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鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊長xxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
5、搶險物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;。
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項目部辦公室。
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);。
b、現(xiàn)場事故評估;。
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;。
d、控制緊急情況;。
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;。
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
g、要做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;。
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮,同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,要做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)要做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并要做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促要做好各項應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域要做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查,辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。
1、項目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時,防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時,各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
4、在發(fā)生水災(zāi)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員要做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長竹竿等;。
2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);。
4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時,由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒。
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制。
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xxxx局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必須服從指揮調(diào)動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災(zāi)重點任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護(hù)重點設(shè)施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產(chǎn),盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參加抗洪搶險救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:我校目前有教學(xué)班12個,在職教職工31人,學(xué)生345人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級人民政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災(zāi)工作,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確保重點設(shè)施安全,確保學(xué)校財產(chǎn)不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé):全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組長主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協(xié)助組長工作,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi)。
(3)xx負(fù)責(zé)搶險隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護(hù)隊人員參加救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé):掌握學(xué)校防汛情況,負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作,做好上情下達(dá)和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:xx—xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護(hù)隊進(jìn)行搶險救災(zāi)。
(4)妥善安排受災(zāi)師生員工的生活,確保社會穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計損失情況,向xx區(qū)教育局上報。
(6)籌措經(jīng)費(fèi),恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé),積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現(xiàn)突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
為切實做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障各項工作順利進(jìn)行,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組體系。
組長:黨委書記、局長。
副組長:總工程師。
黨委副書記、副局長。
黨委委員、副局長。
機(jī)關(guān)黨委書記。
總經(jīng)濟(jì)師。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作。
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守。
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障。
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點。
三、信息報送。
遇突發(fā)險情、災(zāi)情,值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對教學(xué)過程負(fù)總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實驗藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負(fù)總責(zé),各主管副校長各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動,有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告,報告要詳細(xì),要及時,要如實上報。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時對安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專項資金,??顚S?,今年全年安全工作專項資金為2萬元。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
青島平運(yùn)路橋工程有限公司。
根據(jù)膠州市交通運(yùn)輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項目施工的實際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開展,內(nèi)容如下:。
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組。
長
王春艷。
副組長。
孫洪杰。
組
員
全體項目部成員。
1、目的:減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)、有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、基本原則:以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項目部一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
(1)防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行上級部門下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)所轄本標(biāo)段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議,聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全項目部的防洪防汛應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(5)向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
4、各搶險應(yīng)急小組職責(zé)。
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險公共秩序,標(biāo)段內(nèi)交通、道路管制,出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
6、加強(qiáng)防洪設(shè)施排查力度,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預(yù)測、預(yù)報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給管理人員或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時,報警員負(fù)責(zé)打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標(biāo)志,以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險,對事態(tài)進(jìn)行控制,防止災(zāi)情事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
8、獎懲。
對在洪災(zāi)搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人給予表彰、獎勵。對在洪災(zāi)搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關(guān)人員,追究責(zé)任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
(1)加強(qiáng)對施工單位雨季防汛工作落實的監(jiān)督。(2)根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則,雨后盡量縮短室外作業(yè)時間,加強(qiáng)勞動力調(diào)配,組織合理的工序穿插,利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗,保證工程量,確保施工進(jìn)度不滯后。
(3)現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好,架空設(shè)置電。
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施,施工用水管線要進(jìn)入地下,不得有滲漏現(xiàn)象,閥門應(yīng)有保護(hù)措施。
(4)配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施,防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
(5)所有機(jī)械的操作運(yùn)轉(zhuǎn)都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程,雨季施工期間應(yīng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查。(6)工作人員要注意防滑、防觸電,加強(qiáng)自我保護(hù)確保安全生產(chǎn)。
10、嚴(yán)格督促施工單位落實雨季施工方案:
(1)加強(qiáng)對工程的管理保護(hù),安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對水毀要及時修復(fù),確保施工的便道暢通。
(2)疏通排水溝渠,施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
(3)進(jìn)一步完善排水設(shè)施,臨時泄水槽、臨時排水邊溝必須連通自然排水溝,有效地排泄雨水,防止路基浸泡沖刷。
(4)各個拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng),排除場內(nèi)積水,對原材料必須嚴(yán)密覆蓋。同時加強(qiáng)對機(jī)械和用電設(shè)施的保護(hù),確保用電安全,對現(xiàn)場人員的住房進(jìn)行檢查和加固,消除安全隱患。
(5)對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執(zhí)行“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,共同做好項目部防洪防汛工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,制定防汛抗洪計劃如下:
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實效性,成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,目的是做到提前預(yù)測、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局,要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把各項防汛抗洪責(zé)任落實到實處,明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。
3、堅持汛期24小時值班,值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化,及時向項目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
4、建立強(qiáng)有力的宣傳機(jī)制,通過加大宣傳力度來增強(qiáng)勞務(wù)人員的防汛抗洪意識,實現(xiàn)全民動員,人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負(fù)責(zé)人及時、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化,及時收集、報告災(zāi)情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,未經(jīng)批準(zhǔn)離崗的按情節(jié)輕重,予以從嚴(yán)處理。
7、防汛期間,做好裝備、器材等后勤工作,車輛要加足油料,并保持良好車況,保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進(jìn)度,按期完成任務(wù),保證全。
線施工順利進(jìn)行。
9、成立搶險儲備物資小分隊,實行24小時值班,做好搶險一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
10、組織人員進(jìn)行全面檢查巡視,針對存在問題,采取應(yīng)急措施,及時處理險工險段,確保安全運(yùn)行。
11、建立落實防汛督查工作機(jī)制,實行責(zé)任跟蹤督查制,一旦發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實問題,對責(zé)任人予以通報批評,甚至追究有關(guān)責(zé)任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn),把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,以防為主,防搶結(jié)合,認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水預(yù)警報工作。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
[智庫|專題]。每當(dāng)臺風(fēng)汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預(yù)測,決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風(fēng),可以正常作業(yè);
3、在特殊緊急情況下,可向當(dāng)?shù)?10或120求助;
1、應(yīng)急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近,信息傳達(dá)快而且方便,管理上效率高;
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應(yīng);
3、根據(jù)天氣預(yù)報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過,
1、每年7—9月,對單位所有員工進(jìn)行了總動員,對企業(yè)一線員工
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
組 長:
副組長:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運(yùn)到二樓以備水位到達(dá)二樓時逃生時使用,然后要隨時準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀與收藏。
目前已進(jìn)入汛期,根據(jù)上級工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,為切實做好今年的防汛工作,特提出以下意見:
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降雨將強(qiáng)于去年,入春以來的降雨明顯多于去年,汛期洪澇災(zāi)害的可能性增大。各單位要加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,切實克服麻痹思想,增強(qiáng)防患意識,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險”的方針,立足防大汛,抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo),要從保護(hù)國家和人民的生命財產(chǎn)安全,保障社會和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢,各單位要積極行動,嚴(yán)密組織,周密部署,備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預(yù)案,要組織人員對本單位防汛的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災(zāi)情做到心中有數(shù),及早安排,做到明確任務(wù),明確人員,明確責(zé)任。二是要落實隊伍,要加強(qiáng)對防汛隊伍的管理,確保人員在職在位,要落實防汛物資,要針對不同的防汛地段,不同的防汛目標(biāo),要儲備足量的防汛物資。三是要加強(qiáng)防汛值班,要落實各項防汛責(zé)任制,做到責(zé)任到人,汛期要堅持二十四小時值班制,遇有汛情,及時向鎮(zhèn)防汛辦報告情況并做好值班記錄。四是加強(qiáng)監(jiān)測工作。加強(qiáng)與小灣電站的聯(lián)系,及時掌握水位流量,當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時,應(yīng)及時疏散寶峰老中學(xué)住戶。當(dāng)下泄流量達(dá)到300立方米/秒時,立即組織對華坊村洋螺組群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。同時,我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個防汛重點地區(qū)的歷史最高水位重新進(jìn)行標(biāo)明,讓群眾對水情、水位有個更為直觀的了解,以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預(yù)報短信服務(wù),及時掌握雨情雨量,做到心中有數(shù)。五是加強(qiáng)安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負(fù)責(zé)將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段,避免木竹漂入水庫,危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險堤段積極組織檢查和維修工作,加大安全系數(shù)。當(dāng)小灣水庫管理所通知下泄流量達(dá)200立方米/秒時,鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)單位做好防汛準(zhǔn)備。當(dāng)日降雨量超80毫米時,重點地質(zhì)災(zāi)害戶必須轉(zhuǎn)移。
一旦出現(xiàn)汛情,各單位要勇挑重?fù)?dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),加強(qiáng)對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)人員的疏散轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
養(yǎng)路隊要加大沿公路地質(zhì)災(zāi)害,山體滑坡點的監(jiān)測力度,并向上級部門進(jìn)行匯報,及時消除不安全隱患。
寶峰中學(xué)、小學(xué)、中心幼兒園要負(fù)責(zé)中、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
寶峰衛(wèi)生院負(fù)責(zé)防汛人員的救護(hù)和災(zāi)情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職,確保通訊、電力、交通的正常暢通,
各景點要做好防汛準(zhǔn)備工作,制定防范措施,做到汛期24小時有人值班,出現(xiàn)汛情應(yīng)停止?fàn)I業(yè),要將游客轉(zhuǎn)移出來,確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時值班,出現(xiàn)汛期要加強(qiáng)對攔河壩、引水渠等設(shè)施的巡視檢查,確保安全渡汛。
各村要負(fù)責(zé)本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶峰村負(fù)責(zé)漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶田村負(fù)責(zé)鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點人員疏散轉(zhuǎn)移。
華坊村負(fù)責(zé)洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。
周郎村負(fù)責(zé)源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水,小灣水庫下游沿河兩岸群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。
沿河堤段:各掛點鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則,負(fù)責(zé)觀測、處置險情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
各廠礦企業(yè):工業(yè)線干部統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度
各旅游景點、山莊:旅游線、土地線干部統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度
主要職責(zé):
1、各村制定好防汛預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段防汛物質(zhì)的配足配齊,并通過鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證堤上值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部,防汛應(yīng)急隊伍的召集,重點防汛時間不得擅自離崗。
5、如有情況應(yīng)及時上報,妥善處理,并采取有效的應(yīng)急措施。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失。
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時,就立即啟動本預(yù)案。
5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5.2實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
另外,組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組,由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項目部負(fù)責(zé)人兼任。
6.2職責(zé)與分工。
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé):全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé):協(xié)助指揮組組長進(jìn)行具體各級應(yīng)急準(zhǔn)備,組織執(zhí)行防洪搶險具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:
工程管理部:負(fù)責(zé)制定具體的實施方案、措施;。
各單位:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動,以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點設(shè)在公司本部或事發(fā)地點附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。
報警服務(wù):110。
醫(yī)療急救中心:120。
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。
9.2對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測,配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險情立即報告并投入搶險。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報。
10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時,要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險,對發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問題具體情況,如有傷員向120急救中心報警,及時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報警和報告的內(nèi)容:現(xiàn)場實際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險場所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險為原則,迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大,要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)保護(hù)工作,同時更要做好應(yīng)急過程中的安全防護(hù)工作,確保行車、人身和設(shè)備不會繼續(xù)受到傷害。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的,對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害潛在的危險、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn),確保員工掌握防洪搶險的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。
應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時,應(yīng)作相應(yīng)的修改。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
xx村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:李遠(yuǎn)寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:李亞林、李宏,遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
組員:
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
醫(yī)院搶救中心:120/匪警:110/火警:119。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
全市各板塊和各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)識上再深化、再提升,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再加強(qiáng)、再落實。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的'防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,保證排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負(fù)責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)目前堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,保證及時排出積水,保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
第三是加強(qiáng)在建工地的專項檢查,加強(qiáng)對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,保證汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。第第四是加強(qiáng)中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,保證全市中考安全順暢。
第五是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要保證夏種順利推進(jìn)。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準(zhǔn)備,會影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對施工現(xiàn)場的實際情況,特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保我公司項目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時,能正確的實施應(yīng)急與響應(yīng)時間措施,及時有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組。
(1)通信組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
(2)警戒組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
(5)搶險組。
組長:xxx。
成員:xxx。
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項技能。
4、所有人員都有保護(hù)國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)要求,為更好的落實文件精神,認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險方面的問題,結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進(jìn)行分析,認(rèn)為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時,要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責(zé)任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報處。
2、在發(fā)生汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不計較一切物資成本、人員的使用、報酬等問題,一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達(dá)現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準(zhǔn)備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5、全處在進(jìn)入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要保證通訊工具二十四小時暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?,要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險情時,一定要先疏散人群,后搶救財產(chǎn),處(所)要積極安置受災(zāi)住(用)戶,為了保證受災(zāi)?。ㄓ茫舻膿岆U需要,處特別準(zhǔn)備了銅山路21號一些空房,用于安置遇險?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔(dān)任。
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護(hù)的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定,臨時安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災(zāi)群眾得到最好的救治,降低財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn),不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施,望各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。
1.5組織實施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所:組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請,會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運(yùn)行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強(qiáng)對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù),協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機(jī)站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險,保障防汛搶險、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動搶險隊伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系。
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
3.1預(yù)防預(yù)警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報,雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括:出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案,以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時,水庫管理單位須立即采取措施處置險情,并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測,及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時,堤防管理單位須迅速組織搶險,并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息。
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求,及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備。
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險加固。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。
3.2.2洪水預(yù)警。
根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警。
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施,汛期落實值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
1.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況,重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善,主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報審批,并報上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實行汛期24小時值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實,特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告;較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中,應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況,并及時與本級應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時,及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.2.1山洪災(zāi)害。
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救,必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時,工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告,盡可能控制險情,為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實,特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時機(jī)組織實施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間,同時報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱。
(1)指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會商,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(2)啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上一級指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(4)加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴(yán)重干旱。
(1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
(2)適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案,并報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。
(4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
(1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
(2)及時分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
(3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商、適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災(zāi)。
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時,應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障。
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險實施方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障。
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。(群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。)。
(3)調(diào)動部隊參加搶險程序:當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊、武警參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請,由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊、武警可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(4)嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
(2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
(1)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充儲備,必要時可向社會公開征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補(bǔ)助,重點支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材,用于搶險施工、查險排險的小型搶險機(jī)具。各村儲備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
(4)抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可向社會發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)。
1.采取分級負(fù)責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作。
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)。
6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛抗旱工作評價。
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報區(qū)防指備案后,作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰;對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門。
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時間。
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實施。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保站屬路段安全度汛,保障暢通,站所按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則,組織部署防汛專題工作,周密部署防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),特成立管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。所長任組長。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署和指揮防汛工作,以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,安排人員24小時值班。
二、人員部署。
為確保出現(xiàn)緊急情況時迅速排險,所成立防汛突擊隊,24小時全天候集結(jié)待命,接受所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。對各種緊急情況作出快速反應(yīng),確保道路暢通。
組長:
副組長:
三、物資準(zhǔn)備。
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實到位,定點存放,作好搶大險抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
四、明確職責(zé),落實責(zé)任。
1、根據(jù)雨情、汛情及本站實際工作情況科學(xué)指揮處置,保。
證暢通;2、負(fù)責(zé)站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作,一旦站區(qū)發(fā)生險情,要第一時間到場,并迅速召回所內(nèi)全體人員;3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場情況,做好與上級部門的信息溝通工作。
1、協(xié)助所長做好防汛抗洪保暢工作;2、在當(dāng)值當(dāng)崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作,一旦發(fā)生險情要第一時間上報請示,同時開展搶險和自救工作。
1、定期查看易積水和水毀的地點。對站區(qū)容易積水和水毀的地點,做好安全巡查記錄。重點對護(hù)坡,庭院后墻,等地勢比較陡,易積水地段及時進(jìn)行清理,保證排水通暢;2、雷雨天氣重點做好防雷工作。汛期也是雷電災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié),對機(jī)電系統(tǒng)要積極做好防雷工作,遇有雷雨天氣,提前關(guān)閉備用車道設(shè)備,把雷擊可能造成損失降低到最低限度;3、做好天氣登記,掌握天氣預(yù)報,遇有緊急災(zāi)害情況,要立即啟動防汛應(yīng)急緊急預(yù)案,積極組織自救,搶險時要做到井然有序,絕不能因搶險而引發(fā)安全問題;4、做好后勤工作,保證食堂備品及可儲存食品的購置,避免發(fā)生災(zāi)害時,出現(xiàn)購買擁堵。5、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要,站內(nèi)購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災(zāi)物品有專人負(fù)責(zé)專庫存放,保證救災(zāi)使用。
洪保通工作中出現(xiàn)的'特殊情況要靈活處理,做到特事特辦。
3、根據(jù)上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;
2、作為站內(nèi)的機(jī)動力量隨時做好替班替崗的準(zhǔn)備工作;3、協(xié)助機(jī)動員做好后勤保障工作。
五、嚴(yán)格要求,保障有序。
1、防汛期間,全面落實24小時值班制度。全所員工非工作時間不得擅自外出,隨時處于防汛工作待命狀態(tài),以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機(jī)24小時開機(jī),保持通訊暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與防汛搶險應(yīng)急處置的相關(guān)人員,要明確各自上述的任務(wù)和職責(zé),一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災(zāi)情或應(yīng)救災(zāi)之需組織抗洪,所有人員要根據(jù)職責(zé)馬上投入應(yīng)急狀態(tài)。
3、在應(yīng)急處置過程中所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮,在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的班組或個人將予以嚴(yán)肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置,嚴(yán)禁違章、冒險指揮作業(yè),確保事故現(xiàn)場人員的安全。
六、開足道口,確保防汛車輛快速通行。
統(tǒng)一調(diào)度,管理所嚴(yán)格按照管理處防汛應(yīng)急工作的統(tǒng)一部署,在應(yīng)急處置期間費(fèi)亭確保按照預(yù)案要求開足道口,必要時開設(shè)防汛專道,確保防汛車輛快速安全通行。堅持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時通報路面情況,為司乘人員排憂解難。
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