廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(實(shí)用19篇)

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話(實(shí)用19篇)
時(shí)間:2023-11-26 19:09:13     小編:QJ墨客

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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇一

今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、市第二紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,加快推進(jìn)體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng),扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,年初即擺上重要議事日程,列入年度考核的目標(biāo)任務(wù)之一。一是制定工作要點(diǎn)。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是狠抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講,狠抓反腐倡廉工作,進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)督促檢查。局黨組不定期對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查,辦公室負(fù)責(zé)跟蹤問效,進(jìn)一步抓好督辦工作。

二、切實(shí)抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng),其中集中學(xué)習(xí)5次,參加人員140人次。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神;二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行政行為;三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神;四是突出以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨章為重點(diǎn),在規(guī)劃系統(tǒng)開展夢(mèng)想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)條規(guī)教育,進(jìn)一步提高干部職工思想政治理論水平。

三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”四個(gè)方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù),并規(guī)定時(shí)限,落實(shí)措施。4月份,局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是加強(qiáng)廉潔從政。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范,對(duì)違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,決不心慈手軟,決不姑息養(yǎng)奸。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善科級(jí)干部述職述廉工作,建立健全科級(jí)干部廉政檔案,加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級(jí)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中,確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求,結(jié)合我局實(shí)施意見,一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃,開展以學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡為主題的黨課教育,做好黨員干部黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)教育工作,進(jìn)一步完善黨員干部廉政教育培訓(xùn)檔案。二是完善落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行;貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度;認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”;全面落實(shí)“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)報(bào)備制度,著力提高制度的執(zhí)行力,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網(wǎng)絡(luò)。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時(shí),兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關(guān)聯(lián)性,使之相互配套,相互促進(jìn),共同推進(jìn),真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力,到達(dá)有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。

五、扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神,我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù),落實(shí)職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作,較好完成項(xiàng)目排查問題工作。經(jīng)過梳理,共排查項(xiàng)目84個(gè)(市本級(jí)),其中政府類投資50萬(wàn)元(含)以上項(xiàng)目35個(gè),社會(huì)投資3000萬(wàn)元(含)以上項(xiàng)目49個(gè)。在社會(huì)投資項(xiàng)目中,涉及有容積率擅自調(diào)整的項(xiàng)目7個(gè),在政府類投資項(xiàng)目中,規(guī)劃許可程序未到位的有11個(gè)。目前,針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步查明原因,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保專項(xiàng)治理工作成效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇二

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動(dòng),全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—20工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),進(jìn)一步開展夢(mèng)想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。

二、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定,加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”等方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù),并規(guī)定時(shí)限,落實(shí)措施。為此,局領(lǐng)導(dǎo)班子將與各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是完善落實(shí)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”;抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行;貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度;嚴(yán)格執(zhí)行《市城市規(guī)劃局關(guān)于科級(jí)干部請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步完善和制定科級(jí)干部述職述廉工作和科級(jí)干部廉政檔案,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是嚴(yán)格職責(zé)追究。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個(gè)“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范,對(duì)違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,決不心慈手軟,決不姑息養(yǎng)奸。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)和基層廉政工作。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),建立健全民主決策、廉潔自律、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效考評(píng)等方面的制度機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)干部職工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、改善作風(fēng),切實(shí)構(gòu)成八個(gè)方面的良好作風(fēng)。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃窗口建設(shè),進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”制度,全面落實(shí)辦事公開、首問職責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、ab崗和窗口服務(wù)管理等制度,充分運(yùn)用并聯(lián)審批制度,堅(jiān)持每周審批例會(huì)制度,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),完善審批流程,切實(shí)提高規(guī)劃審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范廉政談話,全面開展科級(jí)干部述廉述職和民主測(cè)評(píng)等工作。繼續(xù)推進(jìn)工程領(lǐng)域及容積率專項(xiàng)治理工作,全面梳理,深刻剖析,分類處理,著力解決違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率等突出問題;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級(jí)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中,確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。

作為規(guī)劃執(zhí)法單位,做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此,我局將反腐倡廉工作列入重要議事日程,納入干部年度考核范圍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)齊抓共管、構(gòu)成合力。二是完善機(jī)制,局反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署反腐倡廉工作,深入查擺黨性黨風(fēng)等方面存在的問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。三是加強(qiáng)督查。局黨組定期對(duì)各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的落實(shí)情景和制度的執(zhí)行情景進(jìn)行監(jiān)督檢查,跟蹤問效,確保反腐倡廉工作落到實(shí)處。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,希望各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我講三點(diǎn)意見。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢(shì)作出的重要決策,對(duì)于有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。

(一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是進(jìn)一步構(gòu)建懲防腐敗體系的必然要求。

近年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,持續(xù)深入開展反腐倡廉建設(shè),各層面工作機(jī)制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預(yù)防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執(zhí)行上,我們?nèi)匀淮嬖谥鴦傂圆蛔?、?zhí)行力不夠等問題,致使一些制度形同虛設(shè),執(zhí)行還不到位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控恰恰是查找制度落實(shí)是否到位并強(qiáng)化制度落實(shí)的過程,通過自查自糾,能夠有利于發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)該建立哪些制度,應(yīng)該彌補(bǔ)哪些漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制度互補(bǔ)、相互支撐,提高制度的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性

(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是促進(jìn)黨員干部廉潔從政的重大舉措。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,有助于引導(dǎo)黨員干部樹立正確的用權(quán)觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有助于黨員干部時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范約束自己,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,能夠?yàn)辄h員干部編織起清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”,筑牢遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”,是黨的事業(yè)永葆青春活力、始終蓬勃發(fā)展的需要,也是黨員干部健康成長(zhǎng)、家庭幸福的需要。

(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)取得新成效的現(xiàn)實(shí)需要。

隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大,相關(guān)部門行政審批事項(xiàng)逐步增多,隨之而來的是風(fēng)險(xiǎn)程度也不斷升級(jí)。當(dāng)前,我縣項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,在加大招商力度的同時(shí),營(yíng)造一個(gè)安商、親商的優(yōu)良環(huán)境尤為重要。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,正是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于規(guī)范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責(zé)任機(jī)制,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把心思用在謀發(fā)展上,把激情用在干事業(yè)上,把精力用在為民謀福祉上。

二、全力構(gòu)建實(shí)用高效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多、涉及面廣的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。

(一)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要“找得準(zhǔn)”

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基本前提一要依法清理確定職權(quán)按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致要求,全面清理各單位行使職權(quán),該取消的取消,該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),該下放的下放對(duì)于確定下放的職權(quán),承接單位要一并梳理,不能遺漏科學(xué)編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),優(yōu)化運(yùn)行流程,繪制好“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,明確辦理主體、程序和監(jiān)督方式二要深入查找風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)緊貼權(quán)力運(yùn)行“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理“薄弱點(diǎn)”、問題多發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,著力查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額度資金使用“三重一大”議事決策風(fēng)險(xiǎn),查找司法、行政審批等重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),不留死角和空白對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人;對(duì)高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)立項(xiàng),專項(xiàng)管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方法,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專家議、組織審等多種形式查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān);建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)目錄后要在一定范圍內(nèi)公開公示、征求意見,接受黨員群眾監(jiān)督,最后由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定

(二)防控措施要“抓得實(shí)”。

按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求,抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào);要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的行政權(quán)力事項(xiàng)工作程序進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),按照監(jiān)督制衡和公開運(yùn)行的原則,增加權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督環(huán)節(jié);要規(guī)范行政裁量權(quán),科學(xué)合理劃分裁量階次,特別是對(duì)行政處罰的種類、幅度和實(shí)施,制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,避免執(zhí)法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅(jiān)決防止個(gè)人獨(dú)斷專行。二要完善監(jiān)督體系。在今年

8

月召開的全市依法行政警示教育大會(huì)上通報(bào)的。

31。

起案件,也包括我們縣紀(jì)委幾年來查處的大要案,多數(shù)都是緣于監(jiān)督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一定要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職務(wù)、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,做到事前防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控相結(jié)合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。三要建立評(píng)估管理機(jī)制??茖W(xué)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核評(píng)估體系,重點(diǎn)從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施制定、權(quán)力運(yùn)行公開、違紀(jì)違法案件發(fā)案率等方面,對(duì)各部門各單位進(jìn)行檢查評(píng)估,根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容,及時(shí)完善防控措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督考核,將考核評(píng)估結(jié)果作為各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)要“防得牢”

對(duì)違法違紀(jì)行為要加大查處力度,確保防控機(jī)制有效落實(shí)一要加大案件查處力度對(duì)違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)違紀(jì)違法問題要及時(shí)糾正、及時(shí)處理,避免小問題變成大問題要以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、做表面文章的單位,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)沒有嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)的,提出警告,予以糾正;對(duì)排查不透徹、敷衍了事的,縣紀(jì)委、監(jiān)察局要介入督辦;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制落實(shí)不到位,引發(fā)違紀(jì)違規(guī)問題的,堅(jiān)決依紀(jì)依法立案查處三要建立預(yù)警處置機(jī)制探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度,通過信訪舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、干部考核、審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中的漏洞和苗頭性問題,并向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警信號(hào),視情節(jié)嚴(yán)重程度,分別運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門、各單位一定要從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化工作措施,全力確保工作任務(wù)落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在第一時(shí)間召開專題會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任黨委(總支)書記作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好工作;主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理;紀(jì)檢書記或分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

(二)抓好思想動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,各部門和單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、自覺性和積極性。

(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期組織召開會(huì)議,聽取各部門和單位的工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)縣紀(jì)委監(jiān)察局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,及時(shí)研究解決工作中的具體問題,督促指導(dǎo)各部門和單位開展好工作

同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是今后一個(gè)時(shí)期我縣推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署,結(jié)合實(shí)際改進(jìn)工作作風(fēng),健全工作機(jī)制,采取有力措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為加快實(shí)現(xiàn)我縣富縣富民目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇四

同志們,現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”,聽上去感覺就是一個(gè)頗具年代感的名字,但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。

在近期召開的總社七代會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作再次作出重要指示,高度評(píng)價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn),就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出,供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng),是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革,在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,開創(chuàng)我國(guó)供銷合作事業(yè)新局面。

總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,他強(qiáng)調(diào),我國(guó)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),光靠看是看不住的,要把農(nóng)民組織起來,通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營(yíng)組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),再加上政策引導(dǎo),把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

2016年4月25日,在農(nóng)村改革座談會(huì)上,他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供銷合作社綜合改革,按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。

2014年是中華全國(guó)供銷合作總社成立60周年,習(xí)近平作出重要批示,強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,要繼續(xù)辦好供銷合作社,發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展,供銷合作社要全面深化改革,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開以來,供銷合作社走過的改革道路,一個(gè)結(jié)論分外鮮明:那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是供銷合作社最本質(zhì)的特征,是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì),是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用,供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力,更具時(shí)代性。

供銷合作社是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的,而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開的會(huì)議非常重要,藉此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

供銷社社有資產(chǎn)不同于國(guó)有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn),供銷合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?,F(xiàn)在非常明確的是,在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間,我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入,把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念,供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇,就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng),確保社有資產(chǎn)保值增值,這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。

二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé),又是自負(fù)盈虧,追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,諸如我們的再生資源回收公司,多年來更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)在征地拆遷,企業(yè)面臨無(wú)地生存的困境;二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時(shí),缺少可行性依據(jù),缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證,社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位,有效監(jiān)管制度不到位,社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在;四是經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全;五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足;六是社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差?!豆╀N合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是各級(jí)供銷合作社理事會(huì),供銷合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。供銷合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好可行性研究,實(shí)施科學(xué)民主決策,明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。

因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開支,人員參與國(guó)家公務(wù)員管理,根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求,組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司,是經(jīng)供銷社理事會(huì)授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)社有資本投資經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人,代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利,對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能,也不直接從事商品經(jīng)營(yíng)。成立社有資產(chǎn)管理公司后,在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”,區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理,而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理,不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分尊重企業(yè)的自主權(quán),有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣,但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱,資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。

對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問題,現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在,問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是面對(duì)問題舉手無(wú)措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前,對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí),更要勇于面對(duì)。

三、

設(shè)程序、立規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。

一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用,以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小,沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以,必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),通過以資本為紐帶,兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn),將原有分散于各級(jí)供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò),形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造供銷一張網(wǎng)格局。

二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理,建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力;董事會(huì)維護(hù)出資人利益,對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督;經(jīng)營(yíng)者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán),完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,堵塞財(cái)務(wù)漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開拓能力。

三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要,要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口,建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度,促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容,也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式;其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào);企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會(huì)議,研究存在癥結(jié),找出整改措施,有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度,產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為,真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四要強(qiáng)化審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效考核,以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。

總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn),才能確保資產(chǎn)的保值增值,才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,才能真正不負(fù)重托,實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。

第二部分:

““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí)50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?,替人民說話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”

3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天,寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣,歷時(shí)32天,行程700公里,撰寫了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。

5.1942年初,359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。

10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖螅谌珖?guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度。”

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇五

**公司黨支部認(rèn)真貫徹***黨委各項(xiàng)工作部署圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展?,F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下:

一、以黨員教育學(xué)習(xí)為引領(lǐng),將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺在更加突出位置。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神,組織黨員干部***人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會(huì),制作宣傳海報(bào)***期,組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等,進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí),提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。

二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn),并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。

三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會(huì)址,開展全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí),嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。

二.以紀(jì)檢監(jiān)督和防控制度建設(shè)工作為依托,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作內(nèi)化在日常工作中。

一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則,并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行專門培訓(xùn),詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。

三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對(duì)類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。

二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開招標(biāo)實(shí)施辦法》,組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。

一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來,按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排,我公司黨支部進(jìn)取高度重視,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實(shí)了整改,完成率到達(dá)100%。期間,召開支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,研究專項(xiàng)工作30項(xiàng);組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí),截至月,**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。

二是配合財(cái)務(wù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決問責(zé)整改到底。今年下半年,按照財(cái)務(wù)檢查工作部署,**公司完成-年違規(guī)乘坐交通工具問題整改,其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題20項(xiàng),涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問題,已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計(jì)9000元。

三是配合上級(jí)采購(gòu)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2018年,**公司結(jié)合采購(gòu)檢查,分別對(duì)2018年以來的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查,對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來源說明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī),對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,警鐘長(zhǎng)鳴知風(fēng)險(xiǎn),防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,我局廣大干部職工一定會(huì)以更加振奮的精神,更加積極的態(tài)度,更加有力的措施,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障和推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇七

誠(chéng)信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)大詩(shī)人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中:我年輕清廉,不為公義所泡泡東漢著名學(xué)者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是:“l(fā)dquo如果你不接受,你就會(huì)清白,換言之,不接受別人的金錢和禮物,不讓自己無(wú)辜的品格受到玷污,就是正直。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

日前,xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。

分別匯報(bào)了近期工作情況和作風(fēng)自查情況,部分與會(huì)人員對(duì)自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。

一是學(xué)習(xí)力不足,學(xué)習(xí)的自覺性、深度、廣度和角度還不夠,沒有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來,缺少“帶著問題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識(shí)。

二是研究力不足,面對(duì)當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢(shì),發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。

三是推動(dòng)力不足,推動(dòng)各地貫徹落實(shí)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠,未能及時(shí)掌握地方動(dòng)態(tài)。

四是執(zhí)行力不足,對(duì)于布置的任務(wù)未能按時(shí)按質(zhì)完成,缺少全局觀念。

五是督促力不足,跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠,督促的辦法未完善。

六是協(xié)調(diào)力不足,未能充分調(diào)動(dòng)全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。

1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),建成模范機(jī)關(guān)。

要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話和省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫,堅(jiān)持第一議題制度,堅(jiān)決完成中心工作,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),做好三個(gè)表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

2、強(qiáng)化一崗雙責(zé),堅(jiān)持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓。

認(rèn)真梳理黨建工作,完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識(shí)形態(tài)工作等臺(tái)賬。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),善于謀劃推動(dòng)發(fā)展。

要更加注重頂層設(shè)計(jì)建設(shè),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。

要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變,抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定,以點(diǎn)促面推動(dòng)工作發(fā)展。

要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動(dòng)方案兩手抓,做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。

要更加注重調(diào)動(dòng)省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性,壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。

要更加注重調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,選出典型,跟蹤督辦。

4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識(shí),推動(dòng)防御工作水平。

提升技術(shù)裝備建設(shè),提升群測(cè)群防人員素質(zhì),提升科研成果轉(zhuǎn)化能力,提升自身隊(duì)伍能力建設(shè),推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。

5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),守住底線,不越紅線。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知要求,組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神,簽訂廉政承諾書,避免“項(xiàng)目建起來,干部倒下去”,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽(yáng)光工程”“廉潔工程”“民心工程”。

同志們,今年是建黨xx年,借此機(jī)會(huì),我想就黨風(fēng)廉政建設(shè)和大家共同學(xué)習(xí),并對(duì)今后的工作提出要求:

在講話中講了四個(gè)方面內(nèi)容:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉一個(gè)是要經(jīng)常抓,一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。要堅(jiān)定決心,有腐必反、有貪必肅,以實(shí)際成效取信于民。

2、嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)中央權(quán)威。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),要防止和克服地方保護(hù)主義,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí),自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

3、抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。

工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

抓改進(jìn)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作都很重要,但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

4、依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐-敗,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐-敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不姑息。

要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐-敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè),必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要采取得力措施,堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng),必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用,要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志,為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履行職責(zé)能力和水平,更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

結(jié)合的講話及履職以來的行動(dòng),我們可以看出,新一屆黨中央對(duì)抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,作為農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員,要對(duì)照中央、省市縣反腐倡廉工作要求,具體做好以下工作:

1、加強(qiáng)自律,強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是革命的本錢。作為黨員,任何時(shí)候都不應(yīng)該放松學(xué)習(xí)。要對(duì)照黨章,切實(shí)履行黨員義務(wù),要多為民服務(wù),少與民爭(zhēng)利。要多專研農(nóng)業(yè)發(fā)展,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),帶頭干事業(yè),爭(zhēng)做先鋒模范。

2、健全制度規(guī)范,用制度約束保障廉潔核心。

鄉(xiāng)村建設(shè),廉潔是核心,制度是根本。堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化和經(jīng)?;?,強(qiáng)化黨員干部思想品德和廉政教育;堅(jiān)持群眾路線工作制度,無(wú)論干什么,都要認(rèn)真征求群眾意見,梳理并做出反饋,以便統(tǒng)一思想,密切黨群干群關(guān)系;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,強(qiáng)化全程監(jiān)督;堅(jiān)持村務(wù)監(jiān)督工作制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用;堅(jiān)持民-主生活會(huì)、干部述職述廉、民-主評(píng)議黨員干部、誡勉談話等制度,規(guī)范干部廉潔從政行為。。

3、干實(shí)事出實(shí)效,用干事業(yè)聚農(nóng)民群眾心。

一是繼續(xù)落實(shí)福利制度、戶口管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、處罰制度、治安管理制度,讓老百姓得到實(shí)惠,維護(hù)和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)。在我們馬頭山村建設(shè)一座養(yǎng)羊場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)羊合作社,馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢(shì),我們要鼓勵(lì)扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)在煤炭市場(chǎng)不景氣,這對(duì)我們也是挑戰(zhàn)。今后,我們不能再抱有靠煤吃煤的思想,要多出去看看,大家也要積極建言獻(xiàn)策,發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)等。

同志們:

這次加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神,動(dòng)員、部署農(nóng)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展。下面,我講三點(diǎn)意見。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、深化反腐倡廉建設(shè)、保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在近兩年的紀(jì)委全會(huì)上都對(duì)這項(xiàng)工作作出部署、提出要求,中央紀(jì)委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導(dǎo)意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上,今年下發(fā)《實(shí)施意見》,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際,聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要的意義。

(一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是服務(wù)保障全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根本目的是通過對(duì)腐敗的有效防控,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。近幾年,隨著農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施和農(nóng)業(yè)“兩大試驗(yàn)區(qū)”、“兩大工程”建設(shè)的加快推進(jìn),特別是以“四大”、“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得前所未有的好成績(jī),糧食產(chǎn)量商品量全國(guó)雙第一、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著、現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)裝備取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農(nóng)民專業(yè)組織數(shù)量質(zhì)量同步提升、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷邁出重大步伐、蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些成績(jī)的取得都是我們農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí),努力進(jìn)取和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。但也必須清醒地看到,進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央出臺(tái)了九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件和一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,隨著“三農(nóng)”投入的大幅度增加,套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的職務(wù)犯罪也在增多,在某些地方和領(lǐng)域已經(jīng)影響到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。因此,全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭,取決于我們能否自覺地把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入到日常工作中,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差,科學(xué)排查和有效化解農(nóng)業(yè)重大投資、重大項(xiàng)目實(shí)施中的廉政風(fēng)險(xiǎn),保證中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展重大決策部署的落實(shí)和政令暢通,最大程度地降低腐敗對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。

(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)上看,當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)到治本、由側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的重大轉(zhuǎn)變,以黨的十七大為標(biāo)志,反腐倡廉工作進(jìn)入了“重在建設(shè)”的發(fā)展階段,依靠機(jī)制制度防治腐敗已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)。近年來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的綜合效應(yīng)。特別是結(jié)合全省反腐倡廉“制度建設(shè)年”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng),以監(jiān)督和制約處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及具體承辦人權(quán)力為重點(diǎn),建立健全60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,為推動(dòng)全委中心工作提供了可靠保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是制度年活動(dòng)的延續(xù)和拓展,引入了現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法,把著力點(diǎn)落在建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上,從崗位、部門、單位三個(gè)層面對(duì)全部職權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督,是鏟除腐敗的治本之策,抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,就抓住了農(nóng)委系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

敗問題,不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,其中一個(gè)重要的政治價(jià)值就是教育保護(hù)黨員干部。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我們農(nóng)委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)很多,如果自身放松要求和外部疏于管理,就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問題。因此,通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入查找在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守、社會(huì)公德等方面存在的思想道德風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問題,完善監(jiān)督管理措施,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔意識(shí),就能從源頭上、從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗的有效預(yù)防,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,及時(shí)防止和糾正錯(cuò)誤。

省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,以科學(xué)技術(shù)為支撐,以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),逐步在委機(jī)關(guān)和直屬單位構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。農(nóng)委《2012—2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)黨組討論通過,對(duì)全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)進(jìn)行了安排,提出了要解決的重點(diǎn)問題和具體的工作措施,希望各處室、各單位要按方案要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織實(shí)施。

(一)抓思想規(guī)范,澄清模糊認(rèn)識(shí),著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風(fēng)險(xiǎn),是整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作最重要最關(guān)鍵最較真的階段。要開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大思考等活動(dòng),通過廣泛深入的宣傳教育,讓廣大黨員干部充分認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、潛在性、高危性和可控性,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要是排查權(quán)力的客觀風(fēng)險(xiǎn),突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),搞崗崗過關(guān),不是專門盯住權(quán)力的主觀風(fēng)險(xiǎn),搞人人過關(guān)。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是“工作”,不是“活動(dòng)”,更不是政治“運(yùn)動(dòng)”,不“留辮子”算后賬。明確風(fēng)險(xiǎn)不等于現(xiàn)實(shí)問題,廉政風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不是查腐敗問題。要把握政策界限,根除不敢查、不想查、不會(huì)查的認(rèn)識(shí)誤區(qū),打消顧慮,放下包袱,全身心地投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作之中。

(二)抓內(nèi)容規(guī)范,突出排查重點(diǎn),著力解決查什么的問題。從五個(gè)方面解決“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平,構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二查崗位職責(zé)。查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,可能造成不能正確履行職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果。三查業(yè)務(wù)流程。根據(jù)崗位職能和權(quán)限,從工作程序和業(yè)務(wù)流程等方面查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四查制度機(jī)制。查找由于制度缺失,個(gè)人自由裁量空間較大,可能造成權(quán)力失控,行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行為失范等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(三)抓程序規(guī)范,統(tǒng)一工作流程,著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個(gè)層面入手,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、專家評(píng)、組織審等方法排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。具體做好“八個(gè)步驟”:第一,定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個(gè)涉權(quán)崗位,按照崗位責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分類。第二,清責(zé)確權(quán)。給崗位重新定位,崗位職責(zé)一定要清晰,沒有職責(zé)就沒有權(quán)力,沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三,繪制流程圖。對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過程繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程圖各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查,看哪里有管理上的漏洞,看哪里是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方,這個(gè)“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第五,自定等級(jí)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第六,征求意見。征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。第七,修改完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整、修改、完善。第八,審查把關(guān)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

(四)抓制度規(guī)范,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防線,著力預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定全方位防控措施,一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。一是崗位定措施管住“點(diǎn)”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施,一點(diǎn)一措施或多措施,從崗位這個(gè)“點(diǎn)”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是部門定流程管住“線”。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等問題為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定防控措施,優(yōu)化權(quán)力配置,實(shí)施工作流程再造,從部門這個(gè)“線”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是單位定制度管住“面”。認(rèn)真研究分析農(nóng)委系統(tǒng)存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際,建立健全規(guī)章制度,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從單位這個(gè)“面”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程,各處室和直屬單位要把這項(xiàng)工作放到總體工作布局中去把握,統(tǒng)籌安排,合理部署,抓落實(shí),見成效。

(一)要明確責(zé)任,形成工作合力。成立省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由忠林主任任組長(zhǎng),我任副組長(zhǎng),辦公室、人事處、綜合處、財(cái)審處、機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,設(shè)在駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),調(diào)配有力的工作人員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真安排部署,制定切實(shí)可行的方案,認(rèn)真搞好思想發(fā)動(dòng),抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳,積極向上向外向下向內(nèi)反映我委反腐倡廉建設(shè)成效,為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營(yíng)造良好的氛圍。

(二)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,也是實(shí)踐者,既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好分管單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任,又要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中以身作則、當(dāng)好榜樣。要求黨員干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。農(nóng)委機(jī)關(guān)干部行政行為受基層和群眾關(guān)注的多一些,在廉潔從政上承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)大一些,要在思想認(rèn)識(shí)上作好表率、在排查風(fēng)險(xiǎn)上作好表率、在落實(shí)措施上作好表率。形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。

(三)要加強(qiáng)督促檢查,確保工作質(zhì)量。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各單位的督促檢查,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型,定期通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,推動(dòng)面上工作的開展。各成員單位要密切配合,齊心協(xié)力解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上應(yīng)該辦、急需辦、又能夠辦的問題,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際成效。

(四)要聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)重點(diǎn)工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)具體工作之中。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境是否友好,干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調(diào)動(dòng),各項(xiàng)年度指標(biāo)是否高效優(yōu)質(zhì)完成,單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),抓住當(dāng)前秋收生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,深入到村、到戶,幫助各地解決好秋收生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。做到用清正廉潔的作風(fēng)保證工作落實(shí),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效。

同志們,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,責(zé)任重大,使命光榮,任重而道遠(yuǎn)。希望各處室單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)工作,以反腐倡廉建設(shè)的新成效,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

同志們:

這次會(huì)議,是按照縣委、縣政府要求,對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要,是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐,把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求,是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索,為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制,也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中,抓好以下幾個(gè)方面:

(一)全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位,目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),以梳理工作流程為主線,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行,重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面,突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(二)準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型,制定相應(yīng)的防控措施。

(三)有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度,采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究,認(rèn)真糾正,不斷完善。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上議事日程,切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

(二)把握關(guān)鍵,注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求,迅速行動(dòng),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,落實(shí)到具體崗位,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié),做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

(三)輿論引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,標(biāo)準(zhǔn)要求高,工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求,扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平,為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

同志們:

這次會(huì)議是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),還是一個(gè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主題是:提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。昨天,黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會(huì)議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長(zhǎng)孟琴同志出席會(huì)議,給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為開好這次會(huì)議,黑龍江省森工總局做了大量工作,提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議保障服務(wù)。在此,我代表國(guó)家林業(yè)局黨組和與會(huì)同志,對(duì)他們表示衷心地感謝!根據(jù)會(huì)議安排,黑龍江省森工總局的三個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察,剛才又進(jìn)行了分組討論,大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)行了工作交流,對(duì)制定《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》提出了許多很好的意見和建議,會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面,認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、抓的實(shí)、效果好,目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù),全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)70601個(gè),制定出臺(tái)制度規(guī)定1340個(gè),預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年,黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)239件,同比下降20%;查處案件25件,同比下降52%,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開了個(gè)好頭,很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

下面,我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求,結(jié)合這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流的情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見。

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會(huì)專門就推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作出部署。賀國(guó)強(qiáng)同志先后五次作出重要批示,要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來,一些地方林業(yè)部門和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署,圍繞開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,勇于實(shí)踐。截至目前,全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的?。▍^(qū)、市)和國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個(gè),開展試點(diǎn)的有2個(gè)。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實(shí)踐,取得了初步成效,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,主要有以下特點(diǎn):

(一)緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟,保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù),并把它作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手,明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn),以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和人財(cái)物管理部門為重點(diǎn),以重大問題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上,由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸,由重點(diǎn)部門向一般部門延伸,由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸,由查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸,逐步拓展工作的深度和廣度。

(二)堅(jiān)持把深化認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)教育貫徹始終,筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式,不斷深化廣大干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí),提高參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。一是深入開展反腐倡廉形勢(shì)教育,使廣大干部認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要,切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)。二是深入開展警示教育,針對(duì)林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件,剖析查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和危害,切實(shí)提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。三是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主題教育,使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵、核心和工作程序,明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用,切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自覺性。

(三)創(chuàng)新監(jiān)控手段,有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,積極探索,大膽創(chuàng)新,充分利用先進(jìn)的信息和科技手段,將制度轉(zhuǎn)化為程序,建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過程,專門研究開發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)審批到投資計(jì)劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管,保證了項(xiàng)目實(shí)施過程的公開公平公正,促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù),研制開發(fā)了審批軟件,把審批工作的多個(gè)環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室,實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批,利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對(duì)林業(yè)行政審批權(quán)全過程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。

(四)建立長(zhǎng)效制度機(jī)制,鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編,印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長(zhǎng)效防控管理體系,有效鞏固深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成果。

(五)堅(jiān)持做到“五個(gè)緊密結(jié)合”,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合,完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè);二是堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度;三是堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善;四是堅(jiān)持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合,完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度,有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平;五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題。

總的來看,這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,思想上重視,工作上認(rèn)真,推進(jìn)上有力,方法上有效,已經(jīng)走在了全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的前列,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作,這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的,還不夠系統(tǒng)和完善。此外,在工作推進(jìn)中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在:有的單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠;有的單位照抄照搬其他單位的做法,工作針對(duì)性不強(qiáng);有的單位工作不細(xì)致,查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還不全面,制定的防范措施還缺乏實(shí)效性;有的單位工作一般化,敷衍應(yīng)付,走過場(chǎng);各地、各部門、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對(duì)于這些問題,要認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

同志們,召開這次會(huì)議的目的,就是要在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》,會(huì)后根據(jù)大家討論的意見和建議,進(jìn)行修改完善,爭(zhēng)取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù),抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒有開展的,要盡快研究制定具體實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí),要切實(shí)抓出成效,為全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)作出表率。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來,自覺地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任,把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

(一)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系,預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來,中央對(duì)反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求,提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個(gè)更加注重的要求;出臺(tái)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》;確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求,國(guó)家林業(yè)局黨組提出,到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,反腐倡廉制度體系比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn),人民群眾和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出,懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防,預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。一方面,通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化,并落實(shí)到每個(gè)崗位、每名黨員干部;另一方面,通過建立和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施,從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。

(二)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。時(shí)代在變,黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化,這樣才能與時(shí)俱進(jìn),不斷取得新的成效。2010年5月18日,賀國(guó)強(qiáng)同志在全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上提出,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果,是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法,依托“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中,已全面推行這項(xiàng)工作的有21個(gè),開展試點(diǎn)的有10個(gè)。在國(guó)家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個(gè),開展試點(diǎn)的有12個(gè)。在全國(guó)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個(gè),開展試點(diǎn)的有8個(gè)。第二,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),需要一個(gè)再創(chuàng)新的過程。在推進(jìn)工作中,要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法,既堅(jiān)持基本原則、基本要求,又不照搬照套,不搞一種模式。第三,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的,要與時(shí)俱進(jìn),隨著形勢(shì)任務(wù)的變化以及新情況新問題的出現(xiàn),需要不斷識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,不斷完善防控措施和體系。

(三)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心,服務(wù)大局,是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中,明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo),并提出“十二五”時(shí)期我國(guó)森林蓄積量要增加6億立方米,森林覆蓋率要達(dá)到21.66%。與此同時(shí),國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定,今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元,是一期投入的2.4倍。這些都說明,當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重,重視程度更高,責(zé)任更大。在新形勢(shì)下,各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任,必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn),有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個(gè)工作崗位的權(quán)責(zé),促進(jìn)林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能;有利于完善林業(yè)發(fā)展政策,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革;有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管,促進(jìn)生態(tài)建設(shè);有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理,增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對(duì)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過程,不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。

(四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來,各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施,取得了比較明顯的成效,林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的。但也應(yīng)該看到,當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā),涉林職務(wù)犯罪問題仍然突出,群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年,全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報(bào)2487件,組織初步核實(shí)1236件,立案查處440件,移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件,共對(duì)626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人,追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生,主觀上是由于自律意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑,客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié),給違紀(jì)違法和腐敗問題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面,全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),從苗頭抓起,從源頭治理,發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用,防微杜漸,防患于未然,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和等級(jí)評(píng)估,制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施的過程,也是廣大干部自我教育、自我提高的過程,對(duì)筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營(yíng)造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。在全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù),必須注意把握好以下幾個(gè)方面。

(一)抓住梳理權(quán)力這個(gè)起點(diǎn)。核定權(quán)力清單,規(guī)范工作流程,是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)單位、內(nèi)設(shè)部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán),原則上取消,確因工作需要保留的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定;雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán),要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程。

(二)抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找這個(gè)熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中要把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個(gè)崗位的權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)干部職工自己找,輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、組織審等形式,切忌照搬照抄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對(duì)性越強(qiáng),效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要定準(zhǔn)。三是要公開。將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,通過多種形式進(jìn)行公示,在更大的范圍內(nèi)征求意見,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

(三)抓好動(dòng)態(tài)跟蹤這個(gè)難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,關(guān)鍵在可防,根本在可控。這就要求我們?cè)谕菩辛L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中,建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”,動(dòng)態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的全過程,并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置,從而達(dá)到全面有效防范的目的,把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者風(fēng)險(xiǎn)造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時(shí)監(jiān)控。按照一級(jí)抓一級(jí)、層級(jí)管理的要求,隨時(shí)對(duì)部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取措施予以解決,直至徹底化解。二是定期考評(píng)。要定期對(duì)照部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評(píng),同時(shí)對(duì)各部門考評(píng)情況定期進(jìn)行考核,確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)所屬部門風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(四)抓實(shí)建立機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要著重建立健全三個(gè)方面的機(jī)制:一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級(jí)管理的原則,建立經(jīng)常性的上級(jí)監(jiān)督下級(jí)的制度。通過定期自查和重點(diǎn)抽查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評(píng)估機(jī)制??己嗽u(píng)估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案,每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績(jī)考核,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評(píng)估,并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)工作中查找的各類風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)進(jìn)行分析,從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害,進(jìn)而制定預(yù)防措施,使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制,將損失降低到最小程度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多,要求高,任務(wù)重。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的精神,切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。國(guó)家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),機(jī)關(guān)黨委、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳等部門共同參與配合,形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)估工作。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》,確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),突出抓好林業(yè)行政審批(許可)、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位,著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收,可組織專門考核,也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行??己私Y(jié)果納入本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí),防止搞形式、走過場(chǎng)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作,實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯,都要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)、來完善、來提升。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn),有針對(duì)性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施,不斷充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成出現(xiàn)問題能及時(shí)修正的動(dòng)態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究,定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、組織民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等多種方式,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評(píng)估,積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類指導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門和單位,要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),樹立典型,發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用,舉一反三,把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去,不斷完善工作機(jī)制,不斷改進(jìn)工作方法,推動(dòng)工作更好地開展取得實(shí)效。

同志們,這次會(huì)議就要結(jié)束了。各級(jí)、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效,為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們:

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)提出的明確要求。“五·一”前夕,中央政治局、中央紀(jì)委書記王岐山赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查,中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個(gè)省(市)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”,各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個(gè)責(zé)任”。5月6日,省委召開會(huì),就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日,市委書記張吉勇同志、市委、市紀(jì)委書記蔣興勇同志主動(dòng)到貴陽(yáng),向省委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”情況。5月15日,市委書記張吉勇同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會(huì))黨組書記。

今天我們召開這次會(huì)議,目的就是迅速將全縣各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來,層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力,為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面,我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好,改革發(fā)展穩(wěn)定就會(huì)失去保證和意義。黨的以來,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神,以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新進(jìn)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前滋生腐-敗的土壤仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如:一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位,責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識(shí)還不到位,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;大案要案時(shí)有發(fā)生,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此,準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗形勢(shì)任務(wù),對(duì)進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作意義重大。全縣各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐-敗工作,充分認(rèn)清當(dāng)前反腐-敗工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),把“兩個(gè)責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù),為建設(shè)和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強(qiáng)有力的政治保障。

指出,“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?!边€在今年召開的中央紀(jì)委三次全會(huì)上,從5個(gè)方面對(duì)黨委的主體責(zé)任作了明確闡述,即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐-敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐-敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。”全縣各級(jí)黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),使每個(gè)責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。

(一)進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)。

選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗,黨要管黨首先是管好干部,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程中,形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅(jiān)持從嚴(yán)教育,把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置,切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí),補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔,樹立正確用人導(dǎo)向,不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡,堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小,經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵,防止小毛病釀成大禍端。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

要緊密結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念延伸,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神高地、堅(jiān)持拒腐防變,做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向,深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn),挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問題,號(hào)準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、專項(xiàng)整治。做到在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風(fēng),狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物之風(fēng),狠剎“請(qǐng)酒風(fēng)”,狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時(shí)通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用,讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐-敗。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇八

參加人員:全體教職工。

主持人:xxx。

記錄人:xxx。

會(huì)議內(nèi)容:。

此次會(huì)議的主題是部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。主要包括三個(gè)部分:一是宣讀上級(jí)文件及相關(guān)制度,二是宣布組織機(jī)構(gòu);三是明確人員分工,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案。

一、由關(guān)愛民同志宣讀上級(jí)文件及相關(guān)制度。

二、張國(guó)琴書記介紹召開黨支部會(huì)議情況,宣布成立組織機(jī)構(gòu)。

三、由張國(guó)琴書記講了人員分工,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案以及我校關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在以后應(yīng)該怎么做。

1、在全校范圍內(nèi),從學(xué)校、處室、崗位三個(gè)層次,全面排查并切實(shí)找準(zhǔn)找全廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。

2、采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。

3、工作要求:。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,精心組織。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳動(dòng)員。要采取多種形式,廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí),使全體教職工認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性,提高參與的主動(dòng)性和自覺性。

(四)突出工作重點(diǎn)。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志;要突出權(quán)力集中部門以及財(cái)、物管理等重要崗位。

(五)注重工作實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際,從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從健全防控機(jī)制上做文章、從切實(shí)管用上想辦法。要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合,既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),又提升工作效能。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇九

20xx年4月12日上午9點(diǎn),黨委、紀(jì)委書記主持召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議,現(xiàn)將會(huì)議重要事項(xiàng)紀(jì)要如下:

一、統(tǒng)一指導(dǎo)思想,明確目標(biāo)要求。

會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的必要性和重要意義,要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手,以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),以制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,緊緊圍繞廢鋼管理、能源管理、工程招投管理、備件管理等重點(diǎn)工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn),懲防體系建到崗,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,深入推動(dòng)全局反腐倡廉建設(shè)。

二、全面分析查找,突出重點(diǎn)崗位。

會(huì)議要求在崗位、作業(yè)區(qū)、部門三個(gè)層面,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面,并按照崗位自評(píng)、科室互評(píng)、群眾點(diǎn)評(píng)、集體評(píng)議、黨組織審核“四評(píng)一審”的要求,全面深入分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,確定“能源管理”為風(fēng)險(xiǎn)崗位,能源管理辦公室為風(fēng)險(xiǎn)科室,確定“工程招標(biāo)”為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)程度均為二級(jí)。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從思想道德、制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,盡最大限度地排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,完善工程招標(biāo)公開機(jī)制和崗位廉政承諾制,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的“三道防線”,建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(一)成立線棒材廠風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xxx。

(二)成立線棒材廠風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作辦公室主任:xxx。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十

(6月22日)。

同志們:

這次會(huì)議,是按照縣委、縣政府要求,對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才,***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要,是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐,把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的要求,是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索,為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制,也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺(tái)。

二、注重實(shí)效,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,我會(huì)力爭(zhēng)建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中,抓好以下幾個(gè)方面:

(一)全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對(duì)的是崗位,目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),以梳理工作流程為主線,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手,全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行,重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個(gè)層面,突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(二)準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的'基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型,制定相應(yīng)的防控措施。

(三)有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段,把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)檢查評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估制度,采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。()對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究,認(rèn)真糾正,不斷完善。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,確保工作落到實(shí)處。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上議事日程,切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

(二)把握關(guān)鍵,注重實(shí)效。要按照會(huì)議要求,迅速行動(dòng),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,落實(shí)到具體崗位,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié),做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

(三)輿論引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等,廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,標(biāo)準(zhǔn)要求高,工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求,扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平,為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)市紀(jì)委x屆x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)議精神,按照市委、市政府《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求,全面動(dòng)員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。剛才,x同志傳達(dá)、解讀了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神、實(shí)施方案內(nèi)容。稍后,市紀(jì)委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下面,我就如何開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治責(zé)任感。

從宏觀層面上講,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是構(gòu)建中國(guó)特色懲防腐敗體系的一項(xiàng)全新的工作,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實(shí)情況講,是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體措施,有利于黨員干部的健康成長(zhǎng)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,就是要在源頭預(yù)防上下功夫,通過對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調(diào)整,及時(shí)預(yù)警,使預(yù)防腐敗的關(guān)口前移,各項(xiàng)制度和措施得到規(guī)范落實(shí),最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,達(dá)到保護(hù)和愛護(hù)干部的目的。所以說,這既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),又是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來,市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細(xì)化,行政職權(quán)的行使更加規(guī)范,雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權(quán)的范圍和項(xiàng)目有所減少,但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設(shè)、采伐許可、項(xiàng)目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處,以及內(nèi)部人事管理、財(cái)物管理等方面,法律法規(guī)仍賦予市級(jí)林業(yè)部門一定的職權(quán)。尤其是當(dāng)前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè),在預(yù)防上多下功夫,最大限度地降低腐敗問題的產(chǎn)生,通過建設(shè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率,確保市委、市政府和局黨組的各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。因此,我們一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來,以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

市里動(dòng)員會(huì)后,局黨組高度重視,聽取匯報(bào),專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求,制定了實(shí)施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)具體工作做了周密安排。今天動(dòng)員大會(huì)后,各單位、各科室站要對(duì)照局《實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn),努力做到“六個(gè)確?!薄?/p>

(一)在清權(quán)確權(quán)工作中,要確?!扒宓脙簟?。清權(quán)確權(quán)是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則,全面清理審核各項(xiàng)職權(quán)(包括外部職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)),明確職權(quán)的主體、責(zé)任和要求,確保權(quán)力無(wú)遺漏,徹底摸清權(quán)力底數(shù),讓各個(gè)崗位、各個(gè)科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權(quán)”。

(二)在規(guī)范工作流程中,要確保“制得優(yōu)”。在繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”過程中,要針對(duì)不同程度存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞,以及權(quán)力運(yùn)行在制約、公開、效率等方面存在的不足,對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。

(三)在風(fēng)險(xiǎn)排查工作中,要確?!罢业脺?zhǔn)”?!安徊轱L(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不出,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性,既“防不住”,也“防不好”。只有將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”全面查清、查實(shí),再通過風(fēng)險(xiǎn)防控,才能把“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”,達(dá)到化“險(xiǎn)”為“夷”的目的。在查找對(duì)象上,要把掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對(duì)象,把項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、行業(yè)管理的領(lǐng)域、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)作為防控重點(diǎn)領(lǐng)域。在查找內(nèi)容上,主要從單位、科室站、個(gè)人三個(gè)層面查找,單位主要是查找在“三重一大”(即重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用)方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);科室站主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找,包括個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找方法上,要以界定的工作職責(zé)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式,自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。

(四)在評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中,要確?!霸u(píng)得對(duì)”。評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí),層層評(píng)審,嚴(yán)格把關(guān),決不能讓高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人為地評(píng)定成低等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)督的高等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時(shí)、全面地通過網(wǎng)站、公示欄等形式在一定范圍公開,自覺接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(五)在制定防控措施中,要確保“防得牢”。制定防控措施是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求,區(qū)分類別、對(duì)癥下藥,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施,建立起全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制,達(dá)到打“預(yù)防針”,強(qiáng)“免疫力”的作用。在這項(xiàng)工作中,要注意兩點(diǎn):一是針對(duì)性要強(qiáng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,要制定出一一對(duì)應(yīng)的具體防控措施;二是操作性要強(qiáng)。制定的防控措施要避免在行政權(quán)力和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機(jī)制要做到“科學(xué)、管用、易行、有效”,使權(quán)力運(yùn)行依法依紀(jì)、公開透明、廉潔高效。

(六)在實(shí)施防控過程中,要確?!翱氐米 ?。健全和落實(shí)制度是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心和保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)和制度執(zhí)行貫穿于全過程,常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實(shí)的同時(shí),更加注。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實(shí)施問責(zé),確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使、問題及時(shí)解決,真正發(fā)揮防控機(jī)制“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。

在這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,避免可能演變?yōu)榇髥栴}。對(duì)有群眾舉報(bào)、有社會(huì)反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等方式,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)群眾舉報(bào)反映屬實(shí)、整改不力的,按照相關(guān)規(guī)定,予以責(zé)任追究,努力做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,防止出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、要求嚴(yán)、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視,精心組織,全員參與,群防群控,才能確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負(fù)責(zé)人既是這次排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)對(duì)象,也是防控制度落實(shí)的第一責(zé)任人。局黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任,身體力行,率先垂范,切實(shí)做到“三帶頭”,即帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任,并抓好分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。我代表班子成員表態(tài),接受全局干部職工的監(jiān)督和評(píng)議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長(zhǎng)、黨組其他成員為副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定方案,盡快開展工作。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓得不力,或出現(xiàn)重大問題的單位和個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),真正搞懂。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)全新的工作,很多內(nèi)容和概念,對(duì)于我們大家來說都比較陌生。因此,順利開展這項(xiàng)工作,還要抓好學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)貫穿于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程,真正吃透弄懂基本概念、主要任務(wù)、方法步驟,決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套,影響工作進(jìn)展。要樹立“個(gè)個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識(shí),消除那些認(rèn)為“崗位沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)”等思想誤區(qū)。要弄清“三個(gè)問題”:一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是搞好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法,也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手;二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項(xiàng)工作,既是抓好預(yù)防腐敗工作的有效載體,更是關(guān)心保護(hù)干部的有效措施。三是作為一般干部職工,要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是保證自己政治堅(jiān)定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)參與。

第三、搞好結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。近幾年我局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位次雖然有所提升,去年在x個(gè)列入評(píng)價(jià)的市直單位處于x位,但仍然存在一些問題。如學(xué)習(xí)自覺性不高、氛圍不濃,大局意識(shí)不強(qiáng),工作主動(dòng)性不夠,精神狀態(tài)不佳。這些問題,都要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作促進(jìn)解決。要與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)管理,積極推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結(jié)合,弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時(shí)間、步驟精心組織實(shí)施,又要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

第四、強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)各單位、各科室站開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的新情況、新問題,并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。要開展明查暗訪,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控開展不力、責(zé)任不落實(shí)、搞形式、走過場(chǎng)的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改;性質(zhì)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,警鐘長(zhǎng)鳴知風(fēng)險(xiǎn),防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,我局廣大干部職工一定會(huì)以更加振奮的精神,更加積極的態(tài)度,更加有力的措施,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障和推動(dòng)我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十二

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),目的就是進(jìn)一步深化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識(shí),對(duì)我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。等會(huì)兒,范組長(zhǎng)還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢(shì)和新任務(wù)的背景下,用發(fā)展的思路和改革的辦法,在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法;是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn),對(duì)于在新形勢(shì)下更好的保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng),保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

控措施,建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制,在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此,我們要從以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐,以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心,對(duì)防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,以形成預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此,我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合我局工作實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

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億多元。工程涉及面廣,項(xiàng)目多,建設(shè)期長(zhǎng),項(xiàng)目總資金過億,在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢(shì)下,要做好這些工作,要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

第一,要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。因此,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致,要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)查找不準(zhǔn)、查不全,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估不到位的,要責(zé)令重新查找和評(píng)估,直到審定過關(guān)為止。

第二,要著力構(gòu)建“三道防線”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防腐敗,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三,要認(rèn)真搞好“五個(gè)結(jié)合”,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動(dòng)羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合,把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓;二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,按照“一崗雙責(zé)”的要求,同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,充分發(fā)揮每個(gè)責(zé)任主體的作用;三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程,完善和優(yōu)化辦事規(guī)則,規(guī)范操作程序,凈化工作環(huán)境,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作再上臺(tái)階;四是要與制度建設(shè)相結(jié)合,要針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善和健全相應(yīng)的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合,要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,要按照全局統(tǒng)一部署,采取有力的措施,創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),營(yíng)造氛圍。

首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟,還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法,決不能生搬硬套、不懂裝懂,影響工作的開展同時(shí),全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式,真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作,在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

三要大膽創(chuàng)新,積極推進(jìn)。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動(dòng)過程中,要積極開動(dòng)腦筋,敢于創(chuàng)新,在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面,凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試,真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵,形成新的經(jīng)驗(yàn),取得好的效果

四要強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、注重實(shí)效。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要緊貼我局中心工作,突出工作實(shí)效,切忌一陣風(fēng)、走過場(chǎng)要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),善于借鑒學(xué)習(xí)外單位好的做法,不斷把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作引向深入局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作的日常監(jiān)督檢查,確保此項(xiàng)工作順利開展

同志們,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要以扎實(shí)的作風(fēng),有力的舉措,全面推進(jìn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同志們,相信通過我們的共同努力,能開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,更好地為打造中國(guó)羅江幸福家園和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),作出我們水務(wù)人能做的貢獻(xiàn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。

在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時(shí),說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。

在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù),只能是一盤散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。

三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?

我覺得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。

四、厲行勤儉節(jié)約。

鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。

五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?

我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績(jī)。

同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對(duì)這些問題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!?、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺得,在我們中國(guó)開展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說,我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來對(duì)待。在2005年的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外,我們經(jīng)過長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?

我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。

實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)精神,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為x大學(xué)振興崛起營(yíng)造良好政治生態(tài),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十五

今天召開政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,是一次收心會(huì),也是全年工作安排部署會(huì)。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面抓好全年各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、突出工作重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。

20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn),在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個(gè)目標(biāo)”。即:以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財(cái)政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級(jí)各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅(jiān)克難中前進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一,突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力,以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級(jí)。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級(jí)干部、駐淮單位,以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會(huì)議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)一年內(nèi)不得提撥重用。

xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因,沒有獲獎(jiǎng),這說明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的,市里給予通報(bào)批評(píng),年度目標(biāo)管理績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年,市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬(wàn)美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級(jí)考核獎(jiǎng)懲辦法,提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認(rèn)識(shí),真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度,切實(shí)加大走出去的頻率和請(qǐng)進(jìn)來的力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年,全區(qū)計(jì)劃新開工35個(gè)項(xiàng)目、竣工20個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備50個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對(duì)全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級(jí)以上重大項(xiàng)目庫(kù)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通銜接,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級(jí)資金安排意向,找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級(jí)產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。

三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識(shí)。下一步,市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度,每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級(jí)干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí),共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。

第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。

1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì),同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個(gè)方面:

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會(huì)xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求,必須在今年完成上鄭廣場(chǎng)和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時(shí),我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽(yáng)西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進(jìn)征遷工作,努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬(wàn)元,完成了32個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺(tái)了物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,健全完善后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會(huì)拖全市的后腿,將會(huì)被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬(wàn)不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度,綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場(chǎng)、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí),要加大巡查防控和整治力度,堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會(huì)議,市區(qū)兩級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場(chǎng)整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè),pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長(zhǎng)時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場(chǎng)、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí),加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保按時(shí)完成植樹造林任務(wù)。

五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng),扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化管理,切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三,突出抓好民生和社會(huì)事業(yè)。

一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確,省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標(biāo)管理績(jī)效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中,因個(gè)別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長(zhǎng)的調(diào)度,要突出一個(gè)“早”字、立足一個(gè)“快”字、抓好一個(gè)“實(shí)”字,按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評(píng)迎檢工作。

二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年,我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧,2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上,立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。

三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國(guó)家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評(píng)估驗(yàn)收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國(guó)家教育部評(píng)估驗(yàn)收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通,切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會(huì)同人社部門,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。

第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。

信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí),履行好屬地責(zé)任,避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會(huì)會(huì)議,對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見。

(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》,明確提出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。

(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過程中弄虛作假行為。總之,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明,對(duì)于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開的都要向社會(huì)公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。

(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

(五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門全面推行廉情公示,接受民主評(píng)議,突出對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。

(七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們:

縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話,以及國(guó)務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。

過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

(一)主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、州委、縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式,切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí),確保了政令暢通。

(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)23項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng),承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件,按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè),交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬(wàn)元,增值資金872萬(wàn)元。

(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對(duì)“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。

(四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺(tái)了差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。

(五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡薄,對(duì)中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí),流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會(huì)抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢(shì)下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,有令不行、有禁不止,在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級(jí)下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng),公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理,堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡(jiǎn)化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)審批全過程的監(jiān)控,堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對(duì)目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購(gòu),多次接到舉報(bào),一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡(jiǎn)化交易模式,凈化交易市場(chǎng),充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。

(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對(duì)落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對(duì)公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對(duì)公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計(jì)監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計(jì)部門要敢于履行職責(zé),加大審計(jì)力度,通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會(huì)公正,切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力,對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(guó)(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。

(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭(zhēng)的突破口,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購(gòu)置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會(huì)所、變相公款旅游以及用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮等問題,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時(shí)查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

(五)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅(jiān)決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對(duì)于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對(duì)于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅(jiān)決查處,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對(duì)中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。

三、認(rèn)真履職,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措,堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任,并對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限,重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國(guó)家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上,在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識(shí)上,在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。

四、廉潔自律,切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。

做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確方向,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。

同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

**年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:

一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長(zhǎng),由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。

三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。

五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。

**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:

2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無(wú)縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。

3、在普法宣傳形式上見新意。“六五”普法即將步入總結(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。

4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。

5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。

6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議上的講話篇十九

今天,我們召開市十四屆政府第二次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求,對(duì)今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署,動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線,扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才,3家單位分別圍繞工作職責(zé)作了發(fā)言。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

去年以來,全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,堅(jiān)持源頭治理,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉(zhuǎn)職能。持續(xù)深化“放管服”改革,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“三十五證合一”,統(tǒng)籌做好財(cái)稅、金融、投融資、國(guó)企、社會(huì)等領(lǐng)域改革工作,不僅降低了制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力,也有效壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)法治促規(guī)范。深入推進(jìn)依法行政,認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)源市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》,各級(jí)政府依法全面履職,職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府加快建設(shè)。三是嚴(yán)格公開強(qiáng)監(jiān)管。圍繞財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、扶貧開發(fā)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,以公開促監(jiān)管,以公開促公正。應(yīng)公開政府預(yù)決算和87個(gè)市直部門預(yù)決算實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)集中統(tǒng)一公開”。率先在全省實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級(jí)全覆蓋。不斷加大審計(jì)力度,查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元,促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支8267萬(wàn)元,追回套取資金1158萬(wàn)元。四是強(qiáng)化激勵(lì)嚴(yán)問責(zé)。創(chuàng)新方式方法,強(qiáng)化全過程跟蹤督查,著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大決策部署落實(shí),針對(duì)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng),多次開展專項(xiàng)督查,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,積極引入第三方評(píng)估。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,對(duì)真抓實(shí)干、工作成效好的進(jìn)行表彰激勵(lì),對(duì)不作為、亂作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,既推動(dòng)了政策落地生效,又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。五是治奢懲腐肅綱紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,以開展以案促改工作為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)用裕民,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10.8%。嚴(yán)厲懲處腐敗分子,2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案265件,給予黨政紀(jì)處分272人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理19人。

同時(shí),利用職務(wù)便利,幫助教師調(diào)入市區(qū)任教,并從中收取好處。四是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存,一些單位和部門公款吃喝、公款消費(fèi)等問題隱身變異、改頭換面,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂,存在“將個(gè)人消費(fèi)或不合理開支變通進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷”“將不合理開支轉(zhuǎn)移到二級(jí)機(jī)構(gòu)以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年,我市查處了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,比如:市事管局黨委委員、副局長(zhǎng)李愛民,利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的便利,少交小區(qū)采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)合計(jì)2萬(wàn)余元。市住建局二級(jí)機(jī)構(gòu)六名工作人員赴浙江永康市考察,返程途中私自接受考察對(duì)象邀請(qǐng),到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說明,我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn),不能有絲毫松懈和麻痹。

深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強(qiáng)總理在新一屆國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上指出,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn),大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要筑牢思想道德防線,依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,全面深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些重要論述和要求,深刻表明了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府懲腐治貪的堅(jiān)定決心,為我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向,提出了明確要求,我們要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于我們更好履行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法定職責(zé),加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,具有十分重要的作用。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議精神和市委十二屆六次全會(huì)、十二屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效,努力營(yíng)造勤政廉政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為濟(jì)源拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵一年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心任務(wù),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管,加快構(gòu)建防范遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)踐證明,“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效,要按照李克強(qiáng)總理提出的“六個(gè)一”要求,實(shí)施更加扎實(shí)有效的舉措,深入推進(jìn)“放管服”改革,為企業(yè)和群眾廣開便利之門,使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)?!胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”,因涉及利益關(guān)系的調(diào)整,個(gè)別部門存在把住尋租權(quán)力不愿撒手的現(xiàn)象,還有一些保留的審批事項(xiàng)名義上是一項(xiàng),但實(shí)際上里面還細(xì)分了很多小項(xiàng)。特別是我市沒有轄縣區(qū),實(shí)行市直管鎮(zhèn)(街道)體制,許多原屬于縣一級(jí)的行政審批權(quán)仍保留在市級(jí)層面,也客觀上增加了產(chǎn)生尋租腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間,省政府又取消或調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)332項(xiàng)、新列入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng),相關(guān)部門要密切跟進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范完善權(quán)力和責(zé)任清單,以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。同時(shí),以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,探索賦予產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)更多管理權(quán)限,有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要?jiǎng)?chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權(quán)減權(quán)的同時(shí),把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。近年來我們推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,通過隨機(jī)抽查加執(zhí)法公開,讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無(wú)形壓力,也能防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年,我們要加快實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,一方面更好地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時(shí),要加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒,推動(dòng)部門間涉企信息交換和共享,提高監(jiān)管效能。要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,減少對(duì)企業(yè)的干擾。要加強(qiáng)智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全過程“留痕”,防止權(quán)力濫用。三要著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范有序的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制,不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也可以通過減少申請(qǐng)人和審批人員之間的“接觸”,進(jìn)一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進(jìn)部門信息平臺(tái)互聯(lián)互通,加快打通“信息孤島”,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)之外無(wú)審批”,在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎(chǔ)上,有效減少吃拿卡要的機(jī)會(huì),促進(jìn)形成便民高效廉潔的良好政風(fēng)。要按照“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”要求,持續(xù)提升市民之家等服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量,研究制定鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)意見,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,暢通服務(wù)“最后一公里”。要結(jié)合即將展開的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,修訂完善“三定”規(guī)定,規(guī)范和約束履職行為,實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服等待觀望的消極思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和為民意識(shí),持續(xù)弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,盡快把“放管服”改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,最大限度提升管理服務(wù)效能,為我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

2019年,要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,地級(jí)及以上城市要建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng),將審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。我市雖不是試點(diǎn)城市,但各審批部門一定要切實(shí)提高工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性,牢牢把握中央的改革方向,嚴(yán)格按照中央要求,最大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。要嚴(yán)格落實(shí)今年出臺(tái)的《關(guān)于打造最佳營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,通過一個(gè)窗口受理,一體評(píng)審論證,確保5個(gè)工作日完成圖審,非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時(shí)限壓縮在50個(gè)工作日。要建立企業(yè)綠色通道,將新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個(gè)工作日,將企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日。要推行“區(qū)域評(píng)價(jià)、多評(píng)合一、多圖聯(lián)審”,切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本,提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來,我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績(jī),目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革,全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”,最大限度壓縮辦證手續(xù)和時(shí)間,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來,中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映,有的部門還存在強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,如果不經(jīng)過指定中介機(jī)構(gòu),報(bào)告再好也難以通過。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化,成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通損害政府利益的情況還時(shí)有發(fā)生,腐敗風(fēng)險(xiǎn)向基層、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)加劇。要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度,參與行政審批等政府服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),要公開公正擇優(yōu),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的,要及時(shí)列入黑名單并進(jìn)行清除。近期,我市正在研究制定《損害營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》,正式文件出臺(tái)后,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,加大宣傳力度,落實(shí)相關(guān)舉措,各部門負(fù)責(zé)同志在做好以身作則、率先垂范的同時(shí),要加大對(duì)各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,努力營(yíng)造對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴(yán)厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長(zhǎng)現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”,堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)成為個(gè)別部門“小金庫(kù)”的違法違規(guī)行為,為打造最佳營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障。習(xí)近平總書記深刻指出,鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度,要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用,推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。一要堅(jiān)持權(quán)由法定。國(guó)家公權(quán)力的行使必須由法律授權(quán),必須有法律依據(jù),必須受法律約束,不能濫用或超越職權(quán)。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹立“職權(quán)法定”的觀念,自覺做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,決不能隨心所欲、為所欲為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī),根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋,及時(shí)修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅(jiān)持權(quán)依法用。依法辦事才能正確用權(quán)。面對(duì)發(fā)展中遇到的新情況新問題,我們要處理好各方關(guān)系,經(jīng)受住多重考驗(yàn),必須依靠法治。去年,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度,將測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,同時(shí)組建了市政府法律顧問團(tuán)隊(duì),目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)新規(guī)學(xué)深學(xué)透、用足用好,不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線,也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律,切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅(jiān)持權(quán)受法管。法治必須有權(quán)威,權(quán)威來自于法治,絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權(quán)力”。要更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督,把政府工作全面納入法治化軌道。長(zhǎng)期以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員不注重運(yùn)用法治思維、法治方式來思考解決問題,習(xí)慣于簡(jiǎn)單命令、會(huì)議紀(jì)要、行政批復(fù)等傳統(tǒng)管理方式,導(dǎo)致違法侵權(quán)的問題時(shí)有發(fā)生。近期,法制部門對(duì)2013年—2017年全市行政訴訟案件進(jìn)行了梳理,市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了行政敗訴案件的情況分析,張書記對(duì)此也專門作出了比較嚴(yán)厲的批示。五年內(nèi),全市共發(fā)生行政敗訴案件78起,敗訴率15.6%,這說明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問題,有法不依現(xiàn)象仍然存在,極大地?fù)p害了政府形象。之前,我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門,要認(rèn)真召開專題會(huì)議,研究問題,剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。市人社局落實(shí)的比較好,但仍有個(gè)別部門對(duì)此不夠重視,思想認(rèn)識(shí)還未轉(zhuǎn)變到位,有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務(wù)必要不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí),持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)上級(jí)新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動(dòng)性,避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時(shí),對(duì)被人民法院依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、責(zé)令賠償?shù)葦≡V案件,我們將依據(jù)《濟(jì)源市行政敗訴案件過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,依紀(jì)依法開展責(zé)任追究,對(duì)其中因工作人員違法或不當(dāng)行使職權(quán)致使案件敗訴的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

公帑不可靡費(fèi),每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié),突出加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保資金使用績(jī)效和安全。一要確保預(yù)算分配規(guī)范透明。要抓住預(yù)算這個(gè)龍頭,將政府收支全部納入預(yù)算,加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法,切實(shí)做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度,加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度,切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。要繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制各類一般性支出增長(zhǎng),確保“三公”經(jīng)費(fèi)總體只減不增,集中財(cái)力保障重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要確保資金撥付及時(shí)到位。當(dāng)前,我們一方面有很多大事要事等著花錢,另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢,在途時(shí)間長(zhǎng)、到位延遲,不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障,還會(huì)造成年底突擊花錢現(xiàn)象,也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共165個(gè),年度預(yù)算資金19.4億元,截至年底,累計(jì)支付資金12.3億元,支付率63.7%。今年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共116個(gè),年度預(yù)算資金12.1億元,截至4月底,累計(jì)支付資金1.9億元,支付率15.6%。財(cái)政資金支付率低的主要責(zé)任,不一定在財(cái)政部門,而很可能在項(xiàng)目業(yè)主單位,資金撥付不能及時(shí)到位的癥結(jié)在于相關(guān)項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí),相關(guān)手續(xù)不規(guī)范,遲遲達(dá)不到資金撥付的條件。我多次強(qiáng)調(diào),今天重申,要明確項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目出任何事業(yè)主要負(fù)全面的主要責(zé)任。各單位各部門要加快轉(zhuǎn)變“不按規(guī)矩辦事”“沒有手續(xù)只管干”“用領(lǐng)導(dǎo)來推卸責(zé)任”等慣性思維和錯(cuò)誤理念,認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按程序制度實(shí)施,按管理辦法操作,從源頭抓起,把手續(xù)辦全,切實(shí)將規(guī)范管理貫穿到項(xiàng)目實(shí)施的全過程。同時(shí),要積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式,不斷提高年初預(yù)算到位率,大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)預(yù)算,提前做好項(xiàng)目審批等前期工作,加快資金分配下達(dá),減少財(cái)政資金沉淀,不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率,避免“錢等項(xiàng)目”。充分運(yùn)用國(guó)庫(kù)電子化支付方式,促進(jìn)財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全高效。在當(dāng)前財(cái)政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下,決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象,著力整治公款私存吃利息和用于投資理財(cái)謀私利等違規(guī)行為,為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。

既要做到國(guó)有資產(chǎn)投資到哪里,監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)全方位、全過程的監(jiān)管,又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,提高監(jiān)管效能。在國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管上,要以防止國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn),在改革完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力的同時(shí),圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé),規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化公共工程建設(shè)管理。公共工程事關(guān)國(guó)計(jì)民生,很多工程建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大,腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對(duì)此,今年以來,我們對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法作了進(jìn)一步完善。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象,把政府投資項(xiàng)目打造成為守法合規(guī)的典范。要進(jìn)一步健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度,要加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理,確保每項(xiàng)公共工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程,決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象,也決不允許把民生工程搞成勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。

發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”,離群眾最近,侵害群眾的利益最直接,蠶食群眾的改革“獲得感”最直接,消解群眾對(duì)改革的支持和共識(shí)最直接,嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象,必須重拳整治,不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴(yán)管民生款項(xiàng)。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領(lǐng)域的資金,多是群眾的“生存錢”“救命錢”,必須緊緊看住、從嚴(yán)管好。習(xí)近平總書記曾明確指出,扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后三年決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,其中一項(xiàng)重要工作就是集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題。要進(jìn)一步建立健全扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系,建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,堅(jiān)決管好用好扶貧資金,對(duì)違反規(guī)定的,要從嚴(yán)從快查處問責(zé),對(duì)膽敢克扣挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金的,要嚴(yán)厲懲處。要繼續(xù)深入開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,對(duì)截留農(nóng)村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“救災(zāi)錢”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,徹底斬?cái)嗌煜蛎裆钗锏摹昂谑帧?。二要?yán)管民生項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),做到早謀劃、早安排、早落實(shí),力求項(xiàng)目順利推進(jìn)、盡快發(fā)揮效用。要加強(qiáng)保障房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等民生資金監(jiān)管,堅(jiān)持專項(xiàng)管理、??顚S?,不得截留擠占挪作他用,確保民生資金真正用在刀刃上。對(duì)冒領(lǐng)克扣拖欠農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,向農(nóng)戶索要回扣、手續(xù)費(fèi)等行為,要堅(jiān)決查處。保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢,群眾遲遲不能順利入住,這是我市民生項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題隱患。住建、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃以及相關(guān)的鎮(zhèn)(街道),要通力協(xié)作,凝聚合力,加大問題破解力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快完成保障房建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)基層治理。要特別突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,健全管理制度,嚴(yán)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。要完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,讓廣大村民群眾更多參與村級(jí)事務(wù)管理監(jiān)督。要嚴(yán)厲懲處基層腐敗行為,用典型案件強(qiáng)化警示震懾,不斷鞏固基層反腐成果。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅(jiān)決查處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級(jí)各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

牢記使命”

主題教育。

筑牢拒腐防變的思想道德防線增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)自覺。

其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,看好自己的門、管好自己的人。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

要堅(jiān)決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以講話落實(shí)講話等突出問題,把主要精力用在深入實(shí)際調(diào)查研究、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。要堅(jiān)決支持紀(jì)委、監(jiān)察委嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。今年3月份國(guó)家監(jiān)察法正式施行,監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員。廣大干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,耐得住寂寞,守得住清貧,抗得住誘惑,慎獨(dú)慎微、謹(jǐn)言慎行,不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念,不給別人有半點(diǎn)拉攏腐蝕的機(jī)會(huì)。

審計(jì)是反腐倡廉不可或缺的重要力量,是公共資金的守護(hù)神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對(duì)公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程等領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督,做到應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)。要支持審計(jì)部門依法履行職責(zé),凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門、單位和個(gè)人,都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì),要主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)各自單位的賬目進(jìn)行審核把關(guān),提前發(fā)現(xiàn)問題,把隱患消滅在萌芽,把問題整改到平時(shí),積極變被動(dòng)為主動(dòng)。被審計(jì)單位要切實(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,不能糊弄應(yīng)付,對(duì)整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究,及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則,建立健全有關(guān)制度規(guī)定,使審計(jì)這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化,真正斬?cái)喔瘮〉睦骀湕l。為推動(dòng)公共國(guó)有資金使用和項(xiàng)目交易在陽(yáng)光下操作,從源頭上預(yù)防腐敗,省政府決定6月30日前,省、市所有黨政機(jī)關(guān)及所屬部門實(shí)行在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì),通過在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移和實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督。目前,審計(jì)部門正在加快推進(jìn)前期工作,各單位要高度重視,積極做好配合工作。

政府權(quán)力是人民賦予的。要始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),自覺主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督,決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來,市政府已經(jīng)帶頭執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定,邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務(wù)會(huì)議,自覺接受各方監(jiān)督。下一步,要在重大會(huì)議、重大決策方面,進(jìn)一步加大公開力度。各級(jí)各部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把政務(wù)公開作為提高效率、約束權(quán)力、接受監(jiān)督的重要舉措,按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,逐步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,不斷增強(qiáng)政府工作的透明度,打造陽(yáng)光政府。要以國(guó)家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī),進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范,重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容、公開流程、公開時(shí)限、公開方式,并逐步向財(cái)政預(yù)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用,廣泛開展政務(wù)公開活動(dòng),積極打造政務(wù)公開品牌,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以盡職履責(zé)、勤政廉政、遵紀(jì)守法的形象贏得人民群眾的信賴。

在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來的。去年是濟(jì)源實(shí)行省直管體制20周年,回顧20年來的成就,就是廣大干部群眾干出來的。進(jìn)入新時(shí)代,濟(jì)源要在新征程上續(xù)寫新輝煌,廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神,務(wù)實(shí)重干、開拓進(jìn)取,夙夜在公抓工作、心無(wú)旁騖謀發(fā)展,努力創(chuàng)造讓人民滿意的實(shí)績(jī)。決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為,更不允許消極腐敗亂作為。近日,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點(diǎn)問題,不斷激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,大家要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

抓好落實(shí)。我們也將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制大力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部無(wú)后顧之憂挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。

下,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。

工作。

為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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