在制定方案的過程中,需要考慮各種因素,如資源的可行性、時間的限制等。我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗,但要根據(jù)自身實際情況做出調(diào)整。以下是一些成功案例的方案分享,希望能夠給大家?guī)硪恍╈`感和啟示。
森林草原防滅火專項整治方案篇一
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇二
為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內(nèi)容:。
1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇三
為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
(一)加強領導、明確責任。
建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
(二)做好野外用火管控。
堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
在防火期的林區(qū)內(nèi),一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
(三)深入開展宣傳教育工作。
為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
(四)開展風險隱患排查活動。
對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
(五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變?nèi)f化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內(nèi)管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
森林草原防滅火專項整治方案篇四
為扎實做好我街道今冬明春森林草原火災防控工作,切實降低森林草原火災風險隱患,最大限度地減少森林草原火災發(fā)生,按照《關于印發(fā)關于開展森林草原火災隱患排查整治工作實施方案的通知》(原林草發(fā)〔20xx〕79號文件)精神,結合我街道森林防滅火工作實際,特制定本方案。
深入貫徹落實《森林防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》,對轄區(qū)內(nèi)森林防滅火工作要進行深入細致的分析研究,積極消除火災隱患,有效減少森林草原火災發(fā)生,切實保護森林資源和生態(tài)林業(yè)建設成果,努力構建社會和諧。
為認真貫徹落實全國、自治區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加強森林火災隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),最大限度地減少森林火災的發(fā)生,森林草原火災24小時內(nèi)撲滅率達到100%,不發(fā)生人員傷亡事故,不發(fā)生重大以上森林草原火災。全力保護森林資源和生態(tài)林業(yè)建設成果,為構建和諧xx、生態(tài)xx、美麗xx做出更大貢獻。
(一)加強組織領導,推動責任落實。街道嚴格落實黨政同責、一崗雙責的領導負責制,把森林防火工作納入重要議事日程,確保責任、預案、隊伍和制度落實到位。認真落實街道主體責任,形成街道有責任人、社區(qū)有負責人、山頭有護林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實有監(jiān)督員的管護機制,為預防森林火災提供可靠的組織保證。
(二)強化工作機制,推動部門協(xié)作。森林草原防火街道、各社區(qū)要認真履行職責,與各防火單位密切協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報等機制,全面形成工作合力。
(三)狠抓關鍵節(jié)點,推動防治結合。牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的防火意識。通過各種防治手段,要在防火重要地段、重要時間節(jié)點,向林區(qū)周邊群眾講解野外用火規(guī)章制度和基本知識,講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區(qū)路口等人員出入道口要設置森林防火警示壁、標(牌)和懸掛防滅火宣傳橫幅,努力推動全社會做好森林防滅火及群防群治的工作局面。
(一)重點部位隱患排查。要深入重點部位進行全方位、拉網(wǎng)式的排查,橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)、村屯、居民點的森林火災隱患,嚴防生活性用火;二是深入排查風景名勝區(qū)、軍事設施等重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查森林防火區(qū)輸配電、通信等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災事故;四是深入排查森林防火區(qū)公墓、墳場以及林農(nóng)、林草結合部的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農(nóng)事用火;五是深入排查轄區(qū)重點林區(qū)及周邊森林火災隱患,嚴防森林火災發(fā)生;六是深入排查縣際交界地區(qū)的森林火災隱患,嚴防界外火蔓延至我街道境內(nèi)。
(二)重點環(huán)節(jié)隱患排查。要深入檢查森林火災防控工作重點環(huán)節(jié),確保各項舉措落地生根,確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。一是深入檢查每個森林防火區(qū)的防火責任落實是否到位,重點檢查行政首長負責制、經(jīng)營主體責任制、部門分工合作制,壓實責任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進防火區(qū)的安全教育,以及落實群防群治;三是深入檢查森林防火區(qū)的野外火源管理是否到位,檢查重要區(qū)域設卡,以及護林人員駐守巡護情況,嚴格野火管控;四是檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查集結待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準備及安全等情況,確保應急準備到位;五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制、應急響應機制建設等內(nèi)容,做到分級響應;六是護林員巡護是否到位;七是督查檢查是否到位;八是防火物資準備是否到位;九是深入檢查應急值守是否到位,重點檢查預警響應及火情信息報送等情況,確保森林火災火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)重點工程隱患排查。要深入排查各自轄區(qū)森林草原防火區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場用火隱患,堅守安全底線、嚴守安全紅線,嚴防生產(chǎn)性用火。依法在森林防火區(qū)建設工程、開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)的,排查其森林防火設施是否與該建設項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。排查工程項目施工單位防火主體責任的落實情況,建設施工現(xiàn)場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況,嚴格落實森林高火險期野外用火管理規(guī)定,徹底消除火災隱患。
(四)重點時段隱患排查。元旦、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、農(nóng)歷十月一等傳統(tǒng)節(jié)日和等重大活動前夕,各單位要結合森林防火區(qū)的火情火源火險實際,重點排查森林防火責任是否落實到人、野外火源管控措施是否到位、監(jiān)測巡護設卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊伍是否集結待命、預警與響應機制是否健全、應急準備是否充分,能否最大限度降低火災的發(fā)生率、提高火災的控制率,實現(xiàn)森林草原火災“打早、打小、打了”的目標。
(五)重點人群隱患排查。要深入重點人群隱患排查,建立智障等特殊人群管控臺賬,誰是負責人。確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。
古雁街道森林草原火災隱患排查整治時間為:20xx年10月至20xx年11月15日。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年10月30日前)。要結合各自工作實際,制訂隱患排查工作方案,明確目標,細化步驟,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
(二)排查整改階段(20xx年10月7日至20xx年11月1日前)。要綜合研判,突出重點,分類施策,動員和組織力量進行拉網(wǎng)式隱患排查。對排查出的隱患要及時進行整改,并要按照要求限時整改完成。
(三)總結提高階段(20xx年11月15日前)。要及時上報工作動態(tài),要以集中整治森林草原火災隱患為切入點,認真梳理,深入分析,全面總結。重點對本單位森林防火的責任落實、火源管理、預警響應、制度建設、隊伍建設、應急準備及基礎設施建設等各個環(huán)節(jié)加以細化、改進和加強,并建立健全長效機制,全面提升森林防火工作的預防管理能力、組織建設能力、應急準備能力。
(一)提高認識,加強領導。要進一步提高思想認識,從實踐科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展火災隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展,要明確組織領導,指定專人負責組織、協(xié)調(diào),積極發(fā)動基層干部職工參與,全面理清森林防火區(qū)的火情、火源、火種等森林火災風險隱患情況,并建立健全森林防火基礎數(shù)據(jù)電子臺賬,全面確定并掌控本轄區(qū)森林火災風險點,抓住源頭,采取有效應對措施,切實提高森林火災預防和處置能力。
(二)明確目標,突出重點。在對當?shù)厣只馂碾[患進行全面的、科學的和有具體評價指標的總結分析基礎上,對森林火災預防、森林火災撲救等環(huán)節(jié)的管理對策進行深入研究、論證和評估;研究制定和大力推行適應社會經(jīng)濟發(fā)展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法;不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規(guī)政策和制度,并結合運用法治、行政、經(jīng)濟手段來科學應對和化解森林火災風險,運用好責任、義務關系,依法督促森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人認真履行主體責任,大力推動森林防火工作的社會化進程。
(三)認真總結,及時上報。請各社區(qū)務必于20xx年11月15日前上報街道公用事業(yè)服務中心,街道要進行工作總結??偨Y上報至xx區(qū)自然資源局森林草原防火辦公室。
森林草原防滅火專項整治方案篇五
為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
(二)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
(三)加強預測預警,做好響應準備。
氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應急響應措施。
(四)強化隊伍建設,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準備。
(五)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
(六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、中風險區(qū)是京藏高速兩側(cè)x米、x國道兩側(cè)x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
(三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。
旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
(三)加強協(xié)調(diào)配合。
按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
森林草原防滅火專項整治方案篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、局屬各股室:
根據(jù)。
2020。
年3月9日“全州安全防范視頻會議”、3月10日“全國森林草原防滅火工作電視電話會議”
精神。
和《貴州省森林防火指揮部辦公室關于做好野外火源專項治理行動的通知》(黔森防指辦〔。
2020。
〕1號)要求,為切實從源頭上防范化解森林火災重大風險,統(tǒng)籌做好我縣疫情防控期間森林防火各項工作,特制定本。
方案。
深入學習貫徹習近平總書記關于防控重大風險的重要指示。
精神。
和李克強總理關于森林草原防滅火工作重要批示要求,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重要時段、重要場所、重點領域、重點人群,深入開展森林防火野外火源專項治理,堅決杜絕特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為切實加強全縣2020年森林防火野外火源專項治理行動的組織領導,特成立工作領導小組如下:
組長:楊天偉縣林業(yè)局黨組書記、局長。
副組長:李天佑縣林業(yè)局副局長。
石宏進縣林業(yè)局黨組成員、副局長。
侯建勛縣林業(yè)局主任科員。
孫云雷公山森林公園管理局局長。
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、縣林業(yè)局各相關站(室)負責人。
領導小組下設辦公室在縣林業(yè)局森林防火指導服務中心,李天佑同志任主任,楊承祿任副主任,文麗婕、李文森具體負責調(diào)度、分析、材料匯總報送工作。
(一)農(nóng)事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸桿、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。一是治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告。二是治理脫離群眾路線,對林農(nóng)不宣傳、不發(fā)動。三是治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。推動移風易俗、文明祭掃工作。一是重點治理存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題題;二是治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題;三是治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結合;四是治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、放煙花爆竹問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點治理違規(guī)煉山造林、計劃燒除疫木疫點、燒隔離帶等隱患問題。一是治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。二是治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。三是治理對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。
(四)其他治理方面。一是加強對自然保護地、公路沿線、輸配線路、加油(汽)站等重點區(qū)域森林火災隱患問題的治理。二是加強對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。三是加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理。四是加強對林區(qū)民居,村寨和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
縣林業(yè)局將組成督查組,不定期(每月至少1次)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況進行監(jiān)督檢查。各組人員及分工如下:
第一組組長:李天佑成員:李文森(聯(lián)絡員)。
負責達地鄉(xiāng)、永樂鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)。
第二組組長:石宏進成員:文麗婕(聯(lián)絡員)。
負責丹江鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、郎德鎮(zhèn)、望豐鄉(xiāng)。
本次森林防火野外火源專項治理行動安排時間是從2020年3月25日至6月15日。
一是要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。要按照《黔東南州森林防火條例》規(guī)定,嚴格野外用火審批制度,對批準的生產(chǎn)性用火,嚴格按照相關規(guī)定和操作規(guī)程進行;對未經(jīng)批準的生產(chǎn)用火,要依法制止,從重處罰。同時要加強森林火險形勢研判,及時發(fā)布高火險信息。高火險時段要及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火,公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
二是要抓好野外火源管控宣傳教育。充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播、宣傳車、寨寨響、鳴鑼喊寨等手段,采取設置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、編發(fā)防火微(短)信、播放公益節(jié)目等方式,廣泛宣傳普及森林草原防火法律法規(guī)、安全用火和安全撲火等基本常識。做到重要時段重要地段保證每天有森林防火宣傳車開展流動宣傳,重要地段和路口懸掛森林防火宣傳橫幅、村村寨寨張貼森林防火宣傳標語,營造森林防火野外火源整治的濃厚氛圍,形成群防群治的工作格局。
三是要強化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生態(tài)護林員、駐村干部、扶貧網(wǎng)格員等相關人員,對森林防火野外火源治理進行網(wǎng)格化管理,將責任落實到具體人,使野外火源管控工作形成無縫對接。加強森林火災風險隱患排查力度,對存在風險隱患要逐一建立臺賬,并制度可行的整改措施,確保隱患及時整治落實到位。
四是要強化野外火源管控值班值守制度。隨著清明節(jié)的臨近,森林防火野外火源管控工作也到了關鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,結合各地實際情況,在重要路口、重點區(qū)域全部設置森林防火值守卡點,并明確人員24小時進行值班值守,值守卡點要懸掛森林防火宣傳橫幅,并公布森林火災報報警電話。卡點值守人員要嚴格把好野外火源管控關,同時要引導人民群眾推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀,堅決杜絕人員攜帶火源上山,嚴防特重大森林草原火災和人員傷亡事故發(fā)生,切實保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須明確專人負責相關材料報送。于4月9日、5月9日前分別報送前一階段森林防火野外火源專項治理行動工作開展情況,6月3日前報送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火野外火源專項治理行動工作總結。
森林草原防滅火專項整治方案篇七
?為進一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結合景區(qū)森林草原防滅火工作實際特制定本預案。
努力做到科學有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊伍到達火災現(xiàn)場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現(xiàn)最快的撲滅火災的目的。
凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領導全權指揮撲救,各部門、必須迅速反應,按指令組織實施。
1、三級風以上,發(fā)生在重點火災區(qū)內(nèi)的;。
2、大風天火勢難以控制的;。
3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;。
4、燃燒時間在半小時以上的;。
5、簡單人力撲救無效的;。
6、需請求縣森林草原撲火隊伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。
各部門發(fā)生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應立即向領導報告,不得延誤。
2、接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領導小組辦公室報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領導決策做好各項工作。
組?長:
工作職責:
1、及時掌握景區(qū)有關災情;。
2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;。
3、負責處理各項有關防火的日常工作;。
4、負責信息傳遞,排查隱患;。
5、實施各項應急措施;。
6、發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告;。
7、統(tǒng)一調(diào)度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火;。
8、向上級領導及時報告災情;。
9、做好受災游客思想工作及善后處理工作。
1、接警、報警。
凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報景區(qū)領導,值班人員接到火情報告后,要立即向值班領導報告,并認真做好記錄。
2、啟動預案,設立指揮部。
???3、召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協(xié)調(diào)有關部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障。
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經(jīng)驗的人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障。
景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災的各項準備。安保人員要維護好火場的治安管理。
6、善后處理。
景區(qū)火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現(xiàn)場。撲救工作結束后,由景區(qū)有關部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負責火案調(diào)查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報告,上報縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作,表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的部門和個人,處理有關責任人員。
森林草原防滅火專項整治方案篇八
自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
一、提高政治站位,壓實工作責任。
近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
森林草原防滅火專項整治方案篇九
滅火器是一種便攜式滅火工具。滅火器中放置了化學物質(zhì)以滅火。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
經(jīng)市人民政府研究,決定召開全市森林草原防滅火工作電視電話會議,主要任務是:認真貫徹落實國家、省森林草原防滅火電視電話會議精神,總結全市x年森林草原防滅火工作,研究分析當前面臨形勢,安排部署今春防滅火任務。下面,我講三點意見。
一、認真總結,去冬今春森林草原防滅火工作成效明顯。自去年進入防火期以來,全市各級部門認真貫徹落實國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議精神,嚴格按照省、市安排部署,強化工作責任、細化工作措施、狠抓工作落實,有效控制了森林草原火災發(fā)生。
截至今年x月x日防火期結束,全市衛(wèi)星熱點共計x個,共接火警x起,經(jīng)查實,均屬煉山造林、計劃燒除、農(nóng)事用火、荒火,全市無重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生,各項考核指標均在省政府下達的控制指標范圍內(nèi),全市森林草原防滅火工作取得了優(yōu)異成績,并在省政府x年森林草原防滅火目標管理年度考核中被評定為優(yōu)秀?;仡櫩偨Y去年的工作,有x點工作值得肯定。
(一)堅持高位推動,組織領導到位。一是各級各部門高度重視,加強研究安排部署,根據(jù)不同階段的防滅火形勢有針對性開展具體工作和工作水平。二是配合緊密,形成了強大的工作合力。三是強化督促指導,加強業(yè)務知識培訓,切實增強了森林草原防滅火工作業(yè)務能力。四是強化值班調(diào)度,有力有序應對處置??偟膩碚f,市、縣(市)森林草原防滅火指揮機構上下銜接、左右溝通,真正形成了齊抓共管森林草原防滅火工作大格局,呈良好態(tài)勢發(fā)展。
(二)突出工作重點,責任落實到位。一是市、縣兩級森防指成員單位直接掛鉤到重點林區(qū)林場,實行檢查、幫扶責任制,督促各項工作落實。把縣、鄉(xiāng)、村、組各級領導和林權所有者這“五個”關鍵人的責任明確到各級森林草原防滅火工作中,真正落實領導責任和轄區(qū)責任。
二是與在林區(qū)作業(yè)的工程隊、工程人員簽訂森林防火工作責任書,交納保證金,全面落實森林防火工作責任制。對重點林區(qū),重點部位實行行政領導責任防控公示制。
三是將各重點林區(qū)的山頭、地塊分片包干到個人,實行網(wǎng)格化管理,劃定責任區(qū),簽訂防控責任書,全市共簽訂了責任狀(書)x萬余份,聯(lián)防協(xié)議x份,真正做到山有人看、林有人護、火有人管、警有人報、責有人擔。將國家重點設施、軍事駐地、城市面山、高壓輸電線路及有可能發(fā)生火燒連營的村莊的森林防火責任落到實處,實行重點部位重點防控。
四是健全一級督促一級、一級檢查一級的問責機制,嚴肅查處各類失職、瀆職行為。
(三)強化宣傳引導,檢查督促到位。始終把宣傳教育放在首位,充分利用多種宣傳方式,加大對高火險區(qū)、林緣區(qū)村寨和入山人員宣傳力度,在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌、張貼森林防火標語、懸掛條幅、插五彩旗等,使之隨處可見,切實增強安全用火、安全避火意識。全市共發(fā)放戶主通知書x萬份、宣傳標語x萬條、出動宣傳車輛x車(次)、廣電宣傳x場次、林農(nóng)撲火手冊x萬冊、刷新宣傳碑(牌)x塊、為學生上防火課x課時,真正做到了森林防火意識家喻戶曉。同時,全市共組織x次、x人(次)到重點林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展森林防火檢查,排查火災隱患x起,整改隱患x起,切實將隱患排查整改在萌芽階段。
(四)抓住關鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是嚴格管理進山火種。對進入林區(qū)人員和車輛,嚴格檢查,確保火種不上山,火源不入林。對全市x個重點林區(qū)村小組配備火源管理員,以村小組防火協(xié)會為平臺,進行火源管理。
二是落實重點林區(qū)x畝每人的巡山護林人員,實行地理信息系統(tǒng)通信終端跟蹤定位系統(tǒng)網(wǎng)絡化責任區(qū)域管理,全面了解護林員巡山護林動態(tài),利用無人機對重點林區(qū)、墳區(qū)開展野外巡護,及時監(jiān)控進入林區(qū)人員。
三是對重點林區(qū)、鄉(xiāng)村、軍事重地等重點區(qū)域加大檢查排查力度,組織力量清除林區(qū)內(nèi)主要通道、重要設施、倉儲重地、景區(qū)景點、村舍房屋等周邊的危險可燃物,采取有效措施進行隔離。嚴格執(zhí)行用火審批、監(jiān)燒制度,大力推行在戒嚴期前統(tǒng)一用火,特別是蔗區(qū)和林區(qū)周邊的用火,提前向當?shù)厣址阑鹬笓]部(所)報批用火計劃,切實做到安全用火。全市共組織x名護林員全天候巡山護林x萬人次,設置臨時防火檢查站x個,對x入山人員實名登記,收繳火具x個,有效防止了森林草原火災的發(fā)生。
去年的工作成績來之不易,是全市各級森林草原防滅火成員單位,特別是各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))工作人員履職盡責、頑強拼搏的結果,是黨政軍警民眾志成城、團結奮戰(zhàn)的結果,在此,我代表市人民政府對大家表示誠摯的問候和衷心的感謝。希望大家認真總結經(jīng)驗,再接再厲、再創(chuàng)佳績。
二、深入分析,今冬明春森林草原防滅火面臨形勢嚴峻。(一)從防火形勢和外部環(huán)境看。
一是國家層面工作要求越來越高。國家森防指、國家林業(yè)和草原局不斷加大對森林草原防滅火工作的領導和指導力度,特別是對森林火災信息的報告工作提出了更嚴更細的要求,不管大小,國家森防指領導都會親自關心、親自過問、親自調(diào)度。
二是省委、省政府對防滅火工作越來越重視。近年來,省委、省政府對森林草原防滅火加強了組織領導,加大了資金投入,提出了“不發(fā)生森林火災為最高目標”的要求。對我省影響稍微大一點的森林火災,省領導都會親自過問,對我們而言,這既是動力更是壓力,壓力就是要求我們更高標準做好每一項工作,不能懈怠,不能出紕漏。
三是全社會對森林草原防滅火越來越關心。人們對生態(tài)環(huán)境的需求正在迅速發(fā)生改變,要求越來越高,對影響和破壞生態(tài)環(huán)境的森林火災也越來越關注,一旦發(fā)生森林火災,特別是在敏感時間、敏感區(qū)域發(fā)生的火災,信息往往在正常渠道上報之前就被廣泛傳播,成為全社會廣泛關注的焦點,局部區(qū)域還會炒作演變形成社會不穩(wěn)定因素,這給森林草原防滅火工作提出了更高要求。
(二)從防火業(yè)務情況看。一是防滅火體制機制不夠健全完善。市、縣(市)森林草原防滅火指揮部及其辦公室未完全調(diào)整組建完成,各級防火人員還未及時補充。目前,市、縣(市)森林草原防滅火指揮部辦公室設在林草部門,但林草部門沒有內(nèi)設防滅火機構和行政編制,無專門防滅火機構和專職人員,給工作帶來不便。
二是部分地區(qū)責任落實不到位。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求認識不足,沒有采取有效管用的應對措施,防滅火責任沒有真正落實到基層防滅火工作責任主體身上,防火線“最后一公里”問題沒有得到徹底解決。
三是基礎設施裝備水平整體薄弱。防火隔離帶、防火道路建設滯后,高科技技術裝備滯后,預警監(jiān)測盲區(qū)較多。全市林區(qū)瞭望監(jiān)測率僅為x%(國家要求達x%),原模擬通訊覆蓋率僅為x%(國家要求達x%),現(xiàn)數(shù)字通訊為零,視頻監(jiān)控還處在起步階段;通達能力弱,林區(qū)路網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃),林火阻隔網(wǎng)密度僅為x米每公頃(國家要求達x米每公頃)。
四是火源管控還有盲區(qū)。有的地區(qū)對森林草原防滅火工作重視不夠,甚至麻痹大意,有關管理制度執(zhí)行不夠到位,隱患排查整治不全面。防火期內(nèi),未經(jīng)批準的燒蔗地、燒牧場、春耕用火等野外用火行為普遍存在,林區(qū)吸煙、傳統(tǒng)節(jié)日燒紙燒香等行為沒有得到及時查處;高火險期內(nèi),禁止一切野外用火的規(guī)定執(zhí)行不到位,上山“關口”把關不嚴、流于形式。
五是邊境防火能力弱。我市有防火任務的邊境線長達x多公里,且又處于下風口,境外隨意用火普遍,邊境隔離帶建設和維護成本巨大,境外火入侵隱患增大。
六是林下可燃物載量超載嚴重。隨著生態(tài)建設和保護力度的不斷加大,森林蓄積量逐年增長,有的地區(qū)林下可燃物載量已超過國際公認易發(fā)特大火災臨界值。這些市情特點,都是我們森林草原防滅火工作面對的客觀挑戰(zhàn)。這些問題,必須引起大家高度重視,要認真研究,加以解決。
全市各級各有關部門要切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府的決策部署及市委市政府的工作要求上,準確把握x市情和防滅火工作面臨的新形勢新任務新要求,充分認識做好森林草原防滅火工作的重要性和緊迫性,強化責任擔當,認真繼續(xù)履職盡責,更加精準地抓實全市森林草原防滅火工作。
三、認真履職,堅決打贏今冬明春森林草原防滅火戰(zhàn)。今冬明春森林草原防滅火工作的總體要求是:繼續(xù)堅持“預防為主,防范第一”的工作思路,以不發(fā)生。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結合”。
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產(chǎn)安全、保護生態(tài)資源和促進生態(tài)文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇?lián)?,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監(jiān)測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業(yè)隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結合”。
全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要把防火宣傳教育作為森林草原防火工作的首要任務,針對當前火險等級高、可燃物多、不確定因素多的形勢,利用報刊、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,讓森林防火知識和相關法律法規(guī)家喻戶曉,引導廣大群眾特別是中小學生等重點人群克服麻痹思想,革除陳規(guī)陋習,重視防火、遵章用火。要進村入戶開展宣傳教育活動,向農(nóng)戶發(fā)放森林防火知識宣傳冊,有效提高群眾森林防火意識和基本避險技能,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。同時,要做好負面案例宣傳,凡是出現(xiàn)野外違規(guī)用火的,拘留一人,宣傳一個,達到震懾一片、教育一方的目的。林草局要進一步完善防火預案,全面開展森林防火檢查和火險隱患大排查,特別是要對重點縣域、重點企業(yè)和防火單位進行全覆蓋、無死角的定期巡查和不定期排查,在重點防火路段要設卡檢查,抽調(diào)人員死看硬守,對進入本縣的人員及車輛進行實名登記,并設置防火隔離帶;要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺作用,加大瞭望監(jiān)測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監(jiān)測,確保監(jiān)測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業(yè)撲火隊伍要保持高度待命狀態(tài),對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節(jié)。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監(jiān)察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態(tài)建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全做出應有貢獻。
森林草原防滅火專項整治方案篇十
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定,結合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確?!保矗捍_保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
(一)森林、草原火災預防工作。
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識。
(1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控。
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制。
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作。
1、撲火預案準備。
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確保火災發(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設。
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作。
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
1、強化責任追究。
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能。
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度。
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于應急管理、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神,認真落實國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作動員會議及縣、縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強的問題,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明。
堅持問題導向、目標導向、結果導向,在督導組和整治工作領導小組的指導下,深入整治體制機制和責任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責任體系、機構隊伍建設不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設置,健全完善制度規(guī)則,構建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責體系更加健全完善。職責分工進一步細化優(yōu)化,構建起橫向到邊、縱向到底,防救結合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應急管理職責分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領導責任進一步壓實。按照“確保黨的領導全覆蓋、確保黨的領導更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領導。進一步細化明確黨政主要領導、工作組、分管領導分工責任,嚴格落實行政首長負責制,全面建立考核督導、問責追責機制,壓力傳導貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20-年5月至20-年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責體系、優(yōu)化機構設置、加強隊伍建設,重點解決體制機制和黨政責任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。”的問題,采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災防治和撲救職責劃分情況,完善工作規(guī)則。
責任人:
完成時限:20-年8月底。
2.完善相關制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責任人:
完成時限:20-年9月底。
(二)針對“黨政領導責任特別是行政首長負責制、部門分工責任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導不夠暢通,經(jīng)營主體責任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,壓緊壓實各級黨政主要負責同志第一責任人責任,尤其是嚴格落實行政首長負責制。對責任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責問責。
責任人:
完成時限:20-年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務分工,擬訂初期火、火災等分類劃定標準,按照“分級響應、屬地負責”原則,明確火災撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標等具體任務。層層壓實森林草原防滅火責任,落實具體人員責任。
責任人:
完成時限:20-年9月底(其中制定初期火分類劃定標準20-年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責任制落實情況,對沒有建立防火責任制的經(jīng)營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、范圍到具體責任人,壓實經(jīng)營主體責任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責任,加強末端治理。
責任人:
完成時限:20-年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應急處置能力不強,基層一線負責人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應急隊伍建設工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設。
責任人:
完成時限:20-年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應急預案缺乏針對性和操作性,對關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標缺少專項預案,預案要素不全、職責不明?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學校、油庫等關鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關部門和人員的職責。
責任人:
完成時限:20-年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領導。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔負起相關整治工作責任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導向、目標導向、結果導向,強化問題意識、風險意識、憂患意識,進一步細化任務分工,明確責任主體(牽頭科室、責任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務;堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結合、注重長效,務求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責任不明確以及應急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務求實效的基礎上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標本兼治、長期管用。
為全面抓好全州交通建設項目森林草原防滅火工作,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的總體方針,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《森林防火條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《人民政府20-年森林草原防火命令》,以及國家、省、州相關工作部署和要求,特制定本實施方案。
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設領域森林草原防滅火工作的大學習、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進交通建設項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
通過專項整治,推動全州交通建設項目森林草原防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、火災防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設領域重特大森林草原火災發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標為導向,標本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機制;以結果為導向,建立責任清單體系,把問題全面整改到位。
(一)思想認識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)多發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深的問題;吸取森林草原火災教訓不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機制方面。重點整治森林草原防滅火體制機制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制未建立健全;相關領導和部門對預案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題;應急預案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標缺少專項撲火預案的問題。
(五)隊伍建設方面。重點整治未及時組建森林草原防火領導機構、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強演練與培訓和落實領導帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施建設投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
從20-年1月下旬日開始,20-年6月底結束。分為4個階段開展。
(一)學習動員階段。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進一步統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立項目重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認消防安全責任落實消防安全制度和預案演練,加強對“兩區(qū)三廠”消防設備、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)配備,重點加強工地電器超負荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設施設備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段。按照自查自改與督查整改相結合、排查整治與建章立制相結合、全面整治和重點整治相結合的要求,突出舉一反三、標本兼治、務求實效的原則,對標“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關制度。
(四)檢查評估階段。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進行全面總結。
(一)強化組織領導。要進一步提高思想認識和政治站位,圍繞各項整改任務和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質(zhì)量完成各項整治任務。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負責人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強問題整改。要強化問題意識、風險意識、憂患意識,充分認識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風險隱患的,從嚴從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,督促在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)加強問責問效。要建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負責,各參建單位為具體責任人,負責抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進行督查督導,凡因責任和措施落實不到位導致發(fā)生森林草原火災的,將依紀依法嚴肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強宣傳引導。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結合實際建立舉報獎勵機制,引導群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡等的曝光力度,推動森林草原防滅火責任落地落實。
(五)嚴格值班值守。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主、參建單位要嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,確保相關信息傳遞暢通。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須按要求及時、準確上報災情信息。
(六)強化信息報送。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主工作開展情況總結務必于20-年7月10日前報州交通運輸局建設管理科,工作動態(tài)及重要情況隨時報送。
森林草原防滅火專項整治方案篇十一
為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
(一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的`嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
(四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。
2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
(五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
(六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
森林草原防滅火專項整治方案篇十二
局黨組對消防安全工作高度重視,將消防安全工作納入日常工作,成立由陳友強局長任組長,各工商所、股(室)、直屬單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)局辦公室,負責落實全局的消防安全工作。做到一把手負總責,分管領導具體抓,“黨政同責、一崗雙責”,切實加強對消防安全工作的領導。
制定了《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作實施方案》,在年初召開的全局工商工作會議上把消防安全工作和其它職能工作一并進行研究部署,重點強調(diào)消防安全工作的重要性,并督促落實。每逢元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日都及時對消防安全工作進行安排部署,督促整改消除火災隱患,確保過個安全的節(jié)假日。
按照《消防工作實施方案》明確的管理職責和工作分工,狠抓消防安全責任制的落實,不斷改善消防安全環(huán)境,切實加大消防監(jiān)督力度,有效地預防和抑制了事故的發(fā)生。xx月xx日,陳友強局長分別與xx個工商所負責人簽訂了《消防安全責任狀》,對消防安全責任進行了細化分解和落實,要求負責人認真履行對本單位的消防監(jiān)督管理職責。組織人員定期或不定期開展消防安全檢查,督促落實火災隱患整改。今年以來,先后2次組織開展對局機關、xx個工商所的辦公樓和3幢宿舍樓、區(qū)個私協(xié)會辦公樓進行消防安全檢查,特別是對辦公樓的電路、電器、鄉(xiāng)區(qū)工商所食堂等部位進行重點排查,共發(fā)現(xiàn)8處有可能導致安全隱患問題,如配電箱是木質(zhì)的、電路負荷不夠、排插破損、沒有安裝應急燈等,發(fā)現(xiàn)后責令相關單位立即進行整改。目前,區(qū)工商局沒有發(fā)生一起消防責任事故。
建立健全消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,建立各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范單位人員消防安全行為,加強消防隊伍建設,改善消防設施,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內(nèi)部消防安全管理機制。同時按照《xx區(qū)工商局消防安全管理制度》、《xx區(qū)工商局20xx年度消防工作計劃》,廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
組織干部職工進行消防安全知識和消防器材使用培訓,學習消防法律法規(guī)和消防安全知識,引導干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章,營造消防工作人人有責的良好氛圍。xx月初,局機關組織了消防安全演練,請前期經(jīng)過培訓的人員對如何滅火進行示范,通過演練讓培訓人員親身體驗火災撲救的感受,通過接受有效的消防安全培訓和宣傳教育,提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識,增強了抗御火災的綜合能力。
9月初,投入1萬多元對西芹工商所的電表箱、不銹鋼大門進行改造,消除了安全隱患;10月份,投入3000元對局機關和7個工商所的滅火器、應急燈進行統(tǒng)一更換和添置;同時,投入1000多元對視頻監(jiān)控、防火防盜報警器等消防設施進行維護,確保消防工作正常開展。
一是落實《xx市xx區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》要求,我局制發(fā)了《xx區(qū)工商局關于印發(fā)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》,開展“打非治違”專項行動。
二是在鞏固省級文明城市工作過程中,我局積極配合消防部門做好安全保障工作。對經(jīng)營戶開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全誠信建設、安全文化建設及社會治安穩(wěn)定工作是。
三是根據(jù)《xx區(qū)人民政府水南街道辦事處關于部分企業(yè)存在消防安全隱患的函》,對xx家企業(yè)開展檢查,并配合xx區(qū)消防大隊對劉善美針織廠進行整治,推動企業(yè)落實消防管理制度,完善消防設施建設,增強經(jīng)營者消防安全意識,消除了安全隱患。
盡管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是雖然經(jīng)過大量的宣傳教育,仍有少數(shù)干部職工防火意識不強,消防安全知識了解不多。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的工商所辦公、宿舍樓對外出租,承租人大多是務工人員,大功率電器進入家庭,亂接亂拉電源線路時有發(fā)生,加之承租人消防意識低,用火用電不科學,存在火災隱患。
針對存在的問題,我局將在今后的工作中采取:
一是進一步完善消防安全工作責任制,繼續(xù)把消防工作納入年度工作計劃,列入重要議事日程,切實加強組織領導和督促檢查。進一步明確消防安全工作職責,完善消防安全責任人制度,確保責任落實到位。
二是加強消防宣傳教育,提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則,讓干部職工積極投身消防工作。
三是繼續(xù)深入開展消防安全檢查和整改。定期組織開展以辦公和宿舍樓、食堂為重點的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,對不符合消防安全要求的,堅決進行整改。
四是收回對外出租的閑置鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所辦公、宿舍樓,徹底消除潛在的安全隱患。
森林草原防滅火專項整治方案篇十三
以“預防為主,防消結合”的防火方針,以防為基礎,以宣傳教育為前提,以不斷提高全民在防火意識為目標,以宣傳森林法規(guī)12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷提高防火宣傳方式,充分發(fā)揮新媒體主渠道宣傳作用,采取多種形式和不同方式擴大防火宣傳教育的覆蓋面,不斷提高廣大干部職工和群眾的防火意識。
(一)宣傳《森林防火條例》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《內(nèi)蒙古森林草原防火工作責任追究辦法》及森林草原防火報警電話及防火工作相關的法律法規(guī),政策制度和實用防撲火知識。
(二)針對性宣傳森林草原防火工作的重要意義及當前森林草原防火面臨的形勢,以及做好對森林草原防火工作的安排部署。加大宣傳森林草原防火的先進典型和火災典型案例,發(fā)揮先進引導警示教育作用。
(三)充分利用森林草原防火微信、手機短信、街道社區(qū)等各種宣傳平臺,發(fā)布森林草原防火預警信息,政策法規(guī)科普常識等。
(四)繼續(xù)實施學校教育工程、標牌警示工程,責任書入戶工程、旅游教育工程,把多一份教育就少一點火災的理念普及到千家萬戶。
(五)強化偏遠地區(qū),信息閉塞地區(qū)和特殊人群的針對性宣傳,開展“森林草原防火進校園活動”,并在重點森林草原防火階段,并開展關于森林草原防火安全教育活動,引導廣大群眾文明祭祀,綠色出游,自覺遵守林區(qū)野外用火規(guī)定,真正做到“森林草原防火,家喻戶曉”。
(六)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村,各國營林場一定要在主要公路沿線,項目區(qū)入口、村口,人口密集地豎立固定防火碑,牌,張貼森林防火標語,懸掛防火彩旗,橫幅,真正做到警示作用。
(一)在清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等森林草原重點時段進行重點宣傳,對重點地區(qū)群眾開展面對面的防火宣傳教育活動,廣泛宣傳森林草原防火法律法規(guī)及政策,森林草原火災典型案例等。
(二)重點階段(3月到6月—9月到11月)利用電視廣播、微信、手機短信,樹立防火宣傳警示牌等方式開展森林草原防火宣傳,全面提高社會公眾的防火意識,為保護生態(tài)安全,構建和諧社會營造良好環(huán)境。
(三)在全年不間斷的通過微信公眾號、防火宣傳平臺宣傳森林草原火災預防和撲救知識,森林草原防火的先進經(jīng)驗和做法及典型火災案例,警示人們時刻牢固樹立森林草原防火意識,真正做到齊心協(xié)力守護綠色家園,萬眾一心狠抓森林防火。
森林草原防滅火專項整治方案篇十四
全面貫徹落實《森林防火條例》《山西省人大常委會關于禁止野外用火的決定》、《關于加強森林草原防滅火工作的令》(山西省第1號總林長令)、《晉城市森林防滅火工作四條特別規(guī)定》組織開展全方位、多渠道、多形式、大力度的森林防火宣傳工作,強化全民防火意識,積極營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
成立以樊晉剛副鎮(zhèn)長為組長的森林草原防火宣傳領導組,負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)20xx年的森林草原防火宣傳工作。各村、各林場也要成立相應的森林草原防火宣傳領導組,全面負責此項工作。
森林防火宣傳工作堅持“常態(tài)化+節(jié)點化”模式,日常普遍開展、防火期集中開展、重要節(jié)點針對性開展。20xx年森林防火宣傳月活動時間為3月1日一3月31日。
(五)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區(qū)工礦干部職工、林區(qū)施工作業(yè)人員、林農(nóng)群眾、林區(qū)外出務工人群、旅游人員、中小學生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。
(一)增強傳統(tǒng)宣傳力度。一是發(fā)布一份封山禁火令;二是設立宣傳警示標識,在林區(qū)卡口、主要道路兩側(cè)布設防火宣傳旗陣、懸掛宣傳標語;三是宣傳車或大喇叭分時段在林區(qū)循環(huán)播放《森林防火條例》《關于禁止野外用火的決定》防火“十不要”等,形成濃厚的防火工作氛圍。
(二)創(chuàng)新宣傳工作方式。充分利用新媒體等宣傳手段,通過微信、抖音等網(wǎng)絡工具開展線上防火宣傳,將防火短消息和短視頻推送至村干部和村民的手機,使廣大村民防火意識入心,防火知識入腦,切實提高全民森林草原防火意識。
(三)加強防火督導檢查。鎮(zhèn)護林防火巡邏車及警車分片、分組、分區(qū)域巡查監(jiān)督,對責任區(qū)劃內(nèi)居民點、田間地頭實行常態(tài)化安全巡查,做到巡查不間斷、無死角。對村主干和護林員在崗在位、防火措施落實和防火物資儲備等情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,保持森林防火工作的高壓態(tài)勢。
(四)實行進村入戶宣傳。一是鎮(zhèn)、村干部攜帶森林防火相關宣傳資料進村入戶開展護林防火安全知識宣傳活動,與群眾面對面宣傳、一對一講解,積極向村民宣傳消防安全知識;二是逐家逐戶發(fā)放《致農(nóng)民群眾的一封護林防火公開信》、防火知識宣傳手冊及海報,講解相關法律法規(guī),告知林區(qū)群眾發(fā)現(xiàn)野外用火行為時如何舉報,動員林區(qū)群眾積極主動參與森林草原防火聯(lián)防聯(lián)護工作。三是各村要簽訂《南嶺鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作承諾書》,各村和農(nóng)戶簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書。
(五)夯實防火應急隊伍。加強各級防火應急隊伍的培訓和管理,強化應急隊伍撲火技能培訓,提高應急隊伍戰(zhàn)斗力,提升撲火安全意識,充分發(fā)揮應急隊伍在護林防火工作中的作用,確保一旦發(fā)生火災,能夠第一時間有效應對處置。
(一)提高認識,精心組織。各村、各林場要深刻認識森林防火宣傳工作的重要性,務必把當前森林草原防火工作當成一項重要政治任務來抓。要結合實際情況,制定可行的實施方案,有計劃、有步驟開展實施宣傳工作;要積極主動地向主要領導請示匯報,積極協(xié)調(diào)爭取相關支持和幫助,確保宣傳工作落到實處。
(二)突出重點,積極引導。各村、各林場要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論,公開曝光一批典型火災案件,重點宣傳,以點帶面,做到處理一個、警示一片、教育一方,積極營造有利于森林防火工作的輿論氛圍。
(三)創(chuàng)新形式,確保效果。各村、各林場要積極創(chuàng)新,豐富宣傳內(nèi)容,多渠道、多角度、多形式地開展森林防火宣傳活動,增強宣傳工作的針對性和吸引力,確保宣傳工作切實發(fā)揮預防森林草原火災發(fā)生的應有作用。并認真總結提煉,將開展效果好的經(jīng)驗做法在之后防火工作中持續(xù)發(fā)力推進,讓好的經(jīng)驗做法在更大范圍內(nèi)得到推廣并發(fā)揮指導借鑒作用。
(四)集中活動,常態(tài)宣傳。要高度重視森林草原防火常態(tài)化宣傳,及時將宣傳月活動經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為管長遠、管常態(tài)的有力舉措,做好集中宣傳所常態(tài)宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉(zhuǎn)化為全年防火期的常抓不懈。同時針對性開展“節(jié)點化”宣傳,特別是在清明、“五一”節(jié)假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。
森林草原防滅火專項整治方案篇十五
森林在全世界的覆蓋率很大,了可以說,森林是我們?nèi)祟惒豢扇鄙俚摹I挚梢詭砗芏嗪锰帲纾核梢苑乐股筹L暴和洪水的侵蝕,還可以讓空氣變得清新起來,使生活在大都市里的人們在空閑的時候,呼吸到新鮮的空氣,既可以清除一天的疲勞,也可以強身健體。
森林里居住著許多小動物,如果森林遭到破壞,那么它們也無法生存。森林遭到破壞的原因除了人類肆意大量地砍伐樹木外,最致命的就是森林起火?,F(xiàn)在正是三、四月份,草長鶯飛,屬于春天的季節(jié),氣溫漸漸暖和起來,但氣候也跟著干燥了,越是干燥的時候,就越容易發(fā)生火災。在我們爬山、踏青、掃墓時不要帶一些火種上山,這樣就可以避免火災的發(fā)生。
如果發(fā)現(xiàn)不慎著火了,就要想盡辦法把火撲滅,以免火情從小火釀成大火,不然那高大挺拔的樹木也會被殃及。若是小面積著火就可以用衣服或枝條抽打燃燒的地方,直到火被撲滅;若是大面積著火,就要馬上報警,讓消防人員幫助撲滅。
朋友們,大自然是我們不可缺少的朋友,難道你忍心看到家鄉(xiāng)的森林遭到破壞嗎?你愿意那新鮮的空氣變成已被污染了的空氣嗎?你愿意讓那些曾經(jīng)生活在森林里的可愛的小動物們都消失了嗎?我相信你肯定不愿意。所以,我們要保護森林,保護生態(tài)環(huán)境,防止森林起火,人人都做一名森林防火的小小志愿者吧!
老師們、同學們:
大家早上好!
森林是大自然的生態(tài)屏障,是人類生存繁衍的搖籃。森林具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、防風固沙,凈化空氣,美化壞境、降低噪音、預防自然災害等許多作用。森林還能夠生產(chǎn)木材、藥材等人類生產(chǎn)生活所需的各種物資。擁有森林,可以為原生動物提供棲息地,擁有森林,可以使人和大自然和諧相處。森林是人類寶貴的物質(zhì)財富,也是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的珍貴資源。因此,保護森林就是保護人類的生存環(huán)境,就是保護我們自己的綠色家園。
眾所周知,森林火災是破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的大敵,是危及人們生命財產(chǎn)安全的元兇,是破壞社會穩(wěn)定的禍根。每年全國因為森林火災導致大片的森林被毀,大量的財產(chǎn)和人力、物力資源受損,還出現(xiàn)了眾多的人員傷亡。因此,預防森林火災成了全社會關注的焦點。希望我們二實小全體師生共同攜起手來模范遵守森林防火各項規(guī)定,積極踴躍地加入到森林防火、封山育林隊伍之中來,堅決同一切違規(guī)用火、毀林的違法分子作斗爭,并樹立起愛林護林光榮,隨意用火毀林可恥的觀念。切實做到:
1、嚴格遵守野外火源管理八不準規(guī)定。
即不準在山林中吸煙;不準在野外點荒火;不準燒田坎、燒田草;不準在野外燒火取暖;不準在野外燒烤食物;不準在野外燒水做飯;不準在山林中燃放煙花、鞭炮;不準在野外燃放孔明燈。
2、在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和其他日子上墳祭祖時,嚴防山林火災發(fā)生。
要提倡用鮮花、祭祀燈上墳祭祖的文明新風。嚴禁在林區(qū)500米范圈內(nèi)燒香、燒紙、點燭和燃放鞭炮。
3、一旦發(fā)生森林火災,要立即撥打消防部門電話報警。
嚴禁獨自一人撲火,嚴禁組織老弱病殘和孕婦、兒童、學生上山撲火。造成森林火災,燒毀他人林木是要承擔賠償責任的,并視情節(jié)輕重,將依法受到行政處罰、行政拘留、刑事拘留或判處有期徒刑等法律制裁。
4、破壞森林資源、植被、農(nóng)作物以及損害公共利益或他人利益的行為是違法的。
各位老師和同學,目前正處于森林防火期,天干物燥,要做到不玩火,更不能帶火種進入林區(qū),保護森林,就是保護人類自己!崇尚文明,就是尊重我們自己!希望大家都來關心森林防火工作,積極倡導文明新風,以實際行動來保衛(wèi)我們的綠色家園,使我們的城市山川更加秀美,更加文明和諧!
另外,同學們,經(jīng)過老師的教育同學們的學習《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》,我們學生都爭做一個講文明、懂禮儀的好學生。遇到師長、來賓,主動敬禮問好;上下樓梯,人多擁擠,注意謙讓,靠右行走,保障暢通;講究衛(wèi)生,不亂扔果皮,見到紙屑隨時撿;愛護公共財物,不亂寫亂劃嚴格遵守學校規(guī)章制度,相互監(jiān)督,共同促進。
我縣認真落實森林草原防滅火專項整治工作要求。
一是完善體制機制。協(xié)同森防指辦制定“四個清單”,全面落實“三單一書”制度,修訂縣森林火災應急預案,完善森防指工作規(guī)則。
二是強化包保責任。嚴格落實縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級森林防滅火包保責任制,已簽訂責任清單和任務承諾書縣包鎮(zhèn)(街道)28份、鎮(zhèn)(街道)包村180份、村(組)包戶900份。建立“十戶聯(lián)?!鄙址阑鸸ぷ鳈C制,各村民小組組織3人以上巡邏隊進行全天候巡查宣傳,將森林草原防滅火工作責任落實到最小工作單元。
三是強化督導和隱患排查。制定《2021年局領導包鎮(zhèn)聯(lián)系指導森林防滅火工作方案》,縣級部門和縣自規(guī)局工作組下沉開展督導檢查980次260余人次;自規(guī)局對重點林區(qū)開啟無人機巡護15次,專項整治以來查見隱患55條,建立火災隱患臺賬,制定整治措施對帳銷號,已全部整改完畢,形成閉環(huán)。
四是強化火源管控。對未成年人、智力障礙人員等無民事行為能力和限制民事行為能力特殊人群落實監(jiān)管監(jiān)護人員。縣人民政府發(fā)布《關于劃定森林防火區(qū)和規(guī)定森林防火期的通告》,在劃定區(qū)域和規(guī)定期限禁止一切野外用火。建立零星墓地監(jiān)管臺賬,落實公墓(墳場)勸導員、巡查員4273人,建立森林防火滅火無縫隙、全覆蓋網(wǎng)格化管理責任體系。推行26人使用巡山護林app,66人使用熊貓app,上線率達到100%,設置檢查常設卡口78個,重點時期增設26個,重點時期專業(yè)撲火隊員靠前駐防,帶裝巡邏。
五是強化基礎設施建設。在高危區(qū)域開設防火隔離帶176.3公里,清理可燃物10余噸。新建防火通道48公里,蓄水池41口,小水池771口,直升機野外停機坪1個,航空應急取水點1處,著力補齊了人防、物防、技防的短板。
森林草原防滅火專項整治方案篇十六
在x委、市政府的堅強領導下,x森林防滅火指揮部超前謀劃,成員單位密切配合,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府狠抓落實,確保了20xx年上半年森林防火平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生大的森林火災,被省森林防滅火指揮部評為全省森林防火春季平安縣市,鷹潭市森林防滅火年度目標考核一等獎,森林防滅火工作取得了較好成績。
回顧今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五項落實”。認真落實各項防控措施。春節(jié)、兩會、清明、國慶期間防火辦都及時印發(fā)通知,并制了專項預案,確保工作有條不紊,忙而不亂。
一是利用“森林防火微信群”。重點時段和高火險天氣每天通報火情、火險等級;
三是強化野外用火監(jiān)管和隱患排查。x防滅火辦落實了人員對林火進行監(jiān)控,嚴格實行野外用火“五個禁止”,高火險天氣和重要時段,全面停止對煉山等生產(chǎn)用火的審批;建立了網(wǎng)絡化的野外火源巡查制度,專業(yè)消防隊深入林區(qū)巡查,鄉(xiāng)村巡查人員深入田間地段,嚴控野外火源。四是開展了“森林防火平安春季行動”活動并取得成效。五是為提高專業(yè)消防隊應急處置能力,根據(jù)建設需要市財政投資x萬元為專業(yè)消防隊正規(guī)化建設配備撲火設備和安全裝備,籌資x萬元對市專業(yè)森林消防隊營房及配套設施進行了改造,xx放假期間及高?;痣U天氣,市專業(yè)消防隊集結待命,快速反應。
(一)嚴格落實森林防火責任。
一是政府責任。市政府對防火責任單位下達了年度防滅火責任書,將森林防滅火工作納入了政府目標管理,年終對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行考核。二是部門責任。應急管理部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用,其他成員單位也按照各自職責,經(jīng)常督導森林防火工作。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是落實森林防火網(wǎng)絡化管理的主體,鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂了防滅火責任書。把火源管控責任落實到了每一座山、每一條路,每一個人,使森林防火責任縱向到底,橫向到邊;四是鄉(xiāng)村干部和護林員責任。鄉(xiāng)村干部和護林員到崗到位,加強巡查、看護,尤其是對森林火災易發(fā)的村組、地段、墳區(qū)重點管理,嚴防死守。
(二)嚴格落實森林防火工作紀律。
四是火災撲救紀律。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊接到撲火命令,必須迅速出警,全力撲救。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,組織指揮撲救火。市防滅指對每起火災進行通報。
(三)進一步落實森林防火宣傳教育措施。
為進一步提高廣大干部群眾防火意識,我們開展了一系列防火宣傳教育工作。
三是春節(jié)、清明、防火宣傳月期間,市防火辦與電視臺合作制作防火專欄,在電視臺連續(xù)播放。各地組織宣傳車深入林區(qū)進入村入戶巡回宣傳,印發(fā)森林防火宣傳單,發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶家中,林區(qū)中小學組織了一堂防火主題班會,全市共出動防火宣傳車xx車次,共發(fā)放防火宣傳單xx萬份,市防火辦翻印了《關于禁止在林區(qū)野外用火的通告》x萬份,通過各種形式的防火宣傳教育,在群眾心中樹立一面防火墻。
(四)全面落實野外火源“五個禁止”。
為嚴格野外火源管理,減少野外用火行為,我們采取了一系列管理措施。
三是落實了村組干部和林權所有人包山頭地段的野外火源包干責任制,全市所有山頭地段都分別落實了責任人;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了野外火源巡邏隊伍,村組成立了野外火源巡查小組,高火險天氣,進行了高密謀巡邏;五是市、級、村、組護林員開展全天假巡護,嚴控野外火源,全市各級共聘請護林員xx人;六是根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)所需,在批準煉山之前,對煉山山場進行認真檢查,準備撲火人員和機具,所有煉山山場沒有發(fā)生一起跑火現(xiàn)象。
(五)認真落實森林火災應急處理機制。
一是修改完善了《xx市森林火災應急處置預案》,對撲火隊伍調(diào)動,后勤保障,應急指揮部作了具體要求;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)場增添了撲火物資,為增加專業(yè)消防隊添置撲火設備,專業(yè)消防隊先后添置了xx萬元的撲火設備,撲火物資數(shù)量及儲備庫面積全部達到專業(yè)、半專業(yè)隊要求,為森林火災撲救提供強有力的后勤保障;三重點防火期,森林消防專業(yè)隊和撲火半專業(yè)隊全部進入應急狀態(tài),專業(yè)消防實行24小時值班制度。
平穩(wěn)實現(xiàn)防火機構人員轉(zhuǎn)隸。按照上級機構改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日順利完成了防滅火辦公室和專業(yè)森林消防隊隊員的轉(zhuǎn)隸,完成了撲火設備、撲火車輛的移交。
一是以宣傳教育為重點,著力筑牢林區(qū)群眾思想防線。結合森林防火宣傳日、宣傳月活動,充分利用各種媒體,營造濃厚的森林防火氛圍。把普及森林防火法律法規(guī)和基本知識作重點,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大干部群眾的自覺行動。
二是以嚴管火源為手段,著力鞏固火源封堵防線。嚴格按照《森林防火條例》以及“五個禁止”規(guī)定,組織人中排查火災隱患,管住野外違章用火行為。充分發(fā)揮林火遠程監(jiān)控技術作用,認真做好森林火災的預警預報工作。認真做好森林火險監(jiān)測站的監(jiān)測和管理工作。
三是以加強應急管理為基礎,著力提高火情火災的處置能力。按照防大火、撲大火的標準,細化撲火預案,并組織實戰(zhàn)演練。一旦發(fā)生森林火災,按照分級處置原則,及時啟動應急處置,實行重點撲救,絕不允許任何單位和個人隱瞞或遲報火情,貽誤撲火時機。年底前將開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火辦主任、半專業(yè)消防隊長業(yè)務及安全撲火知識培訓,提高其綜合能力。
四是以強化森林防火體系建設為突破口,著力提升火災防控能力。健全森林防火管理體系和指揮體系,形成指揮暢通,反應快速的工作機制。開展專業(yè)消防隊正規(guī)化建設,及時補充撲火機具及安全裝備,開展森林防火撲火實戰(zhàn)演練,搞好撲火知識培訓。做好林業(yè)信息平臺建設工作,做好生物防火林帶建設試點工作,逐步構建功能齊備的林火阻隔系統(tǒng),認真做好生物防火林帶項目的建設工作,逐步建立林火阻隔系統(tǒng)。
五是以森林防火責任書下達為契機,進一步加強森林防火目標考核機制。市與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組層層下達森林防火責任書,將森林防火責任縱向到底,橫向到邊,認真落實政府防火目標考核,按照森林防火重點管理機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行森林防火責任追究制度。高位推動,繼續(xù)將森林防火工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實績考核內(nèi)容,嚴格考核。
六是以護林聯(lián)防工作為紐帶,進一步促進毗連地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。積極組織開展護林聯(lián)防活動。防止邊界亂砍伐木、亂捕濫獵野生動物,及時通報火情信息,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,有效保護森林資源。
七是認真做好全市機構改革期間的森林防火工作。做好全市機構改革期間的森林防火工作預案,針對機構改革工作特點,有針對性的做好防火干部的思想工作,做好工作確保人員穩(wěn)定、工作正常、平穩(wěn)過度。
森林草原防滅火專項整治方案篇十七
(一)加強組織領導,落實防火責任。
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識。
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
(三)認真組織開展多層次的防火檢查。
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
(四)加強防火基礎設施設備建設。
防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
森林草原防滅火專項整治方案篇十八
根據(jù)《國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》《中共巴中市委辦公室巴中市人民政府辦公室關于印發(fā)巴中市森林防滅火專項整治實施方案的通知》(巴委辦字〔2020〕17號)《中共南江縣委辦公室南江縣人民政府辦公室關于印發(fā)南江縣森林防滅火專項整治工作方案的通知》(南委辦〔2020〕42號)文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)森林防滅火工作的總體要求,扎實做好我鎮(zhèn)森林防滅火防控工作,嚴防較大及以上森林火災和人員傷亡事故,確保森林資源安全,特制訂本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對四川森林防滅火重要指示和李克強總理對四川森林防滅火重要批示精神,認真落實全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議部署和國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作視頻會議要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火災教訓,在全鎮(zhèn)組織開展森林防滅火隱患排查整治活動,鞏固全鎮(zhèn)森林防火形勢穩(wěn)定向好,全面提升我鎮(zhèn)森林火災綜合防控能力和撲救水平。
通過專項整治,推動我鎮(zhèn)森林防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、火災防范和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升,堅決杜絕重大森林火災發(fā)生,影響制約森林防滅火的基礎性、源頭性矛盾問題有效化解,消除盲區(qū)漏點,補短板、強弱項,森林、荒山、荒地火災多發(fā)頻發(fā)的局面徹底扭轉(zhuǎn);指揮體系、責任體系、機構隊伍、基礎設施建設等不斷完善,長效機制進一步健全,森林防滅火能力顯著提高。
專項整治行動在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領導小組,森林防滅火指揮部辦公室及小組成員按職責分工協(xié)作,抓好落實。各村按照轄區(qū)負責制,開展自查自糾,梳理轄區(qū)森林防滅火工作弱項和短板,抓好專項整治工作。
(一)全面自查自糾。各村強化森林防滅火思想意識、責任落實、宣傳教育,全面開展野外火源自查和火災隱患排查工作。
(二)加強專項整治。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作小組,劃定責任片區(qū),按照整治內(nèi)容和措施分工負責專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
(一)整治內(nèi)容。
1.思想認識方面。重點整治學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要論述領會不深刻,新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”的理念樹立不牢的問題;對面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位、對做好新時期森林防滅火工作的極端重要性認識不夠;汲取森林火災教訓不深刻、現(xiàn)場處置不力、信患不暢,沒有做到舉一反三,火災重復發(fā)生的問題;對如何采用有效措施來應對防滅火嚴峻形勢缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、祭祀用火、秋冬季節(jié)焚燒秸稈、智障人員監(jiān)管等難點問題上整改力度不夠,存在畏難情緒的問題。
2.體制機制方面。重點整治森林防滅火體制機制改革不落實,森林防滅火指揮部及其他辦公室設置未實現(xiàn)“上下基本對應”,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制沒有建立健全的問題;火場指揮不規(guī)范,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,沒有充分發(fā)揮專業(yè)人員參與決策特別是組織現(xiàn)場指揮作用,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題。
4.責任落實方面。重點整治不嚴格按照“黨政同責,一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實支部村委的領導責任、有關部門的管理責任,分工不明確、落實不到位、壓力傳導不暢、源頭管控和末端治理不夠有力的問題;護林員不認真履職盡責,到崗到位開展工作。森林防火值班制度不落實,值班人員不按要求在崗備勤,不按規(guī)定執(zhí)行森林火災報告制度,瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災事故的問題。
5.宣傳教育方面。重點整治防火宣傳進林區(qū)、進校園、進村、進旅游景區(qū)、進寺廟等群防群治落實不到位。治理運用廣播、電視、微信、標語等手段宣傳效果不佳。治理對林區(qū)通道、重要路段、進出路口、林區(qū)與田間交界處等地方未設置宣傳牌、提示牌,對在村路口未公布森林防火常識、入山下地用火管理、掃墓祭祀等規(guī)定。
6.風險防控方面。重點整治對重大隱患排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;從嚴從細抓防范,嚴厲打擊各類違規(guī)野外用火。一是治理進山路口和重點防火區(qū)域不按要求設立哨卡進行火源治理管控。二是治理未落實墳頭、墓區(qū)等重點地段定期巡護,存在林內(nèi)、林緣周圍燒紙錢、燒香點燭等違法用火行為;推動移風易俗、文明祭祀工作不力,綜合管控不到位,黨員干部不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃燒煙花爆竹等問題。三是治理高火險天氣林田交錯地帶燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告,對違規(guī)用火管理“寬松軟”,聽之任之、放任自流。四是治理對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管,對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位、玩火弄火等行為。五是治理對穿越林區(qū)輸配電線斷線、短路等引發(fā)森林火災的隱患問題。六是治理違規(guī)燒疫木、點燒隔離帶等,未實施生產(chǎn)性用火審批制度或用火審批制度不嚴格。七是治理組織人員進行巡山護林,落實林區(qū)村民掛牌輪流值班制度以及村規(guī)民約不到位等問題。
7.應急隊伍方面。重點整治修訂森林防火應急處置辦法,組建應急撲火隊伍。開展應急演練、撲火安全教育和技能訓練不及時,發(fā)生森林火災,啟動預案不及時,預案無針對性和可操作性等問題。整治撲火力量建設與實際需求有差距的問題;整治無專業(yè)撲火隊伍、現(xiàn)有義務(志愿)撲火力量普遍存在標準不高、撲救火災能力弱、保障機制不健全、人員老化、應急處置能力不強等問題。
8.基礎設施方面。重點整治對防滅火基礎設施建設投入不重視、投入力度不夠的問題;普遍存在防滅火信息化水平不高,科技手段落后等問題;撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題;林區(qū)防火通道和阻隔系統(tǒng)建設嚴重滯后,大部分森林集中連片分布、發(fā)生火災極易蔓延的問題;林區(qū)通信網(wǎng)絡覆蓋率低的問題。
(二)整治措施。
1.深化思想認識。認真學習貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作的重要論述,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,清晰認識新時期抓好森林防滅火工作重要性,深刻汲取森林火災教訓。做到舉一反三。
2.理清體制機構。健全森林防滅火相關制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制,規(guī)范火場指揮,建立有效的指揮聯(lián)動機制。
3.明確責任主體。落實森林防滅火各級行政負責制,劃定防火責任區(qū),確定防火責任人,明確巡山護林人員。嚴格落實各林區(qū)、旅游景區(qū)景點等單位的主體責任。
4.推動群防群治。堅持群防群治,平面宣傳與網(wǎng)絡媒體相結合,推進宣傳教育進林區(qū)、進校園,進村(社區(qū))、進旅游景區(qū)、進企業(yè)、進寺廟,營造濃厚防火氛圍,構筑全民思想防線。開展警示數(shù)育,以案說法,讓知法,懂法,守法成為日常習慣,提升群眾法制觀念。
5.嚴格重點管控。堅持突出重點,把握重要節(jié)日,撲火隊員集中靠前駐防,在重要關口設立防火檢查點,無關人員一律勸返、禁止入山;健全野外用火審批、事中事后監(jiān)管方式,高火險時段及時發(fā)布禁火令禁止一切野外用火;把握關鍵人員,將“上墳祭祖、上山采摘、農(nóng)事生產(chǎn)”人員以及智力殘疾精神病患作為重點,實行“見煙就查、見火就罰”,堅決社絕野外違規(guī)用火行為,各類巡山護林人員認真履行好巡山護林、火情監(jiān)測、防火宣傳等職貴,嚴格履行火源防控。
6.強化應急防范。加強預警監(jiān)測、應急辦、林業(yè)協(xié)同配合,豐富預測預報手段,為火災的預防和撲救提供及時、準確,科學的預警信息,確?;馂脑绨l(fā)現(xiàn),早報告、早處置,強化村、各單位完善森林防滅火應急預案,各村(社區(qū))制定完善緊急避險疏散辦法,確保聞令而動、有火即出,在火災萌發(fā)階段快速到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,堅決保障群眾和撲火隊伍生命安全,樹立安全撲救、科學施救理念。強化專業(yè)撲火隊伍,提升義務(志愿)撲火力量撲救火災能力和應急處置能力。
7.強化基礎設施。提升防滅火信息化水平,加大森林防滅火基礎設施和林區(qū)通信網(wǎng)絡建設,配齊相關撲火裝備,進一步規(guī)劃和建設林區(qū)防火道路。
8.強化依法打擊。加大執(zhí)法力度,火災發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴懲縱火肇事者,按照“原因不查清不放過、責任人未處理不放過、整改未落實不放過、人員未受教育不放過”的“四不放過”原則,對人為因素引發(fā)的森林火災,嚴格實行責任倒查,追究巡山護林入員直接責任,村屬地責任。
專項整治工作從即日起至2021年5月結束,分為4個階段開展。
(一)部署發(fā)動階段(2020年6月上旬)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立赤溪鎮(zhèn)森林防滅火專項整治工作領導小組,明確領導小組辦公室和專項整治工作組,明確任務目標,時同節(jié)點,強化工作職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動、部暑到位,各有關部門(單位)要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。
(二)問題排查階段(2020年6月中旬至8月底)。各有關職能辦公室要制定森林防滅火工作自查自糾方案,督促基層落實森林防滅火各項工作措施,認真對照重點整治問題,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的森林防滅火大排查,建立問題隱患合賬,深入分析本轄區(qū)森林防滅火工作方面存在的短板弱項;逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,責任人和工作措施,建立本轄區(qū)重大風險,突出問題,整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月底)。各相關辦公室要堅持排查整治與建章立制相結合,全面整治和重點整治相結合、自查自改與督查整改相結合,舉一反三、標本兼治,突出狠抓落實、務求實效。接照“四個清單”持續(xù)開展集中整治,結臺秋冬季節(jié)、歲末年初森林防滅火工作特點,聚焦重點部位、重點時段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和敏感時段森林防滅火工作形勢平穩(wěn)。
2021年1月底前,專項整治工作組和各有關辦公室要認真抓好工作落實,動態(tài)梳理形成問題清單,并于每月30日前將問題清單和專項整治進展情況報送領導小組辦公室。
(四)總結評估階段(2021年2月至5月)。專項整治工作組過明查暗訪,隨機抽查,回頭檢查方式,加強對重點區(qū)域、重點單位的督查檢查,結臺春季防火期檢驗專項整治成效,特別強化對突岀問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦,閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實,并通過工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型經(jīng)驗進行總結,領導小組辦公室依據(jù)“四個清單”和動態(tài)問題清單,組織開展交又檢查,并會同鎮(zhèn)紀委重點督辦,督促各村(社區(qū))推進問題徹底整改。專項整治工作組于2021年4月20日前將森林防滅火專項整治工作情況形成報告報送領導小組辦公室。
(一)認真統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化責任落實。鎮(zhèn)森林防滅火專項整治領導小組要強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效形成合力,建立健全專項整治工作責任制,專項整治工作由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領導負總責,專項整治組組長對責任片區(qū)負責,各相關職能辦公室主任為第一責任人,具體負責抓落實。各村嚴格落實屬地管理責任,支部書記、村主任全面負責本轄區(qū)專項整治工作,具體安排部暑,任務分解到人,積極主動督促轄區(qū)經(jīng)營管理單位嚴格落實主體責任。
(二)認真組織實施,突出重點發(fā)力。各辦公室要緊緊圍繞“提高政治站位、提高綜合防控水平、提高現(xiàn)場救援能力、提高火災防治成效”的目標要求,以嚴肅的態(tài)度和嚴謹?shù)淖黠L抓好專項整治部署落實。領導小組辦公室要推動工作落實,細化工作措施,各專項整治工作組要明確1名科級干部作為聯(lián)絡員,按照劃分片區(qū)抓好責任片區(qū)專項整治工作,形成立體式,全覆蓋的工作格局,確保工作取得實效,全面把牢易失控關口,盯緊易發(fā)生風險部位,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),突出重點地區(qū)、重點部位、重點方向、盯住重點人群,落實監(jiān)護責任。
(三)抓好專項治理,建立長效機制。各村要化整改落實工作,對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的間題要建立問題清單、責任清單、明確責任主體、整改目標、整改時根,限期完成整改任務。要堅持以問題為導向,對照專項整治內(nèi)容,邊檢查邊整改邊完善,注重長短結合,探索建立隱患問題自查自糾長效機制,持續(xù)推進、常抓不懈。
(四)認真總結反饋,嚴肅責任追究。各村要結合專項整治工作,切實開展森林防火宣傳和火災隱患排查工作,及時做好防火信息的收集、工作總結、并對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,責成相關單位限期整改,對因檢查不細致、整改不底而引發(fā)森林火災并造成嚴重后果的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)要倒查追究責任。
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