生活中常常會遇到一些坎坷和挫折，但我們不應(yīng)該放棄，我想我們需要時刻堅持下去。在寫總結(jié)時，可以借鑒他人的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，但要保持獨(dú)立的思考和表達(dá)?？偨Y(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和提升的過程，我們要善于總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和完善自己。
高等教育管理體制論文篇一
論文摘要：創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括樹立創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力、培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和掌握創(chuàng)業(yè)知識五個方面的內(nèi)容。針對高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育在課程體系、教育方法、師資隊伍、教育環(huán)境、評價體系等五個方面存在的問題，提出改進(jìn)的對策：完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系；改革教育方法，豐富實(shí)踐活動；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)；營造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍；建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評價機(jī)制。
論文關(guān)鍵詞：高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容問題對策。
一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。
創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容應(yīng)使受教育者明確所應(yīng)掌握的創(chuàng)業(yè)知識和應(yīng)具備的創(chuàng)業(yè)能力，為個體創(chuàng)業(yè)指明了方向，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的重要保證。大部分學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)包括以下五個方面的內(nèi)容。
1.樹立創(chuàng)業(yè)意識。
創(chuàng)業(yè)意識是指在創(chuàng)業(yè)過程中對個體起推動作用的個性心理傾向，包括創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信念、創(chuàng)業(yè)世界觀、創(chuàng)業(yè)人生觀、創(chuàng)業(yè)價值觀、責(zé)任感等。創(chuàng)業(yè)意識對創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動的態(tài)度和行為起著支配作用，規(guī)定了其態(tài)度的方向和行為的力度，是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)意識教育的重點(diǎn)在于引導(dǎo)受教育者突破思想的束縛，變被動接受就業(yè)指導(dǎo)為積極主動去創(chuàng)業(yè)。
2.激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。
創(chuàng)業(yè)精神是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中積極探索、敢于創(chuàng)新、迎難而上、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)的精神。開展創(chuàng)業(yè)精神教育有助于受教育者形成獨(dú)立自主、自力更生、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干、承擔(dān)責(zé)任等優(yōu)良品質(zhì)。上述品質(zhì)往往是決定個體創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動取得成功的重要因素。因此，在創(chuàng)業(yè)教育中我們要使受教育者形成自主、自立、自強(qiáng)、自信的創(chuàng)業(yè)精神，使他們堅定創(chuàng)業(yè)的理念，不斷完善個人的精神追求。
3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。
創(chuàng)業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)精神的具體體現(xiàn)，包括記憶力、創(chuàng)造力、想象力、注意力、觀察力、語言表達(dá)能力、寫作能力、人際交往能力、經(jīng)營管理能力、專業(yè)能力等。創(chuàng)業(yè)是一種復(fù)雜的社會勞動，它要求創(chuàng)業(yè)者要具有較高的智商和情商。在智力因素方面，可以通過開展系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識和技能；在非智力因素方面，要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、勇于創(chuàng)新、不畏挫折、艱苦創(chuàng)業(yè)、人際交往、團(tuán)隊協(xié)作等能力，上述能力必須通過科學(xué)、合理的途徑才能獲得。因此，在傳授創(chuàng)業(yè)知識的同時，必須加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
4.培育創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)品質(zhì)包括獨(dú)立性、勇氣、毅力、堅韌性、適應(yīng)性、責(zé)任感、道德感、信用、樂觀、縝密性、合作性等。良好的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必要條件。在創(chuàng)業(yè)品質(zhì)培育的過程中，應(yīng)使學(xué)生形成積極樂觀的創(chuàng)業(yè)心態(tài)、強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、頑強(qiáng)拼搏的意志、鍥而不舍的毅力、縝密思維的能力、良好的道德品質(zhì)、團(tuán)隊合作的能力和不畏困難、勇于競爭和創(chuàng)新的精神等。
5.掌握創(chuàng)業(yè)知識。
創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的同時，還要讓他們掌握一定的創(chuàng)業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)知識包括專業(yè)基礎(chǔ)知識、經(jīng)營管理知識、市場經(jīng)濟(jì)理論知識、綜合性知識等。在向他們傳授創(chuàng)業(yè)知識的過程中，應(yīng)使他們認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)知識對于創(chuàng)業(yè)的重要性，從而通過學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)、風(fēng)險投資、經(jīng)營管理、市場營銷、策劃、公共關(guān)系、保險等必備的創(chuàng)業(yè)知識，為創(chuàng)業(yè)做好充足的知識儲備。同時，通過分析創(chuàng)業(yè)案例對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使他們從中汲取創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)業(yè)失敗的教訓(xùn)，避免走彎路。
二、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育中存在的主要問題。
1.課程體系不完善。
（1）課程內(nèi)容單一。
當(dāng)前，高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程以理論知識的傳授為主，脫離社會實(shí)踐，課程內(nèi)容枯燥乏味，相對于其他課程較難引起學(xué)生的興趣，常常將原本生機(jī)勃勃、充滿活力的創(chuàng)業(yè)教育，變成了課堂上枯燥的知識填充。同時，許多高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育與其自身在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢沒有很好地結(jié)合在一起，導(dǎo)致學(xué)生無法發(fā)揮自身的專業(yè)特長。
（2）缺乏創(chuàng)業(yè)教材。
目前，我國尚缺少具有權(quán)威性的、統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材。很多高等農(nóng)業(yè)院校單純將原先管理類課程教材“改頭換面”作為創(chuàng)業(yè)教育課程教材，沒有結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校自身特點(diǎn)自編教材或講義。如一門類似創(chuàng)業(yè)管理的課程，往往是從高校的企業(yè)管理類課程“搬過來”的，用原恒基偉業(yè)副總經(jīng)理范坤芳的話來講，從這樣的創(chuàng)業(yè)課堂上傳遞出來的更多的是如ibm、惠普等大企業(yè)“兵團(tuán)式”的作戰(zhàn)原則和作戰(zhàn)方法，而事實(shí)上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要集中在小企業(yè)。因此，創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)圍繞“如何創(chuàng)辦你的小企業(yè)”開設(shè)，講小企業(yè)的生存之道、發(fā)展之道、壯大之道。
（3）創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育相脫離。
據(jù)調(diào)查，除少數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校開展創(chuàng)業(yè)教育課程外，絕大多數(shù)高等農(nóng)業(yè)院校對有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育的研究內(nèi)容、方法、特點(diǎn)及其規(guī)律知之甚少。一些高等農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)課程仍停留在對創(chuàng)業(yè)設(shè)計競賽的指導(dǎo)和畢業(yè)末期的就業(yè)指導(dǎo)層面上，與其他專業(yè)課程相比，缺乏系統(tǒng)性、針對性、可行性和長期性。創(chuàng)業(yè)教育課程沒有融入學(xué)校的整體教學(xué)體系中，與學(xué)科專業(yè)教育相脫離，仿佛游離于“正規(guī)教育”之外，成為利用課余時間進(jìn)行的“業(yè)余教育”。另外，由于創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科專業(yè)教育之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，使學(xué)生失去了自身專業(yè)優(yōu)勢這一有利條件。因此，我們必須清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)業(yè)教育絕不能脫離學(xué)科專業(yè)教育而孤立地存在，應(yīng)與學(xué)科專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。
2.創(chuàng)業(yè)教育方法單一，理論與實(shí)踐相脫節(jié)。
3.創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。
創(chuàng)業(yè)教育對師資的要求相對較高。要求教師既要具有一定的理論知識，又要具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育任課教師大多是由輔導(dǎo)員、原先從事企業(yè)管理學(xué)科教學(xué)的教師、學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)教師或思政課教師等兼任，尚缺少一支既具有較高理論水平、又有一定的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)尤其是有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的專職教師隊伍。很多教師對農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)特點(diǎn)尚不了解，只能紙上談兵，難以取得比較好的教學(xué)效果。另外，許多教師對創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律等缺乏足夠的了解，存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，難以滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。
4.缺乏良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。
《面向21世紀(jì)教育振興活動計劃》指出，“應(yīng)加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育”。良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的重要途徑。目前，各高等農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動表面上看起來開展得很紅火，但仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，這些活動大多停留在各種簡單社團(tuán)文化活動的層面上。部分學(xué)校存在重視程度不夠、支持力度不大等問題，致使創(chuàng)業(yè)教育缺乏濃厚的氛圍和良好的環(huán)境。另外，我國尚缺少鼓勵個人勇于承擔(dān)風(fēng)險的文化氛圍，多數(shù)大學(xué)生的風(fēng)險承受能力較低，同時農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)在一定程度上受到歧視，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致他們的專長無法在創(chuàng)業(yè)過程中得到發(fā)揮，抑制了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
5.評價體系不健全。
目前，高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育缺少科學(xué)合理的評價體系。科學(xué)的評價體系的建立有利于對創(chuàng)業(yè)教育過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效反饋，便于及時解決和糾正，使理論與實(shí)踐能夠有機(jī)結(jié)合起來，有利于實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者之間的良性互動，從而構(gòu)建具有高等農(nóng)業(yè)院校自身特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。
三、高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育的對策。
1.完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
（1）創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容系統(tǒng)化。
第一，開設(shè)基礎(chǔ)類創(chuàng)業(yè)課程。向?qū)W生介紹一些創(chuàng)業(yè)基本常識，如市場動向的分析、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的制定、創(chuàng)業(yè)計劃的制訂與實(shí)施、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的組建等，使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)所需要的基本知識，為他們?nèi)蘸髣?chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。第二，開設(shè)專業(yè)類課程。針對創(chuàng)業(yè)活動中所需的專業(yè)知識設(shè)置課程內(nèi)容，如生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、日常管理、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策等，通過開展系統(tǒng)的專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。第三，開設(shè)特色類課程。應(yīng)結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的專業(yè)特點(diǎn)，開設(shè)一些具有特色的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)技能課。
（2）結(jié)合高等農(nóng)業(yè)院校的特點(diǎn)選用精品教材。
在創(chuàng)業(yè)教材的選擇上可以使用國外教材，或國家級和省級精品教材。同時，應(yīng)將農(nóng)業(yè)科學(xué)上的最新成果補(bǔ)充進(jìn)去，編寫具有本校特色的教材。創(chuàng)業(yè)教育與生活是緊密聯(lián)系在一起的，生活的變化必然引起創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的變化，教材內(nèi)容自然也要相應(yīng)發(fā)生變化，以便使創(chuàng)業(yè)教育課程能夠與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。只有這樣，才能讓學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育課程的重要價值，才能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，從而提高他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
（3）在專業(yè)課程中滲透創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。
應(yīng)結(jié)合專業(yè)課教學(xué)，采取滲透、強(qiáng)化的方式，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，包括創(chuàng)業(yè)意識的樹立、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的培育等。對于高等農(nóng)業(yè)類院校而言，專業(yè)教師應(yīng)在現(xiàn)有課程基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的實(shí)際，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方法，為學(xué)生今后的創(chuàng)業(yè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.改革教育方法，豐富實(shí)踐活動。
（1）改變傳統(tǒng)的教育方法。
學(xué)生在學(xué)校的時間是有限的，為了讓學(xué)生能在大學(xué)這段有限的時間里高效地學(xué)到更多的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能，必須改變傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)模式。首先，理論知識的講解應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)相關(guān)科研課題、項(xiàng)目等進(jìn)行，并與學(xué)生進(jìn)行交流討論，實(shí)現(xiàn)師生間的互動。其次，轉(zhuǎn)變教育的方式。由以前只針對畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)向面向全體學(xué)生實(shí)施系統(tǒng)正規(guī)的'創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變，由短期某階段的教育向長期的全程式教育轉(zhuǎn)變，由簡單的培訓(xùn)、選修課向開設(shè)公共必修課轉(zhuǎn)變。第三，改變教育的方法?？梢越M織開展專業(yè)人士講座、成功案例研究、模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)話題辯論等研究型學(xué)習(xí)討論活動?！?/p>
（2）開展豐富的實(shí)踐活動。
創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，必須與具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合不僅可以檢驗(yàn)理論知識，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而且還可以在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而更好地完善自我，提高自身的創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。應(yīng)支持學(xué)生組建多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐團(tuán)體，設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，充分利用學(xué)校提供的各種服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)競賽、模擬創(chuàng)辦公司等多種形式的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。應(yīng)與地方、企業(yè)建立合作關(guān)系，利用暑期深入企業(yè)參與實(shí)踐活動，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)更多的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生在成為認(rèn)識主體的同時，真正成為實(shí)踐和創(chuàng)造的主體。
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)。
第一，創(chuàng)業(yè)教育的順利開展離不開的高水平的師資隊伍。為此應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，進(jìn)一步完善教師教育體系，改變傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，建立一只高素質(zhì)多元化的師資隊伍。第二，高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重打造高素質(zhì)多元化的師資團(tuán)隊。高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育教師必須具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識、較強(qiáng)的理論研究能力、豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。除此之外，還應(yīng)具備運(yùn)用思想政治教育、心理健康教育等知識和技能對學(xué)生進(jìn)行教育的能力。在注重選拔優(yōu)秀的專業(yè)教師的同時，還應(yīng)聘請一些創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，由他們向?qū)W生介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)，與學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，為學(xué)生指明創(chuàng)業(yè)的方向。第三，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用，使其在專業(yè)課教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育。
4.營造創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境氛圍。
（1）營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神需要在一定的文化氛圍中才能孕育而成，而我國恰恰缺乏這種鼓勵個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育校園文化建設(shè)，通過電視、廣播、海報、校報、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的宣傳，同時重點(diǎn)宣傳高等農(nóng)業(yè)院校特別是本校的創(chuàng)業(yè)成功案例，營造勇于創(chuàng)新、敢于冒險、樂于創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍。學(xué)校要組織開展各種形式的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動，如創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)家的現(xiàn)身演說、創(chuàng)業(yè)文化論壇、創(chuàng)業(yè)主題競賽、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分析預(yù)測評估等，讓學(xué)生認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)成功是可能的，使他們懂得創(chuàng)業(yè)對于個人、學(xué)校、社會的重要意義，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
（2）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著重要的作用。高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)置大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地組織學(xué)生開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為學(xué)生做好專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的服務(wù)。資金是制約學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一大難題，高等農(nóng)業(yè)院校可以制定一些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，聯(lián)合校友、愛心人士、企業(yè)、地方政府等共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，由大學(xué)生先提交合理的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校相關(guān)評審?fù)ㄟ^后，可申請創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金。另外，還可以聯(lián)合企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)平臺，使理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生可以從中獲得寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5.建立多角度的創(chuàng)業(yè)教育評價機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的確立為創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置及教學(xué)方式和內(nèi)容的選擇提供了依據(jù)[5]。高等農(nóng)業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育評價機(jī)制的建立應(yīng)該從多個角度入手，確保創(chuàng)業(yè)教育能夠正常、有序、合理的開展。在我國，創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段，對創(chuàng)業(yè)教育的評價幾乎處于空白的狀態(tài)。所以，應(yīng)從在校生、畢業(yè)生、教師、其他學(xué)校、企業(yè)家、專家、廣大群眾等多個角度對其進(jìn)行評價，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。
高等教育管理體制論文篇二
高等教育全面質(zhì)量管理最近幾年在各大高校得到迅速推廣，也取得了相應(yīng)的成效。學(xué)校的教育管理工作得到了規(guī)范，服務(wù)意識也逐漸加強(qiáng);全校教職工積極參與到全面質(zhì)量管理中，教學(xué)水平不斷提高，教育質(zhì)量也不斷提高,學(xué)校的聲譽(yù)和知名度都得到了提升;學(xué)校教學(xué)環(huán)境不斷得到改進(jìn)，為學(xué)生營造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，結(jié)合社會需求培養(yǎng)人才的方式，也極大程度的提高了學(xué)生、家長、社會的滿意度。
(二）高等教育全面質(zhì)量管理存在的問題雖然高等教育全面質(zhì)量管理在實(shí)施過程中取得了明顯的成效，但還是有很多高校不愿意實(shí)施全面質(zhì)量管理，原因在于高等教育全面質(zhì)量管理仍然存在很多問題,導(dǎo)致很多學(xué)校都懷疑其可行性和適應(yīng)性。主要表現(xiàn)為:學(xué)校全面質(zhì)量管理意識薄弱學(xué)校不重視、教師積極性不高，不能很好地推動全面質(zhì)量管理的開展;同時,沒有實(shí)現(xiàn)全員參與，全面質(zhì)量管理僅僅停留在教師層面，沒有涉及到學(xué)生,沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，沒有考慮學(xué)生的參與度和滿意度;開展全面質(zhì)量管理之前也沒有進(jìn)行全面調(diào)查，沒有分析出當(dāng)前學(xué)校質(zhì)量管理存在的問題，沒有明確全面質(zhì)量管理的實(shí)施范圍和學(xué)生、家長、社會的需求重點(diǎn)，往往虎頭蛇尾，?高等教育全面質(zhì)量管理還存在的問題就是國家層面上不夠重視,沒有進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和要求，對學(xué)校教育的質(zhì)量也沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核，導(dǎo)致了部分高校在實(shí)施全面質(zhì)量管理過程中流于形式,沒有切實(shí)開展質(zhì)量整改工作。總的來說，高等教育全面質(zhì)量管理存在的主要問題是國家和學(xué)校的不重視。
高等教育全面質(zhì)量管理的推行，實(shí)現(xiàn)了教育過程的全程管理，有利于提高教育質(zhì)量，有利于滿足學(xué)生及社會的需求。高等教育質(zhì)量的提高不僅是各個高校的事情，也是全體社會成員共同關(guān)注的問題，需要政府和教育機(jī)構(gòu)的共同努力，堅持以科教興國戰(zhàn)略為指導(dǎo)協(xié)調(diào)一致的推進(jìn)高等教育全面質(zhì)量管理。
(一)政府進(jìn)行宏觀層面的調(diào)控高等教育的質(zhì)量關(guān)系到國家人才的培養(yǎng),政府要高度重視，將推行高等教育全面質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面。
首先,要建立健全完善的高等教育管理體制。減少高等教育組織的行政管理機(jī)構(gòu)，爭取實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少管理環(huán)節(jié)和管理機(jī)構(gòu)’實(shí)現(xiàn)國家對高等教育機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo),加深對教育質(zhì)量的監(jiān)管;同時，在高等教育過程中,嚴(yán)格實(shí)行“教育質(zhì)量工程”以及“本科教育達(dá)標(biāo)考核”，提高高校教師準(zhǔn)入要求,完善高?？荚嚬芾碇贫?，提高高等教育學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)。通過完善高等教育管理體制，在宏觀上保障教育質(zhì)量的提高。
其次,教育部門要監(jiān)督執(zhí)行國家質(zhì)量管理政策。國家出臺了一系列關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的政策,但各學(xué)校不可避免的出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題,各地教育部門必須擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，督促各個高校嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策的要求，切實(shí)推行全面質(zhì)量管理。各地教育主管部門要經(jīng)常到各大高校了解教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀，對存在的問題及時指出改正方向，要號召各高校進(jìn)行質(zhì)量管理認(rèn)證,規(guī)范質(zhì)量管理過程,對嚴(yán)重違反高等教育全面質(zhì)量管理的高校，進(jìn)行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校是教育管理的載體，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理對教育質(zhì)量具有直接的影響。高等教育的全面質(zhì)量管理最重要的就是從高等教育組織內(nèi)部進(jìn)行改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全程控制，要堅持正確的質(zhì)量管理方法。高等教育在實(shí)行全面質(zhì)量管理的過程中，必須要按照質(zhì)量保障、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量評估、質(zhì)量改進(jìn)的順序進(jìn)行管理。要落實(shí)質(zhì)量保障,樹立全體教職員工的教育質(zhì)量責(zé)任感,在教育過程中要制定一系列的措施讓教育質(zhì)量得到保障，然后邀請專業(yè)的機(jī)構(gòu)對學(xué)校教育管理質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行測評并作出客觀評價，學(xué)校根據(jù)這些評價以及學(xué)生、社會的多方建議進(jìn)行不斷調(diào)整，不斷提高教育水平。
在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中還要注意以人為本的原則。樹立“以人為本”的管理理念是高校內(nèi)部一級管理體制改革的思想基礎(chǔ)。高校內(nèi)部管理工作中,如何確保管理質(zhì)量人”是決定性因素。因此，堅持“以人為本”，建立科學(xué)的人才觀，合理使用人才。
既要強(qiáng)調(diào)全員參與，充分調(diào)動全校教職工和學(xué)生進(jìn)行提高教育質(zhì)量活動的積極性，也要充分尊重教職工的教學(xué)主觀能動性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,讓教師尋找適合自己、適合學(xué)生的教學(xué)方式，讓學(xué)生變被動為主動，從根本上提高教育質(zhì)量。
五、結(jié)語。
高等教育實(shí)施全面質(zhì)量管理是教育產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的需要，是社會發(fā)展的必然需求,針對高等教育組織實(shí)施全面質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的一些問題,既要從宏觀層面上進(jìn)行調(diào)控，讓高等教育全面質(zhì)量管理上身到戰(zhàn)略層面,也要從高校內(nèi)部進(jìn)行改革，主動提高教育教學(xué)質(zhì)量。
高等教育管理體制論文篇三
摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對教育的關(guān)注程度也越來越重視，作為教育起點(diǎn)的學(xué)前教育，是起到為教育中期和后期打基礎(chǔ)的作用，因此，做好學(xué)前教育工作是非常有必要的。目前，我國的學(xué)習(xí)教育管理體制模式還存在著很多問題，使得學(xué)前教育不能得到良性的發(fā)展，為了促進(jìn)我國教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式勢在必行。為此，以學(xué)前教育管理體制模式存在的問題出發(fā)，提出相關(guān)的解決策略進(jìn)行研究。
教育活動受到多方面的重視，正是由于社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，各個方面的發(fā)展迫切需要人才來進(jìn)行建設(shè)，而人才培養(yǎng)的主要途徑就是接受教育活動。教育活動，對學(xué)生而言，可以說是漫長的一個過程，但從總體來說就分為三大階段，教育前期、教育中期以及教育后期，而本文主要針對的就是教育前期，也就是所說的學(xué)前教育。學(xué)前教育是教育活動的起點(diǎn)，起到重要的基礎(chǔ)性作用，因此就有一套相對應(yīng)的管理體制模式。所謂的學(xué)前教育管理體制模式，指的就是學(xué)校的管理部門在職能、組織結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系等方面的體系和制度，學(xué)前教育管理體制模式的完善發(fā)展，不僅可以促進(jìn)學(xué)前教育得到良好發(fā)展，為后面的教育活動奠定基礎(chǔ)，而且也可以體現(xiàn)一個國家對教育的重視程度，由此可見，發(fā)展好學(xué)前教育管理體制模式的重要性。
任何一樣事物的發(fā)展，為了能夠促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展，首先需要做的就是明確事物在發(fā)展過程中存在哪些問題阻礙其發(fā)展，才能進(jìn)行有效的解決，促進(jìn)事物得到更好的發(fā)展。因此，針對學(xué)前教育管理體制模式，第一步就是要明確學(xué)前教育管理體制模式存在哪些問題，只有將問題明確化，才能對癥下藥。因此，在學(xué)前教育管理體制模式下，具體存在以下幾個方面的問題：
（一）政府沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
政府在學(xué)前教育管理體制模式中發(fā)揮的作用是重大的，起到主導(dǎo)性的作用，然而在實(shí)際中的政府所發(fā)揮的作用并不明顯，主要體現(xiàn)在政府的職責(zé)定位不夠明確和管理也不夠到位，與此同時，政府人員對學(xué)前教育的認(rèn)識不足，使得學(xué)前教育的發(fā)展缺少政府的強(qiáng)有力支持，不能得到良好的發(fā)展。
（二）機(jī)構(gòu)人員配置不合理。
在我國實(shí)行的學(xué)前教育管理體制模式主要是以分級管理的形式進(jìn)行的，由于受到政府職責(zé)定位不夠明確這一因素的影響，就使得在其中工作的人員多承擔(dān)的工作任務(wù)更加模糊化，人員配置也更加不合理化，雙重作用影響之下使得學(xué)前教育管理體制模式管理操作性差，無法發(fā)揮有效的作用。
（三）法律監(jiān)督機(jī)制不健全。
在學(xué)前教育管理體制模式中存在的問題就是法律監(jiān)督機(jī)制不健全。由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會發(fā)展中仍然存在很多不道德、不合法的行為，相對應(yīng)地也體現(xiàn)在教育活動中，而我國的學(xué)前教育管理體制模式中也沒有良好的法律監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督工作，使得這些不好的行為危害著學(xué)前的教育發(fā)展，具體表現(xiàn)在監(jiān)督范圍不全面、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)沒有從實(shí)際的情況出發(fā)，機(jī)制設(shè)定不完善等情況。
學(xué)前教育之于整個教學(xué)活動都是有著非常重要的作用，而學(xué)前教育管理體制模式中存在的諸多問題是阻礙其發(fā)展的重要因素，因此，在分析學(xué)前教育管理體制模式存在的.問題之后，提出以下幾個方面的對策，希望可以有效改善學(xué)前教育管理體制模式的現(xiàn)狀從，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（一）明確政府職責(zé)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。
社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了社會的整體性發(fā)展，而社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要借助政府的宏觀調(diào)控作用，而在學(xué)前教育管理體制模式中的政府也發(fā)揮著重要的作用，因此，為促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展，第一步就是需要政府做好相關(guān)的工作。首先，政府要加大對學(xué)前教育的重視程度，根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r制定相對應(yīng)的規(guī)章制度，將自己所要發(fā)揮的職責(zé)明確化，只有將自己的職責(zé)定位準(zhǔn)確了，才能針對如何履行好自己的職責(zé)制訂對應(yīng)的計劃。其次，政府要充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用，在學(xué)前教育管理體制中統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)前教育的發(fā)展方向，頒布一些合理的措施來規(guī)范管理學(xué)前教育，完善學(xué)前教育管理體制模式，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。
（二）健全法律監(jiān)督機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)投入。
完善學(xué)前教育管理體制模式的重要步驟就是建立健全法律監(jiān)督機(jī)制，以法律的威嚴(yán)性、嚴(yán)肅性來規(guī)范學(xué)前教育。目前，我國學(xué)前教育之所以存在很多的問題，教育質(zhì)量無法得以提升的原因之一就是我國的學(xué)前教育管理體制中缺乏有力的法律法規(guī)，因此，就需要立足目前我國學(xué)前教育的發(fā)展情況，制定一系列符合實(shí)際發(fā)展的法律規(guī)范，為學(xué)前教育管理體制模式的順利開展提供法律的保障。另一方面，為完善學(xué)前教育管理體制，政府還需要加大經(jīng)濟(jì)方面的投入，進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)以及人員的配置，促進(jìn)我國學(xué)前教育質(zhì)量的提升，完善學(xué)前教育管理體制模式。學(xué)前教育的發(fā)展，無論是對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動還是社會的發(fā)展方向，都起到不可忽視的作用，因而完善的學(xué)前教育管理體制模式的建立是推動學(xué)前教育的關(guān)鍵。本文針對學(xué)前教育管理體制模式存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相對應(yīng)的解決策略，希望可以促進(jìn)學(xué)前教育的整體性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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高等教育管理體制論文篇四
在高等教育管理范式應(yīng)用中關(guān)注學(xué)生的生活生存。關(guān)注生存在當(dāng)今現(xiàn)代社會發(fā)展中已達(dá)成共識，具體到高等教育管理范式，從本質(zhì)上來講是要實(shí)踐具體的關(guān)注人的因素，是要正確認(rèn)識學(xué)生潛在的價值，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，以時代精神影響學(xué)生的主體精神，增強(qiáng)學(xué)生的自尊、自強(qiáng)、自立、自主、自覺的獨(dú)立意識。以增強(qiáng)學(xué)生的主體思想意識，及其全面發(fā)展為基礎(chǔ)，充分開發(fā)出學(xué)生的積極性，實(shí)現(xiàn)教育管理的民主性、創(chuàng)新性，加強(qiáng)高等教育對人才的培養(yǎng)。以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才為核心目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的`終極理想。
隨著時間的發(fā)展，高等教育實(shí)踐管理范式正處于新舊范式轉(zhuǎn)變之間。它們并非不可逾越，而要看其關(guān)注點(diǎn)。高等教育實(shí)踐管理研究范式并沒有將量變和質(zhì)變統(tǒng)一結(jié)合，而是將二者進(jìn)行分散。高等教育實(shí)踐管理的新舊范式不僅要加強(qiáng)轉(zhuǎn)換，還加強(qiáng)互動并存。在一個新的教學(xué)理論范式還沒有完善之前，先要探究教育所處的狀態(tài)。若當(dāng)前的高等教育實(shí)踐管理是緩慢的，沒有突破的，那么范式的管理在其中的作用就尤為重要。確定高等學(xué)科管理的范式，從不同的角度進(jìn)行研究與評價，在不同層次不同視角分析其特征差異。高等教育管理范式有大范式和小范式之分，在新的高等教育管理中大范式與小范式也將會有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。范式作為基本范例，主要為高等教育管理行為破解中的疑惑。其強(qiáng)調(diào)思維活躍，解決了高等教育實(shí)踐管理模式的思想束縛。高校教育管理研究人員通過實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)思想的解放，使其行為受到尊重，從而獲得更大收益。高等教育管理人員認(rèn)為先有所認(rèn)識再進(jìn)行行動，這樣可以有目的地對思維進(jìn)行有效的邏輯整理，再加以范式的指導(dǎo)可進(jìn)行理論突破，保證對高等教育管理在特定的時期有特定的解釋。在高等教育管理下，范式的轉(zhuǎn)換具有概念的延伸、學(xué)術(shù)的互通。
在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，各種文化在多元化的觀念中相互沖擊。在高等教育管理中，這些多元文化沖擊將導(dǎo)致高等教育管理范式無路可尋，這時，不是要改變高等教育實(shí)踐管理范式，而是要將范式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)換。一些國家，特別是其重要地區(qū)的高等教育的發(fā)展水平，引領(lǐng)該國教育的整體改革與發(fā)展，而這些影響將關(guān)系到該國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展。高等教育實(shí)踐管理是影響高等教育發(fā)展的驅(qū)動力量。回顧我國現(xiàn)代高等教育實(shí)踐管理研究的歷程，我們應(yīng)以史為鑒。在困難中求生存、求發(fā)展，推動我國高等教育實(shí)踐管理持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)高等教育實(shí)踐管理范式受到?jīng)_擊時，要結(jié)合社會形式對其進(jìn)行轉(zhuǎn)換。高等教育之所以采用范式作為管理學(xué)科的理論體系，是因?yàn)閷Ω叩冉逃龑?shí)踐管理范式來說，它就是理論體系中的一門學(xué)科。范式的變化也將影響高等教育實(shí)踐管理的突破，使高等學(xué)科擁有一個全新的模式。
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高等教育管理體制論文篇五
摘要：隨著世界各國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育所起到的重要作用逐步增強(qiáng)，教育改革尤其是高等教育改革已成為國家的重要政策議題。同樣，高等教育改革也是我國教育改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文闡述了高等教育管理體制及其改革的定義，分析了我國高等教育管理體制改革的重要意義，并提出了推進(jìn)高等教育管理體制改革的幾點(diǎn)建議。
改革開放以來，尤其是近年來，隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快及經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的逐漸深化，高等教育管理體制改革也在不斷深入，也取得一定的效果。然而，從總體上看，我國目前的高等教育體制還無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，高等教育大眾化的目標(biāo)更是難以適應(yīng)，因此還存在著一系列的問題。如何解決這些問題，其對策在于加快高等教育管理體制改革。
高等教育管理體制是一種體系化的高教管理組織制度，是關(guān)系到高等教育事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系及職責(zé)劃分的體系與制度的總稱。高等教育管理體制主要有各級政府、教育行政部門對高等教育的管理體制及高校自身的管理體制，不僅包含宏觀的政府、社會和高校各要素間的關(guān)系與組織運(yùn)行方式，也包含了微觀的高校內(nèi)部管理體制，主要包括辦學(xué)體制、管理體制、及內(nèi)部管理體制等。
高等教育管理體制改革的含義主要包括兩個方面，即高等教育宏觀管理體制改革和高校內(nèi)部管理體制改革。這一改革主要對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新調(diào)整和權(quán)限重新劃分，確定各級教育機(jī)構(gòu)和權(quán)限間的相互關(guān)系。改革的根本目的是讓各高等教育管理系統(tǒng)的運(yùn)行更富有效率，具體目標(biāo)是要理順中央政府與地方政府之間的關(guān)系、政府與高校之間的關(guān)系、管理者與辦學(xué)者之間的關(guān)系。
1.培養(yǎng)現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)人才的需要。
現(xiàn)代科技事業(yè)的發(fā)展迫切需要高素質(zhì)人才，通過高等教育領(lǐng)域的體制改革，能夠提高高等教育水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的知識和人才。現(xiàn)代科技發(fā)展的`鮮明特點(diǎn)在于發(fā)展速度與發(fā)展過程中呈現(xiàn)出加快發(fā)展與急劇變革的強(qiáng)烈趨勢，同時又呈現(xiàn)出高度分化而又高度綜合，并以高度綜合為主體的大趨勢。適應(yīng)新時期需要的人才，一定要具有寬廣的基礎(chǔ)知識、極強(qiáng)的組織能力與過硬的協(xié)作能力。唯有適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等教育，才能培育出合格的人才。因此，以集權(quán)為主要特征的高教管理制度必須進(jìn)行改革。我國作為發(fā)展中國家，要與發(fā)達(dá)國家競爭生存的空間，就更加需要依靠人才。高級人才的培養(yǎng)就成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之所系，客觀上就迫切需要培育出大批擁有先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)秀人才，就需要高等教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量、效益上有新的發(fā)展。由于我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，教育資源十分稀缺，必然會造成嚴(yán)重的教育供、需矛盾。如何解決這一矛盾，其出路就在于實(shí)施高等教育管理體制改革，以此推動我國高等教育從精英化教育徹底轉(zhuǎn)變成大眾化教育，從而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的人才儲備。
2.發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的需要。
一定的經(jīng)濟(jì)體制會要求與其相適應(yīng)的高等教育管理制度。自然，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立也需要不同于以往計劃經(jīng)濟(jì)體制的高教管理制度與之配合。社會主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場對于資源的基礎(chǔ)性配置作用。高等教育是培育高等人才的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)走進(jìn)市場，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)下的那種等、靠、要已無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新要求，因而一定要面向市場進(jìn)行自主辦學(xué)。我國高等教育管理體制改革雖然已取得一定成績，但是還難以跟上經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)程，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的還不相適應(yīng)。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下，唯有建立起與其相適應(yīng)的高等教育管理制度，才能使高等教育自身得到更好的發(fā)展，從而更好地服務(wù)于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
3.高等教育自身創(chuàng)新和發(fā)展的要求。
如今，國際競爭的核心并不是傳統(tǒng)意義上資金與人才的競爭，也不是技術(shù)上的競爭，而是制度性的競爭。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出的“人力資本理論”就將教育資源作為一種人力資本投資列入生產(chǎn)性投資之中。教育是一種全局性與主導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這一觀點(diǎn)已在全世界范圍內(nèi)取得了共識。這就要求實(shí)現(xiàn)高等教育領(lǐng)域管理體制變遷，從而使高等教育能夠不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化與辦學(xué)主體多元化，并積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求。
高等教育管理必須堅持以人為本原則，做到科學(xué)精神和人文精神的有機(jī)統(tǒng)一。教育是一項(xiàng)提高與培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性活動?？梢哉f，缺少教育的發(fā)展與進(jìn)步，就不會有高素質(zhì)的人才及高度文明的社會。從高等教育管理上進(jìn)行考察，應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施科學(xué)化與人文化管理，不僅要做到尊重人，而且同時又要提高人的素質(zhì)與水平，并促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要將科學(xué)精神和人文精神統(tǒng)一起來，以求達(dá)到在培養(yǎng)人的技術(shù)及技能的基礎(chǔ)上塑造人的高尚品格。高等教育管理應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)與倡導(dǎo)以人為本的理念，在積極培養(yǎng)人類對科學(xué)求真精神的同時，積極發(fā)展人的個性、培養(yǎng)健全的人格。
政府和高校的關(guān)系是高等院校發(fā)展過程中的一個十分重要的外部關(guān)系。高等教育管理體制改革的核心問題就是如何理順政府和高校之間的關(guān)系，從而促進(jìn)政府職能、管理方式的根本轉(zhuǎn)變。我國高等教育體制改革的過程，正是政府同大學(xué)這個管理者和被管理者間的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整，以求實(shí)現(xiàn)二者的平衡和和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育和社會良性發(fā)展的過程。當(dāng)前，我國高等教育管理體制經(jīng)過不斷變革，已初步形成了“中央和地方政府分級管理、條塊有機(jī)結(jié)合”的管理體制。但是，這僅僅是改革的初步成果而已，在現(xiàn)實(shí)工作中，要真正實(shí)現(xiàn)政府和高等學(xué)校之間關(guān)系的平衡發(fā)展，還迫切需要一個不斷探索與完善的過程，這就涉及到政府職能與管理形式的根本性轉(zhuǎn)變。為此，一定要使高等教育體制改革走上一條法制化道路，讓政府管理的權(quán)力與責(zé)任、政府和學(xué)校的相互關(guān)系建立在法律基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)依法行政與依法辦學(xué)，并讓政府逐步從直接行政管理轉(zhuǎn)向間接宏觀管理。其具體內(nèi)容有：凡是屬于市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，政府所起到的只能是規(guī)范市場運(yùn)作和發(fā)展市場的調(diào)節(jié)性作用，比如，高等學(xué)校的招生及畢業(yè)生就業(yè)、高等學(xué)校的科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等;凡是不屬于市場起作用的領(lǐng)域，政府則應(yīng)加強(qiáng)行政管理，比如，各類高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)制定等。同時，要不斷調(diào)整與革新管理手段及方式，盡量減少各類行政審批手續(xù)，將更多的精力集中到戰(zhàn)略規(guī)劃、依法行政、政策指導(dǎo)和信息服務(wù)上，集中到各種間接調(diào)控手段上，使政府在管理高等學(xué)校的過程中能全面尊重教育規(guī)律及學(xué)術(shù)規(guī)律，實(shí)行宏觀管理和間接管理。
政府應(yīng)積極促進(jìn)高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，這是高等教育發(fā)展的重要組成部分，能夠使高等教育這部龐大的機(jī)器在社會大系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)中變得效率更高和作用更大。對此，一定要實(shí)施高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革，在學(xué)校內(nèi)部建立起一種既符合教育規(guī)律，又能主動適應(yīng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的新機(jī)制：一是實(shí)現(xiàn)校內(nèi)決策和校外參與的有機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化與制度化。在現(xiàn)代社會中，高校的發(fā)展往往都與社會需求之間存在密切聯(lián)系，不管是學(xué)校的發(fā)展，還是學(xué)校特色定位和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、水平的檢驗(yàn)和確認(rèn)，都難以離開社會參與。同時，隨著高等教育在社會發(fā)展中的主導(dǎo)地位的確立，高校的生存和發(fā)展更是和社會發(fā)展密切相關(guān)。所以，高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，就一定要與社會保持十分密切的聯(lián)系，通過校內(nèi)決策和校外參與的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部決策的科學(xué)化。二是全面整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力，讓高等學(xué)校的發(fā)展更加符合其學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)。當(dāng)前，我國各類高等學(xué)校已基本形成了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)與行政管理機(jī)構(gòu)相互并行的新型管理體制，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、課題招標(biāo)、職稱評定等學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性的決策和管理;而行政機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)教學(xué)管理、人事管理、財務(wù)管理及后勤服務(wù)等行政管理工作。如此組織分工基本符合高等學(xué)校運(yùn)行之需要，但是要更好地促進(jìn)高校發(fā)展，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整合行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系，使高校的運(yùn)行更加流暢，效率更為提高。三是實(shí)行集權(quán)管理和分權(quán)管理相互結(jié)合的新機(jī)制，在高等學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大、學(xué)科分類增多、管理層次不斷增加的新形式下，應(yīng)當(dāng)努力提高高校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配的科學(xué)化程度。隨著我國高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等學(xué)校已成為十分復(fù)雜的組織系統(tǒng)，所以高校學(xué)校內(nèi)部權(quán)責(zé)分配應(yīng)當(dāng)依照學(xué)校規(guī)模的大小、學(xué)科門類的多少、校園布局情況來進(jìn)行劃分，從而充分發(fā)揮校內(nèi)各部分的活力，使高等學(xué)校內(nèi)部的自主辦學(xué)和社會外部發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。
四、結(jié)語。
綜上所述，加快中國高等教育的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)是通過改革創(chuàng)新以排除制約高等教育加快發(fā)展的各類障礙。在這一改革過程中，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施高等教育人才培養(yǎng)模式改革、高等教育宏觀管理體制改革、高等學(xué)校自主辦學(xué)體制改革等形式，創(chuàng)新高等教育管理體制，實(shí)現(xiàn)我國高等教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[2]張余元.中國高等教育大眾化的理論與政策[j].高等教育，2002，(2).
高等教育管理體制論文篇六
摘要：高等教育是教育體系的重要支撐，更是提高一個國家核心競爭力的文化基石，為此高等教育事業(yè)的發(fā)展在教育事業(yè)的發(fā)展中尤為重要。本文著重分析了高等教育行政管理體制的含義界定。并從教育理論角度出發(fā)論述了高等教育行政管理的運(yùn)行模式。
（一）教育行政的含義界定。
由于對行政的看法不同導(dǎo)致對教育行政的解釋也不統(tǒng)一，贊同行政權(quán)必屬于國家的人，往往把教育行政看做國家的一種職能，是國家對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我國一些研究人員對教育行政所下的定義是：“教育行政是國家行政的重要組成部分，是國家通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理”。然而與這種觀點(diǎn)相比，另一種觀點(diǎn)常常更容易被人所接受，即不拘于強(qiáng)調(diào)國家在教育事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)和管理作用，而是主張一切教育機(jī)構(gòu)，包括政府的教育行政部門在內(nèi)，凡是對教育事業(yè)的管理活動，都可以稱為教育行政。按照這一解釋，學(xué)校是最根本和最基層的教育機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部的管理工作無疑也屬教育行政的一部分，而且可以說是最重要的教育行政。筆者在這里把教育行政定義為：有關(guān)人員在一定的社會背景之下，為完成特定的教育目標(biāo)而實(shí)施的各項(xiàng)教育管理活動的總稱。
所謂高等教育行政管理體制，是高等教育行政機(jī)關(guān)設(shè)置、隸屬關(guān)系、權(quán)限劃分與運(yùn)行中各種制度的總稱。高等教育行政管理體制主要指高等教育的宏觀管理體制，涉及中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高校之間的基本關(guān)系問題。各國的國情不同，其高等教育行政管理體制也各不相同，基本上可以分為中央集權(quán)制、地方分權(quán)制、中央與地方共管制。目前中國對高等教育實(shí)行中央和省兩級管理的體制，這是結(jié)合了中央集權(quán)體制與地方分權(quán)體制的特點(diǎn)和優(yōu)勢而建立起來的。目前中國已經(jīng)基本形成了“中央和省級政府兩級管理，以省級政府管理為主”的高等教育行政管理的新體制。
教育管理理論認(rèn)為，教育管理系統(tǒng)是個龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)。它存在于大的社會環(huán)境系統(tǒng)之中，受著社會環(huán)境中各種因素的影響和制約，教育系統(tǒng)內(nèi)部也存在著復(fù)雜的關(guān)系。教育管理學(xué)主要研究的是如何從實(shí)際出發(fā)，處理好社會環(huán)境和教育管理、教育內(nèi)事務(wù)方面的關(guān)系。以便提高教育質(zhì)量和工作效率，為社會培養(yǎng)出更多更好的人才。教管理理論體系可分為三個層次：教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理、教育人員的自我管理。這三個層次的理論研究對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的形成與優(yōu)化有很大的影響。
第一，教育事業(yè)管理中強(qiáng)調(diào)社會各界共同辦學(xué)的體制對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的建立與優(yōu)化提供了一定的參考。教育事業(yè)管理理論認(rèn)為要把教育的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在具體實(shí)踐中，在辦學(xué)體制上如何改變政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政辦學(xué)為主題，社會各界共同辦學(xué)的體制。如何理解政府辦學(xué)為體，是否可以進(jìn)一步解思想，像對公有制的理解那樣，逐步擴(kuò)大為國有民辦體制和民辦公助體制，關(guān)鍵還在把教育的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府只進(jìn)行政策性的指導(dǎo)和督導(dǎo)、資源配置和信息服務(wù)。具體管理由學(xué)校組織或有法人地位的教育集團(tuán)去完成，有關(guān)教研、進(jìn)修、咨詢、高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的理論基礎(chǔ)及依據(jù)政府的教育評估、教科書編寫、教學(xué)設(shè)備的供應(yīng)都可以與政府分離。
第二，教育管理理論中強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理者的影響立場是高等教育行政管理體制運(yùn)行模式建立于選擇的'核心基礎(chǔ)。學(xué)校管理是學(xué)校管理者和被管理者相互影響的過程。這里既有管理者對被管理者的影響，又有被管理者對管理者的影響。學(xué)校管理者要擴(kuò)大自己的影響力，就必須讓被管理者認(rèn)可你，信任你。作為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)或政府部門，就要積極思考如何提高自己的影響力。教育管理理論認(rèn)為，每個管理者的影響立場的強(qiáng)弱和范圍大小是不同的。美國社會學(xué)家莫雷若的社會測量法可以幫助我們找到自己在非正式群體中的位置和群眾對自己擁護(hù)的程度。為了不斷地擴(kuò)大自己在組織群體中的影響力，就必須從自己是否善于正確使用權(quán)力、自己的智能結(jié)構(gòu)完善程度和本人的品德修養(yǎng)等方面來研究和改進(jìn)。
第三，教育管理中對學(xué)校和其他教育組織的管理理論對高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的優(yōu)化具有指導(dǎo)作用。這一理論認(rèn)為，學(xué)校是辦學(xué)的實(shí)體，學(xué)校校長是法人代表，他受政府教育行政機(jī)關(guān)的委托對學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校管理就是全面貫徹教育方針和教育法令、法規(guī)，把提高教育質(zhì)量、健全教學(xué)與生活秩序、增進(jìn)效益和調(diào)動教職工積極性作為自己的主要任務(wù)。作用于高等教育行政管理體制運(yùn)行模式的具體研究層面主要表現(xiàn)在學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系、學(xué)校教育資源的配置及學(xué)校文化與管理機(jī)制。學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的研究認(rèn)為，每個學(xué)校都存在于一定的社會環(huán)境之中，社會環(huán)境為學(xué)校的發(fā)展提供了機(jī)遇、也帶來了挑戰(zhàn)。學(xué)校在這樣的環(huán)境中將會面臨什么困惑、危機(jī)、希望等是每個學(xué)校管理人員要經(jīng)常思考的問題。
選擇合理的教育管理體制運(yùn)行模式，使資源配置效用最大化。對學(xué)校文化與管理機(jī)制的研究主要表現(xiàn)在如何運(yùn)用學(xué)校管理機(jī)制和文化來調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)校的一切成就、榮譽(yù)、質(zhì)量、效益都是教職工創(chuàng)造的。他們的創(chuàng)造力和才能能否充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于管理，選擇一種什么樣的教育管理體制運(yùn)行模式則更為重要。一套高效的教育管理體制運(yùn)行模式會使他們指揮和才能的發(fā)揮提供機(jī)會和條件，管理也幫助人們掃除了各種障礙。
參考文獻(xiàn)。
高等教育管理體制論文篇七
（一）當(dāng)前中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的體系和制度是實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長負(fù)責(zé)制符合我國目前政治體制改革的精神和現(xiàn)代管理科學(xué)的要求。校長負(fù)責(zé)制的正確涵義應(yīng)該是校長全面負(fù)責(zé)，校長是學(xué)校的行政首腦，他對外代表學(xué)校，對內(nèi)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校。校長是學(xué)校行政工作的決策者和統(tǒng)一指揮的中心，對學(xué)校的辦學(xué)方向、教育質(zhì)量和社會效益，負(fù)有完全責(zé)任。
（二）當(dāng)前中學(xué)組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)前中學(xué)組織機(jī)構(gòu)的體制和制度是當(dāng)前中學(xué)學(xué)校管理體制的另一個重要方面，中學(xué)應(yīng)設(shè)置高效能的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)，包括行政組織機(jī)構(gòu)和非行政組織機(jī)構(gòu)兩種。學(xué)校管理的行政組織機(jī)構(gòu)，包括決策機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。決策機(jī)構(gòu)，是指以校長為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。咨詢機(jī)構(gòu)，是指各職能部門的負(fù)責(zé)人及教職工代表所組成的校務(wù)委員會。執(zhí)行機(jī)構(gòu)是指校長領(lǐng)導(dǎo)的下屬各級授權(quán)執(zhí)行系統(tǒng)，如各處、室、組等。學(xué)校還有非行政組織系統(tǒng)，如團(tuán)委、學(xué)生會、工會以及學(xué)術(shù)組織等。非行政組織系統(tǒng)，也是學(xué)校組織中不可忽視的組織。
（三）中層干部隊伍的相應(yīng)職責(zé)。學(xué)校中層干部是校長與教職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，是上情下達(dá)、下情上返的信息通道，他們居于最高層級校領(lǐng)導(dǎo)和基層教職工之間的中間層。是最高處決策的執(zhí)行者。同時，在他們各自管轄的職權(quán)范圍內(nèi)，掌管著該部門的決策性問題，影響所在部門的下屬人員，并推動著他們?nèi)?shí)現(xiàn)部門的目標(biāo)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作的總目標(biāo)。對學(xué)校的全局產(chǎn)生重要的影響，起著舉足輕重的作用。中層干部是學(xué)校具體教育教學(xué)和管理活動的帶頭人，是學(xué)校各部門工作的計劃者和組織者，是學(xué)校具體育人勞動過程中的設(shè)計師和指揮員。所以，在某種程度上說，管理好了中層干部，就等于管理好了一所學(xué)校。學(xué)校各處室、年級組以及群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人構(gòu)成了學(xué)校的中層管理隊伍。他們是學(xué)校的骨干和中堅，是學(xué)校整個領(lǐng)導(dǎo)群體決策的參與者和執(zhí)行人；他們的大量具體工作直接作用于基層干部和廣大師生員工，貫徹著校領(lǐng)導(dǎo)的指令，體現(xiàn)著學(xué)校的意志，反映著校情動態(tài)，維系著學(xué)校的正常運(yùn)行，從而發(fā)揮著承上啟下的重要作用。
二、當(dāng)前中學(xué)管理主要理念。
（一）人本的意識。“以人為本”，這里的“人”首先是處在中學(xué)管理系統(tǒng)中的人。傳統(tǒng)東方管理文化哲學(xué)是以人為核心的。孔子的主要思想之一是“仁”，“仁者愛人”。所謂“愛人”，是人際關(guān)系協(xié)調(diào)中的一種理想狀態(tài)。以人為本，在學(xué)校管理中要尊重人，關(guān)注人的發(fā)展，充分調(diào)動人的積極性。這里所說的人，既包括學(xué)校，也包括教師。所以“以師為本”是學(xué)校管理過程中“人本管理”思想的具體體現(xiàn)。在學(xué)校管理中，教師管理是第一要素。雖然，學(xué)校管理者與教師之間存在著領(lǐng)導(dǎo)和服從的哲學(xué)意義上的主客體關(guān)系，但絕不是老板與下屬的關(guān)系。由于學(xué)校系統(tǒng)管理的目的性和層次性的特點(diǎn)，使得學(xué)校管理系統(tǒng)內(nèi)所有個體都具有管理他人、被管理和自我管理的三種狀態(tài)。因此，在學(xué)校整個制度制定的過程中要充分聽取教職工的意見。尤其在涉及教學(xué)專業(yè)領(lǐng)域問題事不宜過細(xì)過密，要給教師教學(xué)創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展留下足夠的空間；制度中有些內(nèi)容的設(shè)計，不但要突出執(zhí)行的結(jié)果，也要看到其執(zhí)行過程，完美的制度建設(shè)應(yīng)使人在整個執(zhí)行過程中而不僅僅是在執(zhí)行后體驗(yàn)到一種自身價值的實(shí)現(xiàn)與滿足。
（二）服務(wù)的意識。知識經(jīng)濟(jì)時代的學(xué)校管理是一種重服務(wù)的管理。學(xué)校管理不僅需要為學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)、教師的完滿工作提供必需的各類物質(zhì)形態(tài)資源，而且需要為全體師生員工的個性的發(fā)展、創(chuàng)造力的發(fā)揮提供良好的精神氛圍，以滿足其作為人的各種需要。毋庸置疑，在知識經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)校管理將不再是外在強(qiáng)力控制或命令式的，向以服務(wù)性為主導(dǎo)的管理觀念的轉(zhuǎn)變已變?yōu)榇髣菟叀Ｌ岣邔W(xué)校的服務(wù)管理能力。把育人為本的理念貫穿到學(xué)校工作的各個環(huán)節(jié)，以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)教師為導(dǎo)向，改進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理制度。
（三）績效的意識。作為學(xué)校，提高人力資源的利用效率，提高績效水平也是非常重要的.。隨著素質(zhì)教育與課程改革的發(fā)展，中小學(xué)績效管理越來越受到重視，教師的能力和素質(zhì)是素質(zhì)教育成功的重要保證，也是中小學(xué)學(xué)校管理的目的和任務(wù)?？冃Ч芾碓趯W(xué)校的正確實(shí)施，不僅對于提高教師的自身素質(zhì)、提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展有著重要的作用。
三、學(xué)校中層管理隊伍的角色定位。
（一）教師角色與教學(xué)提升?！叭浑x手，曲不離口?！敝袑痈刹渴紫仁墙處?。中層干部不能只用管理的條條杠杠去評價別人，一味地對普通教師進(jìn)行考核評價。中層干部的落腳點(diǎn)也必須植根于教學(xué)實(shí)踐！作為中層干部，尤其是業(yè)務(wù)部門的中層干部，就必須用自己精湛的教藝為普通教師提供看得見、摸得著的指導(dǎo)與幫助?！肮び破涫?，必先利其器?！敝袑痈刹?，即使行政事務(wù)再忙，也要切實(shí)提高自己的教學(xué)技藝。教書育人是教師的天職，教書育人首先要教好書，教好書的前提是要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。個別中層干部表現(xiàn)出的教學(xué)水平不高，不完全是能力問題，而是用心不夠和投入精力不足，要通過建立科學(xué)評價體系，考核中層干部的教學(xué)水平，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)帶動工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
（二）管理者角色與合作發(fā)展。中層干部是學(xué)校工作的核心，擔(dān)負(fù)著多種管理職能，要把校長負(fù)責(zé)制在管理程序上具體體現(xiàn)出來。從這個方面講中層干部是一個忠實(shí)的執(zhí)行者，作為校長辦學(xué)理念的擁護(hù)者，每一位中層干部都要以主人翁的姿態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，幫助校長全面掌握學(xué)校情況和信息，做出正確、科學(xué)的決策。同事，學(xué)校部門之間、中層干部之間要比貢獻(xiàn)，比工作，更要比合作，只有合作，工作才能環(huán)環(huán)緊扣，作為中層干部每個人都有一定權(quán)力，不能把部門權(quán)力庸俗化。
（三）探索者角色與學(xué)校創(chuàng)新。教育是知識創(chuàng)新和傳播的主要基地，也是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃，學(xué)校教育工作是求真探索與創(chuàng)新發(fā)展的過程。要通過深化教師管理、強(qiáng)化教師管理、加強(qiáng)校園文化建設(shè)等途徑實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。中層干部，作為學(xué)校管理最前沿的實(shí)踐者、操作者，更需要在深化教師管理、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施素質(zhì)教育、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等諸多方面作出有益的探索，甚至細(xì)化到學(xué)校的管理觀念、管理目標(biāo)、管理機(jī)制、管理手段、管理環(huán)境等，這些方面，都是需要中層干部積極思考和參與期中的。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的動力。只要中層干部敢于創(chuàng)新，勇于探索，學(xué)校的發(fā)展也會擁有無窮的動力。怎樣探索與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？焖侔l(fā)展，中層干部的位置決定了其作為教育管理者的角色，必須具備創(chuàng)新思維、探索意識、創(chuàng)新能力，要有高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光，要有超前的意識，要有發(fā)展教育的新思維、新思想、新目標(biāo)、新做法。
高等教育管理體制論文篇八
隨著高等教育的不斷進(jìn)步，我國高校的辦學(xué)規(guī)模、師資水平等都得到很大程度的發(fā)展，但是在教育質(zhì)量管理上顯得后勁不足，傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理及評價模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。全面質(zhì)量管理(tqm)是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益為目的，組織達(dá)到長期成功的一種質(zhì)量管理方法。高等教育引進(jìn)全面質(zhì)量管理辦法有利于提高教育教學(xué)水平，提高辦學(xué)效益,樹立正確的教育理念，培養(yǎng)社會需要的優(yōu)秀人才,不斷提高學(xué)校的競爭力。
(一）全面質(zhì)量管理概念。
全面質(zhì)量管理理念最早由美國人休哈特于20世紀(jì)代提出，隨后在日本快速發(fā)展并風(fēng)靡全球。全面質(zhì)量管理經(jīng)過近百年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸被大家接受和認(rèn)可，國際標(biāo)準(zhǔn)組織也對其作出了定義:全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達(dá)到長期成功的管理途徑。
(二）教育全面質(zhì)量管理發(fā)展歷史。
20世紀(jì)80年代，西方部分發(fā)達(dá)國家開始嘗試將全面質(zhì)量管理理念引人教育管理，進(jìn)行教學(xué)結(jié)構(gòu)和管理方式的改革,取得了良好的成果。20世紀(jì)70年代末，全面質(zhì)量管理理論傳人我國，80年代在教育領(lǐng)域開始實(shí)踐，90年代部分中小學(xué)掀起全面教育質(zhì)量管理熱潮,21世紀(jì)部分高校開始推行全面質(zhì)量管理，并積極進(jìn)行iso認(rèn)證,進(jìn)行規(guī)范化的管理。
高等教育管理體制論文篇九
國外企業(yè)文化建設(shè)的成功之處國外優(yōu)秀企業(yè)都非常重視構(gòu)筑企業(yè)文化,通過企業(yè)文化的滲透作用實(shí)現(xiàn)以人為本的'柔性管理,達(dá)到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo).由于各國國情不同,文化背景和意識形態(tài)的差異,造成了各國企業(yè)的企業(yè)文化在表現(xiàn)形式上有所差異,但通過比較又會發(fā)現(xiàn),在這種外在差異的背后存在著許多共性.我們應(yīng)充分吸取中國古代文化和外國企業(yè)文化的精華,逐步建立有中國特色、有企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化理論體系.
作者：王增軍高艷萍作者單位：刊名：現(xiàn)代企業(yè)教育英文刊名：modernenterpriseeducation年，卷(期)：“”(10)分類號：f2關(guān)鍵詞：
高等教育管理體制論文篇十
·繼續(xù)教育教學(xué)設(shè)計中的五個關(guān)注。
·開啟職高語文教學(xué)的新思路。
·教代會在我國現(xiàn)代大學(xué)制度中的地位和作用。
·關(guān)于高校教代會制度改革與創(chuàng)新的若干思考。
·職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)體會。
·在職培訓(xùn)結(jié)業(yè)論文:農(nóng)村中小學(xué)師資及培訓(xùn)現(xiàn)狀。
·播音主持藝術(shù)教學(xué)中和諧師生關(guān)系的形成。
·播音主持專業(yè)聲音藝術(shù)的理論與實(shí)踐。
·高職院校主持與播音專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
高等教育管理體制論文篇十一
高校的行政管理工作是為了有效調(diào)配高校人力、物力、財力，整合學(xué)校資源、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、完成教學(xué)與科研任務(wù)的專業(yè)化管理工作。這項(xiàng)工作的開展將直接影響到高校的培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、關(guān)系到高校的發(fā)展。按照現(xiàn)代高校組成可以將高校的行政管理工作分為校級行政管理以及院系級行政管理兩部分。校級行政管理工作主要是統(tǒng)籌高校的各項(xiàng)行政工作，指導(dǎo)院系級行政管理的開展。其中還包括高校的基礎(chǔ)建設(shè)以及后勤管理等工作。院系級的行政管理主要工作集中在對院校教學(xué)工作的開展以及相關(guān)科研工作的管理。了解各部分刑偵管理的內(nèi)容能夠使我們更好的對行政管理工作的重要性及其對高等教育工作的影響進(jìn)行分析和論述。
2高校行政管理工作對高等教育的影響分析。
2.1高校行政管理工作中總務(wù)管理職能對高等教育的影響。
高校行政管理工作中的后勤管理是對高校整體后勤工作的規(guī)劃、實(shí)施、指導(dǎo)以及監(jiān)督的過程。其對后勤工作的開展、校園基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營有著重要的影響。在現(xiàn)代高校的經(jīng)營與發(fā)展中，后勤工作對高等教育活動的開展有著重要的意義。其中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理工作在現(xiàn)代高校擴(kuò)招的今天顯得極為重要。這一工作將影響高校學(xué)生的住宿與教學(xué)活動的正常開展、影響到大學(xué)生的基本生活。擴(kuò)招后造成的學(xué)生人數(shù)快速增加使得現(xiàn)代高校必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿足教學(xué)、住宿的需求。這就凸顯了高校行政管理工作中的后勤管理職能對高等教育的影響。高校行政管理工作中的采購監(jiān)督職能對高等教育實(shí)踐課程的開展、科研活動的開展有著重要的意義。目前，我國高校的院系實(shí)驗(yàn)課程、科研項(xiàng)目的開展中，相關(guān)器材與試劑等材料的采購權(quán)多劃歸為院系采購。而在進(jìn)行院系采購中更多的.是依據(jù)實(shí)驗(yàn)室教師或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提出的采購清單以及供應(yīng)單位進(jìn)行采購。由于科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)嶒?yàn)室教師雖然能夠按照具體需求進(jìn)行采購質(zhì)量與需求的控制，但是由于這部分人員缺乏足夠的市場經(jīng)驗(yàn)，常會造成預(yù)算資金的超支，影響到后續(xù)工作的開展。針對這樣的情況，現(xiàn)代高校所采用的采購管理與監(jiān)督方式能夠有效地提高資金使用效率，促進(jìn)教學(xué)與科研活動的開展。通過負(fù)責(zé)人提出品牌、型號、數(shù)量、詳細(xì)要求等清單后，由高校行政采購部門進(jìn)行統(tǒng)一談判、采購，極大的降低了采購成本，為教學(xué)與科研活動經(jīng)費(fèi)的有效使用、教學(xué)活動的科學(xué)開展奠定基礎(chǔ)。
2.2高校行政管理工作中的安全管理職能對高等教育的影響。
高校的安全管理工作是保障高等教育教學(xué)工作開展的重要工作，對高等教育教學(xué)工作開展有著重要的影響。在現(xiàn)代高校擴(kuò)招擴(kuò)建的過程中，高校的開放向進(jìn)一步增加。這也造成了高校校園內(nèi)外部人員的增多。如何在這樣的環(huán)境下加強(qiáng)行政管理工作中的安全管理職能將直接影響了校園的安定與學(xué)生的人身安全。因此，在現(xiàn)代高校行政管理工作的開展中，應(yīng)加強(qiáng)安全管理工作的建設(shè)，以此促進(jìn)高校教學(xué)工作的開展，為大學(xué)生提供一個安全的、安定的校園環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
2.3高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育的影響。
高校行政管理工作中的人事管理職能對高等教育工作的開展、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。人事管理工作不僅關(guān)系到師資力量的構(gòu)建與調(diào)配更關(guān)系到高校師資力量的合理理論、關(guān)系到高校教學(xué)工作的開展。人事管理工作的科學(xué)開展能夠促進(jìn)高等教育工作人力資源的整合優(yōu)化、促進(jìn)教學(xué)工作的開展，實(shí)現(xiàn)高等教育的教學(xué)目標(biāo)。
3新時期下高校行政管理工作開展的重點(diǎn)。
新時期下的高校行政管理工作重要性體現(xiàn)了高校發(fā)展的重要需求。高校行政管理工作應(yīng)針對學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)的體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的科學(xué)開展、促進(jìn)高校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極借鑒企業(yè)管理模式進(jìn)行高校行政管理工作，以此有效避免傳統(tǒng)高校行政管理工作中機(jī)構(gòu)膨脹、人員臃腫的現(xiàn)象；避免高校各部門間缺乏密切配合影響教學(xué)工作的開展；避免由于缺乏體系內(nèi)競爭造成的工作惰性。通過借鑒企業(yè)行政管理方式，實(shí)現(xiàn)高效的行政管理效率、實(shí)現(xiàn)高校行政管理的目標(biāo)。
4結(jié)論。
綜上所述，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)高校行政管理工作也應(yīng)針對新時期的要求進(jìn)行相應(yīng)的改革。通過完善高校行政管理體系、加快行政管理體系的調(diào)整、加快管理方式的改革，實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的與時俱進(jìn)。通過高校行政管理工作的科學(xué)開展保障校園的安定、保障各項(xiàng)教學(xué)工作的開展，通過完善的行政管理體系促進(jìn)高等教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高等教育管理體制論文篇十二
摘要：模塊化教學(xué)強(qiáng)調(diào)針對性、實(shí)用性、效益性和能力化，是一種優(yōu)化的實(shí)踐教學(xué)模式。通過回顧模塊化教學(xué)在我國的發(fā)展進(jìn)程，不難看出其對推進(jìn)高等教育改革的重要意義，但具體教學(xué)實(shí)踐呈現(xiàn)出的問題也不容小覷。以黑龍江大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，我們對上述問題進(jìn)行反思并提出一些針對性的修整和進(jìn)一步的發(fā)展方案。
模塊化教學(xué)方法的興起始于二戰(zhàn)后，主要有mes（modulesofemployableskills，模塊式技能培訓(xùn)）和cbe（competencybasededucation，能力本位教育）兩種具有代表性的流派。mes最初是在20世紀(jì)70年代由聯(lián)合國國際勞工組織在借鑒并綜合了一些發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開發(fā)出來的培訓(xùn)模式，其從成人教育的特點(diǎn)與規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)場教學(xué)為主，把提高受訓(xùn)人員的操作技能作為培訓(xùn)的核心，通過傳授必備的專業(yè)知識，使學(xué)員用最短的時間和最有效的方法學(xué)到所需要的專業(yè)技能與知識，達(dá)到就業(yè)或上崗的目的。這種教學(xué)方法因其針對性、實(shí)用性和效益性而在企業(yè)的員工培訓(xùn)中受到歡迎。cbe最初來源于美國二戰(zhàn)后對退役人員的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，20世紀(jì)80年代興起的職業(yè)技能培訓(xùn)將其推廣到歐亞大陸，主要以職業(yè)崗位需要為培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)認(rèn)知能力、活動能力的統(tǒng)一即知行能力的培養(yǎng)，它不以學(xué)歷或?qū)W術(shù)知識體系為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的科學(xué)管理和靈活多樣的辦學(xué)形式。由于這種教學(xué)方法重視實(shí)踐中崗位操作能力的培養(yǎng)而在西方職業(yè)教育體系中被廣為采用。兩種教學(xué)方法都強(qiáng)調(diào)針對性、實(shí)用性、效益性和能力化，所表現(xiàn)出來的差異主要是cbe從職業(yè)化發(fā)展的一般性規(guī)律和需求出發(fā)，關(guān)注職業(yè)基礎(chǔ)通用能力的培養(yǎng)，而mes則從具體工作崗位的規(guī)范性要求出發(fā)，關(guān)注職業(yè)崗位工作能力的培養(yǎng)。從教學(xué)的本質(zhì)上來講，以兩種流派為代表的模塊化教學(xué)模式符合職業(yè)教育的規(guī)律，是一種優(yōu)化的實(shí)踐教學(xué)模式。
一、模塊化教學(xué)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀與高等教育改革的要求。
模塊化教學(xué)進(jìn)入中國的時間可以追溯到20世紀(jì)90年代初，由勞動部培訓(xùn)司邀請職業(yè)培訓(xùn)專家卑斯麥先生在天津和上海兩個高級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心系統(tǒng)地講授了模塊式技能培訓(xùn)方法和內(nèi)容，并培訓(xùn)了中國第一批mes教師。其后隨著教育部首批批準(zhǔn)全國17所本科院校按照新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制開辦高等職業(yè)技術(shù)教育，我國職業(yè)教育體系快速發(fā)展起來。近些年來，模塊化教學(xué)在我國職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)成為一種吸取發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國國情的典范式教學(xué)方案。從目前的情況來看，在高職高專、專業(yè)技術(shù)學(xué)校領(lǐng)域內(nèi)的模塊化教學(xué)方法和內(nèi)容的探討最多，同時在高等學(xué)校的專業(yè)課程，如物理、電工學(xué)、會計學(xué)等領(lǐng)域內(nèi)的模塊化教學(xué)方法和觀念的研究和實(shí)踐也發(fā)展起來。每個模塊的設(shè)計都有各自的培養(yǎng)目標(biāo)能力的要求，如黑龍江大學(xué)在修訂的最新版人才培養(yǎng)方案中明確提出“實(shí)施以專業(yè)分類特色培養(yǎng)為核心的多元化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，以專業(yè)定位和特色為基礎(chǔ)，合理構(gòu)建教育平臺，優(yōu)化專業(yè)課程體系，科學(xué)合理設(shè)計專業(yè)方向、特色課程模塊”，全校76個專業(yè)設(shè)有近200個模塊教學(xué)平臺，每個模塊都具有一定的特色研究方向，例如，在俄語專業(yè)中設(shè)有俄語語言文學(xué)、俄英雙語、俄羅斯文學(xué)模塊，在應(yīng)用物理專業(yè)設(shè)有光子學(xué)與技術(shù)、傳感與測試技術(shù)模塊，等等，通過注重創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合，突出創(chuàng)業(yè)教育特色。綜合來看，其發(fā)展思路主要基于“寬基礎(chǔ)、活模塊”的教育模式，即基于以人為本、全面育人的教育理念，依據(jù)大學(xué)正規(guī)教育的培養(yǎng)要求，通過模塊課程間靈活合理的搭配，培養(yǎng)學(xué)生具有寬泛的人文素質(zhì)和適應(yīng)性強(qiáng)的從業(yè)能力。按照國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）要求，我國高等教育毛入學(xué)率到20要達(dá)到40%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比20翻一番，高等教育在學(xué)規(guī)模在年2979萬人的基礎(chǔ)上達(dá)到3550萬人?！兑?guī)劃綱要》在高等教育的發(fā)展目標(biāo)中明確提出“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，……，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，……，建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，……，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色”。從中我們可以明確的是未來高等教育將具有普及性和大眾性，但由于高等院校發(fā)展的階段和層次不同，職業(yè)化教育對于許多地方性和專業(yè)性大學(xué)來講是需要重點(diǎn)發(fā)展的內(nèi)容。因此，從目前我國高等教育教學(xué)改革的要求出發(fā)，有針對性地在一些大學(xué)中開展模塊化教學(xué)，對于提高全民素質(zhì)，培養(yǎng)21世紀(jì)“產(chǎn)業(yè)大國和創(chuàng)造大國”將具有重要的意義。這是因?yàn)椋怀鰧?shí)踐技能培養(yǎng)的模塊化教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，其施教取向?qū)⒅苯佑绊懼鴮?shí)踐教學(xué)績效，而且影響著實(shí)習(xí)設(shè)備的配置和布局，影響著教育質(zhì)量和特色的形成以及發(fā)展和改革的走向，對于改善中國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化具有重要的意義。21世紀(jì)的中國缺少大量的合格產(chǎn)業(yè)工人，短期來看，直接的反應(yīng)就是“民工荒”與“雇工難”現(xiàn)象的產(chǎn)生；長期來看，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈分工中不利位置的改善不僅取決于技術(shù)創(chuàng)新推動的“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的改變，也取決于中國產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)和技能水平。另外，模塊化教學(xué)模式可以有效提高學(xué)員的動手能力和解決實(shí)際問題的能力，“學(xué)了就會，會了就用”、“按需施教”、“學(xué)用一致”作為其基本原則，不僅提高了高等教育的人力資本投資收益，也為緩解中國就業(yè)壓力提供了有效的解決途徑。目前中國的就業(yè)難主要體現(xiàn)在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、企業(yè)失業(yè)人員與大學(xué)生就業(yè)三方面。從大學(xué)生就業(yè)難來看，勞動力供給方的學(xué)生與勞動力需求方的用工單位之間的不對接，供非所需是重要原因之一，而針對性強(qiáng)的模塊化教學(xué)模式對于解決該問題意義重大。
一是選用名家主編的教材；
二是選用自編教材。
其中的部分教材內(nèi)容過深（超過本科深度）或過淺（不及大專深度），質(zhì)量不盡如人意，不能夠“因材施教”、“因需施教”。在模塊化教學(xué)中使用的教材應(yīng)該是那些既熟悉本專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識的理論體系，又了解相關(guān)專業(yè)實(shí)踐知識體系及實(shí)驗(yàn)技能的人員所編寫的教材，目前這方面的適應(yīng)模塊化教學(xué)需求的教材比較緊缺。再者就是教師和學(xué)生的綜合素質(zhì)問題。在全國大部分高校，模塊化教學(xué)基本工作主要還是由學(xué)校各相關(guān)的院系承擔(dān)，擔(dān)任課程的教師大多是延續(xù)以往傳統(tǒng)教學(xué)思維模式。這些教師盡管有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但因教學(xué)目標(biāo)的改變還不能夠完全適應(yīng)新的教學(xué)方式，這些背負(fù)著教學(xué)、科研壓力的教師又很難抽出時間和精力補(bǔ)充新的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而那些樂于參與模塊化教學(xué)又有著豐富經(jīng)驗(yàn)但是缺少教師資質(zhì)的校外人員在現(xiàn)有體制下又很難大規(guī)模進(jìn)入到高校教師隊伍中來。從學(xué)生的角度來看，一些學(xué)生還在“以考試為目標(biāo)、以獲得文憑為目的”的被動式學(xué)習(xí)方式下學(xué)習(xí)，缺少提出問題、分析問題和解決問題的能力。另外還有教學(xué)成本問題。在高校的專業(yè)模塊設(shè)置中，一般來講當(dāng)學(xué)生在選擇了特定的專業(yè)模塊后，該專業(yè)模塊課程與其他專業(yè)模塊之間具有較少的重合課程，當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)一段時間后，想要改變學(xué)習(xí)模塊時，則很難進(jìn)行轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)換后的學(xué)習(xí)效果并不理想。這種現(xiàn)象與“一考定終身”相似，學(xué)生出現(xiàn)了“一選定終身”的現(xiàn)象。從教育學(xué)的教育規(guī)律來講，模塊化教學(xué)的知識比較單一，較容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣和效率的下降。如何在一個模塊內(nèi)合理、科學(xué)地安排理論與實(shí)踐教學(xué)進(jìn)程，防止學(xué)習(xí)內(nèi)容單調(diào)化則并非易事。最后是實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)問題。目前本科院校中的實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地還無法滿足模塊化教學(xué)所需。理科專業(yè)表現(xiàn)出來的主要問題是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊、實(shí)驗(yàn)室資源無法保證大規(guī)模的'學(xué)生進(jìn)行集中化專業(yè)實(shí)習(xí)；文科專業(yè)表現(xiàn)出來的主要問題是實(shí)習(xí)基地過少。按照“按需施教”的要求，根據(jù)模塊要求到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)是個重要的環(huán)節(jié)，如果不能建立穩(wěn)定的企業(yè)基地，實(shí)習(xí)時學(xué)校與用人單位都具有“臨時抱佛腳”的想法和做法，導(dǎo)致校企合作的實(shí)習(xí)效果不盡如人意。
針對未來高等教育大眾化、普及化發(fā)展的要求，目前許多高校都在教學(xué)計劃中納入了模塊化教學(xué)的內(nèi)容，但在實(shí)質(zhì)性的課程安排、計劃進(jìn)度表、實(shí)際運(yùn)作過程中仍延續(xù)了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，與傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方案相比，最明顯的區(qū)別是增加了模塊圖表的變化。這種做法或許是出于對模塊化教學(xué)的理解不夠深入，或許是出于以上所提到高等教育模塊化教學(xué)發(fā)展中存在問題的制約。應(yīng)該說，高等教育模塊化教學(xué)在我國還是一種全新的教學(xué)模式。按照《規(guī)劃大綱》要求建立高校分類、分層次定位的發(fā)展思路，中國高等教育既需要培養(yǎng)創(chuàng)新型國際一流人才的大學(xué)，也需要培養(yǎng)應(yīng)用型踐行人才的大學(xué)。因此，不同類別、層次的高校要根據(jù)自身?xiàng)l件和情況進(jìn)行量身定位，不要好高騖遠(yuǎn)。從模塊化教學(xué)的目標(biāo)定位、教材選用、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)任務(wù)與環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)等方面來看，高校模塊化教學(xué)發(fā)展中今后需要加強(qiáng)以下幾個方面：學(xué)校要提高對模塊化教學(xué)的重視程度。學(xué)校可以通過設(shè)立二級學(xué)院加強(qiáng)模塊化教學(xué)的發(fā)展，如在本科院校開辦以模塊化教學(xué)為主的實(shí)驗(yàn)班教學(xué)，將各專業(yè)的實(shí)驗(yàn)班歸入二級學(xué)院統(tǒng)一管理。結(jié)合黑龍江大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)來看，學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院將創(chuàng)業(yè)教育類“三個一”課程融入到各專業(yè)設(shè)置的模塊化教學(xué)中來，有效地提升了學(xué)校模塊化教學(xué)效果。另外，學(xué)校還要對模塊化教學(xué)改革中的教材編寫立項(xiàng)、教學(xué)研究立項(xiàng)、教學(xué)工作量計算等方面給予政策上的支持，以充分調(diào)動參與教師的積極性。教學(xué)單位要注重對教材使用效果的評價和使用中存在問題的反饋意見的收集與整理，以便為教材的更新和編寫提供要求和目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)該到行業(yè)和企業(yè)中去進(jìn)行需求調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，組織學(xué)校、企業(yè)和科研單位共同成立教材編寫組編寫有針對性的教材。學(xué)校要注重培訓(xùn)和引進(jìn)適應(yīng)模塊化教學(xué)要求的師資力量，提供多種機(jī)會和渠道，鼓勵和支持任課教師外出學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，參加專業(yè)培訓(xùn)，拓寬教師視野，學(xué)習(xí)和交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)改革進(jìn)度。同時，對于實(shí)踐性強(qiáng)的模塊內(nèi)課程教學(xué)，可以采取外聘專家的形式，建立外部專家數(shù)據(jù)庫，彌補(bǔ)實(shí)踐教學(xué)師資力量的不足；還可以與政府和企業(yè)設(shè)立的科研院所建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，共享外部師資力量。學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定要在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上突出辯證的揚(yáng)棄。高等教育與職業(yè)教育畢竟有著較大的差異性，因此，強(qiáng)調(diào)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的綜合人文素養(yǎng)提高是高等教育所必須具備的基本功能，但是在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的突出專業(yè)性方向的改革嘗試還是有必要的，高校培養(yǎng)方案中所開設(shè)的必修課程也應(yīng)該圍繞當(dāng)代社會發(fā)展要求進(jìn)行適當(dāng)改革，如在黑龍江大學(xué)進(jìn)行的大學(xué)公共外語實(shí)驗(yàn)改革中，針對國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的特殊性，以對外經(jīng)貿(mào)語言課程取代傳統(tǒng)的大學(xué)外語教學(xué)課程，既滿足了必修課程教學(xué)要求，又突出了模塊化教學(xué)所要求的專業(yè)性和適應(yīng)性要求。教師要注重設(shè)計適應(yīng)模塊化教學(xué)要求的教學(xué)任務(wù)與環(huán)節(jié)。教師應(yīng)該精選教學(xué)任務(wù)、精心構(gòu)思教學(xué)內(nèi)容、精心謀劃教學(xué)討論。教師要從教學(xué)任務(wù)中引出教學(xué)目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣，將學(xué)習(xí)知識技能與培養(yǎng)學(xué)生情感態(tài)度和價值觀融入到教學(xué)任務(wù)的設(shè)計中來；教師要對教學(xué)任務(wù)和內(nèi)容有著深入的理論和實(shí)踐研究基礎(chǔ)，對教學(xué)內(nèi)容的傳授要講求方法，激發(fā)學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)；教師要設(shè)計教學(xué)討論環(huán)節(jié)，及時總結(jié)與學(xué)生交流任務(wù)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。全社會要關(guān)注以模塊化教學(xué)為引導(dǎo)的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。模塊化教學(xué)本身就在于為企業(yè)和社會培養(yǎng)實(shí)用性人才。因此，以雙贏原則為指導(dǎo)的校企教育合作是可以實(shí)現(xiàn)互利和穩(wěn)定發(fā)展的。學(xué)校要與企業(yè)共同探討人才培養(yǎng)模式、共同實(shí)施模塊化教學(xué)計劃、共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過程，這既為企業(yè)解決了人才需求，又為學(xué)生解決了就業(yè)出路問題，也為高等教育和教學(xué)改革探索出成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
作者：孫勇徐美玲單位：黑龍江大學(xué)。
參考文獻(xiàn)：
［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－年）［z］．。
高等教育管理體制論文篇十三
【內(nèi)容摘要】：法律與道德作為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會主義制度服務(wù)的，法律本身屬于政治上層建筑范疇，而道德屬于思想范疇，兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。
現(xiàn)代社會的兩大規(guī)范體系——法律和道德在不時的沖突和親合，這種矛盾的社會現(xiàn)象所產(chǎn)生的巨大后果，進(jìn)一步加深了人們的迷惑以至于無法消除迷惑，而建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，則把依法治國和以德治國緊密結(jié)合了起來。這是法制的發(fā)展，也是時代的呼喚。我們在加強(qiáng)法治建設(shè)的同時，要堅持不懈地加強(qiáng)德治，這是發(fā)展社會主義市場的過程中的必然要求。
一、法治治外，德治治內(nèi)，二者具有互補(bǔ)性。
德治就是通過加強(qiáng)人民自身的文化素質(zhì)和法律意識來約束違法行為的發(fā)生，人們意識到違法時間對社會和別人造成的傷害而不去犯法。
法治是通過違法后的懲罰手段來約束和預(yù)防違法行為的發(fā)生，人們意識到違法后對自身造成的約束和懲罰而不去犯法。
法律與道德作為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的重要組成部分，都是為鞏固和發(fā)展社會主義制度服務(wù)的，由于兩者之間各有獨(dú)特的地位和功能，它們之間有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。依法治國是外在的，從外面的力量、從強(qiáng)制的角度來規(guī)范人的行為，以德治國是從內(nèi)心、從人的素質(zhì)上要求來自覺地遵循這些規(guī)范，二者相輔相成。法律的實(shí)施依然需要道德的土壤，當(dāng)整個社會迷信市場作用的時候，互助精神在法院的司法判決中無法體現(xiàn)。處于弱者的消費(fèi)者面對一個又一個貌似公正卻完全不同的判決無所適從。我們不缺少市場的理念，也不缺乏對法律的關(guān)照，我們?nèi)鄙俚赖碌闹巍?/p>
按馬克思主義的觀點(diǎn)，法律是統(tǒng)治階級用以統(tǒng)治的一種工具，它必須同經(jīng)濟(jì)政治道德等諸因素緊密聯(lián)系相互適應(yīng)。依法治國與以德治國相結(jié)合的思想，是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對建設(shè)有中國特色社會主義的規(guī)律性再認(rèn)識。我國市場經(jīng)濟(jì)下的法律和道德在實(shí)質(zhì)上是一致的，有著共同的經(jīng)濟(jì)、政治和思想基礎(chǔ)，法律的基本原則和內(nèi)容體現(xiàn)了不同層次的道德要求，法律規(guī)范和道德規(guī)范都是對人們行為的約束力量和鼓勵力量，并且通過對人們行為的約束和鼓勵而具有指引人們應(yīng)該怎樣行為的功能，實(shí)現(xiàn)它為一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定的階級利益服務(wù)，對社會的發(fā)展起推動作用。遵紀(jì)守法成了社會生活的基本道德要求，法律具有崇高的道德價值。法治和德治是人類管理社會和階級社會實(shí)現(xiàn)階級統(tǒng)治的兩種重要手段，是兩種性質(zhì)不同而又關(guān)系密切的社會現(xiàn)象。其中，法治是對道德中重要問題的調(diào)整，是對道德力量的強(qiáng)化，道德法律化把人類的理念鑄化為法律；德治既是對法治內(nèi)化，把法律內(nèi)化為人們的品質(zhì)，同時也是對法治的重要補(bǔ)充，把法律之外的社會關(guān)系納入自己的管轄范圍。法律道德化和道德法律化在人類社會發(fā)展中是一個交互演進(jìn)的過程。法律是傳播道德的有效手段，“法律肩負(fù)著維護(hù)社會共同道德的任務(wù)?！浮?」“法律的最終目標(biāo)是使人們在道德上善良。為了求得眾人所能達(dá)到的最大的善良，世俗法律使自己適應(yīng)各種道德信條所認(rèn)可的各種生活方式，但它應(yīng)該抗拒那些由于道德觀念的真正松弛和墮落的風(fēng)尚而為人們所要求的變更。它應(yīng)該始終保持走向有道德生活的總方向，并使共同的行為在第一個標(biāo)準(zhǔn)上面傾向于道德法則的充分實(shí)現(xiàn)?！浮?」道德是法律評價標(biāo)準(zhǔn)和推動力量，是法律的有益補(bǔ)充，二者在某些情況下可以相互轉(zhuǎn)化?！暗赖潞头墒遣豢煞值模瑳]有道德的支持，法律就不成其為社會組成部門，而僅僅是寫在官方文件上的詞句，只顯得空洞且與社會無關(guān)?！薄?」兩者相輔相成、相互呼應(yīng)，互相配合，實(shí)現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。但是，法律本身屬于政治上層建筑范疇，是以國家意志和全民必須遵守的姿態(tài)出現(xiàn)的，它直接干預(yù)人們的行為，它只要求對人們的行為是否違法、是否構(gòu)成犯罪以及違法或犯罪的程度，作出相應(yīng)的評判；道德屬于思想范疇，而思想問題是不能靠國家權(quán)力的強(qiáng)制來解決的，它通過干預(yù)人們的思想和精神來實(shí)現(xiàn)干預(yù)人們的行為，道德規(guī)范的評判要求比法律要廣泛得多和高得多。這告訴我們，在實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的過程中，必須高度重視道德建設(shè)，把法治和德治緊密結(jié)合起來，相輔相成，相互促進(jìn)。法律的充分實(shí)現(xiàn)必然會提高一般公民和國家工作人員的道德水平，反過來，社會道德水平的提高又必然會促進(jìn)法律的制定和實(shí)現(xiàn)。我們在創(chuàng)建社會主義文明法治環(huán)境中，必須把握法治與德治的互補(bǔ)性、兼容性和一致性。
二、法治和德治的差別。
從《法律基礎(chǔ)教程》和《思想道德修養(yǎng)教程》看，德治強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則；而法治則是強(qiáng)調(diào)公民意識，公民在法律面前人人平等，法律兼顧國家、集體和個人的利益，公民個人和組織的合法權(quán)益受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯遭受損失時，有權(quán)提起行政訴訟和要求國家賠償。德治要求人們多盡義務(wù)、多奉獻(xiàn)；法治則要求人權(quán)保障，公民在享有權(quán)利的同時，要履行法律規(guī)定的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是一致的。德治要求發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德和老一輩革命傳統(tǒng)，而法治要求遵循現(xiàn)行法律和法治與國際接軌。德治從治心的角度來規(guī)范人們的內(nèi)心世界和行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)空洞，不便于操作；而法治從治行為的角度來規(guī)范人們的行為，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)就是法律，明確具體，便于操作。
在我國的封建社會，歷代封建王朝奉行“德主刑輔”、“出禮入刑”的思想。其結(jié)果是：道德訓(xùn)誡具有了法律的威勢，甚至代替了法律，把道德義務(wù)和法律義務(wù)等同起來。
在現(xiàn)代社會，法治是主要的，德治是補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)以德治國和以德育人，法治與德治相結(jié)合，是對我們黨治國理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和深化發(fā)展。是個人健康成長和國家繁榮穩(wěn)定的客觀需要。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的必然要求。是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切需要，是體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的治國理念。是建立健全社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。法律雖然嚴(yán)密，但也有它難以管轄的地方。因?yàn)檫`反法律的行為一般是違反最低層次的道德要求的行為，但不能由此認(rèn)為一切違反道德的行為就是違反法律的行為。法律行為與道德行為，法律義務(wù)與道德義務(wù)之間是有嚴(yán)格界限的。法律規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)，而道德一般強(qiáng)調(diào)的是義務(wù)。通過道德的義務(wù)推動法律的實(shí)施。以人作為主體而言，法律和道德都具有外界強(qiáng)制性。無論道德和法律，既調(diào)整人們的外部行為，也調(diào)整人們的內(nèi)心活動。但法律側(cè)重于調(diào)整人們的外部活動，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是他律；道德側(cè)重于調(diào)整人們的內(nèi)心活動，一般體現(xiàn)為社會輿論的譴責(zé)，是自律。法律是外部強(qiáng)制性的管束，道德是發(fā)自內(nèi)心的自我約束和社會輿論的外力作用于內(nèi)心活動。內(nèi)外結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)社會還存在一些不平等的現(xiàn)象，人們所處的社會地位、所接受的教育程度、所掌握的知識和技能，以及個人的遺傳天賦、聰明才智等等在事實(shí)上還是不平等的。只有在法治社會中堅持正確的道德導(dǎo)向，在政策制定中充分注意保護(hù)社會的弱勢群體，才能使社會穩(wěn)定有序和文明進(jìn)步。
法律的基礎(chǔ)是道德，法律的立意和歸宿是為了公正，公正也可看作是道德要求的范疇。法律實(shí)施的過程是個機(jī)械過程，它必須以道德作為基礎(chǔ)。而且，一個國家的法制是否健全，主要取決于道德規(guī)范被納入法律規(guī)則的數(shù)量。道德不具有國家強(qiáng)制性，而是基于個人的自主的創(chuàng)意和決心規(guī)范自己意志以及人們的相互高尚而建立的準(zhǔn)則，它主要訴諸良心，明辨善惡，是居于人的內(nèi)心自律?！胺刹豢紤]潛在的動機(jī)如何而要求對現(xiàn)行規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行外部服從，而道德則求助于人的良心。道德規(guī)則要求人們根據(jù)高尚的意圖-首先是根據(jù)倫理責(zé)任感-而行為，它還要求人們?yōu)榱松贫プ非笊?。（”?」法治的實(shí)現(xiàn)只有通過立法者、執(zhí)法者、守法者將自身的道德修養(yǎng)、人格魅力體現(xiàn)在法治的活動中，使法律與道德的精神協(xié)調(diào)起來，使法律得到道德的內(nèi)化力的支持，讓法律精神同道德精神一起成為全社會共同的價值觀念。只有這樣，法治建設(shè)才會成為可能。一般地說來，道德調(diào)整的社會關(guān)系領(lǐng)域要比法律廣泛。法律難以觸及人的心靈，解決不了人的思想問題，而德治的落腳點(diǎn)在于人心，在于人的思想自覺。法律解決不了信仰、價值觀問題，只有道德才能使人樹立正確的信仰、價值觀、人生觀，并以其作為自己的行動指南。法律不可能把社會生活的方方面面統(tǒng)統(tǒng)管起來，而必然留有一些領(lǐng)域由道德來管理。道德是指導(dǎo)和制約人們思想和行為的精神力量，道德的相對獨(dú)立性是道德的社會價值能夠發(fā)揮出來的前提。道德建設(shè)中堅持以立為本、重在建設(shè)的方針，依靠教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和熏陶，輔之以相應(yīng)的社會管理制度和法規(guī)約束，努力倡導(dǎo)和培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，大力倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚，逐漸形成和確立以思想道德教育為內(nèi)容，以排解引導(dǎo)為橋梁，以陣地建設(shè)為依托，以強(qiáng)化管理為手段的新機(jī)制，使一些公共道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，再轉(zhuǎn)化為人們的道德行為，改變?nèi)藗兊呐f習(xí)慣，推動社會的不斷文明和進(jìn)步。
三、社會需要法治和德治的統(tǒng)一。
“法治的理念來自西方，德治則來自中國傳統(tǒng)法文化，兩者的結(jié)合順應(yīng)了尋根意識與全球意識相結(jié)合、民族性與時代性相結(jié)合的潮流?！薄?」在一定意義上，市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，這主要表明法律對經(jīng)濟(jì)的影響和作用的密切關(guān)系。法律在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用，搞市場經(jīng)濟(jì)離不開法或法治。法律對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著引導(dǎo)、促進(jìn)、保障和制約作用。法律確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動主體的法律地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動中的各種糾紛和維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。雖然法律對經(jīng)濟(jì)和社會的保障和促進(jìn)作用是巨大的，但我們也應(yīng)認(rèn)識到，法律是概括的，它為一般人的行為提供了一個標(biāo)準(zhǔn)和模式，而實(shí)際生活卻是具體和千變?nèi)f化的，因而法律的作用也有其局限性：法律并不是調(diào)整社會關(guān)系的唯一手段：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”；“法律的抽象性、穩(wěn)定性與現(xiàn)實(shí)生活的矛盾；法律所要適用的事實(shí)無法確定?！?」法律的這些缺陷，彌補(bǔ)的手段就是道德。道德就是滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、行政、文化、教育、習(xí)慣、傳統(tǒng)和輿論的思想觀念和準(zhǔn)則。制定得再好的法律，也需要合適的人正確地去執(zhí)行和適用，如果一個法律工作者不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和思想道德水平，又如何能正確理解和執(zhí)行與道德緊密聯(lián)系的法律呢，也就很難想象法律會得到有效實(shí)施。另外，制定得再好的法律，也需要絕大多數(shù)社會成員的支持，如果社會成員缺乏守法的思想道德風(fēng)尚，沒有他們對任何違法行為的道德上的抵制，法律也不可能得到有效地實(shí)施。再者，法律的不健全和存在漏洞，如果社會成員缺乏起碼的道德水平，就會做出不違法卻又有害于社會公德的行為，影響社會的健康有序的發(fā)展。最后要提及的是，官僚腐敗的滋生，一是法治觀念的淡薄和官本位思想的突出，認(rèn)為法律是”專管老百姓“的，二是道德約束下降，心理防線潰堤。市場經(jīng)濟(jì)需要道德和法律兩手抓，兩手都要硬。通過法律推動和影響道德的發(fā)展，通過道德推動法律的制定和實(shí)施，并彌補(bǔ)法律的不足。
在西方，治理社會一手靠的是法律，一手靠的是《圣經(jīng)》，法律管行為，《圣經(jīng)》管靈魂和內(nèi)心。“法律與道德代表著不通的規(guī)范性命令，其控制范圍在部分上是重迭的。道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門幾乎是不受道德判斷影響的。但是，存在著一個具有實(shí)質(zhì)性的法律規(guī)范制度，其目的是保證和加強(qiáng)對道德規(guī)范的遵守，而這些道德規(guī)則乃是一個社會的健全所必不可少的?！浮?」在我國，治理社會靠的是綜合治理。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國改革由經(jīng)濟(jì)改革向經(jīng)濟(jì)、社會、政治以及倫理文化的綜合改革發(fā)展。對市場經(jīng)濟(jì)的整體道德評價轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鲋械牡赖轮刃蚺c行為規(guī)范的關(guān)心和評價，因而法律和道德成了治理社會和經(jīng)濟(jì)必不可少的重要手段。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不僅要建立與之相適應(yīng)的法律規(guī)范體系，而且要建立與之相適應(yīng)的道德規(guī)范體系。既要加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，以德治國，要把依法治國和以德治國結(jié)合起來。兩者相互依存，相互補(bǔ)充，相輔相成。
我國的市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人們的自立、競爭、效率和開拓創(chuàng)新精神，但市場自身的弱點(diǎn)和消極方面也會反映到精神道德中來。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，其原則就是要求等價交換，即交換的商品應(yīng)是貨真價實(shí)和雙方的互利互惠，同時又絕不允許搞權(quán)錢交易。我國目前社會面臨的狀況和帶來的問題首先是信用危機(jī)問題，其突出表現(xiàn)是：在宏觀方面，政府管理者一方以“三亂”來增加財政收入，甚至建立小金庫，亂發(fā)獎金；社會單位（包括企事業(yè)單位和社團(tuán)）一方以各種偷逃稅方式來轉(zhuǎn)移和隱瞞利潤。在社會組織（特別是企業(yè)）之間利用“雙軌制”長期存在的條件，大規(guī)模地、非法地侵占和轉(zhuǎn)移權(quán)益，“三角債”是最突出的表現(xiàn)。在社會組織內(nèi)部，管理人員利用國家“所有人缺位”以及改革賦予他們的“自主權(quán)”，為個人謀取利益；勞動者則利用抽象的“主人翁”地位普遍地消極怠工，追求分配利益的擴(kuò)大化，而國家又使勞動者在缺乏社會保障的情況下下崗，其利益受到損害。這樣，一方面，信用問題幾乎遏制了社會經(jīng)濟(jì)活動，另一方面，社會對信用危機(jī)一致譴責(zé)，建立信用危機(jī)已經(jīng)成為全社會的普遍需要。其次是單純謀利的動機(jī)和取向問題，表現(xiàn)為物質(zhì)主義、拜金主義和享樂主義；再次是不擇手段問題，表現(xiàn)為把致富與商業(yè)賄賂、商業(yè)欺騙、商業(yè)投機(jī)、商業(yè)偷竊和掠奪性開發(fā)經(jīng)營；又次是對經(jīng)濟(jì)利益的態(tài)度問題，表現(xiàn)為欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不對等交易和強(qiáng)制性簽合同等；還有就是“搭便車”或“無票乘車”問題。不少人仍抱有“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，使得國家權(quán)力被濫用，社會上貪污腐敗、徇私枉法現(xiàn)象屢禁不止，雖然采取多種措施，但各種職務(wù)犯罪行為仍然甚囂塵上。這些現(xiàn)象的嚴(yán)重性在于，社會組織和個人普遍“陷入”了不道德的經(jīng)濟(jì)行為之網(wǎng)，對應(yīng)當(dāng)遵從的道德規(guī)則失去信任，將以不道德手段謀取利益作為普遍的行為準(zhǔn)則。對此現(xiàn)象，用法律手段來解決，對一般的問題顯得蒼白無力。因而，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面的“系統(tǒng)整合”階段，而全面的市場整合需要全面的倫理道德建設(shè)為基礎(chǔ)，制度整合更需要以倫理道德觀念整合為必要條件，社會對規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的呼吁已經(jīng)越來越強(qiáng)。
全社會要共同行動，齊抓共管，協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮法律的權(quán)威作用，發(fā)揮道德的感化作用。各級人大要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，積極行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)力，加強(qiáng)監(jiān)督，特別是有立法權(quán)的人大及其常委會，要積極適應(yīng)形勢要求，根據(jù)實(shí)際情況，抓緊制定建立社會主義思想道德體系所必需的法律法規(guī)，為建立社會主義思想道德體系提供有力的法律保障。執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照依法治國和以德治國的要求，依法行政，從嚴(yán)治政，公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，同時通過各種具體的執(zhí)法活動，把基本道德觀念的要求融于各項(xiàng)具體政策中，融于社會的各項(xiàng)管理中，不斷推動社會主義思想道德體系在全社會的形成和完善。大力整頓社會秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)建社會主義文明的法治環(huán)境，進(jìn)一步推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的浪潮和西方文化的沖擊，以儒家倫理文化為主導(dǎo)的“自然道德”傳統(tǒng)已經(jīng)崩潰，計劃經(jīng)濟(jì)時代的道德體系也因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求而失去其社會約束力和整合力。儒家的以人性論為基礎(chǔ)的“德教為先”思想涵蓋從政治到日常生活的基本道德秩序的內(nèi)容，是與儒家的“德治”思想及治國方略緊密相聯(lián)的，儒家的思想道德對中國歷史上的法律產(chǎn)生了重大影響，特別是“德主刑輔”、“明刑弼教”和“出禮入刑”的思想。其優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人是可以教化而且必須教化的，這種教化，包括家庭道德和社會公德，其缺點(diǎn)在于它的立足點(diǎn)在治民，即教化老百姓對封建統(tǒng)治者安分守己，順從封建專制和等級剝削制度。市場經(jīng)濟(jì)條件下需要的道德同傳統(tǒng)社會是完全不同的。在新的歷史條件下的“德治”的根本目的不在于治民，而在于服務(wù)，在于通過道德和法律兩種手段調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，維護(hù)正常的社會秩序，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的最大利益。道德教育不是奴化和愚民的教育，而是“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。所有的人在不損害他人的條件下有權(quán)利追求自己生活的滿足；道德規(guī)范在權(quán)利義務(wù)平等的基礎(chǔ)上規(guī)定個人應(yīng)盡的義務(wù)；在日常生活中，人們能夠生活在一種實(shí)用化和功利化的道德環(huán)境和法治環(huán)境中。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須在健全社會主義法律制度的同時形成社會主義市場道德。市場經(jīng)濟(jì)和依法治國的內(nèi)容要求我們要發(fā)揚(yáng)和繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)造具有時代特色的社會主義道德體系和框架，把當(dāng)前我們已經(jīng)提倡的加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育建設(shè)抓好。我們應(yīng)使傳統(tǒng)美德和新型規(guī)范相互滲透，法制和德治相輔相成，把依法治國不斷完善，使以德治國深入人心。為改革發(fā)展?fàn)I造一個人心思進(jìn)的良好社會環(huán)境。
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高等教育管理體制論文篇十四
科技管理創(chuàng)新主要是指一種可有效整合各類資源的新模式，其中主要可分為五種情況，即提出并實(shí)施一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，設(shè)計并保證一種新型組織機(jī)械的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提出一種新方式方法，設(shè)計進(jìn)行科技管理的一種新模式，對一項(xiàng)制度進(jìn)行創(chuàng)新。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，進(jìn)一步產(chǎn)生了科技管理創(chuàng)新的空間，在市場活動中，企業(yè)作為發(fā)生交易活動的主體，始終與企業(yè)外部保持著聯(lián)系并發(fā)生能量交換，對企業(yè)內(nèi)部資源的配置有著不可避免的影響，這就使企業(yè)的運(yùn)行程序與科技管理都成為不可確定的程序程式，這些因素都導(dǎo)致了科技管理創(chuàng)新空間的產(chǎn)生，而且隨著社會市場的不斷發(fā)展與完善，市場活動較為復(fù)雜的要求將企業(yè)對內(nèi)部資源的配置劃分為簡單與復(fù)雜兩種趨勢。
科技管理創(chuàng)新即一種高效率整合資源的新型模式，既可以指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對資源進(jìn)行有效整合的全部過程，也可指對單個具體方面細(xì)節(jié)上進(jìn)行的科技管理，這樣也就決定了科技管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容，其中包括對思路、組織、制度、技術(shù)、科技以及方式等各個方面的創(chuàng)新，所有的內(nèi)容之間又都有著十分密切的`聯(lián)系。
面對社會知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與變化，企業(yè)必須主動適應(yīng)社會變化與發(fā)展形勢，恰當(dāng)?shù)刈龀隹萍脊芾砩系母母锱c創(chuàng)新，緊跟時代步伐，才能滿足當(dāng)前市場競爭激烈的要求。
首先，進(jìn)行科技管理創(chuàng)新的主要目標(biāo)在于對企業(yè)內(nèi)固有資源配置效率的提高，通過提高固有資源的配置效率可加快企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的速度，進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率并減少其中產(chǎn)生的資源損耗等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的增加。其次，通過對企業(yè)科技管理階層制度的創(chuàng)新，可將一些在企業(yè)外的活動實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化，進(jìn)而有效地節(jié)省企業(yè)交易方面的費(fèi)用。再次，通過科技管理創(chuàng)新工作的展開，可為企業(yè)進(jìn)行科技管理提供更為有效的方式、方法與手段，進(jìn)一步推動了企業(yè)的發(fā)展，同時，如果企業(yè)的市場營銷方面能夠總進(jìn)行科技管理創(chuàng)新，對于企業(yè)在市場上的拓展與競爭將有很大的幫助。
高等教育管理體制論文篇十五
1.綜合素質(zhì)方面。
旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的綜合性，其發(fā)展有賴于相關(guān)行業(yè)和行政管理部門的密切配合，同時，旅游業(yè)的發(fā)展也會在很大程度上影響到旅游地的經(jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境。
因此，高素質(zhì)的旅游人才必須深刻了解旅游產(chǎn)業(yè)這樣的特性，在旅游管理工作中必須具備全局觀念，不僅對旅游產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，也同樣對旅游地的整體發(fā)展負(fù)責(zé)，這是作為高素質(zhì)的旅游管理人才必須具備的條件之一。
另外，對于高級旅游人才來說，戰(zhàn)略管理能力也是應(yīng)該具備的綜合素質(zhì)。
吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中指出的吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要包括精品名牌戰(zhàn)略、集約經(jīng)營戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
相應(yīng)的，具備經(jīng)營戰(zhàn)略管理、人力資源戰(zhàn)略管理、市場發(fā)展戰(zhàn)略管理等戰(zhàn)略管理能力則是高級旅游管理人才的必備條件。
2.旅游策劃人才。
根據(jù)吉林省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，要求推動旅游產(chǎn)品的多樣化，依托吉林省豐富的自然和人文旅游資源，深度挖掘文化內(nèi)涵，營造旅游大環(huán)境和精細(xì)化建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游、歷史文化游、城市風(fēng)情游等。
如何進(jìn)行吉林省的旅游形象策劃、公關(guān)策劃、旅游產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)策劃是將吉林省建設(shè)成旅游大省、旅游強(qiáng)省的關(guān)鍵。
高級旅游策劃人才需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)意思維能力，能夠在旅游項(xiàng)目策劃中提出好的創(chuàng)意;具備深厚的文案寫作能力;具備良好的組織協(xié)調(diào)能力，能夠良好溝通所涉及的各方面利益主體。
3.旅游市場營銷人才。
面對激烈的市場競爭和不斷變化的市場動態(tài)，高級旅游營銷人才要充分尊重市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，全面掌握旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)，科學(xué)預(yù)測市場前景，根據(jù)吉林省的不同客源市場的需求，準(zhǔn)確把握溫泉養(yǎng)生、森林康體、民俗體驗(yàn)、修學(xué)考察、商務(wù)會議、展覽獎勵等旅游產(chǎn)品的信息，以旅游市場為導(dǎo)向，進(jìn)行營銷活動，從而為旅游市場營銷提供可靠的市場基礎(chǔ)。
4.旅游管理人才。
吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的旅游管理類人才包括高級職業(yè)經(jīng)理人、會展管理、度假區(qū)管理、電子商務(wù)管理以及特級、高級導(dǎo)游人才等。
這些具有國際水平、對國際旅游市場非常了解的人才為吉林省旅游業(yè)發(fā)展中的技術(shù)管理、服務(wù)水平管理、旅游企業(yè)經(jīng)營管理等方面提供人才的智力支持。
二、從吉林省旅游產(chǎn)業(yè)人才需求看旅游高等教育教學(xué)體制改革的必要性。
吉林省旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，對各方面高級旅游人才的需求量極大，但從目前產(chǎn)業(yè)需求和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，高校旅游教育仍然滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
吉林省旅游高等教育在提供人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及綜合素質(zhì)方面相對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的'需求仍存在著諸多差距，主要體現(xiàn)在三個方面：
1.學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)模式不適用于產(chǎn)業(yè)需求。
目前旅游學(xué)科的內(nèi)容包括心理學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融財政學(xué)、地理學(xué)、管理學(xué)等多方面的學(xué)科知識，學(xué)科體系寬泛綜合，并不是專門化的學(xué)科，也正因?yàn)槿绱?，目前學(xué)生所學(xué)的知識不深入、不系統(tǒng)，導(dǎo)致旅游高等教育將過多的關(guān)注點(diǎn)停留在客房服務(wù)、餐飲管理等淺層面上。
同時，學(xué)科設(shè)置出現(xiàn)多重復(fù)。
據(jù)調(diào)查，吉林省很多旅游院校同時開設(shè)管理學(xué)、飯店管理、旅行社經(jīng)營管理、旅游人力資源管理、旅游景區(qū)管理等課程，造成嚴(yán)重的教育資源浪費(fèi)。
這樣的學(xué)科設(shè)置造成的后果就是學(xué)生學(xué)到的知識雜亂無章，無法形成系統(tǒng)深入的專業(yè)知識。
另外，按照目前的學(xué)科設(shè)置，旅游管理專業(yè)作為工商管理專業(yè)下的二級學(xué)科，其人才培養(yǎng)模式與工商管理類其他專業(yè)統(tǒng)一設(shè)定。
但實(shí)際上旅游管理專業(yè)又有明顯區(qū)別于其他工商管理類專業(yè)的獨(dú)特之處，即對學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)踐的能力要求很高，在就業(yè)時如果沒有行業(yè)經(jīng)歷，則很難直接從事基層管理者的工作，而必須要從最基層員工做起，本科畢業(yè)生和中職中專類畢業(yè)生的工作幾乎沒有區(qū)別，這樣也就造成了大量的人才流失，從人才提供的總量上難以滿足吉林省旅游產(chǎn)業(yè)需求。
2.人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位模糊不清。
吉林省旅游高等教育從整體來看在人才培養(yǎng)目標(biāo)及定位方面大多存在模糊不清的問題。
如長春市某大學(xué)旅游管理專業(yè)本科層次的教學(xué)目標(biāo)設(shè)定為：“各級各類旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)管理理論研究和實(shí)際工作的應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才?！睂I(yè)課程主要開設(shè)旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游心理學(xué)、中國旅游地理、旅游法規(guī)、旅游資源規(guī)劃開發(fā)、飯店管理概論、旅行社管理、公關(guān)禮儀等。
另一所旅游院校旅游管理專業(yè)專科層次的培養(yǎng)目標(biāo)為掌握飯店管理專業(yè)知識，具有較強(qiáng)的飯店管理能力和服務(wù)技能，熟悉飯店管理的相關(guān)法規(guī)及行業(yè)規(guī)定。
畢業(yè)生能勝任旅游和酒店行業(yè)服務(wù)與經(jīng)營管理、市場營銷、公關(guān)、會計和人力資源管理等，是能獨(dú)立進(jìn)行飯店創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、市場推廣的專業(yè)人才。
從這兩所旅游高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看，要么是培養(yǎng)目標(biāo)過高，在學(xué)科沒有得到應(yīng)有地位的前提下，在實(shí)際人才培養(yǎng)中無法將目標(biāo)落到實(shí)處，也就造成課程體系無法深入;要么就是比較嚴(yán)重的不對稱結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重偏向某一方面，如酒店管理方向等。
模糊不清的人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位極易造成學(xué)生無法深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)時無法滿足行業(yè)的實(shí)際需求。
3.人才培養(yǎng)方式與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。
目前吉林省旅游高校人才培養(yǎng)方式、手段比較落后，相對于旅游產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展，旅游高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上其發(fā)展步伐，在培養(yǎng)人才的過程中嚴(yán)重缺乏產(chǎn)業(yè)跟蹤，缺乏按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和形勢及時調(diào)整的能力，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才與實(shí)際市場需求脫節(jié)嚴(yán)重。
同時，由于目前吉林省旅游高等教育的國際化以及產(chǎn)學(xué)研一體化的程度很低，師資水平參差不齊，造成教學(xué)水平難以與國際接軌，難以培養(yǎng)出國際化的創(chuàng)新型人才，更難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
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