報(bào)告應(yīng)該具有清晰的結(jié)構(gòu)和條理,以便讀者能夠理解其中的內(nèi)容。報(bào)告的篇幅應(yīng)該適中,不要過于冗長,但又不能缺乏必要的詳細(xì)信息。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對(duì)長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場(chǎng)主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動(dòng),以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇二
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對(duì)濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅(jiān)決把巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要的整治政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地抓好整改落實(shí)工作。通過為期3個(gè)月的整改,巡察反饋的三個(gè)大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。切實(shí)把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實(shí)、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開2次專題會(huì),聽取整改進(jìn)展匯報(bào),研討整改方案等工作。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,對(duì)能立即整改的,立行立改;對(duì)近期不能完成的,加快推進(jìn),跟蹤問效,按時(shí)完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級(jí)環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,以巡察整改推進(jìn)工作,以工作成績檢驗(yàn)巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實(shí)效,堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合。堅(jiān)持建立問題臺(tái)賬,定期調(diào)度整改進(jìn)展,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,盯緊措施抓落實(shí),解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè),如期完成階段性任務(wù),達(dá)到了預(yù)期成效。
對(duì)照巡察組反饋的意見,堅(jiān)持從講政治的高度,及時(shí)研究制定整體整改方案和專項(xiàng)整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題。
1.堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的原則,加強(qiáng)企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過各種渠道及時(shí)了解20xx年度環(huán)保治理項(xiàng)目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認(rèn)定辦法和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從細(xì)準(zhǔn)備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時(shí),為20xx年新上項(xiàng)目儲(chǔ)備排放指標(biāo)。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施辦法的過程中,市政府制定出臺(tái)了《青州市工業(yè)項(xiàng)目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴(kuò)改的工業(yè)項(xiàng)目都必須經(jīng)工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨(dú)印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實(shí)在工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審過程中。今年以來,市工業(yè)項(xiàng)目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項(xiàng)目集中論證會(huì)審,在會(huì)審論證會(huì)上,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項(xiàng)目走”的政策從發(fā),對(duì)提交討論的項(xiàng)目及時(shí)提出了有保有壓的建議,對(duì)充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評(píng)手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題。
1.加強(qiáng)與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接,及時(shí)了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見,防止投資浪費(fèi)。結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目初審認(rèn)定辦法的實(shí)施,對(duì)于工信局匯總的需要參加初審會(huì)審的項(xiàng)目,提前到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會(huì)上發(fā)表意見,防止投資浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)已受理項(xiàng)目辦理過程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:對(duì)提交工業(yè)項(xiàng)目初審會(huì)審研究同意并已受理的項(xiàng)目,安排專人與企業(yè)對(duì)接,對(duì)于環(huán)評(píng)文件需要修改的,及時(shí)打電話催辦、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效處理,保證排放達(dá)標(biāo)。對(duì)于符合《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項(xiàng)目,及時(shí)告知企業(yè)負(fù)責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,并針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)心各級(jí)環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級(jí)環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書面材料,以信函的形式予以告知確認(rèn),同時(shí)復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項(xiàng)目企業(yè)的充分認(rèn)可。
3.引進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:通過公開招標(biāo)方式確定環(huán)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)報(bào)送的環(huán)評(píng)文件初稿一律經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量進(jìn)行打分考核。通過評(píng)估機(jī)構(gòu)的專家審核,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評(píng)造假,提升環(huán)評(píng)質(zhì)量。對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的引進(jìn),現(xiàn)已積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持。
1.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:黨組書記切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動(dòng)各黨支部認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實(shí)措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢(shì)下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),突出環(huán)保特點(diǎn)特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實(shí)把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會(huì)上匯報(bào)工作情況。三是健全完善黨支部“三會(huì)一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),帶頭做筆記、寫心得體會(huì);堅(jiān)持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動(dòng)效能計(jì)劃起來,實(shí)現(xiàn)雙促進(jìn)、雙提高。
3.進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅(jiān)持。
整改落實(shí)措施:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。二是進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。重點(diǎn)根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動(dòng),提高工作效能。特別是針對(duì)信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機(jī),搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。
將從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)持不懈抓好巡察整改落實(shí)工作,建立長效機(jī)制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,針對(duì)已整改完成的事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查,堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”。針對(duì)需要長期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng),持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實(shí),持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù)。針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng),分析原因、改進(jìn)方法,確保整改取得實(shí)效。
2、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機(jī),堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找和及時(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機(jī)制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)守黨的.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
4、以巡察改成果推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進(jìn)全市環(huán)保工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,運(yùn)用好巡察整改成果,全面完成各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx;郵寄地址:xxx號(hào);電子郵箱:xxxx@。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇三
市審計(jì)局召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市營商環(huán)境建設(shè)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境等工作進(jìn)行研究部署。市審計(jì)局黨組書記、局長于國忠主持會(huì)議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)悟營商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí),組織審計(jì)人員簽訂營商環(huán)境承諾書,壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)干部思想自覺和行動(dòng)自覺。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目“三化”管理,嚴(yán)格按照要求每個(gè)月向政府作重點(diǎn)工作報(bào)告,力求抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊,抓出成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全體審計(jì)干部要提振精神,貫徹落實(shí)好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是研究全局計(jì)劃。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際情況科學(xué)研究制定年度審計(jì)計(jì)劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項(xiàng)決策部署合理安排審計(jì)計(jì)劃,做到重點(diǎn)突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)提高工作效率,扎實(shí)做好審計(jì)實(shí)施方案,通過以往年度審計(jì)項(xiàng)目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計(jì)監(jiān)督合力。要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,通過自查工作進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。三是做好審計(jì)隊(duì)伍管理和建設(shè)。要做好審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)隊(duì)伍雙線管理,嚴(yán)格遵守保密制度,狠抓審計(jì)質(zhì)量管理,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)廉政建設(shè)常抓不懈,不斷深化“四嚴(yán)禁”“工作要求和八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紅線意識(shí)。要持續(xù)推進(jìn)審計(jì)大講堂活動(dòng)的開展,鼓勵(lì)審計(jì)干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍以教促研、以學(xué)促能。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇四
今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇五
經(jīng)營環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實(shí)施以工商注冊(cè)便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡(jiǎn)化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場(chǎng)主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長。
特別是2018年以來,實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月,我市新設(shè)市場(chǎng)主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證,實(shí)現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個(gè)涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項(xiàng),縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對(duì)行政許可類審批事項(xiàng),通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,直接取消審批的有2項(xiàng),審批改為備案的有1項(xiàng),實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底,全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件,惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實(shí)現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日(即工商注冊(cè)1個(gè)工作日,公章刻制1個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日),比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,比國務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;“兩庫”指市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場(chǎng)主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺(tái),對(duì)抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集,將涉企信息依法公示,逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
(二)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營造公平放心的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境。
為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營造公平放心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”即:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計(jì)罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(三)打造“三個(gè)平臺(tái)”,營造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
首先,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái),推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊(cè)及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8310件,中國馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊(cè)委托受理點(diǎn)作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來,共受理注冊(cè)商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬余元,為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對(duì)接,以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們?cè)谌虚_展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動(dòng),細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項(xiàng),形成了工商人員與企業(yè)長期對(duì)接、幫困解難工作機(jī)制,以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際,完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度、督查制度的作用,以提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),在登記注冊(cè)、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場(chǎng)主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對(duì)于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場(chǎng)、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營造誠信公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場(chǎng)監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊(cè)行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長,新增各類市場(chǎng)主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實(shí)施意見》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇六
根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對(duì)象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批,x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個(gè)工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等方式,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是按照x發(fā)改價(jià)字x號(hào)文件,一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分,全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺(tái)的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會(huì)意見備案后再行檢查。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺(tái),進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
二、存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個(gè)領(lǐng)域,一些部門和同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動(dòng)破解難題少,對(duì)于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng),相互溝通銜接不到位,答復(fù)時(shí)間長,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
三是主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí),沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會(huì)辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場(chǎng)上考慮問題,主動(dòng)服務(wù)的自覺性和解決問題的主動(dòng)性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面??h級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識(shí)還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對(duì)這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級(jí)主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流嚴(yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級(jí)技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè),營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會(huì)治安打防控體系,以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
(二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇八
為了深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開展了審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感。
充分發(fā)揮審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要作用以及黨委政府推動(dòng)政策落實(shí)的重要抓手的職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)作為,把優(yōu)化營商環(huán)境作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點(diǎn)關(guān)注“放管服”改革、國家重大政策措施落實(shí)情況等方面,有針對(duì)性地開展審計(jì),著力推動(dòng)我市營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,扎實(shí)做到“以審促優(yōu)”,著力**制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
以國家重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)為抓手,持續(xù)關(guān)注企業(yè)減稅降費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)性收費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、行政許可審批等情況。連續(xù)進(jìn)行了落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策跟蹤審計(jì)、清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款等審計(jì)工作。2020年重點(diǎn)對(duì)全市10家政府部門及1家國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款清償情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),通過審計(jì),基本杜絕了違規(guī)收取涉企保證金和亂收費(fèi)行為。
按照上級(jí)關(guān)于“做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)”的重要決策部署,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的目標(biāo),聚焦提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等相關(guān)政策措施開展專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及事項(xiàng)清理、行政審批和許可事項(xiàng)的清理承接以及辦理建筑許可等方面情況。
一是加快了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。截至2020年末,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已認(rèn)領(lǐng)5386項(xiàng),未認(rèn)領(lǐng)88項(xiàng),事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率98.37%。已申請(qǐng)事項(xiàng)1402項(xiàng),網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1402項(xiàng),全程網(wǎng)辦事項(xiàng)1140項(xiàng),網(wǎng)辦率100%,全程網(wǎng)辦率81.31%。已申請(qǐng)辦件數(shù)42881件,受理件數(shù)42084件,辦結(jié)件數(shù)40303件,線上辦件數(shù)37302件,線下辦件數(shù)3001件,網(wǎng)上辦理率92.55%。
二是完善了政務(wù)服務(wù)大廳功能。出入境自助服務(wù)區(qū)、金融自助區(qū)、政務(wù)服務(wù)智能自助服務(wù)區(qū)等實(shí)現(xiàn)了7×24小時(shí)便民化服務(wù)。對(duì)抽查的4項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)均能按承諾的時(shí)限保質(zhì)保量完成。
三是抽查工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)情況,包括“多測(cè)合一”、“多規(guī)合一”、“多圖聯(lián)審”以及“多驗(yàn)合一”進(jìn)展情況均進(jìn)展良好,符合相關(guān)規(guī)定。
四是營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境情況。審計(jì)抽查了市交通局、市住建局、小漢鎮(zhèn)政府等2020年政府采購情況,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置限制條件、提高門檻等限制公平競(jìng)爭(zhēng)的情況,但也存在個(gè)別單位個(gè)別采購事項(xiàng)未履行政府采購的相關(guān)程序;跟蹤檢查了民營企業(yè)訴求事項(xiàng)辦理以及投訴情況,2020年無強(qiáng)迫企業(yè)提供贊助或捐贈(zèng)、無接受指定的檢測(cè)及咨詢服務(wù)、無隨意檢查和罰款、無強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)(商會(huì))等行為的投訴情況。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù)不完整不準(zhǔn)確、部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢、未按政府采購規(guī)定購買項(xiàng)目設(shè)計(jì)服務(wù)等問題,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議和意見2條,進(jìn)一步推進(jìn)完善軟硬件建設(shè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。通過審計(jì),提出進(jìn)一步深化“放管服”改革、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的審計(jì)建議,更好助力企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入貫徹全國社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作要求,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展,我局采取積極有效的措施,以打造“誠信審計(jì)”為目的,大力整頓和規(guī)范審計(jì)秩序,加快信用體系建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)我市審計(jì)社會(huì)信用體系建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
及時(shí)調(diào)整局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),明確由辦公室、法規(guī)股具體承擔(dān)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,并制定了工作方案,確保信用體系工作平穩(wěn)有序有效推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),落到實(shí)處。
1.推進(jìn)審計(jì)制度化建設(shè)。在審計(jì)項(xiàng)目管理中全面實(shí)行信用承諾制度,所有審計(jì)項(xiàng)目均要求被審計(jì)單位和被審計(jì)對(duì)象作出書面的信用承諾,對(duì)所提供會(huì)計(jì)資料、業(yè)務(wù)資料、以及電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性承諾并負(fù)責(zé)。為推進(jìn)我市的社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
2.轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。自覺把社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到審計(jì)總體工作之中。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)干部自覺主動(dòng)地做好信用體系建設(shè)工作,對(duì)每位黨員干部職工進(jìn)行了談心談話,并要求每位同志簽訂“審計(jì)人員廉潔審計(jì)承諾書”等。二是積極打造“陽光審計(jì)”。堅(jiān)持政務(wù)公開,保證審計(jì)執(zhí)法的規(guī)范和公開、公正。審計(jì)工作中我局在被審計(jì)單位公示欄中張貼審計(jì)公示、“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律,讓被審計(jì)單位及社會(huì)各界監(jiān)督我局審計(jì)相關(guān)人員的行為,督促我們廉潔執(zhí)法。三是嚴(yán)格紅黑名單管理。在審計(jì)執(zhí)法過程中如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位拒絕依法審計(jì)、拒不整改審計(jì)查出問題,以及涉及財(cái)政資金補(bǔ)助、政府采購、工程建設(shè)、社會(huì)救助等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為的,我局依法啟動(dòng)失信黑名單認(rèn)定程序,經(jīng)認(rèn)定的失信黑名單,及時(shí)報(bào)送市信用辦。
下一步,市審計(jì)局將圍繞提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范行政審批行為、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面,針對(duì)全市相關(guān)部門在貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施中的薄弱環(huán)節(jié),提出進(jìn)一步深化“放管服”改革、促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的審計(jì)建議,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的營商環(huán)境,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇九
20xx年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實(shí)事”的若干措施》,2021年來,x區(qū)人社局堅(jiān)持主動(dòng)作為,全面推進(jìn)企業(yè)社保減免,積極開展就業(yè)服務(wù),大力推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地,全力保障x產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十一
根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照縣人大營商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部優(yōu)化營商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進(jìn)良好營商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實(shí)開展“萬人助萬企活動(dòng)”?;顒?dòng)開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時(shí),積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速徹底解決問題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績,工作中仍然存在有問題和不足。
一、對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應(yīng)有成績。
工商局優(yōu)化營商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十二
將房地產(chǎn)交易事項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點(diǎn)、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購置稅完稅證明信息共享等方式,積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù),提供一站式服務(wù)。
5.推進(jìn)“一次”辦稅。及時(shí)更新省局發(fā)布的《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》,并根據(jù)最新政策及時(shí)更新清單目錄及內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項(xiàng)目錄,對(duì)于需要納稅人多次跑的事項(xiàng),逐項(xiàng)分析原因,逐步提高一次辦結(jié)事項(xiàng)比率,2020年12月底前70%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。加強(qiáng)涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)宣傳,通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)堂、安徽省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會(huì)公眾廣泛宣傳。推進(jìn)“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項(xiàng)。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過辦稅服務(wù)廳、對(duì)接安徽政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
6.加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道,制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件,組織學(xué)習(xí)稅收(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入)政策文件、政策解讀。
7.與不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
8.加強(qiáng)納稅信用管理。
(1)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理。
(2)規(guī)范涉稅事項(xiàng)行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對(duì)存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
下一步,xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署,全面對(duì)接優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦稅程序,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,國家稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,結(jié)合減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境系列措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)我縣稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15302994.html】