有效的方案應(yīng)該能夠應(yīng)對(duì)不同的情況和變化。在制定方案之前,可以借鑒一些經(jīng)典的解決方案和成功案例。制定一個(gè)好的方案需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力,保持開放的心態(tài)和創(chuàng)新的思維。
超市應(yīng)急保供方案篇一
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實(shí)抓好疫情防控的同時(shí),采取“五強(qiáng)化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供,實(shí)現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標(biāo)語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識(shí),及時(shí)告知疫情情況,使種植戶對(duì)疫情有清醒的認(rèn)識(shí),做好自身及職工防護(hù),每天對(duì)生產(chǎn)用具及場(chǎng)所進(jìn)行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對(duì)蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進(jìn)行調(diào)查摸底,安排專人負(fù)責(zé)xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預(yù)計(jì)未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍(lán)、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時(shí)指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點(diǎn)和技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分散或錯(cuò)時(shí)開展田間管理,發(fā)布《xx應(yīng)對(duì)今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)設(shè)施蔬菜保溫及科學(xué)施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),增強(qiáng)蔬菜供給能力。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的.預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動(dòng)員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準(zhǔn)備工作。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗,及時(shí)向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng),積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時(shí)播種下茬蔬菜、擴(kuò)種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。
組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查,加大對(duì)即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強(qiáng)科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù),要求農(nóng)戶嚴(yán)禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學(xué)開展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
超市應(yīng)急保供方案篇二
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障公司職工身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā),或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,啟用本預(yù)案。
二、基本原則。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)總經(jīng)理是本公司的食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長(zhǎng)由郭斌總經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張安總經(jīng)理助理擔(dān)任,組員各部門負(fù)責(zé)人組成。食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險(xiǎn)減害工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案,并立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志,協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作,確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效開展,減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)把損失降到最低限度,并組織實(shí)施。
四、報(bào)告制度發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)認(rèn)定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行救助處理,及時(shí)清查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
五、本預(yù)案的實(shí)施在發(fā)生食品安全事故時(shí)或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴(yán)重危害,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。貫徹市食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實(shí)報(bào)告(事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡(jiǎn)要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對(duì)食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報(bào)告的同時(shí),按照主管部門要求應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
5、對(duì)重大食物中毒食用染疫動(dòng)植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品加工、包裝、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,防患于未然。
6、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施,控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人商討,如何消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
9、對(duì)于中毒危害的人員,應(yīng)積極組織,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓緊實(shí)施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關(guān)部門做好善后工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,并通報(bào)全公司。
11、對(duì)可疑投毒事件,除向轄區(qū)xxx門報(bào)警外,本公司保安及時(shí)控制可疑人員外逃,協(xié)助xxx門調(diào)查。
六、本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,自發(fā)文之日起實(shí)施。
以上僅供參考!
超市應(yīng)急保供方案篇三
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的.重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)特別波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)特別情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
超市應(yīng)急保供方案篇四
為有效預(yù)防,及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障公司職工身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā),或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,啟用本預(yù)案。
(一)預(yù)防為主,常抓不懈各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)總經(jīng)理是本公司的.食品安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。
(三)依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責(zé),真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
公司特成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),公司食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處理;組長(zhǎng)由郭斌總經(jīng)理擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張安總經(jīng)理助理擔(dān)任,組員各部門負(fù)責(zé)人組成。食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加食品安全事故的排險(xiǎn)減害工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害(救助)方案,并立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散員工、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志,協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作,確保事故應(yīng)急處理工作迅速有效開展,減少人員傷亡,避免事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)把損失降到最低限度,并組織實(shí)施。
發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)認(rèn)定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行救助處理,及時(shí)清查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外,應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。
在發(fā)生食品安全事故時(shí)或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴(yán)重危害,可能造成社會(huì)不良影響時(shí),實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報(bào)告后,立即組織小組成員或相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。貫徹市食品安全應(yīng)急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)向市應(yīng)急辦如實(shí)報(bào)告(事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡(jiǎn)要經(jīng)過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對(duì)食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報(bào)告的同時(shí),按照主管部門要求應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市人民政府應(yīng)急辦和食品安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
5、對(duì)重大食物中毒食用染疫動(dòng)植物及其產(chǎn)品或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品加工、包裝、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,防患于未然。
6、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施,控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當(dāng)事人商討,如何消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實(shí)施。
9、對(duì)于中毒危害的人員,應(yīng)積極組織,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓緊實(shí)施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關(guān)部門做好善后工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似事故發(fā)生,并通報(bào)全公司。
11、對(duì)可疑投毒事件,除向轄區(qū)公安部門報(bào)警外,本公司保安及時(shí)控制可疑人員外逃,協(xié)助公安部門調(diào)查。
以上僅供參考!
超市應(yīng)急保供方案篇五
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時(shí)交貨處理:與學(xué)校溝通,雙方在尊重實(shí)事的情況下協(xié)商交貨時(shí)間或由我司配送員或?qū)W校派員購買,所產(chǎn)生的費(fèi)用由我司承擔(dān)。
產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),我司將在2小內(nèi)將有質(zhì)量問題的產(chǎn)品補(bǔ)送給學(xué)校,不收取任何費(fèi)用。
(2)對(duì)于不符合要求的貨物由學(xué)校驗(yàn)貨員提出清退,對(duì)數(shù)量不足或部分退貨的,我司在以不影響飯?zhí)没锸彻?yīng)為前提2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)送。
(3)如學(xué)校原因需臨時(shí)加單處理,公司按要求2小時(shí)送到。
服務(wù)是留住學(xué)校的重要因素,也是提升學(xué)校滿意的關(guān)鍵,廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學(xué)校的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程。對(duì)于學(xué)校生產(chǎn)過程中提出的任何工作要求,我們會(huì)盡全力去為學(xué)校排憂解難。
(4)對(duì)于學(xué)校要求合同外的協(xié)議產(chǎn)品,如非我公司常備產(chǎn)品,我們將會(huì)通過生產(chǎn)廠家或行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道進(jìn)行資源調(diào)配,在2小時(shí)內(nèi)指定專人專車送到。我公司對(duì)于臨時(shí)協(xié)議產(chǎn)品價(jià)格遵守市場(chǎng)規(guī)則,保證低于市場(chǎng)同期批發(fā)價(jià),在產(chǎn)品調(diào)配過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用均由我公司承擔(dān)。
配送應(yīng)急預(yù)案。
超市應(yīng)急保供方案篇六
為保證在突發(fā)事件來臨時(shí),能有組織地應(yīng)對(duì)。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員,以便在第一時(shí)間有序進(jìn)行指揮。
電話:xxx或xxx。
中心應(yīng)急車輛一臺(tái),應(yīng)急車輛隨時(shí)保證車況良好,能第一時(shí)間到達(dá)指定位置。
中心儲(chǔ)備的有應(yīng)急車一輛,千斤頂一個(gè),滅火器隨車配備每車3個(gè),醫(yī)用急救箱一個(gè),防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堆碼整齊,捆扎牢固,關(guān)好車門,不超寬、超高、超重,保證運(yùn)輸過程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運(yùn)送中須遵守道路交通運(yùn)輸規(guī)定,確保交通運(yùn)輸安全,防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達(dá)任務(wù)完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《xxx交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.?遇貨物發(fā)生破損時(shí),要及時(shí)向車站貨運(yùn)人員反饋,妥善處理。
5.遇大暴雨(雪)、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴(yán)禁出車。
超市應(yīng)急保供方案篇七
一、總體要求深入貫徹落實(shí)xxx、xxx決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。
三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
聯(lián)系人:
超市應(yīng)急保供方案篇八
發(fā)生停電現(xiàn)象時(shí),工作人員馬上取出應(yīng)急照明設(shè)備進(jìn)行照明,在應(yīng)急照明開啟前,停止一切檔期活動(dòng)及業(yè)務(wù)辦理工作,堅(jiān)守崗位,保證財(cái)物安全。與直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,了解情況后,做好顧客解釋工作,穩(wěn)定顧客情緒。
應(yīng)急照明設(shè)備負(fù)責(zé)人:
停電修復(fù)聯(lián)系負(fù)責(zé)人:
電工名單:
禮貌提示:
您好,請(qǐng)您遵守公共秩序,排隊(duì)參加活動(dòng)。
您好,麻煩您站進(jìn)隊(duì)列里,謝謝您的配合。
做好活動(dòng)區(qū)、服務(wù)臺(tái)的客流疏導(dǎo)工作。
負(fù)責(zé)人:
立即停止交談,請(qǐng)顧客稍坐休息。
為顧客倒上一杯水。
緩解顧客情緒。
惹還無法解決。
立即通知店長(zhǎng)出面給予調(diào)解,帶至二樓辦公室處理,如我們有一定責(zé)任,可考慮贈(zèng)送一定金額優(yōu)惠券。
贈(zèng)券審批權(quán):
1、如何預(yù)防顧客之間發(fā)生沖突。
客流高峰期時(shí),保持通道的順暢,公平、合理的服務(wù)于每一位顧客,協(xié)調(diào)好擁擠時(shí)的正常排隊(duì)工作。
2、顧客沖突時(shí)的處理。
1)一般性爭(zhēng)吵。
目擊員工或管理人員要立即上前詢問原因,根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況作出靈活處理,合理勸解顧客,評(píng)論孰是孰非,不可偏袒。
2)發(fā)生動(dòng)手事件時(shí)目擊員工應(yīng)第一時(shí)間通知杜經(jīng)理和墨香項(xiàng)目保安協(xié)助處理,。不可袖手旁觀。把沖突雙方勸開,在此過程中,不可評(píng)論孰是孰非,不可偏袒。注意自身安全,兩名以上同事一起上前勸阻,盡可能將雙方分開,并疏散圍觀顧客。盡量留住雙方顧客,平息怒氣,尤其當(dāng)有一方受傷時(shí),更不能讓另一方顧客離開。由保安人員到場(chǎng)進(jìn)行處理。
1、如何預(yù)防員工和顧客之間發(fā)生沖突。
所有員工應(yīng)接受顧客服務(wù)培訓(xùn),提高員工服務(wù)意識(shí)。各崗位按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到快捷、準(zhǔn)確、規(guī)范。保持通道的順暢、高峰時(shí)做好客流疏導(dǎo)。對(duì)顧客的詢問及所提要求,應(yīng)耐心解答,盡量提供所需幫助。遇到無理的顧客,應(yīng)保持冷靜和耐心,不與其爭(zhēng)執(zhí),更不可動(dòng)手。管理人員應(yīng)加強(qiáng)巡視工作,處理突發(fā)事件。對(duì)于棘手問題,員工應(yīng)立即上報(bào)管理層處理。
2、員工與顧客間沖突的處理。
1)一般性爭(zhēng)吵。
目擊員工或管理層應(yīng)立即上前,無論哪一方有錯(cuò),本著“顧客永遠(yuǎn)是對(duì)的”服務(wù)原則,向顧客致以歉意;詢問原因,傾聽顧客訴說,分析判斷。
一般情況下,將此員工帶到一邊,了解情況。
合理勸解顧客,必要時(shí)請(qǐng)顧客到辦公室解決。
2)發(fā)生動(dòng)手事件。
目擊員工立即將沖突雙方拉開,不應(yīng)袖手旁觀,不可偏袒我方同事,不應(yīng)指責(zé)顧客。
第一時(shí)間通知店長(zhǎng)店長(zhǎng)助理趕至現(xiàn)場(chǎng),由店長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況作出靈活處理。
如一方或雙方受傷,要首先緊急處理,并由管理人員決定是否就醫(yī)。
1、如何預(yù)防搶劫事件的發(fā)生。
要注意在店內(nèi)漫無目的閑逛且多次進(jìn)出店內(nèi)的人定時(shí)做安全廣播,店內(nèi)設(shè)安全提示牌。
2、搶劫事件的處理。
目擊者聽到顧客喊搶劫時(shí),員工立即詢問情況,如:搶劫者的身高、年齡、膚色、衣服樣式顏色、頭發(fā)、眼睛顏色,協(xié)助顧客攔截?fù)尳僬撸ㄗ⒁庾陨砣松戆踩?/p>
呼叫同事,或跑到小區(qū)出/入口請(qǐng)求保安協(xié)助,可協(xié)助顧客到派出所報(bào)案。
注意事項(xiàng):我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度,如顧客提出索賠,及時(shí)報(bào)告店長(zhǎng),如顧客的物品被搶劫者拿去利用可造成更大的損失,應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,以防止損失擴(kuò)大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
1、如何預(yù)防丟失事件的發(fā)生。
店內(nèi)員工對(duì)有疏忽的顧客及時(shí)巧妙的做出提醒,管理人員加強(qiáng)巡視,醒目標(biāo)牌提示。
2、丟失事件發(fā)生的處理。
2)顧客不知何時(shí)丟失財(cái)物。
員工可安撫并詢問“物品放在何處,有無留意到周圍有可疑之人”帶失竊顧客到辦公室做好登記;如有員工在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)無人認(rèn)領(lǐng)的包或物品,應(yīng)立即送到收銀臺(tái),不得單獨(dú)翻看;如有必要根據(jù)顧客要求協(xié)助其到派出所報(bào)案;顧客索要賠償,員工不可做出任何賠償承諾,遇有任何疑問及時(shí)聯(lián)系店長(zhǎng)。
3)目擊小偷偷竊顧客財(cái)物。
第一時(shí)間告訴受害者,以挽回?fù)p失協(xié)助抓小偷并注意自身安全,抓小偷時(shí)應(yīng)大聲制止,爭(zhēng)取周圍員工和顧客的幫助和支持。抓住小偷后一定要留住顧客作為證人,否則我們會(huì)很被動(dòng)。如果顧客不愿作證,我們將不必采取行動(dòng),證據(jù)充分,把小偷送往公安機(jī)關(guān)。
注意事項(xiàng):
我們應(yīng)表現(xiàn)出積極協(xié)助的態(tài)度,如有金額索賠,及時(shí)報(bào)告店長(zhǎng),如顧客的物品被小偷拿去利用可造成更大的損失,應(yīng)提醒顧客盡快采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,以防止損失擴(kuò)大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
1、處理程序。
當(dāng)看到有人可能為市調(diào)人員時(shí),員工應(yīng)上前禮貌詢問,是否需要幫助。如屬不知情的顧客,則耐心解釋相關(guān)政策并提供幫助。如屬競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,則禮貌告知并繼續(xù)觀察,如對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬,繼續(xù)拍照或做其他事項(xiàng),可通知店長(zhǎng)給予協(xié)助處理。
2、注意事項(xiàng)。
無論哪種情況,均應(yīng)用三米微笑原則及禮貌語言,避免投訴,尤其不能身體接觸顧客或沒收他的東西。
超市應(yīng)急保供方案篇九
總指揮:店長(zhǎng)。
副指揮:值班課長(zhǎng)。
成員:班組長(zhǎng)及超市員工。
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的.起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的`醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷售對(duì)象,實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市應(yīng)急保供方案篇十
為建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),保障居民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)或供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級(jí)負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé),分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對(duì)處置工作。
1.4.3快速反應(yīng),科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場(chǎng)供應(yīng)工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營(yíng)口市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部),由市政府分管商務(wù)局的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在市商務(wù)局,由市商務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
2.2市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng),研究解決全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題,總結(jié)部署年度生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作,辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令,編制實(shí)施生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的信息,受理、處理市場(chǎng)異常波動(dòng)的預(yù)警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息發(fā)布;建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),疏通供應(yīng)渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作;根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口,負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備申請(qǐng)。
市交通運(yùn)輸局:會(huì)同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通,負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局:負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障,負(fù)責(zé)組織生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場(chǎng)所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場(chǎng)、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金和市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧、油的投放和市場(chǎng)供應(yīng),負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場(chǎng)局:負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市(縣)區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的平抑工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé),配合開展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系,各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活必需品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品,在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況,應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告;市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握情況,對(duì)接報(bào)和掌握的市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警信息,按規(guī)定報(bào)告市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的,市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向市政府報(bào)告:
(1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(3)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
(4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購,導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括:報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度,生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)預(yù)警分為三級(jí),由低到高依次用藍(lán)色(三級(jí))、橙色(二級(jí))和紅色(一級(jí))標(biāo)識(shí)。
3.3.2可能發(fā)生三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,由生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,屬于二級(jí)、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)分為三級(jí),本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)波及其他城市的市場(chǎng)異常波動(dòng)為三級(jí);二級(jí)、一級(jí)由市政府確定。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1三級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)由市商務(wù)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)報(bào)送市政府,由政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場(chǎng)供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對(duì)生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場(chǎng)異常波動(dòng)狀況,可采取如下措施:
(l)企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,增加市場(chǎng)供應(yīng)。
(2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
(3)動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后依次申請(qǐng)投放市級(jí)、省級(jí)、中央儲(chǔ)備物資。
(4)申請(qǐng)組織進(jìn)出口。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口或按照國(guó)家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
(5)定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
(6)依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級(jí)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,各級(jí)財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào),建立應(yīng)急商品“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場(chǎng)、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評(píng)估、總結(jié)工作。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對(duì)在生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場(chǎng)異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對(duì)組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。對(duì)造謠、蠱惑人心者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位(部門)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營(yíng),且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修改意見。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
超市應(yīng)急保供方案篇十一
當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對(duì)社會(huì)生活秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)供給提出重大挑戰(zhàn)。
為全力保障我省“菜籃子”產(chǎn)品供給,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),科學(xué)指導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力做好蔬菜生產(chǎn)和有效供給保障,穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實(shí)提高政治站位,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,深刻認(rèn)識(shí)保障蔬菜有效供給對(duì)疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義,把“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)抓好抓實(shí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
切實(shí)履行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類、面積、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握本地需求、外調(diào)能力和購入需求,積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;要深入調(diào)研肥料、種子等農(nóng)資儲(chǔ)備情況,保障蔬菜生產(chǎn);積極協(xié)調(diào)商務(wù)、交通、公安等部門提供蔬菜流通運(yùn)輸“綠色通道”,組織農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)販運(yùn)和流通企業(yè)主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產(chǎn)品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)疫情防控需要,迅速開展調(diào)研,深入田間地頭和生產(chǎn)一線,指導(dǎo)種植戶合理安排好蔬菜品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,全力提供技術(shù)服務(wù),著力解決生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當(dāng)擴(kuò)種。
根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),保障蔬菜均衡供應(yīng),指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)抓好再生產(chǎn)和擴(kuò)種,確保下一階段蔬菜種植面積穩(wěn)定和充足供應(yīng)。
二要抓好種子、化肥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備。
統(tǒng)籌推進(jìn)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資的管理部署和質(zhì)量監(jiān)督,及時(shí)做好預(yù)判和應(yīng)急調(diào)運(yùn)、調(diào)撥方案,確保農(nóng)資產(chǎn)品在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的供應(yīng)。
三要加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)農(nóng)民因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理,運(yùn)用高效栽培技術(shù),縮短種植周期,提高產(chǎn)量。
四要統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)存在的實(shí)際問題。
積極組織本地或返鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入蔬菜生產(chǎn),采取措施優(yōu)先保障生產(chǎn)企業(yè)工作人員防疫安全;統(tǒng)籌解決蔬菜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產(chǎn)品在外調(diào)運(yùn)輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強(qiáng)蔬菜采收管理。
對(duì)成熟蔬菜要及時(shí)采收,及時(shí)上市,保障供應(yīng)。
六要加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管。
疫情當(dāng)前,蔬菜質(zhì)量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)上市蔬菜產(chǎn)品的抽查檢測(cè),保障蔬菜質(zhì)量安全。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注市場(chǎng)供求和價(jià)格變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)測(cè)信息,建立種植戶、流通領(lǐng)域、市場(chǎng)領(lǐng)域的有效銜接機(jī)制。
要全面統(tǒng)籌蔬菜供應(yīng)策略,加強(qiáng)冬種北運(yùn)蔬菜的調(diào)度,合理安排外銷和內(nèi)調(diào),在保障全省市場(chǎng)供應(yīng)的前提下,擴(kuò)大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運(yùn)輸渠道暢通,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路行為,在保障檢查質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)通行,減少車輛排隊(duì)和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場(chǎng)的順利運(yùn)輸。
超市應(yīng)急保供方案篇十二
第一條糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定,直接關(guān)系到居民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作機(jī)制,確保糧食安全,制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)預(yù)案)。
第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。縣政府要建立糧食應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任,縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第三條縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧是穩(wěn)定縣市場(chǎng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)??h糧食應(yīng)急供給以縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成:
(一)10個(gè)糧食批發(fā)市場(chǎng)。
(二)18個(gè)縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個(gè)糧油購銷企業(yè)。
(四)30個(gè)城連鎖店(或超縣)。
(五)10個(gè)加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)。特殊時(shí)期,要加大監(jiān)測(cè)力度,建立信息日?qǐng)?bào)制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國(guó)糧油信息網(wǎng)等其它途徑,了解和掌握全國(guó)及國(guó)際市場(chǎng)信息。
第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個(gè)月內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關(guān)注動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣政府做出市場(chǎng)價(jià)格信息分析的報(bào)告,并做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時(shí),縣糧食局向縣政府報(bào)警,請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊(duì)集中購糧,部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張,主要糧油品種零售價(jià)格不正常漲幅達(dá)30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭(zhēng)、病疫、自然災(zāi)害、國(guó)際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng),出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。
第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn),本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
第七條加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),安定民心。
(一)以縣政府或有關(guān)部門的名義,召開新聞發(fā)布會(huì),或電視廣播講話,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策、措施及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的情況,防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會(huì)恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神,通過街道、居委會(huì)做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度。啟動(dòng)本預(yù)案后,應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時(shí)開通。各縣要加強(qiáng)對(duì)本行政域內(nèi)糧油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),建立信息日?qǐng)?bào)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)將糧油購銷及庫存情況報(bào)縣指揮部。
第九條拋售儲(chǔ)備成品糧油調(diào)控市場(chǎng)。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場(chǎng)拋售。同時(shí),全面啟動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點(diǎn)配貨,迅速擴(kuò)大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲(chǔ)備成品糧油的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、價(jià)格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項(xiàng)。
根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧油中安排成品糧油儲(chǔ)備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場(chǎng)糧油投放量。
(一)動(dòng)員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時(shí)上報(bào)需要安排補(bǔ)充貨源的計(jì)劃,縣指揮部從縣儲(chǔ)備成品糧油中安排調(diào)劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)。
(三)縣指揮部根據(jù)市場(chǎng)供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點(diǎn),拉運(yùn)儲(chǔ)備成品糧油,補(bǔ)充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴(kuò)大市場(chǎng)糧油投放量。
第十一條擴(kuò)大生產(chǎn),增加市場(chǎng)糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),并將產(chǎn)品及時(shí)投放市場(chǎng),增加市場(chǎng)糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個(gè),大米加工廠2個(gè)。按月開車24天計(jì)算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時(shí)動(dòng)用原糧儲(chǔ)備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲(chǔ)備糧,產(chǎn)品由政府安排投放市場(chǎng)。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競(jìng)價(jià)交易平臺(tái)和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價(jià)格、送達(dá)時(shí)間等要求,以網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式,集中采購市場(chǎng)急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國(guó)家糧食主管部門報(bào)告。請(qǐng)糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違規(guī)違法行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場(chǎng),采取全縣統(tǒng)一限價(jià)、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當(dāng)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),需要啟動(dòng)預(yù)案時(shí),縣糧食局向縣政府提出啟動(dòng)預(yù)案、動(dòng)用縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請(qǐng)示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h指揮部的組成及主要職責(zé):
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長(zhǎng)。
成員:縣計(jì)委、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價(jià)局、縣交通委員會(huì)、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場(chǎng)、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。
縣指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)職責(zé)。
1、根據(jù)糧食市場(chǎng)形勢(shì)判斷糧食緊急狀態(tài),提請(qǐng)縣政府決定實(shí)施和終止預(yù)案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
4、下達(dá)應(yīng)急供給指令,組織應(yīng)急供給隊(duì)伍。
5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。
6、隨時(shí)向縣政府和國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有部門報(bào)告事態(tài)變化情況,落實(shí)縣政府下達(dá)的指令。
(三)分工。
指揮:負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計(jì)委:協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)糧食市場(chǎng)信息和組織糧源。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
超市應(yīng)急保供方案篇十三
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,界首市商務(wù)糧食局特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
在疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施,并組織實(shí)施。
(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上,生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
(三)三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭(zhēng)購生活必需品,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定華聯(lián)、聯(lián)華、萬家福超市等數(shù)家生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng),確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行日常監(jiān)控。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
(一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及停靠方便開辟綠色通道,確保通行及??糠奖恪?/p>
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全。商務(wù)糧食局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,依法打擊。
超市應(yīng)急保供方案篇十四
近期,國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長(zhǎng)主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國(guó)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國(guó)家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱為“臨時(shí)交易場(chǎng)所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場(chǎng)、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展分選分級(jí)、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國(guó)互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè),對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式,抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場(chǎng)站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場(chǎng)站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場(chǎng)所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場(chǎng)需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì),組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì),搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場(chǎng)投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場(chǎng)等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場(chǎng)所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì),放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超以及臨時(shí)交易場(chǎng)所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測(cè)、休息用餐等服務(wù)場(chǎng)所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測(cè)、洗漱休息、用餐服務(wù)等場(chǎng)所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場(chǎng)所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
超市應(yīng)急保供方案篇十五
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽春陽市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,衡水信譽(yù)樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的`店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖恪?/p>
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
超市應(yīng)急保供方案篇十六
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源,及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)電〔20xx〕10號(hào))、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20xx〕27號(hào))、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號(hào))、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號(hào))等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級(jí)管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對(duì)工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)公司(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場(chǎng)站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計(jì)13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬立方米,其中揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站,同時(shí)在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲(chǔ)罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時(shí),在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲(chǔ)罐),實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40m。
3
lng儲(chǔ)罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿?,與揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對(duì)接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級(jí)公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲(chǔ)罐;同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲(chǔ)罐)。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測(cè)20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆?、沿江?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計(jì)2970萬方;預(yù)測(cè)今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計(jì)33萬方。同時(shí)根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測(cè)和目前上游供應(yīng)量已開始?jí)簻p的實(shí)際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時(shí),結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢(shì)極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):副區(qū)長(zhǎng)楊曉榮。
副組長(zhǎng):區(qū)城建局局長(zhǎng)佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化,由對(duì)應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長(zhǎng)李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施;根據(jù)國(guó)家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時(shí)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng),督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),收集匯總供需信息和上報(bào)材料,提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭(zhēng)取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ?,以及可能因天然氣供?yīng)問題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào),及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級(jí)。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢(shì)分析,將響應(yīng)等級(jí)劃分為三級(jí):
第一級(jí):城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含);。
第三級(jí):城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級(jí)保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力;同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測(cè)到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(1)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
(2)二級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
(3)三級(jí)預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí),各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級(jí)上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案;第二級(jí)缺口由各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案;第三級(jí)缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬方(含),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級(jí)響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
(4)cng加氣母站停止對(duì)外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對(duì)2、3類用戶限時(shí)供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級(jí)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報(bào)告后,立即組織調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時(shí)向政府報(bào)告情況,采取有效措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級(jí)通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級(jí)上報(bào),各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報(bào)區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測(cè)應(yīng)急措施的實(shí)施效果,及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報(bào)告,當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對(duì)燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前,各管道天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動(dòng)后,應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生,把對(duì)用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會(huì)安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提高對(duì)今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭(zhēng)取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)采購lng等氣源補(bǔ)充庫存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗9?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時(shí)期,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對(duì)極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測(cè)監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障,對(duì)限??赡芪<吧a(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并按缺口等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂:
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的;
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
超市應(yīng)急保供方案篇十七
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購,價(jià)格猛漲和商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
超市應(yīng)急保供方案篇十八
(一)批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和商超賣場(chǎng)等(以下簡(jiǎn)稱"有關(guān)市場(chǎng)")。
(二)有關(guān)市場(chǎng)是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場(chǎng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
(三)有關(guān)市場(chǎng)要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對(duì)交易場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對(duì)操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運(yùn)市場(chǎng)垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場(chǎng)內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)交易場(chǎng)所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性的,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
(五)有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)場(chǎng)交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測(cè)量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場(chǎng)要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)管理者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關(guān)市場(chǎng)要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)工作人員的日常管理,對(duì)來自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國(guó)內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測(cè);對(duì)來自或途經(jīng)國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國(guó)內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測(cè)。
(八)有關(guān)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對(duì)口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場(chǎng)內(nèi)管理和經(jīng)營(yíng)人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場(chǎng)在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內(nèi)聚集場(chǎng)所空氣流通,有食堂的市場(chǎng)加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵(lì)有關(guān)市場(chǎng)根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營(yíng)人員,向所在區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行核酸檢測(cè),各區(qū)要積極予以支持。
(十一)海關(guān)等部門加大對(duì)進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營(yíng)品種的食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
(十三)有關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)制定疫情防控和市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢(shì)采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場(chǎng)所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場(chǎng)保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場(chǎng)地方案,確保市場(chǎng)供應(yīng)。
超市應(yīng)急保供方案篇十九
建立健全霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰?,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、肉類、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確,分工合作??h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作,建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):王飛黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):郝浩黨組成員、副局長(zhǎng)
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會(huì)主席
陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
儲(chǔ)曉蘭總經(jīng)濟(jì)師
成員:羅會(huì)軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會(huì)
汪莉執(zhí)法大隊(duì)
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務(wù)股
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股,汪保民同志兼任辦公室主任,葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送等工作。各成員單位要相互配合,確保遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè);
(4)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)重要生活必需品儲(chǔ)備情況;
(7)研究、落實(shí)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其它有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫,對(duì)全縣生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋,科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作外,定期開展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價(jià)格變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告縣政府。
3.3市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響到社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)局報(bào)告;縣商務(wù)局在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門。特別重大或特殊情況,必須立即報(bào)告,同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)成員單位。報(bào)送信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除前,縣商務(wù)局執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制,為部門應(yīng)急預(yù)案??h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣政府同意,動(dòng)用儲(chǔ)備物資,實(shí)施價(jià)格干預(yù),采取生活必需品定量或限量銷售和臨時(shí)市場(chǎng)管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵(lì)群眾居家隔離的,需及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案第六項(xiàng)“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向縣商務(wù)局通報(bào)??h商務(wù)局對(duì)各類信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向縣政府和市商務(wù)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣直有關(guān)部門。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)主持召開會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé),履行生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制,必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示市商務(wù)局,從本市未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的縣區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑;對(duì)跨市調(diào)劑的商品請(qǐng)省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動(dòng)用物資儲(chǔ)備
必要時(shí),動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)縣物資不足時(shí),請(qǐng)示市商務(wù)局動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),直至省、國(guó)家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)貨源不足時(shí),請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購或控制出口。
5.7定量或限量銷售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,對(duì)生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件,鼓勵(lì)居民減少出行,避免集聚甚至居民居家隔離時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng),使用電商采購方式,線上線下結(jié)合,足不出戶購物,推行居民生活必需品無接觸錯(cuò)峰配送保障方式,解決居民生活必需品配送“最后一百米”問題。
6.2支持電商對(duì)接
縣商務(wù)局積極鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)超市等通過微信、app商城,或與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么等第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)接。電商企業(yè)要對(duì)商家從商品保障、線上運(yùn)營(yíng)、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給,最大限度提高居家健康管理效果,減少集聚和密切接觸,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
6.3提高配送效率
鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平,開展無接觸錯(cuò)峰配送服務(wù),優(yōu)先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)
建立外地支援生活必需品交接地點(diǎn)和應(yīng)急投放點(diǎn),我縣外地支援生活必需品交接地點(diǎn)設(shè)在縣老體育館(衡山鎮(zhèn)南岳東路2號(hào)),商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春,縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),由此安排工作人員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè),積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢(shì),積極組織貨源,加大日常備貨,保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲(chǔ)備;暢通供貨渠道,穩(wěn)定生活必需品貨源,做到應(yīng)急需要時(shí)有儲(chǔ)備、有貨源、購得進(jìn)、能配送,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷。
7.2交通運(yùn)輸保障
建立居民生活必需品交通運(yùn)輸“快速通道”,交運(yùn)局聯(lián)絡(luò)人翁元森,確保應(yīng)生活必需品運(yùn)輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門加大對(duì)囤積居奇,哄抬物價(jià),牟取暴利,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊,依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由縣政府批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后,由縣商務(wù)局寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣政府,并通報(bào)有關(guān)單位。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
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