一個好的方案應該具備可行性和有效性,在實際操作中能夠產(chǎn)生預期的效果。方案的可行性和可操作性需要我們綜合考慮各種因素。4) 以下是一些行之有效的方案解決方案,供您參考。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇一
為推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境管護的機制化、常態(tài)化,助力美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)省、市、縣相關文件,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央“基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制”工作要求,因地因村制宜,做好村莊分類工作,積極探索創(chuàng)新,科學確定村莊環(huán)境管護范圍、管護標準、管護責任、管護模式、管護經(jīng)費、考核獎懲,加快建立符合鄉(xiāng)村實際、群眾支持參與、長期有效運行的村莊環(huán)境長效管護機制,持續(xù)維護好“新村新貌”,讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
村內衛(wèi)生公廁干凈整潔、運轉正常。
2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善,排水順暢,無堆積的垃圾淤泥;水塘、庫邊無垃圾,溝渠暢通,無流溢污水,水面無漂浮垃圾、有害水生物,水體清澈,無異味。
3、環(huán)境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農具亂放等不良現(xiàn)象;村莊公共區(qū)域和農戶房前屋后無雜草,應綠盡綠。
4、道路暢通化。村內主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈,無積水、無破損,路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便,路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物,道路兩旁排水順暢,無雜草,無堆積或搭建物。
5、設施完好化。村莊垃圾處理設施、污水處理設施、供水供電設施、路燈、公廁、休閑廣場、村級綜合性文化服務中心(農家書屋、新時代文明實踐站等)以及停車場等公共設施完好,能正常運行和使用。
6、整建有序化。村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農戶前庭后院雜物擺放整齊,落實“一戶一宅”政策,依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房。
1、定管護范圍。分類明確管護范圍。一類村,即高標準打造的示范村、旅游村,重點抓好“10+n”項管護工作,即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設施維護、污水處理設施維護、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護、綠化養(yǎng)護、路燈維護、道路養(yǎng)護、體育休閑設施維護等10項管護工作基礎上,精心管護好其它的生活和旅游設施。二類村,即農戶和公共設施較多的人口聚集村、中心村,重點抓好一類村已明確的10項管護工作。三類村,即地處偏遠、農戶不多的一般自然村,重點抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護、供水設施維護、供電設施維護等5項管護工作。
2、定管護標準。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡分公司等相關所站,要結合工作職責,分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、道路維護、綜合性文化服務設施維護、旅游設施維護、供水設施維護、供電設施維護、寬帶網(wǎng)絡有線電視設施維護、污水設施維護等的具體要求和標準,推動實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的標準化和規(guī)范化。
鄉(xiāng)環(huán)保站要對集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強管護工作;鄉(xiāng)規(guī)劃所要對農村建房加強管控;鄉(xiāng)衛(wèi)生和計生辦要加強村莊公廁監(jiān)管;鄉(xiāng)文化站要對村級公共文體(含有線電視網(wǎng))設施強化管護;鄉(xiāng)交通管理站要對鄉(xiāng)內村莊道路加強日常管護;鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡分公司等相關所站,要組建專業(yè)化管護隊伍,分別承擔鄉(xiāng)域村莊的供電、有線電視、寬帶網(wǎng)等專業(yè)設施的管護工作。
4、定管護模式。積極構建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護模式,建立完善“政府主導+鄉(xiāng)村主體+公司部門負責+農民參與”工作運行機制,積極推動村莊環(huán)境長效管護實現(xiàn)“標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化”,努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護、群眾人人參與的良好工作格局。
5、定管護經(jīng)費。采取“上級獎一點、縣鄉(xiāng)出一點、村集體助一點、群眾籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點”的村莊環(huán)境管護籌資機制,確保每個行政村每年管護經(jīng)費不低于5萬元。管護經(jīng)費仍有缺口的地方,可以通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,通過“一事一議”組織農戶定期繳納衛(wèi)生保潔費,動員新鄉(xiāng)賢等社會力量捐款等辦法籌集。
6、定考核獎懲。由鄉(xiāng)政府牽頭,村民理事會和村委會負責考核,制定專門的監(jiān)管實施辦法,采取聘請義務監(jiān)督員、設立投訴電話、開設微信群等形式,及時曝光和受理村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結合方式,每季度考核一次村莊環(huán)境管護效果,并對考核結果進行排名,對于前三名的村進行獎勵3000元、2000元、1000元;對于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級配套管護資金1000元、2000元、3000元。
1、加強組織領導。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長效管護機制領導小組,各村成立村莊環(huán)境管護站,明確分管領導和專職人員,切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作,建立完善村民理事會,強化“門前三包”和村莊環(huán)境設施管護效果的監(jiān)督。
2、注重宣傳發(fā)動。要運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺,積極宣傳推進村莊環(huán)境長效管護的目的意義和各地的成功做法、典型經(jīng)驗,廣泛開展新時代文明實踐和“小手拉大手”活動,增強群眾參與村莊環(huán)境長效管護的自覺性、主動性。村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,經(jīng)常性組織開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,提升農民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識和農村社會文明程度,促進各村村莊環(huán)境管護工作均衡發(fā)展。
3、強化資金保障。切實加大財政專項投入,把村莊環(huán)境管護經(jīng)費納入財政保障,足額保障每年每個行政村的1萬元保底性管護資金投入。大力推行“一約兩會”(建立村規(guī)民約、村民理事會、新農村建設促進會)做法,引導農民群眾繳納衛(wèi)生保潔費,吸引各類新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設施管護。深化以“三變”為主集體產(chǎn)權制度改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,為村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護提供強有力的資金保障。管護資金實行專戶(賬)管理,確保足額到位,專項使用。
4、加強督查考核。將村莊環(huán)境長效管護機制建設及完成情況列為鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治日常督查,建立年終考核結果與年度管護經(jīng)費撥付相掛鉤制度,推動村莊環(huán)境管護常態(tài)化、長效化,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇二
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調查等方式,對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調查,現(xiàn)將相關情況匯報如下。
一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn),交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學校醫(yī)院、農田林網(wǎng)、農牧設施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發(fā)現(xiàn)的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現(xiàn)場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。
?四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
五是建立機制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》,明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責,用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后上崗,并按照相關標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環(huán)境造成污染。
(一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時,注重發(fā)揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。
(二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛(wèi)生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農具、柴草等堆放整齊。
(三)創(chuàng)新管理方式,在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金,統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金,具體補助標準為:人口2000人以上的村每年補助經(jīng)費5000元,2000人以下的村每年補助經(jīng)費3000元,六壩村(包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費)每年補助經(jīng)費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關文件精神,參照物業(yè)式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式,鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設備130多件套,配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人,新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處?;緦崿F(xiàn)“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標,保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數(shù),民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負責監(jiān)督每天巷道內環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制,由各村黨支部書記擔任轄區(qū)內交通主干道的“路長”,整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量,負責交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責任制,明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務,強化工作責任,確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍,結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量,原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員,具體負責本片區(qū)的垃圾清理和轉運,并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處,以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員,由六壩村負責集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū),不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則,各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站(點),對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎代補”的方式,根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時,把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制,從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責制度,每月由分管領導帶隊組成考核組,深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域,對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內容,年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元,對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責,并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù),形成責任倒逼壓力,促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理,實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶,在村公示欄內進行通報表揚,并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度,統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃,帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇三
“村莊”“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習慣上,前者稱為村支部,后者稱為村委會。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調查等方式,對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調查,現(xiàn)將相關情況匯報如下。
一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn),交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學校醫(yī)院、農田林網(wǎng)、農牧設施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發(fā)現(xiàn)的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現(xiàn)場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。
四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
五是建立機制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》,明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責,用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后上崗,并按照相關標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環(huán)境造成污染。
(一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時,注重發(fā)揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。
(二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛(wèi)生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農具、柴草等堆放整齊。
(三)創(chuàng)新管理方式,在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金,統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金,具體補助標準為:人口2000人以上的村每年補助經(jīng)費5000元,2000人以下的村每年補助經(jīng)費3000元,六壩村(包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費)每年補助經(jīng)費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關文件精神,參照物業(yè)式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式,鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設備130多件套,配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人,新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處。基本實現(xiàn)“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標,保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數(shù),民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負責監(jiān)督每天巷道內環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制,由各村黨支部書記擔任轄區(qū)內交通主干道的“路長”,整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量,負責交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責任制,明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務,強化工作責任,確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍,結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量,原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員,具體負責本片區(qū)的垃圾清理和轉運,并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處,以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員,由六壩村負責集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū),不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則,各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站(點),對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎代補”的方式,根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時,把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制,從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責制度,每月由分管領導帶隊組成考核組,深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域,對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內容,年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元,對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責,并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù),形成責任倒逼壓力,促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理,實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶,在村公示欄內進行通報表揚,并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度,統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃,帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。
健全完善農村人居環(huán)境整治長效管護機制,是貫徹落實新發(fā)展理念,滿足農民群眾對美好生活期待,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發(fā)展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報:
為持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果,促進農村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長期保潔和空時用工相結合,我村多次發(fā)動宣傳,組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質干凈。
4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治,經(jīng)過整治,進一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長效管護及時跟上。
5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標結束,現(xiàn)正在推進實施中,工程完工后,進一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處:
原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。
村兩委干部,原來認為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。
具體表現(xiàn)在,對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高,一般整治村相對比較薄弱,進村口比較重視,管護水平較好,村莊內部,偏僻處保潔水平比較薄弱,今后要克服這些不足,長效管護做到全覆蓋,高標準,無死角。
我村農村環(huán)境長效管護雖然取得了一定成效,完成了上級下達的各項目標任務,但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我村環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我村建設成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
為加快社會主義新農村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環(huán)境綜合整治,改善農村生產(chǎn)條件,提高農民生活質量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村打好基礎。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
在農村環(huán)境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。
通過農村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調,解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環(huán)境綜合整治工作。
為進一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(二)目標要求。
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。縣級部門組織領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機制。
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制。
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監(jiān)測,出水水質執(zhí)行國家有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農村污水管網(wǎng)排放下列物質:(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
(三)植綠護綠機制。
1.做好綠化規(guī)劃。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網(wǎng)格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農村保潔機制。
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運行機制。
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調網(wǎng)絡,由縣農村人居環(huán)境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農莊、農業(yè)合作社、林果種植等規(guī)模化種植企業(yè)積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)模化組織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農業(yè)生產(chǎn),嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強化宣傳保障。將農村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式??h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
(四)強化制度保障。縣改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經(jīng)費支持機制。
在農村環(huán)境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。
通過農村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇四
??為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標準。
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調,解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環(huán)境綜合整治工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇五
為進一步改善農村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(二)目標要求。
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理??h級部門組織領導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機制。
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制。
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規(guī)和專業(yè)技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監(jiān)測,出水水質執(zhí)行國家有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農村污水管網(wǎng)排放下列物質:(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質;(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質;(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質;(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質。
(三)植綠護綠機制。
1.做好綠化規(guī)劃。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側綠色通道、大網(wǎng)格的農田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結,做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農村保潔機制。
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運行機制。
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調網(wǎng)絡,由縣農村人居環(huán)境改善工作領導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農莊、農業(yè)合作社、林果種植等規(guī)模化種植企業(yè)積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?;M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農業(yè)生產(chǎn),嚴禁農戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術,加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調、督查和考核等工作,各相關單位要結合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強化宣傳保障。將農村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式。縣級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
(四)強化制度保障。縣改善農村人居環(huán)境工作領導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制,切實做到農村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。并建立完善以考核結果為導向的經(jīng)費支持機制。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇六
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
2019年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇七
?為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設"布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
(一)堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結合"美麗鄉(xiāng)村"建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(一)近期目標。全面開展農村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點范圍,不斷提升農村居住和生態(tài)環(huán)境質量。
緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內主街道建筑色調,規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;"凈化",重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進"五改兩建設"工作。"改路",對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;"改廁",推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內管網(wǎng)配套建設,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉運和處理設施建設",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農民意愿,按照"三新五有"(結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
(一)加強領導,落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環(huán)境的重要內容。為切實加強農村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農辦、財政、農業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構,把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞,用于農村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強化督導,加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核??h領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇八
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護生態(tài)為原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
2019年01月15。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇九
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
20xx年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十
村"兩委"就是村中國共產(chǎn)黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱,習慣上前者簡稱為村支部,后者簡稱村委會。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
在農村環(huán)境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。
通過農村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
健全完善農村人居環(huán)境整治長效管護機制,是貫徹落實新發(fā)展理念,滿足農民群眾對美好生活期待,加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農村人居環(huán)境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發(fā)展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村人居環(huán)境整治長效管護情況作如下匯報:
為持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果,促進農村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發(fā)動村民自覺維護房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長期保潔和空時用工相結合,我村多次發(fā)動宣傳,組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質干凈。
4、加快推進環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進行環(huán)境整治,經(jīng)過整治,進一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長效管護及時跟上。
5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標結束,現(xiàn)正在推進實施中,工程完工后,進一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長效管護中還存在幾點不足之處:
原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環(huán)境整治及管護工作做實、做好。
村兩委干部,原來認為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護水平保潔標準太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。
具體表現(xiàn)在,對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高,一般整治村相對比較薄弱,進村口比較重視,管護水平較好,村莊內部,偏僻處保潔水平比較薄弱,今后要克服這些不足,長效管護做到全覆蓋,高標準,無死角。
我村農村環(huán)境長效管護雖然取得了一定成效,完成了上級下達的各項目標任務,但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實抓好我村環(huán)境整治工作,必須進一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認真實施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我村建設成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟富裕的社會主義新農村,以保證社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達標鎮(zhèn)做出新的貢獻。
在農村環(huán)境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。
通過農村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調查等方式,對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調查,現(xiàn)將相關情況匯報如下。
一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
三是堅持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn),交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長,河灘多,柴草堆和廢舊農膜清理整治任務重、范圍廣。堅持“鎮(zhèn)干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機制,責任領導重點對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學校醫(yī)院、農田林網(wǎng)、農牧設施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內巷道等重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側的“三堆”、情況進行了認真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發(fā)現(xiàn)的問題,詳細進行了記錄、保留了影像資料,并現(xiàn)場進行交辦到相關村組干部,嚴格整改時限按要求抓好整改。
四是堅持問題導向,整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項問題,舉一反三,逐一進行徹底整改。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
五是建立機制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》,明確了農戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責,用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后上崗,并按照相關標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環(huán)境造成污染。
(一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質;在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時,注重發(fā)揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。
(二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內衛(wèi)生死角清理。以村內主次巷道沿線為重點,對巷道內堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農具、柴草等堆放整齊。
(三)創(chuàng)新管理方式,在健全機制中鞏固創(chuàng)建成果、實現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細化轉變。一是健全資金投入機制。按照縣級財政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金,統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎補資金,具體補助標準為:人口2000人以上的村每年補助經(jīng)費5000元,2000人以下的村每年補助經(jīng)費3000元,六壩村(包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運車管理維護費)每年補助經(jīng)費15萬元。積極引導村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關文件精神,參照物業(yè)式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費。并采取“以獎代補”方式,鎮(zhèn)政府累計投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設備130多件套,配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊伍16支125人,新建垃圾池63個、垃圾填埋點30處?;緦崿F(xiàn)“設施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標,保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負責制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農戶分布情況和居住戶數(shù),民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負責監(jiān)督每天巷道內環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行交通主干道“路長”負責制,由各村黨支部書記擔任轄區(qū)內交通主干道的“路長”,整合道路養(yǎng)護工、保潔員和交管員力量,負責交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實行鎮(zhèn)村干部劃片包段責任制,明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務,強化工作責任,確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊伍,結合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量,原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員,具體負責本片區(qū)的垃圾清理和轉運,并督促農戶將建筑垃圾運送到定點堆放處,以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員,由六壩村負責集鎮(zhèn)范圍內環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū),不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實效。四是建立廢舊農膜回收利用機制。堅持屬地管理原則,各村建立村為基礎的便民廢舊農膜回收站(點),對廢舊農膜進行定點回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎代補”的方式,根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實提高廢舊農膜清理回收率。同時各村與種植大戶簽訂土地流轉合時,把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標準繳納廢舊農膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機制,從源頭上遏制農膜無人清理的問題。五是建立考核評比機制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責制度,每月由分管領導帶隊組成考核組,深入村組農戶和每條巷道、深溝路渠等重點區(qū)域,對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進行現(xiàn)場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實等重點內容,年終對綜合得分前三名的村分別獎勵10000元、8000元、6000元,對工作推進不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報批評和組織調整等措施從嚴問責,并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報酬的重要依據(jù),形成責任倒逼壓力,促使村干部加強環(huán)境衛(wèi)生日常管理,實現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,每月評選出1-2個干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶,在村公示欄內進行通報表揚,并給予一定的物質獎勵。六是建立廣泛的干群義務投勞機制。嚴格落實集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度,統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進行清掃,帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內容的義務清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強大合力,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實效。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護質量,2019年度**村特制定以下實施方案:
1、以著眼長遠,注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標與治本相結合、建設與管理相結合、專業(yè)隊伍與群眾運動相結合原則。
為切實做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領導小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護隊伍,做到管護員每天按時上班。
3、安排村干部專人負責日常管護工作,按時發(fā)送整改圖片。
4、及時更換破損的垃圾桶,垃圾及時清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結合我村長效管護日常巡查記錄,建立完善的獎懲機制,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十一
近日,記者從市農業(yè)農村局獲悉,今年,我市以農村廁所保潔、村容村貌美化、生活污水治理、生活垃圾治理、農業(yè)農村面源污染綜合治理為重點,按照城鄉(xiāng)融合、建管并重、依靠群眾、多方協(xié)同的原則,通過細化責任分解、嚴格管護標準、強化監(jiān)督考核,加快完善建立符合農村實際、得到農民支持、能夠有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
細化責任分解,市級人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌調度作用,督促縣級建立健全農村人居環(huán)境長效管護機制。縣級人民政府是農村人居環(huán)境公共基礎設施管護的責任主體。
市政府要求,各縣(市、區(qū))要建立健全工作制度,細化責任分工,落實政策措施,逐步實現(xiàn)由直接提供管護服務向購買服務的轉變,采取多形式引導社會力量參與管護。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行屬地管理職責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村作為村莊人居環(huán)境長效管護的實施主體,要抓實抓牢具體工作。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政要依據(jù)管護責任、規(guī)模和標準,將應由政府承擔的農村人居環(huán)境公共基礎設施管護費用,納入本級政府年度預算。
通過財政投入、村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收、社會各界捐資捐助等多種方式,籌措村莊人居環(huán)境管護經(jīng)費。積極引入市場機制,探索社會化運作模式,鼓勵通過委托、承包、采購等方式,向社會購買村莊垃圾收運處理、污水處理、綠化養(yǎng)護等公共服務。健全村民自治機制,堅持村內事務村民議村民定、村民建村民管,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村民理事會等村民組織作用,引導群眾積極主動參與村莊人居環(huán)境整治日常維護工作,自覺繳納有償服務和產(chǎn)品費用。
即有制度,制定具體實施辦法、管理制度,明確責任部門、機構和人員;
有標準,每個管護項目有相應的管護標準,實現(xiàn)全過程規(guī)范管理;
有督查,通過督查考核、社會監(jiān)督等多種方式,切實抓好長效管護工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十二
在農村環(huán)境整治工作中,立足村情實際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊伍,堅持宣傳與綜合教育相結合,探索建立了農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農村環(huán)境整治的意義、工作重點和涌現(xiàn)出的先進事例,在村主干道兩側粉刷永久性標語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進行集中勞動。
通過農村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個安居樂業(yè)的世外桃源。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十三
為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)2022年農村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照相關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,突出“干凈、整潔、綠化”,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規(guī)民約等有關措施,創(chuàng)新管理模式,工作機制。
各包片領導、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導,各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農戶按照“門前三包”的原則開展農村人居環(huán)境整治工作,同時組織好公益崗落實區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農村生活垃圾;清理村內塘溝;清理庭院內外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改:改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。
(二)落實兩個到位。各村包片領導、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導督促要到位;村干部帶領保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個工作方式。即采取包片領導及包村干部點對點的指導督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實包保責任制。要嚴格落實包片領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責任制,實現(xiàn)村內所有區(qū)域都有人抓、有人管,沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用,依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》,要明確崗位職責、工作標準等內容,村委會要為每一位公益崗位確定責任區(qū)或路段,實現(xiàn)每條街路都有專人負責,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責任和義務,加強對村民的約束,促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境,促進農村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,教育引導村民形成主動參與的氛圍。
(一)加強組織領導。要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,樹牢“三分建、七分管”的理念,把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程,擺上重要位置,科學系統(tǒng)謀劃,強化政策措施,推動農村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作領導小組,領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心,各村要相應成立村莊環(huán)境長效管護站,明確分管干部和責任人,切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。
(二)注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動,提升村民文明素質,村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,經(jīng)常性組織開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,通過相互監(jiān)督、互比互促,持續(xù)提升農民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識,積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經(jīng)驗,推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。
(三)強化監(jiān)督指導。鎮(zhèn)黨委、政府決定,采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結合的方式,對各村環(huán)境整治工作進行考評打分??荚u時,因各村的基礎設施投入不同,不要只看表面,要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況??荚u結果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù),與村級經(jīng)費掛鉤,對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風上的農戶,村兩委干部與鎮(zhèn)主要領導、包片領導和包村干部認真研究,按照涉及申報性的補貼、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會通過不予申報,對其以制約。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十四
農村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大,需要因地制宜、因村施策,是一項復雜的系統(tǒng)工程。農村人居環(huán)境改善難,難就難在堅持,形成常態(tài)。因此,在整治的同時,要著力強化長效機制的建立健全。
要健全保潔隊伍管理制度。推行縣域農村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農村延伸,實現(xiàn)“定人、定崗、定責、定標、定報酬”,確保農村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化;健全農戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約,與農戶簽訂“四包”責任狀,建立農戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度等,規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機制。按照“政府補助、社會支持、農民自籌”的思路,在各級財政預算安排專項資金,對鎮(zhèn)、村采取以獎代補的方式給予補助的基礎上,按照“誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則,落實環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度,在自愿的基礎上,向企業(yè)、農戶適當收取衛(wèi)生保潔費,切實增強企業(yè)的社會責任感和農民環(huán)衛(wèi)意識,拓寬村級保潔經(jīng)費的來源,形成互為補充、有機結合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎懲機制。把農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績效考核的內容,采取月檢查、季考評、年總評和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結合”的方式進行考核,形成“一級抓一級,層層抓落實”的監(jiān)督考核機制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報道、重點巡查、專項督查、現(xiàn)場辦公、邀請人大代表和政協(xié)委員視察等方式,定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線,全程督促檢查和指導整治情況。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十五
為持續(xù)高效推進我鎮(zhèn)20xx年農村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照相關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,突出“干凈、整潔、綠化”,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規(guī)民約等有關措施,創(chuàng)新管理模式,工作機制。
各包片領導、包村干部要點對點的進行現(xiàn)場督促和指導,各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動農戶按照“門前三包”的原則開展農村人居環(huán)境整治工作,同時組織好公益崗落實區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅持一個原則。即堅持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農村生活垃圾;清理村內塘溝;清理庭院內外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改:改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。
(二)落實兩個到位。各村包片領導、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導督促要到位;村干部帶領保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個工作方式。即采取包片領導及包村干部點對點的指導督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級干部要采取逐街逐戶或點對點入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動全面開展“干凈、整潔、綠化”的農村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實包保責任制。要嚴格落實包片領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農戶門前三包、公益崗包路段等多級包保責任制,實現(xiàn)村內所有區(qū)域都有人抓、有人管,沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強專職保潔員隊伍管理的同時還要發(fā)揮好公益崗位作用,依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》,要明確崗位職責、工作標準等內容,村委會要為每一位公益崗位確定責任區(qū)或路段,實現(xiàn)每條街路都有專人負責,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進一步完善《村規(guī)民約》,明確每個村民都要積極主動的全面做好自家庭院和室內衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責任和義務,加強對村民的約束,促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護環(huán)境,促進農村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評選、獎勤罰懶等多種手段,形成正向激勵,教育引導村民形成主動參與的氛圍。
(一)加強組織領導。要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,樹牢“三分建、七分管”的理念,把村莊環(huán)境管護作為重大民生工程,擺上重要位置,科學系統(tǒng)謀劃,強化政策措施,推動農村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作領導小組,領導小組辦公室設在農業(yè)綜合服務中心,各村要相應成立村莊環(huán)境長效管護站,明確分管干部和責任人,切實抓好村莊環(huán)境日常管護工作。
(二)注重宣傳發(fā)動。要廣泛開展基層文明實踐活動,提升村民文明素質,村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,經(jīng)常性組織開展文明農戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,通過相互監(jiān)督、互比互促,持續(xù)提升農民環(huán)衛(wèi)意識、管護意識,積極運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺,宣傳成功做法和典型經(jīng)驗,推動全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護工作良好發(fā)展。
(三)強化監(jiān)督指導。鎮(zhèn)黨委、政府決定,采取每年開展季度考評和加強日常檢查相結合的方式,對各村環(huán)境整治工作進行考評打分。考評時,因各村的基礎設施投入不同,不要只看表面,要重點看村級位的組織能力及環(huán)境整治、管護等具體工作的落實情況??荚u結果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù),與村級經(jīng)費掛鉤,對于考評為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報批評;對優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚。對在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風上的農戶,村兩委干部與鎮(zhèn)主要領導、包片領導和包村干部認真研究,按照涉及申報性的補貼、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會通過不予申報,對其以制約。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十六
為全面推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設社會主義新農村示范村,切實改善伯崗鎮(zhèn)農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進農民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展,農民生活質量和文明素質有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農村人居環(huán)境。
按照改善農村人居環(huán)境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度,因地制宜開展農村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊,按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態(tài)路,同時,積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟,助推富民美村,改善農村生態(tài)條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設,發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設,大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調,各部門強化牽頭協(xié)調,指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源,合力投入。整合各農村保潔員隊伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設中,劃分責任路段,。
(三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況,總結經(jīng)驗,推動工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十七
社區(qū)廣大居民群眾:
環(huán)境是今天的形象,環(huán)境是明天的名片,環(huán)境是我們社區(qū)的品牌,環(huán)境是永久的吸引力。槽漁灘鎮(zhèn)正在打造國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)美的環(huán)境需要大家創(chuàng)造、維護和珍惜。今天,我們鄭重向所有的廣大居民群眾發(fā)出倡議:
一、積極參與進來,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的參與者。牢固樹立“共建美好家園,人人有責”的思想,把環(huán)境治理融入到日常生活中,自覺抵制不良習慣和不文明行為,養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識,形成全民動手共同參與的良好局面。
二、立即行動起來,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的監(jiān)督員。切實做好“門前三包,院內自治”。搞好責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,努力做到街道無瓜果皮、無煙頭紙屑、無裸露垃圾堆放,墻體、電桿無亂貼亂畫、無污水亂流等不良行為,要積極主動批評、舉報損害環(huán)境的人和事,積極為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建言獻策,為我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美共同攜起手來,創(chuàng)造清潔、生態(tài)、優(yōu)美的人居環(huán)境而努力奮斗。
三、讓我們持之以恒,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的傳播者。從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起。做到垃圾不亂倒,廣告不亂貼,攤位不亂擺,車輛不亂停,東西不亂堆,工地不亂象,以自己的模范作用帶動身邊的人,讓我們的家園變得更優(yōu)美、更整潔、更亮麗。
朋友們,點點滴滴,折射文明素質,舉手投足,關系槽漁灘鎮(zhèn)的整體形象。讓我們趕快行動起來吧,用我們的真誠和熱情,用我們的辛勤和汗水,裝扮我們美好的家園。我們堅信,通過大家的齊心協(xié)力,明天的羅壩場鎮(zhèn)環(huán)境將更加優(yōu)美,經(jīng)濟更加繁榮,社會更加和諧,人民將更加幸福。
xxx。
20xx年x月x日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護機制實施方案篇十八
為鞏固我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,根據(jù)省、市、區(qū)有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,提高農村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農村綜合環(huán)境質量,大力改善農村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則。
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮鄉(xiāng)級相關部門職能,加強對村莊環(huán)境治理特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助各村(社區(qū))推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿,積極引導體現(xiàn)農民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級在組織實施和監(jiān)督落實方面的關鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理。加強鄉(xiāng)、村兩級組織領導,鄉(xiāng)級負責長效管護業(yè)務指導,村級對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業(yè)農村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環(huán)境治理工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。探索實施農村公共服務和基礎設施投資、建設、管護的市場化、公司化操作,提高環(huán)境治理工作的運行效率。
(一)管護內容:農村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農村人居環(huán)境建設過程中,通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉運和處理的基礎設施;農村污水治理、河塘溝渠清淤設備及配套設施;新建、改建農村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設施設備;村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設施;以不同形式建設的其它人居環(huán)境配套項目。
(二)管護標準。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等,綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農房保持室內衛(wèi)生干凈、整齊,戶用廁所做到空氣無異味、室內無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農戶建筑材料有序堆放,無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔,有具體養(yǎng)護和保潔制度,并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,及時打撈、清除、清運,確保無漂浮物、無堆積垃圾,水質良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內做到日產(chǎn)日清,垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣,喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時,裸露土地不明顯,村莊道路兩側、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,無殘缺破損。公共綠地整潔干凈,無雜草、無垃圾、無污物,落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園、農田無雜草叢生,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設施管護。
(1)垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生,車輛要保持干凈整潔、封閉運輸,垃圾中轉站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運車定期清洗、消毒,保持干凈整潔不破損,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭,地面無污物、煙蒂,蹲位、便槽無垢,水沖設施完好,化糞池做到定期清理。廁內照明燈具完好,墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng),無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,四周無垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設施要定期做好水質監(jiān)測,按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂,蓋板無丟失、破損,動力設施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農戶新建房屋或農戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護,及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設施要做好日常巡查、檢修、排障工作,及時修復銹蝕、破損等設施。路燈要做好日常檢修工作,及時更換電線電路和蓄電池,確保設備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎設施要按照國家相關行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用、正常運行。
(三)管護權責。
1.規(guī)范權屬管理。農村環(huán)境整治配套項目建成以后,凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設并投入使用的各類公共服務及基礎設施,都屬于農村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則,鎮(zhèn)級職能部門負責單項農村公共服務及基礎設施的業(yè)務指導工作,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內環(huán)境基礎配套及公共服務設施項目管理的責任主體,統(tǒng)籌負責組織、指導、監(jiān)督村級做好設施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設施由村集體具體負責管理;農房風貌改造及其房前屋后附屬設施等的長效管理原則上由村民負責。
(四)管護方式。
充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確權利義務,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結合村落宜居標準加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。堅持黨委領導、政府負責、群眾參與,健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制,強化鎮(zhèn)、村兩級組織領導。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組,村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農村基層黨組織領導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,重視發(fā)揮農業(yè)專合社、農民合作社、村民自治委等組織的作用,增強農村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式,有效運用各種平臺,加大宣傳發(fā)動力度,以正反典型引導持續(xù)加強輿論造勢,不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率,積極營造鄉(xiāng)風文明良好的氛圍。
(二)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制(即財政補助一點、村集體承擔一點、農戶交納一點),積極探索農村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動,市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農民負擔。
(三)強化制度保障。以加快農村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎設施建設和管護機制,明確參與各方的責任與義務,切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級協(xié)同的農村環(huán)境配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負責的原則,保障工程質量和項目運行效果。
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