通過總結,我們可以更好地認識自我,了解自己的不足之處??偨Y時要避免流水賬式的敘述,注重思考和總結歸納??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。如何應對信息爆炸時代的信息過載和信息安全問題是我們需要思考的問題。以下是宗教領袖對于信仰和和平的呼吁,希望人們能夠和諧共處。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇一
同志們:
剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結,并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我就有關問題再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗,但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務,除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責任不落實,措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點,但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調不夠,個別成員單位未能很好地履行職責,工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設還有待進一步加強,個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認真對待,并采取措施加以解決。
人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,影響到小康目標的實現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感,增強憂患意識和大局意識,切實從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負責的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點,狠抓計劃生育各項工作的落實。
(一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制,切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點,也是一個難點,做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務的完成。剛才,傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,我們必須認真貫徹落實上級的要求,扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術”(結扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實做到不放過一個盲點,不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機,進一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
(二)以技術服務為重點,深入開展計劃生育優(yōu)質服務。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設,為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內容,進行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務電話和服務窗口,村計生服務室要建立定期預約上門服務制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導,提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應知應會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內已婚育婦普查率要達到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進群眾婚育觀點的轉變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領域,改進宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結區(qū)的要求,進一步理順各職能部門的關系,明確職責,打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務”的管理機制,全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉變。當前,特別要加強戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡和計生隊伍的作用,調動計生工作人員積極性,全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎性工作,嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強計生隊伍建設,改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務培訓,不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務技能、服務意識,增強服務、辦事能力,同時,要切實加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應計生工作形勢的需要。
計劃生育工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領導是做好計劃生育工作的根本保證。領導重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責,幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領導,一把手要親自抓、負總責,做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制,明確目標,落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調,公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責,特別是在辦理有關審批、證照時,要切實把好計生關,配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇二
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議,是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議,鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議,會議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達了省、市、縣人口與計劃生育工作會?議精神,總結了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作,并對今年的工?作任務作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學習和借鑒。×鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計劃生育目標管理。
責任書。
希望大家會后認真?zhèn)鬟_貫徹好這次會議精神,切實履行責任書的各項職責,圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計生工作任務下面,我再強調幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
2004年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“2004年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構”的要求,工作難度更大,工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇三
計劃生育工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議,是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議,鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議,會議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達了省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神,總結了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作,并對今年的工作任務作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意?!痢痢?、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學習和借鑒?!痢痢伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了20xx年度人口與計劃生育目標管理。
責任書。
希望大家會后認真?zhèn)鬟_貫徹好這次會議精神,切實履行責任書的各項職責,圓滿完成我鎮(zhèn)20xx年人口計生工作任務下面,我再強調幾點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結構、人口質量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質這個主要任務,以機制建設為核心,以隊伍建設為重點,以支撐體系建設為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結扎、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領導,落實責任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
(二)優(yōu)質服務,夯實基礎。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領域,切實搞好優(yōu)質服務,通過優(yōu)質服務密切同群眾的關系。要注意不斷總結推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權益緊密結合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導向,政策推動。
要認真抓好計劃生育“三結合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,工程部。
年度工作總結。
充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結,并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我就有關問題再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感。
去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗,但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務,除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也應該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責任不落實,措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點,但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調不夠,個別成員單位未能很好地履行職責,工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設還有待進一步加強,個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認真對待,并采取措施加以解決。
人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,影響到小康目標的實現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感,增強憂患意識和大局意識,切實從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負責的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
二、理清思路,突出重點,狠抓計劃生育各項工作的落實。
(一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制,切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點,也是一個難點,做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務的完成。剛才,傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,我們必須認真貫徹落實上級的要求,扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術”(結扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實做到不放過一個盲點,不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機,進一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
辭職信。
范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內容,進行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務電話和服務窗口,村計生服務室要建立定期預約上門服務制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導,提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應知應會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內已婚育婦普查率要達到90%以上。
(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進群眾婚育觀點的轉變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領域,改進宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
(四)深入推進計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結區(qū)的要求,進一步理順各職能部門的關系,明確職責,打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務”的管理機制,全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉變。當前,特別要加強戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡和計生隊伍的作用,調動計生工作人員積極性,全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎性工作,嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
(五)加強計生隊伍建設,改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務培訓,不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務技能、服務意識,增強服務、辦事能力,同時,要切實加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應計生工作形勢的需要。
計劃生育工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領導是做好計劃生育工作的根本保證。領導重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責,幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領導,一把手要親自抓、負總責,做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制,明確目標,落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調,公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責,特別是在辦理有關審批、證照時,要切實把好計生關,配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
同志們:
這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,主要任務是,深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結去年以來的工作,深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,進一步明確目標任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化措施,合力攻堅,務求實效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程,實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當前我們的工作形勢不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴重的問題。因此,我們要認真分析20xx年工作中存在的問題,正確認清當前形勢,切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。
(一)提高村民自治能力,進一步增強計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力,努力做到領導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責,層層落實責任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺了關于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關獎勵扶持政策;加大了“三結合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實幫扶資金17萬元。各有關部門齊抓共管認真履行職責,把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設,把計劃生育工作作為村內一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當作耳邊風,形勢不清,任務不明,對“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認真總結,針對問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
(二)突出優(yōu)質服務,提高群眾滿意率。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務和病殘兒監(jiān)護服務,免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術后、生殖健康查體等保健服務,措施落實率、隨訪率達100%。大力實施出生缺陷干預工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
(三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領導小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調度會議,按照縣委、縣府提出的“特殊時期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育。
合同。
》,村“兩委”成員實行包保責任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個百分點。
我們必須清醒的認識到,在20xx年度的人口與計生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設、招商引資、財源目標、廉政建設、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結果,首先是我的責任,我應該檢討,是我抓得不嚴,抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而,我們有的人抓計劃生育的意識不強,對自己擔負的責任認識不清,外不樹形象,里不練內功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機,遺誤時機,釀成后果,工作被動,后悔已晚。機關各部門、責任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機關、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負責言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負面影響。
三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上,對我鎮(zhèn)而言,要達到這個目標,必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結婚登記,形成事實婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點、難點問題。
五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進入后進圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎差、底子薄,經(jīng)不起時間的檢驗和認真的考核。
六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,如果不能有效的加以控制,將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高,必須采取措施,積極應對,切實加以解決。
二、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程,建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉化、優(yōu)質服務、村民自治和流動人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質,穩(wěn)定低生育水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是:人口出生率控制在12.35‰以內,人口自然增長率控制在6.15‰以內,合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內,1—9月份晚婚率達到95%以上,晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上,晚育率達90%以上,避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實率均達到100%,流動人口的建檔率、驗證率、發(fā)證率達到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導思想和工作目標,今年重點抓好以下幾方面的工作。
(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,持續(xù)時間長,今年又是第一個峰值年,形勢緊,任務重,必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求,全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同,嚴格結婚登記和生育管理,加大考核獎罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導群眾自覺避開生育高峰年結婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進一步加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調度監(jiān)督力度,嚴格人口信息報告,對工作不力的及時予以通報批評,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務指標,確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成。
(三)建立健全服務網(wǎng)絡,全面提高優(yōu)質服務水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核,可以說今年的人口與計劃生育工作事關全局、責任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作:一是強化宣傳教育服務。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀,營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強化服務網(wǎng)絡建設。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務站為龍頭、各村計生服務室為基礎、鎮(zhèn)技術服務指導員為紐帶的服務網(wǎng)絡,拓寬服務領域和服務范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質的服務。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務,規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預和生殖疾病防治工作新機制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,做好孕期保健及產(chǎn)、術后隨訪,提高綜合服務能力。
(四)深化計劃生育村民自治,夯實基層基礎。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實解決工作中存在的有“法”可依,無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務,抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉化工作提到一個特別的高度來抓,堅決落實定領導、定人員、定責任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施,著力在選準干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強化督導調度,加大考核權重,確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉化指標,提高整體工作水平。
(五)嚴格控制出生人口性別比,改善出生人口結構。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導致性別結構失調,必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿莘浅谰?,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結合起來,切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴執(zhí)行《孕情服務管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強化孕情隨訪,嚴格落實責任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,對不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內不予生育注冊,屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內。
為嚴格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。一是實行“一幫一”責任制。對批準生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制,其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務外,重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責是:1、孕早期(3個月以內):對持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個月由鎮(zhèn)計生服務站工作人員進行尿妊娠測試一次,妊娠確定后,及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內的隨訪由村專干負責。2、孕中期(4至7個月以內):由鎮(zhèn)服務站技術人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務內容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,并指導孕婦到鎮(zhèn)服務站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應及時介紹到縣及以上計生服務中心或醫(yī)療單位進一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩):由鎮(zhèn)服務站技術人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識,并指導孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實行孕情隨訪責任制。鎮(zhèn)村有關人員要嚴格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪,并認真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導不力造成的終止妊娠,要嚴肅追究隨訪者責任,并落實補救措施。
(六)找準突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點,必須切實加強流動人口管理:一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關系。這種認為是錯誤的。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報流動人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時掌握,從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人,各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,并有責任有義務協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任,嚴格落實獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關部門要密切協(xié)作,以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責,對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理,依法予以嚴厲打擊,徹底堵塞漏洞。
三、加強領導,強化措施,確保全面完成今年的各項任務目標。
做好人口與計劃生育工作,加強領導是關鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖,堅持人口目標管理責任制不動搖,堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實際問題。各有關部門要切實負起責任,始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓,進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性,積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事。在全鎮(zhèn)形成領導重視、主管部門努力、相關部門配合的合力工作機制,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度,認真履行法定責任,與計生部門形成全力,做到對人口與計劃生育工作有領導、有地位、有位置、有貢獻,真正形成齊抓共管的良好形式。
同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關部門和企業(yè)緊急行動起來,振作精神,調整思路,狠下功夫,采取堅決有效的措施,扎扎實實做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場攻堅戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面,促進計劃生育工作更上一個臺階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇四
同志們:
剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
一、端正態(tài)度,狠抓人口計生工作。
今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長效節(jié)育措施落實率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定,對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認真抓好每一項工作,確保通過省市檢查。
一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導也親自布置了工作,但是落實的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進一步端正態(tài)度,增強做好計生工作的緊迫性和責任感,主動做好這項工作。
二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認真學習市、鎮(zhèn)人口計生會議精神,學習計生文件特別是有關計生工作考核檢查的文件,深刻領會相關會議和文件的精神要點,把握要求,突出重點,研究制定有效的措施,扎實開展工作,切實提高人口計生工作水平。
三要與時俱進。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動局面將持續(xù)下去。面對新形勢,我們要結合實際,與時俱進,不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
二、突出重點,夯實人口計生工作基礎。
人口計生工作難點在基層、重點在基層。我們必須重點抓好基層,夯實工作基礎,提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。
一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后、效果不明顯,與制度、機制不完善有關。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制,完善流動人口服務管理、封閉式住宅小區(qū)服務管理、孕情監(jiān)測、考核評估、利益導向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項工作的程序和要求,加強對社區(qū)(村)的督導工作,以制度強化制約。
二要強化隊伍建設。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動人口規(guī)模適當增加1—3名具有大專學歷、素質較高和責任感強的專職計生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實,保證有足夠人手開展日常工作。要進一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦、新莞人服務管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務知識學習,提高業(yè)務能力、溝通協(xié)調能力和心理素質。要實行定量定責管理,明確各級計生干部的工作職責,將工作成效與工資報酬掛鉤,促進工作落實。
三要細化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責分工要求,將工作分解細化,認真組織落實,特別是對重點難點工作和難通戶的工作,更要做細做實,以求真務實的作風打好基礎,提升人口計生工作整體水平。
三、全力以赴,落實人口計生工作。
當前,我鎮(zhèn)人口計生工作任務十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實,加強督查,扎實工作。
一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求,結合本地實際,制定詳細的清查清理方案,集中組織計生、出租屋和治安隊等人員力量,對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群,逐一登記,核實計生信息,查驗計生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅克難,解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調能力、應變能力和心理素質,確保順利通過省市檢查。
二要大力實施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制。各有關單位、各掛點領導、駐村干部必須認真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實地了解情況,幫助出謀劃策,解決計生工作重點難點問題,督促基層各項工作落實,切實負起責任,做到不推諉,不扯皮。
各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦,再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領導。嚴格實行問責制,工作不得力的領導干部必須作出檢討并整改落實。
三要部門聯(lián)動綜合治理。新莞人服務管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強溝通聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享,按照計生兼職單位工作要求,認真落實好各自負責的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務管理專項活動,各職能部門要主動參與,積極配合,組織人力落實專項活動相關工作,確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。
四要強化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位、掛點領導和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息,及時督促指導社區(qū)(村)落實工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作,完善考評方案,細化考評內容,擴大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務及時順利完成。
同志們,我鎮(zhèn)人口計生工作任務艱巨,責任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗,努力扭轉我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面,為大朗經(jīng)濟社會雙轉型作出更大的貢獻!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇五
各位同志:
大家好!
今天區(qū)政府在這里召開“體教結合”會議,推進我區(qū)的“體教結合”工作,這是我區(qū)體育、教育工作上的一件大事。剛才,孫峰副區(qū)長就下一步如何開展“體教結合”工作作了明確部署,市體育局的領導、區(qū)政府的王采顧問也提出了很好的意見,我完全同意,希望會后各有關單位認真貫徹落實。下面,我再談2個方面的意見:
一、充分認識“體教結合”工作的重要意義。
“體教結合”工作的試點最早出現(xiàn)在上海市,其內涵就是把文化教育和學校體育、業(yè)余培訓結合起來,構建起以建立以教育部門為主體,以體育重點校為依托,以體育特長生為基礎,以培養(yǎng)體育人才、增強青少年體質為目標,學校體育和業(yè)余訓練相結合的“體教結合”機制,提高學生的運動技術水平,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的體育后備人才隊伍。實際上,我區(qū)在這方面很早就作出了探索,也取得了一定的成績,今天我們再次強調,是因為體育后備人才的培養(yǎng)已成為當務之急,“體教結合”主要有以下幾個方面的重要意義:
一是加強新時期體育工作的需要。體育事業(yè)發(fā)展水平和國民體質水平是一個國家和地區(qū)的綜合實力和社會文明程度的重要體現(xiàn)之一。今年8月,中共中央、國務院下發(fā)了《關于加強和改進新時期體育工作的意見》,提出要以舉力2008年奧運會為契機,積極開創(chuàng)體育工作的新局面,增強人民體質,提高全民族的整體素質,為實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和中華民族的偉大復興而努力,并明確學校體育為群眾性體育的4個發(fā)展重點之一。實行體教結合,加強學校體育和業(yè)余訓練工作,有利于推進我區(qū)的全民健身計劃和奧運爭光計劃,提高全民身體素質,提高城區(qū)綜合實力,并培養(yǎng)出一支體育后備人才隊伍,為國增光。
二是進一步增強我區(qū)教育工作特色,建設教育強區(qū)的需要。與時俱進、開拓創(chuàng)新是我們做好一切工作的靈魂,任何工作都貴在創(chuàng)新。體教結合是我區(qū)教育工作的特色之一,多年來已培養(yǎng)出一批尖子運動員,當中不乏全國冠軍。我們一定要鞏固好這個教育特色,為建設荔灣教育強區(qū)增添新的光采。
三是發(fā)展素質教育,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的青少年學生的需要。青少年是我們祖國和荔灣的未來,不僅要有扎實的.文化基礎,還要有強健的體魄。體育是素質教育中的重要一環(huán)。目前許多學校都有良好的體育設施,體校則擁有經(jīng)驗豐富的教練,通過開展體教結合,有利于加強資源共享,提高現(xiàn)有設施的使用效益,促進青少年學生的體質發(fā)展,培養(yǎng)全面發(fā)展的國家建設棟梁。
四是加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進地區(qū)經(jīng)濟增長的需要。體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。實行體教結合,有利于充分發(fā)揮體育設施的綜合功能,加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
因此,各有關部門和單位一定要端正認識,轉變觀念,高度重視“體教結合”工作的開展。
二、各司其職,形成合力,努力把“體教結合”工作落到實處。
“體教結合”是一項系統(tǒng)工程,涉及到眾多方面,除了教育、體育部門外,財政、科技、衛(wèi)生、宣傳、規(guī)劃和建設市政等部門和各街道也要將“體教結合”工作納入本單位的重要議事日程,從自身職能出發(fā),積極做好配合。教育和體育部門作為“體教結合”工作的主力軍,要[你閱讀的文章來自:126本站]根據(jù)區(qū)《關于進一步加強“體教結合”工作的意見》的精神,制定細化的工作方案,加強聯(lián)系溝通,合理調整好項目結構和布局,突出我區(qū)的體育優(yōu)勢,健全“一條龍”培訓網(wǎng)絡,多出人才、快出人才、出好人才;區(qū)財政部門要將“體教結合”經(jīng)費納入財政預算,做到??顚S?;區(qū)科技部門要積極支持教育、體育部門開展“體教結合”課題的研究,探索科學訓練的路子,提高成才率;規(guī)劃和建設市政部門要在體育設施建設等方面加強配合,努力擴大體育場地面積;區(qū)宣傳部門要大力宣傳我區(qū)“體教結合”工作的成績和先進經(jīng)驗,營造良好氛圍;區(qū)人事部門要加強對優(yōu)秀體育教師的引進和培養(yǎng);各街道要將“體教結合”納入社區(qū)建設,作為精神文明建設的一項重要內容,充分發(fā)揮轄內單位的積極性和場地資源,協(xié)助教育和體育部門將這項工作開展好。
同志們,新的世紀不僅是科技的競爭,還是人才的競爭、民族整體素質的競爭。我相信,只要我們同心協(xié)力,扎實推進,我區(qū)的“體教結合”工作一定能取得更大的成績,我區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展將上一層樓。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇六
四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
(一)加強領導,落實責任。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
端午節(jié)剛過,我們召開的這次會議,既是一個團結鼓勁、調整狀態(tài)的收心會,也是一個明確目標、啟動各項工作的動員會。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距,特別是當前形勢下,我們面臨的各項任務都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點意見。
一、假期已過,心思要迅速集中。
古人講:“凡事預則立,不預則廢”。本著早部署、早見效的原則,我們在端午節(jié)前召開了端午節(jié)期間重點工作部署會議,目的就是要給大家騰出更多的時間和精力,早抓落實,快求突破,對于時間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點放松,我們務必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,進一步解放思想、統(tǒng)一共識、凝聚合力,迅速把思想和精力轉移到工作中來,以只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負人民的責任感,形成一種策馬揚鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
二、要堅持一張藍圖繪到底。
習近平總書記指出,“一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來,我們*鎮(zhèn)認真貫徹落實中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,逐步形成、完善了一套科學可行的工作目標和工作思路。我認為這些目標都是經(jīng)過充分調研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實際的,通過努力是完全可以實現(xiàn)的。我來到*,很多人問我有什么新思路,我想在目標上、方向上沒有什么新思路,如果說有,也是抓完善的思路、抓落實的思路。在這里提醒大家,雖然人員調整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標不會變,一張藍圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對*發(fā)展高度負責的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實。
三、嚴明紀律,作風要持續(xù)改進。
端午節(jié)剛剛過完,這個時期,往往是紀律松解之時。當前,重中之重是要嚴肅上班紀律,全面進入正常工作狀態(tài)。縣委提出今年是“作風建設年”。作風建設既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風建設方面還有待加強,一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導不及時,導致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實再落實,而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導,這說明什么?我認為,這是執(zhí)行力的問題,這是責任心的問題,這就是工作作風問題。這些問題看上去都是小問題,但是小問題多了就是大問題,它不僅會影響我們干部隊伍的形象,也會阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅決整治。
四、突出重點,工作要迅速部署。
面對千頭萬緒的各項工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調,更要突出重點。毛澤東同志有句名言:“沒有重點就沒有政策”。我們的機關干部和村干部要學會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準結合點和切入點,做到兩不誤、兩促進。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認為很多事情做不完,實際上呢,沒抓住重點,做了很多無用功,有些工作自己還沒弄明白怎么回事,就安排下去了,你說這工作能干好嗎?干工作,關鍵是要把力量用到點子上,關鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調,今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標準的一律關停整改,整改不到位的,一律不得開業(yè);
三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關停。以上工作要強化措施、狠抓落實、力求實效,對拒不執(zhí)行、妨礙公務的,執(zhí)法部門要及時介入,堅決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹黃金期,多栽多種,多補多植,既美化村莊,也能改善空氣質量。同時,要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時間、任何地點不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究相關責任人責任。
同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風、引領發(fā)展的開局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們在座的每一位,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風,“實”字當頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實,相信在大家的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇八
親愛的同事們:
當你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們萬分關注的一個永恒的話題――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
安全意識的淡化,薄弱是導致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責任,是道義,是權力,更是義務。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開科技人才工作會議。剛才,x同志匯報全鎮(zhèn)科技人才工作情況,相關部門同志作了補充發(fā)言,三位鎮(zhèn)領導就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見,希望要按照三位領導要求進一步抓好落實。為什么要聽科技人才工作匯報?因為我以前不管在卸甲鎮(zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作,都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作,將有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展,起到事半功倍的作用,同時對于高質量考核也起到關鍵性、決定性作用。有一個10億元的重大項目加0.5分,然后只要有一個重大科技成果轉化項目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分,所有科技人才工作還是非常重要的,下面,就科技人才工作我強調四個方面意見:
從國際形勢、國內形勢、x發(fā)展和自身發(fā)展來看,都至關重要。從國際形勢看,我們被先進國家所打壓、所封鎖的都是科技技術和高端人才,誰掌握了高科技誰就掌握了未來、掌握了方向、掌握了前沿,這個道理大家都曉得,特別是美國對華為的施壓,大家都能看得出來。從國內形勢看,東中西部發(fā)展不平衡性,關鍵還是在于科技工作、人才工作,省與省之間競爭的同樣是科技人才,安徽在引進中國科技大學時,花的代價是巨大的,帶來的科學發(fā)展是巨大的,一開始意向落戶河南時由于河南不能貼錢發(fā)展科技,所以才帶來安徽科技發(fā)展實際是比南京快。從x市級看,目前x什么都不缺,缺的就是人、缺各類人,特別是高端人才,可以說x科技人才工作這幾年在揚州做了大量工作,但是跟先進地區(qū)比,思想還不夠解放,人才招引力度還不夠大,留住人才、留下人才步伐還不夠快,現(xiàn)在x號稱x萬人口,實際戶籍人口只有x多萬人,而且高端人才、博士后人才,其實不是很多,還有一段很長的路要走。再從x鎮(zhèn)來看,我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現(xiàn)代服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心還是人、重點還是人才,我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點推進科技教育,其中重點還是人才,不管是總部經(jīng)濟還是科技研發(fā),最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價值鏈低端?為什么產(chǎn)品都沒有話語權?為什么一旦遇到市場風波就不能決定自身生命力?其核心就是沒有科技含量。只要中國多幾個華為這樣的公司,科技實力就會不一樣。不論是政府各級報告,始終強調的都是科技創(chuàng)新。所以,我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重擔,不是為了完成任務而完成任務,我們提出引進高層次人才10人以上,要知道高技術人才推動生產(chǎn)力是巨大的?;剡^頭,從高質量考核看,科技工作分量是很重的,少有的幾個加分項,一個是外資到賬、工業(yè)開票,其余就是科技人才,比如重大成果轉化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分,含金量是不言而喻的。
第二,常態(tài)化開展好產(chǎn)學研合作。
一要增強工作主動。一項工作你推著干、你想干、你不想干,他的作用是不一樣的,人的激情是不一樣的,我們長期跟企業(yè)打交道、與基層交心,經(jīng)常幫助企業(yè)尋找合作的項目,我認為這就是主動性,同樣對于科技人才工作,一般企業(yè)老板不會去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉化生產(chǎn)力?可是,科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強工作的主動性,就像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣。二要增強服務針對性。不論是重點企業(yè)、成長型企業(yè)還是小微企業(yè),都要進行排序,哪些是創(chuàng)省級榮譽的?哪些是“綠揚金鳳”計劃的?哪些是“秦郵人才”計劃的?一定脈絡要清楚,此外,這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴?是在湖南大學、還是在西安大學、或者是西安電子學院,還是在x某所高校?都要清清楚楚,精準性、靶向性一定要強,不是說來的都是客,來的學校不對口、跟我們想要解決的問題不是行業(yè)上領軍人才,那是沒有針對性的,所以工作一定要有針對性,合作的學校一定要來談合適的事情。三要增強活動創(chuàng)新性,為企業(yè)保駕護航。不能滿足于走出去、請進來,我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個方面,還有什么方式、怎么樣來創(chuàng)新?其實提升首位度,就是不管哪項工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指,就是x鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法在x、在揚州可推廣、可復制,所以說,活動的創(chuàng)新有很好的平臺就要有很好的創(chuàng)新,就像一些高校校友會可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加,這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對于滿足企業(yè)所需所盼所想,能不能再打一次“強心針”?企業(yè)從事科技人才的負責人能不能納入我們獎勵企業(yè)的對象?必須要給予獎勵激勵,具體方式方法可以進一步探索,不斷調動企業(yè)主體的積極性,黨委政府只能是推手。
一要在企業(yè)轉型升級過程中、二次創(chuàng)業(yè)過程中、靠大引強中,做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能。現(xiàn)在用工成本非常高,必須要提高附加值、提高產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權。三要圍繞現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)加快科技平臺載體建設。一方面,對現(xiàn)有落戶載體進行一次“回頭看”,不論是湖南大學、天津大學還是無錫職院,都要進行研判,看是否有效果。另一方面,對于一批閑而未用的綜合體,能不能將一些高校研究院、科技轉移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經(jīng)濟招引落戶,服務好全市“3+3”主導產(chǎn)業(yè),此外,將文化產(chǎn)業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)的都能引進來,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,將外地人員引進來,這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無法比擬的,不論是服務平臺、服務載體還是服務載體,都是不一樣的。四要圍繞高質量考核作出貢獻。2021年,科技工作要項目化、責任化、清單化,比一比科技人才工作的貢獻,看是不是達到預期效果。2021年,可以嘗試成立科技人才突出貢獻獎,其實x鎮(zhèn)對于科技人才是非常重視的,不管是外出考察還是調研,都是非常重視的、是不計成本的。所以要注重在科技加分項、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進各類梯隊平臺的建設。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)的梯隊有哪些?目前,翻來翻去,就是這么幾個企業(yè),新面孔太少,其實大部分企業(yè)對科技創(chuàng)新的欲望是很強烈的,但是由于不去研究、不去鉆研,或者是過去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實效發(fā)面還是有差距。
一要對原有科技人才政策和鼓勵做大做強政策進行“回頭看”。進一步補充完善,充分激發(fā)激勵各方科技主體的活力和動力,出臺專項意見,解放思想,加大力度,加大政策獎勵刺激力度。二要解放思想,探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗,創(chuàng)新大賽舉辦過了,有沒有創(chuàng)新成果落地?就好像招商引資一樣,最后落戶了幾個,都要跟蹤落實?我認為,要成立300萬元的創(chuàng)新基金,不能任何事都不能沒有風險、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的,關鍵是如何把控風險點,這是我們能力的體現(xiàn),不管是設備的使用還是實驗室的使用,最后資產(chǎn)還是我們的,所有說要一定解放思想,特別是對于高端人才、對那些牽一發(fā)而動全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍海。科技人才工作必須要拓展新思路、新模式,認真學習外地先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)新性,一天做一件事情,一年下來就可以做成一些事情。四要對科技工作高度重視、對科技人才高看一眼。一是成立專門領導小組,由我任科技人才工作領導小組組長,親自抓推進。二是每半年聽取一次科技人才推進情況。三是對于科技工作人員,確實為x鎮(zhèn)高質量考核加分的,可以給予突出貢獻獎,在經(jīng)濟上給予重獎。好比敢于擔當好干部,今天就要對以往獲獎的再評選金鼎獎,拿出20%的比例進行獎勵。
最后,全鎮(zhèn)上下一定要提高站位,全力加強科技人才工作,積極推動科技人才工作再上新臺階。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十
各位領導,同志們:
去年以來,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導和市安監(jiān)局的精心指導下,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化督促檢查,重點在基層基礎建設、隱患排查治理、安全教育培訓、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
作為全市工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務重、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,存在僥幸心理,主體安全責任落實不到位,在物質投入、制度建設、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,危險化學品種類繁雜、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動存在死灰復燃現(xiàn)象,雖然區(qū)鎮(zhèn)對違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢,違法生產(chǎn)經(jīng)營仍然時有發(fā)生;四是責任部門監(jiān)管力度有待加強。
我們將以今天的會議為契機,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,推動全市安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。為此,我們決心抓好以下幾個方面:
一、強化組織領導,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,作為各項工作的重中之重,堅持“一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責”的原則,建立健全監(jiān)督長效機制。書記、鎮(zhèn)長親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進行督導檢查,定期召開黨委會、黨政聯(lián)席會,聽取安全生產(chǎn)情況匯報,解決工作中的實際問題,通過實行“日排查、月調度、季總結、年考核”制度,切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領導、管理和督導責任。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè)、單位、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任落實到單位、個人。
二、強化隱患排查,消除各類安全事故。堅持每年4次開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動,在危化品、公眾聚集場所、校車、建筑工地等重點領域開展專項整治活動,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。開展多層次的隱患排查活動。一是聘請榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對轄區(qū)企業(yè)開展隱患排查;二是由責任部門定期到企業(yè)督促開展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開展自查、互查,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;四是班組、企業(yè)職工及時發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,能當場整改的當場整改,不能當場整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場。
三、強化基層基礎,提升應急處置能力。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財政預算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,車輛方面做到專車專用。調配事業(yè)心強、業(yè)務水平高的人員,進一步充實健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,切實做到安全生產(chǎn)“人員、制度、經(jīng)費”三到位、三落實。同轄區(qū)企業(yè)一起開展多種形式的應急演練活動,在演練中提高應急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊伍在關鍵時刻拉的出、用的上。
四、強化打非治違,遏制安全事故發(fā)生。非法生產(chǎn)經(jīng)營,違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,我們將加大執(zhí)法力度,組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重點整治非法加油加氣站點、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為。加強職工培訓,杜絕無證上崗,堅決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署,不斷加強和完善監(jiān)督方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。謝謝大家!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是總結成績,表彰先進,分析形勢,安排部署今年的目標任務。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20**年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點強調以下幾個方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標任務,不斷強化工作措施,狠抓責任落實,全面加強安全基層基礎建設,深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標任務。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業(yè)主體責任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導檢查,獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發(fā)展任務日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴,做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大,我國進入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!币苍谌珖踩a(chǎn)會議上強調:“安全生產(chǎn)是人命關天的大事,是不能踩的紅線?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強調:“人民群眾的安危就是我們的責任,官員必須擔責,責任重于泰山,要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領導的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅決落實在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓,我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟損失超過10億元,人員傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設時間都在10年以上,設備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視,我們必須切實解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領域,事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計,我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險化學品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實,主要領導重視程度不高,應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業(yè)責任主體意識不強,制度不完善,職工缺少培訓,安全素質較差,甚至把安全生產(chǎn)當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距,仍需進一步加強。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實,全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責任落實、嚴肅責任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責任、落實責任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人,追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關,對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內的9名責任人移送司法機關,對包括縣委書記、縣長在內的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務,是重大的政治責任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負責人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區(qū)內的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領導干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負責同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權,要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎上,抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學校安全等各個行業(yè)、各個領域,報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的,哪個領導要負責。經(jīng)檢查和驗收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移,落實企業(yè)的主體責任,安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉。各企業(yè)負責人一定要牢固樹立主體責任意識,對企業(yè)負責、對職工負責、對自己負責,切實擔負起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,進一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴,責任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導致同樣的事故重復發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責任事故,尤其是重特大事故,都要嚴格按照國家有關法律法規(guī),堅持“事故原因不查清不放過,責任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責任,嚴肅追究,嚴肅處理。屬于政府部門責任的,不管你是領導干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業(yè)責任的,除追究相關責任人的責任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項整治,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領域的隱患排查和專項整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域,開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實施掛牌督辦,隱患整改率達到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責任重。去年發(fā)生的上?!?.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因為企業(yè)思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓,深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實施重點監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“?;彪[患一旦出事,都是大事,將會導致嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運營,黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務更加繁重?;@區(qū)、縣安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復雜,專業(yè)性強,僅靠我們現(xiàn)有人員和技術裝備遠遠不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個,其中產(chǎn)業(yè)項目106個,城建項目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴格施工企業(yè)的資質審查,督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度,堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴重的一次死了4個人,給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強,在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強化路面巡查,嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治,切實扭轉交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作,各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域,相關責任單位都要加大專項整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導致我縣5座變電站停止運轉,全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟損失,這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴查這次事故的原因,對相關責任人要嚴肅處理。下一步,各級各有關部門要深入開展各行業(yè)領域的專項整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查,堅決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅持關口前移、強化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,在安全生產(chǎn)資金和設施的投入上,多數(shù)嚴重不足,有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要認真抓好各自轄區(qū)、分管領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產(chǎn)經(jīng)營領域的企業(yè)和項目,進行嚴格審核,凡達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅決關停、嚴厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進行檢查復驗,達不到規(guī)定標準要求的,責令限期整改,整改仍不達標的企業(yè),堅決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程,特別是化工園區(qū)的項目,安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關,堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目,各有關部門要組織專家進行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質,推進企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細的執(zhí)法檢查計劃,確保重點企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實基層基礎、健全應急體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎工作有了較大提升,但距離本質安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達到了“六統(tǒng)一”標準,各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務素質普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅持把基層基礎建設作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進一步加強安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構建設。今年,縣財政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構建設。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領域,盡快選配一批懂業(yè)務、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構全部達到“六統(tǒng)一”標準。各負有監(jiān)管責任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊伍,明確一名班子成員專門負責,切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓。凡是存在相關人員不經(jīng)培訓上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中,從小培養(yǎng)學生的安全意識,切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當?shù)鼐用襁M行疏散,這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實加強安全生產(chǎn)事故應急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標準規(guī)范,及時編制和修訂各類預案,進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施,有計劃地組織開展搶險救援演練活動,切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務艱巨,責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風,全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
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在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十二
同志們:
5月8日,我們在這個會議室召開了一次調度會,今天又在這里召開座談會,既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調度會,也是一次工作總結會、部署會。剛才,學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實,而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結合半年工作總結,開展了一系列活動,到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察,近期準備召開半年工作會,工作非常主動,下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑒,取長補短,扎扎實實推動各項工作任務的落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認識嚴峻形勢,不斷強化紅線意識。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強調,必須牢記關于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強化紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置,作為一項全局性的工作來抓。市級領導3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動。各級各部門和廣大企業(yè)加強安全監(jiān)管,強化安全措施,尤其是5月8日全市調度會議以來,積極推進重點工作進展,精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實名制銘牌設立,金屬高溫液體運輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設施設置等工作有了新進展,大檢查活動39個行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項專項整治,解決了一批重點難點問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項治理活動。
從剛才學儉局長通報的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標之內,但是幾起事故教訓深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點,大火才基本撲滅,安全形勢不容樂觀。就濱州而言,當前有這么幾個方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達到三分之一,要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運輸工作落實也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個辦法遲遲出不來,質監(jiān)局要盯上這個事,電梯專項整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機信號,光說專項整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設備這一塊質監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任,權力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務工作同步部署,這個事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當前經(jīng)濟形勢下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家危化品企業(yè),三分之一多停產(chǎn),危化品企業(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經(jīng)出臺,目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺后,分管的同志要認真學習,跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢下要認真總結經(jīng)驗教訓,什么時候也不能放松安全生產(chǎn)。
當前正值汛期,各類極端天氣時有出現(xiàn)。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,針對當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務,突出重點,細化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、進一步明確目標任務,筑牢安全生產(chǎn)防線。
事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應該一手抓基層基礎,一手抓專項整治,專項整治就是“外科手術”,基層基礎就是“中藥調理”,精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺,這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調整已經(jīng)完成,軟件進入安裝階段,縣區(qū)的平臺市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報,基層基礎的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治,我們今年提出了五大行動,即?;?、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和?;愤\輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實際確立的重點,下半年五大行動要繼續(xù)推進,今后每年都要確立重點,每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸,其他方面就不多講。
第一,全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來我一直強調,?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進精細化管理的同時,多措并舉,打組合拳,攻堅克難,全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎上,在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)在內部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責,發(fā)生事故該追責的追責,強化?;菲髽I(yè)精細化管理措施的落實。二是在全部?;菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。三是強化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進全員執(zhí)法活動,分3個組在160多家?;分攸c企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點就是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴管重罰應該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責任落實到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細抓小。比如,對不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應以不按規(guī)定使用勞保用品查處。危化品企業(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護勞動者健康權利做為保障民生的重要基礎。各級各有關部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟的基礎上,要加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓和建設項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,嚴格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對不落實防護責任的企業(yè),要實施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅決不要職業(yè)危害嚴重和帶血的gdp。
第二,鐵腕開展重點領域專項整治和打非治違。落實新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴管重罰?,F(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門,安委會各成員單位,前段時間印發(fā)了權力清單,一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個部門專題研究,機構人員到位,責任不斷強化。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個分管同志是抓不過來的,要落實“一崗雙責”,發(fā)揮專業(yè)委員會的作用,安委會辦公室綜合協(xié)調督辦,重點的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動的工作機制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,以載重貨車、長途客車、?;愤\輸車、校車、渣土車等為重點,聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強協(xié)調調度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實開展好建設工程落實施工方案專項行動,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施,嚴控事故發(fā)生。四是深化特種設備安全監(jiān)管。質監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎上,加強檢測,及時消除隱患,確保設備安全運行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關,對彩鋼板質量不過關和存在電氣安全隱患的要責令立即整改,對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領域監(jiān)管部門也要結合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。
第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎。一是全面推動網(wǎng)格化實名制責任體系建設。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制工作是安全生產(chǎn)強基礎、立長遠的工作,這是一個普遍共識,也是落實安全生產(chǎn)責任制的必然選擇。這項工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負責同志很有擔當,真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進。有了進展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認為下步關鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業(yè)范圍,不僅?;菲髽I(yè)要實行網(wǎng)格化實名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”,真正實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關工作驗證考核機制,強化督導通報,確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁隆⒂绣X辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調查摸底、制度建設、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費作保障,將會流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認真落實20xx年市委、市政府出臺的《關于進一步落實安全生產(chǎn)工作責任的意見》,按不少于3人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關鍵在人,要確保安全意識到位、操作技術過關。再精細的管理、再先進的技術和設備、再完美的制度設計,離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務能力培訓。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應急,要確保應急機構健全、人員力量充足、救援設施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設施和裝備,經(jīng)常性開展應急演練活動,鍛煉隊伍,完善預案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學有效有力地開展應急處置工作。現(xiàn)在正值汛期,大風暴雨等惡劣天氣增多,有關部門要做好預警預報工作。
三、完善工作機制,推動工作落實。
第一,要夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責任??h區(qū)黨委政府對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,市政府安委會調整充實文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,是你的職責,你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實,做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅決服從市、縣區(qū)安委會的統(tǒng)一指揮調度,構建齊抓共管工作體系。
第二,要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點,建立安全生產(chǎn)責任落實機制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系,把安全責任逐級分解到車間主任、班組長,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上,充分調動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班等現(xiàn)場安全管理制度,充實一線安全管理人員,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設問題。要指導企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
第三,要從嚴追究責任。責任能不能落實,關鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產(chǎn)責任追究制度不能只停留在文件上,要落實到行動中,關鍵要敢于動真碰硬。安全生產(chǎn)目標責任考核要嚴格實行“一票否決”,凡發(fā)生責任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進行深查,從嚴追究責任,達到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室,對各縣區(qū)今年以來重點工作進展情況進行實地督查,對重點工作推進遲緩,落實執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位,導致發(fā)生事故的,一律從嚴追究主要領導和分管領導的責任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實的作風和更高的標準,知難而進,迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
森林防火是一項關系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構成喬、灌、草立體植被結構。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災的可能。因此,各辦事處、村、有關部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務,強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務實、狠抓落實,堅持加強領導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設和防火基礎設施建設作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災。
三、加強領導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎設施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應機構,健全相應制度,強化防火措施,全面完成防火任務。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關部門要密切配合、齊抓共管、團結協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十四
同志們:
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復雜嚴峻和反彈風險加大的關鍵時期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
今天會議的主要任務是,簡要總結2019年工作,傳達學習縣委經(jīng)濟工作會議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進三大攻堅戰(zhàn)和各項工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認真貫徹落實上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調和高質量發(fā)展新理念,切實強化黨建引領,深入推進三大攻堅戰(zhàn),貫徹落實縣委“四輪驅動”戰(zhàn)略,推進“四個安化”建設,繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實落地。
(一)強化黨建引領。發(fā)揮黨的領導核心作用,鎮(zhèn)黨委切實扛起基層黨建主體責任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習,舉辦讀書活動,深入學習黨的十九屆四中全會精神,重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“。
兩學一做。
”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,落實“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項措施,以“清單”形式,認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設。落實意識形態(tài)“四項責任”,強化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動,激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔當,縣扶貧領域專項巡察交辦的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責任狀xx項,整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
(二)推進三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程,全面落實“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人,落實產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元,獎補到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報銷費用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費.x萬元惠及x人次,落實教育生活補助.x萬元資助貧困學生x人次,發(fā)放“雨露計劃”補助資金.x萬元資助貧困學生x人次。住房安全全面保障,投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點套住房建設,搬遷安置貧困戶x人,投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造,實施x戶拆舊復墾。小額信貸償還.x萬元。落實公益扶貧崗位x個,組織召開屋場會多場次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運,建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅,全鎮(zhèn)青山綠水藍天重現(xiàn)。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識,防風險,除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領域風險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險,繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,創(chuàng)建“平安大?!?,推廣“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位,村級綜治民調進入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、危化等領域安全形勢平穩(wěn),“馬路市場”整治收到較好成效。
(三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實效。全鎮(zhèn)居民存款余額達到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人,勞務輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里,新設公路安全防護欄xx公里,牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮(zhèn)街區(qū)提質改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設沿河護欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動福山休閑健身公園項目建設。倡導尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學大班額個,完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴建項目前期籌備任務,完成第三次土地資源調查,實施土地增減掛鉤x畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺。新增村內片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟,化解x個村民服務中心建設債務,xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務中心,完善垃圾收轉運體系,徹底告別鎮(zhèn)內生活垃圾露天堆放,大力推進村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認可。
目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達優(yōu)勢,打通外徑任重道遠,完善內網(wǎng)點多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風險,非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議??h委提出了2020年全縣經(jīng)濟工作x個方面的重點任務,要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨??h委書記劉勇會在會上強調,做好2020年全縣經(jīng)濟工作,要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導、切實貫徹新發(fā)展理念、切實把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實轉變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項目建設為動力,繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn),堅持不懈深入實施“四輪驅動”戰(zhàn)略,努力建設“四個安化”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。會議提出今年全縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標。
縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議,還審議通過了《關于深入學習黨的十九屆四中全會精神加快推進縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的意見措施。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟結構性矛盾疊加。但是,機遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊藏契機,我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應對堅強有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎,資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動,將產(chǎn)生較強的拉動作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃堋?/p>
2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標不動搖不偏向,抓重點、補短板、破難題,努力推動后發(fā)趕超崛起。
(一)決戰(zhàn)脫貧攻堅,全力推進精準扶貧。
今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求,即實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進經(jīng)濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定、推動義務教育、社會保障、安全飲水、公共服務、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標,一項一項查漏補缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標是,高質量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達到%,扶貧領域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
工作計劃。
各村各部門單位務必認真熟悉落實。這里我強調x個方面的重點任務。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎上每戶增加x名幫扶責任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領導xx名科級領導作為第二責任人參與未脫貧戶結對幫扶。縣委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點督查反饋交辦問題建立整改臺賬實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機會在現(xiàn)有縣級重點產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強擴大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力加強產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進增收。要進一步統(tǒng)籌整合各類培訓資源組織開展就業(yè)培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實用技能。加強貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺推動特色商品進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進市場實現(xiàn)生產(chǎn)和消費共進。鼓勵引導鎮(zhèn)內超市、電商平臺開設消費扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎配套設施抓好房屋質量問題整改與后期維護實施集中安置點塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復墾任務。建設集中安置點小微扶貧車間開展集中安置點x次以上就業(yè)技能培訓。
(二)強化項目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
落實縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項目開工建設。盡快實施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋學校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作。縣委政府已將該項目列入今年重點工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營,將拉動我鎮(zhèn)交通運輸、勞務用工、基礎設施改造、餐飲服務等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動協(xié)調做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務,將該項目作為一個補齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點性”重要事項,做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設,x月份前完成公園主體建設任務,年內啟動商住樓和酒店建設。要多方籌資,盡早謀劃實施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎條件,增強承載功能。同時,要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟培育、石漠化改造、益溪地災處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風電項目建設,協(xié)調做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機,全力爭取仙溈公路進入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設規(guī)劃。要積極爭取一批事關民生福祉的農(nóng)林水電項目,主動作為做好規(guī)劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持精準管控,切實維護社會穩(wěn)定。
繼續(xù)打好風險防控攻堅戰(zhàn),著力化解各領域各環(huán)節(jié)的潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉、確保化”的原則要求,努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務。壓實扶貧小額信貸清收責任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務,協(xié)調做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務,防范新增村級債務;縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環(huán)境。堅持關口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,繼續(xù)開展“平安大?!眲?chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求,做細做實安全生產(chǎn)各領域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強消防安全管控。開展交通運輸領域頑瘴痼疾集中整治,過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;?、基建點、食藥品以及地災防治水災防汛等領域的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
再次強調安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復雜嚴峻,反彈風險壓力很大,大家務必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認識再提高,防控措施再加強,重點對象再明確,工作責任再壓實。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復強調要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點場所管理、重點區(qū)域防控、復工復產(chǎn)、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”,切實管理服務好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務好企業(yè)返崗的人、重點跟蹤發(fā)熱的人、落實服務好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關心好一線的人、嚴格追究工作不力的人),進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天,我們安化已調為低風險區(qū)域,但整個湖南一級響應仍沒有解除。我們要強化工作分工,形成協(xié)調聯(lián)動,嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀律規(guī)矩。這里我再突出強調三點:第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴格對標實施集中隔離,對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴格對照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區(qū)域管控。這是內防擴散的底線,要重點抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴格落實體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
堅持兩手抓、兩促進,分類指導推進復工復產(chǎn)和當前春耕生產(chǎn)。允許復工復產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
(四)推進社會事業(yè),著力改善民生民利。
持續(xù)構建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運行,進一步落細落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉變,上檔次提水平。落實“嚴守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎優(yōu)勢。大力倡導鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”,深入推進移風易俗,狠剎人情歪風,弘揚文明風尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領,完善村規(guī)民約,細化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實際,建章立制,以尹新、富民等村為試點,建立誠信考評和檔案管理機制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導,把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實施文明衛(wèi)生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動,培育先進典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟,項目村要務實抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項目村要立足實際,積極探索有效渠道,真正實現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準,以村級集體經(jīng)濟的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實民生實事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調整社會兜底保障對象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結合脫貧攻堅,全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關乎民生的各項具體工作。協(xié)調實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛(wèi)生室、建設村級文化舞臺,扎實做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地“三權分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實國家人口政策,優(yōu)化計生服務,繼續(xù)清繳存量社撫費。完善村民服務平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務服務”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務工作,協(xié)調做好重點群體就業(yè)服務,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應群眾訴求,著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
四、堅持黨建引領,確保完成各項任務。
完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務,關鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織,關鍵在黨員干部,關鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨,強化黨建引領,有效推動各項工作。
(一)堅持“三會一課”和主題黨日活動。基層支部要定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經(jīng)濟社會各項工作。
(二)執(zhí)行落實黨內。
規(guī)章制度。
深化“主題教育”成果。黨內規(guī)章就是黨內法規(guī)黨內同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內規(guī)章制度要認真學習踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實基層支部“五化建設”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內法規(guī)和重要文件為重點抓好黨員教育培訓深化理論學習、強化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態(tài)責任制管控對內對外宣傳為“四個安化”建設和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
(三)抓實黨建引領,推動重點項目和重點工作。倡導“黨建引領、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織黨員主動參與平安創(chuàng)建,引領綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用,引領重點項目施工環(huán)境維護。引導黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風文明建設。
(四)堅持正風肅紀,壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任,鎮(zhèn)紀委要切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,在增強制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責。對標執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章,防范四風問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動接受巡察監(jiān)督。嚴肅改革紀律,確保本次機構改革執(zhí)行到位,順利過渡推動工作落實。嚴格鎮(zhèn)內相關制度執(zhí)行,規(guī)范公務用車、公務接待和政府采購,對標執(zhí)行獎金津貼政策,體現(xiàn)對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
同志們,長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進,眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟社會各項工作任務。艱難困苦,玉汝于成,堅決實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標,開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
在全鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實中央、省、市領導的重要批示指示精神和近期各級安全生產(chǎn)會議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點意見:
一、要認清當前形勢,一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認真貫徹落實上級決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強安全監(jiān)管,夯實基層基礎,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但少數(shù)部門和相當一部分企業(yè)責任不落實、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
一是部分企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理機構缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設施歷史欠帳多,存在短期內難以整治的安全隱患,部分新建項目沒有嚴格安全設施與主體工程“三同時”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓就直接上崗,安全意識不強,成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
三、規(guī)章制度還有待深入落實。
從安全生產(chǎn)管理制度落實方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度沒有得到嚴格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和做法,已經(jīng)不適應新形勢發(fā)展的要求。
四、下一步工作建議及措施。
1、進一步落實安全生產(chǎn)責任。要進一步強化“紅線”意識,嚴格落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強對分管行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,強化全員安全教育培訓,加強現(xiàn)場安全管理,不斷提升本質安全水平。
2、切實做好重點行業(yè)領域安全監(jiān)管工作。重點行業(yè)領域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要充分認識做好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的重要性,對安全生產(chǎn)工作要進行再部署、再檢查、再落實。要加強對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強化應急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時上報、果斷處置。
3、強力推進安全生產(chǎn)重點工作。大力推進安全生產(chǎn)標準化,已達標企業(yè)要按要求認真開展年度自評工作,確保標準化建設深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機制,實行兩級專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機制。完善深化監(jiān)管模板化機制,加強我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設和安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應急救援聯(lián)動機制。
同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,做好當前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個特殊時期,我們一定要認清形勢,進一步提高政治敏感性,強化“紅線”意識,講政治、顧大局,以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,全力做好當前各項安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓,徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
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