為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇一
為了積極推動社區(qū)衛(wèi)生工服務(wù)工作，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。結(jié)合上級精神經(jīng)中心辦公會研究決定，制定本管理辦法。
1、執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制：行政主任為服務(wù)中心的法定代表人，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚帶領(lǐng)中心工作人員遵守國家法律、法規(guī)、執(zhí)行黨的路線，方針和政策，落實黨的各項政策，保證政令暢通，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。
2、社區(qū)服務(wù)站必須服從中心管理，遵守中心的各項規(guī)章制度和決定。
3、為了強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理，完善服務(wù)功能，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理力度，經(jīng)研究決定由副主任陳力同志分管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，下設(shè)辦公室，由劉文輝同志任主任，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生各項工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人由中心主任提名，中心辦公會討論通過后，該負(fù)責(zé)人將主持該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全面工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須服從中心的直接領(lǐng)導(dǎo)，抓好本站的二級管理：書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立行業(yè)新風(fēng)并做到文明行醫(yī)：遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，履行醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé)；不得夸大或隱瞞病情，做到依法行醫(yī)；加強業(yè)務(wù)知識技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障病人的身心健康；加強醫(yī)療服務(wù)理念教育，突出以人為本的宗旨，改善服務(wù)態(tài)度。圓滿完成中心交給的公共衛(wèi)生任務(wù)及醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)。
1、為了進(jìn)一步加強城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直轄園林路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、玉泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2、服務(wù)站性質(zhì)：非營利性，屬中心派出機(jī)構(gòu)，由中心統(tǒng)一管理。
3、科室設(shè)置：科室面積不少于120平方米，設(shè)立全科診斷室、注射室、觀察室、治療室，藥房等，有條件可設(shè)婦檢室、換藥室。有符合為社會服務(wù)的器械、設(shè)備、通訊工具等。
4、人員：各社區(qū)服務(wù)站配備6名工作人員，最低要求5名專業(yè)技術(shù)人員，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1名主治醫(yī)師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，（特殊情況除外）并做到三證齊全，即《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》畢業(yè)證。
5、制度齊全：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作制度、全科醫(yī)生管理制度，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚全科護(hù)士管理制度，財務(wù)管理制度、人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程、物價公開、巡診制度、患者監(jiān)督崗位制度、服務(wù)功能齊全、減免項目分開等。
全面落實完成局社區(qū)辦、中心制定的20xx年工作計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宗旨是以人為本、以健康為中心，主要從事預(yù)防、醫(yī)療、保艦健康教育、計劃生育指導(dǎo)、飲食衛(wèi)生、職業(yè)心理學(xué)常見病，多發(fā)并診斷明確的慢性病的治療護(hù)理和康復(fù)。走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建立健全各類疾病檔案及老年保艦書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚老年宣傳活動。對慢性病防治如高壓并心腦血管并糖尿并老年性癡呆癥等及腫瘤、慢阻肺、輕癥精神病人及恢復(fù)的傷殘人員，孕產(chǎn)婦等要建立專案管理，根據(jù)社區(qū)慢性病管理要求定期上門訪視。盡心盡力、盡職盡責(zé)搞好雙向?qū)Ｔ\和院前急救，開設(shè)家庭病床等。
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員，必須遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)條例、衛(wèi)生體制改革辦法、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施細(xì)則及各項規(guī)章制度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員必須持證上崗，全面服從該站站長的分配、安排，聽從指揮，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)。如違者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長有權(quán)辭退，中心在本年度內(nèi)不安排工作，作待崗處理。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必須按照（孝南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目考核評分標(biāo)準(zhǔn)）書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚的各項標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項檔案和各項制度。定期舉辦健康教育和各種宣傳義診活動。按照中心各站區(qū)域圖全面開展建檔工作，并按確定的慢性病檔案管理，同時將檔案全部輸入微機(jī)管理，形成活動檔案。
4、各衛(wèi)生服務(wù)站的藥品由孝感市中藥材公司統(tǒng)一配送，各站自把價格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁私自采購藥品，如發(fā)現(xiàn)一起，除沒收藥品外，并處罰款200元。統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票，由中心統(tǒng)一結(jié)算。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收全部進(jìn)入中心帳戶，實行統(tǒng)一管理，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚各站單獨核算，根據(jù)各站的位置不同，經(jīng)營成本不同，業(yè)務(wù)收入不同等情況，實行績效工資制度。帳目日清月結(jié)。違者發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，發(fā)現(xiàn)三次以上或有病友舉報作貪污公款處理。
6、根據(jù)各社區(qū)歷年業(yè)務(wù)收入情況，制定任務(wù)：
﹙1﹚書院街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成33萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到14600人次/年，完成該社區(qū)5500人的個人健康檔案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚園林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成29萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次要達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)6000人的個人健康檔案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成26萬元業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到12775人次/年，完成該社區(qū)5800人的個人健康檔案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成6。5萬元業(yè)務(wù)收入，書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚門診人次達(dá)到3650人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇濟(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站需完成10萬元的業(yè)務(wù)收入，門診人次達(dá)到4745人次/年，完成該社區(qū)3000人的個人健康檔案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各衛(wèi)生服務(wù)站的工資由責(zé)任人根據(jù)社區(qū)實際情況和人員工作量的大小發(fā)放，要體現(xiàn)公平、公正、獎勤罰賴的原則。服務(wù)站站長根據(jù)工作需要有業(yè)流水1%的開支權(quán)。同時站長享受科主任津貼待遇。
8、中心有權(quán)定期或不定期對各站進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，督促各社區(qū)衛(wèi)書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚生服務(wù)站工作。如不服從中心管理辦法或不能完成中心下達(dá)的任務(wù)，中心隨時更換該站站長及該站工作人員的工作。
9、中心及社區(qū)服務(wù)站工作人員在醫(yī)療過程中違反醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程或人為責(zé)任過錯（如用藥不當(dāng)，齊量不對，配藥配錯，醫(yī)護(hù)人員擅自離崗等）造成的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療事故等由該服務(wù)站相關(guān)責(zé)任人全部承擔(dān)，中心不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)陪償及法律責(zé)任，對不可預(yù)見的醫(yī)療意外發(fā)生的費用采取風(fēng)險共擔(dān)，該服務(wù)站承擔(dān)40%，中心承擔(dān)40%，其它服務(wù)站共同承擔(dān)20%。
積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的公共衛(wèi)生補貼，工資分配、獎書院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作管理方案﹙社區(qū)部﹚勵等激勵機(jī)制和工作考核機(jī)制：
（1）各站完成中心下達(dá)的任務(wù)后，中心確保20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員20xx年檔案工資100%，因各站人員長年無休息，按每人每月8天計算，每天補助40元。超額部分中心、站按1：9進(jìn)行獎勵。
﹙2﹚對工作認(rèn)真，服務(wù)熱情，各項檔案健全，獲得上級主管部門好評的服務(wù)站和個人，中心將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
（3）在國家投入逐步加大的情況下，逐步落實公共衛(wèi)生考核經(jīng)費，按各站實際工作量經(jīng)中心考核后﹙參照11年方案﹚給予發(fā)放。
為規(guī)范小區(qū)管理，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區(qū)品質(zhì)。
物業(yè)公司本著“科學(xué)規(guī)范、竭誠高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展”的質(zhì)量方針，堅持“以人為本”的服務(wù)管理念，對小區(qū)物業(yè)實施科學(xué)的管理、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在現(xiàn)有管理經(jīng)驗及管理資源的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整更新，導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念，使廣大業(yè)主及使用人能真切地感受高品位的物業(yè)和高品質(zhì)的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（并高于此標(biāo)準(zhǔn)），確保業(yè)主及使用人綜合滿意率達(dá)到90%以上。
為實現(xiàn)即定管理目標(biāo)，追求最佳的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在物業(yè)管理過程中將始終把握以下原則：
（一）服務(wù)第一、管理從嚴(yán)的原則
“服務(wù)第一”是物業(yè)管理的'宗旨，因此管理中要繼續(xù)秉承“以人為本”的管理理念，從業(yè)主及使用人的需求出發(fā)，強化服務(wù)機(jī)能，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提供優(yōu)質(zhì)、周到、及時的服務(wù)?！肮芾韽膰?yán)”是服務(wù)的保障和基礎(chǔ)，包括對物業(yè)的維護(hù)管理、員工的管理以及對業(yè)主及使用人不適當(dāng)行為的管理和勸阻，建立嚴(yán)格、周全的管理制度，實施依法管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)管理以確保物業(yè)管理服務(wù)收到應(yīng)有的成效。
（二）專業(yè)管理與業(yè)主自治管理相結(jié)合的原則
在日常管理中，要充分發(fā)揮兩個積極性，即物業(yè)管理公司的積極性和業(yè)主使用人的積極性。物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)尊重并按照廣大業(yè)主及使用人的要求，通過服務(wù)中心對小區(qū)實施專業(yè)化的管理，同時努力爭取業(yè)主及使用人的.支持配合，使其能正確使用和維護(hù)物業(yè)，并自覺遵守業(yè)主公約，共同創(chuàng)建文明的辦公環(huán)境。
（三）物管為主、多種經(jīng)營的原則
在搞好日常管理和常規(guī)服務(wù)的同時，從物業(yè)的實際出發(fā)，開展一系列服務(wù)性的多種經(jīng)營，既滿足廣大業(yè)主及使用人的不同需求，又增強物業(yè)公司的造血功能，增加經(jīng)濟(jì)積累，以利于更好地為業(yè)主及使用人服務(wù)。
（二）成立物業(yè)服務(wù)中心，配備專業(yè)管理人員，實施專業(yè)化管理；
（六）依照市場化、企業(yè)化的運作方式，提供全方位服務(wù)，開展多元化經(jīng)營。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇二
（一）社居委主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會。
（二）季度安全生產(chǎn)工作例會的主要內(nèi)容是傳達(dá)上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示和會議精神，通報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排下一階段安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。
（三）根據(jù)上級要求和社區(qū)安全生產(chǎn)形勢，不定期召開社區(qū)安全工作專題會議，研究解決安全生產(chǎn)工作相關(guān)重要事項。
（五）安全生產(chǎn)各項會議要設(shè)立專門記錄簿，由專人做好完整記錄，參會人員要進(jìn)行簽到，并留檔備查。
（六）安全生產(chǎn)工作會議作出的決議、工作部署或工作安排，安排專人負(fù)責(zé)督辦、檢查，定期進(jìn)行匯總。
（一）社居委至少應(yīng)在每季度以及“春節(jié)”、“十一”等重大節(jié)假日、重大活動和重要會議前，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查；每月對重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位開展安全巡查。
（二）社居委應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、設(shè)施、場所的防范，明確責(zé)任，強化措施，并進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
（三）安全生產(chǎn)檢查時，要有方案、有記錄。檢查結(jié)束時要填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字；發(fā)現(xiàn)隱患時，可以當(dāng)場整改的必須當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，要及時下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗收。
（四）對日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時反饋給生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，督促其制定整改措施，落實整改責(zé)任人和整改時限。對一時難以整改到位的隱患，要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施，進(jìn)行監(jiān)控管理，確保萬無一失。
（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實隱患排查治理、監(jiān)控主體責(zé)任，建立隱患排查治理檔案，定期開展安全自查自糾。
（一）存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作，應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入。
（二）對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個人均可向社居委和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門舉報。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對本單位有關(guān)生產(chǎn)裝臵、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險源的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，建立重大危險源安全管理檔案。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施、特別是避險方法書面告知相關(guān)人員，同時設(shè)臵安全警示標(biāo)志，加強對設(shè)備、設(shè)施的管理。
（七）對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改，對不能整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇三
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠疫情，做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理，全面推進(jìn)疫情防控工作落實落細(xì)，特制定本預(yù)案。
一、啟動應(yīng)急機(jī)制
發(fā)生疫情后，鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，激活應(yīng)急指揮體系，成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長的指揮中心，班子成員分工負(fù)責(zé)，駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調(diào)度疫情處置，及時向縣指揮部匯報疫情有關(guān)情況，協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長：
副指揮長：
成員：
二、成立工作專班
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實，整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量，成立工作專班，集中辦公，提升疫情應(yīng)急處置效率。
（一）綜合協(xié)調(diào)組（組長：何海龍）。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度；疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送；防控信息的及時更新與互聯(lián)互通；會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
（二）流調(diào)密接組（組長：何海龍）。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查；疫情期間流出人員的通報協(xié)查，防止疫情擴(kuò)散；負(fù)責(zé)征用、儲備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場所，足量配置工作人員，督促落實集中隔離管理措施。
（三）醫(yī)療救治組（組長：譚美金）。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源，根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時增加留觀床位；規(guī)范患者管理，做好感染防護(hù)，配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查；安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
（四）新聞宣傳組（組長：何海龍）。成員由各村工作組組長組成。負(fù)責(zé)疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)信息管理；開展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個人防護(hù)意識，引導(dǎo)群眾主動配合疫情防控措施落實。
（五）后勤保障組（組長：林師米）。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況；負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運，滿足防控工作需要，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序等行為。
（六）社會維穩(wěn)組（組長：秦陸軍）。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，落實屬地管理責(zé)任，開展社區(qū)網(wǎng)格化管理，落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
（七）督導(dǎo)檢查組（組長：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況，嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為，受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡要報告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展，鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班，在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時流調(diào)溯源
組織流調(diào)密接組人員，配合縣流調(diào)及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明感染來源和傳播途徑，確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者，24小時內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實行應(yīng)隔盡隔
隔離點啟用后，按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員，加強人員培訓(xùn)，每天至少進(jìn)行1次消毒。實施轉(zhuǎn)運全程封閉管理，對流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內(nèi)轉(zhuǎn)運隔離，嚴(yán)格實施單人單間隔離，實施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展，及時啟用備用隔離點。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內(nèi)有新增確診病例，累計確診病例不超過5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區(qū)；累計病例超過5例，14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區(qū)。
六、實施封控管理
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風(fēng)險區(qū)域，依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動和聚集；低風(fēng)險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實施封閉管理，設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡，實行全天候24小時值守，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務(wù)，保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則，實施全員核酸檢測。1天內(nèi)完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內(nèi)完成中風(fēng)險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內(nèi)完成低風(fēng)險地區(qū)1:10核酸混檢；每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結(jié)果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險地區(qū)人員、中風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群、低風(fēng)險地區(qū)人員等圈層，逐步擴(kuò)大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群，在一個潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測，重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運輸保障，并根據(jù)疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村（社區(qū)）調(diào)配藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測，確保居民生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，嚴(yán)厲打擊哄抬物價等違法行為，實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會穩(wěn)定
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控，啟動高等級巡邏任務(wù)，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所人員管控，禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控，暢通應(yīng)急運輸通道，保障街道正常運轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情，防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控，開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查，做好思想疏導(dǎo)，堅決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇四
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的`新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
1.以人為本，健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
5.預(yù)防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：辦公室、醫(yī)療救助和預(yù)防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應(yīng)急督察組。
1.辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農(nóng)村防控組、企業(yè)防控組
掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.醫(yī)療救助和預(yù)防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應(yīng)急督察組
對應(yīng)急值班、防疫防控工作落實情況進(jìn)行督查通報，對工作不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。
7.環(huán)境衛(wèi)生組
持續(xù)加強村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責(zé)任，嚴(yán)格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
2.提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責(zé)任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。
3.狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù)，保障醫(yī)療安全。
4.加強輿論引導(dǎo)?？茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識，提高公眾自我保護(hù)意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇五
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人，其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，在發(fā)展工作中，重視做好培養(yǎng)考察工作，使其符合程序，手續(xù)完備，材料規(guī)范，質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，加強對預(yù)備黨員的教育考察，及時認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。一年來，吸納1名建黨對象為預(yù)備黨員，按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，為黨組織增添了新鮮血液，壯大了黨員隊伍，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時，社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局，成立了以網(wǎng)格為單位的七個黨支部，在網(wǎng)格有針對性地開展活動，進(jìn)一步加強了基層基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來，xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合社區(qū)實際情況，開展了一系列相關(guān)活動，制定了《xx社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會，隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)知識，交流談心，并堅持“五必訪五必問”的原則，對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪，聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見建議以及需要的幫助，加以解決，如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日，社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作，順利進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日，社區(qū)黨總支召開專題民主生活會，會上班子成員坦誠相待，互提意見，達(dá)到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會，進(jìn)一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，加強黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課，自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，充分利用“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時，開展了“七一先進(jìn)事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動，在活動中傳遞知識，傳播文明。
今年以來，社區(qū)實行了周例會制度，每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進(jìn)展情況及本周工作安排，并對重大問題實行集體決策。同時為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網(wǎng)進(jìn)行了黨務(wù)、居務(wù)公開。對群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項，如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進(jìn)行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，收集黨員群眾意見，查找自身不足，有針對性的加強整改，落實責(zé)任到人，整改措施及結(jié)果及時公示，接受黨員群眾的監(jiān)督，確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
一年來，社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，為居民群眾辦實事、辦好事，創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護(hù)穩(wěn)定，打造和諧社區(qū)
自網(wǎng)格化管理工作推行以來，社區(qū)以此為載體，促使了各項工作的精細(xì)化，網(wǎng)格員堅持日巡查制度，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式，對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握，實時更新。一年來，上報社情民意3000余條，調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本，深抓利民惠民工作
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達(dá)至社區(qū)，有的放矢的開展服務(wù)，為群眾解決生活中的實際困難，包括組織“養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會，辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進(jìn)行了身份認(rèn)定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進(jìn)行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和公開聽證審核，力保真正困難的人群享受低保，實現(xiàn)了“陽光低?！?、“公平低保”的目標(biāo);為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作，為城西路的順利打通做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升計生、衛(wèi)生工作水平
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體，將計劃生育工作細(xì)化到人，對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù)，對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進(jìn)行了核實，為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策，發(fā)現(xiàn)一例病殘兒，并及時上報。
同時，為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，10月份，我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記，并進(jìn)行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務(wù)，共創(chuàng)文明社區(qū)
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍，積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，及時反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護(hù)小區(qū)環(huán)境，清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時，結(jié)合“雙城創(chuàng)建”活動，結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍，改善背街小巷衛(wèi)生，維護(hù)轄區(qū)環(huán)境，將志愿者精神落實到實處，共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好社區(qū)其他各項工作
社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門，認(rèn)真做好了共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項工作，以黨建帶婦建、帶工建、帶團(tuán)建，落實人武及關(guān)工委相關(guān)工作，統(tǒng)籌兼顧，全面促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結(jié)，雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：黨員干部隊伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后，xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責(zé)，在黨的精神指引下，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇六
本預(yù)案根據(jù)國院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
1.發(fā)現(xiàn)高危人員。村“兩委”(網(wǎng)格員）對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排，發(fā)現(xiàn)高危人員(14天內(nèi)到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專人陪同前往縣（市、區(qū)）定點醫(yī)院做核酸檢測，并送至留觀室等候。
2.迅速轉(zhuǎn)運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報縣（市、區(qū)）疫情應(yīng)急指揮部，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協(xié)助做好轉(zhuǎn)運服務(wù)。
3.實施封閉管控。對于發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者的村立
即實施封閉管控，所有村（居）民居家醫(yī)學(xué)觀察。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點，實行交通管制，實行24小時值守，嚴(yán)格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施，實行“只進(jìn)不出”。封控措施可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果擴(kuò)展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）內(nèi)其他村。
4.開展流調(diào)溯源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調(diào)工作，協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的'轉(zhuǎn)運隔離管控及醫(yī)學(xué)觀察工作。
5.實行分區(qū)管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分，實行分區(qū)管理。封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”;防范區(qū)實行“強化社會面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點、疫區(qū)等封閉管控范圍內(nèi)人員全員核酸檢測，設(shè)置樣本采集地點和核酸檢測點，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區(qū)域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查，排除潛在風(fēng)險。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現(xiàn)點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理，對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。同時，對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農(nóng)村地區(qū)等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，加大消毒消殺。重點場所消毒前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內(nèi)自發(fā)組織的群眾性聚集性活動，停辦壩壩宴、農(nóng)貿(mào)集市、廟會等公眾活動，關(guān)閉超市、農(nóng)家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所，嚴(yán)防人員聚集。
9.加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，督促居民保持良好衛(wèi)生習(xí)慣，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風(fēng)險。
10.加強生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應(yīng)和配送工作。對農(nóng)村孤寡老人、無人照看殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)先鋒隊，幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”提高應(yīng)急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時刻提醒群眾嚴(yán)格遵守各項防控措施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現(xiàn)異常及時報告的意識，做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
13.強化輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”引導(dǎo)村民群眾相信政府、相信科學(xué)，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網(wǎng)上發(fā)表不利于疫情防控的不實信息，有問題合理合法反映。
省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家，結(jié)合全省實際情況和農(nóng)村地區(qū)疫情形勢，對疫情進(jìn)行分析研判，動態(tài)調(diào)整防控策略與措施，并綜合評估適時提出終止應(yīng)急預(yù)案的`建議。
本預(yù)案根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇七
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合街道實際，制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，各司其職、密切協(xié)作，防治結(jié)合、分類管理，反應(yīng)及時、措施果斷，依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作，主要履行以下職責(zé)：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題，做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
（二）辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班（值班電話xxx）和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；
3.組織開展應(yīng)急演練和個人防護(hù)知識教育；
4.疫情發(fā)生后，組織對疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作；
5.及時報告疫情處理進(jìn)展情況，必要時請求上級支援；
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（一）摸排
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架，對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險地區(qū)所在地級市（重點地區(qū)）的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員，實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
（二）快速響應(yīng)
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報街道疫情辦，2小時內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運到位，12小時內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運到位，積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
（三）實施自然村封閉管控
對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
（四）開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定
積極配合上級部門，在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
（五）密切接觸者隔離管理
積極配合上級部門在12小時內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運。
（一）應(yīng)急演練
根據(jù)市指揮部的指令，有針對性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓(xùn)、演練、增強實戰(zhàn)能力。
（二）經(jīng)費物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費資源，又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇八
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案的通知》要求，對xx鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研，一是調(diào)研xx鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解xx鄉(xiāng)的黨員基本情況和xx鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下：
(一)進(jìn)一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強黨員教育管理，通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子，帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法，真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來，樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本，用人所長，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會，聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況，強化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時，根據(jù)年度黨建工作計劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作，向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的.基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度，推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先，對確不具備獨立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效，突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變，平時以黨小組活動為主，支部按季活動一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點，注重實效，分類指導(dǎo)的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等，注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開展公益活動相結(jié)合，讓黨組織活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費，鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助，為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”，加強農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報告、撰寫心得體會等形式，增強培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育，使黨員進(jìn)一步堅定理想信念，增強責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強化廉政意識，增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動，努力推動基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動，切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力，有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實用性人才的政策措施，爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制，將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制，促進(jìn)基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新機(jī)制、落實措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認(rèn)識此項工作的的重要性和緊迫性，加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實際情況出發(fā)，制定切實可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題，抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo)，以保證結(jié)對共建活動的有效開展。
二是精心組織，廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理，及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機(jī)制，加強考核。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇九
為全面貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《xx省委、xx省人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，切實提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、經(jīng)?；?、精細(xì)化水平和組織化程度，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推進(jìn)綠色社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)建設(shè)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強基，以人為本、服務(wù)居民，改革創(chuàng)新、依法治理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、突出特色的原則，以居民需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。加快推進(jìn)xx綠色轉(zhuǎn)型全面振興，為打造“實力xx”“魅力xx”“活力xx”“幸福xx”奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，固本強基。加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹黨的路線方針政策，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
——堅持以人為本，服務(wù)居民。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點，堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
——堅持改革創(chuàng)新，依法治理。強化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。弘揚社會主義法治精神，堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，建立懲惡揚善長效機(jī)制，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題。
——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化要求，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)間均衡配置。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅持因地制宜，突出特色。推動各地立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色等實際，確定加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的發(fā)展思路和推進(jìn)策略，實現(xiàn)頂層設(shè)計和基層實踐有機(jī)結(jié)合，加快形成既有共性又有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。
（三）總體目標(biāo)。到20xx年，社區(qū)綜合治理的政策體系更加完備，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)組織建設(shè)堅強有力，多元共治的體制機(jī)制更加健全；社區(qū)準(zhǔn)入制度全面建立，公共服務(wù)高效規(guī)范；便民服務(wù)體系更加完善，服務(wù)水平全面提升；社區(qū)綜合保障能力和信息化應(yīng)用水平全面提高；社區(qū)、社會組織、社會工作人才隊伍互為支撐的“三社聯(lián)動”服務(wù)格局基本形成。居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感、責(zé)任感、榮譽感得到增強。到20xx年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面，綜合治理和服務(wù)水平顯著提高，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。各縣（市、區(qū)）黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進(jìn)幸福社區(qū)工程建設(shè)，逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機(jī)制。
（二）完善資金投入機(jī)制。加大財政保障力度，統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的符合條件的相關(guān)資金，提高資金使用效率，重點支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。積極申請省財政按現(xiàn)行補助政策對城市社區(qū)工作經(jīng)費給予補助。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有資金渠道，支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。不斷拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式，引導(dǎo)社會資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金使用機(jī)制，有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項目，全過程監(jiān)督服務(wù)項目實施和資金使用。
（三）完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系和激勵宣傳機(jī)制。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作理論政策研究，做好城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，制定“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)、政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等相關(guān)配套政策。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動，及時總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進(jìn)經(jīng)驗，培樹典型。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。各縣（市、區(qū)）要按照本方案精神，結(jié)合實際制定加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求和職責(zé)分工，制定貫徹落實的具體措施。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇十
為鞏固“883”社區(qū)創(chuàng)建成果，結(jié)合本社區(qū)的實際情況進(jìn)一步做好長效管理工作，建管并重，以人為本，與時俱進(jìn)，堅持不懈地推動社區(qū)建設(shè)深化發(fā)展，發(fā)揮黨組織核心作用，強化組織制度建設(shè)，以“四到社區(qū)”為重點，在工作中不斷探索、充實、完善各項工作管理制度，把各項工作一件一件抓落實。
（一）、廣泛發(fā)動宣傳，調(diào)動一切積極因素在加強長效管理工作中，不能離開居民群眾的參與和支持，因此想做好長效管理，就必須發(fā)動居民群眾共同來維護(hù)和管理自己所居住的家園。如何讓居民們都參與到其中來，則要下大氣力做好宣傳、動員和組織發(fā)動工作。利用社區(qū)一切可利用的宣傳陣地，廣泛宣傳有關(guān)長效管理的具體內(nèi)容；定期召開居民組長、代表會議，將社區(qū)工作方案及意圖讓他們帶到居民中，讓居民通過各種渠道來了解長效管理工作的意義及目的，同時我們還將做好公民思想道德素質(zhì)教育，使兩者有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)。
（二）、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行長效管理
1、“社區(qū)是我家，長效管理靠大家”，為了更好地鞏固“883”創(chuàng)建成果，社區(qū)首先制定了值班制度，每日安排一名社區(qū)工作人員值班，帶領(lǐng)公益服務(wù)隊伍進(jìn)行分組分片勞動，除“牛皮癬”由專人包干外，其它地方則將人員分為五組，每組每周勞動一次，負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)的地面及溝道衛(wèi)生，并為之保潔。值班人員落實每天的勞動情況，并將當(dāng)天的勞動情況記錄在案。
2、建立衛(wèi)生評比制度，獎優(yōu)罰劣，并成立衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，協(xié)助社區(qū)整治環(huán)境，及時反映居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生的工作要求和意見。
3、做好居民區(qū)綠化工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)的黨員、門棟組長、積極分子等共同保綠護(hù)綠，并將綠化帶實行包干管理實名制，讓居民共同參與，共同美化轄區(qū)環(huán)境，管理好社區(qū)綠化設(shè)施。
（三）社區(qū)治安實行長效管理
1、為進(jìn)一步抓好社區(qū)治安綜合治理工作，實行長效管理，社區(qū)成立了治安、聯(lián)防、民調(diào)、群防群治四位一體網(wǎng)絡(luò)和一支由66人組成的責(zé)任心強的專兼職關(guān)照隊伍。
2、建立一支過硬的安保隊伍。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇十一
為進(jìn)一步提高社會治理水平，不斷提升社會治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20__年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動，以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項目和責(zé)任分工
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目，由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，組織實施，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作，確保實施到位。
（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢，成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所，負(fù)責(zé)來訪來電申請調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所
（二）強化治安防控，升級綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心。投入專項經(jīng)費，在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報研判室，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內(nèi)部運作機(jī)制，以實戰(zhàn)實效為導(dǎo)向，加強對警情和信息資源的分析研判，更好地實現(xiàn)小案快偵、快破，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所
二、實施步驟
社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過積極探索實踐，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，分完善細(xì)化、組織實施、總結(jié)提升三個階段。
第一階段:完善細(xì)化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法，認(rèn)真細(xì)化項目落實方案，研究提出具體目標(biāo)、工作措施，組建工作專班，明確責(zé)任人員，確保創(chuàng)新工作項目落實到位。
第二階段:組織實施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實承擔(dān)起組織實施和協(xié)調(diào)推動的責(zé)任，采取行之有效的措施，加強統(tǒng)籌研究，創(chuàng)新方法手段，及時解決項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，務(wù)求創(chuàng)新工作項目取得實際效果。
三、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)工作方案，抓好組織實施。
二是強化宣傳發(fā)動。各單位在項目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣，積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo)，及時解決項目推進(jìn)過程中的問題，及時總結(jié)新進(jìn)展、新做法，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴(kuò)寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強督導(dǎo)考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容。綜治辦將加強創(chuàng)新工作項目落實情況的跟蹤督促檢查，適時通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗，查找不足，協(xié)調(diào)解決問題，推動創(chuàng)新工作項目取得實效。各責(zé)任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇十二
（一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行站長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)全面工作。
（二）負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生站工作年度計劃的制定和組織實施，安排責(zé)任醫(yī)生、協(xié)管醫(yī)生的日常工作并進(jìn)行管理考核，做好健康教育工作，完成疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健工作任務(wù)，搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項檔案資料的收集和整理。
（三）基本醫(yī)療服務(wù)綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、站內(nèi)會診、雙向轉(zhuǎn)診、中醫(yī)藥管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)、醫(yī)療糾紛處理、藥品采購計劃編制及藥品管理、基本醫(yī)療服務(wù)各項檔案收集與整理。
（四）負(fù)責(zé)文件的收發(fā)登記工作，負(fù)責(zé)房屋、水、電、通信等設(shè)施的維護(hù)與管理，負(fù)責(zé)安全保障工作，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理，負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)以外的有關(guān)文書資料的收集整理與保管。
（一）承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。為社區(qū)群眾提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
（二）制定轄區(qū)年度公共衛(wèi)生工作計劃并組織實施。建立健全公共衛(wèi)生各項管理制度和工作制度。
（三）協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
（四）完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交辦的其他各項工作任務(wù)。
（一）負(fù)責(zé)進(jìn)行健康狀況調(diào)查。對體檢中查出疾病的患者認(rèn)真給予治療。執(zhí)行會診制度、病例討論制度，定期對轄區(qū)居民的健康問題進(jìn)行討論、會診，必要時請上級醫(yī)院專家會診。
（二）管理轄區(qū)居民家庭健康檔案。根據(jù)體檢、平時診療、婦幼兒保工作、無償獻(xiàn)血、上門訪視等獲得的資料和數(shù)據(jù)，為居民建立動態(tài)的健康檔案，并在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站保管、研究、使用，實行計算機(jī)管理。
（三）開展“六位一體”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。針對轄區(qū)居民健康狀況，開展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，成為轄區(qū)居民的預(yù)防和保健醫(yī)生。
（四）改變服務(wù)模式，以上門服務(wù)為主，對有健康問題的應(yīng)開展連續(xù)服務(wù)，對確有疾病需要住院的應(yīng)負(fù)責(zé)聯(lián)系住院，出院后做好恢復(fù)期的康復(fù)工作。
（五）認(rèn)真履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。包括管理健康宣傳欄、組織開展健康教育、協(xié)助做好婦兒保工作、公共衛(wèi)生信息收集報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查等。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇十三
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，提高工作效能，改進(jìn)和加強社區(qū)管理，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制，整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式，實行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù)，使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進(jìn)一步加強和創(chuàng)新社會管理，整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，服務(wù)重心下移，細(xì)化管理內(nèi)容，規(guī)范管理行為，落實績效考核，建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的新機(jī)制，做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。
（一）全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則，確?？h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
（二）管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實履行職能，及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準(zhǔn)確。
（三）一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔(dān)任網(wǎng)格員，按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能，切實當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
（四）群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用，居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
（一）劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。
（二）建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭，各社區(qū)居委會配合，做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個二級網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部（黨小組）。
（三）明確網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）+社區(qū)黨委書記（一級網(wǎng)格長）+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長（二級網(wǎng)格長）+三級網(wǎng)格長”四級管理機(jī)制，網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成，招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍，建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下：
（一）總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個社區(qū)黨委第一書記，兼任總網(wǎng)格長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
（二）副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長，協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
（三）一級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任，協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向網(wǎng)格員傳達(dá)上級相關(guān)文件精神和工作部署。
（四）二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強的干部（曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先）擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網(wǎng)格長，并報縣城市社區(qū)管委會備案，原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實社區(qū)黨委第一書記工作安排，配合社區(qū)黨委書記開展各項工作，對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）進(jìn)行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
（五）三級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實際設(shè)置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責(zé)任心強的干部（曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先）擔(dān)任三級網(wǎng)格長，具體負(fù)責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
（六）網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作，統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區(qū)吹哨，部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時，責(zé)任單位做好人員調(diào)整補齊，保證人員正常履職，對所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé)，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
（七）社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求，整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員，通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍，由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外，其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé)，并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長管理，處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù)，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
（九）居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長，每個小組長服務(wù)150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息，及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數(shù)清、情況明，并建立動態(tài)管理機(jī)制，原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補充力量，有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
（一）實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會，網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進(jìn)行梳理，分析存在的問題，研究改進(jìn)方法，落實責(zé)任人員，限期辦結(jié)。
（二）實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要，不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議，會議由社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）主持，聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。
（三）實行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建，開展集中學(xué)習(xí)活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習(xí)研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
（四）實行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū)，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息，方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
（五）實行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整，并報社區(qū)備案，社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態(tài)。
（六）實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志，準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn)，并作為績效考核的依據(jù)。
（七）實行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為ab崗，確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
（八）實行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群，及時發(fā)布信息，收集群眾訴求。
（九）實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評議，每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評議，評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網(wǎng)格員表彰獎勵機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評選活動。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年4月-5月）?？h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?？h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位，各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量?？h城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責(zé)任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年6月-7月）。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數(shù)（戶數(shù)）規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量，加強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
（四）總結(jié)驗收階段（20xx年10月-11月）?？h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運行機(jī)制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長，10個社區(qū)黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定具體的實施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé)，認(rèn)真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。
（二）加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度，在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
（四）做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時，要服從社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時，各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去，切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
（五）嚴(yán)格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機(jī)制，按照簡便科學(xué)、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
集鎮(zhèn)社區(qū)治理方案篇十四
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會治理中的積極作用，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，營造良好社區(qū)環(huán)境，提高社會治理能力，的服務(wù)社區(qū)，探索和建立各方參與、功能完善、自我管理、自我服務(wù)的多元化社區(qū)，結(jié)合實際情況，制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，以深化社區(qū)自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障，構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力，探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式，變自上而下的社會管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理，解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，全面提升社區(qū)社會治理以及服務(wù)水平，努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
二、治理目標(biāo)
爭取在3年的時間里，探索和完善“54321”社區(qū)治理模式，在體系建設(shè)上，實現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系，強化社區(qū)功能，由單一主體治理到多元主體共治共管，形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上，實現(xiàn)管理體制全覆蓋，從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治，社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上，打造幸福社區(qū)特色品牌，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全面達(dá)到國家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力，切實提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
三、治理內(nèi)容
主要包括7個方面，具體為：
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧；
2、社區(qū)安全與綜合治理；
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防；
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理；
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè)；
6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務(wù)。
四、治理模式
（一）構(gòu)建“五位一體”，實現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心，以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系，形成一個多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，動員社會各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計獻(xiàn)策，補充社區(qū)治理力量的不足，各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過程中，黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體，通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式，達(dá)到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方；社區(qū)居委會轉(zhuǎn)變理念，主動適度放權(quán)；社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運作，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化；社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū)，實現(xiàn)自治。同時，要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會議制度，定期通報治理工作情況，確定治理工作階段性任務(wù)，研究解決治理過程中遇到的問題，以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)對有關(guān)事務(wù)的善治。
（二）創(chuàng)新“四個機(jī)制”，實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過程中，要通過制度設(shè)計，創(chuàng)新“四個機(jī)制”，調(diào)動社區(qū)治理主體，參與到社區(qū)共治中來，優(yōu)勢互補，協(xié)同治理，實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
立社區(qū)文化聯(lián)合會；將“六小行業(yè)”整合，成立行業(yè)協(xié)會；引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，將其組織化、項目化、信息化，常態(tài)化，服務(wù)社會治理；要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用，使社區(qū)逐步從一些社會事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來，讓渡給社區(qū)社會組織，由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事，在社區(qū)事務(wù)的`治理中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度，輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓(xùn)，鼓勵社區(qū)工作者通過自學(xué)取得社工專業(yè)資格證，著力打造社工專業(yè)團(tuán)隊，用專業(yè)的社工理念和方法，創(chuàng)辦、運作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項目，激發(fā)社區(qū)自治活力，促進(jìn)居民自治，幫助居委會提升自治能力；動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理，把社區(qū)的事情交給志愿者去做，把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用，讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項目中。居委會要加強與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作，相互配合，推動社區(qū)融合，形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動的社區(qū)治理機(jī)制。
二是三方（社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司）聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，適時調(diào)整“三方”步調(diào)，形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無小區(qū)”（無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟）引導(dǎo)成立業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū)，以點帶面，逐步做到全覆蓋，真正實現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員，通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長（網(wǎng)格長、樓棟長、單元長）引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當(dāng)中，與居民彼此間相互信任，容易溝通，依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作；發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用，帶動和達(dá)到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物，關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中，為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）落實“三項保障”，實現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個制度”的落實，即保障居民代表大會制度，居民協(xié)商議事制度，居民評議制度、居務(wù)公開制度的落實。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程，制定“居規(guī)民約”，開展“自治家園”建設(shè)，對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項，要及時召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進(jìn)行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個權(quán)利”的落實，即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，利用好社區(qū)說事室，為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺，引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個人意愿，從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實，即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實。探索成立樓棟自管委員會等自治組織，真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的，居民的事居民自己做主，居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬，真正實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，提升社區(qū)治理的能力，推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步，真正實現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
（四）樹立“兩個理念”，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
善社區(qū)治理方式方法，深入居民群眾，問需于民，問計于民，問效于民，了解居民群眾的期待和要求，使不同利益群體的合理訴求得到及時解決，生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過程中要換位思考，始終站在居民群眾立場上，特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題，使社區(qū)治理工作更加符合實際，符合廣大群眾的根本利益，讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果，生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
二是樹立多元參與治理的理念，社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風(fēng)”“獨家經(jīng)營”以及“大包大攬”的理念，以開放包容的姿態(tài)，樹立多元參與理念；以多種方式聽取、采納居民意見，尊重民意，讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理，以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系，使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解，減少社會矛盾和沖突。同時，社區(qū)應(yīng)開放決策，將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民，讓居民參與決策，在決策過程中，社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同，讓居民充分利用自己的權(quán)力，真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念，以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務(wù)中去，發(fā)揮集體和個人的智慧，向社區(qū)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活，讓多元參與社會治理成為一種文化和習(xí)慣，以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
（五）培育一種社區(qū)精神，由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會要按照社會主義核心價值觀的核心要求，結(jié)合本社區(qū)特點，牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂，把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中，把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動功能平臺，彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色；為居民樓院、主要路巷、特色古樹設(shè)計文化名稱，把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性，賦予文化內(nèi)涵。以弘揚家庭美德，傳承文明家風(fēng)，構(gòu)建和諧社區(qū)為目的，開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動，培育好的家風(fēng)、民風(fēng)，評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范，形成獨有的社會風(fēng)尚，鄰里風(fēng)氣；通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式，來弘揚社區(qū)精神，把這種精神形成一種理念，入心入腦，讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可，并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價值追求。
六、治理方法和步驟
具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年3月至5月）
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動，通過召開會議，制作宣傳展板、懸掛橫幅，張貼宣傳單，入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）探索治理階段（20xx年6月至20xx年6月）
要集中時間和人員，按照本方案的要求，構(gòu)建“五位一體”組織體系，制定運作治理的工作制度；量力而行，循序漸進(jìn)，開展社區(qū)事務(wù)的治理活動；結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源，分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理：
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，運作幸福驛站項目，孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團(tuán)組織；
2、整合社區(qū)文體隊伍，成立社區(qū)文體聯(lián)合會；
3、治理出店占道經(jīng)營，成立行業(yè)協(xié)會；
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實現(xiàn)樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動，弘揚傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時召開總結(jié)會議，研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
（三）鞏固提高階段（20xx年7月至20xx年3月）
進(jìn)一步建立健全各項制度，形成長效管理機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治理成果，推進(jìn)社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展，確保社區(qū)治理取得實效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力，成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長，社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長，社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心，黨委委員王琴任辦公室主任。
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