有時候，人們總會感到迷茫和困惑，需要一份給予啟示的話語。如何克服困難，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)是每個人都需要思考的問題。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，大家可以參考借鑒。
村民小組長承諾書篇一
為了保證本村換屆選舉依法按章，公平公正、和諧有序進(jìn)行，在參與選舉期間，我作為村民委員會候選人，一定模范遵守村級組織換屆選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照村民議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，維護(hù)好換屆選舉紀(jì)律?，F(xiàn)承諾如下：
1、嚴(yán)格遵守關(guān)于換屆選舉中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《九個嚴(yán)禁、九個一律》、省紀(jì)委、省組織部的《六個堅(jiān)決查處》和市紀(jì)委、市組織部的《嚴(yán)肅全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律八條規(guī)定》。
2、不讓自己的配偶參與選舉的組織工作，不擔(dān)任總監(jiān)票人、總計(jì)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人及選舉工作人員。
3、不搞請客送禮、賄賂、欺騙、威脅或砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等妨害破壞選舉的行為。
4、不指使配偶、其他直系親屬和朋友等去干擾選民的選舉意愿，若發(fā)現(xiàn)自己的配偶、其他直系親屬和朋友等有干擾選民意愿的行為和其他違反換屆紀(jì)律要求的行為的，本人會主動予以制止。
5、本人在競職期間，嚴(yán)格做到不拉關(guān)系、不搞串聯(lián)、不拉選票，不空頭許愿，不侮辱和誹謗他人。
6、自愿接受組織對本人的資格審查，若因存在不符合候選人條件，而被取消候選人資格的，本人自覺接受。
7、正式候選人公告后，本人無條件參加正式選舉，中途不退出。
8、在選舉過程中堅(jiān)決服從工作人員指揮。在本人投票結(jié)束后自覺到指定地點(diǎn)等待。不在選舉現(xiàn)場滯留，不在選舉現(xiàn)場進(jìn)行宣傳、拉票或其他可能影響選民-意愿的活動。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請廣大黨員和群眾監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿意自動辭職并接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人（簽名）：
村民小組長承諾書篇二
為忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和遵章守紀(jì)教育，牢固樹立“學(xué)生第一”的理念，努力辦好“人民滿意的學(xué)校”，爭做“人民滿意的教師”，使虞高明天更輝煌,在此,我向?qū)W校、向社會、向家長鄭重承諾：嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德，依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重家長，廉潔從教，為人師表。并在日常工作中努力做到以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，以“三個代表”為指針，以先進(jìn)性教育為引領(lǐng)，不斷提高政治素質(zhì)。自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響，廉潔自律，依法治教。
二、自覺遵守憲法和《教師法》等法律法規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，積極進(jìn)取。不向?qū)W生和社會散布違背四項(xiàng)基本原則和國家法律法規(guī)的言論，不散布消極言論，不牢騷滿腹，不我行我素。
三、樹立終身學(xué)習(xí)的志向，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動，強(qiáng)化教改意識，提高自身文化素質(zhì)、教育能力和科研水平，敬業(yè)愛崗。
四、尊重同志，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相學(xué)習(xí)，共同提高，不拉山頭，不搞派別。
五、熱愛學(xué)校，關(guān)心集體，倡導(dǎo)正確的輿論，以主人翁姿態(tài)參與學(xué)校民主管理。
六、尊重學(xué)生人格，了解學(xué)生特點(diǎn)，關(guān)心學(xué)生成長，發(fā)展學(xué)生特長。不歧視、譏諷、挖苦、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。不私自將學(xué)生攆出課堂或停課。
七、牢固樹立法紀(jì)觀念。不以教謀私，不收受學(xué)生、家長財(cái)物，不亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂資料，不遲到、早退、曠課，不訓(xùn)斥學(xué)生家長。
八、為人師表，言傳身教，舉止文明禮貌。不穿奇裝異服，不留奇須怪發(fā)，不在教學(xué)區(qū)或?qū)W生面前吸煙，不在工作日或課前飲酒，不在課堂上使用通訊工具。
九、反映問題要用正確的方法，走正確的途徑，不搞個人人身攻擊，不散布未經(jīng)查實(shí)的言論。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
村民小組長承諾書篇三
我競選村民代表，就是為了在黨的`領(lǐng)導(dǎo)下，代表本樓村民依法行使村民代表的權(quán)力和職責(zé)，維護(hù)村民群眾的合法權(quán)益，勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)，并自愿向龍洞村全體村民群眾和村兩委鄭重承諾：本人帶頭踐行社會主義核心價值觀，模范遵守國家的法律法規(guī)和村規(guī)民約，比如：不尋釁滋事、罵街撒潑、打架斗毆等等。自覺服從“少數(shù)服從多數(shù)”的組織原則。任期內(nèi)不要求任何報(bào)酬。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和村兩委的決定，積極支持參與村委會組織的工作和活動。如果連續(xù)兩次無故不參加或者連續(xù)三次不能參加活動，就是宣布不能履行職責(zé)。建議每半年由本樓村民或者村民會議，對村民代表民主評議一次。如果評議不合格或者違背以上承諾，本人自愿終止代表資格。
為了踐行承諾，特立此書為證。
承諾人：
20xx年1月12日。
村民小組長承諾書篇四
大家好!今天我能有機(jī)會在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對農(nóng)村工作，我是一個新兵，今天的會議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，借此機(jī)會，衷心感謝各位一直以來對市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。
一、我們必須提高認(rèn)識，明確職責(zé)。
村民小組是村的組成部分，村民小組長是村的中層干部，是聯(lián)系村委會與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
村民小組長承諾書篇五
xx市人民政府《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》于20xx年2月10日起正式實(shí)施，xx市區(qū)西至運(yùn)河?xùn)|堤、南至南外環(huán)（捍海路）、東至東外環(huán)、北至北外環(huán)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。為貫徹落實(shí)禁放通告的規(guī)定，發(fā)揮政協(xié)委員帶頭作用，本人作出如下承諾：
一、自覺遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
二、積極宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，勸導(dǎo)家人不在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
三、積極參加單位、社區(qū)組織的禁放志愿者活動。
四、發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助有關(guān)部門對違法行為進(jìn)行勸阻。
xxx。
20xx年xx月xx日。
村民小組長承諾書篇六
交通建設(shè)，是為村民辦好事、辦實(shí)事。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，是黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作而做出的英明決策，是新農(nóng)村建設(shè)的'內(nèi)在需要。俗話說得好：要想富，先修路。為進(jìn)一步加快我村農(nóng)村公路建設(shè)步伐，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級交通建設(shè)工作安排意見，我自愿作出如下承諾：
一、堅(jiān)決支持我村農(nóng)村公路建設(shè)工作，并以主人翁態(tài)度積極參與公路建設(shè)。
二、自愿服從我村村民大會以“一事一議”方式通過的有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的一切決定，自愿服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級安排，履行村民義務(wù)。
三、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)村民投工投勞安排，自覺按時完成投工投勞任務(wù)。
四、對經(jīng)過交通部門測設(shè)的公路路線，我自覺接受，并自愿自行承擔(dān)由此造成的青苗損毀、土地占用等一切損失。
五、我自愿協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級搞好農(nóng)村公路建設(shè)中的調(diào)節(jié)權(quán)益糾紛、維護(hù)社會治安秩序等相關(guān)工作。
六、在公路建設(shè)中，絕不唱反調(diào)，以集體利益為重，不設(shè)障礙，不以一己私利阻礙公路建設(shè)的正常開展。
承諾人：
承諾人家庭住址：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社。
xxxx年月日。
xxxx年月日。
注：請各村民根據(jù)自己的意愿，在對應(yīng)表決欄中確認(rèn)表態(tài)。
村民小組長承諾書篇七
近年來，村民小組長積極發(fā)揮自身的作用，為建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村做了積極有效的工作，起到了小“官”擔(dān)大責(zé)的作用但筆者在日前調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因各地對村民小組長的重視程度不夠，加之工作壓力較大，外出打工人員較多，極大地影響了村民小組長隊(duì)伍建設(shè)。
目前，村民小組長隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題首先是進(jìn)取觀念不強(qiáng)。在新形勢下，農(nóng)村的服務(wù)工作更顯重要，但由于各級對村民小組長的重視程度不夠，甚至認(rèn)為村民小組長只是他們到農(nóng)戶家的帶路人。所以，多數(shù)村民小組長對待工作不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，部分工作僅僅停留在傳傳話、充當(dāng)通信員、聯(lián)絡(luò)員的角色，與當(dāng)前農(nóng)村新形勢對村民小組長的要求相比仍有很大差距。
整體素質(zhì)不強(qiáng)。農(nóng)民大量外出打工，特別有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出，造成了現(xiàn)在的村民小組長年齡偏大，沒有合適的“接班人選”，有的村民小組長60多歲、70多歲仍無合適人選接班，江西省九江市22919個村民小組組長，最年輕的30歲，接受小學(xué)教育的'占了多數(shù)。由于年齡、文化水平的限制，這些人政治理論水平低，掌握的現(xiàn)代科技文化偏少，觀念陳舊。
思想意識不高。隨著農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加快，新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾隨之增多，村民小組長直接面對群眾，處在各種矛盾的焦點(diǎn)上，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣，思想滑坡嚴(yán)重，存在“當(dāng)組長吃大虧”的思想。
人才缺乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，多數(shù)小組長認(rèn)為影響了自己的生產(chǎn)、生活，工作中又得罪鄉(xiāng)鄰，沒什么干頭。所以找個村民小組長，在有的村民小組是非常難的，有合適的人選不一定當(dāng)小組長，但工作要開展又離不開這樣一個人。再加上青壯年多數(shù)外出打工，造成了農(nóng)村留守兒童、老人居多，有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓精神的人才缺乏，隊(duì)伍建設(shè)比較落后。
待遇無保障。村民小組干部的獎金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由村“兩委”結(jié)合各小組實(shí)際情況制定。各村根據(jù)各村的財(cái)政情況及村人口等實(shí)際情況，各自制定了村小組干部的待遇，但就九江市而言，領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，基本上每個村小組干部年補(bǔ)貼不足200元，經(jīng)濟(jì)條件差的地方，全年無任何補(bǔ)貼。
在家時間少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)年輕村民小組長除在家從事一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大多數(shù)都會在縣城或附近務(wù)工，以增加收入，更有部分家庭寬裕的村民小組長選擇在縣城居住，這樣就造成了“干部不在村，村中無干部”的局面。極大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的開展。
如何加強(qiáng)小組長隊(duì)伍建設(shè)。是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村工作、維護(hù)社會穩(wěn)定、加速農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對此，筆者認(rèn)為要從以下幾個方面改善和加強(qiáng)：
加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。各級黨委、政府應(yīng)該把村民小組長的培訓(xùn)列入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，全方位提高村民小組長的思想政治素質(zhì)，也可以組織他們走出去參觀、考察學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，力爭學(xué)以致用。(論文范文)只有這樣，才能使村干部真正解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，增長見識，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)他們的黨性教育，使他們在群眾中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，樹立為民服務(wù)的理念，使之成為群眾中的一個標(biāo)桿、一面旗幟，能為農(nóng)村留守兒童和老人提供更多的服務(wù)。
改善工作條件。一是要增強(qiáng)村民小組長的榮譽(yù)感。給他們營造一個工作長期、艱巨、光榮的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會輿論氛圍。動員全社會來尊重和支持村民小組長的工作。二是在工作、生活上關(guān)心村民小組長，適當(dāng)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇，對他們的困難、生產(chǎn)生活給予一定的關(guān)心和照顧，使他們更好地做好群眾工作。
培養(yǎng)后備隊(duì)伍。年齡偏大、文化偏低直接影響著他們作用的發(fā)揮，因此，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是村黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是在保證質(zhì)量的前提下，加大力度，加快速度，把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍。二是為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。村黨組織要經(jīng)常開展一些群眾歡迎、能夠發(fā)揮小組長作用的活動，為小組長發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。
加強(qiáng)村民小組的組織建設(shè)。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，給農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來了巨大的變化。因此，要切實(shí)把村民小組長和黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三會一社”作為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的主要載體和途徑，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一的村民小組，組建黨員、小組長牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會；在村民小組長和黨員中加快培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成經(jīng)紀(jì)人理事會，并逐漸把這一載體向農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織過渡，促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和特色產(chǎn)業(yè)的形成，逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，進(jìn)一步提升村民小組長在群眾中的威信。同時，要在農(nóng)村廣泛推進(jìn)以自然村為單位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過自然村平臺，為群眾自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我活動和矛盾糾紛的化解、文體活動提供場所，為村民小組長宣傳方針、政策，解決問題，召開群眾大會提供方便，為群眾開展活動提供場所，從而使群眾之間的困難在這個場所能夠得到有效解決，以此促進(jìn)群眾之間更加和諧。
村民小組長承諾書篇八
我是陶金坪鄉(xiāng)學(xué)校教師，現(xiàn)鄭重承諾：在清明節(jié)期間，我堅(jiān)決做到如下幾點(diǎn)：
1、不斷強(qiáng)化防火安全意識和法律意識。
2、加強(qiáng)對防火的認(rèn)識，明確防火的.責(zé)任和失火應(yīng)承擔(dān)的后果。
3、堅(jiān)決不在野外用火，掛清掃墓文明祭祖，不在墳山燃燒煙花爆竹，不燒香紙，推行“上山一瓶酒、一塊肉、一盤水果、一箕土、一束花、一刻鐘靜坐，回家一扎香、一刀紙”來寄托哀思的良好風(fēng)俗。
4、自覺遵守防火規(guī)定，發(fā)現(xiàn)火情及時報(bào)警或向當(dāng)?shù)馗块T報(bào)告，以便及時組織人員撲救。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委縣政府關(guān)于清明期間森林防火“兩個一律”“五個嚴(yán)禁”的要求：
(一)“兩個一律”：1、凡野外違規(guī)用火的，一律拘留;2、凡失火燒山的，一律坐牢;。
(二)“五個嚴(yán)禁”：
1、嚴(yán)禁掃墓活動點(diǎn)蠟燭，燒香，燒紙錢，燃放煙花炮竹引發(fā)火災(zāi);。
2、嚴(yán)禁燒田埂，土畔，稻草，秸桿;。
3、嚴(yán)禁在林區(qū)燒荒煉山，明火照明，燒山開路，燒山放牧，燒蜂驅(qū)獸;。
4、嚴(yán)禁在林區(qū)燒木炭，燒火土灰，燒火取暖，煨紅薯等食物;。
5、嚴(yán)禁在林區(qū)吸香煙，丟煙頭，野炊，玩火。
承諾人：xxx。
20xx年xx月xx日。
村民小組長承諾書篇九
關(guān)于村民小組組長的法律地位問題,在司法機(jī)關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實(shí)踐工作的開展,那么你知道村民組長。
承諾書。
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長承諾書，希望對你有用!
村委會將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識和勤政為民的服務(wù)意識，著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會研究，公開承諾以下事項(xiàng)：
一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策，在思想行動上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。
三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾破除封建迷信，提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會治安，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助，爭創(chuàng)“平安村”，村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會;做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部，發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道，熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開，每季度召開一次村民代表會議，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況，重大事項(xiàng)和決策隨時公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件，為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意，經(jīng)村委會研究決定，村兩委愿以個人職務(wù)保證承諾的實(shí)施，請全縣人民監(jiān)督，如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為，將主動辭去村委會職務(wù)，或請立即召開村民會議罷免其職務(wù)。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
作為村委會主任，我將在本村兩委班子成員的積極配合下，帶領(lǐng)全村群眾，始終堅(jiān)持以認(rèn)真、細(xì)致、踏實(shí)、求實(shí)的工作理念來開展本村的各項(xiàng)工作，壯大集體經(jīng)濟(jì)，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，使全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚(yáng)長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補(bǔ)自己的短處,更好的把工作做好，現(xiàn)承諾以下幾點(diǎn),請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。
一、努力做好本職工作。
作為村委會主任，積極配合村黨支部開展村里工作，服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則，耐心做好村內(nèi)各項(xiàng)工作,一心一意為全體村民謀幸福。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
作為一名村主任，我深感責(zé)任大，因此，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，完善自我的首要任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)以致用，要加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高理論功底和政策水平。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線的自覺性，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準(zhǔn)的問題，堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣，遇事敢于碰硬，不推諉扯皮，有效提高工作效率和駕馭全局的能力。
三、狠抓惠民服務(wù)，全心全意為民辦好實(shí)事。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，修復(fù)自來水，修建水渠，修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問題，全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。
3、為了提高村民收入，積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今冬明春，蘋果建園項(xiàng)目將達(dá)1200畝，全力帶領(lǐng)村民把該項(xiàng)目落實(shí)到位。
4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心，合作開展小麥良種繁育和回收。爭取小麥田、玉米田和除草劑的免費(fèi)。
5、積極引進(jìn)外資，大力發(fā)展鐵門市場的開拓。
6、積極開展清潔家園行動，力爭實(shí)現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。
在今后工作中進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐三個代表重要思想，樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念，做好每一步，爭取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立*處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進(jìn)行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民小組長承諾書篇十
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級財(cái)務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當(dāng)福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報(bào)的機(jī)會，相信我和我的團(tuán)隊(duì)會盡心做實(shí)事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
各位村民朋友大家好!
我叫※※※，現(xiàn)年四十歲，中共黨員，曾任村委委員，現(xiàn)任第三村民組組長、電工。
很榮幸地成為我村第八屆村委換屆選舉村長候選人，在這里首先感謝廣大村民對我的支持和信任，同時還請大家一如既往的繼續(xù)給予我支持和幫助。這次能夠得到大多數(shù)群眾的推選，我確確實(shí)實(shí)感到心潮澎湃，感慨萬千，這是一份信任，同時也是一份責(zé)任。在今天這樣一個神圣的時刻，我只想把我的心里話說出來，把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來，希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
我深知當(dāng)村干部難，當(dāng)一個能夠聚人心，得民意，能夠讓百姓滿意，令群眾放心的村干部更難。作為一名*******員，我是懷著滿腔的熱情、高度的責(zé)任感、抱著一種真正為村民辦實(shí)事、辦好事的心情來參選的。如果我能夠得到群眾的信任和認(rèn)可當(dāng)選，我將本著全心全意為全村人服務(wù)的信念，實(shí)實(shí)在在為百姓，全力以赴謀發(fā)展。具體辦好以下實(shí)事：
一、真正實(shí)現(xiàn)家家戶戶通水泥路;。
三、新增娛樂健身場地一個，為村民創(chuàng)造更好的健身、娛樂條件;。
四、新建村老年活動室，讓廣大老年人真正有自己的娛樂、活動場所，做的老有所樂;。
五、村民福利在保證原有福利的前提下，逐年要有增加;。
六、六十歲以上的老年人每人每年發(fā)放十斤雞旦;。
七、規(guī)范企業(yè)承包合同，落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，健全民主理財(cái)體系，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入;。
八、參加高考考入大學(xué)本科的學(xué)生當(dāng)年每人發(fā)獎學(xué)金壹仟元;。
九、免收農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，真正讓我村村民人人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;。
十、徹底改善我村衛(wèi)生環(huán)境，每天設(shè)專車回收垃圾，做到垃圾不落地;。
十二、完成閉路電視模擬轉(zhuǎn)數(shù)碼的改造工程，免收村民的轉(zhuǎn)換初裝費(fèi);。
十三、認(rèn)真進(jìn)行考察，新上村辦企業(yè)一個，為村民提供就業(yè)和致富的機(jī)會。
以上是我經(jīng)過慎重考慮后做出的承諾，我保證不辜負(fù)廣大選民的期望，擔(dān)起這份責(zé)任，保證在任期內(nèi)趕上或超過鄰村五里后的發(fā)展水平。說到做到。我愿接受廣大村民的監(jiān)督，如果不能兌現(xiàn)我將主動辭職。最后，我只想向全體村民說一句話，那就是：給我一次機(jī)會，還您一個滿意。
謝謝大家!
承諾人：
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾。
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民小組長承諾書篇十一
本人**向**鄭重承諾：
二、本人將不斷提高管理和服務(wù)水平，努力做到熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、延伸服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，不讓上級布置的任務(wù)在自己手里延誤，不讓上級批件在自己手里中斷，不讓正在辦理的事項(xiàng)在自己手中積壓，不讓各種差錯在自己這里發(fā)生，不讓辦事的**在自己這里受到冷落，不讓部門形象在自己這里受到影響，堅(jiān)決杜絕“庸、懶、散、拖、貪”等現(xiàn)象。
三、本人保證嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院的考勤制度，按時上、下班，不遲到、早退，不擅自離崗，不在上班時間玩游戲、不在qq上聊與工作無關(guān)的話題。
四、本人承諾創(chuàng)新工作意識，提高工作效能創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念，注重學(xué)習(xí)實(shí)效;加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立勤懇、務(wù)實(shí)、高效形象。
五、本人承諾按章辦事，認(rèn)真負(fù)責(zé)**的日常維護(hù)工作;對所承接的工作事項(xiàng)，按照制度和程序及時辦理，不推諉，不拖拉。確實(shí)不能辦理或給予否定的，要耐心做好解釋工作，并及時報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。
承諾人：xuexila。
日期：xx年xx月xx日
4.領(lǐng)導(dǎo)個人廉政承諾書。
村民小組長承諾書篇十二
摘要：村民自治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。一方面，村民自治的實(shí)施啟動了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，促進(jìn)了新世紀(jì)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，農(nóng)村建設(shè)也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了發(fā)展的機(jī)遇和空間，并影響著村民自治的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村民主化、村民自治、管理民主化。
中共中央、國務(wù)院在關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)?？梢姡瑘?jiān)持和完善村民自治制度，促進(jìn)新世紀(jì)農(nóng)村管理的民主化，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。同時，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也為村民自治的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的機(jī)遇，深刻影響著新世紀(jì)農(nóng)村的變革。
一、村民自治的實(shí)施促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)端于上個世紀(jì)80年代初，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，開啟了農(nóng)村管理民主化的進(jìn)程，符合新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了重要的推動作用。
縱觀我國的農(nóng)村治理模式，大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會的官紳治理模式，近代社會的官民治理模式，人民公社時期的治理模式和村民自治實(shí)施以來的“鄉(xiāng)政村治”治理模式。中國傳統(tǒng)社會的官紳治理模式是“由國家政權(quán)和社會權(quán)威相互作用而成，在制度非制度兩個層面同時展開，二者既相互支持又相互制約，該模式下國家政權(quán)和制度層面對農(nóng)村社會的治理實(shí)際上只達(dá)到縣一級，縣以下農(nóng)村基層社會則由社會權(quán)威在村民自治模式下進(jìn)行治理。該模式中的社會權(quán)威一般由族長、鄉(xiāng)紳和社會名流組成，由他們實(shí)際承擔(dān)傳統(tǒng)農(nóng)村社會的管理職責(zé)。”[1]近代的農(nóng)村治理模式是一種典型的官民二元結(jié)構(gòu)，這個結(jié)構(gòu)有兩個重要特點(diǎn)：一是“社會權(quán)威日益萎縮，農(nóng)村中的社會精英幾乎全部流向城市，造成農(nóng)村民眾整體素質(zhì)下降，治理難度增加；二是政權(quán)逐步強(qiáng)化并且缺乏相應(yīng)的制約，政權(quán)對農(nóng)村社會的侵害愈演愈烈，政權(quán)存在的合法性受到質(zhì)疑?！盵2]人民公社時期農(nóng)村治理模式的特點(diǎn)是實(shí)行三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)大隊(duì)成了聯(lián)系公社和最基層單位——生產(chǎn)隊(duì)之間的紐帶，生產(chǎn)大隊(duì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對其下屬的生產(chǎn)隊(duì)有著全面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，掌握著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、戶籍管理、社會治安等方面的重要權(quán)力。以上三種治理模式雖各不相同，但都沒能解決賦予農(nóng)民的足夠的自主管理問題。
20世紀(jì)80年代初，隨著人民公社的解體，國家從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出，形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的國家權(quán)力運(yùn)行與鄉(xiāng)村基層組織的自治活動）。按照《村委會組織法》的設(shè)計(jì)，這種治理模式與人民公社時期的治理模式有所不同，在人民公社體制下相當(dāng)于村級的生產(chǎn)大隊(duì)具有一級政權(quán)的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著行政職能，但實(shí)行村民自治后的村民委員會，是群眾性的自治組織，不再是基層政權(quán)的一部分，“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，把村級事務(wù)的管理權(quán)賦予全體村民，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的自主化和民主化奠定了基礎(chǔ)。
盡管“鄉(xiāng)政村治”模式下的村民自治，村治與鄉(xiāng)政還存在合流與沖突的現(xiàn)象，并在相當(dāng)一部分農(nóng)村已衰變?yōu)椤班l(xiāng)政”的統(tǒng)治，我們對目前村民自治的實(shí)施成效和其未來對我國民主化進(jìn)程的推動作用還不能作出過高的估計(jì)，但村民自治的實(shí)施，已經(jīng)拉開了農(nóng)村管理民主化的序幕，直接體現(xiàn)了農(nóng)村建設(shè)中的管理民主的要求。隨著村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，農(nóng)村管理的自主化和民主化程度必將進(jìn)一步提高，并進(jìn)而推進(jìn)整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的村民自治的發(fā)展。
產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初期的村民自治大致經(jīng)歷了試驗(yàn)探索時期（1980年至1986年）；快速發(fā)展和法制化時期（1987年至1999年）；向縱深發(fā)展時期（2000年至現(xiàn)在）。隨著村民自治實(shí)踐的推進(jìn)，學(xué)術(shù)界和決策部門對村民自治的認(rèn)識也不斷深化，村民自治在國家政治生活體系中的地位和作用逐步提升。村民自治是廣西宜山、羅城兩縣農(nóng)民在實(shí)踐中的一種制度創(chuàng)新，當(dāng)時國家認(rèn)可并推廣村民自治的主要目的是通過把農(nóng)民自己組織起來，解決分田到戶后因國家權(quán)力缺失而導(dǎo)致的村莊社會的治安和矛盾問題，以彌補(bǔ)國家權(quán)力的“真空”，同時還可以遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的腐敗行為并降低對農(nóng)村社會的治理成本。伴隨村民自治的進(jìn)一步發(fā)展和逐步完善，其地位逐漸提升，村民自治逐步成為調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主發(fā)展的重要手段和形式。隨著村民自治的法制化和向縱深的推進(jìn)，村民自治已被納入中國特色社會主義政治制度范疇。十七大報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展?！盵3]由此可見，村民自治的發(fā)展過程也是村民自治在國家政治生活中地位及作用不斷發(fā)展的過程，它實(shí)現(xiàn)了由解決實(shí)際問題層面的工具理性向作為目標(biāo)追求層面的價值性的升華。
鄉(xiāng)村治理模式反映了國家與鄉(xiāng)村社會的關(guān)系，治理模式的選擇事關(guān)鄉(xiāng)村社會的治理成效。新中國成立之初，為了鞏固新生的政權(quán)，國家政權(quán)的組織建設(shè)基本上延伸到社會的最基層，在農(nóng)村建立了行政管理模式的村一級政權(quán)，國家對農(nóng)村社會實(shí)行全方位的管理。到80年代初，隨農(nóng)村改革的推進(jìn)和公社體制的解體，農(nóng)村治理模式發(fā)生了變化，逐漸形成了“鄉(xiāng)政村治”的政治結(jié)構(gòu)模式，但是，村民自治對村級事務(wù)自主管理的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級事務(wù)行政管理的慣性的矛盾造成村民自治被嚴(yán)重影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理與村級事務(wù)的村民自治沒有實(shí)現(xiàn)相互銜接和良性互動，村級治理成效大打折扣。因此，實(shí)現(xiàn)社會管理模式的創(chuàng)新成為農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十七大為農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新指明了方向，十七大報(bào)告明確指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動?！盵4]按照十七大的精神，新型農(nóng)村治理模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)治理主體的多元化，并通過轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式及政府職能、完善村民自治制度、大力培育各種農(nóng)村社會組織來實(shí)現(xiàn)多元治理主體的協(xié)調(diào)互動?？梢?，農(nóng)村治理模式的創(chuàng)新離不開村民自治的進(jìn)一步完善和發(fā)展，村民自治已從彌補(bǔ)國家在農(nóng)村的權(quán)力真空、降低農(nóng)村社會管理成本，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x民主政治和農(nóng)村社區(qū)新型治理模式的有機(jī)組成部分，隨著農(nóng)村治理模式的進(jìn)一步創(chuàng)新，村民自治在新農(nóng)村建設(shè)中的作用必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二）發(fā)展機(jī)遇：新農(nóng)村建設(shè)背景下鄉(xiāng)村利益共同體的解體為村民自治提供了發(fā)展機(jī)遇。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，圍繞著社會主義新農(nóng)村建設(shè)，國家加大了對“三農(nóng)”的投入力度，尤其是以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由原來的“壓力型”、“管治型”、“汲取性”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)性”政府，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村黨支部、村委會的關(guān)系，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，為村民自治提供了發(fā)展空間。因?yàn)?，在取消農(nóng)業(yè)稅之前，處在壓力型行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，權(quán)微責(zé)重，國家方針政策的貫徹落實(shí)，上級政府層層下壓的各種達(dá)標(biāo)評比任務(wù)指標(biāo)，最后都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府來完成。面臨著“一票否決”風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在手中擁有的為完成各項(xiàng)任務(wù)所需的各種資源都極其有限的情況下，不得不依靠村“兩委”（村黨支部和村委會），而在“鄉(xiāng)政村治”體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能用行政命令的方式強(qiáng)迫村委會協(xié)助其工作，為調(diào)動村干部的工作積極性，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用其政治、經(jīng)濟(jì)和組織資源的優(yōu)勢，或明或暗地給村干部各種形式的回報(bào)，并把相應(yīng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，鄉(xiāng)村利益共同體形成，在存在鄉(xiāng)村利益共同體的背景下，村民自治制度必然不能發(fā)揮應(yīng)有作用”。[5]新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，打破了鄉(xiāng)村利益共同體，因?yàn)?，新農(nóng)村建設(shè)在“多予、少取、放活”的方針指導(dǎo)下，解除了村級組織的難以承受之重，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能從過去的主要從農(nóng)村汲取資源，完成上級政府交辦任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣芾砗吞峁┕卜?wù)上來。新農(nóng)村建設(shè)的意義在于促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，重新劃分政府與村民自治之間的關(guān)系，為村民自治構(gòu)建了良好的外部環(huán)境和發(fā)展平臺。
（三）完善重點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)由單純重視“選舉性民主”向重點(diǎn)推進(jìn)“經(jīng)常性民主”的方向轉(zhuǎn)變。
村民自治是以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主制度，通常被稱為“選舉性民主”的民主選舉，是村民自治實(shí)施的前提，而包括民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在內(nèi)的“經(jīng)常性民主”是村民自治實(shí)施的關(guān)鍵。從目前的村民自治實(shí)踐來看，在民主選舉方面，無論是自上而下的推動，還是自下而上的創(chuàng)新都可以稱得上是轟轟烈烈、成績斐然，但民主選舉只是完成了村民對村民自治組織的授權(quán)，接下來村民自治組織的具體運(yùn)作情況及效果顯然是村民自治實(shí)施目的能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在全國的相當(dāng)一部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)文化落后地區(qū)，各級地方政府，包括省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對每三年一次的村“兩委”——村級黨組織和村民委員會的換屆選舉通常都能做到高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精密部署、強(qiáng)化措施，以保證村“兩委”換屆選舉的健康順利進(jìn)行，而在民主選舉任務(wù)完成之后，對村級組織的運(yùn)行情況則較少關(guān)注，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督根本沒有或流于形式起不到應(yīng)有作用。2009年1月，河北省68個縣的206個村莊的村民自治實(shí)施情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。在對“你們村是否定期召開村民代表大會或村民代表會議”的回答中，選擇定期召開的村43個，占20.8%；選擇不定期召開的村117個，占56.7%；選擇從來也沒有召開的村46個，占22.3%。在對“村委會對村務(wù)決策執(zhí)行情況是否定期向村民公開”的回答中，選擇公開的村91個，占44%；選擇不公開的村59個，占28.6%；選擇只公開小事不公開大事的村16個，占7.7%；選擇公開情況不真實(shí)的村40個，占19.4%。在對“村民對不稱職的村干部是否行使過罷免權(quán)”的回答中，選擇行使過的村36個，占17.4%；選擇沒有行使過的村170個，占82.5%。調(diào)查結(jié)果顯示，村民自治中“經(jīng)常性民主”的實(shí)踐與制度設(shè)計(jì)還相差甚遠(yuǎn)。如果沒有在民主選舉基礎(chǔ)上的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民自治就可能異化為“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空話。村民自治事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程和建設(shè)成效，今后在繼續(xù)搞好民主選舉的前提下，村民自治完善的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向以《村委會組織法》的修改為契機(jī)、以制度和體制機(jī)制的創(chuàng)新為突破口、推進(jìn)“經(jīng)常性民主”發(fā)展的方向轉(zhuǎn)化。
（四）價值取向：推動村民自治從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”轉(zhuǎn)化。
治理與善治理論是21世紀(jì)國際社會科學(xué)的前沿理論之一，治理的基本含義是指官方的或民間的公共管理組織在一個既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。而建立在國家和公民社會相互合作基礎(chǔ)上公共利益最大化的社會管理過程則被稱為善治，善治涵蓋了如下價值性要素：民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任、有效等。
民主是善治的合法性基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)性而不是以形式上的民主來衡量，當(dāng)前的村民自治難以用民主自治來評價。首先，村民自治中的村民政治參與缺乏獨(dú)立性。民主參與行為需要獨(dú)立自主的參與，從村民自治實(shí)踐看，“村民自治中農(nóng)民政治參與的獨(dú)立性不夠，他們受許多力量的左右，除了正式組織的體制性力量如黨組織和村委會外，最普遍的較為重要的影響因素就是宗族力量和精英力量”。[6]這在民主選舉中表現(xiàn)尤為明顯。除此之外，由于有相當(dāng)多的農(nóng)民政治參與意識欠缺，權(quán)利意識差，對民主選舉抱著無所謂的態(tài)度，不珍惜自身的民主權(quán)利而隨意投票，使民主選舉失去意義。其次，與民主選舉相對應(yīng)、通常被稱為“經(jīng)常性民主”的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督更為缺乏實(shí)質(zhì)意義。就民主決策而言，在村民會議難以召開的情況下行使民主決策權(quán)的村民代表會議，由于村民代表的產(chǎn)生、議事程序缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，導(dǎo)致村民代表會議的決策并不能反映民意，而只是村民代表自身的訴求表達(dá)，村民自治演化為村民代表自治，更不要說在相當(dāng)一部分村莊村民代表會議不能按規(guī)定定時召開，村民自治進(jìn)一步演化為村官自治。就民主監(jiān)督的重要形式——村務(wù)公開而言，普遍存在著公開不及時，公開的內(nèi)容不全面、避重就輕及缺乏真實(shí)性等問題。善治“實(shí)際上是國家權(quán)力向社會的回歸，善治的過程就是一個還政與民的過程。善治表示國家與社會或者說政府與公民的良好合作，沒有公民的積極參與和合作，至多只是善政，而不會是善治”。[7]因此可以說，在村民自治“四個民主”中，村民的真實(shí)參與程度都不高的情況下，村民自治只能是實(shí)現(xiàn)了形式上的“民治”而非“善治”。
法治是善治的保證。從總體上說，村民自治是從屬于中國現(xiàn)行法制之下的自治，無論是村民還是村民自治機(jī)關(guān)的行為，都必須遵守現(xiàn)行法律法規(guī)以及國家政策的規(guī)定。目前，村民自治已經(jīng)初步形成了一個以憲法為依據(jù)、以村委會組織法為核心、以地方法規(guī)為支撐、以村民自治章程為補(bǔ)充的法律制度體系，村民自治基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但就整體而言，在我國鄉(xiāng)村治理中，宗族勢力、宗教勢力、鄉(xiāng)村精英、風(fēng)俗習(xí)慣等是農(nóng)村治理權(quán)力結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在相當(dāng)長的時期內(nèi)在農(nóng)村治理中仍將發(fā)揮一定作用，就村民自治的法律體系而言，存在著法律體系不健全的問題。從村民自治的立法初衷來看，只是從“組織”的角度、而非“權(quán)利”的角度立法，致使目前村民自治法律體系中，缺乏對村民自治權(quán)利保護(hù)的村民自治法，缺乏村民行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四項(xiàng)民主權(quán)利的程序法以及村民自治權(quán)益受到侵害后權(quán)利救濟(jì)的法律規(guī)定。同時，在農(nóng)村人口流動加大，農(nóng)村社會分層加劇以及農(nóng)村社會矛盾凸顯的情況下，作為村民自治重要法律依據(jù)的《村委會組織法》已經(jīng)不能適應(yīng)村民自治發(fā)展的需要?，F(xiàn)行的《村委會組織法》在體例結(jié)構(gòu)、村委會的職責(zé)界定、民主選舉環(huán)節(jié)的規(guī)范、民主決策的形式和內(nèi)容、村委會違法行為的認(rèn)定及處理等方面，存在著嚴(yán)重缺陷和不足。村民自治法律體系的不健全以及《村委會組織法》存在的缺陷和不足，必然影響到實(shí)踐中的村民自治的法治化程度。因此，目前我國農(nóng)村實(shí)行的村民自治，還不能說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治理的法治化。
有效是善治的重要標(biāo)志。管理的有效性有兩方面的基本含義，一是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理程序科學(xué)，管理活動靈活；二是最大限度地降低管理成本。善治與無效和低效的管理活動格格不入。村民自治的實(shí)質(zhì)就是把村級事務(wù)的管理權(quán)交給村民，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理，但就村民自治的民主管理來看，目前面臨許多現(xiàn)實(shí)難題。一是普遍存在著村民會議召開難。隨著務(wù)工經(jīng)商的村民的增加，農(nóng)民家庭收入主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對維系家庭成員的生存發(fā)展日益變得關(guān)系不大，外出務(wù)工經(jīng)商人員不便參與而家庭留守人員又不愿參加村民會議。二是民主決策議事難。無論是村民會議還是村民代表會議，由于村民組織紀(jì)律觀念和集體意識淡薄，往往是各自站在局部立場爭吵不休、無果而終。為解決農(nóng)村公共品供給問題，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的“一事一議”制度，時常因個別村民的行為而使得對全體村民都有益的公共品投資夭折，這是村民自治缺乏有效性的典型例證。因此可以說，缺乏效益的村民自治，即使民主的實(shí)現(xiàn)程度再高，至多也只能稱其為“民治”而不能稱其為“善治”。
總之，在中國新農(nóng)村建設(shè)的前提下，通過創(chuàng)新和完善村民自治制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主治理、依法治理和有效治理，促進(jìn)村民自治實(shí)現(xiàn)從形式上的“民治”向真正意義上的“善治”的轉(zhuǎn)化，是今后村民自治的價值取向。
能否實(shí)現(xiàn)善治，是中國村民自治的中心環(huán)節(jié)。切實(shí)提升村民素質(zhì)和參與政治決策的熱情是先階段急需解決的關(guān)鍵。
村民小組長承諾書篇十三
我們一定積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召，自覺按照《關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋和綜合利用的通告》的要求，堅(jiān)決做到：
一、不露天焚燒農(nóng)作物秸稈，不在自家或他人地里放火，不將農(nóng)作物秸稈棄置河道或溝渠；如若發(fā)現(xiàn)焚燒自愿受罰2000元、拘留15天處罰。如拒不執(zhí)行處罰的，則從涉農(nóng)補(bǔ)貼里直接扣除。
二、科學(xué)利用秸稈，及時清運(yùn)自家秸稈、及時翻耕滅茬、及時上水或播種，保證自家農(nóng)田不著一把火、不冒一處煙，不污一條河，不黑一塊田，爭當(dāng)遵紀(jì)守法的楷模。
三、配合村里加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，帶頭使用裝有切碎裝置的收割機(jī)械，不雇傭未安裝切碎裝置的收割機(jī)。保證岔口低于10厘米，高于10厘米拒絕付款。
四、爭做文明村民，認(rèn)真做好家人、親戚、左鄰右舍的說服教育工作，共同遵守相關(guān)規(guī)定，真正實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合利用，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，打造美好家園獻(xiàn)出自己一份力量。
由于焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈會嚴(yán)重污染環(huán)境，并存在火災(zāi)隱患等負(fù)面影響，政府三令五申禁燒禁拋農(nóng)作物秸稈，承諾人知道焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈的危害。現(xiàn)鄭重承諾，本人夏季絕不焚燒亂拋農(nóng)作物秸稈，如有違反，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2015年10月5日。
村民小組長承諾書篇十四
全體村民：
我叫xx，男，45歲，漢族，此次換屆選舉，我競選的職位是村委會副村長。在參加換屆選舉期間，我一定模范遵守村委會選舉工作紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照議事規(guī)則、選舉辦法、村規(guī)民約等規(guī)定的內(nèi)容及程序辦事，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
如果本人競職成功，在任期內(nèi)對我本人的工作目標(biāo)做出如下承諾。
1、富民強(qiáng)村承諾。加強(qiáng)班子成員間的交流溝通，全身心的投入村務(wù)管理，結(jié)合本村村級經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)有資源，努力拓寬村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2、和諧建設(shè)承諾。嚴(yán)格要求自己，與班子成員一起團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好本村配套設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)各類公益保障事業(yè)。搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，配合其他班子成員規(guī)劃好本村建設(shè)，切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件。進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，維護(hù)本村社會整體和諧穩(wěn)定。
3、自身建設(shè)承諾。進(jìn)一步加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升辦事、服務(wù)能力，在工作中找準(zhǔn)自己的位置，與其他同志一起朝共同的方向努力。充分發(fā)揮基層干部先鋒模范作用，全面履行上級黨組織和村黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持處處以群眾利益為重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率、絕不以權(quán)謀私，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
以上承諾，本人將嚴(yán)格履行。誠請全體村民代表監(jiān)督，如發(fā)生違反承諾的情況，本人愿接受組織處理和相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾人：
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，提高廉潔自律意識，從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，樹立****處人的良好形象，特向處紀(jì)委做出如下承諾，并隨時隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高法律意識和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”，不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假，按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料，不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實(shí)物，不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動，或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用或進(jìn)行營利性活動。
9、遵守社會公德，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動。
承諾人：
村委選舉平民作主，改變現(xiàn)狀大家自救。本人參選村主任，如得村民支持當(dāng)選，任期承諾如下：
一：解決村民住房問題，啟動資金本人想辦法協(xié)調(diào)!
二：老年協(xié)會人員每年免費(fèi)旅游一次。
三：村級財(cái)務(wù)公開公正平，不亂花一分一厘，接受全體村民監(jiān)督。
四：重大村級工程按照上級規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)，保證集體資產(chǎn)不流失。
五：造村綜合大樓，申請留用地指標(biāo)，招商引資，解決村民就業(yè)及老年人基本生活保障。
六：上級給村主任的工資全部交給村老年協(xié)會當(dāng)福利。
清正廉潔以身作則，給我們一個回報(bào)的機(jī)會，相信我和我的團(tuán)隊(duì)會盡心做實(shí)事，做好事的。傅家岙不能再癱下去了，為祖宗，為后代，懇請大家主持正義，同心合力重鑄當(dāng)年輝煌!如若無所作為立馬辭職以謝各位。
承諾人：
日期：xx年xx月xx日
村民小組長承諾書篇十五
本人為更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身行為，推進(jìn)我村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，特向全體村民做出以下承諾：
1、不出現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)、違反計(jì)劃生育政策的行為。
2、不參與打架斗毆、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動。
3、不組織、煽動、參與群眾集體上訪，不參與非法信訪。
4、不干擾、阻撓或破壞各類實(shí)事工程和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大事件中服從組織安排、不擅離職守。
6、積極支持配合黨委、政府和村“兩委”工作。
7、帶頭遵守村民自治章程和村規(guī)民約，認(rèn)真參加村民代表會議。以上七項(xiàng)承諾，請村民委員會和廣大村民監(jiān)督。如果不能做到，我將主動辭職，本承諾書即為辭職報(bào)告。
承諾人（簽名）：
備注：此承諾書一式三份，鄉(xiāng)、村、本人各一份。
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