的增長速度，能源消費彈性系數(shù)約為0.55。
20世紀(jì)80年代以來，中國政府制定了“開發(fā)與節(jié)約并重、近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的方針，確立了節(jié)能在能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
通過實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》及相關(guān)法規(guī)，制定節(jié)能專項規(guī)劃，制定和實施鼓勵節(jié)能的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財稅和管理政策，制定和實施能源效率標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識，鼓勵節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范與推廣，引進(jìn)和吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，建立和推行節(jié)能新機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能重點工程建設(shè)等政策和措施，有效地促進(jìn)了節(jié)能工作的開展。
中國萬元gdp能耗由1990年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2005年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤(以2000年可比價計算)，年均降低4.1%;工業(yè)部門中高耗能產(chǎn)品的單位能耗也有了明顯的下降：2004年與1990年相比，6000千瓦及以上火電機(jī)組供電煤耗由每千瓦時427克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到376克標(biāo)準(zhǔn)煤，重點企業(yè)噸鋼可比能耗由997千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到702千克標(biāo)準(zhǔn)煤，大中型企業(yè)的水泥綜合能耗由每噸201千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到157千克標(biāo)準(zhǔn)煤。
按環(huán)比法計算，1991～2005年的間，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高能源利用效率，中國累計節(jié)約和少用能源約8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
如按照中國1994年每噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放二氧化碳2.277噸計算，相當(dāng)于減少約18億噸的二氧化碳排放。
第二，發(fā)展低碳能源和可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)。
通過國家政策引導(dǎo)和資金投入，加強(qiáng)了水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發(fā)和利用，支持在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)開發(fā)利用生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源，使優(yōu)質(zhì)清潔能源比重有所提高。
在中國一次能源消費構(gòu)成中，煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到2005年的68.9%，而石油、天然氣、水電所占的比重分別由1990年的16.6%、2.1%和5.1%，上升到2005年的21.0%、2.9%和7.2%。
到2005年底，中國的水電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.17億千瓦，占全國發(fā)電裝機(jī)容量的23%，年發(fā)電量為4010億千瓦時，占總發(fā)電量的16.2%;戶用沼氣池已達(dá)到1700多萬口，年產(chǎn)沼氣約65億立方米，建成大中型沼氣工程1500多處，年產(chǎn)沼氣約15億立方米;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量約為200萬千瓦，其中蔗渣發(fā)電約170萬千瓦、垃圾發(fā)電約20萬千瓦;以糧食為原料的生物燃料乙醇年生產(chǎn)能力約102萬噸;已建成并網(wǎng)風(fēng)電場60多個，總裝機(jī)容量為126萬千瓦，在偏遠(yuǎn)地區(qū)還有約20萬臺、總?cè)萘考s4萬千瓦的小型獨立運行風(fēng)力發(fā)電機(jī);光伏發(fā)電的總?cè)萘考s為7萬千瓦，主要為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民供電;在用太陽能熱水器的總集熱面積達(dá)8500萬平方米。
2005年中國可再生能源利用量已經(jīng)達(dá)到1.66億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(包括大水電)，占能源消費總量的7.5%左右，相當(dāng)于減排3.8億噸二氧化碳。
第三，大力開展植樹造林，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。
改革開放以來，隨著中國重點林業(yè)生態(tài)工程的實施，植樹造林取得了巨大成績，據(jù)第六次全國森林資源清查，中國人工造林保存面積達(dá)到0.54億公頃，蓄積量15.05億立方米，人工林面積居世界第一。
全國森林面積達(dá)到17491萬公頃，森林覆蓋率從20世紀(jì)90年代初期的13.92%增加到2005年的18.21%。
除植樹造林以外，中國還積極實施天然林保護(hù)、退耕還林還草、草原建設(shè)和管理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)與保護(hù)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)作為溫室氣體吸收匯的能力。
與此同時，中國城市綠化工作也得到了較快發(fā)展，2005年中國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到106萬公頃，綠化覆蓋率為33%，城市人均公共綠地7.9平方米，這部分綠地對吸收大氣二氧化碳也起到了一定的作用。
據(jù)專家估算，1980～2005年中國造林活動累計凈吸收約30.6億噸二氧化碳，森林管理累計凈吸收16.2億噸二氧化碳，減少毀林排放4.3億噸二氧化碳。
第四，實施計劃生育，有效控制人口增長。
自20世紀(jì)70年代以來，中國政府一直把實行計劃生育作為基本國策，使人口增長過快的勢頭得到有效控制。
根據(jù)聯(lián)合國的資料，中國的生育率不僅明顯低于其他發(fā)展中國家，也低于世界平均水平。
2005年中國人口出生率為12.40‰，自然增長率為5.89‰，分別比1990年低了8.66和8.50個千分點，進(jìn)入世界低生育水平國家行列。
中國在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，用較短的時間實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，走完了一些發(fā)達(dá)國家數(shù)十年乃至上百年才走完的路。
通過計劃生育，到2005年中國累計少出生3億多人口，按照國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計的全球人均排放水平估算，僅2005年一年就相當(dāng)于減少二氧化碳排放約13億噸，這是中國對緩解世界人口增長和控制溫室氣體排放做出的重大貢獻(xiàn)。
第五，加強(qiáng)了應(yīng)對氣候變化相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施的制定。
針對近幾年出現(xiàn)的新問題，中國政府提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進(jìn)一步強(qiáng)化了一系列與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的政策措施。
2004年國務(wù)院通過了《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004-)》(草案)。
2004年國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了中國第一個《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》。
2005年2月，全國人大審議通過了《中華人民共和國可再生能源法》，明確了政府、企業(yè)和用戶在可再生能源開發(fā)利用中的責(zé)任和義務(wù)，提出了包括總量目標(biāo)制度、發(fā)電并網(wǎng)制度、價格管理制度、費用分?jǐn)傊贫?、專項資金制度、稅收優(yōu)惠制度等一系列政策和措施。
2005年8月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》和《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》。
2005年12月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布實施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》和《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。
8月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。
這些政策性文件為進(jìn)一步增強(qiáng)中國應(yīng)對氣候變化的能力提供了政策和法律保障。
第六，進(jìn)一步完善了相關(guān)體制和機(jī)構(gòu)建設(shè)。
中國政府成立了共有17個部門組成的國家氣候變化對策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在研究、制定和協(xié)調(diào)有關(guān)氣候變化的政策等領(lǐng)域開展了多方面的工作，為中央政府各部門和地方政府應(yīng)對氣候變化問題提供了指導(dǎo)。
為切實履行中國政府對《氣候公約》的承諾，從開始，國家氣候變化對策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織了《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》的編寫工作，并于2004年底向《氣候公約》第十次締約方大會正式提交了該報告。
近年來中國政府還不斷加強(qiáng)了與應(yīng)對氣候變化緊密相關(guān)的能源綜合管理，成立了國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步強(qiáng)化了對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為規(guī)范和推動清潔發(fā)展機(jī)制項目在中國的有序開展，2005年10月中國政府有關(guān)部門頒布了經(jīng)修訂后的《清潔發(fā)展機(jī)制項目運行管理辦法》。
第七，高度重視氣候變化研究及能力建設(shè)。
中國政府重視并不斷提高氣候變化相關(guān)科研支撐能力，組織實施了國家重大科技項目“全球氣候變化預(yù)測、影響和對策研究”、“全球氣候變化與環(huán)境政策研究”等，開展了國家攀登計劃和國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項目“中國重大氣候和天氣災(zāi)害形成機(jī)理與預(yù)測理論研究”、“中國陸地生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)及其驅(qū)動機(jī)制研究”等研究工作，完成了“中國陸地和近海生態(tài)系統(tǒng)碳收支研究”等知識創(chuàng)新工程重大項目，開展了“中國氣候與海平面變化及其趨勢和影響的研究”等重大項目研究，并組織編寫了《氣候變化國家評估報告》，為國家制定應(yīng)對全球氣候變化政策和參加《氣候公約》談判提供了科學(xué)依據(jù)。
中國政府有關(guān)部門還開展了一些有關(guān)清潔發(fā)展機(jī)制能力建設(shè)的國際合作項目。
第八，加大氣候變化教育與宣傳力度。
中國政府一直重視環(huán)境與氣候變化領(lǐng)域的教育、宣傳與公眾意識的提高。
在《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》中明確提出：積極發(fā)展各級各類教育，提高全民可持續(xù)發(fā)展意識;強(qiáng)化人力資源開發(fā)，提高公眾參與可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)文化素質(zhì)。
近年來，中國加大了氣候變化問題的宣傳和教育力度，開展了多種形式的有關(guān)氣候變化的知識講座和報告會，舉辦了多期中央及省級決策者氣候變化培訓(xùn)班，召開了“氣候變化與生態(tài)環(huán)境”等大型研討會，開通了全方位提供氣候變化信息的中英文雙語政府網(wǎng)站《中國氣候變化信息網(wǎng)》等，并取得了較好的效果。
受認(rèn)識水平和分析工具的限制，目前世界各國對氣候變化影響的評價尚存在較大的不確定性。
現(xiàn)有研究表明，氣候變化已經(jīng)對中國產(chǎn)生了一定的影響，造成了沿海海平面上升、西北冰川面積減少、春季物候期提前等，而且未來將繼續(xù)對中國自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響。
與此同時，中國還是一個人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、應(yīng)對氣候變化能力相對較弱的發(fā)展中國家，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快以及居民用能水平的不斷提高，中國在應(yīng)對氣候變化方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、中國與氣候變化相關(guān)的基本國情。
(一)氣候條件差，自然災(zāi)害較重。
中國氣候條件相對較差。
中國主要屬于大陸型季風(fēng)氣候，與北美和西歐相比，中國大部分地區(qū)的氣溫季節(jié)變化幅度要比同緯度地區(qū)相對劇烈，很多地方冬冷夏熱，夏季全國普遍高溫，為了維持比較適宜的室內(nèi)溫度，需要消耗更多的能源。
中國降水時空分布不均，多分布在夏季，且地區(qū)分布不均衡，年降水量從東南沿海向西北內(nèi)陸遞減。
中國氣象災(zāi)害頻發(fā)，其災(zāi)域之廣、災(zāi)種之多、災(zāi)情之重、受災(zāi)人口之眾，在世界上都是少見的。
(二)生態(tài)環(huán)境脆弱。
中國是一個生態(tài)環(huán)境比較脆弱的國家。
2005年全國森林面積1.75億公頃，森林覆蓋率僅為18.21%。
2005年中國草地面積4.0億公頃，其中大多是高寒草原和荒漠草原，北方溫帶草地受干旱、生態(tài)環(huán)境惡化等影響，正面臨退化和沙化的危機(jī)。
2005年中國土地荒漠化面積約為263萬平方公里，已經(jīng)占到整個國土面積的27.4%。
中國大陸海岸線長達(dá)1.8萬多公里，瀕鄰的自然海域面積約473萬平方公里，面積在500平方米以上的海島有6500多個，易受海平面上升帶來的不利影響。
(三)能源結(jié)構(gòu)以煤為主。
中國的一次能源結(jié)構(gòu)以煤為主。
2005年中國的一次能源生產(chǎn)量為20.61億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中原煤所占的比重高達(dá)76.4%;2005年中國一次能源消費量為22.33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭所占的比重為68.9%，石油為21.0%，天然氣、水電、核電、風(fēng)能、太陽能等所占比重為10.1%，而在同年全球一次能源消費構(gòu)成中，煤炭只占27.8%，石油36.4%，天然氣、水電、核電等占35.8%。
由于煤炭消費比重較大，造成中國能源消費的二氧化碳排放強(qiáng)度也相對較高。
(四)人口眾多。
中國是世界上人口最多的國家。
2005年底中國大陸人口(不包括香港、澳門、臺灣)達(dá)到13.1億，約占世界人口總數(shù)的20.4%;中國城鎮(zhèn)化水平比較低，約有7.5億的龐大人口生活在農(nóng)村，2005年城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘谋壤挥?3.0%，低于世界平均水平;龐大的人口基數(shù)，也使中國面臨巨大的勞動力就業(yè)壓力，每年有1000萬以上新增城鎮(zhèn)勞動力需要就業(yè)，同時隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，目前每年約有上千萬的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
由于人口數(shù)量巨大，中國的人均能源消費水平仍處于比較低的水平，2005年中國人均商品能源消費量約1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤，只有世界平均水平的2/3，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。
中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較低。
2005年中國人均gdp約為1714美元(按當(dāng)年匯率計算，下同)，僅為世界人均水平的1/4左右;中國地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，2005年東部地區(qū)的人均gdp約為2877美元，而西部地區(qū)只有1136美元左右，僅為東部地區(qū)人均gdp的39.5%;中國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距也比較大，2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為1281美元，而農(nóng)村居民人均純收入只有397美元，僅為城鎮(zhèn)居民收入水平的31.0%;中國的脫貧問題還未解決，截至2005年底，中國農(nóng)村尚有2365萬人均年純收入低于683元人民幣的貧困人口。
二、氣候變化對中國的影響。
(一)對農(nóng)牧業(yè)的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，主要表現(xiàn)為自20世紀(jì)80年代以來，中國的春季物候期提前了2～4天。
未來氣候變化對中國農(nóng)牧業(yè)的影響主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加，如果不采取適應(yīng)性措施，小麥、水稻和玉米三大作物均以減產(chǎn)為主。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變動，種植制度和作物品種將發(fā)生改變。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)成本和投資需求將大幅度增加。
四是潛在荒漠化趨勢增大，草原面積減少。
氣候變暖后，草原區(qū)干旱出現(xiàn)的幾率增大，持續(xù)時間加長，土壤肥力進(jìn)一步降低，初級生產(chǎn)力下降。
五是氣候變暖對畜牧業(yè)也將產(chǎn)生一定的影響,某些家畜疾病的發(fā)病率可能提高。
(二)對森林和其他生態(tài)系統(tǒng)的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國的森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響，主要表現(xiàn)為近50年中國西北冰川面積減少了21%，西藏凍土最大減薄了4～5米。
未來氣候變化將對中國森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的影響：一是森林類型的分布北移。
從南向北分布的各種類型森林向北推進(jìn)，山地森林垂直帶譜向上移動，主要造林樹種將北移和上移，主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區(qū)可能縮小。
二是森林生產(chǎn)力和產(chǎn)量呈現(xiàn)不同程度的增加。
森林生產(chǎn)力在熱帶、亞熱帶地區(qū)將增加1%～2%，暖溫帶增加2%左右，溫帶增加5%～6%，寒溫帶增加10%左右。
三是森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度可能增高。
四是內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮。
少數(shù)依賴冰川融水補(bǔ)給的高山、高原湖泊最終將縮小。
五是冰川與凍土面積將加速減少。
到2050年，預(yù)計西部冰川面積將減少27%左右，青藏高原多年凍土空間分布格局將發(fā)生較大變化。
六是積雪量可能出現(xiàn)較大幅度減少，且年際變率顯著增大。
七是將對物種多樣性造成威脅，可能對大熊貓、滇金絲猴、藏羚羊和禿杉等產(chǎn)生較大影響。
(三)對水資源的影響。
氣候變化已經(jīng)引起了中國水資源分布的變化，主要表現(xiàn)為近40年來中國海河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江等六大江河的實測徑流量多呈下降趨勢，北方干旱、南方洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。
中國水資源對氣候變化最脆弱的地區(qū)為海河、灤河流域，其次為淮河、黃河流域，而整個內(nèi)陸河地區(qū)由于干旱少雨非常脆弱。
未來氣候變化將對中國水資源產(chǎn)生較大的影響：一是未來50～100年，全國多年平均徑流量在北方的寧夏、甘肅等部分省(區(qū))可能明顯減少，在南方的湖北、湖南等部分省份可能顯著增加，這表明氣候變化將可能增加中國洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的幾率。
二是未來50～100年，中國北方地區(qū)水資源短缺形勢不容樂觀，特別是寧夏、甘肅等省(區(qū))的人均水資源短缺矛盾可能加劇。
三是在水資源可持續(xù)開發(fā)利用的情況下，未來50～100年，全國大部分省份水資源供需基本平衡，但內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等省(區(qū))水資源供需矛盾可能進(jìn)一步加大。
(四)對海岸帶的影響。
氣候變化已經(jīng)對中國海岸帶環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響，主要表現(xiàn)為近50年來中國沿海海平面上升有加速趨勢，并造成海岸侵蝕和海水入侵，使珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化。
未來氣候變化將對中國的海平面及海岸帶生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大的影響：一是中國沿岸海平面仍將繼續(xù)上升。
二是發(fā)生臺風(fēng)和風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的幾率增大，造成海岸侵蝕及致災(zāi)程度加重。
三是濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)損害程度也將加大。
(五)對其他領(lǐng)域的影響。
氣候變化可能引起熱浪頻率和強(qiáng)度的增加，由極端高溫事件引起的死亡人數(shù)和嚴(yán)重疾病將增加。
氣候變化可能增加疾病的發(fā)生和傳播機(jī)會，增加心血管病、瘧疾、登革熱和中暑等疾病發(fā)生的程度和范圍，危害人類健康。
同時，氣候變化伴隨的`極端天氣氣候事件及其引發(fā)的氣象災(zāi)害的增多，對大中型工程項目建設(shè)的影響加大，氣候變化也可能對自然和人文旅游資源、對某些區(qū)域的旅游安全等產(chǎn)生重大影響。
另外由于全球變暖，也將加劇空調(diào)制冷電力消費的增長趨勢，對保障電力供應(yīng)帶來更大的壓力。
三、中國應(yīng)對氣候變化面臨的挑戰(zhàn)。
(一)對中國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大的挑戰(zhàn)。
自然資源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的豐度和組合狀況，在很大程度上決定著一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
中國人口基數(shù)大，發(fā)展水平低，人均資源短缺是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期因素。
世界各國的發(fā)展歷史和趨勢表明，人均二氧化碳排放量、商品能源消費量和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯相關(guān)關(guān)系。
在目前的技術(shù)水平下，達(dá)到工業(yè)化國家的發(fā)展水平意味著人均能源消費和二氧化碳排放必然達(dá)到較高的水平，世界上目前尚沒有既有較高的人均gdp水平又能保持很低人均能源消費量的先例。
未來隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長，減緩溫室氣體排放將使中國面臨開創(chuàng)新型的、可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
(二)對中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)提出了巨大的挑戰(zhàn)。
中國是世界上少數(shù)幾個以煤為主的國家，在2005年全球一次能源消費構(gòu)成中，煤炭僅占27.8%，而中國高達(dá)68.9%。
與石油、天然氣等燃料相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出約36%和61%。
由于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)在一定程度上受到資源結(jié)構(gòu)的制約，提高能源利用效率又面臨著技術(shù)和資金上的障礙，以煤為主的能源資源和消費結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的一段時間將不會發(fā)生根本性的改變，使得中國在降低單位能源的二氧化碳排放強(qiáng)度方面比其他國家面臨更大的困難。
(三)對中國能源技術(shù)自主創(chuàng)新提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國能源生產(chǎn)和利用技術(shù)落后是造成能源效率較低和溫室氣體排放強(qiáng)度較高的一個主要原因。
一方面，中國目前的能源開采、供應(yīng)與轉(zhuǎn)換、輸配技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和其他能源終端使用技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比均有較大差距;另一方面，中國重點行業(yè)落后工藝所占比重仍然較高，如大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼綜合能耗與小型企業(yè)相差200千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，大中型合成氨噸產(chǎn)品綜合能耗與小型企業(yè)相差300千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺乏與落后工藝技術(shù)的大量并存，使中國的能源效率比國際先進(jìn)水平約低10個百分點，高耗能產(chǎn)品單位能耗比國際先進(jìn)水平高出40%左右。
應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，最終要依靠科技。
中國目前正在進(jìn)行的大規(guī)模能源、交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果不能及時獲得先進(jìn)的、有益于減緩溫室氣體排放的技術(shù)，則這些設(shè)施的高排放特征就會在未來幾十年內(nèi)存在，這對中國應(yīng)對氣候變化，減少溫室氣體排放提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)對中國森林資源保護(hù)和發(fā)展提出了諸多挑戰(zhàn)。
中國應(yīng)對氣候變化，一方面需要強(qiáng)化對森林和濕地的保護(hù)工作，提高森林適應(yīng)氣候變化的能力，另一方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)植樹造林和濕地恢復(fù)工作，提高森林碳吸收匯的能力。
中國森林資源總量不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，保護(hù)林地、濕地的任務(wù)加重，壓力加大。
中國生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等仍相當(dāng)嚴(yán)重，現(xiàn)有可供植樹造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然條件較差的地區(qū)，給植樹造林和生態(tài)恢復(fù)帶來巨大的挑戰(zhàn)。
(五)對中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化提出了長期的挑戰(zhàn)。
中國不僅是世界上農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，各類自然災(zāi)害連年不斷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)，而且也是一個人均耕地資源占有少、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、適應(yīng)能力非常有限的國家。
如何在氣候變化的情況下，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效減少病蟲害的流行和雜草蔓延，降低生產(chǎn)成本，防止?jié)撛诨哪龃筅厔?，確保中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提高氣候變化適應(yīng)能力和抵御氣候災(zāi)害能力提出了長期的挑戰(zhàn)。
(六)對中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化提出了新的挑戰(zhàn)。
中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的目標(biāo)：一是促進(jìn)中國水資源持續(xù)開發(fā)與利用，二是增強(qiáng)適應(yīng)能力以減少水資源系統(tǒng)對氣候變化的脆弱性。
如何在氣候變化的情況下，加強(qiáng)水資源管理，優(yōu)化水資源配置;加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保大江大河、重要城市和重點地區(qū)的防洪安全;全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，保障人民群眾的生活用水，確保經(jīng)濟(jì)社會的正常運行;發(fā)揮好河流功能的同時，切實保護(hù)好河流生態(tài)系統(tǒng)，對中國水資源開發(fā)和保護(hù)領(lǐng)域提高氣候變化適應(yīng)能力提出了長期的挑戰(zhàn)。
(七)對中國沿海地區(qū)應(yīng)對氣候變化的能力提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
沿海是中國人口稠密、經(jīng)濟(jì)活動最為活躍的地區(qū)，中國沿海地區(qū)大多地勢低平，極易遭受因海平面上升帶來的各種海洋災(zāi)害威脅。
目前中國海洋環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測能力明顯不足，應(yīng)對海洋災(zāi)害的預(yù)警能力和應(yīng)急響應(yīng)能力已不能滿足應(yīng)對氣候變化的需求，沿岸防潮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，抵抗海洋災(zāi)害的能力較弱。
未來中國沿海由于海平面上升引起的海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、河口海水倒灌等問題，對中國沿海地區(qū)應(yīng)對氣候變化提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
方案和計劃的區(qū)別篇三
策劃是什么：具體一項促銷活動的計劃，必須有搶眼的吸引力，來促進(jìn)消費者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么：規(guī)劃是中長期的計劃，規(guī)劃不是一塵不變的，而是只要與總體目標(biāo)相吻合，就可以隨時調(diào)整，而方案計劃是不能隨時變的。
文案是什么：就是針對某個環(huán)節(jié)或者某個事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方，說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為：策劃師通過實踐活動獲取更加效果的智慧，它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段，對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動。
策劃是一種程序，在本質(zhì)上是一種運用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計，一種安排，一種選擇，或是一種決定，不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會輪值主席)：
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度：看問題多角度
程序：做事情講程序 ：整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計劃的不同規(guī)劃與計劃基本相似，不同之處在于：
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫，即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫，即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落;從時間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，英文一般為program或planning。
2)計劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時間尺度來說側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，有時用作動詞，英文一般為plan。
3)計劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計劃是一個子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個“計劃”，她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計圖紙等一系列問題。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時間兩個方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的'實施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷。《北堂書鈔》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務(wù)?！薄稌x書·桓溫傳》：“機(jī)務(wù)不可停廢，常行文按宜為限日?！?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開?！薄顿Y治通鑒·晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“ 荷生 覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高?！独蠚堄斡洝返谒幕兀骸跋衲憷线@樣撫臺央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)劊@面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕：“將這 阮財富 帶回衙門去，要文案給他補(bǔ)一份狀子?！?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指，經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學(xué)，秘書學(xué)的原理和方法，具有較強(qiáng)的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作，能進(jìn)行文章寫作，文學(xué)編輯和新聞寫作，有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
方案和計劃的區(qū)別篇四
計劃：
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：
(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼要；
(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。
(3)結(jié)尾，或突出重點，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。
方案：
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的.標(biāo)題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。
成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：
二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。
但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
方案和計劃的區(qū)別篇五
施工方案是一個工程總的施工計劃方案,比較概略和原則,不是十分具體、詳盡。
而施工組織設(shè)計則是整個工程具體、詳盡的組織和設(shè)計，要涵蓋工程的所有工種、工序以及所有相關(guān)問題。例如關(guān)于施工安全問題，在施工方案中就可以寫成“從公司到工程項目部層層狠抓安全工作的落實，加強(qiáng)安全教育，保證在工程施工期間，不發(fā)生重特大安全事故”。
但在施工組織設(shè)計就必需詳細(xì)的制定出搞好安全工作和加強(qiáng)安全教育的具體措施，例如安全組織、人員都要明確的列出來，又如“所有進(jìn)入工地的人員都必需戴安全帽，否則不允許進(jìn)入工地。”
等具體條款也必需明確的制定出來，以便落實和檢查。
一、工作計劃和工作方案:
計劃:
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的`一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
“×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：
(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼 要;
(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。
(3)結(jié)尾，或突出重點，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不 寫結(jié)尾。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方 案的具體寫法：方案的內(nèi)容由于是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方 案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。
成文時間，為鄭重起 見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：
二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。
但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
方案和計劃的區(qū)別篇六
工作計劃和方案的區(qū)別要怎樣寫?以下文書幫小編為大家整理的工作計劃和方案的區(qū)別，希望大家喜歡!
狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
計 劃的具體寫法：計劃由于大多以一個單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明 “×年×月×日制定”字樣，以示鄭重。計劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法，其中哪一個要素都不應(yīng)省略。正文寫法，由于計劃是對一個單位的全面工作或某一項重要 工作的具體要求，所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容：
(1)開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡明扼 要;
(2)主體，即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要 寫得有條不紊，具體明白。全面工作計劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。
(3)結(jié)尾，或突出重點，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當(dāng)然也可不 寫結(jié)尾。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
一個是“兩要素”寫法， 即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起 見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法：
二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工 作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目 標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。
在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實施步驟”一般還要分基本步驟 或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
寫好計劃可能是公文寫作中比較難的事。因為這不僅僅是個文字表達(dá)上的事，還是個涉及具體工作業(yè) 務(wù)的組織和安排問題，需要有長遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫作是一個人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先，寫作者必須分清這個計劃的內(nèi)容屬于哪 一類，適合用哪一個具體的計劃種類來表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn) 行寫作。
初步的、不太成熟的計劃，就要用“設(shè)想”。因為設(shè)想是為計劃作準(zhǔn) 備的，也不必寫得很細(xì)，甚至不用寫得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理，而只是說它更注重“想”，即 要有突破和創(chuàng)新。如果計劃內(nèi)容是某一項工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡單者為“安排”。
因為方案和安排都必須寫得 很細(xì)(或很全面，或很具體)，否則工作就沒法開展。
當(dāng)然，若考慮到要給下級執(zhí)行中留有余地，這方案可變成“實施意見”，這安排也可變成“安排意見”。如果 計劃內(nèi)容既不是單項工作，又不是很宏大的，這就該用真正的“計劃”了。因為狹義的計劃是廣義計劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計劃摘要加以公布，則可 用“要點”來寫。
不論哪種計劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：
第一，對上負(fù)責(zé)的原則。要堅決貫徹執(zhí)行 黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級的指示精神，反對本位主義。
第二，切實可行的原則。要從實際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目 冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。
要深入調(diào)查研究，廣 泛聽取群眾意見、博采眾長，反對主觀主義。第四，突出重點的原則。要分清輕重緩急，突出重點，以點帶面，不能眉毛胡子一把抓。第五，防患未然的原則。要預(yù) 先想到實行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。
一般常規(guī)性事務(wù)工作無須制定方案，只有歷時長久，責(zé)任重大，涉及面寬?熏工作量大，紛繁復(fù)雜的重要工作或重大活動須制定方案。如改革方案、城市建設(shè)方案、作戰(zhàn)方案、人才培養(yǎng)方案等，為確保工作正常開展，有成功的把握，避免或減少人財物力的浪費，事前做出全面的策劃、具體的安排，使之高屋建瓴，有序進(jìn)行。古人云：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”;“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。
方案就是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的.組織領(lǐng)導(dǎo)者從實際出發(fā)，瞄準(zhǔn)未來目標(biāo)對重要工作或重大活動作出系統(tǒng)謀劃、全面構(gòu)想的一種計劃性文書。其雖不是法定公文，卻在各行各業(yè)公務(wù)活動中廣泛運用，應(yīng)屬機(jī)關(guān)事務(wù)文書范疇。
方案雖屬計劃系列，與計劃在內(nèi)容對象、目標(biāo)效用等方面有一致性，但它畢竟不是計劃，二者有著明顯的區(qū)別。
(1)在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。
《南京政協(xié)文史工作委員會關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》
為了貫徹全國政協(xié)文史資料工作委員會會議精神，市政協(xié)文史資料委員會在將工作重點轉(zhuǎn)移到征集建國后史料方面做了大量的工作，征集到一部分建國初期的有關(guān)史料和線索，有的已經(jīng)編入到“選刊”和“專輯”中。1999年，我們要高舉愛國主義旗幟，在繼續(xù)挖掘建國前史料的基礎(chǔ)上，重點開展征集和選編建國后史料的工作。
十五大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于地方政府結(jié)構(gòu)改革的意見》的精神，特制定改革現(xiàn)行藥品監(jiān)督管理體制的方案。
在例文中計劃的內(nèi)容要全面原則些，而方案的內(nèi)容則要單純具體些。計劃重宏觀把握，方案重宏微觀結(jié)合偏重于微觀，較計劃更具可操作性。
(2)在表達(dá)手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別。雖然計劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點式，可條文條款式，但因內(nèi)容和功能的差異，計劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內(nèi)的表述相對原則和模糊，而方案則多數(shù)是條文、綱目式的，條文內(nèi)的表述明確，具體而詳盡。
(3)在數(shù)量上的區(qū)別。計劃于同一部門、同一單位的工作在一定時期內(nèi)只有一個，如《南京政協(xié)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定幾個，這樣才有比較、選擇的余地。
(4)在效能特點上的區(qū)別。計劃制定的是以后工作的目標(biāo)、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍(lán)圖和細(xì)則，重可操作性。盡管二者都具備很強(qiáng)的可行性，但細(xì)加比較，方案的可行性又比計劃更強(qiáng)一些。
方案具有很強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性，要求周密、具體，一般由以下三部分內(nèi)容構(gòu)成：標(biāo)題、署名、正文。下面試結(jié)合一篇例文來加以闡述：
關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案
(全國總工會組織部1997年12月3日)
為了把工會工作總體思路落實到實處，推進(jìn)各級工會運用法律武器維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作，全國總工會決定從1998年起，進(jìn)行工會法律專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。
1998年至2001年，用四年左右的時間培訓(xùn)律師、勞動爭議兼職仲裁員、勞動爭議調(diào)解員、工會法律監(jiān)督員四方面專業(yè)人才，以解決工會工作之急需。
1998年至2001年完成以下培訓(xùn)任務(wù)：
律師：1120人【按30個省(自治區(qū)，直轄市)×3+514個市×2測算】;
工會勞動法律監(jiān)督員：30萬人【按1998年統(tǒng)計的基層工會委員會58萬個的1/2測算】。
1.律師
培訓(xùn)方式：五個月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。
培訓(xùn)計劃：1998年在中國工運學(xué)院、天津工會管理學(xué)院、遼寧工運學(xué)院、陜西工運學(xué)院等七所院校舉辦五個月脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)試點班。每個院校招60人，共420人。
施的制定，都要緊緊圍繞標(biāo)題而進(jìn)行。
方案的標(biāo)題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構(gòu)成的為全稱式;由事由、文種二要素構(gòu)成的為簡明式。前者如《共青團(tuán)社科聯(lián)委員會慶祝建國五十周年大型文藝活動方案》、《市公安局刑偵分局“5?12”特大案件偵破方案》;后者如《環(huán)保工程建設(shè)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案》。
其中，“單位”即施事主體，也就是重大活動、重要工作的組織、承辦者，多為機(jī)關(guān)、團(tuán)體或下屬的基層組織。“事由”即具體的工作內(nèi)容、活動事項?！拔姆N”即“方案”。無論哪種標(biāo)題方式，都應(yīng)力求簡明、準(zhǔn)確，使人一目了然。
第二是署名落款。與計劃、總結(jié)等應(yīng)用文體不同的是，方案既無須在標(biāo)題中標(biāo)明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標(biāo)題之下、正文之上的特定位置。其標(biāo)注的內(nèi)容和方法也因預(yù)案、方案而有所不同。一般講，以“方案”出現(xiàn)的，不另行署名，只需注明什么時間什么會議審定、通過或什么時間經(jīng)誰批準(zhǔn)即可;而以“預(yù)案”出現(xiàn)的，則不僅要署明是誰草擬的，還要注明是什么時候草擬的，以示負(fù)責(zé)和便于查考。
第三是正文部分。無論預(yù)案或方案，其正文部分大都由以下兩部分構(gòu)成：
首先是導(dǎo)言或引語。引言要求簡明扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預(yù)案生成的基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質(zhì)將其簡明扼要地表述清楚。在例文中，引言強(qiáng)調(diào)制定本方案是為了“維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作”，簡要地交代了方案要達(dá)到的總目標(biāo)。
第二部分是方案的基本內(nèi)容，這部分主要包括以下三個方面：
(一)基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。
如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開展工會工作。
如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內(nèi)容和重點。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
(二)對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排。
例文中的小標(biāo)題如“培訓(xùn)對象”、“培訓(xùn)目標(biāo)”、“培訓(xùn)方案”等眉目清楚，要點突出，在每個標(biāo)題下具體展開說明實施方案的實施時限、實施對象。在“培訓(xùn)目標(biāo)”中不但說明每專業(yè)人才總數(shù)，而且補(bǔ)充說明人數(shù)是按照什么原則測算出來的，使方案內(nèi)容更有說服力。
這部分包括各階段工作的內(nèi)容、基本任務(wù)目標(biāo)、主要措施手段、步驟作法、相應(yīng)的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。
這是方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
(三)對相關(guān)問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費、財力物力的安排，有關(guān)矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒有納為主體內(nèi)容，卻是實現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。
方案和計劃的區(qū)別篇七
施工方案是一個工程總的施工計劃方案,比較概略和原則,不是十分具體、詳盡。
而施工組織設(shè)計則是整個工程具體、詳盡的組織和設(shè)計，要涵蓋工程的所有工種、工序以及所有相關(guān)問題。例如關(guān)于施工安全問題，在施工方案中就可以寫成“從公司到工程項目部層層狠抓安全工作的落實，加強(qiáng)安全教育，保證在工程施工期間，不發(fā)生重特大安全事故”。
但在施工組織設(shè)計就必需詳細(xì)的制定出搞好安全工作和加強(qiáng)安全教育的具體措施，例如安全組織、人員都要明確的列出來，又如“所有進(jìn)入工地的人員都必需戴安全帽，否則不允許進(jìn)入工地。”
等具體條款也必需明確的制定出來，以便落實和檢查。
方案和計劃的區(qū)別篇八
主要區(qū)別在于如下：
策劃書是詳細(xì)的對方案執(zhí)行做出計劃步奏;。
策劃書注重執(zhí)行力，而方案簡單介紹構(gòu)思;。
策劃書可以明確規(guī)定各階段的細(xì)節(jié)，而方案提出大致戰(zhàn)略。
方案。
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮?，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶印⒎椒??！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。
1、標(biāo)題。
方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《北華大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的`標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。
2、正文。
方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
方案也可以是下級或具體責(zé)任人為落實和實施某項具體工作而形成的文件，然后報上級或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。寫法要求同上。
策劃書。
策劃書即對某個未來的活動或者事件進(jìn)行策劃，并展現(xiàn)給讀者的文本;策劃書寫作。策劃書是目標(biāo)規(guī)劃的文字書，是實現(xiàn)目標(biāo)的指路燈。撰寫策劃書就是用現(xiàn)有的知識開發(fā)想象力，在可以得到的資源的現(xiàn)實中最可能最快的達(dá)到目標(biāo)。
策劃書一般分為：商業(yè)策劃書、創(chuàng)業(yè)計劃書、廣告策劃書、活動策劃書、營銷策劃書、網(wǎng)站策劃書、營銷型網(wǎng)站策劃書、項目策劃書、公關(guān)策劃書、婚禮策劃書、醫(yī)療策劃書等。
方案和計劃的區(qū)別篇九
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進(jìn)行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案和計劃的區(qū)別篇十
實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案，正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會議精神，按照《中學(xué)德育大綱》以及縣教委《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)網(wǎng)絡(luò)道德教育抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息的通知》和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，切實加強(qiáng)我校網(wǎng)絡(luò)道德教育，推進(jìn)學(xué)校德育工作和素質(zhì)教育開展，促進(jìn)未成年人健康成長，根據(jù)工作實際，特制定本實施方案。
例子。
一、指導(dǎo)思想。
通過開展網(wǎng)絡(luò)道德教育活動，廣泛宣傳國家互聯(lián)網(wǎng)管理、使用及網(wǎng)絡(luò)安全等法律法規(guī)，普及網(wǎng)絡(luò)知識，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，營造文明健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升南塢一中網(wǎng)站服務(wù)教育信息化管理及應(yīng)用水平，確保校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，積極引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)，使學(xué)生認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全、文明上網(wǎng)在家庭、國家、社會中的重要性。
二、工作安排。
(一)健全組織制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。
1、成立組織。為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)道德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，南塢一中建立校園網(wǎng)絡(luò)道德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
組長：孫四新。
副組長：張付強(qiáng)林玲花。
成員：常迎春趙套柱盧風(fēng)堯趙四俠牛旺枝裴雪禮。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)道德教育活動的具體實施工作。
主任：盧風(fēng)堯(兼)副主任：陳慧玲張愧真。
2、完善制度。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全管理的法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定，落實安全保護(hù)技術(shù)措施。加強(qiáng)校園網(wǎng)規(guī)范化管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理的各項規(guī)章制度，明確責(zé)任，明確分工，責(zé)任到人，確保校園網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。
3、合理引導(dǎo)。定期組織網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)活動，不斷提高廣大師生的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平。組織深入開展青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動，宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，積極倡導(dǎo)健康文明上網(wǎng)活動。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格按照規(guī)定，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和計算機(jī)上安裝綠色上網(wǎng)過濾軟件，通過技術(shù)手段及時屏蔽或刪除含有低俗、淫穢、暴力、反動等內(nèi)容的信息和攻擊性言論，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，使網(wǎng)絡(luò)處在可監(jiān)控狀態(tài)。嚴(yán)禁發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故。病毒防控工作及時到位，加大資金投入，購買多套防病毒軟件，嚴(yán)防病毒對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的侵襲。
(二)強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
1、大力倡導(dǎo)文明上網(wǎng)。積極倡導(dǎo)“文明、健康、綠色、誠信”上網(wǎng)，大力開展以“文明上網(wǎng)”為主題的校園文化活動和社會實踐活動。加強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)教育，通過舉辦手抄報、黑板報以及征文等形式多樣的教育方式，增強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)自律教育，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明道德觀念。
2、積極開展技能培訓(xùn)。積極參加各種形式的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用、管理等培訓(xùn)活動，認(rèn)真做好基于本網(wǎng)域網(wǎng)、校園網(wǎng)的各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)等工作，保障系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。積極進(jìn)行學(xué)校師生的網(wǎng)絡(luò)安全教育，通過教師計算機(jī)知識培訓(xùn)，學(xué)生的每周信息技術(shù)課培訓(xùn)，加強(qiáng)師生的網(wǎng)絡(luò)安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育。
3、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。充分利用校園網(wǎng)廣泛開展教學(xué)、教研活動，積極探索利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源服務(wù)課堂教學(xué)，在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用，真正的使網(wǎng)絡(luò)有所用，有所獲。
(三)積極開展活動，務(wù)求教育實效。
1、做好動員發(fā)動。制定實施方案，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，使廣大師生充分認(rèn)識學(xué)校網(wǎng)絡(luò)道德教育的必要性和重要性。學(xué)校要密切與家庭的聯(lián)系，通過家長會、校園網(wǎng)、手機(jī)短信、致家長一封信等形式，爭取全社會的廣泛支持，努力在全社會營造關(guān)注、支持青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育的良好氛圍。
2、開展系列學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)校要充分利用品德課、信息課及升旗儀式、班(團(tuán)隊)會等，集中開展對中學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育。組織學(xué)生通過開展綠色上網(wǎng)承諾等活動，自覺踐行《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，樹立網(wǎng)絡(luò)責(zé)任意識和道德意識。引導(dǎo)學(xué)生正確對待網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，合理使用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)，提高對黃色網(wǎng)站、暴力和淫穢色情信息、不良網(wǎng)絡(luò)游戲等危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)對不良信息的辨別能力，主動拒絕不良信息。教育學(xué)生不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，不進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧，不登陸不健康網(wǎng)站，不玩不良網(wǎng)絡(luò)游戲，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷和受到不良影響，努力在校園內(nèi)和學(xué)生中形成自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息的風(fēng)氣。
三、活動要求。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展學(xué)校網(wǎng)絡(luò)道德教育活動，是加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)、促進(jìn)青少年健康成長的迫切要求。各年級一定要高度重視，將其納入重要議事日程來抓，以通過此次活動的開展，開創(chuàng)和探索校園網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用的新途徑，從而加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的修養(yǎng)。
2、精心組織，周密安排。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)道德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確職責(zé)分工，責(zé)任落實到人，全面做到校長統(tǒng)一協(xié)調(diào)，年級主任具體落實。精心組織，周密安排，抓好創(chuàng)建活動。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)，及時總結(jié)。南塢一中網(wǎng)絡(luò)道德教育工作領(lǐng)導(dǎo)組將對各年級活動的開展情況進(jìn)行定期檢查，對活動不力，效果不明顯的班級將進(jìn)行通報。各年級要注意進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，樹立典型，以典型經(jīng)驗推進(jìn)工作的進(jìn)一步開展，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育的科學(xué)性、針對性和實效性。
方案和計劃的區(qū)別篇十一
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計圖紙等一系列問題。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時間兩個方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
方案和計劃的區(qū)別篇十二
辦法是國家行政主管部門對貫徹執(zhí)行某一法令、條例或進(jìn)行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。
意見。
意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的.原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)生效力。
方案。
方案是工作或行動的計劃。是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
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關(guān)于貫徹落實省委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》的實施方案【2】。
培育和踐行社會主義核心價值觀，是堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的內(nèi)在要求，是整合社會力量、凝聚社會共識、推進(jìn)社會和諧的重要途徑。
為落實省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》精神，結(jié)合我州實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、培育和踐行社會主義核心價值觀的指導(dǎo)思想和基本原則。
1、指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和同志系列重要講話精神為指導(dǎo)。
緊緊圍繞延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固、社會和諧，實現(xiàn)依法治州、富民強(qiáng)州目標(biāo)，全面落實省委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，激勵全州干部群眾為實現(xiàn)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊而努力奮斗。
2、基本原則：堅持以人為本，尊重群眾主體地位，關(guān)注人們利益訴求和價值愿望，促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅持聯(lián)系實際，區(qū)分層次和對象，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，做到貼近性、對象化、接地氣。
堅持注重實效，動員群眾廣泛參與，搭建群眾喜聞樂見便于參與的平臺，開辟群眾樂于參與的渠道，增強(qiáng)工作的吸引力和感染力。
堅持常抓不懈，將培育和踐行社會主義核心價值觀，融入群眾工作、生活及社會活動之中，形成常態(tài)化的有效機(jī)制。
二、廣泛開展全民教育，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心。
3、加強(qiáng)理論教育。
深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記，系列重要講話精神，抓好馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)人們的道路自信、理論自信、制度自信，堅定全面深化改革的意志和信心。
把社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)計劃，納入黨校干校培訓(xùn)、哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修、基層群眾自學(xué)組織學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
把社會主義核心價值觀作為經(jīng)常性宣講內(nèi)容，充分發(fā)揮“草根”宣講員和理論志愿者作用，開展對象化分眾化互動化宣講，讓社會主義核心價值觀深入人心。
利用長白山講壇等載體和基層公共文化共享平臺及黨員遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)陣地進(jìn)行宣傳教育。
4、加強(qiáng)學(xué)校教育。堅持育人為本、德育為先，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀納入學(xué)校教育計劃，貫穿于基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域。
推動社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。
適應(yīng)大中專(高職)學(xué)生即將步入社會的特點，開展“做誠實守信公民”、“做合格建設(shè)者”等活動。適應(yīng)青少年身心特點和成長規(guī)律，創(chuàng)新中小學(xué)德育課教育教學(xué)，利用主題班(團(tuán))會等形式，廣泛開展?fàn)幾觥懊赖律倌辍被顒印?/p>
完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大家庭和社會各方面主動配合學(xué)校教育，以良好的家庭氛圍和社會風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果，形成家庭、社會與學(xué)校攜手育人的強(qiáng)大合力。
5、加強(qiáng)職業(yè)教育。堅持把社會主義核心價值觀作為各行各業(yè)職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容。把核心價值觀列入各級公務(wù)員培訓(xùn)計劃;納入教師、醫(yī)生等服務(wù)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和職工在職培訓(xùn)教育的內(nèi)容。
通過實施師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程，開展做敬業(yè)守信經(jīng)營者、建設(shè)者等活動，形成以社會主義核心價值觀為基本準(zhǔn)則，各行各業(yè)講社會責(zé)任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約的職業(yè)風(fēng)尚。
6、加強(qiáng)社會教育。充分發(fā)揮文化育人的功能和作用。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。
利用特色鮮明、氣氛濃郁的節(jié)日文化，歷史悠久、內(nèi)涵深厚的文化遺產(chǎn)，特別要抓住民族地區(qū)的特點，有益于各族群眾接受的民族民間傳統(tǒng)文化，諸如，我州列入聯(lián)合國、國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項目的保護(hù)和傳承，讓人們在文化的熏陶中受到教育。
引導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)符合主流社會價值取向的舞臺、影視、文學(xué)等藝術(shù)作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
強(qiáng)化輿論宣傳，發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，宣傳符合社會主流價值的典型，傳播主流思想，提高社會教育的覆蓋面。
三、廣泛開展道德實踐活動，把社會主義核心價值觀外化于行。
7、圍繞社會公德，開展道德實踐活動。在全社會開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的踐行社會公德活動。
諸如，開展“志愿服務(wù)行動”、“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“延邊好人”等實踐活動，把“知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”等融入公民日常社會生活，通過每個人的言行和一件件小事的積累，形成向上的社會文明風(fēng)尚。
8、圍繞職業(yè)道德，開展道德實踐活動。在社會各行各業(yè)中，開展以“重職業(yè)操守、講社會責(zé)任”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德養(yǎng)成活動。
諸如，開展做“人民滿意公務(wù)員、“最美教師”、“最美醫(yī)生”、“最美基層干部”、“誠信經(jīng)營者”、“敬業(yè)好職工”等活動，形成以為人民服務(wù)為核心的“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”的良好職業(yè)風(fēng)尚。
9、圍繞家庭美德，開展道德實踐活動。開展“創(chuàng)建幸福家庭，建設(shè)幸福延邊”活動，諸如，爭做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝順好兒女、教子好父母、友善好鄰居”。
弘揚家庭文化，倡導(dǎo)家庭美德，舉辦“幸福一家親”家庭文化月廣場展演、“美麗農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，使每個家庭都成為踐行社會主義核心價值觀的陣地，成為弘揚社會正能量的基點，推動社會建設(shè)不斷向前發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。
10、高度重視，抓好落實。各縣市各部門要充分認(rèn)識培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義，切實把此項工作放在重要位置，納入工作全局研究部署、認(rèn)真落實。
各單位一把手要親自抓、主動聽取情況匯報、加強(qiáng)檢查督促工作，認(rèn)真解決實際問題。
11、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好結(jié)合。各級黨委宣傳部門、文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、組織推進(jìn)落實培育和踐行社會主義核心價值觀的各項工作。
要深入實際、調(diào)查研究，了解新情況、分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，探索規(guī)律，改進(jìn)方式方法，指導(dǎo)工作。
各級宣傳、文化、廣電、新聞出版、教育、旅游、醫(yī)療、民生、城建以及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門，工、青、婦等群眾團(tuán)體以及社會各界，要把此項工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，完善措施，扎實推進(jìn)。
各縣(市)、州直各部門結(jié)合自身實際，制定實施細(xì)則，精心設(shè)計富有特色的活動載體，不斷豐富活動內(nèi)容，促進(jìn)活動深入開展。
12、完善機(jī)制，確保成效。要建立健全多層次宣傳教育、各方面參與實踐的工作機(jī)制，形成黨委主導(dǎo)、各方配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要通過多種形式，動員、引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、團(tuán)體、組織、個人和其他社會民間力量積極參與，形成共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
精心組織開展先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和優(yōu)秀作品、優(yōu)秀項目評選表彰活動，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷鞏固工作成果。各級各類媒體要加大宣傳力度，總結(jié)推出一批典型經(jīng)驗，營造良好氛圍。
方案和計劃的區(qū)別篇十三
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮保瑫?，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶?、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。
計劃的種類很多，可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。主要分類標(biāo)準(zhǔn)有：計劃的重要性、時間界限、明確性和抽象性等。但是依據(jù)這些分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，所得到的計劃類型并不是相互獨立的，而是密切聯(lián)系的。比如，短期計劃和長期計劃，戰(zhàn)略計劃和作業(yè)計劃等。
方案和計劃的區(qū)別篇十四
方案：基本解釋。
詳細(xì)解釋。
1.工作或行動的計劃。冰心《我的童年》：“父親那時正忙于擬定籌建海軍學(xué)校的方案。”梁斌《播火記》四十：“朱老忠和宋洛曙正在跟戰(zhàn)士們開會，講明形勢，設(shè)計戰(zhàn)斗方案。”2.制定的法式、條例等。如：漢語拼音方案;教學(xué)方案。
基本概念。
概念。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
具體寫法。
方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《北華大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。
方案的正文一般有兩種寫法：一是常規(guī)寫法，即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點)”、“實施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項工作;二是變項寫法，即根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標(biāo)”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。
在“主要目標(biāo)”一項中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點工作項目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。方案也可以是下級或具體責(zé)任人為落實和實施某項具體工作而形成的文件，然后報上級或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。寫法要求同上。
策劃書：即對某個未來的活動或者事件進(jìn)行策劃，并展現(xiàn)給讀者的文本;策劃書是目標(biāo)規(guī)劃的文字書，是實現(xiàn)目標(biāo)的指路燈。撰寫策劃書就是用現(xiàn)有的知識開發(fā)想象力，在可以得到的資源的現(xiàn)實中最可能最快的達(dá)到目標(biāo)。
策劃方案，是策劃成果的.表現(xiàn)形態(tài)，通常以文字或圖文為載體，策劃方案起端于提案者的初始念頭，終結(jié)于方案實施者的手頭參考，其目的是將策劃思路與內(nèi)容客觀地、清晰地、生動地呈現(xiàn)出來，并高效地指導(dǎo)實踐行動。
根據(jù)策劃期內(nèi)各時間段特點，推出各項具體行動方案。行動方案要細(xì)致、周密，操作性強(qiáng)又不乏靈活性。還要考慮費用支出，一切量力而行，盡量以較低費用取得良好效果為原則。尤其應(yīng)該注意季節(jié)性產(chǎn)品淡、旺季營銷側(cè)重點，抓住旺季營銷優(yōu)勢。策劃的目的就是為了銷售，企業(yè)的生產(chǎn)，管理都要圍繞銷售這個中心。
銷售主體是市場，市場主體是人;人都有不同思維習(xí)慣和審美，把握好人這個主體，并滿足其購買需求，服務(wù)好。才能夠使企業(yè)形象得到樹立。因此，站在消費者的角度去思考，并做好相關(guān)銷售服務(wù)工作，才能夠留住客戶。才會獲得更多的份額，效益才會得到最大化。
做好市場的關(guān)鍵在明確的定位，建立健全一套符合市場需求的售前、售中、售后體系，保證我們的企業(yè)形象、產(chǎn)品品牌得到一個有效、健康的運行，為我們打開市場之門鋪就一條金色的營銷大道，為企業(yè)形象、品牌樹立、消費的滿意鍛造一個堅實的基礎(chǔ)。
方案和計劃的區(qū)別篇十五
工作計劃就是對即將開展的工作的設(shè)想和安排，如提出任務(wù)、制定指標(biāo)、完成時間、解決方案和步驟方法等。為了達(dá)到其發(fā)展目標(biāo)之目的，在經(jīng)過前期對項目科學(xué)地調(diào)研、分析、搜集與整理有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的格式和內(nèi)容的具體要求而編輯整理的 書面材料。
要想避免工作的 盲目性，必須前有 計劃、后有 總結(jié)。計劃能夠建立起正常的工作秩序，明確 工作的目標(biāo)，是 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、檢查，群眾監(jiān)督、審察工作 成績的依據(jù)。計劃也是一段時間過后 本單位總結(jié)工作時的基本標(biāo)準(zhǔn)，計劃完成或超額完成，說明工作成績是突出的;相反沒有完 成 工作計劃，則說明工作存在嚴(yán)重問題。
在實踐中，計劃有許多名稱，如：“ 安排”、“要點”、“設(shè)想”、“預(yù)想”、“方案”、“規(guī)劃”、 “打算”等。
預(yù)見性
這是計劃最明顯的特點之一。計劃不是對已經(jīng)形成的事實和 狀況的描述，而是在行動之前對行動的任務(wù)、目標(biāo)、方法、措施所作出的預(yù)見性確認(rèn)。但這種預(yù)想不是盲目的、空想的'，而 是以上級部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo)，以本單位的實際條件為基礎(chǔ)，以過去的成績和問題為依 據(jù)，對今后的發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測之后作出的?？梢哉f，預(yù)見是否準(zhǔn)確，決定了計劃寫作 的成敗。
針對性
計劃一是根據(jù)黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神而定，二是針對本單位的工作任務(wù)、主客觀條件和相應(yīng)能力而定?？傊?，從實際出發(fā)制定出來的計劃，才是有意義 、有價值的計劃。
可行性
可行性是和預(yù)見性、針對性緊密聯(lián)系在一起的，預(yù)見準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)的計劃，在現(xiàn)實中才真 正可行。如果目標(biāo)定得過高、措施無力實施，這個計劃就是空中樓閣;反過來說，目標(biāo)定得過低，措施方法都沒有創(chuàng)見性，實現(xiàn)雖然很容易，并不能因而取得有價值的成就，那也算不 上有可行性。
約束性
計劃一經(jīng)通過、批準(zhǔn)或認(rèn)定，在其所指向的范圍內(nèi)就具有了約束作用，在這一范圍內(nèi)無論是 集體還是個人都必須按計劃的內(nèi)容開展工作和活動，不得違背和拖延。
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。
方案一詞，來自于“方”和“案”?！鞍浮?，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞匯中就是案件、文案，都是和案有關(guān)，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、莊嚴(yán)。引申為考慮問題，正式的商議，都和“案”有關(guān)?！胺健奔捶阶?、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。
方案和計劃的區(qū)別篇十六
（1）在內(nèi)容對象上的區(qū)別。計劃一般是針對以后一定時期、一定范圍內(nèi)的全面工作的。方案則針對一定時期內(nèi)某一項、某一方面的重要工作、重大活動。
（2）在表達(dá)手法和表現(xiàn)形式上的區(qū)別。雖然計劃和方案在寫法上都比較靈活，可要點式，可條文條款式，但因內(nèi)容和功能的差異，計劃畢竟以條款、表格式居多，且在條款內(nèi)的表述相對原則和模糊，而方案則多數(shù)是條文、綱目式的，條文內(nèi)的表述明確，具體而詳盡。
（3）在數(shù)量上的區(qū)別。計劃于同一部門、同一單位的工作在一定時期內(nèi)只有一個，如《南京政協(xié)關(guān)于繼續(xù)征集建國后文史資料的工作計劃》。方案卻可以根據(jù)需要和可能制定幾個，這樣才有比較、選擇的余地。
（4）在效能特點上的區(qū)別。計劃制定的是以后工作的目標(biāo)、任務(wù)、方向、原則和措施辦法，重指導(dǎo)性。如計劃例文。方案擬訂的則是以后工作的藍(lán)圖和細(xì)則，重可操作性。
與計劃的不同規(guī)劃與計劃基本相似，不同之處在于：
方案和計劃的區(qū)別篇十七
策劃是什么：具體一項促銷活動的計劃，必須有搶眼的吸引力，來促進(jìn)消費者對你的商品服務(wù)產(chǎn)生興趣。
規(guī)劃是什么：規(guī)劃是中長期的計劃，規(guī)劃不是一塵不變的，而是只要與總體目標(biāo)相吻合，就可以隨時調(diào)整，而方案計劃是不能隨時變的。
文案是什么：就是針對某個環(huán)節(jié)或者某個事件進(jìn)行文字上的表述。
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
策劃?策劃就是想到常人所不能想的地方，說出來的道理又能讓常人理解。
日本策劃家和田創(chuàng)認(rèn)為：策劃師通過實踐活動獲取更加效果的智慧，它是一種智慧創(chuàng)造行為。
策劃是一種對未來采取的行動做決定的準(zhǔn)備過程。
策劃是通過精心安排的宣傳和手段，對事件的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行操作。
策劃就是有效地組織各種策略方法來實現(xiàn)戰(zhàn)略的一種系統(tǒng)工程。
策劃是一種從無到有的精神活動。
策劃是一種程序，在本質(zhì)上是一種運用腦力的理性行為。
策劃是一種設(shè)計，一種安排，一種選擇，或是一種決定，不如說是一張改變現(xiàn)狀的規(guī)劃藍(lán)圖。
策劃是用你有,去尋找你沒有的!
史憲文(世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會輪值主席)：
策劃是在特定頭腦狀態(tài)下把角度和程序高度統(tǒng)一在特定的頭腦狀態(tài)下。
角度：看問題多角度
程序：做事情講程序 ：整理、判斷、創(chuàng)新
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
與計劃的不同規(guī)劃與計劃基本相似，不同之處在于：
規(guī)劃
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫，即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫，即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落;從時間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，英文一般為program或planning。
2)計劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時間尺度來說側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，有時用作動詞，英文一般為plan。
3)計劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計劃是一個子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個“計劃”，她們的關(guān)系既不是交集的關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
四、規(guī)劃涵義
規(guī)劃，意即進(jìn)行比較全面的長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設(shè)計未來整套行動方案。提及規(guī)劃，部分政府部門工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。因此，提及規(guī)劃，就要考慮土地征用、規(guī)劃設(shè)計圖紙等一系列問題。其實，這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。
作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說，規(guī)劃分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃兩種類別，兩者的關(guān)系是相輔相承的：
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是形態(tài)規(guī)劃的`前提和基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會如何發(fā)展，最核心的不是廠房、道路、綠地、景觀等系統(tǒng)的工程建設(shè)，而是如何從當(dāng)?shù)刭Y源能源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件出發(fā)，設(shè)計主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈條，并從空間和時間兩個方面，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。只有如此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)才有可能獲得健康、快速發(fā)展，才需要有相應(yīng)的在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上并與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相配套的形態(tài)規(guī)劃(平面建設(shè)規(guī)劃)。所以說，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如人的內(nèi)在修養(yǎng)和知識，形態(tài)規(guī)劃如人的外衣。輕重緩急是顯而易見的。
(二)形態(tài)規(guī)劃會促進(jìn)或影響產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。正如好的衣服可以增加人的整體表現(xiàn)一樣，一個好的形態(tài)規(guī)劃會極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，反之則會限制或制約產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有效實施。這也正是科學(xué)研究的意義所在，專家存在的價值所在。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的編制，必然是建立在大量的科學(xué)研究基礎(chǔ)上的。前些年，許多地方盲目地簡單地從形態(tài)規(guī)劃入手，投入很大資金建設(shè)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)，結(jié)果造成有樓無市、有房無人的結(jié)果。
文案
(1) 指官衙中掌管檔案、負(fù)責(zé)起草文書的幕友,亦指官署中的公文、書信等
(2) 管理文案的人員
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公
(3) 從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copy writer翻譯而來。
(4) 一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“ 文按 ”。公文案卷?！侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務(wù)?！薄稌x書·桓溫傳》：“機(jī)務(wù)不可停廢，常行文按宜為限日?！?唐 戴叔倫 《答崔載華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開?！薄顿Y治通鑒·晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“ 荷生 覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高?！独蠚堄斡洝返谒幕兀骸跋衲憷线@樣撫臺央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)劊@面子有多大!” 夏衍 《秋瑾傳》序幕：“將這 阮財富 帶回衙門去，要文案給他補(bǔ)一份狀子?！?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指，經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學(xué)，秘書學(xué)的原理和方法，具有較強(qiáng)的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作，能進(jìn)行文章寫作，文學(xué)編輯和新聞寫作，有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
文案的具體工作
方案和計劃的區(qū)別篇十八
規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性。
1)規(guī)劃的基本意義由“規(guī)(法則、章程、標(biāo)準(zhǔn)、謀畫，即戰(zhàn)略層面)”和“劃(合算、刻畫，即戰(zhàn)術(shù)層面)”兩部分組成，“規(guī)”是起，“劃”是落;從時間尺度來說側(cè)重于長遠(yuǎn)，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(規(guī))戰(zhàn)略層面，重指導(dǎo)性或原則性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，英文一般為program或planning。
2)計劃的基本意義為合算、刻畫，一般指辦事前所擬定的具體內(nèi)容、步驟和方法;從時間尺度來說側(cè)重于短期，從內(nèi)容角度來說側(cè)重(劃)戰(zhàn)術(shù)層面，重執(zhí)行性和操作性;在人力資源管理領(lǐng)域，一般用作名詞，有時用作動詞，英文一般為plan。
3)計劃是規(guī)劃的延伸與展開，規(guī)劃與計劃是一個子集的關(guān)系，既“規(guī)劃”里面包含著若干個“計劃”，她們的關(guān)系既不是交集的'關(guān)系，也不是并集的關(guān)系，更不是補(bǔ)集的關(guān)系。
方案和計劃的區(qū)別篇十九
上班文案打映機(jī)新世紀(jì)商業(yè)辦公。
(3)從事文字撰寫工作的一種職業(yè)，由廣告公司的copywriter翻譯而來。
(4)一種文體，用來表現(xiàn)某種方案或創(chuàng)意，較簡短，多用于宣傳。
1.亦作“文按”。公文案卷?！侗碧脮n》卷六八引《漢雜事》：“先是公府掾多不視事，但以文案為務(wù)。”《晉書?桓溫傳》：“機(jī)務(wù)不可停廢，常行文按宜為限日?！碧拼魇鍌悺洞鸫掭d華》詩：“文案日成堆，愁眉拽不開。”《資治通鑒?晉孝武帝太元十四年》：“諸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“荷生覺得自己是替他掌文案。”
2.舊時衙門里草擬文牘、掌管檔案的幕僚，其地位比一般屬吏高?！独蠚堄斡洝返谒幕兀骸跋衲憷线@樣撫臺央出文案老爺來請進(jìn)去談?wù)?，這面子有多大!”夏衍《秋瑾傳》序幕：“將這阮財富帶回衙門去，要文案給他補(bǔ)一份狀子?！?/p>
3.文案一般指廣告公司或企業(yè)市場部、企業(yè)部從事文字工作的職業(yè)。文案與文秘具有一定的關(guān)系。文秘指，經(jīng)過學(xué)習(xí)、掌握公關(guān)與文秘專業(yè)的基本理論與基本知識，熟悉現(xiàn)代文書學(xué)，秘書學(xué)的原理和方法，具有較強(qiáng)的寫作能力，能熟練的從事文書、秘書事務(wù)工作，能進(jìn)行文章寫作，文學(xué)編輯和新聞寫作，有較強(qiáng)的公關(guān)能力。
4.文案作為一種宣傳的概念，最初只用于廣告行業(yè)，后擴(kuò)展到各行業(yè)。(電視節(jié)目、音像制品、書籍作品等)。如《東京愛情故事》的宣傳文案為“在東京，任何人都是愛情故事的主角”
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