方案的制定是為了解決特定問題而制定的一系列計劃或步驟。在面對新的挑戰(zhàn)和任務(wù)時，我們需要制定一個有效的方案來解決問題。當(dāng)前的方案不能滿足我們的需求，我們需要考慮新的解決方案。通過這些范例，我們可以了解到不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案實施情況。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇一
為深入貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及五中、六中全會精神，全面落實中央、自治區(qū)關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，進一步支持廳駐村第一書記和工作隊鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興工作年度任務(wù)如期完成。結(jié)合xx縣xx鎮(zhèn)xx村和xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村的具體實際，制定2022年支持對口幫扶重點村推進鄉(xiāng)村振興工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、__、六中全會精神為指導(dǎo)，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，通過指導(dǎo)和幫助xx縣xx鎮(zhèn)xx村和xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村，開展“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”等項工作，推動村黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強對口幫扶重點村群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、開展幫扶的重點工作。
(一)建強村級組織。
1.抓實黨員、村民政治教育。聯(lián)合村“兩委”舉辦冬季輪訓(xùn)班，集中組織黨員、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹^v^新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及__、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^視察重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的路線方針政策等，不斷增強黨員和群眾的政治信念。
責(zé)任單位：機關(guān)黨委(人事與老干部處)，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
2.加強村支部規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)和幫助村黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”制度，組織開展內(nèi)容豐富的主題黨日活動，強化黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織召開年輕黨員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和本村致富大戶等各類人才參加的座談會，引導(dǎo)他們積極投身鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位：機關(guān)黨委(人事與老干部處)，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
3.實施xx村村部改造建設(shè)。投入x萬元對xx鄉(xiāng)xx村村部進行局部改造，盡快解決駐村工作隊食宿問題，為村民議事、開展活動提供良好環(huán)境。
(二)推進強村富民。重點圍繞扶持?jǐn)U大黃花菜、紫花苜蓿種植和肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。
1.扶持發(fā)展黃花菜種植、肉牛養(yǎng)殖。采取以獎代補形式，重點扶持xx村和xx村擴種黃花菜xxx畝、推廣紫花苜蓿xxx畝。對達到一定規(guī)模的黃花菜種植戶和肉牛養(yǎng)殖戶，實施一定的補貼政策(每村最多不超過x萬元)，扶持兩村農(nóng)戶大力發(fā)展黃花菜種植和肉牛養(yǎng)殖業(yè)。
2.扶持發(fā)展特色芽菜育苗、蚯蚓養(yǎng)殖?；I集x萬元資金，支持xx村引入育苗科研機構(gòu)，參股建設(shè)xx枸杞芽菜、山野菜育苗中心，扶持發(fā)展xx畝蚯蚓養(yǎng)殖基地，改良鹽堿地，增加村級集體經(jīng)濟收入，帶動周邊群眾拓寬致富渠道。
責(zé)任單位：測繪地理信息院、自然資源勘測調(diào)查院，駐xx村工作隊。
3.支持開展多種形式的勞務(wù)輸出。采取以獎代補形式(每村x萬元)，支持轄區(qū)內(nèi)各類勞務(wù)合作社、經(jīng)紀(jì)人組織村內(nèi)剩余勞動力外出務(wù)工。對開展勞務(wù)輸出、帶動群眾增收成效明顯的合作經(jīng)濟組織或表現(xiàn)突出的外出務(wù)工人員、帶動效應(yīng)大的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人給予適當(dāng)?shù)难a貼獎勵，鼓勵和引導(dǎo)群眾主動走出家門，增加收入。
責(zé)任單位：自然資源勘測調(diào)查院，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
4.開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。緊密結(jié)合xx村、xx村、xx村特色種植(養(yǎng)殖)業(yè)發(fā)展實際，采取專家講授、實地觀摩、學(xué)員交流、典型帶動等方式、分批次舉辦相關(guān)展業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)班。年內(nèi)，計劃辦班6期，培訓(xùn)黃花菜種植戶、肉牛養(yǎng)殖戶各xxx人(每村安排資金x萬元)，幫助農(nóng)戶提高黃花菜培植、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)能力，不斷增加種植、養(yǎng)殖收益。
責(zé)任單位：自然資源信息中心，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
(三)提升善治水平。
指導(dǎo)xx村、xx村、xx村完善村級各項管理制度，提高村級組織民主決策、規(guī)范化管理水平;開展村民參與集體活動積分管理，建設(shè)“積分超市”并及時補充、兌換生活物品，激發(fā)村民參與村級事務(wù)自我管理的積極性(每村“積分超市”物品補貼x萬元)，促進整村和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位：自然資源信息中心，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
(四)為民辦好實事好事。
1.幫助xx村做好200畝地占補平衡工作，支持村級組織擴建農(nóng)貿(mào)市場，完善村級組織服務(wù)功能，增加集體經(jīng)濟收入;爭取增減掛鉤項目資金，支持xx村安裝太陽能路燈，進一步改善農(nóng)村居住環(huán)境;幫助xx村、xx村、xx村完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為群眾了解政策、辦事提供便利。
責(zé)任單位：國土空間用途制處、耕地保護監(jiān)督處，駐xx村、xx村、xx村工作隊。
2.利用重大節(jié)點(三·八、五·四、六·一、元旦)組織開展趣味文娛活動、體育運動會、表彰活動和捐資助學(xué)(困)活動(每村補貼活動經(jīng)費x萬元)，不斷豐富村民文化生活，弘揚新風(fēng)正氣，增加正能量，激發(fā)群眾投身鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
3.在“七?一”、春節(jié)前夕，組織相關(guān)處室(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部開展結(jié)對共建、困難黨員和貧困群眾走訪慰問活動，為他們送去黨組織溫暖，幫助他們增強致富的信心和決心。全年計劃慰問生活困難黨員、五保戶、因重大疾病或重大意外事故致貧的困難群眾不少于xx名，每村慰問補助不少于x萬元。
4.組織廳機關(guān)(單位)黨組織分別與xx村黨支部、xx村黨支部、xx村黨支部結(jié)成對子，聯(lián)合組織開展主題黨日活動。通過召開座談話、開展政策宣傳、入戶蹲點調(diào)研、實地參加勞動等方式密切黨群干群關(guān)系，集中對幫扶村群眾進行政治思想、政策法律、感恩奮進等方面的培訓(xùn)教育，幫助群眾樹立增收致富的信心。
責(zé)任單位：機關(guān)黨委(人事與老干部處)，xx村、xx村、xx村工作隊。
三、保障措施。
(一)提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。向重點村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，是^v^、自治區(qū)黨委安排部署的一項重要工作。各相關(guān)處室(單位)要進一步提高站位，深化認(rèn)識，將其作為首要政治責(zé)任抓牢抓實。派出單位要定期深入到對口幫扶村了解情況，幫助駐村工作隊員解決工作和生活方面的問題，在人員、技術(shù)、項目和資金等方面給予積極支持。
(二)落實惠農(nóng)政策，培育特色產(chǎn)業(yè)。各駐村工作隊要結(jié)合各村組群眾生產(chǎn)生活實際，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，盯住重點人群、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要節(jié)點和重大活動，落實好黨的各項惠農(nóng)惠民政策，引導(dǎo)有能力的建檔立卡戶積極參與黃花菜種植、肉牛養(yǎng)殖，指導(dǎo)有條件的困難戶自主創(chuàng)業(yè)，幫助有一技之長勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷拓寬群眾增收致富渠道，增強自我發(fā)展能力。
(三)落實幫扶經(jīng)費，形成幫扶合力。涉及工作任務(wù)的相關(guān)責(zé)任處室(單位)要按照《方案》安排，積極協(xié)調(diào)項目，落實資金，幫助對口幫扶村發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有序開展勞務(wù)輸出工作，規(guī)范村級組織管理工作，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興與促進社會和諧、為民辦事服務(wù)結(jié)合起來，確保2022年駐村開展鄉(xiāng)村振興工作取得初步成效。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇二
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出雙勝文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興儀隴樣板。
到2020年，雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，基層組織建設(shè)顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。
（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
一是盤活農(nóng)村土地資源。依法推進農(nóng)村土地改革，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，盤活土地資源要素市場，加快農(nóng)村資源變資本步伐，拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實增強承載力、吸引力為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進雙勝建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，持續(xù)推進幼兒園、小學(xué)改擴建工程，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作，深度推進分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺，促進實體和網(wǎng)絡(luò)“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權(quán)益。
（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足雙勝鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
??二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進移風(fēng)易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美雙勝人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《雙勝鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風(fēng)尚。
（一）創(chuàng)新工作推進機制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，其他黨政成員任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案，明確責(zé)任書、時間表和路線圖，一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（二）加強基層組織建設(shè)。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題，鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。切實加強輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全鎮(zhèn)上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié)、及時推廣雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇三
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，按照《市20-年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
（一）謀劃布局，制定方案。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門）和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進度表，實施“網(wǎng)格化”包保工作機制，全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進度，確保在時效時間內(nèi)完成工作任務(wù)。
（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制，工作任務(wù)落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計。各村落實好基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地，增加村集體經(jīng)濟收入。
（三）補齊短板，積極推進。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結(jié)，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動，院落達到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現(xiàn)目標(biāo)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，完善環(huán)境綜合整治長效工作機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓，安排專人負責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機制，每季度定期召開聯(lián)席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任，完成任務(wù)。
（三）精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
（一）人居環(huán)境整治。
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點（社屯組所在地、農(nóng)戶庭院）—線（道路兩側(cè)、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設(shè)施的維護保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護和使用。
（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
（三）集體經(jīng)濟收入。
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結(jié)合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20-年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承，結(jié)合村屯實際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，20-年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化。
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強設(shè)施管護力度，力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
（一）鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。
實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對所包行政村工作負責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責(zé)內(nèi)容。
包保單位（部門）提高思想認(rèn)識落實好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責(zé)內(nèi)容。
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責(zé)，負責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績效考評中。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇四
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：
堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊伍聯(lián)助、村級事務(wù)聯(lián)促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結(jié)對幫扶、以強扶弱，實現(xiàn)結(jié)對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現(xiàn)“有一個運轉(zhuǎn)高效的村級班子，有一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結(jié)對幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯(lián)席會等方式，加強學(xué)習(xí)交流，共同探討黨建工作經(jīng)驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設(shè)、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實解決弱村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現(xiàn)場說法”，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提高脫貧技能。
3.隊伍建設(shè)聯(lián)動。強化黨建引領(lǐng)，按照干部隊伍“共建互助、結(jié)對互幫”的思路，建立強村弱村干部結(jié)對關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強村弱村黨組織書記交流掛職，選派強村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法復(fù)制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動，豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗做法，進一步完善村規(guī)民約，加強村級治理，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務(wù)機制，結(jié)合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強村要高度認(rèn)識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負責(zé)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗、好做法，根據(jù)實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。
各結(jié)對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實工作要求，提前與結(jié)對村黨組織溝通意見，協(xié)調(diào)解決具體問題，明確工作責(zé)任，確保結(jié)對村黨組織通力配合、聯(lián)動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務(wù)實管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進，檢視反思，看結(jié)對村黨組織“幫”是否有務(wù)實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認(rèn)可，從中發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗，全面推進各項工作，并及時將好的經(jīng)驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇五
以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村，全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、總體目標(biāo)。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下，因地制宜，突出重點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進；建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，切實鞏固脫貧攻堅成果。
三、發(fā)展內(nèi)容和具體措施。
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)，大力培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目，因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝，天麻60000窩，養(yǎng)殖生豬1200頭，累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝，豬苓18000窩，養(yǎng)殖中蜂1500箱，實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升；二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝，今年已掛果，預(yù)計產(chǎn)量近6000斤，積極協(xié)調(diào)幫參扶單位，待獼猴桃成熟后幫助銷售，發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用，實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模，穩(wěn)步推進，壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用，落實支部書記種植柴胡10畝。
（二）全力開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容，扎實推進“八清一改”，廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點，并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度；加快安置點污水處理站施工進度，使生活污水得到有效治理和控制；常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動，完善垃圾處理設(shè)施，制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度，不斷強化村民環(huán)保意識，倡導(dǎo)良好生活習(xí)慣，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作，確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序，激勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。全面推進“廁所革命”，加大宣傳力度，全面提高我村無害化廁所改造。
（三）改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金，統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設(shè)，力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強村域內(nèi)設(shè)施管護，落實公益崗位、村民小組長管護責(zé)任，加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所，公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護，建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。
（四）加大幫扶力度，有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量，建立全村預(yù)警監(jiān)測體系，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，支部書記（村主任）、駐村第一書記（工作隊長）為成員，中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制，按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求，以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式，通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制，對排查的問題、風(fēng)險隱患每周召開會議研究，建立臺賬，對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認(rèn)定程序，并根據(jù)風(fēng)險點，針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
（五）持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目，落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提升骨干項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；同步推進貧困人口勞動力技能培訓(xùn)，確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；在引導(dǎo)群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn)，以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極引導(dǎo)剩余勞動力就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從組織上保障各項工作有序推進，成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇六
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。全鎮(zhèn)上下要切實增強責(zé)任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展，推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，現(xiàn)結(jié)合地派實際，制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，徹實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造共建共治共享社會治理格局，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為主線，重點在“六個美麗”上下功夫，著力補齊農(nóng)村民生短板，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全縣前列，讓農(nóng)業(yè)更強，讓農(nóng)民更富，讓農(nóng)村更美，為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”要求，以“五大振興”為主線，以“六個美麗”為統(tǒng)領(lǐng)，以實施“六大工程”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為抓手，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、2050年實現(xiàn)全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
到2018年底，鄉(xiāng)村振興全面啟動，各項規(guī)劃和政策全面出臺，基本建立鄉(xiāng)村振興配套政策體系;全鎮(zhèn)省定貧困村達到整治標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù);1個村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，啟動1個村創(chuàng)建美麗宜居村。
到2019年，鄉(xiāng)村振興綜合改革試點工作穩(wěn)步推進，各項改革逐步形成經(jīng)驗;省定貧困村基本建成新農(nóng)村示范村，先行村率先建成美麗宜居村，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù)，全鎮(zhèn)80%村莊達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn);建成1-2個美麗宜居村;啟動1個特色精品村。
到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，高質(zhì)量全面建成小康社會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制全面建立，農(nóng)村黨組織體系進一步健全;省定貧困村全面建成新農(nóng)村示范村;全鎮(zhèn)60%以上村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn);所有自然村全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治;農(nóng)村居民人均可支配收入超過2萬元，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;建成1個特色精品村。
到2022年，鄉(xiāng)村振興見到顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本健全，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系初步形成;黨建引領(lǐng)基層治理作用明顯，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本建立;鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)改善;生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大成果，垃圾污水處理、無害化衛(wèi)生戶廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)自然村全覆蓋，全鎮(zhèn)80%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。
到2025年，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，納入規(guī)劃范圍的全部行政村建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，農(nóng)村落后面貌實現(xiàn)根本改變。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升;鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面鞏固，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;農(nóng)村居民人均可支配收入力爭超過4萬元。
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
(三)基本原則。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo);堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排;堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;堅持以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行，不搞統(tǒng)一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅持多方投入、共建共享，激發(fā)各級政府、企業(yè)、社會和農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性。
(一)實施富民興村產(chǎn)業(yè)工程，著力發(fā)展美麗經(jīng)濟。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)振興”，促進鄉(xiāng)村生活富裕。
1.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強富民興村產(chǎn)業(yè)。延長種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做精年桔、馬古栗、山茶等傳統(tǒng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。2018年全鎮(zhèn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上。扶持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代裝備技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推進“一十百千萬”工程，打造2個特色“品牌”農(nóng)產(chǎn)品，即地派山茶和地派馬古栗，打造一批產(chǎn)業(yè)興旺村，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到2019年，推動我鎮(zhèn)向“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，推動陳洞村向“一村一品”發(fā)展格局。到2020年，推動鎮(zhèn)村達到擁有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育一個產(chǎn)業(yè)品牌、建設(shè)一個規(guī)范化合作社、培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人、創(chuàng)立一套示范帶動模式的“五個一”目標(biāo)要求。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林業(yè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。
2.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《龍門縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)意見》制定出臺《地派鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)意見實施方案》，堅持科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場主體、多方投入的模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)《龍門縣農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建評審和考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系》，大力推進農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作。爭取在2022年前創(chuàng)建1個以上農(nóng)業(yè)公園，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)耕文化體驗有機結(jié)合。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
3.扶持培育新型經(jīng)營主體。完善扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的政策意見，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持小農(nóng)戶適度擴大規(guī)模經(jīng)營，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+合作社+農(nóng)戶”、“供銷社+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，完善新型經(jīng)營主體同小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。選擇一批規(guī)模較大、成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營性主體重點扶持，積極開展“國字號”和“省字號”推薦申報。到2020年全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、規(guī)范化水平顯著提升，小農(nóng)戶參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制的覆蓋率達50%以上;到2022年，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家以上，農(nóng)民合作社發(fā)展到30家;到2027年，參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)戶覆蓋率達80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。
4.打響地派農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，按照“品質(zhì)高、價格優(yōu)、銷售快”的原則，加快制定實施地派質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農(nóng)特產(chǎn)品、保護龍門大米和龍門年桔地理標(biāo)志。加強農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)注冊、認(rèn)證、監(jiān)管、保護等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳，搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺。建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品質(zhì)量安全追溯體系，健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2020年地派品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到2-3個以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。
5.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。到2020年水稻綜合機械化率達到75.2%以上。實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程。健全成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用體系，到2027年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達75%以上。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
6.構(gòu)建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系。制定出臺助農(nóng)服務(wù)綜合體系的政策，鼓勵供銷、郵政及相關(guān)企業(yè)，整合農(nóng)機、農(nóng)技、供銷、信用合作、產(chǎn)權(quán)交易、專業(yè)協(xié)會等服務(wù)資源，打造集生產(chǎn)、供銷、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級助農(nóng)服務(wù)中心(站點)，開展測土配肥、農(nóng)機服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品供銷加工、冷鏈物流等服務(wù)，逐步拓展電子商務(wù)、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務(wù)。到2020年，建設(shè)1個鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心，到2022年助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和服務(wù)中心經(jīng)營服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)涉農(nóng)村莊。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)。
(二)實施鄉(xiāng)村生態(tài)宜居工程，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
堅持綠色發(fā)展，推進圩鎮(zhèn)整治建設(shè)，打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，大力推進“生態(tài)振興”，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。
7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。全面貫徹落實“千村示范、萬村整治”工程，深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理，實行人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)、雨污分流建設(shè)，推動農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)全覆蓋，深化增江河更美專項行動，推進河塘清淤整治，推進鄉(xiāng)村綠化美化，建立健全長效保潔管護機制。全鎮(zhèn)1個省定貧困村、省級新農(nóng)村示范片所在村和1個先行村率先建設(shè)美麗宜居村、創(chuàng)建特色精品村。開展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)凈化、序化、綠化、美化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。到2019年，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務(wù)，全鎮(zhèn)80%村建成干凈整潔村，建成2個美麗宜居村，建成1個精品村。到2020年，全部達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，60%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，80%以上村莊達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2025年，全部村莊達到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、文化站、供電所，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、環(huán)保辦、水利站、林政辦、計生辦、婦聯(lián)、電信、聯(lián)通、各村(社區(qū))委會)。
8.推進圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。建立多元化投融資機制，加大投入資金用于圩鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵市場運作籌集資金、用活各項收費政策以及做活土地開發(fā)等?？茖W(xué)規(guī)劃編制，按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接鎮(zhèn)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩鎮(zhèn)示范街，做好人行道、路沿石、下水溝等市政設(shè)施建設(shè)，建設(shè)文化小廣場，完善圩鎮(zhèn)各項基礎(chǔ)設(shè)施。打造特色小鎮(zhèn)，著力開辟圩鎮(zhèn)改造安置，將新規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū)管理與圩鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，做到開發(fā)一片，連成一片。建立圩鎮(zhèn)長效管理機制，將城市化發(fā)展、社區(qū)管理的理念引入到圩鎮(zhèn)。到2020年，把全鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、國土所、交管所、水利站)。
9.連線連片推進鄉(xiāng)村旅游。實施鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級行動，重點推動旅游扶貧重點村、旅游特色小鎮(zhèn)提檔升級，完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所、停車場、旅游咨詢服務(wù)中心等鄉(xiāng)村旅游“八小工程”。實施民宿提升行動，制定民宿管理辦法，引導(dǎo)民宿品牌化發(fā)展。(牽頭單位：經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國土所、環(huán)保辦、市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)。
10.系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境綜合治理。建立完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導(dǎo)向的生態(tài)保護補償機制。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥使用零增長行動、土壤污染防治行動，探索分步實施農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無害化處理。開展重金屬污染耕地防控和修復(fù)行動，全面整治耕地重金屬污染。建立健全統(tǒng)籌保護生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，推進水土流失綜合治理，全面落實河長制，探索推進林長制。開展新一輪國土綠化行動。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)環(huán)保辦，配合單位：鎮(zhèn)財政所、城建辦、農(nóng)業(yè)辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)。
11.培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族風(fēng)情等資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等新型特色村鎮(zhèn)，提升宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境，增強小城鎮(zhèn)服務(wù)能力和吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)定居能力。建設(shè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等集聚區(qū)。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、林政辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程，著力塑造美麗心靈。
堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，傳承發(fā)展嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進文化振興，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
12.加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，加強農(nóng)村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設(shè)、文化墻繪創(chuàng)作等，深入實施核心價值觀“1+x”工程。設(shè)立新時代文明實踐中心(所、站)，推動核心價值觀融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。實施紅色基因傳承工程，開展“榮譽村民、文明家庭”活動，弘揚家庭美德，樹立良好家風(fēng)，傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)，涵養(yǎng)注重家庭、注重家風(fēng)、注重家教的良好社會風(fēng)尚，以好家風(fēng)帶動好民風(fēng)好社風(fēng)。加強農(nóng)村科普工作，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。推進縣、鎮(zhèn)、村三級文明聯(lián)創(chuàng)，推進農(nóng)村“星級文明戶”創(chuàng)建，到2018年底，80%村鎮(zhèn)全面達到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，進一步完善地派鎮(zhèn)特色的農(nóng)村精神文明建設(shè)常態(tài)管理機制，全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門、組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
13.加強農(nóng)村先進文化陣地建設(shè)。健全鄉(xiāng)村公共文化體育服務(wù)體系，到2018年底前全面建成覆蓋鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務(wù)中心，并按照國家、省定標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提升。推動優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護和合理適度利用，依托生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等修復(fù)保護和活化利用。以紅色村建設(shè)為重點，傳承紅色基因。制定公布鄉(xiāng)村可開發(fā)文物建筑資源目錄和旅游開發(fā)資源目錄。鼓勵鎮(zhèn)村基層組織和群眾自辦節(jié)目、自創(chuàng)形式，傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化，辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門，配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))委會)。
14.開展移風(fēng)易俗行動。以遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點，制定“負面清單”，深入開展整治行動。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢積極作用，支持以自然村為單位成立村民紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會，將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約批評教育作用，到2019年，全鎮(zhèn)所有自然村移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。到2020年，進一步完善村規(guī)民約，使之成為農(nóng)民的行動指南。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站，配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區(qū))委會)。
(四)實施民生福祉保障工程，著力抓好美麗服務(wù)。
深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋為抓手，以進自然村入農(nóng)戶到農(nóng)田為路徑，著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板;針對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會保障等突出短板，精準(zhǔn)發(fā)力，全面改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增強農(nóng)民群眾的獲得感，到2027年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務(wù)體系。
15.推進農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，制定地派鎮(zhèn)加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案，完善農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”分級管理體制機制，到2018年底，具備通行條件的建制村農(nóng)村客運班車通達率達到100%，到2020年完成全鎮(zhèn)通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設(shè)，進一步建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的機制，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)良中等路率不低于75%。加大農(nóng)村飲用水源保護力度，提升農(nóng)村供水保障能力，到2025年全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水率達到100%。大力推進“廁所革命”，到2020年自然村按實際需求配套建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化公廁，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達100%。加快推進生活垃圾處理，按照每個自然村不少于1個垃圾收集點、1個保潔員標(biāo)準(zhǔn)配備，并積極探索農(nóng)村垃圾處理新模式。加快推進生活污水處理，探索推廣處理新技術(shù)，2018年完成新建2座農(nóng)村生活污水設(shè)施，新建設(shè)施管網(wǎng)覆蓋率達到60%以上，建立運維管理體系。2019年查漏補缺完善已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施，并完成配套管網(wǎng)建設(shè)。2020年建成全鎮(zhèn)治污設(shè)施運維管理平臺。2022年實現(xiàn)80%以上行政村建有污水處理設(shè)施，管網(wǎng)配建率不低于85%，農(nóng)村污水處理設(shè)施運行率達到100%。2025年實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦、水利站、環(huán)保辦、交管所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
16.全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，到2022年實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)能力充足、安全優(yōu)質(zhì)。實施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃，到2022年實現(xiàn)自然村現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。加大信息化推廣應(yīng)用，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)遠程教育、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”向自然村延伸。制定農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)村物流節(jié)點全覆蓋。實施鄉(xiāng)村減災(zāi)能力提升行動，加強應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升消防、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、三防災(zāi)害、重大動植物疫病和流行疾病等應(yīng)急管理能力。完善基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。(牽頭單位：消防隊、供電所、應(yīng)急辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)辦、林政辦、派出所、經(jīng)濟辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
17.推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。參照國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田涉農(nóng)資金整合試點做法，整合省級及以下相關(guān)資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護原則，統(tǒng)籌推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占基本農(nóng)田比例達到80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：經(jīng)濟辦、國土所、財政所、水利站、各村(社區(qū))委會)。
18.加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定農(nóng)村水利治理規(guī)劃。大力推進灌區(qū)、泵站更新改造工程建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，完善農(nóng)田灌排工程體系，到2027年改善灌溉面積0.35萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積0.1萬畝。實施中小河流治理和河湖水系連通工程，到2022年完成整治任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程管理機制，明晰水利工程產(chǎn)權(quán)，分類分級落實鎮(zhèn)、村建設(shè)管護責(zé)任。鼓勵社會資本參與農(nóng)村水利建設(shè)與管理。(牽頭單位：鎮(zhèn)水利站，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
19.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。根據(jù)《龍門縣發(fā)展學(xué)前教育行動計劃實施方案》，出臺并實施《地派鎮(zhèn)發(fā)展學(xué)前教育行動計劃實施方案》，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，擴大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源。鼓勵和扶持村集體舉辦公辦幼兒園，避免村集體幼兒園出售、出租和轉(zhuǎn)變公辦幼兒園辦園類型。大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，保障小規(guī)模學(xué)校的信息化、音體美設(shè)施設(shè)備和教學(xué)儀器、圖書配備，設(shè)置必要的功能教室。按標(biāo)準(zhǔn)化要求新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，配齊各項生活及衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶活動，保持幫扶農(nóng)村學(xué)校全覆蓋，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村學(xué)校常態(tài)化。進一步提高農(nóng)村學(xué)校初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)高中的比例，引導(dǎo)生源均衡配置。采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師支教等途徑和方式，推動城鄉(xiāng)教師交流，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。到2018年底，兒童九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上，高中階段入學(xué)率保持在97%以上。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強。到2020年至少有1所規(guī)范化公辦中心幼兒園，4000人以上的行政村實現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。到2022年，城鄉(xiāng)師資數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，有序流動，均衡配置，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量基本持平。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
20.提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平。建設(shè)普惠的公共法律服務(wù)體系，推進國家機關(guān)深入農(nóng)村落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度，開展法治扶貧，向貧困家庭發(fā)放“法律援助家庭綠卡”，有效發(fā)揮法律援助的職能特點和專業(yè)優(yōu)勢，完善“一村(居)一法律顧問”聘任工作，全力打造鄉(xiāng)村半小時公共法律援助服務(wù)圈。推進健康村鎮(zhèn)建設(shè)，到2020年基本實現(xiàn)村建有規(guī)范化村衛(wèi)生站。執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制，逐步提高保障水平。深入推進“放管服”改革，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)管理權(quán)限，打造行政村“一門式辦理”“一站式服務(wù)”村內(nèi)公共服務(wù)中心(站)。建立完善村級事務(wù)代辦員制度，讓村民辦事少跑動甚至零跑動。(牽頭單位：司法所、計生辦、組織辦、財政所、民政辦、水利站、社保所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
21.提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)水平。加強職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，推進就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部行政村，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，打造高水平的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。企業(yè)招用本地農(nóng)村勞動力，按規(guī)定簽訂勞動合同并組織崗位培訓(xùn)的，按規(guī)定給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼，用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼，對招用本地勞動力成績突出的企業(yè)給予表彰鼓勵。深化戶籍制度改革，引導(dǎo)進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權(quán)益。加快推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，享受市民待遇，依法解決農(nóng)民工社會保障、住房保障、子女義務(wù)教育問題。(牽頭單位：人社所、組織辦，配合單位：派出所、城建辦、科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)。
22.實施城鄉(xiāng)社會關(guān)愛工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老院，到2022年全鎮(zhèn)有實際需要的行政村全部建成養(yǎng)老院和養(yǎng)老設(shè)施。開展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛行動，建立健全農(nóng)村“三留守”人員基礎(chǔ)信息臺帳，提供專業(yè)化服務(wù)，到2022年基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》和《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮使用管理辦法》，推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，依托農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)有場地、教室和設(shè)施，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。落實《志愿服務(wù)條例》，深入推進志愿服務(wù)制度化，依托農(nóng)村綜合服務(wù)中心設(shè)置志愿服務(wù)站點，壯大骨干志愿者和志愿服務(wù)隊伍，開展志愿服務(wù)提質(zhì)行動。(牽頭單位：民政辦，配合單位：團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦、民政辦、工會、志愿服務(wù)隊、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。
(五)實施鄉(xiāng)村善治提升工程，著力實現(xiàn)美麗治理。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
23.健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。進一步加強村黨組織對村民監(jiān)督委員、村民小組的政治統(tǒng)領(lǐng)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，加強農(nóng)村群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，培育發(fā)展農(nóng)村(居)社會組織，出臺村(居)民委員會工作職責(zé)事項指導(dǎo)目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，依托村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協(xié)商自治模式，深化推進“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度，組織形式多樣的“法律進鄉(xiāng)村”活動。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建，開設(shè)法德講堂，引導(dǎo)農(nóng)民增強遵法學(xué)法守法用法意識。2018年底，實現(xiàn)“兩規(guī)三聯(lián)一法”，基層治理模式全覆蓋，全鎮(zhèn)11個行政村達到省級民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)11個行政村實現(xiàn)省級民主法治村全覆蓋，提前完成省市法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動目標(biāo)任務(wù)，基本形成“三治”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理格局。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、文化站、各村(社區(qū))委會)。
24.激發(fā)基層和農(nóng)民主體作用。發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自然村村民理事會、新鄉(xiāng)賢及其他社會力量的積極推動作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。及時總結(jié)、推廣基層在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好經(jīng)驗、好做法。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
25.建設(shè)平安鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村重大群體性事件、重大自然災(zāi)害風(fēng)險評估制度，完善多元化解矛盾糾紛機制，充分發(fā)揮信息化作用打好防范化解鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。推進綜合行政執(zhí)法改革向鎮(zhèn)延伸，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，推動綜治工作、綜合執(zhí)法、治安防控、市場監(jiān)管、環(huán)境治理向村級延伸。加強鄉(xiāng)村出入口、主要道路的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)，構(gòu)筑鄉(xiāng)村公共安全視頻防控圈。推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，擴大公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。健全農(nóng)村公共安全體系，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理。打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無邪教創(chuàng)建”，依法加強宗教事務(wù)管理，堅決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位：鎮(zhèn)司法所、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)派出所、文化站、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)。
(六)實施“頭雁”引領(lǐng)工程，著力加強美麗黨建。
進一步健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，實施“頭雁”工程和星級黨員先鋒引領(lǐng)工程實現(xiàn)組織振興;建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)基地，培育壯大鄉(xiāng)村本土人才，積極引導(dǎo)各類人才“上山下鄉(xiāng)”，向鄉(xiāng)村流動聚集，推動鄉(xiāng)村人才振興。
26.健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定農(nóng)村美麗黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系，開展基層黨組織達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建黨建五類責(zé)任清單，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，穩(wěn)妥有序推進在村民小組(自然村)、村集體經(jīng)濟組織設(shè)置黨組織。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：民政辦、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
27.實施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應(yīng)”，以選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記為重點，實施“農(nóng)村黨員人才回鄉(xiāng)計劃”。啟動“百名村黨組織書記后備干部培育計劃”，全面開展村黨組織書記履職情況摸底排查，逐村摸排、分析研判，堅決撤換調(diào)整政治上不堅定、經(jīng)濟上不廉潔、能力上不勝任、結(jié)構(gòu)上不合理的村黨組織書記和班子，按照思想政治素質(zhì)高、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)群眾能力強的標(biāo)準(zhǔn)，重點從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派黨組織書記。實行“村推鎮(zhèn)選縣考察”的培養(yǎng)選拔制度，建立黨組織書記后備隊伍。建立農(nóng)村黨組織書記年度輪訓(xùn)制度，輪訓(xùn)時間不少于5天。加強農(nóng)村黨組織書記管理監(jiān)督，制定村黨組織書記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計辦法。建立健全村黨組織書記激勵機制，按照上級文件配套制定實施專項招錄優(yōu)秀村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、進入公務(wù)員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的長效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門籍公職人員優(yōu)秀黨員回家鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書記的制度，制定出臺相關(guān)激勵機制，到2020年培養(yǎng)一批思想政治好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織書記。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
28.實施星級黨員先鋒引領(lǐng)工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加大從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高執(zhí)行黨員發(fā)展計劃的精準(zhǔn)度，實施發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。組織農(nóng)村黨員亮身份、作表率，推行農(nóng)村黨員評星定級量化管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。通過地派鎮(zhèn)農(nóng)家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺載體，建立遠程教育集中輪訓(xùn)機制，抓好“三會一課”等政治“鑄魂”教育，支部要抓好“三會一課”的基層黨員教育。要組織開展對村全體黨員、村民代表、村民小組長、自然村帶頭人全員培訓(xùn)。完善黨內(nèi)民主激勵關(guān)懷幫扶制度，探索設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛資金”，對在鄉(xiāng)村振興工作中作出重大貢獻、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時給予表揚獎勵。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
29.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立健全培養(yǎng)培訓(xùn)、認(rèn)定管理、生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老“五位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系，培育各類農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、合作社管理人員、家庭農(nóng)場主、經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭用3-5年時間，基本實現(xiàn)50歲以下從業(yè)人員全員培訓(xùn)。修訂完善地派鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才評定辦法，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息以及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策。推廣“政府+銀行+保險”融資模式返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2018年底，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，培育50名以上新型職業(yè)農(nóng)民。到2020年，每年新增培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100人到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實現(xiàn)全覆蓋，職業(yè)化程度明顯提高。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)組織辦、財政所，團鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))委會)。
30.培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，推行定向選育模式，落實鎮(zhèn)級以下基層用人主體自主權(quán)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村專業(yè)服務(wù)人員職業(yè)上升通道保障政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄相關(guān)專業(yè)事業(yè)編制人員，按規(guī)定定向招錄鎮(zhèn)村基層專業(yè)服務(wù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排當(dāng)年以考察方式直接引進的到村委會工作兩年以上的高校畢業(yè)生。建立健全鄉(xiāng)村專業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評定機制。實施省鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)和職稱評定辦法，鼓勵支持本地工匠依規(guī)承建鄉(xiāng)村小微工程。實施“龍門宴師傅”工程，支持有意愿的農(nóng)民群眾通過專業(yè)培訓(xùn)后回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂或外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進“希望鄉(xiāng)村教師計劃”，幫助欠發(fā)達地區(qū)青少年接受優(yōu)質(zhì)教育。加強村級文體協(xié)管員隊伍建設(shè)，完善管理、培訓(xùn)和考核，提高文體服務(wù)水平。支持大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村，支持配合上級擴大“三支一扶”計劃人員招募規(guī)模，探索“帶編招募”模式，對服務(wù)期滿考核合格的辦理聘用手續(xù)。培養(yǎng)一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮動力。到2020年，形成多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村人才培育機制，推動一批專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人到鎮(zhèn)、村支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶致富。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)計生辦、各村(社區(qū))委會)。
31.推進科技人才下鄉(xiāng)。落實高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃、農(nóng)村科技特派員計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目。鼓勵科技人員以技術(shù)、資金、信息入股等形式，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。試行“農(nóng)業(yè)服務(wù)官”制度，按照“一村一官”或“一鎮(zhèn)一官”的原則，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任農(nóng)業(yè)服務(wù)官，為鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。2018年，試行“農(nóng)業(yè)服務(wù)官”制度。2020年，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、農(nóng)技推廣站、各村(社區(qū))委會)。
32.促進鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。實施教育、衛(wèi)生、科技、文化等團隊下鄉(xiāng)行動，完善縣幫扶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫扶村的結(jié)對幫扶機制。引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村，作為職稱評定、考核評價的重要依據(jù)。支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、專業(yè)人才等新鄉(xiāng)賢，在鎮(zhèn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村，鼓勵有條件的國家公職人員退休后返鄉(xiāng)定居服務(wù)鄉(xiāng)村。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，開展最美鄉(xiāng)賢評選活動，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)文化站、農(nóng)業(yè)辦、科教文衛(wèi)辦、城建辦、計生辦、各村(社區(qū))委會)。
(七)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，推動高質(zhì)量高水平穩(wěn)定脫貧。
推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合，制定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3年行動方案，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，年人均可支配收入達11599元，貧困發(fā)生率低于2%。
33.全面開展“回頭看”工作。建立健全新時期精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)，提高扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性和有效性。重點圍繞“兩不愁三保障一相當(dāng)”全面進行“回頭看”，不符合條件的該清退的清退，將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍，不落一戶，不漏一人。脫貧攻堅期間內(nèi)，原定縣直的幫扶單位和個人保持幫扶關(guān)系不變，幫扶責(zé)任人不變，駐村工作隊不撤、工作力度不減，其他分散戶由鎮(zhèn)、村壓實責(zé)任，實現(xiàn)戶戶有人扶。到2020年實現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶有產(chǎn)業(yè)帶動、貧困人口有民生保障，1個省定貧困村全部出列。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
34.深入實施增收脫貧工程。推進資產(chǎn)收益扶貧，實行“保底收益+按股分紅”，確保每個貧困村至少擁有1個資產(chǎn)收益項目分紅。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，多措并舉扶持貧困戶至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)或從事農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)。促進有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實行轉(zhuǎn)移就業(yè)。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
35.實施兜底保障工程。深入推進教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會救助扶貧等。重點推動農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，退出低保五保由民政和扶貧部門統(tǒng)一確認(rèn)的機制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理;到2018年底，要全面完成建檔立卡貧困戶危房改造工作。自2019年起，新增相對貧困戶危房改造任務(wù)另行制定出臺相關(guān)政策措施落實并給予資金保障。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
36.扎實推進1個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村工作。由鎮(zhèn)農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書記”具體負責(zé)工作機制，要把示范村創(chuàng)建工作與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來，用好用足省獎補政策和資金，確保2020年底前高質(zhì)量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅任務(wù)。(牽頭單位：扶貧辦、農(nóng)業(yè)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
37.開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理行動。強化對脫貧攻堅各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責(zé)任。加強督查巡查、扶貧審計，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。加強扶貧資金管理，落實扶貧資金使用公告公示制度，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫貧行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委，配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))委會)。
(一)強化規(guī)劃先行。牢固樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，抓緊編制地派鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，確保鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責(zé)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，統(tǒng)攬全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。有關(guān)職能部門按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專項行動方案;要制定與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相對應(yīng)的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村以及納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍、撤并搬遷等不同類型村莊;及時更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。到2018年底，實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋，到2020年基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃編制，農(nóng)房風(fēng)貌管控納入村莊規(guī)劃范圍，實現(xiàn)所有自然村環(huán)境整治、宅基地和農(nóng)房建設(shè)納入規(guī)劃管理全覆蓋。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等有機銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。加強鄉(xiāng)村振興規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，把規(guī)劃執(zhí)行納入工作考核。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理隊伍，鼓勵鄉(xiāng)村探索開展代建，提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)水平。(牽頭單位：經(jīng)濟辦、城建辦、環(huán)保辦、國土所，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
(二)深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效組織形式、經(jīng)營方式和發(fā)展路徑，探索通過股份合作制經(jīng)營等方式，盤活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開展宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，到2020年逐步探索“三權(quán)分置”使用權(quán)證抵押貸款業(yè)務(wù)，建立農(nóng)村宅基地基準(zhǔn)地價體系，為金融機構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)提供充分依據(jù)。探索宅基地依法自愿有償退出機制，通過創(chuàng)新宅基地退出形式和閑置宅基地統(tǒng)籌利用方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況擬定退出補償標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵探索以整村異地搬遷、農(nóng)民公寓、住房聯(lián)建等方式解決農(nóng)戶居住問題。貫徹落實市《農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理意見》和鄉(xiāng)村報建協(xié)管員制度，嚴(yán)格實行農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃許可管理。制定整治農(nóng)村歷史違法用地和違建分類處理指引，到2022年基本化解農(nóng)村“兩違”歷史遺留問題。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制，且符合村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和用地標(biāo)準(zhǔn)前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)民宿、創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等場所。加強農(nóng)村集體“三資”管理，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，到2021年基本實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。(牽頭單位：國土所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制。用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，全面推進農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾，到2027年完成全鎮(zhèn)農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地的拆舊復(fù)墾。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，每年安排一定比例用地指標(biāo)，專項用于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民住房發(fā)展。每年安排不少于10%的用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求，按實際需要提高農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)比例，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)用地安排，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和助農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。對利用存量建設(shè)用地用于農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設(shè)或小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的，予以一定用地指標(biāo)獎勵。實行建設(shè)項目和年度評估相結(jié)合的土地利用總體規(guī)劃修改審批制度。允許在確保鎮(zhèn)范圍內(nèi)耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降前提下，通過土地利用規(guī)劃調(diào)整，釆用分散劃塊、點狀分布的形式供地，有效利用農(nóng)村零散存量建設(shè)用地。支持供銷部門盤活存量土地建設(shè)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺。加大涉農(nóng)建設(shè)用地支撐力度，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展需要，在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地規(guī)模，用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。支持村通過土地流轉(zhuǎn)推進規(guī)模經(jīng)營;因地制宜通過土地綜合整治，歸并地塊，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。種植大棚和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚，按耕地和養(yǎng)殖水面管理。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，寬度小于8米的農(nóng)村道路用地按農(nóng)用地管理。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游用地政策，鄉(xiāng)村旅游項目中未改變農(nóng)用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地，按實際地類管理。與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等旅游用地，包括游客服務(wù)中心、游客廣場、游客休息點、醫(yī)療點、固化停車場和寬度超過8米農(nóng)村道路，以及服務(wù)于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開發(fā)項目用地，均按建設(shè)用地管理，依法辦理用地審批手續(xù)。支持探索完善農(nóng)用地價格基礎(chǔ)，可結(jié)合國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價制定工作，探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價，為農(nóng)戶土地入股或流轉(zhuǎn)提供參考依據(jù)。堅決防止變相改變農(nóng)用地性質(zhì)和違法侵占農(nóng)村土地行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)國土所、城建辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)。
(四)完善財政投入持續(xù)增長機制。落實國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度要求，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。按中央、省、市、縣部署調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。建立河長制長效穩(wěn)定投入機制，實現(xiàn)河湖長效管護，探索對落實制度優(yōu)秀地區(qū)實行土地指標(biāo)獎補。加快推進水田墾造工作，完善水田指標(biāo)交易機制，水田指標(biāo)交易收入全部上繳同級財政。用好拆舊復(fù)墾以及改進耕地占補平衡等政策，將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。加強用于鄉(xiāng)村振興的財政資金使用管理，精簡優(yōu)化審批流程。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：扶貧辦、國土所、城建辦)。
(五)完善農(nóng)村金融服務(wù)機制。強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，嚴(yán)格管控風(fēng)險，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，出臺落實金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施方案。推動農(nóng)村合作金融機構(gòu)參與普惠金融建設(shè)，支持基層信用合作社與供銷社、專業(yè)合作社深度合作拓展助農(nóng)服務(wù)，支持開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)戶小額信用貸款，安排專項支小、支農(nóng)再貸款額度。擴大政策性擔(dān)保機構(gòu)合作面和業(yè)務(wù)覆蓋面。深入推進“兩權(quán)”抵押貸款試點、普惠金融“村村通”建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)級綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融(保險)服務(wù)站和互助取款服務(wù)點等平臺建設(shè)，對“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款按一定比例補貼保險費用，支持開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)，到2020年農(nóng)業(yè)保險基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種應(yīng)保盡保。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)商銀行、郵政銀行、各村(社區(qū))委會)。
(六)激發(fā)社會資金投入。發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。到2020年所有村的鄉(xiāng)村振興幫扶實現(xiàn)全覆蓋，并鼓勵企業(yè)整縣整鎮(zhèn)幫扶建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鼓勵社會資本投入鄉(xiāng)村振興，對企業(yè)投資建設(shè)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施或社會事業(yè)項目包括學(xué)校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑，允許以企業(yè)或企業(yè)家個人冠名或建碑、入村志。對政府主導(dǎo)、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織參與建設(shè)、管護和運營。制定引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的政策意見，列明負面清單，保護好投資方及農(nóng)民利益。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：財政所、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(一)完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立鎮(zhèn)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委主要負責(zé)同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志任常務(wù)副組長，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)負責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作。建立鎮(zhèn)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，黨政一把手是第一責(zé)任人，兩級書記抓鄉(xiāng)村振興，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。切實加強黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨委農(nóng)村工作部門機構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督查檢查等職能。各部門按照職能職責(zé)，制定政策措施，形成合力。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(二)提升領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。根據(jù)省市的工作部署，組織實施全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大培訓(xùn)計劃。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)村振興中實績突出的干部進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。貫徹實施鄉(xiāng)村振興公務(wù)員專項招錄，按照當(dāng)年服務(wù)基層項目考核期滿人員的10%定向招錄大學(xué)生村干部、“三支一扶”人員，鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘，可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務(wù)人員。建立行政村干部補貼正常增長機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)。
(三)營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂見形式，深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實踐，講好鄉(xiāng)村振興龍門故事，振奮基層干部群眾精神。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，凝聚社會各界強大合力，共同推動鄉(xiāng)村振興在地派大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。(牽頭單位：宣傳部門、文化站，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、工會、各村(社區(qū))委會)。
(四)強化督查考核。建立健全落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作責(zé)任制，各村每年向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報告推進鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)政府每年向同級人大報告鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門每年向鎮(zhèn)委報告鄉(xiāng)村振興進展情況。建立推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。持續(xù)開展全過程、常態(tài)化督查，對工作滯后的約談村相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)重掉隊的給予通報批評，不嚴(yán)不實、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。加強鄉(xiāng)村振興財政資金使用監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范高效，嚴(yán)禁擠占挪用。加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，定期公布鄉(xiāng)村振興重大進展情況。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、統(tǒng)計辦、財政所、各村(社區(qū))委會)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇七
各位同志們：
大家好！
新的金融產(chǎn)品、支付方式和融資渠道，優(yōu)化農(nóng)村市場的資源配置，提升農(nóng)村經(jīng)濟的風(fēng)險管理水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟有序運行，是農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障；另一方面，鄉(xiāng)村振興擴大農(nóng)村實體經(jīng)濟總量，拓展農(nóng)村金融的市場容量，為農(nóng)村金融創(chuàng)新奠定堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
查看振興，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整優(yōu)化的過程中必然會出現(xiàn)新的金融需求，為滿足這些新需求，農(nóng)村金融創(chuàng)新在科技結(jié)算方式、普及程度、融資服務(wù)模式等方面都呈現(xiàn)出全新的特點。
金融的廣泛應(yīng)用，有助于為農(nóng)村。
提供。
成熟的金融技術(shù)和便捷的金融基礎(chǔ)設(shè)施，為今后一段時期推動農(nóng)村金融創(chuàng)新。
提供。
持續(xù)動力。
二是普惠性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村金融創(chuàng)新的主要目的，是促進適當(dāng)有效的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的推廣應(yīng)用，使其普及到整個農(nóng)村地區(qū)，以可負擔(dān)的成本滿足農(nóng)村經(jīng)濟主體的金融需求。20xx年一號文件就明確指出，穩(wěn)妥擴大農(nóng)村普惠金融改革試點，推出更多免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品。伴隨著農(nóng)村改革的不斷推進，農(nóng)民名下的宅基地、林地等可以通過金融創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)融資，最終激活農(nóng)村潛在的消費需求和投資需求，推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
有效金融支持。
四是市場導(dǎo)向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下，金融創(chuàng)新的方向是有效引入社會資本，擴大農(nóng)業(yè)投資，發(fā)揮市場導(dǎo)向，通過金融市場的價格機制有效調(diào)節(jié)農(nóng)村金融機構(gòu)與農(nóng)村主體的市場行為。市場能激發(fā)出經(jīng)濟活動參與者的創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)造出新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。當(dāng)然，農(nóng)村金融創(chuàng)新也離不開政府的有力支持，但政府的工作重點是快速推進農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進相關(guān)的政策改革，最終目的還是要通過市場力量引進符合要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和金融機構(gòu)，注入社會資本，盤活農(nóng)村集體資源，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展。
充足的社會資本和金融資本。農(nóng)村金融機構(gòu)要貫徹落實。
黨
的決策部署，通過創(chuàng)新助力農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村振興。
提供。
持續(xù)資金保障。
加強信用制度建設(shè)。信用制度是金融的基礎(chǔ)，通過建立良好的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制、信用評級機制和信用增級機制，促進農(nóng)村金融機構(gòu)改革，大幅減少農(nóng)村低收入人群的金融服務(wù)成本。提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目融資、資產(chǎn)證券化融資等直接融資模式比例，更大程度匯聚社會資本，切實緩解“融資難”“融資貴”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村共享發(fā)展和共同富裕。
有序推進農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新。在面對疫情、自然災(zāi)害等沖擊時，農(nóng)村金融監(jiān)管應(yīng)具有包容性，在風(fēng)險可控的前提下，在信貸規(guī)模、利率定價等方面適當(dāng)降低對農(nóng)村地區(qū)的要求，支持支柱產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等盡快脫離困境，同時建立風(fēng)險防控協(xié)同機制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。有序推進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強農(nóng)村保險業(yè)同其他金融機構(gòu)風(fēng)險的橫向管理，推出創(chuàng)新性保險產(chǎn)品，完善特色產(chǎn)業(yè)保險、指數(shù)保險等農(nóng)業(yè)保險品種，拓展保險在災(zāi)害救助和社會風(fēng)險管理等方面的功能，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力。加強巨災(zāi)保險和政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新，拓寬風(fēng)險的縱向分散渠道，降低農(nóng)村風(fēng)險管理成本，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展。
加強金融模式創(chuàng)新，引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。大力推進直接融資模式創(chuàng)新。充分盤活用好集體所有的閑置房屋和山林、池塘等資源，結(jié)合各地歷史人文等區(qū)域特色，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，吸引外部資金進入鄉(xiāng)村。大力加強間接融資模式的靈活轉(zhuǎn)換。緊密圍繞農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)組織的金融服務(wù)需求，培育小額信貸、保險和儲蓄相結(jié)合的金融創(chuàng)新機制，構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成涵蓋創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的金融資產(chǎn)服務(wù)體系，讓農(nóng)民資產(chǎn)配置具備可選擇性，激發(fā)農(nóng)民投資活力。推進農(nóng)村地區(qū)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，提升農(nóng)村物流信息化、智能化水平，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提高農(nóng)產(chǎn)品輸出速度和運轉(zhuǎn)效率。
穩(wěn)定的金融基礎(chǔ)條件。
普及農(nóng)村基層金融知識教育培訓(xùn)。重視農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)。
網(wǎng)
點金融人才隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)和引進一批扎根鄉(xiāng)村的金融人才隊伍。同時，加強金融知識宣傳和金融知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民金融知識和誠信意識。在移動互聯(lián)。
網(wǎng)
時代，金融意識的提高能激勵農(nóng)民靈活配置資金，優(yōu)化金融投資行為和重視金融安全問題。推廣農(nóng)村普惠金融和金融技術(shù)教育，讓更多農(nóng)民更好更快地適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，提高獲得穩(wěn)定收入的能力，加快鄉(xiāng)村振興的進程。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇八
xxx：
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。我們榆坊村是典型的三弱二多一不強村，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施弱，集體經(jīng)濟弱，低收入人口多，社會矛盾多，基層組織力不強。從我到榆坊村任第一書記的第一天起，就在思考如何使榆坊村集體經(jīng)濟壯大藍圖得以實現(xiàn)。我認(rèn)為：
致富帶頭人進行多層次培訓(xùn)，讓他們到。
黨
校學(xué)理論、到示范基地學(xué)技能、到先進村學(xué)本領(lǐng)、到發(fā)達地區(qū)取真經(jīng)，請。
專家。
到實地指導(dǎo)培訓(xùn)，進一步開闊眼界、尋找差距，理清思路、提升能力。
給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，用于商業(yè)開發(fā)經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟實力。其次金融方面，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)向農(nóng)村延伸服務(wù)鏈條，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把榆坊村作為征信單位，納入評級授信范圍，給予信貸支持，放寬信貸利率和貸款期限，為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟融資造血。
三是必須加強監(jiān)督管理。首先是統(tǒng)一。
思想。
針對目前村干部不愿發(fā)展、不會發(fā)展、不敢發(fā)展村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀我們找準(zhǔn)問題、研究思路引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”
思想。
解決畏難情緒增加主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面不斷創(chuàng)新突破。其次是嚴(yán)格考核把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入村干部考核。
評價。
和激勵約束機制，把集體經(jīng)濟項目培育、集體資產(chǎn)保值增值、股權(quán)經(jīng)營收益等作為重點考核內(nèi)容，建立績酬相符的激勵機制，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力。最后是規(guī)范管理，強化集體“三資”管理，推進村級集體“三資”管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，管好、用好、做好“三資”，確保“三資”安全。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇九
觀看《奮斗新征程—2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》之后，我有切身的感觸和體會。我們村在實現(xiàn)全面脫貧之前屬于全鎮(zhèn)唯一的深度貧困村，在國家實施精準(zhǔn)扶貧之前，很難想象這個座落在群山深處居住分散凋零的山區(qū)村是如何與外界進行溝通交流的?！晏煲煌饶?、晴天一身土’的`潘家坡，空空占據(jù)全鎮(zhèn)最大國土管轄面積的虛名，卻在經(jīng)濟發(fā)展和人民增收方面年年墊底、乏善可陳。
在全面實施精準(zhǔn)扶貧后，潘家坡村的通村道路實現(xiàn)全面硬化、安全隱患住房得到全面解決、家家戶戶都接通自來水、特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、外出務(wù)工人員增多、公益性崗位保底增收，潘家坡村處處展現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，群眾致富增收的動力更足了。令人欣慰的是，在廣大黨員干部和全體潘家坡群眾一起努力下，我們光榮地摘掉了‘深度貧困村’的帽子。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十
時間是忠實的記錄者，也是客觀的見證者。黨的十九大報告里提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個目標(biāo)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)振興，而農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的'主體，是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把億萬農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。從而通過產(chǎn)業(yè)振興提高鄉(xiāng)村居民收入，才能更加完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配備，以及更多地投入生態(tài)環(huán)境治理；全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓農(nóng)戶走上共同富裕的道路，匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。從而建設(shè)一個鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
展望未來，中國人民將歷史性地擺脫絕對貧困，共同邁入全面小康，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，社會主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗證。一個為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨，一個以人民為堅實根基的國家，其征途必定是星辰大海，其未來必定是其道大光。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十一
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)和人才的振興，孫家村作為川區(qū)農(nóng)業(yè)和人口大村，雖然在脫貧攻堅的過程中取得了一定的.成效，但這離我們對美好生活的向往這一預(yù)期還有較大差距。站在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面開啟鄉(xiāng)村振興工作歷史新時期，應(yīng)該努力找準(zhǔn)自身定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足和農(nóng)村青年人才外流的問題。
在開啟鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的新征程中，孫家村將對標(biāo)東部沿海鄉(xiāng)村，向省內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村看齊，廣大黨員干部和群眾齊心協(xié)力、勠力同心，努力向高質(zhì)量發(fā)展的社會主義新農(nóng)村邁進。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十二
通過觀看《奮斗新征程-2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》，茅坪鎮(zhèn)感受到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，邁入新的征程，賦予我們的使命是要繼續(xù)攻堅克難、再接再厲，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，以更有力的舉措、匯聚更強大的`合力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。下一步，我們以鞏固拓展脫貧攻堅成果有序銜接鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全鎮(zhèn)工作全局，緊扣“全面建設(shè)宜居宜業(yè)的縣域副中心”目標(biāo)定位，圍繞鄉(xiāng)村振興“20字戰(zhàn)略”要求，鎮(zhèn)域按照“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，全力培育發(fā)展各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，引領(lǐng)推動種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，協(xié)調(diào)并進。突出工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境整治、設(shè)施改善六大重點，扎實落實改革引領(lǐng)、項目支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放發(fā)展五大舉措，持續(xù)以干克難，奮發(fā)前行，努力把茅坪全面建成以“工貿(mào)物流、文創(chuàng)制造、觀光旅游、山林經(jīng)濟”為主的綜合性城鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十三
工作會議指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、生活富裕為根本，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)在農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。河南作為全國農(nóng)業(yè)大省，實現(xiàn)中原更加出彩，就要充分發(fā)揮我省“三農(nóng)”優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走出一條具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須抓住機遇，著力解決好鄉(xiāng)村發(fā)展中的諸多短板問題，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展及農(nóng)民生活改善提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的各種設(shè)施，作為農(nóng)村公共產(chǎn)品的重要組成部分，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等方方面面。從總體上看，我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在嚴(yán)重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴(yán)重等問題，醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等生活性基礎(chǔ)設(shè)施極度缺乏，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，重建設(shè)輕管護，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以此為抓手，加快建設(shè)和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。首先，要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持，按照輕重緩急、逐步實施的原則，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)惠政策，積極推進農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目市場化融資，鼓勵、引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟多元化融資渠道。其次，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)好鄉(xiāng)村道路、水電、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目。要把農(nóng)村飲水安全擺在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水工程和加強農(nóng)村飲水安全管理，提高保障能力，保證飲用水質(zhì)量;要重點解決農(nóng)村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題，加快電網(wǎng)改造升級和用電公共服務(wù)均等化，保障農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，全面提升農(nóng)村用電服務(wù)水平;要全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的同時，繼續(xù)推動農(nóng)村公路向家門口延伸，打通“最后一公里”;要盡快實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的全覆蓋，提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，實施“光纖入戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和深度融合，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新動力。
打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
長期以來，我們比較重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理，而在一定程度上忽視了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題，在思想重視程度、人財物投入力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及制度建設(shè)等很多方面，還存在不少短板。當(dāng)前，農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象還很普遍，環(huán)境污染相對比較嚴(yán)重，垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現(xiàn)象沒有根本改觀，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，成為群眾反映最為強烈的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用，面源污染嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量和農(nóng)藥殘留超標(biāo)。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制，生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，沒有生態(tài)宜居的農(nóng)村，就會失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農(nóng)村環(huán)境頑癥，集中力量攻堅克難，全面改善鄉(xiāng)村整體面貌和農(nóng)民生活環(huán)境，保護好農(nóng)村清新的田園風(fēng)光、獨特的鄉(xiāng)土風(fēng)情，打造綠水青山、空氣潔凈、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善的美麗鄉(xiāng)村，讓美麗成為鄉(xiāng)村振興的靚麗底色。一是在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，建設(shè)和完善農(nóng)村各類環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，如生活垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生廁所等，奠定農(nóng)村環(huán)境治理和美麗宜居的硬件基礎(chǔ)。二是加快實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程，普遍建立村級保潔員制度，建立衛(wèi)生長效保潔機制，形成“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處理模式。三是加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動，大力推廣測土配方施肥，開展有機肥替代化肥試點，加速生物農(nóng)藥、綠色飼料推廣運用，積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收處理等，全程無死角推進清潔生產(chǎn)和加強污染防治，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是加快特色鄉(xiāng)村建設(shè)，注重文化傳承，塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)，打造美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗田園，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。
目前，我國農(nóng)村的中青年勞動力絕大部分都外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女，以及來回奔波的農(nóng)民工，他們多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能，靠體力和經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，粗放經(jīng)營，缺少科技含量。農(nóng)村基層干部隊伍也比較薄弱，存在人員嚴(yán)重不足、視野不寬、年齡老化、本領(lǐng)恐慌等問題，尤其是農(nóng)技人員數(shù)量少，能力參差不齊，復(fù)合型人才更是稀缺。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工，不愿回家務(wù)農(nóng)，更加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流，通過人才流入促進農(nóng)村發(fā)展，并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會吸引人、留住人，用源源不斷的人才為鄉(xiāng)村振興注入活力。一要加大政策支持力度，用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等，鼓勵他們到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農(nóng)民制度，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人等。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進使用機制，以靈活多樣的方式，建立高校、科研院所等專業(yè)人才到鄉(xiāng)村掛職兼職制度，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機制，以及城市科技人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村機制。四要重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十四
大家好，我是xx街道黨工委書記xx，很高興能有這次機會，與大家交流黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區(qū)，是縣委縣政府所在地，是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?，F(xiàn)轄8個社區(qū)，24個行政村，總?cè)丝?。7萬人，擁有黨員20xx名，黨總支17個，黨支部90個。近年來，xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路，不斷深化黨建引領(lǐng)成果，聚焦“組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關(guān)鍵點，突出黨建引領(lǐng)，把準(zhǔn)推進鄉(xiāng)村振興工作的關(guān)鍵點、著力點，奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設(shè)，建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設(shè)”，圓滿完成20xx年村“兩委”換屆，新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲，高中以上學(xué)歷占比83。3%；村黨支部委員平均年齡47。4歲，高中以上學(xué)歷占比88。1%。經(jīng)換屆，村級黨組織班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興一線“造血”，密切關(guān)注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”，開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓(xùn)5期，培訓(xùn)干部500余人次，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”，提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴(yán)從優(yōu)發(fā)展黨員，發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，實行優(yōu)先培養(yǎng)教育，探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”，20xx年以來，農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名，預(yù)備黨員23名，轉(zhuǎn)正黨員21名，為村級黨組織建設(shè)注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處；在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個；舉辦廚師、手工藝制作培訓(xùn)班，開展技能培訓(xùn)9次，培訓(xùn)650余人次，增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入；通過打造樣本范例，輻射帶動其他行政村，有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改造村內(nèi)道路，戶改廁，污水管網(wǎng)等，提升人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
xx街道建立“街道、村（社區(qū)）、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制，全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格，設(shè)置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長，實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源，開展各類文娛活動20余場次，豐富群眾精神文化生活；充分發(fā)揮“一約四會”作用，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，樹立文明新風(fēng)尚；深入開展“民有所呼，我有所行”活動，動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量，實地走訪群眾，了解群眾需求，化解群眾糾紛，解決群眾難題，共計為群眾辦實事686件，暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
下一步，我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用，不斷強化基層組織建設(shè)。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量，形成合力，突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點，努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心，奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，開啟“新征程”，勤勉盡責(zé)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻xx力量！
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方案篇十五
同志們：
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級集體經(jīng)濟的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記，我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，貢獻“科技”力量。
堅持。
黨
建引領(lǐng)，樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來，xx村村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，許多村民都外出打工。入駐伊始，我們就把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為駐村工作的“一號工程”，確立村。
黨
支部在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中的引領(lǐng)作用，明確村。
黨
支部書記是第一責(zé)任人，駐村第一書記負責(zé)加強協(xié)同指導(dǎo)，實行“雙書記”聯(lián)動推進，探索“。
黨
建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式，引導(dǎo)廣大。
黨
員干部心往一處想、勁往一處使，共同為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
2020。
年，xx村向上級部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植，當(dāng)年建棚當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)出，極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進一步做大做強村集體產(chǎn)業(yè)，我們深入安徽、廣東等地進行市場調(diào)研和考察、同時邀請市農(nóng)科所技術(shù)團隊來xx村實地考察指導(dǎo)，確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。針對竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙，又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟作物，提高流轉(zhuǎn)土地的`綜合利用率，打造“循環(huán)經(jīng)濟”，實現(xiàn)土地保值增值，促進村級集體經(jīng)濟增收。
2021。
年xx村村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計能突破100萬，其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬，輪種的萵筍預(yù)計產(chǎn)值有30多萬，帶動周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)（包括23戶脫貧戶），戶均增收8000元左右。
溫濕度自動檢測等先進系統(tǒng)，微耕機、培土機、開溝機等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平，為壯大xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展注入強大科技支撐。預(yù)計。
2022。
年xx村集體經(jīng)濟收入能突破200萬元，帶動當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15712034.html】
