報告的撰寫還需要注意文風和行文方式的選擇,要與讀者的背景和需求相匹配,以提高報告的閱讀體驗和效果。在撰寫報告時,可以參考相關(guān)領(lǐng)域的研究和先前的報告結(jié)果。報告不僅要注重格式和形式,更重要的是要關(guān)注內(nèi)容和質(zhì)量,以提高報告的實用性和有效性。
行政審批自查報告篇一
按照國務院審改辦《關(guān)于嚴肅紀律鞏固行政審批制度改革成果的通知》(審改辦發(fā)〔2015〕2號)要求,右江區(qū)認真組織開展鞏固行政審批制度改革成果自查工作,不斷規(guī)范行政審批行為,著力在提質(zhì)、提速、提效上下功夫,轉(zhuǎn)變地方政府職能,進一步提高政府工作效率和為人民群眾服務水平?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、嚴格實行行政審批事項清單管理情況。為貫徹落實國務院、自治區(qū)、市人民政府的有關(guān)精神,我區(qū)嚴格對照《百色市人民政府關(guān)于承接、取消、下放和調(diào)整一批行政審批項目的決定》(百政發(fā)〔2015〕5號)及《百色市人民政府辦公室關(guān)于公布市人民政府行政審批項目目錄的通知》(百政辦發(fā)〔2015〕27號)下達的行政審批事項項目目錄,由區(qū)直涉及行政審批事項的單位對本單位的行政審批事項進行對照清理上報,區(qū)審改辦、政務辦、法制辦進行審核。經(jīng)統(tǒng)計,目前右江區(qū)涉及行政審批事項的單位有40個單位,全區(qū)保留行政審批事項共計404項,其中行政許可事項203項,非行政許可事項201項;今年右江區(qū)承接自治區(qū)、百色市下放的行政審批項目(含部分權(quán)限)34項,取消(不再辦理或減少)14項、調(diào)整的行政審批項目9項。在目錄清單管理中我區(qū)嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項和已取消的非行政許可審批事項以其他名目進行變相審批。同時嚴控制新設(shè)和規(guī)范管理行政審批項目,對單位的行政審批事項進行事中事后監(jiān)督及服務工作進行監(jiān)管。經(jīng)清理,右江區(qū)無自行設(shè)立審批、核準、備案、登記、注冊、收費等情況。
二、授權(quán)或委托企事業(yè)單位等行使行政審批情況。我區(qū)無授權(quán)或委托企事業(yè)單位等行使行政審批事項。
三、對國務院、自治區(qū)已經(jīng)取消下放的行政審批事項繼續(xù)實施變相審批情況。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我區(qū)認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、核準或認定,規(guī)范管理措施,不得在區(qū)政府公開的項目目錄外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消的審批項目以其他名目搞變相審批,及時廢止或修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,清理修改有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,不得以備案、核準等形式變相繼續(xù)實施審批。堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。
四、對國務院、自治區(qū)已經(jīng)取消的行政審批事項要同時取消地方各級對應的初審、復審、審核等情況。我區(qū)認真做好國務院、自治區(qū)、市級取消、下放、調(diào)整行政審批事項的承接落實工作。對國務院、自治區(qū)已經(jīng)取消的行政審批事項,能及時做好取消我區(qū)級對應的初審、復審、審核等。因行政管理需要,確需實施行政許可的,地方政府應按行政許可法的規(guī)定,履行新設(shè)行政許可程序。由于我區(qū)是縣(區(qū))級無權(quán)新設(shè)行政許可程序。
五、采取有效措施確保國務院、自治區(qū)下放審批事項的有機銜接情況。近年來自治區(qū)、市人民政府相繼下發(fā)關(guān)于承接、調(diào)整行政審批目錄的通知,為此,我區(qū)采取措施精心部署,做好行政審批事項的`承接工作。區(qū)編辦、區(qū)政務中心成立專項工作小組,研究分析所涉及的取消、下放、調(diào)整事項,對涉及到我區(qū)的行政審批事項進行整理匯總,避免錯項、漏項,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。加強與區(qū)直各單位的溝通交流,對于國務院、自治區(qū)下發(fā)的審批事項,要求涉及部門對應做好銜接工作,提出處理意見;對于擬承接的事項,及時調(diào)整本單位行政審批目錄,嚴格落實承接事項備案制度,對于各部門提出的落實意見及時進行審查研究,明確各部門事項的落實情況,匯總后及時報市編辦審核,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
六、加強事中事后監(jiān)管情況。5月上旬,為了做好我區(qū)行政審批改革事中事后監(jiān)管工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府工作安排和部署,區(qū)編辦組成兩個工作小組到相關(guān)單位開展行政審批事項專項檢查工作,對涉及多個部門的事項、取消審批的事項、不審批的事項、審批權(quán)限下放后的事項進行嚴格監(jiān)管,堅決杜絕審批之后少監(jiān)管甚至不監(jiān)管情況。經(jīng)過此次督查,了解到我區(qū)涉及行政審批相關(guān)單位承接、取消和調(diào)整的各項行政審批項目都已落實到位。
七、存在問題。
(一)部分行政審批事項已在下放,但在百政發(fā)[2015]5號文再次下放,目前沒有自治區(qū)、百色市對應主管部門下文明確職責職權(quán)及審批范圍等是否有變動,給部門接收帶來一定的困難,如:右江區(qū)國土局、住建局等單位。
(二)部分行政審批事項只是下放到市、縣級,而沒有下放到市管轄內(nèi)的區(qū)級(右江區(qū)),縣區(qū)存在不同權(quán)利清單,如右江區(qū)安監(jiān)局等單位。
(三)我區(qū)行政審批事項除少數(shù)有自治區(qū)物價廳或右江區(qū)物價局核發(fā)收費許可外大部分明確不收費,有時財政又負擔不起,造成部門支付經(jīng)費負擔,在工作成本上加大負擔,如:右江區(qū)環(huán)保局、財政局等單位。
(四)重事前審批、輕事后監(jiān)管現(xiàn)象仍然存在。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但對于許可證發(fā)放之后,對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,卻監(jiān)管不力,違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違法施工、侵害群眾利益和公共利益現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)行政審批監(jiān)督機制還不夠完善。行政審批從受理到作出審批決定,仍由“窗口”實施,行政監(jiān)察部門難以對全過程進行監(jiān)督,行政服務中心也只能根據(jù)部門提報的情況進行考評打分,對違法、違紀問題,當事人不舉報難以發(fā)現(xiàn),監(jiān)督作用顯得乏力。一些審批事項從受理、審查、辦理、發(fā)證等環(huán)節(jié)還沒有完全得到監(jiān)督,法外增加審批條件、超時審批的問題依然存。
八、下一步工作建議。
(一)進一步健全機制。建立健全政府日常監(jiān)管體系,不定期地對政務服務窗口進行抽查行政審批事項辦理情況,對承接、取消、下放的行政審批事項,分別明確監(jiān)管的重點、關(guān)鍵點和風險點,督促相關(guān)部門逐項制定監(jiān)管辦法、落實監(jiān)管措施,明確監(jiān)管責任,強化工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空和監(jiān)管盲區(qū)。首先,強化行政審批內(nèi)部監(jiān)督機制,不斷健全內(nèi)部監(jiān)督,確定行政審批單位上下級不同崗位的不同職責,明確各個崗位,讓他們相互監(jiān)督,保證監(jiān)督的合理有效性。其次,健全行政審批外部監(jiān)督機制,我國行政審批外部監(jiān)督包括多個方面,人大、政協(xié)、行政監(jiān)察、司法機關(guān)等主要部門,還包括新聞媒體、人民群眾等,把工作重心轉(zhuǎn)移到指定規(guī)范、標準和加強監(jiān)管上來,逐步構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的監(jiān)管體系。
(二)進一步加強后續(xù)監(jiān)管。加強對相關(guān)部門行政審批制度改革工作的指導,保證行政審批項目“放得下、接得住”,形成上下銜接、整體推進的工作格局。做好行政審批項目承接、取消后的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)管理真空。
(三)進一步加強對審批實施情況的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)反彈。完善規(guī)范性文件的登記備案制度,堅決防止違反法定權(quán)限和程序,隨意增設(shè)行政審批項目或增加審批條件,加強監(jiān)督檢查,切實制止和糾正各種違反法律規(guī)定的審批行為。
(四)進一步簡化規(guī)范。進一步簡化和壓縮,本著精簡、高效、便民的原則,能壓縮時限的再壓縮,能減少辦事環(huán)節(jié)的再減少,建議明確在文件中要求行政審批事項再壓縮四分之一辦事時限,有些再壓縮到50%。
(五)進一步規(guī)范政務服務中心“窗口”。嚴格執(zhí)行《行政許可法》和《政務信息公開條例》,將相關(guān)單位所涉及的行政審批事項及公共服務事項全部納入中心辦理,強化項目入駐管理,杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象,規(guī)范行政審批行為。
(六)進一步創(chuàng)新方式。一是開通短信服務平臺,系統(tǒng)通過短信將窗口辦件受理、辦理狀態(tài)及結(jié)果信息及時發(fā)到服務對象的手機上,服務對象也可編輯短信評價窗口辦事人員的服務態(tài)度和質(zhì)量。二是建立信息公示制度,審批依據(jù)、條件、程序、時限、責任人等信息統(tǒng)一在網(wǎng)上和電子屏公示,并印發(fā)服務指南。三是在中心設(shè)立觸屏查詢機和自助服務電腦,為群眾現(xiàn)場提供政策法律咨詢、審批事項公開、辦件時限查詢和網(wǎng)上政策資料查詢、網(wǎng)上材料申報、表格下載等服務等,從源頭上杜絕了“吃拿卡要”問題的發(fā)生。
行政審批自查報告篇二
為進一步加大稅務系統(tǒng)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作的力度,持續(xù)深化稅務行政審批制度改革,切實改進稅務行政審批工作,促進稅收現(xiàn)代化,現(xiàn)提出如下意見。
一、進一步提高思想認識。
(一)正視突出問題。
20xx年以來,稅務行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現(xiàn)為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現(xiàn)象;個別事項的審批不規(guī)范、不公開、不透明,有的手續(xù)還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消后,后續(xù)管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進一步深化稅務行政審批制度改革,創(chuàng)新管理理念和管理方式,切實加以解決。
(二)澄清模糊認識。
一是關(guān)于審批事項底數(shù)不清的問題。審批事項底數(shù),以《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務總局公告第10號,以下簡稱10號公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ),清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項除外)。
二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項的原有依據(jù),包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前,仍然應當進行審批的問題。各級稅務機關(guān)應當以國務院或者稅務總局取消審批事項的決定為準,自國務院或者稅務總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進行審批。
三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據(jù)的問題。后續(xù)管理措施,是稅務機關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實施細則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn),稅務總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施,依法加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序,促進稅法遵從。
四是關(guān)于取消和下放行政審批事項會增加執(zhí)法風險或進戶執(zhí)法的問題。各級稅務機關(guān)應當徹底轉(zhuǎn)變管理理念,充分認識到取消和下放審批事項是依法還權(quán)明責于納稅人的重要體現(xiàn),同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在不增加納稅人負擔的基礎(chǔ)上,積極運用備案、申報、風險和信用管理等手段加強事中事后監(jiān)管,防范稅收流失。
二、進一步推進審批改革。
(三)加大改革力度。
全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發(fā)布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權(quán)力事項的23項非行政許可審批事項,將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對保留的行政許可事項進行再梳理,進一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務院關(guān)于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(國發(fā)〔〕6號),進一步規(guī)范行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項優(yōu)化和公開審批流程,明確審查標準,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán),以標準化促進規(guī)范化。進一步改進稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結(jié)事項,不斷提高稅收服務和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項。
按照國務院審改辦的統(tǒng)一部署,稅務總局全面清理中央指定地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務機關(guān)實施的,原則上取消;對有法律法規(guī)依據(jù)的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務機關(guān)實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應當按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,不得實行審批。
(五)鞏固改革成果。
嚴格實行行政審批事項清單管理,非經(jīng)法定程序,任何稅務機關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批,不得以事前備案、核準性備案等名義對已經(jīng)取消的事項改頭換面繼續(xù)審批。對已經(jīng)取消的上級稅務機關(guān)的審批事項,要同時取消下級稅務機關(guān)對應的初審、復審、審核等。不得將國務院或稅務總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批,已經(jīng)指定的應當立即糾正,停止審批。積極引導行業(yè)協(xié)會采取有別于行政審批的方式,加強對行業(yè)行為的規(guī)范。對已經(jīng)取消的中介服務應當切實落實到位,不得采取任何方式變相予以恢復。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放后的.配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。
三、進一步健全工作機制。
(六)建立審批清單動態(tài)更新機制。
國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內(nèi),稅務總局更新稅務行政審批目錄,各省稅務局應當在稅務總局目錄更新之日起10個工作日內(nèi)更新審批清單并向社會公開。
(七)建立配套工作同步落實機制。
稅務總局原則上在國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項2個月內(nèi),完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作,并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務局原則上應在稅務總局相關(guān)配套工作完成后1個月內(nèi)做好相應的細化配套工作。
(八)建立落實情況監(jiān)督檢查機制。
稅務總局將行政審批制度改革落實情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務局應當加強監(jiān)督檢查,以五個“有沒有”為標準,即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認真聽取意見,對發(fā)現(xiàn)的問題應當堅決予以糾正,強化責任追究,對解決問題不力、造成社會負面影響的,應當予以通報,并追究分管領(lǐng)導及相關(guān)人員責任,保證審批改革順利推進,確保改革紅利有效釋放。
四、進一步創(chuàng)新管理方式。
(九)優(yōu)化綜合管稅。
注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式,善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收執(zhí)法等日常工作之中,全面落實稅收征管規(guī)范和納稅服務規(guī)范,綜合運用申報管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式,以及檢查、處罰、強制等日常執(zhí)法手段加強對納稅人的事中事后管理,提高后續(xù)管理的科學化水平。
(十)深化信息管稅。
注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”方式加強風險管理,善于根據(jù)納稅申報信息、第三方信息對納稅人的日常涉稅情況進行歸集整理,建立風險模型,加強數(shù)據(jù)分析,強化風險識別,按照風險等級有針對性地采取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理,提高后續(xù)管理的信息化水平。
(十一)強化依法管稅。
注重運用法治思維和法治方式加強后續(xù)管理,善于通過行政指導、行政疏導、行政服務等柔性治理方式引導納稅人遵從稅法。通過提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量,嚴禁違法增設(shè)納稅人義務、隨意增加納稅人負擔,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高依法行政水平,增強稅務機關(guān)的公信力和執(zhí)行力,提高后續(xù)管理的法治化水平。
五、進一步加強組織領(lǐng)導。
(十二)高度重視。
各級稅務機關(guān)應當進一步轉(zhuǎn)變觀念,切實改變過去依賴事前審批的工作方式,注重加強事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進、督促落實作用,將改革措施落到實處,確保納稅人真正享受到改革紅利。
(十三)主動匯報。
省以下各級稅務機關(guān)應當積極向地方黨委政府匯報審批改革工作情況,取得地方黨委政府的關(guān)心、理解和支持。同時,對審批改革過程中的重大事項,應當及時向稅務總局報告,必要時專題書面請示。
(十四)強化協(xié)同。
省以下各級稅務機關(guān)應當積極落實國稅地稅合作工作規(guī)范,加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,共同推進行政審批制度改革,切實提高征管效能,不斷優(yōu)化納稅服務。
本意見執(zhí)行過程中的困難和問題,請及時報告稅務總局(政策法規(guī)司)。
行政審批自查報告篇三
根據(jù)《20xx年全市深化“糾風正紀促跨越”活動方案》和《“糾風正紀促跨越”企業(yè)評科室活動方案》要求,市水利局高度重視,積極部署,主要完成了以下工作:
一、領(lǐng)導重視、組織得力,成立了領(lǐng)導小組。為加強“糾風正紀促跨越”企業(yè)評科室活動的組織領(lǐng)導,市水利局領(lǐng)導高度重視,經(jīng)局黨組研究成立了領(lǐng)導小組,組長為水利局長胡茂書,副組長為防辦主任、副局長張海洲、副局長程新和及紀檢組長陳大國,成員為監(jiān)察室、行政審批科、水政監(jiān)察支隊負責人,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,陳大國兼辦公室主任,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,負責處理日常工作。
二、精心梳理、簡化流程,優(yōu)化行政許可審批。為進一步規(guī)范我局行政審批工作,改進管理方式,提高行政效能,根據(jù)《全市深化行政審批制度工作實施方案》(孝感政辦發(fā)[20xx]67號)要求,按照“依法整合、審管分離、精簡效能、積極穩(wěn)妥”的原則,市水利局清理、簡化、歸并了行政審批事項,由20xx年的11項優(yōu)化為9項。出臺了《孝感市水利局優(yōu)化行政審批流程實施方案》,明確了現(xiàn)有的9項行政審批和2項非行政審批;成立了行政審批科,組織、指導全市水行政許可和行政審批工作并監(jiān)督檢查,負責局水行政許可和行政審批事項的辦理;統(tǒng)一了許可文號、啟用了行政許可公章,市水利局作出的行政許可決定,一律使用“孝水許[20xx]xx號”文號,許可受理和決定一律使用市水利局行政許可專用章;理順了局內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一由行政審批科受理,再轉(zhuǎn)其它業(yè)務科室和單位辦理,領(lǐng)導簽字后由行政審批科統(tǒng)一辦理許可決定批文并送達申請人。
三、設(shè)置窗口、公示流程,方便申請人辦理。市水利局在一樓設(shè)置行政審批窗口,安排專人值守;并制作了懸掛展板,將審批事項、審批時限、審批流程、申請資料清單等內(nèi)容全部公示,直觀的向申請人展示審批事項辦理相關(guān)內(nèi)容,做到審批事項明確、審批流程透明。
四、網(wǎng)上審批、網(wǎng)下審批,同步辦理。接到申請人相關(guān)資料后,審批窗口人員對資料進行初步審查,符合要求的及時在網(wǎng)上辦理受理,交向申請人提供受理承諾書。再由行政審批科將相關(guān)資料轉(zhuǎn)交業(yè)務科室和單位,同時督促業(yè)務科室和單位及是在網(wǎng)上點擊辦理。今年上半年,市水利局共辦理行政審批7項,都在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
五、貼近企業(yè)、征求意見,面對面座談交流。結(jié)合行風評議,5月24日,市水利局召開“優(yōu)化行政審批服務‘三區(qū)’發(fā)展”座談會,與16家“三區(qū)”管委會、企業(yè)和服務對象代表交流,聽取意見,并針對企業(yè)關(guān)心的問題,作出了八項承諾,涉及行政審批的就有四項,一是精簡下放審批權(quán)限,將七項審批事項按縣市權(quán)限下放三區(qū)辦理;二是規(guī)范行政服務行為,堅決杜絕收受“紅包”、“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為;三是優(yōu)化減少審批環(huán)節(jié),實行“一站式”服務,一個窗口對外;四是實行涉水事務“直通車”服務,安排專人負責服務“三區(qū)”,一般事項由水利局總工負責,重大涉事務由水利局長負責,確保事事有回音,件件有著落。
行政審批自查報告篇四
行政審核與行政批準經(jīng)常聯(lián)系起來使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗,如果沒有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機關(guān)在許可證上蓋章,表示對相對人狀態(tài)合法性的認可??傊?,行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實際執(zhí)法部門來審核是否符合條件的行為.。
我局環(huán)境影響評價審批由行政審批股負責。主要業(yè)務是負責本局行政審批事項工作,統(tǒng)一受理行政審批申請,統(tǒng)一送達行政審批決定;負責環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個人)的立案;負責組織實施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔有關(guān)行政處罰、行政復議、行政應訴和行政許可聽證等工作。
一、行政審批的程序要求。
我局自收到申請人提出的許可申請后,當場對申請材料進行形式審查,并履行有關(guān)批準程序后,按規(guī)定予以處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不受理。
(二)不屬于本局管轄的,當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;。
(三)屬于國家明令禁止的,當場作出不予許可的決定。
(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,并出具《行政許可受理通知書》。
二、行政審批時限要求。
自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結(jié)時限內(nèi)作出,環(huán)保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時限予以辦結(jié)。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。
20xx年1月1日至20xx年6月30日,已審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環(huán)境影響評價等級進行審批的行為。
四、行政審批工作及作風要求。
不存在越權(quán)審批現(xiàn)象,對已取消的審批事項未繼續(xù)開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程序進行審批,不隨意設(shè)定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定。即:在執(zhí)行公務活動中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷任何費用;不準以考察、學習等名義接受管理對象的出資旅游;不準到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動;不準私自參與環(huán)境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開工儀式;不準向處罰對象通風報信。不存在對申請人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。
全市清理銀行賬戶和“小金庫”及非稅收入工作會議后,市清理檢查辦公室加強領(lǐng)導,加大宣傳力度,扎實開展工作。各縣區(qū)、市直各單位領(lǐng)導重視、認真組織、嚴格按照文件要求,及時召開本部門、本單位清理工作會議,學習傳達文件精神,對自查工作進行了布置,自查階段取得一定成效。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、認真開展自查上報工作。
市清查辦公室按照市清理工作領(lǐng)導小組要求,建立工作制度,明確分工,各負其責,加強督導,扎實開展工作。
一是加強宣傳。對工作進展情況及時進行報道,發(fā)了3期簡報,在《xx日報》發(fā)表4篇文章,在xx電視一臺、三臺,xx日報第一版分別公布了舉報電話,使單位清楚、群眾了解,讓社會公開監(jiān)督。現(xiàn)已接到舉報電話4起,對2起及時進行了處理,2起在處理過程中。宣傳了清查政策,營造了清查氣氛,促進了工作開展。
二是嚴格要求。為了進一步做好自查階段工作,要求各單位及時召開所屬二級機構(gòu)負責人會議,要求每個單位要本著對工作高度負責的態(tài)度,一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,組織人員,周密安排,精心部署,認真貫徹會議精神,嚴格按照清理工作要求,對本單位的情況認真清理,如實申報,絕不能走過場。
三是認真審核。對各單位申報情況,依據(jù)政策法規(guī)和清理要求,逐單位、逐項目、逐數(shù)據(jù)進行認真全面核實把關(guān),對上報項目不全、數(shù)字不清的,要求重新填報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。如市公路局路政管理處車輛檢測收費、超限運輸收費,經(jīng)我們講政策,已及時上交財政專戶。
四是強化督導。督導各單位按要求按時上報,清理辦公室根據(jù)各單位上報情況,與16家所屬較多二級機構(gòu)的大單位財務科長進行了談話,要求其進一步自查自糾,徹底搞清本單位的銀行賬戶、“小金庫”及非稅收入情況,防止漏報、瞞報,確保自查階段取得實效。并對各縣區(qū)進展情況進行督導。沈丘、扶溝、太康等縣認真貫徹全市清理工作會議精神,行動迅速,及時開展工作,沈丘縣的做法在《xx日報》進行了發(fā)表。
二、自查工作初見成效。
市直各單位按照通知要求,明確專人負責,對本單位設(shè)立的賬戶、賬戶余額和非稅收入進行認真清理,如實填報。大多數(shù)單位經(jīng)一把手簽字、單位簽章后按時上報,個別單位沒按時上報自查情況。
1、銀行賬戶、“小金庫”申報情況:
截止6月16日,市直各單位共上報銀行賬戶339個,上報解凍帳戶申請122個,經(jīng)審批,現(xiàn)已解凍104個。沒有一個單位自報“小金庫”。
2、非稅收入申報情況:
截止6月16日,上報自查報表的有75個一級機構(gòu)、182個二級單位,還有6個一級機構(gòu)及部分二級機構(gòu)未上報。
20xx年市本級非稅收入自查上報納入財政管理xxxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元。20xx年1-4月份納入財政管理xxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元。1月—4月份,未納入財政管理xxxx萬元。據(jù)了解,仍有個別單位的一些收入沒有上報,需要進一步檢查。
20xx年未納入財政管理的主要有:....;。
三、存在問題。
一是個別單位重視不夠,不按時上報;沒上報單位有:政法委、市直機關(guān)工委、保密局、檔案局、殘聯(lián)、文聯(lián)、無委會。
二是有的部門沒有及時召開會議,工作進度慢;三是有漏報、瞞報、不如實上報現(xiàn)象。
四、下步打算。
(一)對沒有上報的單位,查明原因,做到不漏一個單位。建議首先檢查不按時上報自查報表的單位。
(二)進一步做好縣市區(qū)的督導檢查工作。
(三)進一步做好宣傳工作,及時通報檢查進展情況,及時宣傳縣市區(qū)和單位好的經(jīng)驗做法。
(四)進行全面檢查。現(xiàn)已抽調(diào)紀檢監(jiān)察、財政、審計、人行業(yè)務骨干組成4個檢查組,明確檢查范圍和內(nèi)容,分配工作任務,嚴肅工作紀律,嚴格檢查程序,對每個單位的賬務進行深入細致檢查。
行政審批自查報告篇五
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作。
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20xx]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作稅務行政審批自查報告稅務行政審批自查報告。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
行政審批自查報告篇六
為切實鞏固行政審批事項的清理成果,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,根據(jù)政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省行政審批事項清理成果貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查實施方案的通知》(贛府廳字[20xx]51號)和市政府《關(guān)于開展行政審批事項清理落實情況監(jiān)督檢查的通知》(瑞監(jiān)字[20xx]4號)文件精神。我局高度重視,專門組織有關(guān)人員對行政審批事項逐項進行了認真清理,并開展了自查自糾。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、自查自糾工作情況及成效。
(一)強化領(lǐng)導,精心部署,深入開展行政審批自查自糾。
有關(guān)文件下發(fā)后,我局高度重視,專門召開專題會議安排部署,由分管領(lǐng)導負責,嚴格對照《通知》要求,對貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾,堅決做到不走過場,求實效,并結(jié)合實情形成自查報告。
(二)強化措施,注重實效,認真貫徹執(zhí)行清理成果。
從自查自糾情況看,我局始終以“轉(zhuǎn)變政府行政職能,改革行政管理方式,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,沒有出現(xiàn)明放暗收、改頭換面現(xiàn)象,并在涉及行政審批事項的各方面,采取有效措施,認真貫徹執(zhí)行行政審批事項清理成果,取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規(guī)范,行政審批效率明顯提高。一是依法清理行政審批事項。根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權(quán)法定的原則,對行政審批事項的設(shè)定依據(jù)、實施主體、審批條件、審批程序、審批時限逐項進行了清理,對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權(quán),從源頭上鏟除了腐化根源。二是規(guī)范精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖,辦結(jié)期限再縮短10%-30%”的原則,扎實開展行政審批事項清理工作。并對有關(guān)的審批事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內(nèi)容也實行了對外公示。三是創(chuàng)新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證,將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個窗口對外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務。四是優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進行了行政審批流程再造。同時,按照網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)格式要求,以表格的形式固化在系統(tǒng)中,實現(xiàn)了審批事項申請人可以通過網(wǎng)絡申請行政審批,進一步縮短了行政審批時限,使原審批手續(xù)繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解,真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。五是建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能,許可核實工作人員做到持有效行政執(zhí)法證件。撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定,做到了先電話通知,后下發(fā)通知書,然后在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予了處理,監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外,對一些資料不完善的礦山,我局通過年檢的方式責令其進行整改,并敦促了業(yè)主要盡快完善相關(guān)資料。
二、存在的主要問題及意見建議。
(一)存在的主要問題。一是存在重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象。將精力重點放在如何辦理許可證方面,但對取得許可后的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,監(jiān)管相對較為寬松。二是因歷史遺留問題,礦山的地質(zhì)報告和開發(fā)利用方案等資料還不夠完善。
(二)意見建議。一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。二是制定完善的行政審批監(jiān)督辦法或規(guī)程,保證此次行政審批事項的.清理結(jié)果順利實施,保證行政審批制度改革順利進行。
三、下一步縮減計劃及行政審批流程圖表。
(一)縮減計劃。我局現(xiàn)僅保留的行政許可項目1個。無新增項目,但根據(jù)上級主管部門的精神,對“礦山企業(yè)承包、租賃經(jīng)營”審批項目改為備案的許可項目。依據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》第二十九條,期限由原承諾辦理期限25日縮短為18日;探礦權(quán)和市級以上發(fā)證采礦權(quán)申請、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷審批項目,依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務院240號令)、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院241號令)、《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務院242號令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》,期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。同時依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院241號令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,權(quán)限范圍內(nèi)(砂、石、粘土、頁巖)采礦權(quán)行政許可,在條件符合法定資格、數(shù)量、程序合法時,實行先申請后登記然后批復的程序,對準予行政許可決定依法對外公開。期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。
見附表:1、劃定礦區(qū)范圍審批流程;。
2、新立采礦權(quán)發(fā)證辦理流程;。
3、采礦權(quán)延續(xù)發(fā)證辦理流程;。
4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批流程;。
5、采礦權(quán)變更辦理流程;。
6、采礦權(quán)注銷辦理流程;。
7、礦業(yè)權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓流程;。
8、上報贛州市級以上礦管部門登記發(fā)證的采礦權(quán)。
行政審批自查報告篇七
為進一步貫徹落實《行政許可法》,規(guī)范行政審批行為,提高機關(guān)效能,完善“一站式”服務,根據(jù)縣政辦(2007)21號和縣監(jiān)察局(2007)13號檔精神,我局對現(xiàn)行政審批項目進行了一次全面清理檢查,現(xiàn)將清理檢查情況匯報如下:
為了落實黨精神,不走過場,我局對這次清理檢查高度重視,成立了以局長高輝為組長的清理檢查領(lǐng)導小組。對農(nóng)機局所有的行政審批項目進行全面清理檢查。
農(nóng)機局作為政府直屬機構(gòu),其行政許可審批項目共有7項,非行政許可審批項目1項。
分別是:行政許可審批項目:
1:農(nóng)業(yè)機械登記,核發(fā)號牌及行駛證。
2:核發(fā)農(nóng)業(yè)機械駕駛證。
3:農(nóng)業(yè)機械年度檢驗。
4:農(nóng)業(yè)機械駕駛證年度審驗。
5:農(nóng)機維修技術(shù)合格證核發(fā)。
6:農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書的鑒定核發(fā)。
7:跨區(qū)作業(yè)證核發(fā)非行政許可審批項目。
8:農(nóng)機駕校初審。
1--4項由農(nóng)機監(jiān)理站負責辦理,第6項由職業(yè)技能鑒定站負責辦理。第5、7、8三項由農(nóng)機局負責辦理。
上述八項行政許可審批項目,1~4項是依據(jù)《道交法》的規(guī)定設(shè)立,第5項是依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》設(shè)立,第6項是依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》設(shè)立,第7項依據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》設(shè)立,第八項是根據(jù)安徽省農(nóng)機局《安徽省拖拉機駕駛培訓學校(班)審批管理規(guī)定》。
上述八項行政許可項目收費依據(jù):1~4項收費依據(jù)、標準是省財政廳、省物價局皖價費〈2005〉172號檔。第5項依據(jù)、標準為省財政廳、物價局皖價費(2001)276號檔。第6項依據(jù)、標準為省財政廳、物價局皖價行費[1998]22號第文件。7,8兩項不收費。
通過檢查,沒有違反規(guī)定擅自設(shè)立行政許可項目,沒有對符合法定條件的申請不予受理,沒有擅自收費現(xiàn)象,也沒有不按規(guī)定的項目和標準收費的。
對于行政審批項目的辦理,按照農(nóng)業(yè)部及省局文件規(guī)定,嚴格按照程序規(guī)范操作,并制成流程圖,使前來辦理的人能夠一目了然,有的項目辦理流程還發(fā)布到我局的網(wǎng)站上,方便了機手和農(nóng)民,在日常工作中,實行首問負責制,微笑接待制,行政審批崗位責任制,過錯責任追究制。在行政審批過程中,不定期進行督查,督查的主要內(nèi)容有:法定職責履行情況、審批程序的執(zhí)行情況、審批行為的規(guī)范化程度、違規(guī)行為查處改正情況。
行政審批,責任重大,事關(guān)政府形象,人民利益,隨著依法治國的進程,我局將進一步深化行政審批責任制,依法行政,把我縣的農(nóng)機化工作納入法制化管理軌道。
行政審批自查報告篇八
本文目錄。
市監(jiān)察局:
根據(jù)《廣安市監(jiān)察局、廣安市人民政府政務服務中心關(guān)于做好迎接省檢察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關(guān)工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔xx〕8號)要求,我局對相關(guān)行政審批等事項辦理情況進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
(一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“三定”方案,由局主要領(lǐng)導簽訂首席代表授權(quán)書,授予審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)、窗口管理權(quán)和印章使用權(quán)。同時,將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”,除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外,行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)制證、取件等環(huán)節(jié)一律實行政務服務中心現(xiàn)場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項,予以受理,嚴格按照承諾時限予以辦結(jié);對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項,執(zhí)行一次性告知制度,提供該項行政審批的辦事指南,并現(xiàn)場告知所欠缺條件、需要補齊資料等,待符合法定條件和申報資料后再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務服務中心受理、辦理,無體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位,行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在部門網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站如實公布。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權(quán)。
(四)依法審批監(jiān)督制度進一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,形成了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制。窗口工作人員認真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準;不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,無超時辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。
(五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項多、環(huán)節(jié)復雜等特點,除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,提高業(yè)務素質(zhì),最大限度提升辦事效率和工作責任感。
(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項辦理過程中,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入軟件,并按規(guī)定出具各類書面。
通知書。
批量辦理符合規(guī)范要求。
(七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結(jié)取件中,全面執(zhí)行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的,認真分析原因,查找工作不足之處,及時總結(jié)并做出修正,提高了服務質(zhì)量。
(八)其他工作。根據(jù)《廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔xx〕32號)要求,對行政審批事項進行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)電子政務大廳建設(shè)已開展。xx年7月1日至xx年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產(chǎn)交易11273件),辦結(jié)16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中,無超期件,滿意度達99.78%,評議率99.22%以上,現(xiàn)場辦結(jié)率達100%,按時辦結(jié)率達100%。
(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項多,審批環(huán)節(jié)復雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外,窗口工作人員實行選派和輪換制度。由于選派人員來自不同科室,對業(yè)務熟悉程度不一,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵機制,導致個別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時有發(fā)生。
(一)強化人員素質(zhì)。新選派進入政務服務中心的工作人員,從工作紀律、服務軟件、業(yè)務素質(zhì)等方面強化學習,確保窗口服務優(yōu)質(zhì)高效。
(二)完善激勵機制。學習其他單位經(jīng)驗,進一步明確窗口工作人員補貼標準。對經(jīng)過政務服務中心工作、回到局機關(guān)的工作人員,在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
返回目錄。
按照縣委“四查四比,勇奪全國百強縣“的統(tǒng)一安排部署,通過第一階段的認真學習和深入思考,對縣委“促進思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進一步的把握,增強了必勝的信心。現(xiàn)將第一階段有關(guān)情況分析自查如下:
(一)潛心學習,提高認識。一是對“四查四比,勇奪全國百強縣”主題實踐活動的重大意義有了進一步理解;二是對在全縣開展“四查四比,勇奪全國百強縣”活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用“四查四比,勇奪全國百強縣”來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導工作的意識有了進一步增強。
(二)深入實踐,惠商惠民。
一是服務意識進一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時預約、上門回訪等服務“組合拳”基礎(chǔ)上,深入實施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務派駐制、雙休日辦理制“四制”服務套餐,提升“鉆石”服務品質(zhì)。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見征求卡,征集管理辦在服務方面存在的問題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議。根據(jù)企業(yè)提出的意見,管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務指南》,解決企業(yè)到審批服務中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時審批、廳外收費等問題。
二是服務效能進一步提升。管理辦通過橫向和縱向?qū)Ρ?,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出動力。參照蘇家屯審批事項由承諾件全部改為即辦件,對我縣審批事項審批時限進行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時限平均縮短2/3,即辦率達到80%以上,解決審批服務工作的核心問題,促進審批提速。
三是審批機制進一步創(chuàng)新?!芭芊蛛x”是沈陽市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉,更是今后一段時期沈陽市行政審批管理體制調(diào)整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進下,國、地稅窗口率先實施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統(tǒng)格局,簡化審批程序,取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié),只要材料齊全,廳內(nèi)即辦即結(jié)。
1、“我是軟環(huán)境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識淡薄,不能自覺地服從、服務于近海經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務效率的提高。
2、工作作風需進一步改進。由于過去管理辦存在重服務輕管理的思想,對駐廳人員多理解少監(jiān)管,致使有的駐廳人員在工作時間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀律的行為,工作紀律松弛、自由散漫的不良習氣沒有徹底根除,嚴重損害了政府窗口的形象。
3、駐廳人員的綜合素質(zhì)有待提高。大多數(shù)窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將,但有的單位把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務的提質(zhì)升級。
4、創(chuàng)新服務主動性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識差,怕負責任,不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走,出現(xiàn)問題采取回避態(tài)度,缺乏迎著困難上、勇于挑重擔的工作作風。
5、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。個別部門為保住自身的利益,把審批服務中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現(xiàn)象,極大地損害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。
6、應進未進,政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領(lǐng)導認識不高,只考慮部門利益、個人權(quán)利,過多地強調(diào)困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關(guān)審批事項進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力,落不到位。致使規(guī)范進廳工作成為長抓不懈的老大難問題,嚴重制約了我縣服務型、效能型政府的打造。
7、缺乏聯(lián)動機制。部門與部門之間各自為政,以自己的職權(quán)范圍和執(zhí)法依據(jù)要求投資者履行相關(guān)手續(xù),申報資料重復收取,沒有形成“一表制”的協(xié)調(diào)辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。
8、審批服務中心的管理職能弱化。服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務關(guān)系,人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)掌握在主管部門手里,服務中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟制約手段,只能靠人文關(guān)懷、思想疏導、檢查通報等手段加以管理,派駐人員脫離主體監(jiān)管,且窗口主管部門很少過問,出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。
9、強化管理出現(xiàn)抵觸情緒。由于大廳采取多項舉措進一步加強工作作風建設(shè),至此,個別駐廳工作人員愈加感覺不適應,產(chǎn)生逆反心理,紛紛通過本部門領(lǐng)導要求退廳,不答應就私自不上崗。管理辦又缺乏相應的剛性制約手段,致使管理難度愈來愈大。
返回目錄。
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對xx年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作。
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會。
年度工作計劃。
在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[xx]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”
工作方案。
》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
行政審批自查報告篇九
縣監(jiān)察局、縣政務服務中心:
根據(jù)《市監(jiān)察局市人民政府政務服務中心關(guān)于做好迎接省監(jiān)察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關(guān)工作的通知》(監(jiān)發(fā)20118號)要求,我鎮(zhèn)對現(xiàn)有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾,現(xiàn)就我鎮(zhèn)規(guī)范行政審批行為自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導
為切實搞好規(guī)范行政審批行為自查自糾工作,我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長親自抓,分管領(lǐng)導書記切實負責,從黨政辦抽調(diào)2人專門負責對現(xiàn)有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾。
二、嚴格自查自糾
制作各類標牌、相關(guān)制度,按照“一規(guī)范”、“二上墻”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求,突出首問責任制度、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責任追究制度、預約服務制度的工作制度,穩(wěn)步實施服務型政府的職能轉(zhuǎn)化。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)情況
5.工作人員按值班制度統(tǒng)一安排、業(yè)務技能熟練、用語文明、態(tài)度熱情。工作設(shè)置了首問責任崗,工作時間窗口無空崗現(xiàn)象。
(二)推行全程代辦服務工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮(zhèn)對便民服務中心全程代理制度進行大力宣傳,截止目前,共下發(fā)宣傳資料200份,各村(社區(qū))制作宣傳欄1期,書寫標語3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務中心職能和作用,及時總結(jié)和推廣便民服務中心運行工作中的經(jīng)驗和好的典型,營造良好的輿-論氛圍確保了便民服務中心的效能得到充分的發(fā)揮。
2.對公布的行政審批、公共服務事項實行全程代理。對權(quán)限在上級的行政許可類事項,便民服務中心開展初審、呈報、代理服務。對審批服務事項業(yè)務少、頻率低的項目進行辦理整合,實行一人多崗、一專多能。
(三)建設(shè)村全程代辦點
2.將服務事項及好辦事流程、服務內(nèi)容、法定辦事時限和壓縮后承諾時限公示上墻;
(四)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視便民服務中心工作,積極配合縣政務服務中心工作
2.積極配合縣政務服務中心的電子政務建設(shè)及政務公開工
作,報送信息量居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列;
3.嚴格按照市縣政務服務中心要求,及時報送受理事項統(tǒng)計月報表,確保數(shù)據(jù)真實無誤
便民服務中心自10年7月以來共發(fā)放宣傳資料3700余份,接待辦事群眾及咨詢政策的700余人。其中及時辦理362件,待辦中的28件,咨詢政策557件,不符合相關(guān)政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律咨詢服務68人次,調(diào)解民事糾紛1件,接待處理人民來信來訪9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療全年參保人員達95%以上。全年為民義務咨詢科技知識3866人次,印發(fā)宣傳資料259份,同時為三農(nóng)提供了充足的種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機具等,全面落實了糧食直補,農(nóng)機退耕還林等政策性補貼。
三、存在問題
經(jīng)過開展自查自糾活動,我鎮(zhèn)在行政審批事項工作貫徹執(zhí)行情況總體是良好的,但也存在一些需要進一步改進的地方,主要是:
2、對行政許可審批項目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善;
3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執(zhí)行力度還需進一步加強;
4、由于資金困難,村級代辦設(shè)置不完善,網(wǎng)絡政務普及度不夠。
四、下步打算
一是進一步強化服務質(zhì)量,提高辦事效率。 重點加強對行政審批人員的培訓,進一步提高行政審批辦理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
二是進一步完善相關(guān)制度,建立健全長效監(jiān)督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程序、實體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道,努力實現(xiàn)審批行為的實體公正和程序正當。
三是強化宣傳,進一步推進政務公開,讓群眾了解辦事程序,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,營造依法審批的良好氛圍。
我鎮(zhèn)行政審批將通過進一步規(guī)范行政審批行為,精簡行政審批程序,減少行政審批環(huán)節(jié),鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務量推進公共績效管理和效能政府建設(shè),鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設(shè)。
二零一一年九月十九日
縣政府法制辦:
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結(jié)合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、行政審批(許可)工作的基本情況
(一)認真做好行政審批項目清理、公示工作
根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《中共黑龍江辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹落實全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟暨中小企業(yè)工作會議精神督查要點的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)名稱預先核準、設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網(wǎng)進行公開。
1
同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。
對清理調(diào)整保留的項目,我局辦理的.地址縣工商局登記服務窗口,且相關(guān)項目名稱和規(guī)范細化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進行了公布。
(二)、認真貫徹落實縣政府工作要求。
為貫徹落實縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求,進一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規(guī)范管理,嚴守承諾時限,所有設(shè)立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進中心、公章進中心、值班領(lǐng)導進中心、所有手續(xù)進中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領(lǐng)導,成立行政審批辦公室,全權(quán)負責我局便民服務中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請能夠在便民服務中心實現(xiàn)一站式辦結(jié)。
(三)健全完善行政審批管理制度,積極開展注冊登記制度創(chuàng)新。
予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結(jié),當場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準”的一審一核制登記;對復雜登記事項實行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權(quán)限,簡化審批手續(xù),切實為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業(yè)登記工作人員的責任意識、服務意識和依法行政意識,提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設(shè)。
二、行政審批工作中存在的問題
近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務項目和內(nèi)部審批項目目錄開展行政審批和服務工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自2015年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關(guān)職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!钡趯嶋H執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關(guān)部門能給予妥善解決。
三、下一步工作打算
行政審批制度(許可)工作對于簡化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,促進依法行政,從源頭上預防和治理腐敗具有重要意義。在今后的工作中,我局將嚴格按照《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步規(guī)范行政審批行為,加強依法行政,推動行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉(zhuǎn)變,全力打造經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,為**建設(shè)做出新的更大的貢獻。
**縣工商行政管理局
二0一0年八月十九日
縣政務服務中心:
為確實抓好我局行政審批事項清理規(guī)范工作,我局組織專門力量,認真按照、縣政府對行政審批制度改革自查工作的要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將主要工作報告如下:
一、領(lǐng)導重視。
行政審批規(guī)范工作,涉及到人民群眾的切身利益,是真正體現(xiàn)政府職能部門立黨為公執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。對此,局領(lǐng)導高度重視,就行政審批制度改革自查工作,作了統(tǒng)一安排部署,并落實專人負責抓好抓落實。
二、行政審批項目情況。
近年來,我局認真貫徹xx縣人民政府關(guān)于行政審批制度改革的精神,嚴格按照《行政許可法》規(guī)定和行政審批制度改革的有關(guān)政策,結(jié)合我局行政職能,積極開展行政審批改革工作。改革工作以“轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,規(guī)范審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,使我局職能從管理轉(zhuǎn)變到服務上來。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),我局現(xiàn)有審批、核準事項1項,即煙草專賣零售許可。不列入行政許可,按備案管理的有1項,即煙草違法行為行政處罰案件。
二、規(guī)范內(nèi)部審批事項辦理程序。
行政審批實施程序是規(guī)范、制約行政許可行為,確保行政審批合法、高效的重要制度。我局根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,結(jié)合實際,由相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管需要,制定了《xx縣煙草專賣局貫徹實行行政許可配套制度》,嚴格規(guī)范局內(nèi)部審批事項辦理程序。明確并在我局政務公開欄等公示了審批事項的依據(jù)、辦理時限以及申請辦理條件和申請資料,給申請人提供了良好的行政服務。通過自檢自查,我局并未發(fā)現(xiàn)有超范圍審批項目、變相審批或擅自增加審批項目的現(xiàn)象存在。
三、面向社會,及時公布,接受監(jiān)督。
由我局負責行使的行政審批項目,其依據(jù)、內(nèi)容、條件、需要提交的材料、辦證程序、時限、審批結(jié)果、投訴電話等,在局政務公開欄、宣傳欄、單位協(xié)同辦公網(wǎng)向廣大群眾公布。方便申請人查詢,切實做到公開、公平、公正和便民、利民,增強了辦事透明度,提高了辦事效率,自覺接受社會的監(jiān)督。
雖然我們做了一定的行政審批制度改革工作,取得了一些成績,但仍還存在著一些不足之處,在今后的工作中,我們將繼續(xù)在定安縣政府的關(guān)心和支持下,認真細致地開展工作,為使行政審批和執(zhí)法工作踏上一個新臺階,而努力奮斗。
2015年9月20日
行政審批自查報告篇十
縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商會是今年縣政協(xié)四個重點協(xié)商課題之一,為進一步修改完善《縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商會籌備工作實施方案》,5月10日,縣政協(xié)組織召開《實施方案》征求意見座談會,征求縣政協(xié)經(jīng)濟委部分委員及17家相關(guān)縣直部門負責同志意見建議。縣政協(xié)副主席陳文昌出席會議并講話,縣政協(xié)經(jīng)濟委員會主任陳麥如主持會議。
縣政協(xié)經(jīng)濟委對《實施方案》的背景、內(nèi)容作了詳細介紹,與會人員結(jié)合各自工作崗位特點,對《實施方案》提出了操作性和針對性較強的意見建議。會議通過了《實施方案》,并就縣政協(xié)行政審批制度執(zhí)行情況專題協(xié)商籌備工作進行了安排部署。
陳文昌對大家提出的意見建議表示充分肯定。他指出,行政審批制度改革對建設(shè)陽光、高效、法治和服務型政府具有重要意義,各位委員和相關(guān)部門要圍繞此次主題深入開展調(diào)查研究,相互協(xié)調(diào)配合,聚集多方智慧,提出意見建議,積極有效推進我縣行政審批制度改革,確保專題協(xié)商會開出實效。
行政審批自查報告篇十一
本人與行政審批服務科的同志們一道在市局黨組、分管領(lǐng)導及市政務服務中心的領(lǐng)導下,在各縣(市、區(qū))局、各科(室、所)的支持和配合下,認真落實各項工作要求,扎實開展親切服務、對標創(chuàng)新和行政審批項目第七輪流程再造活動,加強學習和研究,較好地完成了年度各項工作任務。
(一)完成日常辦件工作。
截止12月底,共辦理各類辦件2073件(其中:藥品89件,醫(yī)療器械116件,食品437件,健康證明1431件),辦結(jié)2048件。
(二)做好新增項目的銜接辦理。
4月份,食品生產(chǎn)和食品流通監(jiān)管職能調(diào)整至我局,相應的行政許可事項隨即進入窗口辦理,為保障新增項目順利銜接,一是及時印制了相關(guān)空白證表近4000份,二是制定上報了新增辦件項目的“六公開”材料,三是申辦了食品生產(chǎn)許可項目收費許可證,開通了安徽省政府非稅收入管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)專線,四是及時協(xié)調(diào)相關(guān)科室和人員展開食品生產(chǎn)、流通許可的辦件受理、審查、發(fā)證等工作。
(三)開展對標提升活動,開展行政審批第七輪流程再造。
一是進一步提速增效。將食品生產(chǎn)許可項目的承諾時限由45個工作日縮減為30個工作日;將食品委托生產(chǎn)備案由承諾件調(diào)整為即辦件;將第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營由承諾件調(diào)整為即辦件。二是開通“綠色通道”.對中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園內(nèi)申報企業(yè)開通綠色通道。對缺少非必要要件的實行容缺審批,先受理后補充,給予相對人最大的便利。三是完成了所有辦件項目服務標準化制定。四是繼續(xù)開展親切服務活動。
(四)扎實開展群眾路線教育實踐活動。
根據(jù)中心黨的群眾路線教育實踐活動方案和支部安排,本人嚴格落實各項計劃內(nèi)容,積極參加各項活動,認真記錄學習筆記,撰寫心得體會和對照檢查材料,開展談心和回訪活動,針對談心和回訪活動所征求的意見建議制定相應的整改措施,并從嚴從快進行整改落實。
(五)加強對縣市區(qū)局審批服務工作的指導。
市局7月份對監(jiān)管事權(quán)重新進行了劃分,將藥品零售(含零售連鎖門店)經(jīng)營許可、二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案、三類醫(yī)療器械經(jīng)營(零售)下放各縣市區(qū)辦理,將餐飲服務、保健食品經(jīng)營項目下放給市轄區(qū),開發(fā)區(qū)因無對應機構(gòu),其轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管事權(quán)仍市局承擔。為了新下放項目能夠順利銜接辦理,本人與窗口其他同志一起對各縣市區(qū)承辦人員進行了業(yè)務指導,為各單位提供了部分許可證,()并隨時解答相關(guān)業(yè)務咨詢。
(六)加強業(yè)務學習,提高工作能力。
一是加強新增辦件項目相關(guān)業(yè)務的'學習。食品生產(chǎn)和食品流通項目進入窗口辦理后,在窗口人員沒有增加和調(diào)整的情況下,現(xiàn)有人員加強了對相關(guān)法律法規(guī)的學習,并向?qū)I(yè)技術(shù)精湛的人員進行虛心請教。二是組織了新修改《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的學習。通過學習,提高了業(yè)務能力,確保了項目的及時調(diào)整和辦理。三是積極參加各類相關(guān)學習培訓和會議。本人先后參加了中心組織的赴蘇州、杭州政務服務中心的考察活動,參加省局5月份和11月份召開的行政審批工作會議。組織相關(guān)人員參加了省局行政審批業(yè)務培訓和食品生產(chǎn)許可審查員培訓。
(七)高標準完成許可卷宗檢查抽查。
5月份省政府法制辦組織對全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查,7月份市政府法制辦對我局依法行政案卷進行檢查,11月底市效能辦與中心聯(lián)合對窗口許可卷宗進行抽查,為高標準做好每次檢查和省局將要組織的20工作考核準備工作,窗口人員對許可資料認真進行整理和自查,部分制作成卷宗,分類存放,有時還利用周末時間進行。
二、工作打算。
1、進一步加強業(yè)務學習尤其是對新出臺相關(guān)法律法規(guī)的學習,提高依法審批的能力。
2、落實省局行政審批工作會議精神,積極探索我市藥監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務工作“審、批、查”改革的方法和路子。
3、繼續(xù)開展親切服務和對標創(chuàng)新提升活動,以爭創(chuàng)“紅旗窗口”為目標,認真落實各項工作要求。
行政審批自查報告篇十二
20xx年5月13日,國務院召開全國電視電話會議,動員部署國務院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。按照省政府統(tǒng)一部署,我局大力推進簡政放權(quán),取得了階段性成效。我局原有行政審批事項53項,其中行政許可37項,非行政許可審批16項。現(xiàn)已取消行政審批14項,下放行政審批5項,合并行政審批13項,轉(zhuǎn)化為其它權(quán)力2項,截至目前,只有行政許可19項。對照專項督查的6項主要內(nèi)容,落實情況如下:
一、工作成效。
(一)及時承接國務院下放的行政審批事項。根據(jù)《國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕11號)附件1第47項,“進入林業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)從事教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批”下放至省級人民政府林業(yè)行政主管部門的處理決定,為做好省級行政審批的承接工作,經(jīng)我局申報,省政府批準,現(xiàn)已將行政權(quán)力基本編碼第0100335000項“單位和個人進入地方級森林和野生動物類型自然保護區(qū)從事教學研究觀測、調(diào)查、參觀旅游、教學實習、拍攝影片、登山等活動審批”調(diào)整為“單位和個人進入森林和野生動物類型自然保護區(qū)從事教學研究觀測、調(diào)查、參觀旅游、教學實習、拍攝影片、登山等活動審批”。
(二)按照“三集中、三到位”要求,規(guī)范有序地辦理行政審批事項。
我局保留的'行政許可審批事項共19項,主要涉及1個行政處室和3個參公事業(yè)單位。去年省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實施意見》以及省政府專門召開省級部門進駐省政務服務中心“三集中三到位”工作推進會后,我局高度重視,召開黨委會專題研究貫徹落實措施及工作安排,并在日常工作中不斷完善相關(guān)措施,解決遇到的問題。
一是成立機構(gòu)。局黨委會研究決定成立局行政審批領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管局領(lǐng)導任副組長,各處室單位主要負責同志為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,單獨運行,人員由主要承擔行政審批事項的4個處室(單位)各抽調(diào)1人共4人組成。
二是安排專項資金,保障工作順利開展。我局在去年年度預算安排中專門安排局審批辦20xx年度20萬元資金,用于必要的設(shè)備購置、材料印刷等開支,保障審批辦各項工作順利開展。
三是統(tǒng)一辦理地點。我局規(guī)定所有審批事項必須到省政務中心大廳辦理,關(guān)閉了局本部內(nèi)網(wǎng)受理功能,統(tǒng)一集中到省政務中心窗口辦理行政審批事項,規(guī)范行政審批受理、送達、審查、審批等各個環(huán)節(jié),全面實行“一窗式受理、一表性申報,一站式服務”,進一步壓縮審批時限,提高窗口辦結(jié)率。
四是審批流程再造。根據(jù)局審批人員進駐省政務中心開展工作這一新情況,我局對網(wǎng)上審批流程進行了重新調(diào)整,增加了一個審批流程環(huán)節(jié),將審批辦置于審批流程的最前端,負責審批材料的收件及預審。
五是堅持電子監(jiān)察全覆蓋。我局所有審批事項進駐中心后,繼續(xù)按照以往的做法,堅持審批各流程全方位監(jiān)察,對接近審批時限尚未完成審批流程的事項提前預警提醒,對超過審批時限沒有完成審批流程的事項亮紅燈記錄在案,由紀檢監(jiān)察人員跟蹤處理。
(三)加強行政審批事項事中事后監(jiān)管。我局對于已經(jīng)取消和下放的行政審批事項不存在繼續(xù)審批和變相審批的行為。局相關(guān)業(yè)務處室(單位)與法規(guī)處同時跟進,加強了對下放行政審批事項的監(jiān)管和服務,對行政審批中有關(guān)問題進行了及時解答,使下放的行政審批事項穩(wěn)步落實。對于保留的行政審批事項,嚴格按照行政審批程序及流程圖進行審批,真心實意服務企業(yè)和群眾。
二、存在不足。
一是“三集中三到位”機構(gòu)不獨立。我局成立的審批辦雖然明確不掛靠在任何處室,但仍是協(xié)調(diào)性機構(gòu),人員都分散在各個處室(單位)。
二是“三集中三到位”人員業(yè)務知識只專不全。審批辦4人來自4個有行政審批職能的業(yè)務處室(單位),對各自處室(單位)業(yè)務很熟悉,但對局所有行政審批事項業(yè)務掌握還不夠全面,對申報的材料把握深度還不夠,還有待進一步學習提高。
三、下一步工作措施。
(一)加強學習。突出業(yè)務理論和法律知識,重點學好行政審批相關(guān)的法律法規(guī),提升業(yè)務水平。
(二)真心服務。根據(jù)省政務服務中心要求,我局明確值班人員、培訓上崗,確保窗口值班人員定人定崗,自覺遵守行政服務中心各項規(guī)章制度,嚴格按照行政審批程序及流程圖進行審批,真心服務企業(yè)和群眾。
(三)提高效率。對報審批的服務事項進行整合,充分發(fā)揮窗口的服務功能,提高工作效率,做到為民、便民、利民。
行政審批自查報告篇十三
今年以來,為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《民政部關(guān)于做好行政許可法貫徹實施工作的意見》及市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》,我局成立了貫徹實施行政許可法工作領(lǐng)導小組,由局長任組長、分管副局長任副組長,指定3名工作人員做具體的實施工作。按照縣政府關(guān)于貫徹實施《行政許可法》的意見,認真組織學習培訓,積極主動進行清理,建立落實管理制度,為順利實施《行政許可法》,提高我局依法行政水平打下了良好的基礎(chǔ)。按照市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》要求,我局對貫徹實施《行政許可法》情況進行了認真的總結(jié)和自查。
一、開展項目及主體的清理、確認和公示。
全面清理現(xiàn)行的行政許可項目,是貫徹實施行政許可法的首要條件。我局在進行清理的過程中突出“快、全、多”三個特點。一是快行動。接到上級關(guān)于清理行政許可項目的通知后,立即組織人員按要求進行清理,在規(guī)定時間內(nèi)按期完成了清理任務。二是全清理。對局內(nèi)各辦公室所有涉及行政許可項目及法律法規(guī)依據(jù)進行排查,做到現(xiàn)有的行政許可項目一個不漏。三是多溝通。在自查清理過程中,我局主動向市民政局請示,了解上面動態(tài),一方面加強與內(nèi)部各辦公室的協(xié)調(diào)和溝通,對難點問題及時進行討論,另一方面經(jīng)常就清理中遇到的問題和了解到的`最新情況與縣法制辦進行溝通。并對現(xiàn)保留行政審批、核準、審核、備案項目及辦理時限進行了再次統(tǒng)計和審定。對保留項目和收費項目進行了再次審核,及時進行了公示。
二、開展規(guī)范性文件的清理及合法性審查。
2005年,我們結(jié)合行政審批制度改革,對年以來的規(guī)范性文件進行了一次全面的再次清理,對已經(jīng)明確被取消或法律法規(guī)沒有規(guī)定的審批許可事項予以廢止。經(jīng)梳理清查,我局目前不存在違法設(shè)定或規(guī)定行政許可的規(guī)范性文件。
為從源頭上保證規(guī)范性文件的合法性,我局建立了重要規(guī)范性文件備案制度,凡我局印發(fā)或代縣政府起草的涉及相對人權(quán)利和義務的規(guī)范性文件,在簽發(fā)前必須做好備案工作,由局辦公室負責對文件的合法性進行審查。
三、加強監(jiān)督管理,保證行政許可事項正確實施。
為保證行政許可事項的正確實施,我局高度重視對行政許可事項過程的內(nèi)外監(jiān)督。一是通過執(zhí)行《行政執(zhí)法人員行為準則》,加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,規(guī)范我局的行政許可行為。二是通過嚴格規(guī)范的年度審查,設(shè)立舉報電話等措施,加強對被許可人從事的行政許可事項活動的監(jiān)督。
目前,我局保留的行政審批事項是:(1)地名管理;(2)退伍士兵安置;(3)地區(qū)性社會團體和民辦非企業(yè)單位。
核準事項是:社會團體民辦非企業(yè)單位。
審核事項是:(1)社會福利企業(yè);(2)行政區(qū)劃;(3)革命烈士、因公犧牲;(4)評殘、補換發(fā)傷殘證;(5)殯葬改革設(shè)施建設(shè)。
備案事項是:行政區(qū)域界線管理。
收費項目是:(1)社會團體登記和民辦非企業(yè)單位審批收費;(2)結(jié)婚證、婚姻申請書、離婚證工本費;(3)收養(yǎng)登記。
四、加強制度建設(shè),確保行政許可工作有序進行。
一是按照省、市民政廳局的要求,設(shè)立了蹋雪無痕縣婚姻登記處,實行全縣婚姻登記集中辦理。二是制定了重要規(guī)范性文件備案制度、行政許可公示制度和行政執(zhí)法監(jiān)督制度,為實施《行政許可法》提供制度保證。三是制定了政務公開方案,修訂完善了民政局政務公開欄,向社會公布城市居民最低生活保障、社會團體和民辦非企業(yè)單位登記、退役士兵安置、革命烈士和因公犧牲評定、評殘和補換發(fā)傷殘證、社會福利企業(yè)審核、地名及行政區(qū)劃管理、婚姻登記、換發(fā)老年人優(yōu)待證等項事務,進一步明確了辦理的程序、依據(jù)、條件、標準和時限。四是側(cè)重于內(nèi)部管理監(jiān)督機制和各項制度的落實。修改完善了包括《政治理論學習制度》、《會議制度及議事規(guī)則》、《文件收發(fā)及機關(guān)工作管理制度》、《財務管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《考勤及請假制度》和《月工作報告制度》在內(nèi)的《蹋雪無痕縣民政局內(nèi)部管理制度》,并將內(nèi)容具體細化分解到各個崗位上。五是建立了執(zhí)法責任制度、監(jiān)督獎懲制度和為民服務承諾制度。在具體工作中,堅持依法行政,依法辦事,簡化辦事程序,提高辦事效率,實行政務公開,落實公開承諾,杜絕亂收費,改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,增強服務效果?;緦崿F(xiàn)了民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化。
今年以來,為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和《民政部關(guān)于做好行政許可法貫徹實施工作的意見》及市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》,我局成立了貫徹實施行政許可法工作領(lǐng)導小組,由局長任組長、分管副局長任副組長,指定3名工作人員做具體的實施工作。按照縣政府關(guān)于貫徹實施《行政許可法》的意見,認真組織學習培訓,積極主動進行清理,建立落實管理制度,為順利實施《行政許可法》,提高我局依法行政水平打下了良好的基礎(chǔ)。按照市民政局《關(guān)于開展行政審批制度改革及貫徹行政許可法工作監(jiān)督檢查的通知》要求,我局對貫徹實施《行政許可法》情況進行了認真的總結(jié)和自查。
一、開展項目及主體的清理、確認和公示。
全面清理現(xiàn)行的行政許可項目,是貫徹實施行政許可法的首要條件。我局在進行清。
行政審批自查報告篇十四
針對取消國家安全監(jiān)管總局指定地方實施的“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制技術(shù)負責人的培訓合格證書”的行政審批中介服務事項的情況,國家安全監(jiān)管總局日前印發(fā)通知,部署加快推進配套改革和相關(guān)制度建設(shè),切實加強事中事后監(jiān)管。
通知要求,設(shè)區(qū)的市級以上地方政府安監(jiān)部門(以下稱資質(zhì)認可機關(guān))不得再以任何形式指定有關(guān)機構(gòu)承擔職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓考核工作。申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)乙級或丙級資質(zhì)的,申請單位可按要求自行組織專業(yè)技術(shù)人員培訓,也可委托有條件的其他社會機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制技術(shù)負責人的培訓合格證書不再作為行政審批的受理條件。
國家安全監(jiān)管總局將依程序刪除《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》第十七條第五項中的相關(guān)內(nèi)容,修訂和廢止有關(guān)文件。取消“職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負責人、質(zhì)量控制技術(shù)負責人的`培訓合格證書”的行政審批中介服務事項后,資質(zhì)認可機關(guān)要加強對專業(yè)技術(shù)人員的能力考核。申請單位向資質(zhì)認可機關(guān)提交職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認可申請后,資質(zhì)認可機關(guān)組織對申請單位專業(yè)技術(shù)人員進行能力考核;專業(yè)技術(shù)人員能力考核合格的,方可獨立從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務。
行政審批自查報告篇十五
為進一步加大稅務系統(tǒng)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作的力度,持續(xù)深化稅務行政審批制度改革,切實改進稅務行政審批工作,促進稅收現(xiàn)代化,現(xiàn)提出如下意見。
(一)正視突出問題
20xx年以來,稅務行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現(xiàn)為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現(xiàn)象;個別事項的審批不規(guī)范、不公開、不透明,有的手續(xù)還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消后,后續(xù)管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進一步深化稅務行政審批制度改革,創(chuàng)新管理理念和管理方式,切實加以解決。
(二)澄清模糊認識
一是關(guān)于審批事項底數(shù)不清的問題。審批事項底數(shù),以《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務總局公告20xx年第10號,以下簡稱10號公告)發(fā)布的審批清單為基礎(chǔ),清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項除外)。
二是關(guān)于已經(jīng)取消審批事項的原有依據(jù),包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前,仍然應當進行審批的問題。各級稅務機關(guān)應當以國務院或者稅務總局取消審批事項的決定為準,自國務院或者稅務總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進行審批。
三是關(guān)于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據(jù)的問題。后續(xù)管理措施,是稅務機關(guān)依據(jù)稅收征收管理法及其實施細則行使稅收征收管理權(quán)的體現(xiàn),稅務總局有權(quán)在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施,依法加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序,促進稅法遵從。
四是關(guān)于取消和下放行政審批事項會增加執(zhí)法風險或進戶執(zhí)法的問題。各級稅務機關(guān)應當徹底轉(zhuǎn)變管理理念,充分認識到取消和下放審批事項是依法還權(quán)明責于納稅人的重要體現(xiàn),同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,在不增加納稅人負擔的基礎(chǔ)上,積極運用備案、申報、風險和信用管理等手段加強事中事后監(jiān)管,防范稅收流失。
(三)加大改革力度
全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發(fā)布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權(quán)力事項的23項非行政許可審批事項,將結(jié)合推行權(quán)力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對保留的行政許可事項進行再梳理,進一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務院關(guān)于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕6號),進一步規(guī)范行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項優(yōu)化和公開審批流程,明確審查標準,嚴格規(guī)范行政裁量權(quán),以標準化促進規(guī)范化。進一步改進稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結(jié)事項,不斷提高稅收服務和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項
按照國務院審改辦的統(tǒng)一部署,稅務總局全面清理中央指定地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務機關(guān)實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規(guī)依據(jù)指定地方稅務機關(guān)實施的,原則上取消;對有法律法規(guī)依據(jù)的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務機關(guān)實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應當按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的,不得實行審批。
(五)鞏固改革成果
嚴格實行行政審批事項清單管理,非經(jīng)法定程序,任何稅務機關(guān)不得在清單之外增設(shè)和變相增設(shè)行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經(jīng)取消的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批,不得以事前備案、核準性備案等名義對已經(jīng)取消的事項改頭換面繼續(xù)審批。對已經(jīng)取消的上級稅務機關(guān)的審批事項,要同時取消下級稅務機關(guān)對應的初審、復審、審核等。不得將國務院或稅務總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批,已經(jīng)指定的應當立即糾正,停止審批。積極引導行業(yè)協(xié)會采取有別于行政審批的方式,加強對行業(yè)行為的規(guī)范。對已經(jīng)取消的中介服務應當切實落實到位,不得采取任何方式變相予以恢復。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放后的配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。
(六)建立審批清單動態(tài)更新機制
國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內(nèi),稅務總局更新稅務行政審批目錄,各省稅務局應當在稅務總局目錄更新之日起10個工作日內(nèi)更新審批清單并向社會公開。
(七)建立配套工作同步落實機制
稅務總局原則上在國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項2個月內(nèi),完成相關(guān)稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作,并在上述工作完成后的45天內(nèi)完成征管信息系統(tǒng)的調(diào)整。各省稅務局原則上應在稅務總局相關(guān)配套工作完成后1個月內(nèi)做好相應的細化配套工作。
(八)建立落實情況監(jiān)督檢查機制
稅務總局將行政審批制度改革落實情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。各省稅務局應當加強監(jiān)督檢查,以五個“有沒有”為標準,即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認真聽取意見,對發(fā)現(xiàn)的問題應當堅決予以糾正,強化責任追究,對解決問題不力、造成社會負面影響的,應當予以通報,并追究分管領(lǐng)導及相關(guān)人員責任,保證審批改革順利推進,確保改革紅利有效釋放。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15602233.html】