總結(jié)是個人成長過程中的一種必要步驟,通過總結(jié)我們可以更好地認識自己。寫一篇完美的總結(jié)要注意語言的簡練和表達的清晰。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望對大家的寫作有所幫助和指導。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇一
2016年,下城區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于行政調(diào)解工作的部署和要求,穩(wěn)步推進行政調(diào)解工作的開展,及時化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,總體成效明顯。
一、基本情況。
目前,下城區(qū)21個行政機關(guān)、8個街道辦事處中共有專兼職調(diào)解員436人,其中專職36人,兼職400人。區(qū)法制辦成立了行政調(diào)解指導中心和調(diào)解室,指導全區(qū)行政調(diào)解工作,大部分區(qū)屬部門未建立專門的行政調(diào)解機構(gòu),而街道辦事處的行政調(diào)解組織則采用與綜合治理組織相結(jié)合的模式。在案件辦理方面,今年全區(qū)共受理調(diào)解案件3257件,調(diào)解成功3100余件,調(diào)解成功率達到95%,這些案件中絕大部分是行政機關(guān)參與調(diào)解的案件,法定調(diào)解案件較少。
二、主要做法。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,研究解決全區(qū)重大、復雜的矛盾糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨街道、跨部門的行政調(diào)解工作。行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在區(qū)法制辦,負責處理日常工作。同時,將行政調(diào)解工作納入年底依法行政考核,建立健全了目標責任制。
(二)積極強化制度保障。一是建立行政調(diào)解聯(lián)席會議制度。區(qū)法制辦不定期召開聯(lián)席會議,及時排查、分析、研判行政調(diào)解工作開展情況,加強各部門行政調(diào)解工作交流互通。同時,各行政機關(guān)根據(jù)本單位的工作特點和要求,制定工作方案,明確矛盾化解目標,規(guī)范、完善本單位開展行政調(diào)解的工作程序,確保行政調(diào)解工作依法、規(guī)范、有序進行。二是落實行政調(diào)解場所。要求各單位落實相應(yīng)的辦公場所作為“行政調(diào)解室”,其中調(diào)解任務(wù)重的單位應(yīng)建立專門調(diào)解室,并將工作職責、工作規(guī)范、調(diào)解范圍及原則、調(diào)解流程圖、調(diào)解須知、調(diào)解工作紀律、當事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容公示上墻。三是強化日常工作制度。要求各單位按要求配備專兼職行政調(diào)解員,確保調(diào)解工作有人抓、有人管。規(guī)范臺帳管理,區(qū)法制辦行政調(diào)解中心根據(jù)省市要求統(tǒng)一制發(fā)行政調(diào)解案件情況統(tǒng)計表及相關(guān)工作臺帳,各部門于每季末將本機關(guān)行政調(diào)解案件情況報區(qū)法制辦行政調(diào)解中心。
(三)融入“大調(diào)解”工作體系。行政調(diào)解是大調(diào)解工作體系的一個重要組成部分,要充分發(fā)揮行政調(diào)解的專業(yè)和導向作用,就要充分借助人民調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等各種資源和平臺優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,形成解決矛盾糾紛的整體合力。今年上半年,下城區(qū)召開了全區(qū)大調(diào)解工作推進會,下發(fā)了《關(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會矛盾的實施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號),明確指出要大力推進行政調(diào)解工作,充分發(fā)揮其在大調(diào)解工作中的專業(yè)和綜合作用。一是專門建立了行政調(diào)解指導中心。中心主任由區(qū)法制辦主任擔任,并設(shè)人員編制一名,加強對全區(qū)行政調(diào)解工作的指導和督查。二是充分利用各種資源排查調(diào)處各類糾紛。利用司法行政法律服務(wù)中心、社會矛盾排查調(diào)處中心、綜治工作中心等各種資源和優(yōu)勢,有效借助網(wǎng)絡(luò)等信息化平臺,實行“訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、民行對接”,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息互通、資源共享,最大程度的形成解決矛盾糾紛的合力。三是建立健全與人民調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合機制和信息溝通機制。加強與人民法院、司法行政、信訪等單位的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,靈活運用多種調(diào)解方式,及時化解行政爭議糾紛,實現(xiàn)了“三調(diào)聯(lián)動”,互補優(yōu)勢。
(四)創(chuàng)新調(diào)解工作方式。全區(qū)各級行政機關(guān)充分發(fā)揮本部門行政管理職能優(yōu)勢,在處理各自職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛時,與行政管理職責相銜接,依托專業(yè)法律法規(guī),注重運用行政調(diào)解手段,積極創(chuàng)新了各種行之有效的行政調(diào)解方式。如對一些涉法涉訴信訪案件,區(qū)法制辦將復議接待移到了信訪局,與信訪人員一起開展調(diào)解工作,大大提高了調(diào)解成功率。在辦理行政復議案件中,只要雙方自愿,且不違背法律、法規(guī),不損害公共利益和他人的合法權(quán)益,復議辦案人員都盡量采取調(diào)解方式促成和解,增進爭議雙方的相互信任,豐富和拓寬了行政調(diào)解的渠道。區(qū)城管局借助“城管和事佬”調(diào)解室的實踐模式,讓執(zhí)法人員深入社區(qū),重基層、重平時、重務(wù)實,充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,通過開通熱線,設(shè)立意見箱、實行共建共管、結(jié)對幫扶和“六進三日”活動等舉措,進一步暢通群眾利益表達渠道,有效化解復雜的城市管理矛盾,蠃得了群眾的支持和信賴,體現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(五)注重調(diào)解隊伍建設(shè)。調(diào)解隊伍建設(shè)是開展行政調(diào)解工作的基礎(chǔ)。《關(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會矛盾的實施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號)下發(fā)后,各單位按要求加強了行政調(diào)解隊伍的建設(shè),選擇熟悉法律政策、有威望、為人正派、辦事公道的行政機關(guān)工作人員從事行政調(diào)解工作;各單位采用多種方式加強技能培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),加強隊伍建設(shè),規(guī)范隊伍管理;加強行政調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接,成立了全區(qū)大調(diào)解專家?guī)?。吸納熱心調(diào)解工作、具備一定專業(yè)知識的人大代表、政協(xié)委員及退休干部、律師、教師擔任特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者,區(qū)司法局負責實施調(diào)解員的選聘、培訓、獎懲,統(tǒng)一備案進行管理。
三、存在的困難及問題。
(一)行政調(diào)解工作開展不平衡。總體上看,各部門都能按要求認真抓落實,建章立制、積極實踐,取得了一定的成效。個別單位對行政調(diào)解工作重視程度不高、開展力度不強,有的單位尚未將該項工作列入工作議程,有的單位雖有制度,但具體落實不夠。行政調(diào)解力量總體薄弱,區(qū)法制辦作為全區(qū)的行政調(diào)解工作指導單位,沒有足夠的人力、物力開展工作,連調(diào)解場所也是和其他單位會議室共用,工作條件現(xiàn)狀不利于行政調(diào)解工作的長足發(fā)展。
(二)行政調(diào)解工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性不夠。行政調(diào)解職能分散、數(shù)量龐大、內(nèi)容原則缺乏系統(tǒng)性。一些單位在調(diào)解糾紛時也有較大的隨意性,各自為政,規(guī)范性差。有的缺乏最低限度的正當程序保證;有些基層行政機關(guān)雖然做了大量的行政調(diào)解工作,但未形成規(guī)范的行政調(diào)解工作體系,更沒有完整的工作檔案和記錄;法定調(diào)解較少,行政機關(guān)牽頭參與調(diào)解較多,調(diào)解效力較低。
(三)行政調(diào)解隊伍專職化程度不高。行政調(diào)解工作面臨的現(xiàn)狀是,糾紛類型多、任務(wù)重,調(diào)解人手少、調(diào)解技巧不高、工作壓力大。一些行政機關(guān)工作人員群眾工作經(jīng)驗不豐富,社會閱歷少,法律知識不足,專業(yè)化程度不高,行政調(diào)解成功率不高,一些行政調(diào)解還需要借助外力如人民調(diào)解平臺開展工作等,這些因素在一定程度上阻礙了調(diào)解工作的開展和發(fā)展,影響了糾紛的調(diào)處效能和調(diào)解的社會威信。
四、下一步工作打算及建議。
(一)進一步提高思想認識。要充分認識新時期加強行政調(diào)解工作的重要性和緊迫性,增強工作責任感和使命感,切實按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,進一步加強組織領(lǐng)導,加大對行政調(diào)解工作在人、財、物等各方面的支持力度,采取措施保證“領(lǐng)導、機構(gòu)、人員、責任、經(jīng)費、場地”六個落實,切實履行工作職責,積極化解社會矛盾糾紛。
(二)加強各部門之間的銜接互動。進一步發(fā)揮區(qū)法制辦對行政調(diào)解工作的指導作用,依托“大調(diào)解”工作體系,增進各單位之間的交流互動,扎實做好各級行政矛盾爭議的預(yù)防、排查和調(diào)處工作,推進全區(qū)行政調(diào)解工作整體發(fā)展。
(三)進一步加強行政調(diào)解的宣傳工作。充分利用各類媒體對行政調(diào)解工作進行廣泛宣傳,并通過印發(fā)行政調(diào)解工作宣傳手冊、利用法制宣傳日開展現(xiàn)場咨詢、開通行政調(diào)解咨詢電話等方式,增加公眾對行政調(diào)解工作的了解和選擇度,暢通公眾申請行政調(diào)解的渠道。
(四)大力加強調(diào)解人員隊伍建設(shè)。在選好配強調(diào)解隊伍基礎(chǔ)上,加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能的培訓,邀請省市法制辦專家、調(diào)解高手授課,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,著力建設(shè)一支政治意識強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊伍。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇二
20xx年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導調(diào)處復雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當事人挽回各類經(jīng)濟損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機制,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法所審查、備案;司法所負責培訓調(diào)委會主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓班,參訓人員11名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓和送法上門活動。
20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機會,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓,對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進行了講解,調(diào)解員認真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導書籍和培訓機會。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實際,將人民調(diào)解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認真進行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓人民調(diào)解員;切實抓好月排查制度,采取“分級負責,歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,降低當事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,深入學習《人民調(diào)解法》,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇三
泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在縣委縣政府、上級部門和鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,認真扎實有效地開展各項工作,取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,開展法律法規(guī)宣傳。
年初,鎮(zhèn)黨委政府組建了行政調(diào)解領(lǐng)導班子,以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長負責具體事務(wù),司法所以及鎮(zhèn)級各部門、13個村(社區(qū))主任為成員。結(jié)合依法治鎮(zhèn)開展法律法規(guī)宣傳,比如村委會組織管理土地與宅基地管理,農(nóng)村常用合同管理,婚姻家庭繼承管理,村民關(guān)系糾紛管理,農(nóng)村行政法律管理等,有針對性、實用性和指導性,杜絕了鎮(zhèn)村干部違紀違法行為,充分擬好依法行政工作。全年無一名鎮(zhèn)村干部觸犯黨紀國法。
泉水鎮(zhèn)今年由于地質(zhì)災(zāi)害嚴重,部分受災(zāi)戶宅基地選址工作需要進行異地選址。如苦竹林村一組受災(zāi)戶搬遷到三組,周家溝村也是類似情況。行政調(diào)解工作極為艱難,泉水鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導不分白天黑夜,苦口婆心做好工作,使群眾有了安穩(wěn)居所。又如泉水村三組部分農(nóng)戶耕地公路泥沙沖積堆壓田地,政府積極與相關(guān)部分農(nóng)戶聯(lián)系,使得農(nóng)戶得到合理賠償。全鎮(zhèn)一年來行政調(diào)解案件共有8件。
三、直面困難,依法調(diào)解疑難問題。
由于煤礦企業(yè)破產(chǎn),涉及工人工資、傷殘、土地補償?shù)纫幌盗袉栴}不斷出現(xiàn),還有非煤礦山不及時給工人兌現(xiàn)工資付款給行政調(diào)解帶來極大困難。在困難面前,泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解班子成員一直想辦法,深措施,維護一方穩(wěn)定。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇四
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況,特制定如下方案:
一、明確六個目標。
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標:在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質(zhì)上見新成效,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調(diào)解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二、完善工作機制。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三、加強業(yè)務(wù)培訓。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務(wù)培訓,通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時研究措施,加強人民調(diào)解實際工作的指導,在工作中總結(jié)經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導工作,用經(jīng)驗促進人民調(diào)解工作發(fā)展。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇五
20xx年以來,我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)司法局的大力支持下,以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,積極推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在解決社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用,為建設(shè)平安和諧王寨作出了積極的貢獻。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導重視、保障有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,明確了鄉(xiāng)社會矛盾綜合排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組組長由黨委書記擔任,黨委副書記何紅英任副組長,具體領(lǐng)導、督促、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)黨委、政府在經(jīng)費比較緊張的情況下,確保了人民調(diào)解“案件補貼”經(jīng)費的撥付力度,為全鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作順利開展,奠定了堅實的領(lǐng)導和經(jīng)費保障基礎(chǔ)。
三、完善工作機制,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局。
為加大人民調(diào)解在矛盾化解工作的重要作用,構(gòu)建人民調(diào)解工作新格局,我鄉(xiāng)還建立健全了排查機制、化解機制、研究機制、培訓機制等人民調(diào)解工作機制,推動了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的健康有序開展,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
四、制定管理辦法,加大調(diào)處中心管理力度。
為構(gòu)建“大調(diào)解”工作平臺,提高我鄉(xiāng)矛盾糾紛綜合排查調(diào)處中心工作水平,我鄉(xiāng)還制定了鄉(xiāng)調(diào)處中心管理辦法。
管理辦法規(guī)定,鄉(xiāng)調(diào)處中心調(diào)解民間糾紛,不收取任何費;與信訪辦合署辦公,辦公地點設(shè)在信訪辦;直接面向求助群眾,對各類矛盾糾紛實行“一個窗口受理,一條龍?zhí)幚?,一體化解決”。
管理辦法明確了調(diào)處中心承諾制度、值班制度、受理范圍、調(diào)處方法、工作紀律、案件受理登記制度、調(diào)解受理領(lǐng)導審批制度、調(diào)解員規(guī)則、獎懲措施等。
管理辦法要求調(diào)處中心工作人員應(yīng)通過“現(xiàn)場調(diào)處、庭式調(diào)處、聽證調(diào)處、陪訪調(diào)處”等方法調(diào)解來訪群眾的矛盾糾紛。
五、積極參與信訪案件調(diào)處,遏制信訪案件高發(fā)勢頭。
在及時高效化解日常矛盾糾紛的同時,鄉(xiāng)調(diào)處中心及各。
村人民調(diào)解委員會還積極參與信訪案件的調(diào)處工作,成功化解和勸阻群眾上訪5件(次)8人次,避免上訪案件3起4人次,目前還有多起信訪案件在調(diào)解中心的穩(wěn)控調(diào)處中。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇六
一年來,赤錫鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解委員會在縣總工會和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下,積極開展基層勞動爭議調(diào)解工作,認真貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,切實發(fā)揮調(diào)解在促進勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定中的重要作用?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)2011年勞動人事爭議調(diào)解工作總結(jié)如:
一、完善調(diào)處機制,加大調(diào)解工作力度。
隨著赤錫鄉(xiāng)重點項目的大力推進即界竹口水電站建設(shè)、203省道的改建、福永高速赤錫段的建設(shè),加之馬洋飛地工業(yè)的規(guī)模形成,勞動者維權(quán)意識增強,勞動人事爭議案件呈上升態(tài)勢,集體勞動爭議增多,處理難度加大,我鄉(xiāng)總工會進一步完善勞動人事爭議處理工作機制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,建立黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,逐步建立和完善企事業(yè)單位調(diào)解、鄉(xiāng)村調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的爭議調(diào)解體系,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),最大限度地將爭議通過調(diào)解快捷、平穩(wěn)化解,維護勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。截止目前,我鄉(xiāng)共受理各類勞動爭議糾紛9件,調(diào)解率達100%。
二、建立企業(yè)調(diào)解組織,提高企業(yè)自主調(diào)解能力。
根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的要求,推動企業(yè)依法設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。赤錫鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)及中紡實業(yè)有限公司、三連服裝廠等企業(yè)均已成立調(diào)解委員會,尚未成立企業(yè)則工會組建與調(diào)解組織建設(shè)同步推進,在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組,形成企業(yè)內(nèi)部調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),及時化解勞動爭議。同時推舉企業(yè)和職工共同認可的職工代表負責與企業(yè)經(jīng)營者、職工以及鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解組織溝通協(xié)調(diào),主動參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的矛盾和問題,健全勞動爭議預(yù)防和預(yù)警機制,做到超前防范,將爭議化解在源頭。
三、加強調(diào)解員隊伍建設(shè),不斷提高調(diào)解質(zhì)量和效能。
加強調(diào)解員隊伍建設(shè)是做好勞動人事爭議調(diào)解工作的重要保障。赤錫鄉(xiāng)通過勞動人事法律知識培訓、調(diào)解方法和技巧培訓、典型案例評析研討等形式,不斷提高調(diào)解員的調(diào)解能力和法律素養(yǎng),努力建設(shè)一支公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有勞動人事法律知識、政策水平和實際工作能力的高素質(zhì)調(diào)解員隊伍,認真接待各類來信來訪及投訴舉報,做到有問必答、有始有終、件件有著落、事事有結(jié)果,對發(fā)生在企業(yè)與勞動者、勞動者與其他社會組織之間的勞動爭議糾紛進行規(guī)勸疏導,維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇七
(一)狠抓隊伍,重視調(diào)解室隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費列入單位公務(wù)工作經(jīng)費預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
雖然縣統(tǒng)計局行政調(diào)解工作在實際中取得了一定成績,但與領(lǐng)導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全縣社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇八
在貫徹縣委“x字(2005)11號文件”的精神下,為切實加強對開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導,我局迅速召開全局會議,會上成立了以黨組書記、局長任組長,黨組成員副局長xxx、xxx任副組長,xx、xx、xx為成員的“行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導小組”。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,全局各股室高度重視這項工作,各股長作為這項工作的第一責任人,保證具體責任落實到人。同時,會上還制定了《xxx統(tǒng)計局關(guān)于推行“陽光工程”,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案》。
在局領(lǐng)導小組和辦公室的指導和審核下,各股室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,包括行政執(zhí)法類流程圖、內(nèi)部事物流程圖、行政處罰類流程圖、統(tǒng)計登記證運行流程圖、行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費流程圖、人員崗位職責流程圖。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實際、實用、實效的.要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報、廣播電視、報刊、新聞發(fā)布會等形式的基礎(chǔ)上,大力推進窗口公開和電子政務(wù),豐富和完善政務(wù)信息公開的載體,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫,實現(xiàn)信息資源的共享。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,要長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應(yīng)隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,使得各股室同志明確了自己的職權(quán)責任,改善了工作作風,保證了來我局辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ揖值霓k事程序一目了然。
1、建立并實施了監(jiān)督及過錯追究制度,從“服務(wù)態(tài)度、嚴格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機關(guān)作風、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度,從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度,充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導班子功能,提高決策的水平和辦事效率,避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度,并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度,通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、暢通監(jiān)督渠道等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進行詳細的自查自糾,重點是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴格申報把關(guān)程序,對我單位的行政權(quán)力進行一次清理,對各股室清理出的權(quán)力事項,各股室集體把關(guān),由“一把手”簽字,并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制,嚴格審核每一張表格,并且審核人員要簽字,嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發(fā)生。通過進行“回頭看”工作,使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正,鞏固了已經(jīng)取得的成果,深入扎實的推進了我局行政權(quán)力公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作,強化了我局對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生,轉(zhuǎn)變了工作作風,整合了部門職能,完善了工作機制,創(chuàng)新了管理辦法,提高了工作效能,人民群眾滿意度有了提高??傊?,通過行政權(quán)力公開透明運行的開展,我局的各項工作達到了上級的要求,完善了我局的各項監(jiān)督制約機制,使得我局的各項工作又上一個新的臺階,在今后我們一定繼續(xù)發(fā)揚這種工作作風,始終如一地把這項措施落實到平時的工作中去。把開展行政權(quán)力公開透明運行工作作為我們的一項長期工作來抓。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇九
二o一o年,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安開江”,打造“平安拔妙”為目標認真貫徹中央、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際,始終堅持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動中,我鄉(xiāng)各級調(diào)委會共調(diào)處群眾各類民間糾紛24起,涉及人數(shù)54人,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達86%。涉及征地補償、土地承包租賃、物業(yè)管理、低保、財產(chǎn)賠償、醫(yī)患糾紛、婚姻家庭、鄰里關(guān)系建筑糾紛等各類社會矛盾以及一些個體性問題。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、健全機構(gòu)設(shè)置,明確職責。
年初,鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《關(guān)于成立拔妙鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組和矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的通知》,黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、國土、村建、民政等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導小組,建立“矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心”,我們還著力鞏固和整頓了9個村級人民調(diào)解委員會,每個調(diào)委會都選聘了2名專職調(diào)解員,充實調(diào)整了59名組義務(wù)調(diào)解員和義務(wù)糾紛信息員。在村(居)民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織,發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用,排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—群眾協(xié)會”上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,明確了調(diào)委會的工作職責和任務(wù),嚴格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責任制,堅持分工負責和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責任主體,實行定領(lǐng)導責任、定單位(部門)責任、定調(diào)處時限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機制的正常運行。
二、完善工作機制,落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導村(社區(qū))調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鄉(xiāng)調(diào)處中心。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心每月最后一天上報縣大調(diào)解中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處責任制。各單位對屬于本部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng),全面構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)合調(diào)解機制。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
三、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦聯(lián)合調(diào)解等制度;各級調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行推選與聘用相結(jié)合,并報鄉(xiāng)大調(diào)中心審查、備案;司法所負責培訓調(diào)委會主任,4月25日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓班,參訓人員18名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心建立了辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室面積達40平方米,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。
四、2011年工作打算。
一是進一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運行有效。加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準,對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。二是進一步深化大調(diào)解體系。按照縣大調(diào)解中心關(guān)于進一步深化大調(diào)解中心工作體系的要求,建立和規(guī)范“大調(diào)解”運行機制,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警和調(diào)處能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責任落實到各部門、單位,實行分級負責,歸口調(diào)處。在當?shù)匕l(fā)生治安及型事案件時調(diào)委會、派出所要及時了解情況及時進行處置,對屬于因民事糾紛引發(fā)的案件,要實行責任倒查。四是進一步加強村(社區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴格考核獎懲。五是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培訓和管理,著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。六是繼續(xù)推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。切實按照“六有”、“四落實”、“四規(guī)范”的標準,大力推進人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),努力減少和預(yù)防因鄰里糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。民間糾紛調(diào)解率達到100%,成功率達到90%以上。
當前和今后一個時期,我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導,按照上級文件精神和要求,深入基層,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,因地制宜,總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安拔妙、和諧拔妙”做出新的貢獻,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十
2016年,我縣行政調(diào)解工作在縣委、縣政府和縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,全縣共受理行政調(diào)解案件總數(shù)16件,調(diào)解成功15件,調(diào)解率94%,取得了明顯成績。
一、加強領(lǐng)導、狠抓落實、促使行政調(diào)解工作向前發(fā)展。
(一)進一步完善了行政調(diào)解組織機構(gòu)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門進一步加強了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門都建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組,當前全縣共建立行政調(diào)解組織38個,落實專兼職行政調(diào)解工作人員193人。
(二)進一步提高了行政調(diào)解人員辦案能力。一是按照省市關(guān)于行政調(diào)解信息報送制度的要求,安排全縣負責行政調(diào)解相關(guān)工作的部門將本部門在工作中出現(xiàn)的典型案例、工作做法及存在的困難報送到縣法制辦,通過對典型案例的分析、學習,提高了調(diào)解人員的辦案能力。二是按照省市關(guān)于行政調(diào)解工作培訓的相關(guān)安排,今年8月和10月,我縣積極組織行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干參加省、市兩級召開的培訓工作會議。
(三)進一步細化了三大調(diào)解銜接機制。我縣行政調(diào)解工作在縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的具體指導下,積極與人民調(diào)解、司法調(diào)解建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,信息溝通機制,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,實現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢互補。在行政調(diào)解中需要當事人所在基層人民調(diào)解組織配合的,邀請其參加,共同開展調(diào)解工作;人民法院在進行司法調(diào)解時,需要行政機關(guān)配合的,行政機關(guān)積極配合。需要對符合相關(guān)法律規(guī)定的行政調(diào)解協(xié)議進行效力確認的,積極與人民法院溝通,取得對方工作上的協(xié)助。
二、強化保障、落實到位、確保行政調(diào)解工作順利開展。
(一)強化工作保障。按照《**縣人民政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作的通知》(馬政發(fā)[2016]39號)文件要求,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級各部門認真按照“屬地管理,分級負責,誰主管,誰負責”的原則積極開展工作并落實保障措施,配備了具有法律知識、專業(yè)知識、經(jīng)驗豐富的調(diào)解人員,按照有關(guān)政策、規(guī)定,對其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進行調(diào)解,當調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時解決問題,就地化解矛盾。
(二)加強監(jiān)督指導。我縣組織了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干人員參加省、市業(yè)務(wù)骨干培訓會,認真聽取、學習了省、市有關(guān)專家對調(diào)解工作的指導意見和觀點看法。極大地提高了工作積極性和業(yè)務(wù)水平。同時,縣法制辦充分發(fā)揮行政調(diào)解指導中心作用,通過印發(fā)行政調(diào)解文書格式,加強了對全縣行政調(diào)解工作指導,促進了行政調(diào)解工作順利開展。
三、總結(jié)經(jīng)驗、分析得失、推動行政調(diào)解工作更上新的臺階。
今年,我縣行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績,打下了一定的基礎(chǔ),但距離省、市對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對行政調(diào)解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認識不足,影響行政調(diào)解工作效率;二是部分單位(部門)對行政調(diào)解信息報送重視程度有待增強,及時報送信息工作有待進一步規(guī)范;三是經(jīng)費保障不充分,行政調(diào)解工作軟、硬件均有待進一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進一步細化完善,工作水平需要進一步提高。
3/4辦公平臺、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒介,對行政調(diào)解工作內(nèi)容、程序和實踐進行宣傳,提高行政機關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識,增強群眾對行政調(diào)解途徑的信賴。五是強化行政調(diào)解信息報送工作,完善信息報送、收集、整理加工程序,健全行政調(diào)解信息利用和反饋機制。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十一
行政調(diào)解是新時期黨和政府為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、維護群眾根本利益的新紐帶,是化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的新機制,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進管理創(chuàng)新、加快法治政府、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會議安排,結(jié)合政府法制工作實際,我就深化行政調(diào)解作個發(fā)言,供同志們參考。
一、準確把握行政調(diào)解的特征和范圍。
行政調(diào)解,是指行政機關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織)在法定職權(quán)范圍內(nèi),以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù),以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提,以當事人自愿為基礎(chǔ),通過對爭議各方的說服和勸導,促進各方當事人達成一致協(xié)議,從而化解矛盾糾紛的活動。行政調(diào)解不是和稀泥,行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為。第一,行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定,越權(quán)無效。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解,由哪個機關(guān)調(diào)解,應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定。第二,行政調(diào)解的依據(jù),是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略,是構(gòu)建和諧社會的根本保障,是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話:“法律面前人人平等,法律之外沒有自由;法律之上沒有權(quán)威,法律之內(nèi)才有自由?!闭{(diào)解糾紛,應(yīng)當法、理、情并用,但不得為求一事一時的解決而突破政策法律底線,防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng)。第三,調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當事人自愿,前提是不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解,是否達成調(diào)解協(xié)議,尊重當事人的意思自治,行政機關(guān)不得對其施加任何強制。對于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛,必須充分保護當事人依法提起訴訟、申請行政復議、提起仲裁等權(quán)利。第四,調(diào)解的目的是定分止爭、案結(jié)事了、息訴罷訪、促進和諧。
按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定,適用行政調(diào)解解決的糾紛,主要有四類:一是與行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭議。此類糾紛,由該行政機關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或本級政府行政調(diào)解中心調(diào)解。二是行政賠償、行政補償爭議。此類糾紛,由賠償或補償義務(wù)機關(guān)調(diào)解。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛,主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動人事、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門。此類糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者縣級政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛,如刑事自訴案件。
行政機關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛,還必須符合以下條件:一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系;二是申請人有具體的訴求和理由;三是屬于本機關(guān)職責范圍;四是人民法院以及其他國家機關(guān)尚未受理;五是未被有關(guān)國家機關(guān)作出終結(jié)處理決定;六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強調(diào)的是,對于法院等國家機關(guān)已受理、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見、終審判決的糾紛,行政機關(guān)不應(yīng)受理,防止政出多門、行政干預(yù)司法,防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復。
是規(guī)范重大行政決策和重大工程項目審批,將社會穩(wěn)定風險評估作為作決策、出政策、上項目、搞改革的前置程序和必備條件。凡是沒有充分聽取群眾意見、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的,一律不得出臺或予批準。三是加強規(guī)范性文件管理。各地各部門要向社會全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果;要實行規(guī)范性文件標注有效期制度,文件有效期一律不超過5年,冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年,有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布。未向社會公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責任制示范活動,進一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準,做到流程清楚,要求具體,期限明確,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。五是全面提升行政復議能力,加強復議機構(gòu)建設(shè),暢通行政復議渠道,提高行政復議質(zhì)量,及時糾正違法或不當?shù)男姓袨?,及時化解行政爭議。六是大力推進政府信息公開工作,以公開促公正。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面、準確,滿足社會各方面對政府信息的需求,積極做好依申請公開工作,增強應(yīng)對能力。
(二)加強行政調(diào)解機制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機制。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,滾動排查、全面準確掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議,依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解,努力將其化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難事不出縣,矛盾糾紛不上交,切實防止越級訪、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),明晰行政調(diào)解的責任主體和職責范圍,并向社會公示。8月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣級部門的梳理結(jié)果,報縣級政府行政調(diào)解指導中心和法制機構(gòu)備案,市級部門報市行政調(diào)解指導中心和市政府法制辦備案。三要規(guī)范行政調(diào)解運作程序。行政調(diào)解具有靈活性,但靈活性不代表不需要程序。要認真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》(樂府發(fā)〕〔2009〕24號),結(jié)合本地、本部門實際完善行政調(diào)解程序規(guī)則,細化行政調(diào)解流程,規(guī)范案件的登記、受理、調(diào)查、調(diào)解、文書格式、案卷歸檔等工作,公開調(diào)解員姓名、調(diào)解守則、調(diào)解范圍、聯(lián)系電話等事項;建立行政機關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解、責任部門調(diào)解、分管領(lǐng)導調(diào)解的三級調(diào)解機制;建立健全行政調(diào)解督查督辦制度,嚴格執(zhí)行行政調(diào)解信息報告統(tǒng)計分析等制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求、服務(wù)領(lǐng)導決策的作用。四要加強對調(diào)解人員的培訓。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識、基本素質(zhì)、基本能力有計劃開展培訓,使其做到“四懂”(懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧)“四會”(會預(yù)防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作文書),提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力,提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解,大力支持、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
三、加強領(lǐng)導,落實責任。
效考核依據(jù)和行政問責依據(jù)。三要落實行政調(diào)解保障條件,做到有機構(gòu)、有人、有錢、有場所開展行政調(diào)解。要進一步充實調(diào)解員隊伍,健全市、縣、鄉(xiāng)三級行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費、調(diào)解員工作補帖納入財政預(yù)算安排,建立行政調(diào)解工作激勵機制。縣級政府行政調(diào)解指導中心和市、縣政府公安、工商、衛(wèi)生、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、人力資源和社會保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門,要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設(shè)立“三室”(調(diào)解室、檔案室、接待室)。
政府法制機構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念,認真貫徹市委、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學文書記在本次會議上的重要講話精神,做到定位準確、目標明確、思路清晰、舉措有力,加強與政法、維穩(wěn)、綜治、信訪等部門的密切配合,將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查、同考核,為深化我市行政調(diào)解、維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。
揚州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求,積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新模式,通過構(gòu)建行政大調(diào)解機制,豐富了行政執(zhí)法的方式和手段,從而達到了定紛止爭、促進社會和諧的目的,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
一、組建一個中心,搭建調(diào)解平臺。
為了對外統(tǒng)一窗口,對內(nèi)扎口職能,揚州工商局整合消保、消協(xié)、“12315”、市場合同處、企業(yè)信用辦等處室職能,依托“12315”消費者投訴舉報中心組建行政調(diào)解中心,集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛。
行政調(diào)解中心實行“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的管理體制,具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭議、糾紛,由負責該業(yè)務(wù)的主管機構(gòu)負責調(diào)解工作;一般性矛盾糾紛由基層工商分局負責調(diào)解,并實行“五包責任制”,即:包掌握情況、包宣傳教育、包調(diào)查處理、包化解矛盾、包息訴息訪;較大矛盾糾紛由市局處室會同區(qū)(縣)局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解;重大矛盾糾紛由局長(含副局長)負責調(diào)解,相關(guān)部門參加。
該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊,對選定的調(diào)解員按照對口調(diào)解業(yè)務(wù)進行介紹,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容,糾紛當事人可在名冊中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解,確保了調(diào)解的公平、公正和高效。
二、推進兩個銜接,暢通調(diào)解渠道。
一是推進行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接。為進一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求,將工商部門合同爭議調(diào)解納入大調(diào)解體系,揚州工商局與揚州仲裁委在各直屬局、分局的合同爭議調(diào)解委員會設(shè)立揚州仲裁委聯(lián)絡(luò)處,在基層分局(所)的各合同爭議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站。各聯(lián)絡(luò)處、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導站加強與揚州市經(jīng)濟糾紛人民調(diào)解委員會的對接,充分利用調(diào)解手段,有效化解經(jīng)濟矛盾糾紛,真正做到“以調(diào)促和,案結(jié)事了”。對調(diào)解不成的經(jīng)濟糾紛,積極引導當事人補充簽訂仲裁協(xié)議,提交揚州仲裁委仲裁解決。針對城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起,易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況,重視發(fā)揮社區(qū)居委會在調(diào)解工作中的作用,城區(qū)工商局聯(lián)合居委會在重點社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”,及時、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛。
年初,在“訴調(diào)對接”工作成果的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于聯(lián)動化解消費者權(quán)益糾紛訴調(diào)對接工作流程規(guī)定》,近期,專門編印了《典型案例匯編》、《訴調(diào)對接實務(wù)手冊》等更具指導性、操作性的資料,推動訴調(diào)對接工作向制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。
三、強化三項支撐,提升調(diào)解效能。
一是強化制度支撐。出臺《江蘇省揚州工商局關(guān)于推進行政大調(diào)解工作的實施意見》,制定《江蘇省揚州工商局行政調(diào)解規(guī)則》,以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則,推出了以傾聽、約談、會談、對話為主要內(nèi)容的四項調(diào)解機制。
二是強化智力支撐。成立“消費維權(quán)公益律師團”。對于重大消費維權(quán),由公益律師團向該案件中權(quán)益受損的消費者提供法律咨詢,接受消費者的委托,可代表消費者參與調(diào)解,協(xié)助消費者維護合法權(quán)益,律師團成員均為專業(yè)工作者,分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所。“消費維權(quán)公益律師團”的成立,將為解決消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況提供強大的法律支持,為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持。
三是強化科技支撐。充分運用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺,建立行政調(diào)解工作信息資料庫,提高行政調(diào)解申請、受理和工作統(tǒng)計、監(jiān)督備案的信息化程度。推出了qq視頻調(diào)解機制,利用網(wǎng)絡(luò)qq視頻鏈接基層維權(quán)點,對無法在維權(quán)點現(xiàn)場解決的案例進行適時調(diào)解,必要時還可展示所投訴的實物。專門建立qq群,將相關(guān)企業(yè)納入該群,讓企業(yè)在受到投訴時可以及時與消費者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào)。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十二
司法局黨組將區(qū)委第一巡察組指出的問題和提出的意見建議,細化為兩個方面(常規(guī)巡察和營商環(huán)境)33個問題(其中常規(guī)巡察21個,營商環(huán)境專項巡察12個),逐項逐條推進整改落實。
常規(guī)巡察方面:
(一)聚焦^v^決策部署在基層落實情況方面。
1.“學習貫徹^v^^v^系列重要講話及省市區(qū)關(guān)于司法行政工作的重要指示精神還不夠到位。查閱2020年會議記錄發(fā)現(xiàn),一是沒有傳達中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神的記錄。二是學懂弄通做實有差距。對^v^^v^系列重要講話及十九屆歷次全會精神掌握不全面、理解不透徹,學習不深入不細致。與16名黨員干部談話了解,有13人對“政治三力”、“兩個確立”等內(nèi)容不了解,占80%”問題。
整改措施及成效:一是關(guān)于“沒有傳達中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神的記錄”問題。進一步加強理論學習,局黨組理論學習中心組和局機關(guān)黨支部制定了學習貫徹十九屆歷次會議、區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神計劃,并按計劃組織中心組和支部學習,深入學習貫徹十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想,做好做全相關(guān)記錄。二是關(guān)于“學懂弄通做實有差距”問題。局機關(guān)支部于10月14日,組織全體黨員開展了對黨員干部對應(yīng)知應(yīng)會知識學習培訓,由支部書記專門對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容進行了講解,提高黨員干部素養(yǎng)。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
2.“黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮還不夠充分。一是黨組抓方向、議大事的政治領(lǐng)導責任和核心作用發(fā)揮還需加強。沒有行政辦公會議記錄,直接在局黨組會議上研究行政事項,如2020年11月25日黨組會議研究“憲法宣傳周工作安排”。二是班子成員對落實黨建工作責任重視不夠。查閱3名班子成員2020年度述職述廉報告,有2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內(nèi)容問題。
整改措施及成效:一是關(guān)于“黨組抓方向、議大事的政治領(lǐng)導責任和核心作用發(fā)揮還需加強”問題。結(jié)合實際制定司法局黨組議事規(guī)則,并組織班子成員對議事規(guī)則進行學習。自巡察組對我局進行巡察反饋以來,局黨組共召開7次黨組會,嚴格按照黨組意識規(guī)則研究了人員職級晉升、巡察反饋整改任務(wù)落實、^v^維穩(wěn)工作、人民調(diào)解員案件補貼發(fā)放等重大事項。從2022年1月份開始安排專人負責記錄行政辦公會議,并對決策部署的事項進行督導,確保決策部署的事項的落實。二是關(guān)于“班子成員對落實黨建工作責任重視不夠”問題。堅持問題導向,召開2次黨組會議,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,細化舉措、統(tǒng)籌結(jié)合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。針對“2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內(nèi)容”問題,黨組書記已責令兩人整改,已整改完畢。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
3.“三重一大”民主決策制度執(zhí)行不夠到位。一是制度執(zhí)行不夠嚴格。查閱該局2020年以來的財務(wù)賬目發(fā)現(xiàn),有個別大額資金支出如“2020年支出印刷費9930元”沒有黨組會議討論的記錄。二是研究討論不夠充分。如2021年9月6日的黨組會議,只記錄研究“購買電腦”事項,沒有支出金額、預(yù)算及付款方式等內(nèi)容問題。
整改措施及成效:一是關(guān)于“制度執(zhí)行不夠嚴格”問題。進一步加強領(lǐng)導,強化責任意識,高度重視財務(wù)管理工作,進一步建立健全財務(wù)管理制度,結(jié)合實際制定《清河門區(qū)司法局財務(wù)管理內(nèi)部控制制度》(阜清司【2022】30號),并嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行。二是“研究討論不夠充分”。組織黨組成員重新學習局黨組“三重一大”民主決策制度,通過學習,進一步明確了集體決策的事項范圍,確保機關(guān)重要工作制度的制定和修改、大額資金支出、使用等必須經(jīng)局黨組會研究決定。同時對負責記錄黨組會議記錄人員進行了培訓。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
4.意識形態(tài)工作責任制落實有差距。一是重視程度不夠。2020年只召開1次意識形態(tài)工作專題會議,結(jié)合全區(qū)司法行政工作職能對意識形態(tài)領(lǐng)域進行分析研判較少。二是責任制落實不夠及時到位。我區(qū)于2018年要求各黨組成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導機構(gòu),而司法局黨組直到2021年8月才成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,且沒有明確領(lǐng)導小組及成員的職責。三是2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結(jié)中都沒有關(guān)于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內(nèi)容。
整改措施及成效:一是關(guān)于“重視程度不夠”問題。進一步提高政治站位,充分認識到意識形態(tài)工作的重要性,今年以來召開意識形態(tài)工作專題會議3次,專門研究部署意識形態(tài)工作,結(jié)合司法行政管理職能及時對意識形態(tài)領(lǐng)域形勢進行分析研判。二是“責任落實不夠及時到位”問題。提高黨組班子對意識形態(tài)工作重要性認識,同時把意識形態(tài)工作納入黨組議事日程,已成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,并以黨組文件形式下發(fā)至各科室、機關(guān)黨支部及基層司法所。三是關(guān)于“2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結(jié)中都沒有關(guān)于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內(nèi)容”問題。局黨組對2020年和2021年度黨組織書記抓黨建工作述職報告和2020年度黨組班子工作總結(jié)進行了修改,完善了意識形態(tài)工作履職內(nèi)容,并在今后工作中明確要求嚴格落實了局黨組書記對班子成員的述職述廉報告、工作總結(jié)、民主生活會對照檢查材料等審閱把關(guān)簽字制度,杜絕了此類問題的發(fā)生。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
5.深刻理解和準確把握^v^^v^關(guān)于增強全面依法治國觀念指示批示精神不夠到位,普法宣傳工作力度不夠。一是法治宣傳教育覆蓋面不夠,還存在“盲區(qū)”。如對鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)、居(村)民的普法宣傳教育僅限于常住人口,對流動人口和外來務(wù)工人員的普法教育仍存在“盲區(qū)”。二是法治宣傳進機關(guān)、進社區(qū)(村)、進企業(yè)次數(shù)不多,宣傳形式單一,以案說法、以案釋法較少。
整改措施及成效:一是關(guān)于法治宣傳教育覆蓋面不夠,還存在“盲區(qū)”問題。深刻理解把握^v^法治思想,組織全體干部職工學習^v^法治思想,起草我區(qū)“八五”普法規(guī)劃,明確今后普法重點,8月11日印發(fā)《2022年清河門區(qū)國家機關(guān)普法責任清單》、11月16日聯(lián)合宣傳部印發(fā)《關(guān)于開展2022年國家憲法日暨憲法宣傳周系列宣傳活動通知》,進一步壓緊壓實普法責任,增強普法針對性和實效性,我局還主動爭取財政支持,申請普法經(jīng)費,加大普法宣傳力度與普法頻次,采取“線上+線下”合理促宣傳、“機關(guān)+社區(qū)”齊力促宣傳、“干部+群眾”共同學憲法等手段消除普法“盲區(qū)”。年初以來,深入社區(qū)開展4次法律專題講座;線上利用清河門宣傳微信公眾號、清河門區(qū)人民調(diào)解員工作微信群等新媒體發(fā)布推送形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳鏈接,并自己制作了憲法宣傳短片;線下利用led屏、流動宣傳車滾動播放憲法宣傳周的主題宣傳標語,營造良好的宣傳氛圍。二是關(guān)于“法治宣傳進機關(guān)、進社區(qū)(村)、進企業(yè)次數(shù)不多,宣傳形式單一,以案說法、以案釋法較少”問題。在機關(guān),11月下旬司法局組織開展了全區(qū)機關(guān)干部普法考試,發(fā)放《憲法》及相關(guān)材料,使學習有法可依;在村、社區(qū),司法局工作人員走進居民群眾之中,送去《憲法》宣傳單、民法典宣傳單,筑牢全民守法的意識陣地。8月12日組織各村(居)開展“法律明白人”遴選工作,在全區(qū)范圍內(nèi)遴選法律明白人80余人,8月17日深入皮革園區(qū)雅尊服飾有限公司、天澤鞋業(yè)有限公司進行法律宣傳,重點宣傳《民法典》,促進企業(yè)誠信守法,依法經(jīng)營,依法管理,依法解決糾紛,維護國家和企業(yè)的合法權(quán)益。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
貫徹上級決策部署不夠堅決有力。局黨組對部分省市決策部署研究不深、理解不透,貫徹上級決策部署不夠到位。如2021年市司法局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,局黨組只是直接轉(zhuǎn)發(fā)而未進行深入研究部署。
整改措施及成效:針對領(lǐng)導講話、上級文件、方案等要求,及時傳達學習,堅決做到對上級決策部署深研細究,學深學透。同時,進一步明確責任,按照責任分工,一抓到底,杜絕了工作中部署、落實不到位問題。對上級下發(fā)的各種文件、方案等,局黨組先后召開黨組會深入研究部署,再結(jié)合實際制定自己的方案,下發(fā)基層,并加大了貫徹落實上級決策部署執(zhí)行力度,嚴格按照上級文件要求執(zhí)行。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
7.指導社區(qū)矯正工作不夠有力。一是未及時轉(zhuǎn)發(fā)并制定相關(guān)制度。局黨組未轉(zhuǎn)發(fā)2021年省廳印發(fā)的《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,也未按文件要求建立矯正檔案歸檔、保存、查閱、保密等制度。二是檔案審核把關(guān)不嚴格。檔案材料中有代簽和打印簽字現(xiàn)象;部分已解除矯正檔案中談話筆錄、鑒定表、告知書空白。三是請假審批不嚴格。抽查解矯檔案發(fā)現(xiàn),有1人外出工作請假證明材料無效,證明人為本人且無所在單位公章。
整改措施及成效:一是關(guān)于“未及時轉(zhuǎn)發(fā)并制定相關(guān)制度”問題。加強業(yè)務(wù)學習,8月30日組織全局社區(qū)矯正工作人員重點學習了《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,8月29日印發(fā)了《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象檔案歸檔管理制度》、《清河門區(qū)社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,同時下發(fā)《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象、安置幫教人員檔案查閱登記表》,規(guī)范檔案管理;二是關(guān)于“檔案審核把關(guān)不嚴”問題。8月30日全局工作會議上,局黨組書記著重強調(diào)社區(qū)矯正檔案工作,積極整改,要求執(zhí)法大隊和司法所扎扎實實的做好社區(qū)矯正工作,以高度工作責任感和踏實工作作風執(zhí)法,堅決杜絕代簽字和打印簽字等不規(guī)范現(xiàn)象,10月19日我局還積極派人員參與市司法局與市檢察院聯(lián)合開展的全市社區(qū)矯正^v^維穩(wěn)安保交叉檢查活動,加強對執(zhí)法大隊和司法所矯正工作的督導檢查、巡察整改,對于漏簽字、代簽字的不規(guī)范文書要重新找本人簽字。三是關(guān)于“請假審批不嚴格”問題。該人原系清河門礦區(qū)職工,后轉(zhuǎn)為白音華礦職工,經(jīng)與市司法局請示溝通,此類人群流動區(qū)域明確、流動時間相對固定,過嚴管理既不利于社會穩(wěn)定也不利于個人生產(chǎn)生活,該人現(xiàn)已經(jīng)解除矯正,矯正期間未出現(xiàn)脫管、漏管及再犯罪行為。該做法也符合《遼寧省社區(qū)矯正實施細則》七十四條、七十五條立法精神。
整改進展情況:已完成,并長期堅持。
8.統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)仍有差距,依法行政參謀助手作用發(fā)揮仍需加強,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促作用發(fā)揮還不夠。區(qū)法治辦協(xié)調(diào)督促各成員單位落實法治建設(shè)委員會決定事項、工作部署和要求有差距。如《清河門區(qū)貫徹落實法治社會建設(shè)實施綱要工作方案(2021-2025年)》,要求各部門每年年底前向區(qū)法治建設(shè)辦報送工作進展情況。經(jīng)查閱,沒有發(fā)現(xiàn)各部門報送的材料,也沒有督促檢查的記錄。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十三
破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“和諧社會”格局為目標,堅持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運行、責任追究等三方面工作,扎實構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機制,達到預(yù)防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)司法所的正確指導下發(fā)揮了重要作用。
一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,成員97人:調(diào)解委員會11,成員123人。目前,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關(guān)都成立了調(diào)委會,共有調(diào)委成員123人,各個自然村成立了調(diào)解小組,每個自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員。一年來,我們堅持群眾評選的方法,選出的治保、調(diào)解人員。絕大多數(shù)都能為民辦事,為社會和諧、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定而努力開展工作,并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實際情況開展社會矛盾、糾紛排查工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,為全鎮(zhèn)科學、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”,有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作。
二、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國基本方略后,全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,在工作中,共調(diào)解糾紛57件,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元,為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)、及時化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),是促進人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效益高的特點,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢。在化解社會矛盾糾紛過程中,人民調(diào)解從抓早、抓小、抓快著手,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時防止了矛盾糾紛激化。
(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關(guān)部門,常年工作在第一線,成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權(quán)益的能力。
(三)為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,正確處理村民、鄰里、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地糾紛等,始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點,主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻。
三、當前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題。
1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,虐待婦女兒童犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安、精神文明建設(shè)受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。
2、由于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,因此,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,放松學習,由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題。
3、由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾的需要越來越高,加之新的林權(quán)制度改革,人口的發(fā)展等等,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,所以,各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時時調(diào)處重大矛盾糾紛,要及時上報。
四、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議。
種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過程,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導下,我們要認真履行人民調(diào)解職責,切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,及時把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動態(tài),及時研究矛盾糾紛的新情況、新特點、新規(guī)律,切實當好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手。要通過督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報送、定期分析、應(yīng)急處置、機制的落實,進一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導協(xié)調(diào)督促力度,切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度,維護農(nóng)村村民合法權(quán)益。
加強對村民的政策法制宣傳教育,擴大普法的廣度和深度,采取各種宣傳方式,在農(nóng)村中深入普及法律知識,注重普及農(nóng)民生活,經(jīng)濟發(fā)展,政策、法律與、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權(quán)益等知識,各村要堅持村務(wù)公開,動員廣大村民積極參與村務(wù)治理,使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持,減少干群之間的矛盾。同時,廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育,引導群眾積極向上,樹立正確的人生觀、價值觀,不斷加強文化道德的修養(yǎng),做到遇事冷靜對待,互相謙讓,正確處理,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、不斷強化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度。
面對新時期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點,要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學建立預(yù)警機制的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題,以化解群體性、復雜性、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,堅持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時、依法做好多發(fā)性、常見性民間糾紛調(diào)解,把問題解決在當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。工作中要注重從思想上正視矛盾,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,提高調(diào)處矛盾,化解糾紛的能力,堅持以人為本和諧發(fā)展,用科學的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,才能使社會科學發(fā)展,這是我們調(diào)解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十四
今年以來,我局深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實依法治國基本方略,嚴格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī),積極推進統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,緊緊抓住法制建設(shè)和統(tǒng)計行政執(zhí)法工作不放松,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加大了統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,加強了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件的查處,提高了依法行政和依法統(tǒng)計的能力?,F(xiàn)將統(tǒng)計依法行政工作情況匯報如下:
20xx年,我局高度重視依法行政工作,不斷加強依法行政工作組織領(lǐng)導,按照本局統(tǒng)計法治建設(shè)五年規(guī)劃,結(jié)合今年工作重點,把依法行政工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。通過依法行政,加強統(tǒng)計管理,規(guī)范統(tǒng)計活動,以治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以推進依法行政、依法統(tǒng)計為重點,以強化統(tǒng)計法制宣傳培訓工作為先導,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為動力,以加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)為保障,通過統(tǒng)計法治建設(shè),有效推進了我局的依法行政工作,進一步提高了我局依法統(tǒng)計工作水平,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用。
一是完善和落實統(tǒng)計行政決策公開制度。20xx年,我局嚴格實行重大決策制度,在重大統(tǒng)計調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公布,統(tǒng)計工作動態(tài)簡報制度等,統(tǒng)計行政決策更為民主和科學。
二是建立統(tǒng)計行政決策追究制度。為了有效、科學地組織城區(qū)統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的全面性、準確性和及時性,將統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計預(yù)警、統(tǒng)計監(jiān)督的功能與城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,我局建立并實行統(tǒng)計行政決策追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任的統(tǒng)一。
三是建立重大統(tǒng)計行政決策報告制度。為了規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,確保統(tǒng)計行政處罰的公開、公正、公平,維護統(tǒng)計管理相對人的合法權(quán)益,保障統(tǒng)計法律、法規(guī)及相關(guān)法律、法規(guī)的正確施行,我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,制定了重大行政處罰案件集體討論制度,凡重大統(tǒng)計行政處罰案件的處理,必須經(jīng)過局領(lǐng)導集體討論決定,保障統(tǒng)計法律、法規(guī)及相關(guān)法律、法規(guī)的正確施行。
(二)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。
進一步完善專項和日常檢查制度,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿到日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中,加強對統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查和案件查處程序的業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查和案件查處工作中準確執(zhí)行程序,依法履行職責,正確行使職權(quán),做到嚴格執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。結(jié)合今年的“三上企業(yè)核查”工作,我局對城區(qū)所轄的56家“三上企業(yè)”進行了現(xiàn)場檢查,并對企業(yè)違法違規(guī)情況進行了立案調(diào)查。
(三)加強統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督。
貫徹落實《行政處罰法》,嚴格執(zhí)法紀律,貫徹落實《行政復議法》,及時糾正不當?shù)男姓袨?。統(tǒng)計執(zhí)法人員正真做到嚴格執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,每件案件的查處都要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法、定性準確、處理適當、結(jié)案及時、案卷規(guī)范”,能經(jīng)得起檢驗。
(四)加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計法制隊伍素質(zhì)。
選調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的優(yōu)秀干部充實到統(tǒng)計執(zhí)法隊伍中來,要保持相對穩(wěn)定,使其在實踐中鍛煉成長,成為政治性強、懂法律、懂經(jīng)濟、懂專業(yè)、熟練掌握統(tǒng)計法制工作業(yè)務(wù)的專業(yè)型人才。鎮(zhèn)、街道辦事處一級配備專(兼)職統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查員任職條件的審核,并建立管理檔案,健全管理制度,實行統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作目標責任制。通過調(diào)整充實力量,規(guī)范管理,進一步健全以專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為主、兼職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為輔的統(tǒng)計執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(一)確立了工作理念,促進了依法行政工作方式的強化。
廣大統(tǒng)計干部,特別是領(lǐng)導干部,通過對依法治國基本理論、依法行政基本知識的學習,增強了法律意識。工作方式和管理方式也在逐步轉(zhuǎn)變,“全局工作法制化,法制工作全局化”的工作理念不斷增強,依法統(tǒng)計,依法行政在統(tǒng)計工作開展過程中不斷得到強化。
(二)提高了法律素質(zhì),促進了干部依法行政能力的增強。
通過明確執(zhí)法人員的崗位責任,推行執(zhí)法責任制、評議考核制、執(zhí)法公示和政務(wù)公開等措施,充分調(diào)動了廣大統(tǒng)計干部職工學法、用法、守法的積極性,全局干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,權(quán)利和義務(wù)對等、權(quán)力與責任掛鉤的現(xiàn)代法制觀念逐步樹立。在履行職責過程中,辦文講法律依據(jù),審批遵循法定程序,處理問題考慮法律后果,依法決策、依法行政的良好氛圍正在形成,認真履行法定職責,已經(jīng)成為我局統(tǒng)計干部的自覺行為。
(三)規(guī)范了執(zhí)法行為,促進了統(tǒng)計工作執(zhí)法水平的提高。
通過建立一系列執(zhí)法工作制度,完善執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法規(guī)范要求,使各項統(tǒng)計工作開始步入規(guī)范化、法治化軌道,減少了違法或不當行為的發(fā)生,提高了工作效率,行政執(zhí)法的整體水平有了明顯提高,推進了統(tǒng)計工作法制化進程。目前,全局統(tǒng)計依法行政工作基本達到了“執(zhí)法主體明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、目標責任到位、監(jiān)督機制完善”要求。
(四)優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。
通過廣泛深入的法制宣傳和推行政務(wù)公開,廣大人民群眾和各級地方黨政領(lǐng)導對統(tǒng)計工作地位、作用的認識更加深入,對統(tǒng)計工作的支持力度逐步增大,使統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境大為改善,廣大統(tǒng)計對象依法維權(quán)、依法辦事的意識明顯增強,進而促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。
一年來,在城區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導小組的指導下,我局的推進依法行政工作取得了一定的成績。但是,還存在著一些不足:
一是執(zhí)法案卷存在不規(guī)范的問題。在行政機關(guān)負責人集體討論記錄中,沒有說明案件的來源以及當事人意見記載不清。在文書規(guī)范標準中,行政處罰實施機關(guān)負責人審批意見不明確。
二是統(tǒng)計依法行政工作制度尚不夠健全,監(jiān)督制約不力,缺乏有效的責任和追究制度,監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;?、制度化。
三是統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作缺失。對統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作不夠重視,沒有完成信息報送工作任務(wù)。
一、進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法工作。提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,努力提升行政處罰執(zhí)法案卷質(zhì)量。對執(zhí)法案卷要對照要求逐條逐項進行自查,確保執(zhí)法案卷適用的法律、法規(guī)、規(guī)章正確;正確行使統(tǒng)計行政自由裁量權(quán),評價、定性處理、處罰恰當,文書格式規(guī)范。
二、進一步完善依法行政工作。針對今年出現(xiàn)的問題進行整改,制定和完善各種依法行政工作制度,強化依法工作的監(jiān)督和約束力,創(chuàng)新依法行政工作,使本局依法工作取得新的成效。
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統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十五
3、調(diào)解糾紛前,人民調(diào)解委員會應(yīng)當指定或由當事人選定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人;。
4、調(diào)解前應(yīng)當調(diào)查核實糾紛性質(zhì)、爭議焦點,糾紛原因;。
7、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書;。
8、調(diào)解糾紛一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié);。
9、對已調(diào)解的較復雜的民間糾紛,要定期回訪,做好記錄,歸檔卷宗。
二、人民調(diào)解庭紀律。
1、調(diào)解參與人應(yīng)當衣著整齊,舉止文明;。
3、公開調(diào)解的案件,旁聽公民不得大聲喧嘩,尋釁滋事,擾亂調(diào)解庭秩序;。
6、侮辱、誹謗、威脅、毆打調(diào)解人員或調(diào)解參與人,擾亂調(diào)解秩序情切輕微的,由公安機關(guān)依法給予行政拘留或處以罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得對當事人壓制、打擊報復;。
3、不得侮辱、處罰糾紛當事人;。
4、不得泄露當事人的隱私;。
5、不得吃請受禮。
1、平等自愿原則;。
2、合法合理原則;。
3、不限制當事人訴訟權(quán)利原則。
當事人權(quán)利義務(wù)。
權(quán)利:1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;。
2、要求有關(guān)調(diào)解人員回避;。
3、不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;。
4、自愿達成調(diào)解協(xié)議。
義務(wù):1、如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;。
2、遵守調(diào)解規(guī)則;。
3、不得加劇糾紛、激化矛盾;。
4、自覺履行調(diào)解協(xié)議。
1、人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)是調(diào)解糾紛,并通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策,教育遵守社會公德。
2、調(diào)委會在基層人民政府和司法所的指導、監(jiān)督下進行工作。
3、調(diào)委會可依據(jù)當事人申請或依職權(quán)主動調(diào)解民間糾紛,但不得超越《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定的權(quán)限范圍。
4、調(diào)委會必須認真貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,依據(jù)法律、法規(guī)、政策和社會公德進行調(diào)解,并遵守調(diào)解的基本程序。
5、協(xié)調(diào)當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議,并做好調(diào)解后的回訪工作;對不能達成調(diào)解協(xié)議的,不得阻止當事人向人民法院起訴。
6、調(diào)委會協(xié)助法制宣傳部門做好法律法規(guī)的宣傳普及工作。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十六
20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅持對農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時排查和處理,切實關(guān)心干部職工的切身利益,及時妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護穩(wěn)定。現(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
為全面落實科學發(fā)展觀,深入推進文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會,負責協(xié)調(diào)和指導開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會由局黨組書記局長曾茜任主任,各分管領(lǐng)導任副主任,相關(guān)責任科室負責人任成員,具體負責行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過程中與行政管理相對人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級機關(guān)或人民法院指定本機關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機關(guān)調(diào)解的其他糾紛。
堅持自愿原則。尊重當事人意愿,不強迫當事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。
強化依法行政觀念,大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(四)強化盡職盡責的服務(wù)意識。
以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則,嚴格落實“一崗雙責”責任制;對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的及時移交相關(guān)責任科室限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長接待日,每周二安排一名副局長接待來訪群眾;嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進行調(diào)節(jié)和疏導,力求在我局內(nèi)解決爭議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,認真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及無理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(五)切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度。
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況。針對責任關(guān)系復雜,涉及多個部門的復雜矛盾糾紛,我局邀請相關(guān)責任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標管理。對調(diào)解工作成績突出的責任科室和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實,導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任科室,將追究相關(guān)責任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十七
xx年,統(tǒng)計局行政調(diào)解工作以圍繞中心、服務(wù)大局為切入點,以建立專職、加強保障為重點,以整合資源、搭建平臺、建立聯(lián)動為主要內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,銳意進取,注重實效,強化宣傳教育,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
(一)強化領(lǐng)導,兼職調(diào)解工作隊伍建設(shè)取得了一定進展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強。統(tǒng)計局按照有關(guān)要求,及時成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。
(一)狠抓隊伍,重視調(diào)解室隊伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽,經(jīng)濟上得實惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費列入單位公務(wù)工作經(jīng)費預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實際困難。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
雖然縣統(tǒng)計局行政調(diào)解工作在實際中取得了一定成績,但與領(lǐng)導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全縣社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十八
(一)強化組織領(lǐng)導,落實保障機制。局領(lǐng)導高度重視生產(chǎn)安全事故行政調(diào)解工作,及時召開生產(chǎn)安全事故分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)解工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)解工作;親自參與和指導群體性矛盾糾紛調(diào)解工作,研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問題,指導工作開展。
(二)強化基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范運作機制。一是健全完善舉報機制。設(shè)立舉報電話:,對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實責任人,就地及時化解,防止矛盾激化。對重大、復雜、疑難矛盾糾紛,實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動地做好思想工作,落實防范措施,防止矛盾升級。進一步推進完善社會穩(wěn)定風險評估機制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。二是健全規(guī)范工作制度。結(jié)合實際,進一步健全和規(guī)范工作制度,明確工作職責,完善和落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組例會制度、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報送制度,嚴格落實調(diào)解責任制、責任追究制度等。
(一)加強信息報送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報送工作信息,縮短信息收集周期。同時,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時進行指導;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。
(二)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認識,通過各種途徑,加強對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。
(一)堅持日常排查調(diào)解和敏感時期集中排查調(diào)解活動相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會矛盾糾紛,及時介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動、重要敏感時期,集中力量開展排查調(diào)解活動,確保敏感時期全縣社會的穩(wěn)定。
(二)堅持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復工復產(chǎn)、汛期、上級發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點,都能及時召開會議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對性措施認真落實,強化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險化學品、建筑施工、學校、特種設(shè)備、公共娛樂場所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時有效地化解平息了多起事故事件,有力維護了社會安定穩(wěn)定。
下半年,我局將進一步完善行政調(diào)解機制,妥善處理社會矛盾,全力構(gòu)建和諧。
(一)深化拓展多元化調(diào)解機制。進一步創(chuàng)新調(diào)解機制、拓展調(diào)解領(lǐng)域,深入推進社會矛盾的化解。
(二)加強矛盾糾紛宣傳教育建設(shè)。堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,引導媒體全面、準確、客觀地報道基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作開展情況,加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)解工作的成功經(jīng)驗和先進典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)進一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對接機制。與各行政執(zhí)法機關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、治安調(diào)解溝通協(xié)作,逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇十九
根據(jù)《達州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項檢查的通知》(達市府法〔20xx〕61號)文件要求,我辦認真對照檢查行政復議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)案件統(tǒng)計情況。
截止今年11月中旬,全縣行政復議機關(guān)共收到行政復議申請26件,受理24件,不予受理2件;申請人為公民的21件,法人的3件;申請復議事件中,行政處罰6件,行政確認3件,行政不作為13件,駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認具體行政行為違法2件,責令重新作出具體行為2件,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,未審結(jié)2件。申請人不服行政復議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機關(guān)處罰決定和縣政府的行政復議決定,駁回了原告的訴訟請求。所有審結(jié)的復議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析。
行政處罰類、行政不作為類復議案件仍是絕對多數(shù),辦理此類案件,是行政復議的工作重點。從案件審理結(jié)果看,被申請人在行政復議期間重新作出具體行政行為,申請人撤回行政復議申請的案件數(shù)量較多,這與復議機構(gòu)在辦案中加強了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過協(xié)調(diào),申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
二、《達州市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達州市行政機關(guān)辦理司法建議和行政復議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認真組織學習該項規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒有向行政機關(guān)提出司法建議。復議工作中,我辦通過制發(fā)行政復議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)提出了改進工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復議案件,以行政復議意見書形式向行政執(zhí)法機關(guān)提出改進工作意見的有4件。行政執(zhí)法機關(guān)收到行政復議意見書后,認真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復我辦。
《達州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復議決定備案工作的通知》明確了行政復議決定的備案范圍,我辦辦理行政復議案件,認真按照該《通知》要求,審查每一個行政復議決定是否報送備案。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復議案件中,沒有屬于備案范圍的重大復議決定。
五、《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內(nèi)容和標準》的學習和具體實施情況行政復議辦案人員專門對《達州市行政復議案件評查辦法》和《達州市行政復議案件評查內(nèi)容和標準》兩個文件進行了學習,提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復議案件,其卷宗材料切實按照文件規(guī)定整理歸檔,沒有違反《行政復議法》及其實施條例的情況。
(一)行政調(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級部門人事調(diào)整的實際,及時調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導小組,完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會議等制度,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
(二)暢通調(diào)解渠道,依法開展調(diào)解。近年來,堅持三大調(diào)解既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。
(三)行政調(diào)解案件統(tǒng)計情況。截止今年11月,在我辦的指導下,全縣各級各類行政機關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。
(一)進一步加強《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復議案件特別少,說明還需要進一步加強行政復議制度的宣傳工作,增強行政機關(guān)對行政復議工作重要性的認識,引導行政管理相對人更多地選擇行政復議來維護自己的合法權(quán)利。
(二)進一步提高行政復議水平。一方面結(jié)合實際,加強行政復議配套制度建設(shè),促進全縣行政復議工作制度化、規(guī)范化、科學化。另一方面,加強對行政復議辦案人員的業(yè)務(wù)學習,不斷提高其辦案水平和準確運用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復議工作的要求。
(三)窗體頂端。
(三)認真學習《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動地學習、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學習,認真研究、探討,提高行政復議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)加大行政調(diào)解力度。當前,社會保障、房屋征收與補償、治安管理、土地管理等爭議案件,因其涉及當事人的直接利益,爭議大,法律關(guān)系復雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會矛盾。因此,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇二十
(一)加強信息報送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報送工作信息,縮短信息收集周期。同時,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時進行指導;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。
(二)加強宣傳力度,營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認識,通過各種途徑,加強對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。
統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇二十一
依法行政是現(xiàn)代法治國家的政府在行使權(quán)力時所普遍奉行的基本準則。但就當前我國行政執(zhí)法的狀況而言,這項原則并沒有隨著行政法律體系形式上的完善而被很好的遵守。今天本站小編給大家整理了統(tǒng)計局依法行政。
希望對大家有所幫助。
20xx年,市統(tǒng)計局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室指導幫助下,以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,全面落實政府依法行政各項工作任務(wù),在推進依法行政、依法統(tǒng)計方面取得了顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況作報告如下。
一、認真貫徹落實依法行政實施綱要,合理安排統(tǒng)計依法行政工作。
1、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。市統(tǒng)計局十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關(guān)工作,并將統(tǒng)計依法行政工作作為一項統(tǒng)計重點工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實到實處,成立了專門領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),由一把手負起第一責任人職責,由專管領(lǐng)導負責主抓,法規(guī)科具體實施,穩(wěn)步推進統(tǒng)計依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點工作任務(wù)及落實責任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政工作的指導,在今年3月份、4月份召開全市統(tǒng)計工作會和統(tǒng)計工作促進會上,市統(tǒng)計局對各縣區(qū)統(tǒng)計局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項依法行政工作重點;進一步完善了市統(tǒng)計局依法行政考核體系,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計依法行政工作納入到統(tǒng)計局年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎(chǔ),形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動的良好局面。
2、制定目標計劃,穩(wěn)步有序推進。為全面貫徹落實市委、市政府依法行政工作部署,市統(tǒng)計局按照《隴南市20xx年依法行政工作要點》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計法制工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計普法依法治理工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),對今年市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政進行了合理安排,明確了目標、提出了措施、突出了重點、考核了實效,使得這項工作有的放矢、穩(wěn)步推進;另外,我局進一步完善匯報總結(jié)制度,要求市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計局要加強同上級部門和法制主管部門法制信息交流、服從工作安排、及時上報資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計劃,年中、年終有總結(jié)。
市統(tǒng)計局依法行政工作,以全面貫徹落實市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,不斷深化統(tǒng)計改革,努力適應(yīng)統(tǒng)計新常態(tài),通過深入開展“三嚴三實”專題教育,全面完成市委、市政府確定的各項重點依法行政工作。
(一)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
隴南市局共開展多次統(tǒng)計執(zhí)法檢查、督查活動,有效地維護了統(tǒng)計法權(quán)威和統(tǒng)計工作地位。3月底,按照《甘肅省統(tǒng)計局關(guān)于堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為的緊急通知》(甘統(tǒng)字〔20xx〕24號),隴南市局在全市范圍內(nèi)開展堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為自查活動,市縣兩級統(tǒng)計局嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容開展地毯式的自查,不留任何死角,對影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機會,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,隴南市局開展投資統(tǒng)計改革試點數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,康縣統(tǒng)計局對16戶重點企業(yè)開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項檢查,武都區(qū)統(tǒng)計局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位、重點企業(yè)進行了綜合執(zhí)法大檢查,宕昌縣統(tǒng)計局把執(zhí)法檢查的重點放在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站的規(guī)范化建設(shè)上面,成縣統(tǒng)計局和徽縣統(tǒng)計局重點檢查把統(tǒng)計局作為招商引資、經(jīng)濟增長,民生改善和節(jié)能減排第一責任單位的有關(guān)文件和做法;4月中旬,國家統(tǒng)計局投資司司長賈海和省統(tǒng)計局局長樊懷玉、國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊總隊長劉克明帶領(lǐng)的調(diào)研組前來隴南市調(diào)研檢查項目建設(shè)工作。我局領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員、執(zhí)法人員陪同調(diào)研組一行,先后實地查看了徽縣金徽酒業(yè)二期,康縣龍神茶廠、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),武都區(qū)將軍石油橄欖博物館、祥宇油橄欖生態(tài)工業(yè)園、龍吟水郡房地產(chǎn)、東江新區(qū)開發(fā)、蘭渝鐵路建設(shè)、吉石壩新區(qū)建設(shè)、東盛物流園區(qū)、鐘樓灘居民安置樓等項目進展情況。6月底,按照省統(tǒng)計局《關(guān)于開展全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查暨交通運輸業(yè)運行情況調(diào)研工作的通知》,對武都、宕昌、徽縣的6戶交通運輸企業(yè)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。通過執(zhí)法檢查活動的開展,統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識提高了,統(tǒng)計從業(yè)人員依法擔當意識也得到了提升,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了提高。
二)繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,進一步增強全社會的統(tǒng)計法制意識。
1、深入推進“六五”普法治理工作。按照全市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標任務(wù)和要求,結(jié)合統(tǒng)計工作新常態(tài)實際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理。
工作計劃。
和方案,明確普法工作的內(nèi)容、重點、目標和要求,做到領(lǐng)導重視,職責明確,人員到位,確保“六五”普法任務(wù)順利完成。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育和黨課活動。自5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,隴南市局認真抓黨組中心組學習,把專題教育、黨課活動、“學好法、用好權(quán),促清廉、促公正”專項行動三者集合,認真學習黨的xx屆四中全會、中央、省市統(tǒng)計工作會議關(guān)于統(tǒng)計法治工作的有關(guān)知識,在黨課活動上,集中學習《憲法》、《統(tǒng)計法》、《甘肅省統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī)。
3、開展法律知識競賽。為增強和提高全體統(tǒng)計職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪測試和以“學習憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,廣大統(tǒng)計職工積極報名、踴躍參加,取得了實效。
4、開展憲法日系列宣傳活動。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個法治宣傳日,市統(tǒng)計局從上級部門的部署出發(fā),密切聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,開展了以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的法制宣傳活動。在活動中除了在繁華地段開展“12.4”集中宣傳活動外,還組織全體職工參加“學習憲法、尊重憲法”知識競賽和法律知識、預(yù)防職務(wù)犯罪知識測試,深入雙聯(lián)點、精準扶貧幫扶村開展法治宣傳等。宣傳形式多種多樣,除了懸掛條幅、傳發(fā)宣傳單、紀念冊、筆記本外,還充分發(fā)揮電子平臺的作用,利用隴南政務(wù)微信、微博、工作群進行轉(zhuǎn)載宣傳。
5、不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法。隴南市局不斷拓展和創(chuàng)新統(tǒng)計法規(guī)宣傳方式,手段要新穎、形式要多樣,能夠取得實實在在的效果。將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合,通過發(fā)放法律告知書、約談、案件曝光、統(tǒng)計信用公示等形式對普查對象開展普法教育;將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合,通過隴南微博發(fā)布、微信發(fā)布等形式向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識。
(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,按照9月底全省統(tǒng)計法治培訓會精神和《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”
工作方案。
的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,隴南市局對部門行政權(quán)力清單和責任清單,市級財政專項資金管理清單,收費項目清單,隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等四項工作進行安排部署,及時安排主管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員開展工作。截止目前,四項工作都在穩(wěn)步推進,其中權(quán)責清單經(jīng)過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,共查清權(quán)責共計12項,于8月底在隴南市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行了發(fā)布;在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,9月初通過對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析及時加載,在隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)便民服務(wù)欄目上面進行了發(fā)布;經(jīng)過梳理和歸納,隴南市局沒有建立專項資金管理清單和收費項目清單。
(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是市委、市政府深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,促進政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,按照《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統(tǒng)計局對部門行政權(quán)力清單和責任清單工作進行安排部署,及時安排主管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員開展工作。經(jīng)過我局工作人員認真歸納和梳理,通過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,共查清權(quán)責共計12項,已經(jīng)在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行了加載和公布。目前全市行政權(quán)力事項流程圖梳理審核加載發(fā)布工作,正在有序推進。我局一方面加強同省局和市委編辦的溝通聯(lián)系,尋求加載工作方面的幫助,另一方面按照市委編辦工作部署,結(jié)合統(tǒng)計工作,制作外部流程圖,整理收集崗位文書和申報材料,預(yù)計在12月底前,我局完成流程圖的加載工作。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,市統(tǒng)計局采用網(wǎng)絡(luò)信息資源進行共享,通過統(tǒng)計專線內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),開通的隴南市統(tǒng)計信息網(wǎng)頁,定期加載發(fā)布統(tǒng)計信息、分析、數(shù)據(jù),與接入統(tǒng)計專線的統(tǒng)計人員共享統(tǒng)計信息資源。
(四)加強制度建設(shè),嚴格遵守各項管理制度。
去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局的制度建設(shè)成果豐碩,共修訂制定了12項制度辦法,并在此基礎(chǔ)上于今年1月編印了《隴南市統(tǒng)計制度匯編》;今年制度建設(shè)也提到了我局統(tǒng)計工作重要議事議程,尤其是5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,整改查擺出來的縣級領(lǐng)導干部“不嚴不實”問題,并把整改措施落實到制度建設(shè)上面成為全年工作重點;在統(tǒng)計工作學習生活,我局要求每一位黨員干部要遵紀守法,要守得住統(tǒng)計實事求是“底線”,不踩“紅線”,嚴格遵守有關(guān)組織、政治、財經(jīng)紀律;在報表上報過程中,我局要求各縣區(qū)、企事業(yè)單位都能認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,并能按制度方法搜集原始資料,按制度規(guī)定的方法、范圍、口徑和核算方法,整理填報各類統(tǒng)計報表。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序。
我局在統(tǒng)計行政執(zhí)法行為上面始終堅持組織檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化,并要求統(tǒng)計執(zhí)法人員在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,即要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、適用法律正確、處理恰當”,又要做到“程序合法、行為規(guī)范、手續(xù)完備”;今年開展的幾次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動中,我局始終嚴格按照《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)》、《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法流程》開展工作;年初召開的全市統(tǒng)計工作會統(tǒng)計促進會上面,我局對《甘肅省失信企業(yè)公示暫行辦法》,中的公示條件、判斷標準、執(zhí)行力度進行討論,并將意見報送至省統(tǒng)計局;為了方面有效地指導安排基層開展統(tǒng)計紀檢執(zhí)法工作,便于市縣兩級執(zhí)法人員聯(lián)系,我局于5月初建立了隴南市統(tǒng)計執(zhí)法紀檢人員名錄庫,確定了各縣區(qū)執(zhí)法紀檢主管領(lǐng)導和執(zhí)法紀檢工作骨干人員,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為主體;6月底,按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕9號),我局認真按照標準進行了自查;11月初,市統(tǒng)計局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,我們及時向法制辦申報執(zhí)法主體資格證審批表和主要領(lǐng)導的統(tǒng)計監(jiān)督證審批表;為了規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查項目審批,市統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制作了《隴南市地方統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》和《隴南市部門統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》,進一步規(guī)范了報送程序,方便了部門申報。
三、存在的問題和今后努力的方向。
20xx年,市統(tǒng)計局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領(lǐng)導取得了一定的實效,但是還存在一些問題:一是統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,統(tǒng)計執(zhí)法力度不大。各縣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員存在“一人多兼”現(xiàn)象,開展執(zhí)法工作人手不夠,統(tǒng)計執(zhí)法次數(shù)也就相應(yīng)減少,執(zhí)法沒有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入、不夠細致、不夠扎實等問題,依法行政工作水平有待進一步提高;三是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面關(guān)心不足,工作開展的少,影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對這些存在問題,我局將認真總結(jié)經(jīng)驗,努力克服困難,加強統(tǒng)計執(zhí)法人才隊伍建設(shè);搞好協(xié)商溝通,加強上下級統(tǒng)計部門聯(lián)系,努力構(gòu)建部門執(zhí)法公檢法聯(lián)席會議機制;繼續(xù)按照依法行政工作的標準,加強法治單位創(chuàng)建各項工作,進一步完善軟硬件設(shè)施,著力推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化建設(shè),為促進我市統(tǒng)計工作平穩(wěn)運行提供堅強的法治保障。
20xx年,遵照市委、市政府關(guān)于建設(shè)一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和指導下,我局全面啟動依法治統(tǒng)工作,把統(tǒng)計工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)納入法治軌道,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標和社會和諧做出了新貢獻。
一、制度建設(shè)方面。
1.印發(fā)重點工作方案,全面啟動依法治統(tǒng)工作。為貫徹落實《中共深圳市委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的重點工作方案》,我局研究制定并印發(fā)《中共深圳市統(tǒng)計局黨組關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局關(guān)于貫徹落實中共深圳市委加快建設(shè)一流法治城市精神的重點工作方案〉的通知》(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號),全力推進一流法治機關(guān)建設(shè)。一是統(tǒng)一思想,強調(diào)加快打造一流法治機關(guān)是貫徹中共深圳市委關(guān)于落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的具體部署;二是進一步明確各部門重點工作和職責,細化工作流程,依法行政;三是提出保障措施,強化監(jiān)督檢查和考核,確保各項工作落實到位。
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》(修訂草案)提請市法制辦審查。自新修訂的《統(tǒng)計法》于20xx年1月1日正式實施以來,我局在市人大、法制辦的大力支持下,一方面深入基層統(tǒng)計機構(gòu)、前海合作區(qū)、保稅區(qū)、統(tǒng)計代理機構(gòu)及相關(guān)部門考察、調(diào)研統(tǒng)計實踐工作;另一方面多次召開座談會、研討會征求基層統(tǒng)計機構(gòu)、前海管理局及各相關(guān)部門的意見和建議。經(jīng)過認真研究、反復修改和充分論證,形成了《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例(修訂草案)》及修改說明,于20xx年3月16日提交市法制辦審查。6月份,我局又會同市人大計劃預(yù)算委、法制辦、前海管理局及廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)、南山區(qū)統(tǒng)計局有關(guān)同志赴天津、上海統(tǒng)計局學習交流統(tǒng)計立法、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計管理及創(chuàng)新等方面的情況。目前,市法制辦正在依法進行審查。我局也已按照市人大計劃預(yù)算委、法制辦要求,分別報送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項目建議。
3.認真梳理行政職權(quán),編制并公布權(quán)責清單。一是按照市編辦要求,我局成立了開展清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單工作小組,印發(fā)工作方案;二是認真梳理,評估分析,對現(xiàn)有的統(tǒng)計行政職權(quán)提出了取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合等調(diào)整意見和方案,及時修改完善,最終形成市統(tǒng)計局行政職權(quán)保留事項,共計5項。包括行政處罰、行政強制、行政檢查、行政仲裁、其他的5個目錄、13張登記表和8個流程圖;三是完成“權(quán)責清單管理系統(tǒng)”錄入工作,并于20xx年12月18日在我局門戶網(wǎng)站上向社會公布。初步形成了權(quán)責清單動態(tài)管理工作機制。
4.規(guī)范性文件制定及專項清理工作持續(xù)推進,工作機制完善。一是遵照國家、省統(tǒng)計局20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度規(guī)定和要求,結(jié)合我市實際,研究制定《關(guān)于布置20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度的通知》,于20xx年12月1日以深統(tǒng)函〔20xx〕261號文報請法制辦審查。經(jīng)法制辦12月5日審查同意后以深統(tǒng)規(guī)〔20xx〕3號文印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報》第6期(總第910期)上發(fā)布。該規(guī)范性文件的主要內(nèi)容是嚴格貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計制度,并結(jié)合實際提出相關(guān)要求。因此,我局無需在制定文件前向社會廣泛征求意見。鑒于20xx年度法治政府建設(shè)考評工作中出現(xiàn)的問題,20xx年1月13日,我局在局門戶網(wǎng)站上刊登《20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度實施過程中的意見或建議》,廣泛征集民意,不斷改進統(tǒng)計工作。11月27日,專題致函《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于執(zhí)行國家、省制定的年報和定報不需事前向社會征求意見的函》(深統(tǒng)函[20xx]199號),向法制辦作了說明。12月8日,楊新洪局長、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計師帶領(lǐng)法規(guī)處負責人前往法制辦專題協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)考評事宜。目前,國家、省、市20xx年統(tǒng)計年報及20xx年定期統(tǒng)計報表制度正在認真組織實施中;二是為保障“內(nèi)地與香港、澳門協(xié)議”的實施,對涉及統(tǒng)計工作的規(guī)范性文件開展了專項清理工作。清理形成我局擬保留的規(guī)范性文件17件,于5月25日報法制辦審查;三是就法制辦、市直各有關(guān)部門制定的規(guī)章、規(guī)定、辦法(草稿、征求意見稿)等50余件,結(jié)合統(tǒng)計工作實際提出修改意見和工作建議,不斷提高我市法規(guī)制度建設(shè)水平。
5.人事、財務(wù)、用車、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度健全,業(yè)務(wù)流程清晰規(guī)范。20xx年,我局執(zhí)行或制定的人事管理制度有《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強干部管理工作的若干意見(試行)(深統(tǒng)通〔20xx〕2號)》、《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于加強年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號)》;財務(wù)管理制度有《深圳市統(tǒng)計局辦公費加班費管理辦法(20xx-12-4)》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查外包經(jīng)費管理辦法(20xx-3-1)》、《深圳市統(tǒng)計局委托課題研究經(jīng)費管理辦法草案(20xx-7-22)》、《深圳市統(tǒng)計局交通專項經(jīng)費管理暫行辦法(20xx-9-19)》、《關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局會議費管理實施細則的通知(20xx-10-14)》、《深圳市統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局培訓費管理實施細則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車管理制度有《深圳市統(tǒng)計局公務(wù)車輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產(chǎn)管理制度有《深圳市統(tǒng)計局固定資產(chǎn)管理辦法》;檔案管理制度有《深圳市統(tǒng)計局檔案分類方案(20xx-6-22)》;新制定統(tǒng)計業(yè)務(wù)辦理流程包括《深圳市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析資料分類管理辦法(試行)(20xx-9-18)》、《深圳市統(tǒng)計局對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理辦法(試行)(20xx-8-31)》。
二、行政決策方面。
按照《深圳市市管單位領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》以及法治政府建設(shè)考評相關(guān)內(nèi)容,我局行政決策機制健全,程序完善。行政決策及重大行政決策的范圍和權(quán)限明確。20xx年8月份,單位主要領(lǐng)導班子成員調(diào)整后,我局黨組會議審議通過深圳市統(tǒng)計局黨組關(guān)于提請備案《中共深圳市統(tǒng)計局黨組會議工作規(guī)則(試行)》的函(深統(tǒng)黨組〔20xx〕8號);制定并印發(fā)深圳市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《深圳市統(tǒng)計局工作規(guī)則(試行)》的通知(深統(tǒng)通〔20xx〕29號)。依法履行行政職能,堅持科學民主決策,保證行政決策制定的公開、科學、合法。
三、行政執(zhí)法方面。
1.不斷總結(jié)統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,我局先后向省統(tǒng)計局、市人大預(yù)算委、市法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、市依法治市辦等有關(guān)部門報送我局依法行政方面的情況、總結(jié)、材料等20多份。20xx年1月27日,專題向市人大計劃預(yù)算委報告統(tǒng)計法律法規(guī)實施的情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法稽查保障作用。
2.繼續(xù)探索“1+6”統(tǒng)計執(zhí)法新途徑?!?”即為一個統(tǒng)計執(zhí)法體系,是以建立政府統(tǒng)計執(zhí)法為主體,全員參與統(tǒng)計執(zhí)法為主導,中介機構(gòu)密切配合為輔助的統(tǒng)計執(zhí)法體系,“6”即為統(tǒng)計執(zhí)法模式的六方面內(nèi)容:一是在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報環(huán)境下,建立統(tǒng)計執(zhí)法核查機制;二是依托社區(qū)統(tǒng)計,建立基層動態(tài)執(zhí)法檢查機制;三是加強政府部門間統(tǒng)計管理,完善涉企數(shù)據(jù)約查機制;四是強化政府上下級和部門間的聯(lián)系,完善統(tǒng)計執(zhí)法聯(lián)動機制;五是發(fā)揮民統(tǒng)作用,建立中介機構(gòu)的調(diào)查監(jiān)測機制;六是按現(xiàn)有統(tǒng)計體制,建立完善統(tǒng)計監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,不斷檢驗統(tǒng)計執(zhí)法模式的實施效果,積極總結(jié)和完善。
3.發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動統(tǒng)計執(zhí)法保障作用。一是針對部分數(shù)據(jù)存在嚴重誤差的企業(yè),會同經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)(新區(qū))統(tǒng)計部門對329家企業(yè)進行核查,對數(shù)據(jù)不一致的117家企業(yè)開展了約談?wù)墓ぷ?。二是與鹽田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市國發(fā)投資公司,隨意填報數(shù)據(jù),誤差比例達89%的典型案例。與南山區(qū)、福田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市寶盛實業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資項目案,追報固定資產(chǎn)投資近40億。三是堅持按月開展統(tǒng)計執(zhí)法重點稽查工作。根據(jù)鹽田、南山區(qū)反饋的情況,對25家企業(yè)實施了聯(lián)動重點檢查,并對9家企業(yè)發(fā)出了整改通知書。
4.規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法主體及委托工作。按照市法制辦的要求,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法委托。20xx年,按照《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第126號)等相關(guān)規(guī)定,為加強行政執(zhí)法主體的規(guī)范管理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法主體在市政府公告的職責和權(quán)限內(nèi)依法實施執(zhí)法活動,我局委托深圳市光明新區(qū)管理委員會在職責權(quán)限范圍內(nèi)依法行使行政執(zhí)法職權(quán)。目前,已商請市法制辦對《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于委托光明新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法主體的公告》予以審查。
5.修改完善統(tǒng)計行政裁量權(quán)基準制度。按照市法制辦關(guān)于嚴格制定實施行政處罰裁量權(quán)基準制度的通知,我局對照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類、幅度,遵循過罰相當,平等對待的原則,綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害和違法事實、證據(jù)等因素,對《深圳市統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)的實施辦法》共二十條開展逐條審查并待公布,盡可能做到具體化、精細化、可量化,提高其科學性、可操作性、避免隨意性。
6.強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍能力和水平的建設(shè)。一是圍繞著中央有關(guān)統(tǒng)計工作重要批示精神,舉辦20xx年“依法治統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓班,市局和全市十個區(qū)部分領(lǐng)導及統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干120余人參加了培訓。就法制政府建設(shè)、國民經(jīng)濟核算構(gòu)架、新統(tǒng)計法中統(tǒng)計違法行為及其法律適用等內(nèi)容開展了培訓。二是舉辦統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓,市、區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法骨干50余人就《統(tǒng)計執(zhí)法在現(xiàn)實應(yīng)用中的專業(yè)技巧》等內(nèi)容開展了為期4天的培訓。三是根據(jù)《市法制辦關(guān)于做好20xx年全市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號)文件精神,完成我局43人統(tǒng)計行政執(zhí)法證件的年審工作。
四、依法接受監(jiān)督方面。
20xx年度,我局繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計報表制度,緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)系列文件精神,嚴格依法行政,依法統(tǒng)計,自覺接受監(jiān)督。積極配合行政復議機關(guān)、人民法院的行政復議和行政審判活動,做好有關(guān)統(tǒng)計行政答復、應(yīng)訴工作,尊重并自覺履行生效的復議決定和判決裁定,認真對待復議建議和司法建議,指導各區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計行政復議工作。近幾年來,我局沒有涉及行政復議、行政訴訟方面的具體案件和事項。
20xx年,對照市政府辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于提高依法行政工作四個方面的建議,我局結(jié)合實際,繼續(xù)大力推進法治城市、法治政府建設(shè),努力打造一流法治機關(guān)。除上述制度建設(shè)外,重點開展了以下工作,保障依法統(tǒng)計,依法行政。
1.建立健全領(lǐng)導干部學法制度,制訂領(lǐng)導干部年度學法計劃。為進一步加強領(lǐng)導干部法制教育,促進我局領(lǐng)導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化,我局制定了《深圳市統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局領(lǐng)導干部學法制度〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕29號)、《深圳市統(tǒng)計局辦公室〈關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局20xx年度領(lǐng)導干部學法計劃〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕30號,并組織實施。截止目前,我局領(lǐng)導干部累計組織開展學習法律法規(guī)活動5次。局黨組中心組專題學習3次。
工作報告。
20xx年12月1日,我局按照貴辦要求,向市政府提交本年度依法行政工作報告(深統(tǒng)函〔20xx〕260號),同時在局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
3.法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我局專門設(shè)立法規(guī)與監(jiān)督檢查處,并內(nèi)設(shè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查辦,共有6名專職人員,完成相應(yīng)統(tǒng)計法制任務(wù)。
4.批復市前海管理局《20xx年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案》。在嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行統(tǒng)計制度和前海統(tǒng)計工作正常開展的基礎(chǔ)上,根據(jù)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與香港特區(qū)緊密合作的形勢和前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,經(jīng)多次研究、審核,同意前海管理局組織開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。
5.嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,做好涉企數(shù)據(jù)失信企業(yè)、商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺相關(guān)工作等。
6.認真組織實施年報、定報統(tǒng)計制度工作。嚴格按照國家和省統(tǒng)計局的要求,做好國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計年報和定期報表工作。認真布置并貫徹實施國家、省、市年、定報統(tǒng)計制度,逐步完善專業(yè)統(tǒng)計制度與企業(yè)一套表制度的銜接問題,確保聯(lián)網(wǎng)直報上報率及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
7.嚴格管理、審批統(tǒng)計調(diào)查項目,保障統(tǒng)計調(diào)查制度貫徹執(zhí)行。在嚴格執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查制度的同時,依法管理、審批地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目。20xx年度,累計審批地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目7件。并在局網(wǎng)站定期公布。
8.加快推進統(tǒng)計管理的信息化建設(shè),完善行政審批、行政執(zhí)法等項目電子監(jiān)察工作。根據(jù)市監(jiān)察局關(guān)于做好運用電子監(jiān)察系統(tǒng)擴大行政執(zhí)法同步監(jiān)察范圍工作的通知,按照“高度重視、強化責任、抓好落實”的要求,完成我局統(tǒng)計行政執(zhí)法事項、統(tǒng)計行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定、統(tǒng)計行政裁量權(quán)標準、統(tǒng)計行政處罰簡易、一般和內(nèi)部流程圖的梳理工作。
六、普法工作情況。
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統(tǒng)計局行政調(diào)解工作總結(jié)篇二十二
為了建立健全行政調(diào)解工作體制,規(guī)范行政調(diào)解行為,充分發(fā)揮行政調(diào)解在預(yù)防和化解爭議糾紛和維護社會和諧穩(wěn)定方面的作用。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號文件精神要求,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作有序推進。現(xiàn)就行政調(diào)解工作匯報如下:
(一)、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、綜治辦主任為副組長,各行政職能單位負責人為領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,司法所長為辦公室主任,具體負責行政調(diào)解的日常管理工作。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會明確專人為行政調(diào)解信息員,具體負責本單位復雜矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作。同時落實了工作經(jīng)費,解決調(diào)解場所,配備辦公設(shè)施,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式。
(二)、加強制度建設(shè),強化責任考核機制。
建立健全了行政調(diào)解制度,如:統(tǒng)計報告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報制度、責任考核制度,重點突出了責任考核制度,將工作績效和年終考核、晉級、晉升掛鉤。
(三)、精心組織協(xié)調(diào),積極化解矛盾糾紛。
近年來,一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓工作,20xx年來共開展培訓班5期,培訓人員200多人次,使調(diào)解員嚴格按《溧水縣行政調(diào)解工作實施細則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作。20xx年來,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達97.3%。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,調(diào)處成功23起,成功率95.8%。
(一)、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,多管齊下、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解。
(二)、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓,提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。通過集中培訓、以會代訓、案例剖析會、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進了行政調(diào)解的成功率。
(一)、加強行政調(diào)解培訓工作,提高化解矛盾糾紛的水平。
行政調(diào)解隊伍的工作能力,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓為主,集中學習與分散自學為補充的方式來開展業(yè)務(wù)培訓,集中培訓時間不少于40小時,重點培訓影響當前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、社會保障、治安管理、食品安全、安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護、勞動爭議等相關(guān)知識和內(nèi)容。
(二)、加大對行政調(diào)解的投入,保障行政調(diào)解工作有序開展。
為切實做好行政調(diào)解工作,不斷加大對行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,確保調(diào)解隊伍健全。加大對工作場所的改造,做到設(shè)施完備齊全。同時加大對工作經(jīng)費的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展。
(三)、積極整合社會調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解機制作用。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動機制,夯實行政調(diào)解基礎(chǔ),擴大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對接力度,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,提高行政調(diào)解工作效率,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點較多,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,應(yīng)對調(diào)解員加強程序規(guī)范性學習。
(二)、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機制不夠完善,在行政部門調(diào)解過程中,缺乏時效性,因此,要建立聯(lián)席會議制度、信息通報交流制度等。
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