方案的制定需要考慮各種因素,包括資源、時間、人力等方面的限制。方案的有效性需要經(jīng)過實踐和不斷的改進(jìn)來驗證和提升。掌握一些常用的方案制定工具和方法可以幫助我們更好地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。
教育專項整治工作實施方案篇一
為深入貫徹落實中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求,結(jié)合我x實際,現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎(chǔ)上,按照專項整治“關(guān)鍵在專,要害在治”的要求,重點抓好8個方面專項整治任務(wù),對癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合工作實際,查找突出問題,分類制定針對性、操作性強(qiáng)的具體措施,定一項改一項,改一項成一項,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗。
二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。
目標(biāo)任務(wù):著眼增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施:以“一張清單”為抓手開展整治。具體是:
1.對照梳理,建立臺賬清單。對黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記對應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺賬清單,自查自糾。
2.督查督辦,推動落實。對照臺賬逐項對表,跟蹤督辦。對已經(jīng)落實的,抓好鞏固提高;對應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的,嚴(yán)肅問責(zé)處理。
3.建章立制,補(bǔ)齊短板。查找制度短板,補(bǔ)齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項報告。
牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
目標(biāo)任務(wù):針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題抓好整治,激勵黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
整治措施:以落實中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》為抓手開展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題線索,迅速進(jìn)行核查核實。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面,立場堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實方面搞“上有政策,下有對策”,打折扣,搞變通;三是對歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,聽之任之,集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,只做表面文章,沒有實際行動和措施;五是責(zé)任意識不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,等待觀望,不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對查實的問題,堅持有責(zé)必問、有錯必糾,視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評教育,問題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給予紀(jì)律處分。
牽頭處室:人事處參與處室:機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),各處室、直屬單位。
2.爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。樹立重實干重實績的用人?dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評價機(jī)制,充分發(fā)揮考核評價的激勵作用,切實解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),強(qiáng)化分類考核,對不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅持事業(yè)為上,鮮明樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
牽頭處室:人事處、教育訓(xùn)練處參與處室:政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計處。
(三)整治違反中央八項規(guī)定精神的問題。
目標(biāo)任務(wù):把持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),堅持實事求是、一切從實際出發(fā),什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項整治什么問題,聚焦突出問題開展專項整治,聚焦隱形變異問題加大治理力度,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,在落實“關(guān)鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。
整治措施:以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評審、驗收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是:
1.全面自查自糾。聚焦整治重點,開展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關(guān)規(guī)定》,對是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題,對違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,一一說清楚,交“明白賬”。
2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大明察暗訪、重點督辦工作力度,把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點,對相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)處理。
3.加大通報力度。對違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點名道姓通報曝光。對違規(guī)收送紅包禮金問題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。
4.推動建章立制。結(jié)合職責(zé)對落實中央八項規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞,及時出臺、完善、修訂出差開會旅差費、公務(wù)接待、公車改革等方面制度,補(bǔ)齊制度短板,逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。
目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實整改,以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會議數(shù)量減少30%以上;對市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴(yán)格落實清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項要求。
整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補(bǔ)充)措施》為抓手開展整治。具體是:
1.實行計劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機(jī)制,加強(qiáng)過程監(jiān)督,定期對標(biāo)理賬,自查自糾。
2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽取干部群眾對整治情況的評價意見,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。
3.推動建章立制。完善整治措施,探索建立長效機(jī)制。
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
整治措施:以落實《關(guān)于堅決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照2019年填報的《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》情況,填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報告表》,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,主動抓好自查自糾。
2.組織抽查核實。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結(jié)合個人有關(guān)事項填報表、一些問題線索和群眾舉報信息,人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點地組織開展抽查核實工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.嚴(yán)肅處理問責(zé)。根據(jù)抽查核實的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問題屬實的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問責(zé)。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
目標(biāo)任務(wù):聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是:
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報,督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:危化煙花處、非煤工貿(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財處。
2.嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。
牽頭處室:救災(zāi)保障處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,并加強(qiáng)貫徹落實。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題,對信訪反映的索拿卡要問題線索,要建立清單,逐條調(diào)查處理。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
5.對利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán),向有關(guān)單位和個人索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物,以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
目標(biāo)任務(wù):以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)突出問題,精準(zhǔn)施策,集中整治。
整治措施:以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。具體是:
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點,分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn),加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問題。
3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善基層黨建述職評議考核制度,從嚴(yán)落實基層黨建主體責(zé)任,基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。
目標(biāo)任務(wù):將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來,依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實為抓手開展整治。具體是:
1.開展認(rèn)真核查。對反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢力的問題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,進(jìn)行情況了解和核查。
牽頭處室:非煤工貿(mào)處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
2.強(qiáng)化整改問責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度,對查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴(yán)格對標(biāo)對表中央、省委開展主題教育的要求,高度重視專項整治工作,把專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,并結(jié)合實際,有針對性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時了解掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對專項整治跟蹤指導(dǎo),重點查訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時報告、嚴(yán)肅批評、督促改正。
為認(rèn)真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實際,制訂本實施方案。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總要求,堅持以人民利益為中心,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實際,找準(zhǔn)切入點、著力點,堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全區(qū)各級依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報告的不報告,該移送的不移送等問題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報”,收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問題。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項,召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會,認(rèn)真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾正突出問題。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實認(rèn)識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實有效的措施,抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實施,確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項整治。區(qū)司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點監(jiān)督相配套,抓好工作落實。區(qū)司法局將會同有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查,或抵制檢查、包庇個人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對典型的案件,及時向社會通報;對涉嫌違紀(jì)違法的,及時將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項整治工作開展情況即時進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報送進(jìn)展情況,每月23日前書面報送當(dāng)月專項整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報統(tǒng)計表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報告。
機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織:
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,特制定局黨組專項整治具體實施方案。
一、總體目標(biāo)。
專項整治9個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、整治內(nèi)容及要求。
整治重點:
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;。
3.貫徹落實黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;。
4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,落實民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。
整治要求:
1.對標(biāo)對表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神,對黨的十八大以來習(xí)近平總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實情況,逐一對照檢查、逐條細(xì)化落實、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務(wù)對標(biāo),對尚在落實中或落實不到位的,分析原因、見事見人,進(jìn)一步明確時限要求和工作措施;對需長期堅持的,評估落實進(jìn)展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報市委督查室。
2.查漏補(bǔ)缺。對照中央和省、市委對本條線有關(guān)重大決策部署,結(jié)合2019年市委、市政府重點工作任務(wù)分工方案,就貫徹落實情況開展一次專項核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問題的實質(zhì)和根源,提出改進(jìn)的辦法和措施,拿出詳細(xì)的問題清單、落實清單、責(zé)任清單,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,切實抓好整改落實。進(jìn)行對照檢查后,對有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,于8月8日前報市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;。
2.推進(jìn)深化改革攻堅克難不力問題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實不力問題;。
4.落實化解矛盾應(yīng)對危機(jī)不力問題;。
5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。
整治要求:
1.自查自糾。對照初心使命,對照崗位職責(zé)要求,對照工作落實情況,對照整治重點內(nèi)容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題,分別列出“三張清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計表》、《干部容錯糾錯情況統(tǒng)計表》于8月2日前報市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開展明察暗訪,對一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進(jìn)不力,發(fā)生重大責(zé)任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長期落后打不開局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長期未能解決的老大難問題,干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,制約發(fā)展的瓶頸問題,違規(guī)選人用人問題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個方面問題,進(jìn)行責(zé)任倒查,查清事實、區(qū)分責(zé)任、評估后果,把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;。
4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等“四風(fēng)”問題。
整治要求:
1.自查自糾。一是對十九屆中央紀(jì)委三次全會以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查,匯總情況于8月5日前報市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記,并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進(jìn)行自查自糾,相關(guān)情況于8月5日前報市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補(bǔ)貼、獎金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,自查情況報告、自查表于7月23日前送財政部門、人社部門和國資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點、重要部門和重點人群,不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:計劃財務(wù)處、局屬各單位。
整治重點:
1.文山會海整治不力、成效不明顯的問題;。
2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;。
4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。
整治要求:
1.動真格堅決整治“文山會?!?。大力精簡文件簡報,統(tǒng)籌壓縮各類會議,按照上級部門有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量,并制定相關(guān)制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實行督查檢查考核事項年度計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項審批報備制度,嚴(yán)禁未按程序報批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺賬報表。
3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號)。市直單位原則上只保留一個工作類微信公眾號或app,并設(shè)置基層窗口,下級部門不再單獨開發(fā)相應(yīng)的公眾號和app。對系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺。
4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動,認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項整治。
整治重點:
1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。
2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到“應(yīng)查盡查”。
整治要求:
1.自查自糾。要對照3個方面30項整治重點內(nèi)容,認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項檢查整改落實情況,逐條逐項進(jìn)行查擺檢視問題,全面排查、摸清底數(shù);要對通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個方面情況進(jìn)行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報。要及時組織國家工作人員填報本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況,對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項檢查、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析,與各單位上報情況進(jìn)行對賬檢查,出入較大的將進(jìn)行重點抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題,重點檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:組織人事處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點:
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;。
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;。
3.兩新黨建尚存在點強(qiáng)面不均的問題。
整治要求:
1.自查自糾。壓實擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實黨員按期繳納黨費制度。
2.對賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項整治。
整治重點:
1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;。
3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題;。
5.統(tǒng)計造假問題。
整治要求:
1.明確整治項目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題,列出集中整治項目、具體舉措等,于7月26日前報市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點難點焦點,開展集中整治,并通過情況通報、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時通報市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項整治。
整治重點:
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。
整治要求:
1.扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅年活動的總體安排,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的大要案件,使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
2.加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,建立部門情況分析制度,重點關(guān)注、主動排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,落實相關(guān)工作機(jī)制,形成工作合力,綜合運用治理手段,預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:建筑市場處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責(zé),落實責(zé)任。堅持上下聯(lián)動,層層落實、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認(rèn)賬、主動擔(dān)責(zé),切實抓好整改落實,同時要結(jié)合實際,在9個方面專項整治之外,有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負(fù)責(zé),抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動對號入座,抓好配合落實。
(二)聚焦問題,狠抓整治。以求真務(wù)實的作風(fēng),逐項抓好整治。要圍繞9項整治具體工作任務(wù),逐項認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整治時間和整治目標(biāo),制定切實管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé),明確具體辦結(jié)時限和辦理要求,認(rèn)真落實。各處室、各單位要通過專項整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長久、整改問題不反彈,并將1-2個典型整改案例報送局主題教育辦公室。
(三)強(qiáng)化督查,保障落實。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅決防止出現(xiàn)專項整治“走過場”、“做虛功”。對專項整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點水、隔靴搔癢,解決問題空喊口號、坐而論道,整改問題避重就輕、避實就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題,要給予組織處理。
為認(rèn)真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡稱《通知》),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總要求,堅持以人民利益為中心,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實際,找準(zhǔn)切入點、著力點,堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。
專項整治的對象是全市各級依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時,辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報告的不報告,該移送的不移送等問題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報”,收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項,召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會,認(rèn)真檢視存在的問題和不足。
(二)堅決糾治突出問題。各單位要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
(一)深化思想認(rèn)識。各單位要切實認(rèn)識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實有效的措施,抓落實、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實施,確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實實在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點監(jiān)督相配套,抓好工作落實?;顒悠陂g要配合自治區(qū)專項督查組組織開展的專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查,或抵制檢查、包庇個人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對典型的案件,及時向社會通報;對涉嫌違紀(jì)違法的,及時將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報送情況。各單位要負(fù)責(zé)對本單位開展專項整治工作情況即時進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作,并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報送當(dāng)月專項整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等。
總結(jié)。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報告。
(六)整治工作資料要及時收集建檔,并將工作進(jìn)度報告和整治過程中的圖片、報表等臺賬及時并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報和作為檢查督查通報問責(zé)的重要依據(jù)。
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號)精神,為認(rèn)真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展專項整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對習(xí)近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進(jìn)行梳理,評估進(jìn)展情況和實際效果,建立臺賬。要重點看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項報告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個高質(zhì)量”、融入長x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實“三項機(jī)制”,一項一項進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務(wù)意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應(yīng)付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實際,健全制度規(guī)范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺;對新聞報道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計,嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,確保實現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個人申報,干部所在單位對申報情況進(jìn)行匯總登記,有重點地進(jìn)行抽查核實。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動整改。結(jié)合職能職責(zé),對行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題,從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手,重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實,明確工作職責(zé),分解落實任務(wù),研究相關(guān)政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動配合、抓好落實。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來,逐項細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實行項目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個專項整治的切入點,落細(xì)落實落小,實事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時限和工作措施,逐條逐項推進(jìn)落實。各部門、各單位還要結(jié)合實際,在8個方面專項整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。
3.強(qiáng)化督查,落實責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評價、跟蹤問效,加強(qiáng)對開展專項整治工作的指導(dǎo)。對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴(yán)肅批評、督促整改,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調(diào)研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項整治,認(rèn)真落實中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計報表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告,報市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育專項整治工作實施方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理,解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全,現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,制定如下方案:
認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴(yán)”總體要求,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。
通過開展專項整治行動,全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責(zé)任,解決農(nóng)村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè);嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進(jìn)貨查驗記錄制度落實。現(xiàn)場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(jù)(可為電子版),采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?,F(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農(nóng)村市場肉品銷售?,F(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。(責(zé)任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
一是加大對農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理,嚴(yán)格落實主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識,嚴(yán)格落實農(nóng)村學(xué)校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位,要嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,對不達(dá)標(biāo)的`要責(zé)令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務(wù),及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導(dǎo),采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責(zé)任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
(三)監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴(yán)格把控食品原料來源,特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,強(qiáng)化對不合格食品的核查處置工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責(zé)任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)。
(四)開展農(nóng)村專利食品檢查,檢查專利標(biāo)注標(biāo)識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。
(五)開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。
(六)積極構(gòu)建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導(dǎo)和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。
(七)加大辦案力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的經(jīng)營者;堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機(jī)關(guān)。
(八)開展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權(quán)意識,引導(dǎo)消費者樹立科學(xué)的消費觀和健康理念。
(九)組織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。
(一)動員部署階段(xxxx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責(zé)任,切實保障整治工作順利開展。
(二)集中整治階段(xxxx年x月至xxxx年x月)。各單位要按照責(zé)任分工,堅持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn),認(rèn)真落實專項整治任務(wù),加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為??h局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。
(三)總結(jié)提升階段(xxxx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結(jié)整治工作,梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問題,將好的經(jīng)驗總結(jié)上報,推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
(三)及時報送信息。要加強(qiáng)信息管理,在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表,并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。
教育專項整治工作實施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的重要指示精神,深入推進(jìn)牙克石市公安局政法隊伍教育整頓工作有序開展,按照《牙克石市公安局政法隊伍教育整頓實施方案》相關(guān)工作要求,堅持開門搞整頓,現(xiàn)公開牙克石市公安局頑瘴痼疾整治重點內(nèi)容,請社會各界予以監(jiān)督。
(一)違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。
5.與政法單位干警、律師存在不正當(dāng)交往行為,相互借勢利用,影響案件正常辦理等違反“三個規(guī)定"情形的。
(二)違反規(guī)定利用崗位職權(quán)謀取利益問題。
5.本人及其家屬利用干部職務(wù)影響,進(jìn)行權(quán)力“尋租”,參與“撈人”“鏟事",謀取不正當(dāng)利益的。
(三)執(zhí)法司法監(jiān)督不力問題。
4.對政法單位隊伍管理軟弱渙散執(zhí)法司法腐敗、違紀(jì)違法案件多發(fā)問題聽之任之、不予糾正的。
(四)形式主義、官僚主義問題。
4.對政法單位督查、檢查、考核過多,隨意要求基層單位報送數(shù)據(jù)、材料等違反為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定要求的。
1.舉報電話:18548035987。
(受理時間:法定工作日上午8:30--12:00;下午2:30--5:00)。
2.信件郵寄地址:牙克石市公安局公安隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組716室。
3.受理單位:牙克石市公安局。
4.受理電話、信件截止日期:20xx年6月10日
教育專項整治工作實施方案篇四
3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務(wù)副書記高步剛到會指導(dǎo),黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達(dá)了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進(jìn)行說明。董憲副市長就認(rèn)真貫徹落實各級會議精神,開展全市公安隊伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。
董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認(rèn)識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼,履行好新時代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感,打一場正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強(qiáng)調(diào),要突出重點、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)落實隊伍教育整頓四項任務(wù)。要圍繞“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”,以最嚴(yán)要求、最實舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實改、本色傳承上下功夫,著力解決當(dāng)前隊伍中存在的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項規(guī)定任務(wù),促進(jìn)全局隊伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。
董憲同志強(qiáng)調(diào),要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進(jìn)隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通,確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,推動查糾整改取得實效;要抓好總結(jié)提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向,確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、堅持開門整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧,把開展隊伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來,與落實今年重點亮點工作任務(wù)結(jié)合起來,特別是要與當(dāng)前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以防風(fēng)險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結(jié)講話中要求,要提升政治站位抓落實,迅速傳達(dá)好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊伍教育整頓工作有力有序推進(jìn);要突出重點任務(wù)抓推進(jìn),明確規(guī)定任務(wù),成立組織機(jī)構(gòu),組建工作專班,從嚴(yán)從細(xì)抓好落實,確保教育整頓各項工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成;要堅持統(tǒng)籌兼顧抓成效,把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,切實做到教育整頓和業(yè)務(wù)開展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作實施方案篇五
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:礦長黨委書記。
常務(wù)副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項整治。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
12、火工品安全專項整治。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設(shè)計、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時”的履行情況進(jìn)行檢查,對施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務(wù)部要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進(jìn)行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進(jìn)行全面自查驗收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級部門的迎檢準(zhǔn)備工作,對整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進(jìn)行落實整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團(tuán)公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進(jìn)而將專項整治與生產(chǎn)實際相結(jié)合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結(jié)果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報集團(tuán)公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報集團(tuán)公司專項整治辦公室。
七、考核。
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對在專項整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個人進(jìn)行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
教育專項整治工作實施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署,扎實有效開展“****、****”主題教育專項整治,特制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神,突出主題教育的實踐性,堅持把“改”字貫穿主題教育始終,抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治,勇于揭丑、敢于亮劍,能當(dāng)下改的,即知即改、立行立改,一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),實行清單化管理,持續(xù)推進(jìn)整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,以看得見、感受得到的成效取信于民。
二、整治原則。
(一)堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾,制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號,用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招,推動各方面工作改進(jìn)提高,以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。
(二)堅持上下聯(lián)動、形成合力。要把專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實結(jié)合起來,堅持邊學(xué)邊查邊改,把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據(jù);形成全局聯(lián)動抓整治的工作合力。
(三)堅持開門整治、接受監(jiān)督。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報,接受各方面監(jiān)督。其中,涉及群眾切身利益的專項整治,措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項整治同做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,同今年年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來,做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
三、
整治任務(wù)。
(一)開展“對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。
存在問題:學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,在學(xué)懂弄通上存在差距,議政討論不足、開展不夠。
整改措施:以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵,并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中,提高黨員干部對黨中央決策部署的認(rèn)識。
責(zé)任部門:辦公室、黨辦。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時限:2019年12月31日。
(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項整治。
存在問題:由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整,我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位,現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致任務(wù)重,壓力大,干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。
整改措施:近期將召開中心黨組會議,計劃重新調(diào)整股室人員分工,確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足,提升工作積極性,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,加強(qiáng)基層黨組織活力。
責(zé)任部門:辦公室、黨辦。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時限:2019年8月31日。
(三)開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。
存在問題:我中心認(rèn)真開展自查自糾,對違反中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)部分同志存在對中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識模糊等問題,如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。
整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片,發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時限:2019年8月31日。
(四)開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。
存在問題:在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中,個別工作人員還存在“官本位”思想,沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。
整改措施:我中心將于8月中旬召開組織生活會,通過開展批評與自我批評進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕“官本位”思想。
牽頭部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時限:2019年8月31日。
(五)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。
存在問題:一些領(lǐng)導(dǎo)干部對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識不清、界定模糊。
整改措施:組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊。
牽頭部門:辦公室。
責(zé)任人:xxx。
整改時限:2019年8月31日。
(六)開展“對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。
存在問題:聽取群眾意見建議渠道不暢通,服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動介入,未能急民之所急。
整改措施:在走訪檢查中要主動貼近群眾,多與一線工人、百姓交流,聽取意見建議,及時掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題,爭取早日幫助其解決困難,解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時限:2019年12月31日。
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項整治。
存在問題:xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位,中心黨支部成立不足四個月,支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗,中心各項黨建工作制度還有待完善。
整改措施:近期將召開中心黨組會議,配備充足黨務(wù)工作人員,并以老帶新的工作方式,提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律,完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項黨建工作制度,強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時限:2019年8月31日。
(八)開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項整治。
存在問題:個別黨員干部對此項工作認(rèn)識不清,思想上不夠重視。
整改措施:組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力,絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時限:2019年8月31日。
(九)開展“信訪突出問題”專項整治。
存在問題:應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門,暫未發(fā)生信訪事件,全體干部職工思想上有所放松,警惕性不夠。
整改措施:中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作,近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案,提高干部職工思想認(rèn)識,對易發(fā)生信訪問題事件提前介入,做到早發(fā)現(xiàn),早解決。
責(zé)任部門:辦公室。
責(zé)任人:xxx。
整改時限:2019年8月31日。
(十)開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項整治。存在問題:在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。
整改措施:以服務(wù)為宗旨,做好全年執(zhí)法工作計劃,避免重復(fù)檢查,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),全面提升企業(yè)認(rèn)同感,著力解決企業(yè)實際困難,營造良好的營商環(huán)境。
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊。
責(zé)任人:xxx、xx、xx、xxx。
整改時限:2019年8月31日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)提高思想認(rèn)識。全中心將切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細(xì)化整改措施,堅持工程化設(shè)計、項目化推進(jìn),確保專項整治取得實效。
(二)壓實工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想,充分發(fā)揮各股室職能作用,齊抓共管、密切配合,推動各項任務(wù)落實。
教育專項整治工作實施方案篇七
關(guān)于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強(qiáng)全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高辦事效率,從根本上強(qiáng)化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識,有力帶動交通隊伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn),深入凝聚合力,推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在全局干部隊伍中進(jìn)行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則
這次專項整治的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引,認(rèn)真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標(biāo)要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
要通過嚴(yán)明紀(jì)律,整章立制,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機(jī)制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進(jìn)作風(fēng)。
要通過強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責(zé)任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負(fù)責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯(lián)系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識,把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進(jìn)措施,堅決予以克服糾正。
(四)務(wù)求取得實效。
堅持把專項整治與促進(jìn)工作結(jié)合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀(jì)律有嚴(yán)要求,作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始,到4月22日結(jié)束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務(wù)是召開干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項整治動員大會,對整治活動進(jìn)行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,進(jìn)行好動員,組織好學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學(xué)習(xí),使全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務(wù)是認(rèn)真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現(xiàn):一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,做二傳手,層層批轉(zhuǎn),坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當(dāng)三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學(xué)習(xí),上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務(wù)用車超指標(biāo),公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當(dāng)“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當(dāng)“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設(shè),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑,只有通過學(xué)習(xí)對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng),腳踏實地、務(wù)實干事的作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。
為交通營造一個勤政務(wù)實、銳意進(jìn)取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務(wù)是進(jìn)一步查找差距,并進(jìn)行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進(jìn)來,對每個班子成員和干部進(jìn)行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準(zhǔn)備的基本上,要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標(biāo)和時間,集中進(jìn)行整改。
通過集中整改,促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務(wù)是對思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動進(jìn)行檢查驗收和總結(jié)。
首先,進(jìn)行自查。
黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應(yīng)整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進(jìn)行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,要公開從重予以嚴(yán)肅處理。
全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結(jié)。
整頓結(jié)束后,要對整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進(jìn)典型干部,集中處理一些問題嚴(yán)重的干部,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各單位和股室一定要充分認(rèn)識這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責(zé)任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉(zhuǎn)化為推動交通各項工作順利開展的強(qiáng)大動力。
(二)聯(lián)系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結(jié)合各單位和個人實際,切實找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結(jié)束后,各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進(jìn)行,確保整頓活動和日常工作同步進(jìn)行、同步推進(jìn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實效。
要建立一把手負(fù)責(zé)制,全面落實各項責(zé)任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責(zé)任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
要進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負(fù)面影響的,對當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實推進(jìn)專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進(jìn)省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴(yán)格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費審核機(jī)制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為, 整治幼兒園、 中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)” 專項整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng),堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時限:2014年6月
(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實際,對照專項整治重點任務(wù),制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強(qiáng)問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合,緊扣教育實踐活動各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
教育專項整治工作實施方案篇八
3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊伍教育整頓動員部署會議。會議堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務(wù)副書記高步剛到會指導(dǎo),黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊全體民輔警在分會場參加會議。
會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達(dá)了全國、全省、榆林市、神木市政法隊伍和榆林市公安局隊伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊伍教育整頓實施方案》進(jìn)行說明。董憲副市長就認(rèn)真貫徹落實各級會議精神,開展全市公安隊伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。
董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認(rèn)識開展隊伍教育整頓的重大意義。開展政法隊伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼,履行好新時代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時代使命感和現(xiàn)實緊迫感,打一場正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅戰(zhàn)。
董憲強(qiáng)調(diào),要突出重點、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)落實隊伍教育整頓四項任務(wù)。要圍繞“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”,以最嚴(yán)要求、最實舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實改、本色傳承上下功夫,著力解決當(dāng)前隊伍中存在的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項規(guī)定任務(wù),促進(jìn)全局隊伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。
董憲同志強(qiáng)調(diào),要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進(jìn)隊伍教育整頓三個環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”,推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通,確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力,推動查糾整改取得實效;要抓好總結(jié)提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向,確保教育整頓成果長效化。
董憲同志要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保隊伍教育整頓取得明顯成效。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任、堅持開門整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧,把開展隊伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來,與落實今年重點亮點工作任務(wù)結(jié)合起來,特別是要與當(dāng)前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實事”活動這“六大行動”結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以防風(fēng)險、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗隊伍教育整頓成效。
常立在總結(jié)講話中要求,要提升政治站位抓落實,迅速傳達(dá)好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊伍教育整頓工作有力有序推進(jìn);要突出重點任務(wù)抓推進(jìn),明確規(guī)定任務(wù),成立組織機(jī)構(gòu),組建工作專班,從嚴(yán)從細(xì)抓好落實,確保教育整頓各項工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成;要堅持統(tǒng)籌兼顧抓成效,把開展隊伍教育整頓與各項公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,切實做到教育整頓和業(yè)務(wù)開展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定的實際行動檢驗教育整頓成效。
教育專項整治工作實施方案篇九
為加強(qiáng)對師德師風(fēng)學(xué)習(xí)活動的全面推進(jìn),我校成立了以為組長、為副組長,全體教師為成員的師德師風(fēng)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員各自職責(zé)做出了明確的分工,做到了任務(wù)到人、責(zé)任到人,為全面完成師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)奠定了堅實的組織保障。
教師素質(zhì)的高低,直接影響著教學(xué)質(zhì)量,同時更影響著學(xué)生的'成長;
要提高教師素質(zhì),很重要的一條,就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我校及時召開了師德師風(fēng)整治活動動員大會,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)內(nèi)容。深刻分析了學(xué)校師德師風(fēng)方面存在的突出問題,明確了這次師德師風(fēng)整治專項行動的目的及意義,在廣大教職工中營造“增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高素質(zhì)能力”的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)教師爭做學(xué)生學(xué)習(xí)的引路人,增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會責(zé)任感和使命感。
為確保師德師風(fēng)整治專項行動不走過場,取得實效,我校結(jié)合實際,將在全校教師中開展“七個一”等一系列主題實踐活動,即:舉辦一期師德師風(fēng)集中培訓(xùn)班、召開一次師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得交流研討會、組織一次師德師風(fēng)理論水平測試、記好一本師德師風(fēng)學(xué)習(xí)筆記、開展一次“我心中最美教師”征文比賽、撰寫一篇師德師風(fēng)體會文章、舉行一次教師集體家訪活動(教師攜帶預(yù)先準(zhǔn)備的調(diào)查問卷,收集學(xué)生家長和社會人士對我縣當(dāng)前教育存在問題的意見)。以此來豐富和拓展活動內(nèi)涵,增強(qiáng)活動實效。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入教師一線,帶頭對照檢查,分析評議自身在師德師風(fēng)方面存在的問題,全體教職工逐人評議,剖析材料能觸及問題的本質(zhì),做到了對存在的問題不遮遮掩掩,善于揭丑亮短,重點剖析了師德師風(fēng)方面的問題,剖析原因深刻。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教職工都明確了自身師德師風(fēng)建設(shè)方面努力和改進(jìn)的方向。
教育專項整治工作實施方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“xxxx”主題教育有關(guān)專項整治,特制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記在“xxxx”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內(nèi)容,省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內(nèi)容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導(dǎo)向和求解思維,嚴(yán)防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,回應(yīng)群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障。
二、整治內(nèi)容。
1.開展“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機(jī)制,加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行深入調(diào)研自查,找差距、找癥結(jié),并結(jié)合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護(hù)機(jī)制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,及時建章立制。
3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標(biāo)、亂發(fā)福利等問題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進(jìn)行通報曝光。通過“回頭看”或?qū)m椂讲樵u估,推動各地各單位健全制度、強(qiáng)化機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機(jī)制,嚴(yán)格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標(biāo)語,完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制,讓基層感到實實在在的變化。
5.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
6.開展“對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題、統(tǒng)計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項整治。實行項目化推進(jìn),在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調(diào)研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項整治。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會精神以及市委部署,開展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結(jié)合專項整治內(nèi)容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題,嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為。
1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進(jìn)巡視反饋意見整改。對整改工作進(jìn)行再明確、再強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結(jié)合的方式對各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將整改任務(wù)落實情況納入民主生活會對照檢查材料和年度。
述職報告。
內(nèi)容,將整改情況納入年度目標(biāo)考核和督查督辦重要內(nèi)容。
2.關(guān)于深入開展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結(jié)合我市實際,全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機(jī)制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務(wù)推進(jìn)落實情況,全面開展“回頭看”,嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項工作任務(wù)。
3.關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.開展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項目,依照任務(wù)及責(zé)任分工,對工程項目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處項目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問題”專項整治。結(jié)合xx區(qū)先行試點經(jīng)驗,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、教育醫(yī)療水平、制度機(jī)制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進(jìn)不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風(fēng)險隱患等五個方面作為整治重點,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,逐級分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內(nèi)切實取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設(shè)施設(shè)備不配套,消防隱患嚴(yán)重,缺乏公共綠地、體育健身設(shè)施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內(nèi)解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問題,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策,持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,提升服務(wù)水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔(dān)心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設(shè)施設(shè)備,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應(yīng)群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局少、群眾生活不便,農(nóng)貿(mào)市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現(xiàn)象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進(jìn)度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設(shè),切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度,切實解決農(nóng)村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學(xué)難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入,結(jié)合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務(wù)教育。
三、組織保障。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保整改質(zhì)效。各責(zé)任單位要精心組織,成立專項整治工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進(jìn)、形成合力。
(二)壓實責(zé)任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任,自覺開展整治,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃、密切溝通、加強(qiáng)配合,要結(jié)合實際,細(xì)化整治的重點內(nèi)容,逐一明確責(zé)任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對各地各部門的整治情況開展調(diào)度。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專項整治開展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容,采取調(diào)研訪談、隨機(jī)抽查等方式,對聯(lián)系的地區(qū)部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保整治質(zhì)量。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問題,要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門,依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關(guān)于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
教育專項整治工作實施方案篇十一
為深入貫徹落實中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神,按照縣委、縣政府工作部署,自即日起至xx月xx日,在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度,切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓(xùn),聚焦民生領(lǐng)域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解;聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶;聚焦各類利益群體加強(qiáng)走訪穩(wěn)控,落實工作責(zé)任和措施,全力消除一切不安全隱患,堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定,為建黨xxx周年慶?;顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務(wù)副組長,黨政班子成員、派出所所長任副組長,鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦,xxx兼辦公室主任,xxx任辦公室負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)制定方案、組織實施、督促指導(dǎo)等工作,其他成員單位要按照分工切實履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合。各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織本村專項行動,確保各項工作措施落實落。
三、實施步驟。
全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段:
動員部署階段(xx月xx日至xx月xx日):制定工作方案,召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
排查起底階段(xx月xx日至xx月xx日):各單位對照任務(wù)清單,結(jié)結(jié)合自身職責(zé),全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日):針對排查情況開展重點人員管控,重點矛盾糾紛化解等工作。
總結(jié)鞏固階段(xx月xx日至xx月xx日):對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪,建立常態(tài)化、長效化工作機(jī)制。
四、工作措施。
(一)全面排查風(fēng)險隱悲。
發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用,發(fā)揮基層司法所、人民調(diào)解委員會排查化解主力軍作用,發(fā)揮村第一道防線作用,要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復(fù)社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群,特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí),且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度,逐人登記,逐人建檔,定期匯總更新,建立工作臺賬,做到底數(shù)清,情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域為重點,動員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員,推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸,通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛,第一時間排查調(diào)處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強(qiáng)對受理案件和接處警情的梳理,建立部門互聯(lián)互通和研判預(yù)警機(jī)制,針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員,持續(xù)跟蹤掌握動態(tài),持續(xù)做好重點調(diào)處工作。
(二)全面化解突出問題。
要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,“雙提升”大走訪等活動,完善多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動和訴調(diào)對接,訪調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)等,綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法,努力將矛盾糾紛解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛信息共享。各村、各相關(guān)部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量,發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳,樹立群眾法治意識,通過合理渠道解決矛盾糾紛。
(三)全面管控重點人員。
各村、各相關(guān)部門要落實重點人員管控職責(zé),加強(qiáng)源頭防控,確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員,有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、揚言報復(fù)社會等個人極端高危人員,及時排查入庫,開展甄別評估,更新維護(hù)數(shù)據(jù),確定風(fēng)險等級,落實分級分類管控措施,對行動性、指向性線索,要第一時間落地查控,嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員,一律立案偵查,凡查明為犯罪“準(zhǔn)備工作、制造條件”的,果斷立案查處、采取強(qiáng)制措施,消除現(xiàn)實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪,抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作,做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機(jī)制,采取針對性救治、服務(wù)、管理措施,確?!皯?yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”。民政部門牽頭負(fù)責(zé)生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關(guān)愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。
(四)全面提升防控能力。
要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點,加強(qiáng)街面巡邏防控,加強(qiáng)街面警務(wù)站建設(shè),提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所,全面組織好各村聯(lián)防隊與派出所聯(lián)勤巡邏的配合,提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域,組織開展集中清查,整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動,嚴(yán)格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控,嚴(yán)防各類極端案事件和安全事故。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村和派出所要落實社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調(diào)度,對重點難點問題定期會商,對重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任,確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實。
各村、相關(guān)單位要按照專項行動方案,結(jié)合本村、本部門實際,認(rèn)真落實方案。要落實排查責(zé)任,做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”;要落實整治責(zé)任,摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數(shù)、推動問題化解和幫扶救治同步開展;要落實防控責(zé)任,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)社會協(xié)同,提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
(三)加強(qiáng)問責(zé)問效。
各村、相關(guān)單位在工作發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報和上報,該處理的要堅決處理,防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位,要按照相關(guān)要求,堅決倒查問責(zé)。
請各村、相關(guān)單位將工作進(jìn)展情況,特別是矛盾糾紛、風(fēng)險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大風(fēng)險隱患隨報。
教育專項整治工作實施方案篇十二
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》精神,為認(rèn)真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展專項整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號通知要求、貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對習(xí)近平總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進(jìn)行梳理,評估進(jìn)展情況和實際效果,建立臺賬。要重點看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項報告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個高質(zhì)量”、融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實“三項機(jī)制”,一項一項進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務(wù)意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應(yīng)付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實際,健全制度規(guī)范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺;對新聞報道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計,嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,確保實現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個人申報,干部所在單位對申報情況進(jìn)行匯總登記,有重點地進(jìn)行抽查核實。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動整改。結(jié)合職能職責(zé),對行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實效。
總結(jié)。
提升入手,重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實,明確工作職責(zé),分解落實任務(wù),研究相關(guān)政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動配合、抓好落實。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來,逐項細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實行項目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個專項整治的切入點,落細(xì)落實落小,實事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時限和工作措施,逐條逐項推進(jìn)落實。各部門、各單位還要結(jié)合實際,在8個方面專項整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。
3.強(qiáng)化督查,落實責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評價、跟蹤問效,加強(qiáng)對開展專項整治工作的指導(dǎo)。對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴(yán)肅批評、督促整改,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調(diào)研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項整治,認(rèn)真落實中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計報表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告,報市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育專項整治工作實施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災(zāi)原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理、分級響應(yīng)的要求,落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍。
本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(一)本預(yù)案啟動后,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話:xx),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極做好撲火救災(zāi)各項工作。
(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。
1、成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任xx任組長,包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。
2、落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。
(四)村(居)委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災(zāi)預(yù)防。
1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學(xué)校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅持巡山護(hù)林制度,加強(qiáng)對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(一)火災(zāi)撲救分工。
火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向有關(guān)部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發(fā)生山林火災(zāi)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊群眾參加撲救,應(yīng)急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長xx,負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),死灰復(fù)燃?;馂?zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因,對起火肇事者做好調(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)。
堅持以人為本的思想,村(居)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
教育專項整治工作實施方案篇十四
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃?xì)夤芾項l例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ龋M(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)鈱m椪喂ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立云城區(qū)燃?xì)獍踩珜m椪涡袆庸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強(qiáng)交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務(wù)副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強(qiáng)腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃?xì)鈪f(xié)會秘書長。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設(shè)專項工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負(fù)責(zé)對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負(fù)責(zé)對經(jīng)營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負(fù)責(zé)對個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違法行為的查處;
負(fù)責(zé)對燃?xì)膺\輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真實施整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m椪?,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆鏊?/p>
(二)整治重點。
1.重點整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭稣疚绰鋵嵃踩O(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒樱瑘詻Q遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄?、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯毫θ萜?、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m椫卫砉ぷ鞣桨?列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對責(zé)任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ髑闆r進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m椪喂ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m椪闻c危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m椪螢槠鯔C(jī),針對燃?xì)馐褂玫奶攸c,從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實施方案的要求,對達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、場所,要依法?zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認(rèn)真開展專項治理行動,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項活動并進(jìn)行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時間、地點、活動內(nèi)容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點缺點。
教育專項整治工作實施方案篇十五
為切實加強(qiáng)我縣餐飲具衛(wèi)生安全監(jiān)管,有效預(yù)防食源性疾患及傳染病的發(fā)生,保障人民群眾的身體健康。根據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于開展餐飲具集中消毒單位專項監(jiān)督檢查的通知》(曲衛(wèi)字[]439號)文件精神,我縣衛(wèi)生監(jiān)督局于9月25日、10月12日組織專項檢查,具體情況如下:
一、基本情況。
我縣共有餐飲具集中消毒單位三家,即:阿波羅餐具消毒配送連鎖店,縣同樂阿波羅餐具消毒配送中心,縣中樞鎮(zhèn)餐仕康消毒配送中心。兩次檢查共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員24人次,車輛2車次。同時對三家餐飲具集中消毒單位進(jìn)行抽檢,每家采樣10件,共計30件樣品,經(jīng)檢驗后全部合格。三家均有工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營。
二、主要存在問題。
1、三家餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)場所總面積均小于200平方米。
2、三家均未建立索證、索票制度,所使用的`消毒產(chǎn)品均未索取相關(guān)資料。
3、三家均未設(shè)立從業(yè)人員洗手、消毒設(shè)施和更衣室。
4、縣中樞鎮(zhèn)餐仕康消毒配送中心加工場所外是農(nóng)田,防蠅、防塵設(shè)施破舊,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
針對以上問題,衛(wèi)生監(jiān)督人員均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求責(zé)令整改。
教育專項整治工作實施方案篇十六
為了切實發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,按照省、**市、**市紀(jì)委《關(guān)于切實加大扶貧領(lǐng)域正風(fēng)反腐力度的工作方案》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,現(xiàn)就開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髦贫ㄈ缦聦嵤┓桨浮?/p>
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)系列重要講話精神,按照總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話要求,認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和省市有關(guān)要求,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點,以全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點、務(wù)求實效為原則,以建立扶貧領(lǐng)域資金管理使用防控長效機(jī)制為目標(biāo),緊緊抓住“自查自糾、重點查處、整改落實”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實發(fā)現(xiàn)和解決扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,突出問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實責(zé)任,建立長效機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項事業(yè)不斷進(jìn)步,確保我鎮(zhèn)如期實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作內(nèi)容和重點。
此次專項治理的主要內(nèi)容和重點主要包括:扶貧對象精準(zhǔn)識別與脫貧對象驗收、扶貧項目實施管理、精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策落實等方面。要在專項整治中,具體排查是否有以下幾個方面的問題:
3、是否存在違規(guī)使用扶貧資金、安排扶貧項目優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題;
4、在扶貧政策、項目和資金落實過程中是否有“吃、拿、卡、要”的問題;
6、是否存在違反政府集中采購、公開招投標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目的問題;
**、是否存在群眾舉報或反映強(qiáng)烈的其他問題。
三、方法步驟。
第一階段:自查自糾(20**年**月**日一**月31日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門嚴(yán)格對照治理內(nèi)容梳理相關(guān)政策、項目和資金開展全面自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,明確整改措施、整改時限、整改目標(biāo),確保問題整改扎實有效。對自查出來的違紀(jì)違規(guī)問題和群眾舉報的問題,必須如實上報(將自查自糾書面報告報至鎮(zhèn)紀(jì)委),不得隱匿不報或少報、漏報,否則將追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二階段:重點檢查抽查(20**年**月1日一**月10日)。在自查自糾基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委將開展重點檢查和抽查。
第三階段:整改落實和建章立制(20**年**月11日一**月15日)。各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位對此次專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié),根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見,按照問題性質(zhì)分類制定方案,限期進(jìn)行整改。對一般性問題線索由鎮(zhèn)紀(jì)委督促相關(guān)單位限期糾正整改;對違規(guī)違紀(jì)的問題線索,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)程序進(jìn)行處置,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;對涉嫌違法的,及時移送司法機(jī)關(guān)處理。堅持查處與整改相結(jié)合,糾正問題與完善制度相結(jié)合,剖析問題根源,加強(qiáng)教育監(jiān)管,推動建章立制,筑牢制度的“籠子”。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,既是今年全?zhèn)部署的一項重要工作,又是保障扶貧政策落實的一項重要內(nèi)容,還是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。全鎮(zhèn)各村、各部門要切實提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項整治工作擺上重要議事日程,按規(guī)定時限高質(zhì)量完成整治任務(wù)。此次全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)主體責(zé)任,并成立全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)組(具體名單附后),負(fù)責(zé)此次扶貧領(lǐng)域?qū)m椪尉唧w工作。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,要按照整治任務(wù)及責(zé)任分解要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整治工作,帶頭指導(dǎo)好各村、各單位的整治。
(二)強(qiáng)化整改措施。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好自查自糾和整改落實工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理,統(tǒng)一建立臺賬,逐一進(jìn)行排查,實行銷號整改,確保整改工作不走過場,做到“問題不解決不放過、整改不到位不通過”。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)格按照“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,加大責(zé)任追究力度。對在自查自糾階段主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改并如實上報的視情節(jié)輕重,對責(zé)任單位和責(zé)任人依法從輕、減輕或免予處理;對在自查階段結(jié)束后,督查或群眾舉報查實的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,依法對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依紀(jì)依法從重處理。
(四)注重建章立制。通過在全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪?切實查清扶貧工作的缺失和漏洞,及時加以修訂完善建立健全相關(guān)監(jiān)管辦法,切實從源頭上防范扶貧領(lǐng)域各種違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
教育專項整治工作實施方案篇十七
優(yōu)勝中學(xué)安全專項整治工作實施方案一、指導(dǎo)思想為了加強(qiáng)貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校財產(chǎn)和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學(xué)校安全無小事”的思想,本著求真務(wù)實的精神,充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感,把學(xué)校安全教育和防范工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實責(zé)任制,做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導(dǎo)到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責(zé)任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責(zé)任事故,追究責(zé)任人責(zé)任。
(二)制定安全工作規(guī)章制度和預(yù)案,使學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,學(xué)校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
值周工作規(guī)程;
門衛(wèi)保安工作細(xì)則;;
師生外出活動報告制度;
消防安全制度;
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責(zé)任落實,運作有序。
(三)加強(qiáng)校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網(wǎng)絡(luò)。
1、每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對學(xué)校校舍、治安和消防等重要設(shè)施、重點要害部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產(chǎn)和人身安全,維護(hù)正常的教育。
教學(xué)。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結(jié)合實際,加強(qiáng)防護(hù),及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強(qiáng)學(xué)校值班護(hù)生。嚴(yán)格校園出入管理等規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進(jìn)校滋事。
3、聯(lián)系公安部門加大對學(xué)校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學(xué)校周邊交通、治安秩序,努力提高學(xué)校及周邊治安防控水平,確保每一名學(xué)生都能平平安安地上學(xué)、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習(xí)等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)師生安全防范意識和自救自護(hù)能力。每學(xué)期給家長寫一封公開信加強(qiáng)與家長的聯(lián)系溝通。
(四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強(qiáng)消防安全工作。制訂防火安全預(yù)案,防止火災(zāi)的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內(nèi)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、加強(qiáng)交通安全教育。提高師生的交通文明素質(zhì)。自駕車輛的教師(含摩托車)進(jìn)出校門必須謹(jǐn)慎駕駛,錯開上學(xué)、放學(xué)高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認(rèn)真組織學(xué)生安全進(jìn)出校門。
3、加強(qiáng)防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調(diào)查,對學(xué)校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學(xué)生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領(lǐng)。讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進(jìn)行簡單的處理。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學(xué)生常見病防治的法律、法規(guī),做好預(yù)防和控制工作。
5、加強(qiáng)法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預(yù)防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導(dǎo)員,與派出所配合嚴(yán)抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆、參與邪教組織,和學(xué)生違法犯罪,保護(hù)師生的合法權(quán)益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
6、加強(qiáng)集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學(xué)生放學(xué)上下樓梯時,每個樓層的值班護(hù)生教師,必須迅速到崗,密切關(guān)注學(xué)生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學(xué)生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負(fù)責(zé),堅守崗位,認(rèn)真履職。全校上課期間必須關(guān)閉學(xué)校大門,鎖住側(cè)門,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入校內(nèi),嚴(yán)厲制止未經(jīng)許可的機(jī)動車輛進(jìn)入校內(nèi)。認(rèn)真核實外來人員身份,未經(jīng)接訪人同意,嚴(yán)禁進(jìn)入校內(nèi)。如確實需要進(jìn)入學(xué)校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設(shè)備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強(qiáng)師生的心理健康教育,積極開展學(xué)生,特別是女生青春期有關(guān)知識的宣講活動,讓學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學(xué)生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強(qiáng)學(xué)生的防水防交通意識。并在第6周學(xué)校專門安排高中低各學(xué)段學(xué)生在各棟多媒體教室進(jìn)行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學(xué)樓進(jìn)行一次徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負(fù)責(zé)做好課室日記登記,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校的要及時通知家長,預(yù)防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學(xué)生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學(xué)生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
(五)加大責(zé)任追究力度,全面落實安全責(zé)任制1、校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人。
2、分管校長協(xié)助校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全工作。
3、黨工委負(fù)責(zé)教師出勤記錄等師德師風(fēng)建設(shè)。
4、德育處負(fù)責(zé)學(xué)校日常安全德育工作指導(dǎo)落實,負(fù)責(zé)大型活動的安全保衛(wèi)工作;
負(fù)責(zé)學(xué)生文明禮儀教育,團(tuán)隊干部管理工作,學(xué)生出勤記錄核查;
負(fù)責(zé)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、師生護(hù)校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強(qiáng)對學(xué)生安全意識的教育,從根本上提高學(xué)生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學(xué)校安全工作中出現(xiàn)失職、失責(zé)的,領(lǐng)導(dǎo)要追究管理責(zé)任,教師要追究工作責(zé)任,造成重大影響或后果的,要追究法律責(zé)任甚至予以停職或解聘處理。
負(fù)責(zé)安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現(xiàn)場,擔(dān)任總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé)。
分管副校長:協(xié)助校長落實全局工作;
保證安全工作所需的人員安排及時到位;
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
門???衛(wèi):門衛(wèi)是學(xué)校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認(rèn)真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經(jīng)校保衛(wèi)部門同意不得進(jìn)入學(xué)校。晝夜做好校內(nèi)巡邏工作,及時檢查教學(xué)樓各防盜門的關(guān)鎖工作。
班主任:每天離校時,對所負(fù)責(zé)教室的門窗、插座、線路等進(jìn)行安全檢查,每周進(jìn)行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在平時課堂教學(xué)及組織的其他教育教學(xué)活動中,負(fù)責(zé)對本班學(xué)生進(jìn)行安全知識的教育普及工作,提高學(xué)生的安全意識及自救能力。認(rèn)真做好學(xué)校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預(yù)防工作。
室內(nèi)課的老師須負(fù)責(zé)課堂上的紀(jì)律和正常學(xué)習(xí)秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進(jìn)入課堂從事與課堂無關(guān)的活動。室內(nèi)、外課的老師有責(zé)任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現(xiàn)的問題。
“責(zé)任重于泰山,使命高于生命”,學(xué)校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責(zé)任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。
陽明鎮(zhèn)新社學(xué)校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學(xué)2019年春季。
教育專項整治工作實施方案篇十八
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鲗嵤┓桨父鶕?jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx省燃?xì)夤芾項l例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的管理,加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運行。
組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)消防救援大隊分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設(shè)專項工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負(fù)責(zé)對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。
負(fù)責(zé)對經(jīng)營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對無證無照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營的違法行為等進(jìn)行查處;
負(fù)責(zé)個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)行為的查處;
負(fù)責(zé)對燃?xì)膺\輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m椪?,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆鏊?/p>
(二)整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭稣疚绰鋵嵃踩O(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?,堅決遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄俊髲U氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯毫θ萜?、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m椫卫砉ぷ鞣桨?列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對責(zé)任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ髑闆r進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m椪喂ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m椪闻c危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m椪螢槠鯔C(jī),針對燃?xì)馐褂玫奶攸c,從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實施方案的要求,對達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、場所,要依法?zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認(rèn)真開展專項治理行動,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項活動并進(jìn)行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時間、地點、活動內(nèi)容,格式為jpg。
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