成果總結(jié)可以幫助我們回顧自己的成果，激勵(lì)自己繼續(xù)努力?？偨Y(jié)是一個(gè)提高學(xué)習(xí)效果的重要過程，可以幫助我們深化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和記憶。隨著社會(huì)的發(fā)展，總結(jié)越來越重要，以下是一些相關(guān)范文，供大家閱讀。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇一
這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的演講狹義上講，講話一般是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，是在各種會(huì)議上進(jìn)行的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國(guó)各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國(guó)各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
一、堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
二、堅(jiān)持把改革作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
三、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國(guó)家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣。“乘”，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺保褪菆?jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
四、堅(jiān)持把城市作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺(tái)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
五、堅(jiān)持把民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
習(xí)近平總書記先后四次視察北京，五次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻闡述了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題，為我們做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，就是要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根，形成生動(dòng)實(shí)踐。推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，要抓住五個(gè)關(guān)鍵。
立足首都城市戰(zhàn)略定位。就是要處理好“都”與“城”的關(guān)系，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。這就是首都發(fā)展的全部要義。
減量發(fā)展是特征。就是要堅(jiān)定不移疏解非首都功能，在更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。通過減量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。僅2018年，全市1683公頃騰退土地實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，綠色空間增加，交通擁堵緩解，宜居指數(shù)不斷提高。
綠色發(fā)展是基礎(chǔ)。就是要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)質(zhì)環(huán)境是最普惠的民生福祉，北京以改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年北京市pm2.5年平均濃度為51微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)以來歷史最低，比2013年累計(jì)下降42.7%，域內(nèi)河道全面還清。
創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路。就是要以“三城一區(qū)”為主平臺(tái)，全力建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心，集聚和利用高端創(chuàng)新資源，開展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，讓創(chuàng)新為發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。
以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點(diǎn)。就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，促進(jìn)共建共享，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
推動(dòng)北京高質(zhì)量發(fā)展，既要只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)作為，又要多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，一步一步，扎扎實(shí)實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。”習(xí)近平總書記視察山東時(shí)針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，賦予了新時(shí)代山東引領(lǐng)改革發(fā)展的新使命，為威海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。全市上下必須深入踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量發(fā)展，重要的不是速度的變化，而是結(jié)構(gòu)的變化、動(dòng)力的變化。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換決定發(fā)展后勁，決定城市未來。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，必須堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，按照“五個(gè)牢牢抓在手上”的要求，突出“五個(gè)聚焦”，立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，通過培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長(zhǎng)極，推動(dòng)威海高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關(guān)鍵。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”“殺手锏”，始終堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，用“創(chuàng)”和“闖”來激活全盤、突破瓶頸，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。要突出國(guó)家（威海）區(qū)域創(chuàng)新中心的創(chuàng)新龍頭作用，構(gòu)建“1+3+n”的創(chuàng)新格局，聚集更多創(chuàng)新平臺(tái)資源，培育和引進(jìn)更多的項(xiàng)目、企業(yè)和人才。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)和釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要用好改革開放關(guān)鍵一招。今年是改革開放40周年，實(shí)踐充分證明，改革開放發(fā)展了威海，改變了威海，成就了威海。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措，在全面深化改革、擴(kuò)大開放上出新招，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷贏得新優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)融入國(guó)家開放大局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，深入實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略，借助中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、綜合保稅區(qū)等機(jī)遇和平臺(tái)，全面提升對(duì)外開放水平。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，要更加注重經(jīng)略海洋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，威海的最大特色在海洋、最大優(yōu)勢(shì)在海洋、最大潛力在海洋，有責(zé)任、有基礎(chǔ)、有需求做好經(jīng)略海洋這篇大文章。要按照科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)海、開放活海“五個(gè)導(dǎo)向”，做好海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、補(bǔ)齊科技短板、金融服務(wù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)品牌培育五篇文章，建設(shè)現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。
踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，總書記的殷殷囑托再一次讓威海大地風(fēng)生潮起。讓我們以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的重任，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，敢想敢干、善作善成，奮力開啟爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)走在前列”排頭兵的新征程。
扛起新時(shí)代新南京建設(shè)的“三大使命”，最終要落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展。而要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要回答好、解決好發(fā)展的方式和手段等問題。市委全會(huì)明確指出，持續(xù)推動(dòng)總書記諄諄囑托在南京落地落實(shí)取得更大成效，必須進(jìn)一步把準(zhǔn)路徑，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
2015年10月，習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)上，首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。深入學(xué)習(xí)和踐行新發(fā)展理念，是我們扛起“三大使命”、交出優(yōu)秀答卷的迫切需要，也是我們解決突出矛盾和問題、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。貫徹落實(shí)本次市委全會(huì)的一個(gè)重要要求，就是學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”和“紅綠燈”。
踐行新發(fā)展理念，要在學(xué)懂弄通上下更大功夫。新發(fā)展理念之“新”，在于它面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外的新形勢(shì)，提出了嶄新的發(fā)展思想、實(shí)現(xiàn)路徑，體現(xiàn)了嶄新的目標(biāo)追求和價(jià)值導(dǎo)向。全面把握新發(fā)展理念的政治性、人民性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性，逐條理解新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵、邏輯關(guān)系和實(shí)踐要求，是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。我們要緊緊聯(lián)系南京的實(shí)際、工作的實(shí)際，特別是針對(duì)當(dāng)前南京發(fā)展中不符合新發(fā)展理念的突出矛盾和問題，帶著問題學(xué)、瞄準(zhǔn)短板悟，讓學(xué)懂弄通的過程成為盤點(diǎn)問題、梳理思路、重新出發(fā)的過程。
踐行新發(fā)展理念，要在解放思想上下更大功夫。新發(fā)展理念是嶄新的實(shí)踐體系、評(píng)價(jià)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表新發(fā)展理念，就能發(fā)現(xiàn)我們?cè)诎l(fā)展思路、價(jià)值排序上存在的問題和不足，增強(qiáng)行動(dòng)的緊迫感和自覺性。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委發(fā)出了“九個(gè)有沒有”之問，市委提出了“十個(gè)為什么”的反思，都為我們進(jìn)一步解放思想、踐行新發(fā)展理念提供了很好的契機(jī)。通過認(rèn)真反思、解放思想，我們才能真正解決“身子進(jìn)入了新時(shí)代、腦子還停留在過去時(shí)”的問題，讓新發(fā)展理念根植于心，指導(dǎo)和推動(dòng)南京的高質(zhì)量發(fā)展。
踐行新發(fā)展理念，要在破解難題上下更大功夫。南京近年來的發(fā)展變化有目共睹，今年上半年各項(xiàng)事業(yè)也取得了不小的進(jìn)步。但也要看到，我市發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本破解，前進(jìn)的路上還會(huì)不斷遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。踐行新發(fā)展理念，一個(gè)重要要求是以新理念為指導(dǎo)破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決困擾南京高質(zhì)量發(fā)展的一些“老大難”。在創(chuàng)新發(fā)展上，我們需要最大限度地釋放南京優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源的潛力和活力；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，我們需要下決心破除各板塊發(fā)展不平衡、板塊內(nèi)部發(fā)展不充分的突出問題；在綠色發(fā)展上，我們需要堅(jiān)定不移地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)污染防控……敢不敢、能不能破解發(fā)展難題，是新發(fā)展理念有沒有切實(shí)得到貫徹落實(shí)的重要體現(xiàn)。
近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動(dòng)能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國(guó)各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達(dá)到1825.1億元，列全國(guó)各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們?cè)谕七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中要做到以下“五個(gè)堅(jiān)持”。
習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、西湖大學(xué)等機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學(xué)研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺(tái)保障，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的空間保障。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)主體活力充分涌流。我們要圍繞營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)辦事之城、商事登記制度改革、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，全流程審批時(shí)間壓縮至71個(gè)工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進(jìn)一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個(gè)抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實(shí)施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，堅(jiān)持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印保褪谴罅ν七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費(fèi)，要充分執(zhí)行落實(shí)好國(guó)家減稅減費(fèi)各項(xiàng)政策，同時(shí)還要進(jìn)一步出臺(tái)系列減輕企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕保褪且詣?chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強(qiáng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實(shí)集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個(gè)左右世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實(shí)施“市政府常務(wù)會(huì)議聽取重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告機(jī)制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！俺?，就是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為新動(dòng)能的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是城市競(jìng)爭(zhēng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個(gè)減法、三個(gè)加法”：時(shí)間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點(diǎn)是加快推進(jìn)地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)大力度為企業(yè)減稅降費(fèi)，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價(jià)比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點(diǎn)是加快補(bǔ)齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅(jiān)決打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)、四好農(nóng)村路、護(hù)校安園、既有住宅電梯加裝等民生實(shí)事作為發(fā)展社會(huì)事業(yè)的一個(gè)切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。
黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一思想是新時(shí)代我們黨的思想旗幟，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是具有強(qiáng)烈實(shí)踐性和創(chuàng)造性的科學(xué)理論，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。黨的十九大之后，伴隨新的偉大實(shí)踐探索，這一思想又獲得了新的豐富和發(fā)展?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷集中體現(xiàn)了這種新的豐富和發(fā)展。其中“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”的論述具有重要的意義，深刻闡釋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有鮮明的實(shí)踐針對(duì)性和嚴(yán)密的理論邏輯性。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何謂高質(zhì)量發(fā)展？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
發(fā)展理念是發(fā)展實(shí)踐的先導(dǎo)，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，形成了一系列新變化和新特征，呈現(xiàn)了新的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)。早在2014年，習(xí)近平總書記就深刻指出：總體來說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這些變化，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀必然。因此，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
要適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，首先必須確立新的發(fā)展理念。發(fā)展實(shí)踐由發(fā)展理念引領(lǐng)，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展理念自然需要順勢(shì)而變。因此，黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念。正如習(xí)近平總書記所說，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念不是憑空得來的，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。新發(fā)展理念是具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在跨越“貧困陷阱”階段，需要能夠以要素投入量擴(kuò)張為主，以高速增長(zhǎng)為方略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。從供給方面看，經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家各方面生產(chǎn)要素成本低、豐富且具有競(jìng)爭(zhēng)力。從需求方面看，經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家急需擺脫貧困，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，其市場(chǎng)需求規(guī)模迅速擴(kuò)張。以規(guī)模擴(kuò)張為顯著特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有供給方面的要素條件，又有需求方面的市場(chǎng)容量。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越“貧困陷阱”之后，這種供給和需求方面的條件會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性變化。
從我國(guó)的實(shí)踐看，自2010年我國(guó)進(jìn)入上中等收入發(fā)展階段后（以人均gdp水平為標(biāo)志，我國(guó)2010年達(dá)到世界銀行劃分的上中等收入水平線），特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這種約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化極為顯著。習(xí)近平總書記早在2014年就對(duì)這種變化作出過全面概括，從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)的轉(zhuǎn)化、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式變化等九個(gè)方面做出了系統(tǒng)闡釋，指出這些變化既是系統(tǒng)性的，也是趨勢(shì)性的，既是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外在特征，也是內(nèi)在動(dòng)因。要適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)條件的深刻變化，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，必須根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。正如習(xí)近平總書記所指出的，這種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史必然性集中體現(xiàn)在三方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，勞動(dòng)力成本上升，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡，經(jīng)濟(jì)才能保持健康發(fā)展。二是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，發(fā)展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面，而不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)，要解決我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，就必須從矛盾的主要方面入手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重視量的發(fā)展但更要重視解決質(zhì)的問題，這就要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。三是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，必須從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從量的擴(kuò)張為主向質(zhì)的提高為主轉(zhuǎn)變，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上看，自上世紀(jì)60年代以來，全球100多個(gè)發(fā)展中國(guó)家只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體，其他大量國(guó)家或者長(zhǎng)期深陷“貧困陷阱”，或者即使跨越了貧困進(jìn)入到中等收入階段，但長(zhǎng)期難以再跨越，陷入所謂“中等收入陷阱”，根本原因就在于發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變。那些取得成功的國(guó)家，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國(guó)家，就是沒有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>
黨的十九大報(bào)告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重大的理論和實(shí)踐課題，突出強(qiáng)調(diào)了其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義，根本原因在于，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是貫徹新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方式。離開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，就談不上貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，談不上實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求”。因?yàn)椤爸挥行纬涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系包含什么內(nèi)涵？從根本上說，正如黨的十九大報(bào)告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時(shí)代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機(jī)統(tǒng)一。具體地說，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系七個(gè)方面的內(nèi)涵，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè)、一體推進(jìn)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。
2.怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“全黨一定要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要性和艱巨性，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)和重點(diǎn)。”推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對(duì)此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。實(shí)際上，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的著眼點(diǎn)，即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)必須著眼于從傳統(tǒng)依靠要素投入為主的粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃侍嵘秊橹鞯募s式增長(zhǎng)，從以往高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。二是必須牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)上是明確所要解決的主要矛盾和矛盾的主要方面，從生產(chǎn)端入手，提高生產(chǎn)者的效率和競(jìng)爭(zhēng)力，包括微觀上的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，宏觀上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求側(cè)宏觀調(diào)控的重要之處就在于，需求側(cè)宏觀調(diào)控直接影響市場(chǎng)消費(fèi)者而不是生產(chǎn)者，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。因此，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的主線應(yīng)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。實(shí)際上是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，推動(dòng)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以使新發(fā)展理念得到有效貫徹，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得有效進(jìn)展。四是牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)際上是從發(fā)展意義上強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。五是牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)際上是從改革意義上強(qiáng)調(diào)體制條件。以上，習(xí)近平總書記從發(fā)展、改革、開放三者有機(jī)統(tǒng)一的角度闡釋了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須貫徹的要求。
現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實(shí)際舉措？習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面：一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；三是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的制度保障。以上，習(xí)近平總書記從實(shí)體基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐、空間布局、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、制度保障等五個(gè)方面突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的政策舉措和行動(dòng)重點(diǎn)。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的思想，基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，基于對(duì)新常態(tài)下客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，科學(xué)論證了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于貫徹新發(fā)展理念，闡釋了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，剖析了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵，回答了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要堅(jiān)持的原則和要求，部署了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的任務(wù)和舉措，是“怎么看”和“怎么干”的有機(jī)統(tǒng)一，為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要遵循和方向指引。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇二
演講可以分為廣義和狹義。廣義上講,講話是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表的講話,狹義上的講話一般稱為領(lǐng)導(dǎo)講話。是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的具有宣傳性、指導(dǎo)性、總結(jié)性的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，為新時(shí)代治水擘畫了宏偉藍(lán)圖。漳衛(wèi)南局應(yīng)以心懷“國(guó)之大者”的政治態(tài)度，精準(zhǔn)對(duì)接海委承擔(dān)的重大任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)好海委各項(xiàng)決策部署，確保習(xí)近平總書記重要講話精神不折不扣落實(shí)到位。
一是統(tǒng)籌抓好貫通融合工作，始終明確前行方向。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與積極踐行習(xí)近平總書記“十六字”治水思路結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育、“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，與統(tǒng)籌全局中心工作結(jié)合起來，確保新階段漳衛(wèi)南局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向不斷前行。
二是持續(xù)抓好工程運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程效益。全面總結(jié)漳衛(wèi)南局在南水北調(diào)東線一期工程北延應(yīng)急供水工程2019年試通水和2021年5月調(diào)水工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揮倒虹吸工程等直管工程在南水北調(diào)東線調(diào)水工作中的重要作用，確保調(diào)水線路暢通和運(yùn)行安全，為南水北調(diào)東線北延應(yīng)急供水工作常態(tài)化運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性科研和規(guī)劃研究，對(duì)標(biāo)國(guó)家水網(wǎng)、海河流域骨干水網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)漳衛(wèi)南運(yùn)河骨干水網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，積極參加南水北調(diào)東線二期工程規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)黃河、南水北調(diào)東中線同漳衛(wèi)南運(yùn)河連通工程建設(shè)，探索建立漳衛(wèi)南運(yùn)河生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制，提升漳衛(wèi)南運(yùn)河水資源承載力。積極開展新時(shí)代漳衛(wèi)南運(yùn)河水安全保障、生態(tài)調(diào)度、生態(tài)監(jiān)測(cè)和水生態(tài)修復(fù)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究等相關(guān)政策研究，配合做好大運(yùn)河河道水系治理管護(hù)、文化保護(hù)傳承利用和華北地區(qū)地下水超采治理等工作，不斷改善河湖生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命。
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。為開好這次會(huì)議，昨天下午祖明、玉民、金啟、月坤4名同志分別帶隊(duì)，對(duì)各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并形成了觀摩點(diǎn)評(píng)材料，與全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料（書面）一并印制下發(fā)，其中總結(jié)了各地很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也找到了問題和不足。希望同志們相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，研究出臺(tái)具有更強(qiáng)針對(duì)性的措施和意見，進(jìn)一步推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議召開后，我市迅速行動(dòng)，不等不靠，積極作為，按照全省統(tǒng)一要求，積極開展工作，取得了初步成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾點(diǎn)意見。
全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，是在我們即將完成第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，鞏固脫貧成果，激活內(nèi)生活力，在新起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用，在國(guó)家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來，黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第一個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40年來，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。河南省也按照黨中央國(guó)務(wù)院要求，順勢(shì)提出并強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)縣目標(biāo)，取得了不同層面、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對(duì)美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在縣域，主要增長(zhǎng)動(dòng)力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí)，在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素，是穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)區(qū)域中心城市，就必須進(jìn)一步壯大我市的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時(shí)代現(xiàn)代化區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也將會(huì)越來越凸顯。總體上，我市和全省一樣，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵階段，也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動(dòng)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
(一)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家層面，當(dāng)前，黨中央國(guó)務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2014年，習(xí)近平總書記到我省視察時(shí)作出了關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力所在和路徑選擇，為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，今年要重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國(guó)家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國(guó)家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。二是省委省政府層面，河南省為了落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南時(shí)的重要講話精神，落實(shí)總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，出臺(tái)了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。這個(gè)指導(dǎo)意見具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、改革和要素配置導(dǎo)向，是一個(gè)在新時(shí)代落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院要求，具有很強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的政策性文件。三是國(guó)家部委層面，為應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見識(shí)早、行動(dòng)快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
（二）我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)。一是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出的優(yōu)勢(shì)。目前，人們提到商丘，印象最深刻的是商丘各縣都有自己特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，都有自己特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品，也都有特色鮮明的歷史文化和遺址遺跡?？梢哉f，商丘從產(chǎn)業(yè)到文化、到農(nóng)產(chǎn)品、到生態(tài)環(huán)境，處處彰顯著縣域經(jīng)濟(jì)特色。這就是我們當(dāng)前推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最穩(wěn)固、最廣泛的基礎(chǔ)。二是我市發(fā)展均衡的優(yōu)勢(shì)。商丘目前發(fā)展最顯著的特點(diǎn)就是各縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展，自然資源稟賦基本相同，產(chǎn)業(yè)培育的基礎(chǔ)條件基本相同，形成的產(chǎn)業(yè)集聚基本相同，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑基本相同。我市共有6個(gè)貧困縣，其中有5個(gè)國(guó)定貧困縣、1個(gè)省定貧困縣。在脫貧攻堅(jiān)工作中，大家認(rèn)真落實(shí)“6633”晉位爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，下足繡花功夫，一起實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。這對(duì)我們整體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成整體發(fā)展實(shí)力是一個(gè)非常明顯的優(yōu)勢(shì)。三是我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近幾年，我市強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動(dòng)脫貧，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，我市統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢(shì)對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從經(jīng)濟(jì)總量上看，為貫徹市委提出的“四個(gè)總”要求，在第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上確定了“4233”的奮斗目標(biāo)，到2021年底經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3000億元，一般公共財(cái)政預(yù)算收入200億元。截至2019年底，我市經(jīng)濟(jì)總量為2911.2億元，永城市經(jīng)濟(jì)總量超過了600億元，睢陽區(qū)、夏邑縣、虞城縣和民權(quán)縣經(jīng)濟(jì)總量超過了300億元，寧陵縣181億元，其他幾個(gè)縣都超過了200億元，持續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)；永城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入超過45億元，示范區(qū)超過20億元，還有5個(gè)縣（區(qū)）超過10億元。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方面，永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級(jí)，民權(quán)、睢縣、虞城、夏邑、柘城等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉升為二星級(jí)，永城、夏邑、虞城、柘城等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省表彰的20個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”全部實(shí)現(xiàn)晉星，其中夏邑、永城商務(wù)中心區(qū)和民權(quán)特色商業(yè)區(qū)晉升為四星級(jí)，柘城、虞城特色商業(yè)區(qū)和睢縣商務(wù)中心區(qū)晉升為三星級(jí)，寧陵、梁園特色商業(yè)區(qū)晉升為二星級(jí)，走在了全省前列。所有7個(gè)縣（市）在全省高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)中均排在前60名，持續(xù)保持了縣域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。四是我市區(qū)位、交通、教育、人力資源的優(yōu)勢(shì)。2016年9月6日鄭徐高鐵開通后，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了很大變化，尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作變化比較明顯。比如，2017年全市新建3億元以上項(xiàng)目64個(gè)，同比增長(zhǎng)28%；2018年全市新建3億元以上項(xiàng)目74個(gè)，總投資492億元，大項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；2019年全市新建3億元以上項(xiàng)目73個(gè)，總投資729.7億元，大項(xiàng)目投資總額創(chuàng)歷史新高。2017~2019年，全市實(shí)際利用省外資金分別完成631.5億元、736.3億元、759.2億元，同比分別增長(zhǎng)8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，擁有6所高校和一批職業(yè)院校，每年都能向社會(huì)輸出一批高素質(zhì)的各類人才，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。五是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來，各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展為目標(biāo)要求，堅(jiān)持干一件成一件，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)落地了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初露端倪。前幾天，通過觀摩示范區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務(wù)中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網(wǎng)通辦、最多跑一次等要求，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。我們要看到這些優(yōu)勢(shì)、用好這些優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）清醒認(rèn)識(shí)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和不足。一是人均水平低。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標(biāo)。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。2019年全市人均gdp39719元，居全省第15位，僅為全省(56388元)的70.4%、全國(guó)(70892元)的56%，比全省低16669元，比全國(guó)低31173元。我市人均財(cái)力還比較弱，2019年只有永城市人均財(cái)政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6縣在1000~1600元之間，均低于全市平均水平。二是創(chuàng)新能力較弱。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重2016年0.58%，到2018年0.9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低。這是與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相關(guān)聯(lián)的，是與我市企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和創(chuàng)新意識(shí)相關(guān)聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少，創(chuàng)新載體不足，全市僅有9.3%的企業(yè)單位有研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權(quán)數(shù)比較少，2018年我市每萬人專利授權(quán)數(shù)為3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分別比鄭州（31.2件）、洛陽（13件）、許昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年畢業(yè)的商丘籍大學(xué)生有4萬多人，但每年接收回商大學(xué)生檔案不足2萬份，回商大學(xué)生中約50％的又到外地就業(yè)了，同時(shí)我市本地培養(yǎng)的大學(xué)生留在商丘就業(yè)的也不夠多，我們一直在失血。這說明商丘的吸引力還不夠強(qiáng)，提供的就業(yè)崗位還不夠好。三是投資的效益和質(zhì)量還不高。目前，全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足100萬元，畝均稅收8.7萬元，遠(yuǎn)低于全省平均水平，粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在明顯短板，對(duì)外交通嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對(duì)閉塞，省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少，內(nèi)部交通也不便捷，制約了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉(zhuǎn)變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待提升，搶抓機(jī)遇謀劃推進(jìn)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
在今年4月份開展的全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展觀摩活動(dòng)中，戰(zhàn)營(yíng)同志代表商丘市作了典型發(fā)言，這是全省18個(gè)地市唯一一個(gè)市級(jí)發(fā)言；睢縣、民權(quán)縣接受了全省觀摩，受到大家的一致好評(píng)?？梢哉f，我市在前一階段的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在了全省前列。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、抓住關(guān)鍵、奮發(fā)有為，確保在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省前列。
圍繞貫徹落實(shí)省委省政府推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，務(wù)必明確我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標(biāo)：到2025年，基本實(shí)現(xiàn)“三高四提五突破”，即：縣域城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、二三產(chǎn)業(yè)比重增幅高于全省平均水平，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、縣級(jí)基本財(cái)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)全面突破，把全市7個(gè)縣（市）建成產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、活力充沛、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣。全市生產(chǎn)總值超1000億元的縣（市）力爭(zhēng)達(dá)到1個(gè)、超500億元的達(dá)到3個(gè)以上；財(cái)政一般公共預(yù)算收入超50億元的縣（市）達(dá)到1個(gè)，其他縣力爭(zhēng)全部超20億元；城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小；縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)實(shí)施“五大行動(dòng)”“五大工程”，推動(dòng)“四項(xiàng)改革”，健全“三大系統(tǒng)”，把全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新的水平。
（一）加快實(shí)施“五大行動(dòng)”，培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制市場(chǎng)化改革。積極推行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“管委會(huì)（工委）+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種形式的管理運(yùn)營(yíng)模式，用改革適應(yīng)發(fā)展，以靈活的體制機(jī)制提高政府投資效益，提升招商引資的質(zhì)量和效益，提升社會(huì)化服務(wù)的效率和效能，進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要建立科學(xué)的考核機(jī)制。要完善以畝均論英雄的工作推進(jìn)機(jī)制，以考核的指揮棒倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)通過3~5年的努力，工業(yè)用地新上項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到15萬元以上，現(xiàn)有項(xiàng)目通過智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造畝均稅收也要達(dá)到15萬元以上，達(dá)到全省平均水平；新上項(xiàng)目按照全省頒布的新標(biāo)準(zhǔn)來核定投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。要高水平做好新一輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向、階段性發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜、成鏈集群打造特色經(jīng)濟(jì)版塊。依法清理無效和低效利用土地，通過“騰籠換鳥”引進(jìn)新項(xiàng)目、賦予新動(dòng)能。加快落后產(chǎn)能和低效企業(yè)“騰籠換鳥”，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量和市場(chǎng)空間。要探索實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。借鑒長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以及科研成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中，打破各縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等限制，利用規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享、共贏發(fā)展。二是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動(dòng)。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较?，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，到2025年，10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部超過500億元，不斷壯大食品、先進(jìn)裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。目前，除了寧陵產(chǎn)業(yè)集群總量相對(duì)較小外，已有5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過400億元，通過未來5年的快速發(fā)展，我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。目前，除永城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稅收達(dá)到31億元，民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到6.5億元，其他都在3億元左右，發(fā)展的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提升。永城市要充分發(fā)揮好全省重要的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)年產(chǎn)20萬噸乙二醇、年產(chǎn)10萬噸聚甲醛、45萬噸醋酸酯等項(xiàng)目，以資源優(yōu)勢(shì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展，向價(jià)值鏈更高、生產(chǎn)安全更可靠、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈方向發(fā)展。同時(shí)要緊緊盯住糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力，矢志不渝地堅(jiān)持引進(jìn)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的大型知名企業(yè)，推動(dòng)面粉精深加工業(yè)做大做強(qiáng)。夏邑縣要以印染產(chǎn)業(yè)園為載體，加快紡織服裝向附加值更高、價(jià)值鏈更高的成品發(fā)展方向邁進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元目標(biāo)。持續(xù)推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化與恒天集團(tuán)的合作，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地發(fā)展。虞城縣要進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保電鍍產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，吸引更多的高端產(chǎn)品、高端用戶和創(chuàng)新型電鍍企業(yè)落戶，形成以生態(tài)電鍍?yōu)橐I(lǐng)的高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要加快生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，圍繞豆制品以及副食品加工方向，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要促進(jìn)工量具產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)，推動(dòng)更多制造業(yè)企業(yè)在虞城落戶。寧陵縣要適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，不斷改善農(nóng)資化工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)資化工產(chǎn)業(yè)的整體提升和集群發(fā)展。同時(shí)，要依托牧原集團(tuán)，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖和屠宰加工業(yè)，注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季郑M快形成集群效應(yīng)，充分發(fā)揮帶貧致富、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用。要抓住電子信息終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)遇，注重培養(yǎng)、強(qiáng)化引領(lǐng)，力爭(zhēng)形成新的產(chǎn)業(yè)集群。柘城縣要在金剛石制品、工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，大顆粒人工鉆石的創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)，人工合成金剛石等方面持續(xù)用力，久久為功，延伸金剛石及微粉產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升生產(chǎn)地位。同時(shí)要不斷壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)集群。睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)要在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新以及設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的引入和鞋材市場(chǎng)的導(dǎo)入，引領(lǐng)制鞋產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)、到材料供應(yīng)、到制作到包裝、銷售集聚發(fā)展。同時(shí)，依托金振源電子，努力在制造業(yè)精深加工走特精專之路上創(chuàng)造出新業(yè)績(jī)。民權(quán)縣要堅(jiān)持在制冷制造方面持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞英諾制冷機(jī)制造、光電耦合器產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)制冷產(chǎn)業(yè)零配件向高端化方向發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸制造業(yè)企業(yè)加快落戶。睢陽區(qū)要緊緊抓住光電玻璃電子產(chǎn)業(yè)園即將投產(chǎn)的機(jī)遇，圍繞光電玻璃，積極引進(jìn)以玻璃為原料的產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)玻璃產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。梁園區(qū)要緊緊圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)醫(yī)藥制造、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包材和體育運(yùn)動(dòng)、健身器材等企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平。同時(shí)要加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的培育支持力度，加強(qiáng)與北航合作，利用地理空間和數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，力爭(zhēng)在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走出一條特色發(fā)展之路。示范區(qū)要聚焦先進(jìn)裝備制造新城發(fā)展，堅(jiān)定不移加快新能源汽車及其配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)基地和零部件配套生產(chǎn)的目標(biāo)。同時(shí)要加快電子信息等新產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。三是加快實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。堅(jiān)持以樞紐經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，以現(xiàn)代物流業(yè)和電商業(yè)為先導(dǎo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在今年受疫情影響的情況下，我市郵政周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)58%，居全省第二位，全市電商產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各縣(市、區(qū))要依托“三環(huán)九放射”市域快速通道，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和物流體系，推動(dòng)物流業(yè)鏈?zhǔn)讲季?、集群發(fā)展。要緊緊圍繞服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮縣城的引領(lǐng)作用，促進(jìn)現(xiàn)代金融、中介服務(wù)等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展。目前，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、不到位等問題，都與中介服務(wù)不到位等緊密相關(guān)。要以縣為單位制定未來五年的文旅發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮各自的歷史文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造一批優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)，塑造一批優(yōu)質(zhì)線路，創(chuàng)建一批國(guó)家（?。┘?jí)鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游示范基地。四是加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。要緊緊抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任的同時(shí)，通過“四?！辈粩嗾{(diào)整優(yōu)質(zhì)小麥品種的種植面積，擴(kuò)大“四?！钡姆秶鰪?qiáng)糧食就地轉(zhuǎn)化能力，提高糧食種植效益，增加農(nóng)民種糧收入。要持續(xù)在延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，不斷提升糧食價(jià)值鏈，使糧食成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要資源、重要支撐。要加快高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。要在精深加工方面持續(xù)發(fā)力。我們現(xiàn)在面臨的最大問題就是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率比較低。各縣要按照市里的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一布局，以高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“1＋6＋3”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，制定好縣域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的工作方案，在市里統(tǒng)籌推進(jìn)花生、辣椒發(fā)展的基礎(chǔ)上，明確一批重點(diǎn)培育的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模種植和精深加工，不斷提高效益，增加農(nóng)民收入。各縣要依托自己的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批像中糧、正大、益海嘉里、魯花等有影響力和市場(chǎng)整合力、具有國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)的食品精深加工企業(yè)落戶，發(fā)揮市場(chǎng)培育、技術(shù)創(chuàng)新、裝備投入的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品尤其是精深加工業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2022年，各縣至少建成1~2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；到2025年，3個(gè)以上的縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，每個(gè)縣爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和10個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時(shí)，各縣要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、確保糧食安全。五是加快實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)。要打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的載體，力爭(zhēng)2025年商丘高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，5個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要率先建成與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運(yùn)營(yíng)，積極引進(jìn)“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)，建立柔性人才隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品孵化上創(chuàng)造條件，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)用5年時(shí)間使設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設(shè)，充分鼓勵(lì)各縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科學(xué)院所建立異地創(chuàng)新孵化基地，多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵(lì)商丘各職業(yè)院校，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立專業(yè)和教研機(jī)構(gòu)，繼續(xù)走好企業(yè)用工、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)研一體發(fā)展之路。要大力扶持商丘農(nóng)林科學(xué)院，力爭(zhēng)創(chuàng)辦成在國(guó)內(nèi)有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農(nóng)業(yè)科研院所。
(二)加快實(shí)施“五大工程”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)縣城優(yōu)化工程。持續(xù)強(qiáng)化中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。以建設(shè)美麗縣城為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開發(fā)與舊城更新，以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化城市的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段，優(yōu)化縣城的精細(xì)化管理。推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，支持具備條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)產(chǎn)城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國(guó)土規(guī)劃編制的機(jī)遇，強(qiáng)化縣城的龍頭帶動(dòng)作用，真正把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年，永城市常住人口超50萬，各縣城常住人口全部超30萬。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展工程。各縣(市、區(qū))都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國(guó)土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能，比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。到2025年，各縣都要建成像夏邑龍港灣田園小鎮(zhèn)、寧陵梨花康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個(gè)現(xiàn)代服務(wù)類、農(nóng)業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，建成像永城芒山小鎮(zhèn)、夏邑會(huì)亭鎮(zhèn)、民權(quán)莊子鎮(zhèn)等1~2個(gè)特定功能型、工業(yè)發(fā)達(dá)型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)，努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸、吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好96個(gè)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”，真正把農(nóng)村改廁打造成轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進(jìn)“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市每年創(chuàng)建1個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范縣（市），各縣每年創(chuàng)建2個(gè)“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)“四美鄉(xiāng)村”。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。依托“三環(huán)九放射”，各縣要完善以縣域?yàn)閱挝坏膰?guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級(jí)路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場(chǎng)站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。各縣要持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。要強(qiáng)力推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng)，將客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)深入到每個(gè)自然村，以縣為單位形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要深入推進(jìn)“引水入商”工程，打造縣域水源“四水同治”的網(wǎng)絡(luò)體系。要堅(jiān)持電力先行，依托全市智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)總體布局，用好“引電入商”主供電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起支撐未來縣域高質(zhì)量發(fā)展的電網(wǎng)體系。要深入推進(jìn)“引金入商”工程，進(jìn)一步加快金融服務(wù)業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時(shí)，要抓住未來的發(fā)展機(jī)遇，加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是實(shí)施城鄉(xiāng)公共服務(wù)補(bǔ)短板工程。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，推動(dòng)教育一體化布局，優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村下沉延伸覆蓋。推廣虞城、柘城教育體制改革和整合資源的經(jīng)驗(yàn)，在縣城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學(xué)、2～3所寄宿制小學(xué)的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1～2所公辦中心幼兒園，中心村辦好1所幼兒園和教學(xué)點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍，全面實(shí)施“縣管校聘”。要強(qiáng)化在脫貧攻堅(jiān)中形成的醫(yī)療服務(wù)體系，使村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進(jìn)農(nóng)村民政事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心保護(hù)，加大敬老院建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共事業(yè)短板。
(三)推動(dòng)“四項(xiàng)改革”，持續(xù)增強(qiáng)縣域發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革。要素市場(chǎng)的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場(chǎng)，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動(dòng)體系，用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農(nóng)村流動(dòng)的載體，通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合體和租賃等形式，建立人才和資本向農(nóng)村流動(dòng)機(jī)制。二是推動(dòng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和行政區(qū)劃改革。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，把省市項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，直接下放到縣一級(jí)，進(jìn)一步落實(shí)好永城市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、措施和要求，探索下放以夏邑為主的部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。要適時(shí)推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)，對(duì)于常住人口5萬人到10萬人的重點(diǎn)鎮(zhèn)，探索賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)，除了永城的閆集達(dá)到10萬人之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理權(quán)。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在更大范圍內(nèi)釋放帶動(dòng)效應(yīng)。四是推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)行外資企業(yè)準(zhǔn)入清單制，抓好投資審批平臺(tái)與市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一單規(guī)范、一網(wǎng)通辦，提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)開展縣域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報(bào)綜合保稅區(qū)的政策機(jī)遇，創(chuàng)造條件，加快綜合保稅區(qū)申報(bào)，推動(dòng)具有商丘特色的保稅貿(mào)易發(fā)展，同步開展保稅加工招商。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵(lì)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)”，使華商節(jié)成為我市對(duì)外開放的重要品牌。
(四)健全“三大系統(tǒng)”，加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈，實(shí)施黃河故道生態(tài)建設(shè)提升工程，規(guī)劃建設(shè)貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網(wǎng)兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)森林商丘建設(shè)，鞏固森林城市創(chuàng)建成果，建設(shè)具有平原特色、豫東風(fēng)貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)縣域靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動(dòng)車出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內(nèi)河水系治理，建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范，推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)暗訪督察工作，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價(jià)格、財(cái)稅、投資和土地政策，確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，將工作措施一步一步變成現(xiàn)實(shí)，努力推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)縣（市）明確一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)。市有關(guān)部門要制定配套政策措施，加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)。各縣（市）要發(fā)揮主體作用，成立工作專班，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。
（二）完善配套政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，支持縣（市）穩(wěn)步提高財(cái)政保障能力，落實(shí)“三?！必?zé)任。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。積極盤活土地存量，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動(dòng)。緊跟上級(jí)政策，結(jié)合商丘實(shí)際，隨時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
（三）優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”9+1工作機(jī)制，用好“三·五”基層工作日、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等制度，發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務(wù)熱線體系作用，用務(wù)實(shí)管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。
（四）強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。完善縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，對(duì)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）實(shí)施分類考核、綜合評(píng)價(jià)，增強(qiáng)考核針對(duì)性和激勵(lì)導(dǎo)向。定期開展推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo)，確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實(shí)處。
同志們，通過今天的會(huì)議，希望各縣（市）能夠在原有的基礎(chǔ)上相互學(xué)習(xí)、共同提高，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：
一、過往四年，我們堅(jiān)持守正出新、因勢(shì)求變。
我們深切地體會(huì)到，x已經(jīng)通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)跨越，披荊斬棘、激流勇進(jìn)，在克難攻堅(jiān)中蝶變重生。
第一，越是深入學(xué)習(xí)，越見思路清晰，我們走上了高質(zhì)量發(fā)展新路子。學(xué)x，我們以思想的破冰帶動(dòng)行動(dòng)的突圍，審時(shí)度勢(shì)、自我加壓，建設(shè)“四個(gè)x”、劍指“第一方陣”的奮斗目標(biāo)，開啟了x大地守正出新、因勢(shì)求變的新篇章;學(xué)x，我們精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策，“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律;學(xué)成都x，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了踐行新發(fā)展理念的決心，拉開了“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的盛大帷幕;學(xué)x，借鑒他們經(jīng)營(yíng)城市的超前理念，我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號(hào)角。
第二，越是縱橫對(duì)比，越見節(jié)拍精準(zhǔn)，我們駛?cè)肓宿D(zhuǎn)型升級(jí)的“快車道”。四年間，x市g(shù)dp保持年均x%的中高速增長(zhǎng)，x年達(dá)x%，突破x億元大關(guān)，增幅自x年以來首次躍居全省第一位;x年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%、居全省第一，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%、居全省第四，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是x年的x倍、x倍，增速分別位居第三、第二位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平。在x年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)中位居全省第二，在x年度考核評(píng)價(jià)中有望再進(jìn)一步、取得更好成績(jī);在所有城市品牌含金量最高、創(chuàng)建難度最大的全國(guó)文明城市創(chuàng)建中，x、x年度我市連續(xù)兩年排名全省第一，全國(guó)位次由第x位上升到第x位，闖過“終極大考”指日可待;《x社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告(x)》顯示，x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。
第三，越是對(duì)標(biāo)對(duì)表，越見活力無限，我們奏響了改革創(chuàng)新的“最強(qiáng)音”。四年來，我們學(xué)x，“項(xiàng)目為王”撐起高質(zhì)量發(fā)展的脊梁，強(qiáng)力推進(jìn)“雙十工程”，實(shí)施“x”大企業(yè)集團(tuán)培育工程，擁有超百億元企業(yè)集團(tuán)達(dá)x家;我們學(xué)x，持續(xù)實(shí)施“三大改造”，x、x連續(xù)兩年入庫(kù)省技改項(xiàng)目數(shù)分別居全省第一、第二位，技改資金居全省前列;我們學(xué)x，發(fā)展“三新一高”經(jīng)濟(jì)，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)文章，去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重首次超過x%，達(dá)x%;我們學(xué)南通，設(shè)立“改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”激發(fā)全社會(huì)活力和勇氣，在全省首家設(shè)立年獎(jiǎng)金x萬元的改革創(chuàng)新獎(jiǎng);我們學(xué)x，加強(qiáng)“污染防治綜合監(jiān)管”破解治污難題，大氣、水污染防治攻堅(jiān)x年度考核分別位居全省第四、第五位，獲評(píng)全國(guó)清潔取暖試點(diǎn)城市先進(jìn)單位;我們學(xué)x、x，在全省首家設(shè)立智慧金融服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)發(fā)放貸款x億元，有效破解了中小微企業(yè)融資難題。
第四，越是一心為民，越見初心使命，我們描繪了和諧幸福的新畫卷。我們復(fù)制x成功經(jīng)驗(yàn)，連續(xù)四年以市委一號(hào)文件出臺(tái)民生幸福工程，“開城先開路”，x路全線通車，東海大道快速推進(jìn);“治城先治水”，實(shí)施x億元的“四水同治”項(xiàng)目，黑臭水體全部消除，獲評(píng)全國(guó)水生態(tài)文明城市;以“四好農(nóng)村路”為突破口推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興，累計(jì)創(chuàng)建x公里，建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年，全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，我市在全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。
第五，越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越見擔(dān)當(dāng)作為，我們?cè)忈屃似床M(jìn)取的精氣神。我們從大學(xué)習(xí)中汲取攻堅(jiān)精神，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。如僅用x個(gè)月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學(xué)習(xí)中磨礪強(qiáng)大勇氣，解決了不少突如其來的困難和問題。面對(duì)新冠肺炎疫情，我們一天時(shí)間就抽調(diào)x名新提拔縣級(jí)干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實(shí)到一線，發(fā)動(dòng)全市x多個(gè)基層黨組織和x萬余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿，有力阻斷了疫情傳播，成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學(xué)習(xí)中鍛造過硬本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了在危機(jī)中育新機(jī)。面對(duì)疫情沖擊，我們搶抓經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)，三月底就實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)普遍下滑的背景下，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，部分指標(biāo)趨于由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、應(yīng)時(shí)合勢(shì)，我們需要堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)。
第一，學(xué)x是踐行新思想的具體舉措。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是指引我們前行的旗幟?！皟缮健崩砟畹膞實(shí)踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗(yàn)”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐基礎(chǔ)和思想來源。我們學(xué)x，就是要實(shí)地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效，從而深刻領(lǐng)悟新思想的價(jià)值取向與時(shí)代內(nèi)涵，更加堅(jiān)定不移地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
第二，學(xué)x是擔(dān)當(dāng)新使命的時(shí)代要求。x年，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。今年x月，全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議召開，對(duì)深入貫徹總書記關(guān)于縣域治理“三起來”重要指示精神、進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排。如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)好新戰(zhàn)略、新任務(wù)，是擺在我市各級(jí)黨員干部面前的重大課題。學(xué)x，就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法，更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來，爭(zhēng)創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，探索富有x特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子。
第三，學(xué)x是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要途徑。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速推進(jìn)，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加，鄭洛“雙核”驅(qū)動(dòng)加快推進(jìn)，為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機(jī)遇。學(xué)x，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為的意識(shí)，堅(jiān)定抓住機(jī)遇、必有作為的信念，增強(qiáng)揚(yáng)長(zhǎng)避短、乘勢(shì)而上的本領(lǐng)，打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
第四，學(xué)x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來，我們堅(jiān)持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關(guān)，連續(xù)四年對(duì)標(biāo)x、x、x、成都、x、x等先進(jìn)地區(qū)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)兩大主題，找坐標(biāo)、尋路徑、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，使x的發(fā)展站在了一個(gè)新起點(diǎn)上。學(xué)x，就是要進(jìn)一步解放思想、開闊視野、找準(zhǔn)差距、拓展思路，把兩地的成熟做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我市實(shí)際有機(jī)結(jié)合，奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們需要化危為機(jī)、彎道超車。
一是學(xué)習(xí)他們“不動(dòng)搖、不盲從、不折騰”的堅(jiān)守精神，咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，年經(jīng)營(yíng)性收入x萬元以下村莊全面消除，成為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”，打造了美麗中國(guó)的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗(yàn)”為遵循，實(shí)實(shí)在在、心無旁騖做實(shí)業(yè)，打造了制鞋、紡織服裝兩個(gè)超千億，建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個(gè)超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅(jiān)守，x實(shí)現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國(guó)第四的驚人跨越，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)x年位居全國(guó)前十、連續(xù)x年位居全省首位。
二是學(xué)習(xí)他們“不做表面文章、不空喊口號(hào)、不流于形式”的務(wù)實(shí)精神，踏踏實(shí)實(shí)做主業(yè)。x市提出“三個(gè)服從”發(fā)展思路，明確奮力當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭(zhēng)當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標(biāo)任務(wù)，打造新能源及關(guān)鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個(gè)千億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，進(jìn)行措施具體化、目標(biāo)化和制度化，堅(jiān)定不移地走“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土長(zhǎng)的“x制造”。
三是學(xué)習(xí)他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神，不達(dá)目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試，叫響“成為長(zhǎng)三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號(hào)，把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?，在長(zhǎng)三角區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，贏得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒有x，但x沒有被動(dòng)接受，而是積極爭(zhēng)取，最終成為x上海大都市圈的一員?！皒經(jīng)驗(yàn)”的獨(dú)特氣質(zhì)就是“愛拼才會(huì)贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場(chǎng)，到企業(yè)家洪肇明利用門板當(dāng)“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝，充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。
四是學(xué)習(xí)他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神，敢為人先開先河。x市堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，通過建設(shè)中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心，承接技術(shù)落地，吸引企業(yè)落戶。x市作為一個(gè)縣級(jí)市，先后承擔(dān)了x項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)和一大批省、市改革試點(diǎn)，成為福建省乃至全國(guó)改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣級(jí)市之一。學(xué)x，就是要學(xué)習(xí)他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神，只有敢于走別人沒有走過的路，才能從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，才能搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。
五是學(xué)習(xí)他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務(wù)精神，厘清責(zé)任勇?lián)?dāng)。這次學(xué)習(xí)考察期間，有一句話讓我們印象深刻，“北方人喜歡說這是我管理的企業(yè)，而南方人喜歡說這是我服務(wù)的企業(yè)”，一詞不同，體現(xiàn)出了服務(wù)意識(shí)上的差距。x市為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，計(jì)劃投入超x億元，以超強(qiáng)政策供給，全力打造長(zhǎng)三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務(wù)員”。學(xué)x，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，該“到位”的必須守土有責(zé)，該“退位”的必須簡(jiǎn)政放權(quán)，該“有為”的必須全力以赴，該“無為”的必須樂觀其成，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、不負(fù)韶華，我們需要搶抓機(jī)遇、趕超奮進(jìn)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。一方面，要處理好持續(xù)學(xué)和深入學(xué)的關(guān)系，把這次“學(xué)x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng)，與前四次學(xué)習(xí)活動(dòng)統(tǒng)籌起來，作為一個(gè)整體，既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗(yàn)”在兩地的生動(dòng)實(shí)踐，又要充分總結(jié)近年來的學(xué)習(xí)成果，繼續(xù)全方位對(duì)標(biāo)、各領(lǐng)域看齊，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)走深走實(shí)。另一方面，要處理好重點(diǎn)學(xué)和專題學(xué)的關(guān)系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高視野，審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。全，就是要全面學(xué)習(xí)、全面對(duì)標(biāo)，在比較優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展的信心。活，就是要活學(xué)活用。深，就是要深入具體，不僅學(xué)“干什么”，還要學(xué)“問題怎么破解”“工作如何推進(jìn)”。聚，就是要聚焦重點(diǎn)，分專題分領(lǐng)域分部門，深入開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。干，就是要學(xué)以致用，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，用發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
(二)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實(shí)踐證明，我市提出“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路，完全符合中央要求，完全順應(yīng)時(shí)代潮流，完全契合x實(shí)際，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去。要堅(jiān)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突出質(zhì)量品牌提升，弘揚(yáng)懷商精神。全市企業(yè)家要學(xué)習(xí)“愛拼才會(huì)贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”。各級(jí)黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號(hào)，加強(qiáng)企業(yè)家培育，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。
(三)持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學(xué)習(xí)對(duì)象，其中一個(gè)重要目的，就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出思想引領(lǐng)，突出特色發(fā)展，突出精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽、武陟要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上，溫縣要在鄉(xiāng)村振興上，示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強(qiáng)轉(zhuǎn)化等，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)到、悟到、做到的目的，確保工作上見行動(dòng)、發(fā)展上見成效。
(四)持續(xù)建設(shè)精致城市，以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在提升城市能級(jí)和品質(zhì)上下功夫。要強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃，做強(qiáng)中心城區(qū)。我們要對(duì)接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，高質(zhì)量編制我市國(guó)土空間規(guī)劃，堅(jiān)持交通先行，加快構(gòu)建“x小時(shí)鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”，不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊(yùn)深厚，要在挖掘其時(shí)代價(jià)值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育文旅新業(yè)態(tài)，加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。
(五)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以強(qiáng)堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領(lǐng)提升基層治理水平，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)夯實(shí)“三農(nóng)”工作根基，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域“四好農(nóng)村路”示范市，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
(六)持續(xù)加大改革開放，以抓機(jī)遇、釋潛能在打造x核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。要堅(jiān)持向開放要活力，進(jìn)一步加大招商引資力度，拓展對(duì)外開放的深度廣度，加強(qiáng)與x城市群城市對(duì)接合作，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價(jià)值鏈中的地位。要堅(jiān)持向改革要潛力，以開展“改革創(chuàng)新年”為載體，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，發(fā)揮好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，加?qiáng)與省內(nèi)外知名高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，以企業(yè)為主體，加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
(七)持續(xù)營(yíng)造一流環(huán)境，以高效率、優(yōu)服務(wù)在做強(qiáng)政府市場(chǎng)雙引擎上下功夫。要強(qiáng)化要素保障，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)。要優(yōu)化政策支撐，把政策落實(shí)作為優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)，認(rèn)真開展專項(xiàng)評(píng)估行動(dòng)。要形成政企互動(dòng)，落實(shí)好“首席服務(wù)官”制度，持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺(tái)作用，以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，以最強(qiáng)力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話深刻總結(jié)了實(shí)施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)闡釋了繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調(diào)水工程的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循，為新時(shí)代治水擘畫了宏偉藍(lán)圖。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，使人精神倍加振奮，增添了干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)和勇氣。眾所周知，京津冀地區(qū)是南水北調(diào)主要受水區(qū)，也是工程建設(shè)管理的實(shí)施和保障區(qū)域。對(duì)于把好南水北調(diào)后續(xù)工程質(zhì)量關(guān)，我認(rèn)為，一是應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上”的原則，認(rèn)真總結(jié)南水北調(diào)東線主體工程、中線干線工程委托項(xiàng)目和漢江中下游治理工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)和啟示，研究探索質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制。二是建立健全包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等主要參建單位在內(nèi)的質(zhì)量管理體系，并能高效運(yùn)行，加大現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理力度，規(guī)范工程建設(shè)程序，強(qiáng)化過程管理，夯實(shí)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。三是對(duì)于質(zhì)量管理和監(jiān)督的實(shí)施主體，應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，貫徹落實(shí)質(zhì)量終身制，層層壓實(shí)責(zé)任。四是完善稽察檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量的獎(jiǎng)懲制度，確保工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，使南水北調(diào)工程經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，目的就是，深入貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)縣十四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”工作部署和要求，動(dòng)員全縣上下錨定工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提振精神，進(jìn)一步凝聚合力，加壓沖刺、拼搏競(jìng)進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx”起好步、開新局、創(chuàng)佳績(jī)。
會(huì)前，為開好這次會(huì)議，在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委專門召開縣四大班子議事會(huì)對(duì)今天我們?cè)跁?huì)上下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展執(zhí)行力亮劍劃分八條戰(zhàn)線全力推進(jìn)重點(diǎn)工作的通知》等幾個(gè)專件進(jìn)行集體研究、修改完善，這充分說明縣委對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個(gè)專件進(jìn)行了宣讀，五個(gè)單位一把手圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快土地手續(xù)辦理、優(yōu)化審批流程和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，對(duì)做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。一會(huì)兒，英民書記還要作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我先講四個(gè)方面的意見。
一、要精準(zhǔn)把握發(fā)展大勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的責(zé)任感和緊迫感。
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命”?？h十四次黨代會(huì)提出，建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo)，這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)，深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)、反復(fù)研究、審慎思考確定的，已通過“兩會(huì)”成為全縣人民的共同意愿和意志。這既是政治定向，也是歷史選擇。這就是我們目前的奮斗主題，也是我們現(xiàn)在有所作為的重大使命。全縣各級(jí)各部門責(zé)無旁貸、別無選擇，必須要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，必須要把行動(dòng)高度統(tǒng)一到建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的具體實(shí)踐上來，必須把全部力量匯聚到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。
開局看起步，起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開局之年、起步之年。上半年，通過全縣上下共同努力奮斗，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、旅游城市品質(zhì)提升、民生事業(yè)發(fā)展等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但受國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長(zhǎng)期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)為“一難、四重”?！耙浑y”，即：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難。我縣gdp總量?jī)Hxx億元，排全市倒數(shù)第x位，并且現(xiàn)有的項(xiàng)目體量小、數(shù)量少，尤其是能夠滿足稅收需求和支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)性大項(xiàng)目少之又少，加之歷史欠賬較多，導(dǎo)致財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難，特別是黨書記在第九次動(dòng)態(tài)考核月點(diǎn)評(píng)會(huì)上，明確要求我縣gdp增長(zhǎng)速度每年要在兩位數(shù)以上，壓力巨大?！八闹亍保矗撼修k河北省第三屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重。我們要在xx月底前完成跳臺(tái)滑雪訓(xùn)練科研基地二期項(xiàng)目和xxxx座看臺(tái)建設(shè)及背景山亮化提升冠軍大道建設(shè)等諸多建設(shè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接任務(wù)重。扶貧“兩養(yǎng)一種”后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、xx個(gè)村的農(nóng)村面貌改造提升和xx個(gè)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、xx個(gè)傍河村莊污水治理等工作，都是省市督辦要賬的項(xiàng)目，年底前必須完成?！叭恰蓖瑒?chuàng)建設(shè)任務(wù)重。省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市創(chuàng)建，是實(shí)現(xiàn)xx城市轉(zhuǎn)型、打造宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)生活之城的重點(diǎn)任務(wù)，但是目前仍處在補(bǔ)短板、理秩序、提品質(zhì)、促融合的初級(jí)階段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，特別是開發(fā)區(qū)尚在起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，承載能力不強(qiáng)。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個(gè)月，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動(dòng)，要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)明確時(shí)間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二、凝聚發(fā)展合力，深入實(shí)施開放興縣項(xiàng)目立縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是永不竣工的工程。實(shí)施“開放興縣、項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項(xiàng)目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級(jí)各部門要圍繞中心、扭住關(guān)鍵，全力抓好四方面工作。
(一)持續(xù)。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇三
同志們：
春節(jié)剛過，今天我們?cè)谶@里召開年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與總結(jié)表彰大會(huì)，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會(huì)同志，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問候！這次會(huì)議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。會(huì)上還將對(duì)2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，我講三個(gè)方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長(zhǎng)37.96%；招商引資實(shí)際完成6.7億元，占年度計(jì)劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長(zhǎng)51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長(zhǎng)19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”?？梢哉f過去一年是近年來我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實(shí)力大幅提升。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長(zhǎng)37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長(zhǎng)36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長(zhǎng)51.7%，占計(jì)劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項(xiàng)目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是招商引資成果豐碩。招商引資實(shí)際到位資金6.7億元，占計(jì)劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)；已實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中新建項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，總投資9.3億元；在談項(xiàng)目6個(gè)，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個(gè)億元項(xiàng)目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績(jī)。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動(dòng)作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？偼顿Y187萬元，最后一條“村村通”工程全長(zhǎng)4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實(shí)際造林4900畝，完成了計(jì)劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目順利完工，并通過各級(jí)驗(yàn)收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點(diǎn)，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國(guó)家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財(cái)、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級(jí)黨委、政府和廣大游客的一致好評(píng)。二是全面啟動(dòng)景區(qū)建設(shè)改造工程。對(duì)冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資近千萬元，修建了景區(qū)道路和上山音樂步道，修建人行道，對(duì)景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬工池，并對(duì)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實(shí)施冶父山街道改造工程?？偼顿Y1000余萬元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動(dòng)工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會(huì)事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持加大公共財(cái)政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力抓好涉及民生的社會(huì)事業(yè)。計(jì)劃生育方面投入224萬元，用于村級(jí)陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長(zhǎng)率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會(huì)保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報(bào)表揚(yáng)，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號(hào)。與此同時(shí)，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎(jiǎng)；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎(jiǎng)；投入20萬元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)?！狈Q號(hào)，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)?！狈Q號(hào)；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗(yàn)收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點(diǎn)工作，從三月份的動(dòng)員會(huì)到六月份的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、十月份的推進(jìn)會(huì)，這項(xiàng)工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個(gè)試點(diǎn)村莊真正實(shí)現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實(shí)施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項(xiàng)工作已被縣作為創(chuàng)新社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)加以推廣?？h委組織部和縣電視臺(tái)來我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評(píng)選工作，通過深入發(fā)動(dòng)、層層推薦、集中評(píng)選活動(dòng)，以身邊的事教育身邊的人，弘揚(yáng)真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會(huì)風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評(píng)選出來，我們將于三月初舉行隆重的頒獎(jiǎng)典禮，獎(jiǎng)品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)53個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計(jì)3個(gè)村財(cái)務(wù)，對(duì)2個(gè)村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識(shí)培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識(shí)測(cè)試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動(dòng)。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識(shí)讀本六千多冊(cè)，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。大江公司黨委2012年被市評(píng)為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。新建駐深圳流動(dòng)黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無錫、北京、寧波等地建立了2個(gè)流動(dòng)黨總支和13個(gè)流動(dòng)黨支部。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)。
武裝、工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)，但也存在著不少問題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨(dú)大，加工制造業(yè)規(guī)模??；一些項(xiàng)目如：瀧晟環(huán)保長(zhǎng)期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有形成規(guī)模，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績(jī)代表過去，問題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，能否實(shí)現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對(duì)廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)這一“廬江夢(mèng)”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實(shí)“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，全力爭(zhēng)先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化一個(gè)保障、實(shí)施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.2億元，比去年實(shí)際增長(zhǎng)25%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長(zhǎng)30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長(zhǎng)20%以上；實(shí)現(xiàn)招商引資8億元，增長(zhǎng)30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬元；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實(shí)施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項(xiàng)目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)等項(xiàng)目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項(xiàng)目論證及項(xiàng)目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境，主動(dòng)走出去，以情引商、以商招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項(xiàng)目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會(huì)，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會(huì)人員推介招商項(xiàng)目，懇談會(huì)取得了預(yù)期效果，下一步要重點(diǎn)跟蹤落實(shí)。同時(shí)，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項(xiàng)目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點(diǎn)項(xiàng)目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)管力量，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭(zhēng)在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢(shì)，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬家樂養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭(zhēng)出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢(shì)，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施好市重點(diǎn)工程明圣、梁崗、幸福三村的萬畝土地整治項(xiàng)目，對(duì)林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點(diǎn)工程軍二路改建及余月水庫(kù)的拆遷征地任務(wù)。
（三）實(shí)施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)審報(bào)建、實(shí)施改造”，堅(jiān)持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭(zhēng)“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動(dòng)鑄劍廣場(chǎng)、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報(bào)4a級(jí)景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對(duì)接工作，特別是與城東新區(qū)的對(duì)接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)，積極爭(zhēng)取政策支持，提升“農(nóng)家樂”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實(shí)文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對(duì)外形象。
（四）實(shí)施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點(diǎn)的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項(xiàng)工作納入村級(jí)崗制考評(píng)。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個(gè)試點(diǎn)村莊的成果，扎實(shí)推進(jìn)第二批13個(gè)村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點(diǎn)工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點(diǎn)是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動(dòng)”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報(bào)告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評(píng)選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動(dòng)，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)要抓好人口與計(jì)生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)清理、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個(gè)主職的定期培訓(xùn)班辦起來，每?jī)蓚€(gè)月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作。二要完善村級(jí)后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，實(shí)行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實(shí)后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實(shí)解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)以述職、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，實(shí)行黨建工作項(xiàng)目管理、專項(xiàng)述職、定期點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、問責(zé)追究制度，落實(shí)述職要述黨建，考核要考黨建，評(píng)議要評(píng)黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級(jí)組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運(yùn)行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實(shí)干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬群眾的期盼，沒有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點(diǎn)，排出序時(shí)進(jìn)度，明確總體要求，落實(shí)到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實(shí)績(jī)論英雄，以實(shí)績(jī)樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個(gè)干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實(shí)和解決。每一位干部都要做到為人誠(chéng)實(shí)正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個(gè)同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)?！翱h內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對(duì)我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們?cè)谧拿恳晃煌径家獣r(shí)刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過去，必將有著更加美好的未來！只要我們凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)！
高質(zhì)量發(fā)展講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營(yíng)及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵(lì)力度。對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動(dòng)要求，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對(duì)于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評(píng)價(jià)范疇，明確對(duì)分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對(duì)責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問題不清、責(zé)任不明的情況。并通過設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級(jí)支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)到期續(xù)貸“無縫對(duì)接”；改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)，加大順應(yīng)市場(chǎng)需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營(yíng)企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇五
得益于抓創(chuàng)新不止步，用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育**企業(yè)11家、**企業(yè)41家。成績(jī)令人鼓舞，問題也不容忽視，**產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少等問題仍制約著**產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2022年，**鎮(zhèn)將立足“防住疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展”總目標(biāo)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑，攻堅(jiān)克難、勇毅作為，奮力開創(chuàng)**高質(zhì)量發(fā)展新局面。
狠抓基層。
黨建。
深入開展。
12次，及時(shí)處理輿論事件。狠抓從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)化解信訪積案。
完善園區(qū)規(guī)劃，搶抓。
“一區(qū)**”擴(kuò)容提質(zhì)機(jī)遇，加快**產(chǎn)業(yè)園打造，推動(dòng)園區(qū)面積擴(kuò)至**平方公里，為發(fā)展留足空間。完善園區(qū)認(rèn)證，盡快完善各項(xiàng)手續(xù)，完成合規(guī)園區(qū)認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)入園發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)，深入實(shí)施“**多彩園區(qū)”項(xiàng)目，打造色彩豐富、主題鮮明的園區(qū)黨群服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，引領(lǐng)完成**園區(qū)、**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃基地、**發(fā)展服務(wù)中心“1區(qū)1園1基地1中心”建設(shè)，帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型提升上規(guī)模。
加快項(xiàng)目建設(shè)，加快。
納統(tǒng)企業(yè)，**家年度納統(tǒng)企業(yè)。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)。
成本，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)。加快智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)5g場(chǎng)景在工業(yè)園區(qū)應(yīng)用，用好物聯(lián)網(wǎng)感知，智能化采集工業(yè)數(shù)據(jù)，抓住工業(yè)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)推廣機(jī)遇，助推支柱。
企業(yè)。
科技性升級(jí)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)開展。
作風(fēng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)**。
改革。
發(fā)展的排頭兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟新時(shí)代沿海強(qiáng)區(qū)、壯美港城建設(shè)新征程。
剛才，會(huì)議通報(bào)了去年“十大亮點(diǎn)工作”評(píng)選結(jié)果，各單位遞交了今年重點(diǎn)工作承諾書，管委會(huì)向區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了聘書，……作了很好的表態(tài)發(fā)言。會(huì)上下發(fā)了黨工委、管委會(huì)《全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《按規(guī)劃區(qū)域理順各園區(qū)管理的意見》。以今天會(huì)議為標(biāo)志，xx新區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。下面，就如何推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，講四點(diǎn)意見：
一、充分肯定過去一年的工作，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%；
預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%。完成全部財(cái)政收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。全部財(cái)政收入占gdp的比重、規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)等大幅提升，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
鑫海化工連續(xù)六年入圍中國(guó)制造企業(yè)x強(qiáng)，新華聯(lián)合冶金成為全市唯一位列中國(guó)企業(yè)x強(qiáng)的企業(yè)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
進(jìn)境糧食指定口岸正式獲批，進(jìn)境屠宰肉牛項(xiàng)目通過國(guó)家質(zhì)檢總局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
以xx國(guó)際集裝箱碼頭公司成立運(yùn)營(yíng)、簽約共建x萬噸級(jí)散貨碼頭為標(biāo)志，與x港全方位合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。發(fā)起并成立了環(huán)x港口聯(lián)盟，推進(jìn)落實(shí)平鄉(xiāng)內(nèi)陸港項(xiàng)目，邯黃與滄港鐵路實(shí)現(xiàn)互連互通。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和x萬噸級(jí)航道滿載安全進(jìn)港常態(tài)化，x港躋身國(guó)際深水億噸大港行列，成為全國(guó)主要樞紐港口。預(yù)計(jì)全年完成港口吞吐量x億噸，集裝箱完成x萬標(biāo)箱。
x·xx新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、x國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地，與x濱海新區(qū)共建x平方公里“xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)示范區(qū)”正按照“x+x”模式穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口總值x億元，同比增長(zhǎng)x%。
結(jié)合船舶壓倉(cāng)水回收利用，神華煤炭港區(qū)打造人工濕地，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)碼頭岸電系統(tǒng)總供電容量最大、利用率最高，船舶到港作業(yè)零污染、零排放。繼續(xù)開展綠化x新區(qū)大地行動(dòng)，完成綠化投資x億元，新增綠化面積x萬平米，x鹽堿地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。去年全區(qū)二級(jí)以上達(dá)標(biāo)天數(shù)同比增加x天，pmx平均濃度同比下降x%，超額完成上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)，空氣質(zhì)量位列xx個(gè)縣市區(qū)第一，群眾對(duì)大氣環(huán)境的滿意度由x年首次“問需于民”調(diào)研時(shí)的x%，提高到x%，提高了x個(gè)百分點(diǎn)。
x個(gè)ppp項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，x個(gè)ppp項(xiàng)目啟動(dòng)前期，以x億元財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本x億元，全年融資到位資金x億元，為今后三到五年開發(fā)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)資金保障。
投資x多億元的滄海風(fēng)景區(qū)列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，先期建成x公里的金沙灘和環(huán)海路，在全市項(xiàng)目觀摩中位居城建項(xiàng)目第一。x濱海休閑旅游度假景區(qū)被評(píng)為“x省十大旅游投資項(xiàng)目”，南大港濕地景區(qū)獲評(píng)中國(guó)旅游總評(píng)榜x分榜“旅游景區(qū)人氣獎(jiǎng)”，古貢冬棗東聚館、鄉(xiāng)愁記憶小堤柳、剪紙小鎮(zhèn)東常莊等成為國(guó)家和省級(jí)旅游示范村，“縱覽滄海百川、暢享碧水藍(lán)天”正成為x新區(qū)推進(jìn)全域旅游、擴(kuò)大開放招商的靚麗名片。
（八）扎實(shí)啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新匯聚新動(dòng)能。繼續(xù)深化“五位一體”改革，進(jìn)一步放大“一章審批”效應(yīng)，創(chuàng)造了一日辦結(jié)的全省最快審批速度，有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)新增各類市場(chǎng)主體x戶，同比增長(zhǎng)x%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到x%。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)整合、功能園區(qū)體制創(chuàng)新等改革措施，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成人事和薪酬制度改革。加快x新區(qū)北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園x新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、北京海外高層次人才x新區(qū)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)基地扎實(shí)推進(jìn)，中科院微電子產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。大力推行xx新區(qū)人才計(jì)劃，采取柔性掛職引進(jìn)x名清華博士后。建成x大學(xué)科技園、啟航眾創(chuàng)等省級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，北京化工大學(xué)x技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、x工程大學(xué)x專業(yè)研究生院先后落地。全區(qū)省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到x家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%，科技型中小企業(yè)達(dá)到x家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x家。
（九）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，干部隊(duì)伍展現(xiàn)新氣象。把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，先后召開x次新區(qū)黨工委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，自上而下建立“理論自習(xí)室”，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對(duì)重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí)。特別是黨的十九屆六中全會(huì)以來，圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)，采取主要領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課、夜讀原文和“十進(jìn)”等系列措施，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑥V大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。繼續(xù)廣泛開展“講黨性、守紀(jì)律、當(dāng)先鋒”和“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動(dòng)，重溫入黨誓詞，牢記黨員身份，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和政治規(guī)矩。倡導(dǎo)“四有四不”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)暨基層“微腐敗”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“五要十不準(zhǔn)”機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌提升行動(dòng)，運(yùn)用“四種形態(tài)”，高舉問責(zé)利劍，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合重點(diǎn)工作大督查，嚴(yán)格“四個(gè)干”問效、“點(diǎn)評(píng)問責(zé)”、“一線用人”、過程監(jiān)督，樹立擔(dān)當(dāng)實(shí)干導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不僅促進(jìn)了重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成、落實(shí)了民生大事實(shí)事，也確保了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更有效解決了貝殼湖、x郡等一大批歷史遺留問題。堅(jiān)持把“三問”決策貫穿發(fā)展全過程，決策前問需于民、實(shí)施中問計(jì)于民、完成后問效于民，厚植以人民為中心的發(fā)展思想，把工作干到百姓心坎上。從x年“問效于民”情況看，各項(xiàng)工作群眾滿意率均達(dá)到x%以上。
同志們，一年來我們克服了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，走過的道路很不平凡，取得的成績(jī)來之不易，既為x新區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展階段加快邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更堅(jiān)定了我們大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神的結(jié)果，是省市黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結(jié)果。在此，我代表x新區(qū)黨工委、管委會(huì)，向在座同志并通過你們向全區(qū)干部群眾表示衷心感謝，致以崇高敬意！
x年是貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的開局之年，對(duì)如何做好明年工作，前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委x屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)作出了全面部署、提出了明確要求，為我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
（一）要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央和省市委關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來。黨的十九屆六中全會(huì)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。省市委全會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的觀念、質(zhì)量第一的觀念、改革開放的觀念、市場(chǎng)意識(shí)的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念。對(duì)此，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)，要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀劃工作、制定政策、推進(jìn)落實(shí)、趕超跨越的根本要求，堅(jiān)決徹底從過來追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益上來，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快推進(jìn)x新區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
（二）要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到省市委全會(huì)對(duì)沿海發(fā)展的新定位新期待上來。省委全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了“抓好三件大事、打好六場(chǎng)硬仗、實(shí)施八項(xiàng)戰(zhàn)略、深化九項(xiàng)改革”的基本思路，明確提出，要打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市，加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。市委全會(huì)把創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、京xx協(xié)同發(fā)展、深化改革、治理污染、新型城鎮(zhèn)化、改善民生等“八個(gè)新作為”作為推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，尤其把加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)作為明年聚焦發(fā)力的突破點(diǎn)，擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。楊慧書記和世彤市長(zhǎng)在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是省委市委立足新時(shí)代新形勢(shì)，對(duì)沿海地區(qū)、對(duì)x新區(qū)提出的新定位新要求。身處沿海前沿，肩負(fù)打造省市沿海重要增長(zhǎng)極的歷史重任，我們唯有以舍我其誰的使命和擔(dān)當(dāng)，奮勇向前、扛旗爭(zhēng)先，在x新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，在全省港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
省委市委對(duì)x新區(qū)的高度重視，為我們提供了最強(qiáng)大的精神動(dòng)力；
全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏奮進(jìn)，為我們提供了最可靠的堅(jiān)實(shí)保障。只要緊緊抓住而不錯(cuò)失機(jī)遇，一招不讓地抓，只爭(zhēng)朝夕地抓，就一定能在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)x新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。
按照黨中央和省市委決策部署，立足x新區(qū)發(fā)展實(shí)際，將今年全區(qū)工作的總體思路確定為：全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣“一個(gè)中心”（高質(zhì)量發(fā)展），突出“一條主線”（項(xiàng)目開工建設(shè)），高標(biāo)準(zhǔn)做好“三篇文章”（港口經(jīng)濟(jì)、協(xié)同發(fā)展、對(duì)外開放），高質(zhì)量打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”（港口建設(shè)、項(xiàng)目開工、開放招商、城市建設(shè)、大氣污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培育），奮力開啟新時(shí)代沿海強(qiáng)區(qū)、壯美港城建設(shè)新征程。根據(jù)這個(gè)總體要求，在加快提升發(fā)展質(zhì)量效益的前提下，今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)必須高于省市平均水平，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)x%，全部財(cái)政收入和一般預(yù)算收入同比分別增長(zhǎng)x%以上。
三、緊扣項(xiàng)目開工抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)力跨進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新階段。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，核心是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)x新區(qū)，就是加快建立現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)體系。具體工作中，要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個(gè)問題，緊扣項(xiàng)目開工建設(shè)這條主線，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目、抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就是抓高質(zhì)量發(fā)展”的意識(shí)，全力打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的具體舉措上。
（一）聚焦國(guó)際生態(tài)綜合大港，打好港口建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快推進(jìn)《x港總體規(guī)劃（x－x年）》批復(fù)，一月份最遲一季度必須完成。在此基礎(chǔ)上，一是要嚴(yán)格按規(guī)劃一刻不停地推進(jìn)集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、lng、滾裝等總投資x億元的x個(gè)碼頭項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)x個(gè)碼頭開工建設(shè)或具備開工條件，在增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力、完善港口功能上實(shí)現(xiàn)新突破。二是要做大做強(qiáng)xx國(guó)際集裝箱碼頭公司，積極推進(jìn)合作共建x萬噸級(jí)通用散貨碼頭，在與x港全方位合作上實(shí)現(xiàn)新突破。三是要全力抓好x萬噸級(jí)航道改造提升、地下綜合管廊等總投資x億元的x個(gè)港區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在提升港口運(yùn)營(yíng)保障能力上實(shí)現(xiàn)新突破。四是要重點(diǎn)布局和建設(shè)邢臺(tái)平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點(diǎn)型內(nèi)陸港，在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿(mào)易通道集聚效應(yīng)，加強(qiáng)港腹聯(lián)動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。五是要加快推進(jìn)河口港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好東渡旅游碼頭二期、海上休閑觀光平臺(tái)等項(xiàng)目，在打造專業(yè)旅游港區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是要確保進(jìn)境糧食指定口岸全面開放、進(jìn)口木材口岸成功獲批，積極爭(zhēng)取進(jìn)口肉類、汽車整車進(jìn)口指定口岸，高標(biāo)準(zhǔn)打造石化、冷鏈?zhǔn)称贰⑵嚨取鞍舜笊唐方灰字行摹?，在臨港貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)新突破。通過不懈努力，進(jìn)一步推進(jìn)x港由煤炭為主向綜合大港轉(zhuǎn)變、由內(nèi)貿(mào)港向內(nèi)外貿(mào)結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純集疏港向國(guó)際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。確保全年港口吞吐量完成x億噸，集裝箱確保x萬標(biāo)箱。
（二）聚焦現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，打好項(xiàng)目開工攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要突出“高效”，做到全速奔跑抓項(xiàng)目。今年是x新區(qū)“項(xiàng)目開工攻堅(jiān)年”，所有工作都要圍繞項(xiàng)目開工干、所有事情都要緊盯項(xiàng)目開工辦、所有單位都要圍著項(xiàng)目開工轉(zhuǎn)。對(duì)謀劃推進(jìn)的首批x個(gè)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，各牽頭單位要在新區(qū)“四個(gè)干”手冊(cè)的基礎(chǔ)上，逐個(gè)列出推進(jìn)流程清單、逐條落實(shí)具體責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，形成一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的路線圖和任務(wù)書，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步的推進(jìn)項(xiàng)目落地開工，確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上。在相關(guān)職能部門今年目標(biāo)承諾中把跑辦完成項(xiàng)目前期單獨(dú)列出來，就是為了增強(qiáng)主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)、匯聚開工攻堅(jiān)合力。二是要突出“帶動(dòng)”，抓好頂天立地的大項(xiàng)目。要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)有x個(gè)超x億元項(xiàng)目，特別是恒大童世界、碧桂園世界非遺小鎮(zhèn)、x萬噸對(duì)二甲苯等x個(gè)超百億項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外x強(qiáng)和重大戰(zhàn)略投資者，積極引進(jìn)建設(shè)更多百億級(jí)、千億級(jí)項(xiàng)目。三是要突出“質(zhì)量”，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把提速項(xiàng)目落地開工的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，放在港口物流、冶金裝備、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上，放在高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上，放在深入實(shí)施“六個(gè)一”工程、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群上，繼續(xù)堅(jiān)持“六個(gè)更加注重”和“六個(gè)堅(jiān)決不上”，不遺余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、達(dá)力普石油裝備智能化生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保在持續(xù)開工建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、裝備制造項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目上率先實(shí)現(xiàn)大突破。今年給招商一、二、三局專門明確了引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目的任務(wù)，也是出于這個(gè)考慮。四是要突出“集群”，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。港城區(qū)裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工等功能園區(qū)已具備了大上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的基礎(chǔ)和條件，必須成為項(xiàng)目開工攻堅(jiān)的排頭兵，在土地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群等方面切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用?！耙皇腥龍@”都要至少確定一個(gè)項(xiàng)目開工攻堅(jiān)突破的示范園區(qū)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)、跨越發(fā)展新引擎、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新支撐。
全年簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或高新技術(shù)項(xiàng)目x個(gè)，簽約開工率x%以上。一是要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“一帶一路”合作成果。確保黃新歐國(guó)際集裝箱班列常態(tài)化運(yùn)行，依托中歐產(chǎn)業(yè)園，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一論壇”建設(shè)，確保一季度國(guó)家級(jí)中歐（x）中小企業(yè)合作示范區(qū)成功掛牌，年內(nèi)中東歐國(guó)家商品貿(mào)易合作區(qū)運(yùn)行，力爭(zhēng)下半年x斯友誼農(nóng)場(chǎng)論壇正式啟動(dòng)。深化與德國(guó)杜伊斯堡合作，扎實(shí)推進(jìn)歐洲中國(guó)科技文化商貿(mào)中心等“一帶一路”合作項(xiàng)目。要建設(shè)高水平的對(duì)外開放平臺(tái)，x港綜合保稅區(qū)要確保x月底前獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，年底前通過驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)營(yíng)，全年開工項(xiàng)目x個(gè)以上。同時(shí)，全力推進(jìn)雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)x新區(qū)片區(qū)申報(bào)，積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，下大力抓好像德國(guó)巴斯夫、布倫泰格、英國(guó)威勒比、瑞士科萊恩、美國(guó)嘉吉這樣的一大批優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。二是要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大對(duì)接京x成果。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，鞏固既有成果，要把承接領(lǐng)域向裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料等方面拓展。其中，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要確保新簽約北京藥企x家以上、新開工x家以上、竣工投產(chǎn)x家以上。要深化與x戰(zhàn)略合作，確保xx（東麗區(qū)）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)形成吸聚效應(yīng)，x·x新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和x國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院x新區(qū)研發(fā)中心開工建設(shè)，與x濱海新區(qū)共建的xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)示范區(qū)掛牌啟動(dòng)，軌道交通、路網(wǎng)互通等工作取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)與x濱海新區(qū)同城化發(fā)展。
（四）聚焦環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市和現(xiàn)代濱海新城，打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在港產(chǎn)城三大板塊中，城市是x新區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須加快做強(qiáng)的弱項(xiàng)。一是要大力度推進(jìn)x新城（x新城）建設(shè)，加快全域城市化進(jìn)程。堅(jiān)持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山，嚴(yán)格按省政府批復(fù)的《x新區(qū)（x市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，加快推進(jìn)x新城（x新城）各功能片區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步形成快速相向發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。確保x年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到全國(guó)平均水平，x年達(dá)到沿海地區(qū)先進(jìn)水平。二是要以園林城、衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建為抓手，全面提升城市管理水平。這方面，x市帶了個(gè)好頭。港城區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年必須完成省級(jí)園林城區(qū)創(chuàng)建。要結(jié)合城市綜合執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)依法推進(jìn)“一區(qū)四邊”整治，全域違建依法拆除率確保達(dá)到x%，南排河非法占用河道清理率確保x%。三是抓好全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城獨(dú)特魅力。按照全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，對(duì)照國(guó)際濱海休閑度假旅游目的地定位，高標(biāo)準(zhǔn)完成全域旅游規(guī)劃。全面提升“七大景區(qū)”建設(shè)水平，確保恒大童世界x月底前正式開工建設(shè)，滄海文化景區(qū)沙灘x月底前建成，全力推進(jìn)碧桂園世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、中華藝術(shù)之窗、世博園二期、中青旅沿海旅游等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，打造國(guó)際一流的全域旅游智慧服務(wù)中心。大力實(shí)施“星級(jí)景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，貝殼湖景區(qū)、東渡碼頭、x斯友誼園、秦漢風(fēng)情園、x世博歡樂園、金太陽生態(tài)園成功申報(bào)xa級(jí)景區(qū)，力爭(zhēng)煤炭港區(qū)成功申報(bào)xa級(jí)景區(qū)并對(duì)外開放，力爭(zhēng)鑫海、達(dá)力普、國(guó)華海水淡化等“綠色工業(yè)游”試點(diǎn)單位申報(bào)xa級(jí)景區(qū)，南大港濕地成功升級(jí)xa級(jí)景區(qū)。四是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，滿足人民群眾對(duì)城市美好生活的需要。全省提出要完成棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)任務(wù)，今年x中心城區(qū)也要同時(shí)啟動(dòng)x個(gè)片區(qū)棚改。作為省市增長(zhǎng)極，x新區(qū)必須走在前列。要繼續(xù)做好港城四村棚改后續(xù)工作，切實(shí)把這件利民好事辦到位。x市、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)要搶抓政策機(jī)遇期，強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)把“房子是用來住的、不是用來炒的”定位體現(xiàn)到具體行動(dòng)中。確保到x年x新區(qū)全域完成棚戶區(qū)改造。五是要抓好“三區(qū)同建”，確保走在全市前列。這是我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，必須認(rèn)真研究、做實(shí)抓好，積極引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。特別要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展上邁出更大步伐。x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)x年必須完成建設(shè)任務(wù)，x市最遲x年也要完成。六是要培育發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城市對(duì)港口產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)和特色餐飲、知名連鎖等城市產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城市商圈，進(jìn)一步活躍城市夜經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)更多高校，讓城市成為創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、先進(jìn)要素最密集的地方。今年港城商務(wù)區(qū)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋。
（五）聚焦綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市，打好大氣污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把污染防治列為今后三年必須抓好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。省市委全會(huì)也將此作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須打好的硬仗。x新區(qū)兩年多的工作實(shí)踐已經(jīng)證明，只要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，就沒有解決不了的難題，天藍(lán)、地綠、水凈是完全可以實(shí)現(xiàn)的。一是要繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢(shì)，珍惜來之不易的“x新區(qū)藍(lán)”。不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，發(fā)揮大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管作用，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控、靶向治理，以更大決心、更大力度整治企業(yè)非法排放、施工運(yùn)輸揚(yáng)塵、非法料場(chǎng)堆場(chǎng)，迅速把上級(jí)環(huán)保督察事項(xiàng)整改到位，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，鞏固和發(fā)展好全市空氣質(zhì)量第一的好成績(jī)。二是要堅(jiān)持循環(huán)低碳綠色發(fā)展方向，抓好企業(yè)超低排放。要學(xué)習(xí)推廣華潤(rùn)熱電、正元化肥、神華港務(wù)等企業(yè)以內(nèi)部微循環(huán)、實(shí)現(xiàn)外部低排放的經(jīng)驗(yàn)做法，按照集約集群的原則，打造石化、冶金、海水淡化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)間小循環(huán)、園區(qū)間中循環(huán)甚至整個(gè)新區(qū)大循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)。要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，特別要確保綠源污水處理廠中水回用項(xiàng)目如期投用、港城污水處理廠改造達(dá)標(biāo)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠和裝備制造園污水處理廠開工建設(shè)。三是要瞄準(zhǔn)低能耗、低排放、低污染，打造生態(tài)綠色大港。在落實(shí)港口功能性治污措施的同時(shí)，要繼續(xù)加大港區(qū)露天堆場(chǎng)整治和規(guī)范沙石料船舶運(yùn)輸?shù)裙ぷ髁Χ?，?yán)格落實(shí)汽運(yùn)煤禁運(yùn)措施，積極推廣港口設(shè)備、運(yùn)輸車輛“油改電”或“油改氣”等清潔能源使用，鼓勵(lì)引導(dǎo)港口企業(yè)以神華港務(wù)為標(biāo)桿，在“船用岸電”等環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新上主動(dòng)作為，全力打造環(huán)境健康、生態(tài)友好、低能耗、低污染的生態(tài)綠色大港。四是要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，深入開展綠化x新區(qū)大地行動(dòng)。重點(diǎn)抓好高速、國(guó)省干線、交通干道綠化，提早謀劃今春全民義務(wù)植樹活動(dòng)。要突出“七河一堤”，加大生態(tài)修復(fù)力度，以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的實(shí)際成效，滿足群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。
（六）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打好市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年全區(qū)各類市場(chǎng)主體要新增x%，科技型中小企業(yè)新增x%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增x家以上。一是要深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨的十九屆六中全會(huì)提出要激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中，“降”就是大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本。重中之重就是繼續(xù)放大“一章審批”效應(yīng)，在提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理上優(yōu)服務(wù)、降成本、提效率，創(chuàng)造新的“x新區(qū)速度”，確保行政審批制度改革繼續(xù)走在省市前列。二是要注意用好科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。在對(duì)接京x和雄安新區(qū)過程中，既要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，更要在借智引智上下大力氣，畢竟科技研發(fā)才是京x尤其是北京最大的優(yōu)質(zhì)資源。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)接京x和雄安新區(qū)先進(jìn)理念，以更高水平建設(shè)北京科創(chuàng)園、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快建設(shè)京x和雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、生產(chǎn)服務(wù)基地，爭(zhēng)取更多的園區(qū)納入省級(jí)以上規(guī)劃層面。三是要充分釋放體制機(jī)制活力，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。根據(jù)市委全會(huì)要求，黨工委、管委會(huì)就如何規(guī)范規(guī)劃管理，進(jìn)一步理順各園區(qū)審批、項(xiàng)目、規(guī)劃、土地等管理體制機(jī)制，研究制定并下發(fā)了具體實(shí)施意見?！耙皇兴膮^(qū)”和各相關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)格落實(shí)，以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)要素資源合理流動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)投資發(fā)展活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再上新水平，確保全區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。其中，港城區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。四是要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育布局創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，確保全區(qū)省部級(jí)以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達(dá)到x家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%以上。五是要大力實(shí)施x新區(qū)人才計(jì)劃，打造沿?！叭瞬盘貐^(qū)”。要發(fā)揮x大學(xué)科技園、x啟航雙創(chuàng)中心、x新林坡眾創(chuàng)等省級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間吸納作用，繼續(xù)創(chuàng)新柔性掛職等舉措，引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批有國(guó)際視野、創(chuàng)新能力、引領(lǐng)作用的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、青年創(chuàng)新人才隊(duì)伍和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，讓人才成為支撐發(fā)展的第一資源。
（七）聚焦區(qū)域綜合配套能力提升，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要抓好港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)……等“九路三互通”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)邯港高速、曲港高速，石衡滄港城際鐵路、環(huán)x城際、京滬高鐵二線、與濱海新區(qū)的軌道交通和雄安新區(qū)至x港鐵路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)x港快速集疏港能力、促進(jìn)港腹互聯(lián)互動(dòng)。二是要抓好園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)。今年首批總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已啟動(dòng)前期，要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。特別是謀劃的x個(gè)ppp項(xiàng)目要加緊前期手續(xù)和入庫(kù)工作，招投標(biāo)要力爭(zhēng)一季度、確保上半年完成。要注意解決好“最后一米”的問題，決不能再出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)需求“兩層皮”的問題。三是要抓好城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是公園、綠地、學(xué)校、幼兒園、文體中心、廁所、垃圾處理、共享體育場(chǎng)等等。要總結(jié)推廣x市做法，按照“五分鐘健身圈”的要求，充分利用城市空間，開展運(yùn)動(dòng)休閑城市創(chuàng)建，舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健步走等活動(dòng)，確保年內(nèi)達(dá)到市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、以苦干實(shí)干拼命干的作風(fēng)狠抓落實(shí)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記講，“一分部署，九分落實(shí)”。東峰書記強(qiáng)調(diào)，“x不缺思路，關(guān)鍵缺落實(shí)”，來x后也率先垂范抓落實(shí)。楊慧書記、世彤市長(zhǎng)同樣是帶頭務(wù)實(shí)求效、帶頭日事日清。黨工委、管委會(huì)也一直強(qiáng)調(diào)要多干少說、善作善成。可以說，擼起袖子加油干、苦干實(shí)干拼命干、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)已成為當(dāng)前工作的最強(qiáng)音、引領(lǐng)行動(dòng)的集結(jié)號(hào)。
（一）要解放思想抓落實(shí)。落實(shí)新時(shí)代要求，完成新征程目標(biāo)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是一場(chǎng)發(fā)展的深刻變革，更是一場(chǎng)思想的深刻變革。能不能把思想意識(shí)、思維觀念迅速轉(zhuǎn)到黨的十九屆六中全會(huì)精神上來、轉(zhuǎn)到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來、轉(zhuǎn)到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來、轉(zhuǎn)到省市委全會(huì)的決策部署上來、轉(zhuǎn)到黨工委和管委會(huì)的工作安排上來，直接關(guān)系抓落實(shí)的方向、動(dòng)力、效率和質(zhì)量。要按照省委和市委要求，在全區(qū)迅速開展以“高質(zhì)量發(fā)展我先行”為主題的解放思想大討論。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，必須始終做解放思想的表率。當(dāng)前，要結(jié)合年底的民主生活會(huì)，對(duì)標(biāo)黨的十九屆六中全會(huì)精神，對(duì)表決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程新目標(biāo)，對(duì)照建設(shè)現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)體系和項(xiàng)目開工攻堅(jiān)年的部署要求，把自己擺進(jìn)去，深化認(rèn)識(shí)找差距，統(tǒng)一思想明方向，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，在解放思想中長(zhǎng)見識(shí)、增本領(lǐng)、上水平，緊跟新時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，從解決發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)人民美好生活向往的時(shí)代高度，看待肩負(fù)的任務(wù)。要把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，增強(qiáng)謀大事、創(chuàng)大業(yè)的自豪感和使命感。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的關(guān)鍵，要主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上，緊扣項(xiàng)目開工這條主線，帶頭挑最重的擔(dān)子，帶頭啃最硬的骨頭，帶頭接最燙的山芋。今天各單位遞交的重點(diǎn)工作承諾，相比以往針對(duì)性、系統(tǒng)性更強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)和要求更高，就是希望大家在發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，在明責(zé)加壓中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在搶抓機(jī)遇中占得先機(jī)，認(rèn)真對(duì)待每一天，認(rèn)真對(duì)待每一件事，拿出真抓的實(shí)勁、敢抓的硬勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把定好的事情往深處謀、往細(xì)處做、往實(shí)處干。這次會(huì)后，要結(jié)合“四個(gè)干手冊(cè)”，結(jié)合承諾事項(xiàng)，按照項(xiàng)目開工攻堅(jiān)要求，迅速明細(xì)本地本單位本部門的責(zé)任清單，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，確保人人有專責(zé)、事事有人管。
（三）要搶抓機(jī)遇抓落實(shí)。無論是我們常講的“五大機(jī)遇”，還是中央積極的財(cái)政政策、結(jié)構(gòu)性政策等等，都是稍縱即逝的“窗口機(jī)遇”，必須拿出主動(dòng)拼搶的勁頭去爭(zhēng)，拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁去落實(shí)。這兩年我們之所以能夠順利啟動(dòng)棚改、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)以及其他各項(xiàng)工作，很重要的一點(diǎn)，就是抓住了難得機(jī)遇、做到了乘勢(shì)而上。當(dāng)然實(shí)際推進(jìn)中，一些項(xiàng)目不是謀劃的不早，而是推進(jìn)的不快、落實(shí)的不好。所以，必須保持更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、拼搶意識(shí)，只要看好的、認(rèn)準(zhǔn)的事情，就要緊盯不放、一抓到底，在提速提效中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要以正在開展的三年大督查為契機(jī)，結(jié)合重點(diǎn)工作承諾、“四個(gè)干”跟蹤問效、“點(diǎn)評(píng)問責(zé)”、“一線用人”等措施，進(jìn)一步建立以保障項(xiàng)目開工建設(shè)為主線的督查考核體系，做到督導(dǎo)、調(diào)度、考核相促進(jìn)，問效、問責(zé)、用人相掛鉤，激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和倒逼相結(jié)合。要把今年的重點(diǎn)工作承諾事項(xiàng)、“四個(gè)干”手冊(cè)內(nèi)容全部納入大督查，動(dòng)真的、來實(shí)的、用嚴(yán)的，一件件抓落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)抓兌現(xiàn)，進(jìn)一步濃厚“接受任務(wù)不講條件、完成任務(wù)拒絕理由”的落實(shí)氛圍。剛才，管委會(huì)向區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了聘書，就是為接下來把督查考核結(jié)果與績(jī)效薪酬制度緊密掛勾打基礎(chǔ)，真正做到干多干少不一樣、快干慢干不一樣，干與不干不一樣、干成與干不成不一樣，切實(shí)變“要我干”為“我要干”。
（五）要依法行政抓落實(shí)。按照黨的十九屆六中全會(huì)全面依法治國(guó)要求，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級(jí)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)把依法行政、依法治區(qū)體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理、規(guī)劃管理等各項(xiàng)工作中。要提高全民法治意識(shí)，重點(diǎn)解決好信訪不信法的問題，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法守法、依法維權(quán)，對(duì)非法上訪、非法阻工等行為，要依法嚴(yán)厲打擊，用良好的社會(huì)秩序保障項(xiàng)目開工建設(shè)，用和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。
（六）要正風(fēng)肅紀(jì)抓落實(shí)。近期，習(xí)近平總書記作出重要批示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，再次向全黨釋放了“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，對(duì)照“十種情況”，結(jié)合省委開展的“十查十改”，重點(diǎn)深挖和解決形式主義、官僚主義問題。對(duì)服務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目開工過程中，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)慢、找借口推責(zé)任、不主動(dòng)等靠要等慵政懶政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，對(duì)一些干部見先進(jìn)不敢比、見第一不想爭(zhēng)、遇事難字當(dāng)頭、遇難退字當(dāng)頭、甘于平庸、甘于落后的消極狀態(tài)，對(duì)極個(gè)別干部插手工程招投標(biāo)、借職務(wù)謀求不當(dāng)?shù)美刃袨?，要高舉問責(zé)懲戒利劍。通過正風(fēng)肅紀(jì)，讓每名干部都時(shí)刻記牢自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，都要處處清楚自己每天該干什么、該完成什么，做到既干凈干事，又干事成事。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，多干少說、善作善成，擼起袖子加油干、苦干實(shí)干拼命干，為x打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市當(dāng)先鋒做表率，在發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)新征程中奮勇向前、扛旗爭(zhēng)先，奮力開創(chuàng)沿海強(qiáng)區(qū)、壯美港城建設(shè)嶄新局面，向省市委、向全區(qū)人民交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷！
高質(zhì)量發(fā)展講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，想方設(shè)法吸引社會(huì)資本建園，比如，x高新區(qū)引進(jìn)專業(yè)營(yíng)運(yùn)商金榮集團(tuán)，將園區(qū)整體交付其建設(shè)、招商和營(yíng)運(yùn)。要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，對(duì)于獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，在省里支持x萬元的基礎(chǔ)上，市里給予相應(yīng)激勵(lì)支持。要加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融合作對(duì)接平臺(tái)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性基金，完善融資擔(dān)保體系，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同發(fā)展階段的需求，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)和產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決融資貴、融資難問題。
第四，要培育壯大企業(yè)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。企業(yè)是園區(qū)發(fā)展的主體，只有培育壯大企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)培育企業(yè)，認(rèn)真抓好市委市政府確定的x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，落實(shí)鏈長(zhǎng)制，在今年8月底前，編制完成產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，建立項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)，產(chǎn)業(yè)資金池和人才池，完善產(chǎn)業(yè)鏈分析報(bào)告和招商報(bào)告，形成一鏈一策推進(jìn)方案，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育幫扶企業(yè)、招商引資。要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做精做專中小企業(yè)培育企業(yè)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù)，建立和完善“一月一調(diào)度、一月一交辦、一季一考核”企業(yè)集成服務(wù)機(jī)制，集中幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的突出問題，培育壯大一批龍頭企業(yè)和“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。要加大企業(yè)品牌建設(shè)，支持企業(yè)在品牌上、營(yíng)銷上精耕細(xì)作，引導(dǎo)企業(yè)摒棄貪小利、守?cái)傋拥乃枷耄谧鰞?yōu)產(chǎn)品的同時(shí)，建好善于推廣、營(yíng)銷的團(tuán)隊(duì)，打造一批“記得住、叫得響、走得出”的名優(yōu)產(chǎn)品。要借助資本市場(chǎng)壯大企業(yè)，健全規(guī)改股、股上市的推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)在5年內(nèi)培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家左右，其中x億元企業(yè)x家以上，x億元企業(yè)x家左右，成功實(shí)現(xiàn)1-2家優(yōu)質(zhì)企業(yè)主板上市。
就講這些，謝謝大家！
高質(zhì)量發(fā)展講話篇八
今天這次會(huì)議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)，全力以赴推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展！
剛才，×同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級(jí)干部×考核結(jié)果的通報(bào)》，×同志宣讀了《關(guān)于表彰ד開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果；各部門負(fù)責(zé)人遞交了《×全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究安排，結(jié)合×實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效。
剛剛過去的×年，園區(qū)黨委、管委會(huì)在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“×”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)步伐不斷加快。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入×億元；gdp同比增長(zhǎng)×%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)×%，工業(yè)增加值增速達(dá)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)×%；引進(jìn)外資×萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成×萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)×元，同比增長(zhǎng)×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達(dá)×元，同比增長(zhǎng)×%；市場(chǎng)主體增加×%，新增規(guī)上企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為×和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了×貢獻(xiàn)。
（二）招商引資成績(jī)顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，備案項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)，外資項(xiàng)目×個(gè)，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購(gòu)物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商×余家，簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對(duì)了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)×個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了×個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。
（三）項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。新開工項(xiàng)目×個(gè)，竣工項(xiàng)目×個(gè)，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程×公里、總投資×萬元的×條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園×棟廠房、×棟加速器、×棟服務(wù)中心主體完工；×通航機(jī)場(chǎng)一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)×架，累計(jì)飛行突破一萬小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；科創(chuàng)微宏自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等×個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等×個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金×億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
（四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?，集中供熱面積達(dá)×萬平米，取暖效果大幅提升；廣場(chǎng)東西街、光明路等×條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級(jí)醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等×棟大廈正在加快建設(shè)。投入×萬元，有效實(shí)施廣安大街、長(zhǎng)興大街等×項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積×萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動(dòng)，劉官莊簽約率超×%，老城區(qū)曙×曙×片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建×萬平米，一、二階段認(rèn)定的×處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動(dòng)，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等城市亂象得到有效清理；扎實(shí)開展道路交通安全整治行動(dòng)，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位×個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)×%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，清除荒草×萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
（五）對(duì)外開放成果擴(kuò)大。一年來，×以中國(guó)-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國(guó)際倡議和中國(guó)-中東歐“×+×”合作，對(duì)外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易方面，斯洛伐克d×園區(qū)內(nèi)的×特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對(duì)外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國(guó)政商代表×余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出×個(gè)代表團(tuán)赴德國(guó)、意大利、西班牙、波蘭等×個(gè)國(guó)家開展招商推介，簽約項(xiàng)目×個(gè)，達(dá)成合作意向×余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，×月×-×日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國(guó)-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國(guó)外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等×個(gè)中東歐國(guó)家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國(guó)外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表以及北京、山西、浙江等×個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會(huì)和企業(yè)代表共計(jì)×余人出席。期間，共有總投資×億元的×個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×個(gè)國(guó)家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
（六）“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有×特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，清理農(nóng)村生活垃圾×余方，完成×個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施×個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施×套，居住環(huán)境明顯改觀；投資×萬元，對(duì)和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)?；N植取得突破，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥×噸，青貯玉米×萬噸，苜蓿×噸，高粱×噸；全國(guó)乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，ד畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入×萬元，清淤渠道×公里，建設(shè)沼液還田管道×公里，噴灌田野×畝，硬化生產(chǎn)路×公里，種植田間防護(hù)林×萬株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)×萬畝，種植油菜×畝、玫瑰×畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭(zhēng)相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
（七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國(guó)改革報(bào)》報(bào)道；建立項(xiàng)目庫(kù)制度，形成了從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級(jí)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級(jí)激光器三代更迭，技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批×市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超×人，新增入駐項(xiàng)目×個(gè)，×家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演×場(chǎng)次，參與人數(shù)×人以上，對(duì)全區(qū)科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超×%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國(guó)大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
（八）社會(huì)民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，×年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等×件已經(jīng)完成，s×道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房×套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加×元，實(shí)現(xiàn)“×連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持×%，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)×人，為退役軍人推薦崗位×余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)×%。中高考再創(chuàng)佳績(jī)，×職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國(guó)縣級(jí)職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動(dòng)異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)舞大賽、徒步大會(huì)等有效豐富了大眾文化生活。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，社會(huì)治理能力不斷提升，獲評(píng)國(guó)家級(jí)“七五”普法榮譽(yù)稱號(hào)和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)稱號(hào)。扎實(shí)做好民族×工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲個(gè)案×起，社會(huì)環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，巡河軟件“河長(zhǎng)云”全部安裝到位，全年巡河×次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識(shí)不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級(jí)黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級(jí)各項(xiàng)決策部署在×落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動(dòng)，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級(jí)以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)×%；深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的×個(gè)問題全部整改完成；進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評(píng)問責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)×%；務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)×%；嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌×張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育×次，對(duì)×名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對(duì)×個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然；堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案×件、結(jié)案×件，給予黨內(nèi)警告處分×人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分×人、行政警告處分×人，有效起到了警示震懾作用。
一年來，國(guó)安、群團(tuán)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
可以說，過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動(dòng)同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可！
×年，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，既是上級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會(huì)，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持×發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
成績(jī)值得肯定，但對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升；我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
×年是×發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢(shì)，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)×發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢(shì)下我們必須展現(xiàn)新作為，×年既是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須盡早行動(dòng)，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快×渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對(duì)新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢(shì)而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《×市加快推進(jìn)中國(guó)-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對(duì)新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢(shì)大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
×年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)、市委九屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“×”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，開拓創(chuàng)新，拼搏競(jìng)進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”新局面。
根據(jù)這一總體要求，確定×年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)×%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)×%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)×%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長(zhǎng)×%；全年引進(jìn)外資×萬美元，完成進(jìn)出口總值×萬美元；市場(chǎng)主體增加×%，其中新增規(guī)上企業(yè)×家以上，新增科技型中小企業(yè)×家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)×家以上。這些指標(biāo)既是對(duì)全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級(jí)黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是×百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績(jī)，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要將×年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè)以上。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)以上，外資項(xiàng)目×個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊(cè)和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國(guó)家乃至歐洲國(guó)家，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接；二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等×個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到×%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等×個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動(dòng)化、中科保日產(chǎn)×萬噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭(zhēng)取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間；對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)；全年確?；I融資金×億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
（二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國(guó)土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動(dòng)惠通路、樂豐路、高新路等總里程×公里、總投資×億元的×條道路及配套工程；加快推進(jìn)s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程進(jìn)度；繼續(xù)推動(dòng)新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對(duì)各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確?！聊陮?shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合×棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級(jí)醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級(jí)世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動(dòng)效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級(jí)園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資×萬元，重點(diǎn)對(duì)新海路、學(xué)院路等×條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級(jí)，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動(dòng)，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)保障性住房×套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級(jí)文明城區(qū)和省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動(dòng)城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
（三）聚焦對(duì)外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對(duì)外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。
全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的×個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)；進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭(zhēng)入駐×個(gè)以上對(duì)外合作項(xiàng)目。
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高質(zhì)量發(fā)展講話篇九
同志們：
剛才，×總結(jié)了市城市高質(zhì)量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務(wù)項(xiàng)目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、×、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項(xiàng)目建設(shè)，也進(jìn)行了很好的盤點(diǎn)，提出了不少好建議。這次會(huì)議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結(jié)，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點(diǎn)意見。
通過×之窗開設(shè)專欄、報(bào)紙刊發(fā)“搶抓機(jī)遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個(gè)頭版，面向社會(huì)開展意見征集、刷寫宣傳標(biāo)語等活動(dòng)，城市高質(zhì)量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財(cái)政資金緊×、大氣污染防控封土、現(xiàn)場(chǎng)征地拆遷協(xié)調(diào)難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，為今年我們開展各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。在此，感謝督查局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務(wù)，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、×區(qū)等各項(xiàng)目單位的辛勤付出！
城市高質(zhì)量發(fā)展工作，是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。2021年是這項(xiàng)工作的全面深化之年，力度肯定會(huì)更大。省長(zhǎng)全程參與有三次城市高質(zhì)量發(fā)展大觀摩，省領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門更重視，省城市高質(zhì)量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對(duì)排名靠前的有現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，第一次征求意見稿擬定的最高獎(jiǎng)勵(lì)額是×萬元，第二次征求意見稿變成了×萬元?？己私Y(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考，并向社會(huì)公布。這足以說明省里抓城市高質(zhì)量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。
傳達(dá)。最近，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作，要積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)高效地開啟新局面。這個(gè)要求是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行了完善，以后每周都要召開一次項(xiàng)目例會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制度要繼續(xù)落實(shí)。這都是在傳遞一種信號(hào)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干實(shí)事、出實(shí)招、見實(shí)效。本周三，×市長(zhǎng)調(diào)研了城市建設(shè)工作，晚上又商討到11點(diǎn)多，對(duì)城市建設(shè)、對(duì)項(xiàng)目謀劃都提出了很高的要求。抓項(xiàng)目、抓城市，城市建設(shè)提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護(hù)、要踐行的新氣象。
大家對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，×?xí)浱岢觯阂ㄔO(shè)宜居宜業(yè)新城市。石市長(zhǎng)在強(qiáng)調(diào)“找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)”時(shí)，特別講到：要以國(guó)家產(chǎn)城整合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省城市高質(zhì)量發(fā)展工程任務(wù)。如何建設(shè)宜居宜業(yè)新城市？如何全面落實(shí)省任務(wù)？客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×，甚至在×、×、×這些擴(kuò)權(quán)縣、縣級(jí)市參觀時(shí)，都有很深刻的感受：大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設(shè)腳步卻慢下來了，用×?xí)浀脑捴v：在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會(huì)全面落后。大家都是×人，都要在×生活一輩子，肯定都想要為×發(fā)展、為×面貌改變做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，正是奮力干事的新機(jī)遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設(shè)提質(zhì)推向深入。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
關(guān)于2021年的工作，×省長(zhǎng)在2020年10月底×?xí)嫌袀€(gè)指導(dǎo)思想：城市高質(zhì)量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標(biāo)，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2021年城市高質(zhì)量發(fā)展工程的實(shí)施方案》，對(duì)這一指導(dǎo)思想進(jìn)行了明確：要圍繞解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市公共服務(wù)不完善之間的矛盾，全力推進(jìn)省轄市老城區(qū)提質(zhì)增效。在主要目標(biāo)設(shè)定中，則明確提出：各省轄市要重點(diǎn)圍繞老城區(qū)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、住房品質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導(dǎo)思想很明確，下一步的重點(diǎn)就是指向老城區(qū)。城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結(jié)合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質(zhì)高度融合。城市高質(zhì)量發(fā)展辦已經(jīng)對(duì)這個(gè)實(shí)施方案進(jìn)行了初步分解，各單位按照這個(gè)要求，正在謀劃項(xiàng)目。近期，我們還要組織相關(guān)單位對(duì)謀劃的項(xiàng)目，特別是老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進(jìn)行審查論證、有機(jī)整合，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一報(bào)送省項(xiàng)目庫(kù)。大家一定要把準(zhǔn)上級(jí)的工作指導(dǎo)思想，有的放矢地開展工作。
按照×剛才的安排，2021年我們的項(xiàng)目建設(shè)要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎(chǔ)設(shè)施，也有古軹生態(tài)苑、學(xué)校、醫(yī)院、水系連通等公共服務(wù)配套。既有濟(jì)水源文化小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，也有社區(qū)綜合服務(wù)中心等10分鐘生活圈、籃球場(chǎng)足球場(chǎng)等15分鐘健身圈、公廁、停車場(chǎng)等民生項(xiàng)目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴(yán)管示范街、達(dá)標(biāo)街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進(jìn)店等城市管理，包括信息化應(yīng)用在內(nèi)的智慧城管項(xiàng)目。今年全省的×個(gè)省轄市都要列入城市高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，一起迎接全省的大觀摩。我們的項(xiàng)目如何組織？線路如何確定？城市高質(zhì)量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關(guān)籌備工作。
2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復(fù)審，最近，從市領(lǐng)導(dǎo)到各單位，都在研究：城市建設(shè)提質(zhì)的方向，這是一個(gè)大課題，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，大家都要好好想一想。近期，我們的重點(diǎn)是想方設(shè)法快速推進(jìn)項(xiàng)目，全力以赴籌備觀摩項(xiàng)目。城市高質(zhì)量發(fā)展辦要在項(xiàng)目推進(jìn)上要有新的、更有力的巡查督導(dǎo)機(jī)制。要利用好市政府項(xiàng)目周例會(huì)制度解決實(shí)際問題，利用好城市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)機(jī)構(gòu)，組織主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)視察進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)掀起高潮。
一方案等手續(xù)與規(guī)劃審批、施工圖。
設(shè)計(jì)。
同步推進(jìn)。交通部門積極爭(zhēng)取資金，項(xiàng)目全面加快推進(jìn)。幾個(gè)辦事處的體育場(chǎng)建設(shè)等也都有了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各個(gè)項(xiàng)目單位都要樹立刻不容緩、只爭(zhēng)朝夕的項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，用扎實(shí)的行動(dòng)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的進(jìn)度，爭(zhēng)取一季度開門紅！
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)講話只做精品民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)講話各位企業(yè)家們，同志們：今天，我們召開全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略下面是小編為大家整理的,供大家參考。
只做精品。
各位企業(yè)家們，同志們：今天，我們召開全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為*新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我講*點(diǎn)意見：
一、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
近期，市上也召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話、重要指示精神，把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的*屆*中全會(huì)精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！
二、強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力。
一是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)。
只做精品。
鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
二是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新*條”和*《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展*條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計(jì)、問需、問政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
三、凝心聚力，譜寫發(fā)展新篇。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十一
“101%”的服務(wù)，比100%多了1%。正是這多出的1%，讓xx區(qū)憑借一流的營(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)大的江蘇省脫穎而出，變工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
營(yíng)商環(huán)境直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。近幾年，xx區(qū)迎來歷史難得的發(fā)展黃金期，有著彌足珍貴的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而運(yùn)用、發(fā)揮、挖掘好這些優(yōu)勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境是非常重要的影響因素。同樣的政策、同樣的區(qū)位、同樣的機(jī)遇，到最后就看政府服務(wù)好不好、信譽(yù)高不高、環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，所以我們迫切需要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造寬松發(fā)展氛圍，為企業(yè)松綁，為市場(chǎng)騰位，提振投資者信心，創(chuàng)造投資創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，以更優(yōu)異的政府服務(wù)換得更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力、更顯著的發(fā)展效益。
商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣區(qū)”，在全市綜合考評(píng)中榮獲一等獎(jiǎng)，被市委、市政府表彰為“高質(zhì)量跨越發(fā)展優(yōu)秀縣區(qū)”。
xx區(qū)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是鹽化工行業(yè)、新型建材行業(yè)、機(jī)械電子行業(yè)、新能源行業(yè)、文體用品行業(yè)。2019年上半年，全區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅開票85.5億元，同比增加7.88億元，增長(zhǎng)10.1%，占列統(tǒng)工業(yè)開票總量69.1%。
雖然xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好，但是部分行業(yè)仍然面臨著一些突出問題：一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，企業(yè)訂單減少。比如機(jī)械電子行業(yè)上半年開票銷售和入庫(kù)稅金較一季度分別下滑20.8和15.6個(gè)百分點(diǎn)。二是要素供給限制，制約企業(yè)發(fā)展。部分新簽約企業(yè)，由于拆遷、土地置換等原因，不能按合同約定時(shí)間拿地，影響開工建設(shè)。還有一些企業(yè)要素保障沒有到位，產(chǎn)能釋放受到影響。三是原料價(jià)格上漲，企業(yè)利潤(rùn)收窄。
材料由11個(gè)減少至6個(gè)，辦結(jié)時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。印發(fā)《服務(wù)涉企高層次人才十條措施》，來淮投資客商和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才除了享受常規(guī)招商引資政策外，還可享受免費(fèi)體檢、景區(qū)門票減免、入駐酒店折扣等“101%”服務(wù)。建立服務(wù)企業(yè)“幫幫群”，覆蓋全區(qū)606家規(guī)模以上企業(yè)，一站式受理企業(yè)咨詢投訴，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排除隱患、掃清路障。建立全市首家小微企業(yè)金融超市，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金，運(yùn)用金融杠桿緩解小微及實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難、融資貴”難題，截至目前，各金融機(jī)構(gòu)對(duì)xx區(qū)發(fā)放貸款同比增長(zhǎng)近20%，比年初增加30多億元，等等。
xx港是江蘇省重要的內(nèi)河港口，年運(yùn)輸量達(dá)10萬標(biāo)箱。xx機(jī)場(chǎng)二期工程已投入運(yùn)行，具備開通所有國(guó)內(nèi)航線條件。三是完善的產(chǎn)業(yè)配套。全區(qū)擁有各類工業(yè)企業(yè)3000多家，涉及機(jī)械電子、教學(xué)具、鹽化工、新能源、新型建材以及紡織服裝、醫(yī)藥、食品等30多個(gè)行業(yè)、1200多種產(chǎn)品，其中“施塔德”電梯、“雙環(huán)”齒輪、“共創(chuàng)”草坪、“建華”管樁、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“蘇食”食品、“旭日”教學(xué)具等30多個(gè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)。四是良好的人文環(huán)境。xx區(qū)歷史悠久，是全國(guó)歷史文化名城。周恩來總理就誕生在xx區(qū)附馬巷，并在這里生活了12個(gè)春秋。四大名著中的《西游記》（作者吳承恩）、《水滸傳》（作者施耐庵）和《三國(guó)演義》（作者羅貫中）三部均成書于此。xx區(qū)也是淮揚(yáng)菜的發(fā)源地，現(xiàn)存淮揚(yáng)菜菜點(diǎn)1300余種。走千走萬，不如淮河兩岸。
難啃的硬骨頭有三個(gè)方面：一是項(xiàng)目落地程序還需優(yōu)化；二是執(zhí)法監(jiān)管不夠規(guī)范；三是服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)。對(duì)于項(xiàng)目落地難、落地慢、審批環(huán)節(jié)較多問題，我們將以重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步理順項(xiàng)目審批流程，大力推進(jìn)信用承諾、容缺審批、模擬審批、并聯(lián)審批，加強(qiáng)幫辦代辦隊(duì)伍建設(shè)，加速項(xiàng)目落地。對(duì)于執(zhí)法監(jiān)管不夠規(guī)范問題，我們將健全完善“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合檢查機(jī)制，大力推行信用監(jiān)管，提升監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)，讓“101%”的監(jiān)管和“101%”的服務(wù)更好融合，共同促進(jìn)。對(duì)于服務(wù)意識(shí)提升問題，我們將深入開展“三服務(wù)”流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，打造“親清”政商關(guān)系，持續(xù)深入開展“兩為”整治、“中梗阻”專項(xiàng)整治，緊盯各單位各部門工作作風(fēng)與效能問題，強(qiáng)化明察暗訪，堅(jiān)持查處曝光，一步一個(gè)腳印推動(dòng)作風(fēng)改善。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十二
結(jié)合農(nóng)場(chǎng)深入開展的"解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展"大討論活動(dòng)，積極思考如何歷練營(yíng)銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在具體營(yíng)銷實(shí)踐過程中，主要探索研究微商銷售稻花香米的一些途徑和方法，使北共青品牌讓更多人熟知，家鄉(xiāng)的產(chǎn)品讓跟多人喜愛。
黑龍江大米在全國(guó)是知名的，東北大米家喻戶曉，尤其稻花香米香氣宜人，無論味道、口感、色澤都屬上佳。黑龍江五常大米，全國(guó)范圍內(nèi)鋪天蓋地，都是冠以"五常大米"的商標(biāo)，在全國(guó)各地售賣，造成到處都是五常米，而且許多的"五常大米"都是假貨，甚至是陳大米，魚龍混雜，導(dǎo)致人們都不敢買"五常大米"，主要是投機(jī)倒把者把"五常大米"品牌給毀了，其實(shí)真品"五常大米"無論從包裝、米質(zhì)、色澤等方面做的是比較成熟的。
共青農(nóng)場(chǎng)內(nèi)大米現(xiàn)狀分析，近年來，農(nóng)場(chǎng)積極發(fā)展莊園農(nóng)業(yè)，在農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)以合作社形式，種植加工稻米產(chǎn)品，后進(jìn)行包裝，采取線上+線下，微商+電商等形式進(jìn)行營(yíng)銷，遠(yuǎn)銷全國(guó)各大城市，與團(tuán)體及個(gè)人建立了長(zhǎng)期供應(yīng)關(guān)系，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但在稻米產(chǎn)供銷等方面存在一些制約的瓶頸。一是大米總體品質(zhì)需要精益求精。前面說的"五常大米"有嚴(yán)格的分級(jí)包裝程序，黑龍江市場(chǎng)上的"五常大米"真貨居多。單看大米質(zhì)量，略高一籌。提高大米質(zhì)量勢(shì)在必行，質(zhì)量上去了，價(jià)格才能有保證。二是本地大米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)注重集約化。受本地區(qū)大米加工經(jīng)營(yíng)起步晚、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)積累的不厚重等客觀因素影響，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是下步探索的方向。三是包裝設(shè)計(jì)、對(duì)外推介等細(xì)節(jié)因素應(yīng)更加細(xì)膩，在產(chǎn)品包裝和經(jīng)營(yíng)理念上植入具有共青特色的企業(yè)文化元素。
我認(rèn)為大米品質(zhì)應(yīng)在各項(xiàng)因素中排第一位的。我在具體大米營(yíng)銷過程中，沒有選擇我場(chǎng)的大米禮盒進(jìn)行營(yíng)銷推廣。而是采取簡(jiǎn)單的真空米轉(zhuǎn)包裝形式，收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同廠家不同地域的大米。通過微信朋友圈等形式，在同學(xué)、親朋中進(jìn)行宣傳、試吃。作為北方稻花香米在南方市場(chǎng)是比較受歡迎的。反饋結(jié)果是質(zhì)優(yōu)、品質(zhì)好的稻花香米脫穎而出，通過試吃品嘗后，一單就訂購(gòu)了200斤稻花香米。我在實(shí)際營(yíng)銷過程中，并沒有添加品牌標(biāo)簽，但質(zhì)優(yōu)的大米是最受歡迎的。在物流運(yùn)輸上，采用郵政電商平臺(tái)，全國(guó)大部分地區(qū)運(yùn)費(fèi)均價(jià)不超過1元/斤，是最便宜最便捷的物流快遞途徑。
1、優(yōu)選大米品質(zhì)。北上廣深等一線城市，購(gòu)買理念是大米品質(zhì)必須好，價(jià)格貴點(diǎn)無所謂。我場(chǎng)水稻種植經(jīng)驗(yàn)豐富，種植出優(yōu)質(zhì)水稻不是難題，下步需努力提高的是加工環(huán)節(jié)，和后期分裝環(huán)節(jié)，甄選分級(jí)、拋光等環(huán)節(jié)注重細(xì)節(jié)，從提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。
2、精選大米種類。通過分級(jí)、精選把大米分成若干等級(jí)，選出精品、優(yōu)品和普品。分級(jí)的優(yōu)點(diǎn)是能買上好的價(jià)錢，按照分級(jí)后進(jìn)行定價(jià)，提高大米的附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、區(qū)域內(nèi)建立龍頭企業(yè)。若想提高區(qū)域內(nèi)享譽(yù)度和產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建立基地+龍頭企業(yè)模式，引進(jìn)大型龍頭企業(yè)，并做大做強(qiáng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。北共青大米質(zhì)量過得硬，品牌叫得響，才能走出龍江，走向全國(guó)。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十三
作為一個(gè)醫(yī)護(hù)人員我深深地知道護(hù)理工作的苦與樂，在一些人的眼中，護(hù)士可能只是給病人打針?biāo)退幍跛男〗巧?，每天看慣了病人的痛苦甚至死亡，可能不那么和善。但是，事實(shí)上護(hù)士卻是最貼近病人關(guān)心病人的。病人親切的稱我們白衣天使，因?yàn)槲覀儠r(shí)刻都在關(guān)心著病人。
剛畢業(yè)的我曾一度迷茫，不知道護(hù)士這份工作有多么重要。當(dāng)我來到這里工作后，看著身邊的前輩們悉心照顧關(guān)心病人，感觸良多。漸漸的，我跟著他們學(xué)習(xí)，每天都會(huì)多次巡視病房，觀察病人的氣色詢問是否有什么不適，和病人就像家人一樣聊聊，我們會(huì)耐心傾聽病人的心聲，積極的鼓勵(lì)病人戰(zhàn)勝病魔。我們與病人朝夕相處，病人病情的好轉(zhuǎn)直接影響我們的心情。甚至在交接班的時(shí)候也會(huì)主動(dòng)告知病人和病人打招呼后才下班護(hù)士的工作很瑣碎，但是也很重要。
記得又一次我值夜班，半夜查房的時(shí)候發(fā)現(xiàn)有一床病人翻來覆去的很不穩(wěn)。我就上前詢問他是不是身體有什么不舒服？他有些不好意思的'說太疼了睡不著。我笑著安慰他手術(shù)后疼痛是正常的，然后找值班醫(yī)生為他開了安定。病人吃了后不久就睡著了。第二天看到我的時(shí)候他感激的和我道謝，說自己難得睡了一個(gè)好覺。我們的關(guān)心會(huì)讓病人感覺到溫暖和幸福。尤其當(dāng)看到病人慢慢恢復(fù)健康，最后笑著來和我們告別出院的時(shí)候，我們就覺得自己的付出得到的回報(bào)。
現(xiàn)在全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)正在開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的三好一滿意活動(dòng)，我們更要不斷的提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院。
有人說護(hù)理工作是一門藝術(shù)，而我要說護(hù)理工作更是一種生活，一種價(jià)值，一種貢獻(xiàn)。我們要為從事這樣一份工作而感到榮幸，為病人實(shí)施護(hù)理工作，讓病魔遠(yuǎn)離生命是我們的職責(zé)。白衣天使不僅僅是一個(gè)稱號(hào)，更是人們對(duì)我們工作的肯定和贊譽(yù)，我們不能辜負(fù)這個(gè)純潔而偉大的稱號(hào)，要把我們的身心和精力投入到護(hù)理事業(yè)中去。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十四
作為一個(gè)銷售人員，我們的時(shí)間有限的，所有來店的客戶都是有希望成交的，而在一天的時(shí)間里個(gè)個(gè)不放過，從而浪費(fèi)了大量的時(shí)間在那些因客觀原因非要置后合作的客戶身上。首要的事是對(duì)客戶進(jìn)行分類，從而在最短時(shí)間內(nèi)找到一些重中之重的客戶。
在進(jìn)行完與客戶和第一次親密接觸后，我們一定會(huì)碰到許多難纏的客人，誤解也會(huì)產(chǎn)生儲(chǔ)多問題。當(dāng)遇到這樣的'一些障礙時(shí)，我們不能先去抱怨客戶，他不夠理解我們。事實(shí)上我們是有可能挽回這些客戶的，雖然達(dá)不到的成功率，但我們經(jīng)過一些方式的努力后，事實(shí)證明我們將大多數(shù)的客戶，爭(zhēng)取回來了。如何先理解客戶呢?那我們必須先要進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，對(duì)于新接觸而抗拒的客人來說，關(guān)鍵在于別太在意他說什么，甚至可以認(rèn)為他們這只是一種托辭罷了(別忘了，客戶他的思想也會(huì)隨時(shí)在變的，永遠(yuǎn)沒有一成不變的客戶)。我們只需記得我們得將我們產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)亮點(diǎn)告訴他。你會(huì)很驚奇的發(fā)現(xiàn)客人的態(tài)度慢慢轉(zhuǎn)變，這樣，機(jī)會(huì)來了！
鋸用久了會(huì)變鈍，只有重新磨后，才會(huì)鋒利再現(xiàn)。我們作為一個(gè)銷售人員，如果不懂得隨時(shí)提升自已，有一天我們也將從舊日所謂的輝煌中跌入低谷。對(duì)于我們來說及時(shí)的汲取新知識(shí)原素相當(dāng)重要，除了書本外，我認(rèn)為在工作中，用心去學(xué)是相當(dāng)重要的。我相信一點(diǎn)，一個(gè)人的能力總是有限的。我們同事之間互相交流各自所擁有的豐富經(jīng)驗(yàn)優(yōu)為重要。下次我可以用在相類似的客戶身上，我們就有更多成功的把握了。我們也可以從同行那邊學(xué)到知識(shí)，那樣才能“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，在竟?fàn)幹?，讓自已處在一個(gè)有利的位置。我們要不斷的超越自已，緊記一句話，不要與你的同事去比較長(zhǎng)短，那樣只會(huì)令你利欲熏心，而讓自已精力煥散。與自已比賽吧，你在不斷超越自已的同時(shí)，很可能你已經(jīng)超越他人，而你是沒在任何惡性壓力下，輕松達(dá)到一個(gè)頂峰。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十五
對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的看法是：上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，在平穩(wěn)中還保持了較快增長(zhǎng)，總體形勢(shì)良好；第一，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有所顯現(xiàn)，進(jìn)入第二季度以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定的減緩；第二，下半年外需繼續(xù)減弱，發(fā)展前景不盡明朗，但內(nèi)需有保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
國(guó)家以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀調(diào)控政策，包括積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,從今年以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況看，有這樣三個(gè)特點(diǎn)。
第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要是由工業(yè)增長(zhǎng)所推動(dòng)。從今年工業(yè)走勢(shì)看，相對(duì)比較穩(wěn)定，總體上已增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)展。
第二，從需求角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需增長(zhǎng)所拉動(dòng)。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，增速逐月加快，表明國(guó)有及其他投資是相當(dāng)活躍的。社會(huì)消費(fèi)品零售總額也是一樣，從內(nèi)需的角度看，都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，表明內(nèi)需增長(zhǎng)機(jī)制有所改善。與此同時(shí)，進(jìn)口和出口增幅都出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)進(jìn)出口相抵，出現(xiàn)順差，表明外需出現(xiàn)明顯的回落。
第三，從運(yùn)行過程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。
從效益看，財(cái)政收入，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)都曾增長(zhǎng)趨勢(shì)。農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長(zhǎng)。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內(nèi)。
但從發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了減緩的苗頭。呈現(xiàn)逐月大幅回落走勢(shì)。
今年以來，社會(huì)總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長(zhǎng)，滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的需要內(nèi)需增長(zhǎng)加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而外需，由于國(guó)際形勢(shì)不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。
需要指出的是，內(nèi)需增長(zhǎng)的加快，無論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快。在消費(fèi)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)比農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)快很多。
通過學(xué)習(xí)《廣東省加快轉(zhuǎn)變方式干部培訓(xùn)系列讀本》，我們分局全體人員充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變方式是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為此我們必須要結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際情況作出相應(yīng)的改變。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加快街道產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊迫性和必要性，把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為影響街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的帶有全局意義的戰(zhàn)略重點(diǎn)來考慮。按照的要求，一手抓高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，組織編制好合理、可行的我們街道中長(zhǎng)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)對(duì)其中一些低端行業(yè)和一些行業(yè)中的低端環(huán)節(jié)，則按照規(guī)劃實(shí)施有計(jì)劃的退出和轉(zhuǎn)移。加快現(xiàn)代信息技術(shù)在街道傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣使用，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程自動(dòng)化、信息化水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提升。
自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，而我們街道工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。應(yīng)積極引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。加快形成一批國(guó)家工程技術(shù)研究中心和省級(jí)高新技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心或行業(yè)研發(fā)中心，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，以引進(jìn)為主的方針，建設(shè)一支高素質(zhì)的高新技術(shù)人才隊(duì)伍。要全方位開展產(chǎn)學(xué)研合作，瞄準(zhǔn)全國(guó)的大專院校和科研機(jī)構(gòu)，吸引和鼓勵(lì)他們以轉(zhuǎn)讓專利、參股合作等形式與企業(yè)結(jié)為利益共同體。
我們街道各方面資源越來越少、環(huán)境承受能力脆弱。雖然近年來，我們街道在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)、推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面雖取得了明顯成效。但傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一要大力推進(jìn)節(jié)能降耗，減少對(duì)自然資源的消耗。二要全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生。三要大力開展資源綜合利用，最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。四要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為資源高效、循環(huán)利用和減少?gòu)U物排放提供技術(shù)保障。
由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，雖然只是兩個(gè)字的改動(dòng)，但卻有著十分深刻的內(nèi)涵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，除了涵蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的全部?jī)?nèi)容外，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，加快形成符合要求的發(fā)展方式。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十六
黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議。十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了最全面、最深刻、最鮮明的闡述，對(duì)鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局的工作起到了十分重要的指導(dǎo)意義。規(guī)劃建設(shè)局是鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和管理單位。所有工作人員要緊密圍繞建設(shè)、規(guī)劃、服務(wù)管理及參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職能，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿落實(shí)到日常工作的全過程，增強(qiáng)政治、學(xué)習(xí)、效率、責(zé)任、服務(wù)五種意識(shí)，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃的管理工作。
從一定意義上說，政治素質(zhì)的高低是鑒定每位管理人員是否合格的重要標(biāo)志。要發(fā)揮好管理、監(jiān)督作用，工作人員就必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦，善于從政治上把握方向，善于從政治上觀察和處理問題、統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。在政治上、思想上、行動(dòng)上要和黨始終保持高度一致，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，提高政治覺悟，熟悉黨的方針，通曉單位的工作目標(biāo)，掌握領(lǐng)導(dǎo)與全體工作人員共同關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，做到獻(xiàn)策不決策、服從不盲從、用權(quán)不越權(quán)。
處處留心皆學(xué)問。規(guī)劃建設(shè)局全體工作人員不僅要熟練掌握專業(yè)知識(shí)，更重要的是要樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。處處留心，養(yǎng)成隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的習(xí)慣，做個(gè)有心人。平時(shí)工作中要向同事學(xué)習(xí)，在單位要學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度，學(xué)習(xí)哪些細(xì)節(jié)方面做得好，哪些細(xì)節(jié)做到還不夠，下次要得到改進(jìn)等等。要經(jīng)常地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和層面上，多思考、多學(xué)習(xí)，從而不斷提升自己的眼界和格局。
當(dāng)前，新思想、新問題、新事物層出不窮。規(guī)劃建設(shè)局全體人員只有牢固樹立效率意識(shí)，才能夠適應(yīng)工作節(jié)奏，提高辦事效率。提高效率意識(shí)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，善于在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，善于把表面現(xiàn)象上升為本質(zhì)規(guī)律進(jìn)行把握，善于在復(fù)雜情況下挖掘問題的本質(zhì)，做到見事早，主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)。在具體工作中，要把好發(fā)文關(guān)；辦會(huì)要注意精簡(jiǎn)合并；用車要做到效率最大化，在職責(zé)范圍內(nèi)，能當(dāng)場(chǎng)解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要講明給予答復(fù)的時(shí)間，做事不拖泥帶水，提高工作效率。另一方面，還要注重超前意識(shí)，盡可能地比領(lǐng)導(dǎo)考慮在前，謀事在前。
規(guī)劃建設(shè)局全體人員應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)慎微，從而出色完成各自負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目。具體在做一件事情時(shí)，從工程開工到施工結(jié)束要有頭有尾。規(guī)劃建設(shè)局工作事無小事。雖然大量工作是施工現(xiàn)場(chǎng)管理，但為企業(yè)開工提供服務(wù)性，督促企業(yè)建設(shè)進(jìn)度、執(zhí)行規(guī)劃方面政策性都很強(qiáng)，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)失誤。因此規(guī)劃建設(shè)局全體人員要充分認(rèn)識(shí)到工作的特殊性和重要性，必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以高度的責(zé)任性嚴(yán)格要求自己，不能出現(xiàn)草率辦事、馬虎和大意。
按照管委會(huì)制定的入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)流程，對(duì)新入?yún)^(qū)企業(yè)開好項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，做好規(guī)劃方案審批工作，為入?yún)^(qū)企業(yè)快捷便利發(fā)展做好規(guī)劃工作；對(duì)在建企業(yè)做好規(guī)劃管理工作，深入企業(yè)做好開工驗(yàn)線、驗(yàn)收工作，了解在建企業(yè)第一手資料，并積極按實(shí)際需要做好規(guī)劃方案調(diào)整審批工作。近期由于規(guī)劃?rùn)?quán)限下放，我局按照市規(guī)劃局要求嚴(yán)格把關(guān)，已開始為多家入?yún)^(qū)企業(yè)辦理《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收證》等相關(guān)手續(xù)（具體辦理情況見附表）。服務(wù)也是規(guī)劃建設(shè)局的天職。規(guī)劃建設(shè)局人員要樹立工作一流、服務(wù)一流的意識(shí)，自我加壓，開拓進(jìn)取，在心中要樹立“今天的工作比昨天做得更好”的服務(wù)意識(shí)，自覺地把具體工作、日常小事溶于大局之中，真正做到有心干事、熱心干事、用心干事，努力提高服務(wù)質(zhì)量。
高質(zhì)量發(fā)展講話篇十七
對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行而言，企業(yè)文化是快速前行的強(qiáng)大引擎，是發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉所在。近年來，金融環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)村商業(yè)銀行通過自身的改革提升以及準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，服務(wù)三農(nóng)、助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用日益凸顯，無論是發(fā)展模式、經(jīng)營(yíng)理念都和過去了有了明顯的不同。商業(yè)化進(jìn)程的逐步加快，使得原有的價(jià)值觀、道德觀和經(jīng)營(yíng)觀等都發(fā)生了深刻變化。面對(duì)新型試下的新任務(wù)、新困難，農(nóng)村商業(yè)銀行要想和四大銀行、眾多商業(yè)銀行鼎足而立，企業(yè)文化建設(shè)堪稱一條捷徑。
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)已經(jīng)使農(nóng)村商業(yè)銀行逐步意識(shí)到了企業(yè)文化的重要性，但是就目前我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行企業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀而言，依舊不容樂觀。事實(shí)上，企業(yè)文化對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分的發(fā)揮和挖掘。1.認(rèn)識(shí)存在局限性。很多農(nóng)村商業(yè)銀行認(rèn)為企業(yè)文化可有可無，對(duì)企業(yè)文化的內(nèi)涵還僅僅停留在銀行的建筑、裝潢、設(shè)施等表層的硬文化，沒有從組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度等管理層文化以及企業(yè)精神這一核心層面去深入理解企業(yè)文化。2.管理存在局限性。受制于對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不深刻這一不利因素，部分農(nóng)村商業(yè)銀行簡(jiǎn)單地把企業(yè)文化與思想政治工作混為一談，認(rèn)為只要開會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神、印發(fā)有關(guān)書面材料就是宣傳了企業(yè)文化，只要抓好企業(yè)精神文明就是管理好了企業(yè)文化。3.措施存在局限性。企業(yè)文化的實(shí)施，既要求員工遵守企業(yè)規(guī)定的各種工作守則、規(guī)章制度等，又要求對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同與傳承。當(dāng)前一些農(nóng)村商業(yè)銀行構(gòu)建企業(yè)文化體時(shí)，實(shí)施路徑還有待完善和加強(qiáng)，存在缺乏必要的約束制度、重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能匹配以及考核方式傳統(tǒng)落伍等問題。
企業(yè)文化對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的支撐和推動(dòng)，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方向：1.企業(yè)文化是農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)外形象展示的平臺(tái)和介質(zhì)。企業(yè)文化構(gòu)建的是否完備充分，直接影響到農(nóng)村商業(yè)印象在市場(chǎng)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和群眾心目中的形象和地位。農(nóng)村商業(yè)銀行的企業(yè)文化很大程度上影響著銀行外部形象的塑造與提升。銀行從打造企業(yè)文化入手，通過銀行理財(cái)產(chǎn)品、一線柜員服務(wù)、網(wǎng)點(diǎn)形象以及各類廣告媒體，充分展示了農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)理念、管理風(fēng)格和員工精神風(fēng)貌，既可以贏得社會(huì)的認(rèn)同和客戶的肯定，又塑造了良好的外部形象。2.企業(yè)文化是凝聚共識(shí)、匯集認(rèn)識(shí)的抓手。優(yōu)秀的企業(yè)文化展示了企業(yè)的管理方式和用人策略，可以提升員工對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行忠誠(chéng)度和榮譽(yù)感，促使員工在工作中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，從而將個(gè)人的聰明才智充分用于銀行發(fā)展的目標(biāo)上，調(diào)動(dòng)整合各方面的資源形成合力，能夠振奮人心、凝聚力量，提升效益、進(jìn)而推動(dòng)員工和企業(yè)的共同進(jìn)步，產(chǎn)生出強(qiáng)大的凝聚力和向心力。3.企業(yè)文化是農(nóng)村商業(yè)銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)涵。金融行業(yè)，專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，因而人才的重要性值得高度重視，而培養(yǎng)人才恰恰是企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容之一。唯有將優(yōu)秀的企業(yè)文化傳承發(fā)展下去，才能夠構(gòu)建起銀行業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石，迸發(fā)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村商業(yè)銀行一旦擁有了更好更強(qiáng)大的企業(yè)文化，就有資格在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地。
1.全面認(rèn)識(shí)、充分了解企業(yè)文化的積極作用。一方面，要從思想上充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的作用，從根本上理解企業(yè)文化對(duì)商業(yè)銀行業(yè)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝的重要作用。另一方面，從表層的硬文化到中層的制度文化，再到內(nèi)層的企業(yè)精神這三個(gè)層面詳細(xì)理解企業(yè)文化，深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)文化的內(nèi)涵。2.不斷完善、逐步擴(kuò)寬企業(yè)文化的涵蓋范圍。農(nóng)村商業(yè)銀行構(gòu)建企業(yè)文化的過程同樣是文化制度、發(fā)展理念不斷完善提升的過程。要制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)范，包括制度制定、管理辦法、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等諸多方面，不斷完善企業(yè)文化的內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合金融行業(yè)特色和服務(wù)三農(nóng)的定位，打造行業(yè)特征鮮明的企業(yè)文化。3.全面宣傳、大力渲染企業(yè)文化的發(fā)展氛圍。農(nóng)村商業(yè)銀行要不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的重視程度，加大宣傳力度和廣度，通過會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳欄、內(nèi)刊、板報(bào)、微信、微博等多種渠道，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，達(dá)到宣傳企業(yè)文化的目的。
企業(yè)文化的構(gòu)建涉及人員多、范圍廣，無法一蹴而就。對(duì)于金融發(fā)展，尤其是農(nóng)村金融發(fā)展有著獨(dú)特意義的農(nóng)村商業(yè)銀行，要想更好的履行職責(zé)，開拓發(fā)展，必須通過構(gòu)建優(yōu)良的企業(yè)文化提升形象，不斷凝聚發(fā)展共識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和人員的共同進(jìn)步。
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