縣重點工業(yè)項目調研報告范文(16篇)

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縣重點工業(yè)項目調研報告范文(16篇)
時間:2023-11-27 20:57:48     小編:琴心月

報告通常包括摘要、引言、正文、結論和參考文獻等部分,每個部分都有其特定的功能和要求。在寫報告之前,要進行充分的調研和收集信息,確保報告的準確性和完整性。以下是一些已經(jīng)發(fā)布過的報告實例,希望能夠對您的報告寫作有所啟發(fā)。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇一

__年4月25日,由縣___帶隊,縣_經(jīng)濟委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設進行調研,聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報,參觀了項目建設現(xiàn)場。現(xiàn)將調研情況匯報如下:

一、城東新區(qū)項目基本概況。

縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設,是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā),著力提高人居環(huán)境作出的重大決策,是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目,是“打造千億鹽化,建設美麗定遠”通篇力作,也是我縣落實皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的重要工程。

城東新區(qū)三項工程項目范圍:__路南側、__山大道西側、金山路東側、戚繼光大道北側,項目總投資額達7.5億元,規(guī)劃建設總用地面積約3.0平方公里,項目計劃建設周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設,即533畝的農田風光園、市民綜合游園、農莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館;18萬平米的安置樓。

項目以長征東路為軸“四縱四橫”。“四縱”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道,“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路,主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內還擁有3660米、寬15米的綠化長廊,濱水休閑帶,水街項目,以及五星級酒店、學校等諸多配套設施。

1、自3月份新的指揮部組建以來,在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領下,三項工程建設指揮部狠抓內務建設:一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內設工作組、1個綜合辦公室,承擔拆遷任務1050戶,日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。

2、曲陽生態(tài)公園項目:1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設以及喬木栽植。2號園開展北側廣場建設等。

3、體育運動中心項目:土地征收工作已完成,規(guī)劃方案已確定。

4、城東新區(qū)安置房項目:安置房已完成規(guī)劃設計和地質勘探工作,建設施工單位已經(jīng)招標確定?,F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。

5、城東新區(qū)路網(wǎng):城東新區(qū)路網(wǎng)建設自__6年啟動,首批建設迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路,總長約9公里,__8年新區(qū)一期道路工程基本完工,電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成,雨污分流,路網(wǎng)框架已基本形成。__0年,繼續(xù)向東擴展,采取bt方式,通過競爭性談判,由安鹽有限公司融資1.5億元,新建8條道路,共14公里,拉開6平方公里新區(qū)框架。

6、綠化長廊工程:縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一,由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建,建設規(guī)模全長約3660米,綠化寬度15米,投資概算約500萬元,計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設。

7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目:1號地已完成前期相關工作,重新調整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎施工完成,正在施工四至六層主體結構;5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工,正在進行規(guī)劃設計。

8、10個房屋征收組房屋征收情況:自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來,經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn),取得實質性進展。調研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶,其中老戶15戶,外來戶67戶。

1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行,群眾暫不能完全接受,有等待觀望,唯恐吃虧思想,新政策有待于進一步深入宣傳。

2、資金缺口較大。三項工程建設時間緊、任務重,所需資金量較多,根據(jù)調研時的工程進度,缺口資金約6100萬元。

3、路網(wǎng)控制價需調整。縣政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同,其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年,長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯,并于__年4月開工建設。__年較__9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加,路網(wǎng)控制價需調整。

四、幾點體會。

近幾年,縣委、縣政府堅持以縣城建設為龍頭,全面提升城鄉(xiāng)建設水平,合力打造一座新城,走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調研中,_委員感受較深的有:

一是在城東新區(qū)建設中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領作用,摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光,強調規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄,特別是城東新區(qū)工程建設,充分展示了定遠縣城美好的未來。

二是城東新區(qū)建設提升了縣城建設的品位檔次,在調研中,大家感受到,縣委、縣政府在新區(qū)建設中,要求建設者樹立精心、精細、精品理念,全力促進新區(qū)長大、長高,縣城建設開始步入“高層時代”。

三是城東新區(qū)建設增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心,有綠化長廊,功能日趨完善。

四是城東新區(qū)建設集聚了城市建設的強大合力。城東新區(qū)建設不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事,各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設。

我們認為,上述成績取得,得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位,得益于縣委、縣政府對城市建設組織工作的有力領導,得益于參與建設的廣大干部的強大執(zhí)行力。

五、幾點建議。

1、進一步樹立彰顯城市特色的理念,精心打造城東新區(qū),擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設上,建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設結合起來,豐富城市景觀,提高城市品位,充分運用建筑風格、色彩等措施,塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建,把單體建筑當作景觀建,使城東新區(qū)建設具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性,努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。

2、進一步樹立在城東新區(qū)建設上全縣一盤棋的理念。加大城市建設政策和法律法規(guī)宣傳力度,有關政策不能僅僅參與建設的同志和涉及到的群眾知曉,應該讓廣大干部群眾家喻戶曉,可以開展城市建設政策知識競賽,也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館,了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識,進一步營造城市建設的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳,把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透,并闡述拆遷的相關法規(guī)政策,把相關資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶,同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單,讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作,在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見,特別是被拆遷戶意見,對他們一時的不同看法,要做好耐心細致的說服解釋工作,對于一時不能達成拆遷協(xié)議的,可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶,做好引導工作。

3、規(guī)范房產評估,確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務培訓工作,使他們先掌握拆遷政策的精神,補償安置標準,對拆遷工作要制定并實行相應的監(jiān)督管理機制,工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,對違法亂建的房屋堅決予以拆除,對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊,確保社會公信力和社會穩(wěn)定。

4、嚴格依法行政,確保群眾合法權益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》;二是認真貫徹《行政許可法》,嚴格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償,還要有產權調換的條款,明確登記產權調換的地點、面積、附屬設施等,使被拆遷人能安心、放心,讓群眾的合法權益受到保障,補償安置能落實到位。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇二

為全力推動春華鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,加快春華鎮(zhèn)重大項目、重點工作、重點問題推進,根據(jù)^v^中央紀委辦公廳《關于貫徹落實^v^決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,跟進監(jiān)督精準監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見》(中紀辦發(fā)〔20-〕6號)和5月9日黨政會議精神要求,制定本方案。

以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督第一職責,突出政治監(jiān)督,聚集監(jiān)督重點,強化跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,以高質量監(jiān)督推動六穩(wěn)六保決策部署落實,推進春華鎮(zhèn)建設跨越式發(fā)展。

經(jīng)黨政辦公會確定的重大項目、重點工作、重點問題。

各重大項目、重點工作、重點問題推進效果,以及相關責任人。

(一)“四個意識”和“兩個維護”情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關責任人員是否堅持穩(wěn)中求進工作總基調和實事求是思想路線,是否自覺增強“四個意識”,做到“兩個維護”進行監(jiān)督。

(二)工作作風情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,對各相關責任人員是否嚴格按要求、按節(jié)點推進,是否盡職盡責、嚴謹細致,是否攻堅克難、擔當作為,是否達標達效、決戰(zhàn)決勝進行監(jiān)督。

(三)依法依規(guī)依紀情況。在重大項目、重點工作、重點問題推進過程中,根據(jù)有關規(guī)定對各相關責任人員是否依法、依規(guī)、依紀進行監(jiān)督。

監(jiān)督分事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

事前監(jiān)督:重大項目、重點工作主要對“五個一”方案進行監(jiān)督,重點問題主要對“五包一”方案進行監(jiān)督,要求目標具體、責任明確、節(jié)點明析、方法得當。

事中監(jiān)督:采取調查走訪、聽取匯報、列席相關會議、調閱相關檔案資料等方式進行,并配合情況反饋、約談提醒、工作建議書等形式督導。

事后監(jiān)督:主要對重大項目、重點工作、重點問題推進工作成效開展評估,為下步工作和黨委決策提出參考意見和建議。

1.依據(jù)方案開展監(jiān)督。重大項目、重點工作、重點問題推進方案確定后,各主要責任人應將方案報鎮(zhèn)紀委備案。實施過程中方案如有調整,要在第一時間報鎮(zhèn)紀委。

2.定期通報監(jiān)督情況。鎮(zhèn)紀委應建立監(jiān)督臺賬,每月對重大項目、重點工作、重點問題推進情況開展監(jiān)督,監(jiān)督情況和建議應形成書面報告,在報黨委的同時應向相關項目負責人反饋。

3.實事求是追責問責。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀委應在鎮(zhèn)黨委主要負責人審批后,實事求是開展調查核實,厘清責任,提出處置意見建議報鎮(zhèn)黨委,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定后,依據(jù)有關規(guī)定和干部管理權限開展追責問責。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇三

為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業(yè)務部門有關安排,我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、調研項目的基本概況。

按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調研項目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。

(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布。

根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底,確定了33個調研項目,其中已竣工投產項目21個,尚未竣工(含部分投產)項目12個。項目行業(yè)分布見下表:。

二、項目呈現(xiàn)的投資特點。

(一)項目規(guī)模大,投資完成度高。

21家已竣工投產項目總投資規(guī)模65.9億元,項目平均規(guī)模3.1億元,實際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個項目看,計劃投資億元以上項目10個,10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元,實際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工項目(含部分投產)總投資規(guī)模46.9億元,項目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元,實際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。

21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個,跨年度完成投資竣工11個,跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看,20xx、20xx兩個年度大項目建設進度明顯,投資強度較大,不考慮項目計劃投資大小,項目年度平均投資都在億元以上。單個項目,不考慮項目開竣工具體時間,投資周期按整年計,年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個,億元以上項目5個,3億元以上項目4個。

(三)大項目帶動效應明顯,產業(yè)優(yōu)勢加強。

一是傳統(tǒng)產業(yè)提升改造明顯。從調研的33個項目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個,比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個項目中,5億元以上項目3個,10億元以上項目2個,鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉型,產品附加值大大提高,實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個項目中,5個已經(jīng)竣工投產,達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產,膨脹了產業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產業(yè)鏈條,加快了產業(yè)集聚速度,提高了產業(yè)競爭力。另外,以鋼結構加工為主的金屬制品業(yè),納入調研范圍的企業(yè)4個,總投資規(guī)模達4.5億元,鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。

二是優(yōu)勢資源產業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產品多樣化、精細化。此次調研該大類項目9個,總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個項目中,7個已經(jīng)竣工投產或部分投產,達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目,計劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產量62萬噸,水泥熟料為165萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元,實現(xiàn)利稅21422萬元,上交稅金10022萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇四

隨著社會不斷地進步,報告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的對我市重點項目建設情況的調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:

我市重點項目工作在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

總結近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。

1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的.主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。

3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關工作,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會

縣重點工業(yè)項目調研報告篇五

為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況,客觀評估大項目投資效益,按照上級業(yè)務部門有關安排,我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

按照項目開竣工時間和實際完成投資額,調研項目分為。

2

類,一是。

年間竣工的實際累計投資。

5000。

萬元以上的新建工業(yè)項目;二是。

年間新開工的計劃投資。

5000。

萬元以上的在。

2011。

年底尚未完工的項目。

根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底,確定了。

33。

個調研項目,其中已竣工投產項目。

21。

個,尚未竣工(含部分投產)項目。

12。

個。項目行業(yè)分布見下表。

:

21。

家已竣工投產項目總投資規(guī)模。

65.9。

億元,項目平均規(guī)模。

3.1。

億元,實際完成投資。

44.3。

億元,完成率。

67.2%。

從單個項目看,計劃投資億元以上項目。

10。

個,

10。

億元以上項目。

5

個。億元以上項目投資規(guī)模為。

57.7。

億元,實際完成投資額。

37.5。

億元,完成率為。

65.5%。

億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為。

47.6%。

87.6%。

85.5%。

12。

家未竣工項目(含部分投產)總投資規(guī)模。

46.9。

億元,項目平均規(guī)模。

3.9。

億元,截至。

2011。

年底,實際完成投資。

23.6。

億元,完成率。

50.4%。

計劃投資億元以上、

10。

億元以上項目分別為。

10。

個、

2

個。億元以上項目投資規(guī)模。

45。

億元,實際完成投資。

22.3。

億元,完成率為。

49.5%。

億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為。

83.3%。

96.3%。

94.5%。

從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。

21。

家已竣工項目中當年完成投資竣工的。

2

個,跨年度完成投資竣工。

11。

個,跨。

2

個年度完成投資竣工。

8

個。從項目開竣工時間看和完成投資看,

2010。

2011。

5000。

萬元以上項目。

7

個,億元以上項目。

5

3

億元以上項目。

4

個。

一是傳統(tǒng)產業(yè)提升改造明顯。

從調研的

33。

個項目看,以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目。

8

個,比重近四分之一,總投資規(guī)模。

33.6。

億元,比重為。

29.9%。

完成投資。

16.1。

億元,比重為。

23.7%。

8

個項目中,

5

億元以上項目。

3

個,

10。

億元以上項目。

2

2011。

年底,

8

個項目中,

5

4

個,總投資規(guī)模達。

4.5。

億元,鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。

二是優(yōu)勢資源產業(yè)縱深發(fā)展。

以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產品多樣化、精細化。此次調研該大類項目

9

個,總投資規(guī)模。

14.6。

億元,完成投資。

9.5。

億元,比重依次為。

13%。

14%。

截至。

2011。

年底,

9

個項目中,

7

11。

億元的山水水泥有限公司,

2011。

年水泥產量。

62。

萬噸,水泥熟料為。

165。

萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務收入。

5.4。

億元,實現(xiàn)利稅。

21422。

萬元,上交稅金。

10022。

萬元,成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇六

國務院出臺擴大內需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后,xx縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質量,營造良好的政務環(huán)境??h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。

一、xx縣貫徹落實擴大內需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況。

(一)加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標。

經(jīng)過積極爭取,上級下達給xx縣xx年中央新增預算內投資項目0項,包括農村電網(wǎng)、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工,在保證質量的前提下8月底前完工。

(二)加強組織協(xié)調,落實項目責任。

為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內需工作的領導,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。

為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。

(三)制定工作措施,確保政策落實。

為確保擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調,切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生,增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。

二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗。

(一)加大“四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通。

縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求??h人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。

(二)制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作。

縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《xx縣擴大內需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。

(三)建立健全制度,提高行政效能。

為強化大局意識和服務意識,促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[xx]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。

(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定。

為進一步規(guī)范建設工程招投標管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設工程項目必須進行公開招投標,并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目,可以采用邀請招標,但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督,進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責,紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。

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縣重點工業(yè)項目調研報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市人大常委會2021年重點工作部署,×月中下旬,市人大常委會黨組書記、主任×帶領由市人大常委會組成人員、部分全國、省、市人大代表和財政經(jīng)濟委員會委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設情況進行了專項視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達產、新開工和擬開工、在建等×個工業(yè)項目進行了實地視察。并組織召開由市政府及相關部門負責人和省人大代表、企業(yè)代表、財經(jīng)委委員、財經(jīng)顧問專家參加的座談會,圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項目建設和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報告如下:

—、基本情況。

省級工業(yè)集中區(qū)×個,分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。

×年,全市(園)區(qū)落實重點招商引資金項目×項,總投資額×億元,到位資金×億元。

(三)工業(yè)項目建設情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內實施總投資×萬元以上工業(yè)項目×個,投資總額×億元??偼顿Y×萬元以上在建工業(yè)項目×個,總投資×億元。其中:今年新開工項目×個,總投資×億元。續(xù)建項目×個,總投資×億元。總投資×萬元以上擬開工工業(yè)項目×個,總投資×億元。近兩年,全市竣工投產項目×個,總投資×億元。其中,×年竣工投產項目×個,總投資×億元?!聊昕⒐ね懂a項目×個,總投資×億元。

二、推進(園)區(qū)建設的主要措施。

其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;

綠化、道路等配套設施占地×平方公里?!聊耆懈黝悾▓@)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實施基礎設施建設項目×個,當年投入資金超過×億元?!寥齾^(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿區(qū))累計投入資金×億元進行基礎設施建設,×平方公里起步區(qū)基礎設施建設基本完成,興建了標準工業(yè)廠房、海關監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設施?!粮咝聟^(qū)累計投入基礎設施建設資金×億元,區(qū)內達×%以上區(qū)域實現(xiàn)了“七通一平”?!量崭蹍^(qū)累計投入“七通一平“等基礎設施建設資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡?!两?jīng)濟開發(fā)區(qū)累計投入基礎設施建設資金約×億元,實際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達到“九通一平”標準?!吝吘辰?jīng)濟合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務平臺、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項目均已竣工并投入使用,收儲土地×畝。

安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點離電子家電產和月賺加工產業(yè);×邊境經(jīng)濟合作區(qū)加,快推進大健康示范產業(yè)園等×大產業(yè)板塊建設;×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產業(yè),加,快建設調味品產業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。

(三)持續(xù)推進改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實省政府關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關文件精神,加快推進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號)。×月×日,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(×市發(fā)〔×〕×號)。為進一步促進開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關于開展開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新試點工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號),以×邊境經(jīng)濟合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為首批試點單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。

續(xù)建項目共計×個,總投資×億元。

三、存在的主要問題。

全市工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、綠色發(fā)展和替代產業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟規(guī)模、全口徑財政收入多年徘徊不前,地方公共財政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進工業(yè)化的進程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產生。二是對(園)區(qū)建設與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴格論證的園區(qū)詳細規(guī)劃。

(三)各類(園)區(qū)體制機制改革滯后。目前,市內各類各級(園)區(qū)管理體制多種,有上級政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、吸引外資、培育產業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進步、出口創(chuàng)匯、社會就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗田。當前,市內的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機關工作人員之間不能順暢流轉,有的干部受年齡限制無法回到體制內工作,導致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙,嚴重影響(園)區(qū)的長遠發(fā)展。

(四)產業(yè)項目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產的、在建的、儲備的項目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項目外,普遍存在大項目少,特別是大的工業(yè)項目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風險能力差,產業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動能力和集聚效應不明顯等問題。嚴重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺,很難獲得金融信貸支持,擴大產業(yè)轉型升級和再生產受到嚴重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。

(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項目建設快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴重受限,難以滿足產業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調整,(園)將無法實施新的規(guī)劃布局和提檔升級。二是產業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導產業(yè)趨同,中低端產業(yè)占比高,無法有效形成錯位發(fā)展,雖然多點開花,卻多而不強。產業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產業(yè)配套完整的產業(yè)鏈條。產業(yè)集群遠未形成,只解決了產業(yè)的集中問題,并沒有解決產業(yè)的分工協(xié)作問題,產品配套程度偏低。

四、幾點建議。

(一)進一步解放思想,充分認識抓好(園)區(qū)建設是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和高質量發(fā)展的重要途徑。積極落實市委“產業(yè)強市”戰(zhàn)略,貫徹實施項目帶動決策部署,發(fā)揮好重點項目的支撐帶動作用。各縣(市)要建立高效務實的(園)區(qū)建設指導協(xié)調機制,明確目標和責任,及時協(xié)調解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上,向(園)區(qū)進一步放權,給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、公共財政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應的(園)區(qū)管理服務機構。

(二)進一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設成改革開放的“試驗田”。一是要積極推進市場化運營改革。鼓勵(園)區(qū)實行市場化運作、企業(yè)化管理,推行“管委會+公司”管理模式,切實激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內生動力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點是打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙,實現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺,的創(chuàng)新干部人事制度,堅決防止把(園)區(qū)當作照顧安排干部、解決干部職級待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權統(tǒng)一原則,減少管理層級,充分下放管理審批權限,賦予(園)區(qū)相應的經(jīng)濟和行政管理權限,代表同級政府在區(qū)內行使經(jīng)濟和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達地區(qū)合作,探索政府引導、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟“合作模式。

(三)進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質量。一是要進一步理順政府和市場的關系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進一步轉變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務的透明度和便利度。二是要大力推進營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進一步明確政府的權力邊界,理清各管理部門的關系,強化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權力運行。堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。

(四)進一步強化招商引資工作,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項切實抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領、政府部門聯(lián)動、明確職責分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實行專業(yè)化招商。加快推進(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實行公司化管理、市場化運作、績效化考核,為項目落地提供全程服務。管委會要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟貢獻給予獎勵。三是要鼓勵多渠道招商。通過購買服務等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設招商大數(shù)據(jù)平臺、云簽約服務平臺,運用新一代信息技術精準招商。支持(園)區(qū)直接設立或委托運營公司及第三方機構設立境內外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導產業(yè)及上下游產業(yè)和產品,緊盯國內外資本流動新趨勢和產業(yè)轉移新動態(tài),繪制產業(yè)鏈圖譜,編制產業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補鏈招商。以產業(yè)鏈整合提升、促進產業(yè)集聚為重點,突出×鏈、補鏈兩個關鍵點,抓好集群招商,建設成具有區(qū)域影響力的產業(yè)基地和配套關聯(lián)市場,做大做強特色產業(yè)集群。

(五)進一步做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),不斷×伸產業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產業(yè)強市、做大做強優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產等產業(yè)集群吸附效應,以配套產業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,以密集的龐大的國內外生產需求市場吸引原材料生產供應商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實產業(yè)鏈。加強主導產品的內部分工協(xié)作,加速上游和中下游產品的拓展,填補產業(yè)鏈條上的空白點,逐步完善產業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點,加強品牌建設,推進品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應,提高產品競爭力。加快主導產業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎的產業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇八

二.文件收發(fā):嚴謹細致,處理及時。

“規(guī)范”是指上報的資料必須合乎規(guī)定和要求。由于不同部分針對本身工作實際,在要求基層單位上報資料的時候,有一些規(guī)定和要求,即相應的格式要求。這就要求秘書在上報資料時,必須嚴格依照公司不同部分的規(guī)范來組織上報,否則即使是你所上報的資料再如何具體,也是不符合要求的。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇九

(一)企業(yè)實力不足,資金鏈短缺。由于企業(yè)自身資金有限,對項目市場發(fā)展前景預估較差,市場經(jīng)營、合作意向等因素變動改變了業(yè)主的投資意愿,導致項目無法推進。如未落地項目中的精炭、康華、牛肉干加工項目受資金影響遲遲不能落地;推進慢項目中的木本油、科糧貿易、山葵食品、新大地等10個項目受業(yè)主資金短缺影響推進舉步維艱,其中科糧貿易、快消食品、原美邦樂項目業(yè)主對市場前景預期差,導致項目停滯。究其原因,一是銀行放貸審批難度加大,加上各級擔保中心資金規(guī)模較小,支持企業(yè)融資的力度有限,難以滿足項目的信貸擔保需求,特別是民營中小企業(yè)貸款難。二是有效抵押不足。銀行抵押放貸只認可固定資產投資,很多項目用地沒有辦好土地證,拿不出有效的抵押資產。

(二)土地要素制約,拆遷難度大。一是園區(qū)項目閑置土地有限?,F(xiàn)已建成工業(yè)園和工業(yè)園,基本已滿園入駐,如致順化工等項目選址地塊尚未啟動征拆和供地程序,新項目入園需排隊等地,影響了項目落地;新型特種玻璃生產加工項目由于遲遲未供地,導致企業(yè)將項目資金投資在甘肅省的建設項目上。二是征地拆遷工作難。居民拆遷安置工作難度大,不可預見因素多,制約了工程建設進度。如日航工業(yè)園蜀亨機電加工項目和電子電器生產項目,由于拆遷問題導致園區(qū)場平及基礎設施建設無法進行,項目建設推進緩慢。

(三)基礎建設滯后,項目入園慢。在建園區(qū)基礎配套設施建設進度跟不上,缺乏產業(yè)平臺支撐,一旦有好項目、大項目無法短期內落地。如日航工業(yè)園營昇機電、金創(chuàng)電子和太陽能電池背膜等項目,因聯(lián)廣公司負責實施的園區(qū)道路、場平、邊坡治理未完成而無法開工建設。

(四)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),服務不到位。一是項目落地前期工作環(huán)節(jié)多,耗時長,再加上法律障礙無法突破、中介服務缺乏規(guī)范和充分競爭,項目審批存在冗長復雜的情況,如金創(chuàng)電子項目由于地勘、設計等前期工作進展緩慢,項目遲遲無法落地。二是后續(xù)服務不到位,熱衷于招商簽約,忽視了項目的落地推進。針對已經(jīng)落地的項目,各部門服務意識不強,沒有及時解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進過程中存在這樣和那樣的問題。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十

(一)提高項目服務,優(yōu)化投資環(huán)境。一是切實落實招商引資優(yōu)惠政策,補充和完善相關政策措施。提高項目審批效率,開辟綠色通道,簡化程序,提高效率,做到急事急辦、特事特辦,促進大項目、好項目盡快落地。二是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;對破壞招商引資環(huán)境的單位和個人要嚴厲追責。三是涉及到對項目和企業(yè)的服務,希望相關部門在思想上更重視一些,工作上更主動一些,服務上更高效一些,推動政府十二大機制的要求真正落地生根,厘清職責和邊界,讓企業(yè)把更多的時間和精力放在抓建設、謀經(jīng)營上。

(二)突破土地制約,加強土地供給。積極盤活存量土地。通過全面調查、摸底,掌握園區(qū)的土地狀況,對閑置、拋荒的土地,按國家規(guī)定一律予以收回;對征而未用、征而少用,土地閑置超過規(guī)定期限的征收土地閑置費或依法收回土地使用權;對尚不構成收回條件的閑置土地,通過整合、調劑、置換等各種手段加以盤活,做到“寸土必盡其用”。

(三)依法做好搬遷,推進項目建設。在安置、拆遷中,有關部門和單位要嚴格按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,做好被征地群眾的思想工作,切實保障群眾根本利益,特別是征地補償費要確保足額到位,杜絕因搬遷帶來的上訪、鬧事等群體性事件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。要做好被征地農民的安置、培訓工作。建議結合中心城區(qū)全面發(fā)展的需要,大力培訓失地農民,提高他們的文化、文明、技能素質,實現(xiàn)農民向職工、村民向市民、農村向城市的轉變。加強輿論宣傳,積極爭取民心,依靠群眾,在全社會營造一種以支持重點建設為榮的社會風尚。

(四)拓寬融資渠道,多方籌措資金。一是整合、利用好各類政策、資金,在使用好目前爭取到的資金、政策的同時,積極向省上爭取更大的政策、項目支持,保證基礎設施建設的資金投入。二是利用好現(xiàn)有擔保融資平臺,積極探索對招商引資有益的多元化投融資模式,擴大民間投資,擴大民間資本投資創(chuàng)業(yè)的空間。三是促進銀企合作。積極組織金融部門與園區(qū)企業(yè)對接,召開銀企洽談會、項目推介會等“窗口會議”,促進銀企合作溝通更順暢。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十一

根據(jù)市人大常委會年度工作安排,9月上旬,市人大民僑外委組成調研組先后到淄川區(qū)、沂源縣、高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)對全市旅游重點項目建設情況進行了調研,實地察看了天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目、文昌湖旅游度假區(qū)等旅游項目建設情況,聽取了情況介紹并進行了座談。9月26日,市人大常委會第一副主任王頂岐又帶領調研組,到桓臺縣對我市旅游重點項目建設情況進行了專題調研。聽取了市旅游局和桓臺縣政府旅游重點項目建設情況的匯報,召開了縣旅游局、文化局、旅游景區(qū)負責人參加的座談會,聽取他們的意見建議,并實地察看了王漁洋紀念館、馬踏湖景區(qū)兩個重點旅游項目。現(xiàn)將調研情況報告如下:

主要成效。

近年來,我市各級政府深入貫徹落實中央、省關于加快旅游業(yè)發(fā)展的文件精神,大力推進旅游重點項目建設,實施“政府主導、市場運作、社會參與”的發(fā)展戰(zhàn)略,強化政府引導,立足我市良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

市、區(qū)縣把旅游業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突破口,大力推進和支持旅游重點項目建設,基本形成了發(fā)展大旅游、培育大產業(yè)的工作思路。市委、市政府主要領導親自抓旅游重點項目的招商引資工作,市政府組織召開了淄博市旅游業(yè)重點項目研討會,并設立了旅游大項目建設工作辦公室,協(xié)調解決建設中遇到的困難和問題,推動了旅游重點項目的進展。目前,馬踏湖濕地公園工程、王漁洋紀念館、天湖旅游綜合開發(fā)項目、齊山旅游開發(fā)項目、中國·淄博航天科技太空港項目等旅游重點項目進展順利。馬踏湖景區(qū)濕地修復工程,完成了湖區(qū)開挖及預備河改道工程,北部山區(qū)堆砌及綠化工程正在全面展開。中國·淄博航天科技太空港項目總投資60億元,已完成1.1萬平方米綠化種植、2000平方米園區(qū)道路、800米雨污水管線鋪設等工程。天湖旅游綜合開發(fā)項目總投資37億元,已完成投資3.2億元,修建環(huán)湖公路26公里,道路、場地平整及圍堰等基礎性工程已展開,完成了“天街”單體及亮化配套工程;齊山風景區(qū)計劃總2.3億元,已投資1.9億元,完成了一期基礎工程設施建設。這些旅游重點項目的順利開展,為全面推動我市旅游重點項目向高層次發(fā)展帶來新的生機與活力。

二、存在的主要問題。

我市旅游重點項目建設進展順利,成效明顯,但也存在一些困難和問題,有待下一步改進。

一是旅游重點項目建設速度還需進一步加快。今年全市確定的旅游重點項目,有些已經(jīng)完成總體規(guī)劃及項目建設規(guī)劃,進入實施階段。市政府重點策劃的齊古城、夢幻聊齋項目,在規(guī)劃選址、策劃創(chuàng)意、招商引資等方面需進一步加快進度。

二是缺乏旅游龍頭品牌。打造旅游龍頭品牌,是提升旅游核心競爭力的關鍵所在。我市旅游產業(yè)總體規(guī)模偏小,缺乏龍頭項目、知名品牌和精品工程,大產業(yè)格局和品牌的拉動力不夠,現(xiàn)有的旅游項目在國內外的影響力不大。

三是管理體制有待理順。我市旅游資源雖然比較豐富,但大部分規(guī)模較小,布局分散,有的景區(qū)還處于條塊分割、多頭管理的狀態(tài),缺乏協(xié)調配合,無法實施統(tǒng)籌規(guī)劃、一體開發(fā)、統(tǒng)一推介,形不成拳頭產品,制約和影響了景區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮,成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

四是審批程序繁瑣。旅游項目涉及產業(yè)多,需審批事項多,程序復雜,影響了重點旅游項目建設的進展。

幾點建議。

(一)提高認識,強化政府主導推動作用。各級政府要提高思想認識,切實加強對旅游業(yè)的領導,增強加快旅游重點項目建設的自覺性和緊迫感,把發(fā)展旅游業(yè)作為轉方式調結構的重要突破口,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,全力構筑以旅游重點項目為支撐的旅游產業(yè)體系。要進一步加快重點項目的建設進程,對尚未開工的重點項目要認真分析存在的問題,加大項目的指導、服務、協(xié)調,確保盡快開工;對已經(jīng)開始建設的項目要跟蹤服務,保障建設進度和質量,切實把旅游重點項目建設作為帶動旅游業(yè)發(fā)展的引擎,抓緊抓好,善做善成。

統(tǒng)一規(guī)劃,科學定位,全力打造以齊文化為龍頭的旅游品牌。按照《淄博市旅游產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的總體布局,明確發(fā)展目標,對我市獨有的齊文化進行科學研究、論證和規(guī)劃,合理布局、統(tǒng)籌推進,高標準、高水平地打造一批以齊文化為龍頭的精品項目,帶動全市旅游業(yè)跨越式發(fā)展。

加大政策支持力度,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府投資導向作用,在已經(jīng)設立旅游發(fā)展專項資金的基礎上,根據(jù)全市財政收入增長情況逐步增加市級旅游發(fā)展專項資金,各區(qū)縣也應設立旅游發(fā)展專項資金,建立以政府投入為主的旅游發(fā)展資金保障機制;積極鼓勵社會資金、知名企業(yè)財團投資旅游重點項目建設;進一步完善政府與金融機構、企業(yè)與金融機構的合作機制,不斷提高重點旅游項目的信貸支持力度;要統(tǒng)籌安排,加強指標調控,在土地利用總體規(guī)劃修編中合理安排市及各區(qū)縣旅游發(fā)展用地,對重點旅游項目給予優(yōu)先考慮,盡量滿足重點項目建設規(guī)模和未來發(fā)展的需求。

創(chuàng)新管理體制,整合旅游資源。按照旅游資源所有權、管理權和經(jīng)營權分離的原則,積極探索旅游資源一體化管理、企業(yè)化運作的有效形式,加快建立適應我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制,深度整合旅游資源,促進旅游資源的有效利用和科學發(fā)展。

轉變工作作風,提高行政效能。旅游項目涉及產業(yè)多,審批事項多、程序復雜,各級政府和部門要各司其職,協(xié)調配合,共同推進。有關部門要轉變工作作風,提高行政效率,簡化審批程序,為重點旅游項目開辟綠色審批通道,加快環(huán)評、節(jié)能、規(guī)劃等建設手續(xù)的辦理實效,形成旅游業(yè)發(fā)展的強大合力,為旅游重點項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十二

不知不覺中201x年已走到尾聲。這已經(jīng)是我參加工作的第二個年頭。回首一年來,相比于往年我進步了很多。固然秘書這個崗位很普通,沒有多么出奇的業(yè)績,但我想假如自己能夠一步一個腳印的把它走好,相信定會獲得不平凡的成績。以下是我對自己一年來工作的簡單梳理總結。

一.宣傳報導:規(guī)范撰稿、穩(wěn)中求進。

宣傳報導是我平常的一項重要工作,我本人也是項目部的通訊員。本年度,項目部高度重視宣傳報導工作,在支部書記的帶領下,綜合部制定了《第一項目部通訊報導管理辦法》,并成立了通訊報導小組,規(guī)定了上報稿件的具體時間和嘉獎的標準等等。這在很大程度上激起了大家的撰稿熱忱。項目部對稿件的撰寫進行了規(guī)范,對觸及到工程、技術方面的稿件必須由相干分管領導審閱通過后方能投稿。綜合部對每次上報的稿件都進行了梳理,并從中遴選出較高質量的稿件報送公司黨辦,進一步規(guī)范了撰稿。

在宣傳報導工作上,我除完成對各部分、工區(qū)定期上報的稿件進行遴選、修改、上報工作外,本身水平也有了一定的提升。本年度截至目前,我共撰寫并投報稿件72篇,有28篇稿件上報,其中:《交通建設報》1篇、《筑港報》4篇、《航四通訊》23篇。在投稿數(shù)目和上報率上都有了穩(wěn)步提升。不但如此,在所投稿件的題材結構上也更趨公道化。本年度,我在繼續(xù)加強對副刊稿件和工程節(jié)點信息上報的同時,積極撰寫工地故事、工地人物等相干稿件,加強了對工地素材的發(fā)掘力度。通過努力,我所撰寫的人物通訊、工地故事中有3篇被刊登在公司刊物《航四通訊》上,本身宣傳報導工作水平有了進一步提升。

二.文件收發(fā):嚴謹細致,處理及時。

文件收發(fā)是我的另外一項重要工作。作為企業(yè),文件的重要性不問可知,它肩負著信息交換通暢的重擔。由于特殊緣由,目前項目部還沒有實現(xiàn)真正意義上的無紙化辦公,而是紙質文件與平臺文件并存的局面,這在無形中也加大了處理文件的工作量,同時對秘書也提出了更高的要求,更需要秘書做到嚴謹細致、處理及時。

文件收發(fā)是一項比較復雜的工作,包括文件的閱批人、閱辦人、材料上報時間等等,都來不得半點馬虎,要求秘書必須要有嚴謹細致的工作作風。而文件具有時效性的特殊性質,倘若貽誤了處理的時間,文件本身就失往了存在的價值。

以我處理文件工作的經(jīng)驗為例,作為秘書,我天天均勻可以收到4至6份文件,這些文件大多來自不同的單位,包括業(yè)主、監(jiān)理、公司、局和當?shù)卣糠?。面對紛紛的文件,我必須首先要對文件進行認真細致地梳理,將文件依照不同的發(fā)文單位進行回類,以后將文件送至主管領導處進行閱批。待主管領導閱批后,再將文件送至閱辦人處,并依照文件中要求的材料上報時限,及時催促閱辦人上報。等文件處理終了后,及時將文件進行回檔。

這些工作看似簡單,但在平常的工作中卻是瑣碎而枯燥的。需要秘書有一顆嚴謹務實、認真細致的心態(tài),并確保文件處理的實效性。

三.資料上報:規(guī)范正確,按時保質都說基層是最鍛煉人的,對此我非常認同。秘書這一崗位更是如此。以我的工作為例,公司總部設有經(jīng)理辦、黨委辦、工會辦、紀委辦、組織人事部,而在基層項目部只設綜合部,公司這些部分都是我們的上級部分。因此,在上報資料的工作中,我們面對的也正是這些部分,工作量之大可想而知。然而這恰正是對秘書的考驗和鍛煉。秘書在面對復雜的資料上報工作時,我以為必須做到“規(guī)范正確,按時保質”這八個字。

“規(guī)范”是指上報的資料必須合乎規(guī)定和要求。由于不同部分針對本身工作實際,在要求基層單位上報資料的時候,有一些規(guī)定和要求,即相應的格式要求。這就要求秘書在上報資料時,必須嚴格依照公司不同部分的規(guī)范來組織上報,否則即使是你所上報的資料再如何具體,也是不符合要求的。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面了解重點項目建設進展情況,加快重點項目建設步伐,月上旬至月中旬,區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局,對全區(qū)個重點項目進行了深入調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:

一、基本情況和主要特點。

截止月底,已完成投資億元,占計劃的。投資額萬元以上的項目個,其中過億元的個;

目前已建成投產、運營的項目個;

以形象進度考核,超額完成形象進度的項目個,完成的個,未完成的個。重點項目建設主要呈現(xiàn)以下幾個特點:

(一)重視程度高。今年,區(qū)委、區(qū)政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置,月份出臺了《關于加快全區(qū)重點項目建設的意見》,成立了區(qū)委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會,制定了考核辦法,完善并繼續(xù)推行了領導干部包保責任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商,著重引進國內、世界強,對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責,主要負責人深入項目建設第一線,協(xié)調解決建設中遇到的實際問題,強促項目建設速度。政府相關部門積極配合,主動為項目建設搞好服務,確保了重點項目健康發(fā)展。

(二)建設速度快。個重點建設項目中,鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產,預計年內還將有個項目能夠竣工投產。骨干重點項目如××集團石膏板及熱電、鹽化工和××大市場,目前已完成投資分別達到億元、億元和億元,超額完成了工程形象進度。

(三)結構布局合理。從產業(yè)結構上看,個重點項目中一產項目個,投資億元,二產項目個,投資額億,三產項目個,投資額億元,符合我區(qū)實際和區(qū)委確定的經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標。從區(qū)域布局來看,以兩個園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理,產業(yè)聚集效應明顯?!痢凉I(yè)園功能區(qū)劃分得當,進園項目檔次高,項目與基礎設施建設聯(lián)系密切,項目之間關聯(lián)度高。機電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺,消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別,目前,入園項目達到個,為實現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展,奠定了良好基礎。

(四)項目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導產品突出、輻射帶動能力強,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,項目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱?!痢伶?zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭,引進的××石膏礦、宏達鹽業(yè)、××鹽業(yè)有限公司項目帶動能力強,財政貢獻率高。××鎮(zhèn)以銀海紡織為重點,逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲,產業(yè)導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區(qū)功能,提高城市化水平,帶動人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要問題。

有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上,貸款不到位,項目癱瘓,建設停滯;

有的項目以老廠為主,對在建項目重視程度不夠,投入不足;

更有的項目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口,圈而不建,等待觀望,另有他圖。

(二)建設速度不平衡。今年,重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高,但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因:一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人,精力分散,形不成合力,沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目,不至于“光板”,面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾,簽定后不管不問,滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式,數(shù)字一報,算是完成了引資任務,對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目,今年月拿到建設用地,在完成場平后才發(fā)現(xiàn),場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道,根本不能建廠房,影響了項目建設速度,影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點項目因業(yè)主實力不足、注意力轉移等原因,長時間不動工建設或圍起院墻就算了,使現(xiàn)有的土地資源得不到回報,新引進的項目也難以落地。

三是治安環(huán)境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動,事后整治多,事前預防少,甚至對違法犯罪,特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

了一處廠房,弄上一些陳舊設備,便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目,致使重點項目名不副實。出現(xiàn)這種情況,反映某些單位注重項目數(shù)量、輕視項目質量以及被動應付的消極態(tài)度。

三、幾點建議。

(一)思想認識再提高。沒有投入,就沒有產出;

沒有大投入,就沒有大產出。項目是加大投入的有效載體,沒有項目,投入就無從談起;

沒有大項目,就難有大投入。推進重點項目建設,既是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的迫切要求,也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發(fā)展的關鍵。實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有了較大改觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進了一批大項目,為今后經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅實基礎。但是,與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達地區(qū)相比,不論是項目數(shù)量、還是項目質量,差距是顯而易見的。對此,我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感,不斷增進“項目就是財源,項目就是后勁”和“只有大項目,才有大發(fā)展”的共識,一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā),心往一處想,勁往一處使,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,快馬加鞭,再掀招商引資的新高潮,再掀加快重點項目建設的新高潮,真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。

對于新引進和新上的好項目、大項目,要及時納入重點管理范圍,對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目,要堅決調出重點管理的范圍,并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇,支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作,又要高度重視項目建設投產工作,著力解決重引進、輕建設的問題,使其早運營、早見效。在具體工作中,除應加大投產運營項目在考核中的比重外,對建成、投產運營的重點項目要像引進項目工作那樣,建立和推行監(jiān)管制度,強化跟蹤服務,真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中,要把不斷增加重點項目數(shù)量放在頭等重要的位置上,繼續(xù)加大實施“一號”工作的力度,著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲,主攻日韓,瞄準長三角、珠三角,圍繞大企業(yè)、大財團和戰(zhàn)略投資者作文章,由“招商”轉向“選商”,千方百計膨脹重點項目群體。

(三)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力,特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點項目實行掛牌管理,實行重點保護,都收到了很好效果,但從調查中了解的情況看,仍有許多不盡如人意的地方。現(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化,既便有吸引力也僅存在于項目的引進環(huán)節(jié)。項目一旦建成投產,更關注的是以稅賦、規(guī)費、治安等為主要內容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此,一是狠抓服務到位。要繼續(xù)和嚴格實行服務承諾制度,全面推行“一站式”、“一條龍”服務,尤其是要強化區(qū)行政審批中心的職能作用,通過建立健全定期考核和評議制度,對那些承諾不服務,說到做不到的部門及其主要負責人,給予警告、通報批評,直至紀律處分,強力推行集中審批,徹底解決職能部門授權不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調服務工作。重點項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,在支持重點項目建設的同時,要教育好群眾,協(xié)調解決好項目建設與村(居)民之間的各類矛盾,更要未雨綢繆,積極主動地配合相關部門和單位解決好遺留問題,為加快重點項目建設速度,創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀違規(guī)行為的查處力度。建議責成有關部門負責,制定工作方案,定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查,對破壞發(fā)展環(huán)境,利用職務之便吃、拿、卡、要,借機刁難投資者,失職瀆職,嚴重喪失職業(yè)道德,敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部,堅決予以查處,并公開曝光,絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安××”建設活動,堅持一年四季搞“嚴打”,露頭就打,特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有黑社會性質的犯罪團伙和各種違法犯罪分子,時刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,切實為項目業(yè)主和企業(yè)保駕護航,確保重點項目順利實施。

既要調度項目單位,又要調度包保責任人;

及時總結經(jīng)驗,及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時,進一步明確重點項目的開工日期、投資數(shù)額、形象進度和竣工時間。明確任務,落實責任,完不成任務不收兵、不換將,真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續(xù)堅持和完善“一月一調度、一季一考核、半年總結、年終總評”制度,嚴格考核,獎罰分明,說到做到,特別是要將考核結果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來,用政績說話,評政績用人。四是強化重點項目建設管理委員會職能。由重點項目建設管理委員會牽頭,組織專門力量,對每一個項目進行一次排查,有哪些手續(xù)尚未完善,協(xié)調各職能部門和成員單位,盡快兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和“四個一切”的承諾,完善好各個重點項目的必備手續(xù),確保每個項目健康快速地發(fā)展。

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:

我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,2014年至2014年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產等,連續(xù)掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低。可以認真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。

3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;

由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;

由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。2014年至2014年,共。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個??v比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出()發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。

3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目先進個人和業(yè)主。2014年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

二、存在問題。

近年來我市重點項目,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術產業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:2014年5個、29個,2014年2個、31個,2014年3個、37個,2014年8個、37個,2014年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術含量較低、產業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業(yè)化及opc鼓產業(yè)化基地等新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產業(yè)和高技術產業(yè)項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規(guī)模已成為當務之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設。融資方面。受國債投資規(guī)模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環(huán)境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優(yōu)勢。

科技含量高、附加值高、能起到延長產業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節(jié)性作用至關重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的引導、推動和調控能力,提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的中進一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。2014年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強。

三、建議。

1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協(xié)調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態(tài)度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。

2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產業(yè)結構出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調。一要明確發(fā)展定位?!耙痪€兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略構想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業(yè)結構,建設與我市經(jīng)濟發(fā)展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調發(fā)展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導產業(yè)應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的主導產業(yè)做大做強。比如,我市是農業(yè)大市,但并不是農業(yè)強市,農業(yè)產業(yè)化水平很低??梢哉J真學習他人經(jīng)驗,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為__的經(jīng)濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經(jīng)驗、生產技術,并且?guī)痈郊赢a品、關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業(yè)數(shù)量更多,領域更廣。

3、抓住關鍵環(huán)節(jié),為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調會,同項目業(yè)主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償,確保重點項目順利進地建設。

融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續(xù)做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協(xié)調溝通,繼續(xù)做好金融機構與企業(yè)之間的牽線搭橋,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調服務,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關,搞好協(xié)調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設。

4、大力推進東部縣項目建設,實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,以加強東西部產業(yè)及項目對接、經(jīng)貿洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟發(fā)展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費困難的問題。

5、加強重點項目前期,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優(yōu)勢,準確把握國家產業(yè)政策,重點在基礎設施、生態(tài)建設、傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業(yè)化項目的前期。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產業(yè)結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極引導企業(yè)開展產學研聯(lián)合,加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設,進一步提升企業(yè)技術水平,推動經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化升級,增強發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃,拉長產業(yè)鏈、提高產業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進一步優(yōu)化產業(yè)結構,增強經(jīng)濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

全部財政收入達到近110億元,是2014年的3倍;

商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十四

對我市重點項目建設情況的調研報告今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

我市重點項目工作在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。

市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

通過不斷改進、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的'觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十五

今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)**王光龍、副**武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農業(yè)生產結構,推動農業(yè)產業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。

2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。

4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。

縣重點工業(yè)項目調研報告篇十六

區(qū)委黨校建設項目是由區(qū)委、區(qū)政府批準的xx年重點工程項目,現(xiàn)將工程進展情況匯報如下:

(三)、新安國土分局于xx年11月底,向省國土廳申報了包含黨校在內的新增建設用地報批方案;新安國土分局已于4月13日對黨校建設項目用地預審提出了同意用地的意見;區(qū)政府副區(qū)長已于xx年4月15日召開專題會議,對新安區(qū)近期急需實施項目用地進行重新調整(含黨校需用地面積在內),現(xiàn)等待批準。

(五)、通過詢價,委托**市測繪三院完成了該地塊1:500勘界圖工作;

(六)、通過詢價,委托**市測繪院完成了1:500地形圖測設工作;

(七)、完成了黨校建設項目立項報告及審批工作;

(十三)、取得了市規(guī)劃局審核下發(fā)的黨校建設項目規(guī)劃選址意見書,現(xiàn)正按要求向市國土。

局、市林業(yè)綠化局、市環(huán)保局征求意見;

綜上所述,除前期設計及勘察工作正在有序推進外,黨校建設項目前期手續(xù)已基本完成。

(一)、待獲得黨校建設項目用地指標后,盡快辦理土地許可證;

(二)、辦理規(guī)劃用地許可證和規(guī)劃建筑許可證;

(三)、協(xié)助區(qū)住建局進行黨校工程建設工作;

(四)、黨校建設項目資金經(jīng)區(qū)政府議定是采取財政逐年投入一部分,相關機關單位將拆遷補償款投入一部分的方式解決,這需要相關部門予以支持配合,統(tǒng)籌資金調度。

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