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脫貧攻堅講話稿篇一
在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺階段之際,中央召開扶貧開發(fā)工作會議,這是黨的xx屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。下面是本站小編為大家整理了關(guān)于攻堅脫貧會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進教育衛(wèi)生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“”、展望“十三五”常德經(jīng)濟社會發(fā)展時再次強調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
在訪談時全面回顧了“”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說,這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了很好的作用。x年,常德預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑,堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
闡述道,“全面建成小康社會”強調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
表示,常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅是全黨工作的重中之重,實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。過去一年,全市脫貧攻堅和農(nóng)村工作取得了顯著成效,但還存在許多不足。我們要保持清醒、正視問題,以問題為導(dǎo)向,補齊認(rèn)識上的短板、工作上的短板、作風(fēng)上的短板、情感上的短板,將各項工作抓得更精準(zhǔn)、更到位,加快全面建成小康社會進程。
如何抓好當(dāng)前的脫貧攻堅和農(nóng)村工作?
必須著重解決好認(rèn)識層面、方式方法和責(zé)任落實這三個方面的問題。在認(rèn)識層面上,首先要深刻認(rèn)識到脫貧攻堅是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),是頭號民生工程。必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來,牢固樹立“抓扶貧就是抓發(fā)展、抓扶貧就是抓民生”的理念,實行黨政同責(zé),采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。其次要深刻認(rèn)識脫貧攻堅中存在的突出問題。知恥后勇,聞過則改,做到認(rèn)識更深刻、思路更清晰、工作更扎實、推進更均衡、作風(fēng)更深入,把各項工作做實做細(xì),確保貧困群眾如期脫貧。
在方式方法上:
一要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。脫貧攻堅是最大政治,是壓倒一切的中心任務(wù),要把脫貧攻堅作為“三農(nóng)”工作的重大機遇,著力補齊農(nóng)村短板,改變農(nóng)村落后面貌,加快全面小康進程。
二要把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的首要任務(wù),以抓移民工作的精神狀態(tài)抓好扶貧搬遷。把搬遷與脫貧相結(jié)合,以脫貧為核心目的;把集中安置與分散安置相結(jié)合,盡可能適度集中;把聽取意見與堅持正面引導(dǎo)相結(jié)合,確保工作更加務(wù)實有效;把立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,從根本上解決脫貧問題。
三要堅持把脫貧攻堅與“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌謀劃推進。圍繞脫貧做好易地扶貧搬遷,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),積極強化公共服務(wù),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大環(huán)境整治力度,著力打造美麗鄉(xiāng)村,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。
在責(zé)任落實上:
一要堅持重者重之。各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為脫貧攻堅的“主要人物”、“重點人物”、“關(guān)鍵人物”,要帶頭強化主體責(zé)任和第一責(zé)任,帶頭在一線用心用情用力抓“三農(nóng)”和扶貧工作,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制落到實處。
二要堅持重點重扶。把貧困人員、產(chǎn)業(yè)支撐、薄弱環(huán)節(jié)作為重點,通過政策發(fā)力、部門出力、幫扶給力、社會助力,形成萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。
三要堅持重責(zé)重考。以明察暗訪為主,加強檢查督辦,加強考核考評,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),促使工作更加務(wù)實、扎實,贏得群眾認(rèn)可;要加強審計監(jiān)督,管好用好資金,確保扶貧資金發(fā)揮出應(yīng)有效益。
全市上下要堅定信心、扎實工作,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),為率先在秦巴山片區(qū)全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
各級各部門要記牢任務(wù)、落實責(zé)任,保證精準(zhǔn)脫貧、不落一人;全域行動,扎實推進,由遠(yuǎn)及近,先啃“硬骨頭”;確定項目,落實支撐,促進可持續(xù)脫貧;充分調(diào)動脫貧對象的積極性、主動性,切實增強脫貧內(nèi)生動力;扶貧工作隊要專務(wù)扶貧,研究落實各項政策,集中精力做好幫扶工作。要以脫貧攻堅統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,落實五大發(fā)展理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本農(nóng)田,推進農(nóng)村綜合改革,推動農(nóng)業(yè)人口有序成為市民,加快三產(chǎn)融合發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。
就做好當(dāng)前工作,一要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作組織好,抓好春耕、春種、春植、春防、春補、春建、春管,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展良好開局。二要把新一輪“三萬”活動組織好,聚焦精準(zhǔn)脫貧,突出產(chǎn)業(yè)培植。三要精心謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。四要保障安全生產(chǎn),營造良好發(fā)展環(huán)境。五要迅速精準(zhǔn)摸排幫扶外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶,幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收。
十三五”是全面建成小康社會的決勝期,各地各部門要切實增強信心和決心,堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)調(diào)推進“三農(nóng)”工作。一要在改變貧困面貌、率先全面建成小康社會上下工夫;二要在培育骨干產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展上下工夫;三要在加強生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下工夫;四要在強化統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上下工夫;五要在創(chuàng)新體制機制、激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上下工夫。各地各部門要進一步做實貧困戶核查、易地扶貧搬遷、建檔立卡貧困戶外出務(wù)工人員和大學(xué)生就業(yè)服務(wù)等工作,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧,扎實開展行業(yè)扶貧,全力深化“四雙”幫扶,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們:
縣委、縣政府召開全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作動員會議,主要是貫徹中、省、市新時期扶貧攻堅決策部署,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅,確保按省市要求,到20xx年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我先講幾點意見:
一、肯定成績,堅定信心,認(rèn)真總結(jié)扶貧開發(fā)豐富經(jīng)驗。
以來,全縣扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加貧困人口收入為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動,立足整村推進、連片開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧三大戰(zhàn)略,深入實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件,扶貧工作取得了豐碩成果。
(一)集中連片建設(shè)成效顯著。以科學(xué)合理的規(guī)劃為引領(lǐng),認(rèn)真實施板塊區(qū)域開發(fā)、集中連片建設(shè),僅扶貧部門累計投資1940萬元,完成了24個村的整村推進、連片開發(fā)任務(wù),鋪筑村級道路18.4公里,鋪設(shè)砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿鋪磚18820平方米;發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園6560畝,栽植雜果4380畝,發(fā)展地膜玉米示范田10100畝,建成冬暖式蔬菜大棚17座,養(yǎng)豬2470頭,扶持豆腐加工戶18戶,建成沼氣池100口,完善了村級基礎(chǔ)設(shè)施,提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
(二)移民搬遷工程亮點紛呈。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實施的原則,將移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合,先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個村、1182戶、5339人,對74戶、99人實施了交鑰匙工程。鋪筑水泥路1.78萬米,移民搬遷村實現(xiàn)了水、電、路三配套,功能、綠化、造型三統(tǒng)一,生態(tài)、景觀、風(fēng)格三協(xié)調(diào),整體功能不斷優(yōu)化,貧困人口居住條件明顯改善。原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會主義新農(nóng)村的樣板村。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實有力。以提升貧困人口自我造血功能為重點,依托國家扶貧信貸資金貼息計劃300萬元,累計發(fā)放信貸扶貧資金4857.15萬元,幫助82個村2129戶群眾發(fā)展春耕生產(chǎn)、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項目。利用扶貧互助資金項目,在22個村發(fā)展會員6590戶、22706人,累計投放到戶資金475.7萬元。利用貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項目資金340萬元,扶持84個村708戶群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2574畝,養(yǎng)豬800頭。申報省級扶貧龍頭企業(yè)5個,建成了土橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過500元,累計實現(xiàn)3.7萬人穩(wěn)定脫貧。
(四)貧困人口培訓(xùn)深入開展。堅持把提高貧困人口綜合素質(zhì)擺在突出位置,累計爭取國家財政扶貧資金686萬元,實施了貧困大學(xué)生助學(xué)項目,累計資助貧困大學(xué)生915名。深入實施雨露計劃項目,扎實開展貧困群眾科技培訓(xùn),印發(fā)《農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)手冊》、《優(yōu)質(zhì)蘋果栽培技術(shù)培訓(xùn)手冊》、《新階段扶貧有關(guān)政策解答》、《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等資料5800余冊,培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年2587人,實用技術(shù)培訓(xùn)4.95萬人(次),使貧困人口掌握了致富技能,為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定了基礎(chǔ)。
(五)社會扶貧工作效益良好。由省紀(jì)委牽頭的8個省級單位、18個市級單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作,累計落實幫扶資金2049.35萬元,有力支持了貧困村建設(shè)和貧困群眾增收。中國銀行邑定點扶貧累計落實資金1269.54萬元,先后實施了中小學(xué)危漏校舍改造等民生項目,直接受益人口1.5萬人。爭取通咸對口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬元,扶持馬欄鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角村等4個村硬化道路7.3公里。通過積極溝通協(xié)調(diào),累計爭取社會各界幫扶資金2664.35萬元,援建扶貧項目56個,扶持移民搬遷村6個、新農(nóng)村8個,修建飲水工程3處、道路28.5公里,受捐棉被230套、圖書20xx冊,參加清華大學(xué)教職人員培訓(xùn)3期10人,社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成。
二、認(rèn)清形勢,領(lǐng)會精神,切實增強抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅的責(zé)任感。
消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的莊嚴(yán)承諾和政治責(zé)任。以來,雖然我縣扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展,走出了一條富有邑特色的扶貧開發(fā)之路,但同時也要看到,扶貧開發(fā)是一項長期的歷史任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。從各級部署來看,高度重視、決心很大。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視扶貧開發(fā)工作,提出了一系列新思想、新觀點、新部署、新要求。強調(diào),全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。這些重要論斷表明,中央已經(jīng)把扶貧開發(fā)工作提升到了關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來抓。近期,省、市相繼出臺了集中力量、開展精準(zhǔn)脫貧攻堅的相關(guān)文件,對末及十三五期間的扶貧開發(fā)工作進行了全面部署,落腳點只有一個,就是到20xx年全面進入小康社會。
從邑實際來看,基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變,全縣目前仍有貧困村115個,貧困人口1.56萬戶、5.24萬人。二是個別偏遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,村組道路通而不暢、晴通雨阻,群眾行路難、飲水難、用電難的問題仍然存在。三是經(jīng)過上一輪十年的扶貧攻堅,全縣多數(shù)貧困人口實現(xiàn)了脫貧,剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況仍未改變,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入8741元,但年人均純收入處于2500元以下的還有5.24萬人。五是貧困產(chǎn)生的原因多種多樣,既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問題,也有個人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問題,脫貧的壓力依然較大。
從發(fā)展環(huán)境來看,機遇難得、大有可為。一是政策環(huán)境更加向好。從中央到省市都高度重視扶貧開發(fā)工作,我縣既是革命老區(qū)縣,又是國家扶貧開發(fā)重點縣,必將使我們在未來幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。xx高速建成通車、xx高速加速建設(shè),我縣將全面融入關(guān)中環(huán)線交通道路網(wǎng),交通條件的不斷改善,將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和收入增長點。三是社會氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我縣社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成,社會各界參與扶貧開發(fā)的熱情越來越高,齊心協(xié)力、共同推進扶貧開發(fā)的氛圍日益濃厚,加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強烈,更加有利于扶貧開發(fā)工作順利開展。因此,全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,深刻領(lǐng)會各級關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想,切實增強歷史使命感和工作責(zé)任感,堅定信心,迎難而上,補齊短板,全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
三、鎖定目標(biāo),找準(zhǔn)路徑,全力推進集中力量精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。
實現(xiàn)正確的目標(biāo),必須有科學(xué)的路線圖和時間表。當(dāng)前和今后一個時期,我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)是:立足全面建成小康社會和建設(shè)關(guān)中最美縣目標(biāo),采取精準(zhǔn)識別、科學(xué)脫貧、因戶施策的方法,整合資源、集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅,20xx年脫貧1.4萬人;20xx年脫貧2.4萬人;到20xx年,所有貧困人口全部越過2500元(20xx年不變價)的貧困線,實現(xiàn)兩不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)的目標(biāo)。
脫貧攻堅講話稿篇二
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實13年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效------了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負(fù)責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
脫貧攻堅講話稿篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就當(dāng)前脫貧攻堅有關(guān)工作,講如下幾點意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅示范點創(chuàng)建工作,自啟動以來,已經(jīng)取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會,示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求,繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,擴大示范點覆蓋面,扎扎實實抓好示范創(chuàng)建各項工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌用好市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金,確保用在示范點創(chuàng)建上。同時充分整合各級各類資源,集中力量推進示范點創(chuàng)建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用,加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,積極出政策、出點子、出主意、出資金,全方位跟進落實幫扶工作??h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗。各地要繼續(xù)推行“工作推進情況周報”制度,通過定期召開工作調(diào)度會、實地調(diào)研督促等形式,加強對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,以強有力的措施,確保脫貧攻堅示范創(chuàng)建工作有序推進,迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定,在20xx年創(chuàng)建24個市級脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個脫貧攻堅示范村基礎(chǔ)上,20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創(chuàng)建。市級層面,在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個示范村(共8個),其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個示范村(共32個),共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創(chuàng)建經(jīng)費,共計8000萬元。縣級層面,15個縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共7×15=105個),南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個示范村(共2個),合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創(chuàng)建經(jīng)費,各縣(市、區(qū))要在每個示范點匹配100萬元創(chuàng)建經(jīng)費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署,進一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)具體抓落實的作用,切實解決動力問題,為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅持問題為導(dǎo)向,鎖定目標(biāo)定位,堅定工作信心,樹立工作標(biāo)桿,切實發(fā)揮打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好做法,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等,逐一對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實加強對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機等載體,深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,讓扶貧資金在陽光下運行,讓貧困群眾真正得實惠。充分發(fā)動貧困群眾,發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點,推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調(diào)的是,省里已經(jīng)成立規(guī)模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動作為,認(rèn)真選好項目,切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶,共抽取15個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個貧困村、611戶貧困戶,進行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標(biāo)為主,結(jié)合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室,明確了目標(biāo)任務(wù),突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實,切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作,發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實,具有一定的創(chuàng)新工作能力,對脫貧攻堅和全面小康建設(shè)信心足、干勁實。同時,幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,成效明顯,群眾得到實惠多。同時,嚴(yán)格對應(yīng)省考核指標(biāo),收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設(shè)較規(guī)范齊全。
但同時,也存在一些問題:
一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象,有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?!皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范,存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規(guī)、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅規(guī)劃不清晰,可操作性較差,甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范,檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的缺少目錄,有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時,檔案資料存在時間、數(shù)字、程序邏輯錯誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,個別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入,對精準(zhǔn)識別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經(jīng)驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠,自主發(fā)展能力不足,對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在個別幫扶項目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績,對于下步工作,我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認(rèn)識,以換屆為契機,調(diào)整和充實好脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作督查督導(dǎo)力度,查漏補缺,切實為迎接國務(wù)院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設(shè)方面的要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度,突出工作重點,認(rèn)真開展自查自糾,確保資料的真實性、可行性、規(guī)范性。
三是要強化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅政策內(nèi)容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓(xùn),提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時,組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,扎實開展宣傳教育活動,及時有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中,切實提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息和實際情況一致。進一步發(fā)揮幫扶干部作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,引導(dǎo)貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗相互學(xué)習(xí)借鑒工作機制,圍繞信息平臺、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點工作內(nèi)容,創(chuàng)造脫貧攻堅工作新經(jīng)驗、新做法,扎實有效推進脫貧攻堅工作,形成比學(xué)趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,實現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會議精神,扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內(nèi)容,對照檢查,切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當(dāng)前其他幾項脫貧工作。
(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價的扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年預(yù)計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數(shù)畫像,即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,真正實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,“兩不愁、三保障”中有一項未實現(xiàn),有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的,即未穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧,未實現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧,貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧,符合三重醫(yī)療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災(zāi)返貧的,即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,導(dǎo)致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,在這里,我再著重強調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作,從督查情況看,仍有相當(dāng)一部分縣推進緩慢,推進進度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水,未實現(xiàn)一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責(zé)任感與緊迫感,進一步采取強力措施,實行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進年度項目建設(shè)進度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級承擔(dān)50%,縣級承擔(dān)50%;非貧困縣市級承擔(dān)20%,縣級承擔(dān)80%的配套比例,市級承擔(dān)的8255萬元已經(jīng)納入了財政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù),及時納入20xx年度財政預(yù)算,保證項目資金需求,確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè),12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低,截止目前統(tǒng)計,20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè),加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面,“”時期的生態(tài)移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地,每人給予1.5萬元的補助,經(jīng)統(tǒng)計全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數(shù)據(jù),只有8.65億元,尚有4億缺口。生態(tài)移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,采取多方措施,千方百計的動員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地,盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現(xiàn)到年底只有50余天,必須加快工作進度,確保完成任務(wù),同時認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè),明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時,省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協(xié)調(diào)力度,積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組,按照2個軍令狀的內(nèi)容開展督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對于未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動,我們組織了捐贈。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式,激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準(zhǔn)。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究,拿出具體實施方案。
(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看,絕大多數(shù)按時對象了承諾,但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位,市環(huán)境保護局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項目資金撥付,盡快兌現(xiàn)承諾,切實幫助桐梓縣實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強項目建設(shè)調(diào)度,確保項目建設(shè)如期完成。
(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。
縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級層面的培訓(xùn),由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力??h鄉(xiāng)層面,各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅重點工作任務(wù)以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)班等方式,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,切實加強對扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準(zhǔn)確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時,各地要及時聯(lián)合審計、財政、紀(jì)檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。
(六)關(guān)于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作開展情況,進一步深化精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,壓實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任,確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態(tài)化,有力推動脫貧攻堅任務(wù)如期完成,全市將開展脫貧攻堅工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個工作組,市扶貧辦組成2個督查組,共4個工作組,分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區(qū)),由市脫貧攻堅辦牽頭,采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取1個村進行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況,重點圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進行掛黃牌督辦,并進行全市通報。
脫貧攻堅講話稿篇四
脫貧攻堅、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
以來,黨中央、國務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識的嚴(yán)重落后,以及知識水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時候,干部需要當(dāng)好一個“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結(jié)合貧困戶的實際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實兌現(xiàn),不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實現(xiàn)扶貧實效。
“實干興邦,空談?wù)`國”。實干首先就要腳踏實地干,說一千,道一萬,不如實際干一干,做人實、做事實,是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚實干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實現(xiàn)對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強群眾“幸福感”為目標(biāo),堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅事業(yè)的實干家,要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅講話稿篇五
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認(rèn)識抓落實。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅的思想認(rèn)識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
脫貧攻堅講話稿篇六
中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,這種安排體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
立下愚公移山志,讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強調(diào)的。應(yīng)該如何看待當(dāng)前的扶貧形勢?怎樣實現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學(xué)習(xí)大國”(------daguo)為您總結(jié)這次扶貧會議的主要部署。
1、機會均等。
馬克思說過,哲學(xué)家與搬運工之間的差別,從先天條件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。
我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目的,就是要盡最大可能實現(xiàn)人與人之間的“機會均等”,就是要給每一個人在人生起點上,創(chuàng)造出平等競爭的條件,從幼兒營養(yǎng)開始,直到所受教育和參加就業(yè)的機會。
強調(diào),“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。
這就是最大限度實現(xiàn)“機會均等”的表現(xiàn)。我們當(dāng)然不是說一個人在窮困的地方就沒有前途了,一個人憑借后天的努力,能改變很多事情,但是許多先天條件至少決定你達到同樣的結(jié)果,要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火,叫做《我奮斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,說的就是這個道理。
2、精準(zhǔn)扶貧。
強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
過去的扶貧思路存在一個誤區(qū),就是覺得扶貧就是給錢給資源,是個純支出的過程,是投入上的無底洞,都不愿意干。事實上,民生改善也能促進經(jīng)濟發(fā)展。因為在一個“下有托底”的環(huán)境中,人們減少了后顧之憂,社會才能更加穩(wěn)定,人們才敢更大膽地消費,從而增強內(nèi)需的拉動作用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
扶貧是最大的民生事業(yè),而“五個一批”是實踐中總結(jié)出來的、實現(xiàn)脫貧的最有效的科學(xué)之策。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
3、脫貧到人。
這種大而化之的脫貧方案已經(jīng)不合時宜了。指出,要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
這就是要解決好的“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
7000萬貧困人口,不是一個總數(shù),而是由7000萬個具體的個人、7000萬種具體的情況組成的,只有精確制導(dǎo),給扶貧裝上“瞄準(zhǔn)鏡”,才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。
過去在扶貧工作中凸顯的問題,比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等,都說明精準(zhǔn)扶貧的思路在落實中出現(xiàn)了偏差。
扶貧路上沒有一勞永逸,要且行且看,實時動態(tài)監(jiān)測,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行校正和補充,上下聯(lián)動反饋扶貧階段性成果,才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以,脫貧沒脫貧,群眾認(rèn)賬才能算。
4、一把手上。
強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。
7000萬貧困人口,多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決,目前又面臨經(jīng)濟下行壓力等新挑戰(zhàn),可謂難上加難。
為此,這次中央扶貧工作會議上,提出,要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。換言之,就是各地一把手,必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在這種情況下,扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推動起來,才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量,攻堅克難。
對此,中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面,要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé);一方面,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
壓力、動力都給足,資源、人員都給到,惟愿一點:天下無窮!
脫貧攻堅講話稿篇七
"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案,實現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰(zhàn)期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo),目前時間已進入倒計時,任務(wù)十分艱巨,現(xiàn)就我縣脫貧攻堅的基礎(chǔ)及加快攻堅進程談點個人粗淺的認(rèn)識。
(一)扶貧攻堅取得的成效。
""扶貧攻堅期間,我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手,以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場,以農(nóng)村貧困人口為基本對象,加大資金投入,優(yōu)化扶貧思路,整合各類資源,強化攻堅措施,大力推進貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)建設(shè),加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力,農(nóng)村貧困落后面貌進一步改善,農(nóng)民生活水平明顯提高,鄉(xiāng)村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,累計減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達到了4973元,貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程,農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里,通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬人,農(nóng)村安全基本實現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農(nóng)村危房改造2490萬戶,住房安全農(nóng)戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,占全縣貧困戶總戶數(shù)的比重下降到3.8%.
3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株,新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬畝,蔬菜種植面積達到3.2萬畝,中小藥材種植面積達到7.36萬畝,優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達到15萬窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達到1400萬袋,草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭,肉羊存欄量0.51萬只),行政村和貧困村農(nóng)民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會覆蓋率達到了100%,實現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個鄉(xiāng)村旅游示范村、21個電商扶貧試點村,通過發(fā)展旅游,直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。
4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個,貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺"59個,實現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善,貧困人口對公共服務(wù)的需求得到有效緩解。
5、貧困勞動力素質(zhì)普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓(xùn)3700人,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人,有培訓(xùn)需求的勞動力參加培訓(xùn)比率達到了90%.通過各類培訓(xùn),提高了貧困勞動力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能,促進了經(jīng)濟收入的快速增長。
(二)存在的主要困難和問題。
1、貧困問題仍然嚴(yán)重,脫貧攻堅任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對較差,經(jīng)濟發(fā)展比較落后的特困山區(qū),群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱,自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動,多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財力,大力推進脫貧攻堅工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,脫貧攻堅的成本高,難度大。""以來,雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化,農(nóng)村水、電等問題基本解決,但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒有硬化,制約著經(jīng)濟的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠(yuǎn),居住分散,人居環(huán)境差,通訊設(shè)施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點和硬骨頭,現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅戰(zhàn)中必須克服的困難和問題。
3、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),但是這些發(fā)展還是低水平,低層次的發(fā)展,主要表現(xiàn)在規(guī)模較小,經(jīng)濟實力弱,對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率依然不大,靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力較差,農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。
4、致貧因素復(fù)雜,返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大,同時由于收入水平不高的一般農(nóng)戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,家庭經(jīng)濟來源單一,由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)。
(三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)。
對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標(biāo)、貧困村脫貧13項指標(biāo)和貧困戶脫貧7項指標(biāo),經(jīng)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查,我縣實現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,45個貧困村建立了互助資金協(xié)會但未注入財政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數(shù)貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定,97戶貧困戶需進行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個貧困村沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心,36個貧困村未建學(xué)前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓(xùn),少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
二、加快脫貧攻堅的途徑和措施。
為了實現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅目標(biāo),我們應(yīng)以中央扶貧工作會議和關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo),把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo),深化拓展"1236"扶貧攻堅行動,促進脫貧攻堅與"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"融合聯(lián)動,加快推進"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障"六個精準(zhǔn)",堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。力爭20xx年底,全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過省市驗收退出貧困縣。
(一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級站、村有汽車??奎c、村村通客車"的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷增強養(yǎng)護管理能力,使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。
2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題,真正實現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時,通過鞏固提升,進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。
3、強化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應(yīng)查漏補缺,長期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè),解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問題,不斷改造提升動力電供電能力,保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房,基本實現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。
5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無線網(wǎng)絡(luò))的問題,實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ),促進經(jīng)濟發(fā)展。
6、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理,加強農(nóng)田水利和梯田建設(shè),采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。
1、推進特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項支持政策。扶持貧困戶重點發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育,推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶收入水平。
2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展"的方式,扶持帶動缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高廣大農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。
3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項目,加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè),促進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大,帶動貧困群眾增加收入。
4、推進電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略,在貧困村分期分批開展電商扶貧試點,鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,力爭到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。
5、加快村級扶貧互助協(xié)會建設(shè)。進一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會的規(guī)章制度和運行模式,提高協(xié)會的管理水平,擴大互助資金規(guī)模,助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度。
統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托,新建安置區(qū)集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
(四)完善公共服務(wù)保障。
1、實施教育扶貧。抓緊開工建設(shè)縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費,貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費和書本費。
2、加強衛(wèi)生扶貧。加快10個貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),到20xx年底,實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上,城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。
3、推進貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)功能,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉(xiāng)活動,盡快形成鄉(xiāng)村文體活動內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。
4、強化社會救助保障。推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類對象補助水平,使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作,將無住房或住危房五保對象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。
(五)提升勞動力素質(zhì)。
大力實施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn),實現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費對貧困勞動力開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級加工等實用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。
脫貧攻堅講話稿篇八
在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午,區(qū)委召開常委會議,認(rèn)真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo),也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認(rèn)識,認(rèn)真抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書,立下了軍令狀,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我給大家再提四點要求,就是四個再。
_提出了兩個一百年的奮斗目標(biāo),第一個目標(biāo)就是到2020年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),全面脫貧就是一個最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復(fù)開會、反復(fù)部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,也就是到2020年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認(rèn)識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應(yīng)該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務(wù),按照兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升的目標(biāo),認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)脫貧、不落一人的要求,進一步堅定信心、明確責(zé)任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
二是責(zé)任上再落實。落實責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結(jié)果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關(guān)鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實到人,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位一把手要認(rèn)真落實好第一責(zé)任,對事關(guān)脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務(wù)落實。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。
三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn),咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁,各項工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高,標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了,標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的被動的脫貧變成主動的脫貧,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關(guān)系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。
四是考核上再嚴(yán)格?,F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴(yán)格的考核,因為這是我們目前的政治任務(wù),也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴(yán)宣誓。所以,這項工作要實行嚴(yán)格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務(wù)還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責(zé)任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務(wù)完成,至于再返貧的那些人另當(dāng)別論,當(dāng)然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好,把任務(wù)完成好。
脫貧攻堅講話稿篇九
致力脫貧,菌棒夏菇產(chǎn)業(yè)?!笆舜笠詠淼拿撠毘尚Р粌H創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績,而且使中國的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領(lǐng)先地位,彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢?!眲⒂栏徽f。
劉永富說,隨著脫貧攻堅的不斷深入,深度貧困地區(qū)和深度貧困問題越發(fā)突出,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨,一些地方扶貧脫貧不夠精準(zhǔn)、形式主義問題凸顯、部分貧困群眾內(nèi)生動力不足、扶貧資金使用管理有待加強等一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現(xiàn)。政府力度,不斷加強,做到精準(zhǔn)扶貧!
2016年,交口縣1500戶貧困戶直接參與香菇種植,山神峪、均莊、西交子等5個村通過發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了整村脫貧;今年,橋上、尚家溝、張家?guī)X等7個貧困村先后啟動食用菌種植產(chǎn)業(yè)。目前,該縣培養(yǎng)出龍頭制棒企業(yè)3家、加工銷售企業(yè)2家、專業(yè)合作社45個、200萬棒以上食用菌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、食用菌種植村40個,其中20個村基本形成食用菌“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)格局。這樣的格局使得交口的食用菌產(chǎn)業(yè),夏菇的培育養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,就需與更大的平臺來幫扶。
從中國網(wǎng)庫落地呂梁交口以來,每位員工都熱切期盼,真的可以幫助到當(dāng)?shù)貙嶓w企業(yè),為當(dāng)?shù)氐睦习傩罩\利,讓交口的貧困戶盡快脫貧。我們與政府深入探討,積極認(rèn)真努力工作,只為把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服務(wù)好,從而擴大范圍,利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,使得交口的夏菇產(chǎn)業(yè)一路暢銷!
脫貧攻堅講話稿篇十
答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習(xí)近平在貴州調(diào)研時提出的“四大切實”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。
7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
精準(zhǔn)識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。
精準(zhǔn)幫扶??己藢︸v村工作隊和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準(zhǔn)脫貧“十項重點工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);。
五是扶貧考評精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務(wù)清”。
23、脫貧攻堅驗收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施條件達標(biāo)、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、基層組織建設(shè)有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標(biāo)準(zhǔn):以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當(dāng)于2010年2300元不變價)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個一批:即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個精準(zhǔn):即堅持扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
8、脫貧攻堅“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標(biāo)和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅講話稿篇十一
1、社會兜底保民生,扶貧政策脫貧困。
2、安貧可恥脫貧關(guān)榮團結(jié)一心共奔小康。
3、扶貧攻堅發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧。
4、小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
5、瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。
6、精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
7、精準(zhǔn)脫貧到戶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
8、整村推進展新貌,產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。
9、扎實推進精準(zhǔn)脫貧保障打贏青河脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。
10、村有特色產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。
11、規(guī)劃到戶幫與促,產(chǎn)業(yè)扶貧助增收。
12、緊緊依靠人民群眾,打好脫貧攻堅硬仗。
13、勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家。
14、加強農(nóng)牧民技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村適用人才。
15、打造幸福鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
16、扶貧開發(fā),利國利民。
17、扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
18、精準(zhǔn)扶貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧。
19、村村有特色產(chǎn)業(yè),戶戶有增收項目。20、扶貧開發(fā)顯真情,易地搬遷助民富。
21、創(chuàng)新扶貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
22、全民動員。
23、消除貧困,同步小康。
24、精準(zhǔn)識別貧困人口,扶貧攻堅致富幸福。
25、扶貧開發(fā)送溫暖,26、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。
27、落實扶貧開發(fā)政策,竭誠服務(wù)貧困群眾。
28、一戶一策。
29、構(gòu)建政府,市場,社會三位一體大扶貧格局。30、學(xué)會一種技能,帶富一個家庭。
31、建好水、電、路、訊、房,提升科、教、文、衛(wèi)、保。
“雙到”工作促和諧。
目標(biāo)明確。
32、干部駐村心連心,同步小康齊步走。
33、扶貧濟困,你我同行。
34、只有努力才能改變只要努力就能改變。
35、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
36、消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕。
37、瞄準(zhǔn)扶貧對象,建成小康家庭。
38、落實每個階段任務(wù),抓好每個環(huán)節(jié)工作。
39、精準(zhǔn)脫貧40、弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。
41、全面落實到戶幫扶政策,加快貧困群眾致富步伐。
42、把貧困人口找出來,把扶貧政策送進家。
43、建檔立卡精準(zhǔn)識別,扶貧開發(fā)促進發(fā)展。
44、精準(zhǔn)脫貧到戶到人,發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧。
45、46、堅持整村推進,提高扶貧效益。
47、以積極態(tài)度、得力措施,扎實作風(fēng)完成脫貧攻堅工作。
不落一人。
積極推進民族大團結(jié)。
80.扶貧濟困靠大家,溫暖人心你我他。
48、扶貧先扶智,治窮先治愚。
49、扶貧濟困,積德行善。
50、深入開展扶貧工作,早日建成小康社會。
51、整村推進扶貧富村,扶貧濟困到戶惠民。
52、只要努力就能脫貧只有努力才能致富。
53、關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧事業(yè)。
54、扶貧攻堅,黨心所向,民心所依。
55、不甘貧困,奮力脫貧。
56、堅持群眾路線,推進民生工程。
57、創(chuàng)新脫貧思路,助推民生工程。
58、創(chuàng)新機制抓脫貧,開拓新路奔小康。
59、先富幫后富同奔小康路。60、提升素質(zhì),當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。
61、營造全社會參與扶貧良好氛圍推動共同富裕6。
2、創(chuàng)新扶貧思路,助推民生工程6。
3、聚力扶貧攻堅,推進民生工程6。
4、瞄準(zhǔn)扶貧開發(fā)對象,全面落實扶貧政策。6。
5、脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒。6。
6、勤勞可致富,扶貧來幫助。
67、加大到村到戶扶持力度,增強貧困人口發(fā)展能力6。
8、結(jié)對幫扶,一戶一策,脫貧致富,同步小康。6。
9、聚力脫貧攻堅,推進民生工程。70、創(chuàng)新脫貧機制,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展7。
1、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戶,民有致富門路。7。
2、產(chǎn)業(yè)扶到戶,致富有門路。7。
3、金融扶貧興產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)扶貧強基礎(chǔ)7。
4、到戶扶貧強基礎(chǔ),金融扶貧興產(chǎn)業(yè)7。
5、打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保消除貧困戶。7。
6、情系困難群體,奉獻誠摯愛心7。
7、同吃同住同勞動,同心同向同小康。7。
8、扶貧先扶志和智,幫人先幫技和藝。7。
9、把村民組織起來、讓民主自治起來、使發(fā)展和諧起來。
80、堅持項目到村、扶貧到戶。8。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收。8。
2、三到村三到戶,幫民興助民富。
83、培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人,脫貧一戶。8。
4、一戶一策,脫貧致富。8。
5、扶貧先扶志,治窮先治愚。8。
6、建檔立卡,精準(zhǔn)扶貧。8。
7、大力開發(fā),整村推進。
88、扶貧開發(fā)鋪富路,幸福鄉(xiāng)村惠民生。8。
9、弘揚中華美德,關(guān)愛貧困家庭。
90、營造全社會參與脫貧良好氛圍推動共同富裕9。
1、弘揚中華美德援手扶貧幫困9。
2、脫貧先立志,致富靠自己。9。
3、貧窮落后不光榮,好吃懶做很可恥9。
4、脫貧致富快,全靠產(chǎn)業(yè)帶。
95、向貧困宣戰(zhàn),一起動手創(chuàng)造幸福美好生活。9。
6、集眾智聚群力團結(jié)一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
挖潛增效標(biāo)語口號。
所謂挖潛增效,就是企業(yè)控制生產(chǎn)成本,降低消耗的一種重要措施,它是企業(yè)提高生產(chǎn)效率,杜絕成本浪費,促進企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
1、開源節(jié)流促發(fā)展挖潛增效續(xù)輝煌。
2、深入節(jié)能降耗科學(xué)挖潛增效。
3、立足本崗,扎實工作,為"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"貢獻智慧和力量。
4、行動起來,全員參與,積極開展"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"活動。
5、提質(zhì)創(chuàng)效謀發(fā)展挖潛增效抓落實。
6、增產(chǎn)節(jié)約挖潛增效。
7、增強責(zé)任感和使命感,人人為企業(yè)"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"做貢獻。
8、強化管理,降本增效,奪取生產(chǎn)經(jīng)營工作新勝利。
9、大力開展"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"活動,提高企業(yè)市場競爭力。
10、節(jié)約降耗挖潛增效。
11、強化管理,挖潛降耗,增產(chǎn)增效,推進生產(chǎn)經(jīng)營與合并重組工作順利開展。
12、深化精細(xì)管理努力挖潛增效。
13、挖潛降耗,增產(chǎn)增效,提高成本控制能力,確保實現(xiàn)企業(yè)增利目標(biāo)。
14、落實精益管理實現(xiàn)挖潛增效。
15、深入開展"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"活動,努力提高企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
16、節(jié)能降耗挖潛增效大力開展清潔生產(chǎn)。
17、把"挖潛降耗,增產(chǎn)增效"工作抓實抓細(xì),抓出成效。
18、大力開展節(jié)支降耗,修舊利廢,節(jié)能減排,挖潛增效活動。
19、深化精細(xì)管理全方位挖潛增效20、挖潛增效強攻堅協(xié)力同心促發(fā)展。
脫貧攻堅講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關(guān)于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來,旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓,取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發(fā)工作重點縣,多年來,xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈,深入分析致貧原因,積極對接上級政策,努力探索有效措施,不斷加大扶貧力度,取得了階段性成效?!笆濉逼陂g,全旗8.11萬人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農(nóng)牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū),立地條件差,自然災(zāi)害頻繁,生存環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身財力和脫貧能力有限等因素制約,導(dǎo)致全旗貧困化程度相對較高。目前,全旗仍有重點貧困嘎查村99個,建檔立卡貧困人口3.85萬人,約占全區(qū)的5%、全市的16%,是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴(yán)重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,成為阻礙大多數(shù)貧困戶脫貧的最大內(nèi)在因素。
由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金,更急需因病、因災(zāi)、因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金,但大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費,與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
一些產(chǎn)業(yè)是近期才發(fā)展起來的,短期內(nèi)很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,貧困群眾短時間內(nèi)很難受益。同時,一些產(chǎn)業(yè)的利益連接存在風(fēng)險,一些項目沒有產(chǎn)生實際的經(jīng)濟效益,即使實現(xiàn)了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補貼基礎(chǔ)上的,一旦遇到市場風(fēng)險,其資金風(fēng)險、社會風(fēng)險、法律和道德風(fēng)險都難以預(yù)估。
由于時間緊任務(wù)重,加之財力有限,在短時間內(nèi)大量人力、物力、財力集中投放到貧困村,形成了集聚效應(yīng),一些社會資金項目也紛紛落地,這給當(dāng)?shù)厝罕妿チ酥卮罄?。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業(yè)部門的資源相對投入的較少,有的甚至基本沒有,加之社會資金也投入的少,這部分村自身又沒有資金投入,導(dǎo)致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心,激發(fā)老百姓的內(nèi)生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作,不僅僅是物質(zhì)經(jīng)濟方面的發(fā)展,更要注意精神層面的幫扶,采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人,通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例,引導(dǎo)貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念,振奮脫貧斗志,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。同時,要完善對社會保障對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)社會保障兜底戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免,一方面在就業(yè)上急功近利,哪里門檻低,來錢快就去哪,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的.打了小半輩子工,老了還沒學(xué)到一技之長;另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題的長時間存在。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。建議開展對旗、鄉(xiāng)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題;其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全旗各級、各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn)。建議依據(jù)全旗“十三五”扶貧規(guī)劃,細(xì)化和落實相關(guān)部門責(zé)任。落實主要領(lǐng)導(dǎo)重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實親自過問責(zé)任制,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上,形成旗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,行業(yè)部門相互支持的工作格局,從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施,對農(nóng)戶實行星級化管理,讓老百姓自己管理自己,相互評比打分,充分調(diào)動其積極性。三是建立精準(zhǔn)扶貧工作機制。一方面,持續(xù)推進“回頭看”工作,以村民組為單位,按照倒排序的方式進行評選;另一方面,利用民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺,細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),對不符合條件的人員堅決剔除,確保實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程,因村施策、因戶施策、因人施策,將貧困群眾落實到“五個一批”當(dāng)中。堅持“幫扶聯(lián)系卡”幫扶機制,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人、幫扶對象,確?!耙徽臼健睂?,達到“保姆式”脫貧服務(wù)要求,確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好基礎(chǔ)設(shè)施。我旗多數(shù)貧困村屬于區(qū)域性貧困,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多,各級幫扶資金無法滿足貧困地區(qū)建設(shè)需求。建議協(xié)調(diào)上級大幅增加扶貧資金投入,繼續(xù)大力實施“整村推進”,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,進一步利用好國家安全部、海淀區(qū)定點幫扶和上級領(lǐng)導(dǎo)幫扶及社會扶貧有力契機,爭取更多的幫扶資金及項目,不斷強化我旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快脫貧步伐。二是堅持市場導(dǎo)向找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶貧過程中,應(yīng)根據(jù)幫扶地區(qū)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)資源豐富的地方,重點發(fā)展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢,突出特色雜糧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入推進“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌;旅游資源豐富的地方,大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游;養(yǎng)殖資源豐富的地方,采取“小規(guī)模、大群體”模式,大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產(chǎn)業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長期以來,扶貧項目補助標(biāo)準(zhǔn)偏低,需要農(nóng)戶自籌資金過多,使得絕大多數(shù)貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此,提高貧困戶項目補助標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念,增強其自我發(fā)展能力,提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時積極發(fā)展合作互助扶貧模式,培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,利用“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,組織貧困戶以土地和農(nóng)機具入股的方式加入合作社,提升貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度,實現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售等互動合作,建立企業(yè),合作組織,金融機構(gòu)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多地受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,盡管旗里在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作,進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進“三到”資金等涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式,實現(xiàn)企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)指導(dǎo),降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔(dān)保,擴大飼養(yǎng)規(guī)模,增加養(yǎng)殖效益;企業(yè)保護價回收,養(yǎng)殖戶收入更有保障。進而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包等形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的問題。
脫貧攻堅講話稿篇十三
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進教育衛(wèi)生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟社會發(fā)展時再次強調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說,這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實現(xiàn)“三個邁進”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑,堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅講話稿篇十四
尊敬的廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅工作匯報。
一、我縣的脫貧攻堅整體情況
xx縣共有xx個行政村,其中省定貧困村xx個。截至xx年底,全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人,已有xx戶xx人達到“八有”標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)脫貧,剩余xx戶xx人未脫貧,脫貧率xx%,貧困發(fā)生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個省定貧困村基本實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”,貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn),村級黨組織建設(shè)有效加強,村民人均可支配收入達15908元,已全部實現(xiàn)退出。
(一)聚焦目標(biāo)全力攻堅。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,堅持把最強的人員向脫貧攻堅聚集,確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。落實“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶”責(zé)任制,構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。全面落實縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度,縣、鎮(zhèn)、村三級書記已完成對全縣xx個省定貧困村和貧困戶遍訪。
(二)精準(zhǔn)到點因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施,實行每戶一個脫貧方案、一套幫扶措施、一個攻堅責(zé)任人“三個一”工作,攻堅克難,強力推進。全縣現(xiàn)存未脫貧xx戶xx人中,有勞力而收入未穩(wěn)定的1xx戶已全部落實就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶項目;近日內(nèi)可以完全解決;家居環(huán)境需改善的xx戶已完成整改;相關(guān)保障政策未全面落實的xx戶已全面落實保障政策。
(三)常態(tài)督導(dǎo)確保實效。由縣扶貧辦牽頭,組織相關(guān)部門對脫貧攻堅各項目工作開展常態(tài)化督導(dǎo),今年xx月份已開展督導(dǎo)檢查xx次,全縣各村基本實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,駐村干部到崗到位,產(chǎn)業(yè)項目管理到位。
(四)強化保障夯實基礎(chǔ)。各行業(yè)部門根據(jù)動態(tài)管理要求,每月對貧困戶動態(tài)信息進行核對,查漏補缺,持續(xù)推進義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實。
(五)深化整改補齊短板。先后開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊臁x個省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)專項巡察以及4輪村級交叉巡察,對歷年來巡察、審計、扶貧成效考核及日常排查等發(fā)現(xiàn)問題進行逐一整改,近年發(fā)現(xiàn)的xx項問題已全部整改完畢。
二、下階段措施
下來,我縣堅持以全面脫貧、高質(zhì)量脫貧為目標(biāo),進一步壓實工作責(zé)任,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。
(一)全面逐戶逐村開展專項檢查。從今天起,將組織各鎮(zhèn)開開展拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交叉開展,發(fā)揮扶貧干部和村干部作用,逐村、逐戶對村檔、戶檔進行檢查,重點檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環(huán)境等,檢查是否有錯退和返貧現(xiàn)象,及時落實措施,鞏固提升脫貧質(zhì)量。
(二)加快產(chǎn)業(yè)項目實施。著力以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加大實施主體助農(nóng)益農(nóng)力度,進一步建立完善實施主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,積極引導(dǎo)分散實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過“委托代育”等模式發(fā)動帶動穩(wěn)定增收。
(三)全面落實貧困勞力就業(yè)。繼續(xù)做好貧困勞力線上線下的就業(yè)服務(wù),為有意愿就業(yè)的貧困勞力落實點對點的跟蹤服務(wù)。擴大“扶貧車間”建設(shè),加快鳳村富成工藝品分廠建設(shè),實現(xiàn)更多貧困勞力家門口就業(yè)。進一步推進公益性崗位安置,加快落實今年新設(shè)xx個公益性崗位,為貧困勞力提供更多的就業(yè)崗位。
(四)加強政策保障動態(tài)管理。堅持精準(zhǔn)識別、因戶施策,強化建檔立卡動態(tài)管理,持續(xù)跟蹤落實貧困戶在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、飲水、住房、醫(yī)療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策,以及殘疾貧困人口的補貼跟蹤管理,推動全縣貧困人口xx%實現(xiàn)政策兜底保障。
(五)落實長效脫貧機制。按照“四不摘”的要求,建立完善的監(jiān)測跟蹤制度,及早發(fā)現(xiàn)返貧苗頭,接續(xù)推進貧困戶的后續(xù)幫扶,消除返貧隱患,建立有效脫貧緩沖期,保障脫貧長效化。引入社會力量參與扶貧后續(xù)工作,加快制訂扶貧項目后續(xù)管理辦法,確保扶貧項目實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。(六)統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅深度融合。不斷夯實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,整合扶貧資源,持續(xù)推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入。促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。
脫貧攻堅講話稿篇十五
2、整村推進展新貌。
產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產(chǎn)業(yè)帶5、脫貧先立志。
致富靠自己。
6、精準(zhǔn)扶貧到戶到人發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結(jié)對幫扶。
9、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。
10、規(guī)劃到戶幫與促產(chǎn)業(yè)扶貧助增收11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智。
治窮先治愚。
13、扶貧開發(fā)鋪富路幸福鄉(xiāng)村惠民生14、打造幸福鄉(xiāng)村建設(shè)美好家園。
15、村村有特色產(chǎn)業(yè)戶戶有增收項目16、創(chuàng)新機制抓脫貧。
開拓新路奔小康。
17、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收18、不甘貧困。
奮力脫貧。
不落一人。
22、集眾智聚群力團結(jié)一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
23、全民動員。
24、創(chuàng)新脫貧思路助推民生工程。
黨心所向。
民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困。
你我同行。
28、金融扶貧興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧強基礎(chǔ)29、情系困難群體。
奉獻誠摯愛心。
30、扶貧濟困促和諧。
社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆。
多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊。
為濟困喝彩。
34、情系困難群體。
奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設(shè)和諧家園。
36、扶貧濟困美。
踐行友善樂。
37、扶貧路上。
有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛。
為致富助力。
39、扶貧在你我心中。
小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量。
42、同心同德參與扶貧開發(fā)。
群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心。
和諧社會暖人心。
黨員干部爭當(dāng)先鋒打好脫貧攻堅戰(zhàn)村村有脫貧先鋒。
精44、精準(zhǔn)扶貧志在必行。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
47、發(fā)展產(chǎn)業(yè)因地制宜精準(zhǔn)扶貧到戶到人。
品文檔,你值得期待。
48、走出扶貧新路子。
帶動農(nóng)戶奔小康。
49、落實扶貧開發(fā)政策。
竭誠服務(wù)貧困群眾。
50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
小草急急忙忙的返青依舊;細(xì)雨迷迷濛濛的飄灑依舊。
盈盈月下來,照亮你的山歌依舊;燦燦星升起,白楊樹綠影婆娑依舊。
好風(fēng)似水,不驚你安眠依舊;鳥兒呢噥,愛的春天依舊。
可我,望盡了我的花季,望盡了長長的一路落英繽紛呵!岑凱倫的綿綿春雨依舊,戴望舒的深深雨巷依舊!
漂泊的船,尋找一個溫馨港口;孤寂的心,渴望一聲溫暖問候。
是你在我最落寞的時候,把親切放在我左右;是你在我最失意的時候,把慰藉放在我心頭。
紅酥手,黃藤酒;春如舊,人空瘦。蝴蝶雙飛影孤單,淚痕紅浥鮫綃透!
春風(fēng)依舊,桃花依舊;春水依舊,明月依舊;渡口依舊,時光依舊。前世的情緣,今生的守候,多少次夢里相逢,追憶難收,點點相思堆成無言的愁。紅塵多少愛,化作春水流。時光悠悠,歲月悠悠;韶華易逝真情難留。
忘情川上誰因離恨淚流?三生石前誰為癡情消廋?
縱然我望斷天涯孤獨依舊,在桃花飄落的渡口,我依然會為你采擷相思的紅豆;在海鷗飛翔的碼頭,我依然會為你升起祝福的星斗。
你若微笑,我青山嫵媚;你若安好,我綠水無憂!
你若想我,我春風(fēng)盈袖;你若念我,我春住心頭!
“穿金戴銀能怎樣,平平凡凡又如何,只要你能知足,就什么都不缺”要.知道有的人雖然貧窮,但感覺很幸福;有的人雖然富有,但浮而不實,憂慮重重。當(dāng)然,人間的一切不幸?guī)缀醵寂c錢有關(guān),但有了錢并不代表真的幸福。
樂觀者的幸福府首皆拾,悲觀者的幸福高山仰止。幸福到底是什么呢?幸福就是一家老、小、平平安安、團團圓圓,即使吃著粗茶淡飯,也滿口香甜;幸福就是擁有一位甘苦與共、風(fēng)雨同舟的知心朋友,可以有福同享有難同當(dāng);幸福就是擁有一顆平常心,過著比上不足,比下有余的日子,知足常樂!
要知道幸福不是你有多少的鈔票,也不是你有幾座豪華的別墅、開什么牌子的名車,手上佩戴多少克拉的鉆戒和多么華麗的衣裳。真正幸福的人,不一定擁有很多財富,但他們內(nèi)心一定是踏實快樂的。所謂內(nèi)心的幸福,是過著和諧的正常生活所感到的快樂,這種幸福和滿足是任何金錢換不來的。
“福”,它能讓我們調(diào)整心態(tài),在五味雜陳的大千世界里去發(fā)現(xiàn)生活的和諧之美,做到真正的滿足!
正像黃磊所言:
前?!?/p>
其實生命的過程,原本就是平平淡淡,就像一杯白開水,我們每天都在喝,不要羨慕別人喝的飲料里有各種顏色,其實未必有你的白開水解渴。不幸福是因為你的欲望太多,索求太多,在杯子里加入不同的成分,所以你的人生也就變得復(fù)雜起來。
人生在世,浮浮沉沉,炎涼榮辱,需要的是在忙碌的生活中,求一份充實和簡單,守一份心靜,淡然的安洽于一份心靜與知足。只要心簡單了,世界就簡單,那么到哪里都會有快樂!
脫貧攻堅講話稿篇十六
今天我們召開全國脫貧攻堅先進代表歡迎座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,歡迎載譽歸來的先進代表,動員全州上下大力弘揚脫貧攻堅精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實干、埋頭苦干,奮力開啟全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天,大家現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話,親身見證了我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時刻,這是至高無上的榮譽,是引以為豪的榮耀,特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅楷?!豹勁茣r,全州人民為之驕傲、為之振奮。會上,我州十八洞村獲得黨中央國務(wù)院脫貧攻堅楷模榮譽稱號,6個單位獲評全國脫貧攻堅先進集體,10人獲評全國脫貧攻堅先進個人,這是黨中央國務(wù)院對我州脫貧攻堅工作的肯定和激勵。這份榮譽既是大家的,也是全州人民的;這份自豪既屬于你們,也屬于全州人民。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾,向獲得表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向為全州脫貧事業(yè)作出重要貢獻甚至奉獻生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日,習(xí)總書記親臨湘西州視察,作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,向全黨全國發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動員令;昨天上午,習(xí)總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,這兩個都是值得我們永遠(yuǎn)銘記的重要日子。在這8年里,全州黨員干部牢記總書記殷切囑托,牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,不以事艱而不為、不以任重而畏難,與貧困群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量為民情懷,用奉獻書寫無限忠誠,用大愛托舉脫貧希望,繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動人圖景,譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時代脫貧攻堅任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬余貧困人口全部脫貧,湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。談笑凱歌還,闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點,珍惜榮譽、再接再厲,把黨中央的關(guān)懷激勵轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強大動力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。
一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛傳遞到千家萬戶,教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,更加深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,進一步鑄牢中華民族共同體意識,堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線,與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,堅持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點和落腳點,用心用情用力為群眾辦好事辦實事,讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷滿足群眾對美好生活的向往。
三要在真抓實干做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前,我州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。大家要帶頭繼承弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為己任,真抓實干、埋頭苦干,為把我州建設(shè)成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻。
楷模就是旗幟,榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷模看齊,向先進學(xué)習(xí),奮斗新時代、奮進“十四五”,深入實施“三高四新”戰(zhàn)略,堅持“562”發(fā)展思路,樹立“四州”意識,砥礪前行、勇往直前,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑陂_啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!
同志們,千年追得夢圓時,萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅鑄就的光榮,賡續(xù)偉大的脫貧攻堅精神,循著習(xí)近平總書記指引的前進方向,錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海,重整行裝再出發(fā)、再奮斗,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié),祝大家團團圓圓、闔家幸福!
脫貧攻堅講話稿篇十七
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習(xí)近平加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。——習(xí)近平。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
3.現(xiàn)狀在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、551萬建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認(rèn)識提升】。
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標(biāo)志性指標(biāo)?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅定信心,深刻認(rèn)識中國經(jīng)濟的強勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國體制機制能夠為脫貧攻堅這一歷史任務(wù)提供堅實的制度支撐。
2019年,中國經(jīng)濟增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟增速;
國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。事實上,疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)只是暫時性、階段性的,而脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前?!边@是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時刻召開十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。
下來。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進產(chǎn)銷銜接,爭分奪秒推進扶貧項目。
目前看,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
扶貧項目停工,不能按計劃推進;
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗??這些實際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅增添了難度系數(shù)。
中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強。只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
對已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅持從嚴(yán)從實,嚴(yán)格督查檢查,從嚴(yán)驗收普查,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
角度五:中國智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學(xué)者對貧困問題進行了許多具有建設(shè)性的思考,以“涓滴理論”為例,認(rèn)為貧困問題的解決主要依賴于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒有社會政策的干預(yù),經(jīng)濟發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會影響到社會的貧困階層,從而使得社會貧困問題隨著經(jīng)濟發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟學(xué)的視角來思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關(guān)于這些問題,中國給出了自己的方案。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點,開出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略,習(xí)近平總書記強調(diào)注重抓“六個精準(zhǔn)”。即,扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)扶貧堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。
精準(zhǔn)扶貧方略不僅對中國減貧具有很強的針對性,而且對于國際貧困治理理論的創(chuàng)新,對于推動廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困,都有重要的參考價值。
幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國脫貧攻堅事業(yè)能夠取得長期穩(wěn)定成效的重要原因。
角度七:科技創(chuàng)新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現(xiàn)場播報,基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達??借助電商平臺,深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計的消費市場——今年一季度,全國832個國家級貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元,同比增長49.7%。
今年的政府工作報告提出“強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅?代表委員們各抒己見、建言獻策。
截至2020年3月底,832個國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬家,同比增長7.0%。
截至2020年3月底,國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。
截至2020年3月,全國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
2019年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,全國農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬家。
2018年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2305億元。
技術(shù)扶貧:
前一段時間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過微信視頻,向技術(shù)人員求助。
突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時,我們通過技術(shù)團隊,深入到各個芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術(shù)、?;ū9夹g(shù)、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。
如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴大到34萬畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個產(chǎn)業(yè)帶動了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地,通過務(wù)工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記每到一個地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興?!?015年以來,習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
【兩會人物】。
1.習(xí)近平對“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞?!?/p>
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想!
為了“扶智”,習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實在太偏遠(yuǎn)的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點,孩子要走幾個小時的路,很不安全。可以派教師進去,把待遇搞得好一點,搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級的一個重要依據(jù)?!?/p>
為了“扶智”,他提期望——在給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長的引導(dǎo)者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗了!”鄉(xiāng)親們笑著說。
小小的村莊,一年一個樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟。“靠燒香是拔不了窮根的。”一位村民說,也不能等救濟,大家要一起想辦法、找門路、抓機遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
這幾年,習(xí)近平總書記在很多場合講過這句話:“加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?!睌[脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負(fù)責(zé)人石麗平代表為苗繡代言?!拔矣?008年12月組建了松桃苗繡團隊,由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊伍,并銷往67個國家和地區(qū),成為我們的一個民族自主品牌?!?/p>
“我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷?!睋?jù)石麗平介紹,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲岢隽舜笊剑瓉砹诵律?。她在易地扶貧搬遷安置點設(shè)定了100個扶貧工坊,帶動了4000多戶搬遷群眾就業(yè)。現(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬婦女就業(yè)。
3.以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
集中攻堅深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬貧困人口脫貧、660個貧困村出列、8個貧困縣摘帽等任務(wù),集中力量啃下脫貧攻堅硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),為穩(wěn)定脫貧和長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。落實“四個不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測機制和解決相對貧困問題的長效機制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力,讓鄉(xiāng)親們在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
習(xí)近平總書記考察寧夏時指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。我們按照習(xí)近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅取得了決定性成效。寧夏是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)防闖關(guān),翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)方略是根本。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈、開對藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個貧困縣沒有摘帽、1.88萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準(zhǔn)發(fā)力點位,下足“繡花”功夫,確??h清零、村出列、戶達標(biāo)。精準(zhǔn)幫扶重點縣,強化政策供給和要素保障。精準(zhǔn)督戰(zhàn)薄弱村,堅持市縣領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準(zhǔn)扶持貧困戶,實行動態(tài)式監(jiān)測、臺賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產(chǎn)業(yè)帶動助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項目進度?!比珖鴥蓵?,全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能來到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團開始在涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個貧困縣開展精準(zhǔn)扶貧。
截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達到2.6萬畝,帶動當(dāng)?shù)?.3萬戶困難群眾脫貧增收。2018年全國脫貧攻堅獎表彰大會上,耿福能榮獲全國脫貧攻堅奉獻獎。“作為全國人大代表,我將盡己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
科學(xué)規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
開展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),讓貧困群眾增加技能,通過自己的雙手勤勞致富。
王國生代表(河南省委書記、省人大常委會主任)。
奪取脫貧攻堅最后勝利,最重要的還是靠堅強黨性和過硬作風(fēng)提供有力保證。
越是緊要關(guān)頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。河南未脫貧人口有35萬,還有14萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險、21萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險,鞏固脫貧成果任務(wù)也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領(lǐng)貫穿始終,自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以奮戰(zhàn)到底體現(xiàn)對黨忠誠,以不落一人踐行初心使命。
【實戰(zhàn)演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事。“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動碩果累累。聯(lián)合國相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國,勤勞的中國人民用“中國式減貧”給許多國家做出了榜樣。當(dāng)然,也有個別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學(xué)合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
非洲某國的中學(xué)生來貴校游學(xué),他們很好奇我國是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國家,你作為接待的負(fù)責(zé)人之一,需要寫一個發(fā)言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認(rèn)識。
請選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的方法,重實效的精準(zhǔn)扶貧,科學(xué)的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過于片面。
作為寫作任務(wù)的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結(jié)束語。
2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強烈反響,你班擬召開“致敬時代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
要求:結(jié)合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息;
不少于800字。
【審題指導(dǎo)】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。
角度:1.回報家鄉(xiāng)的奉獻精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重?fù)?dān)的無畏擔(dān)當(dāng)。
(2)她立下脫貧攻堅任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學(xué)牡丹開”的夢想與奮斗。
7.“干一行,愛一行”的敬業(yè)精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業(yè)獻身的崇高。
9.在短暫生命中實現(xiàn)永恒價值的偉大。
(二)任務(wù)分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強烈反響,你班擬召開“向時代楷模致敬”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
身份:學(xué)生——有清晰的代入感。
對象:同學(xué)——有交流的內(nèi)容。
體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”——圍繞致敬、青春、擔(dān)當(dāng)、楷模四個重點詞語展開構(gòu)思。
3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,要實現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。
材料二:
藏族學(xué)生斯朗巴珍家住偏遠(yuǎn)的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時爬上附近的山頂,因為在那里上網(wǎng)課會流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個小時。得知消息后,中國移動公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對面的山上,單獨建了一個4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
請結(jié)合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國移動公司負(fù)責(zé)人寫一封信,表達你的認(rèn)識與思考。
要求:自擬標(biāo)題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務(wù)一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠(yuǎn)山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅需要關(guān)注的對象。作為貧困者,斯朗巴珍有強烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學(xué)習(xí),令人感動。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達贊美,分享你關(guān)于脫貧攻堅的認(rèn)知與思考,從個體和時代的關(guān)系探討如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)。言說的策略更多的是從個體經(jīng)驗出發(fā)思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:幸福是奮斗出來的;
知識改變命運;
個體命運和時代的關(guān)系;
相信自己相信時代;
奮斗與感恩??任務(wù)二:給中國移動公司負(fù)責(zé)人的一封信材料中的移動公司為藏族同胞建4g基站,是一個脫貧攻堅的案例。移動公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任,充滿著時代的使命感。作為社會力量參與脫貧攻堅的典型,移動公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動公司負(fù)責(zé)人,其交流的目的在于表達對移動公司關(guān)愛貧困生,參與脫貧攻堅戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅的價值意義,或者提出你的建設(shè)性意見。言說的策略更多的是從社會層面思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng);
時代的使命感;
關(guān)愛貧困者的價值和意義;
精準(zhǔn)扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
脫貧攻堅講話稿篇十八
2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態(tài),我們要切實提升思想認(rèn)識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行四個意識、堅決落實兩個維護,繼續(xù)堅持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一,要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當(dāng)前加快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。
第二,要通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性。要進一步增強貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則,通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬,增加農(nóng)民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達,這個數(shù)字高也屬正?,F(xiàn)象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為種、有的則達到種,有的縣門診慢性病報銷比例為、有的縣則為,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導(dǎo)致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負(fù)擔(dān),資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創(chuàng)收機會更少問題。
第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。
第五,要嚴(yán)格對標(biāo)對表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,吸取教訓(xùn)、舉一反三,對標(biāo)對表解決不嚴(yán)不實不細(xì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風(fēng)攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務(wù)務(wù)期必成。
脫貧攻堅講話稿篇十九
按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真2019年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號)要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件,一般此類問題均上報了上級黨委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅理論武裝不夠扎實,學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個人自學(xué)少,主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實踐------審計中出現(xiàn)的問題不夠。
二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務(wù)部門,審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性,隨著審計量逐年的增大,每年的審計任務(wù)都有欠賬,致使個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。
三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點、找方法,在實際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時。
(二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面,缺乏針對性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。
三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,脫貧攻堅過多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
二是責(zé)任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管,對相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對職責(zé)范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清,對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計時找問題多、分析根源少,甚至有時存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
(四)黨建與脫貧攻堅結(jié)合不夠緊密方面。
對抓黨建促脫貧攻堅的認(rèn)識不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實不到位;再如,對抓黨建促脫貧攻堅的結(jié)合點,有心發(fā)力,無處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
(五)審計監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。
在審計工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題,沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因,沒有準(zhǔn)確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權(quán)謀私),有時不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計單位的解釋說明,一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲,不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計算機技術(shù)和sql語句等知識上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計算機技術(shù)進行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實不積極,造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個別股室在督促整改落實工作過程中,對能立即整改到位的問題,應(yīng)立即整改到位;如,對因特殊原因暫時不能整改到位的問題,應(yīng)要求被審計單位制定具體措施,限期整改到位;如,對確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進建立健全長效機制,防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析。
經(jīng)局班子深入討論,查擺出來的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過深入查找,產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點。
一是對理論的學(xué)習(xí)時緊時松。重抓審計業(yè)務(wù)工作,對加強政治理論脫貧攻堅理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少,導(dǎo)致審計工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重數(shù)量、輕質(zhì)量,審計監(jiān)督不到位、審計質(zhì)量不高、審計風(fēng)險大。從本職上疲于應(yīng)付,沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。
二是對服務(wù)人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,成效大打折扣。
三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。
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脫貧攻堅講話稿篇二十
精準(zhǔn)實效,是檢驗脫貧攻堅的重要標(biāo)尺,下面是關(guān)于脫貧攻堅的發(fā)言稿,供大家參考!
同志們:
今天上午,我們召開了全縣重大項目落實年動員暨2016年度科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考評表彰大會,下午接著召開全縣脫貧攻堅工作推進會。
目的就是貫徹落實中央和省市對脫貧攻堅工作的最新要求,動員全縣上下思想認(rèn)識再提升、工作措施再精準(zhǔn)、扶貧責(zé)任再壓實、作風(fēng)方法再改進,確保完成今年脫貧攻堅的各項任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
剛才,梅勇同志對去年全縣的脫貧攻堅工作作了一個很好的總結(jié),對今年脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,我完全同意,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。
會上下發(fā)了今年的脫貧攻堅工作要點和修訂后的考核辦法,這兩個文件既保留了以前的好做法、好經(jīng)驗,又提出了今年的新任務(wù)、新要求。
希望同志們認(rèn)真研讀,抓好落實全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、大椿鄉(xiāng)、縣扶貧和移民辦、縣財政局等六個單位的主要負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅定,目標(biāo)明確,措施有力。
希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推進。
節(jié)點,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)我們還下發(fā)了一個通報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,特別是條管部門,要引起高度重視。
彰的單位和個人再接再厲,再上臺階;希望其他的單位和同志取長補短,迎頭趕上。
些具體工作上也還存在一定的被動全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話,發(fā)言。
今年是我們“三年脫貧攻堅”承上啟下的關(guān)鍵之年。
我想,今年必須打好一場脫貧攻堅的主動仗,因為這直接影響到我們明年最后沖刺的效果,并進而影響整個“三年脫貧攻堅”的最終成效。
同時,我們今年也有條件打好這場脫貧攻堅主動仗,這主要是因為在去年工作的基礎(chǔ)上,今年我們有了更充足的時間來科學(xué)謀劃、扎實推進。
下面,就做好今年精準(zhǔn)扶貧工作,打好脫貧攻堅的主動仗,我再講三點意見:
一、打好脫貧攻堅主動仗,我們要提振精氣神
俗話說,樹活風(fēng)雨土,人活精氣神。
精準(zhǔn)扶貧工作進入攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期,尤其需要我們各級黨員干部在成績之上剖析不足,在困難之中尋找機遇,在壓力之下保持信心,從而卯足精氣神,發(fā)揮能動性,打好主動仗。
1.既要總結(jié)成績,也要直面問題,要時刻保持思想上的清醒。
去年是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年,我們緊盯目標(biāo)、狠抓落實,實現(xiàn)了良好開局。
對于去年的工作,我們要從成績和不足兩方面來辯證地看。
成績方面,剛才梅勇同志已作了總結(jié),從一年多的情況來看,我認(rèn)為最值得總結(jié)的有兩個方面:一方面是干部下了苦功全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
我們建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、單位駐村、干部結(jié)對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級實施等一系列行之有效的脫貧攻堅責(zé)任落實機制,齊抓共管、多管齊下,在全縣形成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的濃厚氛圍。
全縣各級黨員干部也大都有著“群眾要脫貧,干部先脫皮”的苦干實干意識。
里人有“埋怨”,還有部分群眾對有的工作不理解而產(chǎn)生“抱怨”,對這些我們的干部都默默承受、積極應(yīng)對。
另一方面是群眾得了實惠。
育扶貧“五個全覆蓋”,兜底保障提高標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)保盡保等等,這些都是到村到戶的幫扶,是群眾得到的實惠。
問題方面,去年12月15日省委巡視組反饋意見的時候指出了5個方面21個專項問題,國家和省第三方評估組在評估的過程中也反饋了一些意見;剛才梅勇同志也指出了幾個方面的問題,很有針對性。
二是從貧困對象情況來看,有相當(dāng)部分的貧困對象要靠政策來兜底扶貧,脫貧成本高、難度大;部分貧困群眾對“要我脫貧”的期望高,“我要脫貧”的行動少,存在一定程度的“等靠要”思想全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話致辭。
業(yè)幫扶計劃也沒有充分考慮貧困戶的實際條件和真實意愿;部分幫扶責(zé)任人在開展幫扶貧困戶工作中用心不夠、思路不寬,有的研究的幫扶措施比較單一,有的甚至對“幫什么”“怎么幫”束手無策。
四是從脫貧的結(jié)果來看,有的地方滿足于貧困群眾在收入表上簽字、在第三方評估時說好話,甚至將很多的精力投入到了應(yīng)付檢查上,結(jié)果有的基礎(chǔ)工作沒做扎實,有的工作也沒有真正做到讓群眾滿意。
總的來看,我們?nèi)ツ甑拿撠毠怨ぷ鞒煽兣c不足并存,成績大于不足,但問題不容忽視。
我們要保持清醒認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥,補齊短板。
2.既要看到困難,也要看到機遇,要不斷提升行動上的自覺。
扶貧脫貧是全面建成小康社會的關(guān)鍵和前提條件。
新要求,也有同步實現(xiàn)全面建成小康社會的新的更高要求;四是隨著前期工作的深入推進,扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減,立竿見影的政策越來越少,更需要的是持之以恒、久久為功的韌性與耐性。
以上這些都是我們面對的現(xiàn)實,但是我們也不能因此把扶貧看成“負(fù)擔(dān)”,相反,正如有的專家分析的,精準(zhǔn)扶貧非常有可能成為新常態(tài)下我們經(jīng)濟發(fā)展的又一個“風(fēng)口”。
這是因為精準(zhǔn)扶貧工作中蘊含了難得的機遇:一是扶貧投資的溢出效應(yīng),對撬動內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長具有重要意義。
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