制定方案是為了解決問題或達成目標而制定的一系列行動計劃。方案的完善需要不斷地進行反思和調(diào)整,以適應環(huán)境和需求的變化。在總結(jié)一個方案時,應該清晰地記錄實施過程和成果。
矛盾糾紛排查化解方案篇一
為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電(2019)52號〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風險,確保社會和諧穩(wěn)定,切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下:
以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務人民”的工作導向,廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎工作,切實加強社會管理,全力維護大局穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對“百日行動”再安排、再強調(diào),措施再加強,抓好各項措施落實,進一步加強領(lǐng)導、督導,堅持部門聯(lián)動,著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
(一)持續(xù)開展排查。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎上再進行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中,重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員;因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬,及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度,對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判,對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群,認真分析原因、研究對策,建立調(diào)處化解臺賬,細化工作措施,明確責任單位、責任領(lǐng)導和責任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導負責,實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。
各級主要領(lǐng)導要帶頭分包,推動問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。
認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動,及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
結(jié)合當前工作實際,著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應排盡排,排查到位,不留死角,及時化解,消除隱息。
(一)提高思想認識。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導要提高政治站位,充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強工作預見性、主動性,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持底線思維,有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導。
(三)堅持部門聯(lián)動。
要統(tǒng)籌社會力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。
認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,壓實各級各部門主體責任。行動期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查,對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的,嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施,并將本次行動開展情況納入本綜治和平安建設考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅決實行“一票否決”。
矛盾糾紛排查化解方案篇二
矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動開展以來,我中心嚴格按照管委會文件精神和有關(guān)要求,積極開展教育宣傳、重點監(jiān)控、日常排查等工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、健全工作機制。為加強組織領(lǐng)導,中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩(wěn)應急工作領(lǐng)導小組。為落實維穩(wěn)工作責任,領(lǐng)導小組認真制定專項活動方案,動員全員參與,細化綜治網(wǎng)格分工,嚴格落實責任,有針對性地開展各項活動。
二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會,組織園區(qū)各企業(yè)負責人進行動員交流,要求企業(yè)提高思想認識,認真開展摸底調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)和報送不穩(wěn)定因素,確保風險可控。二是加強園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員的學習教育,樹立企業(yè)職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識,提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。
三、加大排查力度。一根據(jù)管委會安排,結(jié)合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作,全面開展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作,共排查企業(yè)80家,矛盾糾紛排查率100%,未發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監(jiān)控,對前期出現(xiàn)過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監(jiān)控,積極跟進糾紛問題處理情況,觀察人員情緒、動態(tài),保證了重點單位與人員的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標。
矛盾糾紛排查化解方案篇三
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹三個代表重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動為主動,變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護穩(wěn)定的有效途徑,應該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;鶕?jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以黨的十六大精神為指針,以維護社會穩(wěn)定為目標,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制,建立健全各項工作制度和工作職責,進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮各職能部門和各村調(diào)委會的中堅力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處,保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)長***同志任組長,副書記***同志任副組長,有關(guān)單位負責人任成員。各村、鎮(zhèn)直各單位都要明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制,就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬村委會轄區(qū)內(nèi)的糾紛,村委會必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議,可上交鎮(zhèn)調(diào)處。重大疑難復雜的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導包案處理,需要上報縣的,要及時上報辦理的進度和結(jié)果。
2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員會議,及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時召開。
3、領(lǐng)導接訪制度。在工作日期間,每天至少有一名黨政班子領(lǐng)導成員在鎮(zhèn)信訪辦值班,負責接訪,并及時進行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報送制度。村委會、鎮(zhèn)直各單位每半月要書面向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組每半月也要向縣報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時向鎮(zhèn)政府匯報,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況向縣政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應當記錄在案,并實行零報告。
5、重大矛盾糾紛領(lǐng)導包案制度。對去縣及縣以上越級上訪、上級部門要結(jié)果的案件實行黨政班子成員包案制度,并限期解決。
1、強化部門責任。鎮(zhèn)直各部門要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照誰主管、誰負責的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的村級組織建設,黨支部、村委會要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,治保會、調(diào)解會要把排查調(diào)處工作納入工作職責,廣泛發(fā)動群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。
矛盾糾紛排查化解方案篇四
矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊組成,組長由分管綜治副書記擔任,副組長由派出所長擔任。
1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度,幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
2、指導督察村級矛盾糾紛的調(diào)處工作。
3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動小組做好工作。
1、嚴格接處案件時間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后,必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,距離較遠的應在40分鐘內(nèi)趕到,及時制止矛盾糾紛激化擴大,并將到達現(xiàn)場時間及情況及時報指揮中心。
2、嚴格案件辦結(jié)時間。原則上一般性問題應當當場解決,最遲不得超過3天;比較重大、疑難復雜糾紛,應負責地向當事人承諾調(diào)處時限??玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛,調(diào)解組工作人員應及時將情況報告指揮中心由指揮中心指令縣直機關(guān)應急聯(lián)動小組協(xié)助其解決;對縣直應急聯(lián)動小組化解不了的矛盾糾紛,調(diào)處組可引導群眾通過司法渠道解決問題。
3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后,應制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書,并將處理情況及時反饋給指揮中心。
矛盾糾紛排查化解方案篇五
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查化解方案篇六
當前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,隨著改革的進一步深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗和做法,切實做到有效預防、成功調(diào)處和防止激化,為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責任,維護社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的重要標準,這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發(fā)展、科學決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,街道各部門、各社區(qū)各負其責、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責任人的同時,落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格實行分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責,人人盡力的強大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實行領(lǐng)導干部包案責任制。對排查出的問題,不能及時解決的,采取領(lǐng)導包案處理,一個事件、一個領(lǐng)導、一個方案,落實責任;三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應應急預案,落實24小時值班制度,確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補償存在差異,而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,隨著時間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達成統(tǒng)一,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,隨著房屋價格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風險不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件,一部分人更是將企業(yè)進出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導辦公室,嚴重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素,同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多,一旦發(fā)生,處理不及時,很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求,一到特殊敏感時期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩(wěn)控,有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時解決,時間越拖越長,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標準的差異,監(jiān)督制度的不落實導致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一,補償標準缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問題,為事后埋下隱患;在一些項目運作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務,不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾,同時,一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時,工作中也存在不少需要改進的地方。
3、政府和責任單位權(quán)責劃分不清。目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。“誰主管,誰負責”與“屬地管理”原則未細化,責任劃分不清,工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則,將政府置之一旁,有責任時就按照“屬地管理”的原則,將責任往政府一甩,獨善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應負的責任推給下級政府,下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限,十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導缺乏維護社會穩(wěn)定意識,在處理涉及員工及群眾利益時,只顧當前,缺乏對員工及群眾長期利益的考慮,對員工和群眾利益訴求不能及時回應和引導,漠視群眾合理訴求,致使一些應當解決的問題久拖未決,導致事件擴大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固,這些群眾對法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認為只有將事件擴大,引起社會大眾和更高一級機關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴大的手段向地方政府施壓,尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學評估、統(tǒng)籌兼顧、科學決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運行。一是理順工作體制,落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則,確定責任單位為責任人,主要負責事項實體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進行查處,并做好督促,切實將事情解決好,不要事后留下隱患。在應由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進行解決。
3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應堅持一切從實際出發(fā),實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應納入下級的問責范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護現(xiàn)場秩序,引導群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務車輛、圍堵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機關(guān)應立即制止;對主要責任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對群體性事件中未經(jīng)批準游行示威的,公安機關(guān)應當勸告、制止、警告,必要時依照有關(guān)規(guī)定強制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機關(guān)應依法處理。
5、強化法制教育。通過法制教育,提高領(lǐng)導干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動,增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊伍,強化能力。一是加強干部作風建設。要培養(yǎng)領(lǐng)導干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責”檢查考核力度,促使領(lǐng)導干部真正自覺地做好防患于未然、疏導于無形,及時妥善地處理突發(fā)事件。加強工作人員業(yè)務知識培訓,強化應對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解方案篇七
深入學習貫徹黨的十九大精神,習近平總書記系列講話精神,不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機制,在機制中擴大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時間上報。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>
(三)完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設力度,切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化,堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束,分三個階段:動員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進。
第一階段:動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動員部署大會,司法局長為第一責任人,帶頭認真分解各項任務指標,明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限,確保各項工作任務有人問、有人抓,有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動,把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務工作者的思想發(fā)動,讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式,采取普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合,對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊,制定措施,實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底,及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點,有針對性的進行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查,形成專項排查總結(jié)報告,定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊,分類梳理,認真分析,制定措施,有效地進行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當?shù)卣饷芗m紛,切實將糾紛化解在基層,解決在當?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進行化解攻堅,確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認真組織好“回頭看”,對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪,鞏固成果,防止反復。
(一)健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎臺賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會,梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢,形成矛盾糾紛信息分析報告,報旗區(qū)司法局;旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告,每月要進行一次專題研究,形成分析報告,報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門,并在第一時間直報市司法局。
(二)加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作,指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表,并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送:一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排,對各階段工作進展情況進行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股,專項行動結(jié)束后,12月20日前報專項行動總結(jié),同時要通過簡報、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效;二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析,并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
(三)加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(動員后將聯(lián)系名單報送市局),負責督查、指導、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒悠陂g,旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次,同時,要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查,確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解方案篇八
為切實維護社會穩(wěn)定,機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡,充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
附送:
方案。
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時代賦予司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關(guān)于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神,全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定實施。
方案。
如下:
一、目標任務。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標,明確相關(guān)任務。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導,司法行政機關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制,采取積極預防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定,促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎上,對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運行情況進行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡,尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開,協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實行主任輪值制度,具體負責跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會的日常工作,并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時化解糾紛和隱患,隨時溝通雙邊情況,向上一級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制,最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點,針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺,建立對接機制,對聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調(diào)處活動,落實長效機制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控,提前介入,有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑,定期召開會議或相互走訪,加強溝通,交流感情,促進協(xié)作,增強團結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式,實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實際困難和問題,切實做到組織領(lǐng)導到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡,建立相應對接聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織,穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。無省界的其他各縣(區(qū)),要結(jié)合本地實際,參照邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)的做法和要求,研究制定實施方案,主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織機構(gòu)網(wǎng)絡,并于10月10日前將有關(guān)情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預防、聯(lián)合調(diào)處情況以及調(diào)解的各類糾紛案例,每半年上報工作小結(jié),每年12月10日前上報全年。
工作總結(jié)。
矛盾糾紛排查化解方案篇九
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導,嚴格落實“領(lǐng)導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導責任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設,即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設,提高了預警意識,強化了預警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛排查化解方案篇十
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務和要求,強化調(diào)處責任,落實調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當事人所在村負責調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
6、消費者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟。
合同。
糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負責調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負責調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作,確實調(diào)處不了的,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應按照中心要求,抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導和具體負責人按時間要求進行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導包案負責制,各級領(lǐng)導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào),集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負責與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓記錄、業(yè)務學習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心負責對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓。使廣大的調(diào)解人員明確職責,掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識,調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
十、責任制度。
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責任制和分級責任制,實行領(lǐng)導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務中心報告請示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。
矛盾糾紛排查化解方案篇十一
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解方案篇十二
根據(jù)縣綜治委安排,我區(qū)全部開展對經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作,現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下:
一、成立組織:組長(黨委委員、紀委書記)。
副組長(黨委委員、派出所所長)。
二、召開會議。
各單位、各村要做到每周一報告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對廠方污染源進行整治,矛盾得到很好化解。自此一項工作開展以來通過認真細致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起,目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處,沒有發(fā)生群體上訪越級上訪,各項事業(yè)穩(wěn)步推進。
矛盾糾紛排查化解方案篇十三
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務,辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導,黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構(gòu),由主要負責同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領(lǐng)導重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導親自抓。領(lǐng)導親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
矛盾糾紛排查化解方案篇十四
為了及時排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想,維護學校正常的教育秩序,蒼嶺鎮(zhèn)中心小學特制定師生矛盾糾排查化解工作計劃。
一、領(lǐng)導機構(gòu)。
組長:幼兒園園長。
副組長:
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室具體負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導思想。
認真貫徹落實各級教育主管部門的學校安全工作會議精神,以《中小學幼兒園安全管理辦法》、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,采取各項有效措施,切實加強幼兒園師生心理健康教育工作,認真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作,堅決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生,營造良好的教書育人環(huán)境。
三、工作目標。
在矛盾糾紛的排查工作,我們要摸清情況、找準重點、理清思路、明確責任,逐一對師生進行排查,對發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解,確保幼兒園的和諧穩(wěn)定,并以此建立矛盾糾紛排查化解的長效機制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上,認真研究,積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長為幼兒園的第一責任人,也是本該項工作的具體負責人。各班要結(jié)合自身實際,根據(jù)實驗幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計劃,明確成員各自職責,組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解檔案,跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強日常思想管理教育。
各班進行法制宣傳教育、遵紀守法意識教育、心理健康教育及心理疏導工作。認真開展好每學期的法制宣傳教育工作,組織學習校規(guī),班紀班規(guī),結(jié)合學校的德育工作,嚴格規(guī)范幼兒的言行舉止,杜絕不良行為和習慣,教育學生珍愛生命,刻苦學習,與同學、教師、朋友和睦相處,文明娛樂、文明游戲、健康生活,以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課,認真開展好幼兒的心理疏導工作,把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強園務管理,最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務管理來看,大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級。由于園務的管理不到位,導致師生無組織無紀律,教師缺乏工作責任心,教師工作干好干壞一個樣,干與不干一個樣,巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,要避免這些問題的產(chǎn)生,一是要加強園務管理,倡導敬業(yè)奉獻精神,規(guī)范工資分配制度,加強民主管理,積極鼓勵教職工參政議政意識。加強幼兒管理,樹立正確的學習風氣,積極創(chuàng)建一個教風正,愛崗敬業(yè),學風濃,勤學苦讀的`良好校風和學風。
3、加強教職工政治思想教育,反對個人主義和拜金主義思想。
每學期工作結(jié)束時,要充分利用培訓期間的有利時機,組織開展針對教職工的政治思想教育活動,大力宣傳教師隊伍中的愛崗敬業(yè)的典范,表彰獎勵教育教學工作中的優(yōu)秀者。對在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報批評,防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時的工作中利用每周的周會,班會等多種形式和活動,對幼兒進行教育,幫助他們解開心中的結(jié),及時消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言,幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導之間的矛盾和教職工之間的矛盾,一些因工作之中的矛盾有時也會轉(zhuǎn)化為個人之間的矛盾。不管哪一級出現(xiàn)這些矛盾,我們都必須面對現(xiàn)實,都必須快速高效的拿出解決的辦法,而不能采取回避或能拖就拖的辦法,這不是解決問題的辦法,問題終究解決不了,還會使小事釀成大事,能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時,一定要查清問題所在,深究矛盾根源,弄清誰是誰非,拿出一個能解決問題的具體辦法。解決問題時一定要潤雨細物,耐心說服,從人性化管理的角度去處理問題,不要讓問題解決不了,反而使問題更加復雜化。
5、遵循教育規(guī)律,嚴禁體罰與變相體罰學生。
近些年來,師生矛盾糾紛越來越多,根源在于教師在開展教育教學活動時,無視教育規(guī)律,忽視幼兒身體成長規(guī)律,在教學中方法簡單,缺乏耐心,以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學管理中,一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師,是幼兒的朋友,是幼兒學習知識的引路人,不是敵人,更不是仇人。孩子是一個成長中的人,作為一個教師,一定要用平常心對待孩子,對待工作。要遵循教育規(guī)律,客觀看待每一個幼兒,要學會寬容,這才是做教師的最高工作境界。
總之,矛盾糾紛的排查和化解活動是一項長期而持久的工作,要做好這項工作絕不是一件簡單之事。要做好這項工作,得靠全體同志的共同努力,得靠各種規(guī)章制度的具體落實,得靠社會各界的積極支持。
矛盾糾紛排查化解方案篇十五
為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當?shù)兀衙芑庠诿妊繝顟B(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確保活動取得預期效果。
矛盾糾紛排查化解方案篇十六
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴大會議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊長及相關(guān)站所負責人參加了會議,會議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點要求,一是要摸清底子,加強排查。會后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,堅決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報,特別是對可能造成嚴重社會危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準確、快速上報黨委、政府,及時采取果斷措施進行處置;三是要加強穩(wěn)控,有效化解。進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強化責任,跟蹤督查。各村掛點領(lǐng)導、村主干作為第一責任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進行認真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實行責任倒查,追究責任人的責任。
會議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點難點問題12件,大家紛紛建言獻策,逐一梳理,研究解決方案。
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