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電大法律畢業(yè)論文篇一
本文介紹了法律推理的概念、特點、分類以及與之匹配的邏輯學中的.必然性推理、或然性推理和辯證推理的定義、方法、規(guī)則、關系,并探討了(1)從辯證思維方法和現(xiàn)代科學思維方法考察必然性推理、或然性推理和辯證推理;(2)關于提高法律推理結論可靠性問題的研究;(3)邏輯學對法律推理的重要意義(這里的邏輯學包括形式邏輯和辯證邏輯)等內容.
作者：印大雙作者單位：南京森林公安高等?？茖W校,江蘇,南京,210042刊名：探索pku英文刊名：probe年，卷(期)：2001“”(5)分類號：b81-05關鍵詞：推理法律推理形式邏輯辯證邏輯必然性推理或然性推理辯證推理。
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電大法律畢業(yè)論文篇二
1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀初刑罰的目的刑理論取代報應刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國際社會所承認，成為世界各國刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢。它賦予檢察機關一定的自由裁量權，體現(xiàn)了懲罰和預防相結合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運用和新發(fā)展。
2.恢復性司法理論。所謂恢復性司法是一種通過恢復性程序實現(xiàn)恢復性結果的非正式犯罪處理方法恢復性司法旨在建立一個使犯罪人和被害人進入對話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會關系恢復到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個人的懲罰，強調社會關系的修復。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會關系的修復，促成恢復性司法目標的實現(xiàn)。
2002年3月，南京市兩所中學的學生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定，規(guī)定在3個月考察期內，肇事學生必須履行五項義務:遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候審有關規(guī)定；遵守校紀、校規(guī)，認真完成學業(yè)；每人每月至少從事一次公益活動；每人每半個月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務，就作不起訴處理，否則將追究刑事責任。個別檢察機關的嘗試與探索取得了良好的社會效果，許多地區(qū)檢察機關開始推行。據(jù)初步統(tǒng)計，全國有19個省市200余個基層檢察機關開展過這項制度的試點工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關于深化司法體制和工作機制改革意見中專門提出了設立附條件不起訴制度的意見。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項制度正式確立。
緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機制。
《刑法修正案(八)》規(guī)定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期內，依法實行社區(qū)矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，明確規(guī)定了指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機關，縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔；參與者包括社會工作者和志愿者；此外，有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構進行社區(qū)矯正。
縣級司法行政機關負責社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進入特定場所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負責日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報告；定期到實地了解、核實思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)；組織社區(qū)服務；開展有針對性的個別教育和心理輔導等。
社區(qū)矯正充分依靠社會力量的參與，充分發(fā)動社會工作者和社會志愿者的作用。這些社會力量在心理矯治、社會適應性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢。
電大法律畢業(yè)論文篇三
“文山會?！笔侨藗儗h政機關、企事業(yè)單位中繁雜低效的公務文書和泛濫成災的各種會議的一種形象貶稱。長期以來，“文山會?！比缤环N經(jīng)久難治的頑疾，成為危害社會的一大公害。當前，黨政機關各級會議繁多，八股文之風有所抬頭，筆者結合從事機關工作的實踐，試就當前如何減少“文山會?！爆F(xiàn)象，改進會風文風，談談粗淺見解。
一、當前“文山會?！爆F(xiàn)狀。
（一）各級會議繁多，八股文風有所抬頭，滋長了腐化現(xiàn)象。
1、會議多，文件多。據(jù)有關部門抽樣調查表明，省、市、縣的領導干部每年有三分之一的時間泡在“文山會?！崩?；某市某個職能部門去年1—7月份.主要領導參加各種會議184次，平均每月開會26次，占時約50小時。最多的一個月參加會議達33次。該部門同期收到各類文件834份，平均每月119份，本部門印發(fā)文件141次，平均每月20份，這種現(xiàn)象在其它部門的表現(xiàn)有輕有重，但總的是泛濫成災。
2、開會發(fā)文方法千篇一律，內容空洞，華而不實，八股文風有所抬頭。大多的會議，印發(fā)了文件，還要照本宣讀，然后領導輪著發(fā)表意見指示或是有關人員輪著表態(tài)，最后主持人小結歸納，會后還安排分組討論。內容不多，場面熱鬧，過程冗長，卻沒有多大的實際內容。本可一小時開完的會議要開半天，半天開完的會議要開一天，似乎會議越長越好。不少部門只重發(fā)文，不重實施，或照轉、照抄、照套，或脫離實際，閉門造車，做官樣文章。不少文件，只重形式不重效果，本可以幾行字說完的，卻要洋洋大篇，有的內容空洞，沒有新意，脫離實際，貫徹措施不明確，缺少操作性，成了新的八股文。
3、開會發(fā)文名目繁多，隨意性大，事無巨細。有些組織者不考慮實際效果，無論大事小事都開會發(fā)文，下面基層的一個請示報告，也要開會行文，層層審議，手續(xù)繁雜，辦事單位苦不堪言。一些機關部門為了應付檢查，匯報工作，收集情況，或者落實某件事情，可以隨意召集相關單位開會。甚至有的領導的一般講話也要多次被印成文件發(fā)給有關單位學習貫徹。
4、會議規(guī)格高，陪會現(xiàn)象嚴重。好像會議主席臺上的領導級別越高，會議就越重要，出席者非一把手參加，方顯參與者重視。于是凡是會議，不管有關無關，都要求和指定那一級主要領導參加。如此“凡會必陪”，占用了大量的時間和精力，許多本應做的工作沒有時間去做。
5、“文山會?！背蔀樯鐣喜徽L滋生的溫床。比如各地方輪流做東舉行的經(jīng)驗交流會、聯(lián)誼會等等，吃住游玩、交通報銷、各種補助等等，費用驚人。據(jù)有關資料的估算，全國每年用在各種會議的直接間接的花費接近3干個億，讓人觸目驚心。
（二）國家針對“文山會海”已制定了一系列措施。
近年來，各級黨政部門也認識到“文山會?！钡谋锥耍恍┑胤饺钗迳?，出臺精簡會議和文件的措施，一些省市下發(fā)了關于“少發(fā)文、發(fā)短文”和“少開會、開短會”的指示或文件，中央更是三令五申，要求各地精減會議，改進文風。黨的xx屆六中全會《決定》明確提出，要“下決心精簡會議和文件，改進會風和文風”，并要求從中央做起；胡在黨的十七x報告中明確提出，要改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、唯官主義，反對弄虛作假。倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費；2019年12月31日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于國務院辦公廳精簡會議文件改進會風文風的意見》。
在嚴令之下，治理工作也取得了一定的成效，但“文山會海”的痼疾總的來說依然嚴重。
二、公文如“山”，會議成“?！钡脑蚍治?。
筆者認為：“文山”與“會海”具體表現(xiàn)形式雖然有所不同，但二者相伴而生，其成因如出一轍，具體根源在于：
（一）舊的體制造成“文山會?！钡摹昂侠怼贝嬖凇ｉL期以來，由于我們實行的是計劃經(jīng)濟，在機構上層次多、部門多、審批環(huán)節(jié)多，人浮于事、辦事拖拉，到處是靠開會發(fā)文過日子，浪費時間，效率低下。雖然經(jīng)過了體制和機構改革，計劃經(jīng)濟的種種弊端，有很大程度的改變，但仍然存在許多不合理，不完善、沒理順的地方。黨政機關及職能部門還沒有擺脫“計劃經(jīng)濟”的模式，什么事都大包大攬，開會發(fā)文在“計劃經(jīng)濟”模式中，當然就有增無減。
（二）機構臃腫，冗員過多。我國以往曾對機構進行過幾次大的改革，但政府還沒有完全從微觀管理、直接管理的羈絆下解脫出來，企業(yè)沒有真正改變政府附屬的地位。因而，機構改革步入一種“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”的怪圈之中。盡管機構臃腫、冗員成堆，“廟”大“和尚”多，但都各負其“使命”，都有一定的責任和權力，而發(fā)文和開會便成為其完成使命、行使權力必不可少的“法寶”。
（三）辦文辦會缺乏一套科學的操作程序和運作規(guī)范。在這種情況下，嚴重影響了籌劃指揮，組織協(xié)調、配置資源等職能的正常發(fā)揮。機關一些部門也被拖累到繁多的印發(fā)傳遞通知、文件，組織籌備會議等等簡單工作之中。再加上有些人員素質不高，協(xié)調不力，不能及時掌握第一手資料，傳遞和篩選有關信息資源的效率不高，沒有充分發(fā)揮好綜合部門的助手參謀作用，整天只能跟著領導轉，跟著文件會議轉。
（四）利益機制驅動。一些部門和領導，往往把辦文、辦會多少作為考核下級政績的一個標準，認為公文發(fā)的越多、會開的越多，工作成績就越突出。一些新聞媒體推波助瀾，電視、報刊、雜志用大量的篇幅報道會議、領導講話、會議材料，形成輿論導向上的負面效應。舉辦會議和起草公文的單位和個人有“益”可圖。多發(fā)文、多開會，一則對上有“喜”可報，有“功”可擺；二則可報刊留名、電視留影，對外形成“廣告”效應；三則可通過多造預算、虛列支出等手段為單位爭取財政部多撥經(jīng)費。
（五）領導工作方法單一，呈現(xiàn)公文化、會議化傾向。目前，一些單位領導工作的方法越來越簡單、單一，呈現(xiàn)出公文化、會議化的傾向，即單純依靠公文和會議來實施領導，并要求下級層層轉發(fā)和逐級傳達，還以此作為考核下級工作的重要依據(jù)，結果導致各級轉發(fā)公文和對口性會議劇增。
（六）唯官主義，形式主義作風的影響。多年來，工作標準不明確，作風不扎實，助長了“文山會海”的泛濫。有不少的領導干部和機關習慣用行政命令，靠開會發(fā)文來開展工作，好像只要開會發(fā)文就是完成任務，具體如何做是下面的事。于是什么事情都按會議布置，按文件精神去做，自己高高在上，不深入基礎和群眾，不做細致的調查研究工作。甚至有些領導和機關把開會發(fā)文作為全部工作的內容，作為衡量工作成績的標準，開會越多，發(fā)文越多，政績就越大。在社會上給人們一種“文字出干部，干部出會議，會議出成績，文件出政績”的感覺。
（七）文風、會風不正。有些人喜歡寫長文章，開馬拉松會，好像文章長了才有水平，會議時間越長越重要。還有少數(shù)人發(fā)公文無解決實際問題之心，而實質是滿足自己樹碑立傳之需。一些“候鳥式”輪流坐莊的會議和沒有實際內容的所謂學術會議，其實質往往是借會議之名游山玩水，或為主辦單位、個人斂財。
三、“文山會?！钡木薮笪：?。
（一）提高了行政成本。
1、造成人力、時間的浪費。如：公文從制發(fā)到歸檔需要耗費大量的人力和時間。公文作為處理公務和指導工作的重要工具，適當印發(fā)是必要的，但產(chǎn)生大量不必要的和質量差的公文，就是一個巨大的浪費。再如：召開一個會議，從準備到結束，不但要耗費領導機關大量的人力和物力，而且一般情況下要給下級機關和基層造成巨大負擔，過多的會議.使領導和機關人員陷入會海之中，牽涉了領導和工作人員的大量精力。
2、造成經(jīng)濟上的損失。公文制作的各個環(huán)節(jié)，都要花錢，印發(fā)過多的公文，就是一種經(jīng)濟上的浪費。比起公文的經(jīng)費開支來，過多的會議造成的經(jīng)濟浪費則更是驚人。開會必須花錢，會期越長，規(guī)模越大，其費用也越大。會議的費用有些是必需的.但有些沒有實際意義的會議，特別是現(xiàn)在不少會議選在旅游勝地召于，以開會名義公款觀光旅游，或大吃大喝，或濫發(fā)紀念品，就是一種巨大浪費。
（二）降低辦文辦事效率。
1、造成信息流通的重復。大量照抄照轉的公文和層層召開、層層傳達的“對口會”、“中轉會”貫徹同一個文件、辦同一件事情，缺少同自身實際相結合的具體內容.只能是走形式。擺花架子，其結果是造成信息流通的重夏、交足、浪費，滋長事事依靠發(fā)文的文牘主義惡習和華而不實的形式主義。
2、嚴重影響工作效率。必要的公文、會議，可以促進工作，有利于提高工作效率。但公文成“山”，會議成“海”，不僅分散了各級領導和機關工作人員的精力，而且給工作帶來很多不必要的麻煩，成為各級領導和機關正常工作的障礙，甚至貽誤大事。
（三）增加審批環(huán)節(jié)，為腐化現(xiàn)象提供土壤。
1、增加審批環(huán)節(jié)，容易助長唯官主義。40多年前，我們曾經(jīng)發(fā)生過為了修一個公共廁所要向北京打報告，蓋200多個公章的真實故事。笑過之余，我們應該深刻反省，公文如“山”，會議成“?！保瑒荼卦黾庸膶徟h(huán)節(jié)，領導干部和工作人員常年陷在“文山會?！敝?，單憑發(fā)文和開會管理政務，勢必脫離群眾，脫離實際，形成思想僵化、高高在上、發(fā)號施令、作風飄浮的唯官主義。
2、敗壞黨風和社會風氣，為腐化提供土壤。文風、會風是領導和機關的思想作風與工作作風的反映，從根本上講，是黨風的一個內容，也是社會風氣具有典型性、普遍性的傾向和表現(xiàn)。文風和會風不正，必然污染和敗壞黨風和社會風氣，損害黨、政府和各級領導機關在人民群眾心目中的形象。人民群眾對“文山會海”深惡痛絕，對整天泡在文山會海之中、高高在上的唯官主義和以開會之名游山玩水、揮霍浪費的現(xiàn)象強烈不滿。同時“文山會?！眲荼貢黾游募徟h(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)上容易滋生腐化。其次，還有過多的評估檢查會議也為腐化提供了機會。
三、醫(yī)治“文山會?！钡拇胧?。
筆者認為，醫(yī)治“文山會?！边@一痼疾，要從以下幾個方面著手治理：
（一）加強改革，健全和完善各種體制。
1、加快政治體制改革步伐，加大經(jīng)濟體制改革力度。高度集權的政治體制和高度集中的產(chǎn)品經(jīng)濟模式造就了中國“文山會海”的現(xiàn)象。因此，只有加快政治體制改革的步伐，加大經(jīng)濟體制改革的力度，進一步轉變政府職能，真正實現(xiàn)政企分開，還企業(yè)經(jīng)營自主權，才能從根本上截斷“文山會?！钡脑搭^。黨的十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟體制改革邁出了可喜的步伐，但經(jīng)濟體制改革必須與政治體制改革配套進行。鄧小x同志曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在經(jīng)濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性，不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)?！毙∑酵镜闹v話，既指出了加快政治體制和經(jīng)濟體制改革的重要性和緊迫性，又指明了政治體制改革的方向。認真落實小平同志的指示，切實加快政治體制改革步他，加大經(jīng)濟體制改革力度，就能從根本上醫(yī)治“文山會?！边@一痼疾。
電大法律畢業(yè)論文篇四
摘要：在現(xiàn)代社會中，公共行政的作用至關重要。近年來我國的經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大、社會結構更加復雜，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)終端的普及，低下的行政管理效率已經(jīng)難以適應時代的需要。本文將簡要介紹當下影響行政效率的主要因素，并提出具體的改善措施。
關鍵詞：公共行政；管理效率；提升方法。
公共行政是指“國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動”。在當今的人類世界中，社會分工極為復雜，支撐社會良性運轉的要素逐漸增多，小型社區(qū)與外部社會的鏈接更加緊密，因此公共行政服務對于保障公民權利、促進經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)約社會成本以及凝聚社會共識等工作都起到了重要的作用。但由于我國的人口眾多并且國土面積龐大，加之部分地區(qū)的管理觀念較為落后，使得我國公共服務體系的規(guī)模極為龐大。受到規(guī)模因素的影響，我國公共服務體系的管理效率通常不高，給廣大群眾帶來了諸多的不便。自黨的十八大以來，黨中央與國務院對于提升行政管理工作的效率極為重視并頒布了相關文件，依照文件精神的指引，我國公共行政管理的整體效率已經(jīng)得到了一定程度的提升，但在發(fā)展中部分地區(qū)仍然存在一些問題。
一、影響我國公共行政效率的因素。
（一）傳統(tǒng)工作觀念的影響。
我國公共行政工作的管理觀念，主要受到兩個方面的影響。首先，我國的公共行政部門通常是由傳統(tǒng)的機關單位轉變而來，因此當下的部分行政部門仍然存在較為嚴重的機關作風。在面對群眾的需要時，部分工作人員常常出現(xiàn)推諉、拖延甚至惡意刁難等現(xiàn)象。這些問題的存在，嚴重影響了群眾與行政部門之間的相互信任，并逐漸拉大了群眾與行政部門的情感距離。再有，我國公共行政系統(tǒng)是通過參考前蘇聯(lián)的經(jīng)驗進行建立的，這一模式的主要特點是政府與企業(yè)的職能重疊，并且行政管理系統(tǒng)涵蓋了較多的社會功能。受到這些因素的影響，我國的行政單位普遍存在部門臃腫、層級繁多以及職權不明等問題。
（二）辦公系統(tǒng)陳舊帶來的影響。
我國部分行政單位，仍然沿用較為傳統(tǒng)的辦公方式，信息化建設有待加強。首先部分單位仍然以紙質票據(jù)與文件為主要依據(jù)，紙質文件的保管與查閱極為不便，以至占用了較多的人力成本與時間，這樣的方式嚴重降低了辦公效率。其次我國部分地區(qū)的行政單位，在辦公的過程中較少使用計算機等信息化工具，以至工作過程耗時耗力，同時依靠人工統(tǒng)計的方式極易出現(xiàn)人為失誤，在一些較為復雜的環(huán)境中人為失誤往往會為國家?guī)Я司薮蟮膿p失。再有人工統(tǒng)計在執(zhí)行的過程中往往難以嚴格執(zhí)行相關標準，這一問題的存在為權利尋租提供了溫床。還有部門之間的數(shù)據(jù)格式往往不同，以至信息傳輸難以有效進行，從而造成了信息孤島的現(xiàn)象。這些問題的存在使得管理效率難以有效提升。
（三）監(jiān)督不足帶來的影響。
我國的行政管理系統(tǒng)較為封閉，外界監(jiān)督的影響力較弱，造成這一問題的原因主要有幾個方面。首先是信息公開不足，以至外界對于公共行政工作的相關數(shù)據(jù)難以有效掌握，在反映具體問題的過程中，難以了解到該部門的工作脈絡與成本投入。其次是由于考核制度中，外界的評判影響甚微，以至工作人員對于外界的觀感不夠重視。同時我國行政管理系統(tǒng)的內部監(jiān)督工作普遍不夠嚴格，在內部監(jiān)督的過程中，監(jiān)督主體與被監(jiān)督人仍然保持著同事關系，考慮到自身的人際交往，監(jiān)督人員往往難以嚴格執(zhí)行相關的政策與法規(guī)。
二、提升公共行政效率的措施。
（一）改變傳統(tǒng)的工作觀念。
在傳統(tǒng)的行政管理工作中，由于機關作風與結構設計的影響，部分行政單位的工作效率難以提升。針對這一問題，有關部門應當在新時期的工作中，積極轉變工作作風并因地制宜地開展機構改革。首先部門領導應當從自身做起明確自身的工作定位并開展相關的學習，在學習中可邀請黨校教師將新時期的政策與先進的管理方式介紹給本單位的工作人員，使基層工作與中央的指示高度統(tǒng)一。再有上級主管部門可針對當?shù)氐膶嶋H情況，有計劃縮減機構編制，并通過相關法規(guī)明確具體的職責。
（二）提升辦公系統(tǒng)的自動化程度。
由于缺乏信息化建設，部分地區(qū)的行政管理效率受到嚴重影響。針對這一問題，當?shù)刎斦块T應當撥付?？?，用以建設先進的信息化系統(tǒng)。首先辦公過程中應當減少使用紙質文件與票據(jù)，從而減少人力成本與文件所占用的空間。再有各部門之間應當建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸格式，以減少信息傳輸過程中發(fā)生的損耗。還有工作人員應當建立動態(tài)的信息分享平臺，將實施數(shù)據(jù)及時輸入到平臺當中，使各部門可以共享相關的信息。這樣的'方式有效避免了信息傳輸過程中造成的時間損耗，并為管理工作帶來了重要的參考。
（三）增強監(jiān)督管理。
在我國的部分行政部門中，由于監(jiān)督力度不足使得職工的工作主動性難以有效提高。針對這一問題，行政部門應當建立信息反饋平臺，將自身的信息數(shù)據(jù)主動向社會公開，這樣的方式將提升外界的監(jiān)督水平。其次在建立考核制度的過程中，應當將群眾的滿意度作為重要的考評標準，通過網(wǎng)絡投票平臺，使員工的工作表現(xiàn)得到量化的評價，并以此為依據(jù)與其經(jīng)濟利益進行掛鉤。再有針對內部考核不嚴的問題，上級部門應當積極介入，通過巡視組與信訪熱線，使基層的工作問題得以及時解決。
三、結語。
我國當前的行政管理效率受到諸多因素的影響，首先是由于機關作風與陳舊模式的影響，使得職員的主動性不夠。其次是陳舊的辦公系統(tǒng)嚴重降低了辦公過程的效率。再有由于監(jiān)管結構的問題，使得監(jiān)管的力度嚴重不足，以至工作重心常常發(fā)生偏移。針對這些問題，有關部門應當積極轉變觀念，引進先進的學習模式，使職員的工作觀念發(fā)生轉變。同時通過網(wǎng)絡平臺，建立先進的監(jiān)督體系，使工作中的錯誤得以及時修正。
參考文獻：
[1]王旭東。新時期中國行政管理改革與公共管理的關系及對策分析[j].經(jīng)濟研究參考，.
[2]關鋒。芻議公共行政歷史視野中的民主行政工作[j].勞動保障世界（理論版），2013.
電大法律畢業(yè)論文篇五
第一條目的：為加強和規(guī)范學校法律顧問管理，促進學校依法行政、依法治校，特制定本制度。
第二條適用范圍：學校聘請法律顧問適用本制度。
第三條適用對象：本制度所稱法律顧問是指學校根據(jù)處理學校法律事務的需要，從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業(yè)人士。
第四條基本原則：法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。
法律服務。
第五條法律服務范圍：學校法律顧問服務面向學校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括：
(一)基礎服務內容。
1、為學校當好法律參謀；
2、為學校的對外經(jīng)濟往來把關；
3、幫助學校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關法律事務的文書；
5、提供定期或者不定期上門服務；
(二)為學校的制度構建服務。
1、為學校制定章程化管理制度；
2、協(xié)助學校構建現(xiàn)代學校制度的法律框架；
3、協(xié)助學校建立師生校內申訴制度；
4、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助，協(xié)助學校依法建立快速反應程序；
(三)其他特色服務。
1、為學校內部管理及管理層決策提供法律咨詢意見；
2、幫助學校草擬、修改、審查內部管理規(guī)章與制度；
4、根據(jù)學校要求，為學校和其他教育機構教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務。
(四)日常法律顧問服務以外的專項服務。
1、幫助學校辦理轉制，辦理變更登記等法律文書和事務；
2、經(jīng)學校同意，接受學校教職員工的委托，為其提供法律服務；
3、經(jīng)學校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護；
4、接受學校委托，為學校代理日常法律服務免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；
5、應聘擔任學校的法制副校長或法制教育宣講人；
6、其他日常法律顧問服務工作以外的服務。
第五條學校法律顧問的工作職責：
(一)為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見；
(二)就涉及到學校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務提供法律意見；
(三)經(jīng)學校指派，以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協(xié)調、代理訴訟，反映民意和社會實情，并提供相關的法律意見。
淮安市楊莊小學。
電大法律畢業(yè)論文篇六
本文介紹了法律推理的概念、特點、分類以及與之匹配的邏輯學中的.必然性推理、或然性推理和辯證推理的定義、方法、規(guī)則、關系,并探討了(1)從辯證思維方法和現(xiàn)代科學思維方法考察必然性推理、或然性推理和辯證推理;(2)關于提高法律推理結論可靠性問題的研究;(3)邏輯學對法律推理的重要意義(這里的邏輯學包括形式邏輯和辯證邏輯)等內容.
作者：印大雙作者單位：南京森林公安高等?？茖W校,江蘇,南京,210042刊名：探索pku英文刊名：probe年，卷(期)：2001“”(5)分類號：b81-05關鍵詞：推理法律推理形式邏輯辯證邏輯必然性推理或然性推理辯證推理
電大法律畢業(yè)論文篇七
二、服務律師：受托人決定指派本所姜曉亮律師及其合伙律師，為委托人提供約定法律服務，委托人沒有異議。
三、服務程序。
四、相關費用。
法律服務費：
1.按時計算(每小時人民幣_____元)，或。
2.按件計算(雙方協(xié)商)。
其它費用：
簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務過程中，所必須的費用如交通費、及異地辦案的差旅費等由委托人全額負擔。先由委托人先墊付一定費用，后按實際支出的發(fā)票結算。
五、雙方義務。
委托人不得隱瞞事實或利用律師提供的服務從事不合法的活動，對所提供的證據(jù)材料的真實性負責。
受托人根據(jù)律師法有關規(guī)定提供法律服務，不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
六、合同效力：本合同經(jīng)雙方簽章后生效。
七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
電大法律畢業(yè)論文篇八
一、我國緩刑制度的現(xiàn)狀………………………………………………1。
(一)適用緩刑較多的幾種罪名……………………………………2。
(二)適用緩刑與罰金刑掛鉤………………………………………2。
(三)適用緩刑對未成年人犯罪較普遍……………………………2。
二、我國緩刑制度存在的問題…………………………………………3。
(一)緩刑適用條件的問題…………………………………………3。
(二)緩刑適用程序的問題…………………………………………4。
(三)緩刑考察制度的問題…………………………………………5。
三、我國緩刑制度的完善………………………………………………6。
(一)緩刑適用條件的完善………………………………………6。
(二)緩刑適用程序的完善………………………………………9。
(三)緩刑考察制度的完善………………………………………12。
四、結束語………………………………………………………………13。
參考文獻………………………………………………………………15。
【內容摘要】本文著重論述我國實施緩刑制度的現(xiàn)狀及在適用上、考察監(jiān)督上存在的種種具體問題和弊端，影響法律的嚴肅性和司法的公正性。針對我國緩刑制度中存在的問題，從緩刑的適用條件、適用程序和考察監(jiān)督制度等方面提出規(guī)范完善的建議，有效地抑制對緩刑的濫用，使緩刑的意義充分發(fā)揮出來。
近年來，我國推行刑事輕刑化的司法理念，作為在判刑的同時暫不執(zhí)行刑罰的緩刑，無疑成為我國現(xiàn)行刑罰制度的寵兒。緩刑，是指對被判處一定刑罰的犯罪分子，在一定期限內附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。它的特點是在判刑的同時宣告暫不執(zhí)行刑罰，但在一定時間內保留執(zhí)行刑罰的可能性。我國現(xiàn)行緩刑制度在司法實踐中，一方面確實取得了顯著的成效，為推動我們刑罰的發(fā)展作出了積極的貢獻，但在另一方面，不可否認的是緩刑的具體實施及如何去實施、如何監(jiān)督等等方面還存在著種種具體問題，往往使該適用緩刑的卻未適用，不該適用卻適用，導致緩刑的目的無法實現(xiàn)，甚至有些法官、有些地方使緩刑成為有錢、有權人的避難所，大大破壞了罰當其罪的立法原則，影響法律的嚴肅性和司法的公正性，因此有必要完善緩刑制度。
一、我國緩刑制度的現(xiàn)狀。
緩刑制度是我國一項特殊的刑罰制度，也是一項重要的人權制度，它體現(xiàn)了我國刑法懲罰與寬大相結合、懲罰與教育相結合的原則，對我國刑法實施發(fā)揮著重要作用。近年來，我國法院對公訴案件判決時適用緩刑的比例逐年增加，據(jù)某市法院統(tǒng)計：xx年緩刑適用人數(shù)與判決人數(shù)的比例為8%，xx年則為15%，xx年為31%，這樣快速提高比例，未免有濫用之嫌。
(一)適用緩刑較多的幾種罪名。
1、職務犯罪。據(jù)統(tǒng)計，恩平法院在此類案件的宣判上，90%以上案件適用了緩刑。
2、交通肇事罪。交通肇罪犯罪屬于過失犯罪，大部分犯罪分子主觀惡性較小，且犯罪后又能及時報案、積極搶救被害人和賠償其經(jīng)濟損失，具有明顯的悔罪表現(xiàn)，適用緩刑不致危害社會，有利于維護被害人親屬的經(jīng)濟利益和社會穩(wěn)定，判決后群眾認同度高，占緩刑案件總數(shù)的25%。
3、故意傷害罪，緩刑適用率也很高，法院在進行宣判時，同民事賠償掛鉤，并決定著是否去適用緩刑。
4、其它的侵犯財產(chǎn)罪，像犯盜竊罪等侵犯財產(chǎn)犯罪的被告人，盜得的數(shù)額沒有達到巨大時，法院也經(jīng)常會有宣判緩刑的。
(二)適用緩刑與罰金刑掛鉤。
罰金刑是人民法院判處犯罪分子向國醫(yī)審判人員將罰金的數(shù)額大小及其到位率作為決定適用緩刑的條件。有時也會誤導一些不懂法的人認為違法犯罪不要緊，只要交錢就不用坐牢，產(chǎn)生不良的社會影響。主要是地方財政差，法院依靠罰金上繳后返還使用來彌補經(jīng)費不足。
(三)適用緩刑對未成年人犯罪較普遍。
xx年上半年，對未成年犯適用緩刑的案件占未成年犯罪案件的70%，比往年未成年犯罪案件適用緩刑大大地上升了。未成年人犯罪是法定從輕或減輕情節(jié)，司法實踐中減輕處罰的較多，如果再有自首、從犯等從輕情節(jié)，法院一般都會判處緩刑。在適用緩刑的未成年人犯罪中，法定刑在三年以上但由于具有法定減輕情節(jié)而適用緩刑的，也有一定比例。隨著《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的出臺，相信以后對未成年犯適用緩刑的判決會繼續(xù)上升。
電大法律畢業(yè)論文篇九
多元的社會主體和社會需求決定了法律價值的多元化，法律價值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來，如何面對和緩解法律價值之間的沖突，促進法律價值之間的融合，對我國法治社會的建設有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點，分析法律價值的內涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價值沖突的解決模式，對如何促進法律價值的融合，做出正確的價值選擇做一番思考。
法律價值法律價值的沖突價值選擇。
2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因孫中界對執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會各界高度關注。10月20日，對孫中界事件徹查后，對外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調查結果。但遭到了社會各方質疑，經(jīng)再次調查后于10月26日公開承認"孫中界事件"使用了不正當取證手段，并做出了道歉。
孫中界事件引起了社會各界的強烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價值目標。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當法律的價值沖突展現(xiàn)在我們面前時，到底哪一方面才是法要最終維護的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價值選擇呢？本文將從法律價值沖突的由來，解決模式入手，結合孫中界事件進行分析，立足于當代中國的法治建設現(xiàn)狀作相關的闡述。
法的價值是以法與人的關系作為基礎的，法對于人所具有的意義，也是人關于法的絕對超越指向，同時，法律價值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對它的需要及需要的程度。法所追求的社會目標是多元的，因而法律價值也不是唯一的，法律價值的區(qū)分有多個維度，但是，從法的實體價值來看，一般可以把法的價值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價值在法的運行中各自發(fā)揮了獨特的、不可替代的作用。
（一）法律價值沖突的含義。
法律價值的沖突是指法律價值準則本身所固有的沖突，以及社會主體在價值選擇中所面臨的兩難境地。社會生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復雜的。當人們追求一種價值時，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來看，在追求一種價值時人們通常會損害或者背離另一種法律價值。人們不可能毫無成本地在自己的價值取向上得到最大的效益。
回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護社會秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價值的時候，卻盲目采用了不當?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價值目標；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時完全按照正義的標準，透明化的模式，按部就班的程序進行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會，維護治安，即在最大限度追求正義價值的時候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價值的沖突問題在所難免。
（二）法律價值沖突背后的原因力。
1、社會主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當代社會每一個人都是法律價值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會分工的不同階段，理所當然地會產(chǎn)生各種各樣不同的價值需求。同時，社會主體并不只是單一的個人，由個體組成的階級組織同樣是價值主體，他們的價值需求與單個人的又會有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個組織，它代表了某個階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會角色，因而所追求的法律價值目標就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價值需求也存在多樣化的特點。在不同的時間、地點，面對不同的人和事，同一價值主體會產(chǎn)生截然不同的價值需求。正因為這一系列價值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價值沖突油然而生。
2、社會客觀因素。形形色色廣泛而復雜的社會生活為多樣化法律價值需求的出現(xiàn)奠定了基礎。為了更好地規(guī)范社會，法律必須吸取部分價值觀念，來實現(xiàn)社會穩(wěn)定繁榮的目標。然而法律是有限的，它不會也不可能把所有的價值需求囊括進來，因而在人們看來，法律價值目標就會出現(xiàn)一種現(xiàn)實與預期的沖突。此外，改革開放后，我國形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟并存的經(jīng)濟體制。從單一的計劃經(jīng)濟體制到多元化的所有制經(jīng)濟并存的市場經(jīng)濟體制的轉變，帶來了多樣化的法律價值觀念，也不可避免地把法的價值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當然對社會價值的理解，對法律價值的需求也會有所差距，隨著社會生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會引起觀念的碰撞，法律價值的沖突；再次，來自不同社會領域的人們通常也有著不同的文化氣質，這種文化氣質同樣會導致不同價值之間的沖突，如來自政治領域的人和來自經(jīng)濟領域方面的人，他們的思維模式，思想觀點都各自印上了自己領域的獨特文化氣息，對法律價值的理解與需求常常也是各不相同的。
（一）立足于現(xiàn)實，以法律價值在生活中的實際排序為基礎，并且兼顧滿足價值要求的現(xiàn)實條件來大致安排價值的位階。
在日常生活中人們通常有著各種各樣的價值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價值需求也有一定的序列，比如在動亂社會，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟的時候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認的價值必須有鮮明的民族和時代特色，它所提提倡的法律價值，必須與它所存在的那個社會環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應。同時在不同社會條件下實現(xiàn)價值目標的能力也有所差異，因此法所進行的價值選擇必須從實際出發(fā)，來兼顧理想和現(xiàn)實的差距，才能更好地避免法律價值實現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
（二）以人為本來確定法律價值的基準。
雖然法律價值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價值，在人類的歷史長河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價值目標，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個人尊嚴等，因為不管社會如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動中最基本的事實，因此必須把這些目標在法律上優(yōu)先考慮。而在當代我國社會提倡"以人為本"的背景下，就更應看著法律價值中對人生命、尊嚴、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價值中一種，但是秩序價值目標的實現(xiàn)就是為了更好地維護正義，保護人類利益，因此，當目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當然是目的價值，而并非是正義價值追求下的手段價值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價值過程中，無形之中損害了法律的最高價值正義，它采用設圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運行過程中的價值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點，不背離法律中的一些基石地位的價值。
（三）堅持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
以和為貴是我國傳統(tǒng)文化留下的寶貴財富，它對新時代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調解模式，來中和訴訟主義的爭議解決途徑，使得社會價值沖突得以緩和，法律價值觀念逐漸融合；當法律價值沖突出現(xiàn)時，應該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會為長遠的法治建設埋下了禍根，一個民主文明的國家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價值沖突問題，如此才能更好地推動法律價值目標的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國社會當下必須注意的，法治社會的法的價值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達成沖突價值及其認識的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當，又要做到內容正當。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會導致新的法律價值的沖突。
（四）提高社會成員的法律水平，加強主體的法律價值認同感。
社會成員法律意識的參差不齊，往往會降低法律價值的認同感。法的價值觀念是一種主觀意識，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會成員對法律價值的發(fā)自內心的認同，才會避免法律價值沖突的愈演愈烈。同時整個社會的法律水平提高，會進一步內化到法律運行的方方面面去，這對法律價值沖突的解決有著積極的的促進作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過程中確立與當代社會最為吻合的法律價值，使得有現(xiàn)實土壤的法律價值得到社會的普遍認可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過程中，做出最為符合立法精神和主流社會價值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價值沖突的出現(xiàn)率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準，能區(qū)分在具體事件中法律價值的先后，能始終堅持依法行政的原則，就不會采用"釣魚式"的不當取證手段進行執(zhí)法，導致這一連串的不良社會影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價值的精髓，所作出的行為和價值選擇將不謀而合地同社會普遍法律價值觀念達到統(tǒng)一。
[1]王宏維.社會價值：統(tǒng)攝與驅動[m].人民出版社,1995。
[2]卓澤淵.法的價值論[m].法律出版社,2006。
[3]張文顯.法哲學范疇研究[m].中國政法大學出版社,2001。
[4]黃建武.法律學教程[m].法律出版社,2005。
[5]朱力宇.法律學案例教程[m].知識產(chǎn)權出版社,2005。
電大法律畢業(yè)論文篇十
我是遼寧省葫蘆島廣播電視大學99級開放教育金融本科畢業(yè)生。在校期間的2001年，被評為遼寧省審計機關先進工作者，并榮立二等功。2002年畢業(yè)時，被評為中央電大優(yōu)秀學員。榮譽給了他極大地鼓舞。
通過參加開放教育的學習，我豐富了自己的金融專業(yè)知識，提高了專業(yè)事務判斷處理能力。回想起三年的學習路程，心里充滿苦、辣、酸、甜，每前進一步，都是老師、同學和工作單位支持的結果，也使我對開放教育這一形式有了深刻的認識和體會。參加開放教育學習的初步成功，讓我對開放教育的未來充滿了希冀。
一、學無止境，開放教育滿足“開放”式學生群體需求。
學無止境，未有窮期。知識經(jīng)濟時代給任何年齡段、所處任何位置的人提出了繼續(xù)學習的必然要求。對于年齡較大、社會壓力較大、自行支配時間較少的“開放”式學生群體來說，參加封閉式教育顯然不現(xiàn)實。參加電大開放教育學習后，使我認識到，開放教育，尤其能夠滿足“學然后而知不足”，繼續(xù)學習意愿強烈的學生群體需求，給各種從業(yè)人員繼續(xù)學習增強專業(yè)知識，提高事業(yè)判斷處理能力和領導藝術水平提供了一個廣袤學習的新空間。
我決定參加開放教育學習時，已經(jīng)44周歲，年齡偏大，職務為葫蘆島市審計局副局長，職稱是高級審計師，在省中青年審計理論研究會任副會長，并有一定研究成果(如《宏觀審計概論》學術專著獲國家審計署、省社科聯(lián)優(yōu)秀成果獎，葫蘆島市科技進步二等獎)。在一般人看來，再入學讀書沒有必要，但我認為，現(xiàn)代社會，知識是生存的唯一基礎，只有不斷學習，才能豐富自己的知識，提高自己的工作能力，適應形勢發(fā)展的要求。學習應當是生命中的一個重要組成部分。工作責任感讓我總感到自己的知識、能力、水平不夠用。認清形勢后，決定人到中年在知識的海洋中進行一次苦斗。
對我來說，繼續(xù)學習所面對的，除年齡偏大，記憶力差外，更有單位上下級之間會議多，業(yè)務忙，紛繁政務纏身等多種因素的不利影響。通常，40至50歲之間是人生的爬坡階段，社會空間(上下級、親友、家庭等等)壓力越來越大。因此，選擇學習方式成為一個難題。
在選擇的過程中，我通過朋友、同事初步了解了開放教育的形式，同時，因為我曾經(jīng)畢業(yè)于電大，對電大充滿了母校般的感情，因此，毅然決定參加電大開放教育學習。選擇專業(yè)時，根據(jù)對有關學科掌握的程度和工作的需要，我選擇了金融專業(yè)。
三年電大開放教育的學習生活使我感觸最深的是，開放教育課程不比正規(guī)院校少，結構也很合理。關鍵在學員的學習態(tài)度，真正求真務實，掌握的知識就肯定不比“封閉”式學習質量差。但如果只是為取得文憑，忽視學習，確實不能取得豐厚的知識。對此，我于1983年至1985年在遼寧電大中文專業(yè)學習，也曾有過深刻體會。
二、針對開放教育特點，加強自主學習，保證學習質量。
作為一種教育形式，開放教育優(yōu)勢和劣勢并存。參加開放教育學習，必須充分利用開放教育形式的優(yōu)勢，克服開放教育學習的劣勢，尤其要求加強自主學習，保證學習質量。
針對開放教育特點，我在學習時主要采取了三種學習方式：一是擠時間學習，彌補非在校專門學習的弊端。每逢雙休日，除辦理工作業(yè)務外，我都到辦公室讀書、做作業(yè)，根本不摸麻將、撲克之類的游戲工具。在外出開會時，一般都帶有電大發(fā)的教科書，利用間歇體會其中的觀點，以使掌握貫通。三年間，我把與學習專業(yè)有關、與業(yè)務工作范圍有關的資料，以問題解答、學習體會、法規(guī)追蹤、報刊文章剪集等多種形式，分門別類，整理研究。以金融專業(yè)知識以重點，涉獵哲學、法律、財政、審計、計算機等多學科領域，整理保存了20多萬字的學習資料。二是虛心求教，不恥下問。
我所在單位80%以上干部是全日制正規(guī)院校畢業(yè)的大學生，他們所學專業(yè)功底較扎實，都是我的老師，每每遇到不懂的問題時，虛心向他們請教。我在學習中遇到問題時，他們都予以幫助分析、指導，使我及時得到破解之道。三是充分利用計算機網(wǎng)絡，自主學習。入學之初，我的計算機應用技術較為薄弱。為此，我自費近萬元，購買一臺電腦，請單位對電腦較熟的同志，為我輔導將近二個月，白天沒空，晚上到我家手把手地教，使我從不會開機到計算機課程考試順利過關。然后，逐步掌握網(wǎng)絡知識，探索著利用電大開放網(wǎng)站教輔內容，有效地開展自主學習。
三、學以致用，在實踐中加深理解。
開放教育另一個顯著特點，也是相對劣勢的是，學生聚集時間、學友之間討論等形式較少，這樣就缺少了一個知識深化、理解和轉化運用的過程。因此，在學習過程中，理論聯(lián)系實踐，學以致用顯得尤為關鍵。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是復雜經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展的必然結果。為了使所學的金融專業(yè)知識迅速轉化為能力，在每次研究審計問題時，我能動地運用所學的部分知識，如在審計某金融系統(tǒng)的貸款風險時，按照有關文件規(guī)定和所學的貸款分類法，對風險貸款進行了詳細分析;在學習票據(jù)法后，對現(xiàn)金管理條例與票據(jù)的應用進行了分野，利用票據(jù)法對有關違反票據(jù)法規(guī)定的行為進行了嚴肅處理;在對保險公司、金融系統(tǒng)、國庫等部門審計時，運用有關擔保法等知識，對查出的違規(guī)問題都進行了妥善處理。同時，在校期間，我繼續(xù)堅持開展理論研究，并逐步從基礎理論研究向基礎理論與應用理論研究并重的方向發(fā)展，使審計科研更貼近實際，面向審計實踐。學習知識是為了應用，我現(xiàn)在有信心，要從頭將金融本科所設的課程重讀一遍，細細品味，使其基本原理能融會貫通到實踐中去。
幾滴汗水幾多收成。兩次電大的學習生活使我對電大充滿了感情，我要以電大作為最好的母校，利用20多年的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，找準所學金融知識的最佳結合點，永遠學習下去，取得更豐碩的成果，回報黨和人民，回報社會，也讓人們正確理解，電大是一個了不起的院校，開放教育是成功的。
電大法律畢業(yè)論文篇十一
摘要：實踐性教學環(huán)節(jié)是整個教學過程的重要一環(huán)，是提高學生由知識向能力轉化的主要途徑，是電大培養(yǎng)人才目標的需要，它在培養(yǎng)電大學生的綜合素質、智能和技能方面，具有其他教學環(huán)節(jié)不可替代的作用，把實踐教學和理論教學放在同等地位是重視實踐性教學環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。電大法律專業(yè)實踐性教學是培養(yǎng)法學專業(yè)學生應用能力的必要手段。案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會調查、專業(yè)實習等是法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)的主要形式。
關鍵詞：法律；實踐；教學。
實踐性教學環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應用型高等專門人才十分重要的教學環(huán)節(jié)，它旨在培養(yǎng)學生的分析問題和解決問題的實際能力、科研能力，關系到電大畢業(yè)生的質量和電大辦學聲譽。因此，加強對實踐性教學環(huán)節(jié)的研究，是我們電大教師應盡的責任。
電大法律專業(yè)開辦以來，在教學環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學和應試教育，而忽視了實踐性教學環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實踐環(huán)節(jié)談談個人看法。
除畢業(yè)作業(yè)外，法律專業(yè)實踐性教學環(huán)節(jié)還可以設置社會調查、專業(yè)實習、案例教學、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式，學校要因地制宜采取切實可行的實踐教學形式。
一、案例教學法。
案例教學法也叫實例教學法，它在教師的指導下，根據(jù)教學目標和內容的需要，采取學生對案例進行分析的一種教學方法，它是法律專業(yè)實踐性教學的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實踐性都很強，這就要求教師不僅能將法學理論、法律知識傳授給學生，更要能夠理論聯(lián)系實際，恰當運用案例教學方式，使法律教學具體化、生動化，從而提高學生的學習興趣，幫助學生真正理解和掌握有關法律。
第一，結合典型案例抓好課堂教學。由于法律專業(yè)名詞、術語及法條規(guī)定的教學是枯燥無味的，如果教師在教學中只會照本宣科，學生就會感到厭煩，應付了之；反之，如果教師能把典型案例結合運用到課堂教學中，將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化，學生必然對此感到興趣，自覺學習的良好習慣將自然形成。要在課堂教學中適時地、恰當?shù)剡\用典型案例，就需要教師平時注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭議的典型案例。
第二，組織學生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學生經(jīng)過一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀點相反的兩方展開辯論，然后由教師進行分析和總結。這樣，既活躍了學習氣氛，提高了學習熱情，又克服了滿堂灌的弊病，使學生在討論、辯論中學到知識、掌握知識，增強應用能力。
第三，在平時作業(yè)中適當增加案例題量，以加強實踐性操作。從平時作業(yè)的一般布置來看，名詞解釋、填空、問答題占較大比重，而案例題比重較小。客觀題過多，學生做作業(yè)時只抄一遍就完事，懶得動腦，這不利于學生實際能力的提高；相反，如果加大客觀題量，讓學生做作業(yè)時多開動腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評定成績后對作業(yè)尤其是案例題進行講評，就使學生加深印象和理解。
二、庭審旁聽法。
組織法律專業(yè)學生參加法院庭審旁聽，是法律專業(yè)教學理論聯(lián)系實際極其重要的實踐教學形式，它可以使課堂教學收到事半功倍的效果。學生經(jīng)過旁聽，對法律的適用和審判實踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實。
第一、組織學生參加庭審旁聽活動，要密切結合法律專業(yè)教學進行。如結合刑法、刑訴法教學可組織學生參加刑事案件的庭審旁聽；結合民法、經(jīng)濟法、民訴法教學，組織學生參加民事、經(jīng)濟案件的庭審旁聽；結合行政法，行訴法敦學，可緝織學生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。
第二，組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學生參加庭審旁聽，要精選當?shù)匕l(fā)生的、由當?shù)胤ㄔ汗_審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學生才會收到良好的旁聽效果，提高學生認真學好法律的主動性。
第三，組織庭審旁聽，應事先與當?shù)胤ㄔ喝〉寐?lián)系，了解和掌握有較大旁聽價值的案件情況，讓法院作好旁聽安排。同時，要強調旁聽紀律和要求。
第四，學生參加庭審旁聽后，指導教師要及時組織學生座談、討論，讓學生對案件進行具體分析，允許學生暢談自己的見解，引導學生從適用實體法和程序法方法，評估法院審判活動是否合法。這樣，就能使學生對法院審判的嚴肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會更加具體而深刻。
第五，指導教師要針對所旁聽案件中存在的問題和焦點問題，從實體法和程序法的角度，布置思考題，要求學生寫出書面意見，指導教師根據(jù)學生的書面意見材料及座談、討論時的表現(xiàn)進行綜合評分。
三、模擬法庭法。
模擬法庭就是選用真實、典型、有代表性的案例，經(jīng)過整理后發(fā)給學生，讓學生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份，依照法律的規(guī)定和訴訟程序，對刑事、民事、經(jīng)濟或者行政案件進行開庭審理的實踐教學活動。學生經(jīng)過這樣的模擬法庭實踐，可以加深對法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護、代理等各項法律工作的要求，培養(yǎng)學生的實際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎。
第一，做好硬件準備。開展模擬法庭活動，應準備好法庭的標志，如橫幅、國徽、參訴人員標牌、條桌、桌布等，若觀摩人員多、場所空間大則還需準備擴音設備，按標準化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動更富嚴肅性和規(guī)范性。
律師事務所搜集，也可以由省級電大統(tǒng)一組織提供。
第三，全體學生都必須參加模擬法庭審理實踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護人、代理人、審判人員組，各組做好開庭準備，然后派代表出庭。第四，每個學生都應寫出自己參與實踐所做的具體工作、涉及的法律文書實踐后的，以此作為評定學生模擬法庭實踐成績的依據(jù)。
第五，模擬審判要由有審判或律師實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才擔任指導教師。事先由指導教師對扮演各種角色的學生代表進行開庭之前的指導，事后由指導教師當場進行講評，總結成功經(jīng)驗，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。
四、法律咨詢法。
有領導、有組織、有目的地組織學生參加義務法律咨詢活動，是促使學生走向社會、參加司法實踐活動的又一主要形式。學生參加咨詢活動，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權賠償?shù)雀鞣N各樣的問題。學生應認真地、實事求是地、合法合理地予以解答。這項活動可以使學生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對我國社會主義民主和法制建設的要求和意見；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學生學以致用、分析問題和解決問題的實際能力，鍛煉學生的口才和膽識。
第一，參加法律咨詢的學生要有扎實的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變萬化，這就要求學生能針對各種具體問題準確無誤地予以解答，為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點迷津。
第二，學生參加法律咨詢活動，應當由富有法律教學經(jīng)驗和司法實踐經(jīng)驗的教師帶隊，隨時指導并把關。
第三，參加法律咨詢活動的學生都要有咨詢記錄，記錄的內容包括咨詢者的基本情況、講述的事實和提出的同題、學生的解答情況等，指導教師根據(jù)學生咨詢記錄具體內容進行成績評定。
五、社會調查法。
社會調查法是調查人針對社會中的某些熱點問題或現(xiàn)象，調查了解事實真相，分析特點和原因，總結經(jīng)驗或不足，提出建議和措施的一項專門工作。
第一，要使學生明確社會調查的目的。社會調查的目的是，了解我國當前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現(xiàn)狀和存在的`問題，提出具有一定參考價值的改革建議和措施。
第二，社會調查的項目要符合法律專業(yè)的要求。調查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會影響。如妨害公務案上升、離婚率上升、國家賠償法的實施狀況、下崗職工合法權益的保護現(xiàn)狀、當前民間糾紛的特點等等。
第三，進行社會調查的學生，每人要寫出書面調查報告，其內容包括調查的基本情況、特點和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見解。一個好的調查報告，具有參考性價值。
第四，指導教師要對學生提交的調查報告進行評價并評定成績。
六、專業(yè)實習。
專業(yè)實習是使學生鞏固所學理論、獲得實踐經(jīng)驗、增強工作能力的實踐教學環(huán)節(jié)。
第一，要搞好實習基地建設。實習基地的建設是搞好專業(yè)實習的前提和基礎。法律專業(yè)的學生應到公、檢、法、司等職能部門去進行實習，這就需要辦學單位要與上述職能部門建立良好的關系，確定相對固定的司法部門和法律服務機構作為電大法律專業(yè)學生的實習基地。
第二，要聘好實習指導教師。指導教師的專業(yè)水平和指導能力是專業(yè)實習成敗的關鍵。因此，組織學生實習應聘請有法學理論知識、有豐富實踐經(jīng)驗又熱心指導學生實習的法官、律師、檢察官等為實習指導救師。
第三，要制定實習大綱。內容包括實習的性質、目的、內容、要求及成績評定等。
第四，要有嚴密的組織管理和實習紀律約束。學生實習時必須按實習單位的工作制度辦事，遵守實習紀律及有關保密規(guī)定。
第五，學生要提交書面實習報告，并由實習單位和指導教師作出實習鑒定，予以客觀評價，由分校審核。實習報告和實習鑒定是檢驗專業(yè)實習水平和評定實習成績的重要依據(jù)。
總之，要想切實達到實踐性教學環(huán)節(jié)的預期目的，我們必須提高認識，上下一致，加強管理，堅持標準，嚴格把關，抓住重點，突破難點，這樣才能把實踐性教學提高到一個新水平，促進和提高電大教學質量和育人質量。
參考文獻：
電大法律畢業(yè)論文篇十二
自改革開放以來，市場經(jīng)濟逐漸成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和手段。
市場經(jīng)濟從根本上講就是一種法治經(jīng)濟，市場主體具備較高的法律素質，是保障市場經(jīng)濟健康和平穩(wěn)運行的必要保障。
縱觀我國的傳統(tǒng)法律教育模式，其已經(jīng)很難適應我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，人們也越來越對高校法律教育的改革傾注了非常大的關注度。
我國高校法律教育的特點具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
從屬性上來看，道德和法律都是社會規(guī)范中調整、約束人們行為以維持正常社會秩序的重要組成部分。
道德從善與惡、好與壞的角度，通過人們內心的價值判斷標準、傳統(tǒng)習慣以及社會輿論來約束和調整人們的行為，維護社會秩序的正常運行;法律則是利用強制性來規(guī)范、確保人們行為的合規(guī)合法，保障社會的有序發(fā)展。
道德和法律互相補充、相輔相成，不可偏頗。
道德強調的是自律，將被動的遵守變成主動約束。
法律強調的是他律，其通過強制性和威懾性約束人們的行為符合法律規(guī)范。
道德和法律運用不同的約束形式達到維護社會秩序的目標，從本質上看，道德和法律是不可分割的。
但是，在我國傳統(tǒng)教育中，道德教育和法律教育通常是被割裂開來，往往偏重于道德修養(yǎng)教育，因此很難使學生持續(xù)性地形成穩(wěn)定的法律信仰，而這又會反過來對道德認識產(chǎn)生負面的作用，最終影響個人素質的全面發(fā)展。
(二)法律學科課程和法律活動課程相分離。
中國傳統(tǒng)的學校教育，特別看重學科課程在學校教育中的地位，而忽視活動課程的作用，認為活動課程會擾亂在正常的教學秩序，而且還與應試教育的教學模式不相符。
因此，在我國高校的法律教育中，學科課程的比重大大超過了活動課程，有些甚至都沒有開設相應的活動課程。
高校法律教育老師，往往只重視對法律理論知識的講解和傳授，而忽略對學生法律素質以及相關能力的有效培養(yǎng)。
在法律教學過程中只注重學生對法律知識認知，學生往往都是被動接受和死記硬背法律知識的，對相關法律問題和法律情景的分析涉及過少，師生間缺乏互動。
但是歸根結底，法律都是要解決現(xiàn)實問題的，教師只闡述某一具體規(guī)定，而未能讓學生掌握和領會該法律法規(guī)的精神實質的話，一旦學生遇到真實情況的發(fā)生，如果缺乏具體的明文規(guī)定，往往會束手無策、無法靈活應用，甚至造成學生自身的違法犯罪情況的發(fā)生。
(三)法律教學避重就輕，對法律運用能力的培養(yǎng)力度不足。
長久以來，因為我國古代法制的特點，程序法沒有得到應有的重視，人們往往只知道實體而不知道程序，將程序法視作實體法的附屬品，可有可無。
受此影響，在我國高校法律教學實踐中，“重實體法輕程序法”的現(xiàn)象普遍存在，在高校法律教學實踐中，教師為了迎合學生的興趣和營造良好的課堂氣氛，往往會有意識地增加更多的實體法的內容以及相關案例，占用了本該是學習程序法的時間，另外因為學生沒有真正進入社會，也未曾經(jīng)歷過相應的法律執(zhí)行程序，因此學生對程序法的感知會更加的模糊。
這就導致高校法律教育的成效有所影響，使得學生難以形成系統(tǒng)性的法律基礎知識，進而影響了學生對法律實際運用的能力的有效培養(yǎng)。
(四)法律教學偏向義務本位，權利意識的培養(yǎng)力度不夠。
從我國法治觀的發(fā)展演化歷程來看，我國的法治觀還是側重于“義務”的規(guī)定，強調少數(shù)人對多數(shù)人的社會控制。
在我國傳統(tǒng)的高校法律教育實踐中，仍然還殘存著義務本位思想的.影子，具體表現(xiàn)在法律教育內容編排上，往往強調學生的守法教育，而忽視對學生用法能力、維護自身權利的意識的培養(yǎng)。
這種教學活動幾乎完全抹殺了學生在法律學習過程中的主體地位，忽視了學生對于相關法律知識的深入理解和應用，對增強學生的法律素質產(chǎn)生加大的負面作用，甚至會造成學生對法律的片面理解從而產(chǎn)生不良的情緒。
現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國乃至全世界的時代發(fā)展節(jié)奏，經(jīng)濟建設要有現(xiàn)代化的思想，相應地教育也應當有現(xiàn)代化的理念和策略，在人們思想觀念向現(xiàn)代化不斷轉變的同時，社會的法治建設也要走向現(xiàn)代化。
使學生在遵守法律、守護法律、運用法律的前提下，對法律內涵和法治精神有更深刻的認識，從而促進更多的人參與到立法過程中去的以素質教育為導向的發(fā)展新趨勢。
高校法律教育的理念發(fā)生了重大的革新，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)逐漸致力于學生法律主體意識的覺醒和法律素質的全面培養(yǎng)。
法律意識指的是人們對于法律現(xiàn)象的想法、觀點、心理反應等的總稱。
作為將來市場經(jīng)濟的主體，具備較高的法律意識是當代大學生未來立足社會的必要條件。
據(jù)有關調查顯示，現(xiàn)階段已經(jīng)有相當部分的大學生在出現(xiàn)損害自身利益的情況后能夠擁有較強的法律意識，能夠訴諸法律。
學生已逐漸將法律知識、思維以及信念融入自己的主體范圍之內，將被動轉化為主動，進而養(yǎng)成良好的法律運用能力和法律信仰，從而使得學生法律素質的全面發(fā)展。
(二)逐漸致力于對法律剛性特征與現(xiàn)實社會紛繁復雜性之間的調和。
眾所周知，法律是具備強制性的國家意志的體現(xiàn)，就像俗語講的“法律是完全沒有感情的”，但是紛繁復雜的社會現(xiàn)實卻與法律的剛性之間往往會出現(xiàn)差異和不適用的地方。
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對法律的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等提出了與之相適應的更高的要求。
這同時也要求在高校法律教育過程中，要致力于向學生講解法律的剛性和實際社會情況的多變性之間的協(xié)調，注重培養(yǎng)學生對法律運用的靈活處理。
(三)致力于法律理論教育和學生實踐的有效結合。
單純的法律理論知識的灌輸對學生形成良好的法律素質的養(yǎng)成是不足的，尤其是對學生正確運用法律能力的培養(yǎng)是遠遠不夠的。
提高學生的學習興趣和思維的活躍度，對高校法律教學課堂學習進行鞏固和補充，進而達到全面提高學生的法律素質的目標。
法律素質教育導向下的高校法律教育，最終是要依靠高校法律素質教育的具體方法和策略得以實現(xiàn)，要以科學有效的方式和方法，促進學生法律意識的形成和增強，形成正確的法律體會、法律情感以及法律信仰，進而提升學生的法律運用能力，從而達到高效法律素質教育的最終育人的目標。
(一)將法律情感教育逐步融入高校法律教育中。
法律情感是指人們對法律現(xiàn)象、法律法規(guī)所持有的情緒反饋以及形成的有關體驗。
大學生的法律情感，只有通過特定的法律知識的學習、逐漸的內化，才能真正培養(yǎng)起來。
一個學生是否具有正確、堅定的法律信仰，能夠在充分理解法律知識的額基礎上信任法律，進而在主體性作用下對法律加以靈活運用，是衡量一個學生具備法律素質與否的重要標志。
因此，要在高校法律教學的具體過程中，明確法律情感教育的培養(yǎng)思路，盡量將法律情感教育有機地融入到整個法律教學過程中去，才能真正地提高高校法律素質教育的實效性，才能真正實現(xiàn)以學生為主體、教師為引導的科學、健康的發(fā)展模式。
(二)將個性教育逐步融入高?；A法律教育中。
高校素質教育就是要把學生培養(yǎng)成綜合素質全面協(xié)調發(fā)展的人，綜合素質全面協(xié)調發(fā)展，離不開對學生個性的培養(yǎng)和個人潛能的挖掘。
個性發(fā)展和培養(yǎng)學生綜合素質的全面發(fā)展是內在統(tǒng)一的，個性發(fā)展是素質教育的重要組成部分，其強調對學生個性以及潛能的挖掘、發(fā)展，摒棄了傳統(tǒng)教育中的平均主義，根除了教學內容單一、教學形式固定、教學方法老舊等弊病。
素質教育理念引導下的高校法律教育，就是要充分重視個性教育的思維的融入，根據(jù)學生具體的情況，因材施教，善于利用不同學生對法律學習過程中的不同興趣和特長，從而真正有效地提高學生整體的遵法、守法、用法的能力，使學生養(yǎng)成較高的法律素質和能力。
(三)不斷豐富高校法律素質教育方式。
節(jié)選有針對性的、生動的、具有典型代表性的教學案例開展教學活動，在教授知識的同時，激發(fā)學生討論的熱情，培養(yǎng)學生的思辨能力，切實提高學生的問題解決能力;創(chuàng)設有趣的法律情境，激發(fā)學生的學習興趣及探索精神等等。
通過這一系列的教學方式，可以極大地提高高校法律教育的實效，實現(xiàn)素質教育的最終目標。
電大法律畢業(yè)論文篇十三
論文致謝一：
時光荏苒，研究生階段的學習是短暫的，不知不覺間，我即將結束兩年半的研究生生活，與培養(yǎng)我六年半的母校和恩師告別。，我來到北京理工大學學習法學專業(yè)，初到良鄉(xiāng)校區(qū)的我們都還是稚嫩的，我現(xiàn)在依然記得那兩年間我們是懷著多么激動和期盼的心情等待著回到中關村校區(qū)的日子。也是在這種心情的陪伴下，我一步一步地踏入法學的領域，開始熱愛我所學的專業(yè)，形成了法律思維，充實了自己的學習和生活。
終于在大三那年，我們搬到了中關村校區(qū)，這邊的生活較良鄉(xiāng)更加豐富多彩，近在咫尺的人民大學和國家圖書館本可以成為我們得天獨厚的有利條件，卻竟然被我們浪費掉了。如今在中關村校區(qū)，我也已經(jīng)生活了四年半的時間了，對這里，我再熟悉不過。即使馬上就要畢業(yè)，就算若干年后回來，我也依然能夠清楚的記得我住過的宿舍，吃過飯的食堂，學習過的教室。
本科畢業(yè)時，由于獲得了保研的名額，我對畢業(yè)好像沒有特別的感觸，但現(xiàn)在不同了，這次是真的畢業(yè)了，真的要離開北京理工大學了。這六年半的時間是每個人人生當中最美好、最青春的時光，是北京理工大學的老師和同學們豐富了我們這段青春歲月的記憶。盡管在校期間，我們如何抱怨這個，埋怨那個，但是出了校門，北京理工大學仍然會是我們的家，這里的老師們仍然是關心我們的親人。
跟隨趙秀梅老師學習的研究生階段，我不僅豐富了自己的專業(yè)知識，還從她身上學習到一種認真、踏實的學習精神。畢業(yè)論文寫作期間，我在校外實習，趙老師在臺灣，盡管無法見面交流，但每一封郵件，趙老師都會認真、及時地回復，仔細指導我論文中的每個細節(jié)。今天我能完成畢業(yè)論文并順利畢業(yè)離不開趙老師這段時間的陪伴和指引，在這里要特別感謝趙老師在這兩年半的時間里對我的包容和照顧。
現(xiàn)在已經(jīng)是20xx年，我們即將踏入人生新的征程，但在北京理工大學學習的這段時間，將會是我一生當中永遠銘記的美好回憶。除了趙秀梅老師，我還要特別感謝學院的其他老師對我的關照和愛護，感謝親愛的同學們對我的支持和幫助，大學期間能有你們每個人的陪伴，我感到幸福，是你們讓我在學習法律的道路上越走越遠。
最后，祝愿每位老師和同學能夠在今后的生活中開心、順利，祝愿我的母校越辦越好，明天更加輝煌!
論文致謝二：
時光總是不知不覺在指縫間流逝，轉眼就要告別碩士學習階段。首先，我特別感謝導師江國青老師，他在百忙之中對我的論文寫作提供了悉心、細致的指導。江老師在論文題目的選取以及論文寫作過程中引導我對論文研究的問題進行深入挖掘，廣泛、大量地收集寫作資料，并嚴格要求論文的格式，仔細審查每個標點符號，讓我形成嚴謹?shù)膶W術研究態(tài)度和習慣。其次要感謝我的本科老師李英教授，她對我的論文寫作給予很多的指導和幫助。
此外，還要誠摯地感謝法學院國際法專業(yè)的其他老師在我兩年半的碩士學習生活中給予的關心和教誨。在最后，感謝與我共同生活的室友們、國際法專業(yè)的同學們在學習和生活上對我提供的幫助。
我堅信：在未來的學習和工作生活中，只要勇于挑戰(zhàn)，世界總會讓步。
論文致謝三：
時光飛逝，2年半的研究生生活仿佛我最美好人生里的驚鴻一瞥，一轉眼又走進了畢業(yè)季。感謝我的導師楊成銘教授。楊老師平日教學科研繁忙，見面交流的機會雖然有限，但每一次都必定被楊老師溫和謙善的為人與嚴謹治學的態(tài)度深深感染。本論文的選題、大綱的擬定以及撰寫，都傾注了楊老師的大量心血，在各個環(huán)節(jié)都得到了楊老師悉心的指導。
在畢業(yè)論文的撰寫過程遇到了許多的困難和障礙，是楊成銘老師對我的關心和支持幫我克服和跨越了這些困難和障礙。在此，我謹向楊老師致以最誠摯的謝意和崇高的'敬意。
同時，我深刻地體會到楊老師給予我孜孜不倦教導的良苦用心，楊成銘導師不僅是我的成長和學習之路的導師，他的身上所展現(xiàn)的名仕之風和儒雅也是我樹立人生觀和生活態(tài)度的坐標和榜樣。
在此，我要感謝江國青教授、李壽平教授和王國語老師、李華老師在研究生學業(yè)中給予我的教誨和培養(yǎng)，是他們傳授給我國際法的專業(yè)知識和做人做事的道理。本論文的寫作讓我深刻地感受到在求學路上與我一同相隨相伴的同學之情，由衷感謝同學們在我的論文撰寫過程中給予我的幫助。同學們從論文資料的查找到論文格式的修改都給予了我諸多幫助，同時，也感謝同學們兩年多來的陪伴，在北京認識一群同樣有熱情和夢想的同齡人感到非常幸福和知足。
最后，我要感謝我的父母和親人。感謝他們這么多年來對我無私的關愛和支持，讓我可以心無旁騖的完成我的求學之路,并在這個過程中體會到幸福和溫暖。正是因為他們無私的關愛和支持，使我能夠順利的完成學業(yè)，讓我在勤奮學習的路途中不知疲倦。父母親的養(yǎng)育和教導之恩重于泰山，我唯有將感謝和感恩之情化作學習和工作的動力，繼續(xù)孜孜不倦地學習和探索，以期能回報我的父母、親人和社會。年輕總是美好的，呼嘯而過的都是時間。
我的學生時代終于要劃上明媚的句號，回望那尚不遙遠的兩年半研究生求學之路，于我而言它將定格為我心中最寶貴的回憶。
論文致謝四：
三年前，當我還沒我寄出保研材料給北京理工大學法學院的時候，舍友告訴我她收到了面試通知，問我是否同去，就這樣，我在沒有收到面試通知的時候抱著材料來到了北京理工大學法學院。那是來自大草原的我第一次來到首都北京，而很榮幸地被民商法學專業(yè)錄取開始我的研究生生活。對于北京，對于我的研究生生活并不期待，開始新的學習生活之前一直帶著一種不安，因此在此要首先感謝我的舍友，是他們用自己的熱情、開朗為我消除了陌生感，讓我慢慢在這里找到歸屬感。而在北理法學院的近三年的時間里，我感受到了各位老師深厚的學術功底以及人格魅力，在北京各個高校蹭課的過程中也了解到了一定的法學前沿問題，而這些在我就業(yè)的過程中給予了我很大的幫助。
在研究生生活中最榮幸的事情莫過于師從侯仰坤老師，侯老師不僅在學術上給予了很大的幫助，尤其是對于我的論文，哪怕是課程的小論文都會進行逐字逐句的修改，與我進行深刻的探討，尊重我的觀點和想法。在撰寫碩士畢業(yè)論文的時候，侯老師遠在國外，仍不忘指導和修改我的論文。在我的論文遇到瓶頸時，侯老師更是給予我充分的鼓勵和支持，關于我的論文通過短信、微信充分的溝通，在了解我的觀點和想法的基礎上提出修改意見。即使是有時差的情況下，侯老師仍然堅持第一時間修改我的論文并反饋給我。我想侯老師在國外的工作也并不輕松，然而在我的論文的修改和指導上卻仍堅持第一時間反饋給我。除此之外，侯老師也經(jīng)常教誨我們深刻的人生道理，他曾經(jīng)說對于研究生階段的我們來說，更應該珍惜可謂是最后一段的學生生活，實習賺錢固然重要，但是我們將來會有很大一部分時間去工作和賺錢，而學習生活一去不復返。這段話幾乎影響了我整個研究生生活，扎實的專業(yè)知識使得我在找工作面臨專業(yè)筆試的時候能夠得到足夠的優(yōu)勢。師者，教書育人，傳道解惑也。我想我的導師侯仰坤老師，他做到了，作為他的門下弟子感到驕傲。也對侯老師表示深深的感謝。
在研究生期間有幸和劉毅老師一同前往臺灣政治大學訪學交流，讓臺灣之行變得更加有意義。在訪學期間，讓我更多的學到了臺灣的人文知識，明顯區(qū)別于旅行。雖然劉毅老師一直不待見80后視為偶像的韓寒，但我認為劉老師可以試圖讀一下他的雜文，當然這并不影響我贊同王小波先生的書值得一讀。我很幸運的在研究生階段上了劉老師的課，由此養(yǎng)成了很好的閱讀習慣，這種廣而泛的閱讀習慣以及訪學期間的學術交流及知識積累也將是我這一輩子的財富。
時光如梭，我的研究生生活，我的學生時代已經(jīng)進入倒計時，無論我如何不舍我也要離開校園步入社會。而我想社會這所大學還有很多東西等待我去學習。最后，要感謝我的父親和母親，感謝他們無論是精神上還是財政上對我的支持，最重要的是給予我最充分的信任。
電大法律畢業(yè)論文篇十四
第一章案件辦理基本情況7-11。
1.1案件基本情況7。
1.1.1基本案情7。
1.1.2法院審判情況7。
1.2檢察機關案件辦理情況7-8。
1.3檢法事實和法律方面的分歧8-11。
2.1.1不明確的抗訴再審時限11。
2.1.3否定和排除對非訴訟程序中裁定的抗訴12。
2.1.5調取案卷較難13。
2.2.1檢察建議效力的不確定性13。
2.2.3法律規(guī)定的監(jiān)督時間滯后,造成被動監(jiān)督14。
2.2.4對檢察機關參與民事公益訴訟的權能未作規(guī)定14。
2.3.3辦案一體化程度不高導致依賴思想嚴重和責任不明16。
3.1.1明確再審時限17。
3.1.2解決多次抗訴而不改判問題17。
3.1.4改變審查級別不對等和對待再審不嚴肅的狀況18。
3.1.5關于調取案卷權18。
3.2.2進一步明確可抗訴的范圍,適當擴大監(jiān)督范圍19。
3.3.1減少辦案環(huán)節(jié)、縮短辦案周期21。
3.3.3實行一體化辦案機制,建立辦案責任追究機制22。
致謝25。
電大法律畢業(yè)論文篇十五
法律是由享有立法權的立法機關，依照法定程序制定、修改并頒布，并由國家強制力保證實施的規(guī)范總稱。包括基本法律、普通法律。
法律畢業(yè)論文題目過大，操作起來內容面太寬而把握不住中心，論述深入不下去;法律畢業(yè)論文題目過小，又展不開論述，不成其為論文。對此：
第一，法律畢業(yè)論文選題時選擇自己認為比較熟悉的部門法。幾年來法律課程的學習，同學們各自在不同的部門法領域里肯定會各有千秋。有的同學民法部門的問題體會較深;有的同學程序法的學習、思考更為全面細致;還有的同學基礎理論的學習可能想法更多。那么法律畢業(yè)論文選題時就首先明確大方向，選擇自己平時看書比較多的，手頭資料比較充足，思考問題有一定深度的部門法，這樣寫起來就比較得心應手，平時積攢的資料也派上了用場，?？紤]的一些問題也容易深化一步了。法律畢業(yè)論文在很大程度上考查學生幾年來法律課程學習的綜合性、思考問題的邏輯思路。對一個問題，在寫法律畢業(yè)論文時，能夠綜合考慮，從立法、執(zhí)法的角度考慮，并把平時碰到的問題站在不同的方位深入進一步學習、探討，也就達到我們完成畢業(yè)論文的目的了。
第二，選好部門法后，注意自己平時知識的積累，看看這一方面還有哪些欠缺的地方。幾年的學習，某一部門法的所有問題不一定都能搞通，這個時候，需要回憶一下，看看所選部門法有些什么基本理論問題，與所選法律畢業(yè)論文題目相近相通的一些理論問題是不是還不太清楚，掃清動筆前的一些障礙，非常必要。對于自己運用起來還不太得心應手的一些知識，趕快抓緊時間去給予更多的關注。理清思路，多閱讀一些課外的有關書籍也是非常重要的。例如:想寫刑法的罪刑法定原則，在弄清基本理論問題時，相關的刑事訴訟法的無罪推定原則。我國新舊刑法關于此問題的觀點，國際上各國的基本觀點，法律規(guī)定，司法解釋的基本資料是否齊全，還有些什么問題需要和老師、同學們再作進一步的探討。這樣，宏觀上、微觀上你都有了進一步的考慮、思索，拿起筆的時候不至于為一些基本的問題而再影響你寫作時的思路了。
幾年法律課程的學習，學生們感到特別棘手的一個問題就是我國目前正處于一個社會飛速發(fā)展的時期，不管是政治、經(jīng)濟，還是人們的思想無時無刻不處在翻天覆地的變革之中。與此相應，作為上層建筑的法律隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、變化，更是日新月異。法律條文的修改不斷變化，給法律的學習增加了很大的難度，但同時給我們法律畢業(yè)論文的完成又提供了許多好的機會。新的、重新探索的問題層出不窮，法律中有許多的課題迫切需要去探討。學員在完成法律畢業(yè)論文時，對很多問題都有自己獨到的見解。這樣，在法律畢業(yè)論文選題時，就要注意適時、適度的去把握。切記知識的更新，關注國家法律的變化、發(fā)展。另外司法實踐也會不斷有新的問題出現(xiàn)。法律畢業(yè)論文要注意把握法律發(fā)展變化的大方向，在平時理論學習的基礎上更進一步的深入研究、探討。如果主題把握不好，就很容易使自己的論文偏離方向，導致前功盡棄，事倍功半。
眾所周知我們處在一個信息飛速發(fā)展的時代，在選好法律畢業(yè)論文題目后就要圍繞題目廣泛關注我國法學理論方面的動態(tài)，司法實踐中存在的有關問題，從而理論聯(lián)系實際。通過查閱有關的學術期刊、報紙雜志、資料索引，了解理論界進展的程度，使自己的思路更開闊、更活躍。借鑒別人的研究成果來武裝理清自己的思路，加深自己的理論功底。這樣，論文會更上一層樓，寫起來也會妙筆生花的。另外司法實踐的關注必不可少。抽象的思維結合具體的實踐，會更加清晰、流暢。
上面的工作完成以后，就會感覺到畢業(yè)論文的完成已經(jīng)胸有成竹、穩(wěn)操勝券了，不會再象剛開始那樣老虎吃天，無從下口了。在此基礎上理順思路，資料準備充足，再動筆開始寫就會水到渠成了。
第一，擬好法律畢業(yè)論文提綱，明確自己的論點，再圍繞自己的論點，把準備好的材料分門別類，從正反兩方面、以不同的角度去選擇有力的論據(jù)，用大量的材料去分析、論證自己的觀點。論點、論據(jù)、論證是寫作過程必不可少的環(huán)節(jié)，按照自己的思路，經(jīng)過去粗取精，去偽存真，由此及彼、由表及里地去把自己的觀點闡述清楚，達到自己的寫作目的。
第二，擬法律畢業(yè)論文提綱時要掌握好各種各樣的表達方式和語言文字，具體問題具體分析。哪個問題、哪個方面用哪種表達方式更加貼切，更能用恰當?shù)奈淖中问椒从匙约悍治鰡栴}、解決問題的能力。這樣你的論文骨架就會搭的更好了。在讓自己的論文提綱愈來愈細、愈來愈具體的同時，始終要圍繞自己的觀點，主張什么?反對什么?肯定什么?否定什么?明明確確。有時還要用一些分論點、小論點來支持中心論點，從而作到條理清楚、論述明確、具體。
第三，法律畢業(yè)論文要注意論文材料的另一個特點，司法實踐中的一些具體、生動的案例，根據(jù)自己的畢業(yè)論文題目在司法實踐中選擇一些生動的案例充實自己的論文。這樣論文的骨架、脈絡、血肉之軀就全有了。最后不要忘記反復潤色，法律畢業(yè)論文的質量才會不斷得到提高。
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電大法律畢業(yè)論文篇十六
工業(yè)革命以來，機器大生產(chǎn)取代傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)，機器在提高生產(chǎn)效率的同時，加大了對生產(chǎn)過程中的勞工的侵害可能，勞動的危險性與日俱增，勞動者在勞動過程中的傷殘事故頻繁發(fā)生。在工業(yè)發(fā)展中，隨著化學原料、物理材料的大量使用，勞動者在化工危險環(huán)境中工作，在粉塵、有毒有害氣體的侵害下，患上職業(yè)病的機會相對增大。因職業(yè)病發(fā)生在勞動過程中，故各國把職業(yè)病也納入到工傷賠償?shù)姆懂犞?。勞動者在工作中遭受事故傷亡或者患職業(yè)病，必然會導致其謀生能力的降低甚至喪失，從而使其本人或者供養(yǎng)家屬的經(jīng)濟來源中斷，生活陷入困境，進而威脅到生存。這種情況的大量出現(xiàn)，必然會形成社會問題。此即國外所稱的職業(yè)災害，也成為勞動災害。廣義的職業(yè)災害泛指各種情況引發(fā)的妨礙正常職業(yè)進行的各種事故，包括損害到人，或者生產(chǎn)設施、財物。狹義的職業(yè)災害，也稱為職業(yè)傷害，僅指造成人員傷亡的各種事故，此即我國法律法規(guī)中所稱的工傷。
何為工傷，目前尚無標準統(tǒng)一的定義。從字面上理解，工傷即因工負傷，“工”是指勞動者工作、履行職務的行為，并可擴大到與工作、履行職務相關的行為，“傷”是指各種急性傷害，包括負傷、致殘、死亡，也包括各種慢性傷害，比如在各種有毒有害物質、氣體、粉塵環(huán)境下，造成身體患職業(yè)性疾病?！肮ぁ迸c“傷”之間是一種因果關系，通常情況下，意外事故的發(fā)生必須與勞動者所從事的工作相關，包括在工作時間、工作地點內、以及與工作相關的其他情形下發(fā)生的事故；而職業(yè)病，是勞動者在從事的工作或職業(yè)的時間、環(huán)境下，因接觸有毒有害物質而導致發(fā)生的。此因果關系在我國《工傷保險條例》第一條中簡單概括為“因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病”。
《中國職業(yè)安全衛(wèi)生百科全書》（1991年版）將工傷事故解釋為“指企業(yè)職工在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動有關的工作中，發(fā)生的人身傷害事故、急性中毒事故。但是職工即使不是在生產(chǎn)勞動崗位上，而是由于企業(yè)設施不安全或勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良而引起的人身傷害事故，也屬工傷事故”。此概念用了一個但書，將即使不在生產(chǎn)勞動崗位上，而是由于其他與工作有關的原因導致的職工人身損害，也界定為工傷事故。應該說，此概念將工傷事故的范圍進行了一定程度地擴充。
我國學者楊立新將工傷定義為“是指勞動者在工作時間、工作場所內，因工作原因所遭受的人身損害，以及罹患職業(yè)病的意外事故?！眲趧诱咴谏舷掳嗤局幸蚪煌ㄊ鹿拾l(fā)生的傷亡，雖不在工作時間、工作場所內，但此上下班途中行為是與工作相關的行為，為保障勞動者的利益，此傷亡亦應當是工傷。故為明確起見，工傷定義中的時間、地點條件中，應當加入“以及與工作相關的過程中”這一擴大性條件。
綜上所述，本文筆者將工傷的定義概括為：工傷，即工傷事故，又稱為職業(yè)傷害，指勞動者在工作以及與之相關的過程中，因工作原因遭受事故傷害導致的傷、殘、死亡或患職業(yè)性疾病。
（一）工傷事故是發(fā)生于企業(yè)（包括個體工商戶）中的事故。
工傷事故存發(fā)生于各類企業(yè)之中。企業(yè)指我國境內的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)，各種形式的股份制企業(yè)、聯(lián)營組織、合伙組織，以及個體工商戶。在我國《工傷保險條例》將各類企業(yè)，稱為“用人單位”，凡是雇用職工為自己提供勞務，從而使職工與自己形成勞動關系的各類用人企業(yè)，均稱為用人單位。
根據(jù)我國《工傷保險條例》，國家機關、事業(yè)單位、社會團體不屬于企業(yè)的范圍，但其職工同樣受到相應的保護?！豆ｋU條例》第62條規(guī)定：“國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費用。”“其他事業(yè)單位、社會團體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險等辦法”，“參照本條例另行規(guī)定”。可見雖然不屬于企業(yè)的范圍，但仍然按照相應規(guī)定享受工傷待遇。
（二）工傷事故是企業(yè)職工遭受人身傷亡的事故。
企業(yè)組織依靠其職工提供的勞動力進行生產(chǎn)經(jīng)營。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，各種意外事故難免發(fā)生，給職工、企業(yè)造成人身、財產(chǎn)損害，有時這種損害還是十分巨大的。工傷事故中，所造成的損害是企業(yè)職工的個人人身損害，而不是財產(chǎn)損害。這種損害，可能是職工身體的受傷、殘疾，也可能是職工生命的終結。
企業(yè)職工，即向企業(yè)提供勞務的勞動者，包括各類企業(yè)、個體工商戶以及合伙所雇用的職工、雇工。我國《工傷保險條例》第六十一條將職工規(guī)定為：“是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者?！币源艘?guī)定，在認定企業(yè)的職工時，應當以企業(yè)與職工之間是否存在勞動法律關系為準。職工與企業(yè)之間簽訂有書面勞動合同，可以直接認定為兩者之間存在勞動關系。在雖然沒有簽訂書面的勞動合同，但客觀事實上職工向企業(yè)提供勞動，企業(yè)予以支付勞動報酬的情形下，同樣認定為構成了勞動合同關系，此即為事實勞動關系。
（三）工傷事故是企業(yè)職工在執(zhí)行工作職責中發(fā)生的事故。
工傷事故發(fā)生后，在受害職工（職工死亡時則為其親屬）與企。
電大法律畢業(yè)論文篇十七
一、研究背景7。
二、研究意義7-8。
三、研究思路和研究方法8-9。
第一章非現(xiàn)場購物消費者反悔權概述9-22。
第一節(jié)非現(xiàn)場購物消費者反悔權的歷史沿革9-11。
一、消費者反悔權的起源和發(fā)展9-11。
二、非現(xiàn)場購物消費者反悔權的起源和發(fā)展11。
四、國外非現(xiàn)場購物消費者反悔權行使的法律效果34。
二、擴大非現(xiàn)場購物消費者反悔權的適用范圍48。
三、細化非現(xiàn)場購物消費者反悔權行使的期間50。
二、發(fā)揮消費者組織團體作用51。
致謝59。
內容摘要4-5。
abstract5-6。
目錄7-12。
三、社會效果說26。
一、必須合理保護原權利人的合法權益27。
二、避免買贓銷贓行為猖獗，引發(fā)道德危機27。
一、標的物為贓物32。
三、受讓人受讓標的物時為善意33。
五、完成了法定的公示方式34。
二、回復請求權的主體36。
一、金錢、無記名有價證券的善意取得問題38。
后記44。
電大法律畢業(yè)論文篇十八
《中華人民共和國刑法》第七十八條規(guī)定:“被判管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑……”,第八十一條規(guī)定:“被判有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判無期徒刑的犯罪分子,實際執(zhí)行十年以上,如果認真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),假釋后不致在危害社會的,可以假釋。
如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,可以不接受上述執(zhí)行刑期的限制。
減刑、假釋是我國有關刑法具體運用的兩項重要內容,充分體現(xiàn)了我們黨和國家一貫堅持的對犯罪分子實行懲罰與改造相結合的方針政策。
減刑、假釋如果運用得當能夠有效實現(xiàn)改造罪犯的目的,對于構建和諧社會有重要意義,如果減刑、假釋運用不得當不僅不利于罪犯自我改造,還會直接威脅到社會秩序穩(wěn)定。
所以減刑、假釋是檢察機關法律監(jiān)督工作的重要部分之一,《刑事訴訟法》第二百二十二條規(guī)定:“人民檢察院認為人民法院減刑、假釋的裁定不當,應當在收到裁定書副本后二十日以內,向人民法院提出書面糾正意見。
第二百二十四條規(guī)定:“人民檢察院對執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動是否合法實行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)有違法的情況,應當通知執(zhí)行機關糾正。
足見檢察機關對減刑、假釋實行監(jiān)督有法可依,但是現(xiàn)實中檢察機關對減刑、假釋的監(jiān)督往往是一種事后監(jiān)督,制約了檢察機關介入的時間、途徑和空間,極其不利于檢察監(jiān)督的開展。
檢察機關對減刑、假釋監(jiān)督工作中存在的問題較為復雜,綜合分析如下：
第一,司法部5月1日頒布的《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》第十五條規(guī)定“監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時,應當將提請減刑、假釋的建議,書面通報派出人民檢察院或者派駐檢察室。
監(jiān)獄機關通過逐級程序研究好向法院上報的提請減刑假釋對象后方才“通報”檢察機關,對于重要的上報環(huán)節(jié)檢察監(jiān)督卻是一片空白。
第二,最高人民法院9月8日頒布的《關于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋》第三百六十五條規(guī)定“人民檢察院認為人民法院減刑、假釋裁定不當,應當收到裁定書副本后二十日內,向人民法院提出書面糾正意見。
人民法院應當在收到書面糾正意見后重新組成合議庭進行審理,并在一個月內作出最終裁定。
法院裁定后,將裁定書送達檢察機關審查監(jiān)督屬事后監(jiān)督,很難有效地發(fā)現(xiàn)和糾正法院裁定減刑中的違法現(xiàn)象。
因為司法實踐中,減刑、假釋裁定一經(jīng)送達立即生效,即使檢察機關發(fā)現(xiàn)裁定有誤,提起糾正意見時已是“人去樓空”難以再行收監(jiān)。
雖然最高人民檢察院1911月26日的`《關于如何使用刑事訴訟法第二百二十二條的批復》規(guī)定“人民檢察院認為人民法院減刑、假釋裁定不當,向人民法院提出書面糾正意見,人民法院重新組成合議庭進行審理作出的最終裁定是發(fā)生法律效力的裁定,應當執(zhí)行。
如果人民法院減刑、假釋的最終裁定確實違反法律規(guī)定的訴訟程序或者在認定事實、適用法律上確有錯誤,人民檢察院仍然可以向人民法院提出書面糾正意見,提請人民法院按照審判監(jiān)督程序依法另行組成合議庭重新作出裁定。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第四百三十一條也作出了類似規(guī)定,但是均為事后救濟且程序繁瑣,整體上檢察機關對法院減刑、假釋的檢察監(jiān)督近乎于烏有。
第三,法律對減刑、假釋檢察監(jiān)督的規(guī)定可操作性不強。
法律僅規(guī)定檢察機關對減刑、假釋具有監(jiān)督權,但如何進行對減刑、假釋監(jiān)督,如何保障對減刑、假釋監(jiān)督效力沒有具體規(guī)定,檢察機關向監(jiān)管場所及人民法院提出的正確的減刑、假釋監(jiān)督意見不被采納怎么辦?提請給誰減刑、假釋由監(jiān)管機關拍板,最終是否給予減刑、假釋由法院拍板,都是缺乏監(jiān)督的“一家之言”,究竟如何切實保證檢察監(jiān)督全程充分介入?如何有效制約對減刑、假釋的決策權?現(xiàn)行的減刑、假釋的提請權由刑罰執(zhí)行機關行使。
減刑、假釋這一刑罰變更程序在刑罰執(zhí)行機關與法院之間運行是建國初期的法律確認并沿用至今的。
隨著行刑制度的法治化的進程,刑罰變更執(zhí)行中公開、透明越來越引起全社會的關注,減刑、假釋這一刑罰變更執(zhí)行的程序也在不斷創(chuàng)新,聽證制度的創(chuàng)立和試行就是明證。
但這些還沒有從權力運作的規(guī)律來思考問題,忽視了權力運行的制衡。
從效率角度來考慮問題,訴訟的環(huán)節(jié)少效率就高,我國的減刑、假釋程序可能與此有關。
但是因沒有相應的制衡機制,難免會出現(xiàn)一些不良情況,影響刑罰執(zhí)行的法律效果。
首先,在減刑的比率上沒有必要的調控機制,除重大立功表現(xiàn)必須依法減刑的情形外,“可以減刑的情況”如何控制沒有一個統(tǒng)一的標準,減刑的比率不盡統(tǒng)一。
其次,減刑的考核標準不統(tǒng)一,從而導致呈報減刑的余地增大,監(jiān)獄提請減刑權選擇余地過大,容易滋生貪腐。
再次,檢察機關的監(jiān)督處于局外監(jiān)督,只是事后提出糾正意見,沒有程序上的控制力,監(jiān)督也只是勸告式的監(jiān)督,沒有約束力。
在微觀上解決以上弊端的方法比較多,但是拘泥于一些細節(jié)上的修補,不能在根本上完善檢察機關對減刑、假釋的有效監(jiān)督,必須探索宏觀上完整的理論模式。
筆者認為檢察機關審查起訴的訴訟監(jiān)督職能發(fā)揮較為充分,程序完備,介入及時,監(jiān)督有力,真正保障了檢察機關在監(jiān)督中的話語權,應該尋求減刑、假釋的司法行政審批化向刑事訴訟化轉變,刑罰執(zhí)行機關認為罪犯應當減刑、假釋時,須制作減刑、假釋意見書,連同有關材料移送人民檢察院審查,人民檢察院如果認為不應當提請減刑、假釋,或者減刑的幅度需要改變,或者減刑改為假釋,假釋改為減刑等,應當提出意見并將考核材料退回刑罰執(zhí)行機關。
對于不予減刑、假釋的,刑罰執(zhí)行機關認為有錯誤的,可以要求人民檢察院復議,如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復核。
上一級人民檢察院應當進行復核并通知下級人民檢察院和刑罰執(zhí)行機關執(zhí)行。
檢察機關提請減刑、假釋后,人民法院應當受理并依法作出裁定。
人民法院審理減刑、假釋案件可以采用書面審,而對于減刑幅度大,以及人民檢察院建議開庭審理的案件等,人民法院可以采用開庭審理的方式進行。
開庭時擬被減刑、假釋的罪犯參加庭審,罪犯委托的律師也可以參加。
人民法院作出的裁定應當直接送達提請減刑、假釋建議的人民檢察院,人民檢察院認為人民法院的裁定有錯誤的可依法提出糾正意見,要求人民法院重新審理,對于人民法院重新作出的維持裁定,人民檢察院仍然認為有錯誤的,可以通過上級人民檢察院向上一級人民法院提出抗訴,要求上一級人民法院予以糾正。
減刑、假釋的提請權由人民檢察院來行使,主要原因如下:第一,完整的公訴權應當是有罪的追訴權與悔罪的減刑、假釋的提請權。
追訴犯罪時需要公訴權來啟動審判權,裁判被告人的刑事責任,對罪犯加刑時,需要公訴權再次啟動審判權,對又犯罪的罪犯加重刑罰。
當罪犯表現(xiàn)好或者有立功表現(xiàn)需要減刑或者假釋時,同樣需要公訴權介入,如此,所有刑罰執(zhí)行變更活動都納入公訴權的調整范圍,使公訴權不僅在增加刑罰中發(fā)揮作用,而且在減輕刑罰中也發(fā)揮作用。
第二,實踐中,人民檢察院對減刑、假釋的監(jiān)督往往是事后監(jiān)督,法院裁定后,人民檢察院才對法院已經(jīng)作出的裁定進行審查,發(fā)現(xiàn)有錯誤的才能提出糾正意見,不能介入事先的提請程序和審判程序,使得監(jiān)督滯后。
而刑事訴訟法第八條規(guī)定了人民檢察院對刑事訴訟活動依法實行監(jiān)督。
減刑、假釋是重要的訴訟活動,理當接受人民檢察院的監(jiān)督,而且是全過程的監(jiān)督,絕不能是事后“監(jiān)督”。
人民檢察院的監(jiān)督工作需要程序作保障,只有參與到訴訟程序中,才能了解、掌握訴訟進程,及時開展監(jiān)督,否則難以達到立法設計的監(jiān)督效果。
第三,“監(jiān)獄上報減刑、假釋案件時,法院與監(jiān)獄實質上是變相‘行政審批關系’,帶有體制上的根本缺陷?！睘榭朔@種缺陷,刑罰執(zhí)行機關和審判機關早進行了一系列的改革和探索,如公示和聽證試點。
公示和聽證雖然可以解決減刑、假釋的陽光作業(yè)的問題,但并沒有一個無利害關系的機關或者個人介入并有權對訴訟的進行監(jiān)督,因此,減刑、假釋的實踐呼喚檢察機關的介入。
檢察機關對減刑、假釋,通過行使公訴權進行監(jiān)督,不僅是必要的也是可行的,因為檢察機關在全國的監(jiān)管單位都設有專職的檢察人員,這是一支司法專業(yè)化隊伍,他們長期工作在監(jiān)管一線,與監(jiān)管人員和在押的罪犯接觸,便于接受在押罪犯的控告,舉報和申訴,為檢察機關準確行使減刑、假釋的提請權提供了人員保障。
當然,此種監(jiān)督模式可以先行試點,待積累經(jīng)驗后逐步拓展,檢察監(jiān)督由“事后”到“事中”的前移是提高減刑、假釋案件質量的必由之路,也是檢察機關加強法律監(jiān)督維護公平正義的職責所在,相信通過檢察監(jiān)督理論與實務的不斷創(chuàng)新完善,一定能夠確保減刑、假釋公正有效,取得最佳法律效果。
另外,人大常委會已授權“兩高”對實施憲法、法律中出現(xiàn)的亟待解決的問題行使司法解釋權,對下屬機關有指導作用和約束力。
但是,在減刑、假釋問題上既沒有“兩高”的聯(lián)合司法解釋,更無公安部和司法部參與聯(lián)合制定的法規(guī),因此,由“兩高”與公安部以及司法部聯(lián)合發(fā)文實屬必要。
10月28日,最高人民法院通過了《關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規(guī)定》,2月,最高人民檢察院也發(fā)布了《人民檢察院監(jiān)督檢察辦法》、《人民檢察院看守所檢察辦法》、《人民檢察院勞教檢察辦法》、《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》等,但是它們幾乎是自成一派,各執(zhí)一詞,而且也沒有公安部、司法部的參與。
另外,中央五部門《意見》中涉及到“假?！眴栴},但是,主要規(guī)定了對它們的交付執(zhí)行、執(zhí)行中的監(jiān)管及檢察監(jiān)督,而對減刑、假釋的適用與制約這一關鍵所在卻只字未提。
現(xiàn)實中,減刑、假釋的處理屬“敏感區(qū)”,常有權力尋租的違法現(xiàn)象產(chǎn)生,因此,“兩高”和公安部以及司法部針對實踐的需要,應當及時聯(lián)合制定司法解釋以使檢察機關對減刑、假釋的監(jiān)督常規(guī)化。
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