方案的落地和跟進(jìn)是關(guān)鍵,要及時調(diào)整和改進(jìn),確保達(dá)到預(yù)期結(jié)果。制定方案時可以與相關(guān)人員和團隊進(jìn)行合作和溝通,共同制定一個更好的方案。方案的成功與否還與團隊的合作和配合密切相關(guān)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇一
為全力做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,確保消防安全形勢穩(wěn)定,按照自治區(qū)、銀川市今冬明春火災(zāi)防控工作部署要求和《銀川市安全生產(chǎn)委員會消防安全委員會關(guān)于印發(fā)〈認(rèn)真吸取11·21河南安陽市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司特大火災(zāi)事故教訓(xùn)暨全市冬春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》(銀消安委發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合工作職責(zé),我局決定從即日起至20xx年3月底,開展銀川市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下。
緊緊圍繞提升預(yù)防火災(zāi)能力和消防意識,增強火災(zāi)防控能力,從嚴(yán)從快從實全面排查治理住建系統(tǒng)各類消防安全隱患,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,全力確保元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和全國、自治區(qū)、銀川市“兩會”等重大活動期間的消防安全,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)組織開展火災(zāi)隱患排查。
各科室、局屬各單位要組織我市在建工地、物業(yè)管理、保障性住房深入開展消防安全隱患排查,督促指導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實消防安全管理規(guī)定,健全消防管理制度,落實消防安全措施。
1、建筑管理科、行管處要督促參建單位做好在建工地消防安全。重點檢查:
(1)施工現(xiàn)場是否編制消防設(shè)施布置平面圖,是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開;是否在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志。
(2)在建工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)是否按有關(guān)規(guī)定要求配置消防器材,設(shè)置消防水源和消防通道。
4)在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護、保養(yǎng),保證其可有效使用。
(5)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗,是否接受了崗前安全技術(shù)交底并按照相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
(6)施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);明火作業(yè)前,是否已消除周圍可燃物,落實明火作業(yè)監(jiān)護人員和措施,并合理配備滅火器材。
(7)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設(shè)有專用倉庫,分類隔離存放。
(8)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負(fù)責(zé)防火管理,是否存在私拉亂接電線,是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
(9)是否根據(jù)施工消防的特點,對施工作業(yè)人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓(xùn)教育,并組織開展消防救援演練。
(10)是否組織開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。
2、物業(yè)管理科、物業(yè)服務(wù)中心要督促轄區(qū)物業(yè)主管部門和物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域消防安全。重點檢查:
(1)嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定,建立并落實物業(yè)管理區(qū)域消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立微型消防站隊伍,全面推行高層建筑“樓長”制,建立完善消防管理機制。
(2)高層建筑使用單位對消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等方面存在的突出問題全部整改情況。
(3)建筑消防設(shè)施運行情況,疏散通道、安全出口不暢通,消防車通道被占用,電動車違規(guī)停放充電,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建筑管理使用單位依法依規(guī)履職情況。
(4)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照有關(guān)法律法規(guī)和合同約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的消防安全管理,引導(dǎo)業(yè)主、使用人履行消防安全職責(zé),勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為。
(5)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否完善消防管理制度,是否加強日常防火巡查、檢查物業(yè)管理區(qū)域存在的消防安全隱患。
(6)是否組織開展電動自行車火災(zāi)防范行動。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照《關(guān)于規(guī)范住宅小區(qū)電動自行車庫(棚)建設(shè)和管理維護工作的通知》(銀住建發(fā)〔20xx〕365號)、《關(guān)于切實推進(jìn)物業(yè)行業(yè)消防安全管理專項整治工作的通知》(銀物發(fā)〔20xx〕70號)等文件要求,推動建設(shè)電動車集中充電場所和充電設(shè)施。
(7)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。要求轄區(qū)物業(yè)主管部門配合各縣(市)區(qū)政府、消防救援機構(gòu)推進(jìn)老舊小區(qū)消防通道治理。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督和消防科、質(zhì)監(jiān)站要做好消防驗收工作。重點檢查:
(1)一是對正在施工的住宅、公共建筑、工業(yè)建筑及高層建筑項目進(jìn)行消防工程的專項檢查,強化消防工程質(zhì)量過程管理,全面排查建設(shè)工程消防施工活動中各參建單位的消防行為、消防施工質(zhì)量、消防檢測質(zhì)量及消防設(shè)施調(diào)試等內(nèi)容。
(2)二是依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令51號)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防驗收、備案抽查職責(zé),做好日常巡查檢查。
(3)積極配合其他部門,對大中型商業(yè)綜合體消防改造工程進(jìn)行消防驗收,推進(jìn)大中型商業(yè)綜合體消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重點檢查:
(1)用電、用氣安全排查。是否存在亂拉亂接電源線、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。
(2)樓梯、過道是否堆放易燃易爆雜物。
(3)保障小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、能否正常使用,是否存在消防通道堵塞問題。
(4)對公租房小區(qū)內(nèi)私搭亂建情況進(jìn)行調(diào)查了解,加強私搭亂建行為的日常監(jiān)管力度,對私搭亂建行為報相關(guān)部門進(jìn)行拆除。
5、城鄉(xiāng)宜居科要加強農(nóng)村住房火災(zāi)防范防控能力。結(jié)合農(nóng)村危窯危房和抗震房改造建設(shè)、農(nóng)村集體土地上房屋安全隱患排查整治等工作,配合有關(guān)部門依法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會落實村莊規(guī)劃關(guān)于農(nóng)村住房防火安全間距等要求,及時清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村工匠建設(shè)改造農(nóng)村住房,使用滿足有關(guān)消防安全性能及要求的建筑防火材料,全面落實農(nóng)宅消防和安全等要求。
6、局辦公室要加強機關(guān)辦公室場所的消防安全隱患排查和整治,搞好消防安全宣傳工作。
7、局直屬單位要認(rèn)真落實本單位的消防安全主體責(zé)任。明確單位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),加強消防安全檢查巡查,保證消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通,定期開展防火檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
(二)加強冬季防火宣傳教育。
各有關(guān)單位、企業(yè)要加大消防安全宣傳力度,充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種載體,廣泛宣傳消防安全隱患大排查大整治動態(tài)和消防安全常識,推廣典型經(jīng)驗,曝光重大火災(zāi)隱患,營造濃厚氛圍。一是做好消防常識宣傳。強力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)家庭”工作,推動落實建筑施工企業(yè)消防安全主體責(zé)任。二是加強安全提示推送。充分利用微信公眾號、宣傳欄、公告欄等載體,加強“兩節(jié)”“兩會”等重要節(jié)點,開展火災(zāi)案例警示教育。三是開展消防職業(yè)培訓(xùn)。建筑企業(yè)要將消防培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,尤其加強對電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防職業(yè)培訓(xùn)。
(一)動員部署(20xx年11月30日前)。各有關(guān)單位、企業(yè)要結(jié)合行業(yè)、單位實際,召開會議,明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、全面部署。
(二)組織實施(20xx年12月1日至20xx年3月15日)。各有關(guān)單位要根據(jù)工作方案既定的工作目標(biāo),逐級按照崗位分解責(zé)任,組成檢查組對各自分管行業(yè)進(jìn)行開展消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,消除火災(zāi)隱患,提高消防安全意識,增強火災(zāi)防控能力,確保消防安全。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月16日至3月31日)。各科室及局屬各單位要對各自開展火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面總結(jié),自查自評,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,建立本部門火災(zāi)防控長效機制。
(一)提高認(rèn)識。各科室、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義。冬春兩季歷來是火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期,針對火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)的特點,要加強監(jiān)管,組織全面排查和消除隱患,切實預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)落實責(zé)任。各科室、各單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,要結(jié)合本單位、本行業(yè)實際,細(xì)化工作方案,進(jìn)一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,組織有關(guān)單位、企業(yè)扎實開展今冬明春火災(zāi)防控工作,督促落實消防安全主體責(zé)任,強化工作措施,提升消防工作整體水平,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。
(三)嚴(yán)肅查處。各科室、各單位要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)單位、項目存在突出風(fēng)險隱患的.,要用好用足誠信手段、執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對失信、久拖不改的,要列入誠信管理,聯(lián)合懲戒。冬春期間,要處理一批、約談一批,起到震懾作用,推動隱患整改。
(四)加強信息報送。要加強排查整治情況信息收集,明確專人負(fù)責(zé),將工作開展中的各類檢查表、照片等材料收集整理,及時反饋工作情況。自20xx年12月起,每月23日前報送當(dāng)月工作小結(jié);20xx年3月27日前,總結(jié)材料報局工程質(zhì)量監(jiān)督和消防科。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇二
即日起至20xx年3月是我區(qū)今冬明春防火期,為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防范和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院、省、市安委辦部署要求,結(jié)合我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)形勢,特制定本方案。
xxx。
(一)加強消防安全綜合治理。
1.突出重點場所。各行業(yè)主管部門要組織對賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進(jìn)行全面消防安全檢查,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。教育衛(wèi)生、文化旅游、人事勞動局要在市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位場所開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,提升企業(yè)消防安全管理水平。
2.突出重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,各相關(guān)行業(yè)主管部門要組織對節(jié)慶活動和倉儲物流、快遞服務(wù)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,各有關(guān)部門要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
3.突出隱患治理。要組織對工業(yè)園、小微企業(yè)、家庭作坊、群租房、“多合一”場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。冬春期間,針對我區(qū)“三合一”場所回潮反彈的現(xiàn)狀,要在今年開展的“三合一”場所“回頭看”專項整治行動成果基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)動社區(qū)居委會開展“三合一”場所排查檢查,嚴(yán)防“小火亡人”。同時要依據(jù)《自建房加工場所消防安全管理導(dǎo)則(試行)》,加強利用既有自建民房改作為生產(chǎn)加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴(yán)重隱患問題的,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封等措施。
(二)持續(xù)推進(jìn)打通消防生命通道工程。
1.嚴(yán)格規(guī)范落實劃線管理。規(guī)劃建設(shè)局要督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,于20xx年12月前按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年內(nèi)無法完成的,提請管委會實行掛牌督辦整改。各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.強化老舊小區(qū)、高層住宅消防車道治理。規(guī)劃建設(shè)局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任務(wù)。冬春期間,要組織高層住宅管理使用單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理,制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。
3.完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制。冬春期間,綜合行政執(zhí)法局、交警大隊、消防救援大隊要根據(jù)市政府《關(guān)于老舊城區(qū)公共通行道路消防安全管理有關(guān)事項的紀(jì)要》(〔2019〕6號)和《漳州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、漳州招商局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、漳州市公安局交通警察支隊漳州開發(fā)區(qū)大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(開消〔20xx〕32號),定期組織集中開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,健全部門間會商研判、信息共享、移送抄告和聯(lián)合查處的長效管理機制。對確不能清理完畢的,要推動列入政府重點督辦事項和為民辦實事工程。同時,規(guī)劃建設(shè)局要加強公共停車場規(guī)劃建設(shè),列出三年工作計劃,并嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
1.集中開展電動車消防安全綜合治理。根據(jù)市應(yīng)急局等六部門《關(guān)于加強電動自行車消防安全管理工作方案的通知》(漳應(yīng)急〔20xx〕4號)工作要求和分工,將電動汽車一并納入整治范圍,規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、交警大隊等部門按照職責(zé)分工強化生產(chǎn)、銷售、使用等領(lǐng)域的管理,持續(xù)深化消防安全綜合治理。
2.深化電氣火災(zāi)綜合治理。根據(jù)市政府辦《關(guān)于全市無物業(yè)住宅小區(qū)消防設(shè)施維修改造工作的指導(dǎo)意見》(漳政辦〔2019〕10號)要求,在2019年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)將電氣火災(zāi)綜合治理納入無物業(yè)小區(qū)改造,年底前,無物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施改造完成率達(dá)100%。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、老舊小區(qū)改造,積極將電氣線路改造納入改造內(nèi)容。規(guī)劃建設(shè)、電力等部門加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理,嚴(yán)把電氣工程設(shè)計施工質(zhì)量源頭關(guān),重點整治電表箱設(shè)置、電氣線路連接和敷設(shè)不符合安全規(guī)范等問題。
(四)集中整治違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材建筑。
1.組織集中摸排。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,分地區(qū)、分領(lǐng)域、分場所集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進(jìn)行全面排查,摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作保溫裝飾的冷庫底數(shù),建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,做到底數(shù)清、情況明。
2.開展集中整治。對人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,或冷庫使用的可燃保溫材料不符合要求的,要依法責(zé)令拆除或更換合格材料。規(guī)劃建設(shè)局要加強建筑施工安全監(jiān)管,及時制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路,嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火。要加強彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)加強消防安全執(zhí)法檢查和隱患整改。
1.加強執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執(zhí)法檢查力度,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決難點問題和突出隱患。發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
2.落實隱患整改。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(六)廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)。
1.加強消防安全宣傳。各部門要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強線上消防培訓(xùn)。分批次、分類別組織培訓(xùn)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、社區(qū)居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點人群。督促企業(yè)落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識和應(yīng)急處置能力。
2.開展消防安全培訓(xùn)。組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升消防工作履職能力。各部門組織機關(guān)人員開展1次消防安全集中培訓(xùn),重點開展消防安全法律法規(guī)和消防安全知識教育,做到“一懂三會”(懂得本崗位火災(zāi)危害性和防火措施,會報火警、會使用滅火設(shè)施、會逃生自救)。行業(yè)系統(tǒng)至少組織開展1次消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織社區(qū)、學(xué)校、文化旅游場所、宗教場所等開展針對性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
(七)全面強化應(yīng)急處置機制。
要結(jié)合實際,整合應(yīng)急救援力量,規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理,健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制,提高綜合應(yīng)急救援效能。12月底前,公用事業(yè)管理局、水務(wù)公司要組織對市政消防水源進(jìn)行一次維保,落實冬季防寒防凍措施。社會發(fā)展局、交通運輸局等部門要加強會商研判,健全完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害部門應(yīng)急聯(lián)動機制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。消防救援大隊要積極開展新裝備熟悉使用及實戰(zhàn)應(yīng)用,深入轄區(qū)重點單位、火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所及轄區(qū)復(fù)雜路況區(qū)域等開展演練熟悉,完善應(yīng)急預(yù)案?!皟蓵?、春節(jié)等重要節(jié)點,在重點區(qū)域場所前置力量巡護,提高快速到場處置能力。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。
(一)政府責(zé)任。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)消防安全實際,統(tǒng)籌部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,針對可能造成群死群傷火災(zāi)的重點場所和突出風(fēng)險,細(xì)化制定更具針對性的具體工作措施。
1.科學(xué)研判預(yù)警。20xx年11月底前,要專題研判一次冬春季消防安全形勢,部署分行業(yè)、分領(lǐng)域開展冬春火災(zāi)防控工作。逐一明確行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的具體工作職責(zé)、任務(wù)要求、時間安排。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
2.重點約談推進(jìn)。要組織約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的行業(yè)部門。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進(jìn)意見和措施。
3.嚴(yán)格督促督辦。要抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。
(二)行業(yè)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)本領(lǐng)域冬春火災(zāi)防控工作,分門別類開展集中檢查,提升消防安全整體水平。
1.集中開展冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查治理。各有關(guān)部門要按照《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》《福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)范》,組織開展本行業(yè)本系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)隱患排查整治工作,要建立健全詳實的排查工作臺賬、隱患整改臺賬。對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)企業(yè)要開展約談,督促工作落實。
2.教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局要督促單位嚴(yán)格落實消防安全管理制度,深化消防安全“四個能力”和微型消防站建設(shè),提升單位消防安全水平。教育衛(wèi)生局、文化與旅游發(fā)展局、人事勞動局要根據(jù)市行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會要求,組織行業(yè)系統(tǒng)全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。
3.規(guī)劃建設(shè)局要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),組織開展居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查。開展建筑施工工地排查,督促加強施工作業(yè)現(xiàn)場管理。推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等隱患整治。指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造。
4.公安分局要根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作的通知》(公治安明發(fā)〔20xx〕78號)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育職責(zé),督促加強消防安全管理。公安派出所、社會發(fā)展局要對社區(qū)居委員會履行消防安全責(zé)任、住宅物業(yè)消防安全管理情況等開展消防安全檢查,重點加強“三合一”場所、群租房、老舊小區(qū)等單位場所檢查,及時消除火災(zāi)風(fēng)險隱患。
5.市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。依法加強查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品和電動車違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝、篡改電動車、蓄電池等行為。
6.安監(jiān)局要突出動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、部位,督促危險化學(xué)品、易燃易爆場所開展自查自改,加強職工安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強從業(yè)人員安全意識和操作技能。
7.消防救援大隊要定期組織研判轄區(qū)火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,有針對性提高高風(fēng)險單位場所監(jiān)督抽查頻次,聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查,提升行業(yè)消防監(jiān)管水平。約談大型連鎖企業(yè)、火災(zāi)高風(fēng)險單位、重大火災(zāi)隱患單位,以案為戒、以案明責(zé)、以案促改。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人,要提請政府掛牌督辦,并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)社會單位責(zé)任。社會單位要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》要求,堅持“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”原則,落實消防安全主體責(zé)任。
1.落實主體責(zé)任。社會單位重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。
2.提升自防自救能力。開展微型消防站建筑消防設(shè)施應(yīng)用、人員疏散營救、初期火災(zāi)撲救等應(yīng)急訓(xùn)練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高微型消防站快速反應(yīng)實戰(zhàn)能力。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各有關(guān)部門和單位分別印發(fā)方案、召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至20xx年)。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(至3月底)。要認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。安辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在消防救援大隊,承擔(dān)日常工作。各行業(yè)部門要成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)強化部門合力。各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求,各負(fù)其責(zé),強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制。教育衛(wèi)生局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公安分局、文化旅游局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管分局、消防救援大隊、人事勞動局等部門,要按照職責(zé)任務(wù)開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實形成冬春火災(zāi)防控工作合力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,安辦將予以全區(qū)通報批評。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇三
為全面夯實社會面火災(zāi)防控基礎(chǔ),堅決遏制冬春季火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面落實拉薩市冬春季火災(zāi)防控議精神,結(jié)合園區(qū)工作實際,扎實做好園區(qū)冬春季火災(zāi)防控工作,加強隱患排查整治力度,確保園區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。
xxx。
(一)消防安全。由堆龍消防大隊負(fù)責(zé),以“查違規(guī)、督處罰,查隱患、督整改,查制度、督落實”為重點,加強對娛樂場所、天文館、建材市場、賓館飯店、高層建筑、施工工地、餐飲場所人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆等單位場所的安全檢查,全面深入開展消防安全大檢查。
(二)城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸┧踩S梢?guī)建局負(fù)責(zé),全面加強對城市燃?xì)夤艿?、昆侖能源天然氣站及加氣站等冬春季火?zāi)防控安全檢查,嚴(yán)防施工及群眾用氣過程中發(fā)生燃?xì)庑孤┮l(fā)安全事故。
(三)建筑施工安全。由規(guī)建局負(fù)責(zé),加強建設(shè)工程施工工地消防監(jiān)管,嚴(yán)查違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)留宿人員、電器線路老化、違規(guī)動火動焊等行為,督促落實施工安全監(jiān)管和安全用氣措施、清理施工現(xiàn)場違規(guī)用電、違規(guī)取暖、違規(guī)簡易用房,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(四)道路交通安全。由公安局負(fù)責(zé),全面加強道路、旅游路線及各類危險路段的安全檢查、巡查,強化各類道路運輸車輛及駕駛?cè)藛T管理,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為,加強“九小場所”所夜間“錯時制”檢查,及時化解安全風(fēng)險,及時排查火災(zāi)隱患。
(五)特種設(shè)備及食品藥品安全。由市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),一是全面加強鍋爐(含其他壓力容器)、電梯、叉車等特種設(shè)備的安全檢查,對未經(jīng)檢測合格的堅決做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起;二是切實加大對各類市場食藥品安全條件的檢查,嚴(yán)防國家明令禁止的相關(guān)產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故,確保園區(qū)食品安全環(huán)境健康良好;三是加大對餐飲飯店的安全檢查,確保園區(qū)群眾就餐安全。
(六)危險化學(xué)品安全。由安監(jiān)局牽頭,公安局和規(guī)建局配合,加強各自監(jiān)管領(lǐng)域?qū)@區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)開展一次以動火、受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的安全檢查,督促企業(yè)認(rèn)真開展作業(yè)前的風(fēng)險分析和評估,落實各項防范措施。
(七)教育領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局牽頭(社會事務(wù)局),安委會各成員單位配合,切實加強對園區(qū)學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,督促各類學(xué)校冬春季火災(zāi)防控工作。
(八)寄遞物流領(lǐng)域安全。由堆龍消防大隊和公安局負(fù)責(zé),按照相關(guān)程序,確保寄遞物流工作各個環(huán)節(jié)依法依規(guī)開展,督促、檢查寄遞物流安全工作,及時消除火災(zāi)安全隱患。
(九)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全。由安監(jiān)局和經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé),對園區(qū)工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管責(zé)任,以及園區(qū)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全工作,全面隱患排查工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安委會各成員單位要進(jìn)一步加強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。安委會各成員單位嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負(fù)其責(zé),強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。管委會組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的園區(qū)企業(yè)及單位,要及時通報,督促落實整治措施。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
安委會各成員單位按照安委辦方案要求,結(jié)合各部門實際,進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)和措施,制定專項檢查方案,切實狠抓本行業(yè)、本領(lǐng)域的冬春季火災(zāi)防控工作,共同打贏今冬明春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn),為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安提供一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。請各部門把工作開展情況于每月15日前上報至經(jīng)開區(qū)安委辦102辦公室。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇四
xxx區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案為進(jìn)一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范和遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,區(qū)安委會辦公室決定從2019年11月至2020年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神,堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱環(huán)節(jié),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,進(jìn)一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災(zāi),堅決遏制重特大火災(zāi)事故,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。確保時限兩個“不發(fā)生”:即冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生重特大火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間和全國、省、市“兩會”期間不發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故。
二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全網(wǎng)格化管理;指導(dǎo)村(居)委會開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
(二)各相關(guān)部門:教體、經(jīng)信、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu),按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》規(guī)定的職責(zé),對照本次冬春火災(zāi)防控工作重點任務(wù),各司其職,做好冬春火災(zāi)防控工作。消防救援機構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用,做好監(jiān)督執(zhí)法、組織協(xié)調(diào)工作,為行業(yè)部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、
重點任務(wù)(一)深化消防安全執(zhí)法檢查。教體、公安、民政、住建、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)(特別是塑料包裝印刷、服裝加工等)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、醫(yī)院(住院部)、餐飲場所、全國重點文物保護單位、易燃易爆等13類重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對未整改的隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
(二)加強針對性消防安全治理。
1.公安、住建、商務(wù)、文旅、市場和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2019〕57號)要求,扎實推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,深化整治突出隱患,開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,健全長效管理機制。
2.文旅、應(yīng)急管理、消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照《國家文。
物局應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》(文物督發(fā)〔2019〕19號)要求,深化博物館和文物建筑火災(zāi)隱患排查整改,組織對全區(qū)范圍內(nèi)全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
3.應(yīng)急、公安、住建、經(jīng)信、市場等部門和消防救援機構(gòu)要嚴(yán)格按照省應(yīng)急廳等5部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》要求,進(jìn)一步加強電動自行車消防安全綜合治理,突出生產(chǎn)、銷售、使用等重點環(huán)節(jié),加強聯(lián)合檢查,完善監(jiān)督機制。
4.住建、商務(wù)、文旅、市場等部門和消防救援機構(gòu)要加強燃?xì)獍踩婪豆ぷ?,發(fā)動單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋M織開展餐飲場所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營場所等燃?xì)獍踩珯z查,及時整改安全隱患。
5.住建、消防救援機構(gòu)要重點整治建設(shè)、施工單位消防安全責(zé)任主體意識不強,未經(jīng)許可擅自施工,使用不合規(guī)的彩鋼板和保溫材料,違章動火動焊,現(xiàn)場管理責(zé)任不清等突出問題。
(三)開展小微企業(yè)、家庭作坊消防安全綜合治理。經(jīng)信、公安、住建、應(yīng)急、市場等部門和消防救援機構(gòu)要按照屬地管理原則,對照國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)的通知標(biāo)準(zhǔn),對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?;肥褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實安全措施。
(四)提升公眾消防安全素質(zhì)。各部門要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。結(jié)合高危領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。針對居民尤其是老幼病弱等重點人群,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
(五)強化基層消防安全管理。公安部門督促各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
部位前置力量巡防看護,做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。
四、步驟及措施從2019年11月開始至2020年3月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)發(fā)動部署階段(2019年12月9日前)各鄉(xiāng)街及相關(guān)部門要按照區(qū)安委會方案要求,結(jié)合實際進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù)和措施,印發(fā)方案、召開會議,分地區(qū)、分行業(yè)廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(2019年12月10日至2020年全國“兩會”結(jié)束)。
1.科學(xué)研判預(yù)警。消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報重點行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況和突出風(fēng)險,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
2.集中培訓(xùn)發(fā)動。各相關(guān)部門組織行業(yè)部門負(fù)責(zé)人、公安派出所民警、網(wǎng)格員和消防安全責(zé)任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓(xùn),厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法。
3.組織單位自查。各相關(guān)部門督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。消防救援機構(gòu)根據(jù)單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監(jiān)管要求依法嚴(yán)格執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在突出風(fēng)險的,依法從嚴(yán)從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。各有關(guān)部門按其職責(zé)分工開展排查工作,針對突出風(fēng)險召開約談會、推進(jìn)會,發(fā)出提示函、建議書,曝光重大火災(zāi)隱患,重要節(jié)點落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
5.重點約談推進(jìn)。各相關(guān)部門提請政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的轄區(qū)政府和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人。消防救援機構(gòu)重點約談大型連鎖企業(yè)、重大火災(zāi)隱患單位消防安全責(zé)任人、管理人。
6.強化綜合監(jiān)管。對嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人,納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。依托96119平臺落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和違法行為。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo),執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(三)。
總結(jié)。
驗收階段(2020年全國“兩會”結(jié)束至3月底)區(qū)安委會將組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,分析存在的主要問題,提出改進(jìn)工作措施,完善防范化解消防安全重大風(fēng)險長效機制。
五、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、各部門要進(jìn)一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,細(xì)化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任。區(qū)政府將將冬春火災(zāi)防控工作納入年度安全生產(chǎn)工作考評重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)街、各部門要全力抓好各項工作任務(wù)落實。
(二)齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)街、各部門要逐項分解冬春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條。消防安全委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。各行業(yè)主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真履行消防安全職責(zé),組織開展聯(lián)合檢查,推動落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,全力做好本行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作,確保行業(yè)本消防安全。
火災(zāi)事故的,將按照“四不放過”的原則予以嚴(yán)肅查處,依法依規(guī)追究事故相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇五
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》(x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號)與xx市旅游局《關(guān)于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案的通知》(溫旅管理〔20xx〕29號)文件要求,為進(jìn)一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作,確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹黨的十九大關(guān)于安全發(fā)展的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強消防安全總體部署,在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作,確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間,旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作自即日起至全國“兩會”結(jié)束,分為三個階段:
(一)部署動員階段(即日起)。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署,制定實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。
(二)組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、制定方案,全力抓好工作落實,定期通報進(jìn)展情況,上報工作小結(jié),分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火能力的長效機制。
(一)防控內(nèi)容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;消防控制室設(shè)備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否持證上崗、在崗在位;員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn);是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有足夠水壓;水帶、槍頭是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,崗前是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn);是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工;是否落實現(xiàn)場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識。
(二)防控重點。
1.旅行社。重點做好經(jīng)營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設(shè)備、滅火器材等進(jìn)行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓(xùn)教育工作,加強對導(dǎo)游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,加強巡邏檢查,做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設(shè)備、電氣設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災(zāi)隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯(lián)系,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施,積極開展應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產(chǎn)安全。
(一)各旅游企業(yè)要充分認(rèn)清做好今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
(二)各旅游企業(yè)要認(rèn)真分析和研判旅游消防安全生產(chǎn)形勢,針對本企業(yè)實際,結(jié)合今冬明春旅游安全工作,持續(xù)開展旅游安全攻堅行動,深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育;按照質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進(jìn)行隱患排查;對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè),要加大消防安全隱患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇六
為進(jìn)一步推動消防安全責(zé)任措施落實,有效防范火災(zāi)事故。按照省、市、縣《冬春火災(zāi)防控工作方案》的統(tǒng)一要求,結(jié)合我街道實際,決定從20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展冬春火災(zāi)防控工作,特制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全面加強冬春火災(zāi)防控安全管理工作,保證全街道火災(zāi)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
堅持綜合治理、群防群治和從嚴(yán)問責(zé)的原則,全面提升消防治理現(xiàn)代化能力水平,推動各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。涉及各行業(yè)安全風(fēng)險和重大危險源進(jìn)一步摸清并得到重點管控,安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機制進(jìn)一步完善、生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,火災(zāi)事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任張永擔(dān)任組長,街道黨政班子成員擔(dān)任副組長,街道直各單位、各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在街道經(jīng)發(fā)辦,由街道黨委委員查辛蕊同志兼任辦公室主任。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各村、社區(qū)、各部門召開會議,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社區(qū)、各部門結(jié)合實際開展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社區(qū)、各部門認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)加強消防宣傳,組織開展防火培訓(xùn)。各村、社區(qū)、要利用巡邏車、物業(yè)等平臺開展消防安全宣傳教育。堅持以人為本科學(xué)施救、安全施救、有序施救,強化專用應(yīng)急能力建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案管理,定期組織開展聯(lián)合演練,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。
(二)加大火災(zāi)隱患排查,消除消防安全隱患。
1、各村、社區(qū)要進(jìn)一步完善消防工作組織,確保轄區(qū)消防工作有人管、有人問、有人干。積極對接派出所駐村民警開展重點場所的用電用氣用火、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查。重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等問題,有效防范火災(zāi)事故。
2、緊盯重要節(jié)點冬春火災(zāi)防控工作。元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政班子成員、街道直各單位、各村(社區(qū))要集中開展消防安全檢查,確保重點時間段消防安全形勢平穩(wěn)。
3、加大建設(shè)工程施工和高層建筑的消防安全管理。集中整違規(guī)使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料,強化高層建筑消防管理、集中開展高層建筑消防安全整治。
(三)壓實主體責(zé)任,開展自查自改。各村(社區(qū))、街道各部門要根據(jù)街道安排及時為冬春火災(zāi)防控第一責(zé)任人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),確保工作有人抓、有人管。重點圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動,全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強風(fēng)險意識,堅持底線思維,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大消防安全風(fēng)險的責(zé)任,全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。各村、社區(qū)、各部門要成立組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),逐級壓實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)、取得實效。
(二)密切協(xié)作,高壓整治。各村、社區(qū)、各部門要加強配合,聯(lián)合組織檢查、建立健全機制,切實形成執(zhí)法合力。
(三)深化宣傳,營造氛圍。通過各種形式開展安全用電用氣用火宣傳,普及用電用氣用火常識。鼓勵群眾舉報電氣等安全隱患,形成全民關(guān)注、參與冬春火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實將工作落實到各個崗位、每個環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)冬春防火安全水平。爭取我街道冬春火災(zāi)防控形勢穩(wěn)定。各村(社區(qū))、各部門要按照工作分工和完成時限要求,結(jié)合實際落實工作,街道政府將適時組織對各村(社區(qū))火災(zāi)安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇七
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
為切實加強對我轄區(qū),重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由街道辦主任任組長,班子成員任副組長,各社區(qū)負(fù)責(zé)人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國“xx”閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組,對各地的工作開展情況進(jìn)行檢查考核。
(一)緊盯重點,竭力“防大火”
1、全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。要認(rèn)真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位,重點是五大安置區(qū)要組織人員準(zhǔn)確掌握消防安全管理情況,對排查的每處隱患、每個問題,都要詳細(xì)登記,拍攝檢查照片,并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》,實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對五大安置區(qū),落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3、落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴(yán)格的、人防、物防、技防措施,提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4、做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市“xx”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,嚴(yán)格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”
1、嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2、開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。20xx年2月底前,力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3、織密做實最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設(shè),強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4、全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前,各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引,同步推進(jìn)專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”
1、加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負(fù)責(zé)人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓(xùn)。
2、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11·18火災(zāi)事故教訓(xùn),高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū),有針對性地開展消防安全檢查,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,辦事處將開展消防安全工作專項督查,重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后,各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇八
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制冬春季節(jié)較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。市安委會決定,自即日起至20xx年3月底,在全市范圍內(nèi)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。
堅持各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)行業(yè)部門齊抓共管,社會各界力量廣泛發(fā)動,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,進(jìn)一步提升消防安全治理能力,有效預(yù)防和減少亡人火災(zāi),堅決遏制較大以上和有影響的火災(zāi),確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)強化社會火災(zāi)防范
1、深化消防安全執(zhí)法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
2、加強人員密集場所消防安全。應(yīng)急、住建、文旅、商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門,按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老院,大型商業(yè)綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查,建立兩個清單,采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施,督促單位落實消防安全主體責(zé)任。對工業(yè)用房、村民自建房改作人員密集場所的,要用好部門聯(lián)合懲戒手段,堅決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
3、扎實開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監(jiān)管、商務(wù)、電力、消防等部門要嚴(yán)格按照《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險指南和火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》,組織開展大型商業(yè)綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題,各縣區(qū)商務(wù)、市場監(jiān)管、電力等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,依法督促檢查,及時整改隱患問題,確保20xx年年底前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)并進(jìn)行驗收。
4、全力推進(jìn)博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查,明確隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”,報屬地文物部門備案;春節(jié)前,各縣區(qū)文旅、文物等行業(yè)主管部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu),對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區(qū)宗教場所開展排查檢查,建立底數(shù)清單,明確隱患問題,不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續(xù)加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監(jiān)管、消防等部門要嚴(yán)格按照三年專項治理任務(wù)要求,督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強日常防火巡查,重點治理電動自行車“進(jìn)樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及時督促清理搬離。20xx年3月底前,全部落實一小區(qū)一集中充電場所的設(shè)置要求,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進(jìn)彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來,嚴(yán)格按照省、市兩級部署要求,迅速組織開展行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的消防安全排查整治,突出倉儲物流、餐飲服務(wù)、室內(nèi)演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風(fēng)險部位,重點檢查違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設(shè)置不符合規(guī)范要求、疏散通道關(guān)閉堵塞、消防設(shè)施故障停用、違法違規(guī)住人,以及消防安全主體責(zé)任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設(shè)不托底等火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,充分用足用好“查、改、罰、?!钡确墒侄?,依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民樓院、小微企業(yè)消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)村(居)民委員會物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,組織各縣區(qū)公安、住建、應(yīng)急、工信、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)對小微企業(yè)開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實安全措施。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發(fā)動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動,提升自我防范水平。
8、深入農(nóng)村開展消防安全綜合治理。各縣區(qū)進(jìn)一步加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全改造工作納入鄉(xiāng)改及農(nóng)村振興內(nèi)容,重點突出傳統(tǒng)村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。要不斷加強農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)地區(qū)和榻板房集中區(qū)域消防安全檢查,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府專職消防隊伍建設(shè),配齊裝備器材,落實保障經(jīng)費;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。
9、持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全治理。各縣區(qū)要組織住建、工信、商務(wù)、文旅等部門對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村旅游景區(qū)、電子商務(wù)、新型商業(yè)、物流企業(yè)等場所開展全面排查,切實形成強大合力。要實施多部門聯(lián)動,開展不間斷的日常檢查清查工作,督促單位建立消防安全管理制度,加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設(shè),推動落實消防安全主體責(zé)任。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,對物流企業(yè)人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到規(guī)定要求的,一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、存在重大隱患的,一律嚴(yán)格依法查處并提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,切實消除隱患,確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前,按照“應(yīng)接全接”的原則,所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水箱、水池水位、消控室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)。同時,要委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行維護保養(yǎng),嚴(yán)格落實日常巡查檢查制度,及時解決處理消控室管理和消防設(shè)施運行問題,全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,全力做好消防安全防范工作,舉辦地有關(guān)部門組織對會場、住地進(jìn)行全面安全檢查,對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位落實防范措施。其他地區(qū)成立聯(lián)合檢查組,分時段集中開展消防安全檢查,及時消除安全隱患。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災(zāi)防范措施,前置備勤力量。同時,各縣區(qū)消防救援機構(gòu)結(jié)合本地舉辦的大型商貿(mào)、游園廟會、焰火晚會等人員密集區(qū)域,周密制定消防安全保衛(wèi)方案,對重點部位、重要場所進(jìn)行駐勤巡邏,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓(xùn)
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。在當(dāng)?shù)孛襟w報刊開設(shè)專欄、專題,在重點時段播放消防公益廣告,重大節(jié)會期間滾動播出消防安全提示語。各相關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、公園等設(shè)置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地,充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳,定期向群眾發(fā)放消防宣傳資料,組織開展消防安全培訓(xùn),提升社會面火災(zāi)防御水平。20xx年底前,要推廣使用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺”,重點單位上線使用率實現(xiàn)全覆蓋,確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區(qū)將消防法律法規(guī)宣傳工作納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳范疇,深入報道典型火災(zāi)事故案例,警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進(jìn)行曝光,跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災(zāi)防控期間,各地曝光安全突出隱患問題不少于3次,主流媒體直播節(jié)目不少于1次。元旦、春節(jié)和“兩會”期間,因地制宜,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,引導(dǎo)社會各界主動參與,激發(fā)了解消防、學(xué)習(xí)消防的主動性。
3、強化消防安全培訓(xùn)。各縣區(qū)結(jié)合高危行業(yè)領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。20xx年底前,各級消防救援機構(gòu)督促社會單位開展消防安全培訓(xùn)工作,對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓(xùn),提高崗位履職能力。冬春防控期間,各縣區(qū)組織對行業(yè)部門、地方國有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人和管理人開展1次消防安全培訓(xùn),著力培養(yǎng)消防安全“明白人”。
(四)提升應(yīng)急救援能力
1、建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制。各級政府加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分級指揮和等級響應(yīng),細(xì)化公安、住建、交通、衛(wèi)健、電力、燃?xì)獾炔块T職責(zé)。針對冬季火災(zāi)和救援特點,加強信息溝通和預(yù)警預(yù)判,掌握重點防控區(qū)域,組織召開多部門聯(lián)席會議,研究聯(lián)合處置對策,切實提升聯(lián)動響應(yīng)效率。加強泡沫等滅火劑和應(yīng)急物資儲備,及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業(yè)專職消防隊、微型消防站的統(tǒng)籌指揮調(diào)度,加大日常執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)力度,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高火災(zāi)撲救能力。
2、加強實戰(zhàn)熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責(zé)任,對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍,確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養(yǎng),確保戰(zhàn)時發(fā)揮作用。充分發(fā)揮好預(yù)案管理平臺作用,持續(xù)強化預(yù)案編制工作,提升預(yù)案的準(zhǔn)確性、實用性、科學(xué)性。針對轄區(qū)高層建筑、地下工程、石油化工、商業(yè)綜合體等重點單位和火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域,大力開展全要素實戰(zhàn)聯(lián)合熟悉演練,不斷提升實戰(zhàn)水平。強化對元旦、春節(jié)及“兩會”等節(jié)會重點場所和區(qū)域的熟悉演練,提前制定應(yīng)對各類突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案,必要時安排力量前置備勤,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
(一)強化分析研判。冬春防控期間,各級政府分析研判本地火災(zāi)形勢,深入查找問題和不足,提出針對性防范措施,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。各縣區(qū)消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢和救援工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,向當(dāng)?shù)卣畬n}匯報,并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報相關(guān)部門,有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險,研究采取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區(qū)分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會單位開展隱患自查,逐個列出消防安全隱患清單,逐條隱患劃定進(jìn)度時限,逐個項目明確整改責(zé)任人,定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前,各縣區(qū)認(rèn)真排摸本地消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況,制定工作推進(jìn)清單、明確單位包干責(zé)任,逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門;行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責(zé)任人;消防救援機構(gòu)重點約談存在嚴(yán)重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責(zé)任人、管理人,督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監(jiān)管。各縣區(qū)對嚴(yán)重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人,列入消防“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設(shè)有自動消防設(shè)施的單位全面應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),利用消防控制室管理服務(wù)平臺對值班人員在崗履職情況進(jìn)行檢查,督促值班人員及時錄入信息。在用燃?xì)獾牟课辉O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶妥詣忧袛嘌b置;具有電氣火災(zāi)危險的場所設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),利用智慧用電等技術(shù)加強早期火災(zāi)的可視化監(jiān)測和智能處置。
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段開展:
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)結(jié)合實際,制定方案,召開會議動員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)按照本方案,精心組織,認(rèn)真實施,緊盯工作重點,落實研判預(yù)警、單位自查、執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施,定期調(diào)度、分析通報,確保各項工作任務(wù)落實到位。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)??偨Y(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機制。
(一)提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴做好冬春火災(zāi)防控,有效穩(wěn)控社會面火災(zāi)形勢。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會辦公室負(fù)責(zé)全市冬春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào),各級黨委政府要將冬春火災(zāi)防控納入議事日程,明確職責(zé)、細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù)。相關(guān)行業(yè)部門要加強溝通協(xié)調(diào),切實推動做好行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)各部門要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項措施落地見效。各縣區(qū)要對冬春火災(zāi)防控工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。冬春火災(zāi)防控期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇九
為切實加強火災(zāi)防控工作,我系統(tǒng)從4月份至今,集中開展了春夏火災(zāi)防控工作,全系統(tǒng)各單位凝心聚力、多措并舉,各項工作開展扎實有效,有力保障了校園消防安全總體穩(wěn)定。
我系統(tǒng)成立了由區(qū)教育局黨委書記和局長擔(dān)任的春夏火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定《20xx年和平區(qū)教育系統(tǒng)春夏火災(zāi)防控工作方案》,明確工作內(nèi)容,界定工作步驟,按照教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位具體負(fù)責(zé)、師生積極參與的原則,各單位嚴(yán)格按照方案要求,扎實開展春夏火災(zāi)防控工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保全系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
按照“一場所、一對策”的要求,我系統(tǒng)各單位持續(xù)開展常態(tài)化的隱患排查治理,結(jié)合夏季達(dá)沃斯論壇、“五一”、端午等節(jié)日重大活動,以及暑期、汛期、秋季開學(xué)等重要時間節(jié)點,突出學(xué)校實驗室、學(xué)生宿舍、食堂、變配電站、重點庫房、消防控制室等重點部位,結(jié)合我系統(tǒng)今年開展的“春季電氣安全檢查、持續(xù)深化隱患大排查大整治、高溫天氣下火災(zāi)事故隱患專項檢查、電動自行車消防安全綜合治理、建筑施工安全專項治理”等多輪專項檢查行動,扎實開展電氣消防安全檢查、學(xué)校消防設(shè)施檢查、電動車停放充電綜合治理、校園施工場地火災(zāi)隱患排查等春夏火災(zāi)防控的重點工作。緊盯各類易發(fā)問題、多發(fā)隱患、較隱蔽的區(qū)域,加大排查力度,完善日常檢查工作機制,建立、實時更新隱患排查整改工作臺賬,及時匯總、報送火災(zāi)防控工作信息,形成閉環(huán)管理,把各類安全隱患消除在萌芽階段,抓早、抓小,切實做到對各類安全隱患防范到位。
同時,我系統(tǒng)努力將消防管理責(zé)任納入“智慧城市”管理,同步推動落實消防管理。逐步推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提高動態(tài)監(jiān)管水平;逐步推廣應(yīng)用電動自行車智能充電系統(tǒng),提高電動自行車消防安全綜合治理能力,利用新時代新技術(shù)提升火災(zāi)防控能力水平。
(一)加強消防安全宣傳教育
結(jié)合消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作,我區(qū)中小學(xué)、幼兒園大力開展校園消防安全“七有”達(dá)標(biāo)建設(shè)。利用安全生產(chǎn)月等有利時機,結(jié)合春夏季節(jié)消防安全特點廣泛宣傳消防安全知識,充分利用校園媒體、網(wǎng)站、微信、微博、宣傳欄以及各類電子媒介,不斷擴大消防安全宣傳廣度與力度,不斷加強宣傳陣地建設(shè)。通過開展消防安全主題教育課、組織學(xué)習(xí)觀看消防安全警示教育片、定期組織消防演練等方式,以及開展“四個一”暑期消防安全教育和消防“進(jìn)軍訓(xùn)”等活動,引導(dǎo)廣大師生主動學(xué)習(xí)掌握消防安全知識,不斷提升消防安全素養(yǎng)。
(二)強化學(xué)習(xí)《消防安全責(zé)任制實施辦法》
各單位進(jìn)一步強化對《消防安全責(zé)任制實施辦法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,進(jìn)一步強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全責(zé)任體系,完善消防安全管理機制,層層明確消防安全責(zé)任,逐條落實消防安全責(zé)任制,扎實推動我系統(tǒng)“四個能力”建設(shè)。
(三)開展全覆蓋消防設(shè)施操作員培訓(xùn)
全系統(tǒng)各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)干部百余人參加了消防設(shè)施操作員封閉培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握消防專業(yè)知識技能。參訓(xùn)人員參加結(jié)業(yè)資格考核和消防設(shè)施操作員國家職業(yè)資格考試,取得相關(guān)職業(yè)資格證書。有力推動我系統(tǒng)各單位消防安全管理水平上臺階,努力打造專業(yè)化、業(yè)務(wù)強的消防安全管理隊伍。
我系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)春夏火災(zāi)防控工作經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固深化火災(zāi)防控工作成果,常態(tài)化開展消防安全隱患排查及綜合治理,積極構(gòu)建嚴(yán)密的火災(zāi)防控工作體系,進(jìn)一步推動消防安全責(zé)任制的落實,將消防安全工作作為平安校園建設(shè)工作的重中之重,不斷健全火災(zāi)防控工作長效機制,不斷加強我系統(tǒng)“四個能力”建設(shè),持續(xù)推動校園消防安全工作長效發(fā)展。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十
為貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《xx市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求,經(jīng)研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作的總體部署,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和重大活動,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全力實現(xiàn)三個確??傮w目標(biāo),即確?!靶』鹜鋈恕钡玫接行Ф糁?,確保重大活動和重要節(jié)點期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
(一)全面開展“四個活動”
1.行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查活動。12月x日前,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門應(yīng)針對行業(yè)部門領(lǐng)域特點,組織一次行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查,跟蹤督促整改火災(zāi)隱患。鼓勵企業(yè)聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。針對排查發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)逐個行業(yè)領(lǐng)域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮(zhèn)消防安全委員會組織進(jìn)行專題會商,推動落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域,強化協(xié)同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊密結(jié)合消防安全“五進(jìn)”活動,進(jìn)一步宣貫省消安委《火災(zāi)風(fēng)險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發(fā)動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依托“xx商通”消防服務(wù)專區(qū)進(jìn)行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)將其列入重點管控對象,采取約談提醒、上門服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮(zhèn)消防安全委員會要對本轄區(qū)消防安全“十大危險源”進(jìn)行一次再摸查,切實找準(zhǔn)全鎮(zhèn)火災(zāi)事故隱患最為突出的消防安全風(fēng)險點、危險源,并通過官方媒體渠道,及時對社會進(jìn)行公開。鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任,并于20xx年3月前完成火災(zāi)隱患“動態(tài)清零”,切實降低和消除重特大火災(zāi)事故風(fēng)險。
4.消防安全服務(wù)暖企活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預(yù)約上門服務(wù)”政策,指導(dǎo)群眾、企業(yè)解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業(yè)菜單式服務(wù)工作機制,實施“一對一”跟蹤服務(wù),按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業(yè)規(guī)范消防安全管理,提升火災(zāi)防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業(yè)。
(1)強化大型商業(yè)綜合體管理。持續(xù)加大《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險指南》《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業(yè)消防安全管理團隊,逐步實現(xiàn)大型商業(yè)綜合體消防安全管理“風(fēng)險自知、問題自查、隱患自改”的閉環(huán)式管理體系,全面實現(xiàn)消防安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(2)推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責(zé)任,消防設(shè)施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達(dá)到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫,落實消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,持續(xù)完善高層建筑消防安全管理。根據(jù)《xx市高層民用建筑消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工程實施工作方案》要求,高層公共建筑要于20xx年x月x日前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴(yán)格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能復(fù)雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑,重點整治占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監(jiān)管責(zé)任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要全面摸清商業(yè)混合體建筑底數(shù)和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責(zé)任清單。20xx年x月x日前,要采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災(zāi)能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題,督促落實主體責(zé)任,采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。要加強對工業(yè)用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業(yè),堅決“整治一批、關(guān)停一批”,防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
(5)提升危險化學(xué)品企業(yè)消防安全能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要對照全省危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)第二次專項聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態(tài)清零。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)消防安全委員要加強“消地協(xié)同”,深化落實危險化學(xué)品企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管十項制,持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項督導(dǎo)檢查,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題實施“回頭看”,實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,改造一批老舊消防設(shè)施、加強企業(yè)消防力量建設(shè)。
2.緊盯重點場所。
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照《xx省常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫(yī)院和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓(xùn)等開展重點糾治,嚴(yán)格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項跟進(jìn)整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴(yán)格落實規(guī)范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦(社區(qū)建設(shè)辦)、xx市場監(jiān)督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴(yán)密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險。進(jìn)一步強化密室逃脫類場所消防安全風(fēng)險管控,明確行業(yè)主管職責(zé)分工,開展聯(lián)合檢查督改,嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續(xù)深入開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患整治,對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮(zhèn)消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段。
(1)突出抓好重要節(jié)日安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,圍繞人員密集場所,組成聯(lián)合檢查組,分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業(yè)場所錯時檢查力度,節(jié)前及節(jié)日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災(zāi)隱患,全力做好節(jié)日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡查看護,全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施。
(三)持續(xù)深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區(qū)消防車通道全面實行標(biāo)識化管理,開展消防車道信息采集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護修繕,確保標(biāo)識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)全省城市停車管理工作的指導(dǎo)意見》要求,分類制定科學(xué)合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設(shè)施排查。20xx年3月底前,鎮(zhèn)消防安全委員會要持續(xù)開展“破網(wǎng)封墻掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集等場所,聯(lián)合清理整治安全疏散設(shè)施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建筑和亂搭亂建設(shè)施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落實火災(zāi)防范措施。鎮(zhèn)消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災(zāi)防范九項措施》《出租屋火災(zāi)防范九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責(zé)任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規(guī)住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的,鎮(zhèn)消防安全委員會要組織相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。要嚴(yán)格落實“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”制度,實時動態(tài)登記場所信息并建立明細(xì)臺賬,建立健全火災(zāi)隱患跟蹤和復(fù)查回訪機制,每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務(wù)不少于1次,每季度應(yīng)組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風(fēng)險。
(2)加強基層消防監(jiān)管。鎮(zhèn)消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規(guī)定》《關(guān)于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,依法履行消防工作職責(zé),實體化運行消防安全網(wǎng)格化管理。要加強專職消防隊建設(shè),承擔(dān)滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓(xùn)職責(zé),逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一隊”的目標(biāo)。各村委會根據(jù)實際需要建設(shè)微型消防站,有條件的可建設(shè)小型消防站。
3.深化電氣領(lǐng)域綜合治理。
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴(yán)格落實《電動自行車火災(zāi)防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設(shè)納入民生工程范疇。冬春火災(zāi)防控期間,鎮(zhèn)消防安全委員會每月至少開展1次清理違規(guī)停放、充電的電動自行車聯(lián)合大行動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成安全有序的電動自行車使用習(xí)慣,堅決遏制“小火亡人”火災(zāi)事故。
(2)深化鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)治理行動。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴(yán)格落實《xx省鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》《xx市鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災(zāi)防控工作,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村電氣火災(zāi)多發(fā)的不利局面。
4.深化校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全治理。鎮(zhèn)消防安全委員會、xx鎮(zhèn)中心小學(xué)要將校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制,明確部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全監(jiān)管,加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)整改。xx鎮(zhèn)中心小學(xué)要將消防安全列入校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理的重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會要依法對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展消防監(jiān)督抽查,督促各村委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管轄和服務(wù)范圍內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓(xùn)。
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要深入開展“消防安全責(zé)任”大宣講活動,培養(yǎng)消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育,指導(dǎo)社會單位開展火災(zāi)隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓(xùn)、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉(xiāng)村消防員”服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”為民主題實踐,廣泛發(fā)動社會群眾開展“全民學(xué)消防”線上活動,發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者開展“消防安全進(jìn)萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質(zhì)。
2.強化風(fēng)險宣傳。鎮(zhèn)消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育,廣泛提示冬春季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險和火場緊急應(yīng)對措施。春節(jié)、元旦、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,鎮(zhèn)消防安全委員會要結(jié)合典型火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓(xùn)。12月下旬,鎮(zhèn)消防安全委員會要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織火災(zāi)防范重點場所消防安全責(zé)任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災(zāi)形勢、講清楚法律法規(guī)、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓(xùn)、消防疏散演練等各項火災(zāi)防控措施。
4.強化上門培訓(xùn)。鎮(zhèn)消防安全委員會要進(jìn)一步深化“敲門”行動,廣泛發(fā)動村委會干部、網(wǎng)格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業(yè)人士,深入村委會、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關(guān)”,推動實現(xiàn)緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
(一)工作清單機制。鎮(zhèn)消防安全委員會根據(jù)鎮(zhèn)轄區(qū)實際,在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(二)風(fēng)險研判機制。鎮(zhèn)消防安全委員會要認(rèn)真分析近5年來鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和火災(zāi)防范工作薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合本地冬春季典型火災(zāi)事故教訓(xùn),重要節(jié)日、重大活動特點和本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)辨識火災(zāi)風(fēng)險,找準(zhǔn)防控重點,研究提出措施建議。冬春火災(zāi)防控工作期間,鎮(zhèn)消防安全委員會應(yīng)每月將火災(zāi)警情、風(fēng)險研判和工作落實情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)行書面報告或?qū)n}匯報,并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯(lián)合各村委會常態(tài)化曝光存在重大火災(zāi)隱患或經(jīng)告知拒不履行火災(zāi)隱患整改主體責(zé)任的社會單位(場所),強化社會監(jiān)督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數(shù)不少于1次。
(四)質(zhì)效評估機制。結(jié)合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災(zāi)防控工作的跟蹤問效,統(tǒng)籌納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容,實施全過程質(zhì)效評估。從工作量化指標(biāo)、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,形成一套在全鎮(zhèn)行之有效的整治機制。
(五)調(diào)度指揮機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將根據(jù)工作需要,組織召開調(diào)度會,對階段性重點工作進(jìn)行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業(yè),將開展點對點約談,督促落實整治措施。
(六)督導(dǎo)問責(zé)機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將成立冬春火災(zāi)防控工作督導(dǎo)組,開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發(fā)出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,將逐起開展延伸調(diào)查,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進(jìn)意見和措施。
(一)部署發(fā)動。鎮(zhèn)消防安全委員會召開會議進(jìn)行動員部署。
(二)組織實施。鎮(zhèn)消防安全委員會要根據(jù)方案部署,梳理分解工作任務(wù)分工,制定任務(wù)分工表和進(jìn)度表,實施掛表推進(jìn),逐項銷賬。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)消防安全委員會開展自查自驗,認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統(tǒng)籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結(jié)果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,層層抓好組織實施。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處。對嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災(zāi)防控工作合力。對亡人和有影響的火災(zāi)事故,要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進(jìn)意見和措施。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十一
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為認(rèn)真落實省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),壓緊壓實消防安全責(zé)任,抓實抓細(xì)火災(zāi)防控措施,扎實做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和遏制重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標(biāo),推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任、部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風(fēng)險,有效減少一般亡人火災(zāi),遏制較大和有影響火災(zāi),堅決杜絕重特大群死群傷火災(zāi),維護全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)開展督辦問題清零行動。
根據(jù)上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進(jìn)行了全面梳理,并下發(fā)督辦通知,各單位要對照清單,逐一落實,至今仍未整改到位的,分類建立臺賬,明確整改措施、時限和責(zé)任人員,對賬銷號,確保及時清零;對一些突出共性問題,組織相關(guān)部門共同研究解決,督促單位加快整改進(jìn)度,加強整改期間火災(zāi)防范措施,確保消防安全。
(二)開展重點領(lǐng)域火災(zāi)隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)高層建筑管理單位消防安全責(zé)任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓(xùn),通報突出風(fēng)險和火災(zāi)情況,剖析典型案例,講清法定職責(zé),使其掌握冬春火災(zāi)防控工作方法;二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”,認(rèn)真開展自查自改,重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料,保溫材料是否有封堵不嚴(yán)、防護層脫落開裂、裸露等問題,是否占用、堵塞消防車通道和登高場地,建筑消防設(shè)施是否缺失損壞,用電用氣用火管理是否規(guī)范,是否違規(guī)停放電動自行車并為其充電,疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制,逐棟建筑落實消防安全管理人員,明確日常防火巡查檢查職責(zé);四是要在單位自查自改的基礎(chǔ)上,配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯(lián)合檢查、督查,督促各項防范措施落實。對檢查發(fā)現(xiàn)的'違法行為,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,要督促高層建筑管理使用單位加強管理,組織“三清”(清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道),落實24小時值班值守制度,加強防火巡查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和險情,及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領(lǐng)域內(nèi)各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進(jìn)行排查,督促彩鋼板建筑的產(chǎn)權(quán)、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責(zé)分工加強排查整治,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力。要認(rèn)真履行工作職責(zé),堅決排除干擾,認(rèn)真落實整治措施,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責(zé)令限期整改,不能整改的一律關(guān)停;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災(zāi)隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災(zāi)、坍塌等事故教訓(xùn),提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓(xùn)。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)“九小”場所業(yè)主分別開展一次警示約談和培訓(xùn),通報突出風(fēng)險和火災(zāi)情況,剖析典型火災(zāi)案例,部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作,使其真正了解本場所的火災(zāi)危險,掌握目標(biāo)任務(wù)、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開展火災(zāi)隱患動態(tài)清零行動。對照前期專項治理“四單一表”,組織開展隱患整改情況“回頭看”,重點檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電動車違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞等問題是否存在反彈現(xiàn)象。三是要加強監(jiān)督執(zhí)法。各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,特別是對“三合一”問題久拖不改的場所,要會同相關(guān)職能部門,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)處罰,必要時應(yīng)依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節(jié)前后嚴(yán)管嚴(yán)控措施。春節(jié)前,針對“九小”場所進(jìn)入生產(chǎn)旺季,可能搶工期、趕進(jìn)度,超負(fù)荷生產(chǎn)、冒險作業(yè)等情況,要督促經(jīng)營業(yè)主落實防火措施,加強值班巡查和現(xiàn)場監(jiān)護,確保消防安全。春節(jié)期間,針對企業(yè)放假、人去店空的情況,要安排必要的人員留守值班,開展巡邏檢查,及時消除火災(zāi)隱患。春節(jié)后,結(jié)合務(wù)工人員返崗、新員工上崗、設(shè)備檢修等情況,要組織對全體員工進(jìn)行一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的消防培訓(xùn)演練,對消防設(shè)施進(jìn)行一次檢查維護,增強員工消防安全意識和初起火災(zāi)處置能力。
4、其他重點領(lǐng)城集中排查。
對旅游景區(qū)、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查,建立完善問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險提示,組織對節(jié)慶活動和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查,適時開展集中夜查,督促單位落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
(三)開展提升全民消防安全素質(zhì)工程。
一是要開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責(zé)任、防范安全風(fēng)險”主題開展“119”消防宣傳月活動,大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設(shè)立消防專題專欄,定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺,推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓(xùn)制度,落實消防安全“三提示”,定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練。三是要強化重點人群學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點面向消防安全責(zé)任人、管理人,消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公眾聚集場所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區(qū)等場所,組織利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平合(關(guān)注“南陽消防”微信公眾號登陸),分類開展在線學(xué)習(xí)和答題竟賽。20xx年底前,消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,每月至少通過消防志愿者注冊管理平合(關(guān)注“南陽消防”微信公眾號登陸)組織一次宣傳活動。
(一)動員部署階段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召開會議,明確工作職責(zé)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動、全面部署。
(二)排查整治階段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落實消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,深入組織開展文化廣電和旅游系統(tǒng)內(nèi)各單位領(lǐng)域消防安全排查治理,全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年3月1日至3月31日)。各單位要總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風(fēng)險長效機制。
(一)提高政治站位,堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、社會單位消防安全理念不牢固、責(zé)任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認(rèn)清做好當(dāng)前消防安全工作的重要意義,時刻繃緊安全防范這根弦,認(rèn)真組織抓好冬春火災(zāi)防控工作;負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,扎實做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任。
(二)健全職責(zé)制度,強化責(zé)任落實。一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。制定工作方案,因地制宜,逐級細(xì)化,確保責(zé)任措施切合實際、可操作性強,切實構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的消防安全責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。要緊盯重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段,嚴(yán)格依法監(jiān)管,切實做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏洞。三要嚴(yán)格落實單位主體責(zé)任。要履行好消防安全法定職責(zé),加強從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),切實把責(zé)住落實到法人、管理人,落實到每個從業(yè)人員、每個工作崗位,夯實消防安全基礎(chǔ)。
(三)深化“四單一表”機制,確保排隱改患清零。要嚴(yán)守冬季重點時段,認(rèn)真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領(lǐng)域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態(tài)清零機制,從早、從緊、從嚴(yán)、從細(xì)、從實排查到位。二要是形成工作閉環(huán),加強隱患整改過程監(jiān)督,特別對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位,對整改進(jìn)度緩慢的,要重點督辦,對逾期整改不到位或久拖不改的,要堅決關(guān)停,因隱患整改不力造成火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十二
為進(jìn)一步加強冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,推動消防安全責(zé)任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強冬春火災(zāi)防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全縣冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,根治隱患,深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.開展生產(chǎn)企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災(zāi)事故教訓(xùn),組織對生產(chǎn)、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。全面開展崗位員工消防安全培訓(xùn),確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設(shè)施、會撲救初期火災(zāi)。
2.開展區(qū)域性火災(zāi)隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結(jié)合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災(zāi)隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災(zāi)隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責(zé)任、整改時限,加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責(zé)任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴(yán)重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責(zé)令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營。
4.落實行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。鎮(zhèn)各中小學(xué)校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
5.有效整治高層建筑火災(zāi)隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災(zāi)隱患排查整治,結(jié)合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責(zé)任和資金。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要明確監(jiān)管責(zé)任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學(xué)校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責(zé)任,采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關(guān)部門切實摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。扎實開展專項督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),針對冬春季特點和前期專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定嚴(yán)密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。主管部門要將違規(guī)進(jìn)行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學(xué)品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風(fēng)險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設(shè)施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃?xì)庀腊踩芾怼H細(xì)庑袠I(yè)主管部門要牽頭建立燃?xì)獍踩珪萄信?、信息共享、?lián)合執(zhí)法等工作機制,聯(lián)合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應(yīng)急等有關(guān)部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任特別是主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的第一責(zé)任,全面開展自查整治,切實加強燃?xì)獍踩L(fēng)險管控,強化燃?xì)夤艿廊粘Q矙z、設(shè)施維護、監(jiān)測預(yù)警,強化一線作業(yè)人員安全培訓(xùn),按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)等;督促使用燃?xì)獾母黝惒惋嬈髽I(yè)嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,盡快安裝可燃?xì)怏w報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現(xiàn)和處置燃?xì)庑孤?/p>
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽貙嶋H,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風(fēng)險隱患,嚴(yán)格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災(zāi)防范措施。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災(zāi)隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災(zāi)風(fēng)險指南及檢查指引》內(nèi)容,指導(dǎo)相關(guān)單位開展一次電氣線路檢測和消防設(shè)施維護,結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應(yīng)急能力。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
13.加強排查整治。嚴(yán)格落實市消防工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯(lián)辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應(yīng)用獨立報警、簡易噴淋、物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的,要提請縣政府組織縣相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進(jìn)行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網(wǎng)格監(jiān)管。結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災(zāi)防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構(gòu)建設(shè),健全完善工作機制,進(jìn)一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和基層網(wǎng)格管理責(zé)任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災(zāi)防范網(wǎng)絡(luò)。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責(zé),加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經(jīng)營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網(wǎng)格職責(zé)、量化工作標(biāo)準(zhǔn),開展排查檢查,重點檢查住宿與經(jīng)營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經(jīng)營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,按照“條塊結(jié)合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要制定隱患清單和整改責(zé)任清單,明確時間表、任務(wù)書、責(zé)任人,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段,督促責(zé)任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設(shè),加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃?xì)獍踩悄芸刂?、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設(shè)防等級。在沿街小賓館、商超、網(wǎng)吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災(zāi)多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃?xì)忮仩t房等場所推廣燃?xì)獍踩悄芸刂萍夹g(shù),嚴(yán)防燃?xì)饣馂?zāi)及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風(fēng)險。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應(yīng)急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設(shè)施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,加強重點部位值班值守,嚴(yán)密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經(jīng)濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴(yán)格按照《漳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標(biāo)、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設(shè)施建設(shè)。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo)。
20.加強民宿、農(nóng)家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要督促民宿、農(nóng)家樂經(jīng)營管理單位落實消防安全主體責(zé)任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設(shè),開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿、農(nóng)家樂連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》按照“業(yè)務(wù)相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質(zhì)安全水平。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結(jié)合農(nóng)家樂領(lǐng)域安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)家樂領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應(yīng)急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責(zé)任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災(zāi)防范等級,嚴(yán)格落實安保措施,強化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴(yán)看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質(zhì)。
23.加強消防安全“四個能力”建設(shè)。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓(xùn),督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災(zāi)能力,實現(xiàn)“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結(jié)合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關(guān)注、公眾關(guān)心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責(zé)任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo),讓群眾明教訓(xùn)、知敬畏、受觸動。要聯(lián)合各類媒體對消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要圍繞冬春火災(zāi)防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責(zé)任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的類型場所和農(nóng)村、社區(qū)開展現(xiàn)場警示教育和反復(fù)性宣傳提示。督促學(xué)校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導(dǎo)老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災(zāi)隱患。要督促社會單位利用單位內(nèi)設(shè)的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學(xué)習(xí)云平臺注冊學(xué)習(xí)工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數(shù)的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關(guān)單位結(jié)合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構(gòu),召開會議,廣泛動員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù),強化部門協(xié)作,精心組織實施,定期研判風(fēng)險,分析通報問題,研究推進(jìn)舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認(rèn)真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進(jìn)工作措施,固化經(jīng)驗做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險,進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加強風(fēng)險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務(wù)為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門也要逐級成立組織機構(gòu),加強調(diào)度指揮,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準(zhǔn)施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要按照“三個必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災(zāi)風(fēng)險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責(zé)任落實。
(三)強化示范引領(lǐng)。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風(fēng)險場所和重點場所、重點領(lǐng)域開展典型示范工作,打造提升一批達(dá)標(biāo)單位,引領(lǐng)帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。
(四)加大督導(dǎo)考核。冬春火災(zāi)防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會將適時組織開展專項督導(dǎo)檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要采取專項督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務(wù)措施落實。對工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關(guān)部門結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作方案,12月起,每月20日報送當(dāng)月冬春火災(zāi)防控工作情況報表。聯(lián)系人:楊惠良,聯(lián)系電話:xxx,郵箱:xxx。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實全市森林防火工作會議精神,切實做好20xx年冬季全市教育系統(tǒng)森林防火工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
各校要充分認(rèn)識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當(dāng)前學(xué)校安全工作重中之重抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動員,周密部署,狠抓落實,引導(dǎo)廣大師生牢固樹立生態(tài)意識和防火意識,有效防止森林火災(zāi)。
各校要積極開展“森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)班級”、“小手牽大手”等活動,廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根據(jù)各地實際,采取集中統(tǒng)一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內(nèi)容重點為森林火災(zāi)的危害、森林火災(zāi)的種類、森林防火期的制定、森林火災(zāi)的撲救、發(fā)生火災(zāi)時的自救、火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
(二)辦好一期森林防火宣傳專欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發(fā)揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點內(nèi)容,辦好一期專題宣傳欄,進(jìn)一步增強師生的防火意識和火患意識。
(三)寫好一篇森林防火作。防火學(xué)習(xí)結(jié)束后,各學(xué)校應(yīng)及時組織學(xué)生撰寫一篇關(guān)于森林防火方面的作,組織開展一次“防火在我心中”征評選活動,并適時組織開展一次優(yōu)秀征匯報演講活動。
(四)發(fā)放一份《致學(xué)生家長的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生帶動家庭,通過家庭帶動社會,進(jìn)一步提高全社會的森林防火意識?!吨聦W(xué)生家長的一封信》要由學(xué)生、家長簽收回執(zhí),學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時,要以火管控為重點,嚴(yán)禁師生員工野外用火,嚴(yán)禁學(xué)生野炊活動,嚴(yán)禁學(xué)生帶火機、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶外活動時,要遵守森林防火有關(guān)規(guī)定,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。同時,各學(xué)校要高度重視校內(nèi)消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學(xué)生宿舍、各種功能室、倉庫、校內(nèi)輸電線路、消防器材、消防通道等重點部位和設(shè)施要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
當(dāng)師生發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時,要立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,或撥打森林火警電話;根?jù)《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災(zāi)等搶險救災(zāi)工作,嚴(yán)防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十四
為深入貫徹黨的上級文件精神,切實做好我校今冬明春火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保重要季節(jié)以及重要節(jié)日、重要活動消防安全,成立火災(zāi)防控專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從20xx年11月起至20xx年3月底,在全校集中開展20xx至20xx年度冬春季火災(zāi)防控專項行動。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:林金順。
副組長:鄭駿飛。
組員:各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任張金漲,辦公室設(shè)在安保處辦公室,具體負(fù)責(zé)全校今冬明春火災(zāi)防控專項行動的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。
二、工作目標(biāo)。
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,重點深入排查整治火災(zāi)隱患,積極開展冬春季防火宣傳教育活動,有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災(zāi)防控能力和水平,堅決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生,杜絕重特大火災(zāi),特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全。
三、重點工作。
(一)組織開展第二十四屆“119”消防宣傳周活動。20xx年11月5日至11月12日,以“找火災(zāi)隱患,保家庭安全”為主題,在全校開展第二十四屆“119”消防宣傳周活動,深入推進(jìn)“創(chuàng)建文明校園”、“平安春城中心小學(xué)”建設(shè)。期間,安保處組織開展“119”消防宣傳周主會場活動,德育處組織主題班會、櫥窗宣傳、散發(fā)宣傳單系列主題宣傳活動,消防公益宣傳活動等系列消防宣傳活動。同時,積極協(xié)調(diào)和配合新聞媒體,大力開展媒體宣傳報道。
(二)繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。將火災(zāi)隱患排查整治專項行動延續(xù)至20xx年3月,與今冬明春火災(zāi)防控工作同步實施。期間,按照市局區(qū)局文件要求,在全校持續(xù)組織開展以人員密集場所、教學(xué)樓、食堂、圖書室等為重點,以消防安全主體責(zé)任落實情況,各功能室、食堂、小店消防設(shè)施設(shè)置運行情況等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。著力解決消防行政許可、安全疏散、消防設(shè)施器材、可燃材料裝修等方面存在的問題,排查消除火災(zāi)隱患和消防安全問題,確?;馂?zāi)形勢平穩(wěn)。
車輛檢查,路上謹(jǐn)慎駕駛;對車輛中的安全錘、滅火器進(jìn)行落實檢查,對過期的滅火器督促華通公司要重新更換。
(四)組織開展學(xué)校治安重點地區(qū)消防安全專項整治。即日起至20xx年11月底,按照全校社會治安重點地區(qū)排查整治工作部署,繼續(xù)深化工作措施,將消防安全整治納入社會治安重點地區(qū)排查整治工作一并推動。
(五)組織開展可燃物清理活動。20xx年12月至20xx年2月,結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點,全面組織開展可燃物清理活動。對中心小學(xué)、何莊小學(xué)的房前屋后、犄角旮旯大力開展清理可燃物行動,加大值班巡邏力度。
(六)組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi)。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬,在充分動員部署、宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,重點做好四個方面工作:
1.組織力量深入開展火災(zāi)隱患排查整治,進(jìn)一步加大社會面火災(zāi)防控工作力度。
2.通過向?qū)W生發(fā)放宣傳單,大力宣傳煙花爆竹安全燃放常識,加強節(jié)日特別是煙花燃放期間的安全檢查。
3.根據(jù)各類新聞媒體廣泛宣傳的消防法規(guī)和消防常識,充分利用戶外視頻傳媒和學(xué)校廣告欄開展消防公益宣傳,積極推動學(xué)校做好居民的宣傳教育工作,提高居民安全燃放煙花爆竹的意識和自覺性。
4.要嚴(yán)格督促元旦、春節(jié)期間舉辦大型活動落實消防安全工作措施,認(rèn)真做好大型活動前安全工作的宣傳活動,確保元旦、春節(jié)期間各項大型活動的消防安全。
(七)組織開展全國“兩會”消防安全保衛(wèi)。20xx年3月,重點做好以下工作:
一是督促學(xué)校各部門進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制,開展消防安全自查自改,廣泛開展消防宣傳活動,嚴(yán)格落實各項火災(zāi)防控工作措施。
二是全國“兩會”期間,加強消防安全值班巡邏,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大檢查力度,確保全國“兩會”期間各項活動的消防安全。
(八)組織開展消防法規(guī)和消防常識宣傳活動。對鰥寡孤獨老人采取入戶宣傳的形式普及消防法規(guī)和消防常識宣傳活動,廣泛向社會宣傳消防法規(guī)、消防安全常識、逃生技巧等。
四、工作步驟。
(一)動員部署階段(20xx年11月上旬)。
學(xué)校要按照市局文件要求,成立相應(yīng)的冬春季火災(zāi)防控專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合實際研究制定工作方案,層層召開會議部署重點工作,明確工作目標(biāo)和工作重點,組織開展針對性、操作性強的冬春季火災(zāi)防控專項行動。
(二)組織實施階段(20xx年11月上旬至20xx年3月下旬)。
學(xué)校要按照重點工作安排,有計劃、有步驟地組織落實各項工作要求和任務(wù),加大消防監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真做好各項消防保衛(wèi)工作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月下旬)。
20xx年3月下旬,學(xué)校要組織對各部門開展冬春季火災(zāi)防控專項行動情況進(jìn)行總結(jié)和考評。學(xué)校火災(zāi)防控專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組成專門督察組,對全校開展冬春季火災(zāi)防控專項行動情況進(jìn)行督查和考評。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。校長親自掛帥、親自研究、親自組織,層層分解任務(wù),逐級落實責(zé)任。要結(jié)合各自實際,認(rèn)真分析研判火災(zāi)形勢,有的放矢,認(rèn)真研究并采取具有針對性的工作措施,堅決防止重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保冬春季火災(zāi)防控專項行動取得實效。
(二)實行部門聯(lián)動,落實防控措施。學(xué)校各部門要密切協(xié)調(diào)配合,通過開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,形成火災(zāi)隱患集中整治合力。
(三)廣泛開展宣傳,提高防范能力。學(xué)??倓?wù)處要廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動,充分動員全校師生以出黑板報、用電子屏的滾動字幕、懸掛標(biāo)語條幅、舉辦知識講座、入戶宣傳指導(dǎo)等形式,提醒居民群眾加強火災(zāi)防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面。同時,邀請公安民警、基層消防官兵深入學(xué)校開展宣傳指導(dǎo)和安全檢查。要充分借助廣播、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻等媒體,加大消防宣傳力度,廣泛開展消防公益宣傳,提高社會整體消防安全素質(zhì)意識,形成良好的消防安全氛圍。
(四)及時進(jìn)行總結(jié),加強信息反饋。學(xué)?;馂?zāi)防控專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項行動情況信息反饋工作,及時收集匯總各個階段的工作進(jìn)展情況。自11月份起,每月25日上報階段性工作情況;20xx年3月20日上報整體工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十五
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強消防安全工作的部署要求,動員全社會力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間。
即日起至3月底。
(一)動員部署階段(月10日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20全國“兩會”閉幕前)。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實,定期通報進(jìn)展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結(jié)考評階段(年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容。
1.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。各地要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動與“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“安全社區(qū)”建設(shè)工作同研究、同部署;組織公安、民政、安全監(jiān)管等部門,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)委員會,督促指導(dǎo)社區(qū)、樓院物業(yè)管理企業(yè)或管理責(zé)任單位開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。持續(xù)推進(jìn)社會單位“微型消防站”建設(shè)。
2.推進(jìn)電氣火災(zāi)專項整治。各地要圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治,將電氣線路改造與城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)村落改造統(tǒng)籌考慮,逐步對老舊電氣線路進(jìn)行改造,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。組織公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、電力等單位開展電氣安全聯(lián)合檢查和電工持證上崗檢查,嚴(yán)肅查處違章違規(guī)行為,有效防范電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
3.整治重大火災(zāi)隱患。對國務(wù)院安委會辦公室、省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,各地要依法督促限期整改到位。對冬春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要按照規(guī)定組織掛牌督辦,明確整改單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過本地主流媒體予以曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保和專項檢查治理工作。緊盯全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,強化消防安保措施,組織開展消防安全檢查、夜查。全省“家庭式商鋪(作坊)”消防安全專項整治行動時間延長至2017年3月底。各地要加強在建工地、文物古建筑消防安全專項檢查;同時針對易燃易爆場所、城市大型綜合體、超高層建筑以及人員密集、物流倉儲、電商經(jīng)營等場所,結(jié)合本地實際開展2項以上專項治理行動。
5.開展冬季練兵活動。針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓(xùn)練,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓(xùn)練,提高力量編成、編隊到場展開效能。強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,提升消防部隊實戰(zhàn)能力。
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
1.落實消防工作責(zé)任書要求。各市要按照省政府與各市政府簽訂的《年消防工作責(zé)任書》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建設(shè)任務(wù)和政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù),編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)編制縣城、全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃(消防專篇)。
2.加強網(wǎng)格化管理。將消防安全網(wǎng)格化管理考核納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理考核內(nèi)容,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。
3.深化區(qū)域聯(lián)防。按照位置相鄰、行業(yè)相近的原則,以大、中、小網(wǎng)格為基礎(chǔ),劃分消防安全聯(lián)防區(qū)域。以“微型消防站”為主干力量,建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機制,開展互查互檢、協(xié)調(diào)會商、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前,各市力爭實現(xiàn)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
4.強化物防技防措施。積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步擴大獨立式感煙火災(zāi)探測報警器應(yīng)用范圍;搶抓“智慧城市”建設(shè)機遇,將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合,構(gòu)建社會化消防管理平臺。列入國家智慧城市試點名單的地方要先行推進(jìn),力爭2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)范疇。
(三)加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。
1.開展社會化宣傳教育和培訓(xùn)。以落實消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作為抓手,開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”“消防宣傳進(jìn)學(xué)?!薄跋佬麄鞔笫乖谛袆印钡然顒?。繼續(xù)開展黨政機關(guān)、國有企業(yè)、社會單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)。對前期未參加培訓(xùn)的人員,各市要組織集中培訓(xùn),力爭2017年3月底前實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
2.推進(jìn)媒體宣傳。各地要依托主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題,每周推出主題宣傳內(nèi)容;利用戶外廣告、樓宇電視和官方微博、微信等媒介,宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;在重點場所張貼消防安全掛圖,最大限度擴大宣傳覆蓋面。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。重大節(jié)點和“119”消防宣傳月活動期間,各地要開展“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員作用,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
四、工作要求。
(一)提升思想認(rèn)識。冬春季節(jié)群眾用火、用電、用油、用氣有所增加,節(jié)日期間人流物流多、節(jié)慶活動多、燃放煙花爆竹多,極易引發(fā)大的火災(zāi)事故。各地、各部門要高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),切實將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,扎實做好消防安全工作。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。各地、省政府有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行消防安全工作責(zé)任,落實消防安全措施。
(三)強化督查檢查。各地要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度,省政府有關(guān)部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將實行責(zé)任倒查和逐級追查。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于2016年11月15日前報省消防安全委員會辦公室(聯(lián)系人:,電話:1);2016年11月到2017年3月期間,每月25日前報當(dāng)月工作開展情況;2017年4月3日前報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
開發(fā)區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十六
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于區(qū)經(jīng)科局安全環(huán)保股,負(fù)責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火災(zāi)事故、“7·24”吉林長春重大火災(zāi)事故以及“10·14”臺灣高雄特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn),牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn),有效防范重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域消防安全風(fēng)險,最大限度地控制火災(zāi)事故發(fā)生,保障冬春季平安穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各企業(yè)要結(jié)合實際認(rèn)真研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢。結(jié)合本企業(yè)火災(zāi)風(fēng)險點,制訂方案,召開會議,廣泛動員部署,明確職責(zé)、細(xì)化措施,部署到位,全面啟動冬春火災(zāi)防控工作。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年全國兩會結(jié)束)。企業(yè)要對照工作方案,認(rèn)真組織火災(zāi)隱患自查排查,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,認(rèn)真開展好冬春火災(zāi)防控工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年全國兩會結(jié)束至3月底)。各企業(yè)對今冬明春火災(zāi)防控工作情況開展自評、總結(jié),固化經(jīng)驗做法,健全完善防范化解消防安全重大風(fēng)險長效機制。
(一)推進(jìn)重點領(lǐng)域消防安全治理。
1.持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理。各企業(yè)要對廠房、倉庫用電安全管理制度完善落實、重點部位電氣線路老化或敷設(shè)不規(guī)范、大功率機械用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足等問題進(jìn)行排查整治,電器產(chǎn)品及線路開展火災(zāi)隱患排查,對排查出的'隱患建立臺賬,逐一整改,堅決防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
2.重點整治違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、飛線充電等行為、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。突出問題整治整改,整治電氣隱患、修復(fù)消防設(shè)施。
(二)加強消防安全風(fēng)險管控。
1.加強企業(yè)消防安全檢查。開展消防安全自查排查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料、不安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置、員工消防意識淡薄等問題;督促企業(yè)落實火災(zāi)風(fēng)險隱患自查自改。對違規(guī)敷設(shè)電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴(yán)防“帶險生產(chǎn)”。
2.加強石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。聯(lián)合區(qū)應(yīng)急部門開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險專項督導(dǎo)核查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”,20xx年底前整改完畢。督促企業(yè)針對冬春季節(jié)特點制定嚴(yán)密安全防范措施,加強重大安全風(fēng)險管控。
3.結(jié)合疫情防控實際,對企業(yè)的臨時隔離點、防疫物資儲備室等涉疫場所開展消防安全檢查指導(dǎo),重點糾治電器使用、供氧供氣,嚴(yán)格電源火源管理,及時清理可燃物品,落實消防設(shè)施檢查維護、重點部位火災(zāi)防范等措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。立足“人民至上、生命至上”,進(jìn)一步加強風(fēng)險意識,樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的主體責(zé)任,以消防安全三年行動集中攻堅工作任務(wù)為著力點,全力抓好各項工作落實。
(二)企業(yè)落實主體責(zé)任。12月底前,各企業(yè)要對冬春季消防安全查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底整治整改。對整改整治工作不力的企業(yè),區(qū)經(jīng)科局將聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防大隊對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展約談提醒,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。
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