社會發(fā)展的同時,人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化。在寫總結(jié)時要注意語法和用詞的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)拼寫錯誤和語句不通順的問題。那么,讓我們一起來欣賞一些關(guān)于總結(jié)寫作的佳句范例,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步吧。
全市工業(yè)工作會議講話篇一
在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿(mào)總收入1715億元,同比增長21.2%;工業(yè)總產(chǎn)值1012億元,同比增長20.7%;財稅收入突破40億元,同比增長25%;固定資產(chǎn)投資411.6億元,同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個方面工作:
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),實施精準(zhǔn)招商,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式,全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進(jìn)了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經(jīng)開區(qū)簽約項目16個,總投資額116億元,汽車級零部件項目就占11個。目前,園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學(xué)院、華研實驗室、f2等項目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓(xùn)、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求,提供精準(zhǔn)服務(wù)。九華針對企業(yè)具體問題,實施精準(zhǔn)服務(wù)。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進(jìn)了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺,推動金融機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動桑頓新能源與北京銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進(jìn)定制服務(wù)。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設(shè)經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務(wù)制度,成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機(jī)構(gòu);著力推進(jìn)行政審批制度改革,申報全國相對集中行政許可權(quán)改革試點,成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導(dǎo)作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間,成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領(lǐng)銜的華研實驗室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式,推進(jìn)企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長,榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,宏達(dá)真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎,湘臺環(huán)保設(shè)立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進(jìn)知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達(dá)王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強(qiáng)企業(yè)和大型跨國公司,并于德國、美國等國家合作,打造德國(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場,20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車;三是積極推進(jìn)區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進(jìn)“湘江西岸經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
全市工業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的各項議程已經(jīng)全部完成,即將圓滿結(jié)束。在今天的會議上,我們對獲得年十大優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展上臺階獎、縣長特別獎、國家級馳名商標(biāo)、國家高新技術(shù)企業(yè)稱號、外貿(mào)出口創(chuàng)匯獎的企業(yè)和個人進(jìn)行了獎勵。**書記作了題為《攻堅克難勇創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)求創(chuàng)新推動**工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》的重要講話,毛書記的講話回顧成績,實事求是;分析形勢,深入透徹;部署工作,切實可行,對抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。王小榮副書記介紹了難題的基本概況并進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。整個會議雖然時間不長,但安排很緊湊、內(nèi)容很豐富、任務(wù)很明確,開得很成功。下面,我就如何貫徹落實好本次會議精神,再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
20xx年是近幾年來**工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、形勢最緊的一年。從上到下,大家普遍感覺到各種不確定的因素很多、潛在的風(fēng)險不斷增加,對當(dāng)前國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢難以形成一個很明確、很清晰的判斷。從中央高層來看,溫家寶在今年全國“兩會”記者招待會上強(qiáng)調(diào):“今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內(nèi)不可測的因素很多?!眹鴦?wù)院在《20xx年工作要點》中,首次提出了既要防通脹,又要防滯脹的要求。確實如此,將近半年來全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r驗證了中央領(lǐng)導(dǎo)的憂慮是很有先見之明的。從企業(yè)現(xiàn)狀來看,由于受國際經(jīng)濟(jì)形勢變化、宏觀調(diào)控政策趨緊、自身發(fā)展模式局限等多重因素的制約和影響,不少企業(yè)資金緊缺、效益下滑、發(fā)展受阻,經(jīng)營危機(jī)、生存壓力明顯加劇,開始經(jīng)受嬗變、轉(zhuǎn)型的陣痛。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人切身體會到市場已經(jīng)進(jìn)入了一個競爭激烈的“紅?!睍r代,血拼、淘汰、洗牌是企業(yè)面臨的殘酷現(xiàn)實。
因此,概括起來講,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的總體判斷是“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、壓力大于往年”,突出的特點是一個“緊”字。在這種大背景下,如何才能確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)產(chǎn)值200億元的目標(biāo)。那就是政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),“企業(yè)渡難關(guān)、政府解難題”。具體要抓好兩個方面的工作:
一、企業(yè)要以“破繭化蝶”的勇氣闖過各種難關(guān),努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展,打拼出一片寬闊的新天地來。
難關(guān)之一:成本上漲。以低廉要素、低廉原料、低廉勞務(wù)為支撐的發(fā)展時期已經(jīng)不復(fù)存在,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本時代在不知不覺中悄然來臨。生產(chǎn)原料、上游產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備價格不斷上漲,20xx年又將會在一片“漲”聲中渡過。根據(jù)縣統(tǒng)計局的抽查結(jié)果顯示,今年以來工業(yè)領(lǐng)域308種購進(jìn)產(chǎn)品中,有205種的價格在上漲,占全部產(chǎn)品的67%。特別是石油、鋼材、煤炭等原材料價格上漲迅猛。其它導(dǎo)致企業(yè)成本上漲的因素還包括:1.隨著工業(yè)用地招牌掛制度的實施,土地成本計算方法的改變,工業(yè)用地價格大幅提升;2.水泥、鋼材等基建材料持續(xù)漲價導(dǎo)致企業(yè)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的成本明顯增加;3.正規(guī)融資渠道不暢造成企業(yè)融資成本增加,同時大量民間融資也帶來了難以估量的社會風(fēng)險。今年前兩個月,我縣規(guī)模以上企業(yè)財務(wù)費(fèi)用增長60%,這就很好地說明了這一點;4.新的《勞動合同法》對工人的工資、社保有了更加剛性的規(guī)定,全縣規(guī)模以上工業(yè)人均勞動報酬增長了13.4%,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
2.7萬億;4次提高存款準(zhǔn)備金率,從年初的14.5%增加到16.5%,進(jìn)一步加大對沖流動性的力度。通過全縣金融系統(tǒng)的努力,雖然重點企業(yè)的信貸需求基本得到了保障,但是中小企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)卻出現(xiàn)了很大困難。通過工業(yè)企業(yè)景氣度調(diào)查,發(fā)現(xiàn)受累于中小企業(yè)的資金緊張,我縣一批骨干企業(yè)的應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)比去年有大幅度增加。耕地保護(hù)與保障之間的巨大矛盾在未來很長一段時間內(nèi)依然存在。國家繼續(xù)采取土地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地價格、土地稅收、土地金融等多種政策進(jìn)行調(diào)控,用地指標(biāo)十分緊缺。今年,我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅為701畝,而實際上工業(yè)項目用地需求就將近2000畝,加上土地利用規(guī)劃的制約和征地政策處理越來越難,供需矛盾變得十分尖銳。電力方面,如果不抓緊建成白峰220kv和東山110kv輸變電工程,明年的供電狀況又會出現(xiàn)像、時候的緊張局面。
難關(guān)之三:政策趨緊。國家不斷抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排的要求越來越嚴(yán)格。20xx年全縣的工業(yè)產(chǎn)值要力爭達(dá)到200億元,但根據(jù)市里簽訂的責(zé)任狀要求,萬元gdp能耗卻要下降6%,難度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企業(yè)掄開膀子大干快上的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,不加快轉(zhuǎn)型升級無異于坐以待斃。國家連續(xù)大幅度下調(diào)出口退稅率,自20出口退稅機(jī)制改革以來,已先后調(diào)低10次,平均退稅率從15.1%降低到9.3%,“兩高一資”產(chǎn)品甚至被反征關(guān)稅,出口商品競爭力大大降低,甚至面臨退出國際市場的危險。技術(shù)壁壘、綠色壁壘、社會壁壘等新的國際貿(mào)易規(guī)則的束縛越來越多。人民幣對美元的匯率已經(jīng)“破7”,人民幣持續(xù)堅挺給本身利潤率較低的企業(yè)帶來致命打擊。一些新稅收政策的實施也將加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。比如,工業(yè)用地的土地使用稅已經(jīng)從原來的1元/平方米提高到2.8元/平方米,3年后還要達(dá)到4元/平方米。房產(chǎn)稅征收辦法也進(jìn)行了修改,土地原值被納入計稅基數(shù)。
難關(guān)之四:競爭加劇。隨著政策、市場等倒逼機(jī)制力度的不斷加大,大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,廣州、寧波、溫州等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了一批弱小企業(yè)接連停產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象。面對同樣的宏觀形勢,企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同,強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,可謂冰火兩重天。目前,我們的大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、企業(yè)規(guī)模較小、科技含量較少,抵御市場風(fēng)險的能力很弱;現(xiàn)代企業(yè)組織比重很小,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,股份制企業(yè)只占3.36%,傳統(tǒng)的生產(chǎn)、營銷、融資、財務(wù)、用工制度限制了企業(yè)迅速做強(qiáng)做大,也導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面臨很多危機(jī)。當(dāng)前,中國的整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)步入了一個“高增長”與“高風(fēng)險”并存的時代,面對激烈競爭,自我積累式的常規(guī)發(fā)展必將會被市場所無情拋棄。**的企業(yè)不能再有任何幻想,必須正視自我,努力變革創(chuàng)新,加快培育適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的核心競爭能力。
二、政府要以“責(zé)無旁貸”的精神破解各種難題,努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的發(fā)展環(huán)境。
**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)正肩負(fù)著轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大總量的雙重使命。在這個特殊的發(fā)展階段,企業(yè)面臨著大量的困難和問題,其中相當(dāng)一部分靠企業(yè)自身是心有余而力不足,無法解決的。企業(yè)非常希望政府能夠扶一手、拉一把、送一程。在這個緊要時刻,“抓落實是真本領(lǐng),干實事是真水平”,政府必須和企業(yè)心往一處想,勁往一處使,幫他們排憂解難,助他們一臂之力,我們要通過這次“走進(jìn)企業(yè),破解難題”活動,切實改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一是在服務(wù)理念上要有新突破。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,實實在在為企業(yè)辦實事、解難事。要深入生產(chǎn)一線,摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,了解企業(yè)需求期盼,引導(dǎo)企業(yè)把握形勢,研究企業(yè)創(chuàng)新舉措。政策有底線,服務(wù)無止境。要以企業(yè)的呼聲為第一信號,以企業(yè)的需求為第一選擇,以企業(yè)的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),真心實意地為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、辦實事。
二是在辦事效率上要有新提高。王小榮副書記已經(jīng)對難題進(jìn)行了介紹和交辦,責(zé)任部門要成立破解難題工作小組,牽頭對問題進(jìn)行集體會診、現(xiàn)場辦公、合力攻堅,相關(guān)部門要積極配合支持。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于、善于沖破條條框框,精簡手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、下放權(quán)力、壓縮時限,真正做到只要是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事、企業(yè)群眾歡迎的事、符合科學(xué)規(guī)律的事,都要放開手腳、大膽探索,寧做改革的先行者,不當(dāng)發(fā)展的絆腳石。
三是在工作作風(fēng)上要有新加強(qiáng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞、服務(wù)水平的高低,對整個社會風(fēng)氣有著強(qiáng)烈的示范導(dǎo)向作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對交辦的難題,要采用“一線工作法”,領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)打造成為最強(qiáng)的競爭力、最強(qiáng)的軟實力、最強(qiáng)的凝聚力,努力營造“合力扶工”的良好氛圍。
同志們,對照全年200億工業(yè)產(chǎn)值的工作指標(biāo),困難問題不少,任務(wù)相當(dāng)繁重,要完成這個目標(biāo)關(guān)鍵在于落實,在于服務(wù)。會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時召開班子會議,做好傳達(dá)、貫徹、落實工作,切實把思想統(tǒng)一到本次會議精神上來。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要堅定信心,積極有為,搶抓機(jī)遇,迎難而上,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為構(gòu)建“四型**”、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會議講話篇三
月份開始邀請西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等單位,就我市工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃研究,同時組織有關(guān)部門深入開展專題調(diào)研,形成了《中共咸陽市委、咸陽市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的決定》、《咸陽市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》,市委常委會、市政府常務(wù)會分別進(jìn)行了研究,為召開這次會議作了充分準(zhǔn)備。
全市“兩會”剛一結(jié)束,我們召開的第一個大會,就是工業(yè)發(fā)展工作會議,全體在家市級領(lǐng)導(dǎo)出席,各縣市區(qū)、市級有關(guān)工作部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,這足以說明市委、市政府推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。后面,立勇書記還要作重要講話,請大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講三個問題。
341。
戶,總資產(chǎn)達(dá)。
327。
億元,從業(yè)人員超過。
15。
萬人。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
356。
億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值。
114。
億元,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為。
48%。
占三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)。
36.7%。
306。
億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的。
90。
61。
40。
多個。五是工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。通過大力招商引資,狠抓項目建設(shè),上海光明乳業(yè)、北京匯源果汁、杭州娃哈哈、浙江聲威水泥、河南金星啤酒等一批知名企業(yè)落戶我市。
2005。
年,全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資及更新改造投資完成。
89.4。
億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的。
42。
%,
30。
個重點技改項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐,做出了重要貢獻(xiàn)。這是全市各級黨委、政府和工作部門,特別是工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,深化改革,開拓進(jìn)取,扎實工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示親切的慰問并致以誠摯的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的困難和問題。雖然近幾年我們做了大量工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)確實有很大發(fā)展,但與全國、周邊城市特別是省內(nèi)兄弟市比,差距仍然很大。一是發(fā)展速度不快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。近年來,我市的工業(yè)發(fā)展受重點行業(yè)、重點企業(yè)的影響,產(chǎn)值、增速在全省的位次不斷下滑,形勢不容樂觀。
2005。
年,全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值只占到全省的。
10.6。
%,分別低于寶雞、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今沒有中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)這與我們西北重要工業(yè)城市地位和加快工業(yè)發(fā)展的要求存在較大反差。因此我們絕不能盲目樂觀滿足于現(xiàn)有成績必須對存在的困難和問題有足夠的、清醒的認(rèn)識一定要看到差距、正視差距切實增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感和緊迫感奮起直追乘勢而上全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市推動咸陽經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。
盡管我們面臨著諸多困難和問題,但都是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題,我們必須對形勢有一個清醒的認(rèn)識和正確的把握,必須致力于發(fā)展,用加快發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾和問題。要對我市未來的工業(yè)發(fā)展充滿信心,要看到我們的優(yōu)勢,看到我們的有利條件,看到我們面前難得的歷史機(jī)遇。第一,目前全國正處在新一輪經(jīng)濟(jì)周期的穩(wěn)定增長階段,消費(fèi)升級換代、投資快速增長,必將形成潛力巨大的加快發(fā)展空間。特別是重工業(yè)化的加快發(fā)展,對資源的需求迅速增加,有利于我市發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快工業(yè)發(fā)展步伐。第二,西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn),國家在投資、稅收政策、優(yōu)勢資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對西部地區(qū)的支持將進(jìn)一步加大,必將為我市工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。第三,隨著西咸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快,我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn),發(fā)展勢頭將會更加強(qiáng)勁,為我市優(yōu)先接受西安和發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射,承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級,提供了更為優(yōu)越的條件。第四,我市北部聯(lián)接陜北能源化工基地,南部屬于關(guān)中裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,能源化工與裝備制造業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,省委、省政府確定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為我市工業(yè)加快發(fā)展指明了方向。第五,經(jīng)過近幾年的探索實踐,我市已經(jīng)形成了較好的工業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,全市上下大抓工業(yè)、大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目的氛圍正在形成。這些都為我們加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。
縱觀發(fā)展趨勢,工業(yè)化是一個國家或地區(qū)的社會生產(chǎn)活動由農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)為主的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。因此,加快推進(jìn)工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心和前提,是增加財政稅收、促進(jìn)社會就業(yè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是加快建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。多年的發(fā)展實踐啟示我們,什么時候我們抓工業(yè)的思想更統(tǒng)一、思路更清晰、措施更有力,什么時候我們的發(fā)展就更快,干部職工和人民群眾就能得到更多實惠;什么時候我們抓住了發(fā)展機(jī)遇,什么時候咸陽就能實現(xiàn)新的跨越。所以,全市上下要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市觀念,始終堅持把加快推進(jìn)工業(yè)化、打造現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,作為事關(guān)咸陽發(fā)展全局的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持把精力向工業(yè)集中,資源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,舉全市之力推動工業(yè)跨越式發(fā)展。
當(dāng)前及今后一個時期,是我市工業(yè)化由初期向中期階段提升的關(guān)鍵時期。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)政策向西部傾斜的機(jī)遇,突出工業(yè)在全市工作中的主導(dǎo)地位,加大工業(yè)投入,發(fā)揮區(qū)位、資源與產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以招商引資為動力,以項目建設(shè)為突破口,優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯大支柱,擴(kuò)張總量,重點建設(shè)“三個產(chǎn)業(yè)帶”,壯大“七大產(chǎn)業(yè)”,打造“十個平臺”,著力培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),努力提高我市工業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
815。
億元,壓濾機(jī)濾布年均增長。
18%。
以上,比。
2005。
98%。
通過努力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級、所有制結(jié)構(gòu)明顯改善、組織結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局明顯合理四個突破。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要切實做好以下六個方面的工作:
堅持把咸陽放在全省乃至全國產(chǎn)業(yè)分工的大格局中,確定自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立起體現(xiàn)區(qū)位特色要求、增強(qiáng)輻射帶動功能的新型化、多元化產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益我市選擇和培育工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本思路是,優(yōu)先發(fā)展能源化工、電子信息、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),著力培育裝備制造、醫(yī)藥、食品等成長性強(qiáng)、市場潛力大的新興產(chǎn)業(yè),加快改造紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)陜西第二大能源化工、西部電子信息產(chǎn)業(yè)、西部裝備制造業(yè)、關(guān)中食品工業(yè)、西部紡織工業(yè)、西部醫(yī)藥保健品、西北建材工業(yè)七大基地
具體來講,能化工業(yè)要按照基地化、大型化、集中化的要求,以煤、油、氣轉(zhuǎn)化為重點,加快建設(shè)彬長旬東能化工業(yè)走廊,發(fā)展大煤炭、大煉油、大電力、大化工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度,增加終端產(chǎn)品份額,努力實現(xiàn)突破性發(fā)展;電子信息產(chǎn)業(yè)要以電子元器件、通信、數(shù)字化家電和計算機(jī)及外圍設(shè)備為重點,依托國家(咸陽)顯示器件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)彩虹、康佳、偏轉(zhuǎn)等優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)市場競爭力;裝備制造業(yè)要以應(yīng)用信息技術(shù)提高機(jī)械工業(yè)技術(shù)裝備水平,重點發(fā)展機(jī)電一體化、船舶動力機(jī)械、煤炭化工機(jī)械、新型紡織機(jī)械、醫(yī)療器械、普及型數(shù)控機(jī)床和汽車零部件加工業(yè);醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)的兼并重組與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,重點發(fā)展現(xiàn)代中成藥和生物藥物工程,大力開發(fā)國家一、二類新藥,提高醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營;食品工業(yè)要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點抓好果汁飲料、乳制品以及新型方便食品的開發(fā)生產(chǎn),促進(jìn)食品工業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展;紡織服裝工業(yè)要以紡織、印染和服裝加工一體化為重點,聚集優(yōu)良資產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)紡織、印染和服裝加工向高檔次、高附加值轉(zhuǎn)化;建材工業(yè)要以新型建材、浮法玻璃、高標(biāo)號水泥為重點,抓好冀東水泥、聲威建材二期工程、萬噸無堿玻璃纖維和納米碳酸鈣生產(chǎn)線等項目,促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
重點加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以龍頭企業(yè)為主體整合各類相關(guān)企業(yè),形成區(qū)域分工、錯位發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對聚集的特色產(chǎn)業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,率先在西安周邊形成特色產(chǎn)業(yè)集群一是優(yōu)化工業(yè)布局,加快彬長煤田開發(fā)和旬東礦區(qū)建設(shè),突出“三個轉(zhuǎn)化”和煤炭深加工,發(fā)展有規(guī)模優(yōu)勢的煤電化集團(tuán),著力建設(shè)北部煤炭電化工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和南部石油化工產(chǎn)業(yè)帶;大力開發(fā)石灰石資源,抓好聲威水泥、冀東水泥等大型水泥項目和現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)改造,充分利用農(nóng)牧業(yè)資源,加快發(fā)展方便食品、果蔬食品、乳制品加工業(yè),建設(shè)中部建材和食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;加快資源整合,聚集生產(chǎn)要素,積極籌建一批新型工業(yè),建設(shè)市區(qū)化工、電子、醫(yī)藥、紡織、機(jī)械及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,建成一批技術(shù)密集、資本聚集、具有鮮明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)群二是加快工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)聚集度以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石油化工工業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園、臺資工業(yè)園、西部機(jī)械汽車配件產(chǎn)業(yè)基地等為重點,加強(qiáng)規(guī)劃管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,打造工業(yè)發(fā)展平臺加快水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兩年內(nèi)主要園區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)遷移步伐,推動加工制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)的整合集聚,使工業(yè)園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、科技創(chuàng)新的試驗區(qū)和新的經(jīng)濟(jì)增長極三是培育和發(fā)展一批核心企業(yè)集團(tuán)加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集,組建電子、紡織、煤電、石化、食品、醫(yī)藥集團(tuán),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級到
2010。
年,力爭年產(chǎn)值過。
100。
億元企業(yè)集團(tuán)。
3
戶以上,
50。
億元大企業(yè)。
戶以上,億元以上“小巨人”企業(yè)。
80。
—
100。
戶。同時,要以骨干企業(yè)為龍頭,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、協(xié)作產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,增強(qiáng)工業(yè)整體競爭力。
堅定不移地推進(jìn)以股權(quán)多元化為核心的國有企業(yè)改革,堅持一手抓資產(chǎn)變現(xiàn),一手抓改革重組,進(jìn)一步完善有關(guān)改革配套政策,研究制定符合我市實際的債務(wù)處理、土地劃轉(zhuǎn)和職工安置等方面政策措施,篩網(wǎng)濾布以股份制改造和國有資本退出為重點,切實加快國企改革步伐,使企業(yè)走向市場,不斷增強(qiáng)競爭力采取靈活多樣的方式,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)股權(quán)多元化,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度加快推進(jìn)企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會步伐要把
27。
戶下劃企業(yè)作為振興咸陽經(jīng)濟(jì)的良好機(jī)遇,在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,同我市的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加快改革步伐,優(yōu)化配置現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮這些企業(yè)的應(yīng)有作用。按照管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)經(jīng)營公司和基層企業(yè)三個層次的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運(yùn)營新格局。
實現(xiàn)咸陽工業(yè)的二次振興,必須大力鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高民營工業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。要堅決破除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策障礙,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在土地、稅收、融資、外貿(mào)、技改、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等方面享受與國有企業(yè)同等待遇。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化措施,以擴(kuò)充總量、做強(qiáng)骨干、提高質(zhì)量為重點,以建好園區(qū)、發(fā)展基地、完善市場為載體,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企業(yè)加快發(fā)展,努力使非公有制經(jīng)濟(jì)形成骨干企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與非公有制企業(yè)家交朋友,了解他們的發(fā)展思路和對政府服務(wù)工作的建議、意見,切實幫助解決遇到的困難和問題,努力推動非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長足發(fā)展。
按照“上爭、外引、內(nèi)聚”的思路,大上工業(yè)項目、上大工業(yè)項目。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改制改造,認(rèn)真做好重大工業(yè)項目的策劃包裝,精心推出一批能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢、體現(xiàn)區(qū)域特色、具有較高科技含量和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的工業(yè)項目,努力形成“開發(fā)一批,儲備一批,報批一批,開工一批”的良性循環(huán)機(jī)制。到
2010。
年,力爭全市有。
50。
1000。
萬噸煉油擴(kuò)能改造、彬長煤田。
150。
萬噸甲醇生產(chǎn)及。
mto。
裝置工程、孟村、胡家河、小莊煤礦優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)、四達(dá)客車生產(chǎn)線改造、年產(chǎn)。
100。
萬臺液晶顯示器、稀土永磁生產(chǎn)線技術(shù)改造、臺玻生產(chǎn)線和納米碳酸鈣等重大工程,千方百計創(chuàng)造條件,爭取早開工、早見效,推動工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要加快縣域工業(yè)發(fā)展。重點是在拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和資源開發(fā)上做文章,突出特色經(jīng)濟(jì),主攻農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源型工業(yè)、配套型工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),著力培育自己的龍頭企業(yè)。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際,明確發(fā)展重點,建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū),加快縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,以實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動。
加快我市工業(yè)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步和人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一要采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品、機(jī)械、紡織、建材重點行業(yè)、重點企業(yè)的技術(shù)水平,
5
年時間,形成一批國家名牌產(chǎn)品和在國際上有影響的知名品牌。
要使工業(yè)保持較快增長,開局工作非常重要當(dāng)前,各級各有關(guān)單位務(wù)必按照市委、市政府年初的安排部署,切實抓好落實,確保全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù)各級干部要深入一線,責(zé)任到廠,責(zé)任到人,積極搞好煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“雙過半、超過半”,為全年高速增長打下堅實的基礎(chǔ)要認(rèn)真做好冀東水泥二期擴(kuò)建、亭南煤礦
600。
萬噸技改等重點工業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭省投資集團(tuán)。
60。
萬噸煤制甲醇和彬縣、旬邑煤矸石電廠等項目早日開工。要立足抓緊、抓實,完善各項配套政策,因企制宜,分類指導(dǎo),進(jìn)一步加快國企改革步伐,確保今年全市改制目標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步理順管理體制,健全內(nèi)部機(jī)制,努力推動空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加強(qiáng)與駐咸大企業(yè)的聯(lián)系,全力支持下劃企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置資源,聚集生產(chǎn)要素,促使企業(yè)向產(chǎn)業(yè)群集中。
加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,是實現(xiàn)咸陽跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,是我們肩負(fù)的歷史使命?,F(xiàn)在加快工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實、出成效、促發(fā)展。各級黨委、政府要把加快工業(yè)發(fā)展作為全市工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)作風(fēng),真抓實干,確保各項工作取得實效。
各級黨委、政府要從咸陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識加快工業(yè)發(fā)展的極端重要性和緊迫性,把工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的中心位置,努力做到
50。
%以上的領(lǐng)導(dǎo)力量抓工業(yè),
50。
%以上的工作精力抓工業(yè),
70。
%的項目體現(xiàn)在工業(yè),真正做到對工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)精力重點傾斜、人力財力重點投放、困難問題重點解決。各縣市區(qū)黨政一把手要親自過問工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有條件的要逐步過渡為政府的常務(wù)副職主管工業(yè),努力形成抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)合力。市委、市政府將定期舉辦報告會、培訓(xùn)會、經(jīng)驗介紹會等,開闊眼界,提升境界,不斷提高廣大干部駕馭工業(yè)發(fā)展的能力和水平。各級干部要花更多的時間和精力,學(xué)習(xí)和了解現(xiàn)代工業(yè)知識,深入一線研究解決問題,增強(qiáng)指導(dǎo)工作的有效性、針對性,全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
市委、市政府決定從今年起市財政每年列支
1500。
萬元,各縣市區(qū)也要根據(jù)財力狀況每年列支一定資金,建立工業(yè)發(fā)展專項資金,用于重大項目的前期準(zhǔn)備、技術(shù)改造、項目包裝,落實扶持工業(yè)加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和專項獎勵等,并且每年以一定的比例遞增。
同時,市縣兩級財政要增加對工業(yè)的投入,采取財政貼息等辦法,發(fā)揮財政資金導(dǎo)向性作用,支持成長性好的企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新的產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力。要抓緊出臺企業(yè)新上項目享受招商引資待遇的有關(guān)政策,鼓勵支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要切實加強(qiáng)各級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),樹立其指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的權(quán)威性,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興提供堅強(qiáng)的組織保障。要建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等綜合協(xié)調(diào),保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)以及政府和企業(yè)聯(lián)席會議等制度,及時為企業(yè)排憂解難,全力推動企業(yè)做大做強(qiáng)。
建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,是全市人民的光榮使命和共同職責(zé),必須廣泛動員廣大干部群眾大力支持、主動參與、共同推進(jìn),努力在全市上下形成團(tuán)結(jié)一心抓工業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。各部門、各單位要強(qiáng)化大局意識和整體觀念,把推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為貫徹市委、市政府重大決策,維護(hù)政令暢通的重要任務(wù)來對待,切實做到同心、同德、同力,竭盡全力為工業(yè)發(fā)展服務(wù)。各級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的職能作用,重點抓好產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃等工作。其他相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、民營企業(yè)發(fā)展和社會保障等方面要有所作為、有所貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)市場監(jiān)管,打假扶優(yōu),堅決整治“三亂”行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理,做到目標(biāo)落實、責(zé)任到位、獎懲兌現(xiàn)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署,結(jié)合各自實際,細(xì)化分解目標(biāo),逐級夯實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。各級干部要始終牢記重在務(wù)實、貴在落實、成在堅持,堅決克服形式主義和官僚主義,撲下身子,真抓實干,確保促進(jìn)工業(yè)發(fā)展政策措施“不縮水、不打折、不走樣”。要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度目標(biāo)管理,將目標(biāo)完成與縣市區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人的工作業(yè)績考核緊密結(jié)合,實行重獎重罰,充分調(diào)動和激發(fā)全市上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,加快推進(jìn)工業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市,是推動咸陽跨越式發(fā)展的核心所在、關(guān)鍵所在、希望所在。希望大家認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面,為建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽作出新的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心,各級各部門要狠抓責(zé)任落實、工作落實,人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點,確保工作不懸空、責(zé)任不落空,切實讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會議講話篇五
同志們:
今天召開全市工業(yè)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是總結(jié)去年工作,部署今年工作。剛才,表彰了先進(jìn),喚生同志作了一個很好的工作報告,任務(wù)非常明確,措施非常具體,我完全同意,請大家務(wù)必抓好落實。
應(yīng)該說,過去的一年,全市上下認(rèn)真謀劃,扎實工作,工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。一年來,工業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,“一園三基地”各項工作強(qiáng)勢推進(jìn),尤其是以工業(yè)園區(qū)為主體的“貴溪銅及銅加工產(chǎn)業(yè)集群”項目已經(jīng)成功列入全省60個重點產(chǎn)業(yè)集群調(diào)度項目之一。銅循環(huán)基地成功獲得國家第四批“城市礦產(chǎn)”示范基地稱號,基本完成了節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃編制工作,穩(wěn)步推進(jìn)了硫磷化工基地建設(shè),“硫磷化工產(chǎn)業(yè)集群”項目納入全省70個產(chǎn)業(yè)集群項目。獲得了“利用省外資金先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“外貿(mào)出口先進(jìn)縣(市、區(qū))”等稱號,成功引進(jìn)了百煉化工、德萊涂料等8家企業(yè),開放型經(jīng)濟(jì)工作取得新進(jìn)展。這些成績的取得,與全市上下的共同努力是分不開的。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,就如何做好今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作,再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,自我加壓。
思想認(rèn)識的高度,決定推進(jìn)工作的力度。我們要看到,盡管我們?nèi)〉靡欢ǖ某煽?,但與全省的發(fā)展形勢相比、與周邊縣區(qū)的發(fā)展水平相比、與自身的發(fā)展要求相比,我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在一些問題和不足。如我們大項目的支撐力還比較脆弱,招商引資的成效還要大力提升,服務(wù)項目建設(shè)的氛圍還不夠濃,等等。各部門、各單位,要引起高度重視,要充分認(rèn)識抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的重要意義,切實增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作,是做大全市經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)實力的必由之路。
實踐證明,強(qiáng)工興市,符合貴溪實際,必須毫不動搖堅持下去。沒有工業(yè)和項目,就沒有稅收和財源,更談不上跨越趕超。近幾年來,貴溪工業(yè)呈現(xiàn)快速增長的勢頭,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不夠合理,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、一銅獨(dú)大仍是我們的現(xiàn)狀。在抓工業(yè)發(fā)展中還存在重數(shù)量、輕效益,重開工、輕建設(shè),重投入、輕產(chǎn)出的“三重三輕”現(xiàn)象。雖然通過招商引進(jìn)了一些項目,但是,規(guī)模、科技含量、帶動力還不盡如人意。當(dāng)前,全省各地競相發(fā)展,勢頭很猛(目前,湖口縣有投資300億元的神華煤電項目、投資100億元的九江鋼廠技改項目、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉項目等;瑞昌市有投資100億元的理文造紙項目、投資65億元的理文化工項目、投資26億元的亞東水泥等大項目)。到目前,貴溪還沒有一家投資20億元的項目?!耙粓@三基地”的項目,雖然有的規(guī)模很大,但效益還不明顯。要實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),做大經(jīng)濟(jì)總量,就必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),就必須進(jìn)一步招大引強(qiáng),以強(qiáng)有力的項目建設(shè)來帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二,抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作,是我市擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)后勁的的重要抓手。
當(dāng)前,貴溪正處于大有可為的重要發(fā)展機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶來的巨大內(nèi)需潛力,尤其是省委省政府支持贛東北擴(kuò)大開放合作政策、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),加上鷹潭市推進(jìn)“8+1”重點工作、“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我市加快工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇。目前,我們有著“一園三基地”、“無水港”這樣功能完備的發(fā)展平臺,有著“銅”和“燈”這樣多年發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作提供了良好的基礎(chǔ)。我們要以更開放的姿態(tài),更有力的措施,積極融入,把抓工業(yè)、抓招商、抓項目作為頭等大事。如果我們不能盡快落戶一批大項目,做大做強(qiáng)工業(yè)就是一句空話。我們每年投入那么多資金搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就不能得到應(yīng)有回報,在新一輪開放開發(fā)大比拼中,我們可能就會真正落后于別人。
第三、抓好工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作,是服務(wù)百姓就業(yè)、實現(xiàn)富民目標(biāo)的根本途徑。
就業(yè)是民生之本,富民是發(fā)展要求。近年來,中央對促進(jìn)就業(yè),尤其是服務(wù)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)非常重視。作為地方政府,必須按照中央和省、鷹潭市要求,把解決群眾就業(yè)問題當(dāng)作一件大事來抓。落實就業(yè),抓工業(yè)、抓開放型經(jīng)濟(jì)是最直接、最管用、最受群眾歡迎的好辦法。去年,我們工業(yè)園企業(yè)已接納1.45萬左右的人就業(yè),銅循環(huán)基地接納1500多人就業(yè),硫磷化工基地和節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地建成投入運(yùn)營后,也大約可安置幾千人就業(yè)。貴冶周邊村莊通過招商,引進(jìn)了一些小微企業(yè),為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位2000多個。但是,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與全市就業(yè)需求還有很大差距。我們要通過大力發(fā)展工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì),加快項目建設(shè)、壯大工業(yè)企業(yè)、繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè),為百姓就業(yè),尤其是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更多的崗位,真正使群眾在家門口就有工打、就有錢賺,促進(jìn)社會和諧。
二、突出重點,狠抓落實。
剛才,汪市長在報告中,明確提出了今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的具體目標(biāo)。圍繞這些任務(wù),要以攻堅克難的決心、奮力爭先的勇氣,瞄準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點,進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,開創(chuàng)各項工作新局面。
第一,主攻工業(yè),爭做轉(zhuǎn)型升級的先行者。
貴溪發(fā)展重點在工業(yè),影響在工業(yè),潛質(zhì)在工業(yè)。一是做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級的要求,按照“抓住銅、延伸銅”的發(fā)展思路,推進(jìn)“以特致勝”做強(qiáng)“銅”產(chǎn)業(yè),以銅產(chǎn)業(yè)鏈為體,以科技創(chuàng)新為翼,增強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和配套能力,打造完善的銅產(chǎn)業(yè)鏈,提升我市銅精深加工的質(zhì)量、規(guī)模和水平。引導(dǎo)銅企業(yè)走科技化、集團(tuán)化、品牌化之路,培養(yǎng)壯大一批“銅”骨干龍頭企業(yè),加快推進(jìn)千億銅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快銅產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)集群。二是做大非銅產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)知名品牌,加快節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地、硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,確保全市非銅工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入有突破性進(jìn)展。緊緊把握照明產(chǎn)業(yè)基地列入省政府重大項目調(diào)度會的優(yōu)勢,按照“三年形成一定的規(guī)模,五年形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,在全國有一定的影響和實力,市場上有一定的份額”的目標(biāo),完善節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善照明產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,加快500畝照明產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。下一步,我們將舉辦一次專門的照明產(chǎn)業(yè)招商推介會,突出招大引強(qiáng),瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)有實力、有影響、有品牌的照明企業(yè),引進(jìn)一批節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)項目。積極推進(jìn)“無中生有”,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,激發(fā)三產(chǎn)活力。借助駐市企業(yè)的優(yōu)勢,實施“順藤摸瓜”,引進(jìn)關(guān)聯(lián)上下游企業(yè),大力發(fā)展總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)、電子商務(wù)和文化產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。三是做優(yōu)園區(qū)平臺。全委會上,市委提出了要加快“一園三基地”的“整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級”工作,這就要求我們要加快園區(qū)載體的建設(shè)、拓展,完善園區(qū)管理機(jī)制體制,進(jìn)一步推動園區(qū)整合資源、培育特色、聚集產(chǎn)業(yè)、集約發(fā)展,為集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)資本騰出發(fā)展空間。要按照爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、社會責(zé)任五大類別進(jìn)行審核,一項一項比對,切實做好整合、擴(kuò)容、提質(zhì)、晉級等工作,盡快促成園區(qū)成為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。同時,要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)配套功能,提高園區(qū)承接項目能力,加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚集、資源聚集、人才聚集。
第二,強(qiáng)化招商,爭做“走出去”的引領(lǐng)者。
招商是發(fā)展的后勁,抓好了招商就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。一是創(chuàng)新招商理念。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),真招商,招大商。招商要有大智慧,要有大胸懷(比如溫州人到很多地方去打造工業(yè)園,要2000畝土地,不用政府招商,自己帶企業(yè)來投資。但要求政府給一些商業(yè)用地,搞一些房地產(chǎn)、一些商業(yè)。其實這是合情合理的,這就是用資源來換資本)。在土地、能源、環(huán)境、人力等方面動腦筋,用資源來換取資本,以小利換大利。但要守住環(huán)保、土地兩條底線,不管利益誘惑有多大,環(huán)保底線必須死死守住,這既是科學(xué)發(fā)展的要求,也是社會穩(wěn)定的需要。另一條是用地底線,土地是不可再生的資源,是寶貴的財富。現(xiàn)在中央和省里對土地管理越來越嚴(yán),控得越來越死,每批一畝地都不容易,必須始終堅持節(jié)約集約用地,守住底線。決不能“撿到籃子就是菜”,什么項目都往園區(qū)放,這樣要不了幾年,就沒了發(fā)展空間。這是目光短淺、缺乏眼光的表現(xiàn),也是對歷史不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。二是創(chuàng)新招商方式。要改變過去全民招商為重點的招商方式,加大產(chǎn)業(yè)招商、科技支撐、龍頭引領(lǐng)、服務(wù)保障,大力創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,推進(jìn)以商招商、中介招商、代理招商,加強(qiáng)與招商中介、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)龍頭企業(yè)的交流合作。今年實行一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一支專業(yè)招商小分隊的工作,按照一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一支招商隊伍、一套招商方案、一抓到底“五個一”的工作模式,高位推動招商工作。同時,要創(chuàng)新招商方法,招大引強(qiáng)。(比如說我們把溫州作為招商重點區(qū)域,一定要了解溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律、溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、溫州經(jīng)濟(jì)增長的模式,溫州到底有哪些產(chǎn)業(yè)面臨著淘汰,哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要提升,哪些產(chǎn)業(yè)面臨著要轉(zhuǎn)移,認(rèn)真地去研究。在這個基礎(chǔ)上還要去研究企業(yè)家的性格,溫州商人到一個地方都是扎堆的,瞄準(zhǔn)溫州招商就可以想辦法引進(jìn)溫州一個產(chǎn)業(yè)鏈。比如說要打造一個溫州服裝工業(yè)園,可能一下子幾十家企業(yè)過來,因為它能夠形成產(chǎn)業(yè)的配套。溫州在西部的重慶、四川建了2個鞋都,就是這樣形成的。兩個溫州制鞋的龍頭企業(yè)一入駐,配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)全都跟去了,中小的制鞋企業(yè)也跟著去了,一下子形成了規(guī)模)三是落實招商責(zé)任。責(zé)任不清,責(zé)任不到位,容易造成熱在上頭、涼在下頭,領(lǐng)導(dǎo)著急、責(zé)任主體不急的現(xiàn)象。落實責(zé)任,關(guān)鍵是要落實各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過在全市上下層層分解任務(wù)、逐級傳遞壓力,真正把招商目標(biāo)任務(wù)落實到每個責(zé)任人的身上,橫向壓到邊、縱向壓到底,努力形成人人身上有擔(dān)子、個個肩上有壓力的局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然不下達(dá)招商引資任務(wù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)招到了商,引到了資,市里就給你獎勵,給你加分。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極開展招商活動,主動走出去、引進(jìn)來,在全市形成抓招商的好氛圍。
第三,優(yōu)化環(huán)境,爭做盡職盡責(zé)的參與者。
破解發(fā)展要素瓶頸,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是促進(jìn)工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的有力支撐。一是要抓環(huán)境。在年初舉辦的外商投資企業(yè)懇談會上,我們聽到許多企業(yè)反映了一些問題,甚至有些問題還比較尖銳,對我們提出了許多的意見和建議,這讓我們感到非常的慚愧,充分說明了我們的發(fā)展環(huán)境與企業(yè)家的要求還存在不少差距,我們的工作還有一些不足的地方,需要我們高度重視,下大力氣加以改進(jìn)。當(dāng)前,我們也還存在項目“簽了約落不了地,落了地開不了工,開了工投不了產(chǎn),投了產(chǎn)成不了氣候”的現(xiàn)象,其原因就是環(huán)境不夠優(yōu)良。要抓工業(yè)、抓招商,不能單單比誰的條件更優(yōu)惠,更重要的是比誰的服務(wù)更有效率、更加公平。要進(jìn)一步樹立“環(huán)境就是競爭力”的理念,進(jìn)一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。對企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴(yán)格實施問責(zé)機(jī)制。要增強(qiáng)為項目服務(wù)的意識和工作主動性,努力營造高效率、低成本、無障礙的開放環(huán)境,讓更多的資本、人才和創(chuàng)新成果在貴溪生根發(fā)芽、成長壯大。二是要破解資金瓶頸。充分發(fā)揮市金融辦的作用,進(jìn)一步做好金融部門和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,積極向銀行推介有發(fā)展前途和信譽(yù)好的企業(yè),致力于打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)互利共贏。金融部門要加強(qiáng)對企業(yè)的融資服務(wù),既要規(guī)避風(fēng)險,更要敢擔(dān)風(fēng)險,主動跟進(jìn)結(jié)對,擴(kuò)大信貸比例。同時,企業(yè)要重承諾、講誠信,主動加強(qiáng)與金融部門的溝通和協(xié)作,提高資金使用效率。三是要破解土地等要素瓶頸。發(fā)改、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門要切實強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,履行好職責(zé),主動服務(wù)全市工業(yè)發(fā)展和招商企業(yè),服務(wù)好重大項目建設(shè)。積極與上級部門溝通對接,多請示、多匯報,注重操作,千方百計為我市工業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С帧?/p>
三、激活機(jī)制,形成合力。
今年,我們要進(jìn)一步在激活機(jī)制上下功夫,以制度管好人,靠制度抓落實,堅定不移地用好考核“指揮棒”,進(jìn)一步提升抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作的成效。
第一,落實好“五個一”推進(jìn)制度。
堅持項目建設(shè)“一個項目、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一名責(zé)任人、一抓到底“五個一”推進(jìn)機(jī)制。今年,全市重點工業(yè)項目和重大招商引資項目,要責(zé)任到人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位要按照責(zé)任分工要求,抓好組織落實。要鎖定目標(biāo)任務(wù),明確時間節(jié)點,細(xì)化分解任務(wù),做到工作方案詳細(xì),部署安排周密。做到每一月、每一周、甚至每一天要做什么心中有數(shù)。做到以時間倒逼進(jìn)度,以目標(biāo)倒逼操作。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。市里將適時組織開展看變化活動,看看大家的工作,亮亮大家的變化,比比大家的成效。
第二,落實好調(diào)度督查制度。
要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)度督查的作用,及時了解工業(yè)和招商引資工作推進(jìn)情況,及時研究工業(yè)發(fā)展推進(jìn)的重要事項,及時解決工業(yè)項目推進(jìn)過程中遇到的難題,督促工業(yè)項目和招商項目按期推進(jìn)。在對工業(yè)項目和招商項目的調(diào)度上,今年市委、市政府要實行“一季一調(diào)度”,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要做到“半月一調(diào)度”,各項目部要做到不定期調(diào)度。在工業(yè)項目和招商項目督查上,要加強(qiáng)內(nèi)部自身督查,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要多加過問、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市項目督查辦要發(fā)揮好職能作用,為市委、市政府把好關(guān)。
第三,落實好獎懲激勵制度。
要將推進(jìn)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來,對在推進(jìn)工業(yè)項目和招商引資工作中的有功之臣進(jìn)行獎勵,而對那些在工作上敷衍塞責(zé)、搞表面文章的予以懲戒,對那些沒有按照市委、市政府要求做好工作的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話、亮黃牌。同時,把考評結(jié)果與干部使用結(jié)合起來,注重使用在抓工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作中作風(fēng)扎實、埋頭苦干、善于操作、成績突出的干部,堅決不用投機(jī)取巧者、熱衷鉆營者、華而不實者,真正在全市上下營造一個人人思發(fā)展、個個謀趕超的濃厚氛圍。
同志們,今年工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重,讓我們以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加過硬的舉措,攻堅克難,奮力拼搏,努力開創(chuàng)全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有努力。
全市工業(yè)工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標(biāo)突出重點壓實責(zé)任。
?
同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關(guān)心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)遇,堅持大招商促進(jìn)大發(fā)展,成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)x集團(tuán)落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設(shè),xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進(jìn),按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準(zhǔn)確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴(kuò)散蔓延,嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預(yù)見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟(jì)的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),適應(yīng)市場變化的能力不強(qiáng),發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩,復(fù)產(chǎn)不達(dá)產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到x%,但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低,能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達(dá)產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級政策,吃透政策導(dǎo)向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補(bǔ)短板、拉長板行動計劃,認(rèn)真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學(xué)繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),不斷推進(jìn)我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行客觀、科學(xué)的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務(wù)能力不強(qiáng),投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強(qiáng)化投資者需求研究,突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù),從項目對接洽談、項目庫建設(shè)、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務(wù)管理,特別要圍繞項目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進(jìn)度滯后,清欠任務(wù)艱巨;
清償能力不足,政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多;
基礎(chǔ)工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),工作機(jī)制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù),且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進(jìn)度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關(guān)部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標(biāo)、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標(biāo)。各縣(市)和市級有關(guān)部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預(yù)算還款難以完成任務(wù),各縣(市)和市級有關(guān)部門要在充分用好用活國家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源等特點,采取財政預(yù)算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標(biāo)任務(wù),為年底查缺補(bǔ)漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動力度,按照省政府的要求,認(rèn)真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責(zé)等措施,特別是要認(rèn)真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進(jìn)度目標(biāo)、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機(jī)制建設(shè),堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認(rèn)真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強(qiáng)調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時,要隨時關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴(yán)重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
沒有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時間將新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化工作一并專題安排,充分展示了市委、市政府推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列會議精神,總結(jié)工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段期間新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思維,提升認(rèn)識,落實措施,奮力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近幾年,全市上下堅強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維為引領(lǐng),仔細(xì)貫徹落實黨中央、國務(wù)院與省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的系列決策安排,工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改進(jìn),開創(chuàng)了新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),xx各個區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、提升認(rèn)識、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實把思維與行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策安排上來,自覺用新發(fā)展理念引領(lǐng)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化實踐,以認(rèn)識上的提高、理念上的提高、準(zhǔn)繩上的提高,推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,努力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
剛才,xx同志就工業(yè)與城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了工作安排安排,講了很好的意見,我完全贊同,請大家仔細(xì)抓好落實。接下來,在xx同志講的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充兩點意見:
營商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本與運(yùn)行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營商環(huán)境,最直接的準(zhǔn)繩是行政服務(wù)與要素保障水平。全市各級各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
要深入開展“放管服”改革,實施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)與市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點對點對企業(yè)開展全過程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),仔細(xì)落實中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求及各種減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,牢固確立“服務(wù)為本”的思維,堅強(qiáng)公正執(zhí)法,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效當(dāng)好對企業(yè)與市場主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,奮力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
人力、物力、財力、土地等資源要素必須保障到位,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問題。要切實當(dāng)好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實幫助企業(yè)解決困難、保持競爭優(yōu)勢,扎實有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級各部門要進(jìn)取深入掌握企業(yè)要素保障存在的問題,能解決的問題現(xiàn)場解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要加強(qiáng)政銀企合作,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。要落實好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策,推進(jìn)實施直供電價,降低企業(yè)要素成本。
要深入實施“xx行動”,在去年工作基礎(chǔ)上,拓展覆蓋面,繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動。要著重圍繞x個著重工程建設(shè),進(jìn)取整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提高專業(yè)水平,將服務(wù)事項工程化、清單化,做到“一項著重工程、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項職責(zé)單位、一套管理班子、一套推動方案”。要把各級各部門開展“xx行動”、服務(wù)全市著重工程建設(shè)的情況,作為年度實績考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級干部,增強(qiáng)當(dāng)好企業(yè)服務(wù)、抓好工程建設(shè)的職責(zé)感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開展述職并現(xiàn)場打分、及時通報。
廣義的人居環(huán)境,是一項人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括計劃與建設(shè)兩個方面。計劃是穿越時空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來看,我市對產(chǎn)業(yè)布局、空間布局的計劃是科學(xué)、清晰的,但在城市的計劃建設(shè)上,還有許多需要提高的地方,要謀定而后動,突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推動以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值、人文氣質(zhì)。
要突出計劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到計劃的每一項細(xì)節(jié)中,開展好城市控規(guī)、專項計劃、鎮(zhèn)村計劃的編制完善與延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化與整體功能最大化。要突出計劃的可行性,保證計劃符合準(zhǔn)繩、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)作用。要突出計劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實行“計劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護(hù)計劃的法律剛性。加大對城鎮(zhèn)計劃市的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)計劃管理納入常規(guī)化、科學(xué)化軌道。
要根據(jù)全國文明城市創(chuàng)立的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊軟肋,做到建管并重。要穩(wěn)步推動xx、xx、xx等片市公路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高中心城市環(huán)境品質(zhì)與景觀形象。要加快完善城市功能配套,計劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭做城市管理的組織者、參加者與實施者。要完善長效管理機(jī)制,堅強(qiáng)以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推動智慧城市建設(shè),強(qiáng)化高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改進(jìn)中的運(yùn)用,整合數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級各部門要按照自身責(zé)任,仔細(xì)履職,切實抓好人居環(huán)境改進(jìn)中的各種工作。主城區(qū)要加大工作力度,保證我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列。特殊強(qiáng)調(diào)了一點,在省里考核中,哪一方面、哪一項點位的排名在第x名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減職責(zé)部門與區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于職責(zé)心,各級各部門要狠抓職責(zé)落實、工作落實,人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造與人居環(huán)境改進(jìn)作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作著重,保證工作不懸空、職責(zé)不落空,切實讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思維,在省委、省政府的堅持領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力推動新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會議精神,總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績,安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念,堅定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心,形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力,推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階、上水平。今天這次會議的一個主要目的,就是要引起大家對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來,市委、市政府確定了很多工作重點,并強(qiáng)力加以推進(jìn),大家可能會產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議,就是要告訴大家,工業(yè)不僅沒有弱化,而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才,許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會議精神,馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報、表彰、考核等情況的通報。下面,我代表市委、市政府,就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要講三個方面的問題。
一、肯定成績,統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步堅定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
去年以來,全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo),加快發(fā)展、奮力趕超,廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來,通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成效非常明顯,全市銷售收入過百億的企業(yè)達(dá)到9家,比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達(dá)到6家,新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán),去年的銷售收入達(dá)到1300億元,成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看,我市工業(yè)發(fā)展成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.32%,增幅高于全省0.98個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤542億元,分別增長16.37%、18.67%和18.19%,增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級規(guī)模,為實現(xiàn)“萬億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo),主要是按照“萬億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的,大家要認(rèn)真研究政策,切實抓好落實。
二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園,各地都下了很大功夫,其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級產(chǎn)業(yè)園。這8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2903億元,高于全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元,占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長,集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項目是全國最大的,可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元,超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面,中通客車新廠20xx年12月31日投入使用,去年中通客車銷售收入突破了50億元,實現(xiàn)了快速發(fā)展,今年年底有望超過河南宇通,成為全國最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
三是轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元,占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù),祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的,去年獲得國家科技進(jìn)步二等獎,這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù),后來發(fā)展到“一步煉銅法”,只差一點就能獲得國家科技進(jìn)步一等獎。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長等領(lǐng)導(dǎo)實地參觀的時候,看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長看完之后,也很有感觸,認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目,包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號織業(yè),都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。去年,我市加大了與科技研究所的合作力度,將東南大學(xué)60多名專家引到聊城,專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會;還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作,其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé),以自身為平臺,與我市開展廣泛合作,有力推動聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級人才和先進(jìn)技術(shù)。因此,去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上,特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù),也引進(jìn)了一大批人才。20xx年,全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國家重點實驗室,而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國、泰國等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議,以聊大為平臺引進(jìn)了中國抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊,而且引進(jìn)了兩個國家“千人計劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個科研中心,與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個科研中心:一是人類生殖遺傳研究所,二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所,三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所,這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超,特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用,去年,市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任,積極為聊城發(fā)展出力,積極上項目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對外聯(lián)合,為聊城引進(jìn)了大批項目。去年,全市新上投資過億元項目570個,比上年多了300個,其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體,我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作,春節(jié)過后,在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動員大會之后,我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會,分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌,還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間,在我市實地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部,都是“嗷嗷叫”,發(fā)展勢頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢頭,在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機(jī)會,我代表市委、市政府,對大家做出的巨大貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后,與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年,全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位,但總量僅占全省的6%,仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高,多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈低端,產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大,但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%,低于全省平均水平8.73個百分點。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大,能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬千瓦,僅次于濟(jì)寧。所以說我市環(huán)境保護(hù)壓力大,一個重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理,因此我們的節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻,壓力很大。今年省里對各個縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分,占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過不了,在科學(xué)發(fā)展這個體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任,也是我們在座各位企業(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣,喝上干凈的水,黨委、政府就要真抓實干,企業(yè)家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年,全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比,同周邊市相比,同跨越趕超的要求相比,對區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底,我市在建的過百億元的大項目有5個,今年我市在建的過百億元的大項目將會達(dá)到10個,過50億元的將會達(dá)到16個,但總體來看,我們的項目仍然較小,有的項目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境,雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項從367項減到96項,現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡,想要減到40項左右。去年,我們實行了四連審批制度,原來需要三天的手續(xù),現(xiàn)在一天就能辦出來,發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解,他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難,手續(xù)也很難辦,在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上,隨著大環(huán)境的改善,現(xiàn)在我們這些辦事部門,做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說”,但是事難辦的問題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上,下了很大的功夫,以后還要繼續(xù)加大工作力度,認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。
工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化,就沒有現(xiàn)代化,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
(一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展,但是如果一個地方工業(yè)不強(qiáng),那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來。中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng),如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財力來實施的,工業(yè)如果不強(qiáng),如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)農(nóng)業(yè),同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐,那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬農(nóng)村勞動力,大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個特鋼企業(yè),就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動力就業(yè),周圍幾個村的農(nóng)民都來這里打工,直接增加了農(nóng)民收入,這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng),哪里有錢來帶動服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計,還是從事服務(wù)外包,如果工業(yè)發(fā)展不起來,也就沒有了市場。我舉一個服務(wù)業(yè)的例子,高唐時風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬多人,需要龐大的吃住服務(wù),這就能拉動服務(wù)業(yè);時風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬輛,這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū),只要是有幾千員工的企業(yè),門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐,“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實現(xiàn)不了的。
(二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)對我市整體實力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn),但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看,全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%,工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說,工業(yè)不加快發(fā)展,就不能順利實現(xiàn)跨越趕超。
(三)工業(yè)是加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化,如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣,就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實現(xiàn)的,我們聊城和韓國這幾年交往比較多,和韓國好多城市建立了友好關(guān)系。韓國有一個蔚山市,這個城市的人口大約110萬,就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動了城市發(fā)展,形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風(fēng)集團(tuán)的例子。時風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人,按照一家三口人計算,如果這些人都住在城區(qū),一個企業(yè)就能帶來10萬人左右的城市人口,城鎮(zhèn)化的速度就會加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動作用,如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐,新型社區(qū)就無法形成,因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
(四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國外,即使像美國這么發(fā)達(dá)的國家,美國的工業(yè)仍是美國的“就業(yè)機(jī)器”,承載了大部分的美國就業(yè)。21世紀(jì)初期,美國就是因為發(fā)展it產(chǎn)業(yè),將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外,導(dǎo)致大量員工失業(yè)?,F(xiàn)在美國總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去,可見一個國家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看,高唐時風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬多員工,如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題,那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此,我市發(fā)展社會事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
(五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動力量、基礎(chǔ)力量和承載力量,同時也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次,生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現(xiàn)。“吃”只是一個物質(zhì)層面的需求,還有精神層面的需求,這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī),手機(jī)便利了我們的生活,它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車,大家都在玩手機(jī),極大滿足了人民的需求,甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒有工業(yè),就不能滿足人們的這些需求,因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
要想推動聊城的工業(yè)發(fā)展,必須端正對工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識,切實克服五種誤區(qū):
(一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”,發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向,這是對的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了,要學(xué)美國大力發(fā)展服務(wù)業(yè),這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè),一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?,F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu),是說提高服務(wù)業(yè)增幅,從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低,“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個發(fā)展方向,我們不能因為這個方向而否定發(fā)展工業(yè),這還有很長的路程。因為沒有工業(yè)做支撐,服務(wù)業(yè)也無法發(fā)展。
(二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由,否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶,另搭臺子另唱戲,還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有,也就無法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的,沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說,我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”,一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這也是一個誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的,今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過提升和新技術(shù)改造,也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè),原來用雙閃技術(shù),現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法,獲得了國家科技二等獎,就是通過自身的提升和改造實現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這二者也是不相矛盾的。因為傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中,抓大項目、抓大企業(yè)是對的,今天會議下發(fā)的文件中,有一個“1150”工程,就是我們要打造千億級的企業(yè),百億級的企業(yè),50億級的企業(yè),但我們抓這些大企業(yè)的同時,并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因為沒有中小企業(yè)的支撐,這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講,大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的,我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來,時風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來,祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的?,F(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展,就對中小企業(yè)不管不問,還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做到“抓大不放小”。
(五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資,但有的人就走了極端,認(rèn)為只有“外來的和尚會念經(jīng)”。實際上“家里的和尚”也會念經(jīng),我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說,內(nèi)商和外商是一樣的,不能只對外商認(rèn)真服務(wù),對原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù),為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
下一步我們要發(fā)展工業(yè),必須從這些誤區(qū)里走出來,堅定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖,認(rèn)真推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機(jī)遇,務(wù)實求進(jìn),全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇,具體來說有以下幾方面。第一,從國家層面上講,中央對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府工作報告》中講到,我們國家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,從整個國家層面上看,我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域,我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。第二,聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇?!耙粎^(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金,更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,我市中通客車集團(tuán),包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還成為省里支持的重點,省科技廳劉為民廳長提到,省里將重點支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個產(chǎn)業(yè)外,省里還在其他多個產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調(diào)研,一個很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題,但畢竟在全市上下,不論是黨政界,還是企業(yè)界,還是其他各行各業(yè),都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍,為企業(yè)服務(wù)的意識在逐步增強(qiáng),這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四,聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展,已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力,我市8個千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ),我市的工業(yè)實現(xiàn)快速崛起是絕對沒有問題的。
關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展,我們要做好以下五方面的工作。
(一)著力加大工業(yè)投入,進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上,關(guān)鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府,要跟企業(yè)緊密結(jié)合,認(rèn)真研討、謀劃好項目,充實項目庫。要讓大家知道,不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上,還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上,需要發(fā)展什么樣的項目。二要狠抓項目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo),但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項目的主力軍,通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項目,通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進(jìn)項目,為聊城招商引資上項目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項目落地。不管是引進(jìn)的項目,還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項目,都要圍繞項目落地下功夫?,F(xiàn)在我們聊城項目落地還是難點,有的缺要素支持,有的缺環(huán)境支持。比如有的項目有了土地也無法建設(shè),就是因為欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對這些項目的幫包任務(wù),各級都要真幫真包,在項目落地和項目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
(二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐,進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),今年要完成投資350億元,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項目的主要載體,8個縣(市、區(qū))長和三個開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人,要繼續(xù)加大工作力度,促進(jìn)項目建設(shè),切實抓好考核,按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合,提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速,確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”,對千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度,促進(jìn)中小企業(yè)快速成長。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實際,在加緊技術(shù)改造的同時,注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn),依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán),現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè),另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè),之所以有這么大的氣魄,關(guān)鍵就是因為他們引進(jìn)了泰國正大集團(tuán)的一個高管,有人才作為支撐。二要加大對于科技研發(fā)的投入,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法,確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系,用好各類平臺。聊城大學(xué)就是一個很好的平臺,我看過他們的一些實驗室,很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新,又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè),要通過管理創(chuàng)新來降低成本,提高產(chǎn)品的競爭力。
(三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持,進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項重要工作,我們在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,一定要加強(qiáng)對二次創(chuàng)業(yè)的推動力度,推動企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先,我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍,才能實現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志,關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問題、培養(yǎng)問題和教育問題,我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家,又要做有能力的企業(yè)家。我們講,“黨政干部是能人里邊選好人,企業(yè)家是好人里邊選能人”,沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二,一定要解放思想。我們要實施二次創(chuàng)業(yè),企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去,向外界學(xué)習(xí),開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察,效果很好。那次參觀回來后,信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地,這就是通過參觀解放了思想,自我激勵、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請進(jìn)來,通過廣泛地聯(lián)合,促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三,規(guī)劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施,各級一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計劃和措施落實到位。第四,政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施,我們各級各部門都要認(rèn)真研究,圍繞發(fā)展要素,研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施,圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
(四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作,進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。對節(jié)能減排工作,現(xiàn)在各級都要求得非常嚴(yán)格,我們要切實做好以下幾項工作。第一,要以行業(yè)整合整治為手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。對節(jié)能減排工作,省里既給予政策支持,最近又對五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求,所以對落后產(chǎn)能,該淘汰的一定要淘汰,不然的話,省里也會壓縮企業(yè)發(fā)展的空間,到那時,我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰,工作就會被動。第二,要以嚴(yán)格管理為途徑,扎實推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中,我們要堅持既要金山銀山,更要藍(lán)天碧水。特別是對重點領(lǐng)域,一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗,同時還要嚴(yán)把項目審批關(guān),特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評,從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng),但是絕不能“挖到籃子里就是菜”,決不能上高耗能高污染項目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾,美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了,一說環(huán)保就不要發(fā)展了,走這兩個極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點,提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點,我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,祥光產(chǎn)業(yè)園是國家級生態(tài)工業(yè)示范園,還有泉林秸稈綜合利用項目等,都很有特色。我們一定要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
(五)著力強(qiáng)化支持服務(wù),進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競爭力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境,我們自己的企業(yè)也成長不起來,外地的企業(yè)也絕不會來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后,真正的競爭力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面,大家要切實做到以下五點:一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項改革力度,把能精減的切實精減到位,交通局、公路局正在研究,收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級一定要急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持,今后我市要實現(xiàn)跨域趕超,大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批,能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟,能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成,形成一個高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展,我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展,我們提高實力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展,省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來,業(yè)務(wù)做不起來,你這個部門在省里、在國家也沒有地位。所以,聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上,設(shè)置障礙、推三阻四都是對自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進(jìn)、臉好看,也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中,還是要堅持“誰砸聊城的牌子,就堅決砸誰的飯碗”,務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖,把工業(yè)始終抓在手上,既要抓工業(yè)的謀劃,又要抓工業(yè)的指導(dǎo),還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。縣委書記、縣長如果不注重對工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo),不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏,把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問題,指導(dǎo)不到位,地方發(fā)展也就會成為一句空話。
第二,要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國資委、國土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門,凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門,都要增強(qiáng)大局觀念,認(rèn)真為企業(yè)上項目、促發(fā)展服好務(wù)。
第三,要強(qiáng)化責(zé)任落實。今天會議下發(fā)的文件,列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo),排出時間表,排出任務(wù)表,落實責(zé)任到人、到時、到標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,認(rèn)真落實。
第四,要強(qiáng)化考核獎懲。關(guān)于今年的考核,我們制定了明確的考核獎懲規(guī)定,市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式,每次觀摩現(xiàn)場打分,現(xiàn)場公布,到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要繼續(xù)堅持“以發(fā)展論英雄”,工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容,大家要進(jìn)一步加大力度,努力促進(jìn)工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,振奮精神,真抓實干,加快工業(yè)發(fā)展的步伐,推動工業(yè)跨越趕超,為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進(jìn)全市工業(yè)濟(jì)發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標(biāo)x元任務(wù),尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設(shè)。三是項目建設(shè)提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設(shè),x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。尤其是x、x等項目建設(shè),僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設(shè)、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達(dá)x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠(yuǎn)超我市。當(dāng)前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術(shù)改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務(wù)存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導(dǎo)向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務(wù)并融入新發(fā)展大局,切實增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務(wù)工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進(jìn)x工業(yè)園區(qū)建設(shè),全力推動基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進(jìn)和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設(shè)。要抓好項目引進(jìn),緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,強(qiáng)化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),落實項目推進(jìn)機(jī)制、項目首席責(zé)任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務(wù),著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴(yán)格按時間節(jié)點順利建設(shè),推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機(jī)制,提高項目引進(jìn)的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機(jī)制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴(kuò)大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎(chǔ)。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行配套升級,支持引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強(qiáng)食品加工業(yè),大力推進(jìn)x、x等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關(guān)鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領(lǐng)域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格審查新上鑄造項目,嚴(yán)防“地條鋼”企業(yè)“死灰復(fù)燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。全市各級各有關(guān)部門要將更多精力放在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。要認(rèn)真落實各級促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應(yīng)。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導(dǎo)支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應(yīng)急保障資金管理制度,擴(kuò)大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進(jìn)更明顯降費(fèi)的有關(guān)要求,進(jìn)一步減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān),降低中小微企業(yè)購買服務(wù)成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標(biāo)任務(wù)和“拖后腿”的部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談問責(zé)??h紀(jì)委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行視察和調(diào)研,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進(jìn)一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市工業(yè)工作會議講話篇十
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全林業(yè)信息化機(jī)構(gòu)與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實,扎實有效推進(jìn)。要加強(qiáng)林業(yè)信息化管理機(jī)構(gòu)的組建,切實承擔(dān)起林業(yè)信息化的具體職責(zé)。沒有成立信息化管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進(jìn)一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,大力開展信息知識的普及和推廣應(yīng)用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設(shè)計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進(jìn)一步做好頂層設(shè)計工作,統(tǒng)盤考慮、科學(xué)謀劃全省林業(yè)信息化工作。當(dāng)務(wù)之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎(chǔ)。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調(diào),積極爭取將林業(yè)信息化建設(shè)納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設(shè)立林業(yè)信息化建設(shè)專項資金,研究申報急需的信息化建設(shè)項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導(dǎo)向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機(jī)制。
(四)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制度安全工作,提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹國家信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先選用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。要不斷強(qiáng)化林業(yè)信息化制度建設(shè),進(jìn)一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和保密管理,確保信息安全。要加快推進(jìn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術(shù)變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠(yuǎn),還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設(shè),以這次會議為新的起點,在省廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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全市工業(yè)工作會議講話篇十一
同志們:
這次會議是市政府確定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省經(jīng)信工作會議、市黨代會、人代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧2011年工業(yè)工作,分析工業(yè)發(fā)展面臨的形勢,部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步加壓鼓勁,奮力趕超,在新起點上實現(xiàn)新跨躍。剛才,對全市2011年度優(yōu)秀企業(yè)家,技術(shù)改造和信息化推進(jìn)工作先進(jìn)單位等幾個單項獎進(jìn)行了表彰,還有幾個獎項要在近期召開的科學(xué)發(fā)展表彰大會和大工業(yè)企業(yè)工作會議上進(jìn)行表彰,2個縣市和2個企業(yè)作了典型發(fā)言,天峰主任、恒志主任分別對今年工業(yè)發(fā)展工作要點、節(jié)能降耗實施意見和考核辦法作了說明,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,共同推動全市工業(yè)更快更好地發(fā)展。下面,我講三個問題。
一、總結(jié)特點,找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
2011年,全市工業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,一手抓存量做大做強(qiáng),一手抓增量招大引強(qiáng),狠抓自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展提速、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了“十二五”良好開局,全年規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)突破3000家(按新的統(tǒng)計口徑),主營業(yè)務(wù)收入突破5000億元,工業(yè)增加值突破1000億元,工業(yè)總資產(chǎn)突破2500億元,主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均增長35%以上,三項指標(biāo)增幅分別位列全省第2名、第3名和第4名。各項指標(biāo)均超額完成年初任務(wù)目標(biāo)。總結(jié)過去一年的工業(yè)工作可以概括為“五個成果,三條經(jīng)驗,三個差距”。
這“五個成果”是:
一是構(gòu)建了具有鮮明地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
按照“集中優(yōu)勢率先突破、著眼未來頂層設(shè)計”的要求,全力實施“10+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃,2011年,十大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4322億元,利稅504億元,利潤280億元,增幅均在30%以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)完成總量占全市規(guī)模以上總量的85%
二是培成了一批成長性強(qiáng)的骨干企業(yè)群體。
立足優(yōu)勢,分不同層次對骨干企業(yè)進(jìn)行培植。2011年末,我市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到3116家,居全省第6位。全市主營業(yè)務(wù)收入過50億元企業(yè)達(dá)到7家,恒源石化超過100億元,永鋒鋼鐵突破200億元。
三是加速了工業(yè)投入和項目建設(shè)。
狠抓全市62個市級重大工業(yè)項目和180個重點技改項目的建設(shè)。2011年,全市完成工業(yè)投入619億元,其中技改投入462億元,共有304個項目竣工投產(chǎn),完成投資330億元。
四是增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力和品牌競爭優(yōu)勢。
2011年,新增省級企業(yè)技術(shù)中心9家,市級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到102家。國家、省、市三級技術(shù)創(chuàng)新體系得到進(jìn)一步完善。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育形成了29個中國馳名商標(biāo)、20個中國名牌產(chǎn)品、124個山東省著名商標(biāo)、89個山東名牌產(chǎn)品的品牌體系。
五是節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞節(jié)能降耗目標(biāo)的落實,狠抓重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的節(jié)能改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,完成了全年萬元gdp能耗下降3.7%的任務(wù)目標(biāo)。扎實開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)深化年”活動,強(qiáng)化預(yù)防、深化監(jiān)管、落實責(zé)任,實現(xiàn)了“減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故”的目標(biāo),確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
成績的取得得益于“三條經(jīng)驗”:
一是堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖。
去年以來,市委、市政府實施構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)等一系列戰(zhàn)略決策,都是以加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展為主要目標(biāo)。今年剛剛召開的市黨代會和人代會上,吳書記、陳市長提出實施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目、大平臺”產(chǎn)業(yè)振興四大工程,也都是以工業(yè)為主體,是在新形勢下對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深化和提升,大家一定要深刻領(lǐng)會,抓好落實。
二是堅持緊抓項目投入不放手。
經(jīng)過多年的實踐,大家已經(jīng)深刻認(rèn)識到項目投入對工業(yè)發(fā)展的重要性,今天的投入就是明天的效益,今天的投入結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的投入規(guī)模就是明天的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。去年以來,市委、市政府把“項目大投入”作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,把投入支撐作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總抓手,一批重大項目的引進(jìn)和實施為今年的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三是堅持破解瓶頸制約不松勁。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展工業(yè),政府的作用體現(xiàn)在哪里?或者說著力點在哪里?我認(rèn)為有三點至關(guān)重要:“明確目標(biāo)方向、破解要素制約、提供寬松環(huán)境”。去年以來,在這3個方面可以說思路超前、措施過硬。特別是在破解土地、資金兩大制約因素上,有眼光、有魄力、有辦法,成效顯著。對我市破解制約加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法,省主要領(lǐng)導(dǎo)和王軍民副省長多次提出表揚(yáng)。
我們也要清醒的看到工業(yè)發(fā)展還存在三個明顯差距:
一是大企業(yè)大項目建設(shè)亟待破題。
首先是規(guī)模小,大企業(yè)少。我市規(guī)模以上企業(yè)戶均銷售收入和資產(chǎn)只達(dá)到全省平均數(shù)的65%和55%。2010年濱州、聊城分別有7家和5家企業(yè)進(jìn)入全省百強(qiáng),我市仍為空白,魏橋創(chuàng)業(yè)年銷售收入1000億元以上,超過我市工業(yè)排名前45位企業(yè)的總和。其次是缺少大項目,濱州、聊城發(fā)展快、后勁足,就是因為抓住機(jī)遇上了一批大項目,建成了一批大企業(yè)。菏澤之所以后來居上,從追兵變成標(biāo)兵,也是因為近年來投資建設(shè)了一批重大項目。年前專門聽取了各縣(市、區(qū))工業(yè)儲備項目的匯報,從匯報情況來看,仍然缺少“過癮解渴”的重大項目,如何謀劃、建設(shè)一批對國民經(jīng)濟(jì)有重大帶動促進(jìn)作用的大項目、大企業(yè),是我市科學(xué)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。
二是企業(yè)管理創(chuàng)新能力亟待提高。
我市企業(yè)大多管理比較粗放,多數(shù)企業(yè)在管理創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的能力有待進(jìn)一步提高企業(yè)科技投入不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重低于全省8個百分點全市專利申請總量僅占全省的2.15%,發(fā)明專利占比低于全省平均水平6.82個百分點,大多數(shù)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出也遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
三是企業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待改善。
企業(yè)發(fā)展環(huán)境可以說是一個地方興衰的重要因素。當(dāng)前有兩種傾向要引起重視:一種是部門執(zhí)法隨意化、利益化,具體表現(xiàn)在把行政執(zhí)法當(dāng)成工作創(chuàng)收,能查一定要查、能收一定要收、自由裁量就高不就低,有的甚至亂檢查、亂收費(fèi)、亂設(shè)障、亂找茬;另一種是動不動就講上級部門要求,上級文件規(guī)定,就是不考慮會對企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,會對地方的前途命運(yùn)產(chǎn)生怎樣的影響,會對本部門、本單位及個人的長遠(yuǎn)利益產(chǎn)生怎樣的影響。希望大家提升高度看待、思考這個問題,改進(jìn)這方面工作。
二、明確目標(biāo),突出重點,全面開創(chuàng)工業(yè)工作新局面。
2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵年,更是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培植大企業(yè)的攻堅年,按照市委、市政府的總體部署,2012年工業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1150億元,同比增長15%;主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5900億元,同比增長18%;利稅680億元,同比增長19%;工業(yè)投入1000億元,同比增長40%。在確保預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭主營業(yè)務(wù)收入、利稅增幅均在30%以上。具體工作中,突出抓好以下八個方面:
(一)抓骨干。
我市的經(jīng)濟(jì)總量小、實力弱,關(guān)鍵在于缺少一批規(guī)模大、競爭力強(qiáng)、財政支撐作用明顯的大企業(yè)集團(tuán)。從縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上看,如果沒有一兩家特大型企業(yè)作為支撐,實現(xiàn)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位是很難的。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),大企業(yè)拉動作用尤為重要。2010年,全省共有27個縣(市)躋身全國百強(qiáng),其中,德惠聊荷四市只有2個,一個是鄒平,第22位,一個是茌平,第98位。很明顯,魏橋創(chuàng)業(yè)和信發(fā)集團(tuán)是主要的支撐帶動力量。如果我們每個縣市區(qū)有一兩家,全市有二三十家規(guī)模超百億的大企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平肯定有質(zhì)的飛躍。今年要分層次抓好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,培植我市的骨干企業(yè)隊伍。具體的講就是要全力實施“1351”工程。一手抓現(xiàn)有企業(yè)培植,一手抓知名企業(yè)引進(jìn),對確定目標(biāo)企業(yè)(項目)政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先供給、服務(wù)優(yōu)先保障、難題優(yōu)先解決,集中力量,重點突破。2012年,力爭主營業(yè)務(wù)收入過100億元企業(yè)2家,過50億元企業(yè)8家,過30億元的企業(yè)25家,過10億元的企業(yè)46家。在抓好骨干企業(yè)培植的同時,一要抓好規(guī)模以上企業(yè)的扶持。加強(qiáng)調(diào)度,分類排隊,幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,制定規(guī)劃,強(qiáng)化保障,落實政策,千方百計推動現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng);二要抓好小微企業(yè)上檔升級成規(guī)模。認(rèn)真落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合兩區(qū)同建,大力完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持等服務(wù)體系,發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的杠桿作用,帶動和促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,每年爭取200家以上中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)隊伍。
(二)抓項目。
圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,按照投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動作用強(qiáng)的原則,著力實施一批大項目,以投入為總抓手推動全市工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和優(yōu)化升級。力爭2012年全市工業(yè)技改項目達(dá)到610個,完成投資500億元;新建和引進(jìn)項目200個,完成投資500億元。繼續(xù)抓好市級重點工業(yè)項目和百家骨干企業(yè)重點技改項目的建設(shè),圍繞加大投入、培大培強(qiáng)制定加快工業(yè)發(fā)展的配套政策,繼續(xù)實行重點項目市級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,整合現(xiàn)有工業(yè)投入獎勵政策,向重大項目傾斜,注重獎勵有效投入。在加大項目投入的同時,高度重視項目篩選、儲備工作。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)下一個快速膨脹期,集中力量,集中時間,超前謀劃、儲備一批重大項目。要健全完善項目庫,針對企業(yè)選項目難、選好項目更難的問題,建立健全項目篩選、論證機(jī)制和項目庫建設(shè)管理制度,提高“庫位”,增加“庫容”,真正建成高層次、實用型項目庫。
(三)抓上市。
以上市掛牌為抓手,促進(jìn)企業(yè)上項目、轉(zhuǎn)理念、理體制、提素質(zhì)、提信用。今年新增上市企業(yè)3家以上,場外掛牌50家以上,全年新增股份制改造企業(yè)20家以上,納入上市后備資源庫企業(yè)120家以上。督促已經(jīng)輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作行為,及時解決遇到的各種問題,適時進(jìn)行輔導(dǎo)驗收,及時向證監(jiān)會申報上市申請材料,爭取盡快通過審核和發(fā)行上市。要抓好上市資源儲備,對已經(jīng)引進(jìn)私募股權(quán)融資的企業(yè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與中介機(jī)構(gòu)的對接,推動企業(yè)早日進(jìn)行股改,盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo)程序。各縣(市、區(qū))要制定上市掛牌工作計劃,分層次列出上市后備企業(yè)名單和具體跟進(jìn)措施,加強(qiáng)督導(dǎo),確保落實。
(四)抓創(chuàng)新。
一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,建設(shè)一批國家、省、市三級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,打造一批科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化基地,實施一批重大科技工程和項目,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果和產(chǎn)品,培植一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。力爭三年內(nèi)每個規(guī)模以上企業(yè)與2家以上科研院所、大專院校建立實質(zhì)性合作關(guān)系。2012年新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心10家以上,省級行業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心5家以上,新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是抓好“兩化”融合。加快全市重點企業(yè)以信息技術(shù)集成應(yīng)用為主的信息化改造,到2012年底,骨干企業(yè)信息化綜合集成應(yīng)用率超過30%,電子商務(wù)應(yīng)用及服務(wù)示范企業(yè)達(dá)到20家。加快電子信息制造業(yè)發(fā)展,2012年電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入過10億元的企業(yè)1家,過5億元企業(yè)3家。省級電子信息產(chǎn)業(yè)園2家。壯大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育1-2個重大軟件產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)和示范項目,新增國家“雙軟”認(rèn)定企業(yè)1家,軟件產(chǎn)品認(rèn)定達(dá)到20個,建設(shè)1-2家市級軟件工程技術(shù)中心。三是抓好品牌建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品培育推薦辦法,把對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要帶動作用的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品,作為品牌培育的重點,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的市場競爭力和影響力。2012年新增國家級品牌5家以上,省級品牌15家以上。四是抓好營銷創(chuàng)新。實施“差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略”三大市場戰(zhàn)略推廣工程,抓好營銷創(chuàng)新示范企業(yè)培育和評定,發(fā)揮營銷聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等中介組織和網(wǎng)絡(luò)營銷的作用,為工業(yè)品搭建市場營銷平臺。積極組織我市企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會,提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,拓寬市場渠道。五是抓好管理創(chuàng)新。以組織實施“企業(yè)管理提升工程”為抓手,在重點企業(yè)大力推廣六西格瑪管理等先進(jìn)管理模式,評選“市級管理示范企業(yè)”。加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn),轉(zhuǎn)變管理理念,提高企業(yè)家戰(zhàn)略決策、把握商機(jī)、駕馭全局的能力。以iso9000、iso14000、iso50001和清潔生產(chǎn)審核為切入點,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)提高,爭取全市工業(yè)新增認(rèn)證達(dá)標(biāo)企業(yè)30家以上。
(五)抓保障。
一是金融保障。深化政銀企合作,進(jìn)一步搭建資金供需平臺,加大企業(yè)和項目推介力度。召開第二屆中國德州資本交易大會,組織500家以上企業(yè)參加銀企對接,市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)爭取新增貸款251.5億元。健全金融體系,引進(jìn)和組建金融機(jī)構(gòu)40家以上。拓寬融資渠道,力爭上市、掛牌、私募、融資租賃等直接融資100億元以上。二是土地保障。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,全力保障工業(yè)企業(yè)特別是大企業(yè)重大項目用地。積極向上爭取土地指標(biāo),節(jié)約集約利用土地,同時利用對現(xiàn)有廠房加層改造、挖掘地下空間等途徑提高工業(yè)用地利用率。三是人力保障。建立引進(jìn)人才綠色通道,優(yōu)先培養(yǎng)、引進(jìn)和使用與我市“10+3”產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的重點技術(shù)領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點學(xué)科的高層次人才和高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,為我市工業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。四是運(yùn)行保障。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,對企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的大宗原材料、煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素進(jìn)行綜合調(diào)度和追蹤分析,及時掌握重點企業(yè)成本價格、能源使用情況,及時協(xié)調(diào)解決能源供應(yīng)和運(yùn)輸問題,確保全市工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。五是安全保障。要認(rèn)真落實剛剛結(jié)束的全市安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大監(jiān)督檢查的力度和頻率,確?!皽p少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”目標(biāo)的實現(xiàn)。
(六)抓招商。
招商引資、對外合作、掛大靠強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑,國內(nèi)的昆山、東莞都是通過建立工業(yè)園區(qū),引進(jìn)知名企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集,實現(xiàn)快速發(fā)展的,省內(nèi)的煙臺引進(jìn)一個富士康,產(chǎn)值增千億,出口增百億美元。我市近年來加大與央企對接力度,取得很大成效,截至目前,我市與中央企業(yè)合作及在談項目59個,到位資金160億元,實華化工、中聯(lián)水泥等一批項目合作成功。我市要按照“有產(chǎn)業(yè)招商指南、有產(chǎn)業(yè)招商地圖、有產(chǎn)業(yè)招商項目庫、有專業(yè)招商隊伍、有專項工作經(jīng)費(fèi)”的要求,建立健全常態(tài)化招商機(jī)制,以現(xiàn)有重點企業(yè)為載體,加強(qiáng)與央企、名企合作,加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)合作,加強(qiáng)與關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)、重點科研院所合作,引進(jìn)資金,引進(jìn)項目,引進(jìn)品牌,引進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)借勢發(fā)展。力爭三年內(nèi)全市重點工業(yè)企業(yè)都要有1-2家央企、全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)合作者。要編制招商指導(dǎo)目錄,確定主攻方向,聚焦重點區(qū)域,瞄準(zhǔn)“大、高、名、外”,以大招商促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主力軍作用,按照“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一支隊伍、一套政策和園區(qū)布局”的要求,每個縣市區(qū)突破2-3個產(chǎn)業(yè),重點引進(jìn)上、下游配套生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(七)抓集群。
抓好城區(qū)企業(yè)的“退城進(jìn)園”工作。通過城區(qū)企業(yè)的搬遷改造,優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城區(qū)功能,實現(xiàn)企業(yè)改造升級、做強(qiáng)做大。2012年啟動中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,完成12家企業(yè)搬遷改造,到2014年,36家工業(yè)企業(yè)全部搬遷完畢。按照“萬億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的要求,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心區(qū),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)對全市引領(lǐng)帶動作用。各涉工產(chǎn)業(yè)辦要把產(chǎn)業(yè)核心區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商和投入的主陣地,各相關(guān)部門要為產(chǎn)業(yè)辦開展工作提供綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)“千億級規(guī)?!钡哪繕?biāo),參考市里的模式,在增加基礎(chǔ)配套設(shè)施投入提高承載力的同時,強(qiáng)化專業(yè)特色,每個縣選擇1-2個特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)新上項目向園區(qū)集中、配套企業(yè)向園區(qū)聚集、生產(chǎn)要素向園區(qū)流動,培植特色鮮明、支撐力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
(八)抓節(jié)能。
我市“十一五”節(jié)能減排工作成效顯著,“十二五”節(jié)能減排任務(wù)艱巨,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)化措施,狠抓工作落實。一是建立長效機(jī)制。按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的既定目標(biāo),堅定不移地加快發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)增長幅度始終高于能耗增幅,把節(jié)能降耗工作作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、切實轉(zhuǎn)變增長方式的重要抓手,以節(jié)能降耗推動企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。二是做好預(yù)警調(diào)控工作。根據(jù)“十二五”總體節(jié)能目標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長規(guī)劃,合理核定縣市區(qū)、重點用能單位的萬元gdp綜合能耗等年度能耗調(diào)控目標(biāo),設(shè)立縣(市、區(qū))和重點用能單位能耗帳戶,分層次建立預(yù)警調(diào)控機(jī)制。三是加強(qiáng)源頭控制。全面加強(qiáng)節(jié)能評估審查工作,全市固定資產(chǎn)投資項目必須通過節(jié)能評估審查,未經(jīng)市經(jīng)信委節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目,不能辦理審批手續(xù)。四是加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國家相關(guān)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目錄及我市實際,制定淘汰落后產(chǎn)能年度計劃。對手續(xù)不完備、能耗高于國家限額標(biāo)準(zhǔn)的小鋼鐵、小化工、小造紙、小水泥等高耗能企業(yè)及高耗能的生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備,下決心按計劃淘汰。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。
我市欠發(fā)達(dá),歸根結(jié)底是工業(yè)欠發(fā)達(dá),要改變落后面貌,必須從工業(yè)上下功夫想辦法。要圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),集中力量,聚集資源,千方百計把工業(yè)做大做強(qiáng)。
一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
工業(yè)強(qiáng)市是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務(wù),既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更要加強(qiáng)政府引導(dǎo)。要調(diào)整充實德州市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、統(tǒng)計局、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局、中小企業(yè)局、區(qū)域合作辦、金融辦、新農(nóng)辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)辦、供電公司等經(jīng)濟(jì)管理和組織、紀(jì)檢等部門參加,領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,研究方向、布置任務(wù)、監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項的督導(dǎo)落實。各級、各部門要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把促進(jìn)工業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置,制定具體措施,分解任務(wù)目標(biāo),抓好貫徹落實。
二是明確部門責(zé)任。
按照“職責(zé)分工明確、工作銜接緊密、促進(jìn)管理分離、體制機(jī)制理順”的原則進(jìn)一步明晰部門職責(zé),落實工作責(zé)任。經(jīng)信委做好大企業(yè)培植、技改項目推進(jìn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面工作;發(fā)改委做好工業(yè)新建項目的把關(guān)立項和推進(jìn)工作;科技局做好科技創(chuàng)新工作;國土資源局做好項目用地保障工作;金融辦負(fù)責(zé)企業(yè)上市和金融支撐工作;環(huán)保局、安監(jiān)局、節(jié)能辦負(fù)責(zé)企業(yè)投資項目的環(huán)評、安評、能評工作;區(qū)域合作辦負(fù)責(zé)工業(yè)招商協(xié)調(diào)調(diào)度工作;中小企業(yè)局負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)培育;工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)品牌爭創(chuàng)工作;供電公司做好電力保障工作;各涉工產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)及實施工作;財政局負(fù)責(zé)扶持政策兌現(xiàn)工作。
三是爭取政策支持。
對照國家產(chǎn)業(yè)政策,健全完善工業(yè)項目論證評審制度,充分調(diào)動各縣(市、區(qū))篩選提報工業(yè)項目的積極性,選擇優(yōu)勢項目積極申報,爭取上級政策支持,將爭取上級項目資金支持情況納入對相關(guān)部門的考核。對目前已提報的30個總投資60億元的國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造重點項目庫項目、113個總投資168億元的省重點技術(shù)改造項目導(dǎo)向計劃項目要加強(qiáng)調(diào)度跟蹤,爭取盡可能多的項目進(jìn)入國家、省計劃盤子。
四是制定出臺優(yōu)惠政策。
制定《大企業(yè)培植實施意見》,對市級涉企優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理整合,把涉及工業(yè)的獎勵扶持資金集中使用,把有限的資金聚焦到工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來,發(fā)揮最大效能。
五是創(chuàng)新落實機(jī)制。
會后將《德州市2012年工業(yè)工作要點》及《工業(yè)工作考核辦法》內(nèi)容深化、細(xì)化、項目化、實事化,逐一建立臺帳,按照事畢銷號的要求,逐一抓好落實。
六是完善考核。
不斷完善考核體系,改進(jìn)考核辦法,加大考核力度,提高工業(yè)發(fā)展在全市科學(xué)發(fā)展綜合考評中的比重,增加獎懲強(qiáng)度,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
同志們,做好今年工業(yè)工作,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,積極作為,創(chuàng)新實干,努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)幸福德州做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市工業(yè)工作會議講話篇十二
,供大家參考。
沒有城市的配套,產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專題部署,充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅定決心,大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度,提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會議精神,總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作,明確今后一段時期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,落實措施,努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署,工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高,城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,開創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面,為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出:xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn),xx各個區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期,面臨信息化、智能化升級。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、厘清思路、把準(zhǔn)方向,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,自覺用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實踐,以認(rèn)識上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升,推動工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚,奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營造最優(yōu)的營商環(huán)境。
營商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本,直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營商環(huán)境,最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施,著力營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
(一)提升行政服務(wù)水平。要深入開展“放管服”改革,實施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”,為企業(yè)和市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),力爭做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,點對點對企業(yè)開展全過程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),認(rèn)真落實中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項減稅政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要進(jìn)一步營造公平競爭環(huán)境,牢固樹立“服務(wù)為本”的思想,堅持公正執(zhí)法,放寬市場準(zhǔn)入,優(yōu)質(zhì)高效做好對企業(yè)和市場主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
(二)強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財力、土地等資源要素必須保障到位,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問題。要切實做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作,切實幫助企業(yè)解決困難、保持競爭優(yōu)勢,扎實有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級各部門要主動深入了解企業(yè)要素保障存在的問題,能解決的問題現(xiàn)場解決,不能解決的提交市委、市政府專題研究。要強(qiáng)化政銀企合作,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問題。要落實好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策,推動實施直供電價,降低企業(yè)要素成本。
(三)增強(qiáng)考核實效。要深入實施“xx行動”,在去年工作基礎(chǔ)上,擴(kuò)大覆蓋面,繼續(xù)開展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)活動。要重點圍繞x個重點項目建設(shè),主動整合資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),提升專業(yè)水平,將服務(wù)事項項目化、清單化,做到“一個重點項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級各部門開展“xx行動”、服務(wù)全市重點項目建設(shè)的情況,作為年度實績考核的重要內(nèi)容,倒逼各單位及各級干部,增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),定期開展述職并現(xiàn)場打分、及時通報。
二、營造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境,是一個人全生命周期的居住環(huán)境,涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境,主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個方面。規(guī)劃是穿越時空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來看,我市對產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的,但在城市的規(guī)劃建設(shè)上,還有許多需要提升的地方,要謀定而后動,突出城鎮(zhèn)提質(zhì),推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
(一)堅持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性,把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個細(xì)節(jié)中,開展好城市控規(guī)、專項規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性,確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜,真正能發(fā)揮對城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
(二)堅持建管并重。要按照全國文明城市創(chuàng)建的要求,突出全市全域,著力補(bǔ)齊短板,做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施,著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大市民爭做城市管理的組織者、參與者和實施者。要完善長效管理機(jī)制,堅持以重心下移、屬地管理為核心,明確各自在城市管理中的職能作用,做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用,整合數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
(三)壓實工作責(zé)任。各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上,扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級各部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真履職,切實抓好人居環(huán)境改善中的各項。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度,確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點,在省里考核中,哪一方面、哪一個點位的排名在第x名之后,市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門和區(qū)縣分值,層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化,xx已經(jīng)站在新的歷史起點上,成績令人鼓舞,目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心,各級各部門要狠抓責(zé)任落實、工作落實,人大、政協(xié)要把營商環(huán)境營造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點,確保工作不懸空、責(zé)任不落空,切實讓大家嚴(yán)起來、緊起來、實起來。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、真抓實干,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
全市工業(yè)工作會議講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責(zé)任,切實增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市工業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
這次會議既是對中央經(jīng)濟(jì)工作會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議的傳達(dá)貫徹,也是作好明年經(jīng)濟(jì)工作的動員會。下面,我就推動工作落實、抓好目標(biāo)實現(xiàn),講三個方面的意見。
一、以超常規(guī)發(fā)展服務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展大局。
今年中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是既要“穩(wěn)”,也要“進(jìn)”,落點在“進(jìn)”。省委、省政府提出以湖北之穩(wěn)之進(jìn)之快服務(wù)全國工作大局,鴻忠書記講了“六進(jìn)”,落腳點也是在“進(jìn)”。這充分體現(xiàn)了中央的堅定信心和省委、省政府的高遠(yuǎn)追求。
一個區(qū)域、一座城市發(fā)展的快與慢、優(yōu)與劣,受諸多因素的影響,歸結(jié)起來,主要有三點:一是世界經(jīng)濟(jì)走勢。在全球化的背景下,開放程度決定被影響程度,開放度越高,受影響越大,任何地方概莫能外。二是國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度決定被影響程度。宏觀調(diào)控中央實行有區(qū)別的政策,有保有壓,壓的是產(chǎn)能過剩的,保的依然是鼓勵發(fā)展的。三是一個城市的綜合競爭力,主要表現(xiàn)在政府的引導(dǎo)力,而政府的主導(dǎo)力則又決定受影響力。一個地方調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力越強(qiáng),組織應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法就越多,對主體經(jīng)濟(jì)的影響越小。
從國際上看,歐債危機(jī)、中東亂局、亞洲紛爭,政治經(jīng)濟(jì)問題交織使國際形勢異常復(fù)雜和充滿不確定性。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化,中央提出要把握擴(kuò)大內(nèi)需、實體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生四個方面,這是中央穩(wěn)中求進(jìn)的英明之舉,也是中央確定的“以我為主”的長遠(yuǎn)之策。就是說,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景下,保持清醒頭腦,把自己的事做好。擴(kuò)大內(nèi)需、實體經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、改善民生這四個方面,都是“以我為主”的重大決策。這是我們當(dāng)前最大的政治導(dǎo)向,最關(guān)鍵的宏觀環(huán)境,最重要的決策依據(jù)。省委、省政府要求我們襄陽在構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點中擔(dān)負(fù)六分之一經(jīng)濟(jì)總量的重要政治責(zé)任,寄予了很高的期望,我們必須用超常規(guī)的發(fā)展,來服務(wù)全國、全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。超常規(guī)就是突破一般性的工作格局,打破思維定勢、摒棄墨守成規(guī),超越自我、超越舊我的一種創(chuàng)新型行為,這種行為的核心在超越,關(guān)鍵在創(chuàng)新。所以,就我們襄陽講,明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)就是超越奮進(jìn),實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。主要把握好四個方面:
第一,發(fā)展目標(biāo)不給自己留退路。從國家層面來看,年度計劃制定講宏觀總量平衡,宏觀指標(biāo)留有余地,有利于市場的發(fā)揮和社會的穩(wěn)定。但對于一個地方來講,確定一個留有余地的目標(biāo),是難以激勵士氣、實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的。我們必須給自己確立一個高目標(biāo),就是不給自己留退路。我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)要按照“兩個高于”、“兩個突破”來確定?!皟蓚€高于”,就是預(yù)期目標(biāo)要高于20xx年預(yù)期目標(biāo),工作目標(biāo)要高于20xx年實際完成目標(biāo)?!皟蓚€突破”,就是固定投資和外商直接投資實現(xiàn)歷史性突破。就是要確定這樣一個高目標(biāo),按照這樣一個目標(biāo)奮勇前行。
第二,重視基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)。一個城市進(jìn)步需要一點一滴的積累,襄陽的發(fā)展需要一步一個腳印的去超越。因此,我們從黨代會、人代會開始,所有的工作布局既立足于今年,更著眼于未來五年。市委、市政府大的工作布局都要以五年為階段,不圖一時之名,不貪一時之功。要按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo),從城市功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、制度體系、人才支撐等各個方面,穩(wěn)住神,沉注氣,全面推進(jìn),一年接著一年干,實現(xiàn)由地市級城市到區(qū)域性中心城市脫胎換骨的變化。
第三,發(fā)展方式要用更高的站位配置資源。要自覺地、主動地把襄陽的發(fā)展放在全球化背景下和國家區(qū)位戰(zhàn)略中來考量,用更大的決心和氣魄推進(jìn)大開放、大開發(fā),在更大的范圍和領(lǐng)域內(nèi)配置資源,運(yùn)用人才。超常規(guī)發(fā)展要有超常的境界,我們各級干部都要以國際視野和世界的眼光來審視襄陽發(fā)展問題,盡管我們的各級干部身在基層,站在內(nèi)陸,但是,這不能妨礙我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,走出去的力度更大一些。這一點,是對我們每一個干部最基本的要求。
第四,發(fā)展動力要有創(chuàng)新。要用持續(xù)的改革和創(chuàng)新破除一切影響發(fā)展的阻力和障礙,建立能夠滿足企業(yè)和發(fā)展需要的體制機(jī)制和制度。衡量一個地方競爭力是通過其營商環(huán)境來表現(xiàn)的,主要指標(biāo)有五個。一是開辦企業(yè)的難易度。就是辦一個企業(yè),是一張紙就能解決,還是要幾十個章子辦成。二是。
合同。
執(zhí)行的難易度。這在某種程度上是一個法制保障,也是信任體系的一個重要方面。三是重要信息的披露度。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,需要政府在政策出臺時,給企業(yè)一個預(yù)警期,讓企業(yè)配合政府政策的調(diào)整。四是司法產(chǎn)權(quán)的保障度。就是創(chuàng)造財富要有安全感。五是經(jīng)濟(jì)的制約度。就是很少受地方政府和微觀行政經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。這五個指標(biāo)是衡量一個地方營商環(huán)境的重要標(biāo)志,也應(yīng)該成為我們黨委、政府努力的方向。
二、堅持主觀努力和客觀規(guī)律的有效融合,以工作的硬投入改善市場的軟環(huán)境。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,主觀努力如何與客觀規(guī)律有效融合,這是世界性的難題,也是東西方在經(jīng)濟(jì)理論上爭論的焦點,毫無疑問,這種結(jié)合在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下是可以做到的。這是因為我們有非常好的政治經(jīng)濟(jì)體制。歷經(jīng)凱恩斯主義和華盛頓共識,西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越理性和完整,大家都知道西方早期經(jīng)濟(jì)理論是以凱恩斯主義為基礎(chǔ),三十年代大蕭條時期,以羅斯福新政為標(biāo)志,創(chuàng)造了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)模式,凱恩斯把它作為國家干預(yù)主義,在60年代美國經(jīng)濟(jì)碰到困難以后,又被華盛頓共識所取代。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對比各方面經(jīng)濟(jì)理論形成模式,總結(jié)了最容易取得共識的十條理論,其中有兩條比較適合我們。一條說政府有職能改善市場,也有改善市場的能力,承認(rèn)政府在市場中是有責(zé)任的。第二條說利潤和成本改善人們的行為,成本低利潤高企業(yè)一定會去,因為成本低意味著回報高。有利可圖,商業(yè)資本一定會介入。再加上要素資源的配置,我們的主觀努力和客觀環(huán)境的融合就會改善一個區(qū)域的市場,盡管這個市場不是那么容易改變,但還是可以改變的。由此證明,政府的有效管理,是可以建立一個有效率的市場的,這也就不難理解一些國家、一些地區(qū)和城市為什么會在某一個階段形成爆發(fā)式的增長,其中關(guān)鍵的一點是政府的主導(dǎo)力和市場競爭力能夠形成有效的融合。
20xx年,歷史的機(jī)遇再次惠顧襄陽,省委、省政府深入推進(jìn)“一主兩副”戰(zhàn)略,全力支持省域副中心城市發(fā)展,在襄陽召開辦公會,指導(dǎo)襄陽發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,制發(fā)促進(jìn)襄陽跨越式發(fā)展的決定,實行政策傾斜和資金支持,召開三級干部會議增強(qiáng)襄陽氣場。與此同時,我們召開黨代會和人大政協(xié)“兩會”,提出了建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo),產(chǎn)生了新的“四大家”班子。當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)就是迫切需要把政治優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人氣優(yōu)勢,通過扎實有效的工作,轉(zhuǎn)化為城市競爭力和現(xiàn)實生產(chǎn)力。這就需要我們各級干部通過高強(qiáng)度、高效率的硬投入,產(chǎn)生發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展平臺上的新機(jī)遇、新變化和新動力。這靠一般化的工作、傳統(tǒng)的工作方式和舊有發(fā)展模式是解決不了的,必須扎扎實實、一步一個腳印,創(chuàng)新創(chuàng)造,推動落實。
第一,整合資源、創(chuàng)新模式,推動園區(qū)晉級和新城開發(fā)。園區(qū)開發(fā)是工業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要支撐點?,F(xiàn)在園區(qū)建設(shè)有兩種模式,一種是新開發(fā)區(qū)模式,就是建立以生產(chǎn)模式為主的工業(yè)園區(qū),園區(qū)與城市相分離,生活不配套,發(fā)展到一定層級后,由于受到功能的制約,吸引力下降。第二種是新城模式,就是在城市周圍建設(shè)以生活為主的城市新區(qū),居住和生產(chǎn)仍然分離,交通不配套,就業(yè)渠道不足,成為新城發(fā)展的最大障礙。許多城市都是以居住為目的新城開發(fā),最后變成了空城。這兩種都是前期規(guī)劃理念上嚴(yán)重不足造成的。我們襄陽也面臨著同樣的問題。襄陽城市大而不現(xiàn)代,粗放而不精細(xì)。最近一家美資企業(yè)的高管到襄陽考察,講了一句值得我們深思的話,他說不希望我們的產(chǎn)品像襄陽的交通一樣。這說明了什么呢?就是外管的這些高端管理人才看慣了有序的城市、繁華的都市,習(xí)慣舒適的生活方式,到襄陽來感到不自在。這是我們所處的發(fā)展階段決定的,我們必須快速跨越這個發(fā)展階段,以城市的綜合競爭力來贏得投資的競爭力。主要從五個方面入手:
一要調(diào)整規(guī)劃理念,走城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合之路。把園區(qū)當(dāng)作新城建,用環(huán)境引企業(yè)、引人才、引投資。新城建設(shè)和老城改造都必須下決心來做。我們在老河口召開9個縣(市)區(qū)未來城市規(guī)劃協(xié)調(diào)會時,強(qiáng)調(diào)了這個觀點,下一步,這樣的會議還要開,并且面向所有的干部講新區(qū)規(guī)劃,讓大家認(rèn)同。
二要整合兩個開發(fā)區(qū),進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)這是我們襄陽人為之驕傲的兩張國牌,但目前沒有起到1+12的效果,高新區(qū)有項目、有品牌,但沒土地;經(jīng)開區(qū)有土地,但設(shè)施不配套,企業(yè)不愿意去。更為嚴(yán)重的是沒有形成錯位競爭,而是一種相互競爭,迫切需要對兩個開發(fā)區(qū)進(jìn)行整合,力爭進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。
三要探索開發(fā)區(qū)的開發(fā)區(qū)和功能區(qū)結(jié)合,高起點規(guī)劃啟動?xùn)|津新城。就是國家級的經(jīng)開區(qū)與東津管委會兩塊牌子一套班子啟動,作為我們未來五年襄陽戰(zhàn)略品牌來建設(shè)。要用兩至三年時間讓東津新區(qū)具備與高新區(qū)一樣,或者比高新區(qū)更好的投資平臺。
四要有步驟地推動內(nèi)城二產(chǎn)退城入園,形成產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的工業(yè)企業(yè),有條件的逐步在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及城區(qū)周邊興辦工業(yè)園,集群發(fā)展。特別是軍工企業(yè)要走這條路,市政府要給予鼓勵和支持政策。
五要對老工業(yè)區(qū)進(jìn)行城市化改造,實現(xiàn)由生產(chǎn)型模式向復(fù)合型模式轉(zhuǎn)變。讓城市功能由單一轉(zhuǎn)向多元,土地資源得到充分利用,走生產(chǎn)高端的可持續(xù)發(fā)展之路。要大力推進(jìn)城市居民區(qū)改造,改造的底線不能低于100畝,鼓勵1000畝以上成片開發(fā)和改造,使之成為一個功能配套完善的主題社區(qū)。
第二,文化引領(lǐng),政策扶持,活躍民間創(chuàng)業(yè),壯大微型企業(yè)。內(nèi)陸城市與沿海發(fā)達(dá)城市的差距,既差在領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和社會的行為習(xí)慣上,也差在對經(jīng)濟(jì)與法治的認(rèn)識上。首先是就業(yè)觀念的不同,越是發(fā)達(dá)的地方經(jīng)商辦企業(yè)的就越多,越不發(fā)達(dá)的地方找關(guān)系托門路進(jìn)機(jī)關(guān)的人就越多。這是由不同就業(yè)觀念決定的。其次是思想認(rèn)識不同。說到底經(jīng)濟(jì)架構(gòu)是由不同市場主體組成的,是由大企業(yè)、中小企業(yè)包括個體戶構(gòu)成的,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,如果細(xì)胞不活躍,創(chuàng)業(yè)者不多,都靠政府辦企業(yè)來解決就業(yè),都靠招商引資來引進(jìn)企業(yè),經(jīng)濟(jì)是不健康的,也是難以持續(xù)的。襄陽土地廣袤,人力資源充沛,商務(wù)成本較低,我們能不能把潛能變成現(xiàn)實生產(chǎn)力,在于我們能不能把市場主體的總量做大,在于我們能不能把一批個體戶培養(yǎng)成微型企業(yè),把一批微型企業(yè)培養(yǎng)成小企業(yè),把一批小企業(yè)培養(yǎng)成規(guī)模企業(yè)。必須在商務(wù)成本低的情況下,推動微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè),這個時候微型企業(yè)和個體戶是最容易發(fā)展起來的。我們要抓住這個機(jī)會,轉(zhuǎn)變社會的就業(yè)觀念,鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)。政府的工作就是要千方百計地降低創(chuàng)業(yè)的成本、減化程序,提供培訓(xùn),讓有創(chuàng)業(yè)意識的人都有能力創(chuàng)業(yè)。要制定操作性強(qiáng)的政策扶持制度,通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信用支持、資金擔(dān)保,讓更多的人有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,有實力做大品牌。要在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革上下功夫,支持產(chǎn)業(yè)上下游整合,支持產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系,支持多種方式融資,支持退城進(jìn)園,支持企業(yè)品牌創(chuàng)建,支持院校合作,凡是有投資人和做大做強(qiáng)的企業(yè),各級黨委、政府都要全力支持。
第三,支持創(chuàng)新、大膽改革,改善發(fā)展環(huán)境,降低綜合成本。一要建立產(chǎn)業(yè)投資基金。對企業(yè)投資給予貼息,鼓勵企業(yè)進(jìn)行改造。市政府要將所有資源進(jìn)行整合,再加上省政府給予的支持資金,做成產(chǎn)業(yè)基金,對企業(yè)擴(kuò)能改造的,在銀行貸款給予銀行貼息。要圍繞“一個龍頭、六大支柱”,抓緊制定具體的操作辦法,全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要尊重市場決策,減少行政審批。要下大決心建立服務(wù)性的城市。以政府的高效率增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。要瞄準(zhǔn)昆明市的審批程序和審批標(biāo)準(zhǔn),只能比昆明少,不能比昆明多。各職能部門都要高度重視,不講價錢,全力支持。
三要引導(dǎo)政府把有限的資源向優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項目傾斜。在政府資金緊缺、資源有限的情況下,就是要讓優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢項目得到更優(yōu)勢的資源。對優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)勢項目,實行土地優(yōu)惠與投資強(qiáng)度掛鉤,環(huán)境容量與稅收掛鉤、與產(chǎn)出水平掛鉤,人才扶持與技改掛鉤,努力實現(xiàn)政府投入產(chǎn)出的最大化。
四要降低綜合商務(wù)成本。一個好的投資環(huán)境,應(yīng)該是低物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本的結(jié)合體。政府服務(wù)部門要由宏觀管理、行政控制轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、專業(yè)服務(wù)上來。強(qiáng)調(diào)專業(yè)服務(wù),就是要幫助企業(yè)降低商務(wù)成本、物流成本、交易成本、融資成本、人力資源培訓(xùn)成本,政府部門的服務(wù)要專業(yè)化,只要有專業(yè)精神,一定能成為專業(yè)人才。政府對經(jīng)濟(jì)、對企業(yè)的服務(wù)要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化。
五要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的核心就是第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化。實際上是把服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)核心制造的輔助性行業(yè)成立起來,滿足企業(yè)的需求,用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。所以,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不但是一個經(jīng)濟(jì)支撐問題,是發(fā)展環(huán)境的問題,更是現(xiàn)代區(qū)域中心城市競爭的核心要素,是衡量一個城市功能和地位的重要標(biāo)志。
六要加強(qiáng)政策激勵,提高直接融資能力和水平。這是我們破解當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策約束,特別是信貸政策趨緊情況下的一個最重要辦法。我們搞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式改革,重組金融辦,將金融辦和上市辦合并,成立一個專業(yè)辦公室,來幫助企業(yè)做上市輔導(dǎo)和融資服務(wù),就是一個創(chuàng)新的辦法。用創(chuàng)新的辦法來破解我們發(fā)展中的難題,這對我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方式方法是一個考驗。
三、凝聚社會共識,樹立開放形象,強(qiáng)壯社會力量。
高度的社會共識和認(rèn)同是發(fā)展的基礎(chǔ),是力量的象征,也是一個城市最大的生產(chǎn)力。社會對一個城市的認(rèn)同和信任,需要那個城市的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊自身開放、清廉、清明、務(wù)實形象的感染。對內(nèi)形成高度的共識,對外形成開明的形象,這兩個方面結(jié)合起來就會形成一個氣場,激勵人,鼓舞人,讓更多的人支持這個城市,參與這個城市的建設(shè)。做到這一點,要抓好以下幾項工作。
第一,思想上尊重群眾和真心關(guān)注關(guān)心這個城市的每一個經(jīng)濟(jì)人。市民是這座城市的真正主人,經(jīng)濟(jì)人是這座城市的活力之源和希望所在,黨委、政府就是通過自己的工作,努力增加全社會對社會主義核心價值體系和中國特色社會主義道路的認(rèn)同和認(rèn)可。這是我們的政治任務(wù)。同時要通過我們的工作,努力增加市民對市委市政府公信力的認(rèn)可,增強(qiáng)市民和市場主體對城市未來美好前途的信心。明確了這一點,就明確了我們的工作重點和努力方向。襄陽在歷史上曾經(jīng)幾度成為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,我們先輩曾經(jīng)做過的事情,我們今天沒有理由做不到,新襄陽振興的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑得到全市上下的高度認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上,動員全社會包括所有社會主體在市場建設(shè)上和社會發(fā)展上傾情參與,在改善環(huán)境、提升形象上人人自覺,在面對困難、利益受損時顧全大局。只有每一個市民真正像建設(shè)自己的家庭一樣來經(jīng)營這座城市,每一個經(jīng)濟(jì)人像對待自己的孩子一樣對城市未來充滿信心和期待,襄陽才有光明燦爛的前途。這是我們各級干部需要做的工作,也是我們黨的思想工作的一部分和職責(zé)所在。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會共識的問題,就是要“一個目標(biāo)、一個團(tuán)隊、一個聲音”,盡量減少內(nèi)部摩擦所造成的社會負(fù)面影響,盡量減少內(nèi)部矛盾造成運(yùn)作的低效率,這是每一個襄陽人都要共同承擔(dān)的責(zé)任,需要全社會積極參與。城市的現(xiàn)代化首先是人民生活的現(xiàn)代化,因此,市十二次黨代會把建設(shè)幸福城市作為重點工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署,市政府。
工作報告。
又把幸福城市的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步具體化,得到廣大干部群眾擁護(hù)。所以,我們要把增強(qiáng)市民的幸福感,提高市民的滿意度,作為政府工作推進(jìn)的方向。要大力整合資源,加大資金投入,率先在全省實施公共服務(wù)均等化,吸引更多的人到襄陽就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
第二,改善城市環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)投入?,F(xiàn)代城市不同文化、不同收入的群體需要不同的社區(qū)。我們要大規(guī)模推動主題社區(qū)建設(shè),這要作為城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)。目前,要在高新區(qū)抓緊新建一個日本社區(qū)。我們要通過大規(guī)模的城市更新、綜合改造和大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè),讓襄陽這座城市一年一變樣,兩年大變樣,三年全變樣。變化怎么來,沒有投入就不會有變化,一年20億投入120xx年也不會有變化,投入300億我贊成,把這些錢用在改善我們生活的這塊土壤和家園上,我相信會得到全市上下的廣泛支持。
第三,提升城市綜合服務(wù)能力,完善區(qū)域性功能載體。要通過創(chuàng)建功能性載體,集納功能性主體,提升區(qū)域功能,推動區(qū)域性功能地位的確立。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市,必須按照區(qū)域性城市必備的功能載體和功能設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)?,F(xiàn)在,我們要一項一項列出清單,排出時間表,一步一步、一年一年向前推進(jìn)。
建設(shè)區(qū)域性中心城市的過程就是現(xiàn)代化建設(shè)的過程,是城市產(chǎn)業(yè)體系、空間形態(tài)體系和城市的影響力、美譽(yù)度、向心力提升的過程。強(qiáng)大氣場的形成是經(jīng)濟(jì)增長和信心的增加。今年,我們提出開展管理年活動。推動市委、市政府工作精細(xì)化管理,使黨委、政府的工作更加精細(xì)化、人性化、國際化、法制化。精細(xì)化管理就是人本觀、效能觀。黨委、政府出臺的每一項政策措施都要讓群眾、讓企業(yè)感到黨委、政府的服務(wù)發(fā)生了實實在在的變化,這樣全社會對這個城市的信心才強(qiáng),謀發(fā)展愿望才強(qiáng),我們這座城市才有希望。新的年度是新的起點,新的班子確定新的目標(biāo),我們要有新氣度、新思維、新作風(fēng)、新變化,在新襄陽的振興崛起中找準(zhǔn)自己的位置,創(chuàng)造屬于自己的這份榮光。
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全市工業(yè)工作會議講話篇十五
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的成就,在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,一般需要說什么呢?下面就是本站小編給大家整理的全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達(dá)了全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步堅定圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進(jìn)以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標(biāo)的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨(dú)秀”,實屬來之不易。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟(jì)不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達(dá)到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達(dá)11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進(jìn),貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進(jìn);年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),廣西(北海)lng、誠德新材料擴(kuò)能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進(jìn),這些都為北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。
四是推進(jìn)改革開放增強(qiáng)了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機(jī)遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀(jì)海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進(jìn)、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進(jìn)一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了。
對聯(lián)。
系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度減緩、北海各項指標(biāo)基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),對北海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當(dāng)、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進(jìn)了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認(rèn)知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團(tuán)結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識。
準(zhǔn)確研判形勢,是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當(dāng)前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準(zhǔn)調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當(dāng)前,盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進(jìn)項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施,努力擴(kuò)投資、扶實體、促消費(fèi)、強(qiáng)金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強(qiáng)。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用,把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進(jìn)項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項目進(jìn)展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當(dāng)前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認(rèn)識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點,持續(xù)增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
我們要充分地認(rèn)識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認(rèn)真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強(qiáng)北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進(jìn),繼續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)北海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。
要千方百計推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進(jìn)項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負(fù)有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強(qiáng)了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟(jì)由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠(yuǎn)見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當(dāng)前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進(jìn)項目、促進(jìn)投資增長,充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴(kuò)能改造、和潤集團(tuán)倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn),扎實推進(jìn)神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)策劃重大項目并推進(jìn)前期工作的成功經(jīng)驗。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進(jìn)重大項目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進(jìn)一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻(xiàn)大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進(jìn)全面深化改革作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)改革攻堅。
首先,要認(rèn)真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進(jìn)行實化、細(xì)化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強(qiáng)督促檢查,對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務(wù)取得實效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機(jī)制和社會穩(wěn)定評估機(jī)制,對改革成效進(jìn)行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀(jì)海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。一要進(jìn)一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴(kuò)大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進(jìn)粵桂合作項目,擴(kuò)大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進(jìn)“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進(jìn)與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,高效運(yùn)用財政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進(jìn)旅游景區(qū)景點建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進(jìn)合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠馗愫门涮?,提高旅游接待能?繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機(jī)制,維護(hù)北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進(jìn)其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴(kuò)大各種新興消費(fèi)。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運(yùn)線路及車次,大幅度增加人流物流,進(jìn)一步聚旺北海人氣,促進(jìn)各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進(jìn)發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進(jìn)一批惠民工程。繼續(xù)大力推進(jìn)城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進(jìn)扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴(yán)重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時,要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當(dāng)前的維穩(wěn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認(rèn)識和處理推動發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化反恐安保工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強(qiáng)基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實。
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進(jìn)教育實踐活動為動力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北??茖W(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。在成績、榮譽(yù)和使命面前,我們更要注意謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實。當(dāng)前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進(jìn)各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責(zé)任、明確時限、加強(qiáng)督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動北海科學(xué)發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟(jì),切實加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強(qiáng)檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟(jì)工作的時序進(jìn)度。要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
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全市工業(yè)工作會議講話篇十六
市委、市政府對環(huán)境問題高度重視,從落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
同志們:今天,市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議,這是一次非常重要的會議。剛才,w局長全面總結(jié)了去年的工作,提出了今年的工作思路,我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話,希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達(dá),認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹和落實。下面,我先講三點意見:
認(rèn)清形勢,正視問題,增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市以市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效地改善了環(huán)境質(zhì)量,遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報,成績我不再多講。在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。首先,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運(yùn)城撤地設(shè)市較晚,基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大,城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴(yán)重滯后,已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言,總分是95分,我們運(yùn)城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場,因而直接失去14分。另外,因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成,再加上集中供熱率低等原因,直接和間接影響又失去了13分,這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分,這兩項內(nèi)容就扣去了27分,這個分量應(yīng)該說是相當(dāng)大的。正因如此,我們的成績一直上不去,在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看,盡管我們運(yùn)城的二級以上天數(shù)去年達(dá)到165天,比200x年有了比較大的提高,但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大,影響到綜合污染指數(shù),使我市的綜合污染指數(shù)高達(dá)6.75,增幅為20.5%,在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴(yán)重的城市。污染之所以這么嚴(yán)重,其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低,市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉,市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講,由于近幾年來我們運(yùn)城市的降雨量很小,氣候干旱,造成汾河的徑流一直很小,自凈能力幾乎為零,實際上已經(jīng)成了一條排污溝。
全市工業(yè)工作會議講話篇十七
剛才,我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點會議。會上,省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話,就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求,省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就如何做好社保資金審計工作,我講三點意見。
一、開展社保資金審計,是對社保資金管理水平的一次大檢閱,務(wù)必引起高度重視。
近年來,市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置,出臺了一系列政策措施,人民群眾得到實惠越來越多,全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計,是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前,張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排,要求我們務(wù)必引起高度重視,全力以赴做好工作,確保在國家和省社保資金審計工作中,不出現(xiàn)任何問題,不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知,提出明確具體要求。節(jié)后,左市長又主持召開了一系列會議,對這項工作進(jìn)行再動員、再部署,再打緊板。
這次社保資金審計工作,是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后,又一項重大審計任務(wù),既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱,也是對我市各級審計機(jī)關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗。從前期情況看,我市在社保資金管理方面總體情況是好的,各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力,做了大量富有成效的工作。但是,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計,摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況,糾正存在的問題,管好用好社會保障資金,推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此,各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,虛心接受、積極配合審計監(jiān)督,認(rèn)真落實審計署和省審計廳的各項決策部署,保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
二、積極主動跟進(jìn),精心做好審計迎查工作,確保不出任何問題。
這次專項審計,由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求,明確任務(wù),吃透精神,準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極主動跟進(jìn),扎實做好各項審計迎查工作。
(一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神,統(tǒng)一思想,掌握要領(lǐng),明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點和審計技術(shù)、方法,為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量,搞好協(xié)調(diào)配合,及時互通信息,確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào),按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
(二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是:“”以來社會保障資金基本情況,包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況,以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強(qiáng)社會保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容,立即再組織開展自查自糾工作,認(rèn)真自查,仔細(xì)排查,確保不留死角、不留盲點。對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要不遮不掩,明確責(zé)任,及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查,力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
(三)審計整改要到位。通過這次審計,可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機(jī)遇,虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教,誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程,作為我們學(xué)習(xí)提高的過程,作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要高度重視,認(rèn)真剖析,采取措施,落實責(zé)任,限期整改到位。要以此次審計為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),注重從體制機(jī)制層面分析原因,健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系,構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機(jī)制,推動我市社保資金管理工作再上新水平。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體推進(jìn)合力。
這次社保審計工作涉及面廣、資金量大,時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,抽調(diào)精干力量,成立強(qiáng)有力工作班子,明確責(zé)任分工,將每項任務(wù)分解落實到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,上下聯(lián)動,左右配合,積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),拿出具體的迎查方案和工作措施,確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發(fā)揮牽頭作用,大膽開展工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度,盡職盡責(zé),如實向?qū)徲嫿M提供會計資料,如實回答審計部門提出的問題,積極主動地配合做好審計工作。
社保資金審計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真開展自查自糾,積極配合審計監(jiān)督,進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平,為維護(hù)民生資金安全,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市工業(yè)工作會議講話篇十八
同志們:
市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機(jī)構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項講幾點意見,請同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實,精心做出安排。
一、把握大局,提高認(rèn)識,明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展形勢,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,拼搏進(jìn)取、奮力趕超,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo),努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
要切實明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進(jìn)實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準(zhǔn)計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
要準(zhǔn)確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越,提供堅強(qiáng)的組織保障。
二、精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利。
充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會各項任務(wù)的圓滿完成,是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會議各項議程順利進(jìn)行。
第一,要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾?,系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。
第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團(tuán)、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。
第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴(yán)肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務(wù),是大會成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。
依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo),大會主席團(tuán)成立臨時黨委,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團(tuán)要及時召開會議,推選團(tuán)長、副團(tuán)長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
大會的工作機(jī)構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團(tuán)的工作人員一起,共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強(qiáng)與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。
本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:
一要強(qiáng)化集體意識。各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部成員要切實負(fù)起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團(tuán)報告,確保各項會議議程順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進(jìn)行現(xiàn)場直播,各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認(rèn)真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準(zhǔn)相互吃請、請吃,各代表團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長要帶頭執(zhí)行。
三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實增強(qiáng)保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實有效的工作,努力營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng),確保各項會議議程順利推進(jìn),切實把這次會議開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
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