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系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇一
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系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇二
今年一季度，我市工業(yè)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一面加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，一面強(qiáng)化管理，挖潛降耗，消解原燃料價(jià)格上漲的壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)保持40個(gè)月高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，增速出現(xiàn)暫時(shí)回落,但仍保持持續(xù)增長(zhǎng)。
一、工業(yè)運(yùn)行情況。
1、工業(yè)生產(chǎn)增速暫時(shí)回落，仍保持持續(xù)增長(zhǎng)。
一季度，我市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.04億元，同比增長(zhǎng)12.7，比去年同期增速回落12.4個(gè)百分點(diǎn)。全市有48戶(hù)企業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中37戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值增速在20以上。
——從企業(yè)屬性看，市屬企業(yè)發(fā)展迅猛,中渝企業(yè)首次出現(xiàn)下滑。市屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.42億元，同比增長(zhǎng)44.2，高于全市增速30個(gè)百分點(diǎn)。__酒廠(chǎng)增長(zhǎng)36，天助水泥增長(zhǎng)34，柏杉絲綢增長(zhǎng)32，海倫公司增長(zhǎng)28。中渝企業(yè)（10戶(hù)）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.62億元，同比下降1.1，其中四維瓷業(yè)下降21，重濰下降9.5，重齒下降7.6，電廠(chǎng)下降3.4。
——從行業(yè)看，食品、紡織、化醫(yī)等行業(yè)增長(zhǎng)較快。機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.57億元，同比增長(zhǎng)8.3，行業(yè)比重由去年同期37.1下降到35.6；電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比下降2.5，行業(yè)比重由去年同期28.4下降到24.6；建材行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，同比增長(zhǎng)12.3，行業(yè)比重為12.9；食品行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.32億元，同比增長(zhǎng)32.5，行業(yè)比重由去年同期4.6提高到5.5；紡織行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.5，行業(yè)比重由去年同期4.1提高到4.7；化醫(yī)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.52億元，同比增長(zhǎng)29.1，行業(yè)比重由去年同期5.5提高到6.3。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益合理回落，仍保持較高水平。
一季度，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.2億元，同比下降2.3，利稅2.94億元，同比下降20.7，利潤(rùn)1.68億元，同比下降28.4，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年同期畸高的基礎(chǔ)上，有不同程序下降，屬正常回落。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)仍高達(dá)181.8點(diǎn)，比1—2月上升了12點(diǎn)，比重慶高40點(diǎn)左右，資本保值增值率（129.7）、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（1.7次）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率（8.4)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（120668元/人）等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)仍較高。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.41億元，同比增長(zhǎng)25.6，工業(yè)增加值率達(dá)35，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍保持在較高水平。
3、招商引資成果顯著，工業(yè)園區(qū)加速發(fā)展。
一季度，三個(gè)工業(yè)園新入駐企業(yè)9戶(hù),協(xié)議引資56.7億元，金龍集團(tuán)、重慶比哥斯特真空玻璃有限公司、重慶石川泰安化工有限公司、重慶晉安鋼重型結(jié)構(gòu)有限公司等大項(xiàng)目先后落戶(hù)三個(gè)工業(yè)園。新開(kāi)工企業(yè)6戶(hù),新投產(chǎn)企業(yè)5戶(hù)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.65億元，同比增長(zhǎng)3倍，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.7億元，同比增長(zhǎng)3倍，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1億元，同比增長(zhǎng)3.9倍，完成入庫(kù)稅金895萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3582人。
4、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展不平衡，有喜有憂(yōu)。
一季度，23戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值19.49億元，同比增長(zhǎng)1.8，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.35億元，同比增長(zhǎng)18.3，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.22億元，同比下降9.4，完成利稅2.68億元、同比下降25.8，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.53億元，同比下降33.8。以上指標(biāo)分別占全市規(guī)模企業(yè)的81、87、81、91、91，絕對(duì)支撐著__工業(yè)發(fā)展，但增速同比回落較大。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由20__年的70回落到40，拉動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)由20__年的17回落到5，貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力都有所下降。由于重慶先用外購(gòu)電，及去年重慶新投產(chǎn)一批發(fā)電機(jī)組，“蛋糕”有限的情況下，導(dǎo)致珞璜電廠(chǎng)發(fā)電量減少2.5億度，產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少近20__萬(wàn)元，利潤(rùn)、利稅減少近2700萬(wàn)元；重慶濰柴產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大機(jī)產(chǎn)量同比增加80臺(tái)，由于大機(jī)生產(chǎn)銷(xiāo)售周期較長(zhǎng)，企業(yè)產(chǎn)成品增長(zhǎng)4500余萬(wàn)元，利潤(rùn)減少20__余萬(wàn)元，利稅下降3500余萬(wàn)元；重齒公司受水泥行業(yè)調(diào)整期影響，水泥磨等大機(jī)產(chǎn)量減少，船用大機(jī)銷(xiāo)售周期較長(zhǎng)，產(chǎn)成品增加1500余萬(wàn)元，利稅下降2400萬(wàn)元，利潤(rùn)下降1500余萬(wàn)元；地維水泥公司仍處整合期，受煤價(jià)上漲和產(chǎn)品持續(xù)低價(jià)影響，企業(yè)虧損1794萬(wàn)元；華能石粉公司由于一次性核銷(xiāo)對(duì)外投資證券損失1000余萬(wàn)元，導(dǎo)致企業(yè)虧損790萬(wàn)元。重點(diǎn)企業(yè)整體表現(xiàn)雖然不盡如人意，但仍有亮點(diǎn)：__酒廠(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，在收購(gòu)大足笛女酒廠(chǎng)和永川石松酒廠(chǎng)后，今年又收購(gòu)合川陽(yáng)晨酒業(yè)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，一季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)117，利稅增長(zhǎng)24；長(zhǎng)風(fēng)廠(chǎng)開(kāi)拓轉(zhuǎn)向器市場(chǎng)較為成功，一季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3倍，主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)近1倍，利稅增長(zhǎng)86。
5、投資強(qiáng)度加大，技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
一季度，全社會(huì)工業(yè)投資6.49億元，同比增長(zhǎng)36.4，工業(yè)占全市投資比重49.5，比去年高出5個(gè)百分點(diǎn)，投資強(qiáng)度加大。其中8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資5.06億元，占全年計(jì)劃的21.05。其中珞璜電廠(chǎng)三期工程、3萬(wàn)噸/年合成氨技改項(xiàng)目、40萬(wàn)噸/年石粉生產(chǎn)線(xiàn)、4000萬(wàn)平方米/年紙面石膏板項(xiàng)目、cw200zc系列柴油機(jī)擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目等進(jìn)展順利。
企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施，促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值7.19億元，同比增長(zhǎng)16.9，新產(chǎn)品產(chǎn)值率由20__年的.28提高到30，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升。今年重慶濰柴調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大機(jī)產(chǎn)能增加，同比增長(zhǎng)1倍以上，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.84億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)88,同比提高14個(gè)百分點(diǎn)；__酒廠(chǎng)積極向中高檔產(chǎn)品調(diào)整，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值6362萬(wàn)元，增長(zhǎng)92，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)63。
6、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值15.11億元，同比增長(zhǎng)26；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43.76億元，同比增長(zhǎng)11.3；從業(yè)人員190759人，同比增長(zhǎng)14.7；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬4.6億元，同比增長(zhǎng)13.1。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.8億元，同比增長(zhǎng)30.2；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.3億元，同比增長(zhǎng)26.8；從業(yè)人員__652人；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬2.37億元，同比增長(zhǎng)14.3。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題。
1、工業(yè)總量較小，結(jié)構(gòu)不合理。一季度我市規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值在重慶位列第11位，比第10位北碚的少3.7億元。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與中渝企業(yè)一榮俱榮，一損俱損的局面依然沒(méi)有大的改觀(guān)。機(jī)械、電力、建材、醫(yī)化、紡織、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雖已具備一定規(guī)模，但總量偏小，缺乏大型主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還薄弱。
2、基礎(chǔ)原燃材料漲價(jià)，產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)，壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。1－2月份全國(guó)工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲3，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.6。地維水泥公司煤每噸上漲300多元，32.5r、42.5r水泥價(jià)格下降4左右；禾豐公司天然氣每立方米上漲0.12元，1-2月成本增加200多萬(wàn)元，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降100元/噸；三三廠(chǎng)產(chǎn)量增加，但由于煤上漲39，染化料上漲15而略有虧損，增產(chǎn)未增利。由于原燃材料漲價(jià)與產(chǎn)品價(jià)格下滑的雙向擠壓，我市企業(yè)利潤(rùn)總體下降。
3、企業(yè)流動(dòng)資金緊張。一季度末，全市企業(yè)存款12.99億元，比年初減少7408萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額50.78億元，比年初增加5592萬(wàn)元。一季度，保公司分別為三三廠(chǎng)、永和直錐公司擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元、400萬(wàn)元，市商業(yè)銀行分別為廣際實(shí)業(yè)公司、泰山石膏公司放貸1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元，但我市仍有很多企業(yè)反映資金緊張。如長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器資金缺口5000萬(wàn)元、川江公司資金缺口3000萬(wàn)元、柏杉絲綢資金缺口1600萬(wàn)元、夏強(qiáng)公司資金缺口1000萬(wàn)元、海倫地毯資金缺口300萬(wàn)元。企業(yè)資金短缺，影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
4、園區(qū)發(fā)展條件還不夠成熟。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不理想，硬環(huán)境相對(duì)較差，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。園區(qū)“七通”（水、電、氣、路、排污、閉路、通訊）不完善，入園企業(yè)部分職工在園區(qū)生活極不方便，看不了電視，進(jìn)出沒(méi)有公交車(chē)，難免出現(xiàn)已入駐企業(yè)進(jìn)行反宣傳的局面。二是用地指標(biāo)緊張。德感儲(chǔ)備的土地已用完，雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”必須調(diào)規(guī)后才能征地，珞璜工業(yè)園由于a區(qū)土地基本用完，b區(qū)還未啟動(dòng)，導(dǎo)致談好的企業(yè)遲遲不能簽約入駐，甚至由于不能及時(shí)交地，有的企業(yè)萌生退意，土地因素使得園區(qū)招商引資困難重重。三是園區(qū)企業(yè)用工困難。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍幕捷^低，很難較好的掌握生產(chǎn)技術(shù)，自由散漫的生活習(xí)慣一時(shí)很難適應(yīng)企業(yè)管理，給企業(yè)生產(chǎn)、管理帶來(lái)較嚴(yán)重影響，使企業(yè)在投產(chǎn)后不能正常達(dá)產(chǎn)。
四、半年及全年預(yù)測(cè)。
20__年，煤油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素依然緊張，煤價(jià)依然保持在去年的較高水平，天然氣價(jià)格上調(diào)20-30，從四月起全國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格上調(diào)了5，汽油、柴油分別上漲300元/噸、200元/噸。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)攀升，需求卻沒(méi)有相應(yīng)增長(zhǎng)，產(chǎn)品價(jià)格卻不斷下滑，生產(chǎn)成本不斷上升，企業(yè)的贏利空間受到雙重?cái)D壓；水泥行業(yè)受經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)影響，需求增幅會(huì)進(jìn)一步下降，目前尚有一部分在建的生產(chǎn)線(xiàn)陸續(xù)建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)能還將繼續(xù)釋放，20__年水泥行業(yè)將仍處在周期的收縮期。人民幣升值壓力持續(xù)增大，企業(yè)出口將受較大影響。雖然有諸多不利因素，但國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，堅(jiān)持財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”的政策，總體上經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是國(guó)家要求各城市對(duì)小排量汽車(chē)解禁和消費(fèi)稅調(diào)整政策，將給重慶的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，也將給我市汽摩配件行業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)。一些企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)，將開(kāi)成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)我市今年上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值50億元，同比增長(zhǎng)16；全年完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元，增長(zhǎng)18，完成市人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)還需更加努力。
——機(jī)械行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.3，新增8億元。重濰產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大機(jī)產(chǎn)量增加，園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目下半年將投產(chǎn)，增加產(chǎn)值4億元；重齒公司風(fēng)電設(shè)備在下半年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，增加產(chǎn)值約2.5億元；廣際實(shí)業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值7000萬(wàn)元；渝豐線(xiàn)纜新投產(chǎn)一條生產(chǎn)線(xiàn)，新上高壓線(xiàn)項(xiàng)目，增加產(chǎn)值6000萬(wàn)元；長(zhǎng)風(fēng)廠(chǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)向器投產(chǎn)后，市場(chǎng)前景好，增加產(chǎn)值5000萬(wàn)元；美科機(jī)電一期工程投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元；增壓器廠(chǎng)由于與abb合資后，民品由abb公司生產(chǎn)，而車(chē)用增壓器市場(chǎng)還需進(jìn)一步開(kāi)拓，預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元；川江公司由于其受渝州汽車(chē)廠(chǎng)改制影響、消費(fèi)稅調(diào)整政策影響，預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元。
——電力行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.4，新增產(chǎn)值1億元。珞璜電廠(chǎng)將力爭(zhēng)完成發(fā)電指標(biāo)，12月三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電及供電公司供電增長(zhǎng)10左右，新增產(chǎn)值1億元。
——建材行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元。天助水泥加大推銷(xiāo)散裝水泥力度，提高產(chǎn)量，新增產(chǎn)值0.2億元；西部石膏擴(kuò)大生產(chǎn)能力，新增產(chǎn)值0.2億元；地維水泥由于濕法線(xiàn)生產(chǎn)成本較高，6條只有兩條運(yùn)行，預(yù)計(jì)產(chǎn)值比去年沒(méi)有大的增長(zhǎng)；四維瓷業(yè)正在對(duì)一條生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平；夏強(qiáng)水泥由于沒(méi)有干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平。
——食品行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元。__酒廠(chǎng)今年又成功收購(gòu)合川陽(yáng)城酒業(yè)，公司形象得到提升，市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大，新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元。
——紡織行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元。主要增長(zhǎng)點(diǎn)在三三廠(chǎng)、柏杉絲綢公司等企業(yè)。
——化醫(yī)行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)21，新增產(chǎn)值1億元。三九廠(chǎng)訂單充足，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元，禾豐化工將一條1.5萬(wàn)噸合成氨改造成3萬(wàn)噸合成氨，生產(chǎn)能力增加，新增產(chǎn)值20__萬(wàn)元。
——其它行業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)20，新增產(chǎn)值2億元。主要增長(zhǎng)點(diǎn)在鵬程鋼鐵、重鋼鐵業(yè)、隆盛鋼鐵等企業(yè)。
——園區(qū)新增產(chǎn)值10億元，其中已投產(chǎn)企業(yè)重濰、美科、焱煉、廣際等企業(yè)新增6億元；新建成投產(chǎn)企業(yè)，新增4億元。主要是abb公司、杜拉維特、西南制藥二廠(chǎng)、泰山石膏、智亨實(shí)業(yè)等企業(yè)投產(chǎn)。
五、下一步工作措施。
1、搞好運(yùn)行調(diào)節(jié)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)調(diào)節(jié)，一是抓煤電氣運(yùn)的協(xié)調(diào)。夏冬季用電高峰期做好珞璜電廠(chǎng)電煤的協(xié)調(diào)工作；做好電力協(xié)調(diào)保障工作，確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電；做好天然氣的供應(yīng)保障工作，確保禾豐化工、四維瓷業(yè)、杜拉維特等企業(yè)的天然氣供應(yīng)；做好運(yùn)輸協(xié)調(diào)，盡量減小三峽船閘改造礙航期、鐵路貨運(yùn)價(jià)格上漲的影響，確保衛(wèi)生潔具、水泥等大宗貨物的運(yùn)輸。二是抓好流動(dòng)資金協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企信息交流溝通，加大中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款能力，解決企業(yè)融資困難。
2、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是實(shí)施“上坎”工程。進(jìn)一步加大培育重點(diǎn)企業(yè)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)形成一批以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群。力爭(zhēng)珞璜電廠(chǎng)突破20億元，重濰突破15億元，重齒突破12億元，地維突破5億元，美科、渝豐線(xiàn)纜、海倫等企業(yè)突破1億元。全年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)達(dá)到20戶(hù)以上。二是重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。千方百計(jì)確保電廠(chǎng)三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電、40萬(wàn)噸石粉生產(chǎn)線(xiàn)、西南制藥二廠(chǎng)、智亨實(shí)業(yè)公司、美科機(jī)電、鵬程鋼鐵、泰山石膏板項(xiàng)目、愛(ài)思開(kāi)瀝青等項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是培育新上一批規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)全年規(guī)模企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到110戶(hù)以上。
缺壓力，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成“七通”，公共客車(chē)、金融、稅務(wù)等年內(nèi)要入駐園區(qū)，完善園區(qū)的硬環(huán)境。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高園區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升園區(qū)形象。二是建立招商信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)與園區(qū)之間、園區(qū)與園區(qū)之間招商引資信息的交流共享。三是提高招商門(mén)檻。在招商中突出“招大、招強(qiáng)”，提高園區(qū)單位土地面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。四是園區(qū)做好調(diào)規(guī)工作，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。做好雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”和珞璜園區(qū)b區(qū)15平方公里概念性規(guī)劃和4平方公里控制性規(guī)劃審批的協(xié)調(diào)工作。加快加強(qiáng)土地整治工作，對(duì)閑置土地要依法予以清理收回，策劃包裝一批項(xiàng)目，申報(bào)用地指標(biāo)，儲(chǔ)備一批土地，解決園區(qū)招商土地瓶頸。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇三
我校網(wǎng)上oa系統(tǒng)以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上建立起來(lái)的對(duì)教學(xué)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用，使數(shù)字資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。通過(guò)實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備，教室等）、資源（如圖書(shū)、講義、課件等）到應(yīng)用（包括教、學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運(yùn)行效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的業(yè)務(wù)功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化，從而達(dá)到提高管理水平和效率的目的。
二、系統(tǒng)上線(xiàn)。
我校網(wǎng)上oa系統(tǒng)整合與我校的數(shù)字化校園平臺(tái)在201x年3月份開(kāi)始部署，完成了包括服務(wù)器的安裝配置、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的選址、人員信息的收集及整理、各功能模塊的應(yīng)用設(shè)定、郵件系統(tǒng)配置及切換、oa系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試等主要工作，數(shù)字化校園平臺(tái)在4月底正式上線(xiàn)運(yùn)行，學(xué)校信息中心在系統(tǒng)上線(xiàn)后及時(shí)安排了全校師生的操作培訓(xùn)，方便師生及時(shí)熟悉及使用oa系統(tǒng)。
數(shù)字化校園平臺(tái)上線(xiàn)使用后，總體運(yùn)行情況穩(wěn)定，未出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的問(wèn)題或故障。
三、oa系統(tǒng)的使用意義。
5.協(xié)同辦公：就是要支持多分支機(jī)構(gòu)、跨地域的辦公模式以及移動(dòng)辦公。隨著學(xué)校的業(yè)務(wù)發(fā)展及考慮到新的地區(qū)公司的地域分布，移動(dòng)辦公和協(xié)同辦公成為很迫切的一種需求。通過(guò)協(xié)同辦公使相關(guān)信息能夠獲得有效的整合，提高學(xué)?？偛款I(lǐng)導(dǎo)層整體的反應(yīng)速度和決策能力。
隨著學(xué)校信息化的建設(shè)與發(fā)展，oa（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，它將從單純的電子文檔審批和信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶淄暾男畔⒒芾硐到y(tǒng)，更重要的是透過(guò)先進(jìn)的管理思想和方法實(shí)現(xiàn)管理的提升、業(yè)務(wù)的改善，促進(jìn)企業(yè)制度與文化的發(fā)展。
四、已上線(xiàn)的oa功能應(yīng)用。
1、統(tǒng)一身份認(rèn)證。
2、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。
3、人事管理系統(tǒng)。
4、招生就業(yè)系統(tǒng)。
5、學(xué)生管理系統(tǒng)。
6、教務(wù)管理系統(tǒng)。
7、行政辦公管理系統(tǒng)。
總結(jié):目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能使用正常，部分功能正在優(yōu)化完善。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇四
我校網(wǎng)上oa系統(tǒng)以數(shù)字化信息和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上建立起來(lái)的對(duì)、科研、管理、技術(shù)服務(wù)、生活服務(wù)等校園信息的收集、處理、整合、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用，使數(shù)字資源得到充分優(yōu)化利用的一種虛擬教育環(huán)境。通過(guò)實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備，教室等）、資源（如圖書(shū)、講義、課件等）到應(yīng)用（包括教、學(xué)、管理、服務(wù)、辦公等）的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實(shí)校園的時(shí)間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運(yùn)行效率，擴(kuò)展傳統(tǒng)校園的業(yè)務(wù)功能，最終實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面信息化，從而達(dá)到提高管理水平和效率的目的。
二、系統(tǒng)上線(xiàn)。
我校網(wǎng)上oa系統(tǒng)整合與我校的數(shù)字化校園平臺(tái)在201x年3月份開(kāi)始部署，完成了包括服務(wù)器的安裝配置、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的選址、人員信息的收集及整理、各功能模塊的應(yīng)用設(shè)定、郵件系統(tǒng)配置及切換、oa系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試等主要工作，數(shù)字化校園平臺(tái)在4月底正式上線(xiàn)運(yùn)行，學(xué)校信息中心在系統(tǒng)上線(xiàn)后及時(shí)安排了全校師生的操作培訓(xùn)，方便師生及時(shí)熟悉及使用oa系統(tǒng)。
數(shù)字化校園平臺(tái)上線(xiàn)使用后，總體運(yùn)行情況穩(wěn)定，未出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的問(wèn)題或故障。
三、oa系統(tǒng)的使用意義。
5.協(xié)同辦公：就是要支持多分支機(jī)構(gòu)、跨地域的辦公模式以及移動(dòng)辦公。隨著學(xué)校的業(yè)務(wù)發(fā)展及考慮到新的地區(qū)公司的地域分布，移動(dòng)辦公和協(xié)同辦公成為很迫切的一種需求。通過(guò)協(xié)同辦公使相關(guān)信息能夠獲得有效的整合，提高學(xué)校總部領(lǐng)導(dǎo)層整體的反應(yīng)速度和決策能力。
隨著學(xué)校信息化的建設(shè)與發(fā)展，oa（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，它將從單純的電子文檔審批和信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶淄暾男畔⒒芾硐到y(tǒng)，更重要的是透過(guò)先進(jìn)的管理思想和方法實(shí)現(xiàn)管理的提升、業(yè)務(wù)的改善，促進(jìn)企業(yè)制度與文化的發(fā)展。
四、已上線(xiàn)的oa功能應(yīng)用。
1、統(tǒng)一身份認(rèn)證。
2、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。
3、人事管理系統(tǒng)。
4、招生就業(yè)系統(tǒng)。
5、學(xué)生管理系統(tǒng)。
6、教務(wù)管理系統(tǒng)。
7、行政辦公管理系統(tǒng)。
:目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，功能使用正常，部分功能正在優(yōu)化完善。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇五
近期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、信息中心組成調(diào)研組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、登錄系統(tǒng)、組織座談等方式，分別對(duì)永煤、鶴煤、焦煤內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
這次調(diào)研的單位有永煤陳四樓礦、新橋礦、車(chē)集洗煤廠(chǎng)、焦煤鑫珠春公司、演馬莊礦和鶴煤九礦、135電廠(chǎng)7個(gè)單位。
一、整體情況
永煤、焦煤和鶴煤所屬單位在用的內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)主要由用友公司、中礦微星和中礦通軟三家公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)并實(shí)施。用友公司開(kāi)發(fā)的是b/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，中礦微星和中礦通軟開(kāi)發(fā)的是c/s結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。三套系統(tǒng)分布情況是：用友公司開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在焦煤和永煤，其中：焦煤22個(gè)單位，永煤13個(gè)單位；中礦微星開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在永煤、焦煤和中原大化，其中：永煤19個(gè)單位，焦煤5個(gè)單位，中原大化1個(gè)單位；中礦通軟開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)主要用在鶴煤的20個(gè)單位。
從整體上看，各單位對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作非常重視，均能夠把信息化作為內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)的主要工作來(lái)抓，有計(jì)劃地組織實(shí)施了以物資管理模塊、設(shè)備管理模塊和市場(chǎng)結(jié)算模塊為主要內(nèi)容的信息系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和信息化的有效融合。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)工作還存在一些技術(shù)方
面和管理方面的問(wèn)題?，F(xiàn)把共性的問(wèn)題整理如下：
1、技術(shù)方面的問(wèn)題
一是系統(tǒng)功能還不完善。主要是對(duì)照《河南煤業(yè)化工集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)建設(shè)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》），用友公司還未開(kāi)發(fā)安全管理、科技管理這兩個(gè)模塊，中礦微星還未開(kāi)發(fā)科技管理模塊，中礦通軟僅開(kāi)發(fā)了設(shè)備管理、物資管理、內(nèi)部結(jié)算三個(gè)模塊，且這三個(gè)模塊相互獨(dú)立，后臺(tái)為三個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，雖然可以做到數(shù)據(jù)庫(kù)互相讀取，但無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)同步。
二是用友公司在永煤實(shí)施的系統(tǒng)是在u8平臺(tái)上開(kāi)發(fā)的 c/s結(jié)構(gòu)，在焦煤實(shí)施的系統(tǒng)是在nc平臺(tái)上開(kāi)發(fā)的b/s結(jié)構(gòu)，屬不同代產(chǎn)品，不便于信息整合。
三是同時(shí)實(shí)施用友公司系統(tǒng)和中礦微星系統(tǒng)的單位，兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能相互讀取，信息不能共享。
2、管理方面的問(wèn)題
一是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在實(shí)施單位與研發(fā)單位缺乏溝通，對(duì)系統(tǒng)功能了解不全面，沒(méi)有系統(tǒng)制定實(shí)施目標(biāo)進(jìn)度，沒(méi)有把信息化建設(shè)工作提高到規(guī)范管理、提高效率、提升管理水平的高度來(lái)抓。
二是部分市場(chǎng)化管-理-員系統(tǒng)操作不熟練，培訓(xùn)工作滯后。 三是個(gè)別單位對(duì)信息系統(tǒng)使用重視不夠。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)，仍然存在系統(tǒng)和手工“雙軌制”。
四是研發(fā)單位實(shí)施人員不足，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí)，不能按時(shí)完成進(jìn)度計(jì)劃。
三、下一步工作要求
一是進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)步伐，提升建設(shè)質(zhì)量。把內(nèi)部市場(chǎng)信息化建設(shè)提高到規(guī)范管理、提高效率、提升水平的高度，切忌應(yīng)付驗(yàn)收，走形式。
二是在《框架協(xié)議》和系統(tǒng)必須服務(wù)于管理的原則下，各單位要積極與研發(fā)單位溝通，制定系統(tǒng)功能完善計(jì)劃，并以契約形式，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，限期完成。
三是各單位要制定系統(tǒng)實(shí)施計(jì)劃，培訓(xùn)操作人員，及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入數(shù)據(jù)。切切實(shí)實(shí)地用好系統(tǒng)，服務(wù)于我們的管理。
四是在《框架協(xié)議》下，各單位要把信息化功能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度作為對(duì)開(kāi)發(fā)單位付款的依據(jù)。
五是今年集團(tuán)公司將嚴(yán)格按照內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收或復(fù)驗(yàn)，沒(méi)有按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)功能的單位，一律視為內(nèi)部市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
二〇一一年五月二十六日
根據(jù)礦紀(jì)委、監(jiān)察科《關(guān)于開(kāi)展內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求，6月份以來(lái)，***隊(duì)對(duì)區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化制度建立、三級(jí)市場(chǎng)結(jié)算運(yùn)行情況、內(nèi)部產(chǎn)品收購(gòu)支出情況、材料成本管控情況等，進(jìn)行了深入細(xì)致的自查，形成報(bào)告如下：
一、基本情況
推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理以來(lái)，我隊(duì)遵照集團(tuán)公司和礦有關(guān)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的相關(guān)文件要求，按照“安全生產(chǎn)、科學(xué)管理、增收節(jié)支、降本提效”的原則，內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作已經(jīng)走上正軌，并取得了較好的效果。
（一）積極宣貫，提高認(rèn)識(shí)。在內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行中，提高職工的思想意識(shí)是搞好內(nèi)部市場(chǎng)化管理的基礎(chǔ)。為統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識(shí)、明確工作思路和進(jìn)一步滿(mǎn)足區(qū)隊(duì)發(fā)展的需求，我隊(duì)充分利用班前班后會(huì)、碰頭會(huì)、區(qū)隊(duì)網(wǎng)站等有效載體，將推行內(nèi)部市場(chǎng)化的重要意義、結(jié)算辦法等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行了積極地宣傳，使全隊(duì)干部職工真正認(rèn)識(shí)到內(nèi)部市場(chǎng)化管理既是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是讓職工直接參與市場(chǎng)、效益、成本管理，成為人人能算賬、人人會(huì)算賬的行家里手。
《內(nèi)部市場(chǎng)化信息系統(tǒng)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇六
小額批量支付系統(tǒng)與大額支付系統(tǒng)的實(shí)施，構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，大小額支付系統(tǒng)搭建起了跨行資金清算的“高速公路”，使資金清算匯劃更加快捷高效，同時(shí)也是連接商品交易和和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“大動(dòng)脈”，滿(mǎn)足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展對(duì)支付清算工作的需求。但因系統(tǒng)缺陷和內(nèi)控管理方面的漏洞，使該系統(tǒng)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，需引起各方關(guān)注。
一、支付系統(tǒng)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（一）系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
主要表現(xiàn)在：
四是會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)abs的報(bào)表、清單打印功能不完善。每日營(yíng)業(yè)終了，操作人員必須全面、完整、及時(shí)地打印發(fā)出業(yè)務(wù)清單、接收業(yè)務(wù)清單、業(yè)務(wù)信息核對(duì)表，若當(dāng)日遺漏其中的某一項(xiàng)打印業(yè)務(wù)，次日補(bǔ)打的報(bào)表、清單就只能由核算中心的綜合柜打印，余額表不能在當(dāng)天打印，只能在次日打印，這對(duì)縣支行實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)點(diǎn)柜核對(duì)憑證、賬表，及時(shí)向事后監(jiān)督中心寄送傳票監(jiān)督業(yè)務(wù)帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)。
（二）業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。
二是聯(lián)行查詢(xún)查復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)行查詢(xún)查復(fù)業(yè)務(wù)是聯(lián)行業(yè)務(wù)的補(bǔ)充和保障，大額支付業(yè)務(wù)的查詢(xún)查復(fù)路徑僅限于直接參與者之間，而對(duì)間接參與者的查詢(xún)，由于各網(wǎng)點(diǎn)無(wú)查詢(xún)查復(fù)功能，只能通過(guò)直接參與者傳真?zhèn)鬟f查詢(xún)查復(fù)，時(shí)間長(zhǎng)、效率低，也容易導(dǎo)致責(zé)任不清，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)糾紛。
（三）內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)。
隨著小額支付系統(tǒng)的全面推廣，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方法和手段雖然未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，但針對(duì)小額支付系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，這樣必然造成了管理和操作上的隨意性，從而導(dǎo)致資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（四）道德風(fēng)險(xiǎn)。
三是少數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德意識(shí)較差，責(zé)任心不強(qiáng)，加之系統(tǒng)自身安全防范措施不力，人為差錯(cuò)事故時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致銀行業(yè)務(wù)差錯(cuò)或中斷系統(tǒng)運(yùn)行。
二、對(duì)策建議。
（一）完善系統(tǒng)功能，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
三是增加的額匯劃和重大事項(xiàng)主管審批功能，增設(shè)一道資金風(fēng)險(xiǎn)防火墻。
（二）規(guī)范業(yè)務(wù)操作。
針對(duì)支付體系運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從業(yè)務(wù)操作的點(diǎn)滴入手，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使風(fēng)險(xiǎn)防范不留死角。在具體業(yè)務(wù)操作中，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)查和復(fù)核工作，特別對(duì)外出的資金在系統(tǒng)中必須有三人控制才能發(fā)出，防范業(yè)務(wù)處理中的風(fēng)險(xiǎn)，以最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和所造成的損失，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)識(shí)到位、工作力度到位、防范措施到位。
（三）整章建制，提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。
小額支付系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行后，系統(tǒng)運(yùn)行管理模式、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容等都發(fā)生了變化，原來(lái)的運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程已不適應(yīng)新的要求。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行的運(yùn)作模式、操作特點(diǎn)、崗位要求，對(duì)原有的內(nèi)控制度進(jìn)行修訂，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，明確崗位的設(shè)置和各崗位職責(zé)權(quán)限以及合理兼崗。使得各項(xiàng)操作有章可循，各個(gè)崗位有規(guī)可遵，相互制約，相互監(jiān)督，確保清算資金安全運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)支付隊(duì)伍建設(shè)，提高員工道德素養(yǎng)。
針對(duì)基層會(huì)計(jì)人員配備不足的實(shí)際，整合人力資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使操作人員全面了解支付系統(tǒng)的操作流程和規(guī)章制度。
一是讓會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員從事會(huì)計(jì)工作，做到學(xué)有所用；
四是建立合理的激勵(lì)約束機(jī)制，逐步提高一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員的待遇，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，促使其自覺(jué)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇七
每個(gè)項(xiàng)目都會(huì)有各自關(guān)注的數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，pv、uv、新注冊(cè)用戶(hù)數(shù)、平均網(wǎng)站停留時(shí)間、bouncerate都是很重要的指標(biāo);對(duì)于電商行業(yè)，可能更關(guān)注老顧客的訪(fǎng)問(wèn)率，放入購(gòu)物車(chē)的比率，訂單率之類(lèi);對(duì)于各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，客戶(hù)的消費(fèi)、現(xiàn)金消費(fèi)、r值、roi則更能衡量效果。
1、陳述事實(shí)：發(fā)生了什么?
1)摘要：可以用文字也可以用數(shù)據(jù)匯總表的形式，簡(jiǎn)要描述關(guān)鍵指標(biāo)即可，讓人有一個(gè)全面的概括的印象。
2)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)字。
3)較重要的單項(xiàng)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，便于做同比和環(huán)比分析。在所有數(shù)據(jù)展示上方可以用簡(jiǎn)短的話(huà)概括。
2.分析：什么原因引起了變化和波動(dòng)?
1)是否屬于正常狀況，是否符合預(yù)期?
2)若變化超出預(yù)期，原因是什么?推測(cè)的根據(jù)是什么?
3.todo：要做些什么?
1)對(duì)于好的變化，要在什么時(shí)間點(diǎn)做些什么?
2)對(duì)于壞的變化，要在什么時(shí)間點(diǎn)由誰(shuí)誰(shuí)解決什么問(wèn)題，進(jìn)行分工——對(duì)應(yīng)第一部分的產(chǎn)品主要問(wèn)題。
3)對(duì)于還找不準(zhǔn)規(guī)律的情況，也要明確由誰(shuí)來(lái)繼續(xù)監(jiān)測(cè)。
4.預(yù)估：什么時(shí)間后，會(huì)看到什么樣的變化?
可以用來(lái)檢查產(chǎn)品的效果，也可以通過(guò)不斷預(yù)估提高自己的分析能力、對(duì)業(yè)務(wù)的敏感性。
第三部分總結(jié)。
第一部分、第二部分的1.2一般是任何報(bào)告都必不可少的內(nèi)容，dolist還是建議大家寫(xiě)寫(xiě)看，在項(xiàng)目中明確職責(zé)和分工挺重要的，也能避免遺漏。4可以作為個(gè)人思考或是小組討論，是否要納入報(bào)告中，視情況而定。
【手機(jī)產(chǎn)品調(diào)查報(bào)告】。
調(diào)查目的。
調(diào)查對(duì)象。
調(diào)查的內(nèi)容。
行業(yè)動(dòng)態(tài)：發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景、相關(guān)政策、行業(yè)技術(shù)及相關(guān)技術(shù)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及其他因素。
行業(yè)運(yùn)行：行業(yè)整體規(guī)模、生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況、進(jìn)出口以及投資等，其他如細(xì)分市場(chǎng)運(yùn)行、替代品與互補(bǔ)品行業(yè)運(yùn)行等。
競(jìng)爭(zhēng)格局：行業(yè)集中度、主要企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品、財(cái)務(wù)情況、發(fā)展戰(zhàn)略等、市場(chǎng)格局、進(jìn)入與推出壁壘等。
調(diào)查方式。
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
調(diào)查結(jié)果。
現(xiàn)在移動(dòng)電話(huà)有三種制式，gsm、cdma和模擬制式，gsm占主導(dǎo)地位，約有93.1%的用戶(hù)、是選擇gsm制式，2.72%的用戶(hù)用的是模擬手機(jī)。4.18%的人選擇cdma制式。
中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)占有率為67.19%，中國(guó)聯(lián)通用戶(hù)占有率為31.23%，中國(guó)電信長(zhǎng)城用戶(hù)占有率為1.58%，可能跟其網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通覆蓋城市只有上海、，北京、廣州4個(gè)城市有關(guān)。
約61.39%的消費(fèi)者覺(jué)得降價(jià)是他們購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的一個(gè)很重要的因素;41.78%的消費(fèi)者可能是看重這一產(chǎn)品的品牌知名度而購(gòu)買(mǎi)。從中可以看出價(jià)格優(yōu)勢(shì)也是主導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲望的一大因素。
消費(fèi)者談到對(duì)手機(jī)未來(lái)的功能還有哪些期望時(shí)，有34.53%的人把mp3播放功能放到首位。至于增加手機(jī)的游戲功能、照明功能等選擇比例較低。約有64.17%的消費(fèi)者對(duì)wap較了解。對(duì)電子郵件收發(fā)此項(xiàng)功能的需求比較突出。手機(jī)銀行這項(xiàng)功能的需求量達(dá)到20%左右。
調(diào)查體會(huì)。
通過(guò)以上調(diào)查顯示：消費(fèi)者真正看好的是質(zhì)量好、性?xún)r(jià)比高的手機(jī)。以上根據(jù)消費(fèi)者對(duì)手機(jī)的購(gòu)買(mǎi)心理的判定及消費(fèi)者對(duì)未來(lái)手機(jī)功能的期望，這也為眾多手機(jī)廠(chǎng)商帶來(lái)了以后發(fā)展的方向，更能促進(jìn)我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇八
今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加大投資力度穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》要求，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。1-6月份，共接待海內(nèi)外游客近5903.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.2%，旅游業(yè)總收入498.3億元，同比增長(zhǎng)13.6%，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
一是國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)明顯。習(xí)近平總書(shū)記半年內(nèi)兩次視察西安，進(jìn)一步提高了西安城市及旅游知名度和影響力。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)通官方微信、手機(jī)app和天貓旗艦店，在央視一套、新聞?lì)l道黃金時(shí)段投放西安旅游宣傳廣告，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源城市開(kāi)展“美麗西安dd絲綢之路起點(diǎn)、華夏文明之源、中華文明標(biāo)識(shí)之旅”實(shí)地宣傳促銷(xiāo)，舉辦踏青、賞花、采摘、登山、舟賽和暑游等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了營(yíng)銷(xiāo)渠道，豐富了旅游線(xiàn)路產(chǎn)品，激活了周邊和本地旅游市場(chǎng)。傳統(tǒng)景區(qū)接待持續(xù)增長(zhǎng)，上半年，秦始皇帝陵博物院接待207.76萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.85%；華清池接待102.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.24%；城墻景區(qū)接待146.58萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)68.55%。同時(shí)，通過(guò)多措并舉、持續(xù)發(fā)力，我市旅游客源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，在周邊的河南、山西等客源市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，北京、江蘇游客進(jìn)入了國(guó)內(nèi)客源地前五位，標(biāo)志著西安旅游對(duì)京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)旅游客源吸引力大幅提升。
二是入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,韓國(guó)等地“中東呼吸綜合征”（mers）蔓延等影響，上半年，亞洲入境旅游市場(chǎng)普遍萎縮。加上周邊旅游目的地國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱，我市入境旅游下行壓力進(jìn)一步加大，尤其是歐美主要客源同比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
三是出境旅游高速增長(zhǎng)。近年來(lái)，各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)等激勵(lì)政策，加上人民幣持續(xù)升值等因素，刺激了市民出國(guó)旅游消費(fèi)的欲望。從2015年一季度監(jiān)測(cè)情況看，旅行社組織出境16.80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)73.52%。其中，出境到新加坡6.90萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)73.39%；馬來(lái)西亞5.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)111.17%；泰國(guó)4.80萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)122.79%。預(yù)計(jì)上半年出境旅游依然會(huì)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
四是假日旅游拉動(dòng)明顯。春節(jié)“黃金周”，我市接待游客559.29萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.3%，旅游業(yè)總收入26.30億元，同比增長(zhǎng)19.4%?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假，我市接待游客396.21萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.51%，旅游業(yè)總收入11.84億元，同比增長(zhǎng)1.42%。端午小長(zhǎng)假，我市接待游客290.89萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.37%，旅游業(yè)總收入10.01億元，同比增長(zhǎng)13.7%。假日旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)上升，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)拉動(dòng)作用較為明顯。
二、存在的問(wèn)題及分析。
上半年，和全國(guó)大多數(shù)城市一樣，我市入境旅游的下行壓力進(jìn)一步加大。除了世界經(jīng)濟(jì)雖在復(fù)蘇但仍不樂(lè)觀(guān)之外，有兩個(gè)不利因素，一是我國(guó)周邊旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)減弱。二是旅游市場(chǎng)比較敏感，一些突發(fā)事件和自然災(zāi)害對(duì)入境旅游影響力較大。
下半年，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，西安旅游的.吸引力將不斷提高。暑期、國(guó)慶旅游接待旺季的如期而至，進(jìn)一步拉動(dòng)旅游消費(fèi)。外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施，國(guó)際航線(xiàn)的不斷增加，新景區(qū)的建成開(kāi)放，以及宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度的加大，都將有力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
三、下半年的主要措施和建議。
（一）穩(wěn)步推進(jìn)旅游深化改革。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)推進(jìn)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新改革，在全市推動(dòng)建立旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范簡(jiǎn)化旅行社門(mén)市部設(shè)立初審、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店評(píng)定，以及旅游投訴受理等辦事流程，方便企業(yè)和群眾。加快旅游企業(yè)改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)政策，扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展。
（二）加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，在中國(guó)日?qǐng)?bào)、紐約時(shí)報(bào)等媒體進(jìn)行西安旅游宣傳推廣。完善升級(jí)西安旅游官方網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)app等，打造網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)綜合平臺(tái)。在新加坡、韓國(guó)、美國(guó)、英國(guó)設(shè)立“西安之窗”旅游推廣中心，進(jìn)一步拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道。提前籌備暑期和“十一”小長(zhǎng)假西安旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作，赴南京、杭州、武漢、長(zhǎng)沙、成都、重慶等重點(diǎn)客源城市進(jìn)行“美麗西安--中華文明標(biāo)識(shí)之旅”專(zhuān)題實(shí)地宣傳促銷(xiāo)。組團(tuán)參加中國(guó)西安國(guó)際絲綢之路博覽會(huì)。舉辦首屆西安大學(xué)生龍舟賽、第二屆西安城墻徒步大會(huì)以及西安滑雪溫泉旅游季等活動(dòng)，進(jìn)一步吸引本地客源。
（三）促進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展。按照《西安市國(guó)民旅游休閑計(jì)劃》及行動(dòng)方案，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展紅色旅游，加強(qiáng)競(jìng)賽表演、健身休閑等與旅游活動(dòng)的融合發(fā)展。針對(duì)高端旅游市場(chǎng)，推動(dòng)會(huì)展和商務(wù)旅游的發(fā)展。加大《支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)力度，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展西安“最美鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)。發(fā)布旅游商品推薦名單，引導(dǎo)游客自主購(gòu)物，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。
（四）整治優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)考核，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作中的主體作用，以整治“黑車(chē)、黑導(dǎo)、黑托、黑社”為抓手，重點(diǎn)規(guī)范火車(chē)站廣場(chǎng)、大雁塔南北廣場(chǎng)、兵馬俑、華清池等重點(diǎn)區(qū)域的旅游市場(chǎng)秩序。持續(xù)開(kāi)展旅游行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)旅游行業(yè)重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，加大處罰力度，遏制非法旅游行為及活動(dòng)蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，聯(lián)合公安、工商、通訊等部門(mén)，查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的“黑網(wǎng)站”。繼續(xù)向全社會(huì)發(fā)布旅游企業(yè)“紅黑榜”，加強(qiáng)對(duì)出境文明旅游工作的檢查問(wèn)效。
（五）強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)旅游安全宣傳教育和標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作屬地管理和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)游客的自我防范意識(shí)。開(kāi)展行業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)，加大安全維穩(wěn)防范力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)旅游保險(xiǎn)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好旅行社租用車(chē)輛、星級(jí)賓館消防、農(nóng)家樂(lè)食品安全，以及景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置和防汛安全管控等，嚴(yán)格防范涉旅安全事故的發(fā)生。
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系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇九
請(qǐng)欣賞：《論會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)及其運(yùn)行》。
摘要：會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式或活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分，其本身又構(gòu)成一個(gè)完整體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督要充分發(fā)揮其職能作用，需建立良好的運(yùn)行機(jī)制。本文首先分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成要素和構(gòu)成過(guò)程，然后設(shè)計(jì)和測(cè)試了這一監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；系統(tǒng)；監(jiān)督權(quán)；機(jī)制。
從一般意義上講，會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所具有的職能作用；但廣義地說(shuō)，它還包括對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督的含義，這時(shí)的“會(huì)計(jì)監(jiān)督”就體現(xiàn)了“監(jiān)督會(huì)計(jì)”的另一層含義，即會(huì)計(jì)監(jiān)督既指會(huì)計(jì)作為監(jiān)督主體所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)，也指會(huì)計(jì)作為被監(jiān)督對(duì)象由其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所實(shí)施的監(jiān)督[1].可見(jiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是具有層次性的。這種層次性還表現(xiàn)在，會(huì)計(jì)監(jiān)督有內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督之分。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)主要是指通過(guò)會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督；外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)主要是指國(guó)家有關(guān)部門(mén)、中介組織等在得到授權(quán)或者受托的情況下，對(duì)指定單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的組成部分，其本身也是一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)。這里，我們主要分析一下構(gòu)成這一系統(tǒng)的內(nèi)外兩個(gè)層面上的內(nèi)容，即內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是微觀(guān)層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。從目標(biāo)上看，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本目的在于：保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確，保證單位資金、財(cái)產(chǎn)的安全、完整，保證單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其會(huì)計(jì)核算符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；從主體上看，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任主體不僅指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員本身，也包括單位法定代表人及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員等其他機(jī)構(gòu)或人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要執(zhí)行主體；從客體上看，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要是單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)；從方法上看，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要體現(xiàn)為核算監(jiān)督和制度監(jiān)督兩種手段。從主要意義上講，核算監(jiān)督和制度監(jiān)督共同構(gòu)成了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。核算監(jiān)督主要依賴(lài)于會(huì)計(jì)核算職能的發(fā)揮，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是核算監(jiān)督的行為主體，制度監(jiān)督則主要依賴(lài)于單位內(nèi)部控制制度的完善，單位負(fù)責(zé)人是其第一行為與責(zé)任主體。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的主要意義在于能形成單位的“自控”機(jī)制，在為單位內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)也有利于維護(hù)單位其它利益相關(guān)主體的利益。然而，單位內(nèi)、外部利益主體之間（如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與國(guó)家、投資者、債權(quán)人）是存在利益沖突的，這種“自控”機(jī)制會(huì)因單位內(nèi)部人員的合謀而失效，因而需要有高效的“外控”機(jī)制來(lái)保障。因此，在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還需要外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督。
外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是由獨(dú)立于被監(jiān)督單位之外的主體來(lái)執(zhí)行的，它以單位整體作為監(jiān)督的對(duì)象，但主要通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督來(lái)實(shí)施。外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)由社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督兩部分構(gòu)成。社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督即指民間審計(jì)監(jiān)督，它是中觀(guān)層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式，其主要職責(zé)是鑒證單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和公允性。政府會(huì)計(jì)監(jiān)督指由國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督，它是宏觀(guān)層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式。它要對(duì)政府負(fù)責(zé)，主要包括財(cái)政監(jiān)督、國(guó)家審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等形式。各種政府監(jiān)督檢查部門(mén)，所針對(duì)的單位、監(jiān)督檢查的目的和重點(diǎn)各不相同，但強(qiáng)調(diào)的都是對(duì)單位會(huì)計(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督檢查，都具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。從一般意義上講，民間會(huì)計(jì)監(jiān)督與政府會(huì)計(jì)監(jiān)督共同構(gòu)成了外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督主要通過(guò)對(duì)單位會(huì)計(jì)信息的鑒證來(lái)監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)為投資者、債權(quán)人等社會(huì)公眾服務(wù)的目的；而政府會(huì)計(jì)監(jiān)督則主要通過(guò)對(duì)單位會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核查來(lái)監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以維護(hù)國(guó)家利益。
新的會(huì)計(jì)法就是從系統(tǒng)論的角度對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了不同層次的界定，明確了它是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，而這一體系又是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)共同構(gòu)成的。
完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)，必須在有效的運(yùn)行機(jī)制下才能充分發(fā)揮其職能作用，這就需要對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)存在的前提、產(chǎn)生的根源及在此基礎(chǔ)上所形成的作用機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行分析。
分析會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提，不能不從監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的利益沖突和信息不對(duì)稱(chēng)角度入手。監(jiān)督和被監(jiān)督之間存在共同的利害關(guān)系，但更多的情況是雙方易于形成利益沖突。利益沖突形成會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提之一。利益沖突的形成原因，從理論上講，是由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，在企業(yè)內(nèi)部所有者與經(jīng)營(yíng)者之間目標(biāo)取向不同而形成利益沖突。所有者將資本投入到企業(yè)，就是要為了使其保值增值，可以綜合表述為企業(yè)價(jià)值最大化。而經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與所有者是不一致的，經(jīng)營(yíng)者可能更為關(guān)心自己的薪金、聲望、地位等。所有者的資本一旦投入企業(yè)，就形成法人財(cái)產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者可以支配這些財(cái)產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者在享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的同時(shí)，自然關(guān)注其自身利益。在一般情況下，為在任期內(nèi)取得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，經(jīng)營(yíng)者會(huì)傾向于采取風(fēng)險(xiǎn)較大的方案甚至是違法經(jīng)營(yíng)等短期行為，而不是采取利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方案；為提高自身聲望與地位，會(huì)不計(jì)成本追求企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張等。這些做法，會(huì)在不同程度上損害所有者的利益。正是由于這種利益沖突，需要設(shè)計(jì)有效的約束機(jī)制來(lái)保證所有者資本保值增值的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督正是在這一需求之下產(chǎn)生的。經(jīng)營(yíng)者要以會(huì)計(jì)資料報(bào)告受托責(zé)任的履行情況，所有者以會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)衡量自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以會(huì)計(jì)監(jiān)督防止利益受損。
監(jiān)督與被監(jiān)督之間的信息不對(duì)稱(chēng)也是會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提。根據(jù)非對(duì)稱(chēng)信息理論，市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)雙方各自掌握的信息是有差異的，通常供方有較完全的信息，需方有不完全的信息，在這種情況下，有信息優(yōu)勢(shì)的一方希望通過(guò)輸出對(duì)自己有利的信息使自己獲利，而較少信息的一方則通過(guò)各種手段去獲取信息。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們經(jīng)常利用這種信息的不對(duì)稱(chēng)規(guī)律來(lái)達(dá)到自利的目的，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的“機(jī)會(huì)主義”和“損人利己”現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)上，有的會(huì)計(jì)人員及其組織利用這種不對(duì)稱(chēng)的信息規(guī)律，采取“隱瞞財(cái)務(wù)信息”、“虛假會(huì)計(jì)信息”等方式進(jìn)行作弊。具體表現(xiàn)有三：一是會(huì)計(jì)人員自身利用信息優(yōu)勢(shì)謀取私利。二是會(huì)計(jì)人員與經(jīng)理人員采取合謀的手段進(jìn)行舞弊。上已述及，經(jīng)理人員關(guān)注的是自身的收入、聲望和地位等，與所有者企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)有所不同。在公司制企業(yè)中，股東不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)了解企業(yè)的。而經(jīng)理人員直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)，掌握企業(yè)全面的信息，他們可以通過(guò)隱瞞企業(yè)的真實(shí)信息來(lái)達(dá)到自身的目的。三是企業(yè)所有者利用信息優(yōu)勢(shì)欺騙企業(yè)外部相關(guān)利益人。盡管企業(yè)要通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表向外部披露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，但是企業(yè)的真實(shí)情況可能只有企業(yè)內(nèi)部人員知道，這使企業(yè)有條件提供假會(huì)計(jì)資料來(lái)偷漏稅、騙取銀行貸款或騙取其他信用等。
行會(huì)計(jì)監(jiān)督，財(cái)務(wù)欺詐或會(huì)計(jì)造假會(huì)盛行，使市場(chǎng)交易費(fèi)用變得無(wú)窮大，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；也使人們會(huì)逐漸懷疑會(huì)計(jì)信息的可信度、有用性，最終會(huì)影響到企業(yè)的存在方式。既然一方要隱瞞信息，另一方要竊取信息，那么雙方博弈的“均衡點(diǎn)”應(yīng)是通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)促進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)、公平、公正。
現(xiàn)在再分析會(huì)計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生的根源。會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種行為，也是一種權(quán)利，如果行為者沒(méi)有權(quán)力，就無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)來(lái)自于兩權(quán)分離后所形成的委托代理關(guān)系。在企業(yè)中，存在著多層委托代理關(guān)系，它們之間呈樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，一般的企業(yè)具有四個(gè)層次：所有者（股東）――經(jīng)理人員，經(jīng)理人員――中層各職能部門(mén)，中層各職能部門(mén)――普通員工之間分別存在一個(gè)委托代理關(guān)系。在第一層次中，所有者擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)，他將財(cái)產(chǎn)交與經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)管理，當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督經(jīng)理人員；在第二個(gè)層次中經(jīng)理人員將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分解，委托各職能部門(mén)行使，當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督各職能部門(mén)；第三個(gè)層次道理同第二個(gè)層次。在企業(yè)外部，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)擁有所有權(quán)，從而擁有對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。在我國(guó)，這種監(jiān)督權(quán)是授權(quán)財(cái)政部門(mén)來(lái)行使的。同時(shí)，國(guó)家也授予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)以會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的作用機(jī)制是在分析會(huì)計(jì)監(jiān)督的存在前提和產(chǎn)生根源的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。如上所述，在公司制企業(yè)中，存在著多層代理關(guān)系，維護(hù)這種代理關(guān)系，是會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)存在并得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本動(dòng)機(jī)。這不僅需要企業(yè)內(nèi)部建立起有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，更需要企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有效。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層受所有者之托，經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，在經(jīng)理層與各職能部門(mén)之間，存在這樣的矛盾：經(jīng)理層要確保經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以履行受托責(zé)任，而各職能部門(mén)可能只關(guān)注自身的利益。那么會(huì)產(chǎn)生這樣的問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)者如何保證自己目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)？如何有效激勵(lì)并制約下級(jí)為自己的目標(biāo)服務(wù)？要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各方面情況進(jìn)行及時(shí)了解和有效控制，運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是必不可少的。在購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、支出、損益形成處理、籌資投資等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，實(shí)際上就是以經(jīng)營(yíng)者為主體所實(shí)施的行為。經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是通過(guò)委托會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，最終保證經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這一層次，會(huì)計(jì)人員實(shí)施的監(jiān)督是最基礎(chǔ)性的，也是最重要的。但是，在企業(yè)的權(quán)利制衡結(jié)構(gòu)中，會(huì)計(jì)人員處于經(jīng)理階層與普通員工的中間層次，處于這樣一種地位的會(huì)計(jì)人員如何能實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督呢？上已分析，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)因經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步分解而產(chǎn)生。任何層次的監(jiān)督人都會(huì)偷懶，如何保證會(huì)計(jì)人員會(huì)有效運(yùn)用這一監(jiān)督權(quán)呢？如果沒(méi)有良好的約束激勵(lì)機(jī)制，會(huì)計(jì)人員同樣可能會(huì)出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”[2]，即利用職務(wù)便利損公肥私。因此在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)時(shí)，按互相牽制的原則設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，通過(guò)良好的內(nèi)部控制制度來(lái)防止個(gè)別會(huì)計(jì)人員的離軌行為。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)人員有效的監(jiān)督給予物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)或提升的機(jī)會(huì)來(lái)激勵(lì)監(jiān)督的積極性。會(huì)計(jì)人員的直接責(zé)任人是經(jīng)理人員，只要經(jīng)理人員有足夠的利益刺激和恰當(dāng)?shù)募s束機(jī)制，這一層監(jiān)督的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)是順利的。
所有者要通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考核與評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)督。所有者與經(jīng)營(yíng)者由于各自目標(biāo)不同，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。那么就產(chǎn)生了這樣的問(wèn)題：所有者如何保證自己目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？如何有效激勵(lì)并制約經(jīng)營(yíng)者為所有者的目標(biāo)服務(wù)？公司的經(jīng)營(yíng)管理層是否盡到責(zé)任，這是公司治理結(jié)構(gòu)中所要解決的核心問(wèn)題。如果不對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，我們所說(shuō)的對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督就只表現(xiàn)在形式上。在這方面會(huì)計(jì)可以起到不可替代的作用，它可以利用會(huì)計(jì)信息考核與評(píng)估所有者資產(chǎn)是否保值增值，管理人員有無(wú)營(yíng)私舞弊等。所有者正是通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的有效運(yùn)作，把對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督落到實(shí)處。但是當(dāng)經(jīng)理與會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)“合謀”這一較為復(fù)雜的情況時(shí)，對(duì)其實(shí)施監(jiān)督，首先要考慮經(jīng)理人員的利益激勵(lì)問(wèn)題。在傳統(tǒng)的獨(dú)資、合伙企業(yè)，由于經(jīng)理人員集所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身，擁有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)，因而經(jīng)理有足夠的刺激去監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。在公司制企業(yè)中，對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行待遇豐厚的年薪制，或采用股票期權(quán)等分配方式，將經(jīng)營(yíng)者的利益與所有者的利益聯(lián)系在一起，使他們?cè)谝欢ǔ潭壬侠嬉恢禄瑥亩岣呓?jīng)理層監(jiān)督的積極性，解決經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員的“合謀”問(wèn)題。其次，考慮如何監(jiān)督經(jīng)理階層。盡管通過(guò)激勵(lì)機(jī)制可以在一定程度上解決經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員的“合謀”問(wèn)題，但因經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員屬內(nèi)部代理層次，不觸及財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，其“合謀”動(dòng)機(jī)是不可能完全消除的。解決問(wèn)題的一般做法是，建立“三權(quán)分立”的法人治理結(jié)構(gòu)，由董事會(huì)進(jìn)行重大問(wèn)題決策，并借助監(jiān)事會(huì)進(jìn)行日常監(jiān)督，另外借助企業(yè)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式予以監(jiān)控[3].
會(huì)計(jì)監(jiān)督作用機(jī)制的良好運(yùn)行，有賴(lài)于全方位的保障措施，健全法制是其中之一。對(duì)此，我們提出以下意見(jiàn)：首先，應(yīng)進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》。新修訂的《會(huì)計(jì)法》較前雖有很大改進(jìn)，但是仍有一些地方需進(jìn)一步完善。如會(huì)計(jì)報(bào)表由不直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理工作的董事長(zhǎng)在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章并承擔(dān)責(zé)任，同為公司高級(jí)管理人員，總會(huì)計(jì)師要在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章，而總經(jīng)理要不要簽章并承擔(dān)責(zé)任？監(jiān)事會(huì)是否應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表履行監(jiān)督程序并在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章并承擔(dān)責(zé)任？在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)做出明確規(guī)定。又如，外部會(huì)計(jì)監(jiān)督形式對(duì)企業(yè)往往會(huì)造成重復(fù)檢查，但卻都能查出現(xiàn)新問(wèn)題，然而沒(méi)有哪個(gè)監(jiān)督部門(mén)做最后結(jié)論，并承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)責(zé)任沒(méi)有被真正解除。因而《會(huì)計(jì)法》應(yīng)作出關(guān)于會(huì)計(jì)責(zé)任解除的相應(yīng)規(guī)定，即規(guī)定除故意欺詐外，會(huì)計(jì)報(bào)表一旦被某個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可，該部門(mén)就應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性負(fù)責(zé)，這樣可以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中各個(gè)層次之間的相互制約關(guān)系。
其次，不斷健全和完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。目前需要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況，盡快研究制定與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)、制度或者實(shí)施辦法，以保證《會(huì)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)盡快研究制定會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、內(nèi)部控制制度規(guī)范等規(guī)定。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度進(jìn)行清理，嚴(yán)格有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的報(bào)批和備案制度。特別是要對(duì)地區(qū)性的會(huì)計(jì)規(guī)章進(jìn)行全面清理，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)要求、不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的，要按法定程序予以廢止，部分內(nèi)容與《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度相抵觸的，要及時(shí)進(jìn)行修訂。
再次，促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律的銜接?！稌?huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種，具體操作應(yīng)與相關(guān)法律銜接緊密。如由于《會(huì)計(jì)法》適用于全社會(huì)各單位，對(duì)國(guó)有單位的違法行為人可以追究其行政處分，而對(duì)私營(yíng)企業(yè)主則不易操作。因此，在相關(guān)法規(guī)中要明確他們的行政責(zé)任。又如《會(huì)計(jì)法》規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，但對(duì)照《刑法》，對(duì)會(huì)計(jì)犯罪行為規(guī)定很少，僅有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪，在《刑法》中應(yīng)增加與《會(huì)計(jì)法》相應(yīng)的會(huì)計(jì)犯罪的內(nèi)容。
下要處理好《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系。《會(huì)計(jì)法》不宜具體，不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)操作性，不應(yīng)將屬于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至屬于會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容歸人其中。至于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度二者之間的關(guān)系，一直是理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度的組成部分，均屬于具有行政法規(guī)性的規(guī)范性文件[5]，兩者都是為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為，對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作出的規(guī)定，但由于二者涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同、側(cè)重點(diǎn)不同、適用范圍不同等，尤其是根據(jù)我國(guó)具體的會(huì)計(jì)工作實(shí)際，它們將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并存，二者不可互代。即使是現(xiàn)在實(shí)行了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，情況依然如此。
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趙保卿。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十
根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的通知要求，我所認(rèn)真對(duì)照自身工作實(shí)際，就我所財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理方面的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
財(cái)政所在橫水信用社開(kāi)設(shè)賬戶(hù)五個(gè)，即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所糧食直補(bǔ)專(zhuān)戶(hù)”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算內(nèi)存款戶(hù)”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心”四個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所集中核算戶(hù)”一個(gè)基本戶(hù)，這五個(gè)賬戶(hù)都是根據(jù)上級(jí)批文按要求合法開(kāi)設(shè)，安全運(yùn)行。
1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作小組。接到縣局通知后，我們及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專(zhuān)題匯報(bào)，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議安排了此項(xiàng)工作，成立了清理整頓工作小組，由張珍錄同志任組長(zhǎng)，成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志，明確了工作任務(wù)，保證了清理整頓工作的順利開(kāi)展。
2、專(zhuān)戶(hù)管理建設(shè)方面：財(cái)政所立足實(shí)際制定了切實(shí)可行的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理制度，確保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金安全運(yùn)行。在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理上，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的要求，沒(méi)有私自開(kāi)設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)時(shí)，嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案，并與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議，明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項(xiàng)。專(zhuān)戶(hù)管理資金的用途，收付資金及銀行對(duì)賬、支取方式、檔案管理及開(kāi)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)等做了嚴(yán)格的要求。
3、專(zhuān)戶(hù)清理撤并方面，嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求，對(duì)長(zhǎng)期未發(fā)生資金往來(lái)的賬戶(hù)，即：“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所退耕還林專(zhuān)戶(hù)”，將檔案提交信用社予以撤銷(xiāo)。
4、專(zhuān)戶(hù)資金規(guī)范管理方面，在專(zhuān)戶(hù)資金的使用過(guò)程中嚴(yán)格按照各種專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍，建立規(guī)范的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金收付管理流程，保證財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金規(guī)范運(yùn)行，在專(zhuān)戶(hù)資金的管理上沒(méi)有擠占、挪用現(xiàn)象，對(duì)于每一筆財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金，從用款計(jì)劃，到項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)行認(rèn)真審核，并要求單位按規(guī)定提供票據(jù)，對(duì)提供的票據(jù)要素進(jìn)行全面規(guī)范的審核，保證財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金在撥付中不出現(xiàn)問(wèn)題，保證了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的安全。
5、開(kāi)戶(hù)銀行的選擇方面，在開(kāi)戶(hù)過(guò)程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、專(zhuān)戶(hù)業(yè)務(wù)管理方面，實(shí)行有效地對(duì)賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對(duì)賬制度，保證每月不得少于1次，且業(yè)務(wù)主管人員必須在對(duì)賬單上加蓋印鑒，做到銀行存款余額與財(cái)政專(zhuān)戶(hù)余額相符。
7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，實(shí)施了分人分印管理，做到人走章鎖，對(duì)專(zhuān)戶(hù)資金收付相關(guān)票據(jù)，安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷(xiāo)制度。
8、專(zhuān)戶(hù)檔案管理方面，各類(lèi)檔案由財(cái)政所會(huì)計(jì)管理，做到各類(lèi)資金完整。
1、崗位交叉、會(huì)計(jì)職責(zé)不明確。
2、工作人員計(jì)算機(jī)操作能力不強(qiáng)，會(huì)計(jì)信息化管理水平有待進(jìn)一步提高。
3、專(zhuān)戶(hù)資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。
針對(duì)以上存在問(wèn)題，我所從健全管理制度，規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個(gè)方面進(jìn)行了整改，確保了財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的安全運(yùn)行。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十一
機(jī)制是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。指生物體的結(jié)構(gòu)、功能和相互關(guān)系機(jī)器的結(jié)構(gòu)和工作原理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)市委網(wǎng)信辦《關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)網(wǎng)站信息發(fā)布工作的通知》要求，我局對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理。經(jīng)梳理，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)行情況良好，所有頁(yè)面都顯示正常，內(nèi)容更新及時(shí)，不存在錯(cuò)誤鏈接和斷鏈的現(xiàn)象?，F(xiàn)將網(wǎng)站運(yùn)行情況報(bào)告如下：
我局高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)工作，成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。不定期召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，認(rèn)真開(kāi)展民政網(wǎng)站安全防護(hù)工作，進(jìn)一步完善制度，細(xì)化工作任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行值班日查制度，確保了民政網(wǎng)站順利運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)站信息上傳發(fā)布進(jìn)行嚴(yán)格管理，為網(wǎng)站的建立、維護(hù)和更新提供了重要依據(jù)。目前，網(wǎng)站機(jī)制健全，制度執(zhí)行情況較好，網(wǎng)站管理員均能按照上述制度嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息上傳程序，嚴(yán)格確保了發(fā)布信息的政策性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站管理，我局重點(diǎn)在完善規(guī)章制度、
豐富技術(shù)手段上下功夫。一是根據(jù)省、市相關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)工作相關(guān)要求，結(jié)合我局信息系統(tǒng)安全工作實(shí)際，修訂完善信息安全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了日常安全檢查和信息通報(bào)制度，及時(shí)修訂完善了網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、值班制度、信息發(fā)布審核制度、政府信息公開(kāi)工作制度、責(zé)任追究制度等，使之能不斷適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的各項(xiàng)要求；二是組織開(kāi)展多種形式的信息系統(tǒng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，在日常工作中強(qiáng)化相關(guān)工作人員安全意識(shí)教育工作，加強(qiáng)設(shè)備安全巡檢，做到防患于未然；三是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作要求，除涉及國(guó)家機(jī)密和個(gè)人隱私、可能影響國(guó)家利益和執(zhí)法活動(dòng)等以外的政府信息，積極主動(dòng)進(jìn)行了公開(kāi)。及時(shí)更新各項(xiàng)行政法規(guī)依據(jù)，辦事程序和服務(wù)承諾，行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督機(jī)制等，使我局對(duì)外信息公開(kāi)得到進(jìn)一步完善，真正體現(xiàn)了“民政為民、民政愛(ài)民”的民政宗旨，維護(hù)了黨和政府執(zhí)政為民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)站的政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)作用，我局認(rèn)真做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，及時(shí)采集、編輯和發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，充分利用民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站資源，重點(diǎn)欄目進(jìn)行熱點(diǎn)新聞發(fā)布，積極拓寬網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)渠道，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論社會(huì)熱點(diǎn)信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，今年我局在系統(tǒng)上錄入了600多條公開(kāi)信息，工作日日均更新量3條，更新內(nèi)容包括民政要聞、職能業(yè)務(wù)、公告公示等需要社會(huì)廣泛知曉的內(nèi)容，充分發(fā)揮了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要信息宣傳、發(fā)布作用。
我局按照抓人促事的原則，堅(jiān)持引導(dǎo)工作人員“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，堅(jiān)決杜絕在上傳和發(fā)布政務(wù)信息過(guò)程中出現(xiàn)失密、泄密事件。一是定期對(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)逐臺(tái)進(jìn)行檢查，主要針對(duì)計(jì)算機(jī)密碼管理、安全漏洞、防火墻、殺毒軟件等涉及到辦公電腦網(wǎng)絡(luò)信息安全各個(gè)方面，加強(qiáng)了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的嚴(yán)控性和有效性；二是實(shí)行安全網(wǎng)絡(luò)定期查毒和殺毒，不使用來(lái)源不明、未經(jīng)殺毒的軟件、光盤(pán)、u盤(pán)等載體，不訪(fǎng)問(wèn)非法網(wǎng)站，嚴(yán)格控制和阻斷病毒來(lái)源。在單位外的u盤(pán)，不得攜帶到單位內(nèi)使用，局域網(wǎng)中的計(jì)算機(jī)在使用多功能一體機(jī)進(jìn)行打印，專(zhuān)網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用獨(dú)立的打印機(jī)，專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用；三是涉密計(jì)算機(jī)均設(shè)有開(kāi)機(jī)密碼，處于物理隔離，未接入互聯(lián)網(wǎng)，除專(zhuān)人使用和管理之外任何人不得接觸或查看涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。禁止在非涉密計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)內(nèi)保存或流轉(zhuǎn)任何涉密文件和內(nèi)部敏感信息，所有涉密文件和內(nèi)部敏感信息一律保存在涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中。涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)配備單獨(dú)的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，不使用本局內(nèi)其他科室的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，禁止使用來(lái)歷不明或未經(jīng)殺毒的一切移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)；同時(shí)，接入電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)相關(guān)電腦與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，均設(shè)有開(kāi)機(jī)密碼，并安裝防火墻，同時(shí)配備專(zhuān)業(yè)殺毒軟件，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，有效地維護(hù)了我局網(wǎng)絡(luò)信息安全。
按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，20*年*月，新一屆*縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，就及時(shí)建立、全面推行了以常委分工負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。新機(jī)制運(yùn)行一年多來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)明顯提升，整體功能顯著增強(qiáng)，呈現(xiàn)出運(yùn)行有序、團(tuán)結(jié)有力、奮發(fā)有為的良好態(tài)勢(shì)，有效引領(lǐng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
去年10月份，按照省市要求，*縣委換屆中進(jìn)行了減少副書(shū)記職數(shù)、擴(kuò)大黨政交叉任職、建立常委分工負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。換屆后，共有常委11名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記、縣長(zhǎng)1名，專(zhuān)職副書(shū)記1名，兼任政府副縣長(zhǎng)的常委2名，其他常委6名。與上屆相比，副書(shū)記職數(shù)減少3名，兼任副縣長(zhǎng)的常委職數(shù)增加1名，基本上確立了常委分工負(fù)責(zé)制，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：
1、集體領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，工作推進(jìn)有力。
工作中，縣委正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和常委個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，認(rèn)真貫徹民主集中制，切實(shí)落實(shí)了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，不斷強(qiáng)化常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終堅(jiān)持集體討論，集體決策，明確規(guī)定凡屬重大決策部署、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、領(lǐng)導(dǎo)干部任免和獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，均須提交常委會(huì)或全委會(huì)決定，依靠集體智慧提升縣委工作水平，推動(dòng)全局工作。
同時(shí)，本著分工不交叉、不重疊，充分授權(quán)、各負(fù)其責(zé)的原則，對(duì)11名常委的職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的定位、分工，做到人崗相宜、權(quán)責(zé)相稱(chēng)?？h委專(zhuān)職副書(shū)記主要協(xié)助書(shū)記處理縣委日常工作，分管縣委辦公室工作，并受書(shū)記委托，抓好臨時(shí)性重要工作，不分管有常委的部門(mén)和政府的具體工作；兼任副縣長(zhǎng)的常委分工主要側(cè)重于政府工作；其他常委主要是主持本部門(mén)工作，適當(dāng)?shù)胤止芘c本部門(mén)工作有關(guān)聯(lián)的部門(mén)或群團(tuán)組織，并聯(lián)系一些政府部門(mén)工作，直接向書(shū)記負(fù)責(zé)。通過(guò)科學(xué)分工，使班子成員權(quán)責(zé)對(duì)等，在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，心往一處想，勁往一處使，通力協(xié)作、合力推進(jìn)。
2、分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展。
按照任務(wù)指標(biāo)化、責(zé)任明確化和工作時(shí)限化的原則，結(jié)合常委分工及崗位職責(zé)，從業(yè)務(wù)目標(biāo)（即常委自身所處工作范圍內(nèi)的職責(zé)）和公共目標(biāo)（即常委在全局工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)，比如聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定等事項(xiàng)）兩方面，對(duì)常委任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，以常委個(gè)體目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)來(lái)促進(jìn)和保證縣委整體目標(biāo)任務(wù)的完成。每位常委都按照縣十四次黨代會(huì)提出的*經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)分工及崗位職責(zé)，制定了任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)縣委重大決策和工作部署進(jìn)行責(zé)任分解，明確分管常委，著力形成常委分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其職、各盡其力的工作局面。對(duì)縣第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，由各常委分別負(fù)責(zé)，落實(shí)了牽頭部門(mén)和責(zé)任人，并明確了完成的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任落到了實(shí)處。20*年上半年全縣生產(chǎn)總值完成15.96億元，同比增長(zhǎng)12%；地方財(cái)政收入完成3485萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.1%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入快速發(fā)展、快速提升的新階段。
3、完善制度，規(guī)范運(yùn)作，理政議事秩序井然。
為了保證常委分工負(fù)責(zé)制的順利運(yùn)行，健全完善常委會(huì)議議事規(guī)則，確保決策內(nèi)容、決策規(guī)則、決策程序、決策方法符合黨章和有關(guān)規(guī)定，不斷提高常委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步修訂完善了縣委工作規(guī)則和議事程序，從工作職責(zé)、組織原則、公文處理、公務(wù)活動(dòng)、情況報(bào)告、作風(fēng)建設(shè)等方面作了明確規(guī)定；進(jìn)一步修訂建立了常委會(huì)學(xué)習(xí)制度、常委會(huì)議事制度和常委定期匯報(bào)工作等制度，規(guī)范縣委工作運(yùn)行；進(jìn)一步推進(jìn)了干部選拔任用工作制度化建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度，堅(jiān)持干部任免縣委常委會(huì)集體討論、會(huì)議決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、政府部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人人選“全委會(huì)票決制”。
在工作中我們也遇到一些問(wèn)題：
一是議事程序不夠順。換屆前的縣委領(lǐng)導(dǎo)體制是書(shū)記——副書(shū)記——常委三級(jí)架構(gòu)，在常委會(huì)決策前，書(shū)記辦公會(huì)在議事方面發(fā)揮了醞釀?dòng)懻摗⒔y(tǒng)一思想的作用，換屆后的縣委領(lǐng)導(dǎo)體制是書(shū)記（副書(shū)記）——常委兩級(jí)架構(gòu)，由于副書(shū)記職數(shù)減少，書(shū)記辦公會(huì)的職能明顯弱化，使常委會(huì)決策前必要的醞釀?dòng)懻摥h(huán)節(jié)缺失，如對(duì)干部動(dòng)議時(shí)，往往在常委會(huì)上才醞釀?dòng)懻摚殉Ｎ瘯?huì)的決策中心變?yōu)樽h事中心，降低工作效率。
二是協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不夠暢通。在舊的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行架構(gòu)中，副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)常委工作，可以較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的協(xié)調(diào)，但在新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制中，副書(shū)記減少后，常委直接對(duì)書(shū)記負(fù)責(zé)，使常委之間、常委與副書(shū)記之間的協(xié)調(diào)難度增加。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委分工相對(duì)獨(dú)立，彼此之間溝通較少，在一定程度上影響常委會(huì)的決策效果。
三是監(jiān)督制約機(jī)制不完善。在原有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制中，書(shū)記與副書(shū)記之間、副書(shū)記與常委之間可以相對(duì)規(guī)范的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委直接對(duì)書(shū)記負(fù)責(zé)，副書(shū)記很難理直氣壯地對(duì)常委進(jìn)行監(jiān)督，而書(shū)記直接面對(duì)的常委較多，也難以對(duì)每個(gè)常委進(jìn)行充分的監(jiān)督。
1、建立完善議事決策機(jī)制。進(jìn)一步健全議事決策程序，繼續(xù)堅(jiān)持和完善書(shū)記辦公會(huì)制度，吸收縣人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管工作的常委列席會(huì)議，充分發(fā)揮書(shū)記辦公會(huì)的醞釀協(xié)調(diào)作用。進(jìn)一步明確書(shū)記辦公會(huì)的議事范圍，對(duì)涉及全局性、戰(zhàn)略性重大事項(xiàng)和人事任免等做到先議一步，為常委會(huì)科學(xué)決策做好必要的準(zhǔn)備。
2、建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立縣委班子成員談心、通氣制度，常委之間、常委和副書(shū)記之間要定期開(kāi)展談心活動(dòng)，交流思想，聽(tīng)取意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)和諧；要定期在常委會(huì)或全委會(huì)上通報(bào)工作，搞好溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作配合。書(shū)記應(yīng)重視做好常委之間的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)常委之間相互了解，形成工作合力。
3、建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立健全報(bào)告和通報(bào)制度，實(shí)行每半年常委向縣委常委會(huì)報(bào)告工作，定期或不定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況。完善落實(shí)民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，使黨內(nèi)事務(wù)更加公開(kāi)化、透明化，構(gòu)建便利、管用、真正有約束力的監(jiān)督機(jī)制，保證常委分工負(fù)責(zé)制的有效運(yùn)行。
4、建立完善能力提升機(jī)制。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，對(duì)常委的議事、決策、抓落實(shí)等各方面能力提出了更高的要求，要通過(guò)集中培訓(xùn)、外出考察、學(xué)歷教育等，進(jìn)一步加強(qiáng)常委的執(zhí)政能力建設(shè)，以更好的履行職責(zé)。同時(shí)，按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求，建立健全工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。
近年來(lái)，x班子按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)清晰、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)高效”的原則，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極探索x領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(一)建立健全市委常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)民主決策。一是完善制度，逐步形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的執(zhí)政機(jī)制。堅(jiān)持以整改為抓手，以建立科學(xué)決策、民主決策機(jī)制為重點(diǎn)，先后制定和完善了一系列規(guī)章制度，有力推動(dòng)了市常委會(huì)民主議事、科學(xué)決策機(jī)制的形成。二是把握大局，充分發(fā)揮總攬全局的作用。在決策中市委注重定戰(zhàn)略、把方向、出思路，堅(jiān)持廣開(kāi)言路，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，在各套班子內(nèi)部形成了既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的局面。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高干部選任公信度。市委認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，積極推進(jìn)干部任用制度改革，完善各項(xiàng)任用制度，嚴(yán)格任用程序，加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)了選人用人水平的不斷提高。四是堅(jiān)持論證制度，提高決策的民主性、科學(xué)性。在堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則的基礎(chǔ)上，認(rèn)真實(shí)施專(zhuān)家論證制度，做到重大事項(xiàng)不論證不決策，進(jìn)一步提高了市委決策的科學(xué)性。五是明確任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮常委會(huì)的作用。凡涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要事項(xiàng)，都經(jīng)過(guò)了常委會(huì)集體討論決定。常委會(huì)議題的提出，由市委書(shū)記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，在充分聽(tīng)取常委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定常委會(huì)會(huì)議議題。在市，結(jié)合常委的分工，將市委每年確定的重要工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確常委在全局工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)，比如聯(lián)系的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、招商引資、社會(huì)穩(wěn)定等事項(xiàng)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)實(shí)行市委常委會(huì)分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮縣市委集體領(lǐng)導(dǎo)作用。一是明確職責(zé)分工。對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的職能進(jìn)行科學(xué)界定，并按照“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”的原則，根據(jù)每個(gè)常委的能力特長(zhǎng)，進(jìn)行合理分工，明確責(zé)任，做到工作量大致均衡，責(zé)、權(quán)、利相互統(tǒng)一。二是完善決策機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。換屆后書(shū)記辦公會(huì)的取消，使常委會(huì)議事范圍擴(kuò)大、黨內(nèi)民主和集體領(lǐng)導(dǎo)制度得到強(qiáng)化。按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式，經(jīng)常性工作由政府及其部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限決策和管理。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校等制度，明確縣級(jí)干部對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、穩(wěn)定等中心工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而提高常委參與重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)的決策能力，強(qiáng)化常委對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方方面面的領(lǐng)導(dǎo)合力。三是認(rèn)真貫徹黨的民主集中制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則討論決定重大問(wèn)題。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，凡是重大決策、重大項(xiàng)目安排等都提前將議題印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，充分醞釀，保證了決策的民主化和科學(xué)化。重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、大額度資金使用都提交市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)，查擺問(wèn)題，及時(shí)糾正。班子成員間能夠相互尊重、相互支持，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)。
(三)積極探索市委常委會(huì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)縣市委領(lǐng)導(dǎo)核心的形成和鞏固。一個(gè)是，實(shí)行通報(bào)、匯報(bào)制度，強(qiáng)化了四套班子間的聯(lián)系。市委除研究干部外，召開(kāi)常委會(huì)議均邀請(qǐng)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究討論重大決策，促進(jìn)了市委與人大、政府、政協(xié)的溝通。建立常委之間會(huì)前相互了解情況、會(huì)中通報(bào)工作進(jìn)展、會(huì)后協(xié)調(diào)工作安排的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)常委對(duì)各項(xiàng)工作的了解，使常委在決策重大問(wèn)題時(shí)能夠有針對(duì)性地發(fā)表意見(jiàn)，有效避免領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，沒(méi)有副書(shū)記對(duì)常委工作的“把關(guān)”，常委之間因不很了解工作情況，常委會(huì)上不便于發(fā)表意見(jiàn)，或者發(fā)表的意見(jiàn)不能切中要害，導(dǎo)致決策草率和少數(shù)人決策的情況。另一個(gè)是，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力?？h市委班子重視提高解決問(wèn)題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件能力，逐步建立和完善應(yīng)急管理機(jī)制，體現(xiàn)出了較強(qiáng)的整體工作能力。特別是在應(yīng)對(duì)疫情防控事件過(guò)程中，縣市委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)縣市四套班子成員和廣大黨員、干部、群眾深入基層一線(xiàn)開(kāi)展工作，使疫情防控及時(shí)得到了控制，較好實(shí)現(xiàn)了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的良好局面。另外，在應(yīng)對(duì)今年x風(fēng)災(zāi)工作中，縣市委班子繼續(xù)發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)作用，及時(shí)制定救災(zāi)方案，認(rèn)真抓好各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)，保證了救災(zāi)工作的及時(shí)和順利進(jìn)行。
(四)充分發(fā)揮縣市全委會(huì)的作用，推進(jìn)縣市委班子規(guī)范運(yùn)行。隨著縣市委班子配備改革的不斷深化，常委負(fù)責(zé)制的全面實(shí)施，縣市全委會(huì)在班子決策、工作監(jiān)督等方面的作用逐步顯現(xiàn)，為縣市委班子的規(guī)范運(yùn)行起到了積極地推進(jìn)作用。首先，積極發(fā)揮全委會(huì)參與縣市委班子在重大決策方面的作用，縣市委班子只要研究重要問(wèn)題或作出一些重大決策，都要召集全委會(huì)征求意見(jiàn)，使決策的程序更加規(guī)范，決策結(jié)果更加科學(xué)。其次是，參與干部選拔任用工作，充分發(fā)揮全委會(huì)在干部選拔任用工作中的監(jiān)督作用，如黨委委員參與干部推薦提名、對(duì)擬用干部實(shí)施票決、定期聽(tīng)取本縣市干部任用工作情況、對(duì)本縣市干部任用工作進(jìn)行評(píng)價(jià)等，有力地推進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化進(jìn)程。
1.市委常委之間的協(xié)調(diào)溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.在抓干部學(xué)習(xí)教育以及監(jiān)督管理方面力度還需進(jìn)一步加大。
3.在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,謀劃財(cái)源增收思路和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上辦法還不夠多。
4.實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后，常委直接分管一塊工作，有利于抓細(xì)、抓實(shí)，但常委分工相對(duì)獨(dú)立，客觀(guān)上造成對(duì)其他常委分管的工作缺乏深入了解，從而在常委間工作協(xié)調(diào)配合上力度不夠。
5.對(duì)如何更好發(fā)揮縣委全委會(huì)在決策作用方面，需要進(jìn)一步探索、研究和規(guī)范。
6.在調(diào)整發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念方面，對(duì)干部群眾宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)做的力度還不夠。
一是加大培訓(xùn)力度，提高市委班子的整體素質(zhì)。既要充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，更要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。在認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共管理、現(xiàn)代科技、法律、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新速度。
二是適應(yīng)中央加大x大發(fā)展的形勢(shì)需要，樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)。中央x工作會(huì)議和中央x工作座談會(huì)相繼召開(kāi)，x將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，縣市委班子是x穩(wěn)定發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央有關(guān)會(huì)議精神，全面了解各項(xiàng)方針政策，充分抓住這次大發(fā)展的機(jī)遇，抓緊做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)行。一是要加強(qiáng)縣市委班子成員的監(jiān)督和管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢(xún)、誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)政審、請(qǐng)銷(xiāo)假等干部監(jiān)督和管理制度，努力將權(quán)力運(yùn)行過(guò)程置于有效的監(jiān)督制約之下。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣市委“一把手”的監(jiān)督，充分利用“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督市委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，規(guī)范市委書(shū)記在干部選任工作中的行為。三是加強(qiáng)對(duì)決策程序的監(jiān)督，及時(shí)對(duì)縣市委執(zhí)行《地方黨委工作條例》及相關(guān)議事制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止決策失誤和違章決策。四是不斷加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持每年一次的民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查擺和改進(jìn)存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強(qiáng)班子自我完善和提高的能力和水平。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十二
摘要:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》的惠民政策出臺(tái)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施，使農(nóng)村學(xué)生的生活水平大大的提高，但是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢(qián)真正吃到學(xué)生的肚子里去，學(xué)生不浪費(fèi)，吃得有營(yíng)養(yǎng)，吃了更健康。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理是消除浪費(fèi)現(xiàn)象、提高學(xué)生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字：學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)管理。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大民生決策，也是一項(xiàng)愛(ài)心工程，更是一項(xiàng)有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程，是利國(guó)利民的大事。但在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，讓我們教育工作者必須尋找根源，從學(xué)生的品德教育和學(xué)校的管理兩方面結(jié)合去探索學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的管理新招。
每天，看著食堂里那一滿(mǎn)盆的被學(xué)生們倒掉剩菜飯，真讓人感到可惜。不只我們學(xué)校有被學(xué)生倒掉的營(yíng)養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象也普遍存在。當(dāng)然造成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因不只是學(xué)生的原因，也有家庭教育的原因，還有學(xué)校管理的不到位、不精細(xì)化的原因。
（一）學(xué)生的認(rèn)識(shí)偏差。有部分農(nóng)村學(xué)生認(rèn)為，吃營(yíng)養(yǎng)餐就是天天吃大魚(yú)大肉，或者是山珍海味，不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學(xué)生甚至說(shuō)，“營(yíng)養(yǎng)餐不是自己花錢(qián)買(mǎi)的，是白得的，想吃就吃，不想吃倒掉也不可惜?！?/p>
（二）家庭教育的溺愛(ài)。在農(nóng)村學(xué)生中留守兒童較多，有很多孩子的父母外出打工，他們認(rèn)為自己給孩子的少了些，就從經(jīng)濟(jì)上去補(bǔ)償孩子。因此有些家長(zhǎng)給孩子的生活費(fèi)、零花錢(qián)十分充足。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)，街上小吃店的生意最火爆。這些學(xué)生手里有錢(qián)，想吃什么就吃什么，零食反而成了這些孩子的主食，學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐也就理所當(dāng)然不合口味。
（三）學(xué)校食堂的營(yíng)養(yǎng)餐菜品偏少，是導(dǎo)致學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的原因之一。學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同，但一天只有一葷兩素，學(xué)生缺少選擇的對(duì)象，有時(shí)候的菜品是自己不喜歡吃的，家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學(xué)生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。
（四）學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐管理不到位、不精細(xì)化也會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會(huì)蔓延營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象。如，營(yíng)養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不吃就倒掉，沒(méi)有及時(shí)的制止和教育，就會(huì)形成“破窗理論”，有更多的學(xué)生會(huì)倒掉營(yíng)養(yǎng)餐。
二、加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，養(yǎng)成節(jié)儉美德。
中學(xué)時(shí)期是學(xué)生人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象，教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德，形成正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。
（一）提高學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)。讓學(xué)生明確營(yíng)養(yǎng)餐不是吃山珍海味，也不是大魚(yú)大肉，吃的就是家常便飯。并且給學(xué)生清楚營(yíng)養(yǎng)餐的來(lái)歷：雖然沒(méi)有吃山珍海味，沒(méi)有頓頓吃大魚(yú)大肉，天天吃的都是家常便飯，但這是黨和國(guó)家對(duì)我們的關(guān)懷，這是黨和國(guó)家對(duì)我們的惠民政策。同時(shí)讓學(xué)生了解，在非洲糧食嚴(yán)重缺乏，每年有大量?jī)和烙陴嚮?，生在非洲的這些國(guó)家，能享受營(yíng)養(yǎng)餐嗎？在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國(guó)家，又能享受到營(yíng)養(yǎng)餐嗎？就是在中國(guó)，以前的學(xué)生誰(shuí)享受了營(yíng)養(yǎng)餐？教育學(xué)生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學(xué)習(xí)條件。
（二）加強(qiáng)品德和行為教育。通過(guò)集會(huì)、班隊(duì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，不亂倒飯菜，要珍惜糧食，節(jié)約糧食;不亂花錢(qián)，孝順父母，孝敬父母，替父母著想，要艱苦樸素，勤儉節(jié)約?？梢酝ㄟ^(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生體驗(yàn)“粒粒皆辛苦”教育學(xué)生，營(yíng)養(yǎng)餐也是成千上萬(wàn)的勞動(dòng)人民辛勤勞動(dòng)的成果。作為學(xué)生，我們要有遠(yuǎn)大的理想，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)知識(shí)、提高能力，要做一個(gè)優(yōu)秀的中學(xué)生，要做一個(gè)將來(lái)有作為的人，對(duì)國(guó)家有用的人。
（三）進(jìn)行感恩教育。
營(yíng)養(yǎng)餐，是要讓每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，快樂(lè)學(xué)習(xí)。學(xué)生衣食無(wú)憂(yōu)，部分導(dǎo)致思想上、行為上出現(xiàn)偏差，這時(shí)老師一定要曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行思想教育。讓他們明白：營(yíng)養(yǎng)餐既普通又不普通，普通是因?yàn)樗皇巧秸浜Ｎ?；不普通，是因?yàn)樗屈h和政府的一顆溫暖之心，是愛(ài)民餐，是母親飯。教育學(xué)生們要有感恩的心，滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)，要好好學(xué)習(xí)，將來(lái)報(bào)效祖國(guó)，決不辜負(fù)黨和政府對(duì)我們的養(yǎng)育之恩。
三、強(qiáng)化管理，養(yǎng)成良好習(xí)慣。
讓每一份營(yíng)養(yǎng)餐都吃進(jìn)學(xué)生肚子去，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。管理的源頭在食堂，包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營(yíng)養(yǎng)餐工作的保障。
（一）從食堂源頭抓起，讓營(yíng)養(yǎng)餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)，一不留神出了差錯(cuò)，就將會(huì)造成不可挽回的.損失。食品采購(gòu)、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購(gòu)保證質(zhì)量，貨真價(jià)實(shí)；食品加工要干凈衛(wèi)生，一定要做到“三洗一煮一嘗”；營(yíng)養(yǎng)餐食品留樣24小時(shí)；餐前餐后嚴(yán)格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學(xué)生吃的放心、安全。
2.保障菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學(xué)生的口味，弄出學(xué)生愛(ài)吃的可口飯菜來(lái)。還可以根據(jù)食材變換做法，做出不同花樣的飯菜，讓學(xué)生有新鮮感。營(yíng)養(yǎng)餐的營(yíng)養(yǎng)搭配要合理。學(xué)校要努力根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖巢倪M(jìn)行采購(gòu)，讓師傅根據(jù)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)要求膳食搭配，基本保證了色香味俱全營(yíng)養(yǎng)餐菜品營(yíng)養(yǎng)、豐富、味美。
3.食堂管理精細(xì)化，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。食堂衛(wèi)生，餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生，餐具清洗消毒。學(xué)生固定餐桌座位，每桌設(shè)有桌長(zhǎng)負(fù)責(zé)就餐紀(jì)律和衛(wèi)生，讓學(xué)生自主管理。學(xué)生米飯自添，本著吃飽不浪費(fèi)的原則。設(shè)立表?yè)P(yáng)欄，每天表?yè)P(yáng)優(yōu)秀的餐桌，樹(shù)立文明用餐，節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語(yǔ)，隨處可見(jiàn)的教育影響。制定詳細(xì)的食堂管理制度和學(xué)生就餐規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行。培養(yǎng)學(xué)生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛(ài)惜糧食等良好的行為習(xí)慣。
（二）加強(qiáng)教師監(jiān)管，遏制浪費(fèi)現(xiàn)象。
教師輪班陪餐，維持就餐秩序直到學(xué)生就餐結(jié)束。對(duì)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)現(xiàn)象抓現(xiàn)形，給予適當(dāng)教育引導(dǎo)，并與學(xué)生的操行分掛鉤。讓學(xué)生嚴(yán)格遵守就餐紀(jì)律。學(xué)校、班主任定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣教育，教育學(xué)尊重勞動(dòng)成果，不鋪張浪費(fèi)。
（三）家庭、學(xué)校、社區(qū)共管營(yíng)養(yǎng)餐。
學(xué)校要充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和集會(huì)等宣傳陣地，加大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度，提高社會(huì)的知曉度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、人民群眾及家長(zhǎng)、學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理，全社會(huì)更多關(guān)注營(yíng)養(yǎng)餐、關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)。教師還要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的勾通，要求家長(zhǎng)參與對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約的教育，不給學(xué)生多的零花錢(qián)，使學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。營(yíng)養(yǎng)餐的浪費(fèi)現(xiàn)象才能有效遏制，才能讓營(yíng)養(yǎng)餐落到實(shí)處，有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
總之，營(yíng)養(yǎng)餐工程是國(guó)家推進(jìn)教育公平，提高農(nóng)村中小學(xué)生身體素質(zhì)的重大舉措。學(xué)校必須科學(xué)管理、合理實(shí)施，讓學(xué)生吃得好，吃得安全，吃得有營(yíng)養(yǎng)，有效遏制浪費(fèi)現(xiàn)象，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約糧食、熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣、懂得感恩的美德。讓營(yíng)養(yǎng)餐的真正促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐健康發(fā)展。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十三
以來(lái)，鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目在市財(cái)政、交通、水務(wù)等各部門(mén)的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實(shí)施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
鎮(zhèn)，轄2個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)(道路)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)行政村。其中：道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，水利建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。硬化道路10.96公里，其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條，長(zhǎng)度1530米;修建生產(chǎn)路橋涵6座。項(xiàng)目累計(jì)投資額達(dá)360.25萬(wàn)元，其中：村級(jí)自籌180.125萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)180.125萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)受益群眾5211戶(hù)、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任勤任組長(zhǎng)，成立了以任勤書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記楊金保為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村書(shū)記為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項(xiàng)目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目村分別成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村民監(jiān)督委員會(huì)成員、黨員代表、村民代表為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。
通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議，黨員大會(huì)，開(kāi)辟宣專(zhuān)欄，制作固定標(biāo)語(yǔ)等形式，全力營(yíng)造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開(kāi)展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過(guò)有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動(dòng)性，有力地推動(dòng)了“一事一議”工作的順利開(kāi)展，營(yíng)造了群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
3、項(xiàng)目管理。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)，分項(xiàng)目立卷歸檔，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜管理。
項(xiàng)目申報(bào)資料齊全、內(nèi)容完整。申報(bào)資料具體包括：項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申報(bào)表、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)議記錄、籌資籌勞清冊(cè)、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項(xiàng)目公示表、項(xiàng)目概算表、項(xiàng)目匯總表、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目公示資料等。
一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照程序來(lái)走。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目有各村民委員會(huì)申報(bào)、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報(bào)中衛(wèi)市財(cái)政局，市財(cái)政局會(huì)同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門(mén)會(huì)審批準(zhǔn)。
對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，都能及時(shí)組織村民委員會(huì)全面實(shí)施且能按進(jìn)度完成。
對(duì)于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見(jiàn)和論證，做到工程設(shè)計(jì)科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。
目前我鎮(zhèn)的一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部實(shí)施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)行了驗(yàn)收。
4、籌資籌勞管理。
我鎮(zhèn)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞的管理，嚴(yán)格按照程序來(lái)走。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過(guò)規(guī)定上限。對(duì)籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類(lèi)管理，保障了檔案的齊全。
5、資金管理。
我鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)戶(hù)，在賬目上設(shè)立了專(zhuān)賬。實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理。各村“一事一議”項(xiàng)目資金都實(shí)行了報(bào)賬制，由村上提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長(zhǎng)簽后方可下?lián)堋?/p>
6、其他管理。
檔案管理。我鎮(zhèn)對(duì)申報(bào)資料、批復(fù)文件、會(huì)議記錄、公示資料、合同、驗(yàn)收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊(cè)，并分村、分項(xiàng)目建檔、歸檔。
認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是事關(guān)群眾切實(shí)利益的一件大事，又是一項(xiàng)程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還比較模糊，思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為此項(xiàng)工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。
二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財(cái)政所，目前財(cái)政所基本上沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級(jí)撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實(shí)提高辦事的質(zhì)量和效率。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十四
去年以來(lái)，我區(qū)區(qū)始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)制度作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，，建制度，強(qiáng)隊(duì)伍，打下良好好的工作基礎(chǔ)，取得了一定成成效。至目前，全區(qū)420個(gè)個(gè)建制村全部建立了村務(wù)監(jiān)督督委員會(huì)，推選出村務(wù)監(jiān)督委委員會(huì)主任420名，其中黨黨員209名、女性16名、、少數(shù)名族2人，從年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)上看：30歲以下10人、、31歲至40歲81人、441歲至50歲214人、551歲以上115人，從文化化程度上看：初中以下3100人、高中中專(zhuān)105人、大大專(zhuān)以上5人；委員10555名，其中黨員284名、女女性18名、少數(shù)名族9人，，從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲以以下33人、31歲至40歲歲217人、41歲至50歲歲515人、51歲以上2990人，從文化程度上看：初初中以下840人、高中中專(zhuān)專(zhuān)206人、大專(zhuān)以上9人。。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)成員員與村兩委交叉任職人數(shù)共447人。
二、主要做法法??。
細(xì)化職責(zé)，搭建監(jiān)督平臺(tái)。。去年5月底，全區(qū)420個(gè)個(gè)建制村全部建立健全村務(wù)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全部實(shí)現(xiàn)有組織機(jī)機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有辦公場(chǎng)場(chǎng)所、有牌子、有章子、有經(jīng)經(jīng)費(fèi)的“六個(gè)目標(biāo)”。通過(guò)創(chuàng)創(chuàng)新和加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督，逐逐步建立起責(zé)權(quán)明晰、銜接配配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)民主監(jiān)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步確立了村務(wù)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作10項(xiàng)職責(zé)責(zé)及制度，分別是：監(jiān)督村兩兩委班子貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的的路線(xiàn)、方針、政策情況；監(jiān)監(jiān)督落實(shí)“四議三雙”活動(dòng)和和村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況況；監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況況；加強(qiáng)對(duì)村干部廉潔自律情情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)村黨員、、干部履行職責(zé)、帶頭致富情情況的監(jiān)督；監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)管管理使用情況；對(duì)村屬財(cái)政資資金、集體資金或公共籌資建建設(shè)的工程項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源源處置的公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)活活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)村村干部任用情況的監(jiān)督；加強(qiáng)強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告和雙向溝通工作；；監(jiān)督村民代表大會(huì)或村民大大會(huì)授權(quán)的其它事項(xiàng)）。權(quán)責(zé)責(zé)的明晰，平臺(tái)的搭建，使得得村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效地發(fā)揮揮了監(jiān)督作用。牡丹鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)監(jiān)督委員會(huì)一年來(lái)參與“一事事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等工程程建設(shè)10次，參與農(nóng)村低保保清理核查等重要村務(wù)活動(dòng)448次，參與調(diào)解矛盾糾紛112起，真正發(fā)揮了監(jiān)委會(huì)““預(yù)備隊(duì)”和“調(diào)解員”作用用。
有效調(diào)動(dòng)，激發(fā)監(jiān)監(jiān)督活力。為尊重支持村務(wù)監(jiān)監(jiān)督委員依法履行職權(quán)，充分分調(diào)動(dòng)村級(jí)監(jiān)委會(huì)成員工作積積極性，我區(qū)為村務(wù)監(jiān)督委員員會(huì)解決了工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)放了了務(wù)工補(bǔ)貼，保證了工作正常常開(kāi)展。年底評(píng)選出在村務(wù)監(jiān)監(jiān)督中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體、、先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)他們以更高高的熱情、更加積極的工作態(tài)態(tài)度發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)村級(jí)級(jí)各項(xiàng)事業(yè)有序健康發(fā)展。
三、存在的問(wèn)題?。
通過(guò)這次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)監(jiān)委會(huì)存在以下五點(diǎn)問(wèn)題。??。
一是村監(jiān)委會(huì)成員員綜合素質(zhì)偏低。村監(jiān)委會(huì)肩肩負(fù)著監(jiān)督村務(wù)的主要職能，，其自身素質(zhì)問(wèn)題是基礎(chǔ)。目目前，全區(qū)各村監(jiān)委會(huì)成員中中還不同程度的存在著政治素素質(zhì)低、學(xué)歷低、業(yè)務(wù)水平低低等問(wèn)題，懂財(cái)會(huì)、法律專(zhuān)業(yè)業(yè)知識(shí)以及能夠熟練掌握黨政政紀(jì)條規(guī)的人員較少，制約和和影響了正常開(kāi)展工作。
四、下一步工作打算。
一是加大教育培訓(xùn)力度。要要充分利用各種形式，使村務(wù)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員充分掌握村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)、、工作內(nèi)容、工作程序等，重重點(diǎn)教育和引導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員員會(huì)成員防止和糾正宣傳不準(zhǔn)準(zhǔn)、職權(quán)不清、程序不明等問(wèn)問(wèn)題，在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育，，也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)、法律及黨政政紀(jì)條規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。切實(shí)實(shí)發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作作用，使之能履職、履好職，，真正做到有權(quán)、有威、有用用、有效。
二是進(jìn)一步步健全長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立健健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任任制度、監(jiān)督報(bào)告制度、工作作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，，規(guī)范監(jiān)委會(huì)運(yùn)作。并健全監(jiān)監(jiān)委會(huì)的管理考核制度，形成成具有可操作性的管理考核機(jī)機(jī)制。
三是組織開(kāi)展專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)清查工作。村民監(jiān)督委員員會(huì)應(yīng)開(kāi)展一次清查工作，認(rèn)認(rèn)真開(kāi)展近兩年來(lái)黨中央解決決“三農(nóng)”問(wèn)題、新型農(nóng)村合合作醫(yī)療、糧食直接補(bǔ)貼、計(jì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村村九年義務(wù)教育等一系列相關(guān)關(guān)農(nóng)民切身利益的政策落實(shí)和和群眾集中反映的重大問(wèn)題的的清查工作，有效化解各類(lèi)社社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)、村級(jí)公公益性事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村村道路建設(shè)等突出問(wèn)題。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十五
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》和**州**縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的.要求，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，我校區(qū)校務(wù)會(huì)多次會(huì)議討論，制定了《上江校區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》。
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的準(zhǔn)備及安排，4月1日正式實(shí)施，我校區(qū)4個(gè)校點(diǎn)實(shí)行學(xué)校食堂一日三餐供餐。根據(jù)食堂衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)搭配標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)多次會(huì)議，采納青少年?duì)I養(yǎng)指導(dǎo)專(zhuān)家組的意見(jiàn)，制定出營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容。學(xué)校食堂每天公布食譜，且設(shè)有家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生代表會(huì)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督營(yíng)養(yǎng)餐是否實(shí)施到位、是否安全衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)。
營(yíng)養(yǎng)餐涉及的學(xué)生是高原農(nóng)牧民子女，全校的學(xué)生在政府的關(guān)心下，不僅能吃上可口的飯菜，還營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。黨的政策改善了我們農(nóng)村學(xué)生生活和學(xué)習(xí)條件，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
根據(jù)香教通14號(hào)文“關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理電視電話(huà)會(huì)議精神的通知”，我校區(qū)組織營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員、家長(zhǎng)委員會(huì)成員，于20x年4月16日、17日對(duì)木高完小、良美完小、福庫(kù)小學(xué)、中心完小學(xué)生食堂進(jìn)行檢查，證實(shí)了各校一日三餐都嚴(yán)格按照《營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施方案》正常開(kāi)展，未出現(xiàn)食品中毒、拉肚子現(xiàn)象，出現(xiàn)的困難正在逐步解決。
**縣上江中心完小。
20xx年4月18日。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十六
第一章總則。
第一條。
為規(guī)范中國(guó)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（含大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)支付系統(tǒng)）的運(yùn)行管理，確保支付系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條。
本辦法適用于承擔(dān)支付系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和管理的中國(guó)人民銀行清算總中心、清算中心（含結(jié)算中心，下同）及直接參與者（含特許參與者，下同）的運(yùn)行維護(hù)部門(mén)。
負(fù)責(zé)支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、維護(hù)和管理的部門(mén)也適用本辦法。第三條。
（一）國(guó)家處理中心；
（二）城市處理中心；
（三）直接參與者；
（四）支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)；
第四條。
清算總中心負(fù)責(zé)國(guó)家處理中心（含備份系統(tǒng)）以及國(guó)家處理中心與城市處理中心之間網(wǎng)絡(luò)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主干網(wǎng)絡(luò)）的運(yùn)行、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對(duì)清算中心進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
清算中心負(fù)責(zé)城市處理中心的運(yùn)行、維護(hù)和管理，對(duì)轄內(nèi)直接參與者的運(yùn)行、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)。
1清算中心和支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行部門(mén)負(fù)責(zé)城市處理中心相關(guān)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)和管理，配合國(guó)家處理中心維護(hù)主干網(wǎng)絡(luò)。
直接參與者的運(yùn)行維護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)直接參與者的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第二章崗位管理。
第五條國(guó)家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和系統(tǒng)維護(hù)員崗：
（三）操作員根據(jù)業(yè)務(wù)主管授權(quán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)行操作和監(jiān)控等；
（四）系統(tǒng)維護(hù)員負(fù)責(zé)設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，維護(hù)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)，定期完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份；負(fù)責(zé)轄內(nèi)各接入系統(tǒng)工作狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，接入環(huán)境的建立與改善；解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，提供技術(shù)咨詢(xún)、協(xié)調(diào)服務(wù)等。
國(guó)家處理中心、城市處理中心可根據(jù)支付系統(tǒng)運(yùn)行管理的需要增設(shè)其他崗位。
直接參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)支付系統(tǒng)運(yùn)行管理的需要，合理設(shè)置崗位。
2第六條。
各崗位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量和具有相應(yīng)資質(zhì)的人員，上崗前須通過(guò)中國(guó)人民銀行組織的業(yè)務(wù)技能、安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。
第七條。
崗位人員變動(dòng)應(yīng)當(dāng)辦理崗位變動(dòng)交接手續(xù)，并在系統(tǒng)中注銷(xiāo)該用戶(hù)。
直接參與者系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)崗位人員變動(dòng)應(yīng)當(dāng)向清算中心報(bào)備。
第八條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)合理安排各崗位人員，確保大額支付系統(tǒng)在運(yùn)行工作日和小額支付系統(tǒng)7×24小時(shí)不間斷安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三章操作管理。
第九條。
清算總中心和清算中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支付系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程。
直接參與者的運(yùn)行維護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的支付系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程，報(bào)清算中心備案。
第十條。
清算中心應(yīng)當(dāng)定期或按清算總中心要求，報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行情況。
直接參與者的運(yùn)行維護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或按清算中心要求，報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行情況。
第十一條國(guó)家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守支付系統(tǒng)運(yùn)行工作日和運(yùn)行時(shí)間的規(guī)定。工作日和清算日由中國(guó)人民銀行根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。
城市處理中心和直接參與者在業(yè)務(wù)運(yùn)行期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得退出登錄。
3第十二條國(guó)家處理中心和城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定對(duì)直接參與者接收、發(fā)起的支付業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行控制。
第十三條國(guó)家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定設(shè)置大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)的金額起點(diǎn)。
第十四條國(guó)家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定設(shè)置小額支付系統(tǒng)提交清算場(chǎng)次和時(shí)間。
國(guó)家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)對(duì)小額支付系統(tǒng)直接參與者的質(zhì)押品價(jià)值和授信額度進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。
第十五條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備存儲(chǔ)容量和業(yè)務(wù)需要設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)機(jī)保存期。
第十六條操作人員在工作日應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，并填寫(xiě)系統(tǒng)運(yùn)行日志。
發(fā)現(xiàn)未按時(shí)登錄、軋差跳場(chǎng)、核押錯(cuò)誤、小額軋差凈額清算報(bào)文回執(zhí)丟失、日終對(duì)賬不符、日切通知丟失等異常情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控業(yè)務(wù)軋差、資金清算情況。
國(guó)家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)督促出現(xiàn)“排隊(duì)”業(yè)務(wù)的直接參與者及時(shí)處理，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要啟動(dòng)撮合機(jī)制。
直接參與者發(fā)現(xiàn)“排隊(duì)”業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)籌措資金，確保及時(shí)清算。
第十八條支付系統(tǒng)行名行號(hào)由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一管理。國(guó)家處理中心根據(jù)中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)主管部門(mén)的通知進(jìn)行維護(hù)；城市處理中心可根據(jù)需要向直接參與者提供行名行號(hào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4城市處理中心和直接參與者不得擅自對(duì)行名行號(hào)進(jìn)行增加、更改或刪除。
第十九條國(guó)家處理中心、城市處理中心和參與者應(yīng)當(dāng)對(duì)待辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)及時(shí)處理，保證在日切前所有待辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)全部處理完成。
第二十條國(guó)家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)查詢(xún)查復(fù)、退回申請(qǐng)及應(yīng)答、止付申請(qǐng)及應(yīng)答、借記業(yè)務(wù)及實(shí)時(shí)貸記業(yè)務(wù)的處理情況，并由城市處理中心將統(tǒng)計(jì)情況通告各直接參與者。
國(guó)家處理中心應(yīng)當(dāng)監(jiān)控軋差凈額的提交及處理情況。
第四章維護(hù)管理。
第二十一條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定支付系統(tǒng)維護(hù)管理制度和日常檢查規(guī)程，按照規(guī)程完成日常檢查和系統(tǒng)維護(hù)并記錄維護(hù)日志，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常按規(guī)定處理。
第二十二條。
因需要對(duì)國(guó)家處理中心主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、密押和存儲(chǔ)等主要設(shè)備的硬件進(jìn)行升級(jí)、更換和維修，或者對(duì)軟件進(jìn)行版本升級(jí)、配置參數(shù)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面授權(quán)。
城市處理中心主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算總中心提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并記錄變更過(guò)程。
直接參與者主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算中心報(bào)備。
第二十三條。
根據(jù)中國(guó)人民銀行的決定，國(guó)家處理中心可以設(shè)置小額支付系統(tǒng)在國(guó)家處理中心或城市處理中心的暫時(shí)停運(yùn)或啟運(yùn)狀態(tài)，但須提前三個(gè)工作日通知所有城市處理中心和直接參與者。
5第二十四條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，并填寫(xiě)備份記錄。
第二十五條。
需請(qǐng)外單位人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)，由系統(tǒng)維護(hù)人員陪同進(jìn)行并作維護(hù)記錄。
第二十六條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)分別制定支付系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并逐級(jí)報(bào)備，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和備份系統(tǒng)測(cè)試。
第二十七條。
清算總中心對(duì)城市處理中心、清算中心對(duì)直接參與者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)情況的檢查。
第五章安全管理。
第二十八條。
支付系統(tǒng)所有用戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格權(quán)限管理，增設(shè)用戶(hù)和變更業(yè)務(wù)參數(shù)等操作應(yīng)當(dāng)遵循“雙簽制”原則。
第二十九條。
（一）系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員禁止兼任業(yè)務(wù)主管或操作員；
（二）業(yè)務(wù)主管禁止兼任操作員。
第三十條。
操作人員在接到用戶(hù)標(biāo)識(shí)后，應(yīng)當(dāng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶(hù)口令，用戶(hù)口令僅限本人使用，不得外泄；操作人員禁止使用未經(jīng)修改的口令進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
用戶(hù)口令應(yīng)當(dāng)具有一定的復(fù)雜性，至少每季度更換一次。操作人員遺忘口令時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，并記錄備查。
一個(gè)用戶(hù)標(biāo)識(shí)只能分配給一個(gè)操作人員，一個(gè)操作人員只能擁有唯一的用戶(hù)標(biāo)識(shí)。
6第三十一條。
操作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)操作，禁止與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的操作；操作人員離開(kāi)操作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)退出登錄。
第三十二條。
城市處理中心和直接參與者在第一次登錄支付系統(tǒng)后，應(yīng)當(dāng)立即更換登錄識(shí)別信息。識(shí)別信息應(yīng)采用不易破解的字符串，并定期更換。
第三十三條。
支付系統(tǒng)密押設(shè)備由清算總中心統(tǒng)一定制配發(fā)，由國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者指定專(zhuān)人配置、維護(hù)和保管。
第三十四條。
支付系統(tǒng)全國(guó)押密鑰由中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理；地方押密鑰由中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
國(guó)家處理中心根據(jù)中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)主管部門(mén)的通知制作、分發(fā)全國(guó)押密鑰；城市處理中心根據(jù)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門(mén)的通知制作、分發(fā)地方押密鑰。
全國(guó)押密鑰和地方押密鑰均由業(yè)務(wù)主管設(shè)置和保管。第三十五條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰。如有丟失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)人民銀行業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
第三十六條。
支付系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，應(yīng)當(dāng)采取防火墻等必要的技術(shù)隔離保護(hù)措施；應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。
第三十七條。
支付系統(tǒng)病毒防范處理應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)人民銀行的規(guī)定，安裝病毒處理程序，及時(shí)升級(jí)殺毒程序；對(duì)外來(lái)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行病毒檢測(cè)；定期查毒，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理，并逐級(jí)報(bào)備。
7第三十八條。
禁止在生產(chǎn)和備份設(shè)備上進(jìn)行開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)、使用非系統(tǒng)專(zhuān)用的存儲(chǔ)介質(zhì)和安裝與系統(tǒng)運(yùn)行無(wú)關(guān)的軟件。
第三十九條。
禁止任何單位和個(gè)人泄漏計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的參數(shù)、配置信息和參與者的支付交易、賬戶(hù)信息。
系統(tǒng)設(shè)備因故障需外送維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)刪除。第四十條。
特殊情況下需要對(duì)后臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行變更操作時(shí)，須經(jīng)授權(quán)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上系統(tǒng)維護(hù)員共同實(shí)施，詳細(xì)記錄；事后由業(yè)務(wù)主管及時(shí)核對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并向上級(jí)報(bào)告。
第六章機(jī)房管理。
第四十一條。
支付系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)人民銀行有關(guān)機(jī)房的管理規(guī)定。機(jī)房的面積、溫度、濕度和供電等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到支付系統(tǒng)設(shè)備和運(yùn)行的要求。
第四十二條。
國(guó)家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定機(jī)房管理制度、門(mén)禁系統(tǒng)管理制度和進(jìn)出審批登記制度。
第四十三條。
保持機(jī)房的清潔、整齊、有序，禁止將易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品和與運(yùn)行無(wú)關(guān)的物品帶入機(jī)房；禁止在機(jī)房?jī)?nèi)使用明火或可能影響運(yùn)行的設(shè)備。
第七章設(shè)備管理。
第四十四條。
支付系統(tǒng)設(shè)備包括計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和場(chǎng)地設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)人管理，建立檔案，并定期檢查，賬實(shí)相符，禁止挪作他用。
第四十五條。
支付系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和中國(guó)人民銀行制定的技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查維護(hù)并填寫(xiě)記錄，確保生產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，備份設(shè)備處于可用狀態(tài)。
8第四十六條。
支付系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)用傳真機(jī)、專(zhuān)用程控電話(huà)、撥號(hào)備份線(xiàn)路和專(zhuān)用調(diào)制解調(diào)器，保證信息渠道暢通。
第八章文檔管理。
第四十七條。
支付系統(tǒng)運(yùn)行文檔包括技術(shù)資料、操作手冊(cè)、運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)以及在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的各種書(shū)面信息和存儲(chǔ)介質(zhì)信息等。
第四十八條。
運(yùn)行文檔的保管和使用應(yīng)當(dāng)做到：
（二）文檔須妥善保管，并做到防火、防盜、防磁、防潮和防蛀；
（四）嚴(yán)格查閱、借用登記，禁止私自或越權(quán)復(fù)制和外借。第四十九條。
支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)文檔保存期限為該應(yīng)用軟件停止使用后5年；其他運(yùn)行文檔應(yīng)當(dāng)比照同類(lèi)會(huì)計(jì)檔案確定保存期限。
第五十條。
廢棄或過(guò)期的運(yùn)行文檔應(yīng)當(dāng)比照會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。
第九章故障處理。
第五十一條。
支付系統(tǒng)故障處置應(yīng)當(dāng)遵循“先報(bào)告、后處理，盡快恢復(fù)運(yùn)行，優(yōu)先保障大額支付系統(tǒng)運(yùn)行”的原則。
發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告故障情況：
（一）直接參與者向城市處理中心報(bào)告；
（二）城市處理中心向國(guó)家處理中心報(bào)告。
第五十二條。
支付系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：
（一）常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運(yùn)行文檔中有明確描述的故障；
（二）非常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運(yùn)行文檔中沒(méi)有描述的故障。
第五十三條。
支付系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由系統(tǒng)維護(hù)員按照故障處理規(guī)定和排除方法進(jìn)行處理。
第五十四條。
支付系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)當(dāng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提示信息，并將故障現(xiàn)象報(bào)主管人員，由主管人員依據(jù)故障程度逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)由系統(tǒng)維護(hù)員對(duì)故障進(jìn)行排除；短時(shí)間不能排除的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求技術(shù)支持或經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第五十五條。
清算總中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)外部資源對(duì)城市處理中心提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。
第五十六條。
當(dāng)支付系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，城市處理中心可根據(jù)故障程度要求直接參與者配合排除故障。
第五十七條。
故障排除后，應(yīng)當(dāng)做好故障現(xiàn)象、分析和處理結(jié)果的記錄，并提交故障處理報(bào)告。
第五十八條。
故障發(fā)生和處理情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)外披露，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露故障信息。
第五十九條。
支付系統(tǒng)通信中斷時(shí)的信息傳輸，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
第十章附則。
第六十條。
本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
10第六十一條本辦法自公布之日起試行。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十七
今年是普法收官之年。自普法工作開(kāi)展以來(lái)，xx縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣辦的支持指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和一系列重要講話(huà)為指針，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面推行依法行政，切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，按照《xx縣財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》的總體部署，積極組織財(cái)政系統(tǒng)干部進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度，特別是把各項(xiàng)財(cái)政工作與普法結(jié)合起來(lái)，在鞏固上一輪普法工作成果的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開(kāi)展法治宣傳教育，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理。根據(jù)縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《xx年法治宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)》精神，我局嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將我局普法依法治理工作自查情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，保障普法依法治理工作的落實(shí)。
為切實(shí)做好期間的法治宣傳教育工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真規(guī)劃，全面部署普法工作。成立了法治宣傳教育第六個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)和局屬各單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室設(shè)在稅政法制股，工作人員具體辦理普法工作業(yè)務(wù)。研究制定了《xx縣財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程，做到了“三個(gè)納入”：即納入了各年度工作計(jì)劃；納入了局黨組以及其它相關(guān)科室政治學(xué)習(xí)計(jì)劃；納入了年度綜治工作目標(biāo)考核。每年度都召開(kāi)了至少兩次以上普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作計(jì)劃，年末進(jìn)行了普法工作總結(jié)。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx縣財(cái)政局普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高法治宣傳隊(duì)伍素質(zhì)，確保法治宣傳教育工作質(zhì)量。
在每年的依法行政工作計(jì)劃中制定出臺(tái)《xx縣財(cái)政局法律學(xué)習(xí)制度》、《重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)和集體決定制度》、《xx縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》，同時(shí)還建立健全了法治宣傳教育目標(biāo)考核制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)制度、新錄用公務(wù)員和行政執(zhí)法人員上崗法律知識(shí)培訓(xùn)考核制度。
（三）堅(jiān)持開(kāi)展了多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)。隨著黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了“依法理財(cái)”“依法行政”，將法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)貫穿于日常工作始終，通過(guò)集中教育學(xué)習(xí)，提高職工法律意識(shí)，規(guī)范工作要求，全面實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光財(cái)政。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。采取集中學(xué)習(xí)和舉辦專(zhuān)題講座等形式組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法，每年集體學(xué)法在兩次以上，學(xué)法有記錄、有筆記。我局先后舉辦了財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)講座、依法行政法律知識(shí)講座，并把法律知識(shí)納入干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，牢固樹(shù)立了依法行政、依法治理的觀(guān)念。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員也積極參加了全縣黨政機(jī)關(guān)干部依法行政全員培訓(xùn)以及法制知識(shí)講座。
2、堅(jiān)持開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳教育活動(dòng)。在每年的12月4日憲法日期間，我局把政策宣傳的舞臺(tái)搭建在街頭，通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、展示宣傳板、解答咨詢(xún)等形式，向群眾重點(diǎn)宣傳普及依法行政、依法理財(cái)?shù)姆煞ㄒ?guī)，切實(shí)提高了我縣財(cái)政相關(guān)政策的知曉率。共發(fā)放宣傳資料x(chóng)余份，內(nèi)容包含《政府采購(gòu)法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、條例的相關(guān)知識(shí)。
3、結(jié)合實(shí)際工作，擴(kuò)大法治宣傳面。自普法開(kāi)展以來(lái)，為增強(qiáng)普法的實(shí)際效果，我局采用多種形式進(jìn)行法律宣傳。每年至少組織兩次以上的全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，主要對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，并在會(huì)后印發(fā)考試試卷，培訓(xùn)考試成績(jī)平均在95分以上。進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)操作，提高了財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的認(rèn)知。
4、舉行相關(guān)考試，檢驗(yàn)法治宣傳成果。普法期間，組織全局財(cái)政干部參加了財(cái)政部舉辦的全國(guó)財(cái)政普法知識(shí)競(jìng)賽和無(wú)紙化普法知識(shí)考試等相關(guān)法律知識(shí)考試，參賽率和合格率均達(dá)100%，特別是在全國(guó)財(cái)政普法知識(shí)競(jìng)賽中還獲得了全市第一名的好成績(jī)，無(wú)紙化普法知識(shí)考試也受到了縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。通過(guò)不斷地普法學(xué)習(xí)，對(duì)推進(jìn)我局普法規(guī)劃落實(shí)具有十分重要的意義。
(四)根據(jù)財(cái)政工作特色，有序開(kāi)展依法理財(cái)工作。
1、構(gòu)建了制度管理體系。以確保財(cái)政資金運(yùn)行安全、提高使用效益為目的，以過(guò)程管控為主線(xiàn)，以制度管理為保證，以技術(shù)手段為載體，穩(wěn)步推行財(cái)政制度管理改革，構(gòu)建了規(guī)范科學(xué)精細(xì)的財(cái)政制度管理體系。改進(jìn)了制度建設(shè)的工作方法，注重采用科學(xué)規(guī)范的體制和先進(jìn)的管理機(jī)制，建立健全專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度；管理相對(duì)人征求意見(jiàn)制度；聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明制度；建立綜合效益分析、評(píng)估制度；近年來(lái)我局制定出臺(tái)并收集匯編成冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)章制度有《崗位職能》、《內(nèi)部管理》和《辦事規(guī)章》三個(gè)篇章共計(jì)89個(gè)規(guī)章制度，同時(shí)，每年都要制定出臺(tái)《依法行政年度工作計(jì)劃》，從而規(guī)范了依法行政、依法理財(cái)?shù)男袨椤?/p>
2、強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督檢查。變單項(xiàng)檢查為綜合檢查，加大內(nèi)審力度。分別在和xx年，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，綜合財(cái)政資金安全檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、小金庫(kù)治理、社保資金檢查、拖欠農(nóng)民工工資檢查、專(zhuān)項(xiàng)資金檢查、票據(jù)檢查七位一體，對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)、19個(gè)縣直部門(mén)的財(cái)務(wù)收支、制度建設(shè)、內(nèi)控管理、崗位設(shè)置、人員配備、賬務(wù)核算、專(zhuān)戶(hù)管理、資產(chǎn)管理、印鑒票據(jù)管理、信息系統(tǒng)管理等十個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了整改要求，確保了財(cái)政資金的安全運(yùn)行。
3、會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作持續(xù)良好。加強(qiáng)了會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，完善了會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格管理體制，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)；每隔三年都要對(duì)全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，全面進(jìn)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從而推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理，全面提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4、自覺(jué)接受了人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)財(cái)政部門(mén)實(shí)施的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督；依法接受人民法院司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作；自覺(jué)接受人民群眾的`社會(huì)監(jiān)督，做好財(cái)政行政復(fù)議工作。
5、建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣財(cái)政局黨組議事規(guī)則》、《xx縣財(cái)政局工作規(guī)則》，完善了財(cái)政機(jī)關(guān)議事規(guī)則、決策程序以及行政決策的監(jiān)督機(jī)制，明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式；完善了財(cái)政決策機(jī)制，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)和決策責(zé)任的相統(tǒng)一，公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合，推進(jìn)行政聽(tīng)證制度，實(shí)行了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
6、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政。
二是在局機(jī)關(guān)院內(nèi)醒目位置設(shè)立了《xx縣財(cái)政局政務(wù)公開(kāi)欄》、《政策法規(guī)宣傳欄》，公開(kāi)了《xx縣財(cái)政局工作職責(zé)》,內(nèi)容包括財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、職責(zé)分工和科室設(shè)置等情況，公開(kāi)了《xx縣財(cái)政局專(zhuān)用資金撥付流程圖》，公開(kāi)了舉報(bào)投訴及受理電話(huà)。同時(shí)，通過(guò)公告、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、電視、宣傳欄等形式，隨時(shí)公開(kāi)（示）國(guó)有資產(chǎn)交易、惠農(nóng)資金兌付、政府采購(gòu)等信息。
三是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，先后出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)政工作紀(jì)律的規(guī)定》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的通知》等，建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制，對(duì)不推行政務(wù)公開(kāi)制度、“暗箱操作”或搞“假公開(kāi)”、只公開(kāi)一般事項(xiàng)而不公開(kāi)重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)及只公開(kāi)不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決按照有關(guān)制度予以責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正整改公開(kāi)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，從而使我局公開(kāi)各項(xiàng)工作落到了實(shí)處，促進(jìn)了財(cái)政工作向依法行政、依法理財(cái)深入邁進(jìn)。
（五）取得的普法工作成果。
1、整體工作評(píng)價(jià)良好。自xx年以來(lái)，我局在全縣綜合目標(biāo)工作考評(píng)中連續(xù)十余年獲得縣委、縣政府授予的一等獎(jiǎng)。
2、財(cái)政法制工作成績(jī)突出。以“依法行政、依法理財(cái)”為主題的財(cái)政法治工作取得了出色的成績(jī)，先后被省財(cái)政廳，市委、市政府，縣委、縣政府分別連續(xù)授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先進(jìn)單位，并在xx年5月16日，被xx縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為普法依法治理示范單位,同年9月又接受了市人大組織的全市普法中期檢查驗(yàn)收，受到了檢查組的一致好評(píng)。
3、財(cái)政運(yùn)行機(jī)制健康有序。隨著“依法行政、依法理財(cái)”的不斷推進(jìn)和深化，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的財(cái)政法律意識(shí)，提高了全民財(cái)政法律素質(zhì)，近年來(lái)，我局的行政訴訟、司法訴訟和財(cái)政違法違紀(jì)案件出現(xiàn)了零發(fā)生的良好局面；一個(gè)“人文財(cái)政、包容財(cái)政、和諧財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政、法治財(cái)政”的運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)初步形成，并正在充滿(mǎn)生機(jī)與活力地健康運(yùn)行。
（一）樹(shù)立法治觀(guān)念是財(cái)政普法工作的重點(diǎn)。因?yàn)榉ㄊ且咳巳?zhí)行的，而人是由頭腦里的觀(guān)念來(lái)決定行為的，財(cái)政干部有沒(méi)有法治觀(guān)念是決定其能不能依法辦事的先決條件，所以只有財(cái)政干部樹(shù)立了法治觀(guān)念，增強(qiáng)了法律意識(shí)，才可能去學(xué)法、守法、依法，才可能提高法律素質(zhì)，提高依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
（二）堅(jiān)持依法理財(cái)是財(cái)政普法工作的核心。理財(cái)是財(cái)政工作的基本職能，而財(cái)政工作涉及政府工作的方方面面，各個(gè)環(huán)節(jié)，就像人體的筋絡(luò)一樣牽連著政府運(yùn)行的整個(gè)系統(tǒng)，因此依法理財(cái)就直接關(guān)系到政府的公平正義，關(guān)系到政府的公信力，所以堅(jiān)持做到程序正當(dāng)，高效便民，誠(chéng)實(shí)信用，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法理財(cái)是財(cái)政普法工作的核心。
（三）建設(shè)法治財(cái)政是財(cái)政普法工作的目的。打造一個(gè)規(guī)范的制度體系，建立一個(gè)有效的運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造一個(gè)良好的理財(cái)氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支規(guī)范化，財(cái)政管理科學(xué)化，財(cái)政工作法制化，建設(shè)一個(gè)法治財(cái)政是財(cái)政普法工作的目的。
從自查的情況看，我局始終將普法工作與財(cái)政工作緊密結(jié)合，取得了一些成果，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)：
（一）財(cái)政法制干部的法律知識(shí)有待迅速提高；
（二）財(cái)政干部的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
（三）送法到基層、普法到全民的廣泛性還有待進(jìn)一步深入。
我們將對(duì)自查工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，分析找出問(wèn)題癥結(jié)所在，制定相應(yīng)的措施加以整改。將開(kāi)展普法工作與推進(jìn)我局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索和創(chuàng)新活動(dòng)方式，大力提升財(cái)政管理水平，努力做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)。
系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告篇十八
（一）總產(chǎn)量微弱增長(zhǎng)。
20全國(guó)規(guī)模以上白酒企業(yè)986家，共生產(chǎn)白酒311.68萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)1.98%。年白酒市場(chǎng)銷(xiāo)售勢(shì)頭良好，銷(xiāo)售量多于生產(chǎn)量，共計(jì)銷(xiāo)售白酒314.20萬(wàn)千升，期末庫(kù)存比年初減少12.90%。白酒行業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到102.20%，產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡。
全國(guó)白酒產(chǎn)量仍然集中在主要產(chǎn)區(qū)和骨干企業(yè)，白酒產(chǎn)量前5個(gè)省區(qū)的生產(chǎn)量為173.44萬(wàn)千升，占全行業(yè)比重55.65%，這些省份包括山東、四川、江蘇、河南和安徽。從白酒生產(chǎn)總量看，2004年白酒生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)。上表顯示，產(chǎn)量前十位的白酒骨干企業(yè)中有一半產(chǎn)量是下降的。據(jù)統(tǒng)計(jì)前100家白酒企業(yè)中有近30%企業(yè)產(chǎn)量同比下降，其中最高降幅達(dá)43%。
（二）銷(xiāo)售收入平穩(wěn)增加，利潤(rùn)增長(zhǎng)大于稅收增長(zhǎng)。
2004年全國(guó)規(guī)模以上白酒生產(chǎn)企業(yè)，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值659.30億元，同比增長(zhǎng)19.21%。完成銷(xiāo)售收入612.30億元，同比增長(zhǎng)15.17%。2004年白酒行業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅158.75億元，同比增長(zhǎng)19.05%。
三表中數(shù)據(jù)顯示，2004年白酒產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入和利稅集中度繼續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，特別是2004年白酒百?gòu)?qiáng)企業(yè)擁有占全行業(yè)76%的資產(chǎn)；完成了全行業(yè)61%產(chǎn)量；占有全行業(yè)77%銷(xiāo)售額和創(chuàng)造了全行業(yè)86%利稅。
2004年全國(guó)白酒平均每千升售價(jià)19668元，平均每瓶白酒出廠(chǎng)價(jià)不足10元；平均每千升白酒創(chuàng)造稅收3211元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1882元；平均每500毫升白酒創(chuàng)造稅收1.6元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.94元，每噸白酒稅收貢獻(xiàn)率約為16.33%，噸酒利潤(rùn)率約為9.57%。
（三）產(chǎn)量、銷(xiāo)售額、利潤(rùn)和稅金增長(zhǎng)比例失調(diào)。
2004年規(guī)模以上企業(yè)白酒產(chǎn)量311.68萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)1.98%；銷(xiāo)售收入612.30億元，同比增長(zhǎng)15.17%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)58.66億元，同比增長(zhǎng)38.79%；完成稅收100.08億元，同比增長(zhǎng)7.95%。白酒銷(xiāo)售收入和利稅增幅，同產(chǎn)量增長(zhǎng)之間的矛盾極其突出：1.98%的產(chǎn)量增長(zhǎng)，卻使銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)了15%以上，使利潤(rùn)增幅近39%，而國(guó)家稅收增長(zhǎng)只有8%。
產(chǎn)量和利稅增長(zhǎng)比例失調(diào)的原因是，為規(guī)避從價(jià)和從量復(fù)合計(jì)征的消費(fèi)稅，企業(yè)們紛紛壓縮減產(chǎn)中低價(jià)白酒產(chǎn)量。白酒骨干企業(yè)五糧液、瀘州老窖、北京紅星、杏花村汾酒、山東蘭陵、泰山生力源、山東中軒、衛(wèi)河、安徽古井貢酒、金種子、河南仰韶集團(tuán)等近30家大型骨干企業(yè)產(chǎn)量均同比下降，最高降幅達(dá)43以上，個(gè)別大型企業(yè)低價(jià)位酒減產(chǎn)萬(wàn)噸以上。
（四）基建投入加大。
2004年白酒行業(yè)完成基本建設(shè)投資總額45.44億元，新增固定資產(chǎn)32.78億元，新增固定增產(chǎn)項(xiàng)目有256個(gè)。從白酒行業(yè)基本建設(shè)投資來(lái)源分析，企業(yè)自籌資金占較大比重，達(dá)86.08%。從投資規(guī)模分析，去年完成固定資產(chǎn)投資額1億元以上項(xiàng)目有7個(gè)；5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目有18個(gè)；1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目有125個(gè)。白酒固定資產(chǎn)投資規(guī)模在食品行業(yè)中處于領(lǐng)先水平。在18個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，直接用于釀造、陳儲(chǔ)、勾調(diào)和包裝的新建、改造工程有12個(gè)，其中五糧液、劍南春、沱牌、瀘州老窖、黃鶴樓以及金士力等知名企業(yè)，都在進(jìn)行較大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)能力今后有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。
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