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餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇一
按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。
一、總體要求。
深刻吸取近年來省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),全面排查管道燃?xì)?、瓶裝液化石油氣以及涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到摸清底數(shù),強(qiáng)化措施,徹底整治一批重大安全隱患、打擊一批非法違法行為,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體安全水平提升。圍繞制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},緊盯燃?xì)獍踩\(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合性、精準(zhǔn)化治理,加快完善安全設(shè)施,推進(jìn)“智慧燃?xì)狻苯ㄔO(shè),提升燃?xì)獍踩U纤?,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營市場(chǎng)秩序,對(duì)不符合條件的、多次違反相關(guān)法律法規(guī)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,由相關(guān)部門依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,督促企業(yè)提升安全管理水平。(街道城建辦、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,完善重大危險(xiǎn)源管理等;按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求,開展場(chǎng)站、管道、設(shè)施等自查自糾,隱患排查治理實(shí)現(xiàn)清單化閉環(huán)式管理;按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》落實(shí)入戶安檢制度等。
(二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,并督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)上述場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行排查整治,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確,適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道安監(jiān)站、城建辦、執(zhí)法中隊(duì)、文體辦、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(三)全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夂推垦b液化石油氣安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,強(qiáng)化液化氣站違規(guī)充裝和“黑氣瓶”整治,液化氣充裝單位做好充裝前后檢查記錄、不得擅自充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶,深入排查整治違規(guī)設(shè)置不具備安全條件的瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存點(diǎn)和非法充裝點(diǎn),督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)入戶安檢,排查整治居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。(街道城建辦牽頭,安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各物業(yè)公司配合)。
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送人員管理,貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》要求,嚴(yán)禁配送人員私自充裝或設(shè)立儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)禁配送人員配送其他企業(yè)瓶裝液化石油氣。
(四)全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。街道城建辦要協(xié)助上級(jí)部門會(huì)同安監(jiān)站,各社區(qū)等對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。對(duì)燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)備保護(hù)方案。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為要及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
(五)全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。組織對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)開展監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩撸細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩?。?duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營者的管理責(zé)任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺(tái)場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(街道安監(jiān)站牽頭,各社區(qū)資產(chǎn)委及有關(guān)部門配合)。
(六)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
協(xié)助上級(jí)部門組織各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對(duì)前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位安全評(píng)估,提出燃?xì)夤艿?包括老舊小區(qū)管網(wǎng))更新改造工作清單和實(shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中低壓管道被占?jí)?、燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求、燃?xì)夤芫W(wǎng)外部交叉作業(yè)等突出問題隱患,全面消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的燃?xì)夤艿勒級(jí)弘[患問題。嚴(yán)肅查處在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)野蠻施工、第三方破壞等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。(街道城建辦牽頭、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)、各社區(qū)資產(chǎn)委、各燃?xì)馄髽I(yè)配合)。
全面梳理轄區(qū)內(nèi)20__年開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,確保排查出的隱患全面整改消除,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)猬F(xiàn)狀進(jìn)行分析研判;要全面深入整頓燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)經(jīng)營、無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為;加大安徽地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查和配送服務(wù)規(guī)范》和《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣貫力度,規(guī)范瓶裝液化石油氣企業(yè)的配送車輛、配送人員、服務(wù)要求,對(duì)瓶裝液化石油氣充裝、配送、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程可追溯管理,落地落實(shí)液化石油氣配送制度等管理創(chuàng)新舉措。(街道城建辦牽頭、各相關(guān)單位配合)。
三、進(jìn)度安排。
從202_年__月至202_年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(202_年__月)。印發(fā)弋江區(qū)排查整治實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展排查整治工作。
(二)排查摸底(202_年__月至__月)。組織開展對(duì)本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查,摸清本地區(qū)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。將20開展的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作中排查出的隱患問題,全面整治銷號(hào)。
(三)整治攻堅(jiān)(202_年__月至__月)。對(duì)排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,并制定整改時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求。動(dòng)態(tài)更新問題隱患清單,掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn),并通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)、跟蹤督辦、掛牌督辦等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(202_年__月至__月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和相關(guān)單位要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到位。
成立馬塘街道燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬓k公室,設(shè)在街道城建辦。街道要成立工作專班,有問題及時(shí)上報(bào),牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。
各個(gè)社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門聯(lián)合物業(yè)等主體按照職責(zé)分工強(qiáng)化瓶裝燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)建立臺(tái)賬。要摸清底數(shù),建立管理臺(tái)賬。各社區(qū)、安監(jiān)站、執(zhí)法中隊(duì)等部門,按照工作職責(zé)分工摸清底數(shù),完善信息臺(tái)賬,統(tǒng)一匯總至街道城建辦處。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,協(xié)同上級(jí)部門堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,各相關(guān)單位形成快速聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同調(diào)查取證,按照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、無證經(jīng)營瓶裝液化石油氣等人員進(jìn)行處罰。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道監(jiān)察室要組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。各社區(qū)、安監(jiān)站等相關(guān)單位要將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ骷{入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(五)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式,加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹摺p壓閥等,確保燃?xì)馐褂玫拳h(huán)節(jié)安全。
(六)成立專班。
202_年__月__日。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇二
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿?,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾?,排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿?,切?shí)保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級(jí)部門嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場(chǎng)經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識(shí),減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍。
同州燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?chǔ)、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)。
(一)全面配合部門排查。建管站會(huì)同各居委會(huì)積極配合縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)排查,做好以下七項(xiàng)工作。
1、做實(shí)做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對(duì)措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺(tái)賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點(diǎn)、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌?,燃?xì)饽z管長度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時(shí),通過一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_(tái)臺(tái)前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門,使灶具燃燒時(shí)的火焰為淡藍(lán)色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時(shí),廚房內(nèi)必須隨時(shí)有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r(shí),無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴?,?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級(jí)部門重點(diǎn)查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占?jí)?、非法?chǔ)存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或個(gè)人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點(diǎn)違規(guī)在人員密集地方集中儲(chǔ)存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化組織保障。
(一)密切配合、壓實(shí)責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準(zhǔn)開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報(bào)告。各社區(qū)居委會(huì)既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí),更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)居民、門市攤點(diǎn)、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的上報(bào)縣燃?xì)庵鞴懿块T。
(三)跟蹤督辦、及時(shí)問效。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),確保整治不走過場(chǎng),辦事處將對(duì)組建專班對(duì)轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦,從嚴(yán)問責(zé)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇三
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知要求,我院將開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動(dòng)從2020年4月日開始,月日結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(月日前)。
制定開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進(jìn)行動(dòng)員部署,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況,開展自查自糾,并填報(bào)我院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的自查表,對(duì)存在的問題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,形成書面報(bào)告于月日前報(bào)。
(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對(duì)專項(xiàng)整治工作做法、成效及存在問題進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)意見建議,完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,確保“三個(gè)規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實(shí)認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,真抓實(shí)干。在自查自糾中,要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),真真正正地把存在的問題擺出來。同時(shí)要切實(shí)履職,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),對(duì)整改工作不畏難、不糊弄、不走過場(chǎng),確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)專項(xiàng)整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問題不準(zhǔn)不實(shí),尤其是瞞壓問題的部門和個(gè)人進(jìn)行提醒、約談、問責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實(shí)效。
開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。
的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。
開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案2吉林省高級(jí)人民法院通過了《吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
《實(shí)施方案》要求,吉林法院要深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育和系統(tǒng)解讀,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官干警不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺性。充分利用司法公開平臺(tái)、“兩微一端”等新媒體平臺(tái),持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三個(gè)規(guī)定”作廣泛宣傳,擴(kuò)大社會(huì)知曉面,營造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。
《實(shí)施方案》指出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,切實(shí)采取有效措施,健全完善排除非法干預(yù)的制度和機(jī)制,切實(shí)排除對(duì)案件辦理的非法干預(yù)。認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制改革關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預(yù)的界限,支持院庭長正當(dāng)履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點(diǎn)。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要狠抓專項(xiàng)整治工作,通過分析存在問題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,以專項(xiàng)整治倒逼“三個(gè)規(guī)定”有效落實(shí)。健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,確保法官依法履行審判職責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。
開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案3為深入貫徹落實(shí)省高級(jí)法院關(guān)于開展“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,海東兩級(jí)法院采取多種形式,扎實(shí)開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時(shí)安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門下發(fā)《關(guān)于在全市法院開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級(jí)法院對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的責(zé)任得到了落實(shí),任務(wù)得到了進(jìn)一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。
豐富學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)思想教育。海東兩級(jí)法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容16次,發(fā)放“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)資料匯編319冊(cè),全面掌握了“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺,強(qiáng)化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動(dòng)性。
簽訂承諾書,層層傳導(dǎo)壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),層層簽訂了《遵守“三個(gè)規(guī)定”承諾書》104份,為過問案件畫出了“紅線”、設(shè)置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。
開展個(gè)人申報(bào),確保自查到位。兩級(jí)法院組織全體干警(包括聘用人員)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來,除本院院領(lǐng)導(dǎo)、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示情況外,針對(duì)是否存在內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料;口頭過問案件;家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理;未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往;對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件不按規(guī)定上報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院;插手干預(yù)案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況進(jìn)行個(gè)人申報(bào)283人次。
開展警示教育,強(qiáng)化教育力度。結(jié)合海東兩級(jí)法院開展的“兩個(gè)堅(jiān)持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅(jiān)案典型案件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報(bào),教育廣大干警增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)和社會(huì)主義法治意識(shí),警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓(xùn),筑牢了拒腐防變的堅(jiān)固思想防線,營造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時(shí),海東兩級(jí)法院就如何貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)放征求意見表37份,征求到意見7條,著力解決各部門在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”中存在的問題和難題。
采取“零報(bào)制”,形成長效機(jī)制。把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)放《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》19份,對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行“月報(bào)制”和“零報(bào)制”,并報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院。同時(shí)將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政考核體系,對(duì)違反規(guī)定的取消晉職晉級(jí)資格,進(jìn)行通報(bào)曝光,并嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)兩級(jí)法院開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保整治工作取得實(shí)效。
為深刻吸取近期我省餐飲場(chǎng)所爆燃事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾恚婪逗蜏p少餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)**省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)魯安辦發(fā)〔2019〕37號(hào)《關(guān)于深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的通知》要求,決定于2019年6月至9月在全縣開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng),特制定如下方案。
通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理活動(dòng),全面排查治理餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大宣傳力度,強(qiáng)化源頭治理,建立長效機(jī)制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次專項(xiàng)整治的范圍是使用天然氣、液化石油氣等餐飲場(chǎng)所。對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,責(zé)令整改;一時(shí)難以整改的,報(bào)請(qǐng)縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
(一)凡存在以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾?。
2.存在重大安全隱患短時(shí)間內(nèi)無法整改的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):
1.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過50千克(折合1瓶50千克或3瓶15千克氣瓶)時(shí),氣瓶設(shè)置在室外,宜設(shè)置在貼鄰建筑物外墻的專用小室內(nèi),不宜與燃?xì)馊紵骶卟贾迷谕环块g內(nèi)。存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
(6)鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接,并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間,且沒有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
2.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028—2006),室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)備安裝與驗(yàn)收應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(cjj94-2009)。
3.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
4.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。
5.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
6.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?/p>
7.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
8.應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂安全供氣合同,每次繳費(fèi)或購氣后留存購氣憑證,瓶裝液化石油氣購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
9.使用的燃?xì)馊紵骶弑仨氃O(shè)置熄火保護(hù)裝置。
10.在地下、半地下或地上封閉場(chǎng)所內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置。
11.燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備布置應(yīng)由專業(yè)部門設(shè)計(jì)、施工并驗(yàn)收合格。
12.具備接入管道天然氣條件的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)將液化石油氣改為天然氣。
(一)調(diào)查摸底和自查自糾階段(6月上旬至7月中旬)。
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查摸底,督促指導(dǎo)用氣企業(yè)按照整治要求的內(nèi)容進(jìn)行自查。同時(shí),要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改措施,消除安全隱患。
(二)集中執(zhí)法階段(7月下旬至8月底)。
組織開展執(zhí)法檢查。由燃?xì)庵鞴懿块T申請(qǐng)縣政府組織城管、公安消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等單位對(duì)各餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行全面檢查,對(duì)整改不到位或逾期不整改安全隱患的,督促有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通過新聞媒體予以曝光,依法關(guān)閉取締。對(duì)存在重大燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,立即責(zé)令停業(yè)整頓,并逐一登記在案,不符合安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉取締。
(三)抽查督查階段(8月底至9月下旬)。
縣政府將對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),并于9月底報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局??h里將成立督查組以抽查、暗訪等多種形式,加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)治理情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
(一)強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。縣燃?xì)庵鞴懿块T要按照省安委會(huì)《關(guān)于深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的通知》(魯安辦發(fā)〔2019〕37號(hào))要求,切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé),要把餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重要內(nèi)容之一,要與推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任。管道燃?xì)馄髽I(yè)要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度,積極發(fā)展用戶,讓盡可能多的餐飲場(chǎng)所使用管道天然氣;管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所原則上必須置換天然氣。用氣企業(yè)要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馐褂靡?guī)定,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員燃?xì)馐褂冒踩逃筒僮骷寄芘嘤?xùn),自覺接受供氣企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),并要按照有關(guān)規(guī)定做好隱患自查整改工作,確保用氣場(chǎng)所安全。
(三)扎實(shí)開展安全檢查。要對(duì)全縣各餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂脝挝婚_展檢查,全面排查治理安全隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要采取“零容忍”的態(tài)度,立即進(jìn)行整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的,要提請(qǐng)縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,直至關(guān)閉取締。要通過檢查,堅(jiān)決取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場(chǎng)所,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,宣傳普及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急自救常識(shí),不斷提高社會(huì)公眾的安全意識(shí),提高逃生自救技能,及時(shí)曝光違規(guī)設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),引導(dǎo)廣大用戶安全使用燃?xì)猓杂X抵制違法違規(guī)經(jīng)營和用氣行為。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個(gè)規(guī)定”)落地落實(shí),防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)全國高級(jí)法院院長會(huì)議、全省法院院長會(huì)議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題,強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好問題整改落實(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請(qǐng)托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個(gè)規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
三、工作措施。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
1.全面摸清“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報(bào)告、通報(bào)和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對(duì)以上情況要建立工作臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。
3.對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹積極主動(dòng)自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個(gè)規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計(jì)范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機(jī)制。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。
1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實(shí)掌握“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺,強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動(dòng)性。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
2.結(jié)合開展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進(jìn)一步筑牢對(duì)黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
3.通過組織召開各部門各層級(jí)干警參加的座談會(huì),聽取審判執(zhí)行一線人員對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的意見建議,認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對(duì)過問案件情況不愿意填報(bào)的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報(bào)。
1.組織全體干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個(gè)人申報(bào),明確相關(guān)政策,對(duì)不如實(shí)申報(bào)的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.建立月報(bào)制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報(bào)告對(duì)辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況,沒有的將落實(shí)“零報(bào)告”制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,及時(shí)核查處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺(tái)的作用,該公開的事項(xiàng)一律公開,該及時(shí)通知當(dāng)事人的信息要及時(shí)通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請(qǐng)托法院干警打聽過問案件,切實(shí)壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。
1.對(duì)存在任職回避情形的人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,對(duì)父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.對(duì)近幾年處理追責(zé)的涉及“三個(gè)規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析,倒查干警不主動(dòng)報(bào)告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進(jìn)行問責(zé)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
3.加大對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告干預(yù)過問案件等行為,倒逼“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
4.將“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。
市法院成立落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)專班,統(tǒng)籌指揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。
五、方法步驟。
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、材料上報(bào)、檢查督導(dǎo)三個(gè)階段。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機(jī)關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時(shí)前前將“三個(gè)規(guī)定”情況自查表報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計(jì)“三個(gè)規(guī)定”情況匯總表上報(bào)市法院。
(二)材料上報(bào)(2020年4月23日-5月15日)。
機(jī)關(guān)各部門、人民法庭認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況,認(rèn)真分析存在的問題及原因,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,提出完善體制機(jī)制的意見建議,并形成書面報(bào)告于5月9日前送專班辦公室彭紀(jì)處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報(bào)告于5月11日前報(bào)送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導(dǎo)。
活動(dòng)專班采取不定期形式結(jié)合“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育對(duì)各黨支部、機(jī)關(guān)各部門、人民法庭進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,不遮不掩。在專項(xiàng)整治中,機(jī)關(guān)各部門、人民法庭要如實(shí)提供情況,確保報(bào)告內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)存在的問題不遮不掩。對(duì)反映情況不真實(shí),填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,報(bào)送材料不及時(shí)的,將責(zé)令補(bǔ)課,嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)精心組織,確保實(shí)效。各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭要組織黨員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,落實(shí)上級(jí)法院和院黨組工作部署,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。活動(dòng)專班要加強(qiáng)對(duì)各黨支部、機(jī)關(guān)各部門和人民法庭落實(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,防止專項(xiàng)整治活動(dòng)走過場(chǎng)。
為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知要求,我院將開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動(dòng)從2020年4月日開始,月日結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(月日前)。
制定開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進(jìn)行動(dòng)員部署,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來貫徹落實(shí)的基本情況,開展自查自糾,并填報(bào)我院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的自查表,對(duì)存在的問題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,形成書面報(bào)告于月日前報(bào)。
(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對(duì)專項(xiàng)整治工作做法、成效及存在問題進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)意見建議,完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實(shí)認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、貫徹中央防止干預(yù)過問案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,真抓實(shí)干。在自查自糾中,要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),真真正正地把存在的問題擺出來。同時(shí)要切實(shí)履職,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),對(duì)整改工作不畏難、不糊弄、不走過場(chǎng),確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)專項(xiàng)整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問題不準(zhǔn)不實(shí),尤其是瞞壓問題的部門和個(gè)人進(jìn)行提醒、約談、問責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實(shí)效。
開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。
的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”情況的專項(xiàng)整治活動(dòng)工作,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負(fù)責(zé)人。
全鄉(xiāng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)要以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決黨員干部作風(fēng)方面和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)切實(shí)解決政績觀不正確的問題。重點(diǎn)解決違背科學(xué)發(fā)展觀要求,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),盲目舉債、盲目鋪攤子上項(xiàng)目,大搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、好大喜功的“政績工程”,唯國?nèi)生產(chǎn)總值選拔任用干部等問題。規(guī)范完善目標(biāo)績效管理辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績等問題。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)切實(shí)解決執(zhí)行不力的問題。重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為,不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦等問題。加強(qiáng)效能建設(shè),提高執(zhí)行力。嚴(yán)肅查處搞“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、政令不暢等行為。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(三)切實(shí)解決侵害群眾切身利益的問題。重點(diǎn)解低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、救災(zāi)救濟(jì)、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問題。對(duì)惠民政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友,以權(quán)謀私、與民爭利,吃拿卡要,以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質(zhì)和資金等問題。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(四)切實(shí)解決行政行為不規(guī)范的問題。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡單,執(zhí)法程序不合規(guī),濫用職權(quán)、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;行政處罰中亂罰款、亂收費(fèi),處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。進(jìn)一步建強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等問題。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(五)切實(shí)解決違規(guī)選用干部的問題。重點(diǎn)解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數(shù)配備干部等問題。認(rèn)真落實(shí)新提拔干部任職雙承諾制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度,強(qiáng)化對(duì)選人用人全過程的監(jiān)督。開展超職數(shù)配備干部專項(xiàng)清理,建立“帶病提拔”問題責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(六)切實(shí)解決亂發(fā)錢物的問題。重點(diǎn)解決巧立名目亂發(fā)錢物,自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),借重大活動(dòng)籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢物等問題。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)政策。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、違反規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)財(cái)政所。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(七)切實(shí)解決利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)?shù)膯栴}。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級(jí)升遷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)大操大辦,收受管理和服務(wù)對(duì)象錢物的問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)告制度。嚴(yán)肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜,以娛樂為名、行賭博之實(shí)借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?/p>
責(zé)任部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(八)切實(shí)解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)等問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股,以及違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)等問題。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(九)切實(shí)解決變相公款旅游的問題。重點(diǎn)解決借開會(huì)、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、開展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相公款旅游的問題。嚴(yán)格執(zhí)行因公出游、不準(zhǔn)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
責(zé)任部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀(jì)人,浪費(fèi)法律。
(二)實(shí)行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)交往,大幅度利益運(yùn)輸,損害司法公正。
(三)事務(wù)人員不如實(shí)填寫內(nèi)外人員介入事件的情況,外部領(lǐng)導(dǎo)干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會(huì)和上級(jí)法院報(bào)告,內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責(zé)任不及時(shí),監(jiān)督檢查不及時(shí)。
此次活動(dòng)于2020年4月開始,從2020年4月開始,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(、月、日前)。
制定實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定情況的專業(yè)整備活動(dòng)工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,動(dòng)員部署,設(shè)立專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定以來實(shí)施的基本情況,認(rèn)真分析實(shí)施以來實(shí)施的基本情況,明確整備措施,有針對(duì)性地實(shí)施整備,書面報(bào)告在上月會(huì)前報(bào)告給我們的來源。
(3)整備總結(jié)階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況,全面總結(jié)存在的突出問題,邊調(diào)查邊改正,立即改正,全面總結(jié)專業(yè)整備工作方法、效果和問題,提出改善意見,完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)充短板,嚴(yán)格貫徹三個(gè)規(guī)定。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實(shí)認(rèn)識(shí)到這次特別整備活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會(huì),聽取最高法院黨組工作報(bào)告時(shí)的重要講話精神,貫徹中央預(yù)防問題事件的三項(xiàng)規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施,切實(shí)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,實(shí)事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中,要比較重點(diǎn)內(nèi)容,確保問題完整、正確、現(xiàn)實(shí),真正解決存在的問題。同時(shí),要切實(shí)履行職務(wù),加強(qiáng)負(fù)責(zé)人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過現(xiàn)場(chǎng),確保整改工作取得實(shí)際效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)一運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),在專業(yè)整備工作中履行主體責(zé)任不足,調(diào)查問題不真實(shí),特別是隱瞞問題的部門和個(gè)人注意、采訪、問責(zé)任,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題,認(rèn)真處理,確保整備工作的實(shí)效。
開展落實(shí)三條規(guī)定情況。
的特別整備活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀(jì)檢組長)。
成員:黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人。
(一)忠誠擔(dān)當(dāng)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),不善于從政治上觀察、思考和審視問題,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力,對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署表態(tài)多、調(diào)門高,但行動(dòng)少、落實(shí)差,虛多實(shí)少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”;。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不了解大局、不融入大局、不服務(wù)大局,不善于從工作大局、全局來思考、謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)工作和黨的建設(shè),形不成整體合力;。
機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問題巧立名目、花樣翻新、屢禁不止等問題。
(二)調(diào)查研究方面。查找和糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)深入基層搞調(diào)查研究熱情不高,了解和掌握基層的實(shí)際情況、存在的問題少,對(duì)黨員干部的思想狀況、生活情況和群眾的困難不了解;到基層走訪調(diào)研熱衷于搞形式、擺花架子,有針對(duì)性的調(diào)查研究少,解決困難和問題的辦法少等問題。
(三)服務(wù)群眾方面。查找和糾正一些工作人員在群眾辦事尤其是普通群眾辦事上存在的突出問題,有的對(duì)待群眾來訪辦事態(tài)度生硬、口大氣粗、吆五喝六、推諉扯皮,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”,辦事流程不公開,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓群眾來回折騰、處處受難,不作為、慢作為、亂作為,“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面。查找和糾正一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不重視,只限于在會(huì)上簡單通報(bào)一下,對(duì)細(xì)節(jié)問題不研究、不論證,疏于對(duì)項(xiàng)目工作的實(shí)施進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)監(jiān)督,是否落實(shí)或落實(shí)的效果如何不關(guān)注;。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于打造上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的面子工程,而不考慮客觀實(shí)際,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎(jiǎng)狀一屋子,工作還是老樣子”等問題。
(五)會(huì)議文件方面。查找和糾正一些無論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開,一個(gè)接一個(gè);。
只要開會(huì)必發(fā)文件,一些文件政策不明、措施不力、空洞無物,毫無指導(dǎo)性可言,憑會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件等問題。
(六)決策部署方面。查找和糾正有的黨員干部能力素質(zhì)不足、謀劃工作措施不實(shí)、攻堅(jiān)克難勁頭不夠、改革創(chuàng)新動(dòng)力不足,落實(shí)上級(jí)決策部署不力;。
大事不敢干、小事不愿干,能少干不多干、能不干就不干;。
抓工作不在行、不內(nèi)行,思路想不到點(diǎn)子上、辦法抓不到根子上;。
起草文件、出臺(tái)文件機(jī)械地照搬照抄,出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,更不符合實(shí)際情況,而是源自上網(wǎng)下載、抄襲拼湊等問題。
(七)總結(jié)工作方面。查找和糾正黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把時(shí)間和精力都放在“材料美化”上,一項(xiàng)工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,搞“材料出政績”,總結(jié)工作談成績事無巨細(xì)、面面俱到,談不足蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕等問題。
(八)履職盡責(zé)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“寧愿不做事,只求不出事”,廉而不為、廉而慢為,對(duì)工作慵懶散;。
思想不解放,膽子放不開,工作無創(chuàng)新,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干,有難度的不愿干,沒有好處的不想干,沒有先例的不肯干,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài),甚至推諉扯皮,責(zé)任缺失,不敢擔(dān)當(dāng);。
對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)上不敢較真、不敢碰硬,畏難情緒突出,有的黨員干部在崗不在狀態(tài),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作任務(wù)不是愉快接受,想方設(shè)法完成,而是強(qiáng)調(diào)客觀多、困難多,完成質(zhì)量不高,效率低下等問題。
(九)反映情況方面。查找和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡化,工作不講程序、不講規(guī)矩,向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)和反映情況不全面、不充分、不及時(shí)、避重就輕,說一套做一套,我行我素。
(十)作風(fēng)紀(jì)律方面。查找和糾正有的黨員干部推動(dòng)工作存在慣性思維和路徑依賴,習(xí)慣于等政策、等依據(jù)、等指示,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),致使工作無亮點(diǎn)、無突破;。
檢查指導(dǎo)工作走過場(chǎng),指出的問題少講情面,解決的辦法少不落實(shí);。
有的黨員干部作風(fēng)紀(jì)律松懈、工作紀(jì)律渙散,遲到早退、擅離職守、隨意離崗,工作時(shí)間辦私事;。
有的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽之任之。
(二)重作風(fēng)引領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記、局長要以身作則,率先垂范,帶頭糾正“四風(fēng)”,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用。特別要繼續(xù)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),從一件件小事抓起,堅(jiān)決防止和糾正不良風(fēng)氣的反彈回潮,不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。
(三)查問題剖析。在年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問題十種表現(xiàn),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“十查十改”部署、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)單位的作風(fēng)之弊、行為之垢展開立體式排查、全方位掃描,深入查找存在的問題和不足,深入反思和剖析問題發(fā)生的原因,堅(jiān)決加以整改。
(四)曬任務(wù)清單。各科室重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題的10個(gè)方面表現(xiàn),深入開展自查自糾,深入查找和糾正存在的突出問題,實(shí)行“四風(fēng)”問題臺(tái)賬式(清單)管理。臺(tái)賬式(清單)管理的主要內(nèi)容包括:問題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;。
責(zé)任清單要列出問題整改的牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;。
措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問責(zé)措施、保障揩施;。
結(jié)果清單要列出問題整改的時(shí)間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
臺(tái)賬管理。建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。在自查自糾基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫“四風(fēng)”問題臺(tái)賬。臺(tái)賬(清單)要與人對(duì)應(yīng)、與事對(duì)應(yīng),與問題對(duì)應(yīng),明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任主體、整治進(jìn)度、完成時(shí)限。臺(tái)賬(清單)要準(zhǔn)確記錄和反映整治進(jìn)展情況,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保整改工作落實(shí)到位。
(五)促整改落實(shí)。在自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)查找出來的問題,對(duì)自身存在的問題進(jìn)行再梳理,逐項(xiàng)列出清單,充實(shí)專項(xiàng)整治管理臺(tái)賬,細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,確保每一項(xiàng)整治任務(wù)落地生根、取得實(shí)效。要堅(jiān)持開門搞整治,把整治事項(xiàng)和落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,從群眾感受最直接、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問題改起,做到立行立行、即知即改,以實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。
(二)統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合。要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治與即將開展的“xxxx、xxxx”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來,與全區(qū)重點(diǎn)工作大督查結(jié)合起來,與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理結(jié)合起來,與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來,扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。
(三)督查督導(dǎo),正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則及省、市、區(qū)實(shí)施辦法等規(guī)定的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象和問題,發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)批評(píng)一起,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時(shí)通報(bào),形成震懾。對(duì)需要長期堅(jiān)持、常抓不懈的問題,要建立長效工作機(jī)制,依靠制度進(jìn)行整治。
(四)創(chuàng)新方法,鞏固成果。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。采取以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、觀看優(yōu)秀影片等形式,純潔思想,提升認(rèn)知,不斷提高政治自覺,校正政務(wù)規(guī)矩;。
通過播放警示教育片和下發(fā)內(nèi)部通報(bào)等形式加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個(gè)規(guī)定”)落地落實(shí),防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過問案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)全國高級(jí)法院院長會(huì)議、全省法院院長會(huì)議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問題,強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好問題整改落實(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制建設(shè)。
通過專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過問案件的制度體系,切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請(qǐng)托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過問案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過問案件查處問責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
1.全面摸清“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件的記錄、報(bào)告、通報(bào)和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對(duì)以上情況要建立工作臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。
3.對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹積極主動(dòng)自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵遞等方式舉報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件違反“三個(gè)規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計(jì)范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機(jī)制。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。
1.通過黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實(shí)掌握“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺,強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動(dòng)性。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
2.結(jié)合開展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進(jìn)一步筑牢對(duì)黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
3.通過組織召開各部門各層級(jí)干警參加的座談會(huì),聽取審判執(zhí)行一線人員對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的意見建議,認(rèn)真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對(duì)過問案件情況不愿意填報(bào)的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報(bào)。
1.組織全體干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開展一次個(gè)人申報(bào),明確相關(guān)政策,對(duì)不如實(shí)申報(bào)的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.建立月報(bào)制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報(bào)告對(duì)辦理的案件是否存在干預(yù)過問的情況,沒有的將落實(shí)“零報(bào)告”制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,及時(shí)核查處理。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺(tái)的作用,該公開的事項(xiàng)一律公開,該及時(shí)通知當(dāng)事人的信息要及時(shí)通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請(qǐng)托法院干警打聽過問案件,切實(shí)壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責(zé)追責(zé)機(jī)制。
1.對(duì)存在任職回避情形的人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,對(duì)父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.對(duì)近幾年處理追責(zé)的涉及“三個(gè)規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析,倒查干警不主動(dòng)報(bào)告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進(jìn)行問責(zé)。(責(zé)任部門:機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
3.加大對(duì)新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過問案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告干預(yù)過問案件等行為,倒逼“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門:政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
4.將“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門:政治部)。
市法院成立落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)專班,統(tǒng)籌指揮專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展。
組長:趙乾黨組成員、常務(wù)副院長。
副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
聶宗映黨組成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀(jì)黎景春彭靜張楊。
活動(dòng)專班辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)紀(jì)委,彭紀(jì)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、材料上報(bào)、檢查督導(dǎo)三個(gè)階段。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機(jī)關(guān)各部門、人民法庭于2020年4月23日12時(shí)前前將“三個(gè)規(guī)定”情況自查表報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計(jì)“三個(gè)規(guī)定”情況匯總表上報(bào)市法院。
(二)材料上報(bào)(2020年4月23日-5月15日)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇四
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚婪逗投糁迫細(xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動(dòng),工作方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌m?xiàng)督查,對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)?、銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動(dòng),及時(shí)有效處置。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇五
2013年11月16日,我局某公司上海世紀(jì)匯項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故;2013年11月29日,我局某公司北京蘇寧廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故。兩個(gè)工程的火災(zāi)事故均造成較大的負(fù)面社會(huì)影響。對(duì)此,2013年12月3日局召開消防安全緊急視頻會(huì)議、2013年12月5日召開安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,從局到公司,再到經(jīng)理部,都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,要求各項(xiàng)目務(wù)必重視,認(rèn)真排查安全隱患,特別是做好冬季施工防火消防專項(xiàng)檢查。為貫徹局《關(guān)于開展消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》,本項(xiàng)目部依據(jù)局、公司、經(jīng)理部會(huì)議精神,制定了消防安全專項(xiàng)整治方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:王德銀副組長:王宇陳梓梁。
成員:馬廣軍、房益勝、李艷強(qiáng)、韓永成、馬福靚、程永貴、周召峰、李明濤、賈艷鵬、梁加順、段叔臣、張興東、位石圈、高鯤鵬、李賀、連睿、張之言、王岳生、張大偉、羅述新、倫忠勝、李孟陽等。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)到做好火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全有關(guān)規(guī)定和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高管理水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。
2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部根據(jù)局及公司相關(guān)文件要求切實(shí)落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過抓好冬季取暖措施的落實(shí),有效防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故后,項(xiàng)目部及時(shí)如實(shí)上報(bào),將事故情況報(bào)本公司,并迅速組織開展救援。
四、排查整治的范圍、重點(diǎn)、措施。
1、排查整治的范圍:工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、加工區(qū)、食堂等。
2、整治重點(diǎn)。
1、設(shè)施方面:消防水源是否可用,消防設(shè)施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設(shè)施是否全覆蓋。
2、場(chǎng)地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通道是否通暢。
3、住宿方面:用電設(shè)備布局是否合理、規(guī)范,電線、管線是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內(nèi)是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場(chǎng)所設(shè)置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過崗前培訓(xùn);動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行動(dòng)火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點(diǎn)與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護(hù)措施,臨電電路是否安全,漏電保護(hù)器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質(zhì)是否合格等。
6、倉庫:倉庫的搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設(shè)置專用倉庫,并分類存放,倉庫內(nèi)用電是否規(guī)范,有無使用不符合要求的用電設(shè)備及取暖設(shè)備;倉庫內(nèi)消防器材是否配置、有效。
7、資料方面:進(jìn)場(chǎng)人員是否進(jìn)行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗(yàn)收記錄、臨電驗(yàn)收記錄是否齊全、屬實(shí)。
五、工作措施。
1、編制消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及完善消防應(yīng)急預(yù)案,完善消防管理制度及消防安全責(zé)任制度,建立消防組織機(jī)構(gòu)。
2、組織召開消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)專題會(huì),進(jìn)行工作部署,明確要求及標(biāo)準(zhǔn)。
3、進(jìn)行全面的消防專項(xiàng)隱患排查,并對(duì)所查出問題定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施,編制銷項(xiàng)清單逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行嚴(yán)密排查整改,務(wù)求不留死角,不留隱患,指派專人進(jìn)行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改并認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄。
4、開展消防專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅和標(biāo)語,張貼安全宣傳貼圖、設(shè)置安全宣傳專欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強(qiáng)消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強(qiáng)工人消防安全意識(shí),從根本上消除消防安全隱患。
5、分區(qū)域?qū)?xiàng)目各分包工人組織消防演練,講解應(yīng)對(duì)措施、滅火方法,及火場(chǎng)逃生常識(shí)切實(shí)提高一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
六、具體工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
1、工作準(zhǔn)備階段(2013年12月4日至12月6日)。
項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際根據(jù)本方案制定相應(yīng)的工作方案,張貼宣傳標(biāo)語或圖畫,完善施工現(xiàn)場(chǎng)消防物資配備,開展動(dòng)員部署工作。
2、工作實(shí)施階段(2013年12月7日至2013年12月11日)。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的自查自糾工作,落實(shí)整改責(zé)任人,開展火災(zāi)防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開展消防安全演練及緊急救護(hù)措施的宣傳教育。
3、總結(jié)上報(bào)階段(12月12日至12月15日)。
認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,保證工程安全生產(chǎn)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇六
作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,特制定如下方案。
保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長,廟中隊(duì)長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門工作要求,全力落實(shí)以下工作措施:
(一)建立和完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2―3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開展對(duì)“三車”(客運(yùn)車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對(duì)存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛的單位和個(gè)人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,堅(jiān)持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。
(四)開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車、兩、三輪摩托車、非客運(yùn)載客車的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實(shí)警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺遵守交通法規(guī)。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對(duì)較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會(huì)議的建立和健全,規(guī)范交通安全會(huì)議的運(yùn)作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強(qiáng)化自身檢查,及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問題,及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作,確保管理工作取得成效。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣安委會(huì)辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿剩瑘?jiān)決遏制一般事故,切實(shí)提升我縣燃?xì)獍踩健?/p>
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施;整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1.各類場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ贰独上h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理的實(shí)施意見》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。
3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工安全、消防和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
1、重點(diǎn)督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點(diǎn),各經(jīng)營企業(yè)要對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點(diǎn)進(jìn)行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點(diǎn),整合后暫時(shí)保留的配送點(diǎn)內(nèi)不得再存放有氣氣瓶,配送點(diǎn)必須設(shè)置單獨(dú)瓶庫并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)達(dá)不到要求的瓶裝氣配送點(diǎn)一律予以取締,加強(qiáng)對(duì)配送點(diǎn)、送氣車輛、送氣人員的管理。
2、重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4、加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報(bào)廢氣瓶等行為。
5、?加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識(shí)氣瓶;嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗(yàn)人員是否持證上崗;是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作;是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)。
報(bào)告。
和檢驗(yàn)標(biāo)志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項(xiàng)整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
2、餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見附件1);是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠姼郊?)。
3、餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。?????????????。
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任。
2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對(duì)下屬配送點(diǎn)的經(jīng)營活動(dòng)、安全管理全面負(fù)責(zé)。
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,使用貨車運(yùn)送液化氣的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可;使用三輪車、電動(dòng)車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,可以不申請(qǐng)?jiān)S可,但要確保配送安全。
(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對(duì)沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。
(四)實(shí)施智能管控。加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛?,及時(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!?、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)住建部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點(diǎn));對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對(duì)未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
(三)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(五)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào),依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運(yùn)輸部門:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報(bào)人員的資質(zhì)管理,對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時(shí)采取措施消除隱患,并督促整改;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對(duì)非法違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用液化氣的,要及時(shí)處置和上報(bào)相關(guān)部門;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點(diǎn)供”燃?xì)庾詡湔荆╨ng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”用氣治理、取締工作;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結(jié)合本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ髀氊?zé),全面動(dòng)員部署各級(jí)各單位迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實(shí)整改,同時(shí)進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門于2020年6月10日前將本部門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線和119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇八
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國6。13安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏m?xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)。
(一)整治范圍。
全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作。
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問題:
隱患排查治理長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營、經(jīng)營許可獲取情況和依法經(jīng)營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營問題。
4、燃?xì)鈭?chǎng)站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲(chǔ)備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測(cè)繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占?jí)呵闆r的隱患排查和治理情況。
重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所使用的燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對(duì)使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對(duì)瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請(qǐng)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实?,一律提?jí)調(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對(duì)部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇九
為切實(shí)做好燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴(yán)厲打擊和查處違規(guī)建設(shè)氣站、無證經(jīng)營燃?xì)饧斑`法占?jí)喝細(xì)夤艿赖冗`法行為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號(hào)xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃?xì)獍踩a(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng),為確保活動(dòng)有序開展,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩鞍偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)工作有組織、有計(jì)劃地開展,同時(shí),保證本次行動(dòng)開展有成果、有實(shí)效,成立燃?xì)獍踩卑偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整治目的、范圍、重點(diǎn)及分工。
(一)整治目的。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)行標(biāo)本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,建立燃?xì)獍踩L效管理機(jī)制,全面提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈴臉I(yè)單位和個(gè)人,涉及管道燃?xì)狻⒁夯蜌鈨?chǔ)存、經(jīng)營、工程、管道等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治。
(三)整治重點(diǎn)。
在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)并通過行政主管部門驗(yàn)收;
是否存在未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營許可證;
燃?xì)夤艿?、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)備是否完好。五是經(jīng)營單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案。六是經(jīng)營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責(zé)分工。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)?、液化石油氣違法違規(guī)行為進(jìn)行摸底調(diào)查。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號(hào))及長治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ鳎行Ф糁坪头婪度細(xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作治理成效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx、區(qū)住建局局長。
副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪疲k公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標(biāo)要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、整治內(nèi)容。
二是按照“誰供氣、誰負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩?,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
排查和治理的重點(diǎn)是:是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無明火或人居住等等。
四、時(shí)間安排。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報(bào)告,并于5月20日前報(bào)我局燃?xì)饪啤?/p>
市局將對(duì)我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效機(jī)制,形成全面的總結(jié)報(bào)告。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面加強(qiáng)宣傳教育。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大力度,切實(shí)做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識(shí),增加群眾安全用氣常識(shí),提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄鳎瑥?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)。對(duì)于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認(rèn)真開展入戶檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場(chǎng)向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好隱患整改。
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)我局,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實(shí)把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
本次百日安全整治實(shí)行月報(bào)制度,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪?。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時(shí)組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后,各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪啤?/p>
電子郵箱:xxx。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇十一
???20xx年客服中心安檢班任務(wù)艱巨,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。我們要忘記過去的取得成績,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神做好各類燃?xì)庥脩舻娜霊舭矙z工作和隱患整改工作。
在20xx年的工作中,安檢班秉承“安檢一戶,放心一戶”的宗旨,保質(zhì)保量完成20xx年的安檢任務(wù),20xx年計(jì)劃安檢居民用戶36000戶,安檢率達(dá)到80%以上;對(duì)工業(yè)和公福用戶每季度進(jìn)行一次安檢。
1、大小區(qū)將實(shí)施集中安檢方法。
方式:針對(duì)大小區(qū)的燃?xì)庥脩舳嗲壹校扇≡诎矙z前對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行安檢的小區(qū)進(jìn)行安檢橫幅宣傳并在小區(qū)樓道內(nèi)張貼安檢告知。對(duì)大小區(qū)進(jìn)行安檢班全員集中安檢方式。針對(duì)安檢過程中的到訪不遇用戶,采取在用戶門上張貼到訪不遇留言條的方式,待用戶預(yù)約進(jìn)行回訪。
2、其余零散小區(qū)采用個(gè)人承包安檢。
方式:安檢班采取分片區(qū)分人包干制度。優(yōu)勢(shì)在于通過采取分片區(qū)承包包干制度,減少了安檢人員過度分散,節(jié)約了安檢員在路程上的時(shí)間,有更多的時(shí)間進(jìn)行安檢工作。
1、針對(duì)膠管老化,超長用戶,安檢人員對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)宣傳,對(duì)同意更換膠管的用戶,更換為金屬波紋管;對(duì)拒不更換的用戶,告知其繼續(xù)使用所產(chǎn)生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶閉合臺(tái)賬。
2、針對(duì)管道暗埋用戶,安檢人員對(duì)用戶進(jìn)行《燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定的安全宣傳,對(duì)同意整改的用戶,改為明管更換金屬波紋管;對(duì)拒不更換的用戶,告知其繼續(xù)使用所產(chǎn)生的安全隱患,并建立拒絕整改用戶回訪閉合臺(tái)賬。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障中元ic表,及時(shí)進(jìn)行更換,從而減少由此產(chǎn)生的計(jì)量糾紛。
4、針對(duì)拒絕安檢用戶,安檢人員請(qǐng)求鄰居幫忙敲門,告知拒絕安檢用戶我們的來意。對(duì)于任然拒絕安檢的用戶,告知用戶拒絕安檢所帶來的安全隱患,留下留言條和燃?xì)獍踩麄鲉?,拍照存檔,并建立拒絕安檢臺(tái)賬。
1、利用每日班前會(huì)議時(shí)間,進(jìn)行班組成員前一日的安檢單的互檢,并由班長進(jìn)行互檢。利用這種形式讓班組成員互相檢查,互相督促,形成良好的向上的工作環(huán)境。
2、利用每周三下午時(shí)間,將一個(gè)禮拜的安檢單放入一戶一檔中,由此避免安檢單丟失的問題,而且有利于檔案的歸檔與管理。
3、安檢單統(tǒng)一規(guī)范填寫。
4、安檢中發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候先按照要求自行處理,如果遇到不能解決的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,整頓市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?/p>
二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩摺⑹褂貌缓细駳馄亢褪褂梅欠ㄤN售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級(jí)?、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?/p>
(1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營造良好的社會(huì)氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)方案篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作進(jìn)程,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,減少燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭?,有效防范餐飲?chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿剩糁戚^大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
20xx年6月至12月。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施、瓶裝液化氣供應(yīng)站、瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗(yàn)氣瓶等行為;嚴(yán)格查處瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動(dòng)燃?xì)庑孤┍O(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
16.餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)。
督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強(qiáng)瓶裝液化氣危化品運(yùn)輸車輛、配送車輛管理。
貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,運(yùn)輸瓶裝液化氣的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)管部門許可,并在公安局交警支隊(duì)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸通行證,隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。運(yùn)輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對(duì)鋼瓶進(jìn)行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊(duì)要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)瓶裝液化氣配送人員管理。
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時(shí)配送多家企業(yè)燃?xì)?,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃?xì)猓駝t將配送工按無證經(jīng)營,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進(jìn)行處罰。
(四)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗(yàn)證,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對(duì)沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,未定期對(duì)用戶進(jìn)行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。
(五)實(shí)施智能管控。
加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,無自然通風(fēng)的使用燃?xì)猓òü艿捞烊粴狻⑵垦b液化氣)的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警器。建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三停”、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)各村(社區(qū)):結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確定專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對(duì)進(jìn)入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進(jìn)行登記,嚴(yán)禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取措施制止,需要立案查處的,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門查處,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)燃?xì)饨?jīng)營許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,配合市住建局取締非法經(jīng)營點(diǎn);負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì):依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進(jìn)行查處,對(duì)違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)對(duì)餐飲流動(dòng)攤販的安全管理。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,對(duì)液化氣氣瓶檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對(duì)未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃?xì)饨?jīng)營戶的安全管理。負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實(shí)行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號(hào))規(guī)定,對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
(七)消防中隊(duì):依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(八)交警中隊(duì)、泥汊交通運(yùn)輸管理:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對(duì)危化品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動(dòng)保障中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門:負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的學(xué)校(含幼兒園)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、星級(jí)賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月)。
各部門、村(社區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員,全面動(dòng)員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月至12月)。
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入20xx年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。請(qǐng)各村(社區(qū))及各有關(guān)部門于20xx年6月20日前將本部門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。
各村(社區(qū))及各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線119消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)工作信息。請(qǐng)各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
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