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城市化論文篇一
在鳳陽，引淮入城不是一個新話題。六百年前，明中都皇城引淮水，使古都護城河水成為不腐的活水;此后，清朝年間新建府城，護城河也引中都護城河水使其成為流動之水。然而，隨著歷史變遷，鳳陽城內(nèi)水系成了一城死水。多年來，面對城內(nèi)橫流的死水、污水，政府和老百姓心里都有一個愿望，那就是引水入城、聚水潤城。
一城死水變成活水，滿溝污水變成清水，多條龍須溝變成景觀帶9月26日，引淮入城工程正式通水，清清淮河水成功引入鳳陽新老兩個城區(qū)，實現(xiàn)了幾屆縣委、縣政府謀劃已久未能實施的藍圖，鳳陽百姓幾十年的期盼終成現(xiàn)實。20xx年，縣委、縣政府將引淮入城工程納入為民辦理的十件民生實事大力推進，投入了巨大的'資金和人力、物力，解決一系列困難，爭分奪秒將好事辦好辦實。引淮水入城第一步就是要從淮河提水，取水口就在位于淮河岸邊的門臺電灌站的一級站。從這里，淮河水經(jīng)過三級提升，以每秒3.82噸、每小時13752噸的流量逆勢而上，中途通過分水閘口“兵分兩路”。
一路經(jīng)螞蟻山完成16公里跋涉，輾轉(zhuǎn)來到鳳陽中學校后新城水系，與新城區(qū)水系對接，自流經(jīng)過新城區(qū)各條景觀河道，匯入城南水沫河，隨水沫河水一同流入濠河，最終經(jīng)濠河回到淮河;另一路流至武臨新河，再經(jīng)過第四級提水，流入明中都城護城河，通過地下涵管，注入老城區(qū)護城河，大約5公里路程，隨后通過排水渠在安東橋處注入獨山河，最后經(jīng)濠河流回淮河。引淮入城是一項巨大的工程，科學論證、高效規(guī)劃是保證其真正產(chǎn)生作用的重要條件。該工程通過“北截、西導、南梳、東排”，對新老主城區(qū)“一河三溝一庫”進行綜合治理，最終實現(xiàn)一水連兩城，一水通兩系，循環(huán)利用淮河水，構(gòu)建“外部大連通、內(nèi)部大循環(huán)”的城市水系。
“為了完成從淮河引水入鳳陽城，縣委、縣政府拿出1287萬元維修引水渠道，從位于淮河的入水口開始疏浚、擴挖，原來很多溝渠都是土渠，現(xiàn)在全部襯砌，16公里引水渠道沿途大大小小的跑冒滴漏溝、渠全部封堵?！笨h防汛抗旱指揮部辦公室負責人說。負責新城水系規(guī)劃的縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局相關(guān)負責人指著一摞摞規(guī)劃設計書說，“在總的規(guī)劃下，我們還做了很多單項規(guī)劃，縣里主要領(lǐng)導明確要求，要瞄準長遠，每一步都要科學規(guī)劃、高標準規(guī)劃，堅決不做低標準的重復建設?！薄爸灰鞖庠试S，我們不分白天黑夜搶工期?！笨h重點局城市水系工程項目負責人介紹，“為保質(zhì)保量地實施這項民生工程，在質(zhì)量方面，我們實施重點監(jiān)管，要求五大員全部到崗，工程總監(jiān)、項目代表、總監(jiān)代表、安全員、質(zhì)量員時刻在現(xiàn)場監(jiān)管，確保這項工程高標準、高質(zhì)量順利完成。
”新城區(qū)水系治理一期工程總投資2534萬元，北起西華街北側(cè)、經(jīng)鳳陽中學東側(cè)、丹桂花園北側(cè)，東側(cè)、南至前門路南側(cè)接獨山河支流，向東沿永樂路北側(cè)穿過鳳凰路、惠政路、中都大道，接濱河景觀二期，水系貫穿鳳陽整個新城區(qū)，全長5.8公里，河道寬8米，景觀綠化達7.8萬平方米。這樣大的工程推進難度可想而知，土地糾紛問題是其中的難中之最。在新城區(qū)水系治理一期工程二標段現(xiàn)場，府城鎮(zhèn)相關(guān)負責人指著工地說，“有少數(shù)不理解的，我們鎮(zhèn)村干部就沉下身子，到群眾家里反復做工作，讓大家知道引淮工程會給我們?nèi)罕娚顜砟男└淖儯瑢ξ覀凐P陽環(huán)境改善有哪些好處，最終取得了大家的全面理解和支持?！痹陧椖繉嵤┻^程中，縣委、縣政府本著維護群眾合法權(quán)益、讓利于民的原則推進工程。
據(jù)統(tǒng)計，引淮入城一期工程截至目前征地約260畝，征地賠償金、地上附屬物賠償?shù)?，政府累計拿出了?300萬元資金。同時，縣委、政府也堅決處置惡意“投機”“占便宜”現(xiàn)象，確保標準統(tǒng)一，做到公開、公平、公正。目前，一期一標段工程已經(jīng)完成并投入使用，二標段正在收尾階段，預計10月底可全部竣工。高規(guī)格的規(guī)劃、大手筆的投入、嚴要求的施工，帶來的是新老城區(qū)一條條水系和一帶帶風景，在建設新城區(qū)水系的同時，沿水系還規(guī)劃建設了大片具有園林特色的綠化帶，打造了獨具特色的“鳳陽花鼓”景觀，配以鳳陽鳳畫，讓人耳目一新，真正實現(xiàn)了水清、岸綠、景美的美好目標。在老城區(qū)護城河邊，負責河面清潔的李師傅深有感觸，“我在老護城河撈水草已經(jīng)三四年了，原來水質(zhì)差，水泛黑泛綠，一到陰天下雨還翻底，一陣陣臭氣?，F(xiàn)在，護城河里的臟水都被排走了，水干凈了，水藻少了，沿河岸的老百姓夏天也敢開窗戶了。引淮入城，真是咱們的民心工程?！?/p>
城市化論文篇二
城市的綠化建設取得了喜人的成果，但在這其中也存在著一些問題，特別是管理方面，人們常說“三分種，七分養(yǎng)”，這話更適用于城市綠化建設，目前我國各個城市的綠化面積在不斷的擴大，這對綠化管理工作也提出了新的挑戰(zhàn)，原有粗放式的管理方式已無法適應當前的需求，需要更為科學的管理模式來對城市綠化進行管理。同時現(xiàn)在城市化進程的速度特別快，各項建設也發(fā)生著日新月異的變化，這就使城市綠化建設面臨著很大的壓力，因此更應從科學的管理角度對園林綠化工作進行重視。
綠化養(yǎng)護滯后的主要原因。
1沒有從根本上意識到綠化養(yǎng)護的重要性。
一個綠化工程干得是否美觀，可否滿足老百姓需求，在方案的設計、施工管理上是相當重要的，但綠化后期養(yǎng)護也是至關(guān)重要的。一個成功典范綠化工程，70%都靠的是養(yǎng)護工作。如果養(yǎng)護工作不到位，方案設計者的意圖就不能充分的體現(xiàn)出來，園林綠化必將失去它本身應有的意義。具有良好的綠化養(yǎng)護可以提高廣大市民愛惜綠化的程度、維護綠化的意識、支持園林綠化事業(yè)的熱情，從而促進綠化建設的發(fā)展。例如，我們可以組織一些活動，鼓勵老百姓認養(yǎng)樹木、組織幼兒園及家長集體植樹認養(yǎng)親子樹活動，我們從娃娃抓起，從根本上意識到綠化養(yǎng)護的重要性。
2綠化養(yǎng)護經(jīng)費缺失。
在園林綠化養(yǎng)護工作上，養(yǎng)護的設施及技術(shù)不能及時的進行改善，這主要原因之一是養(yǎng)護費用缺失，養(yǎng)護工作的經(jīng)費一直處于不足的狀態(tài)，造成養(yǎng)護工作不到位，同時部分領(lǐng)導也認識不到綠化養(yǎng)護工作的重要性，所以在綠化養(yǎng)護經(jīng)費上更得不到妥善的解決，從而賣到綠化景觀建起來后養(yǎng)護缺失，達不到美化的效果。
3養(yǎng)護工作缺乏新觀念，需提高養(yǎng)護管理人員的業(yè)務素質(zhì)。
在園林綠化養(yǎng)護工作中，人員素質(zhì)較低，因此在工作上一直因循守舊，很難有創(chuàng)新，養(yǎng)護方法和技術(shù)一直沿用于早期的簡單方法，技術(shù)和設備根本就無法滿足不斷增加的綠地面積的需要，養(yǎng)護人員也很少進行正規(guī)化的技術(shù)培訓工作，因此在工作中就無法按規(guī)定完成養(yǎng)護的任務。
綠化養(yǎng)護管理工作我們應注意的問題。
1施工前應對養(yǎng)護工作做好準備。
綠化的主要景觀是樹木，針對樹木的養(yǎng)護工作是至關(guān)重要的，往往我們在施工過程中，對綠化工作的養(yǎng)護管理工作缺乏足夠的重視和認識。所以在施工前就要對樹木進行養(yǎng)護工作到位。在施工過程中移栽樹木時，要注意保持樹木的水分平衡，在起挖、運輸、種植的過程中要盡量的減少對樹木根部的傷害和注意樹冠部位的失水情況以及樹皮的損傷，在必要時，可以對樹冠進行修剪，可以采取適當?shù)恼陉幋胧脻癫堇K纏繞樹干，并且用清水對葉面進行噴灑。在種植完成后要澆透定植水，保證泥土與很細的緊密接觸，這樣對根系的恢復有很大的好處，從而達到較高施工質(zhì)量和效果，為后期的養(yǎng)護管理提供良好的.基礎(chǔ)條件。
2綠化養(yǎng)護應體現(xiàn)設計理念。
園林綠化施工工作是體現(xiàn)設計理念的重要手段，只有高質(zhì)量的施工工藝才能把設計者在整個項目中的設計意圖、理念、思路充分體現(xiàn)出來。認真貫徹設計者的理念，加大對養(yǎng)護人員技術(shù)的培訓，提高養(yǎng)護人員的技術(shù)水平。同時，還要根據(jù)自然環(huán)境和人群眾的需求、審美觀、價值觀等方面的要求，創(chuàng)造出良好的優(yōu)美環(huán)境。
3園林綠化要以創(chuàng)造適合的生態(tài)環(huán)境為理念。
園林綠化不僅為了美化城市的環(huán)境，同時對城市的整體氣候也會產(chǎn)生影響，因此在綠化養(yǎng)護工作中，不能僅僅追求精雕細琢的美，還要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，在養(yǎng)護中以人們的生活習慣為主，讓人們感覺到舒適的環(huán)境。
城市化論文篇三
本文對人居環(huán)境科學概論進行概念的介紹和闡述;對城市公共空間的分類，概念進行介紹和界定;結(jié)合當今國內(nèi)城市公共空間營造歷程及當今概況，包括大雁塔廣場，書院門街區(qū)等實例來闡述其營造方法與人居環(huán)境科學研究的聯(lián)系;最后，提出在人居環(huán)境科學觀指導下，我們?nèi)绾芜M行建筑學科的設計和研究。
0導言。
隨著人們環(huán)境科學意識和需求的提高，城市公共空間越來越受到眾人矚目。城市公共空間是人們工作和休息之余的重要場所，它是城市的客廳，不僅為城市居民提供休閑娛樂的空間，更是展現(xiàn)城市精神文化面貌的重要地方。
1人居環(huán)境科學研究與實踐的起源。
希臘建筑師c.a.杜克塞迪斯在20世紀50年代創(chuàng)立的研究人類聚居的理論，又稱城市居住規(guī)劃學、人類環(huán)境生態(tài)學。1965年在希臘雅典成立人類聚居學世界學會。
建筑學、地理學、社會學、人類學等學科，僅僅各自研究涉及人類聚居的某一側(cè)面，而人類聚居學則要吸收上述各學科的成果，在更高的層次上對人類聚居進行全面的綜合研究。一方面要建立一套科學的體系和方法，了解和掌握人類聚居的發(fā)展規(guī)律;一方面要解決人類聚居中存在的具體問題，創(chuàng)造出良好的人類生活環(huán)境。
杜克塞迪斯按規(guī)模大小把人類聚居分成15級層次單位：個人、居室、住宅、住宅組團、小型鄰里、鄰里、集鎮(zhèn)、城市、大城市、大都會、城市組團、大城市群區(qū)、城市地區(qū)、城市洲、全球城市。這15級單位上下互相聯(lián)系構(gòu)成人類聚居系統(tǒng)，要想解決各層次中的問題，必須對整個系統(tǒng)進行研究。
2當今城市空間的意義及其所面臨的問題。
當代社會工作和生活節(jié)奏在不斷加快，一方面由于社會模式的變化，網(wǎng)絡化的發(fā)展使得人與人之間的交流在減少，人際關(guān)系變得冷漠，因此在建筑學科上，比如建筑學和城市規(guī)劃中，人們迫切需要一些高品質(zhì)的城市公共空間。
近些年，學界已經(jīng)提出生態(tài)環(huán)境對人類生活的重要性，我們的生存環(huán)境正在受到嚴重的威脅，全球變暖冰山融化海平面上升，能源的過度開采對環(huán)境的破壞，空氣和生活垃圾污染，氣候異常等再次讓人們把環(huán)境保護放在第一位，不再是只重視經(jīng)濟發(fā)展的局面，而是要達到環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
3我國人居環(huán)境的科學研究和城市公共空間。
中國古代是以“筑城以衛(wèi)君，造郭以守民”思想來造城的，城市設計是在做如何能更好的體現(xiàn)“君權(quán)神授”思想，而不是在滿足普通人的需要，城市公共空間多是自發(fā)形成。近代以來，西方現(xiàn)代主義城市規(guī)劃和建筑理論及實踐經(jīng)驗的傳入，對中國傳統(tǒng)城市空間的建設觸動很大，城市空間建設方面基本上是以向西方學習為主，于是，當今流行的關(guān)于城市公共空間的很多理論大多源于西方發(fā)達國家。
4中國當今城市空間設計的具體實例。
比較遺憾的是，目前在中國，隨著現(xiàn)代社會信息交流速度的加快，國際化的趨勢開始抹殺地域文化，致使當?shù)匚拿}出現(xiàn)斷裂，表現(xiàn)最明顯的就是在商業(yè)街的建設問題上，全國的商業(yè)街不計其數(shù)，而商業(yè)街上的商鋪品牌內(nèi)容大同小異，建筑立面和圍合空間也基本上清一色全是國際化，現(xiàn)代化，缺少地方特色。另外由于汽車越來越多，后期管理存在問題等，更加惡化了很多城市的公共空間，使這些空間變的不合理，不自然。
當然，結(jié)合科學人居環(huán)境的優(yōu)秀的城市公共空間設計也是屢見不鮮，接下來說幾個關(guān)于西安的城市公共空間例子。
4.1大雁塔廣場。
大雁塔廣場保持了與城市道路，周圍步行系統(tǒng)的合理聯(lián)系，增強了廣場交通的便利性與易達性，由于景觀連續(xù)性的需求，而采用地下通道的形式來聯(lián)系從雁塔路到廣場上的人群，整個廣場作為一個交通島避開城市交通對廣場人流的影響。廣場保持了與城市環(huán)境的聯(lián)系，將廣場與大雁塔，陜西民俗大觀園，陜西戲曲大觀園和唐大慈恩寺遺址公園之間進行了整體化研究。廣場的人行出入避開了公交汽車站點，但又保持有一定的聯(lián)系，停車場設置在人行入口的西面，阻止了汽車對廣場空間的干擾和侵占。通過序景(噴泉)--主景(大雁塔)增強了廣場的統(tǒng)一性和可識別性，產(chǎn)生了方位感，秩序性和導向性。
地面以及周邊實體建筑限定出了大雁塔廣場的空間形態(tài)，大雁塔北廣場是三面圍合型廣場，南廣場是三面開敞型廣場，廣場周圍建筑物的圍合形態(tài)很好的保持了廣場空間的整體性和連續(xù)性。通過軸線，序列的空間組織方法，有效的達到了噴泉池--大雁塔--玄奘雕塑這一空間虛實有序的連續(xù)性。設計中利用了多種空間組合方式及物質(zhì)設計要素，形成了廣場空間的標志性視覺主導界面，在尺度，輪廓，底部構(gòu)圖，細部處理等方面協(xié)調(diào)呼應，保持了界面的連續(xù)性。
4.2書院門步行街區(qū)。
書院門步行街區(qū)結(jié)合了西安市總體布局，保持了街道與城市地形地貌的協(xié)調(diào)，與歷史，地域文脈的呼應，成為一條展示物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)流動的'博物館。根據(jù)街道的性質(zhì)，服務對象及交通承載能力，確定了街道的形式，剖面寬度，結(jié)構(gòu)模式;充分考慮了城市街道靜態(tài)，動態(tài)景觀構(gòu)成要素，并進行了一體化設計，實現(xiàn)了城市街道空間環(huán)境的實用性，觀賞性，地方性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。街道兩側(cè)種植落葉樹種，滿足正常需求的同時也加大了綠化。出入口設計采用了牌坊和跨界牌樓的形式來限定環(huán)境，減少了外界交通干擾，增強了街道的標志性。內(nèi)部街道與順城巷的關(guān)中民俗體驗長廊產(chǎn)生了密切的聯(lián)系，結(jié)合的很好。街道內(nèi)部合理安排了機動車，非機動車，步行，停車區(qū)域以及相互關(guān)系，景觀小品，座椅和垃圾箱的外形與周圍環(huán)境十分融合。
街道內(nèi)部具有很好的空間封閉感和序列感，由于書院門步行街是折線型的街道，在街道轉(zhuǎn)角處設計有小型廣場，放大了空間節(jié)點，形成小的供人們駐足交談，欣賞的空間。書院門步行街具有很好的空間連續(xù)性，通過建筑，景觀要素的視覺連續(xù)性，強化了街道的形態(tài)特征，很好的表現(xiàn)出了與人文景觀相一致的建筑立面尺度，輪廓，門窗，色彩，質(zhì)感，風格及符號。考慮到步行運動方式的人們對場景重復變化的時間和距離的感受，注重了對場景的細節(jié)，空間節(jié)奏變化，景觀的豐富多樣化，以達到人們慢速行進中步移景異的感受體驗。
5結(jié)語。
引用一段吳良鏞先生的話：“建筑學要融合環(huán)境，技術(shù)理念的發(fā)展，從單棟建筑的設計走向建筑群落的規(guī)劃與設計;城市規(guī)劃要融合經(jīng)濟，社會，地理等，從城市走向城鄉(xiāng)區(qū)域的整體協(xié)調(diào);景觀學要融合生態(tài)學等觀念的發(fā)展，從咫尺天涯走向大地園林，為人居環(huán)境創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的景觀?！?/p>
從人居環(huán)境科學的角度上來說，或許只有系統(tǒng)化，生態(tài)化和人性化是建筑以至于城市空間未來的發(fā)展趨勢，面對當今建筑學科的高速發(fā)展，我們更要在建設和營造公共空間上以系統(tǒng)化為手段，生態(tài)化為目標，人性化為職責，相信我們能用人居環(huán)境科學思想的方法論將我們的城市建設的更加親切。
城市化論文篇四
[摘要]經(jīng)濟學研究方法的不完善將導致對研究目的的偏離。當居于主導地位的經(jīng)濟理論假設虛擬，而對其實證和修正滯后時，會使經(jīng)濟運行出現(xiàn)跨期非均衡效應。經(jīng)濟理論假設的科學性，現(xiàn)實性和前瞻性，能減少和縮短由于糾正理論誤差時間滯后而產(chǎn)生的經(jīng)濟失衡。
[關(guān)鍵詞]假設實證非均衡效應。
一、引言。
許多經(jīng)濟學提出并論證其經(jīng)濟理論及其經(jīng)濟政策的目的，是探索經(jīng)濟運行達到均衡或最優(yōu)的途徑。但是，某些理論由于研究方法的不完善，或是因為歷史的局限性，使得在研究方法上的缺失引致其研究目的出現(xiàn)偏離，即構(gòu)成某一經(jīng)濟理論基礎(chǔ)的假設條件與現(xiàn)實嚴重脫節(jié)，而學術(shù)界或?qū)嵺`過程對這種在虛擬假設前提下推導出來的理論的實證檢驗往往滯后，不能在當期得到檢證并對其誤差及時予以糾正，在某一特定理論主導經(jīng)濟學派和經(jīng)濟決策的情況下，可能導致經(jīng)濟活動出現(xiàn)跨期非均衡效應。
本文主要對古典經(jīng)濟理論和赫克歇爾——俄林比較優(yōu)勢理論靜態(tài)研究方法的某些不足及其影響進行分析。
二、古典經(jīng)濟理論和赫克歇爾——俄林比較優(yōu)勢理論的重要假設。
以斯密，李嘉圖，赫克歇爾——俄林為代表的古典經(jīng)濟理論和比較優(yōu)勢理論，對經(jīng)濟學理論作出了重大貢獻，但是其研究方法的不盡完善，也對經(jīng)濟活動產(chǎn)生了深遠的負面影響。具體反映在上述理論的兩大重要假設及其推論。
假設及推論1：市場完全競爭，價格充分反映供給與需求狀況，通過市場這只“看不見的手”，能支配商品生產(chǎn)和交換的全過程，和實現(xiàn)經(jīng)濟人的利益最大化，國家的過多干預不必要。
假設及推論2：只有兩個國家，兩種生產(chǎn)要素，完全專業(yè)化的生產(chǎn)兩種產(chǎn)品，兩國物質(zhì)條件與需求相同，一國（如a國）擁有豐富和價格便宜的勞動力，適宜生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品；另一國（如b國）擁有豐富的`價格便宜的資本，適合生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品。a國和b國各自專門生產(chǎn)和出口有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，便都能從中受益獲利。
三、對古典經(jīng)濟理論和比較優(yōu)勢理論假設條件的歷史驗證與實證分析。
1.古典經(jīng)濟學家對市場結(jié)構(gòu)，市場機制的假設與現(xiàn)實（包括古典經(jīng)濟學家所處現(xiàn)實）不符。首先，由于存在壟斷競爭，寡頭競爭和壟斷，市場結(jié)構(gòu)通常處于不完全競爭狀態(tài)，價格也隨之被扭曲。其次，價格扭曲及其信息的不對稱，使長期和穩(wěn)定的供需平衡難以僅僅依靠市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)達到。再次，既然市場不能總是出清，國家適度的干預作為一種次優(yōu)調(diào)節(jié)手段是必要的。最后，依靠市場只能實現(xiàn)一部分人的利益最大化，而非所有市場經(jīng)濟參與者都能實現(xiàn)其利益的最大滿足。
然而，古典經(jīng)濟學家對市場調(diào)節(jié)機制理想化假設及其推論，主導了西方經(jīng)濟學界和政府決策一百多年，使國家對經(jīng)濟的必要調(diào)節(jié)弱化和滯后，直到凱恩斯主義出現(xiàn)，才對古典學派的某些不足進行了糾正或補充，但這是通過1929年世界性經(jīng)濟危機——這一嚴重的經(jīng)濟失衡作為強制性的校正因素來實現(xiàn)的。
2.李嘉圖，赫克歇爾，俄林對比較優(yōu)勢的假設及其推論，僅僅指出不同國家按比較優(yōu)勢進行專業(yè)化分工生產(chǎn)，和相互通過國際貿(mào)易能夠獲利，但是沒有涉及對國際相對價格的確定及其貿(mào)易利益的分配均衡問題。按比較優(yōu)勢理論的假設和推導：資本豐裕的國家應該專門生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品，勞動力豐裕的國家應該進行專業(yè)化生產(chǎn)并出口勞動密集型產(chǎn)品，似乎就能使具有豐裕資本的發(fā)達國家，和擁有豐裕勞動力資源的發(fā)展中國家相互之間的經(jīng)濟均衡發(fā)展。但是實際上，比較優(yōu)勢理論曾經(jīng)已導致一些發(fā)展中國家陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，使生產(chǎn)和出口初級產(chǎn)品的發(fā)展中國家，在20世紀80年代以前國際市場初級產(chǎn)品價格持續(xù)走低的情況下日益惡化，與生產(chǎn)和出口資本密集型產(chǎn)品的發(fā)達國家的差距不斷擴大。南北國家經(jīng)濟失衡的調(diào)整和差距的縮小，很大程度上是后來依賴于發(fā)展中國家在20世紀70年代爭取建立國際經(jīng)濟新次序，80年代轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，融入經(jīng)濟區(qū)域化和全球化過程來逐步達到。
另外，里昂剔夫（1956）用定量方法對赫克歇爾——俄林的比較優(yōu)勢理論進行實證分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，美國這一資本最豐裕的國家大宗出口勞動密集型產(chǎn)品，進口資本密集型產(chǎn)品，美國出口商品比其進口替代品的勞動密集程度高出6%。這也進一步證實了世界各國基本上都從事相對專業(yè)化生產(chǎn)，而非絕對專業(yè)化生產(chǎn)。
四、小結(jié)。
與現(xiàn)實不符的理論假設及推導一旦主導經(jīng)濟理論和經(jīng)濟政策，其正確性在實踐和理論驗證滯后情況下，會導致經(jīng)濟運行跨期失衡，背離經(jīng)濟研究的目的——使經(jīng)濟運行達到均衡。經(jīng)濟理論僅僅采用簡單抽象法，靜態(tài)研究法等排除一些重要現(xiàn)實因素以達到模型最優(yōu)是不夠的，尤其是重要經(jīng)濟理論的假設,需要具有科學性、現(xiàn)實性、前瞻性，以便減少由于糾正理論誤差的時間滯后而產(chǎn)生的跨期經(jīng)濟非均衡效應，降低經(jīng)濟運行成本。
參考文獻:。
李天德主編:國際經(jīng)濟學.四川大學出版社，，第26頁。
李天德主編:國際經(jīng)濟學.四川大學出版社，2002，第44，55頁。
李天德主編:國際經(jīng)濟學.四川大學出版社，2002，第63頁。
城市化論文篇五
城中村的發(fā)展一方面是城市化和經(jīng)濟發(fā)展的問題,同樣重要的是人口素質(zhì)和文化發(fā)展的問題。加強城中村社區(qū)文化建設,切實了解社區(qū)居民文化基礎(chǔ)和文化需求取向,繼承和發(fā)展社區(qū)優(yōu)良的傳統(tǒng)文化習俗,發(fā)揮大學生和外來人口這些教育水平相對較高的群體的作用。并注意發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用,共同探索和創(chuàng)新社區(qū)文化建設的新途徑。
【論文關(guān)鍵詞】。
城中村社區(qū)文化建設外來人口文化需求。
“城中村”是當前我國社會轉(zhuǎn)型時期城市化進程中特有的現(xiàn)象,認清“城中村”現(xiàn)象,有助于把握我國城市化的特殊背景及其獨特的發(fā)展道路;而探討“城中村”的社區(qū)文化建設,有助于更好地促進“城中村”的改造,進一步推進“城中村”的城市化進程。本文試以g市l(wèi)街道的調(diào)研為切入口,對當前“城中村”社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀進行體驗觀察與闡釋,并對發(fā)展走向提出筆者的思考建議。
1l街道及其社區(qū)文化的基本情況。
l街道辦事處管轄下的l中心居委和k居委兩個居委會(即是原未進行“村改居”的l村,為考察完整意義上的“城中村”,本文尊重歷史與現(xiàn)狀,調(diào)研對象包括上述兩個居委,并從表述方便上考慮,在下文將兩個居委會按現(xiàn)行街道建制統(tǒng)稱為l),是g市區(qū)最早發(fā)展起來的“城中村”之一,其所在地是規(guī)劃中g(shù)市未來的城市中心——z新城的主要組成部分,將發(fā)展成為g市集金融、貿(mào)易、展銷、購物、文化、服務、居住、辦公于一體的“中央商務區(qū)”,因此,其社區(qū)文化建設不僅是“城中村”的典型,更對“城中村”社區(qū)文化的如何發(fā)展提升具有啟發(fā)性意義。
l街道現(xiàn)有本地人口約6300人,外地人約12600人,本地人與外地人的人口比例是1:2。根據(jù)該社區(qū)提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,本地居民高中以下文憑占33%,中?；蛑屑嘉膽{的占25%,大專及本科學歷的占40%,研究生學歷占2%。各種職業(yè)在這里廣泛的存在,其中黨政機構(gòu)有關(guān)的從業(yè)人員占1%,企事業(yè)單位的從業(yè)人員占8%,個體經(jīng)商占25%,自由職業(yè)者占32%,其他占34%。
街道有一個文化站,文化站設站長1人(屬街道辦事處正式編制人員),另有3名專職工作人員(聘用制)。文化站建有培訓室、舞蹈室、旱冰場、老人活動室、圖書閱覽室等場所,現(xiàn)有各種業(yè)余文藝活動團隊12個。共建單位有g(shù)市聾人學校、某某小學、小區(qū)某某花園。文化站一直致力于整理當?shù)孛耖g文化,搜集、整理的民間文化遺產(chǎn)有樂社、醒獅、龍舟等,且此三者都在g市有關(guān)比賽中取得優(yōu)異成績。文化站于被評為省特級文化站。
l街道是某大學人文科學學院的教學實踐基地,該高校公共事業(yè)管理系的部分學生被街道居委會聘為“社區(qū)助理”。地域內(nèi)的其它幾所高校常與l街道聯(lián)合開展“大學生進社區(qū)”社會實踐活動,包括“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀宣講、文化表演、志愿者活動等。
2調(diào)研分析。
在l街道黨政領(lǐng)導和團委的大力支持下,筆者于2-3月,通過采用訪問、座談、實地察看、抽樣問卷、參加活動等方式方法,對街道社區(qū)文化建設情況進行了調(diào)研。其中,發(fā)出當面訪談抽樣調(diào)查問卷220份,調(diào)研對象為包括本地和外來人口的居民,回收有效問卷198份,有效率是90%;回收答卷中,本地人口所做的問卷共有72份,占36.4%,外地人口所做的問卷共有126份,占63.6%。
2.1居民的文化基礎(chǔ)教育。
由于歷史和現(xiàn)實的原因,“城中村”的本地居民文化素質(zhì)普遍較低,通過房屋出租、集體分紅等獲利又比較容易,所以他們普遍缺乏在文化和專業(yè)知識技能上進一步提高的愿望。l街道近年來一直開設村民素質(zhì)教育課程,提高本地居民的素質(zhì)。在調(diào)查到的72位本地居民中,共有36位(占50%)參與過村民素質(zhì)教育課程,其中有49%的人認為參與村民素質(zhì)教育課程對他的幫助非常大或比較大,31%的人認為幫助一般,20%的人認為幫助不大或沒有什么幫助。在調(diào)查中顯示,大部分的被訪者還是保留一定程度上的“村民保守心理”,對于“l(fā)街道的文化活動都只是l街道本地人的活動”,有42%的人比較贊同這一說法,有31%的人不太贊同這一說法,有27%的人不贊同這一說法。這一定程度反映出村民素質(zhì)教育課程所起的作用,只是還必須再進一步的加強。
2.2居民的社區(qū)文化參與認同。
調(diào)查顯示:只有25%的居民在街道辦舉辦的文娛活動中扮演參與者的角色,有40%的居民扮演觀眾的角色,但是卻有25%的居民很少或幾乎沒有去關(guān)注過。38%的居民認為其所在的社區(qū)的文化活動不豐富,有29%的居民認為太欠缺。有關(guān)文化站的使用,有21%的人表示經(jīng)常去文化站活動,有27%的人表示很少去文化站活動,12%的人沒有去過文化站。有關(guān)圖書室的使用方面,有59%沒有辦理圖書室的借閱證,有28%辦理圖書室借閱證,在辦理圖書室借閱證的人中,有45%的人經(jīng)?；虮容^經(jīng)常去圖書室借書,7%的很少去借書,10%從不曾去借過書。有84%的人覺得圖書室能夠滿足或一般能夠滿足其進一步學習的需求,有10%的人覺得不是很能滿足,有6%的人覺得不能滿足。而在對社區(qū)文化建設現(xiàn)狀的認同上,只有18%的居民認為l街現(xiàn)階段的社區(qū)文化建設非常符合或很符合省特級文化站的稱號,34%的居民認為一般符合,17%的居民認為不符合,25%的居民根本就沒有聽說過其獲得省特級文化站這件事,這一方面由于其外來人口的流動性強的現(xiàn)狀,另一方面也在一定程度上反映出省特級文化站的建設過程中忽略了調(diào)動廣大居民的積極性。
2.3居民的文化需求取向。
調(diào)查中顯示,l街道居民的空閑時間比較多,有33%的居民表示基本上一整天都有空的,而有55%的居民在空閑時間主要進行戶內(nèi)活動,只有23%的居民表示在空閑的時候會參加街道辦舉辦的文娛活動。60%的居民表示他們是愿意參加社區(qū)舉行文化娛樂活動,但是67%的居民表示社區(qū)的文化活動不豐富。在選擇文化活動方式上,有24%的居民表示喜歡參加社區(qū)舉辦的集體活動,有37%的居民更喜歡參加自發(fā)組織的文化活動,有24%的居民喜歡參加一些外來團體組織的文化活動。至于l街道目前的文化設施能否滿足其文化需求,有59%的人覺得完全或基本能夠滿足,有40%的人覺得不滿足,有10%的人覺得很不滿足。這些一系列數(shù)據(jù)顯示出l街道現(xiàn)有的文化活動仍未能滿足居民的需要。
2.4一個特殊群體——外來暫住人員的文化需求關(guān)注。
l街道作為一個外來人口眾多的聚居地,在進行社區(qū)文化建設中應兼顧到這一部分特殊群體的文化需求。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)街道沒有太多主要是針對外來人員文化需求的文化建設,外來人員對當?shù)匚幕ㄔO也是不太了解,對社區(qū)集體文化活動與建設參與度不高。當然,目前社區(qū)文化建設仍然是以行政行為為主,社區(qū)居民仍然是處在客體地位,外來人口的地位相對來講更是低。由于經(jīng)費、場地緊張等原因,一些文化建設的內(nèi)容與社區(qū)百姓的需要仍有較大距離,外來的“新移民”、“過客”在他們眼里往往成了文化建設中“被遺忘的群落”。同時,由于外來暫住人員群體在城市生存壓力大,往往工作時間很長,甚至沒有休息日,參與社區(qū)文化建設還未能成為他們的重要需求。此外,從“官方”的角度看,他們與原有村民關(guān)系密切,心理上的認同感強,在管理上又有一套駕輕就熟的經(jīng)驗,因此很自然地把文化建設的注意力放在本土村民身上,而對社區(qū)中的“新移民”中能為社區(qū)文化建設服務的豐富資源得不到充分開發(fā)。
2.5社區(qū)文化的一股新活力:大學生參與社區(qū)文化建設活動得到認可。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有55%的居民認為大學生在社區(qū)搞得志愿者服務活動“很受居民歡迎,居民參與熱情很高,活動受到居民的好評”。對于目前大學生進社區(qū)開展活動,70%的居民認為“活動的次數(shù)不夠多,希望再多搞一些類似的活動以滿足居民的文化需求”。
3加強“城中村”社區(qū)文化建設的思考與對策。
3.1要高度關(guān)注“城中村”社區(qū)文化建設。
“城中村”在鄉(xiāng)村-城市轉(zhuǎn)型的過程中,村民的社會特征發(fā)生了相應的變化,從而形成了一種特殊的社會群體。他們的行為中處處留有鄉(xiāng)村文化的烙印,一方面他們渴望享受城市文明,另一方面他們又對城市問題敬而遠之,這種尷尬而困惑的境地使得他們成為亦鄉(xiāng)亦城的“邊緣人”?！俺侵写濉贝迕裼捎谕恋氐膯适?在就業(yè)上被迫從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,但是一方面由于集體經(jīng)濟收益分配與土地、出租屋經(jīng)濟收益,使一些村民成為無業(yè)的食利階層—“二世祖”。而一些村民由于文化水平與技能水平較低,則只能從事修理、搬運等服務或體力工作。另外,由于就業(yè)和傳統(tǒng)觀念的差別,村民無論在交往對象或范圍上都極其有限,無法快速融入城市環(huán)境、分享城市文明。由此可見,村民的非正常收入、就業(yè)狀況和社會文化特征決定了他們在被動城市化過程中很難在文化層面上快速城市化。所以,村民的文化素質(zhì)是影響“城中村”可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。社區(qū)文化建設是形成人們社區(qū)意識的重要途徑,通過社區(qū)文化的建設,可以不斷提高人們的思想境界和道德文明素養(yǎng),培養(yǎng)居民的主體、平等、責任意識、公益觀念和互助精神,也是維護社區(qū)社會穩(wěn)定,促進社區(qū)建設的重要保證。另一方面,“城中村”居民在滿足對物質(zhì)生產(chǎn)生活產(chǎn)品需求的同時,對精神文化產(chǎn)品的需求也在不斷增長。如何滿足廣大社區(qū)居民日益增長的精神文化需求,促進全體居民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的不斷提高,為社會進步和經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力和智力支持,是進行社區(qū)文化建設中極為重要的問題。
3.2街道、居委在“城中村”社區(qū)文化建設應發(fā)揮好指導與服務職能。
社區(qū)文化是一種公共生活領(lǐng)域的文化,它的文化基礎(chǔ)是社會公德是社會的整體利益,它與平等、權(quán)利、義務和正義等理念是聯(lián)系在一起的?！俺侵写濉钡纳鐓^(qū)文化主要是植根于當?shù)剞r(nóng)村,原住居民在長期共同生活中,形成一套適應農(nóng)村社區(qū)的文化傳統(tǒng)、風俗習慣、道德規(guī)范等,社區(qū)成員在情感上和心理上對原社區(qū)具有很強的認同感和歸屬感。而在城市化進程中,現(xiàn)代都市文化、外來文化與原住民文化不斷發(fā)生碰撞、沖突、交流與融合,沖突中有融合,碰撞中產(chǎn)生交流。街道、居委必須堅持塑造現(xiàn)代文明居民這一城市文化建設的根本目標,營造健康向上的“城中村”社區(qū)文化氛圍,培育平等、參與、友愛、協(xié)作的'社區(qū)文化價值理念,為人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件;通過組織舉辦豐富多彩的、適合各種層次需要的文化活動,創(chuàng)造社區(qū)成員交往接觸,增強其認同感,凝聚社區(qū)居民人心。另外,由于外來人口的不斷遷入,使得“城中村”居住著許多社會的弱勢群體,他們更需要關(guān)愛,他們比常人承受著更多的經(jīng)濟和精神壓抑,政府也可以通過社區(qū)文化建設為他們提供更多的精神支持和心理撫慰。此外,在政府加快其職能轉(zhuǎn)換的進程同時,政府也應該及時理順社區(qū)自治組織居民委員會與城市基層政府派出機關(guān)——街道辦事處的關(guān)系,明確兩者之間在社區(qū)文化建設中的權(quán)責關(guān)系,這一點在城中村的社區(qū)文化建設過程中顯得尤有急迫。
3.3創(chuàng)新社區(qū)文化運作機制,活躍“城中村”社區(qū)文化。
要改變過去那種完全通過政府自身來承辦和推動社區(qū)文化活動的做法,充分依靠社區(qū)居民的力量來組織開展社區(qū)文化活動。可以建立各種社區(qū)文化活動組織機構(gòu),通過這些機構(gòu)實現(xiàn)廣大市民在社區(qū)文化活動中的自行組織、自行操作和自行管理。積極培育和建立社區(qū)中介組織和文化社團。在社區(qū)文化的建設中要大膽地引入市場機制,把可以市場化的文化行為相對一部分讓給市場,挖掘社區(qū)文化建設的新動力。通過市場化、產(chǎn)業(yè)化機制的有效運行,一方面可以解決政府財力不足的問題。另一方面,還可以在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,使文化建設成為一個新的經(jīng)濟增長點,為社區(qū)文化的發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟支持,逐步使社區(qū)文化的發(fā)展走上自主性發(fā)展的新路。
3.4關(guān)注外來人口的文化需求,在交流與融合中共建和諧社區(qū)。
“城中村”由于其可供住房量大價廉、交通便捷,吸引了大量外來流動人口在此聚居。“城中村”的發(fā)展趨勢是本土居民越來越少,外來人口越來越多?，F(xiàn)行的戶籍管理制度,事實地將“城中村”內(nèi)的居住人口分為常住人口與外來流動人口兩個不同的群體。一方面,原住居民強烈的鄉(xiāng)土認同感和排外意識,給外地人融入當?shù)匚幕斐闪苏系K,也不利于城市管理和城市化進程。另一方面,外來人口由于在外漂泊和生活艱辛,大多和自己原屬同一地域的人往來,很難完全融入本地社會,使他們對“城中村”很少有強的歸屬感。這就造成了“城中村”社區(qū)環(huán)境不斷惡化、社會問題滋生。因此,對于“城中村”合理城市化而言,其實質(zhì)就是實現(xiàn)村民、外來流動人口的城市社會化,使他們?nèi)谌氤鞘形幕?、享受城市文?實現(xiàn)村民、外來流動人口的文化整合和發(fā)展。這就要求通過村民、外來流動人口與城市生活相互作用來實現(xiàn),這是一個逐步演化的過程。
3.5充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,創(chuàng)建社區(qū)文化建設的新途徑。
就社區(qū)而言,尤其是“城中村”社區(qū),社會弱勢群體結(jié)集較多,需加大為社區(qū)弱勢群體服務的力度,而其需要提供的絕大多數(shù)的服務都是公益性的。但目前社區(qū)基層服務人員和社會義工等公益資源較為緊張,較難以滿足居民的需要。而大學里有著大量的青年志愿者資源,可以較好地補充這一不足。
針對目前大學生青年志愿者資源實際,可以著重從以下幾個方面進行利用:。
一是發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢,在社區(qū)內(nèi)開展多種形式的與居民生活密切相關(guān)的專業(yè)知識咨詢服務。通過這樣的服務活動,大學生志愿者為社區(qū)居民既提供了便民服務,提高居民文化素質(zhì),同時也鞏固了自己的專業(yè)知識,將學習與實踐相結(jié)合,學以致用,同時豐富和促進了社區(qū)居民的文化生活。
二是對居民進行義務專業(yè)知識、技能培訓,為居民的再就業(yè)奠定知識基礎(chǔ)。
三是關(guān)愛社區(qū)青少年問題,重點扶助社區(qū)弱勢群體。一方面要以模范作用,協(xié)助引導教育好失學、失業(yè)、失管的青少年,另一方面要將社區(qū)貧困家庭、孤寡老人、失業(yè)人員等作為重點服務對象,力所能及地為他們辦好事、解難事。
四是關(guān)愛外來流動人口,促進文化融合。大學生可以利用自身的優(yōu)勢作為橋梁,促進外來人口和本地人口的文化交流,為社區(qū)文化建設向深度發(fā)展提供條件。
隨著社會的經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展,社區(qū)文化志愿者必將會成為未來社區(qū)文化活動的主要載體,所以在當前的社區(qū)文化建設中要注重發(fā)揮社區(qū)文化志愿者的隊伍,培養(yǎng)各種層次、各種類型的社區(qū)文化志愿者成員,建立起較為完善的社區(qū)文化志愿者服務機制,使社區(qū)文化志愿者在一種規(guī)范、有效、科學的環(huán)境中進行工作。社區(qū)中的各個部門應為他們提供各種有利的條件和方便,以使社區(qū)文化志愿者的積極性得以更好的發(fā)揮,為社區(qū)建設出謀獻策。
城市化論文篇六
低碳環(huán)保生活要求人類在生產(chǎn)及生活過程中，盡可能地減少污染氣體的排放，養(yǎng)成低能耗及低能量的良好生活習慣，以實現(xiàn)環(huán)境保護的目的?；诋斍碍h(huán)境情況，人們應該積極參與到低碳環(huán)保工作當中，充分認識到環(huán)境監(jiān)測和低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系，盡自己最大努力，從點滴小事做起，遵守相關(guān)規(guī)范，約束自己的行為，共同維護我們賴以生存的家園。
2.1環(huán)境監(jiān)測為低碳環(huán)保生活的實現(xiàn)提供可能。
從環(huán)境監(jiān)測的職能及內(nèi)容上來看，它主要是對社會進行服務，防止環(huán)境污染，而對于低碳環(huán)保生活而言，它是社會在可持續(xù)發(fā)展道路上的一個必然趨勢，因此環(huán)境監(jiān)測為實現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供了可能。在進行環(huán)境監(jiān)測時，工作人員要結(jié)合實際的生存環(huán)境，根據(jù)低碳環(huán)保生活中的有關(guān)規(guī)定，利用收集到的樣品，對各種環(huán)境要素進行全面分析，例如水資源、大氣、土壤、噪音等，并根據(jù)分析結(jié)果，對環(huán)境發(fā)展趨勢進行合理預測，判斷其是否符合低碳環(huán)保生活的有關(guān)標準。另外在進行環(huán)境監(jiān)測評價之后，也要制定相關(guān)策略，對污染物濃度進行有效控制，提升環(huán)境質(zhì)量，為低碳環(huán)保生活的實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。
2.2環(huán)境監(jiān)測可以對低碳環(huán)保進行有效監(jiān)督。
從當前的情況來看，影響低碳環(huán)保生活的環(huán)境因素有很多，基于這種形勢，也產(chǎn)生了一些環(huán)境體系評價方法，比如環(huán)境監(jiān)測就是一種典型、有效的評價方法，可以對低碳環(huán)保生活進行有效監(jiān)督。具體而言，某地區(qū)一旦發(fā)生嚴重的環(huán)境污染現(xiàn)象，環(huán)境監(jiān)測部門就必須馬上到達污染現(xiàn)場，在了解污染情況的前提下，對其進行有效評估，并進行應急監(jiān)測工作，對污染物的性質(zhì)、影響程度、所屬類型、散播速度等進行充分了解，之后與環(huán)保部門以及其他相關(guān)部門共同制定措施，對環(huán)境污染進行有效控制，防止污染進一步擴大，影響人們的生活。另外，監(jiān)測人員在對污染物樣品進行分析后，要合理提出治理建議，為環(huán)保措施的制定提供信息支持。在必要時，環(huán)境監(jiān)測部門也可以對社會大眾公布監(jiān)測結(jié)果，讓人們了解環(huán)境污染的起因、影響、治理措施等，使他們能夠意識到環(huán)境污染對人類生活的影響程度，便于對他們以后的生活行為進行約束，進而讓社會變得更加穩(wěn)定、更加和諧。比如，在一些大城市中，由于存在很多工廠及車輛，產(chǎn)生了嚴重的霧霾現(xiàn)象，利用環(huán)境監(jiān)測，可以了解大氣中pm2.5、co2、so2等污染物的濃度，對空氣質(zhì)量進行客觀有效的評價，并將分析結(jié)果傳達給環(huán)保部門，讓其采取相關(guān)措施，對大氣污染進行全面治理和防范，提升空氣質(zhì)量，改善人類生活環(huán)境。
2.3環(huán)境監(jiān)測始終存在于低碳環(huán)保生活中。
比如在生活當中想要建設一個工程項目，那么該工程項目在經(jīng)過立項、分析、規(guī)劃、設計等一系列過程后，在開展施工活動前，環(huán)境監(jiān)測部門需要對該項目對環(huán)境的影響實行有效分析和監(jiān)測，防止其對周圍環(huán)境帶來不利影響，以符合低碳環(huán)保生活的相關(guān)標準。在進行施工活動時，環(huán)境監(jiān)測工作人員要對周圍環(huán)境進行全面監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果和施工之前實行對比，了解項目施工給環(huán)境帶來的影響程度。另外，在項目建成投入使用后，環(huán)境監(jiān)測人員依然需要進行環(huán)境監(jiān)測工作，對項目可行性再一次進行全面分析，比如對其污染物排放實行有效評估等，進而決定該項目是否可以繼續(xù)運行。由此看來，對于低碳環(huán)保生活而言，環(huán)境監(jiān)測是始終存在的，實現(xiàn)低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測工作的目的，而環(huán)境監(jiān)測又是實現(xiàn)低碳環(huán)保生活的有效手段[2]。
結(jié)論：
綜上所述，低碳環(huán)保生活得到了多數(shù)人的青睞，而環(huán)境監(jiān)測可以為實現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供可能，并始終存在于低碳環(huán)保生活當中，具有極強的監(jiān)督職能，讓人們意識到環(huán)境污染的危害性，進而約束他們的生產(chǎn)及生活行為，對環(huán)境進行保護。另外對于一些相關(guān)部門來說，也要在了解低碳環(huán)保生活和環(huán)境監(jiān)測關(guān)系的基礎(chǔ)上，對監(jiān)測技術(shù)進行不斷研究及創(chuàng)新，確保監(jiān)測水平，為低碳生活的實現(xiàn)貢獻一份力量。
參考文獻：
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城市化論文篇七
摘要：城市化是當今世界各國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。正如有學者指出的那樣，“20世紀是城市化的世紀，而21世紀是城市的世紀?！背鞘谢癁槭澜绺鲊慕?jīng)濟發(fā)展帶來了很大的機遇，但機遇與挑戰(zhàn)是并存的。隨著城市化進程的推進，在資源、交通、環(huán)境保護、社會保障制度等方面的挑戰(zhàn)是不容忽視的。目前，我國處于社會轉(zhuǎn)型期，能否正確分析當前中國城市化面臨的挑戰(zhàn)，立足現(xiàn)實，選擇適合我國國情的城市化道路，是我們面臨的一項重要課題。
關(guān)鍵詞：城市化，挑戰(zhàn)，對策。
城市是人類文明的標志，是人們經(jīng)濟、政治和社會生活的中心。城市化的程度往往成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志。中國正在經(jīng)歷快速的城市化過程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程已經(jīng)被確定為我國下一階段改革發(fā)展的主導戰(zhàn)略之一。然而，這樣一個快速的城市化過程卻是建立在絕對程度較低的城市化水平之上的。中國的城市化面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、資源利用與環(huán)境保護。
當前中國的城市化發(fā)展面臨著資源緊缺與浪費現(xiàn)象并存的嚴峻考驗。面對城市人口大量增加的發(fā)展前景，各地必須加快城市建設。城市建設的投資量是巨大的，其中包括城市各類基礎(chǔ)設施和房地產(chǎn)的建設投資，第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大量資本性投資，等等。因此，快速城市化時期也必然是高強度固定資產(chǎn)投資時期，如何合理、高效的利用資源成為一大課題。在環(huán)境保護方面，燃煤排放的二氧化碳無法回收，排入大氣后會造成溫室效應。不僅僅是燃煤，城市大量的汽車、密集的人口、直接燃燒各種燃料也在排放二氧化碳。城市的空氣污染和“熱島”效應日益嚴重。除了大氣環(huán)境問題，城市化帶來城市面積擴大、人口增多，相應要解決的城市水資源平衡（地表水和地下水）、污水處理和回用、城市垃圾無害化處理、城市空氣污染等環(huán)境問題也變得非常具有挑戰(zhàn)性，必須在城市建設中及時解決。
二、城市交通擁堵。
三、傳統(tǒng)管理制度下的巨大城鄉(xiāng)差異。
中國現(xiàn)有農(nóng)村人口是城市人口的2.25倍左右，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)隔離的二元管理制度，把中國公民人為地分割在城鄉(xiāng)兩個不同的生活平臺，城鄉(xiāng)居民之間在就業(yè)選擇、社會福利、社會保障、基本公共服務等方面，存在著顯著的差別。城鄉(xiāng)利益分配機制的不均衡性，加劇了城鄉(xiāng)差距，提高了農(nóng)民的進城成本，成為中國城市化進程的重大挑戰(zhàn)。
四、社會保障制度方面的挑戰(zhàn)。
人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)近在眼前。在不遠的將來，老齡化將成為中國無法回避的問題?，F(xiàn)有社會保障體系收費不足，沒有歷史積存的儲蓄積累，服務體系不健全，已難以面對老齡社會到達時的需要。中國農(nóng)村居民沒有社會保障制度，大量農(nóng)民進城務工也沒有得到與城市居民同樣的社會保障待遇。未來十幾年，當數(shù)以億計的農(nóng)村居民變成城鎮(zhèn)居民后，意味著未來有近半數(shù)的城鎮(zhèn)居民是沒有社會保障的，這就給未來的中國社會埋下了巨大的不安定因素。
針對以上幾方面的挑戰(zhàn)，中國城市化發(fā)展必須在遵循城市化普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，選擇適合中國國情的有自己特色的發(fā)展路徑。
（一）加強城市規(guī)劃，完善城市管理。合理的城市規(guī)劃與管理能夠緩解交通、環(huán)境方面的一系列問題，是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市建設規(guī)劃必須以城市經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃為基本依據(jù)。加強城市規(guī)劃的科學性和先進性。城市管理的民主和透明程度應大大提高，以便在市民的監(jiān)督和促進下盡快提高城市政府管理現(xiàn)代化城市的能力和水平。同時對城市規(guī)劃和城市管理的教學和科研應予以強化，為提升城市規(guī)劃和管理的水平基礎(chǔ)。
（二）加強綠化和環(huán)境保護投資。在恢復并保護生態(tài)平衡，增加環(huán)保設施方面做更多的工作。提高森林覆蓋率、恢復草原植被、保護農(nóng)田、加大城市綠化面積，不僅僅具有保護生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境的意義，還具有保護大氣環(huán)境的意義。同時，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快科學技術(shù)的發(fā)展，提高能源的利用率，改變傳統(tǒng)的以高資源消耗為代價的經(jīng)濟發(fā)展。推進節(jié)能建筑的發(fā)展也不失為解決環(huán)境與資源問題的一大辦法，建筑能耗在城市建設中的比重是很大的。
（三）、逐步消解城鄉(xiāng)二元管理制度，建立城鄉(xiāng)居民相對均衡的利益分配機制。城鄉(xiāng)二元管理制度是阻礙中國城市化進程的一個重要制約因素，必須改變。逐步規(guī)范戶口類型，實行以遷入地管理為主的管理方式，鼓勵有相對固定住所，有穩(wěn)定收入來源的外來人口，辦理城鎮(zhèn)常住戶口，進入城鎮(zhèn)定居。同時提高農(nóng)民的收入水平，降低農(nóng)民進城后的生存成本，這是建立城鄉(xiāng)居民均衡利益分配機制的前提和基礎(chǔ)。
（四）完善并擴大社會保障體系盡快完善社會保障體制，把保障的覆蓋面擴大到所有從農(nóng)村地區(qū)進城的新移民。城市的新移民相對比較年輕，還將在城市就業(yè)工作許多年，他們加入社會保障體系，可帶來更多的社保資金，有助于防止社?！艾F(xiàn)收現(xiàn)付”制危機的發(fā)生，有助于向儲蓄投資制過渡。
城市化論文篇八
城市建設學院。
學生會文藝部。
2010年10月。
城市建設學院。
賽事主旨：2010年，充滿活力的一年，青春激昂的一年，學院迎來了又一批的鋅鋅學子，他們帶著滿腔熱誠，加入到遼東學院城市建設學院的這個大家庭當中，為了讓他們盡快的熟悉新的環(huán)境，更快的融入到學校的氛圍中，我院與化工院舉辦了這次的迎新生晚會，使新生去感受校園的活躍氣息，更帶動整個校園的氣氛，豐富了校園生活。同時，通過此次晚會，還可以挖掘更多的文藝人才，并為他們創(chuàng)造了一個展示自己的舞臺，更能夠為新生提供一個新老生交流的平臺。
（一）活動時間：10月13日。
（二）活動地點：室外舞臺。
（三）活動流程。
海選排練彩排正式演出。
1.9月20日晚進行海選，報名的同學每人最多一分鐘的時間進行自我展。
示，由評委選出若干人進入排練階段。
2、進入排練階段的人，由文藝部帶領(lǐng)排練、彩排、準備伴奏等。
4、晚會中場時，由主持人，和觀眾進行互動游戲，以活躍現(xiàn)場氣氛。
5、最后由全體演員一同登臺謝幕，與贊助商合影。
6、由學生會成員組織全體觀眾有序退場。
（四）活動報名。
報名資格：城市建設學院與化工學院全體學生。
自愿報名。
各班負責人將名單報給文藝部，由文藝部在9月20日在218教室進行海。
選。
（五）活動安排。
1、晚會宣傳由宣傳部負責。
2、主持人兩男兩女，由兩院主持人社團推薦。
3、晚會贊助由院外聯(lián)部負責。
4、晚會設備包括麥克風、音響等由文藝部派人負責。
5、晚會中的互動游戲等由文藝部及組織部負責。。
6、晚會當晚嘉賓席及觀眾席由主席領(lǐng)導，體育部協(xié)助。
7、晚會結(jié)束后全體學生會負責打掃場地。
城市建設學院。
學生會文藝部。
2010年10月。
城市化論文篇九
今年以來，x區(qū)以科學的發(fā)展觀為指導，按照園區(qū)化帶動工業(yè)化，推進城市化，加快一個融合，兩個對接，實施三大戰(zhàn)略步驟，四大戰(zhàn)略措施，建設新型工業(yè)化河濱市區(qū)的發(fā)展思路，加大了城市管理力度以及城市基礎(chǔ)設施的投資力度，使城市的吸引力、凝聚力和載體功能不斷增強，城市化進程得到進一步推進。
一、加大城市管理力度，進一步提高城市管理水x。
xxxx年，我們以城市環(huán)境綜合整治為總抓手，加大了城市管理力度。一是為進一步推進相對集中行政處罰權(quán)，成立了城市管理行政執(zhí)法局，將城管綜合執(zhí)法大隊更名為城管行政執(zhí)法大隊，并壯大了執(zhí)法隊伍，添配了執(zhí)法裝備，使城市管理綜合執(zhí)法水x得到加強。為規(guī)范執(zhí)法行為，又制定了嚴格的考核辦法，逐街逐路，定員定崗定責，嚴格獎懲兌現(xiàn)，使執(zhí)法隊員的責任心加強，嚴重影響城市市容市貌的城市頑疾得到規(guī)范和遏制，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是按照“建養(yǎng)分離，事權(quán)分離”的原則，對園林處、環(huán)衛(wèi)處進行了作業(yè)方式改革，將環(huán)衛(wèi)道路保潔、園林養(yǎng)護管理任務推向市場，實行公開招投標，推動市政公用設施管理向企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化運做的模式轉(zhuǎn)變。環(huán)衛(wèi)處對x以來老城區(qū)以外新增城市道路共計50萬x方米的道路保潔進行了分段招標。園林處對老城區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)段x萬x方米的綠化管理進行了公開招標。通過市場化運作，精簡了機構(gòu)，提高了效率，激發(fā)了工作人員的責任意識和危機感，提高了道路保潔質(zhì)量和園林養(yǎng)護管理水x。
二、加快城市基礎(chǔ)設施建設步伐，增強城市的載體功能。
（一）是城市道路建設工程。（1）x路翻新工程。由x設計院設計，全長2300米，寬9米，共拆除原涵洞2300米，工程總投資2500萬元。目前，暗渠翻新工程已完工。路面造面工程春節(jié)后馬上進行。（2）x路整體改造工程。由x城建設計院根據(jù)清華大學對x路及xx路兩側(cè)整體改造的總體規(guī)劃進行設計。道路工程全長x米，主路寬x米，雙向八車道，兩側(cè)人行道各寬5.5米，全用花崗巖鋪設，兩側(cè)路燈采用國內(nèi)先進的燈光設施，所有管線全部入地，工程總投資x萬元。目前，工程已基本完工。
（二）是園林綠化工程。（1）x廣場及x綠化帶工程。x廣場及南北延伸綠化帶總面積x萬x方米，總投資x萬元，由x園林設計院設計。目前，已完成廣場綠化和綠化帶建設，廣場硬化、鋪裝及廣場、綠地內(nèi)的景觀、管理房基本完工。主體雕塑、草坪燈、噴泉正在抓緊設計、施工。（2）南、北工業(yè)區(qū)綠化工程。x區(qū)綠化是今年綠化工程的重點。對x區(qū)的x路進行了高標準綠化，栽植各類喬灌木x萬株，綠化面積達x萬x方米，完成投資x萬元。同時，對起步區(qū)出現(xiàn)的殘樹斷壟，缺土少苗部分，進行回填、補植常綠樹、撒播草種，進一步鞏固了綠化效果。
（三）是基礎(chǔ)設施配套工程。（1）熱電廠及供熱工程。熱電廠由x投資建設，總投資x元人民幣，年發(fā)電x度，提供x萬x方米的供暖熱源。目前，已完成土建投資x萬元，其中主廠房投資x萬元?；囬g、加壓泵站、水塔、煙囪、破碎車間和干煤棚主體工程已完工。供熱工程由x設計院設計，工程項目設計供熱能力為x萬x方米，總投資x萬元，需敷設主管道x公里，建設x個分配站。目前，主管線已全部敷設完畢，占地x畝的首站建設主體工程已完成，二級管線改造基本結(jié)束；x分配站，已完成x個，各分配站鍋爐房已經(jīng)確定，居民室內(nèi)設施改造正在進行之中。（2）天然氣管網(wǎng)工程。天然氣工程是市政府的重點工程，由市政府統(tǒng)一投資，x區(qū)負責規(guī)劃、設計、施工建設，并協(xié)調(diào)地上附著物補償及拆遷工作。我區(qū)段工程總投資x萬元，需敷設主管道x公里，需挖掘回填土石方x萬立方米，現(xiàn)已基本完成。
（四）是工業(yè)、生活污水管網(wǎng)敷設工程。（1）x工業(yè)區(qū)一期污水管網(wǎng)和兩次穿越x工程。將南區(qū)的污水經(jīng)自來水廠和東關(guān)兩次穿河底送到工商分局門前，沿x河綠化帶直穿x小山和x高速至x總排污管網(wǎng)，目前，工程已完工。（2）x發(fā)展區(qū)排污工程。該工程自x向北至x廠北側(cè)，向東穿高壓走廊綠化帶，再過x路，接入x區(qū)總排污管，該工程已完工。（3）x河城區(qū)段河床污水截流工程。該工程從x河到x街東端敷設一條長x米，直徑為500d800cm的水泥管，將5處長期向內(nèi)夾河排放生活污水的排污口全部接入主管道送到總排污管網(wǎng)，徹底結(jié)束老城區(qū)雨污混流、污水排放至x河的歷史。該工程已經(jīng)施工完畢。（4）全長3500米的南區(qū)污水二期工程。該工程經(jīng)x區(qū)沿x路到x河東岸沿河向北至x以北段，已開工建設。
三、加快舊城改造及房地產(chǎn)開發(fā)建設步伐，切實改善居民的居住條件。
在給廣大居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境及便利的出行條件的同時，為徹底改善居民的居住條件，x年，我區(qū)主要做了以下幾方面的工作：一是x村整體改造工程。我們在x年將芝陽村整體拆遷的基礎(chǔ)上，進行了整體改造。重點建設了x萬x方米的回遷房，用于安置x村回遷戶x和連城路改造涉及的回遷戶x戶。目前，x萬x方米回遷房已基本完工。二是吸引外資，進行房地產(chǎn)開發(fā)，高標準建設配套設施齊全，功能完善的住宅小區(qū)。x年，我區(qū)主要是進行了x小區(qū)等開發(fā)建設，總開發(fā)面積x萬x方米，總投資x萬元。通過舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)建設，城市住宅檔次都有了較大提高，城市居民住宅條件得到大大改善。
四、積極加強小城鎮(zhèn)建設。
為把小城鎮(zhèn)建設成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，使之盡快完善功能，聚集人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟、文化中心的作用。我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，積極探索小城鎮(zhèn)發(fā)展的多種模式，因地制宜，突出特色搞好小城鎮(zhèn)建設。一是采取以點帶面的作用，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)典型帶動作用，認真貫徹落實中心鎮(zhèn)“四個一”活動，主要抓好道路、綠化、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設施建設。今年全區(qū)四個鎮(zhèn)兩個辦事處共投資x萬元，硬化路面x萬x方米；投資x元改造自來水，以改善農(nóng)村農(nóng)民用水問題；投資534萬元，建設橋梁6座；投資510萬元，綠化面積42.78萬x方米。二是加大園區(qū)建設。推動小城鎮(zhèn)上規(guī)模、上檔次。今年8個工業(yè)園區(qū)共落實項目65個，投資8.33億元，建成區(qū)面積24.75萬x方米。三是嚴肅規(guī)劃綱性，堅持先規(guī)劃后建設，實行沒有規(guī)劃不審批項目的制度。根據(jù)我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)河濱城市的戰(zhàn)略思想，對x辦事處鎮(zhèn)駐地的規(guī)劃進行了全面調(diào)整，按照全區(qū)總體規(guī)劃思路重新進行了規(guī)劃，并對部分鎮(zhèn)、辦事處的規(guī)劃進行了修訂完善。
總之，經(jīng)過全區(qū)各級各部門的共同努力，我區(qū)的城市面貌煥然一新，城市化水x得到提高。我們雖然取得了一定的成績，但是離省市的要求，跟兄弟縣市相比，都有一定的差距，我們將再接再厲，把我區(qū)的城市化工作搞好。
二00五年六月一日。
城市化論文篇十
城市化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展并不意味著城市化與工業(yè)化的發(fā)展速度需要完全一致、完全成正比，城市化與工業(yè)化本來就是一個動態(tài)的過程，所以不應該死板、單一的要求城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，應該綜合考慮各個方面的因素，提出適合于城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的方案與建議，這樣才會達到較好的效果。
2.1認清我國的特殊國情，不可盲目照搬西方成功的城市化發(fā)展模型，這是協(xié)調(diào)我國城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。我國的城市化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)有其獨特的特點，并且我國因為特殊的國情，城市化進程也表現(xiàn)出了特殊的一面，所以盲目照搬西方現(xiàn)成的城市化發(fā)展模型很可能達不到預期的效果，所以要協(xié)調(diào)好我國的城市化與工業(yè)化發(fā)展，必須認清我國現(xiàn)今特定的歷史環(huán)境，做出適合我國發(fā)展的城市化與工業(yè)化發(fā)展政策。
2.2堅持城市化與工業(yè)化相互促進，共同發(fā)展。工業(yè)化促進經(jīng)濟的發(fā)展，使勞動者積累財富，提高了勞動者的購買力，大量農(nóng)民勞動者脫離農(nóng)民身份，轉(zhuǎn)為城市人口，這促進了城市化的進程，購買力的提升會擴大對工業(yè)產(chǎn)品的需求，這又促進了工業(yè)的發(fā)展，所以城市化與工業(yè)化是相互促進的“正反饋”關(guān)系，如能正確發(fā)展城市化與工業(yè)化，可以達到事半功倍的效果。
2.3堅持科學發(fā)展觀點正確方針，不可只求快速發(fā)展城市規(guī)模與工業(yè)規(guī)模，要遵循城市化的客觀發(fā)展規(guī)律。城市化的過程中必定會有城市周邊的農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械倪^程，這在一定程度上拉動了城市的發(fā)展，但是不能急于擴大城市規(guī)模而無規(guī)劃、盲目的擴張城市規(guī)模，這不僅會導致城市發(fā)展規(guī)劃不合理，也會導致耕用土地的浪費。工業(yè)的發(fā)展也是如此，不可以污染環(huán)境和浪費資源為代價，片面發(fā)展工業(yè)規(guī)模，要走可持續(xù)發(fā)展的道路，所以在發(fā)展城市和壯大工業(yè)的時候，要正確制定方針政策，不可片面要求規(guī)模，要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展城市和工業(yè)。
2.4正確發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為城市化與工業(yè)化的發(fā)展注入新活力。第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是英國經(jīng)濟學家費希爾1935年在《安全與進步的沖突》一書中首先提出來的，相比第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對能源與資源有較小的要求，同時又是國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，對城市化與工業(yè)化都有著重大的意義，所以合理發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可以調(diào)節(jié)工業(yè)壯大與城市發(fā)展的關(guān)系，為城市化與工業(yè)化的發(fā)展注入新活力。
2.5調(diào)整相關(guān)城鄉(xiāng)隔離政策，加快城市化的進程。由于戶籍制度等相關(guān)城鄉(xiāng)隔離制度的存在，使大量的已經(jīng)積累了一定財富的農(nóng)民無法成為城市人口，也增加了在城市的農(nóng)村務工人員的流動性，這在一定程度上既阻礙了城市化的進程，又延緩了工業(yè)化的發(fā)展，適當調(diào)整戶籍制度等相關(guān)制度，不僅可以加快城市的發(fā)展，也可以促進工業(yè)的壯大。綜上，處在城市化高速穩(wěn)定發(fā)展階段的中國，必然會面臨城市化與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，但是如能正確借鑒以往成功經(jīng)驗，順應城市化的客觀發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國實際國情，綜合發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)并且?guī)拥谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，在中國社會發(fā)展的動態(tài)過程中，使城市化和工業(yè)化相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展城市化與工業(yè)化，我國的城市化道路必定會走得更加順暢、和諧、可持續(xù)。
城市化論文篇十一
目前，社會正在慢慢城市化，城市化對物業(yè)管理有什么影響呢，讓我們來看看這篇論文吧。
一、城市化進程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀。
(一)“建管不分”情況仍大量存在。
按照《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》規(guī)定，住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設單位，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。同時，《物業(yè)管理條例》第三十二條規(guī)定:“從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格?！比欢侥壳盀橹?，在前期物業(yè)管理中，開發(fā)商包攬建成后的物業(yè)管理業(yè)務即所謂的“誰開發(fā)、誰管理”已成為不爭的事實，由于“建管不分”的客觀存在，業(yè)主將對開發(fā)商的不滿直接轉(zhuǎn)移到物業(yè)服務企業(yè)身上，從而引發(fā)了業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)之間的矛盾，造成了物業(yè)服務企業(yè)收費難等諸多問題。根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會在所做的行業(yè)調(diào)查顯示，開發(fā)單位利用“建管不分”掩蓋前期遺留問題的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52.50%，認為利用“建管不分”轉(zhuǎn)嫁新建項目矛盾的占41.96%，認為利用“建管不分”壓低物業(yè)項目交接成本的占18.78%，反映新建項目房屋質(zhì)量問題突出的占51.85%。這一系列數(shù)字充分表明當前物業(yè)管理糾紛的主要導火索之一就是“建管不分”現(xiàn)象的普遍存在。
(二)物業(yè)服務企業(yè)缺少服務意識和責任感。
10月，《物業(yè)管理條例》結(jié)合《中華人民共和國物權(quán)法》作出相應修改，其中一項就是將“物業(yè)管理企業(yè)”調(diào)整為“物業(yè)服務企業(yè)”，進一步強調(diào)物業(yè)服務企業(yè)應以服務為本位，管理只是服務的手段。但從當前物業(yè)管理實踐來看，仍然有許多物業(yè)服務企業(yè)沒能及時更新觀念，始終把自己作為管理者的角色，缺少應有的服務意識和責任感，提供的物業(yè)服務往往無法達到業(yè)主的期望，引發(fā)業(yè)主的不滿，最終以業(yè)主拒絕繳納物業(yè)服務費、物業(yè)服務企業(yè)棄管收場。而伴隨著棄管小區(qū)長期缺少專人的管理和維護，陸續(xù)出現(xiàn)屋頂滲漏、上下水及供熱管道腐蝕、相關(guān)線路破損、環(huán)境衛(wèi)生雜亂無章、安全隱患增多等一系列問題，使得業(yè)主的居住環(huán)境越來越差，同時也極大影響了城市的整體形象，阻礙了城市化進程。
(三)物業(yè)服務費收繳工作難。
對于大多數(shù)物業(yè)服務企業(yè)來說，物業(yè)服務費收繳難已經(jīng)成為企業(yè)面臨的主要難題之一。根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，而大多數(shù)物業(yè)服務企業(yè)很少定期向業(yè)主公布收支情況，不按物業(yè)服務合同的約定收取物業(yè)服務費、捆綁收費情況非常普遍。業(yè)主提出異議并拒絕交納物業(yè)服務費時，經(jīng)常遭遇物業(yè)服務企業(yè)斷水、斷電、停止供暖等威脅。當然，物業(yè)費收繳困難的另一方面也由于多數(shù)業(yè)主缺少對物業(yè)管理的正確認識，對物業(yè)服務企業(yè)稍有不滿就拒絕交納物業(yè)服務費，拖延交納的現(xiàn)象也比較普遍。而業(yè)主一旦拒絕或拖欠繳納物業(yè)服務費，物業(yè)服務企業(yè)只能通過降低服務標準來維持日常運行，引發(fā)業(yè)主更大的不滿進而形成惡性循環(huán)。
(四)物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低。
物業(yè)管理吸納的勞動力中大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復轉(zhuǎn)軍人等，對于緩解農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)矛盾作出了重要貢獻。但正是由于物業(yè)管理作為勞動密集型行業(yè)解決大量就業(yè)人員的特點，導致了物業(yè)管理行業(yè)就業(yè)門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，員工在日常履行職務的過程中往往處理問題不及時、采取的方法不得當，甚至態(tài)度惡劣，從而引發(fā)新的物業(yè)管理糾紛。另外，由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員工作強度大、待遇低，缺少應有的尊重，導致物業(yè)服務企業(yè)的員工隊伍缺少穩(wěn)定性，出現(xiàn)了人才難尋難留的“兩難”局面，不利于為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的服務。
(五)社會各界缺少對物業(yè)管理行業(yè)應有的關(guān)注。
物業(yè)管理行業(yè)對于維護社區(qū)安定，解決大量人員就業(yè)，實現(xiàn)房屋的保值和增值都發(fā)揮著重大作用，然而物業(yè)管理行業(yè)卻未獲得與其規(guī)模相適應的地位。我國各城市住宅小區(qū)都普遍存在著業(yè)主私搭亂建、任意拆改承重墻、擅自接改管線等違規(guī)裝修行為，物業(yè)服務企業(yè)本身沒有行政處罰權(quán)，在履行了告知、制止的義務后業(yè)主仍違規(guī)施工的，只能由房地產(chǎn)行政主管部門處罰，而顯然在這類問題的處理上房地產(chǎn)行政主管部門缺乏必要的高效監(jiān)管，也沒有給予物業(yè)服務企業(yè)應有的支持，一方面仍有大量業(yè)主違規(guī)裝修，嚴重影響了住宅小區(qū)的整體性和房屋的安全性;另一方面，相鄰業(yè)主面對投訴其他業(yè)主違規(guī)裝修的情況沒能得到有效解決，也認為是物業(yè)服務企業(yè)工作不力所致，加深了對物業(yè)服務企業(yè)的誤解;同時，《物業(yè)管理條例》明確指出，保修期內(nèi)房屋及共用部位、共用設備設施出現(xiàn)質(zhì)量問題由建設單位承擔保修責任，但由于業(yè)主缺少對物業(yè)管理的正確認識，往往將諸如屋頂滲漏、墻皮脫落、公共配套設施不齊全等開發(fā)商造成的歷史遺留問題，一并將責任歸咎到物業(yè)服務企業(yè)身上，只要物業(yè)服務企業(yè)不及時提供維修就拒絕繳納物業(yè)服務費，使物業(yè)服務企業(yè)承擔不必要的責任，增大了物業(yè)服務企業(yè)的工作難度;另外，各新聞媒體對于物業(yè)管理行業(yè)的正面報道很少，普遍認為業(yè)主是弱勢群體，一旦業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛，在沒有進行深入調(diào)查的情況下就作出傾向性的報道，將各種糾紛產(chǎn)生的原因直指物業(yè)服務企業(yè)，給整個物業(yè)管理行業(yè)造成很大的負面影響，不利于物業(yè)服務企業(yè)的成長和發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)正在成長中，需要不斷適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的`步伐，固然物業(yè)服務企業(yè)自身存在很多問題，但是社會各界也應該充分肯定物業(yè)服務企業(yè)在加速城市化進程、改善人們生活居住環(huán)境當中的重要地位，高度重視物業(yè)管理在人們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮的重要作用，給予物業(yè)管理行業(yè)應由的關(guān)注和扶持，為物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、針對城市化進程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀提出的合理化建議。
(一)嚴格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標制度。
要從源頭上避免開發(fā)商將各種歷史遺留問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務企業(yè)、侵犯業(yè)主的合法權(quán)益，就必須嚴格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標制度，徹底改變“建管不分”的局面，真正實現(xiàn)“建管分離”。物業(yè)管理中引入招投標是物業(yè)管理市場化的一種表現(xiàn)，同時也為物業(yè)服務企業(yè)提供了公平競爭的機會，政府行政主管部門應督促開發(fā)商通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，明確雙方之間責任的劃分，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)參與公平競爭獲得項目，通過競爭促進物業(yè)服務企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，進而逐步實現(xiàn)全行業(yè)物業(yè)服務水平的提高，形成市場化的合理價格體系，減少物業(yè)管理糾紛的出現(xiàn)。
城市化論文篇十二
1.理解城市化的含義以及衡量的重要標志。
2.正確認識城市化對社會、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)展的積極作用。
3.掌握發(fā)達國家和發(fā)展中國家城市化的進程和特點。
（二）過程與方法。
1.學生通過對城市化過程中產(chǎn)生的一些問題及其解決途徑的探究，體驗收集信息、整理信息、得出結(jié)論、拿出方案的研究過程。
2.能夠利用地理統(tǒng)計圖分析問題。
（三）情感態(tài)度和價值觀。
1.通過對城市問題的學習，培養(yǎng)學生關(guān)注我國環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，提高學生的環(huán)保意識。
2.通過討論并對一些合理化建議的提出，既培養(yǎng)了學生的合作意識，也增強學生關(guān)心和愛護環(huán)境的社會責任感，并逐步形成可持續(xù)發(fā)展觀.
2學情分析。
教學對象是高二的學生，他們已經(jīng)學習了高中地理必修一自然地理的內(nèi)容，具備了一定的自然地理的知識，對于他們而言，進一步學習人文地理知識，對他們形成完整的地理知識有很大的幫助，而且也能夠通過對人文地理知識的學習，構(gòu)建他們?nèi)宋牡乩碇R體系，形成正確的人文地理素養(yǎng)。
3重點難點。
(一)教學重點。
1.城市化的含義以及重要標志。
2.不同類型國家城市化進程特點。
(二)教學難點。
2.培養(yǎng)學生的讀圖、析圖能力。
4教學過程。
4.1第一學時。
教學活動。
活動1【講授】一、什么是城市化。
1.[思考]多媒體顯示長三角圖片，激發(fā)學生興趣，提出城市化含義。
通過觀察長三角的變化圖片，引出城市化的含義，即是一個農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動的過程。
[思考]結(jié)合城市化的含義得出城市化水平高低的衡量指標。
2.城市化水平高低的衡量指標：城市人口占總?cè)丝诘谋戎亍?/p>
3.城市化發(fā)展主要的動力有哪些？
推力——使得人群離開鄉(xiāng)村的因素。
拉力——吸引人群來到城市的因素。
結(jié)合課本及日常生活實際去思考形成推力和拉力的因素可能會有哪些呢？
活動2【講授】二、世界城市化的進程。
1.發(fā)達國家和發(fā)展中國家城市化進程的差異。
[問]城市化是什么的產(chǎn)物？世界范圍的城市化進程是從什么時候開始的？（工業(yè)革命）。
（讀圖提示：橫坐標、縱坐標的含義，曲線的形狀，各階段的名稱）。
填表回答:。
填表城市三個階段差別回答：
活動3【活動】課堂活動。
答案:。
(1).從早到晚：英國、美國、日本、巴西、印度。
(2).三個發(fā)達國家均處在城市化的后期，巴西為中期的加速階段，印度為初期階段。
(3).發(fā)達國家：減速，外遷，城市中心衰落。
活動4【講授】3.中國的城市化進程。
特點:起步晚，水平比較低，尚未達到世界平均水平，但是發(fā)展很快，進入持續(xù)穩(wěn)定的快速發(fā)展階段。
城市化論文篇十三
(一)大城市、大農(nóng)村并存，城市化水平低。
重慶幅員面積8.24萬平方公里，既有廣大的農(nóng)村地區(qū)，又有特大型城市，具有典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征。重慶現(xiàn)轄40個區(qū)縣(自治縣、市)，近3/4的區(qū)縣屬于農(nóng)業(yè)區(qū)縣。末全市總?cè)丝跒?059.69萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口只有614.03萬人，而重慶主城六個區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口就有222.79萬人，是全國有名的特大城市。
由于我國長期城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率低下和實行嚴格的戶籍管理制度，極大地限制了農(nóng)村居民的入城。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟體制開始發(fā)生根本性的變化，工業(yè)化開始了輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的“補課”，城市建設明確了補歷史“欠帳”的任務，城市化的抑制因素出現(xiàn)松動。1978年以來，重慶的非農(nóng)業(yè)人口呈持續(xù)增加態(tài)勢，但增長速度較慢，以1985－1991年的最慢。
1978年至今，重慶非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?城市化率)增長十分緩慢，19也只達到20.1％，年均增長0.38％，而全國為30.4％，同期年均增長0.63％。
第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的百分比與城市化水平密切相關(guān)。據(jù)計算，城市化率與第三產(chǎn)業(yè)百分率的合理比值范圍是0.8－1.5，比較發(fā)現(xiàn)，重慶非農(nóng)業(yè)人口的增長速度慢于第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的百分比的增長速度。年重慶城市化率與第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比值僅為0.53。1998年重慶的非農(nóng)業(yè)人口比率與工業(yè)化率的比值只有0.60，遠低于國際公認的1.4－2.5的合理范圍。說明重慶城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展極不協(xié)調(diào)。
目前，重慶城市化水平尚處于準備階段(城市化在30％以前的發(fā)展階段)。按城市化發(fā)展的“邏輯斯蒂”曲線來判斷，今后重慶城市化的發(fā)展速度將加快，特別是城市化水平達到30％以后，將進入30－70％的國際公認的加速發(fā)展期。從日本和韓國的經(jīng)驗來看，其城市化高潮時期的發(fā)展速度曾經(jīng)達到每年分別增長1.6和2.9個百分點。
(二)城鎮(zhèn)體系不合理。
重慶現(xiàn)有7個建制市，645個建制鎮(zhèn)。其中，特大城市一個，即重慶(城)市；20－50萬人的中等城市兩個，即萬州區(qū)和涪陵區(qū)，不僅數(shù)量少，而且規(guī)模??；10萬人以上的小城市6個，江津市、合川市、永川市、南川市等；其余多為人口在5萬人以下的城鎮(zhèn)。第一大城市重慶城市人口為250萬，而第二大城市萬州城市人口僅為30萬，首位度達88。目前還空缺人口規(guī)模50萬人以上的大城市?？梢?，重慶特大城市孤懸，大中城市發(fā)展極為滯后，小城鎮(zhèn)發(fā)育十分緩慢，城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)極不平衡。重慶特大城市與中小城市間的斷層極大地抑制了各城市間、各城市與周邊地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系和梯度擴散。
重慶城市的地域分布差異明顯，西部地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)育較完善，特別是小城市和有一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)密度較高，城市化水平為28.34％，而東部地區(qū)經(jīng)濟落后，很多屬于“老、少、邊、貧”地區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量差，城市化水平只有11.60％。另外，三峽庫區(qū)淹沒城鎮(zhèn)遷建規(guī)劃、設計、“五通一平”等前期工程滯后，進一步影響了該地區(qū)城鎮(zhèn)的發(fā)展。重慶城鎮(zhèn)空間布局還具有典型的線形分布特點。90％左右的城鎮(zhèn)是沿境內(nèi)江河密集分布，這與重慶的交通網(wǎng)絡分布和工業(yè)布局直接相關(guān)。這種布局結(jié)構(gòu)無疑將進一步加大重慶東西部經(jīng)濟社會發(fā)展差距，造成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡。
目前，等級最高的特大城市重慶主城區(qū)尚未完全形成“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)分布的合理格局，對周邊中小城市的輻射能力不強，而且人口密度過大，交通擁擠，住房緊張，環(huán)境污染嚴重?！叭€”建設以來的新興工礦城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設施不配套、自我發(fā)展能力弱。中小城市間缺乏合理的分工和特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，工業(yè)領(lǐng)域重復建設普遍。
二、加速重慶城市化的基本思路。
(一)重慶的城市化模式選擇。
城市化的最重要的特征是城市所具有的規(guī)模效應和集聚效應，而這兩種效應發(fā)揮的程度就是城市功能和城市競爭力的具體體現(xiàn)。從重慶的現(xiàn)狀來看，母城所承擔的經(jīng)濟聚集功能、輻射功能和帶動功能無疑是很強的，但母城與第二級城市之間的首位度太大，造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度較小，從而制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從某種程度上可以說，母城與原萬、涪、黔地區(qū)雖屬同一行政區(qū)域，而其間的經(jīng)濟流向、經(jīng)濟聯(lián)系可能還不如母城與四川省的瀘州―內(nèi)江―自貢―宜賓一帶密切，原因一方面是交通不暢，另一方面還在于我市區(qū)域內(nèi)部城市級差太大，沒有形成完善的大、中、小相結(jié)合的合理的城鎮(zhèn)體系。
從我市目前的情況來看，強化中心城市的功能是增強我市區(qū)域經(jīng)濟輻射力，提高城市競爭力的必然選擇。而城市擴張受到了土地、環(huán)境等條件的限制；且全市地域十分廣闊，加上有突出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征，對中心城市經(jīng)濟輻射功能的發(fā)揮產(chǎn)生了很大的制約，客觀上要求有一批次級中心城市來承接中心城市的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)帶動，形成產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的格局。而發(fā)展小城鎮(zhèn)，又將受到小城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量太小的制約。因此單純發(fā)展特大城市和發(fā)展小城鎮(zhèn)對我市加快城市化步伐都是不現(xiàn)實的。
按照區(qū)域經(jīng)濟增長極理論，經(jīng)濟增長不可能在各地同時出現(xiàn)，只能以不同程度地發(fā)生在有限的區(qū)域極點內(nèi)，然后以不同速度擴散到周圍地區(qū)。經(jīng)濟活動在空間上集中于少數(shù)幾個城市，能比分散狀態(tài)更快、更有效。因此，重慶的城市化也應選擇重點突破的方式，充分依托重大線性基礎(chǔ)設施，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚與擴散效應，選擇特大、大、中、小分層推進的城市化模式。重點培育大城市、中等城市，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。形成由特大城市、大城市、中等城市、小城鎮(zhèn)組成的規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系，縮小城市的首位度，形成合理的城鎮(zhèn)體系布局。但是，按核心――邊緣增長理論，母城作為核心區(qū)存在，可能會對大城市和中等城市(相當于邊緣地區(qū))的發(fā)展產(chǎn)生抑制作用，造成母城規(guī)模的進一步擴大，而周邊地區(qū)發(fā)展處于相對停滯的狀態(tài)。為防止這種狀態(tài)出現(xiàn)，在培育大城市和中等城市時，除了強化城市基礎(chǔ)設施建設外，更重要的是要培育一批特色產(chǎn)業(yè)群，使之成為啟動區(qū)域經(jīng)濟增長和城市發(fā)展的助推器。
――20__年，全市城市化水平達到30％。主城區(qū)功能進一步增強，萬州初具大城市雛形，一批地域性中心城市成為中等城市；連接主城區(qū)與大、中城市之間的快速交通網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡初步形成。
網(wǎng)絡化發(fā)展的城市群：主城區(qū)中心城市功能已相當完善，完成城市現(xiàn)代化進程，城市競爭力大為增強；萬州大城市的城市功能漸趨完善；中、小城市在城市規(guī)模擴展的基礎(chǔ)上，以各具特色的產(chǎn)業(yè)為依托，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的眾多極核點。
――，全市城市化水平達到50％。形成長江上游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市(鎮(zhèn))群，各城市間由快捷通暢、各種運輸方式有機銜接的區(qū)域交通網(wǎng)絡連接；城市空間布局合理有序，城市規(guī)模適度，城市環(huán)境大為改善；城市的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展騰出更廣闊的空間，城鄉(xiāng)差別大大縮小。
1.都市圈的范圍。都市圈由主城區(qū)和主城區(qū)的外圍組團組成，包括渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)所轄區(qū)域，共2500平方公里。主城區(qū)的范圍：東起銅鑼山，西至中梁山，北起井口、人和、唐家沱，南至小南海、釣魚咀、道角，面積約600平方公里，是城市化水平較高、城市人口相對集中的地區(qū)。除主城區(qū)之外，都市圈還包括魚嘴、長生、界生、一品、北碚、西永、白市驛、西彭、兩路、蔡家、魚洞等11個外圍組團。外圍組團是與主城密切聯(lián)系的獨立城市，也是主城用地結(jié)構(gòu)的延伸和發(fā)展。
2.都市圈的功能。都市圈也就是市域中心城市，是全市城鎮(zhèn)體系和經(jīng)濟社會發(fā)展的核心區(qū)域。重慶的都市圈不僅要帶動市域經(jīng)濟發(fā)展，更要定位于為西部地區(qū)發(fā)展服務，力爭成為西部地區(qū)經(jīng)濟增長的極核。今后5－要進一步發(fā)揮“窗口”和“龍頭”作用，帶動西部地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。強化都市圈的中心城市功能，重點是建成“三中心、兩樞紐、一基地”，即建成輻射長江上游地區(qū)和西部地區(qū)的商貿(mào)中心、金融中心、科教信息服務中心，交通樞紐、通信樞紐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。形成與成都、武漢、南京、上海等特大城市相互呼應的現(xiàn)代化城市群格局，城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大大增強。
――強化交通通信樞紐地位。交通通信基礎(chǔ)設施是城市功能的載體。“十五”期間我市要繼續(xù)強化骨干交通網(wǎng)和信息網(wǎng)的建設，構(gòu)建起內(nèi)外通暢、方便快捷、各種方式有機銜接的綜合交通通信體系。重慶是西部唯一集水、陸、空交通運輸為一體的綜合交通樞紐：待渝懷鐵路、遂渝鐵路建成之后，重慶鐵路樞紐將是五條鐵路的交匯點，成為西部地區(qū)最大的鐵路樞紐；重慶港是西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口，有條件建成西部地區(qū)最大的集裝箱運輸和滾裝運輸中心；到“十五”末，以重慶主城為中心的放射狀公路交通網(wǎng)絡已比較完善；隨著江北機場二期、三期工程的完工，重慶的航空運輸樞紐功能將日趨健全。通信方面重點則是建設區(qū)域信息傳輸骨架網(wǎng)絡，提升重慶通信交換平臺的級次，由三級交換平臺上升到二級；開發(fā)信息資源，提高信息交換的頻率和交換質(zhì)量。
――強化商貿(mào)中心、金融中心、科教信息服務中心功能。依托都市圈與外部完備的交通、通信網(wǎng)絡體系，進一步強化都市圈對物質(zhì)流、資金流、信息流及人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集散功能。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育市場體系，特別要加快要素市場的發(fā)展，營造商業(yè)氛圍。發(fā)展各種市場中介組織，建成西部最大的商品交易中心和貨運流通中心；發(fā)展博展業(yè)和傳媒業(yè)，使重慶都市圈成為區(qū)域性商品展示的窗口和信息交換最活躍的地區(qū)；發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和高層次的科技服務業(yè)，建成區(qū)域性人才培訓交流基地和科技服務貿(mào)易中心；創(chuàng)造條件爭取國家支持重慶培育和發(fā)展區(qū)域性的資本市場，加速資金流的集散和循環(huán)。
――構(gòu)建以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為領(lǐng)航的產(chǎn)業(yè)體系。都市圈必須有高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系為支撐，否則極可能出現(xiàn)城市發(fā)展的“空心化”，最終喪失發(fā)展的基礎(chǔ)。充分利用都市圈智力資源密集和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，將科教資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較高素質(zhì)的勞動力相結(jié)合，以跳躍式的發(fā)展思路，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，力爭成為區(qū)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應。
(四)把萬州和涪陵建成大城市。
重慶市城鎮(zhèn)體系的首位度較高，特大城市城市體量很大，缺乏大城市，中等城市數(shù)量也較少。目前特大城市孤懸、且位置偏西，與長江中下游地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系缺乏必要的樞紐點來傳輸?shù)默F(xiàn)狀迫切要求在重慶東部地區(qū)和中部地區(qū)各建立一個大城市，發(fā)揮承東啟西的銜接功能。從地理區(qū)位上看，萬州和涪陵具有建成大城市的可能。萬州作為原萬縣市的行政中心，歷來是川東地區(qū)的物貿(mào)基地、交通樞紐，工業(yè)基礎(chǔ)也相對較好。隨移民遷建步伐的加快，該區(qū)的城市基礎(chǔ)設施改觀很大，交通樞紐地位日益強化，達萬鐵路、梁萬高速公路、五橋機場陸續(xù)開工并將在“十五”建成。三峽成庫以后水位上升，港口條件改善，萬州將建成聯(lián)系長江中上游地區(qū)的一大深水良港。因此，無論是從經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位，還是從市場腹地來看，萬州都具備建成大城市的條件。涪陵是原涪陵市的行政中心，是長江與烏江交匯處的港口城市，烏江流域的物資集散地。近幾年來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好，形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長涪高速公路、渝懷鐵路建成之后，該區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢將日益凸現(xiàn)，在區(qū)域經(jīng)濟增長中的帶動作用也將更加突出。
著眼于指導萬州建成重慶市第二大都市，到年，城市規(guī)模達到70萬人。以重慶－萬州－武漢高速公路和長江為紐帶，萬州要定位于建成輻射渝東、川東和鄂西地區(qū)的商貿(mào)流通中心、中級人才培訓中心、交通通信樞紐及三峽旅游服務基地?？紤]到環(huán)境承載能力，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造上，重點發(fā)展服務業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，逐漸培植起技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)群，不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。近期要以移民遷建為契機，引進外來資金、技術(shù)、品牌，重組原有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
涪陵要定位于建成輻射重慶中部地區(qū)的經(jīng)濟中心，烏江流域的物資集散地。到2020年，城市人口規(guī)模達到50萬人，跨入大城市的行列。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，除了考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)外，更要著眼于如何同西邊的特大城市和東邊的大城市相配套，與主城區(qū)、萬州相呼應，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)承東啟西的功能。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、交通儲運等產(chǎn)業(yè)。
(五)建設一批地域性中心城市。
除母城及萬州之外，要在今后5－20年之內(nèi)，將市域內(nèi)其他具有一定城市規(guī)模和跨行政區(qū)域經(jīng)濟帶動功能、交通便利的衛(wèi)星城市培育為中等城市，主要包括合川、江津、永川、長壽、榮昌、南川、開縣、奉節(jié)、黔江等地域性中心城市。其中合川、江津、永川、長壽要在20__年左右初具中等城市規(guī)模，開縣、南川、奉節(jié)、黔江力爭到20__年建成中等城市；到2020年，合川、江津、永川要建成人口在60－80萬的大城市。
1.合川：定位于建成輻射重慶東北部和四川廣安、南充地區(qū)的經(jīng)濟中心，重點發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、輕紡工業(yè)。
2.江津：定位于建成輻射重慶西南部的物資集散基地、服務于母城的休閑度假基地，重點發(fā)展旅游、建材、食品等產(chǎn)業(yè)。
3.永川：定位于建成輻射渝西及川南的商貿(mào)流通中心，重點發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4.長壽：定位于建成服務于重慶中部地區(qū)和四川廣安地區(qū)的交通樞紐和物資集散地，重點發(fā)展交通運輸和天然氣化工產(chǎn)業(yè)。
5.榮昌：定位于輻射川東、渝西的經(jīng)濟中心，要建成成渝經(jīng)濟走廊的重要窗口，重點發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。
6.南川：定位于建成輻射渝南及黔北地區(qū)的經(jīng)濟中心，重點發(fā)展旅游業(yè)、山林產(chǎn)品集散和加工業(yè)。
7.開縣：定位于建成輻射渝東北山區(qū)的經(jīng)濟中心，重點發(fā)展林產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)。
8.奉節(jié)：定位于建成輻射渝東、鄂西的物資集散地，重點發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)。
9.黔江：定位于建成武陵山區(qū)的經(jīng)濟中心，渝、鄂、湘、黔四省市邊區(qū)的商貿(mào)流通中心，重點發(fā)展綠色食品加工業(yè)、輕工業(yè)。
(六)建設一批縣域中心城市。
除上述地域性中心城市之外的縣城，也要加快城市建設和城市發(fā)展。縣城客觀上既是各縣的行政中心，也是經(jīng)濟中心，“十五”和到2020年要進一步強化縣域中心城市的功能，努力將其中有條件的城鎮(zhèn)發(fā)展為10－20萬人的小城市，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)群。
(七)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。
全市共有600余個建制鎮(zhèn)，這些小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)最直接的結(jié)合點，也是吸納農(nóng)村剩余勞動力、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展目標的最基本的單元。要通過實行戶籍制度改革，促使農(nóng)民加快由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，減輕土地承載壓力。提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工度，加快農(nóng)村工業(yè)化進程；引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個體私營企業(yè)適當集中布局，向小城鎮(zhèn)靠近，擴大小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模。結(jié)合重大線性基礎(chǔ)設施建設，調(diào)整小城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設施的效益。
三、加速重慶城市化進程的政策措施。
1.統(tǒng)一規(guī)劃。城市規(guī)劃應用具權(quán)威性、前瞻性、合理性，并具有適度的彈性，為城市建設和發(fā)展留有自由空間，實現(xiàn)城市發(fā)展的動態(tài)化。城市發(fā)展中，堅持把控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量、合理開發(fā)和利用資源、保護生態(tài)環(huán)境放到重要位置，把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略，不斷加強城市基礎(chǔ)設施和社會設施建設，逐步改善城市居民工作和學習環(huán)境，提高生活品質(zhì)。城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃相結(jié)合，合理布局。在產(chǎn)業(yè)類型選擇、產(chǎn)業(yè)配置、人口分布、交通網(wǎng)絡建設、教育、衛(wèi)生、通信、商業(yè)網(wǎng)等方面有明確的發(fā)展指向。
2.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設。重點是城市入戶電網(wǎng)線路的改造、城市軌道交通設施、城市交通及通信樞紐、城市水源及能源設施、城市污水及垃圾處理設施、城市綠化美化系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設要盡可能實行商品化、市場化，形成投資、運營、收益的良性循環(huán)機制。政府則只對那些具有社會效益、難以獲得直接經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)設施及社會公益設施進行投資與管理。
建立健全基礎(chǔ)設施投入多元化機制，以政府為主導，更多地吸收民間資本和外國資本介入；對有效益的基礎(chǔ)設施進行出售、轉(zhuǎn)讓、租賃，以盤活存量、調(diào)整增量，投入新的基礎(chǔ)設施建設；對一些具有自然壟斷特性的領(lǐng)域，也要加大改革力度，引入市場競爭機制。
逐步開放城市生活基礎(chǔ)設施的服務價格，充分發(fā)揮市場在城市化進程中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，促進城市化按市場規(guī)律健康快速地發(fā)展。
3.切實推進戶籍制度改革。戶籍制度的改革，牽涉面廣、影響很大、政策性強，需精心設計、先易后難、有序操作，要與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相一致，也要與新的社會管理體制的創(chuàng)立及實施相銜接。
戶籍制度改革要與城鎮(zhèn)規(guī)模、布局的遠景規(guī)劃相結(jié)合，首先在經(jīng)濟較發(fā)達的縣城鎮(zhèn)以及據(jù)規(guī)劃符合重點發(fā)展條件的小城鎮(zhèn)允許農(nóng)民的遷入或遷出，然后向大中城市擴展。
4.著力培育和發(fā)展中小城鎮(zhèn)市場。要充分利用、改造和創(chuàng)建商業(yè)設施和商業(yè)渠道，在重要商品的產(chǎn)地、銷地或集散地形成規(guī)模適度的商品批發(fā)市場，培育和發(fā)展現(xiàn)代化的流通組織和商業(yè)網(wǎng)絡。規(guī)范和完善土地市場，在加強國家土地利用總體規(guī)劃和土地利用制度的基礎(chǔ)上，逐步擴大土地有償使用范圍。
培育、規(guī)范和發(fā)展各類市場中介組織，逐步減少“官辦”和“壟斷”色彩。努力培育和發(fā)展面向中小企業(yè)服務的中介組織，消除在中介服務領(lǐng)域?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟的歧視現(xiàn)象；加強對中介機構(gòu)的法律監(jiān)督。
健全市場規(guī)則，打破地區(qū)封鎖和部門分割，反對壟斷，制止不正當競爭，盡快形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；建立并完善維護市場正常運行的信用制度，加強對商業(yè)欺詐和隨意違約行為的道德懲戒。
5.小城鎮(zhèn)相對集中發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。小城鎮(zhèn)發(fā)展進程中出現(xiàn)的諸多問題和矛盾，很大程度上是由布局過度散亂所致，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對集中是小城鎮(zhèn)適度集中的前提，唯此，才可能解決土地浪費、環(huán)境污染、企業(yè)經(jīng)濟效益低下、基礎(chǔ)設施不經(jīng)濟等問題，進而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)走上健康發(fā)展軌道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對集中發(fā)展，要分區(qū)域制定科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空間布局規(guī)劃，打破行政區(qū)域界限。實行土地的有償使用制度、土地使用區(qū)域差別制度和有差別的財稅金融制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重點是內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)，要依靠科技進步和市場調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰，進行兼并、聯(lián)合，提高其與城市企業(yè)的競爭能力。
大力發(fā)展外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。市場化、工業(yè)化、城市化、信息化、國際化進程的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要逐步與國際經(jīng)濟接軌。政府要有選擇、有重點地給予直接投資，利用稅收、土地費等經(jīng)濟杠桿，制定優(yōu)惠政策，完善激勵機制，支持和促進外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
6.多元化推進城市化進程。城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項中長期任務，城市化進程既遵循著共同的一般規(guī)律，也有其自身特點和與其實情相適應的具體模式。重慶的市情是人口多、素質(zhì)低，人均資源少，經(jīng)濟實力弱，地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距懸殊，市場化程度低，尚處于工業(yè)化進程的中期。這就要求在推進城市化進程中更加注重經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，注意節(jié)約稀缺的經(jīng)濟資源，特別是耕地和水資源。為此，重慶的城市化發(fā)展應多元化推進，大中小城市并舉，即完善重慶主城區(qū)功能，適當發(fā)展大城市；大力發(fā)展中等城市；積極推進小城市、小城鎮(zhèn)的大發(fā)展。
城市化論文篇十四
學術(shù)界內(nèi)有很多學者都在研究城市化與工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系，其中比較著名的有錢納里的世界發(fā)展模型，但是其理論只是一個平均的結(jié)果，每個國家有不同的歷史環(huán)境和文化背景，所以各個國家的城市化與工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系也不盡相同。城市化與工業(yè)化的關(guān)系主要有三種：城市化滯后于工業(yè)化，城市化與工業(yè)化同步進行，城市化超前于工業(yè)化。國內(nèi)多數(shù)學者認為，我國的城市化嚴重落后與工業(yè)化，這種觀點主要基于對我國的工業(yè)產(chǎn)值分析，其一，工業(yè)產(chǎn)值的片面提升，甚至超過了人均收入所拉動的工業(yè)產(chǎn)值的提升，其二，我國工業(yè)的發(fā)展并沒有很大程度上促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，這嚴重減緩了城市化的發(fā)展速度，導致我國的城市化嚴重落后于工業(yè)化。我國城市化與工業(yè)化的發(fā)展不協(xié)調(diào)有鮮明的特色，主要體現(xiàn)在城市化嚴重滯后于工業(yè)化，其主要可以分為兩個階段：第一階段，1978年~1991年，城市化與工業(yè)化的發(fā)展嚴重不協(xié)調(diào)，城市化嚴重落后于工業(yè)化；第二階段，1992年~年，城市化與工業(yè)化基本處于協(xié)調(diào)狀態(tài)。從根本上說，之所以會導致城市化的發(fā)展與工業(yè)化進程相脫離，主要是因為我國特殊的工業(yè)化戰(zhàn)略和道路，其主要有以下表現(xiàn)：1949年新中國成立之初，中國實施的是計劃經(jīng)濟，工業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但是非農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量并沒有與之俱增，城市并沒有得到很大的發(fā)展，這大大延遲了城市化的發(fā)展；1978年改革開放政策開始實施，但是這時實施的卻是“離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城”的農(nóng)村工業(yè)化政策，這也使得大量積累了一定財富的農(nóng)村人不能成為城市人，阻礙了城市的正常發(fā)展；20世紀90年代以來，大量的農(nóng)民工遠離自己的家鄉(xiāng)，到中國經(jīng)濟相對發(fā)達的珠江三角洲、長江三角洲和京津冀地區(qū)打工賺錢，目前，在經(jīng)濟相對發(fā)達的北京、上海等地，每天都有成千上萬的農(nóng)民工為城市的建設與發(fā)展工作著，但由于特殊的戶籍制度等城鄉(xiāng)隔離制度的阻礙，大量的農(nóng)民工無法擺脫農(nóng)民的身份成為城市人口，這又阻礙了城市的正常發(fā)展，使城市化與工業(yè)化的發(fā)展相脫離，延緩了城市化的進程。我國的城市化與工業(yè)化的脫離是由我國特定的歷史背景造成的，并且城市化與工業(yè)化的脫節(jié)不僅阻礙了城市化的進程，也使工業(yè)的進一步發(fā)展受到一定的限制，所以解決城市化與工業(yè)化的.不協(xié)調(diào)問題刻不容緩。
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