總結(jié)是一個可以分享和沉淀經(jīng)驗(yàn)的過程，讓我們的努力和經(jīng)驗(yàn)更有價值。在總結(jié)中，我們需要客觀地評價自己的表現(xiàn)，真實(shí)地反映自己的優(yōu)缺點(diǎn)。通過閱讀這些范文，我們可以了解到不同領(lǐng)域總結(jié)的特點(diǎn)和要點(diǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇一
自去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)部署要求，建立健全工作體系，精心安排部署，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確時間表、路線圖，狠抓工作落實(shí)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作扎實(shí)有序開展。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。縣上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了由村支部書記任組長的工作小組，層層壓實(shí)了工作責(zé)任，形成了縣委縣政府主抓推動、行業(yè)部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施、村組具體操作的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作體系。
組織業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)村一線，面對面，點(diǎn)對點(diǎn)講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策，培訓(xùn)達(dá)30場1.2萬人次，有效提高了群眾參與改革的積極性。
三是摸清核實(shí)家底，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。始終把清產(chǎn)核資作為推動產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容，查實(shí)存量價值和使用情況，采取財(cái)務(wù)清理、盤點(diǎn)清理實(shí)物資產(chǎn)、歸集清理資源型資產(chǎn)、民主審議、張榜公示、審核備案等措施，截止2017年12月31日前，共清理核實(shí)24鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）333個村集體2310組集體資金869.02萬元，資產(chǎn)71617.0257萬元，資源323.8078萬畝。進(jìn)一步明確了清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán)，為推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是深入摸底調(diào)查，界定成員身份。組織村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組深入農(nóng)戶，摸底填寫農(nóng)戶入戶調(diào)查摸底表，詳細(xì)登記人口、土地承包關(guān)系及戶籍變動情況等信息，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系和對村集體積累貢獻(xiàn)率等因素，指導(dǎo)各村制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法》，經(jīng)4榜公示后，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。截止目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份摸底調(diào)查333個村10.1422萬戶41.2309萬人口，全縣333個村都完成了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，界定集體成員10.0428萬戶40.2695萬人。
五是探索產(chǎn)改路徑，加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤，利用疫情期間不能入戶的有效時間，縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《靜寧縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社股份股權(quán)管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體股份合作社股權(quán)設(shè)置與量化指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)清查移交辦法（試行）》《靜寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估辦法（試行）》《靜寧縣村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法（試行）》等8個文件。分有經(jīng)營性資產(chǎn)和無經(jīng)營性資產(chǎn)的村，分別制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置折股（量化）方案》，以上文件已經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)開展折股量化及村股份經(jīng)濟(jì)合作社組建工作。
六是優(yōu)化思路舉措，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的要求，優(yōu)化工作思路，全面謀劃，主動出擊，積極爭取項(xiàng)目資金，擬申請中央投資1320萬元，地方自籌120萬元，建設(shè)建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，目前正在項(xiàng)目申報(bào)階段。
二、存在的困難和問題。
總體來看，我縣貫徹落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開局良好、進(jìn)展順利、成效明顯，但與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子簿。由于自然資源匱乏，絕大多數(shù)行政村都沒有較好的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有些村即使引進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也無法產(chǎn)生效益，影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而限制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。二是機(jī)制體系不夠健全。我縣在集體資產(chǎn)評估、經(jīng)營主體運(yùn)行管理、投融資機(jī)制和產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建、風(fēng)險(xiǎn)防范等機(jī)制體系創(chuàng)建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)等工作，必須要有一支素質(zhì)過硬的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍作保障。但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)缺失，農(nóng)經(jīng)人員均為兼職，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)偏低，影響了改革進(jìn)程和質(zhì)量。
三、
下一步工作打算。
下一步，我縣將進(jìn)一步優(yōu)化工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善配套措施，加快工作進(jìn)度，全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加大工作推進(jìn)力度。持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)工作，通過宣傳改革政策、工作動態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會力量和廣大干部群眾積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。建立和推行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會商制度，做好各級各部門之間的溝通、交流、銜接、協(xié)作，協(xié)調(diào)解決改革中出現(xiàn)的困難和問題。二是盤活用好集體“三資。探索建立村級集體閑置資源資產(chǎn)有償使用制度,盤活村集體所有的土地、辦公用房、商鋪、老校舍、廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等,通過獨(dú)立經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、股份合作或租賃承包等形式,讓“死資源”變成“活資產(chǎn)”。三是全力搭建改革交易平臺。借鑒其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，健全交易規(guī)則和程序，推動農(nóng)村資源市場化配置，暢通農(nóng)村集體資源和資產(chǎn)進(jìn)入交易市場的渠道。四是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。多方協(xié)調(diào)，積極主動爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支持，充實(shí)人員力量，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與新時代農(nóng)經(jīng)工作職責(zé)的協(xié)調(diào)匹配，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，改革任務(wù)按期高質(zhì)量完成。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二
去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇三
區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：
根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的通知》（xxxxx號）文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已完成鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮(zhèn)有xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組），已完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組）。改革時點(diǎn)的總資產(chǎn)xx萬元（其中：20個村（居）xx萬元，108個組級xx萬元）。制定成員確定辦法的22個村（居），121個組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營性資產(chǎn)xx萬元（其中：村級xx萬元，組級0萬元）。股權(quán)設(shè)置完成22個村（居），121個組。成立22個股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，121個經(jīng)濟(jì)合作社。
二、工作措施。
健全管理制度；
實(shí)施步驟；
工作要求。
報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準(zhǔn)備迎接上級檢查驗(yàn)收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時完成，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對各村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。
三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時、準(zhǔn)確、詳實(shí)、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
三、
存在的問題。
一是部分村(社區(qū))思想認(rèn)識不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進(jìn)度滯后。
四、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步完善管理制度。
二是加強(qiáng)對各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)對各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。
重慶市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府。
麻垌鎮(zhèn)位于桂平市南部，距桂平城區(qū)約38公里，轄區(qū)總面積207.25平方公里，轄27個行政村、434個村民小組，現(xiàn)約有10.58萬人口。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，我鎮(zhèn)成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮(zhèn)長楊萬源為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，27個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組，按照黨委書記覃桂深，黨委副書記、鎮(zhèn)長楊萬源主要抓，分管領(lǐng)導(dǎo)黃俊居具體抓的工作思路，進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員認(rèn)定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個階段的工作，保證我鎮(zhèn)的工作進(jìn)度與質(zhì)量。
一、任務(wù)完成情況及成效。
1.前期工作。通過發(fā)放傳單，召開村務(wù)會、黨員會、村民小組長座談會、村民代表會議、村民大會等方式，廣泛收集村民意見。充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳冊、村務(wù)公開欄等載體，向廣大村民宣傳開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2.清產(chǎn)核資工作。由我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村干部聯(lián)合組成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資小組、聘請的蒼穹公司嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對村集體經(jīng)濟(jì)組織帳內(nèi)、帳外的全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及資源等進(jìn)行徹底的清理、核實(shí)，確認(rèn)量化資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤查，對往來款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人或單位證實(shí)。區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分別登記造冊。對得到確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果，要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會審議通過后張榜公布后上報(bào)麻垌鎮(zhèn)備案。
三是與所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織形成事實(shí)上的義務(wù)及管理關(guān)系；
四是重點(diǎn)考慮原村內(nèi)特殊人群的處理，把是否公平公正作為集體成員身份確認(rèn)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)兩頭落空和多頭占有現(xiàn)象。
4.股份量化和股權(quán)設(shè)置工作。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況確定折股量化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源性資產(chǎn)的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項(xiàng)，提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會討論決定。根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置股權(quán)和確定折股量化的范圍，將集體資產(chǎn)量化到集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員，股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，量化到人、落實(shí)到戶，以戶為單位向股東出具股權(quán)證書，作為其占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經(jīng)濟(jì)組織成員對其持有的集體資產(chǎn)股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。為確保成員保留長期的集體資產(chǎn)收益權(quán)，股權(quán)在一般情況下不得轉(zhuǎn)讓。股權(quán)管理原則上實(shí)行“生不增、死不減、進(jìn)不增、出不減”的靜態(tài)管理制度。因特殊情況而需擴(kuò)股、縮股或調(diào)整的，須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會三分之二以上成員同意。
5.成立股份合作社。27個行政村成立村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。做好村民合作社對接工作，為了對接這項(xiàng)工作，聘請專門會計(jì)公司進(jìn)行管理各村民合作社。股東大會由的村集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成，堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔(dān)有限責(zé)任。
堅(jiān)持黨員和村民代表“三會”必開的原則，統(tǒng)一黨同干部群眾思想。邀請市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作、深入各村研究問題、與專業(yè)公司進(jìn)一步對接、嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和使用工作經(jīng)費(fèi)。一系列措施有效統(tǒng)一了村民的意見，得到村民的認(rèn)可，推進(jìn)了工作。
二、推進(jìn)試點(diǎn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法。
在推進(jìn)試點(diǎn)過程中，我鎮(zhèn)及時總結(jié)問題，及時向市農(nóng)改辦反饋問題，邀請市農(nóng)改辦到我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，并與專業(yè)公司對接，不懂的問題及時探。建立健全資產(chǎn)管理制度，確保集體資產(chǎn)不流失，探索長效管理機(jī)制。
另一方面，對于專業(yè)化、電子化辦工顯，動員老黨員、老干部，丟掉“老人機(jī)”，盡量適應(yīng)時代發(fā)展。
三、存在的主要問題及原因。
1.制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規(guī)范的問題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)苦于沒有文字材料證明，需要花費(fèi)大量的時間、人力、物力去證明。
2.操作性的問題：對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解，這項(xiàng)改革工作比較新穎，專業(yè)知識性強(qiáng)，加上我鎮(zhèn)行政村、人口較多、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
四、完善法律法規(guī)政策的建議。
1.由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來保護(hù)，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識，保護(hù)集體資產(chǎn)不流失。
2.明確負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強(qiáng)村級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報(bào)賬員隊(duì)伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)保值、增值制度。
3.明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包給承包人經(jīng)營時，要按照“公開、公平”的原則進(jìn)行，簽訂承包合同，時刻維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護(hù)集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護(hù)承包人的利益受保護(hù)，鼓勵產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇四
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：
一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質(zhì)不變。
三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。
一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點(diǎn)。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達(dá)x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級公示確認(rèn)x%，組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項(xiàng)目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點(diǎn)。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達(dá)x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級公示確認(rèn)x%，組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項(xiàng)目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn)，有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩，長時間沒有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報(bào)告、專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點(diǎn)。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達(dá)x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級公示確認(rèn)x%，組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項(xiàng)目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益?，F(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：
一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質(zhì)不變。
三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。
一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇五
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：
一、基本情況。
**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
**鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請**鎮(zhèn)法律顧問到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn)，有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)了“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造**村委會摩所營村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩，長時間沒有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇六
xxx位于xxx區(qū)西南，總版土xx平方公里，xxx轄xx個行政村、x個社區(qū)，總?cè)丝诩sx萬。
根據(jù)xxx市委、市政府統(tǒng)籌安排，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，xxx全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持集體所有制為基礎(chǔ)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益。現(xiàn)將xxx工作開展情況匯報(bào)如下：
職責(zé)分工。為確保改革工作順利開展，xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門協(xié)作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)改革工作調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。相關(guān)部門密切配合，結(jié)合實(shí)際研究政策，認(rèn)真相關(guān)業(yè)務(wù)組織人員培訓(xùn)，要求高標(biāo)準(zhǔn)完成改革工作。處紀(jì)檢部門堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。全處工作機(jī)構(gòu)分工具體，責(zé)任明確、統(tǒng)籌得當(dāng)，組織有力。開展集中培訓(xùn)、逐村指導(dǎo)、疑難問題集中討論。
工作推進(jìn)。處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，深入鄉(xiāng)村一線，調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場部署、就疑難問題現(xiàn)場討論方案政策。并定期召開專題工作會議，定目標(biāo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。處xxx社區(qū)為改革試點(diǎn)社區(qū)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，結(jié)合實(shí)際制定《xxx農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作方案》《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見》《xxx農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作指導(dǎo)意見》等多個指導(dǎo)性文件，明確改革責(zé)任、時間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范化操作，使改革工作的各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住檢驗(yàn)。
協(xié)調(diào)保障。處列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、組織專門人員，并要求各村按照要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和人員調(diào)配，全力支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
把清產(chǎn)核資作為前提。工作要求：
一是，清產(chǎn)核資工作要按照國家的相關(guān)政策和本方案的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一資產(chǎn)估價與價值重估的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一報(bào)表格式、統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
二是，集體資產(chǎn)包括歸全體成員集體所有的一切資產(chǎn)。這些資產(chǎn)無論采用哪種經(jīng)營形式，集體所有的性質(zhì)不變。
三是，清產(chǎn)核資要理順三方面的權(quán)屬關(guān)系：村之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不能相互平調(diào)和擠占；集體出資、參股的共有資產(chǎn)，均要按各方出資額和比例分享所有者權(quán)益，以此界定資產(chǎn)的權(quán)屬；集體獨(dú)資形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部歸集體所有。
四是，各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經(jīng)村民（代表）會議同意，清產(chǎn)核資的結(jié)果必須公示公開。
五是，各村要按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期檢查各地工作進(jìn)展情況并予以通報(bào)。
各村在前期“三資”清理和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上，成立由村（社區(qū)）兩委成員、村（社區(qū)）監(jiān)督委員會等人員組成的清產(chǎn)核資工作小組，由財(cái)政所分片包干業(yè)務(wù)人員以及處駐村國家干部各村賬內(nèi)賬外固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)、土地資源、林業(yè)資源等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格依法量化集體資產(chǎn)。截止目前，19個村（社區(qū)）全部完成了清產(chǎn)核資工作，完成率100%。
把清人分類作為核心內(nèi)容。在尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序化及群眾認(rèn)可的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格設(shè)立清人分類基準(zhǔn)日，xxx要求各村社區(qū)統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、婚喪嫁娶、農(nóng)村土地承包關(guān)系以及對集體做出貢獻(xiàn)等因素，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)。對有爭議的內(nèi)容，采取一村一策、民主協(xié)商、依法依規(guī)，尊重民主意愿，由村民民主決策。
把股權(quán)配置作為改革的關(guān)鍵。結(jié)合各村實(shí)際和群眾意愿，xxx大多數(shù)村（社區(qū)）實(shí)行“生不增、死不減，入不增、出不減”的股權(quán)靜態(tài)管理模式，改革試點(diǎn)的xxx社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及村民意愿實(shí)行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次調(diào)整。股種設(shè)置根據(jù)各村的實(shí)際統(tǒng)籌考量，如xxx實(shí)行基本股、勞齡股和共享股，xxx村設(shè)置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種，充分尊重民意與村實(shí)際情況。
把股權(quán)量化作為改革目標(biāo)。嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、清人分類以及股權(quán)設(shè)置進(jìn)行量化，出現(xiàn)有爭議的及時溝通、協(xié)調(diào)。
一是，加大培訓(xùn)力度。多次組織全處農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作專題培訓(xùn)，并邀請財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講解，提升處、各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
二是，各村組織召開塆組會議，張貼橫幅、發(fā)放宣傳單頁，大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調(diào)動民眾參與改革的積極性、主動性，做到宣傳工作全覆蓋。
三是，加大監(jiān)督檢查力度，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格旅行工作程序，程序化動作必須要有。清產(chǎn)核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進(jìn)行公示公開，充分保障民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前xxx已經(jīng)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
目前xxx已經(jīng)全面完成改革工作，但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步，xxx將切實(shí)按照各村實(shí)際，完善權(quán)能，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮股份經(jīng)濟(jì)合作社的作用，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革行之有效。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇七
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法成效亮點(diǎn)去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都?xì)w功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進(jìn)市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項(xiàng)改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點(diǎn)形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項(xiàng)小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認(rèn)”就是歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認(rèn)成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利得到進(jìn)一步落實(shí)。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標(biāo)。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進(jìn)搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報(bào)告。
專項(xiàng)督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點(diǎn)，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機(jī)動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇八
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點(diǎn)。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達(dá)x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級公示確認(rèn)x%，組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項(xiàng)目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇九
總結(jié)。
匯?報(bào)一、總體情況xx場下轄一個xx村、x個村民小組，共有集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx人，其中xx村戶籍人口xx人。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作從2017年開展以來，完成了村、組級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資登記、集體經(jīng)濟(jì)成員身份確認(rèn)工作、xx村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和集體資產(chǎn)折股量化工作。
二、主要工作措施1、成立機(jī)構(gòu)，精心組織召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx場農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，明確了時間節(jié)點(diǎn)，化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
場部成立以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，村部以支書為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議部署此項(xiàng)工作，制訂了xx場農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx場采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，場產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排、并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
4、成立集體經(jīng)濟(jì)組織，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織折股量化與股權(quán)配置工作。成立了以村職支書為理事長的集體經(jīng)濟(jì)組織，制定了股份合作社章程，制訂集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)量化和股份配置工作方案。嚴(yán)格操作程序，按照信息公示、會議表決、公布結(jié)果的步驟，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的做好村、組各類人群的集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置工作。
三、
主要工作成效??1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建人員到外面交流和學(xué)習(xí)，多取經(jīng)。
2、合理分工，材料安排專人管理。
3、分工協(xié)作，密切配合，出色完成工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十
總結(jié)。
一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊，距xx市市區(qū)xx公里，xx路貫穿全村，地理位置優(yōu)越。全村轄xx個村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法2016年，xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣后，龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點(diǎn)工作村。2017年，xx市被確定為全國第二批100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一，xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求，開展了相關(guān)工作。
（一）成立機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立了村支部書記任組長，村主任任副組長，村干部、各組組長為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
（二）召開會議，宣傳動員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動員及培訓(xùn)大會，使村、社干部及農(nóng)戶進(jìn)一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請、審核、戶主確認(rèn)簽名、公示等程序，界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人（其中保留人員x人：主要是五保人員）,涉及農(nóng)戶xx戶。
（四）清產(chǎn)核資，摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求，扎實(shí)開展了村級集體資產(chǎn)的查漏補(bǔ)缺和組級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，具體操作流程如下：
各組成立了本組組長為組長，民主理財(cái)小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。
2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；
用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn)；
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
3.核實(shí)資產(chǎn)建立臺賬。以村組會計(jì)賬簿為依據(jù)，采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法，對集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題，召開村民代表大會審議，進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細(xì)清理情況》在公示欄進(jìn)行公開，公示時間為7天。公示期滿無異議，召開村民代表會議，對集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并及時上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級清理核實(shí)資產(chǎn)總額xx萬元。
（五）量化資產(chǎn)，落實(shí)成員權(quán)益。通過召開村民代表大會進(jìn)行討論，設(shè)置成員股。將村級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進(jìn)行量化，組級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進(jìn)行量化，村民變股民。
（六）完善法人治理。通過全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了xx村第一屆成員代表大會，選舉出xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員，并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。大會通過了xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程。
（七）頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù)，現(xiàn)已成立，聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請賦碼頒證，正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。
下一步，xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢，整合各類資產(chǎn)資源，爭取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的合力，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力，大力推動鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，周密部署，精心安排，整體推進(jìn)，確保該項(xiàng)工作順利完成，現(xiàn)就工作總結(jié)如下：
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米，鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界，面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組，總?cè)丝?.61萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝，農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照上級指示精神，堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作來抓，按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路，大膽探索、扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。截止目前，全鎮(zhèn)14個村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
（一）精心組織，確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署，成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長，班子成員和相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由稅成貴同志兼任，負(fù)責(zé)及時收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進(jìn)行解決與交流，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求，抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、有威望的同志參與到改革過程中來，并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組，分別負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人。同時督查組的成員也對各組人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考勤，確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀(jì)事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會，相應(yīng)成立了議事會和矛盾糾紛調(diào)處小組，負(fù)責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
（二）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來，進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的利益，只有將政策的精神宣講到位了，人民群眾才能支持配合，工作才能順利開展。為此，我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會30余次，并邀請縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行講課，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人次，在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進(jìn)村入戶召開社員大會，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進(jìn)行講解，并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等，使群眾積極參與到改革中，主動配合進(jìn)行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記，為改革試點(diǎn)的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，促進(jìn)了改革工作的順利進(jìn)行。
（三)規(guī)范程序，嚴(yán)格依法操作。整個產(chǎn)改過程其實(shí)就是農(nóng)戶當(dāng)家作主，行使自己權(quán)利的時候，因此在改革中我們堅(jiān)持“放權(quán)賦能”，讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中，我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依，保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進(jìn)行具體指導(dǎo)，要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進(jìn)行，各類會議必須召開完善，做到有記錄、有決議、有公示，強(qiáng)調(diào)還權(quán)于民，使產(chǎn)改工作有序推進(jìn)。
（四）試點(diǎn)先行，然后整體推進(jìn)。在2017、2018年度，我鎮(zhèn)分別以中山村、團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村，在試點(diǎn)的過程中，收集相應(yīng)的問題與做法，深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將全面推進(jìn)可能遇到的問題想在前面、做在前面，為全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）組織機(jī)構(gòu)健全，工作思路明確。一是明確責(zé)任，建立有效的考核獎懲機(jī)制，是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級目標(biāo)考核，層層分解落實(shí)，加強(qiáng)考核，讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到專人管專事，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊(duì)，每天進(jìn)村、組進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，出現(xiàn)矛盾糾紛即時調(diào)處化解，切實(shí)抓好任務(wù)的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動合力抓”的工作機(jī)制。同時制定了考核獎懲辦法，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標(biāo)任務(wù)的重要考核內(nèi)容，充分調(diào)動了機(jī)關(guān)干部、村組干部的工作積極性，加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。（二）是嚴(yán)格操作程序，確保公正、公開、公平是順利推進(jìn)產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求，從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實(shí)施等都實(shí)行民主決策，堅(jiān)持公開、公平、公正，避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作，調(diào)動了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾，保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實(shí)。（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，為順利推進(jìn)產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中，我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溝通聯(lián)系，并邀請他們給相關(guān)工作人員、村組干部進(jìn)行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo)，幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，摸清家底，掌握情況，切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí)，為整個改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。同時，抓好兩個結(jié)合：把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合，與壯大集體經(jīng)濟(jì)和新型基層治理機(jī)制相結(jié)合，真正讓老百姓參與進(jìn)來，自己的事自己辦，自己的事自己說了算，從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，以維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員的合法權(quán)益為核心，以賦予股民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案有關(guān)部署要求，新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對照任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù)，現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下：
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自2017年試點(diǎn)、2018年全面啟動以來，區(qū)委、區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出典型示范，加強(qiáng)督查考核，全面落實(shí)新城區(qū)2017年9月14日出臺的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》精神，各項(xiàng)工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級，累計(jì)完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個，18個組級，清產(chǎn)核資報(bào)表已錄入社區(qū)13個，組級18個，審核通過社區(qū)13個，組級18個，完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟(jì)合作社13家，完成占比100℅，13個社區(qū)提交集體經(jīng)濟(jì)組織賦碼資料，成功賦碼13個。資產(chǎn)移交完成12個社區(qū)。
（一）夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記，實(shí)行臺賬管理，切實(shí)摸清集體家底，保護(hù)好資源性資產(chǎn)，盤活好經(jīng)營性資產(chǎn)，管護(hù)好非經(jīng)營性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟(jì)搭上國家好政策的快速列車，為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作指明了前進(jìn)方向，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制，享受國家對農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資，明晰家底，對于非經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)行集體統(tǒng)一運(yùn)營管理，更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經(jīng)營性資產(chǎn)，明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，作為其參與集體收益分配的依據(jù)，有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)好股民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷增加股民財(cái)產(chǎn)性收入。
（三）核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。通過身份核定，將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶，賦予了股民對集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項(xiàng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利，拓寬了股東的增收渠道，為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
（四）明晰了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作，成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社，明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位，合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實(shí)現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開，黨組織聚焦基層黨建，居委會強(qiáng)化社會管理服務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有了市場地位。
（五）促進(jìn)了股民觀念意識思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體，村民變?yōu)楣擅瘢魅宋桃庾R得到了顯著增強(qiáng)，在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念，切實(shí)提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力。
（六）拓寬了集體經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展的道路。通過推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場的競爭力，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，群眾的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平、文明意識明顯提升，有效促進(jìn)了城市全面和諧發(fā)展。
（一）打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，并以此為抓手，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。2018年6月21日，新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作驗(yàn)收暨全區(qū)啟動現(xiàn)場會，以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè)，著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、分類施策的原則，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)改工作。
（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。我區(qū)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，累計(jì)開展集中培訓(xùn)7期，直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計(jì)共1215人次，以會議、研討、座談等形式，進(jìn)一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí)，向群眾宣傳滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份，報(bào)送產(chǎn)改簡訊12期，產(chǎn)改美篇150余篇，營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
（三）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
清查核實(shí)集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案辦法（試行）》，指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則，綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等，界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，聘請專業(yè)公司進(jìn)行賬目審核、實(shí)物清點(diǎn)、實(shí)際測量并分類登記，明確了債權(quán)債務(wù)，對清產(chǎn)核資的結(jié)果進(jìn)行了兩榜公示，同時召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會進(jìn)行確認(rèn)。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》，將股權(quán)折股量化到人，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會討論決定股權(quán)設(shè)置，采用按份額分配的原則，對量化股權(quán)實(shí)行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟(jì)合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進(jìn)行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》，指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照程序?qū)w資產(chǎn)進(jìn)行處置，如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理規(guī)定（試行）》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知（試行）》，加強(qiáng)了對集體資產(chǎn)的管理，有效防止了集體資產(chǎn)流失，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）積極督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個社區(qū)對產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展產(chǎn)改工作。同時，結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作，采取不打招呼的方式，隨機(jī)對產(chǎn)改工作進(jìn)行回頭看，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函，要求各社區(qū)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化工作流程，對照問題逐條進(jìn)行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟(jì)公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項(xiàng)開展工作。對已完成產(chǎn)改的，按照程序查漏補(bǔ)缺，逐步完善相關(guān)資料，積極上報(bào)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼七項(xiàng)資料。三是堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則，進(jìn)行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會與集體經(jīng)濟(jì)組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，確保了集體經(jīng)濟(jì)組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計(jì)師事務(wù)所對13個社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)已和被審計(jì)單位對接，編制了審計(jì)計(jì)劃和工作方案，13個社區(qū)正在進(jìn)行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計(jì)過程中，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，保證質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)要深入查，做好調(diào)查、取證，對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時按規(guī)定處理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益。
（五）強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負(fù)責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃信息，并向市級產(chǎn)權(quán)交易平臺匯總報(bào)送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站，主要負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前，共為市交易平臺提供房屋租賃累計(jì)發(fā)布信息301條，成交信息216條，成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊(duì)伍。安排專人全權(quán)負(fù)責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作，各社區(qū)確定1名兼職信息員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求信息員充分掌握平臺系統(tǒng)功能，為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心，目前正在進(jìn)行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系宣傳，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動。采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式，按屬地原則實(shí)行分級分類流轉(zhuǎn)交易，積極推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場交易。
二是農(nóng)經(jīng)體系不健全，無專業(yè)機(jī)構(gòu)，社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機(jī)制、人才等因素影響和制約，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少，多種稅費(fèi)混雜，對集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革，推動金融創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造更多支持。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品，增加股民投資渠道。
二是進(jìn)一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作，目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策，對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時與稅務(wù)部門開展研究，全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策，切實(shí)確保股份經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)增值，股民增收。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時，為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個工作組，負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶進(jìn)行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實(shí)利益。
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí)，這為整個改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
一是組織機(jī)構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進(jìn)行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實(shí)”的總體思路，并不定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強(qiáng)紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎勵，進(jìn)一步調(diào)動了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的消息顯示，今年將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)至22個，與此同時，能讓農(nóng)民變成村集體“股東”的農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化改革試點(diǎn)正在全國多個地區(qū)推開，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中，今年有望密集出臺。
業(yè)內(nèi)人士表示，價值數(shù)萬億元的資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基，通過改革，很多遺留問題將成為歷史，不僅能夠確保資產(chǎn)保值增值，集體資產(chǎn)盈利后的分配問題也能得到解決，能更好地保障農(nóng)民個人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
8月15日，國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)貴州省湄潭縣宣布掛牌成立該省首批村級集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。據(jù)湄潭縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣于去年啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作。經(jīng)過一年多時間，全縣16個試點(diǎn)村已先后完成了集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、集體資產(chǎn)清查和股權(quán)設(shè)置與量化等前期工作。
據(jù)了解，股改時，該縣采取了“確權(quán)確股不確資”的方式，將經(jīng)營性和資源性集體資產(chǎn)在集體經(jīng)濟(jì)組織成員中按1人1股平均量化，只設(shè)成員股、不設(shè)集體股和其他股。并以“人為基數(shù)，戶為單位”核發(fā)股權(quán)證書。未來，股份經(jīng)濟(jì)合作社通過開發(fā)農(nóng)村資源，盤活集體資產(chǎn)資金，以市場主體身份開展經(jīng)營管理，而農(nóng)民按規(guī)定，通過持有的'股份獲得分紅。
目前，16個村共計(jì)界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員62766人，配股對象62766人，設(shè)置股份62766股。納入確股的集體資金857282.28元，還有林地189宗10594畝，耕地424宗1451畝，荒地30宗1204畝，建設(shè)性用地9宗105.54畝等。隨著改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全縣119個村產(chǎn)權(quán)制度改革底將全面完成。
湄潭縣的改革并非孤例，全國其他地區(qū)也在加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。在安徽省旌德縣，通過探索農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革等“股改”試點(diǎn)，原來許多集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，貧困村甩掉了“窮帽”。僅，全縣68個村有55個村(社區(qū))擁有了經(jīng)營性收入，累計(jì)達(dá)到285萬元。而江蘇省農(nóng)委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年該省共有6751個村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，296個村正在改革，共占總村數(shù)的40%。改革共量化集體經(jīng)營性資產(chǎn)559億元，累計(jì)分紅92億元。
各地試點(diǎn)在積極推進(jìn)的同時，頂層設(shè)計(jì)也在緊鑼密鼓地籌備中。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，今年我國有望圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推出一系列指導(dǎo)文件，包括“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見”，“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的指導(dǎo)意見”，以及“土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法”等。
長期以來，我國農(nóng)村集體資產(chǎn)不明晰、所有權(quán)被虛置等問題突出。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，過去農(nóng)村集體資產(chǎn)遺留的一些問題導(dǎo)致許多農(nóng)民權(quán)益受到損害，想要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì)，首先要清查核資，進(jìn)行集體成員認(rèn)定，以此保障他們的收益分配權(quán)。
第二次全國土地調(diào)查主要成果及其他相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村集體土地的總面積為66.9億畝，包括55.3億畝農(nóng)用地和3.1億畝建設(shè)用地，非資源性資產(chǎn)達(dá)到2.4萬億元，這些資產(chǎn)和資源是集體經(jīng)濟(jì)存在的根基。李國祥表示，數(shù)萬億集體資產(chǎn)只有做到產(chǎn)權(quán)清晰，才可以避免很多矛盾，很多歷史遺留問題才能得到解決。他說：“集體資產(chǎn)能到產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范化地流轉(zhuǎn)，整個集體資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)保值、增值。通過這個改革，使集體資產(chǎn)能最大化地得到利用，從長期看意義很大?！?/p>
實(shí)際上，把握好土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營的關(guān)系是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內(nèi)容。值得注意的是，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證今年將進(jìn)一步擴(kuò)大整省試點(diǎn)。該項(xiàng)工作啟動，根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新發(fā)布的消息，在前兩年選擇山東、四川、安徽等12個整省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再選擇河北、山西等10個省份整省推進(jìn)。
按照此前定下的時間表，今年是此項(xiàng)工作全面完成前的倒數(shù)第二年。在專家看來，土地確權(quán)是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是必須要做到前面的。只有通過確權(quán)頒證，才能確定土地對應(yīng)的權(quán)屬關(guān)系，才能隨即展開其他各項(xiàng)改革工作。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū)，總面積136平方公里，轄37個行政村，70余個農(nóng)村專業(yè)合作社，現(xiàn)有農(nóng)戶17600戶，人口4.5人，耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神，我鎮(zhèn)***、**、***三個村為首批試點(diǎn)村。三個試點(diǎn)村第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學(xué)收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝（其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝，）共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份，涉及農(nóng)戶873戶。
為抓好該工作的落實(shí)，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體工作中，一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長、副書記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委副書記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為辦公室副主任；安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村，全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時，根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》。會后，三個試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，為該項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的`組織保障。
二是重視宣傳發(fā)動。三個試點(diǎn)村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據(jù)本村實(shí)際，對在確權(quán)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和征求意見，并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識，動員群眾主動參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同村兩委，先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份，發(fā)放到每家每戶，并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義，為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法，確保了入戶調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談。針對改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了講解和分析，使工作人員做到心中有數(shù)。
三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個試點(diǎn)村的黨支部書記、村委會主任參加市區(qū)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對相關(guān)工作人員重點(diǎn)對該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。
四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進(jìn)行確認(rèn)，并對所有合同進(jìn)行復(fù)印，為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。
五是按照一村一策的原則，制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是：各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案，以村為主組織實(shí)施。根據(jù)土地變更情況，就是第一條提到的情況，經(jīng)過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后，再行入戶的方案。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作，按照要求，這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束。具體辦法是，對調(diào)地?fù)Q地的，雙方簽訂協(xié)議，簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔，出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，存疑，暫不發(fā)證。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴(kuò)大種植面積的，經(jīng)現(xiàn)場指認(rèn)，按照原承包面積登記發(fā)證；二是對抽地、補(bǔ)地等土地變更的，按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證；三是對發(fā)現(xiàn)的新的問題和矛盾，統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。
六是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保了入戶調(diào)查質(zhì)量保證按時保質(zhì)完成。搞好摸底調(diào)查登記工作。在區(qū)農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管站等部門、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員深入各村認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)下，分組負(fù)責(zé)展開調(diào)查摸底、登記工作，在確保開好一個群眾會的同時，實(shí)行調(diào)查登記和房屋測繪同時進(jìn)行。在詳細(xì)填寫摸底表和房屋測繪過程中，扎實(shí)抓好現(xiàn)場操作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保登記情況和房屋測繪的準(zhǔn)確性。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革試點(diǎn)的工作進(jìn)度。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，組織人要開展了摸底登記表的數(shù)據(jù)審查和查漏補(bǔ)缺工作，及時梳理在調(diào)查摸底工作中了解到和反映出的問題進(jìn)行歸類，對一時不能解決和答復(fù)的問題及時上報(bào)到區(qū)農(nóng)業(yè)局。組織各村結(jié)合自身實(shí)情，進(jìn)行解釋和調(diào)處，對法律法規(guī)無明確歸檔的相關(guān)事項(xiàng)，需村民會議或村民代表大會討論的問題，以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進(jìn)行討論表決，表決結(jié)果寫入村規(guī)民約。
七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。
二、下一步主要工作目標(biāo)。
一是抓好測繪工作，嚴(yán)格公示程序。測繪結(jié)束后，組織農(nóng)戶現(xiàn)場確認(rèn)土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認(rèn)。
二是加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度，堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則，確保工作有效推進(jìn)。
三是化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時，要抓好矛盾處理，要做到提前預(yù)見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿完成。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
與共和國同齡的××縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌：在走過半個多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)新天地時，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動；更為嚴(yán)重的是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……20，縣委對供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個“牛鼻子”，著力打造市場運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。
一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局?？h社黨委一班人清醒地認(rèn)識到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時交納，保證退休金及時兌現(xiàn)。經(jīng)過兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個較為寬松的改革環(huán)境。
二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營的'矛盾和問題越來越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來的21個基層社調(diào)整為7個中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一所帳。原基層社對外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場競爭能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時，基層社的管理人員精減了50%，管理費(fèi)用下降了70%，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。
三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值。縣聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長期以來其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營。首先，對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對人民市場、供銷商場、家電商場、農(nóng)資商場、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個股份公司；對嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營。把經(jīng)營工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營上來，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100%，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
該報(bào)告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)。
在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn)，有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩，長時間沒有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達(dá)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進(jìn)會，對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會，重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報(bào)賬員等。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
（二）確認(rèn)成員身份工作方面，嘎查村進(jìn)度緩慢，部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒開展。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇x個村開展試點(diǎn)。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持x縣申報(bào)省級整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點(diǎn)。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達(dá)x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實(shí)施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實(shí)完成x%，組級資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%，村級公示確認(rèn)x%，組級公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項(xiàng)目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
自2012年1月開始，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會議精神，嚴(yán)格程序，認(rèn)真組織，開展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合，我鎮(zhèn)林改工作開局良好，進(jìn)展順利，已取得了階段性成果。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全林改工作機(jī)構(gòu)。
首先成立了鎮(zhèn)長任組長、相關(guān)部門組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組，由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長，聯(lián)系各村，同時還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組，協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、注重宣傳發(fā)動，積極利用媒體廣泛宣傳。
為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行，充分調(diào)動廣大群眾參與林改的積極性，完成全鎮(zhèn)林改任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了由各村、相關(guān)部門參與的'全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會，傳達(dá)上級林改工作會議和文件精神，并邀請區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對參會同志進(jìn)行林改工作專門培訓(xùn)，會上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件。同時，根據(jù)會議部署，會后各村聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村，組織召開村林改動員會，向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī)，宣傳林改工作的重要性。
三、精心組織安排，確保林改任務(wù)順利完成。
（5）努力做好后勤保障，充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系，盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時間召開村民組會議，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于山場在一起的村民組，盡量安排在一起進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作，節(jié)省工作時間。
四、依法調(diào)處糾紛，積極維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。
維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級黨政組織的根本要求，是整個林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行職責(zé)，將維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終，無論是村、組林改實(shí)施方案的制定，還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證，無論是宣傳發(fā)動，還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底，每項(xiàng)工作都在充分尊重群眾意愿上，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，不折不扣執(zhí)行上級有關(guān)文件精神和重要指示。同時，著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級調(diào)處”的原則，努力做到戶與戶的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鎮(zhèn)，出現(xiàn)一起解決一起，截止目前，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪事件，為林改工作營造了和諧氛圍。
五、存在問題及下一步工作計(jì)劃。
一是由于去年冬天的長時間冰凍雨霧天氣，影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作；
三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。
下一步我們將做好三個方面工作。第一，爭取在5月12日至18日，對所有的村都進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃與勘界，全面鋪開全鎮(zhèn)林改工作；第二，力爭在今年6月底前，完成全鎮(zhèn)25萬畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作；第三，多措并舉，確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。
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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十七
與共和國同齡的××縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌：在走過半個多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)新天地時，卻顯得步履蹣跚，以致于危機(jī)四伏：3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養(yǎng)問題得不到解決，矛盾一觸即發(fā)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)包袱沉重，負(fù)債累累，官司纏身，干部職工人心浮動；更為嚴(yán)重的是長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體制，使企業(yè)走不出搞經(jīng)營必虧損的怪圈，不少企業(yè)坐吃山空，瀕臨倒閉……，縣委對供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新組建的縣社黨委一班人面對困境，排難前進(jìn)，以壯士斷腕的決心背水一戰(zhàn)。他們緊緊抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這個“牛鼻子”，著力打造市場運(yùn)行機(jī)制，靠體制創(chuàng)新走出了一片新天地，使供銷社這棵飽經(jīng)風(fēng)霜，而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機(jī)。一、盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。老有所養(yǎng)是民生之重，聯(lián)結(jié)千家生計(jì)，關(guān)系穩(wěn)定大局。縣社黨委一班人清醒地認(rèn)識到只有實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，企業(yè)才能有寬松的改革和發(fā)展環(huán)境；而實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，還必須從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，用改革的辦法解決改革中遇到的問題。于是，他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產(chǎn)上，一個系統(tǒng)、周祥、務(wù)實(shí)的工作方案應(yīng)運(yùn)而生：通過資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集一次性養(yǎng)老買斷資金，把離退休人員移交給社保部門實(shí)行社會化發(fā)放，養(yǎng)老放小，各得其所；通過資產(chǎn)置換，用資產(chǎn)權(quán)抵頂職工退休后的全部費(fèi)用，一次性安置到位；通過資產(chǎn)收益，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由縣社建立專戶，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，保證養(yǎng)老統(tǒng)籌金按時交納，保證退休金及時兌現(xiàn)。經(jīng)過兩年多的艱苦努力，到目前全系統(tǒng)560名離退休人員，有180名養(yǎng)老買斷后進(jìn)入社會化發(fā)放；有120名用資產(chǎn)置換徹底解決了養(yǎng)老問題；其余人員參加養(yǎng)老統(tǒng)籌，退休金能夠及時發(fā)放，基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的目標(biāo)，全系統(tǒng)大局穩(wěn)定，有了一個較為寬松的改革環(huán)境。二、按經(jīng)濟(jì)區(qū)建社，優(yōu)化配置資源。全縣21個基層社是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期按行政區(qū)域設(shè)立的，經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理人員多、費(fèi)用開支大以及資源低效運(yùn)營的矛盾和問題越來越突出，不僅影響到企業(yè)的生存，還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動局面，縣社黨委一班人排除干擾，果斷決策，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域，將原來的21個基層社調(diào)整為7個中心基層社，以中心社為基本單位，建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子，委派一名會計(jì)總監(jiān)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一所帳。原基層社對外保留牌子，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；對內(nèi)作為中心社的分社，負(fù)責(zé)屬地的日常管理工作。中心社的組建，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、資金、人員、商譽(yù)等資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)了基層社的市場競爭能力，其生機(jī)和活力初步顯現(xiàn)；同時，基層社的管理人員精減了50，管理費(fèi)用下降了70，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全系統(tǒng)甩掉了長期虧損的帽子，步入良性發(fā)展軌道。三、凸現(xiàn)出資人地位，確保社有資產(chǎn)增值?？h聯(lián)社作為直屬公司資產(chǎn)所有者，長期以來其出資人的地位得不到確立，合法權(quán)益得不到保證，社有資產(chǎn)流失和管理失控現(xiàn)象比較突出。為消除這種現(xiàn)象，縣社從理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，凸現(xiàn)聯(lián)合社的出資人地位，依法履行出資人的權(quán)利，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的.監(jiān)管，切實(shí)搞好資本運(yùn)營。首先，對社有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，重新界定產(chǎn)權(quán)?？h社對人民市場、供銷商場、家電商場、農(nóng)資商場、日雜大樓等社有資產(chǎn)重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，使縣聯(lián)社的資產(chǎn)所有者權(quán)益得到了法律保證，有效地防止了社有資產(chǎn)流失。其次，嚴(yán)格選拔社有資產(chǎn)經(jīng)營管理者。從縣社機(jī)關(guān)現(xiàn)任股室負(fù)責(zé)人中選拔四名同志兼任直屬企業(yè)法人代表，以強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。第三，推行資產(chǎn)重組。把日雜公司、土產(chǎn)公司、生產(chǎn)公司的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，重新組合，成立煙花爆竹、廢舊物資和生產(chǎn)資料三個股份公司；對嚴(yán)重資不抵債棉麻公司依法進(jìn)行破產(chǎn)，在職工得以安置、債務(wù)得以解除的基礎(chǔ)上，重組成立了新的棉花公司。第四，開展資本運(yùn)營。把經(jīng)營工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到資本運(yùn)營上來，加大招商力度，使社有資產(chǎn)利用率達(dá)到100，不僅增加了收入，還提升了供銷社地位，重塑了供銷社形象。四、架構(gòu)新的機(jī)制，培育市場主體。建立市場化運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場競爭主體，是供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革的基本目標(biāo)。××縣供銷社系統(tǒng)用股份合作制改造原有企業(yè)，初步建立了市場化運(yùn)行機(jī)制。他們在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，首先把社有資產(chǎn)全部剝離出來，用資產(chǎn)變現(xiàn)和運(yùn)營收入建立起職工養(yǎng)老基金和解困基金專戶，由縣聯(lián)社統(tǒng)一管理，保證?？顚Ｓ谩Ｈ缓蟀凑展煞莺献髦圃瓌t，建立章程，募集股份，組建各類專業(yè)合作社或經(jīng)營公司?；鶎由缤ㄟ^組建專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社有企業(yè)通過建立新的經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，真正成為市場競爭的主體。目前，各中心社已組建了獺兔養(yǎng)殖、“德”字粉生產(chǎn)、玩具生產(chǎn)、冷藏加工、板栗開發(fā)等5個專業(yè)合作社，以此為契機(jī)，開展二次創(chuàng)業(yè)，拓寬了發(fā)展路子。社有企業(yè)初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料四個股份制經(jīng)營公司，市場化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐。
步形成，經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大。本網(wǎng)五、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，使供銷社點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢已成為“昨日黃花”；伴隨著現(xiàn)代物流疾行的腳步，一購一銷的傳統(tǒng)方式也不再適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求。縣供銷社的決策者們準(zhǔn)確地捕捉到現(xiàn)代物流勃然興起的發(fā)展契機(jī)，主動出擊，積極引入超市、連鎖、配送等新的業(yè)態(tài)，重新整合網(wǎng)點(diǎn)，配置資源，著力打造現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)。他們的基本思路是：縣社總攬、公司牽頭，基社參與，股份合作，捆綁加盟，連鎖聯(lián)網(wǎng)。分別以新組建的供銷商場“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料股份公司為龍頭，以中心社為依托，著力打造日用消費(fèi)品、煙花爆竹、廢舊物資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料四大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。目前這些現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架已初步形成，并開始運(yùn)作，生機(jī)和活力不斷顯現(xiàn)出來。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十八
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村衛(wèi)生工作已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，已面臨生存危機(jī)，為了貫徹黨和國家衛(wèi)生工作方針，消除影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)動力，激發(fā)活力，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營步履維艱的局面，根據(jù)十六屆三中全會決定和有關(guān)文件精神，制定清原縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以十六屆三中全會精神和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見為指針，已建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的衛(wèi)生事業(yè)管理體制為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣公有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革，迅速建立和完善符合農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)特點(diǎn)的權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力、富有生機(jī)的農(nóng)村醫(yī)療管理新體制，有利于吸引社會力量辦衛(wèi)生，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生活力，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為人民健康和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
改革的主要原則是：
政府行為與市場行為分開、事業(yè)性質(zhì)與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分開、競爭性領(lǐng)域與非競爭性領(lǐng)域分開的原則。把競爭性的醫(yī)療服務(wù)全面推向市場，把政府應(yīng)當(dāng)做的.公益性預(yù)防保健服務(wù)認(rèn)真做好。
堅(jiān)持“三個有利于”的辦醫(yī)方向，以賣為主、先賣后股的改革模式，堅(jiān)持堅(jiān)決徹底、不留尾巴的改革原則。
堅(jiān)持確保國有集體資產(chǎn)保值增值原則。
堅(jiān)持保證職工利益不受損害和不增加群眾負(fù)擔(dān)原則。堅(jiān)持確保平衡過渡的原則。
堅(jiān)持以賣為主或先賣后股的改革模式。賣的是醫(yī)院的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。（不轉(zhuǎn)讓衛(wèi)生院原有牌子和土地所有權(quán)）。
出售醫(yī)院資產(chǎn)收入首先用于支付拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)，其次用于發(fā)放拖欠的職工工資及償還債務(wù)，剩余部分建立衛(wèi)生發(fā)展基金，屬縣政府所有，由衛(wèi)生局管理，集中使用，用于發(fā)展我縣的衛(wèi)生事業(yè)。
二、工作任務(wù)及時間。
今年底，選擇少數(shù)幾家進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過1至3年的工作，原15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行民營化。
三、試點(diǎn)工作步驟。
1、建立組織。成立清原滿族自治縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確保試點(diǎn)單位產(chǎn)權(quán)制度改革順利實(shí)施。成立由縣委副書記黃寶華、政府常務(wù)副縣長王樹成任組長，分管副縣長張家娟任副組長，衛(wèi)生局長王淑艷、人事局長郭永貞、物價局長趙俊華、國稅局長劉寅東、地稅局長王輝、工商局長何鳳義、財(cái)政局長邵春勤、國資局長關(guān)立杰、體改辦主任郭啟龍、縣委政研室副主任于爽為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，并從人事局、體改辦、國資局各抽調(diào)一名干部到辦公室工作，主任由王淑艷兼任。
2、確定試點(diǎn)單位。南八家衛(wèi)生院、灣甸子衛(wèi)生院及北三家衛(wèi)生院作為第一批試點(diǎn)單位。
3、上報(bào)《清原滿族縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，并得到縣政府批復(fù)。
4、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估。
5、召開改制醫(yī)院的職工大會，做好宣傳動員工作。
6、職工大會討論具體方案，上報(bào)并得到縣政府批復(fù)。
7、進(jìn)行出售公告。
8、競價拍賣。
四、改制醫(yī)院的資產(chǎn)界定。
制度。
做出匯總表。再由國資部門確認(rèn)，然后進(jìn)入改制程序。
2、資產(chǎn)核定后，由具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)狀況進(jìn)行評估，出具評估報(bào)告。
3、改制后醫(yī)院土地使用權(quán)處置由資產(chǎn)受讓方到國土局依法辦理出讓或作價入股或租賃等有關(guān)手續(xù)，未出售的國有資產(chǎn)由縣衛(wèi)生局代管。
五、出售方式和竟賣底價的確定。
資產(chǎn)經(jīng)評估確認(rèn)后，提前一周通過媒體向社會發(fā)布公告。參加競買者報(bào)名時須交納5－10萬元保證金，中標(biāo)者保證金抵頂購買金，未中標(biāo)者當(dāng)場退還，中標(biāo)人事后毀標(biāo)者所交納的保證金作違約金處理。拍賣過程由縣衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組主持。
為確保公有資產(chǎn)保值、增值、不流失，國資部門確定的評估價作為競賣的底價。中標(biāo)者必須承擔(dān)債權(quán)債務(wù)，并辦理債務(wù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。醫(yī)院凈資產(chǎn)、無形資產(chǎn)加上競標(biāo)浮動價，由中標(biāo)者現(xiàn)款購買，成交價在100萬元以下的須在3日內(nèi)付清現(xiàn)款，成交價在100－200萬元的一周內(nèi)付清現(xiàn)款，成交價200萬元以上的可分期付清，第一次在三日內(nèi)付70％，余款在改制六個月內(nèi)付清，如逾期不交，視同悔約，醫(yī)院所有資產(chǎn)收歸國有，已交款項(xiàng)作違約金處理。
六、人員安置及分流辦法。
1、改制后的醫(yī)院，原有單位法人地位立即取消，原單位和職工簽訂的勞動合同自行解除，到縣人才中心辦理人事代理手續(xù)。改制后，新組建醫(yī)院第一年聘用原有職工不少于90％，并與上崗職工按《勞動法》重新簽訂勞動合同。未聘用職工按事業(yè)單位分流人員政策執(zhí)行。
2、離退休職工工資和遺屬費(fèi)按照遼委發(fā)21號文件精神，將前離退休職工工資列入縣財(cái)政預(yù)算。
3、提前退休政策。落實(shí)撫委辦發(fā)［2004］25號（市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《撫順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流指導(dǎo)意見》的通知）精神，截至12月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工中（含工勤人員），距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年），且工作年限滿的人員；或工作年限滿30年的人員，經(jīng)本人申請，單位同意，可提前辦理退休手續(xù)，并享受退休人員待遇。所在單位已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的，單位要為其逐年繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。
4、出售后的醫(yī)院職工四個不變，即原有身分不變、原有檔案工資不變、職稱及工資晉升不變、原有養(yǎng)老金繳發(fā)途徑不變。
七、改制醫(yī)院的性質(zhì)。
改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的性質(zhì)為民營非事業(yè)單位。在辦理變更手續(xù)時，由單位法人自主選擇申請為營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各民營醫(yī)院新設(shè)置科室必須經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
改制后的醫(yī)院，按照有關(guān)規(guī)定，成立職工代表大會，設(shè)立黨支部，歸屬地方黨委領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)行股份制的醫(yī)院設(shè)立董事會和監(jiān)事會。
六、改制單位的登記。
醫(yī)院改制后，由縣編制委員會辦理原衛(wèi)生院注銷手續(xù)，購買方憑有效證件向縣編制委員會申辦有關(guān)手續(xù)。到衛(wèi)生局辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
七、改制后法人享有的權(quán)利和義務(wù)。
改革后的法人對醫(yī)院享有資產(chǎn)處置權(quán)、經(jīng)營管理和收益分配決策權(quán)、人事裁定權(quán)。
改制后的法人必須遵守國家的法律、法規(guī)、政策、行業(yè)上接受衛(wèi)生、物價、技術(shù)監(jiān)督、勞動等相關(guān)部門的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，足額繳納職工社會和醫(yī)療保險(xiǎn)。
八、幾點(diǎn)要求。
1、醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署、精心組織、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
2、嚴(yán)明紀(jì)律，保證國有資產(chǎn)的不流失。
3、改革過程醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證患者就醫(yī)需求及醫(yī)療安全。
4、衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)全新工作，要不畏難積極探索，大膽實(shí)踐，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)衛(wèi)生改革向縱深發(fā)展。
******縣衛(wèi)生局。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇十九
根據(jù)市政協(xié)安排部署，圍繞我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革研究課題，x月中下旬，市政協(xié)副主席x帶領(lǐng)調(diào)研組深入我市x個縣市區(qū)x個行政村，通過現(xiàn)場查看、座談交流、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論研究，形成如下調(diào)研報(bào)告：
2017年以來，我市各級黨委、政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，按照中央和省委穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求，以建立“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo)，以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，以鎮(zhèn)村組集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員身份界定、資產(chǎn)折股量化、股份合作制改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼等為重點(diǎn)，不斷探索拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題，經(jīng)過三年多的改革，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的活力，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)要素被有效激活，村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入顯著增長。截止2019年年底，我市改革提速、擴(kuò)面，清產(chǎn)核資全面完成，實(shí)現(xiàn)所有村民小組、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市推進(jìn)。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，涌現(xiàn)出x鄉(xiāng)村旅游、x企聯(lián)建、x工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、x土地股份合作、x園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動、x休閑旅游等發(fā)展模式，為全省乃至全國中西部貧困地區(qū)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，得到中央和省上的充分肯定。
x縣了解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的只有x%，了解本村集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況的只有x%。從目前改革效果來看，x比較突出，x較好，相對而言，南部六縣效果不明顯。
（二）基層農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍薄弱，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資不徹底、監(jiān)管不到位。目前，大部分集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人是村黨支部書記“一肩挑”，激勵機(jī)制不健全，干事創(chuàng)業(yè)激情明顯不足。全市專業(yè)農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的村約占x%，剩余x%的村由農(nóng)經(jīng)管理人員負(fù)責(zé)，但目前我市僅有農(nóng)經(jīng)干部x人，平均每名農(nóng)經(jīng)干部大約需監(jiān)管x個行政村，工作體量大，且容易造成監(jiān)管漏洞導(dǎo)致腐敗問題。根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果來看，我市x個鎮(zhèn)村組全部完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，核實(shí)資產(chǎn)總額x億元，平均每村擁有資產(chǎn)x萬元，集體土地總面積x萬畝，界定成員x萬人，成立集體經(jīng)濟(jì)組織的村子有x個。雖然基本摸清了家底，但是也有部分基層干部對清產(chǎn)核資操作步驟和程序把握不夠準(zhǔn)確，執(zhí)行能力亦有欠缺，導(dǎo)致部分群眾對于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作認(rèn)識了解不夠。通過調(diào)研統(tǒng)計(jì)情況來看，有x%的受訪群眾了解本村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資相關(guān)情況，x%的比較了解，x%的不了解。
南部是xxx，面積約xx平方公里，占全市面積xx%；
土壤有機(jī)質(zhì)含量為xxg/kg，不足全國平均水平的xx；
水資源不足，每公頃綜合水量xx萬立方米，是全省的xx%，全國的xx%。加之我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、加工業(yè)滯后、科技服務(wù)專業(yè)化程度低，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，經(jīng)營主體單一等問題突出。這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營困難較大。
（四）農(nóng)村資源要素未激活，新型經(jīng)營主體帶動力不強(qiáng)。我市部分村集體黨組織整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，科技隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍力量明顯薄弱，新興行業(yè)協(xié)會帶動力不強(qiáng)，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，新型經(jīng)營主體難以進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大市場，面對分散的承包地進(jìn)行股份制改革，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，基層干部群眾信心不足，土地資源潛力挖掘不夠。這次調(diào)研走訪的xx個村中，有xx個村有產(chǎn)業(yè)，建立了xx個股份經(jīng)濟(jì)合作社、xx個經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)盈利的有32個村，而有分紅的只有xx個村。從清產(chǎn)核資結(jié)果看，我市農(nóng)村集體有xx萬畝土地資源，占國土面積xx%，其中農(nóng)用地xx萬畝、建設(shè)用地xx萬畝、未利用地xx萬畝，其中只有xx萬畝農(nóng)戶承包地進(jìn)行了確權(quán)登記頒證。
（五）地方政府配套政策銜接落實(shí)不到位。近年來，市上制定出臺了一系列關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的文件，大到指導(dǎo)性意見，小到具體實(shí)施辦法，涉及方方面面，但實(shí)際操作中，不能完全有效落實(shí)落地，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。當(dāng)前，我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中產(chǎn)權(quán)保護(hù)、股權(quán)權(quán)能、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評估等服務(wù)平臺建設(shè)滯后，土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)等“權(quán)能”缺失。另外，雖然《民法通則》已經(jīng)賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人地位，但是目前還沒有一部專門法律對其法人屬性、功能作用、業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)行機(jī)制等作出規(guī)定，隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，迫切需要通過專門立法予以明確。同時，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融、土地、項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人才隊(duì)伍等方面政策也比較少，改革后集體經(jīng)濟(jì)組織稅賦較重，一定程度上影響了基層推進(jìn)改革的積極性。
（六）品牌建設(shè)意識不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格沒有做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。近年來，我市地理標(biāo)志產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品數(shù)量不斷增加，但存在重注冊、輕使用的現(xiàn)象。從政府到企業(yè)在商標(biāo)申報(bào)成功之后，對品牌的后續(xù)使用、管理、宣傳等重視不夠，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。大部分從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品知名度不高，對品牌建設(shè)重視不夠。其中覆蓋范圍廣、涉及農(nóng)民多的紅棗、x、雜糧、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大部分處于低端生產(chǎn)、分散經(jīng)營的階段，互不聯(lián)系、各行其道，難以形成規(guī)模效應(yīng)，品牌作用發(fā)揮不夠，沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、
對策建議。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高干部群眾對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要性的認(rèn)識。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措。黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，2016年出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，就是為探索農(nóng)村集體所有制，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益，調(diào)動廣大農(nóng)民積極主動參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照中央“總體部署、重點(diǎn)推進(jìn)、先行試點(diǎn)、全面展開”的實(shí)施路徑，2019年，x省被列為國家整省試點(diǎn)省份，我市經(jīng)過幾年探索、試點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)到了全面推進(jìn)階段。因此，必須充分調(diào)動基層干部和廣大農(nóng)民群眾的積極性，提高思想認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由單一產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變、由小品牌向大品牌轉(zhuǎn)變、由做產(chǎn)品向做市場轉(zhuǎn)變，讓他們支持并主動融入改革，不斷提高干部群眾對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的知曉率和參與率。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。x既有豐富的礦產(chǎn)資源，也有豐富的土地資源，耕地面積廣，有x“第二糧倉”之美譽(yù)。要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的力度抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的投入抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的管理抓農(nóng)業(yè)管理，建立“三個一”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)富市、農(nóng)業(yè)富民的雙贏局面。從2021年起把農(nóng)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一號工程，形成“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，“一班人”齊抓共管的工作格局，層層簽訂責(zé)任狀，層層細(xì)化研究，引導(dǎo)更多資源和要素向農(nóng)村聚集。同時，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)行“一票否決制”，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為縣鄉(xiāng)村書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為駐村第一書記和市縣部門幫村工作的重要任務(wù)，定期開展工作調(diào)度，不定期開展督查檢查。
黃土溝壑區(qū)以建設(shè)寬幅梯田為載體，發(fā)展以山地xx為主導(dǎo)的種植和深加工產(chǎn)業(yè)，輔之以特色種植、特色養(yǎng)殖、特色加工，建成特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，最終形成“南果北肉”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、現(xiàn)代加工的產(chǎn)業(yè)體系。以大項(xiàng)目引領(lǐng)。大力引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按照大網(wǎng)格規(guī)劃、大林帶建設(shè)的思路，推動我市農(nóng)、林、牧、草等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，注重發(fā)展小而全、雜而優(yōu)的雜糧、雜豆、薯類種植和加工產(chǎn)業(yè)，兼顧解決林地矛盾、村礦矛盾等突出問題。打造田園綜合體。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化等特色資源，以社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)文旅結(jié)合，走“生態(tài)興村、文化興村、旅游興村”等新型發(fā)展路子，打破鄉(xiāng)界，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，全面助推我市農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。
（四）加大監(jiān)管力度，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資質(zhì)量。各村鎮(zhèn)可邀請專業(yè)人士對工作人員就清產(chǎn)核資的目標(biāo)任務(wù)、清查對象、范圍內(nèi)容、工作步驟等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確專人負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)工作落實(shí)，做到年度清查數(shù)據(jù)與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年度數(shù)據(jù)銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。結(jié)合每年開展的資產(chǎn)清查核資工作，做好查漏補(bǔ)缺，提高工作質(zhì)量。清產(chǎn)核資結(jié)束后，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，完善集體財(cái)務(wù)會計(jì)制度，實(shí)行臺賬管理。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，做好日常財(cái)務(wù)收支等定期審計(jì)，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)審計(jì)，建立問題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度。對集體財(cái)務(wù)管理混亂的村，縣級黨委和政府要及時組織力量進(jìn)行整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。
（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化市縣黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站職能，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站至少保證3名以上專職或兼職業(yè)務(wù)人員，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。采取政府購買服務(wù)的方式，引入第三方，大力充實(shí)清產(chǎn)核資的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。選好用好村集體帶頭人和集體經(jīng)濟(jì)的理事長，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。鼓勵科技工作者、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等各類鄉(xiāng)村精英人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村精英與集體經(jīng)濟(jì)組織的合作機(jī)制。大力完善行業(yè)協(xié)會組織框架，在縣一級建總會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建分會，把村組產(chǎn)業(yè)全部吸納進(jìn)來。明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法人地位，特別是發(fā)改、稅務(wù)等部門，在區(qū)別工商資本的同時，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法人在參與市場活動中給予政策上的支持。
（六）樹立品牌意識，全面提升品牌社會知名度。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門主抓、農(nóng)民受益”理念，積極為我市地理標(biāo)志證明商標(biāo)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品以及其他品牌在宣傳、使用、經(jīng)營等方面營造良好氛圍。樹立“用好一個商標(biāo)、推動一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓”商標(biāo)品牌戰(zhàn)略意識，做到做產(chǎn)品的同時做品牌。遴選山地x、x等相對成熟的產(chǎn)業(yè)，成立各地理標(biāo)志證明商標(biāo)行業(yè)協(xié)會，重點(diǎn)負(fù)責(zé)現(xiàn)有地理標(biāo)志證明商標(biāo)的管理、保護(hù)、使用等工作，依托行業(yè)協(xié)會形成發(fā)展合力，整合縣域小品牌，著力打造x大品牌。采用“借梯登高、借船出?！钡哪Ｊ?，大力推廣“行業(yè)協(xié)會+公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+地理標(biāo)志證明商標(biāo)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，建設(shè)規(guī)?；N植基地，培育和引進(jìn)一批龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶，從源頭提高區(qū)域產(chǎn)品的整體質(zhì)量。制定“階梯式”績效獎勵政策，鼓勵銷售企業(yè)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)品牌。采取博覽會、名人直播帶貨等多種手段統(tǒng)一宣傳推廣，不斷提升地標(biāo)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)篇二十
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：
一、基本情況xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法（一）成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
1（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計(jì)共計(jì)712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。
（四）堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬；二是“一表決”“一審核”（即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核），使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正；三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元，核實(shí)數(shù)100407597元（其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實(shí)數(shù)5686385.05元；固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.95元）；資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝（其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.52畝）；共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動。突出重點(diǎn)，有針對性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo)；二是擬訂方案推進(jìn)。以會計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案（草案），并通過召開村民代表會議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到3不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是確認(rèn)公示。召開戶主大會確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公示。
（六）打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程；摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝；公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、4方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、
主要成效1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低；二是檔案材料不規(guī)范、不及時；三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴(yán)規(guī)范，切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身5份認(rèn)定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，以時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手，倒計(jì)時掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行周通報(bào)制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進(jìn)展遲緩，長時間沒有起色的村實(shí)促，列入重點(diǎn)督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織，到10月底完成回頭看。
xx鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站2019年8月16日。
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