報告可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報、項目評估等不同場景。掌握報告的結(jié)構(gòu),通常包括引言、正文和結(jié)論,確保內(nèi)容有條不紊地展開。報告的寫作是一個不斷學(xué)習(xí)和積累的過程,希望大家能夠保持持續(xù)學(xué)習(xí)的態(tài)度。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇一
政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,保護和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的'問題,要進一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進行補貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時,糧食生產(chǎn)只能加強,不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
(二)堅持因地制宜,優(yōu)化種植區(qū)域布局,確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系,保證充足糧源。從目前情況看,我縣的糧食生產(chǎn)不能達到自給自足,在供需上存在較大的缺口,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時,東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護糧食安全。要加強對農(nóng)業(yè)的保護,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點和資源優(yōu)勢,培大育強龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點,牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時,必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時,為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會,充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個體戶,這些糧食經(jīng)營個體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動作用,但同時,也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時,很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會辦法較好,這個協(xié)會的辦會宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時為糧食個體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強化大局觀念教育,做好個體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時,要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個體經(jīng)營戶壓級壓價,侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對糧食個體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價格,實行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價,穩(wěn)定糧食市場,達到穩(wěn)定社會的目的。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇二
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
貴州省一直重視糧食生產(chǎn),長期堅持“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針。
由于人增地減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱,自然災(zāi)害頻繁等諸多因素的影響,在糧食需求的壓力不斷增大的狀況,貴州省糧食生產(chǎn)發(fā)展仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。如何充分合理利用農(nóng)業(yè)資源和有利條件,加強糧食綜合增長能力建設(shè),構(gòu)建糧食生產(chǎn)的長效機制,使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的潛力。
1、嚴(yán)格建立耕地保護制度,確保糧食發(fā)展。認(rèn)真按照《基本農(nóng)田保護制度》,嚴(yán)格土地利用規(guī)劃,使現(xiàn)有70%耕地用于種糧,奠定糧食持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。
2、加強以水利建設(shè)和實施坡改梯工程為重點的基本農(nóng)田建設(shè),增強抗御自然災(zāi)害的能力,提高耕地質(zhì)量。貴州是個喀斯特的山區(qū)省份,基本農(nóng)田建設(shè)普遍薄弱,保灌面積小。而形成中低產(chǎn)耕地的主要原因,其中占比重大的旱地普遍是坡度大,土壤瘠薄,保水保肥能力差。為此,加強以水利為重點的基本農(nóng)業(yè)田建設(shè),增強抗災(zāi)能力,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田面積,是構(gòu)建糧食發(fā)展長效機制的重要內(nèi)容。按“九五”全省年新增17.7萬畝有效灌溉面積的速度,提高到每年新增25萬畝,以每畝新增糧食100公斤計,至20xx年糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
3、我省自1991年開展了以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè),12年累計實施912萬畝,使近50萬畝坡耕地變成稻田,使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累計增產(chǎn)糧食160.9萬噸。今后我省將繼續(xù)實施坡改梯,以現(xiàn)在的速度,至20xx年可使糧食總產(chǎn)增加80萬噸以上。
4、加強以培肥地力為中心的中低產(chǎn)田(土)改造,全面提高耕地肥力。通過增施有機肥,大力發(fā)展綠肥,推行秸稈還田,結(jié)合進行“瘦變肥、薄變厚、坡變梯”的土地整治和推廣等高帶狀種植、綠肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施,從根本上改善土壤環(huán)境,單產(chǎn)可提高近50%。按全省計劃每年改造50萬畝的進程,至20xx年累計可改造中低產(chǎn)耕地300萬畝,糧食總產(chǎn)可增加30萬噸以上。
5、加強防治土地水土流失,合理開發(fā)后備耕地資源。貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要根本解決長遠的糧食問題,有效地增強糧食發(fā)展后勁,必須樹立依靠全部土地的觀點,合理開發(fā)“四荒”耕地。從現(xiàn)在起至20xx年,若以20個土地大縣,每縣墾復(fù)3萬畝,40余個中等縣,每縣墾復(fù)1萬畝,加上其它零星分散荒地與廢棄地的利用,全省耕地增加100萬畝左右,使糧食總產(chǎn)可至少增加約24萬噸。
貴州雖然地處高原,但由于受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響,氣候較溫暖,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,無霜期長,雨量充沛,為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與糧食生產(chǎn)提供了極為有利的條件。據(jù)農(nóng)業(yè)部xx年《中國南方糧食結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》資料,認(rèn)為貴州生態(tài)氣候條件對糧食總量的近、中期理論預(yù)測,其糧食總產(chǎn)潛力為1468.7萬噸,潛力指數(shù)為43.16%。這些都說明貴州在充分利用光溫水資源條件、提高耕地利用潛力和提高復(fù)種指數(shù),糧食總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加364.4萬噸。
1、開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),利用冬閑耕地擴大復(fù)種面積。目前,貴州夏糧比重仍然偏低,其主要原因是約仍有500萬畝冬閑田土的影響。近期除保留少數(shù)冬水田、囤水田之外,應(yīng)采取大力發(fā)展耐瘠、耐旱、生育期較短,利于茬口銜接的馬鈴薯、大麥和多種胡豆、豌豆等,既增加夏糧產(chǎn)量,又利于緩解糧菜爭地與人畜爭糧的矛盾。若減少一半的冬閑田土用于種糧,使夏糧總產(chǎn)比重可提高近4個百分點,即可增產(chǎn)糧食約45萬噸。
2、利用秋糧收后的時空,增種一季晚秋糧食作物。從貴州農(nóng)作物生長普遍兩季有余、三季不足,或一季有余、兩季不足的氣候特點出發(fā),充分利用晚秋時空季節(jié)的光熱水土資源,大種晚秋作物,發(fā)展秋洋芋、秋紅苕、秋蕎等100萬畝,按畝產(chǎn)100公斤,即可增加糧食10萬噸。
3、利用熱量條件較好的區(qū)域,完善改制力度,增加糧食產(chǎn)量。旱地可利用作間套多熟制,擴大兩熟與三熟或三熟四作面積,至少可利用占旱地20%以上面積擴大糧面。稻田,在海拔600米以下,并有水源保證的面積,約有200萬畝,采取一季中稻蓄留一季再生稻,平均畝產(chǎn)可達100公斤左右。為此,利用熱量條件較好的中低海拔區(qū)域,加強耗作制度改革,增加糧食的潛力可達30萬噸以上。
1、加快糧食品種更新步伐,提高種糧效益。針對貴州立體農(nóng)業(yè)明顯,生態(tài)類型多樣,栽培水平懸殊較大的特點,因地制宜選用與搭配“豐、優(yōu)、抗”兼?zhèn)涞钠贩N,做到品種對路,熟期配套,布局合理,進一步為提高單產(chǎn)打下基礎(chǔ)。貴州多年生產(chǎn)實踐證明,采取更換和更新糧食作物品種在多項增產(chǎn)技術(shù)措施中,可起到15%以上的作用。
2、堅持良種良法,普及推廣先進適用技術(shù),提高糧食單產(chǎn)。近年來各地在“六普及、三提高”重點適用技術(shù)示范帶動下,廣泛推廣的保溫育秧、育苗移栽、地膜覆蓋、葉齡摸試、半旱式栽培、秸稈還田、配方施肥、改制復(fù)種、分帶輪作、與綜合防治病蟲鼠害等一系列先進適用技術(shù),對促進科技成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),提高糧食產(chǎn)量,取得了明顯的成效。
3、突出抓好稻、玉、芋、麥作物生產(chǎn),確保糧食總量穩(wěn)定增長。水稻、玉米、馬鈴薯、小麥?zhǔn)琴F州四大主體作物,對確保糧食穩(wěn)定增長有著舉足輕重的影響。在突出抓好四大主體作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,應(yīng)把玉米和馬鈴薯的生產(chǎn)與加工產(chǎn)業(yè)化,作為糧食發(fā)展的新舉措:
二是在旱地分帶輪作中,無論采取何種分帶種植方式,都應(yīng)考慮玉米單產(chǎn)水平不能下降;
三是在旱地擴大間套種植方式中,應(yīng)努力擴大馬鈴薯的種植比例,并在熱條件較好的區(qū)域,不斷擴大二季馬鈴薯的面積;四是要加強四大作物“種子工程”建設(shè),進一步加快完善主導(dǎo)作物品種培育、篩選、更新和提純。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇三
xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。
xx縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個行政村,境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)帷⒂炅砍渑?、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴規(guī)模,切實增加糧食總量。
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗,不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇四
道路客運行業(yè)是一個面向社會的服務(wù)性行業(yè),客運乘務(wù)員是一個直接為旅客服務(wù)的崗位。在過去的很長一個時期,各有關(guān)方面對乘務(wù)員崗位的重要性認(rèn)識不足,重視不夠,缺乏應(yīng)有的關(guān)注和投入,致使乘務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)始終處于一種水平不高的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步以及道路客運行業(yè)自身水平的不斷提升,對于乘務(wù)員綜合素質(zhì)要求越來越高。企業(yè)及相關(guān)管理部門對此應(yīng)有足夠的認(rèn)識,積極應(yīng)對,超前行動,方能在客運市場未來發(fā)展中贏取主動。
一、乘務(wù)員隊伍2、的現(xiàn)實形態(tài)。
從我縣情況看,乘務(wù)員隊伍素質(zhì)呈差參不齊狀。
(一)基礎(chǔ)情況。
1、文化結(jié)構(gòu)。我縣共有持證乘務(wù)員276名,其中:初中以下文化程度者為189名,占總數(shù)的68%;高中及以上文化程度者為87名,占總數(shù)的32%。2、年齡結(jié)構(gòu)。全縣276名乘務(wù)員中,40周歲以上者為89名,占總數(shù)32%;30-40周歲者為121名,占總數(shù)44%;30周歲以下者為86名,占總數(shù)31%。3、政治面貌。全縣乘務(wù)員隊伍中,共有黨員12人,團員3人,且長期未能參加組織生活,處于同組織游離狀態(tài)。4、人員來源。全縣乘務(wù)員隊伍人員構(gòu)成非常復(fù)雜,有企業(yè)職工,有下崗失業(yè)人員,有農(nóng)民子女,有無業(yè)人員,有學(xué)生等。5、從事本崗位時間。從事乘務(wù)工作3年以上者占總數(shù)70%。每年以10——20%的幅度增減更替。變化頻率較高。
(二)利益因素對乘務(wù)隊伍的影響。
1、我們應(yīng)該注意到這樣一種現(xiàn)象,乘務(wù)工作一般是指在車上進行的服務(wù)工作。而如今乘務(wù)員所進行的工作,其重點不是在車內(nèi),而是在車外,不是面向旅客服務(wù),而是重在攬客。君不見,站內(nèi)站外,或逢有路旁有人,乘務(wù)員都要湊上去喊人。這些乘務(wù)之外的功夫,說明了這樣一個問題:客運經(jīng)營者們把追求實載率、追求利潤最大化作為乘務(wù)人員的最直接、最主要的任務(wù)和目標(biāo)。這樣一來,車上的乘務(wù)工作反而成了無關(guān)緊要、無足輕重的了。攬客喊人成為了乘務(wù)員工作的重要組成部分。我們不反對也不應(yīng)反對經(jīng)營者們對于利潤的追求,因為營運客車本身就是商業(yè)性,不贏利誰干?但是如果乘務(wù)工作以金錢為圖騰的話,勢必使乘務(wù)人員的趨利性過份地滋長起來,導(dǎo)致凡事皆以利論。在以利益為先決的情況下,人的思想、行為能夠得到凈化和升華嗎?分析這種情況,我們可以得出這樣一個結(jié)論:在當(dāng)前以攬客喊人為主要手段的這種乘務(wù)模式中,勢必會產(chǎn)生本未倒置的現(xiàn)象,乘務(wù)工作的服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范以及文明服務(wù)等項要求就會得不到重視和具體落實,這樣就有違于乘務(wù)工作當(dāng)中“為旅客服務(wù)”的宗旨,同時還會帶來毒化和污染乘務(wù)人員思想的副作用。
2、從乘務(wù)人員的來源及其關(guān)系構(gòu)成上看,不外乎有以下幾種情形:(1)乘務(wù)員本身就是車主或經(jīng)營者;(2)車主或經(jīng)營者的直系親屬;(3)車主或經(jīng)營者的近親;(4)車主或經(jīng)營者的朋友或合伙人;(5)單位職工或其子女。前4種情形可以說是承包經(jīng)營和個體經(jīng)營中帶有普遍性的,后一種情形則是在公車公營的條件下存在。不管何種狀態(tài),乘務(wù)員必須是營運利潤的關(guān)系密切者和最負(fù)責(zé)任、最忠實可靠者。雖然,這種關(guān)系表明在乘務(wù)員配置上還處于一種低層次的、較為原始的狀態(tài)。這種做法肯定有其這樣做的道理,但卻造成乘務(wù)員配置家族化,沒有廣泛的選擇余地,因而在很大程度上限制了乘務(wù)員配置上所應(yīng)實行的擇優(yōu)原則。
(三)乘務(wù)人員素質(zhì)不高的種種表現(xiàn)。
在日常營運過程中,一些帶普遍性的問題都是由于乘務(wù)員素質(zhì)不高造成的。例如我們常見的不按規(guī)定著裝,不使用文明用語,收錢不給票(有的并非為將票款據(jù)為已有)等,嚴(yán)重的還有粗暴待客,欺蒙旅客(例如明明車上已客滿,仍謊稱有座位),高價宰客等。由于乘務(wù)員每天處于獨立工作中,決定他(她)們工作優(yōu)劣的最主要因素就是他(她)們的基本素質(zhì)。因此,如何提高乘務(wù)員的素質(zhì)是實現(xiàn)乘務(wù)工作規(guī)范化、提高文明服務(wù)水平的關(guān)鍵所在。
二、提高乘務(wù)人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性。
關(guān)于提高乘務(wù)人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性,我們可以從以下幾方面來認(rèn)識:
(1)市場競爭的需要。
近些年來,各種運輸方式之間的競爭日趨激烈。鐵路客運一次次的大提速、航空客運機票價格一再打折......各種運輸方式為了生存和發(fā)展使出渾身解數(shù),服務(wù)戰(zhàn)、價格戰(zhàn)硝煙四起。再回頭看看道路客運,班車再也不是一枝獨秀,出租車蜂擁而上,旅游包車等逐漸崛起,整個客運市場已被各方瓜分、蠶食。市場經(jīng)濟所遵循的就是森林法則,你弱就會被別人吃掉。道路客運雖有門到門運輸?shù)南忍煨栽瓌t,但服務(wù)質(zhì)量差仍是軟肋,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,在客運市場中立穩(wěn)腳跟,保持市場份額則是當(dāng)前首要任務(wù)。班車客運要想提高服務(wù)質(zhì)量,任你硬件再硬,車輛再高級,沒有一支好的乘務(wù)員隊伍是不行的。乘務(wù)員的服務(wù)表現(xiàn)是客運服務(wù)水平的標(biāo)志。
(2)旅客出行的需要。
造成乘務(wù)員隊伍素質(zhì)不高的主要原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門重視不夠,甚至有些人還認(rèn)為:只要能數(shù)錢就能當(dāng)乘務(wù)員;有的企業(yè)老總多年來在工作中存在重駕駛員、輕乘務(wù)員的傾向,對乘務(wù)員的教育、培訓(xùn)投入甚少,往往走走過場,混個上崗證完事。而乘務(wù)員一旦上線,“一個籮卜頂一個坑”,被牢牢拴在車上,沒有節(jié)假日、休息日,更談不上脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)了。因此,提高乘務(wù)人員綜合素質(zhì),首先必須對此問題重視起來,尤其是客運企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門,要把提高乘務(wù)人員綜合素質(zhì)當(dāng)成企業(yè)乃至行業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真抓緊抓實。其次,要尊重事物的客運規(guī)律,采取循序漸進的方式進行,不能無所作為,也不可操之過急。要制定一項長期戰(zhàn)略計劃,同時建立與之相配套的監(jiān)督保障機制,做到有計劃、有任務(wù)、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有檢查,并將此問題與新一輪客運班線招投標(biāo)聯(lián)系起來,真正落到實處。關(guān)于如何提高乘務(wù)人員的綜合素質(zhì),筆者認(rèn)為有如下方法和途徑:
(1)加強對乘務(wù)員的政治思想教育和職業(yè)道德教育。首。
先對乘務(wù)員進行五愛教育,增強乘務(wù)員的責(zé)任感、使命感和集體榮譽感,引導(dǎo)乘務(wù)員愛企業(yè)、愛崗位。其次,要開展文明服務(wù)教育,讓乘務(wù)員知曉文明服務(wù)是職業(yè)道德的一部分,是自己應(yīng)盡的義務(wù),提高乘務(wù)人員文明服務(wù)的自覺性。
(2)加強培訓(xùn)、考核工作。
1、建議由市交通、勞動主管部門共同建立一所面向全地區(qū)。
的、專業(yè)的乘務(wù)員培訓(xùn)學(xué)?;蚺嘤?xùn)基地,其任務(wù)是培養(yǎng)新乘務(wù)員和對在崗乘務(wù)員進行輪訓(xùn)。對培訓(xùn)考核合格的乘務(wù)員由主管部門頒發(fā)全國統(tǒng)一的證書。
2、由管理部門組織相關(guān)人員編寫統(tǒng)一教材和編制教學(xué)大綱。乘務(wù)員教材當(dāng)中應(yīng)包括政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)和消費心理學(xué)等方面的內(nèi)容,增加教材的技術(shù)含量、理論含量。
3、管理部門、客運企業(yè)應(yīng)定期或不定期組織乘務(wù)工作崗位練兵,舉辦演示會、交流會、業(yè)務(wù)競賽等。
(3)加強乘務(wù)員的管理。
1、提高乘務(wù)員準(zhǔn)入的門檻,嚴(yán)格乘務(wù)員考試、錄用程序和。
標(biāo)準(zhǔn),定期考核,能進能出。
2、建立乘務(wù)員輪訓(xùn)制度,規(guī)定乘務(wù)員每年必須脫崗輪訓(xùn)7—15天,輪訓(xùn)期間工資待遇照常,企業(yè)不得苛扣。
3、制定乘務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn),包括年齡、身體、文化程度等。
4、建立乘務(wù)人員的激勵機制,對優(yōu)秀乘務(wù)人員給予獎勵。企業(yè)要關(guān)心乘務(wù)人員的家庭生活。
5、給乘務(wù)員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境及條件。首先規(guī)定每個企業(yè)應(yīng)配備超過其擁有車輛臺數(shù)10%以上的乘務(wù)員;以實現(xiàn)乘務(wù)員輪休、輪訓(xùn);其次,取締站內(nèi)外喊人行為;再次,因超員而造成服務(wù)水準(zhǔn)大打折扣的事不少,應(yīng)建立抑制超員的長效措施。
綜上所述,提高乘務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)是市場競爭和企業(yè)生存發(fā)展的需要,是旅客出行的需要,是一項重要而緊迫的任務(wù)。客運企業(yè)和管理部門應(yīng)對此予以高度重視,盡快納入重要工作日程,采取各種行之有效的方法,以建立長效機制和短期突擊相結(jié)合的乘務(wù)員培訓(xùn)機制,切實抓緊抓好,方能應(yīng)對未來市場挑戰(zhàn)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇五
隨著“關(guān)中-天水”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步入快車道,關(guān)中地區(qū)建設(shè)占用耕地增加。近年來,在國家耕地“占補平衡”政策下,關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)占用土地必須在陜北尤其是xx開墾大量土地確保全省基本農(nóng)田面積不減少。xx-xx年,xx全市通過土地開發(fā)整治項目共新增耕地萬畝,占到xx省新增耕地面積的xx%左右,為全省實現(xiàn)耕地占補平衡作出巨大貢獻的同時,也保證了全市糧食作物播種面積增加。據(jù)統(tǒng)計,xx年xx市糧食播種面積達到萬畝,較xx年(萬畝)%。
(二)糧食種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
“十二五”以來,xx市積極推進糧食產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少大豆、小麥等低產(chǎn)量作物種植面積,擴大玉米和谷類雜糧等高產(chǎn)作物種植面積,到xx年,玉米和谷類雜糧種植面積分別較xx年%和%,總產(chǎn)量分別較xx年%和%。
(三)糧食作物種子育繁供體系逐步完善
一是我市大力開展糧食新品種引育工作,玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的品種結(jié)構(gòu)已與國內(nèi)先進地區(qū)接軌,冀張薯xx號馬鈴薯、陜單xx玉米、晉谷xx號谷子等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種得到快速推廣。二是積極開展糧食作物良種繁殖供應(yīng)工作。到xx年,全市累計建立良種繁育基地xx萬畝;累計推廣脫毒種薯xx萬畝,脫毒種薯應(yīng)用率達到xx%以上;累計推廣谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工程xx萬畝以上;全市糧食單產(chǎn)水平得到提高,馬鈴薯和谷子單產(chǎn)較xx年分別%和%。
(四)糧食作物豐產(chǎn)栽培技術(shù)快速推廣
近年來,xx大力推廣旱作節(jié)水、測土配方施肥、機械化作業(yè)等新技術(shù),有力地促進了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。采用全地膜覆蓋栽培,與露地栽培相比,玉米增產(chǎn)xx公斤/畝,谷子增產(chǎn)xx-xx公斤/畝;采用滴灌水肥一體化技術(shù),與大水漫灌相比,馬鈴薯增產(chǎn)xx%以上,節(jié)水xx%以上,節(jié)肥xx%以上。
(五)大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
從xx年開始,xx先后開展xx大類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動,到xx年累計創(chuàng)建示范田xx萬畝,糧食產(chǎn)量由萬噸提高到萬噸,并且接連創(chuàng)下xx項全國糧食高產(chǎn)紀(jì)錄。高產(chǎn)集成技術(shù)的快速推廣為發(fā)揮光、熱、水、土資源優(yōu)勢樹立的典型和樣板,推動了糧食產(chǎn)量逐年提高,xx年全市糧食產(chǎn)量突破xx萬噸,xx年到xx年連續(xù)xx年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位,總產(chǎn)在xx萬噸以上。
(六)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)步推進
近年來,全市積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,引領(lǐng)了土地資源由零散向集中轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)小農(nóng)戶向新型組織轉(zhuǎn)變,極大地改善了全市的鄉(xiāng)村土地利用條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。到xx年,全市有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個、農(nóng)民專業(yè)合作社xx個、家庭農(nóng)場xx家。通過規(guī)?;N植,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速發(fā)展,促進了土地、資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素的集聚,使得糧食作物單產(chǎn)水平得到快速提升,榆陽、靖邊、定邊等北部風(fēng)沙灘區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田馬鈴薯規(guī)模化種植畝產(chǎn)量由噸增至噸以上,玉米畝產(chǎn)量由噸增至xx噸以上。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇六
論文摘要:近年來,招遠土地規(guī)劃成果顯著,大大提高綜合生產(chǎn)能力,這源于在開發(fā)土地資源同時,科學(xué)論證,科學(xué)規(guī)劃,土地開發(fā)整理資金落實措施到位,工作環(huán)環(huán)相扣。
招遠市地處山東半島西北部現(xiàn)轄十個鎮(zhèn)三個辦事處和一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),全市總?cè)丝?6.88萬人,土地總面積1433.18平方公里,屬低山丘陵區(qū),山區(qū)丘陵分別占總面積的40.9%和43.3%,土地后備資源比較豐富.多年來,招遠市把開展土地開發(fā)整理,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為落實土地基本國策,實現(xiàn)全市耕地總量動態(tài)平衡的重要措施來抓,堅持保護與開發(fā)并重,開源與節(jié)流并舉,在嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地的同時,努力搞好土地后備資源的開發(fā)利用。開展山、水、林、村土地綜合開發(fā),取得顯著成效。自以來招遠市實施國家和省、市、縣四級土地開發(fā)整理項目30個,累計投入2.1億元,項目總規(guī)模0.913萬hm2,新增耕地0.10萬hm2,確保了全市耕地面積的相對穩(wěn)定,為實現(xiàn)全市耕地總量動態(tài)平衡,促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、土地開發(fā)整理工作的基本做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。
招遠市各級黨委政府認(rèn)真貫徹土地的基本國策,一手抓保護,一手抓開發(fā),在搞好基本農(nóng)田保護的同時,大力開發(fā)土地后備資源。市政府先后出臺了《招遠市土地開發(fā)整理管理暫行辦法》和《招遠市土地復(fù)墾管理暫行辦法》。為保證土地綜合開發(fā)專人抓、專人管,及時解決土地開發(fā)過程中遇到的困難和問題,市政府成立了以分管市長任組長,國土、財政、農(nóng)業(yè)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的招遠市土地開發(fā)整理領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦、區(qū))也相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。同時加大宣傳力度充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,宣傳《土地管理法》和“土地開發(fā)整理復(fù)墾”等有關(guān)法規(guī)政策以及全市土地開發(fā)整理情況,提高人民群眾對開展土地整理重要性和必要性的認(rèn)識。通過土地開發(fā)整理實現(xiàn)全市耕地占補平衡。
(二)規(guī)劃科學(xué)、合理整治開發(fā)。
招遠市土地總面積1433.18平方公里,根據(jù)全市土地變更調(diào)查資料顯示,目前,全市未利用土地面積,6907.81hm2(合10.36萬畝),通過對現(xiàn)有集中連片的農(nóng)用地區(qū)域進行田、水、路、林、村綜合整治,提高土地利率,增加有效耕地面積及其他農(nóng)用地面積,經(jīng)過科學(xué)論證,至全市共劃定6個土地綜合整治區(qū):1玲瓏鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū)、2大秦家鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū)、3阜山鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū)、4夏甸鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū)、5畢郭鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū)、6齊山鎮(zhèn)土地綜合整治區(qū),整治規(guī)模2.4萬hm2,增加有效耕地500hm2。
(三)加大投入優(yōu)質(zhì)、高效。
招遠市努力把握土地開發(fā)整理資金收、管、用3個環(huán)節(jié)。一是收好。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的企業(yè)和個人,嚴(yán)格按照土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取耕地開墾費,同時,足額收取新增建設(shè)用地有償使用費。自以來,招遠市共上繳新增建設(shè)用地有償使用費2.3億元;收取耕地開墾費1.2億余元。二是管好。對耕地開墾費和由省返還的新增建設(shè)用地使用費由市財政局設(shè)立了專戶,嚴(yán)格管理,專項用于土地開發(fā)整理,努力做到資金跟著項目走。三是用好。確定項目時,在各鎮(zhèn)區(qū)申報的基礎(chǔ)上,由國土財政兩家組織水利、農(nóng)業(yè)等單位專家進行現(xiàn)場勘察,從不同角度進行審查,廣泛征求意見,論證項目實施的可行性,明確開發(fā)項目的總體要求,確保立項一個,實施一個,成功一個,以來,立項申報國家投資項目5個,省投資項目4個,市級項目3個,縣級投資項目13個,項目總規(guī)模0.91萬hm2,總投資2.1億元,又申報了1個市級投資項目,總規(guī)模525.36hm2,投資1千萬元。
(四)措施完善、落實到位。
近年來,招遠市政府先后出臺了《招遠市土地開發(fā)整理復(fù)墾項目管理暫行辦法》、《招遠市土地開發(fā)整理復(fù)墾項目質(zhì)量管理辦法》和《招遠市土地開發(fā)整理復(fù)墾項目施工招標(biāo)管理暫行辦法》,項目管理辦法對項目從立項申報、實施到驗收提供的材料等均一一細(xì)化,做出明確要求;項目實施辦法的核心內(nèi)容就是落實項目管理規(guī)范化、項目實施透明化、土地整理市場廉潔化。具體工作中,認(rèn)真落實了“五項”制度,即所有國家、省、市投資項目都建立了項目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項目公告制。
二、招遠市土地開發(fā)整理的成效及經(jīng)驗。
1.提高認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好土地開發(fā)整理工作的關(guān)鍵。招遠市委、市政府對土地開發(fā)整理非常重視,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次對土地開發(fā)整理工作作出批示,提出明確要求,推動了全市土地開發(fā)整理工作的開展。
2.多方籌措加大土地開發(fā)整理資金投入是搞好土地開發(fā)整理工作的保障。目前,招遠市在土地開發(fā)整理資金投入上,主要把握了以下幾點:一是充分利用后備資源潛力較大的優(yōu)勢,積極爭取國家和省土地開發(fā)整理專項資金。二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取非農(nóng)建設(shè)占用耕地新增建設(shè)用地有償使用費和耕地開墾費,把新增建設(shè)用地有償使用費地方返成部分和耕地開墾費,全部用于土地開發(fā)整理。
3.完善制度規(guī)范化管理是搞好土地開發(fā)整理的基礎(chǔ)。招遠市政府先后出臺了《招遠市土地開發(fā)整理復(fù)墾項目管理暫行辦法》、《招遠市土地開發(fā)整理項目質(zhì)量管理暫行辦法》和《招遠市土地開發(fā)整理項目施工招投標(biāo)管理暫行辦法》。這些辦法的制定和出臺,為進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目的實施奠定了基礎(chǔ)。保證了工程質(zhì)量,確保了項目的.順利實施。
4.健全機構(gòu)加強隊伍建設(shè)是搞好土地開發(fā)整理工作的重要方面。目前,招遠市國土資源局雖然已配備有專人負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理,但尚沒有成立專門機構(gòu),只有機構(gòu)健全,才能責(zé)任明確更好地開展土地開發(fā)整理工作。
三、招遠市強化土地開發(fā)整理的對策。
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo),完善目標(biāo)責(zé)任。土地開發(fā)整理是一項系統(tǒng)工程,政策性、技術(shù)性和實踐性很強,單靠哪一個部門難以為繼,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門互相配合,充分發(fā)揮各自工作優(yōu)勢,爭取多渠道投資,加大項目投入力度。項目所在鎮(zhèn)相應(yīng)成立鎮(zhèn)長任組長的土地開發(fā)整理項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項目實施過程中督促檢查和協(xié)調(diào),保證工程的順利實施和質(zhì)量保障。健全完善土地開發(fā)整理目標(biāo)管理責(zé)任制,市和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和村層層簽訂責(zé)任狀,明確各級的職責(zé)和任務(wù),切實為民辦實事、辦好事、造福子孫后代。
(二)進一步深化改革,完善管理制度。隨著實踐的深入,土地開發(fā)整理從立項到實施,從項目管理到資金管理,必須建立和完善相應(yīng)的配套制度。國家、各省投資的重點項目要全面實行公告制、法人制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制等“五制”管理方式,項目庫項目本著“因地制宜、先易后難”的原則,平衡推進,穩(wěn)步發(fā)展。要建立土地開發(fā)整理專項資金,引導(dǎo)和調(diào)動集體和個人投資積極性,國家、集體、個人一起上,多方集資搞開發(fā)整理。相應(yīng)完善提高耕地開墾費征收標(biāo)準(zhǔn)、土地開發(fā)整理與建設(shè)用地審批掛鉤制度、異地占補平衡制度、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、竣工項目獎勵制度、鎮(zhèn)村干部責(zé)任考核制度等配套政策,建立健康、良性的運作機制,實現(xiàn)項目管理制度化、程序化。
(三)進一步細(xì)化調(diào)查,完善開發(fā)原則。農(nóng)村土地整理中對未利用土地的開發(fā)比較普遍,對現(xiàn)有耕地綜合整治還有一定的局限性。隨著認(rèn)識水平和科技手段的不斷改善,將耕地整理、露采礦山廢棄地復(fù)墾與未利用土地開發(fā)相結(jié)合,形成城鄉(xiāng)土地整理全面發(fā)展的新局面。全市多為低山丘陵區(qū),土地后備資源的類型多、分布較為零散。要全面展開一次大調(diào)查,查清各類未利用土地的類型、數(shù)量與分布,查清全市土地資源潛力及開發(fā)利用的方向。通過調(diào)查分析,進一步明確“山區(qū)以改善生態(tài)環(huán)境為主的開發(fā)利用,丘陵和平原地區(qū)推進土地整理,有復(fù)墾任務(wù)的地區(qū)積極復(fù)墾”的土地開發(fā)整理基本原則。
(四)進一步硬化措施,完善科學(xué)規(guī)劃。為使土地開發(fā)整理更具有科學(xué)性、合理性,保證開發(fā)整理一片、成功一片,土地開發(fā)整理必須根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃,以土地利用總體規(guī)劃為先導(dǎo),以土地開發(fā)整理專項規(guī)劃為基本前提,通過采取經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段及措施,實施對土地綜合治理,最終達到優(yōu)化配置土地資源,促進土地資源按規(guī)劃確定的用途利用,提高土地利用率和產(chǎn)出率。要堅持土地資源可持續(xù)利用的原則,科學(xué)指導(dǎo)、合理規(guī)劃,因地制宜、合理布局。要樹立精品意識,凡是進入國家、省級重點項目和項目庫項目,要及時組織農(nóng)業(yè)、水利等部門科技人員組成技術(shù)專家組,編制項目實施規(guī)劃方案,上報審評,使規(guī)劃的科技含量大大提高,保證項目順利實施。
參考文獻:
[1]煙臺國土資源-2.招遠市土地開發(fā)整理現(xiàn)狀及對策.
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇七
民以食為天,食以糧為先,糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū),實施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點。20**年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。
20**年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
19、皖麥。
19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補貼項目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時,省下達了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財政拿出專項資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預(yù)計明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價上漲,更重要的是,糧食直補、生產(chǎn)資料綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實,調(diào)動和保護了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價格劇烈波動,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟利益。有利的經(jīng)濟因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預(yù)計,今后至明年一段時間,小麥價格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價格上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機械化程度提高,機械費用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r格的上升。當(dāng)前,繼續(xù)保護好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的波動,應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、良種補貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項政策措施實施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃,項目帶動,為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),以點帶面,實施小麥良種補貼項目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測土配方施肥等,項目的示范帶動和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務(wù)到位,為糧食增產(chǎn)提供動力和保障。每年秋種之前,各級政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實到位。今年全市測土配方面積達60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,傳授科學(xué)種田知識,共下發(fā)科技明白紙20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會、小麥專業(yè)協(xié)會等中介組織,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補貼項目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動,促進優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補貼,實行多予、少取、放活的政策。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《**五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《**農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持管理辦法》等多個規(guī)范性文件,制定了一系列推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇八
近年來,我國不少地方相繼發(fā)生自然災(zāi)害,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷,特別是一些邊遠山區(qū)的糧食供應(yīng)工作經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗。雖然,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力配合下,通過緊急調(diào)糧實施援助,避免了因災(zāi)缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,但災(zāi)后反思,研討解決邊遠山區(qū)糧食供應(yīng)問題,已成為當(dāng)前乃至今后一段時期各級政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事。鑒于此,我們開展了邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食供應(yīng)工作的新途徑。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
本次調(diào)研的范圍是邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)村,其中冰凍雪災(zāi)期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠山區(qū)農(nóng)村大米應(yīng)急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個鄉(xiāng)鎮(zhèn),個行政村,個村民組,戶家庭,被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%。
由于邊遠山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟都很落后,耕地少,基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,也主要種植旱糧。近年來,山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,多數(shù)為隨購使用,沒有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,平時都為食用完即購,不備過多的糧食,如遇糧食價格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件來臨時,有爭購風(fēng)潮。每個自然村都有糧食銷售點,全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,農(nóng)戶方便使用。由于缺糧,絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè),少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,也僅個別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。
本次調(diào)研了解到,我市邊遠山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點的增多,農(nóng)戶多年沒遇重大自然災(zāi)害,風(fēng)調(diào)雨順已成為習(xí)慣。對已往儲備成品糧的習(xí)慣已淡忘,備災(zāi)備荒的意識更是淡薄,基本是吃一點購一點,家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè),農(nóng)戶多為購買成品糧,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡陋,不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的個別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機,設(shè)備簡陋,加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點雖多,但存糧少,抗風(fēng)險能力差。邊遠山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點,但多為個體商店,不是以糧食購銷為主,僅是附帶銷售,加之,受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約,其經(jīng)營之道也只能是勤進快銷。經(jīng)營量小、庫存少,遇到特大自然災(zāi)害,遠不能滿足應(yīng)急情況下的用糧需要。
根據(jù)邊遠山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠山區(qū)農(nóng)民糧食應(yīng)急加工工作提出如下建議:
1、加強宣傳,增強農(nóng)戶科學(xué)儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳,增強農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的意識。同時,有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學(xué)儲糧和加工技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)加工,減少損失損耗。
2、加強宏觀調(diào)控能力,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,防范和保障因“糧食價格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件”來臨時的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應(yīng)急加工設(shè)施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實際,研制一種小型的大米應(yīng)急加工設(shè)施,由財政補貼部分制作成本或免費發(fā)放給邊遠山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧,以保證自然災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇九
2009年,井字鎮(zhèn)婦女、兒童工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于婦女工作會議精神,堅持真抓實干,一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策,切實維護婦女兒童合法權(quán)益,取得了一定成效,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、健全反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
由于長期的封建統(tǒng)治及男權(quán)思想的殘余,我國婦女地位雖然有了顯著提高,但家庭暴力在一定范圍內(nèi),特別是農(nóng)村仍然存在。為反對家庭暴力,維護婦女兒童合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立了健全的反家庭暴力網(wǎng)絡(luò)。我們在每一個村、每一個責(zé)任區(qū)及法庭、派出所、司法所、綜治辦、婦聯(lián)均設(shè)立了反家庭暴力服務(wù)室,掛牌上班,掛牌率達100%,并明確專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,這在一定程度上有效地遏制了家庭暴力事件的發(fā)生。今年共處理了10多起婦女維權(quán)事件,特別是蓮塘村龍溪組朱映存一事,在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在司法部門的配合下得到了完滿的解決。其次積極配合綜治司法等部門抓好打黃掃非,禁賭禁毒工作,積極參與人大,政協(xié)組織的網(wǎng)吧專項整治活動,取得了明顯成效。對群眾來信來訪,及時登記,及時答復(fù),結(jié)案率在95%以上,讓群眾帶著疑惑而來,帶著滿意而歸。
二、提高婦女參政議政能力。
伍,有效推進井字計生工作,井字鎮(zhèn)組織公開選聘村級計生專干。
通過個人報名、理論考試、演講答辯、組織審核等程序,36名具。
有中專(高中)以上學(xué)歷,思想端正、作風(fēng)正派、身體健康,年齡。
在35歲左右的女同志脫穎而出,被聘用為村級計生專干。繼續(xù)協(xié)。
助組織部門做好女黨員發(fā)展工作,去年共發(fā)展女黨員5人,今年共。
發(fā)展女黨員3人,培養(yǎng)女入黨積極分子10人。二是積極培養(yǎng)、選。
拔優(yōu)秀女干部,現(xiàn)在,我鎮(zhèn)副科以上女干部有4人,女性中層骨干。
4人,占女干部總數(shù)1/3以上。
三、加強婦女兒童衛(wèi)生保健。今年以來,我們積極加強婦女兒。
童衛(wèi)生保健,督促中心衛(wèi)生院做好村級衛(wèi)生員及接生員的資格認(rèn)定。
和培訓(xùn)及兒童防疫免疫工作,同時大力普及婦兒童保健知識。
困女生助學(xué)行動,做到不讓一個女生因貧失學(xué)。今年,在團縣委組。
織的“助學(xué)行動”中,扶助失學(xué)兒童2名。
五、進行關(guān)愛女孩綜合治理。通過電視講話、張貼標(biāo)語等多種。
形式大力宣傳“男女平等”基本國策,在全社會營造尊重和保護婦。
女、關(guān)心和支持婦女學(xué)習(xí)、工作的良好氛圍。加大對《婦女權(quán)益保。
障法》、《婚姻法》、《勞動保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高婦。
位廣泛參與的工作小組,工作人員各司其職,對嚴(yán)重侵害婦女兒童。
權(quán)益的犯罪案件做到發(fā)生一起,打擊一起,及時為受害婦女伸張正。
義,同時,借助于人大、政協(xié)及群團組織之力,凈化未成年女孩成長環(huán)境。
六、配合計生部門嚴(yán)歷打擊“兩非”。由于長期的封建統(tǒng)治及男權(quán)思想的殘余,近年來,非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別鑒定及非法終止妊娠現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致男女性別比持續(xù)升高,給社會穩(wěn)定造成隱患。為遏制這一勢頭的蔓延,我們根據(jù)縣委、政府的精神,配合計生部門嚴(yán)歷打擊“兩非”,力爭使性別比保持在正常范圍內(nèi)。
七、開展豐富多彩的活動。一是抓好“三大主體”活動。根據(jù)縣婦聯(lián)的要求,我鎮(zhèn)在干部職工和群眾中,認(rèn)真開展了“雙學(xué)雙比”活動、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“巾幗建功”活動,取得了較好成效。二是開展“三節(jié)”活動,在“三.八”婦女節(jié),我鎮(zhèn)組織全體女干部召開了座談會。在“六.一”兒童節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)區(qū)聯(lián)合舉辦了井字鎮(zhèn)第四屆少兒藝術(shù)節(jié),全鎮(zhèn)的小學(xué)生在鎮(zhèn)中心小學(xué)歡樂、愉快地歡度自己的節(jié)日;在“七.一”建黨節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)與鎮(zhèn)組織室等部門聯(lián)合舉辦了別開生面的知識搶答賽,這些活動都得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。
八、認(rèn)真做好其他工作。為了認(rèn)真宣傳、推介井字鎮(zhèn)婦女工作,今年鎮(zhèn)婦聯(lián)在《婁底日報》等市級刊物上刊稿多篇,同時已訂出《今日女報》90多份。為了給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合黨委政府參與松莊村水晶梨的開發(fā),及時完成了縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委政府交辦的各項工作。
工作有待進一步深化,“重男輕女”思想還在一定程度上、一定范圍內(nèi)存在。我們一定以市、縣婦女、兒童工作精神為指導(dǎo),以提高全鎮(zhèn)婦女生活質(zhì)量為目的,以維護婦女兒童合法權(quán)益為重點,多方尋找差距,積極開拓進取,求真務(wù)實,大膽創(chuàng)新,開創(chuàng)新時期新形勢下我鎮(zhèn)婦女工作新局面。
2009年12月4。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十
主任、副主任、各位委員:
我受縣人大常委會員調(diào)研組的委托,向本次會議作關(guān)于**縣文化事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告,請予審議。
根據(jù)縣人大常委會工作要點安排和主任會議決定,縣人大常委會組成由縣人大常委會副主任王淑芬同志為組長,由縣人大教育科技文化衛(wèi)生工作委員會、部分縣人大常委會委員、公安局、文體局和部分人大代表為成員的調(diào)研組于208月20日至21日,先后深入縣文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室以及個別文化戶家中,采取聽取匯報、召開座談會以及個別走訪、實地查看等調(diào)查了解的形式,對全縣文化事業(yè)的發(fā)展情況進行專題調(diào)研和工作監(jiān)督。下面,就這次的調(diào)研情況向本次常委會會議報告如下:
一、全縣文化事業(yè)發(fā)展基本情況。
(一)全縣文化事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
一是縣人民政府文化事業(yè)主管部門緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,按照“文化塑縣”的總體思路,抓住國家對西部地區(qū)文化、體育、文物保護事業(yè)支持的有利時機,逐步完善縣域文化、體育、文物保護的基礎(chǔ)設(shè)施。開展了全國第三次文物普查工作,穩(wěn)步推進歷史文化挖掘及文物保護工作。合理適度開發(fā)利用文物,促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。二是崇尚健康向上的文化,促進了各民族文化的交流、融合、挖掘、保護,整理地域特色文化、民族特色文化,促進各種文化活動的健康發(fā)展。三是通過****樓蘭文化節(jié)暨紅棗節(jié)這個載體,向外界大力宣傳**縣燦爛的樓蘭歷史文明和近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,不斷提高了**的知名度。四是通過培育和發(fā)展文化市場,逐步形成了文化娛樂、音像、網(wǎng)絡(luò)為主體的產(chǎn)業(yè)群體。
(二)文化塑縣的設(shè)想和做法。
一是充分認(rèn)識“文化塑縣”的重要意義。進一步把文化工作的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大關(guān)于促進社會主義文化大繁榮發(fā)、大發(fā)展的精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣人民政府關(guān)于“文化塑縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)和創(chuàng)建“文化大縣”的發(fā)展思路上來,一切工作的出發(fā)點以爭創(chuàng)“文化名縣”為首任。二是以****樓蘭文化節(jié)暨紅棗節(jié)為依托,強化基層文化建設(shè)。加強隊伍建設(shè),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員。以“東風(fēng)工程”為契機,實施送少數(shù)民族文字圖書下鄉(xiāng)入村工程,有效解決了農(nóng)村和基層少數(shù)民族群眾“看書難”的問題。將完成全縣行政村的文化活動室項目建設(shè)。三是以形式多樣的文化活動豐富各族群眾的文化生活。充分利用各類社會文化活動、文藝晚會、專場演出、節(jié)日文化、民族體育運動會、電影放映、百日文化廣場等群眾喜聞樂見的文化活動,宣傳黨的路線方針政策,倡導(dǎo)愛黨、愛國、愛社會主義的風(fēng)尚。以反映我縣“四大戰(zhàn)略”、“三大開發(fā)”為主題,創(chuàng)作演出具有民族特色、地域特色的藝術(shù)節(jié)目,進一步豐富我縣各族群眾的文化需求。四是加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。組織實施我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程,促進其傳承、發(fā)展和利用。
(三)完善文化基礎(chǔ)設(shè)施情況。
積極爭取項目資金,抓好“兩館一場”(即樓蘭博物館、**體育館、**運動場)建設(shè),年完成“兩館”主體建設(shè),運動場即將完成建設(shè)。完成**鎮(zhèn)、吾塔木鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)、依吞布拉克鎮(zhèn)等5個標(biāo)準(zhǔn)化文化站建設(shè),燈光及辦公設(shè)備一次性配置到位。2009年年底以前完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。建成機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)籃球場25個。積極爭取項目資金,建立健全各類文體設(shè)施,全縣56處修建了各類文體活動場地、健身路徑7套。
(四)文化市場的培育和管理情況。
大力宣傳《音像制品管理條例》、《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī),開展對我縣文化市場的執(zhí)法檢查,落實重點地域、重點時段、重點場所的監(jiān)督檢查制度。結(jié)合“打黃掃非”工作,加大對音像制品零售出租店、圖書零售店、網(wǎng)吧、茶園、游戲廳、歌舞廳、打字復(fù)印印刷店的不定期突擊檢查,重點加強對網(wǎng)吧和棋牌室的監(jiān)管,杜絕未成年人進入網(wǎng)吧,及時查處黑網(wǎng)吧和黑茶園,并面向社會公布文化市場舉報電話,進一步為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造了良好的文化市場環(huán)境。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室工作開展情況。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在上級的支持下,對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化文化站室內(nèi)配齊了硬件設(shè)施,對室外場地進行了硬化,并修建了籃球場地。二是調(diào)整配齊文化站干部隊伍。為了進一步抓緊抓實基層文化體育工作,縣人民政府通過干部分流、交流等形式,調(diào)整配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員,有利地促進了基層文化體育工作。三是開展形式多樣的文體活動。在每年的“元旦”、“春節(jié)”、“三?八”、“五?一”、“十?一”等重大節(jié)日期間,以農(nóng)牧民書畫展、知識競賽、文藝表演、體育競賽等形式多樣、豐富多彩的.群眾性文化體育活動,既激發(fā)了農(nóng)牧民的參與積極性,又極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。四是積極做好“東風(fēng)工程”工作。認(rèn)真實施免費贈閱黨報、黨刊、圖書工作,及時送到村文化室和文化戶手中,確保黨報、黨刊發(fā)放到點、到戶,供各族農(nóng)牧民群眾借閱。
二、存在的問題。
一是我縣眾多古遺址的保護難度大,沒有交通工具、沒有經(jīng)費、無法進行定期不定期的巡護檢查。
二是專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏??h文體局缺乏體育專業(yè)人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺乏文體專業(yè)人才,致使縣鄉(xiāng)文化中心(站)未能很好地發(fā)揮職能作用。
三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室、村級文化室工作人員培訓(xùn)力度不夠,致使基層文化活動很單一,且不能保證經(jīng)常性開展活動。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化室、村級文化室缺少簡單必備的文體活動設(shè)施設(shè)備(如籃球場、乒乓球、演出服裝、民族樂器、電子琴等)。
五是文化市場管理既沒編制,也沒機構(gòu)、經(jīng)費和專職人員。文化稽查大隊也未成立,文化市場管理成效不大。
六是博物館拆遷難、進度慢,不利于“文化塑縣”戰(zhàn)略的實施。
三、幾點建議。
一是積極爭取項目資金,想方設(shè)法加大對歷史文化遺產(chǎn)和民族傳統(tǒng)文化的開發(fā)、利用和保護力度,做到“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”,進一步豐富歷史遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵。對《**賽乃木》的民間藝人和有藝術(shù)特長的業(yè)余人員加以關(guān)心,鼓勵和支持《**賽乃木》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承。
二是采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部下派等形式,()進一步提高基層工作人員的業(yè)務(wù)水平,以便更好地為基層群眾服務(wù)。
三是盡快在塔什薩依實驗區(qū)設(shè)立文化活動室,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,滿足該區(qū)域各族群眾對文化生活的需求。同時,進一步完善村級文化室桌椅、書架等設(shè)施,充實各類文化書籍,并其納入年度財政預(yù)算。
四是對全縣文化戶兩年來的誤工補助問題,縣財政應(yīng)納入年度預(yù)算予以解決。村文化室、社區(qū)文化室增設(shè)必要的健身器材,供農(nóng)牧民休閑健身。
五是縣圖書館現(xiàn)有書籍陳舊過時,種類單一,需要盡快更新。圖書更新應(yīng)納入財政預(yù)算。
六是建議樓蘭藝術(shù)團送文藝下鄉(xiāng)。百日文化廣場活動延伸到鄉(xiāng)一級。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十一
xx縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻。
xx縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個行政村,境內(nèi)有三個大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確??偖a(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴規(guī)模,切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗,不斷擴大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機關(guān)干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實工作??h直機關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳,同時,到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實上,三年來,累計落實糧食直補面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強化了各項措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機制。xx年,省委、省政府提出實施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計劃到xx年實現(xiàn)這一目標(biāo)。
(三)、提質(zhì)量,增效益,全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%,良種應(yīng)用率達到100%。
一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強。依托豐富的糧食資源,大力引進新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機制,帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個。四要抓品牌。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團,使我縣知名品牌借龍頭做大做強,基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴大市場份額,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補,資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級。
(二)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣和普及步伐。
(三)實施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達到100%。
(四)大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動把先進科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實施面積占總播種面積100%以上。
(五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識,提高農(nóng)民實施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。
(六)抓好社會化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實實為農(nóng)民辦實事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十二
近年來,我市圍繞全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“xx+x”工程和全市四個百億級產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求,糧食生產(chǎn)上堅持良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合,積極謀劃、合理部署,不斷加強馬鈴薯“八化”、玉米“六化”和小雜糧四項關(guān)鍵技術(shù)推廣,全市近三年重點共實施了谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供xx萬畝、地膜覆蓋技術(shù)xx萬畝、水肥一體化技術(shù)xx萬畝、測土配方施肥xx萬畝,糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅提高。萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,萬畝、萬噸,產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進
“十二五”以來,全市共實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目xx個,萬畝。萬畝。形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一監(jiān)管考核和統(tǒng)一上圖入庫的“五統(tǒng)一”農(nóng)田建設(shè)管理體系。
(三)糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大
近年來,全市持續(xù)推動糧食生產(chǎn)規(guī)?;?,堅持以構(gòu)建農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,市政府出臺了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xx條”政策,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金。全市積極落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策,加快放活土地經(jīng)營權(quán),全力推廣榆陽“一戶一田”、靖邊馬季溝土地股份合作等土地流轉(zhuǎn)模式,全市土地流轉(zhuǎn)面積xx萬畝,有力促進了規(guī)?;a(chǎn)水平。據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有種糧大戶xx戶、萬畝,種糧家庭農(nóng)場xx戶、萬畝,糧食生產(chǎn)合作社xx戶、萬畝,糧食托管組織服務(wù)xx家、托管面積xx萬畝,糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大。
(四)農(nóng)業(yè)科研成效顯著
依托xx大學(xué)、中國農(nóng)科院、xx學(xué)院等教學(xué)科研單位,推進科研、生產(chǎn)、市場深度融合,開展聯(lián)合攻關(guān),選育出一批高產(chǎn)、抗病、抗倒伏、廣實、耐密的雜交玉米品種,優(yōu)質(zhì)、專用、適口性好的小雜糧品種以及高產(chǎn)、抗病、適口性好并且有優(yōu)勢的馬鈴薯品種等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效糧食作物新品種,瞄準(zhǔn)糧食作物產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范,研究推廣抗旱節(jié)水、綠色優(yōu)質(zhì)高效、病蟲害綜合防治等新技術(shù)新模式,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)在糧食作物上的推廣應(yīng)用。全市建成有國家玉米、馬鈴薯、食用豆、谷子與高粱、蠶桑等五個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站,xx馬鈴薯工程技術(shù)研究中心、xx省馬鈴薯良種繁育中心,形成了五站、兩中心、一大院的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。還成立了xx市農(nóng)業(yè)專家工作站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作站以及五個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)流動工作站等市級工作站。全市農(nóng)業(yè)方面共獲得國家實用新型專利xx項,國家發(fā)明專利xx項,頒布制定地方標(biāo)準(zhǔn)xx余項,獲得科技成果獎xx余項,其中國家級個人貢獻獎xx項,省部級一等獎xx項,二等獎xx項,三等獎xx項。
(五)農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)提升
全市近年來認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策,大力推廣農(nóng)機化新技術(shù),精心組織實施農(nóng)機化重大項目,全市糧食生產(chǎn)機耕作業(yè)面積常年穩(wěn)定在xx萬畝以上,主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到xx%,其中玉米耕種收機械化水平達到xx%,%。xx年底,萬臺,聯(lián)合收割機xx臺,萬部,農(nóng)機裝備總動力達到xx萬千瓦,糧食作物生產(chǎn)上能耕盡耕、應(yīng)收盡收,全市糧食生產(chǎn)中機械化生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,逐步向全面全程機械化發(fā)展。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十三
糧食流通體制改革的深入和糧食管理職能的變化,對辦公室工作提出了越來越高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,筆者就辦公室工作的指導(dǎo)思想、工作重點、各種關(guān)系、精神狀態(tài)等談幾點粗淺的想法。
辦公室工作千頭成緒,涉及機關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機關(guān)基層作為工作的出發(fā)點和落腳點,把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個新的臺階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項重點:
以加強學(xué)習(xí)為支點,提高素質(zhì)。今年是“xxx”計劃的開局之年,也是進一步推進糧食流通法治化進程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實際,掌握實情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。目前,要重點圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱嵡椋瑥谋粍臃?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栴},在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點”、“熱點”、“難點”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題,以最快的速度,及時、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動效率、效益的提高。三是要通過信息報送,及時宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅持三個標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個階段的重點、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點,以及工作中的焦點,努力變被動服務(wù)為主動服務(wù),力求每項工作的每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠為領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機關(guān)的各項規(guī)章、規(guī)定,確保機關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實施。二是要進一步完善辦公室內(nèi)部各項制度。特別是在公文處理、會議安排、機關(guān)值班、檔案管理、機要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵機制。按照人員責(zé)任分工情況,將個人德、能、勤、績進行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
辦公室工作要重點處理好四個辯證關(guān)系:
處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點,沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點,要通過知識的積累知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“?!迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實做的本領(lǐng),一是要學(xué)會運用經(jīng)濟管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實,扎實推進。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實際,求真求實,不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實實在在的內(nèi)容。如把思想教育活動與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時平峰填谷。一是將加強工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因為小事不做,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯,搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點,保證各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實、細(xì)、快、嚴(yán)”四個字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實。一定要實實在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實”。調(diào)查研究要摸實情、求實效,不搞形式主義,不作表面文章;上報信息要以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作要說真話、實話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實與務(wù)虛有機結(jié)合起來,務(wù)實而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗,辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十四
本文目錄。
國家為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護農(nóng)民種糧利益,從xx年起在部分糧食主產(chǎn)省實行糧食最低價收購政策,最低價糧拍賣隨之產(chǎn)生。經(jīng)過幾年的實踐證明,最低價糧收購政策對穩(wěn)定和促進糧食生產(chǎn),保護種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定糧食市場價格,保障國家糧食安全起了積極的作用。最低價糧拍賣為購糧客戶提供了一個公開、公平、公正的交易平臺。但是,最低價糧收購政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題,值得引起高度重視。
一、收購環(huán)節(jié):收購質(zhì)量難保證,收購費用較低。
托市收購(最低價收購)不同于一般的市場收購。托市收購是按照“有利于保護農(nóng)民利益,有利于糧食安全儲存,有利于監(jiān)管,有利于糧食銷售”的原則執(zhí)行。有收購主體資格的企業(yè)在收購時必須公開收購價格,公開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級壓價,滿足農(nóng)民售余糧的要求,同時又要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近年隨著托市政策的連續(xù)出臺,農(nóng)民的質(zhì)量意識也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來了難度。
為方便農(nóng)民售糧,xx年湖南大面積增加了委托收儲庫點和延伸庫點,以益陽市為例,xx年收購庫點比上年增加60%。托市糧作為臨時性國家儲備糧,有收購資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費用,在收購季節(jié)都想最大限度掌握糧源,從而對收購市場形成競爭態(tài)勢。最低收購價預(yù)案啟動后,稻谷最低收購價價格底數(shù)是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開收購,掌握了糧源的個體糧商生意火爆,待價而沽,企業(yè)在收購環(huán)節(jié)實際支付的收購費用高于核定的50元/噸,無利潤可談。
二、儲存環(huán)節(jié):正常損耗無補貼,保管費用較低。
最低收購價收購的糧食,糧權(quán)是國家的,托市收購企業(yè)無糧食經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)。企業(yè)托市收購賺的是國家50元/噸的收購費用和70元/噸的保管費用。糧食入庫后由中儲糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗收入庫。為爭取微薄的保管費用補貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫存管理工作,基本上都是嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來履行存儲。
合同。
以確保儲糧的數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全。但是糧食在儲存過程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等得不到額外補償全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
再者,臨時存儲的最低價糧由國家組織拍賣,承儲企業(yè)難保管1年以上。由于保管費是按實際保管月份撥付的,剔除糧食保管過程中的正常損耗、人員工資后,國家給的保管費用已所剩無幾了。
三、拍賣出庫環(huán)節(jié)。
最低價糧食的銷售是由國家有關(guān)部門根據(jù)市場情況擇機銷售,實行公開拍賣,單位核算,盈利上繳中央財政,差價虧損由中央財政負(fù)擔(dān)。中國儲備糧管理總公司作為賣方,采取現(xiàn)場和網(wǎng)上同時競價的方式,按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售。在拍賣出庫過程中主要存在以下兩個問題:
1、貨款回籠緩慢,承儲企業(yè)利息包袱重?!蹲畹褪召弮r糧食競價銷售交易細(xì)則》中明確規(guī)定,承儲庫必須憑《出庫單》無條件執(zhí)行出庫計劃,且對出庫費作了嚴(yán)格的界定,否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以各糧食承儲企業(yè)在出庫時,必須按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨。但由國家組織糧食拍賣后的貸款回籠十分緩慢,平均在3個月以后,給承貸企業(yè)(即托市收購企業(yè))形成了較大的利息差,企業(yè)難以承受。
2、最低價糧競價拍賣中沒有完全反映市場價格。主要是部分非國有企業(yè)存在惡意抬價、操控競拍價格行為,使競拍成交價高于起拍價中拍。湖南省益陽市非國有糧食經(jīng)營、加工企業(yè)非常活躍,其中蘭溪糧食市場是全國著名的米市。據(jù)調(diào)查摸底,益陽市現(xiàn)有各類非國有糧食經(jīng)營、加工企業(yè)304家,其中蘭溪市場有141家,占全市非國有糧食經(jīng)營企業(yè)的46%。
xx年實行最低價糧拍賣以來,益陽市累計拍賣成交糧食數(shù)量38.34萬噸,其中早秈稻34萬噸,中晚秈稻4.34萬噸。全市參加拍賣的非國有糧食經(jīng)營企業(yè)達60余家,其中蘭溪個體戶有近50家,占83%。拍賣成交的38.34萬噸糧食,被蘭溪個體戶拍走的糧食有25萬噸,占拍賣成交總量的65.2%。
有人反映,蘭溪片區(qū)141家非國有糧食經(jīng)營企業(yè),他們?nèi)膫€一伙,五六個一群結(jié)成了許多個經(jīng)濟利益共同體,在糧食競價交易過程中互相抬價,搶奪糧源,致使成交價高于起拍價20元/噸以上,有的甚至高于起拍價90元/噸。同等條件下,益陽的糧食成交價要高出其他市(州)成交價30元/噸以上。由于成交價過高,糧食銷售無利潤可圖,他們就想方設(shè)法找承儲企業(yè)的岔子,使眾多真正想拍賣糧食的大中型龍頭加工企業(yè)“有苦難言”。
幾點建議:
1、加強對最低收購價糧食的質(zhì)量管理,明確損耗補償標(biāo)準(zhǔn)。
一是參照儲備糧管理,推行最低收購價糧食的收購及代儲資格認(rèn)定工作。對不具備清糧設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備及保管條件的企業(yè)不認(rèn)定其收購及代儲資格,從源頭上把關(guān)。
二是盡快制定相應(yīng)的最低收購價糧食質(zhì)量管理辦法,健全制度,做到依法依規(guī)加強最低價糧食的質(zhì)量管理。
三是建議在執(zhí)行預(yù)案中明確最低收購價糧正常損耗標(biāo)準(zhǔn)和補償辦法,在糧食拍賣后給企業(yè)一次補償?shù)轿弧?/p>
2、建立和完善最低收購價糧多渠道銷售機制。
除現(xiàn)行集中統(tǒng)一拍賣,網(wǎng)上競價拍賣銷售方式外,建議國家開辟更多最低收購價糧暢通的銷售渠道,并強化最低收購價糧銷售措施。一是規(guī)定銷區(qū)省儲備糧的輪換等政策性用糧從產(chǎn)區(qū)最低價糧中調(diào)進。二是把儲備輪換與最低價糧銷售有機銜接起來,讓適量的最低價糧轉(zhuǎn)化為儲備糧,以保持市場糧價不暴漲暴跌,在較為合理的價位上運行。
3、建立和完善最低價糧競價交易協(xié)調(diào)機制。
對有爭議,有糾紛的交易及時進行協(xié)商處理,維護有序交易秩序。對那些惡意抬價,擾亂糧食市場的不法行為給予嚴(yán)厲打擊。
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市糧食局。
1、職工有“三怕”。一怕工資減少。部分職工想,最好別改,實在要改,也不能減我的錢,他們對企業(yè)的效益關(guān)心不多,對企業(yè)前途有些漠然。二怕拉開檔次。部分職工認(rèn)為,工資檔次不能拉,各工種不能拉,各崗位不能拉,不管對企業(yè)貢獻大小不能拉。三怕丟面子。少數(shù)職工認(rèn)為內(nèi)部分配改革,自己原有崗位可能貶值,少了錢丟了面子,不想看到別人比自己拿錢多。
2、領(lǐng)導(dǎo)有“三慮”。一慮話說不響。企業(yè)工改,領(lǐng)導(dǎo)一般不會減錢,部分領(lǐng)導(dǎo)怕職工說是為領(lǐng)導(dǎo)而改,怕職工起哄提意見。二慮造成不安定。改革是件難事,難免會出現(xiàn)一些波動,部分領(lǐng)導(dǎo)寧可維系暫時的平靜,寧肯讓企業(yè)潛伏著危機,不想通過改革求得長遠的安定。三慮工作難做。改革肯定是難的,將有大量的思想工作要做,將有很多麻煩問題要處理,部分領(lǐng)導(dǎo)害怕改革“自找麻煩”。
3、原有工資底盤大。企業(yè)這幾年來連續(xù)多次進行了工資調(diào)整,但是仍然帶有齊步走的痕跡。原先崗位技能工資改革所產(chǎn)生的效果,就被后來一次一次的檔案工資的調(diào)整淡化了,抵消了。在分配問題上,逐步向平均主義倒退。致使工資基數(shù)越加越大,給工資改革增加了難度。
4、固有差距帶入重組企業(yè)。由于原先的企業(yè)效益不一,工資水平相差兩倍,成了一家人后,差距依然存在,原來高的自然降不下來,原來低的一心想趕上去,很難統(tǒng)一認(rèn)識。
針對這些問題,可從四個方面入手:
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)于部要從思想認(rèn)識上徹底解決問題。不會搞分配就不會當(dāng)干部。工資改革不是你想不想辦、愿不愿辦、能不能辦的問題,而是必須辦好的問題。改革如同大家坐公共汽車。車上人滿了,有坐著的,有站著的,坐著的就是既得利益者。那么現(xiàn)在要讓大家統(tǒng)統(tǒng)下車,然后再重新上車,坐著的不愿意,站著的很愿意。再上來以后,坐著的就不一定再有座位了,所以他希望維持現(xiàn)狀。改革就是要普遍地使大家的收入水平有一定幅度的提高,但有相當(dāng)一部分職工要相對地降低。人們在心理上有可能容忍得了絕對的貧困,但容忍不了相對貧困。大家都窮的時候,只要我比你好一點點,我就感到很高興,很滿足了;但是都富了,富的程度不一樣,你比我更富,我就受不了。這一次分配制度改革肯定有一部分職工的既得利益受到?jīng)_擊,所以難度就非常之大。如果說有阻力的話,不是來自工人,而是來自現(xiàn)在手中掌握一定權(quán)力的人,來自那些能夠或多或少地影響我們這次分配制度改革的同志。所以領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識必須統(tǒng)一,沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的積極性,分配改革就無從談起。
2、搞好宣傳發(fā)動。改革要一桿子到底,不留死角,一定要擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ),要讓我們的干部、職工理解為什么企業(yè)要這樣做。不改革行不行,企業(yè)能否生存下去。通過改革,盡管大家所得多少不一樣,但收入都增加了。讓一部分技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的收入上去,并不是以損害你的利益為前提,相反,它能給你帶來更大的經(jīng)濟利益,更長遠的經(jīng)濟利益。這個道理請務(wù)必給大家講清楚。絕不能籠統(tǒng)地、簡單地把其理解為調(diào)工資,那樣就會使改革的意義受到很大的局限。這樣的話改革就是能成功,其效益也要打折扣。
3、科學(xué)制定改革方案。對改革的有關(guān)措施千萬不要機械、教條地生搬硬套,要創(chuàng)造性地來實施。要充分地、認(rèn)真地結(jié)合本企業(yè)實際情況搞一個實施方案,確保改革萬無一失。一是幅度適度范圍廣。工資改革從整體來講增幅要適度。同時,改革涉及到的范圍要廣,雖然每個人增的多少不一,但要保證人人都有得增,人人都是受益者,改革方案才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是拉大復(fù)雜勞動和簡單勞動在分配上的差距。復(fù)雜勞動者,主要是指從事生產(chǎn)經(jīng)營、管理工作的這部分人和從事經(jīng)營銷售和技術(shù)這部分人,也就是指管理人才和技術(shù)人才。從某種程度上講觀念決定效率,我們要進行工資改革必須先轉(zhuǎn)變觀念,尤其是要轉(zhuǎn)變對復(fù)雜勞動的認(rèn)識。三是擴大工資中“崗位”的含義。所有的工作都可視為崗位,掃地也可以視為崗位,當(dāng)經(jīng)理主任同樣也是崗位。你從事什么崗位的工作,就拿什么崗位的工資。就是說這個崗位,不論誰來干,不管你是高工還是助工,不管是博士還是文盲,誰能干好這個工作,誰就來拿這份相應(yīng)的工資。四是適當(dāng)?shù)丶骖櫮旯べY,也就是說老的工資被部分保留。由于現(xiàn)有企業(yè)趨于老齡化,不考慮年功工資,有些干部職工心理上不好接受,但是占的比重要小一些,可放在每年10——15元,這是一種妥協(xié)。從另一方面講也考慮了一個人在企業(yè)里連續(xù)工作的年限,年功工資的保留也有積極意義。五是實行績效考核,或者分設(shè)效益獎和效率獎。所謂效益獎,簡單地講就是賺不賺錢,這是針對經(jīng)理主任的。效率獎是只對工人,并且必須是對工人的,其它的輔助人員不享受,科室管理人員也不享受,因為輔助人員和科室管理人員的獎金已經(jīng)包括在工資里了。比如門衛(wèi),工作量與企業(yè)效益好壞沒有直接關(guān)系,你不能說企業(yè)效益好,他就一天開六次門,企業(yè)效益不好,他一天就開一次門。再說管理人員,比如會計,不能因為企業(yè)盈利就記四百個數(shù),企業(yè)虧損就只記二百個數(shù),也就是說其工作量的大小并不會因為企業(yè)效益的好壞而有很大差別。
4、建立組織保障機制。明確企業(yè)法人代表為內(nèi)部分配改革第一責(zé)任人,黨、工密切配合。內(nèi)部分配改革是一項系統(tǒng)工程,一把手不親自組織就無法完成,所以要明確一把手的責(zé)任,而且是第一責(zé)任,這樣才能使工作得以順利實施。
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一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析。
20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。
二、我市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施。
三、糧食生產(chǎn)存在問題。
四、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的對策措施。
(一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實保護糧食生產(chǎn)者利益。
(二)充分發(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)依靠科技進步,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平。
(四)加強社會化服務(wù),大力促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十五
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糧食安全問題是關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個國家如此,一個地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲備企業(yè)承擔(dān)著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價格,確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進一步深化,給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理,進一步增強實力,進而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé),將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研,就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
(一)國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年,按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù),實現(xiàn)了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員,并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎(chǔ)上,剝離部分資產(chǎn),重新組建1個縣糧食儲備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決,企業(yè)按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯,從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元,實現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展,對于企業(yè)發(fā)展來說,改革后新公司的組建,只是企業(yè)發(fā)展的一個新的起點。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看,還需要深入調(diào)研、分析,找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙,采取切實有效的措施,實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運行和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展,才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù),實現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
(二)國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小,實力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實需要,每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求,由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題,在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達6戶(已辦證戶數(shù)),全社會購進原糧11584噸,其中,非國有糧食企業(yè)購進7123噸,占61.5%;全社會銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%??梢钥闯?,非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展,我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會越來越小,企業(yè)經(jīng)營將會重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計劃經(jīng)濟的影響,我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認(rèn)識方面存在認(rèn)識滯后的問題,即還未認(rèn)識到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費量增加,產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導(dǎo)致國際糧價大幅攀升,37個國家出現(xiàn)糧食危機。從國內(nèi)情況看,由黨中央、國務(wù)院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農(nóng)的扶持和補貼,形成了我國連續(xù)多年糧食豐收,在國際糧食危機發(fā)生后,中國糧食處于價格穩(wěn)定,市場平穩(wěn)的良好情況,但是,隨著農(nóng)民種糧成本上升,糧食消費量日愈增長,我國的糧食產(chǎn)銷將長時期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次,在企業(yè)經(jīng)營管理上,由于受長期計劃經(jīng)濟的影響,還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的辦法管理企業(yè),在調(diào)動職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動性上還存在較大差距;在認(rèn)識和觀念上,通過改革,一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中,我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮,員工的企業(yè)意識得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī),存在職工積極性調(diào)動不起來,經(jīng)營管理目標(biāo)不明確,經(jīng)營效果較差的問題,新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益差,抗風(fēng)險能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實現(xiàn)了盈利,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面,但由于受體制、政策、認(rèn)識等因素的影響,表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益難于大幅提升的情況,企業(yè)滿足于搞好儲備,增加儲備量,在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險、縮手縮腳的狀況,企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認(rèn)識不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力,抓不住機遇的弱點,甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動,導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后,其經(jīng)營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運作方式不同,許多管理運作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題,如在激勵政策上,存在考核指標(biāo)過高或過低的情況,影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,縮手縮腳的問題,影響了企業(yè)能動性的發(fā)揮,另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題,造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險。同時,在企業(yè)經(jīng)營管理中,還存在創(chuàng)新能力不足的問題,表現(xiàn)在對糧食工作形勢認(rèn)識不高,對市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn),抓市場機遇的能力弱,導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮,主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強,辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費者的責(zé)任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠,與部門協(xié)商、溝通不足,軍供糧供應(yīng)點工作不到位,管理不規(guī)范,服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費者、服務(wù)部隊的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定,其目的,就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺,提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會責(zé)任,特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),做好國有糧食企業(yè)工作,是一項既重要又艱巨的任務(wù),必須千方百計抓好,確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮,為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
(一)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清糧食工作面臨的形勢,堅定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發(fā)展趨勢看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中,中央經(jīng)濟工作會議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級黨委、政府高度重視糧食工作,加強領(lǐng)導(dǎo),為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件,所以,我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作,充分認(rèn)識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作,找準(zhǔn)切入點,找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié),采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作思路、方法,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全力推進國有糧食企業(yè)發(fā)展,逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況,真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
(二)明確任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念,履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級儲備糧管理,按地方政府要求進行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng),以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù),并通過經(jīng)營活動主導(dǎo)糧食市場,穩(wěn)定市場糧價等,具有企業(yè)效益和社會效益雙重任務(wù)和職能,所以,董事會和企業(yè)一定要樹立全局觀念,充分認(rèn)識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強干部職工的教育引導(dǎo),要克服小富即安,小進則滿和守攤子的思想,以糧食事業(yè)長期以來的典型實例教育干部職工,進一步調(diào)動廣大干部職工的積極性,發(fā)揮主動性,樹立與企業(yè)發(fā)展共命運的思想,愛崗敬業(yè),不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出,多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時間延長了沒有怨言,主動加班加點,過去小工做的工作,現(xiàn)在干部職工主動承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調(diào)入中,涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變,積極性沒有調(diào)動起來,主動性沒有發(fā)揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會要有高度的責(zé)任感和使命感,切實采取有效措施,轉(zhuǎn)變觀念,審視度勢,因地制宜,強化管理,創(chuàng)新管理,真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
(三)處理好“兩個關(guān)系”,創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會、監(jiān)事會和新的國有糧食儲備有限公司。董事會由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們必須認(rèn)真處理好“董事會、監(jiān)事會、企業(yè)之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系,嚴(yán)格按照公司章程辦事,明確各自的職責(zé)任務(wù),避免“董事長大包大攬,公司經(jīng)理成為打工人員”的問題,避免“董事會放任不管,公司經(jīng)營風(fēng)險以日劇增”的問題,同時,要充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用,維護良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系,加強紀(jì)律監(jiān)督,避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯誤,最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個關(guān)系”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運方式,使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
(四)以經(jīng)營效益為中心,以市場為導(dǎo)向,搶機遇,抓重點,增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強的競爭力之上,新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù),不斷增加經(jīng)營量,不斷創(chuàng)造更高的效益,不斷增強經(jīng)濟實力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念,要把不斷提高經(jīng)濟效益和增強市場競爭力作為己任,千方百計拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新管理,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價格變化趨勢,認(rèn)真分析、預(yù)測,作出準(zhǔn)確判斷,提出經(jīng)營的目標(biāo),同時,要加強與州內(nèi)外,省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系,增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機遇,突出重點。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強,糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價格波動中糧食收購和銷售的最佳時機,不失時機地做好糧食經(jīng)營;要針對糧食交易季節(jié)性強,最佳時機較短暫的特點,集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動權(quán),特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時,要針對農(nóng)民賣糧分散的特點,及時布點,并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進度,在預(yù)定時間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時機,及時組織糧食銷售,實現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
(五)健全和完善企業(yè)管理制度,促進制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵機制,不斷探索,創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現(xiàn)制度下的公平正義,使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行,朝令夕改的做法,真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運行。要不斷探索干部職工激勵機制,把企業(yè)效益和職工利益有機統(tǒng)一起來,不斷提高企業(yè)效益,增加職工收入,體現(xiàn)多勞者多得,進一步調(diào)動職工的積極性,發(fā)揮職工的主動性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題,真正使激勵機制成為調(diào)動積極性的動力,成為激勵創(chuàng)業(yè)、激勵發(fā)展的動力。
(六)牢記宗旨,搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會、服務(wù)消費者的職責(zé),要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要務(wù),牢記民生根本,千方百計發(fā)展和做大做強國有糧食企業(yè),主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場,穩(wěn)定糧食價格,服務(wù)廣大消費者,保護消費者利益;又要積極做好糧食收購,切實保護糧農(nóng)的利益,保護農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù),千方百計服務(wù)好農(nóng)村低保對象、服務(wù)好部隊、服務(wù)機關(guān)團體,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽服務(wù)社會,不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,及時認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作,確保第一時間把糧食送到災(zāi)民手中,切實解決受災(zāi)群眾的吃飯問題,真正體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)民的關(guān)愛。
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(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個糧食市場的一個重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者之間的一個“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個重要載體。十一屆三中全會以來,xx市糧食市場日益發(fā)展起來,形成了一些初級糧食批發(fā)市場,這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經(jīng)濟體系奠定了一定基礎(chǔ)。實踐證明,這種糧食市場經(jīng)濟新機制,在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發(fā)揮其在社會主義市場經(jīng)濟中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個個方面:。
1.市場規(guī)模小,主要是一些外來米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個糧食差入地區(qū),全市本地110多萬人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設(shè)過一個糧食批發(fā)專業(yè)市場,當(dāng)時也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實,實現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價格、平抑價格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設(shè)滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章,市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證,使得那些曾經(jīng)進入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來,場內(nèi)交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和糧食物流設(shè)施建設(shè),樹立服務(wù)意識,完善服務(wù)功能要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,使現(xiàn)有市場上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實為進場交易的客戶服務(wù),實行信息、交易、結(jié)算、運輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能,增強輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機制,以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價格機制的建立。
2.強化市場管理,規(guī)范交易行為加快市場建設(shè),建立健全糧食市場交易規(guī)則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好、管住收購市場,嚴(yán)格實行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強政策的銜接與落實,及時研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實施意見,促進糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點扶持,在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進場交易客戶稅費、物流運輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),各批發(fā)市場之間要逐步實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補齊,使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價格形成中心、信息交換中心、購銷活動服務(wù)中心。
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《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構(gòu)、人員、經(jīng)費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機關(guān),但內(nèi)部沒有獨立的執(zhí)法機構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強糧食監(jiān)管的對策措施。
加強糧食監(jiān)督檢查工作是一項新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系?!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機構(gòu),配備專職人員,切實擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項經(jīng)費。在機構(gòu)、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會各界的理解與支持。
(二)加強糧食執(zhí)法隊伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強,涉及到農(nóng)民、消費者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊伍一糧食行政管理部門要把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實行持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時要強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進行糧食監(jiān)管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗,鍛煉提高糧食執(zhí)法隊伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準(zhǔn)確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務(wù)意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會糧食統(tǒng)計工作。社會糧食統(tǒng)計是加強糧食宏觀調(diào)控、有效進行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計制度的要求,認(rèn)真進行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時上報數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十六
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因為他們沒有受過苦、挨過餓,更不知道勞動人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時,可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會浪費糧食。
(3)還有一些人因為家庭富足沒有節(jié)約意識,根本不會考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點了好多的飯菜,可只吃了一點就倒掉了;有的大人點了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r,眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時,都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因為不能浪費,要提倡節(jié)約?!?/p>
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能?,F(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護我們美好的家園!”
浪費糧食的現(xiàn)象確實嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起。”只要用餐就要做到“光盤”,因為,節(jié)約糧食是美德!
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十七
隨著社會的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面,強化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂嶋H情況,為了進一步完善和加強糧食儲存安全,推動科學(xué)儲糧工作,加大質(zhì)檢工作力度,不斷提高工作水平和服務(wù)功能,不斷完善檢測手段,真正履行好糧食檢驗檢測職能,切實把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點看法:
一加強質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè),提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要,但是還要進一步加強化驗室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好理論知識和實際操作技能培訓(xùn),提高質(zhì)檢人員的整體實力。
二加強儲備糧的監(jiān)管,確保儲備糧的質(zhì)量安全,我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥,為了確保儲備糧的儲存安全,保質(zhì)保量,必須對儲備糧的入庫,儲存期間糧食質(zhì)量進行檢測,為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強與有關(guān)科室合作,發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用,廣泛開展儲糧安全檢化驗作用,聯(lián)合儲運科及時準(zhǔn)確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強化學(xué)藥劑的使用、儲存,完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前,必須對其安全性能有一個全面的了解,這樣,在使用時,才能有針對性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當(dāng)造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度,確保藥劑不流失。
五加強夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時間、藥劑的品種、數(shù)量,以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實施人員。糧食熏蒸當(dāng)日,檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境,并重點檢查以下情況:
(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項貫穿與糧食儲存過程始終的基礎(chǔ)工作,儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù),它不僅為儲糧提供了一個科學(xué)手段,也為儲糧提供了一個科學(xué)依據(jù),加強儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十八
按照局黨委安排,6月份我會同行發(fā)股、財會股的同志對全縣部分糧食企業(yè)進行了調(diào)查?,F(xiàn)將全縣糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)查情況匯報如下:
一、我縣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:
1、攸縣概況:攸縣地處湘東南部,羅霄山脈中麓,氣候適宜、土地肥沃,是全國商品糧生產(chǎn)基地。全縣轄2個辦事處、15個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng),304個村和社區(qū)(居委會),其中258個村、46個社區(qū)。總面積2664平方公里,總?cè)丝?9萬。
2、糧食生產(chǎn)概況:全縣耕地面積60.5萬畝(其中水稻面積55.6萬畝、旱地面積4.9萬畝),年種植面積達100萬畝、年產(chǎn)稻谷50萬噸以上、其中商品糧達22噸以上。
3、糧食企業(yè)概況:全縣現(xiàn)有糧食經(jīng)營企業(yè)43家,其中飼料企業(yè)3家、油脂加工企業(yè)1家、米粉加工企業(yè)1家、大米加工企業(yè)38家,共有12家省市糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中省級4家、市級8家、有省級糧油品牌4個、市級品牌6個。
4、經(jīng)營概況:年經(jīng)營產(chǎn)值139115萬元、經(jīng)營產(chǎn)量415231噸、利潤5800萬,年加工能力833850噸,其中產(chǎn)值過億企業(yè)6家,過5000萬1家,過1000萬10家。
5、倉容及庫存概況:全縣總倉容22.5萬噸(不包括郴州綠
田糧庫及神農(nóng)米業(yè)公司黃圖嶺點),現(xiàn)庫存51941噸。
二、存在的問題:
1、糧食精深加工不精。
開展糧食精深加工是促進現(xiàn)代糧食經(jīng)濟發(fā)展的主要渠道,我縣糧食企業(yè)雖多,但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡單的加工沒有深加工能力,不能帶來更大的利潤。
2、龍頭企業(yè)帶動能力不強。
龍頭企業(yè)是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵,目前我縣雖有多家龍頭企業(yè)但無一個國家級龍頭企業(yè),并且龍頭企業(yè)只是簡單的粗加工,基地面積也較小,沒有很強的帶動能力。
3、行業(yè)品牌化、科技化水平不高 。
品牌是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生命線,我縣由于企業(yè)規(guī)模大都較少,品牌重視和開發(fā)投入不夠,特別是在品牌的科技含量,搞活市場營銷,擴大市場占有率方面還有很大的差距,大多做品牌沒有形成“品牌效應(yīng)”,沒有達到“品牌”效果。
4、水稻種植結(jié)構(gòu)不盡合理。
目前市場上水稻種子品種多亂雜假,農(nóng)民辨識和選擇 能力有限,而農(nóng)業(yè)部門造定的“優(yōu)質(zhì)品種”也有限,不能滿足和適應(yīng)市場的需求,水稻種植產(chǎn)銷銜接不緊密,沒有做到以銷定產(chǎn)來調(diào)整品種結(jié)構(gòu),水稻種植出來既不高產(chǎn)更不優(yōu)質(zhì)。
5、糧食收購質(zhì)量不能達標(biāo)。
隨著城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民外出務(wù)工日趨增多,農(nóng)村勞動力的不足和種糧比較效益偏低致使農(nóng)民糧食質(zhì)量意識不高。農(nóng)民為了趕搶時間和節(jié)省勞力,收割稻谷 往往整曬不徹底,其次,由于個體私營業(yè)主競爭手段和方式比較簡單,為爭搶糧食市場,對糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),淡化了農(nóng)民的糧食質(zhì)量意識,結(jié)果導(dǎo)致收購的'糧食難以儲存和影響加工質(zhì)量。
6、糧食物流銷售不暢 。
糧食本屬微利行業(yè),由于我縣沒有形成規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,企業(yè)公司“蒸發(fā)”環(huán)節(jié)偏多,上、下車,進出庫費用及途中損耗較高,短途運費過高 ,導(dǎo)致糧食流轉(zhuǎn)慢,沒有形成快速、便捷的物流通道,加上銷售網(wǎng)絡(luò)不健全市場信息反應(yīng)不靈敏,缺乏先進的營銷手段,糧食銷售不夠理想。
三、做大做強做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)的對策和相關(guān)建議:
加強引導(dǎo)和服務(wù),樹立“以銷定產(chǎn)”的市場經(jīng)營意識,建立健全糧食“訂單”收購的信息服務(wù)體系。
(二)要把做強龍頭企業(yè)作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點。 龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外大市場的紐帶作用,是實施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心,決定著產(chǎn)業(yè)化的層次水平,可以說沒有龍頭企業(yè)就說不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)一是要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮帶頭、支撐作用,二是要通過一條系列舉措做大做強,三是要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實力。
(三)要把實施品牌戰(zhàn)略作科學(xué)推進糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點。
實施品牌各種戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)品牌化是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段,有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務(wù)社會化,加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變,是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地、擴大市場、增強競爭力的重要保證,要以品牌扭帶,通過品牌整合擴張實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展,擴大優(yōu)勢品牌的市場效益率,提高品牌的集中度和盈利水平,帶動企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升。
(四)要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動農(nóng)民增收推進糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點。
糧食龍頭企業(yè)一頭聯(lián)系各農(nóng)戶,一頭連著市場,客觀上
成為落實國家“三農(nóng)”改革的重要載體,這方面應(yīng)繼續(xù)做好以下幾方面的努力和完善:一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人 ,穩(wěn)定收購渠道。 二是要完善訂單收購,建立優(yōu)質(zhì)糧源基地,三是提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
(五)要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺作為推進糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點。
為推動我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作更好更快的發(fā)展,我們應(yīng)該抓住三大支點,搭建有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,第一個是行業(yè)協(xié)會,協(xié)會應(yīng)加強自身建設(shè)和自律、規(guī)范行業(yè)行為、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭取政府的重視和支持、爭取一些優(yōu)惠政策。第二嚴(yán)格執(zhí)法檢查,縣局應(yīng)與工商等部門聯(lián)手,規(guī)范糧食收購秩序、維護糧食收購市場的穩(wěn)定,第三個支撐點是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設(shè)力度和強度,樹品牌、拓渠道。
2012年6月29日
糧食生產(chǎn)調(diào)研報告篇十九
二0xx年,我們緊密結(jié)合糧食工作實際,按照開展調(diào)研工作的要求,緊緊圍繞糧食中心工作,認(rèn)真組織調(diào)查研究,加大調(diào)研工作力度,共組織開展各類專題調(diào)研六次,擬寫調(diào)研報告六篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長同志擔(dān)任信息調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由相關(guān)股室股室長和基層企業(yè)法人代表為成員。在日常工作及管理中把此項工作作為重點工作來抓,做到了與其他工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)。日常調(diào)研工作堅持做到了“四個一”,即每月通報一次信息調(diào)研工作開展和效果情況;每季度小結(jié)一次信息調(diào)研工作;每半年專題討論研究一次信息調(diào)研工作;年終總結(jié)并表彰獎勵一批在信息調(diào)研工作中工作突出的科室和個人.從而在機關(guān)全體干部中形成了抓好信息調(diào)研工作的共識,切實增強了做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初,根據(jù)上級下達的信息調(diào)研工作任務(wù)和我縣糧食工作實際,制定了《信息調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制》,本著“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)”的原則,把信息調(diào)研工作任務(wù)分解到科室和下屬企業(yè),落實到人。明確規(guī)定,各科室及每個下屬企業(yè)每季度完成調(diào)研文章1篇。為將目標(biāo)任務(wù)落到實處,制定了嚴(yán)格的信息調(diào)研工作責(zé)任制和獎懲制度,將信息調(diào)研完成情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為增強責(zé)任感,實行了信息調(diào)研“一票否決”制。年底對信息調(diào)研工作進行單獨考核,并作為年度考核的一項重要內(nèi)容計入總分。對圓滿完成信息調(diào)研任務(wù)的科室和個人進行表彰,評選優(yōu)秀稿件;完不成信息調(diào)研任務(wù)的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
科學(xué)地選擇和確定調(diào)查研究的課題,不僅決定著調(diào)研方向和水平,同時也是科學(xué)決策和民主決策的基礎(chǔ)。因此,我們立足糧食工作的大局,根據(jù)不同時期的工作需求,合理設(shè)置調(diào)研的主題和內(nèi)容,提出具體的實施要求和保證措施,為實施正確決策提供及時、高效的服務(wù)。首先,我們著眼新安糧食的長遠發(fā)展,確定中長期調(diào)研規(guī)劃。調(diào)查研究是一項系統(tǒng)工程,必須正確處理好長遠與當(dāng)前、冷線與熱線、超前與現(xiàn)實的關(guān)系,合理確定調(diào)研規(guī)劃,最大限度地開發(fā)調(diào)研資源。其次,緊扣糧食發(fā)展重點,確定分年度調(diào)研主題。我們緊緊把握全縣糧食發(fā)展工作的重點,合理確定年度調(diào)研主題。其中關(guān)于糧食流通體制改革、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、訂單農(nóng)業(yè)等一系列調(diào)研報告對現(xiàn)狀認(rèn)識深刻,對問題分析透徹,提出的對策建議針對性較強。
在日常工作實踐中,各科室人員積極深入基層,開展各種形式的調(diào)研活動,圍繞熱、難問題,開展對策性調(diào)研。進一步深化對新形勢下工作規(guī)律和發(fā)展趨勢的認(rèn)識,并結(jié)合糧食工作實際,發(fā)現(xiàn)新問題,解決新情況,積極探索有效舉措。先后圍繞新農(nóng)村建設(shè)、糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題進行了深入調(diào)查,并提出了針對性、實效性的對策。組織人員深入農(nóng)村,對影響農(nóng)民種糧積極性、種糧收入的因素進行調(diào)查分析,形成了《農(nóng)村種糧熱不起來的原因》、《家庭戶間存糧減少,糧食安全受到影響》、《當(dāng)前糧食工作存在的問題及對策》等調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考。《河南省新安縣糧食安全存在的問題》在《中國糧食經(jīng)濟》雜志發(fā)表,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
一要狠抓工作落實。加強對各單位開展信息調(diào)研工作的督查、考核力度,經(jīng)常通報工作開展及效果情況,暢通信息網(wǎng)絡(luò)。對完成工作任務(wù)好的單位及干部進行獎勵,對不積極按照要求開展工作的,提出批評或由領(lǐng)導(dǎo)進行談話,以進一步提高對信息調(diào)研工作的重視程度和工作力度。:。
二是努力提高稿件質(zhì)量。充分發(fā)揮基層聯(lián)系點作用,加強實地調(diào)研工作;加強信息調(diào)研員隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,切實提高他們的文字水平和綜合素質(zhì);加強科室之間的協(xié)調(diào),對一些好的素材及時組織有關(guān)人員集中采寫,增強稿件的深度和時效性;建立信息調(diào)研質(zhì)量分析制度,對每季度報送的調(diào)研文章質(zhì)量通過與其他縣優(yōu)秀信息調(diào)研文章相比較,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題,掌握調(diào)研文章撰寫的基本規(guī)律。
三是強化制度建設(shè),建立目標(biāo)管理考核機制。結(jié)合工作實際,制定出加強調(diào)研工作的相關(guān)制度,進一步加強調(diào)研工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),明確任務(wù)、時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到責(zé)任、考核、獎懲相結(jié)合,充分發(fā)揮每位同志參與調(diào)研工作的積極性。
四是結(jié)合工作實際,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化機制。對較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,經(jīng)過一定的程序,形成規(guī)范性的意見、文件下發(fā)實施;對一些有價值的觀點、思路、建議和經(jīng)驗,要及時報送上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù);對一些暫時不能形成的具體規(guī)定和制度,但有助于提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為言論、理論文章等,通過各種媒體進行宣傳。
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