在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話（實(shí)用15篇）

詳盡總結(jié)寫作的要素有哪些？一起來學(xué)習(xí)吧。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范，可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇一

同志們：

春節(jié)剛過，我們在這里召開全市三級干部會議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，同心同德，克難攻堅，全力推動林州經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會兒，王書記還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、“十二五”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。

20xx年是“十二五”的收官之年。一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)堅持發(fā)展為要，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長8.1%，較“十一五”末增長66.6%，年均增長10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長9.2%，較“十一五”末增長68.7%，年均增長11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長16.3%，較“十一五”末增長110.3%，年均增長16%。預(yù)計農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長9%，較“十一五”末增長89.8%，年均增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長8.5%，較“十一五”末增長71.6%，年均增長11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價先進(jìn)縣(市)，被確定為全國中小城市綜合改革試點(diǎn)。

(二)堅持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“十一五”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長6.6%。年初確定的21個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運(yùn)行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平米，累計入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬畝，新增中藥材種植面積2.5萬畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國百家合作社百個農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場45個，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫除險加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)工作通過國家旅游局景觀質(zhì)量評審;萬泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國家3a級景區(qū)。被評為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評為首批20家“全國研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長8.4%和10.5%。同時，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購物中心開業(yè)運(yùn)營，長德商貿(mào)城、太陽國際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評為全國建筑業(yè)“雙百強(qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評為“中國建筑之鄉(xiāng)”。

(三)堅持厚植優(yōu)勢，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬噸鋁工業(yè)型材、300萬部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實(shí)際利用外資5050萬美元。科技水平不斷提高。863科技產(chǎn)業(yè)園成功升級為“省級科技孵化器”，注冊企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評“全國科普示范市”。順利加入國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺。在多層次資本市場平臺上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級改造工程。

(四)堅持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個;投資4000萬元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬平米;投資2950萬元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬元，新增、改造綠化36萬平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化2000畝、山區(qū)綠化11.4萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市，全國綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)300天。

(五)堅持改善民生，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。在財政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭取扶貧資金2088萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個，完成脫貧4000人，社會弱勢群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬元;投資5829萬元，解決10.2萬農(nóng)村人口和2.43萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運(yùn)，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬元，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官，我市全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會，明確了我市“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，厘定了我市未來五年乃至今后一個時期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。

今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確?！笆濉遍_好局、起好步。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%和8.5%。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢有一個清楚的認(rèn)知，努力在查找問題中補(bǔ)齊短板，在對比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢中加快發(fā)展。

(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在一些突出矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢下，融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長提出的50萬人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢尚未形成。缺乏高等教育平臺，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會誠信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時長，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。

(二)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長在1月4日視察林州工作時，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財稅收入有差距。我們的財政收入規(guī)模居全省107個縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個項(xiàng)目少，投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒有一家像云臺山這樣的5a級景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對我們爭當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動力，只要我們積極應(yīng)對，就一定能化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。

(三)挖掘比較優(yōu)勢。相對于問題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢正在放大，屬于林州的時代正在到來。一是擁有堅實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我市各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，勞動力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ沂行滦凸I(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢發(fā)展，就能夠把這些劣勢和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力。三是擁有相對成熟的載體平臺。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺，還有“全國中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢。這里的優(yōu)勢有三層含義，第一個是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，無論是全市的重點(diǎn)企業(yè)，還是遍布全國各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個優(yōu)勢是其它地方無法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來豐富的信息、資本、項(xiàng)目等，成為林州對外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財富。對外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對內(nèi)，她是動力、是旗幟，是激勵一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動干事、努力成事的氛圍更加濃厚。

我們堅信，只要我們謀勢而動、順勢而為、乘勢而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動、創(chuàng)造未來，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。

三、明確工作重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年，要重點(diǎn)圍繞六方面工作，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。

一是立足長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個方面謀劃重大項(xiàng)目191個，預(yù)計總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量，爭取更多的項(xiàng)目列入省、安陽市的規(guī)劃盤子，爭取更多的政策和資金支持。

二是千方百計招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”?！叭怀觥?，即進(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力。“三明確”，即進(jìn)一步明確長三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)。“三提高”，即通過完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。

三是撲下身子推項(xiàng)目。對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行“周例會、月點(diǎn)評、季匯報、半年觀摩、年終考核”制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動改變林州，以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個領(lǐng)域，總投資556億元的112個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌抓好“六個一”工程，即新上一個億元以上項(xiàng)目，新建一個文體廣場，結(jié)合水利工程打造一個水面，建設(shè)一個光伏村，培育打造一個文體旅游村，創(chuàng)建一個黨建示范村。

(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家新能源示范縣(市)。同時，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面，加大對現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。

二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢資源，積極布點(diǎn)國內(nèi)、走出國門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國際競爭。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn)，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。

三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個項(xiàng)目，啟動紅色南灣整體改造等9個項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個項(xiàng)目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個規(guī)劃。推動達(dá)標(biāo)升級，力爭紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級景區(qū)，爭創(chuàng)中國國際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購工作。開展違建整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營銷，設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金，成立宣傳營銷中心，在重點(diǎn)城市電視臺播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營銷。力爭實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長11%。

五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運(yùn)營服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，推動電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長10%。

(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。

一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬平米;啟動三水廠升級改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬米，新增用戶2000戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。

二是提升城市品位。投資2100萬元對全長10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長50公里的旅游黃金通道。啟動投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資2000萬元。力爭完成投資2500萬元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。

三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。

四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資2000萬元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺。積極創(chuàng)建國家文明城市。

五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。

(四)圍繞優(yōu)勢培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。

一是強(qiáng)化園區(qū)平臺支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。

二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。

三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺優(yōu)勢，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國家級科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作，爭創(chuàng)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一?！痹盒＝ㄔO(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊引進(jìn)。

四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫除險加固工程和5個應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬元的洹河長安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。

(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。

一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。

二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資2000萬元。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)村3個。

三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和生態(tài)效益，推動更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來人才落戶林州。

(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會事業(yè)。

一是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。按照扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實(shí)施脫貧攻堅計劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設(shè)總投資1360萬元涉及20個貧困村的光伏入戶工程。

二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡政放權(quán)，編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬畝的土地整治項(xiàng)目。

三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬、16.8萬、3.6萬、6萬和2.9萬，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到60萬。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營工作，全力做好陵陽新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。

四是統(tǒng)籌做好社會事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動，全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。

最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來項(xiàng)目建設(shè)的黃金時間。大家要迅速從節(jié)日的氛圍中擺脫出來，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺賬扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全力迎接好國家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。

同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點(diǎn)，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時期。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，堅定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!

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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇二

是全面完成“”規(guī)劃的最后一年也是編制“”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。抓好今年的工作意義重大責(zé)任更大?？h委確定今年全縣工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)緊盯市委、市政府建設(shè)“大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長極”的目標(biāo)定位圍繞“率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大戰(zhàn)略積極培育“能源化工、綠色雜糧、特色文化、紅色旅游”四大產(chǎn)業(yè)著力破解“交通、水資源、生態(tài)、人才”四大瓶頸扎實(shí)推進(jìn)“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)、集體林權(quán)制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制”三項(xiàng)改革努力走好“循經(jīng)濟(jì)、旱作農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”三條路子認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)新局面。只要我們按照這一思路堅持不懈地抓下去特別是在優(yōu)勢資源開發(fā)上從一開始就避免粗放型、低水平、低效益的發(fā)展模式就一定能夠走出一條可持續(xù)綠色發(fā)展的創(chuàng)新之路。

這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，今后五到十年，是我縣加快資源開發(fā)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵時期。我們要依托煤炭、石油、風(fēng)能、天然氣、煤層氣等優(yōu)勢資源，轉(zhuǎn)變工作重心，堅持“引強(qiáng)入”，加快開發(fā)進(jìn)程，以與日俱增的精神，只爭朝夕的激情，爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，全力推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。力爭到20xx年，初步建成“四大基地”，走出“三條路子”。即：建成以沿江、砂井子經(jīng)濟(jì)帶和甜水堡項(xiàng)目區(qū)“兩帶一區(qū)”為主體布局，煤電、煤化、風(fēng)電一體化發(fā)展的能源化工基地；以“雙二百萬”為基礎(chǔ)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化相統(tǒng)一，適宜區(qū)全覆蓋的綠色草畜基地；以小雜糧為代表，適生區(qū)全覆蓋，擴(kuò)量提質(zhì)與出口創(chuàng)匯同步推進(jìn)的特色雜糧基地；以道情皮影為引領(lǐng)，歷史文化、民俗文化、宗教文化、黃土文化、生態(tài)文化為支撐的紅色旅游基地。走出優(yōu)勢工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)，低耗能、少排放、多循，產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、資源綜合利用的綠色循經(jīng)濟(jì)路子，以旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子和以鐵路、高速為主線，江新區(qū)為龍頭，舊城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)同步推進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路子，把縣建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、科學(xué)發(fā)展的陜甘寧三省交匯處的區(qū)域中心城市。

按照上述思路和目標(biāo)，今年重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

合同。

管理制、工程監(jiān)理制，加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量不出任何問題。要高度重視“”規(guī)劃的編制工作，緊盯國家政策導(dǎo)向，圍繞資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)改善和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國家、省市規(guī)劃銜接，聘請知名專家指導(dǎo)幫助，超前謀劃、積極研究論證一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國家、省市“”規(guī)劃盤子。

（二）堅持把煤油開發(fā)作為提速發(fā)展的主攻方向，著力在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣上謀求新突破。工業(yè)是縣的希望，大辦工業(yè)是縣的戰(zhàn)略選擇。通過近兩年的不懈努力，我縣的煤炭石油資源開發(fā)已取得了顯著成效。今年，我們要乘勢而上，把煤油開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)，務(wù)求取得新的更大的突破。要圍繞“五大煤礦”、“三大油區(qū)”和“四個工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)，按照境最佳、服務(wù)最優(yōu)、速度最快、效率最高的“四最”要求，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效境，全力支持煤炭石油企業(yè)加快開發(fā)。年內(nèi)，完成劉園子、甜水堡煤礦礦井建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)馬坊川、甜水南兩大煤礦，完成毛家川煤礦礦井檢鉆施工、“五通一平”和燃煤電廠初設(shè)招標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)油田產(chǎn)能建設(shè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)能突破100萬噸。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，充分考慮縣城長遠(yuǎn)發(fā)展和保護(hù)境的要求，對縣城工業(yè)集中區(qū)實(shí)施整體搬遷，工業(yè)、城建等部門要提早謀劃、勘查新址、拿出園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。要在加快四個工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)的同時，重點(diǎn)在企業(yè)引進(jìn)上下功夫、做文章。今后，凡是引進(jìn)新辦的工業(yè)企業(yè)原則上都要向園區(qū)集中；凡是入駐園區(qū)的企業(yè)原則上投資都要在500萬元以上，而且要有較高的科技含量、較高的附加值和市場競爭力。

（三）堅持把旱作農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的主要渠道，著力在農(nóng)村全面發(fā)展上謀求新突破。今年，中央一號文件出臺了一批新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這是黨中央、國務(wù)院連續(xù)第7年關(guān)注“三農(nóng)”問題。我們要始終立足農(nóng)本經(jīng)濟(jì)這一基本縣情特征，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，切實(shí)加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以萬畝為起點(diǎn)的規(guī)模基地，加快旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要把草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為農(nóng)村工作的重中之重，下大功夫、花大氣力抓緊抓好。要認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)“4411”工程，抓好國家扶貧絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，年內(nèi)新種紫花苜蓿20萬畝，引繁絨山羊30萬只，全縣規(guī)?；B(yǎng)羊比例達(dá)到50%以上。要搶抓我市重建“隴東糧倉”和加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧的大好機(jī)遇，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)。今年立春早、節(jié)氣早，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要從現(xiàn)在開始，積極做好全膜玉米覆蓋工作，也可根據(jù)區(qū)域分布種植一些洋芋、豆類作物，確保完成省上下達(dá)的100萬畝覆膜任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要盡快制定全膜雙壟溝播種植考核辦法，對完不成任務(wù)的嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。今年，我們將實(shí)現(xiàn)黃河水到縣城，從現(xiàn)在開始，分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦就要著手謀劃沿川發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的問題，研究制定切實(shí)可行的方案措施，不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積，加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合縣實(shí)際和鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。要認(rèn)真實(shí)施扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，著力解決貧困人口生產(chǎn)生活問題。要全面落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升工程”，拓寬農(nóng)民增收渠道，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力，力爭農(nóng)民人均純收入達(dá)到2600元以上。

（四）堅持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為開放開發(fā)的平臺載體，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上謀求新突破。城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)文明進(jìn)步的標(biāo)志。要按照“著眼未來，適度超前，突出特色，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的思路，加快建立以縣城為龍頭、中心城鎮(zhèn)為骨干、中心村為輻射的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)筑以城帶鄉(xiāng)、要素互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共榮的發(fā)展格局?？h城建設(shè)要以“全面建成中心區(qū)、積極擴(kuò)建南北區(qū)和逐步完善服務(wù)功能”為目標(biāo)，不斷加大新區(qū)開發(fā)和舊城改造力度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。年內(nèi)，要千方百計籌融資，重點(diǎn)實(shí)施好新區(qū)拓建工程，改造延伸8條市政道路，使縣城面積擴(kuò)大到6平方公里；抓好城區(qū)境綜合治理和綠化、亮化、美化，新建公廁，添置垃圾箱，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升城市品位。要按照市委、市政府“十鄉(xiāng)百村”工程要求，結(jié)合小康農(nóng)宅示范點(diǎn)建設(shè)、易地扶貧搬遷和“萬村千鄉(xiāng)”等項(xiàng)目的實(shí)施，整合資金，聚合要素，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村商貿(mào)向城鎮(zhèn)靠攏，新型農(nóng)宅向城鎮(zhèn)擺布，真正建成一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、人口比較多的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理，完成縣城總體規(guī)劃和20個村莊規(guī)劃編制工作。要按照市上建設(shè)長慶橋—甜水堡統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范帶的要求，千方百計爭取項(xiàng)目，搞好規(guī)劃，切實(shí)抓好曲甜沿線曲子、木缽、甜水三鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和建設(shè)工作，著力提升城鎮(zhèn)的吸引力和帶動力。要采取得力有效的措施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)化、規(guī)范化管理，動員全體市民積極參與，創(chuàng)建全省衛(wèi)生文明縣城。

（五）堅持把基礎(chǔ)建設(shè)作為破解瓶頸的重要內(nèi)容，著力在改變落后面貌上謀求新突破。加快發(fā)展，基礎(chǔ)先行。隨著煤礦、煤電項(xiàng)目的推進(jìn)，水、電、路、生態(tài)等基礎(chǔ)保障尤為緊迫。加之我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較大，一批重大交通、生態(tài)項(xiàng)目仍在積極爭取之中。對此，我們必須要有更為清醒的認(rèn)識，必須付出更加艱苦的努力，必須持之以恒地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，要全面完成病險水庫除險加固、灌區(qū)挖潛改造等12個續(xù)建項(xiàng)目，開工建設(shè)11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲水源、“千湖百池”等10個水利工程，加快揚(yáng)黃續(xù)建工程步伐，確保實(shí)現(xiàn)水通縣城。電力方面，加大農(nóng)網(wǎng)改造、工業(yè)用電投入力度，進(jìn)一步提升供電質(zhì)量。交通方面，要加快“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂路、組組農(nóng)機(jī)路”建設(shè)步伐，爭取長青鐵路、高速公路列入國家“”規(guī)劃。梯田方面，要整合退耕后續(xù)工程、扶貧整村推進(jìn)、流域治理、土地整理等項(xiàng)目，新修梯田10萬畝，積極爭取縣坡耕地水土綜合治理項(xiàng)目開工實(shí)施。生態(tài)方面，重點(diǎn)依托甜水上海綠洲、三北防護(hù)林項(xiàng)目，沿江兩岸造林綠化，建成曲甜一線“綠色通道”；全面完成集體林權(quán)制度改革和草場承包工作，加大封山禁牧處罰力度，爭取縣北防沙治沙項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。

（六）堅持把關(guān)注民生作為構(gòu)建和諧社會的根本任務(wù)，著力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上謀求新突破。加快發(fā)展是手段，改善民生是目的。各級各部門務(wù)必從全縣發(fā)展大局和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，傾注更多精力，發(fā)展社會事業(yè)，努力使廣大群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要始終突出集中力量辦教育、圍繞縣城辦“大教育”的理念，繼續(xù)加大教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，年內(nèi)突出抓好新建初中一期、紅星小學(xué)二期、城初中綜合樓、四中餐飲樓、城小學(xué)綜合樓、職中科技培訓(xùn)樓建設(shè)，積極爭取項(xiàng)目實(shí)施南關(guān)小學(xué)整體搬遷；要做好閑置教育資產(chǎn)綜合利用，辦好職業(yè)技術(shù)教育，落實(shí)義務(wù)教育階段教師績效工資制度，提升教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，做好各種傳染病和流行病的防控工作，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，努力提高人民群眾健康水平。要以開展計劃生育“創(chuàng)新提高年”活動為載體，以鐵的紀(jì)律和強(qiáng)硬措施全力做好各項(xiàng)工作，確保順利通過國家、省市驗(yàn)收；繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制和責(zé)任追究制，加大份量，嚴(yán)格獎懲，對年終考核全縣倒數(shù)第一或國家省市考核出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、計生委主任，要實(shí)行誡勉，并在一年內(nèi)不提拔、不調(diào)動。要進(jìn)一步健全社會救助體系，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)和城鄉(xiāng)低保、就業(yè)住房等社會保障工作，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。加大道情皮影、紅色旅游等特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，爭取文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和紅色革命歷史紀(jì)念館立項(xiàng)建設(shè)；完成東老爺山森林公園續(xù)建工程，建成山城堡戰(zhàn)役紀(jì)念園入口牌樓、紀(jì)念館和紀(jì)念廣場，爭取進(jìn)入全國第二批紅色旅游重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化社會治安綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇三

同志們：

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，是2022年開局后市委召開的第一個全市性會議，既是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體行動，也是我們邁入新征程、奮進(jìn)新時代、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確，就是動員全市上下進(jìn)一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產(chǎn)業(yè)”的共識，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動今年各項(xiàng)工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個堅定不移、三個狠抓”為主線，對今年全市經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢，站位高、視野寬、分析透、落點(diǎn)實(shí)，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我們要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

領(lǐng)會，全力貫徹落實(shí)。下面，我從抓好市委決策部署落實(shí)和做好具體工作的角度，講幾點(diǎn)意見。

第一，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期，我們越要辯證理解把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“各地區(qū)各部門都要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局。今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，是我們經(jīng)濟(jì)增長的底線，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好的結(jié)果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級各部門要圍繞“7%”的目標(biāo)，主動領(lǐng)任務(wù)、扛指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到各自承擔(dān)的工作和項(xiàng)目中，確保全年一產(chǎn)增長6%、二產(chǎn)增長7%以上、三產(chǎn)增長8%，保持主要指標(biāo)持續(xù)增長，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來了直接沖擊。相關(guān)部門要圍繞開展紓困解難行動，多做雪中送炭的實(shí)事，把減稅降費(fèi)、讓利助企、降低成本等政策措施落到實(shí)處，幫助各類市場主體走出困境、恢復(fù)發(fā)展。要穩(wěn)社會底盤。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、金融領(lǐng)域等各類風(fēng)險，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應(yīng)對各種不確定性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造安定有序的社會環(huán)境。

另一方面，要注重高質(zhì)量的“進(jìn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“進(jìn)”是積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，主要是抓經(jīng)濟(jì)的方法、擴(kuò)總量的手段、促增長的途徑。在“進(jìn)”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點(diǎn)”功能定位，主動在全市發(fā)展大局中找坐標(biāo)、定措施，無論是項(xiàng)目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點(diǎn)”對標(biāo)和聚焦，通過抓主抓重、以點(diǎn)帶面，推動全局工作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展和突破，真正使“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”落到實(shí)處、取得實(shí)效。在“進(jìn)”的目標(biāo)上，我們要圍繞市第十二次黨代會確定的“地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)”的總體目標(biāo)，科學(xué)把握規(guī)律，避免盲目冒進(jìn)，按照今年“打基礎(chǔ)、夯根基”的原則，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。在“進(jìn)”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈條，以更大力度抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是嘉峪關(guān)過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進(jìn)，我們必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的理念，集中力量抓好延鏈補(bǔ)鏈的文章，力爭通過5年努力工業(yè)增加值達(dá)到350億元，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“進(jìn)”拓展空間。

第二，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條”聚集群。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、擴(kuò)總量，加快構(gòu)建具有嘉峪關(guān)特色、競爭效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

一要“有中生優(yōu)”做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)發(fā)展新生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產(chǎn)業(yè)鏈占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的60%以上，始終是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認(rèn)為，鋼鋁是夕陽產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，只有落后的產(chǎn)能，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。我們要堅持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以“三化”改造為牽引，推動鋼、鋁走“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進(jìn)下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構(gòu)建附加值高、帶動性強(qiáng)的千億級鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)作為明長城的西端起點(diǎn)，可以說享譽(yù)海內(nèi)外，也是國內(nèi)最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產(chǎn)品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動效應(yīng)明顯不足。今年，我們要圍繞打造長城文化重要標(biāo)志地的目標(biāo)，進(jìn)一步突出關(guān)城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設(shè)施，形成聚集帶動效應(yīng)，真正把關(guān)城這個ip帶火。思維書記在研究中提出一個觀點(diǎn)，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢。但嘉峪關(guān)當(dāng)務(wù)之急還是要突出重點(diǎn)，集中精力打造好關(guān)城大景區(qū)，延長游客停留時間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動運(yùn)營、統(tǒng)一結(jié)算，比如游兩個景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關(guān)呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費(fèi)、或者哪個景區(qū)免費(fèi)？能不能與商貿(mào)結(jié)合、買門票贈送“消費(fèi)券”？這在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有成熟做法，可以學(xué)習(xí)借鑒。同時，能否通過尋求和引入國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)開展合作，對全市的文化旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃、包裝的同時，進(jìn)行整體建設(shè)、運(yùn)營，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長、鏈主企業(yè)和責(zé)任單位進(jìn)行深入研究。

二要“無中生有”培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要抓人無我有，更要抓無中生有。像新能源產(chǎn)業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動配套產(chǎn)業(yè)、消納產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?，F(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費(fèi)總量控制，能耗“雙控”指標(biāo)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風(fēng)口”上。在新的形勢下，我們一定要轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅持“以我為主”，有所為有所不為，科學(xué)合理配置資源，提升光伏的準(zhǔn)入門檻、投資強(qiáng)度和配套產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，真正達(dá)到以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場的最大效益。特別是要用好綠電相關(guān)政策，無論有多大困難，也要堅定不移推進(jìn)嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè)，推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風(fēng)、光電以及大量的火電資源，實(shí)現(xiàn)有效調(diào)峰、多能互補(bǔ)、就地消納，真正形成電價“洼地”，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競爭力。像核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關(guān)的人口增長、人才引進(jìn)、城市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但由于企業(yè)性質(zhì)、注冊地等原因，在稅收、產(chǎn)值上還沒有太大的帶動效應(yīng)。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學(xué)城建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與中核四0四產(chǎn)業(yè)方面的合作，引進(jìn)培育民核、非核、核非標(biāo)設(shè)備、軍轉(zhuǎn)民品等高新技術(shù)及裝備制造項(xiàng)目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這次我到國防科工局，獲悉到一個消息，國家層面將逐步推行軍品含稅采購。圍繞這一改革，嘉峪關(guān)在涉核、非核產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商和配套企業(yè)在我市注冊分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)生產(chǎn)制造基地？相關(guān)部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機(jī)，力爭在打造國家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點(diǎn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三要“小中生大”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅持以大帶小、上下聯(lián)動、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級的“乘數(shù)效應(yīng)”。像精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預(yù)焙陽極配套，作為上游企業(yè)實(shí)現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產(chǎn)值20多億元、上繳稅收近2億元?，F(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機(jī)遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)實(shí)施負(fù)極、高端碳材料、石墨化材料等項(xiàng)目，必將吸引和帶動上下游配套企業(yè)，相關(guān)部門要做好沿鏈招引、關(guān)聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機(jī)遇，加快實(shí)施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項(xiàng)目，引進(jìn)更多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。像現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)農(nóng)業(yè)體量小，占生產(chǎn)總值比重不到2%。但我們不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農(nóng)民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以推動土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn)，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)模化、機(jī)械化、高效化生產(chǎn)，從而提高土地產(chǎn)出、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

第三，緊盯“項(xiàng)目招商”求突破。無論是經(jīng)濟(jì)工作還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終都要落到項(xiàng)目上。各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論成敗、以招商論英雄”的意識，堅定不移抓項(xiàng)目，矢志不渝引投資，全力推動項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。

一要在“謀”上下功夫。大項(xiàng)目好項(xiàng)目，等不來也送不來，關(guān)鍵是要超前謀劃、主動爭取。要吃透上情“科學(xué)謀劃”，深入研究國家和省上的政策導(dǎo)向，積極對接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做實(shí)項(xiàng)目庫，確保儲備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財政部已提前下達(dá)甘肅今年300億專項(xiàng)債額度，財政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)債投資重點(diǎn)領(lǐng)域的謀劃論證，指導(dǎo)相關(guān)部門做深項(xiàng)目前期工作，力爭更多項(xiàng)目納入省上盤子、獲得國家投資支持。要把握市情“精準(zhǔn)謀劃”，深化與酒鋼集團(tuán)、中核四0四的合作，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，地企共同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈、高水平延鏈、高效率補(bǔ)鏈。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已經(jīng)明確今年要實(shí)施“招商引資突破行動”，并制定了《精準(zhǔn)招商引資實(shí)施方案》，設(shè)立了8個產(chǎn)業(yè)鏈招商組。相關(guān)部門要根據(jù)市委的總體部署，及時細(xì)化年度招商計劃，對每個季度開展哪些活動、洽談哪些項(xiàng)目、對接哪些企業(yè)，都要認(rèn)真梳理、科學(xué)安排、提前計劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進(jìn)一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金16億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈到位資金5億元，核技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1億元，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達(dá)到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)到12%，必須有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做支撐。特別是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的數(shù)量、比重和強(qiáng)度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進(jìn)浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項(xiàng)目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，確保工業(yè)固投增速達(dá)到20%。要統(tǒng)籌推進(jìn)今年計劃實(shí)施的500萬元以上、約170個建設(shè)項(xiàng)目，加快國家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號2號焦?fàn)t優(yōu)化升級等省列重大項(xiàng)目進(jìn)度，做好各類項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備，力爭在一季度就能形成實(shí)物量、工作量、投資量，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。

第四，打好“營商環(huán)境”組合拳。對政府而言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)投資、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任。我們要堅持“市場主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力和競爭力。

一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。相關(guān)部門要按照思維書記強(qiáng)調(diào)的從技術(shù)、管理“兩條線”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務(wù)中心辦理事項(xiàng)，哪些涉及群眾、哪些涉及市場主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項(xiàng)納入清單管理。要做好項(xiàng)目服務(wù)保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務(wù)等方式，從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收，提供全流程、全周期“管家式”服務(wù)，堅決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設(shè)，在3月底前建成運(yùn)營指揮中心、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺等12個項(xiàng)目，上半年形成完善的12345“一號響應(yīng)、接訴即辦、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制，真正打響“嘉快辦、逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌。

二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。政府各部門要以全國法治政府建設(shè)示范市為牽引，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)，厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境。要落實(shí)好公平競爭機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)家合法權(quán)益，只要是在嘉峪關(guān)建項(xiàng)目、搞投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營企業(yè)，無論是國有還是民營，無論是外來還是本土，我們都要平等對待、一視同仁，絕不能在權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等方面設(shè)置門檻，切實(shí)讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。

醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及消費(fèi)業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關(guān)生產(chǎn)生活更方便更舒適。

要求上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，快干苦干實(shí)干，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

傾斜，誰的項(xiàng)目好，就給誰更多保障；

誰的投資優(yōu)，就給誰更多配置；

誰的步子快，就給誰更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。

任務(wù)全面細(xì)化、提速推進(jìn)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機(jī)。要堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，立足職能職責(zé)，不等不靠不拖，真正讓雷厲風(fēng)行、分秒必爭深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。

三要強(qiáng)化“闖”的意識。抓經(jīng)濟(jì)工作的方法有很多，關(guān)鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅持“法無禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級政策的，只要是其他地方有成功經(jīng)驗(yàn)的，只要是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實(shí)”。特別是面對今年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議一系列密集利好政策，相關(guān)部門要結(jié)合市情實(shí)際，敏銳把握、深入研究、主動爭取，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的投資和增長。

四要發(fā)揚(yáng)“爭”的精神。百舸爭流，奮楫者先。各級各部門要聚焦“做大經(jīng)濟(jì)總量”這一總目標(biāo)，盯著先進(jìn)干，朝著標(biāo)兵趕，瞄準(zhǔn)一切有利于嘉峪關(guān)發(fā)展的資源、人才、空間等要素進(jìn)行積極拼搶。要跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān)，在省域范圍內(nèi)比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭第一的，堅決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實(shí)事、多出實(shí)招，以實(shí)際行動推動市委決策部署落地生根，確保今年各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺階。

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇四

同志們：

這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，經(jīng)市委同意召開的有關(guān)文化建設(shè)工作的又一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年全全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，安排部署今年文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。下面，就如何貫徹落實(shí)全省會議精神，做好下一步我市文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

我市文化體制改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳部、省文改辦的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效，較好地完成了改革任務(wù)。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門積極配合。市委、市政府的高度重視下，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識不斷深化，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各有關(guān)部門共同參與、形成齊抓共管的良好局面，切實(shí)解決了改革中遇到的各種難題，確保了改革的順利推進(jìn)。

(二)堅持分類指導(dǎo)原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。對遵義日報社，我們嚴(yán)格按照中央關(guān)于黨報黨刊宣傳與經(jīng)營分開的改革要求，將廣告、印刷、發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)媒體部分從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，我們組建成遵義天泰傳媒有限責(zé)任公司、遵義浮嘉報刊發(fā)行物流有限責(zé)任公司、遵義在線傳媒有限責(zé)任公司、遵義報業(yè)印務(wù)有限責(zé)任公司，實(shí)行宣傳與經(jīng)營分開管理。對市文工團(tuán)“按照“區(qū)別對待、一團(tuán)一策”的改革原則，對市文工團(tuán)實(shí)行“剝離重組、整體劃轉(zhuǎn)”的模式進(jìn)行改革。對市電視臺、市電臺等有一定經(jīng)營收入的事業(yè)單位，實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離的崗位工資制度，采取按崗定酬與按任務(wù)、按業(yè)績定酬相結(jié)合的內(nèi)部分配方法，同時將其經(jīng)營性部分剝離出來，按照市場機(jī)制運(yùn)作。同時，創(chuàng)新機(jī)制。對文化市場綜合執(zhí)法大隊進(jìn)行進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整。對遵義川劇團(tuán)、遵義會議紀(jì)念館、市圖書館、市博物館、市群藝館等*個純公益性事業(yè)單位，全面推行“三項(xiàng)制度”改革，引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過改革和創(chuàng)新，文化事業(yè)單位的工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強(qiáng);經(jīng)營性文化單位初步建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度;基本上革除了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，整合了文化資源和人才資源，形成了文化工作合力，最大限度地解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。

(三)圓滿完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作由市縣兩級文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門實(shí)施，實(shí)行定期督導(dǎo)，使文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作有序推進(jìn)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成。我市緊緊抓住國務(wù)院出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，結(jié)合擬定全市“”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，邀請了云南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院有關(guān)專家編制《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，通過多次到市直各部門、各縣、區(qū)(市)就文化資源與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)研、征求意見，數(shù)易其稿，已通過專家評審。

總的看，去年以來，我市的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作取得了明顯的進(jìn)展，為今后的工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們還存在有差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識水平存在差異，還有一些人對文化產(chǎn)業(yè)的兩種屬性兩種功能認(rèn)識不清，不能將繁榮文化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等對待，對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)口頭上支持大，行動上措施少。二是文化體制改革相對滯后，特別是在轉(zhuǎn)企改制、體制機(jī)制創(chuàng)新方面還沒有取得大的突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化生產(chǎn)力沒有得到充分釋放。三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。

二、當(dāng)前文化體制改革的形勢。

深化文化體制改革，是以為的黨中央在科學(xué)判斷國際國內(nèi)形勢，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢，深刻分析我國基本國情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技和衛(wèi)生體制改革之后作出的又一項(xiàng)關(guān)系全局的重大決策。在發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國文化產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展非常快。特別是黨的xx大以后，有些城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勢頭非常猛。目前，全國已有很多城市提出了建設(shè)文化大市、強(qiáng)市的目標(biāo)，把文化作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，文化體制改革邁出了大的步子。所以說，我市文化體制改革，必須用前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，認(rèn)真對待經(jīng)濟(jì)文化一體化的態(tài)勢，更好地發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，在文化與經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn)中實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

三、20xx工作的安排部署。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。今年我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神，全國文化體制改革工作會議精神、省委十屆十次全會精神和市委三屆九次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委和市委的總體工作部署，以文化資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，加大力度、加快進(jìn)度、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、突破關(guān)鍵，著力在鞏固經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革成果、整合文化產(chǎn)業(yè)資源打造文化品牌、推動五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建、加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法改革等方面取得顯著成效。

(一)堅定不移地推進(jìn)文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的體制和環(huán)境。現(xiàn)行的文化體制，大多是在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，從總體上看，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，難以適應(yīng)人民群眾日益增長的精神文化需求，難以適應(yīng)文化自身發(fā)展的需求，必須加快進(jìn)行改革，盡快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的導(dǎo)向正確、調(diào)控有序、富有活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我們將按照扶持一批、轉(zhuǎn)制一批、重組一批、剝離一批的思路，分類分步推進(jìn)文化企事業(yè)單位的改革。

1.《遵義日報》、市文體局、市廣電局，要加大扶持力度，充分發(fā)揮不同媒體在宣傳思想領(lǐng)域的喉舌功能和主導(dǎo)作用，科學(xué)劃分宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)，把廣告、印刷、發(fā)行等經(jīng)營部分從事業(yè)體制中剝離出來，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快國有文化企業(yè)公司制、股份制的改造，面向市場，搞好經(jīng)營?！蹲窳x日報》生活休閑類的欄目要探索市場化管理的路子;電臺、電視臺除保留新聞宣傳的欄目、節(jié)目外，其他欄目、節(jié)目實(shí)行制、播分離，并采取市場運(yùn)作，以廣告收入決定欄目的生存，實(shí)現(xiàn)廣播電視頻道的商業(yè)化管理，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的媒體經(jīng)營實(shí)體。

2.繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)改革。對公益性文化事業(yè)改革，我們要進(jìn)一步深化勞動、人事、分配三項(xiàng)改革，除了市委考察任命的干部外，其他所有工作人員一律實(shí)行聘任制，實(shí)行公開招聘、競爭上崗，員工的報酬與崗位、績效掛鉤，建立競爭、激勵和約束機(jī)制。健全財務(wù)管理，降低成本，優(yōu)化服務(wù)。

3.繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。市文化市場綜合管理辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，依據(jù)《遵義市文化市場綜合執(zhí)法改革方案》，在已經(jīng)成立遵義市文化市場綜合執(zhí)法支隊和14個縣級執(zhí)法大隊的基礎(chǔ)上，完善“三定”方案，明確工作職責(zé)，健全文化市場管理制度，建立適應(yīng)社會文化發(fā)展總體需求的監(jiān)管機(jī)制。

4.繼續(xù)深化縣級文藝院團(tuán)體制改革。遵義川劇團(tuán)、鳳岡縣鋅硒茶鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、桐梓縣婁山藝術(shù)團(tuán)、習(xí)水藝術(shù)團(tuán)、湄潭縣文工團(tuán)要繼續(xù)深化體制改革，完善改制方案，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮文化資源潛力，調(diào)動人力資源活力，打造優(yōu)秀文化節(jié)目，提高市場競爭力，實(shí)現(xiàn)我市文藝院團(tuán)繁榮發(fā)展。

(二)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

我們必須繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，培植文化骨干企業(yè)，千方百計地擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和總量，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1.整合文化產(chǎn)業(yè)資源，逐步建立五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我市文化企業(yè)的作用，整合優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)品集群、產(chǎn)銷集群的新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。加快推進(jìn)遵義紅色旅游集團(tuán)公司股份制改造，積極推進(jìn)遵義日報傳媒集團(tuán)、遵義廣電文化傳媒集團(tuán)、遵義演藝集團(tuán)和遵義電影集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作，打造規(guī)模化、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)有力的文化品牌優(yōu)勢。

2.積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》的總體部署，依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的功能來集聚同類產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，資源優(yōu)勢互補(bǔ)，共同做大做強(qiáng)。

3.加大文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作。加強(qiáng)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。突破傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的結(jié)構(gòu)性局限，注意培養(yǎng)和引進(jìn)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)人才。加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊伍的科技培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就更多的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐。建立公平競爭的人才激勵機(jī)制和拴心留人的用人機(jī)制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。

4.構(gòu)建健康、有序、活躍的文化市場。制定文化市場準(zhǔn)入規(guī)則和退出辦法，逐步推動文化市場的開放，在開放中加以規(guī)范和引導(dǎo)，鼓勵公平競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)文化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊盜版盜印、非法出版、非法營銷等不法活動，制止報刊攤派發(fā)行，治理散濫，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

四、做好下一步工作的幾點(diǎn)要求。

當(dāng)前，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省文化體制改革工作會議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化體制改革快速發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各級黨委、政府特別是黨政一把手義不容辭的重要職責(zé)，一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重大意義。要把加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各級黨委、政府的重要議事日程，把各項(xiàng)任務(wù)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。建立健全一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，對重要任務(wù)要抓住不放，確保落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)對文化改革的監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定和工作程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、突擊花錢、突擊提拔干部，突擊進(jìn)人，防止國有資產(chǎn)流失，確保如期圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

(三)加強(qiáng)對廣大干部群眾的宣傳力度。要認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)部門和單位干部職工的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以大局和事業(yè)為重，積極支持改革，主動參與改革。要堅持以人為本，妥善解決職能、機(jī)構(gòu)、人員等調(diào)整過程中干部群眾遇到的實(shí)際困難和問題，保護(hù)和發(fā)揮好各個方面的積極性，確保隊伍思想穩(wěn)定、工作正常進(jìn)行。

同志們，這次會議是市委、市政府對文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再動員、再部署。各縣(區(qū)、市)、各相關(guān)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策要求上來，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，下決心深化文化體制改革，加快繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不負(fù)重托，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開拓文化建設(shè)新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展、為建設(shè)富裕文明開放和諧的遵義作做出新的更大貢獻(xiàn)!

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇五

20xx年，區(qū)政府下發(fā)了《六合區(qū)20xx年—20xx年旅游業(yè)發(fā)展倍增計劃》，明確提出“到20xx年，全區(qū)旅游主要指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)”。面對旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇，我們將以建設(shè)“美麗中國”的新思維為指引，以助推“美麗六合”建設(shè)、豐富“美麗六合”內(nèi)涵為著力點(diǎn)，推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，豐富節(jié)慶活動內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展“一都、兩區(qū)、三園、四節(jié)、五線”：為主要路徑。加快打造“南京都市圈休閑鄉(xiāng)村旅游目的地”，進(jìn)一步打響“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”旅游品牌，推動旅游業(yè)跨越發(fā)展。

旅游因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩,富有品位。旅游也為文化的交流和傳播提供了平臺,為文化資源的開發(fā)提供了載體。隨著文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,歷史遺跡、人文景觀、民風(fēng)民俗等文化資源都已發(fā)展成為重要的旅游資源,旅游促進(jìn)了民族文化的保護(hù)、保存和傳承,文化因?yàn)槁糜蔚拈_發(fā)而變得生機(jī)勃勃,富有活力。旅游的優(yōu)勢體現(xiàn)在市場,而文化的優(yōu)勢則體現(xiàn)在內(nèi)涵。站在旅游的角度來看,抓住文化就抓住了核心價值;站在文化的角度看,抓住旅游就抓住了一個巨大市場。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互融合,相得益彰,共同繁榮。是有利于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,并從根本上推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

因此，20xx年我們將把旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合作為工作的重點(diǎn)，主要抓四個融合：

一、推進(jìn)旅游產(chǎn)品與文化產(chǎn)品融合。

產(chǎn)品層面的融合是旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)志。對文化與旅游資源的整合利用,既能使民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)等軟性傳統(tǒng)文化資源得以保護(hù)和延續(xù),又能夠吸引游客、開辟商機(jī),最終實(shí)現(xiàn)文化保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的雙贏,以達(dá)到以文促旅,以游養(yǎng)文的目的。利用文化資源及旅游發(fā)展元素開發(fā)出來的具有特色的旅游文化產(chǎn)品是兩大產(chǎn)業(yè)融合形成的標(biāo)志物。

我們將以“四鄉(xiāng)”文化為背景，將民歌《茉莉花》、農(nóng)民畫、雨花石等進(jìn)行深度開發(fā)，成為文化旅游產(chǎn)品，同時，把六合的特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行整合，打造成獨(dú)具六合特色的旅游紀(jì)念品。前不久，由區(qū)商務(wù)局、供銷社和區(qū)旅游局共同組建了六合區(qū)旅游紀(jì)念品開發(fā)平臺，即南京六合采旅游開發(fā)有限公司，我們將利用這個平臺，實(shí)行市場化運(yùn)作，推介六合、宣傳六合，并不斷開發(fā)出更多、更好的文化與旅游融合的，具有六合特色的旅游文化產(chǎn)品，吸引更多的游客來六合旅游、購買六合特色的旅游文化產(chǎn)品。

二、推進(jìn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。

從文化與旅游資源的關(guān)系來看,文化孕育著各類旅游資源,人文旅游資源的開發(fā)與鑒賞需要進(jìn)行文化的解讀。不少文化資源只要略加開發(fā)就可成為富有吸引力的旅游產(chǎn)品,這種資源,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)和依托。自然旅游資源雖然本身不具有文化屬性和歷史文化色彩,但自然美無疑需要從文化層面來鑒賞,需要用科學(xué)知識來解讀,而且要將自然山水轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品必須通過旅游開發(fā)這一文化手段來實(shí)現(xiàn)。

我區(qū)十分豐富的文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、禮儀、宗教儀式、文學(xué)、戲劇等文化資源，作為主要的生產(chǎn)要素推動著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的資源和基礎(chǔ)。靈巖山景區(qū)、瓜埠山景區(qū)等旅游景區(qū)提檔升級中，要挖掘十分豐富的文化內(nèi)涵，將人文、歷史、宗教、文學(xué)、文物、古跡、名勝等元素，充分展示出來，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合。

同時，樹立大旅游觀念，在文廟歷史街區(qū)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)中心、國家礦山公園及伊斯蘭文化街區(qū)等開發(fā)建設(shè)中，積極參與，注重旅游功能規(guī)劃，樹立“一切為了旅客，為了旅客的一切”理念，既是文化街區(qū)，又是旅游景區(qū)、更是文化旅游產(chǎn)品展示區(qū)、采購區(qū);從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)開發(fā)與文化街區(qū)開發(fā)融合。

三、推進(jìn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的結(jié)果就出現(xiàn)了從事文化旅游業(yè)、文化會展業(yè)、文物博物業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)等業(yè)務(wù)的大量文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),這類企業(yè)的業(yè)務(wù)融合了兩大產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),才使旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)模式逐漸形成。

茉莉江蘇文化產(chǎn)業(yè)園、雨花石產(chǎn)業(yè)博覽園等文化陣地，充分展現(xiàn)了六合文化魅力，創(chuàng)新文化資源利用方式，我們將按照旅游元素的要求，加大宣傳推介的力度，堅持以游客為中心，圍繞“食、住、行，游、購、娛”的需求，配合做好游客接待中心建設(shè)，逐步將靜態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與游客積極參與表演、游樂、評鑒等融入，成為集觀賞、互動、演藝、體驗(yàn)、餐飲、購物等于一體的旅游主體。真正實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品與文化創(chuàng)意產(chǎn)品融合。

四、推進(jìn)旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作要求，緊扣旅游發(fā)展大局，著力打造“休閑鄉(xiāng)村、悠游六合”區(qū)域旅游品牌，全面構(gòu)筑“吃在六合、樂在六合、悠在六合、雅在六合”為主題特色的休閑鄉(xiāng)村市場體系。通過開展一系列節(jié)慶活動，進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳促銷，聚焦六合旅游，引發(fā)旅游熱潮;充分樹立起了六合旅游資源豐富、宣傳促銷活動活躍的形象，切實(shí)促進(jìn)了全區(qū)旅游客源市場的拓展。

今年我們將繼續(xù)根據(jù)一年四季不同特點(diǎn)，不斷豐富四大主題節(jié)慶活動內(nèi)涵，充分展現(xiàn)六合旅游魅力。創(chuàng)新形式，辦好春之華、夏之韻、秋之實(shí)和冬之味休閑鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。積極與文化部門合作，利用文化部門送文化、送戲劇鄉(xiāng)下與旅游景點(diǎn)推介、豐富文化活動相結(jié)合，擴(kuò)大影響，吸引游客。與此同時，推進(jìn)旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合，將文化傳播渠道及網(wǎng)絡(luò)傳遞方式應(yīng)用到旅游業(yè)中,使旅游業(yè)的產(chǎn)品銷售模式、文化產(chǎn)品消費(fèi)方式發(fā)生改變。通過市場運(yùn)作方式的整合,從而使旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品統(tǒng)一在一個市場知名度較高的品牌之下,提升產(chǎn)品的競爭力。

積極參與中國南京六合《茉莉花》〃雨花石國際文化旅游節(jié)、農(nóng)民畫文化藝術(shù)節(jié)、中國南京龍袍湯包〃乳鴿美食文化節(jié)、“多彩竹鎮(zhèn)、歡樂大泉”鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動。努力在上述傳統(tǒng)節(jié)慶活動由文化節(jié)慶活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼐o密結(jié)合本地資源特色，緊扣旅游要素的推介，提高市民參與度高，擴(kuò)大旅游市場的影響力。實(shí)現(xiàn)旅游推介活動與文化節(jié)慶活動融合.

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇六

事在人為，業(yè)在人創(chuàng)。作風(fēng)形象，關(guān)乎成敗。實(shí)事求是地講，我們縣的干部隊伍總體上是好的，長期以來在艱苦的境中形成的務(wù)實(shí)、能干的吃苦精神，是最為難得的寶貴財富。但客觀地講，我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發(fā)生的一些令人痛心的事情，給縣的形象造成了不可挽回的負(fù)面影響。如果不狠剎這種歪風(fēng)邪氣，我們縣的發(fā)展就會受到影響。要干好縣的事業(yè)，加快縣的發(fā)展，改變貧窮落后的面貌，必須加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，必須營造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)境，形成凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)取意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。我們這里講“思想”，主要指思想解放程度和意識認(rèn)知水平，核心要靠宣傳思想和精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是教育引導(dǎo)。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論、政策和中央、省市有關(guān)會議、文件精神，以思想的率先統(tǒng)領(lǐng)工作的率先，激勵各級干部謀大事、干大事、創(chuàng)一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程，通過走出去學(xué)、請進(jìn)來講、到一線看、坐下來想，以先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思維謀劃工作、推動發(fā)展。要大力開展熱愛家鄉(xiāng)、熱愛縣宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想，自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認(rèn)識、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必須以發(fā)展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務(wù)發(fā)展放在第一位，多做團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，多做正面積極的引導(dǎo)，鼓舞士氣，凝心聚力，增添干勁。要不斷提升輿論引導(dǎo)水平，抓緊出臺《新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳監(jiān)管辦法》等法規(guī)文件，深入研究新形勢下不同群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，從群眾的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)入手，把我們所倡導(dǎo)的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。要加強(qiáng)縣委信息監(jiān)察室工作力量，積極爭取上級有關(guān)部門技術(shù)支持，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作，對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的，依法予以訓(xùn)誡和教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。要以創(chuàng)建平安和諧縣為目標(biāo)，由政法委牽頭抓總，公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)，深入分析我縣維穩(wěn)工作面臨的形勢、任務(wù)和要求，研究制定一些行之有效的措施、辦法和機(jī)制，不斷加大維穩(wěn)工作力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，狠剎不正之風(fēng)，真正讓影響和破壞縣發(fā)展的人沒有市場、沒有地位，成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關(guān)于果斷處置信訪案件的意見》，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點(diǎn)解決好惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷、教育醫(yī)療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要教育干部群眾注意運(yùn)用合理的辦法，通過正常渠道反映心聲、表達(dá)訴求。要制定出臺《關(guān)于嚴(yán)禁賭博的意見》，重拳打擊賭博團(tuán)伙、窩點(diǎn)和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭，嚴(yán)懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的堅決移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要對那些自甘平庸、不思進(jìn)取，缺乏大局意識、不謀事只謀人，工作一般化、政績不突出的干部，堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來，在全縣形成思進(jìn)圖強(qiáng)、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、奮勇爭先的良好氛圍。

二要加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化人本意識，著力提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨的基層組織，是加快發(fā)展的堅強(qiáng)后盾和戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三幫三聯(lián)三增”活動為載體，不斷提高基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”，村支書、村主任“一肩挑”，村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點(diǎn)工作。要加大村干部教育、培訓(xùn)和管理力度，著力解決村級班子軟弱渙散、財務(wù)管理混亂、惠農(nóng)政策落實(shí)不到位等突出矛盾和問題。要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，放在基層組織建設(shè)的首位，強(qiáng)化人才觀，樹立政績觀，促進(jìn)大發(fā)展。要加強(qiáng)干部人事制度改革，加大干部公推、公選力度，注重德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加大干部交流力度，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要從關(guān)心愛護(hù)、幫助干部健康成長的角度出發(fā)，嚴(yán)格按照組織原則和紀(jì)律約束管理干部，要求干部上班期間必須堅守崗位，堅決履行請銷假制度，徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進(jìn)一步關(guān)心老干部的政治、生活待遇，適時組織老干部外出考察和縣內(nèi)考察，鼓勵他們積極為縣發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能意識，切實(shí)樹立良好形象。作風(fēng)，既是“定心丸”，又是“導(dǎo)火索”。干部作風(fēng)好，群眾就肯定、就信服；作風(fēng)飄浮、態(tài)度蠻橫，就會引發(fā)問題、激化矛盾。當(dāng)前發(fā)生的一些纏訴纏訪和群體事件，很大程度與我們一些干部作風(fēng)不實(shí)、自身不硬有關(guān)。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好，認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，樹立勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。這里，我倡導(dǎo)大家做到“五點(diǎn)”：第一，要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致，自覺地同縣發(fā)展的奮斗目標(biāo)保持一致，自覺地同全縣人民的根本利益保持一致，始終保持清醒的頭腦，堅定正確的政治追求。第二，要講團(tuán)結(jié)。全縣上下“一盤棋”，不講份內(nèi)份外，不分臺前臺后，不計較利益得失，上下同心，步調(diào)一致，心往一處想，勁往一起使，最大限度地統(tǒng)一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要講紀(jì)律。就是要本本分分做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。牢固樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的觀念，保持政令暢通、上下一致，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策和工作部署不折不扣得到落實(shí)。第四，要講廉政。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，始刻繃緊廉政這根弦，遠(yuǎn)離這個“高壓線”，做到警鐘長鳴，廉潔從政。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決落實(shí)副職管財務(wù)、一把手監(jiān)督的規(guī)定。要樹立過“緊日子”的思想，可少花的盡量少花，可不花的堅決不花，盡量把有限的財力用在發(fā)展上，用在為民辦實(shí)事上。

第四個問題，始終把握抓落實(shí)干到位的基本要求，全面完成今年確定的各項(xiàng)任務(wù)。

今年，市委、市政府提出要深入開展“工作落實(shí)年”和“創(chuàng)新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點(diǎn)，把更多的時間放在干實(shí)事上，把更多的精力花在抓落實(shí)上，把更多的心思用在求實(shí)效上，以重點(diǎn)工作的大突破，推動全縣整體工作上臺階、上水平。

一要抓主保重，示范帶動。堅持重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方式，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，把工作的重心向重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，抓主要矛盾、抓關(guān)鍵節(jié)、抓關(guān)節(jié)點(diǎn)，集中研究解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以重點(diǎn)工作的率先突破、難點(diǎn)工作的破題解決，帶動和促進(jìn)全盤工作落實(shí)。要堅持抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作方法，整合項(xiàng)目資金，集中主要精力，抓好示范點(diǎn)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)、村三級都要抓點(diǎn)示范、培育典型，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所抓的每項(xiàng)工作，不論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進(jìn)之筆，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，提高輻射帶動能力。

二要完善機(jī)制，靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅持四大班子各包一個片，縣級干部各聯(lián)一個鄉(xiāng)、包一個重點(diǎn)項(xiàng)目、包一戶企業(yè)，包協(xié)調(diào)，包落實(shí)。今天，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

會后要對各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和年內(nèi)辦的實(shí)事層層分解量化細(xì)化具體到每一個階段、每一個節(jié)、每一個人頭制定工作標(biāo)準(zhǔn)確定工作時限相扣一鼓作氣一抓到底抓出成效。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的老區(qū)精神和特別能吃苦的縣精神專心干事認(rèn)真辦事快節(jié)奏推進(jìn)工作高效率落實(shí)任務(wù)形成專心致志謀發(fā)展、一門心思抓落實(shí)的生動局面。

三要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。要把督查考核作為推動工作落實(shí)的強(qiáng)力抓手，納入制度化、規(guī)范化軌道。縣委、縣政府各確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門，圍繞全縣的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，一月一督查，一季度一匯報，半年一觀摩，年終一評比，跟蹤問效，推動落實(shí)。對階段性重點(diǎn)工作實(shí)行四大班子聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、人大政協(xié)視察等形式，定期開展專項(xiàng)督查。要抓好上級批示、縣委會、政府常務(wù)會議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督查落實(shí)，做到凡是布置的事情，都要有檢查，安排的工作，必須去督促，確定的任務(wù)，務(wù)必抓落實(shí)。要繼續(xù)改進(jìn)和完善考核辦法，突出重大項(xiàng)目、資源開發(fā)、農(nóng)民增收、財政增長、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等工作，加大考核權(quán)重，既要看各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，又要看在全市考核所處的位次是否前移，努力形成工作創(chuàng)一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴(yán)格兌現(xiàn)，該黃牌警告的堅決掛黃牌，該一票否決的堅決否決，絕不搞平衡，不照顧情緒。事實(shí)上，否決極少數(shù)，就會促進(jìn)大多數(shù)。

同志們，目標(biāo)凝聚人心，形勢催人奮進(jìn)。讓我們始終保持開拓奮進(jìn)的信念、敢為人先的膽略、求真務(wù)實(shí)的精神，真抓實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、提速發(fā)展而努力奮斗！

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在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇七

同志們：

剛才，戰(zhàn)書書記作了重要講話，深刻闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義，提出了“十二五”時期發(fā)展工業(yè)的總體思路，明確了今后五到十年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，對實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出了全面部署，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。戰(zhàn)書書記的重要講話立意深遠(yuǎn)、高屋建瓴，重點(diǎn)突出、要求明確，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹戰(zhàn)書書記的重要講話精神和抓好工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，講三點(diǎn)意見。

一、全面落實(shí)省委決策部署，堅定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出一條就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，具有貴州特色的新型工業(yè)化之路，是省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神，統(tǒng)籌謀劃“十二五”發(fā)展所作出的重大決策部署，是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。

改革開放以來特別是“十五”以來，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省工業(yè)持續(xù)增長，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日益突出。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，初步形成了具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)體系，尤其是以煤炭、電力為主的能源工業(yè)迅速成長為第一支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢原材料工業(yè)不斷發(fā)展壯大，煙酒工業(yè)的支柱地位進(jìn)一步鞏固，占全省工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%、14.6%和19.2%;民族制藥和特色食品加快發(fā)展。二是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力不斷增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不斷提高，在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不斷鞏固，國有控股工業(yè)企業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到62.6%，創(chuàng)造的利稅占規(guī)模以上工業(yè)利稅的比重達(dá)到69.6%。三是通過擴(kuò)大開放，越來越多的省外企業(yè)到我省安家落戶，“十一五”前四年引進(jìn)省外到位資金年均增長36.3%，來黔投資企業(yè)不僅帶來了投資，也帶來了人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我省資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。四是工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年我省工業(yè)創(chuàng)造稅收占全省稅收收入的53.4%。這些成績，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為起點(diǎn)，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。在新的形勢下，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的內(nèi)涵極其豐富，結(jié)合我省實(shí)際，可以概括為“四個必須”：必須加速發(fā)展、做大總量，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)的能力和帶動第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，使之成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量;必須著力解決影響我省工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地產(chǎn)業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一;必須降低資源消耗，減少污染排放，提高清潔生產(chǎn)水平和資源利用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào);必須依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提升生產(chǎn)力水平、做大工業(yè)規(guī)模，依靠提高勞動者素質(zhì)，為加快工業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

對照上述要求，我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距，主要是速度慢、總量小、鏈條短、能耗高、附加值低，這是造成我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國乃至西部省區(qū)市的差距不斷擴(kuò)大的根本原因。20xx年我省gdp占全國總量的1.16%，而工業(yè)增加值只占全國總量的0.93%，這說明與農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相比，我省工業(yè)發(fā)展與全國的差距更大;20xx年我省工業(yè)投資增長14.9%，而全國平均速度為25%，在周邊省份中，四川為46.4%、湖南為36.8%、重慶為31.7%、廣西為30%、云南為18.8%，均高于我省?！笆晃濉鼻八哪?，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，增長速度較“十五”期間有所下降的有工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入，其中工業(yè)增加值年均增長11.7%，比“十五”下降0.8個百分點(diǎn)，是西部十二個省份中增速下降的兩個省份之一。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，原因是多方面的，主要是認(rèn)識問題和工作問題。省委決定“十二五”期間我省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，這次工業(yè)發(fā)展大會的核心任務(wù)是要對實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)行動員部署，統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、制定措施，開啟我省工業(yè)發(fā)展新的歷史征程。全省各地、各部門和各級干部要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上來，充分認(rèn)識實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和主動性，不動搖、不懈怠、不折騰，銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn)，在工業(yè)強(qiáng)省中拓展新空間、增添新動力、增創(chuàng)新優(yōu)勢。

貫徹落實(shí)省委實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署，總的要堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、突出“兩個重點(diǎn)”、加快“三個轉(zhuǎn)變”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，就是要用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過程，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。突出“兩個重點(diǎn)”，就是要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這兩個重點(diǎn)，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快“三個轉(zhuǎn)變”，就是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，膨脹總量，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。

經(jīng)過努力，到20xx年全省工業(yè)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“四個目標(biāo)”：經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1萬億元以上，比增加1.5倍，年均增速20%以上;工業(yè)增加值占gdp的比重提升到40%以上;“十二五”期間工業(yè)投資累計達(dá)到1.5萬億元以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、以食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超過1000億元，培育形成年銷售收入超百億元的大企業(yè)、大集團(tuán)20戶以上。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家以上。節(jié)能環(huán)保水平明顯提升，確保完成國家下達(dá)我省的考核目標(biāo)任務(wù)。

二、努力擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。提交這次會議討論的《決定》和《十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》包含了今后一個時期我省工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，請大家充分討論。對于省委、省政府明確的十大振興產(chǎn)業(yè)，會后要分別制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確每個產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈的具體內(nèi)容、需要實(shí)施的重大項(xiàng)目和需要突破的關(guān)鍵技術(shù)等。

這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下如何落實(shí)戰(zhàn)書書記關(guān)于“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的要求。我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是，立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？傮w思路是堅持在增加投資、擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基本要求是：做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)電力、煙酒、裝備制造、民族醫(yī)藥和特色食品等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高建材、煤炭、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的競爭力;培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盡快提升物流、金融、科技、商務(wù)、設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。圍繞上述路徑、總體思路和基本要求，我們在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，要著力抓好以下六個方面工作：

第一，擴(kuò)大有效投資，膨脹工業(yè)總量。擴(kuò)大投資規(guī)模，必須堅持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目一起推進(jìn)，國有投資、民營投資和外商投資一起擴(kuò)大。要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的有效前提，加快工業(yè)項(xiàng)目庫特別是重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，深入細(xì)致地做好前期工作，在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)地方和部門通力合作，共同抓好落實(shí)。從現(xiàn)在開始就要立說立行，堅持既要抓長遠(yuǎn)又要抓眼前，著眼于實(shí)現(xiàn)明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，抓緊開展項(xiàng)目前期工作，抓緊審批和開工建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目，尤其是要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加工配套、資源深加工和園區(qū)建設(shè)，有選擇地抓緊實(shí)施一批能夠盡快見到成效的“短、平、快”項(xiàng)目。要把政策聚焦在一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上，比如貴定縣的“益肝草”涼茶，具有很好的市場前景，雖然目前規(guī)模還很小，但只要政府在關(guān)鍵時候幫上一把，就有可能造就一個在全國具有一定影響力的大企業(yè)，形成當(dāng)?shù)毓I(yè)的增長點(diǎn)。這次會后，有關(guān)部門要對今年工業(yè)項(xiàng)目上報、核準(zhǔn)、落地等方面情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，對工作滯后的要分析原因、拿出措施、加快推進(jìn)，計劃年內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目要確保按時開工。要拓寬投資渠道，積極加強(qiáng)向國家各有關(guān)部門的匯報溝通，爭取國家各類支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金給予我省更大傾斜。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，管好用好省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，切實(shí)加大各級財政對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。要鼓勵、引導(dǎo)和爭取金融機(jī)構(gòu)對我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略給予更大支持。

第二，發(fā)展深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。要通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使產(chǎn)業(yè)鏈沿著“微笑曲線”向兩端延伸，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值。一是要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。從當(dāng)前我省的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，要努力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，即圍繞原材料精深加工，著力打造煤及煤化工、磷及磷化工、鋁及鋁加工3條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力打造卷煙、白酒、特色食品、民族醫(yī)藥、旅游商品5條產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備和汽車及零部件2條裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要充分發(fā)揮我省能礦資源組合良好的優(yōu)勢，大力發(fā)展載能產(chǎn)業(yè)，新增電力主要滿足省內(nèi)企業(yè)需求，使資源優(yōu)勢更好地就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是切實(shí)解決制約發(fā)展深加工的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新發(fā)展路徑。央企和省屬國有企業(yè)是我省資源性產(chǎn)業(yè)的主要投資者，他們擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)，在礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面比民營企業(yè)更具有優(yōu)勢。但在原材料精深加工方面，民營企業(yè)機(jī)制靈活，市場反應(yīng)靈敏，競爭力更強(qiáng)。要把發(fā)揮央企在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢與民營企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，圍繞央企的資源開發(fā)企業(yè)建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過招商引資吸引民營企業(yè)到園區(qū)發(fā)展精深加工，在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。三是大力提高加工配套能力。產(chǎn)業(yè)配套能力弱是制約我省發(fā)展深加工的一個重要因素，既影響了產(chǎn)業(yè)聚集，也增加了招商引資難度。要把提高加工配套能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，圍繞核心產(chǎn)品，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。尤其是國有企業(yè)要盡量在當(dāng)?shù)匕l(fā)展配套加工，支持當(dāng)?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。辣椒、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，也要盡量在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配套，促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第三，加快園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。推動企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的成功路子。通過多年努力，我省建設(shè)了一批開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但總的來看，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平還比較低，數(shù)量少、規(guī)模小、集中度不高的問題仍較突出。下一步，要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的突出位置來抓。一是要科學(xué)編制規(guī)劃。最近，省里正在抓緊編制全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，有條件的市(州、地)和縣(市、區(qū))也要規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省是山區(qū)省份，各地資源稟賦差異大，工礦區(qū)區(qū)位等方面的條件也各不相同，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，要實(shí)事求是、因地制宜，圍繞本地在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，圍繞增加就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要，建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要堅持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度的原則，規(guī)劃一步到位，建設(shè)逐步推進(jìn)，不能盲目鋪攤子，造成土地資源閑置和浪費(fèi)。要從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的角度考慮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位和聚集，使產(chǎn)業(yè)鏈盡可能在園區(qū)內(nèi)向兩端延伸，努力在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作相對完善的產(chǎn)業(yè)加工體系。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營企業(yè)進(jìn)駐租用。二是要加強(qiáng)園區(qū)管理。按照“小政府、大社會”的要求，做實(shí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，建立園區(qū)管委會，并賦予其應(yīng)有的職能和權(quán)力。要選好配強(qiáng)干部，把一批懂園區(qū)管理、有辦事能力、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人充實(shí)到管委會中去。要理順園區(qū)管理體制，并在園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)一設(shè)施配套，統(tǒng)一政策措施，統(tǒng)一管理服務(wù)。三是要促進(jìn)東西合作。優(yōu)選出一批可以進(jìn)行東西合作建設(shè)的園區(qū)，主動與發(fā)達(dá)地區(qū)對接，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，借鑒他們有效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，吸引一批園區(qū)建設(shè)管理方面的專門人才，并使他們成為我們招商引資的重要橋梁，全面提升我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。

第四，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資。戰(zhàn)書書記曾經(jīng)指出，對我省來講，開放帶來的活力，在一定意義上將比改革帶來的活力還要大，既要深化各方面改革，更要擴(kuò)大開放。我省資源優(yōu)勢突出，但資金、技術(shù)、人才、信息等方面的要素匱乏，現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張能力和投資能力較弱，必須通過擴(kuò)大招商引資、借助外力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。干部的開放意識、開放水平是最重要的投資環(huán)境。優(yōu)化投資環(huán)境，首先是各級干部要解放思想、更新觀念、勇于探索。1988年胡錦濤同志在貴州工作時就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要敢于破除僵化思想和僵化體制的束縛，堅定不移地貫徹發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和實(shí)行多種分配方式的方針;敢于突破一切不符合省情的條條框框，制定一系列符合省情、有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策、措施和辦法;敢于探索創(chuàng)新，尊重和支持群眾的創(chuàng)造;敢于排除干擾和阻力，充分發(fā)揮政策的效益。按照這一要求，各級政府要把改善投資軟環(huán)境與改善投資硬環(huán)境放在同等重要的位置來抓，大力營造“親商、愛商、安商、敬商”的良好環(huán)境，形成投資的“洼地”。要勤于政務(wù)、高效工作，通過政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各個服務(wù)環(huán)節(jié)的無縫連接，促進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施和企業(yè)快速發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，想客商之所想、急客商之所急，進(jìn)廠當(dāng)“幫辦”，建立“一人一廠”的服務(wù)關(guān)系，實(shí)行“一廠一策”的服務(wù)措施，為企業(yè)提供精細(xì)化服務(wù)、“保姆式”服務(wù)。要以促進(jìn)發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn)，只要是有利于我省發(fā)展，有利于擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的，就要積極、主動、靈活地搞好服務(wù)，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)待，做到想干事、會干事、干成事、不出事。二是要創(chuàng)新方式推動招商。開展招商引資，要更新理念，突出重點(diǎn)，大膽探索各種行之有效的方式，主動出擊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資，建立招商引資重大項(xiàng)目庫，每年排出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的項(xiàng)目單子，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，年終進(jìn)行考核，對工作不到位、完不成任務(wù)的要進(jìn)行問責(zé)。省政府領(lǐng)導(dǎo)及各市(州、地)、縣(市、區(qū))黨政一把手每年都要確定招商引資任務(wù)，對此省政府正在研究制定具體的實(shí)施辦法。各縣(市、區(qū))特別是各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都要建立專業(yè)招商引資隊伍，提高招商引資工作的效率和命中率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn)，要通過已在我省落戶的客商介紹、吸引和帶動更多客商到我省投資。省里打算把加強(qiáng)與央企的合作作為擴(kuò)大招商引資規(guī)模的一項(xiàng)重要舉措，選擇時機(jī)在北京舉行一次與央企的招商引資洽談會，各地、各有關(guān)部門要積極謀劃，作好準(zhǔn)備，爭取有好項(xiàng)目在洽談會上簽約。三是要降低生產(chǎn)要素成本。抓工業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，面臨著許多困難，特別是用地、融資、物流、環(huán)境等方面的成本不斷上升，更是增加了發(fā)展工業(yè)的難度。但是，加快工業(yè)發(fā)展，能夠增加就業(yè)崗位、增加財政收入、改善人民生活。因此，各級干部要敢于迎難而上，采取各種有效措施，通過降低要素成本改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資規(guī)模。為了解決用地問題，省里將在每年的用地指標(biāo)中集中一部分統(tǒng)一調(diào)控，對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)供，凡是有利于擴(kuò)大投資、帶動就業(yè)、增加稅收，有利于把我省資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，都要切實(shí)滿足用地需求。各地也要扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作，按要求準(zhǔn)備好土地報件。圍繞解決融資問題，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置，通過貸款貼息等方式，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的非公有制企業(yè)的信貸力度。

第五，推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。在我省，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化，必須把科技創(chuàng)新擺在十分突出的位置，圍繞向產(chǎn)業(yè)鏈的高端攀升，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān);圍繞急需緊缺的技術(shù)需要，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn);圍繞提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)改造。在具體工作中，要突出“一個主體”，強(qiáng)化“三個支撐”。突出“一個主體”，就是要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化“三個支撐”，一是強(qiáng)化科技平臺支撐。著力打造資源共享平臺、科技創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺和交流合作平臺。尤其是要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)孵化器建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資與科技創(chuàng)新相結(jié)合。二是強(qiáng)化科技人才支撐。大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍，特別是培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次復(fù)合型科技人才。建立健全科技人才評價體系、科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和科技成果評價機(jī)制，充分調(diào)動科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時，要積極發(fā)展與工業(yè)化相適應(yīng)的各類教育尤其是中等職業(yè)教育，切實(shí)滿足企業(yè)對科技人才和技術(shù)工人的需求。三是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐。推動企業(yè)與高校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作，有機(jī)整合企業(yè)、高校、科研院所的科研資源，推動共同攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化，提高知識產(chǎn)權(quán)的申請量和授權(quán)量，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)資本化、商品化。

第六，深化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，必須著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)管理體制。一是要加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)。大企業(yè)、大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和科技創(chuàng)新、成果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)升級的中堅力量。要堅持市場原則，鼓勵和支持企業(yè)通過股權(quán)并購、股權(quán)置換、互相參股等方式，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制優(yōu)化重組。要支持我省主業(yè)突出、有核心競爭力的企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵他們對生產(chǎn)要素、上下游產(chǎn)品和市場渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行組合，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，盡快做大做強(qiáng)。要大力引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革，提高我省產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快國有企業(yè)改革發(fā)展。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心，加快推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。對已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，有條件的要鼓勵他們上市融資，盡快做大規(guī)模。三是要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。在全社會大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神，積極實(shí)施萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦公司。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，積極支持民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。堅持不分所有制、不分地域、不分隸屬關(guān)系的原則，全面落實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)，不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是全省各地、各部門和各級干部的共同使命，每一位干部都肩負(fù)著為之服務(wù)的責(zé)任，要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，確保省委、省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

第一，高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識。我省經(jīng)濟(jì)總量小，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加快發(fā)展、奮力趕超的任務(wù)十分緊迫。要清醒認(rèn)識到在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，不發(fā)展是退步，發(fā)展慢了也是退步，堅決克服小富即安、不富也安的思想，決不能甘于落后、安于現(xiàn)狀。工業(yè)化從前期走到后期是一個漫長的過程，需要幾屆班子的艱苦努力。但工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展離不開工業(yè)的強(qiáng)有力支撐，要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把抓工業(yè)、促發(fā)展作為各級政府義不容辭的責(zé)任，通過加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大社會就業(yè)，改善人民生活。當(dāng)前，國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)加速擴(kuò)張，為我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇，我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，加快發(fā)展。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求。要適應(yīng)這一要求，就要結(jié)合貫徹落實(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)知識尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識和發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)，更多地走出去學(xué)習(xí)考察，開拓視野，更新觀念，增長知識，借鑒經(jīng)驗(yàn)，逐步成為抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)的行家里手。同時，還要加快建設(shè)一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍，使他們成為推動我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。

第三，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促考核。省委辦公廳和省政府辦公廳要對這次會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任，強(qiáng)化督促，加強(qiáng)考核，確保實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作任務(wù)有人抓、有人管，能落實(shí)、見成效。會后，省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會同有關(guān)部門抓緊制定工業(yè)工作考核制度，將工業(yè)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增長速度、工業(yè)增加值占gdp比重、工業(yè)對財政增收的貢獻(xiàn)、科技進(jìn)步、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等指標(biāo)作為重要考核內(nèi)容，量化測評、定期公布、明確獎懲。各地要按照儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求，抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。省里每年要舉行一至兩次工業(yè)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會，組織各地主要領(lǐng)導(dǎo)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、招商引資工作做得好的地方，到新的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場去觀摩學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

第四，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，帶動全局發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，不能簡單地理解為僅僅是發(fā)展工業(yè)，而是要在整個工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮工業(yè)的帶動作用，拉動三次產(chǎn)業(yè)全面提速，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)與加快推進(jìn)重大交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展旅游業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，堅定不移、毫不松懈地抓好交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭三年內(nèi)有突破性成果，為加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供支撐條件;加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快旅游大省建設(shè)步伐，把旅游業(yè)建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)民致富。要把增加就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過加快工業(yè)化進(jìn)程為年輕人提供更多就業(yè)崗位。對于到我省投資的企業(yè)，要根據(jù)不同的行業(yè)，明確招用本地員工的比例。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時排查并徹底排除安全生產(chǎn)隱患，確保全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要始終堅持依法行政，尤其是在征地拆遷等問題上，嚴(yán)禁侵害人民群眾的合法權(quán)益。

同志們，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，解放思想、堅定信心、同心同德、真抓實(shí)干，以這次全省工業(yè)發(fā)展大會為新的起點(diǎn)，通過實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全力推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越!

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇八

同志們：

這么高規(guī)格、大規(guī)模的會議，是今年以來第三次召開。會議不僅僅確立和啟動文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更是金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級、持續(xù)發(fā)展的動員會。今天，市旅游局楊局長親臨指導(dǎo)，并給我們做了重要講話，特別是分析了全市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給我們帶來很多文化旅游發(fā)展方面的前瞻性信息和利好消息，同時對金鄉(xiāng)縣的工作從市里角度、從專家角度提了很好的建議，這說明市委、市政府對金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)是支持的，市旅游局對金鄉(xiāng)的工作是關(guān)心的。在此，我代表縣委對楊局長的指導(dǎo)及有關(guān)單位多年來給予金鄉(xiāng)工作的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝!

剛才，杜書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整金鄉(xiāng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達(dá)了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個時期以來重視和加強(qiáng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn);幾個單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實(shí)，為金鄉(xiāng)的發(fā)展再作努力。下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，講四個方面的問題。

一、要搶機(jī)遇、樹信心，堅定文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的決心。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？h委、縣政府提出實(shí)施文化旅游戰(zhàn)略，不是心血來潮、想當(dāng)然，而是審時度勢，認(rèn)真研究，慎重作出的一項(xiàng)重大決策。我們必須對文化旅游業(yè)的地位和作用要有更充分的認(rèn)識，對金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)要有清醒的估價，對加快金鄉(xiāng)文化旅游崛起的潛力和前景要有堅定的信心。對于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，可以用四句話概況，就是“發(fā)展有趨勢，轉(zhuǎn)型有要求，群眾有期盼，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)”。

首先上級有要求。隨著全國乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線，列為國家戰(zhàn)略。20xx年8月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，出臺一系列刺激政策。時隔一年，今年國務(wù)院再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，部署改革創(chuàng)新、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作，提出“小短假”模式等一系列政策，給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打“強(qiáng)心劑”。去年底，山東省出臺《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，市里也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會，實(shí)施旅游強(qiáng)市建設(shè)“三年行動計劃”，剛才楊局長也說了，近期市委、市政府還將召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。所有這些，都在給我們傳達(dá)一個清晰的信號：要堅持一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的、另一個“雙輪驅(qū)動”，這是中國增長潛力所在，也是核心競爭力所在。最近一個時期，我們整合充實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，研究制定《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，初步搭建文化旅游產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)，目的就是做好提前量，打好提前仗，順應(yīng)形勢變化，搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊跟發(fā)展取向，讓金鄉(xiāng)的發(fā)展再次搶先一步、跟上潮流。因此，這次會議既是統(tǒng)一思想的動員會，也是立說立行的部署會，動員各級，明確職責(zé)，強(qiáng)化整合，迅速行動，打響金鄉(xiāng)文化旅游的“王牌”。

其次轉(zhuǎn)型有要求。習(xí)近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山”、“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力”，一語道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。我們經(jīng)常講“吃喝游玩”，雖然單獨(dú)來講是貶義詞，但是道出了人的生存哲理、蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)商機(jī)，“吃喝”是人生存的基本，“游玩”是人幸福的元素。這就注定：一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是永不落后的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。文化旅游業(yè)幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的帶動作用。實(shí)踐得出的數(shù)據(jù)表明：旅游業(yè)每收入1元，可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)，而且受大環(huán)境影響小，這兩年經(jīng)濟(jì)下行，但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然獨(dú)樹一幟，保持高幅增長，原因就在于此。對于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，有一個認(rèn)識必須要澄清：頭兩年我們提出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”戰(zhàn)略，今年又將信息化、生態(tài)化納入主導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)施“五化并進(jìn)”戰(zhàn)略是“主導(dǎo)”，而不是“唯一”，決不能講“五化并進(jìn)”，就要放棄其他。通俗地講，就是“五化并進(jìn)”要“大搞”，其他方面也要“多搞”，我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。另一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的“綠色產(chǎn)業(yè)”。不僅能夠集聚人氣，促進(jìn)擴(kuò)大對外開放、提升金鄉(xiāng)形象，更是資源消耗少的產(chǎn)業(yè)，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的推動作用。新環(huán)保法出臺以來，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼，必須走生態(tài)發(fā)展之路，我們建設(shè)生態(tài)水城，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，這次又提出發(fā)展文化旅游戰(zhàn)略，都是為了貫徹落實(shí)好上級轉(zhuǎn)型升級要求，從本質(zhì)上講，這些都與發(fā)展導(dǎo)向高度契合，都是為了促生態(tài)提質(zhì)，文化繁榮，產(chǎn)業(yè)升級。

三群眾有期盼。當(dāng)前群眾有兩大期盼：一個期盼是希望就業(yè)更廣、收入更高。在經(jīng)濟(jì)起伏中，如何穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)增收入，這不僅是黨委政府的政治課題，更是群眾面對的現(xiàn)實(shí)問題。作為黨委政府，我們必須始終守住民生這條底線，各項(xiàng)工作的推進(jìn)，圍繞促就業(yè)、增收入這個發(fā)展根本。文化旅游產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)受惠面廣，最直接的受益者就是群眾，這棵“搖錢樹”，我們要不但要栽好，更要看好，把流入百姓“錢袋子”的渠道打通、拓寬、變多。比如羊山景區(qū)，投入已超6個億，拉動周邊消費(fèi)近2億元，帶動6000余人次就業(yè)。目前，投入看似大于回收，但是，這是一勞永逸的投入，隨著配套完善、名氣提升，社會經(jīng)濟(jì)效益將“幾何式”釋放。群眾另一個期盼是希望人生更瀟灑、過的更開心。大家大都有個感受，一到周末，濟(jì)寧外出的幾條高速車流量明顯增加，為什么?絕大多數(shù)群眾的生活水平已經(jīng)提高，生活觀念開始轉(zhuǎn)變，家人、朋友結(jié)伴出游成為生活的趨勢，“當(dāng)?shù)貟赍X異地花錢”成為消費(fèi)的潮流。我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，健全文化旅游場所，完善休閑娛樂設(shè)施，不僅滿足金鄉(xiāng)群眾親子游、休閑游、近郊游的需求，提高群眾滿意度;也是為了吸引周邊、增加人流、擴(kuò)大影響，讓金鄉(xiāng)成為快節(jié)奏大社會中的“生態(tài)休閑”之地。

四現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。我們知道，文化旅游發(fā)展和交通條件有直接關(guān)系。客觀地講，金鄉(xiāng)當(dāng)前制約最大的是對外交通。近幾年，我們做了一些爭取、努力和道路建設(shè)，城區(qū)和鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村的路網(wǎng)豐富了很多，但是還沒有鐵路、高速公路這樣的更為便捷的交通，不過這個制約正在加快破解，貫穿金鄉(xiāng)東部的濟(jì)徐高速明年就將竣工通車，南部和西部的棗菏高速、德上高速預(yù)計明年也將啟動，通往四面八方的高速公路網(wǎng)正在形成。建成后，到徐州高鐵只需要1小時左右，到濟(jì)南縮短到3小時以內(nèi)。交通條件的極大改善必將有力促進(jìn)金鄉(xiāng)文化旅游業(yè)發(fā)展。這就需要我們必須做好“基本功”，迎接“大開放”，這方面，我們有發(fā)展文化旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：從歷史資源看，作為“千年古縣”，我們有20xx多年的歷史，曹操、郗鑒、檀道濟(jì)、朱溫、李白等歷史名人，或者誕生此地，或者駐足金鄉(xiāng)，人才輩出，僅在清代就出了23名進(jìn)士;據(jù)有關(guān)資料記載，至1920xx年，金鄉(xiāng)有私塾336處，而當(dāng)時私塾發(fā)達(dá)的濟(jì)寧縣也僅有100多處，金鄉(xiāng)的厚重文化留下了不可磨滅的歷史印記、豐富的文化遺產(chǎn)，二賢祠、文峰塔、奎星樓、壯觀碑等等，這些人文景觀，很多沒有得到開發(fā)利用，還處在“沉睡”中，比如保存的圣旨，青州一道圣旨就開發(fā)利用的淋漓盡致，作為縣一級，圣旨保存量在金鄉(xiāng)如此多的，全國也沒幾個縣。但是我們的資源卻在那里塵封多年，開發(fā)的少，知道的少，利用的少;比如檀道濟(jì)，在南北朝時被尊為“兵神”，其著作的“三十六計”名揚(yáng)海內(nèi)外，其原著獨(dú)一無二，都知道“三十六計”，但是知道“三十六計”和金鄉(xiāng)的關(guān)系的人很少?！稐罴覍ⅰ返墓适略谖覈鴭D孺皆知，深受人民喜歡。故事中穆桂英擺天門陣的地點(diǎn)據(jù)說在今卜集鎮(zhèn)白?村，雖是傳說，但是“白?集，十個人去了九個人迷”之說卻是事實(shí)，這些都是可開發(fā)的資源。三星堆古遺址，是迄今在西南地區(qū)發(fā)現(xiàn)的范圍最大、延續(xù)時間最長、文化內(nèi)涵最豐富的古蜀文化遺址，被稱為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一。但是，三星堆文化究竟來自何方?其中有一個觀點(diǎn)，中央電視臺《探索與發(fā)現(xiàn)》也已經(jīng)報道，那就是三星堆文明來源于有緡國，而有緡國的大部就位于金鄉(xiāng)縣境內(nèi)。我們只要挖掘好，無疑將會激發(fā)人對金鄉(xiāng)的向往，這些就是我們可利用的資本。從有形資源看，連片成區(qū)的景點(diǎn)開始成型，羊山景區(qū)順利創(chuàng)建成為國家4a級景區(qū)，20xx年游客量超過120萬人次;金水湖、金濟(jì)河-奎星湖創(chuàng)建成為3a級國家旅游景區(qū)，金水湖還獲評國家級濕地公園，金龍灣文化商務(wù)區(qū)、太康湖、真武廟、金平湖、萬福湖、長寧湖、金山公園等形象日益彰顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀正加速呈現(xiàn)。有些人認(rèn)為，這些景點(diǎn)缺乏歷史文化，大都是人為造景，這種觀點(diǎn)，我們必須扭轉(zhuǎn)。西湖蘇堤怎么形成的?在900多年前，不也是人造的嗎!這方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的橫店影視城，等等。我們現(xiàn)在不加以建設(shè)、創(chuàng)造，金鄉(xiāng)將永遠(yuǎn)形不成有形的景觀!這一點(diǎn)，對我們來說意義很大。由于多種原因，金鄉(xiāng)有形的歷史文化資源遺留的實(shí)實(shí)在在的東西并不多，要發(fā)展旅游，就要在人造景點(diǎn)上多作文章，若干年后，這些就是金鄉(xiāng)的有形資源。從無形資源看，作為中華蒜都，金鄉(xiāng)名聲已經(jīng)在外。近幾年，隨著“九湖五河十八灣”的打造，“生態(tài)水城”的城市形象也已經(jīng)被各級初步認(rèn)可，成為周邊游的目的地。去年全縣共接待游客200萬人次，旅游總收入18億元，下一步隨著各景區(qū)陸續(xù)投入使用，這些數(shù)據(jù)還會有一個井噴式增長。

細(xì)數(shù)回顧、認(rèn)真挖掘，我們金鄉(xiāng)旅游、文化、生態(tài)資源極為豐富，可以說是文化寶庫、山水寶地、生態(tài)寶藏，依托這些特色資源、促進(jìn)文旅結(jié)合發(fā)展是金鄉(xiāng)優(yōu)勢所在、增長潛力所在，也是金鄉(xiāng)下一步轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)中求進(jìn)的核心競爭力，在這方面我們大有可為，也必將大有作為。

二、要抓創(chuàng)意、求特色，做好六篇文章打響六大名片。

發(fā)展文化旅游業(yè)，看到資源只是第一步，關(guān)鍵要化無形為有形，把人文、自然資源，變成可感受、可體驗(yàn)、可消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。資源變產(chǎn)品，最終要在“創(chuàng)意”上做文章。經(jīng)研究，縣委、縣政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)總的考慮是：牢固樹立旅游與文化聯(lián)動發(fā)展和大健康、大休閑理念，充分發(fā)揮山、水、人、物“四大資源”，做好親水休閑、大蒜養(yǎng)生、三十六計、誠信探源、夢回古緡、修身清心“六篇文章”，打響運(yùn)河水城、長壽之鄉(xiāng)、兵家圣地、誠信金鄉(xiāng)、千年古縣、問道福地“六大名片”，一年開好頭、三年見成效、五年成規(guī)模，力爭在最短時間內(nèi)，把金鄉(xiāng)打造成山東省文化旅游名縣和國內(nèi)知名旅游目的地。落實(shí)這個基本思路，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)要求，四大資源是基礎(chǔ)，六篇文章是關(guān)鍵，六大名片是核心。四大資源中，“山”就是我們的羊山、葛山、金山、銀山;“水”就是縣域內(nèi)24條河流，以及城區(qū)九湖五河十八灣;“人”就是指雞黍之約的兩位主人翁，以及檀道濟(jì)、晁補(bǔ)之、王淑和、王璨、王弼、彭越等歷史名人;“物”主要包括自然物產(chǎn)(大蒜、金谷等)，以及歷史文化古跡等方面?？梢哉f“山、水、人、物”涵蓋了我們金鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所依賴的所有資源，是我們做好六篇文章、打造六大名片的前提。以這四大資源為基礎(chǔ)，六篇文章就有了抓手，把這六篇文章做好了，我們文化旅游產(chǎn)業(yè)的六大名片也就打響了。

一是要做靚“親水休閑”文章，打響“運(yùn)河水城”名片。把城市做美了，本身就是重要的旅游資源。南寧之所以吸引游客，一個重要因素，就是他們的城市環(huán)境很好，有“中國綠都”之稱，再像“春城”昆明，再像一提桂林就想到“桂林山水甲天下”。這幾年，我們加大了城市建設(shè)和改造的力度，不僅改善了老百姓的人居環(huán)境、出行環(huán)境，對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展也起著極大的作用。特別是我們持續(xù)打造的“九湖五河十八灣”，這種資源和優(yōu)勢，為我們做好“親水休閑”文章，打造運(yùn)河水城名片提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。下步在城市建設(shè)中，我們要用旅游的理念和旅游的眼光，堅持樹立大健康、大休閑的理念，不僅要統(tǒng)籌旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要注重美化、亮化等基礎(chǔ)工程。尤其對一些重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要精心設(shè)計，力求每建成一個項(xiàng)目，就增加一處景觀。在縣委縣政府的《意見》上也說了，加速構(gòu)建“一核引領(lǐng)、景區(qū)支撐、多點(diǎn)挖掘、集中呈現(xiàn)”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“一核引領(lǐng)”，就是突出金鄉(xiāng)河湖水系，做靚“親水休閑”文章，我們有這方面的基礎(chǔ)，也是馬上可以啟動的工程，要把“親水休閑”打造成為金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的最靚麗的品牌。一方面要做好文化的植入，讓水更有韻味。比如老萬福河，先后有武障河、柳林河、菏水運(yùn)河等名稱，后因漢武帝“宣房塞兮萬福來”而改名萬福河，即為萬福之源的意思。還有歷史上一些名人的居所，比如北宋文學(xué)家晁補(bǔ)之的歸來園、張肅父子張氏亭園，也大多沿河而居，這都印證著金鄉(xiāng)古時候是一個河湖貫縱、風(fēng)光秀美、名士集聚的地方。目前，我們正在策劃開通環(huán)城游船，但是沿途看什么，生態(tài)景觀是一個方面，最重要的是要有文化特色，無論是濱水街區(qū)的布局，還是新八景、老八景的打造，都要體現(xiàn)這些歷史的、文化的內(nèi)容，讓整個環(huán)城水系更有韻味。另外，部分低矮橋梁的改造、新老萬福河兩處蓄水船閘的建設(shè)，都要盡快提上日程。為什么要建蓄水船閘?我們整個金鄉(xiāng)縣城水的流向是西南-東北，在下游建了這兩處蓄水船閘，金鄉(xiāng)縣城區(qū)的九湖五河和其他支流水系的水位都能提升起來，整個水系能盡快暢通起來、豐滿起來。另一方面要發(fā)展涉水娛樂，讓水充滿活力。依托九湖五河十八灣，大力發(fā)展各種類型的涉水娛樂項(xiàng)目，游客來金鄉(xiāng)，各種水上娛樂項(xiàng)目應(yīng)有盡有，就會來了還想來，還會帶動更多的親戚朋友來金鄉(xiāng)。項(xiàng)目多了，人流活了，我們整個河湖水系靈動性就上來了，知名度就打出去了。另外，在意見和方案中都有，我們計劃沿“九湖五河十八灣”建10處釣魚體驗(yàn)區(qū)，規(guī)范現(xiàn)有自發(fā)形成釣魚愛好者的隊伍，同時吸引外來游客參與釣魚體驗(yàn)，打造“中華蒜都垂釣城”的美譽(yù)。

二是要做足“大蒜養(yǎng)生”文章，打響“長壽之鄉(xiāng)”名片。我們常說特色是文化旅游產(chǎn)業(yè)的生命。一個地方要叫響旅游品牌、吸引更多游客，最核心的一點(diǎn)就是要有自己的特質(zhì)。云南的麗江、皖南的村落、江浙的水鄉(xiāng)等地之所以游人如織，就在于他們有自己鮮明的特色和獨(dú)特的品質(zhì)。到我們金鄉(xiāng)，我們的特質(zhì)是什么，這就是大蒜。金鄉(xiāng)因大蒜而出名，我們要想打出文化旅游產(chǎn)業(yè)的名氣來，就必須緊緊依托大蒜的品牌優(yōu)勢，突出“大健康”的主題，放大“長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，做足大蒜養(yǎng)生的文章?，F(xiàn)在有人追求“美容苗條”、有人追求“健壯長壽”，吃飯已不僅僅是為了飽腹，旅游也不僅僅是為了游玩，而更多的是體現(xiàn)人們崇尚健康、綠色、環(huán)保、長壽等諸多因素。這種新的旅游消費(fèi)理念，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生、大蒜產(chǎn)業(yè)等更好的融入旅游產(chǎn)業(yè)提供了很好的切入點(diǎn)。比如大蒜方面，我們已經(jīng)開發(fā)出黑蒜系列制品、硒蒜膠囊、大蒜多糖等40多種深加工產(chǎn)品，以這些為基礎(chǔ)我們完全可以推出大蒜長壽宴、功能保健品等;還有在河湖水系方面，我們完全可以打造出戶外運(yùn)動、休閑保健等系列養(yǎng)生品牌，不斷做實(shí)金鄉(xiāng)康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。下步，依托這些長壽品牌、生態(tài)優(yōu)勢，還可以逐步發(fā)展養(yǎng)老健康、醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，將金鄉(xiāng)打造成全國知名的健康養(yǎng)生目的地。

三是做強(qiáng)“三十六計”文章，打響“兵家圣地”名片。軍事體驗(yàn)方面，我們不僅有魯西南戰(zhàn)役這篇紅色教育文章可做，更重要的是我們可以打好“三十六計”這個品牌，認(rèn)真研究“三十六計”和金鄉(xiāng)的關(guān)系。紅色教育這方面近年來我們已經(jīng)進(jìn)行了充分挖掘打造，每年都吸引大批游客來金接受革命教育，但是三十六計這篇文章，作為中國古代最具代表性的智慧謀略，也是我們金鄉(xiāng)的一筆珍貴的歷史遺產(chǎn)，我們還沒有真正挖深、挖透。在全國來說，目前還沒有一個地方打出過這個招牌和名片，只要我們好好謀劃，招引國內(nèi)外知名文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全國唯一的三十六計智慧園，打造一個融體驗(yàn)、科教、參觀、休閑于一體的高端綜合性旅游項(xiàng)目，就一定能夠一舉叫響“兵家圣地”這張名片，給我們金鄉(xiāng)文化旅游的品牌增添亮麗的一筆。同時，檀道濟(jì)故里、白?村都完全可以作為“兵家圣地”的景區(qū)來打造。

四是做響“誠信探源”文章，打響“誠信金鄉(xiāng)”名片。雞黍之約發(fā)生在金鄉(xiāng)，中華誠信起源于金鄉(xiāng)，這是我們獨(dú)一無二的，具有金鄉(xiāng)特色的文化資源?？梢哉f一個“雞黍之約”的故事，就是我們金鄉(xiāng)一張越擦越亮、越發(fā)掘越光彩照人的金字名片。尤其在當(dāng)今這個社會，人無信不可，民無信不立，國無信不威，誠信越來越多的受到人們的重視，被我們國家列為社會主義核心價值觀之一。但是，名片如何擦亮，品牌如何叫響，關(guān)鍵在于一個運(yùn)作的問題、包裝打造的問題。因此來講，我們要打響“誠信金鄉(xiāng)”這個名片，不僅要注重挖掘，更要注重培育和經(jīng)營，讓書上的故事走出來，讓塵封的記憶活起來，讓每一個來金鄉(xiāng)的游客都能近距離、零距離地接觸誠信、感受誠信，接受一次誠信文化修身之旅，將金鄉(xiāng)打造成為“中國誠信文化標(biāo)志性城市”。

五是做實(shí)“夢回古緡”文章，打響“千年古縣”名片。先秦時期，金鄉(xiāng)就是緡國所在地，故城就在城北緡城?堆，秦漢時遷至現(xiàn)在的位置，設(shè)東緡縣，至今已20xx余年的歷史?？陀^地講，雖然有20xx多年，歷史文化底蘊(yùn)深厚，但是歷史遺存并不多。貞潔坊、魁星樓、周家堂樓等等，如果不聽導(dǎo)游講解，自己參觀，滿打滿算幾十分鐘就看完。所以，在物化歷史資源方面，我們比不了平遙等歷史文化名縣，但是我們有深厚的文化資源。文化畢竟只是文化，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，才能喚醒和激活塵封的文化。外地一些成功經(jīng)驗(yàn)都啟示我們，必須從整合資源、整體發(fā)展的角度，狠抓資源的深度開發(fā)，通過創(chuàng)意，變無形為有形，甚至“無中生有”，包裝打造旅游精品。這也是為什么我們要啟動實(shí)施光善寺景區(qū)建設(shè)的原因，只有這樣才能變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，千年古縣這個名片才能越做越響。

六是做深“修身清心”文章，打響“問道福地”名片。道家作為中國本土宗教，所體現(xiàn)的“道法自然”思想，與當(dāng)今世界回歸自然的旅游潮流一脈相承。從歷史上看，金鄉(xiāng)道教一直比較興盛，有史料明確記載的正規(guī)宮觀就有萬春宮、神游觀、真武廟、東岳廟等三十余處，道教文化底蘊(yùn)深厚，是著名的道教圣地;從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，經(jīng)過近幾年的持續(xù)打造，金鄉(xiāng)河湖水系生態(tài)環(huán)境具備了道家所崇尚的道法自然的基本條件，將這兩者結(jié)合，以市場為導(dǎo)向,通過深入挖掘提煉,不斷推出適銷對路的“仙居”、“仙游”、“學(xué)道”等道家文化旅游產(chǎn)品，吸引更多修道人士和道家愛好者問道金鄉(xiāng)，形成穩(wěn)定的宗教文化客源市場，這是任何其他方式的旅游項(xiàng)目所無法比擬的。

圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好六篇文章，打響六大名片，經(jīng)過幾年的努力，力爭以羊山景區(qū)為龍頭全縣域創(chuàng)建成為國家5a級景區(qū)，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造成為美麗金鄉(xiāng)的第一窗口、第一名片、第一品牌。

三、要講規(guī)律、抓關(guān)鍵，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)大突破大提升。

文化旅游業(yè)本身是高度開放的產(chǎn)業(yè)，涉及方方面面，沒有足夠的開放性、包容性和規(guī)律性，這個產(chǎn)業(yè)很難做大。結(jié)合我們剛剛?cè)鎲拥膶?shí)際，金鄉(xiāng)首先要從以下四個方面抓起。

一是抓規(guī)劃?？梢哉f，金鄉(xiāng)在規(guī)劃方面受益很大，無論是城市建設(shè)還是園區(qū)開發(fā)，還是生態(tài)濕地的布局打造、基礎(chǔ)設(shè)施的完善提升，靠的都是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的引領(lǐng)。目前我縣還沒有一個統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，專項(xiàng)的規(guī)劃也不多。下步，一方面要堅持高點(diǎn)規(guī)劃，聘請國內(nèi)外一流旅游規(guī)劃編制單位來把脈、會診，拿出高水平的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃20xx年、20xx年內(nèi)不落后。規(guī)劃一定要強(qiáng)化文旅融合，文旅融合既是產(chǎn)品融合，又是產(chǎn)業(yè)融合;既是科技融合，又是創(chuàng)意融合。只有做好融合文章，旅游產(chǎn)品才能釋放“核能”，金鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)才能產(chǎn)生“裂變”。另一方面要堅持“一張藍(lán)圖畫到底”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，都要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部和相關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，強(qiáng)化管理，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開發(fā)旅游資源，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)全縣文化旅游業(yè)快速發(fā)展。

二是抓項(xiàng)目。資源變成產(chǎn)品，就是“礦石”到“鉆石”的質(zhì)變。像臺兒莊古城的打造已經(jīng)做了很好的示范，周圍的一些其他地方也都做了很多的文章。所以說，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套。要強(qiáng)化經(jīng)營理念，堅持走市場化的路子，通過出讓景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營權(quán)、開發(fā)建設(shè)權(quán)等方式，吸引大的企業(yè)入駐金鄉(xiāng)，參與投資建設(shè)，激活旅游投融資體制。在這方面，我們與山東水發(fā)集團(tuán)的合作就是很好很成功的例子，共同出資成立了金水旅游發(fā)展公司，目前正著手啟動金水湖大型游樂項(xiàng)目建設(shè)，一期投資就達(dá)到5000萬元。下一步，六篇文章涉及的景區(qū)開發(fā)建設(shè)，也要按照這一思路來做，吸引國內(nèi)外知名品牌和戰(zhàn)略投資者參與綜合開發(fā)。要積極搶抓上級政策機(jī)遇，當(dāng)前，國家和省市對文化、對旅游的政策支持非常大，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究上級的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，抓好項(xiàng)目的策劃、對接工作，積極爭取更多資金投入到旅游項(xiàng)目建設(shè)上來。具體工作在意見和方案中已經(jīng)列的很細(xì)了，請各鎮(zhèn)街、各部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。

三是抓推介。成熟的旅游市場，來自成功的旅游營銷，這方面的例子太多了，“好客山東”可以說是成功的典范，取得了非常好的效果。我們金鄉(xiāng)文化旅游的口號正在征集，文化旅游的形象定位還在繼續(xù)討論斟酌。電視臺、指揮部、文化旅游局及相關(guān)各部門要注重宣傳推介，要讓我們的老百姓、我們的干部都知道發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性、對金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合支撐作用，同時把金鄉(xiāng)的文化旅游資源和縣委、縣政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見宣傳出去，把我們現(xiàn)有的形象、品牌向外打出去。要借助“大媒體、大節(jié)會、大事件”，多渠道宣傳我縣的旅游資源。要借助新媒體開展推廣營銷，杭州西溪濕地借助電影《非誠勿擾》，成為著名的旅游目的地，就是一個非常成功的案例，要積極借鑒吸收好的經(jīng)驗(yàn)，借助微博、微信、微電影等新媒體開展推廣營銷，加強(qiáng)與在線旅游企業(yè)和第三方服務(wù)平臺的深度合作，探索植入營銷等宣傳模式，吸引名導(dǎo)演、影視劇、娛樂節(jié)目來金拍攝，打響金鄉(xiāng)旅游品牌。同時，要精心策劃旅游線路，沿線路集中布局項(xiàng)目，讓優(yōu)勢資源集中起來、凸顯出來、提升起來。

四是抓環(huán)境。從目前看，金鄉(xiāng)的整體環(huán)境是好的，但是從打造旅游名縣的角度看，還有不少需要提高的方面，就是要用旅游的標(biāo)準(zhǔn)提升提高工作的標(biāo)準(zhǔn)境界，做每項(xiàng)工作時就要考慮是不是與發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相符合。要按照快進(jìn)慢游、方便舒心的原則，抓好各類設(shè)施的建設(shè)完善，尤其要注意細(xì)節(jié)，餐飲、安全、停車、指路、避雨、如廁等都要考慮周到，最大限度為游客提供方便。同時，要搞好服務(wù)。景點(diǎn)再好，如果服務(wù)跟不上，游客必然乘興而來，掃興而歸。所以，旅游行業(yè)各個環(huán)節(jié)的從業(yè)人員都要強(qiáng)化“游客至上”的服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要發(fā)展“誠信旅游”，強(qiáng)化行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法違規(guī)行為，讓游客安心放心消費(fèi)、休閑和娛樂。

四、要強(qiáng)保障、抓落實(shí)，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共推合力。

加快文旅結(jié)合發(fā)展，目前思路是否可行，需要群策群力、集思廣益;既定任務(wù)能否完成，需要同心同德、合力推進(jìn)。

一是組織協(xié)調(diào)要有力。文化旅游涉及行業(yè)多、部門廣，全縣各級、各部門都要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)擺上更加突出的位置，以戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌，以創(chuàng)新思維來謀劃，以過硬措施來推動，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。今年，我們對文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部人員做了進(jìn)一步調(diào)整與充實(shí)，規(guī)格進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，指揮部要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立定期議事協(xié)調(diào)制度，堅持每月召開一次會議，研究決策和協(xié)調(diào)解決全縣旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和相關(guān)部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作“一把手”工程，把促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動服務(wù)，齊抓共管，共同營造加快旅游業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和良好氛圍。

二是政策支撐要管用。今天會議上印發(fā)了關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和今明兩年的實(shí)施方案，也拿出了一些具體的意見措施和優(yōu)惠辦法，各級各部門一定要不折不扣貫徹落實(shí)。同時結(jié)合各自實(shí)際，盡快研究制定具體實(shí)施辦法和配套政策措施。縣里將專門設(shè)立1000萬元文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對外宣傳推介、旅游隊伍建設(shè)等，并根據(jù)財力增長和旅游業(yè)發(fā)展適當(dāng)增加。下步，一方面要加大對具體項(xiàng)目的支持力度。大力引進(jìn)國內(nèi)外旅游戰(zhàn)略合作伙伴，對投資大、帶動強(qiáng)、影響廣的大型旅游項(xiàng)目，給予工業(yè)項(xiàng)目相同的優(yōu)惠政策;對成長性好、機(jī)制靈活、發(fā)展能力強(qiáng)的本地旅游企業(yè)要最大限度地給予政策及資金扶持，增多做強(qiáng)旅游市場主體。另一方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營管理體制，大力推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，積極吸納社會資本和民間資金參與旅游開發(fā)項(xiàng)目，加快引進(jìn)、培育和壯大一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的旅游集團(tuán)和經(jīng)營實(shí)體。

三是督導(dǎo)考核要到位?？h里將把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣年度責(zé)任目標(biāo)，對各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位進(jìn)行考核?？h考核、旅游、統(tǒng)計等部門要盡快研究制定相關(guān)考核辦法和指標(biāo)體系，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。督查部門要把這次會議精神貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，定期督查，反饋情況。對工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來要求、來推動、來督促，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是放大金鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢的最佳路徑，是擴(kuò)大就業(yè)改善民生的重要抓手，前景廣闊，大有可為。全縣各級一定要從全局的戰(zhàn)略高度、長遠(yuǎn)的時間跨度、全新的思維深度，充分認(rèn)清其重大意義和重要作用，把文化旅游產(chǎn)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置，作為推動金鄉(xiāng)升級發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)特色，為譜寫美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇九

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行中國共產(chǎn)黨成立83周年紀(jì)念大會，其目的就是進(jìn)一步動員各級黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，重溫建黨歷史，牢記歷史使命、明確目標(biāo)任務(wù)、把握先進(jìn)要求，再創(chuàng)新佳績。會上，還將舉行新黨員入黨宣誓儀式，表彰公司先進(jìn)基層黨組織，優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我謹(jǐn)代表公司黨委、行政向?yàn)楣緝蓚€文明建設(shè)作出顯著成績的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及光榮入黨的各位新黨員表示熱烈的祝賀！

回顧中國共產(chǎn)黨83年的奮斗歷程和55年的執(zhí)政歷史，在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，中國人民開辟了中國歷史的新紀(jì)元，取得了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就；以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持改革開放，成功地探索出了一條建設(shè)有中國特色的社會主義道路；以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)全面推向了二十一世紀(jì)。當(dāng)前，以胡錦濤為核心的黨中央，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全國各族人民，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。全面加快小康社會和中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的新的偉大事業(yè)。

83年的歷史表明，中國的建設(shè)、改革和發(fā)展，之所以能夠在前進(jìn)的道路上克服一個又一個困難，取得一個又一個新的勝利，實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)和人民幸福，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表著中國最廣大人民的根本利益，關(guān)鍵在于堅持了與時俱進(jìn)，堅持了黨的先進(jìn)性，堅持了執(zhí)政為民。

同樣，我們公司的發(fā)展當(dāng)前也處于關(guān)鍵時期。要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江公司在省公司系統(tǒng)的“爭先、領(lǐng)先、率先”發(fā)展，關(guān)鍵在我們的基層黨組織、關(guān)鍵在職工群眾。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建工作的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。各級基層黨組織要一手抓發(fā)展，一手抓黨員隊伍建設(shè)。下面我就如何按照“三個代表”重要思想的要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，談三個方面的意見：

一、圍繞中心，肩負(fù)使命，充分發(fā)揮黨的組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。作為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的黨，既要靠人民擁護(hù)，又要靠自身的實(shí)力，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要發(fā)展自身，既要有正確的發(fā)展政策，又要有強(qiáng)有力的基層黨組織，把根子深深扎根于職工群眾之中。近年來，公司黨委十分注重黨建工作，較好地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，已經(jīng)連續(xù)三次獲得市委黨建工作先進(jìn)局（公司），昨天上午，市委召開會議，公司黨委再次被表彰為江蘇省先進(jìn)基層黨組織，我也代表黨委作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。當(dāng)然，黨建工作也是與時俱進(jìn)的，形勢在發(fā)展，要求在提升，特別是在當(dāng)前嚴(yán)重的缺電形勢下，要更加注重發(fā)揮黨的組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。具體有以下三個方面：

1、工作著力點(diǎn)要放在黨要管黨的原則上。黨的十六屆三中全會明確提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。就公司系統(tǒng)來講，各級基層黨組織要緊緊依靠職工群眾，積極參與企業(yè)重大問題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。要堅決貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)和凝聚職工群眾，維護(hù)企業(yè)利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要以與時俱進(jìn)的.精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織在新形勢下的活力。要逐步改革基層黨組織的活動方式，強(qiáng)化組織功能，改進(jìn)工作方法，努力做到教育黨員更有效，服務(wù)群眾更直接，推動發(fā)展更有力。

2、工作關(guān)鍵點(diǎn)要放在班子建設(shè)的加強(qiáng)上。班子作為基層單位的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者等多種職責(zé)。班子好、工作實(shí)，對基層黨員群眾是一種形象，是一面旗幟，也是一個導(dǎo)向。為此，基層領(lǐng)導(dǎo)班子一是要以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，深入開展“爭創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”的創(chuàng)建活動。二是要以“理論聯(lián)系實(shí)際好，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)配合好，勤政廉政表率好，民主決策成效好，聯(lián)系群眾形象好”為基點(diǎn)，帶頭樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，帶頭增強(qiáng)持續(xù)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是在平時的工作中，凡是要求員工解放思想的，班子成員要堅持快人一拍，凡是要求員工踏實(shí)苦干的，班子成員要堅持先人一步，凡是要求員工爭先率先的，班子成員要堅持高人一躊，努力營造一個一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好環(huán)境。

3、工作落腳點(diǎn)要放在組織作用的發(fā)揮上。為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用，進(jìn)一步展示黨員的風(fēng)采，公司黨委在原有的基礎(chǔ)上有運(yùn)用黨員工程、“兩為”服務(wù)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等四大載體開展了“三查三想”和“爭創(chuàng)五好基層黨組織”等活動，目的就是要進(jìn)一步拓展基層黨建工作空間，深化基層黨建工作內(nèi)涵。各級基層黨組織在活動開展中要善于適應(yīng)新的形勢和新的要求，善于把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，確保把黨的活動融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，就把黨的作用發(fā)揮到哪里。

二、把握大局，盡心盡責(zé)，充分發(fā)揮黨員干部的凝心聚力和率先垂范作用。

黨的各項(xiàng)事業(yè)的成敗關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級黨員干部。黨員干部在企業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用，干部作風(fēng)好，精神狀態(tài)好，工作抓得實(shí)，對企業(yè)發(fā)展起著極大的推動作用，否則，就會挫傷職工群眾熱情和信心，阻礙企業(yè)發(fā)展。為此，我們的黨員干部必須要在深入實(shí)際、了解真情上下功夫，在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上下功夫，在凝聚民心、率先垂范上下功夫，具體講公司的黨員干部要做到下面三點(diǎn)：

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十

古人云：“國將興，必將貴師重傅。”教師是人類靈魂的工程師，尊師重教是一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記教師節(jié)大會上的講話，僅供參考。

尊敬的老師們、同志們：

年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。今年的教師節(jié)格外隆重，是阜南教育的一個創(chuàng)舉。我們希望借這個機(jī)會，向廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向離退休老教師表示崇高的敬意!向多年來關(guān)心和支持阜南教育發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

古人云：“國將興，必將貴師重傅?！苯處熓侨祟愳`魂的工程師，尊師重教是一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?；疵蓸淙?，離不開您播芳植馨;新樂教育，離不開您鋪路筑石!長期以來，我縣廣大教育工作者淡泊名利，默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了許許多多平凡而又偉大的業(yè)績，為阜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了強(qiáng)大的人才支撐和智力支持，贏得了全縣人民的信任和尊重。

在你們身上，集中體現(xiàn)了新時期人民教師恪守“以身立教、甘為人梯”的職業(yè)道德，“崇尚科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新”的探索精神，堅持以人為本、一切為了學(xué)生全面發(fā)展的教育理念。正是這些優(yōu)秀的品質(zhì)，塑造了新時期教師的光輝形象，也為當(dāng)今社會創(chuàng)造了最可寶貴的精神財富。你們無愧為光榮的人民教師!在此，請允許我代表全縣162萬人民向你們表示崇高的敬意!

在社會飛速發(fā)展的今天，一個國家的核心競爭力就是人才的競爭，歸根結(jié)底還是教育的競爭。阜南縣委、縣政府始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生，以前所未有的重視程度、不遺余力的推進(jìn)力度、竭盡所能的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育超前發(fā)展。今年，義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國家考核驗(yàn)收，教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升，全縣高考本科上線率繼續(xù)保持增長態(tài)勢，教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。

成績來之不易，凝聚著全縣近名教育工作者的心血和汗水。今天受表彰的名單中，張茂、孟凡超是阜南教育的驕傲，謝璐、周培良、朱洪芳、張殿剛、張淼淼……一大批師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師就是我縣廣大教師的代表，你們不愧為阜南教育的脊梁!阜南縣教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升還需要你們繼續(xù)努力。

我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé)，加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程，全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會，我向全縣各界提出幾點(diǎn)要求和希望：

第一，要在全縣大樹特樹尊師重教的社會氛圍。百年大計，教育為本。黨的以來,習(xí)對教育工作作出了系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。教育是全縣的教育，要發(fā)展教育事業(yè)要靠全縣各個部門的通力合作和支持!

第二，要堅持“師德為本”。教育是崇高的社會公益事業(yè)，每一位教師和教育工作者都要自覺增強(qiáng)社會責(zé)任意識和服務(wù)意識，立德修身，為人師表。人民教師要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的園丁精神;要大力弘揚(yáng)清廉自律、以德立教的職業(yè)操守;要勤于進(jìn)取，敢于創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、與時俱進(jìn)的高尚品格;以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心投身到教育教學(xué)工作中去。

第三，要堅持“育人為本”。十年樹木，百年樹人。當(dāng)前，在深化教育改革的過程中，廣大教師要樹立“以人為本”或者說“以學(xué)生發(fā)展為本”的現(xiàn)代教育觀。要尊重學(xué)生的人格，揣摩學(xué)生的心理，建立平等和諧的新型師生關(guān)系;要熱愛學(xué)生，沒有愛就沒有教育，教師的愛就像陽光雨露，哺育著學(xué)生茁壯成長;要激勵學(xué)生，注重激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性和自信心，激發(fā)學(xué)生全面發(fā)展的潛能，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新和探索精神，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

第四，要堅持教育改革和創(chuàng)新。廣大教師和教育工作者要積極投身教育教學(xué)改革的實(shí)踐中去，要向于集、地城、趙集等中學(xué)學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)新一輪課程改革，積極探索新的教學(xué)方法和教學(xué)手段，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

同志們，均衡發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心，新的形勢催人奮進(jìn)。我們堅信：在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，有縣委、縣政府和全縣人民的大力支持，有新一屆教育局黨組班子的不懈努力，全縣廣大教師一定會凝心聚力，科學(xué)施教，阜南步入全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

最后，祝全縣廣大教職員工和離退休老教師們節(jié)日快樂，生活幸福!

各位老師，同志們：

聽了大家的發(fā)言，我非常感動。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個腳印，不斷地取得進(jìn)步，方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān)，長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得，是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果，也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子，也代表全縣28萬人民，向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝，并致以節(jié)日的祝賀!

剛才，同志們的發(fā)言，提出了很多問題，也講了許多困難。但大家都知道，社會在發(fā)展，教育也在發(fā)展，發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑，這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問題。解決問題就是發(fā)展，挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇，就能促進(jìn)發(fā)展。

首先，從縣委、政府層面上來講，我們應(yīng)該給教育松綁，應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天，教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎，我當(dāng)時沒有正面回答，但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易，大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開，只要是他們勞動所得，就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè)，也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上，責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力，不會走出那么多的精英，為祖國各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力，也不會有這么多學(xué)子留在古韓大地，為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因?yàn)閹浊陙砦覀兊睦献孀诰椭?，沒有教育這個基礎(chǔ)，一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的，在今天，我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新，而是傳統(tǒng)的延伸，更是一條顛簸不破的真理。所以說，我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上，明天才有希望。

在“重教”這項(xiàng)工作上，縣委、縣政府還有很多工作要做?！爸亟獭钡降自趺粗?“重教”不是把兩個字寫在紙上，也不是印在文件里發(fā)給大家，或者是寫個標(biāo)語貼在街上就行了，而是要出臺具體的政策，特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策，把人的工作做好。一是抓隊伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素，做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣，教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長管不好教師，教育局管不好校長，教育工作就不會做好;反之，教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干，政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題，需要出臺關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題，也需要從頂層設(shè)計出臺政策，力爭通過政策的跟進(jìn)，激發(fā)廣大教師的積極性。在此，也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求，要把教育方面的政策做足、做好，要盡快拿出一個切實(shí)可行的東西，真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第二，我要談一下，教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松，多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說，每年連個大學(xué)也考不上，說是教育大縣，沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試，人家往哪指，你就應(yīng)該往那個跟進(jìn)，無論你搞任何改革或創(chuàng)新，都應(yīng)該在國家考試這個大前提下進(jìn)行，否則，就會被淘汰。所以說，對于當(dāng)前考試這個指揮棒，大家都應(yīng)該好好的思考，如果國家的考試制度不改革，你就必須跟著來。這里要講三條：第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么，你就解決什么。如果你答非所要，自認(rèn)為聰明，實(shí)際很愚蠢，這就叫實(shí)事求是;第二要與時俱進(jìn)。如果大家都在改，你就必須盡快地改;否則，你將掉隊;如果大家不改，你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂，要勇于創(chuàng)新、勇于探索，大膽嘗試，力求突破，努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育，也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育，多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的，對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生，這部分人才是發(fā)展的希望和未來，所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手，堅持全民教育不松勁，真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前，王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設(shè)之中，兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來，需要廣大教育工作者及早考慮，及早培養(yǎng)。

第三，我要談一下，教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的，不是一朝一夕形成的，更不是靠一時沖動就能夠解決的，需要大家靜下心來，耐下性子，遵循教育規(guī)律，一步一個腳印去解決。就當(dāng)前來說，我覺得需要做兩件事情：一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r候，可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會，讓大家廣泛發(fā)表意見，把教育的各類問題收集上來，按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理，排出解決日程安排表，逐月、逐年解決。二是制定方案?？梢云刚垏液褪〗逃龑＜遥瑢κ占蟻淼膯栴}進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛討論，拿出切實(shí)可行的解決方案，爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題，真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。

第四，對廣大教師和教育部門提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的，但是能有一份職業(yè)，真的很不容易，現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè)，又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢寐求之而求之不得，所以大家應(yīng)該有一種滿足感，應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧，耐得住寂寞。選擇了教師，就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易，很辛苦，但這個職業(yè)很神圣，很崇高，全社會都尊重你們，尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度，把位置擺正，把心血賦予這個事業(yè)，叫學(xué)生真正感到教師這幾個字當(dāng)之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育，要結(jié)合實(shí)際搞教育，要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流，了解國家發(fā)展戰(zhàn)略，知道省、市和我縣正在做什么工作，需要在哪方面努力，將來才能成為經(jīng)理、成為老板，成為國家和地方建設(shè)的有用人才。

另外，就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配?？h委、縣政府保證兩條：第一，保證配強(qiáng)一個班子，配全一支教師隊伍。第二，保證經(jīng)費(fèi)充足夠用，保證是全市最高的。這兩條保證了，剩下就是你們教育部門的事情了。另外，還有什么困難，盡管給縣委、縣政府提，可以直接來找我?？傊?，有條件要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦，最終目標(biāo)是要把教育搞上去，讓教育回到全市前三，這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。

最后，祝廣大教師節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，家庭和睦，萬事如意!

老師們，同志們：

大家晚上好!

在這丹桂飄香、碩果滿園的金色九月，我們即將迎來第xx個教師節(jié)。今晚，我們在這里隆重集會，提前慶祝我們教師自己的節(jié)日，并對我縣20xx年熱情關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的尊師重教先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、成績突出的先進(jìn)教育工作者等進(jìn)行表彰，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣各族人民向默默耕耘、辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)槲铱h教育發(fā)展做出貢獻(xiàn)的辛勤園丁，特別是長期扎根在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦地區(qū)的教師們表示崇高的敬意!向曾經(jīng)為大方教育事業(yè)付出辛勤勞動的離退休教師致以節(jié)日的祝福和誠摯的問候!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級、各界人士表示最衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、先進(jìn)教育工作者等表示熱烈的祝賀!

一直以來，縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加大對教育的投入，辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)管理和教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，實(shí)現(xiàn)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅今年，我縣就實(shí)施了教育工程項(xiàng)目418個，規(guī)劃建筑面積33萬余平方米，規(guī)劃總投資近6億元，建設(shè)了一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)?；瘜W(xué)校，并在縣財政緊張的情況下，決定從今年起，每年從縣財政劃撥1000萬元作為教育獎勵專項(xiàng)資金獎教獎學(xué)和扶貧助困。同時，在全縣人民的大力支持下，我們的廣大教育工作者恪盡職守，教書育人，辛勤耕耘，樂于奉獻(xiàn)，做出了許多不平凡的業(yè)績，作出了許多不平凡的貢獻(xiàn)。在此，要特別對工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的廣大教育工作者表達(dá)敬意，你們不計較個人得失，很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)故土，獨(dú)自在清貧的環(huán)境中、在艱苦的條件下忘我工作，潛心教學(xué)、精心育人，傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動，守候著一方凈土，為山區(qū)的孩子送去了知識，播種了希望，點(diǎn)燃了理想，照亮了方向?！疤依畈谎?、下自成蹊?！蹦銈兡艠酚诜瞰I(xiàn)，黨和人民不會忘記，茁壯成長的孩子們不會忘記，廣大家長群眾不會忘記，滿園芬芳的桃李不會忘記，縣委、縣政府感謝你們，全縣人民感謝你們!

在肯定成績的同時，我們還要充分認(rèn)識到我縣教育整體實(shí)力不強(qiáng)，和市內(nèi)、省內(nèi)教育大縣相比，仍然存在差距，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和全縣人民的期望還有一定距離，還需要繼續(xù)負(fù)重加壓、奮發(fā)向上，拓展辦學(xué)思想，提高教師素質(zhì)，改革教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

老師們，同志們，教育是塑造未來、孕育希望的事業(yè)。在全縣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、強(qiáng)縣升位”的關(guān)鍵時期，全縣各級各部門、社會各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力辦人民滿意的教育。廣大教師和教育工作者要更進(jìn)一步提振精氣神，深入踐行貴州教育精神和貴州教師誓詞，敬業(yè)樂業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，修身立德、為人師表，努力創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師，努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展的新局面，不辜負(fù)市委、市政府和省、市教育部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷，不辜負(fù)全縣百萬人民的殷切希望，使大方真正成為名副其實(shí)的教育大縣、文化大縣，為大方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展打下堅實(shí)的人才基礎(chǔ)、提供優(yōu)質(zhì)的智力保障。

最后，再次祝全縣廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快!

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里隆重召開大會，慶祝中國共產(chǎn)黨周年誕辰。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的祝賀和親切的問候！

中國共產(chǎn)黨自成立以來，已經(jīng)走過了年的光輝歷程。歷史一再證明，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇，是發(fā)展的希望，也是歷史的必然。今天，我們慶祝建黨周年，就是要站在新的歷史高度和新的發(fā)展起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的歷史時期的新發(fā)展。對玉州而言，就是要認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動員各級黨組織和萬千多名共產(chǎn)黨員，以新的精神風(fēng)貌和更大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全區(qū)人民加快“兩個率先”，實(shí)現(xiàn)玉州新的一輪發(fā)展、新的一輪跨越。

下面，我對加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)工作提幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級黨組織駕馭發(fā)展全局的能力必須有新提高。

“要解決中國的發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是我們以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段我國發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想?！睂Υ?，我們必須深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合玉州“兩個率先”的實(shí)際，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展全局的能力。要通過又快又好地發(fā)展，進(jìn)一步提高玉州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和群眾富裕程度；通過又快又好地發(fā)展，解決玉州在前進(jìn)道路上遇到的各種困難和矛盾；通過又快又好地發(fā)展，提高玉州的文明程度，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。全區(qū)各級要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“一個提高、三個加快”總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，精心謀劃發(fā)展的新思路，認(rèn)真落實(shí)加快發(fā)展的新舉措，推動玉州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動搖。要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新機(jī)遇，加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心的速度。年內(nèi)基本完成新街口商圈核心區(qū)的改造，吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)向新街口商圈集聚；適時啟動更大規(guī)模的大學(xué)科技園產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織一批高科技、新附加值產(chǎn)品落戶園區(qū)。我們要把轉(zhuǎn)變增長方式作為新要求，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的效益。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，提高城區(qū)土地利用的集約程度，高水平地發(fā)展符合區(qū)域功能的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，大力引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌的金融證券保險、信息咨詢中介服務(wù)。我們要把突破體制障礙作為新挑戰(zhàn)，提高區(qū)域性商貿(mào)商務(wù)中心建設(shè)的開放程度，全面完成區(qū)街企業(yè)改制，全力推進(jìn)私營民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高利用外資民資水平，推動和支持產(chǎn)品企業(yè)走向境外，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際接軌，讓玉州經(jīng)濟(jì)更具活力和競爭力。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們要加快富民優(yōu)先不動搖。各級要在提高社會保障水平上下功夫，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件。在大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，全力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)；切實(shí)落實(shí)省市有關(guān)政策措施，切實(shí)支持包括機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)；大力發(fā)展各項(xiàng)社會保障事業(yè)，積極組織好各種社會救助，努力辦好惠民醫(yī)院，繼續(xù)建設(shè)新的社會公益設(shè)施，維護(hù)拆遷居民、農(nóng)民的利益，盡最大努力讓玉州的老百姓安居樂業(yè)，充分享受改革發(fā)展所帶來的實(shí)惠。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們要統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖。玉州多年來最大的特色就是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，使得全區(qū)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中處于比較主動的位置。市委、市政府現(xiàn)在又要求玉州成為全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，我們決不能辜負(fù)這個期望，也決不能辜負(fù)群眾的`期盼。我們要緊緊抓住創(chuàng)建首批文明城區(qū)這個載體，認(rèn)真扎實(shí)地組織好包括新街口在內(nèi)的各類文明創(chuàng)建活動；要繼續(xù)加大對教育的投入，創(chuàng)建一批星級學(xué)校，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)區(qū)域競爭力和人才支撐力量；要重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，讓逐步走向富裕的玉州更加文明。同時，我們要著力推進(jìn)以社區(qū)自治為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)，努力建設(shè)責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)型政府和廉潔政府，提高依法行政和為民服務(wù)的能力，保證和支撐科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

二、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)必須有新加強(qiáng)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)玉州經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各級首先要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識，堅決破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的觀念，切實(shí)防止偏離科學(xué)發(fā)展觀的行為，以科學(xué)發(fā)展觀想問題、作決策、干事情，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以綜合辦法抓好發(fā)展。

標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。

各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。

要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，按照省委要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。

四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。

當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。

我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。

標(biāo)任務(wù)與抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與維護(hù)群眾利益四個方面的關(guān)系，更加客觀公正地考核政績、評價干部。

各級還要堅持以科學(xué)的人才觀落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。把啟用科學(xué)發(fā)展有本事的人作為選人用人的導(dǎo)向，真正把有能力、有潛力、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部，用到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線和風(fēng)口浪尖上。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)從政行為。要進(jìn)一步完善公開選拔制度，繼續(xù)探索進(jìn)行區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部公選以及科級干部跨部門交流及競爭上崗等工作。按照中央和省市有關(guān)精神，探索建立職務(wù)職級相結(jié)合的制度。通過各種措施，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍的活力，為加快推進(jìn)“兩個率先”提供組織保證。

三、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的基層組織建設(shè)必須有新突破。

基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，按照省委要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在全社會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)黨建要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織設(shè)置，高度重視改制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)黨委和樓宇支部建設(shè)，提高社區(qū)黨組織吸納、服務(wù)和管理離退休黨員、流動黨員和下崗失業(yè)黨員的能力，深化創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)活動。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞服務(wù)改革發(fā)展，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。非公組織黨建工作要積極拓寬領(lǐng)域，以創(chuàng)新的精神擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)李元龍、孫恒安等先進(jìn)人物事跡，深入開展黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)肅處置不合格黨員，重視吸收生產(chǎn)第一線工人和知識階層優(yōu)秀分子和青年入黨，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，在全區(qū)改革發(fā)展富民的主戰(zhàn)場發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭和骨干作用。

四、要率先全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黨的作風(fēng)建設(shè)必須有新進(jìn)展。

當(dāng)前形勢任務(wù)迫切要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部端正作風(fēng)，我們要把求真務(wù)實(shí)的要求落實(shí)在與中央同心同德上，與人民群眾同甘共苦上，與企業(yè)社會同舟共濟(jì)上，與黨的作風(fēng)言行一致上。為此，我們要做到執(zhí)行中央適應(yīng)宏觀調(diào)控要堅決，幫助企業(yè)渡過難關(guān)要認(rèn)真，解決群眾困難要真切，深入實(shí)際作風(fēng)要扎實(shí)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時，要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑，不向紀(jì)律叫勁，不與民爭利，不利用職權(quán)謀取私利，管好自己，管好親屬朋友，管好部下，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范作用。區(qū)委再次重申，將繼續(xù)加大辦案力度，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事決不手軟，以嚴(yán)明的黨紀(jì)政績影響和帶動企業(yè)和群眾和我們共同奮斗，全力推進(jìn)玉州改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)。

我們堅信，有以黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，就一定能夠創(chuàng)造玉州幸福美好的未來。

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十二

同志們：

這次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央關(guān)于旅游業(yè)改革發(fā)展的決策部署，回顧總結(jié)我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃安排“十三五”全省旅游改革發(fā)展工作，推動全省旅游產(chǎn)業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

昨天，大家實(shí)地考察了鷹潭市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，感受到鷹潭“多極支撐、南呼北應(yīng)、城景一體”的全域旅游發(fā)展態(tài)勢。剛才，會議對旅游強(qiáng)縣和優(yōu)秀旅游企業(yè)進(jìn)行了授牌，鷹潭市政府、婺源縣政府、明月山管委會、井岡山管理局、南昌萬達(dá)文化旅游城等5家單位作了交流發(fā)言，九江市對舉辦年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會作了承諾發(fā)言。等會，強(qiáng)衛(wèi)同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“十二五”以來，特別是旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施以來，全省上下緊緊圍繞省委十六字方針，像抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一樣抓旅游，堅持高位推動，狠抓改革創(chuàng)新，著力塑造品牌，促進(jìn)多元發(fā)展，全省旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、轉(zhuǎn)型加快、品牌彰顯、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢。一是旅游經(jīng)濟(jì)快速增長。20_年以來，全省旅游總收入、接待總?cè)藬?shù)年均分別增長34.7%和24.7%，增速均列全國前三位。20_年旅游接待總?cè)藬?shù)3.86億人次，旅游總收入3637.7億元，分列全國第13位和第12位，分別增長23.2%和37.3%，提前一年完成“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是旅游產(chǎn)業(yè)體系更加完善。初步構(gòu)建了“一核三片五城十縣百區(qū)”旅游目的地體系和“三線八圈”旅游線路框架體系，全省旅游從主打山岳觀光型向“山”“水”“城”“村”多元化、多業(yè)態(tài)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善，全省a級旅游景區(qū)達(dá)294個，其中5a級景區(qū)8個，星級旅游飯店430家，旅行社761家，導(dǎo)游2.8萬人，旅游交通和旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)以及城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著提升。三是品牌形象日益彰顯?！皬]山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”受到的贊譽(yù);“江西風(fēng)景獨(dú)好”整體品牌形象深入人心;以井岡山、瑞金共和國搖籃為代表的紅色旅游，以婺源、靖安為代表的鄉(xiāng)村旅游，以明月山溫湯、星子為代表的溫泉旅游在全國擁有較高知名度;鷹潭“尋夢龍虎山”、宜春明月山觀光小火車等一大批地方特色名片異彩紛呈。四是綜合改革取得重大進(jìn)展。省、市兩級均組建了旅游發(fā)展委員會，50個縣級旅游管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了旅游管理職能由行業(yè)指導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變;組建了省旅游集團(tuán)，旅游資源開發(fā)和旅游市場開拓統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大;規(guī)劃建設(shè)35個旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，用集群的思維和方式發(fā)展旅游業(yè)，開創(chuàng)了旅游發(fā)展新途徑。

“十三五”是我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期和加快發(fā)展的關(guān)鍵期。全省上下要深入貫徹十八屆五中全會和系列重要講話特別是對江西工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好機(jī)遇，著力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，著力優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展動力，全面做大旅游產(chǎn)業(yè)品牌效益、集群效益、綜合效益，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加堅定地向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步堅定旅游強(qiáng)省建設(shè)的信心和決心。

春節(jié)前夕視察江西時，對江西的生態(tài)資源和紅色文化給予了高度肯定，指出：“綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國‘江西樣板’?！钡闹匾甘荆瑸槲覀兗涌炻糜螐?qiáng)省建設(shè)提出了更高要求，指明了發(fā)展方向。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)是打造美麗中國“江西樣板”的重要抓手。旅游業(yè)被譽(yù)為“無煙工業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”、“美麗產(chǎn)業(yè)”，是典型的“綠富美”產(chǎn)業(yè)。從“綠”的角度看，旅游業(yè)資源消耗少、排放低，對生態(tài)環(huán)境影響較小、具有天然的“親和力”。世界旅游組織報告表明，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅為工業(yè)能耗的十一分之一。加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，是建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起最佳路徑之一。從“富”的角度看，旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。研究表明，與旅游直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)高達(dá)100多個;旅游業(yè)每增加1萬元投資，能夠拉動全社會投資10萬元;旅游業(yè)每直接增加1個就業(yè)崗位，能夠帶動全社會增加5-8個就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游業(yè)，能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，帶動百姓就業(yè)增收致富。從“美”的角度看，發(fā)展旅游業(yè)，不僅能夠改善景區(qū)形象，還能有力促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境的改善，提高群眾文明程度，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)景美、環(huán)境美、人文美?？傊?，實(shí)現(xiàn)“打造美麗中國‘江西樣板’”要求，必須把旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，切實(shí)加快推進(jìn)。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。從市場需求看，我國人均gdp接近8000美元，正在向中高收入國家邁進(jìn)，處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長階段，全民旅游休閑時代加速來臨，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。從國家戰(zhàn)略看，中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”整體布局，把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展理念。旅游業(yè)作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的地位日益顯現(xiàn)。從政策環(huán)境看，中央大力實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)工程，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并把旅游作為增加有效供給、促進(jìn)消費(fèi)升級的重要領(lǐng)域，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從我省基礎(chǔ)看，全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不斷完善，旅游要素不斷健全，旅游綜合競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，為旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

加快旅游強(qiáng)省建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，雖然我省旅游強(qiáng)省建設(shè)取得了階段性成效，但立足資源看旅游，放眼全國看旅游，對照目標(biāo)看旅游，我省旅游業(yè)發(fā)展還存在不小差距。從總量看，我省旅游人次、旅游收入、旅游產(chǎn)業(yè)增加值、旅游龍頭企業(yè)數(shù)量等與旅游資源大省的地位仍不相稱，與旅游發(fā)達(dá)省份還有不小差距。從結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，觀光游覽的多，休閑度假的少;旅游要素結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，“住”“娛”“購”發(fā)展相對滯后;收入結(jié)構(gòu)亟需改善，“門票經(jīng)濟(jì)”依賴過重，游客綜合消費(fèi)較低。如我省游客平均花費(fèi)943元，低于全國平均水平近100元。從質(zhì)量看，有特色、有競爭力、有品牌影響力的旅游產(chǎn)品偏少，旅游管理、市場推廣、旅游服務(wù)等水平有待提高，旅游創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。

二、以新理念為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)。

理念新則天地寬。要牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)旅游需求發(fā)展趨勢，堅持向改革開放要動力，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要活力，向特色優(yōu)勢要競爭力，推動旅游產(chǎn)業(yè)上臺階、上層次。

(一)抓改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化旅游行業(yè)改革創(chuàng)新，是適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的動力源泉。要盯住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓改革求創(chuàng)新，不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力活力。一是推動體制機(jī)制創(chuàng)新。旅游是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面非常廣泛，制度創(chuàng)新極為關(guān)鍵。要繼續(xù)深化旅游綜合改革，進(jìn)一步強(qiáng)化旅發(fā)委綜合協(xié)調(diào)職能，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各相關(guān)部門通力合作。深化旅游投融資體制改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)ppp等新型投融資模式，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法，著力解決職能交叉、多頭管理等問題。國務(wù)院已批復(fù)廬山設(shè)市，隨著“市”體制的確立，將給廬山旅游業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，要扎實(shí)做好設(shè)市相關(guān)工作。二是推動資源整合。樹立“大旅游”發(fā)展理念，對跨行政區(qū)域的景區(qū)，要按照“資源共享、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合開發(fā)、利益分成”的原則，統(tǒng)籌進(jìn)行旅游開發(fā)。加快武功山、廬山西海等重點(diǎn)景區(qū)資源整合，打造區(qū)域旅游品牌。充分發(fā)揮旅游線路開發(fā)在整合資源中的重要作用，把分散的旅游資源有機(jī)串聯(lián)起來，打造各具特色的旅游“珍珠鏈”。三是推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。要根據(jù)旅游市場需求變化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”：即適應(yīng)旅游需求多樣化發(fā)展趨勢，推動旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光休閑度假并重型轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游開發(fā)發(fā)展趨勢，推動旅游開發(fā)由“單體”開發(fā)向全域旅游綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變;適應(yīng)旅游收入結(jié)構(gòu)變化趨勢，推動旅游收入由門票收入向全要素綜合收入轉(zhuǎn)變。此外，要積極推進(jìn)旅游科技、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、品牌、管理等全方位創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動力。

(二)抓產(chǎn)業(yè)對接促融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)滲透性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，大力發(fā)展“旅游?”，促進(jìn)旅游與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是大力推動旅游+文化。文化是旅游的精髓。江西文化資源豐富，其中紅色文化、陶瓷文化、書院文化、禪道文化等在全國具有重大影響。要深入挖掘贛文化的精神特質(zhì)，打破文化與旅游的界限，促進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好景德鎮(zhèn)御窯廠遺址申遺和南昌漢代?；韬顕z址保護(hù)開發(fā)工作。二是積極發(fā)展旅游+信息。抓住智慧江西建設(shè)契機(jī)，深入推進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快智慧旅游建設(shè)。要積極借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體，及時向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療等必要信息服務(wù)，著力構(gòu)建面向景區(qū)、面向游客、面向商家，比較完善的全省綜合性智慧旅游平臺。三是加快發(fā)展旅游+健康。圍繞健康江西建設(shè)，大力開發(fā)適銷對路的健康旅游產(chǎn)品。發(fā)揮我省溫泉數(shù)量多、分布廣，類型全的優(yōu)勢，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)溫泉旅游高水平發(fā)展。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢，結(jié)合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游。積極開發(fā)攀巖、野營、探險、漂流、運(yùn)動等旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展康體健身旅游。同時，各地要充分發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，推動旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)遺存、現(xiàn)代制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合，豐富旅游產(chǎn)品供給，滿足個性化旅游消費(fèi)需求。

(三)抓薄弱環(huán)節(jié)促協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，加快補(bǔ)齊全域旅游、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板，以薄弱環(huán)節(jié)的突破促進(jìn)整體發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快發(fā)展城市旅游。城市是現(xiàn)代交通的樞紐，是游客集散的中心，是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要依托。目前江西城市旅游發(fā)展相對滯后，必須加快補(bǔ)齊這塊短板。要挖掘培育城市特質(zhì)，把城市建設(shè)與旅游發(fā)展充分結(jié)合起來，豐富城市旅游資源，打造各具特色的城市旅游體系。重點(diǎn)要發(fā)揮好南昌、贛州、景德鎮(zhèn)等歷史文化名城品牌效應(yīng)，打造現(xiàn)代旅游名城。二是大力開發(fā)旅游商品。從發(fā)達(dá)國家和我國旅游發(fā)達(dá)地區(qū)看，“購”在旅游六大要素中占有很高的地位。打破“門票經(jīng)濟(jì)”依賴，急需補(bǔ)上旅游商品這塊短板。要加大特色旅游商品研發(fā)力度，加強(qiáng)旅游商品開發(fā)基地建設(shè)，加快在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設(shè)一批大型旅游購物點(diǎn)，大幅提高旅游購物在游客消費(fèi)中的比重。三是加快發(fā)展入境旅游。20_年我省入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入分別僅占全國的1.3%、0.5%，與旅游業(yè)在全國的地位很不相稱。要抓住參與“一帶一路”建設(shè)重大機(jī)遇，利用好走出去的機(jī)會，多手段加大我省旅游資源的對外宣傳力度，重點(diǎn)在周邊國家和臺港澳地區(qū)等入境游客源地的機(jī)場、車站、景點(diǎn)開展旅游對外宣傳廣告。同時，重點(diǎn)推介廬山、景德鎮(zhèn)、三清山、龍虎山等具有代表性的景點(diǎn)，通過這些獨(dú)一無二的旅游資源吸引入境游客，促進(jìn)入境旅游發(fā)展。

(四)抓旅游扶貧促共享發(fā)展。旅游具有開發(fā)空間廣、進(jìn)入門檻低、就業(yè)容量大、收入比較穩(wěn)等特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮國家旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)的示范效應(yīng)，以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為突破口，促進(jìn)旅游與扶貧的深度對接。一是要加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)資源條件和市場需求，在旅游規(guī)劃指導(dǎo)、旅游項(xiàng)目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游服務(wù)提升和旅游營銷推廣等方面，為扶貧對象發(fā)展旅游業(yè)提供全方位的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。二是要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施是游客順利開展旅游活動的前提條件，也是承載旅游業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致游客住不下、留不住。為此，各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要按照“干凈、整潔、便利、規(guī)范”的要求，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通水、通路、通電，不斷提升餐飲、住宿和衛(wèi)生條件。三是要強(qiáng)化人員培訓(xùn)。我省旅游扶貧的管理人員和從業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)村村官培訓(xùn)，利用“雨露計劃”等培訓(xùn)政策資金，對貧困戶開展餐飲、表演、導(dǎo)游、手工藝制作等旅游實(shí)用技能培訓(xùn)，提高貧困群眾從業(yè)能力。

(五)抓內(nèi)涵建設(shè)促品質(zhì)提升。要適應(yīng)旅游消費(fèi)品質(zhì)化發(fā)展趨勢，在進(jìn)一步擴(kuò)大旅游規(guī)模的同時，將質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)作為旅游工作的重點(diǎn)。一是創(chuàng)建高等級旅游景區(qū)。根據(jù)“個體做精、龍頭做大、整體做優(yōu)”的原則，提升我省旅游景區(qū)品質(zhì)，加快推進(jìn)5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，爭取2017年全省每個設(shè)區(qū)市都有5a級旅游景區(qū)。同時，推動傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)推進(jìn)三清山全省旅游示范景區(qū)建設(shè)，提升旅游景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平，形成一批國家級旅游度假區(qū)，滿足高端及各種層次游客的需求。二是完善旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)化是提高旅游發(fā)展質(zhì)量的有效手段。前些年我們在旅游廁所、旅游標(biāo)識等方面采取了一些標(biāo)準(zhǔn)化措施，取得了良好效果。要進(jìn)一步在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等各領(lǐng)域建立完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步使標(biāo)準(zhǔn)化成為旅游管理的新常態(tài)。三是著力提升服務(wù)水平。旅游服務(wù)水平是衡量旅游發(fā)展程度高低的重要標(biāo)志，必須把提升旅游服務(wù)水平作為打造旅游強(qiáng)省的重要任務(wù)來抓。要積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，發(fā)揮“紅心導(dǎo)游聯(lián)盟”和“旅行社誠信先鋒聯(lián)盟”自律作用，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)對旅游服務(wù)的監(jiān)督管理，切實(shí)提高旅游服務(wù)水平，向游客展示“江西服務(wù)”新形象。

三、強(qiáng)化工作措施，抓好旅游強(qiáng)省建設(shè)的落實(shí)。

建設(shè)旅游強(qiáng)省，任務(wù)艱巨。需要各地各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持，_發(fā)展難題，咬定目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展旅游的主體責(zé)任，加快構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)動、大力推進(jìn)旅游發(fā)展的工作機(jī)制。各級旅游主管部門要認(rèn)真履職，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、市場監(jiān)管、政策研究和宣傳推介。各有關(guān)部門和單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、全力配合，共同做好旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)工作。

二要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地要立足自身實(shí)際，精心編制好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，并搞好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路交通等規(guī)劃銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。要主動對接國家旅游發(fā)展規(guī)劃，努力將我省一批旅游發(fā)展重大項(xiàng)目納入國家規(guī)劃盤子，積極爭取國家支持。

三要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要把省里出臺的支持旅游發(fā)展的投融資、價格、稅收、用地、人才等一系列政策落到實(shí)處，各地要根據(jù)實(shí)際，圍繞制約旅游發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，出臺實(shí)施細(xì)則。要充分調(diào)動社會資金參與旅游發(fā)展的積極性，加強(qiáng)旅游開放合作，加大引資、招才、引智力度，合力加快旅游強(qiáng)省建設(shè)。

四要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要加大旅游強(qiáng)省建設(shè)督查力度，重點(diǎn)推動項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)和招商引資項(xiàng)目落地，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。完善績效考核和綜合考評體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

同志們，建設(shè)旅游強(qiáng)省面臨良好機(jī)遇，我們要按照省委、省政府決策部署，以更加有力的舉措，把旅游產(chǎn)業(yè)打造成綠色崛起的重要支撐，奮力開創(chuàng)旅游強(qiáng)省建設(shè)新局面!

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十三

同志們：

剛才，部長宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作，為灌云當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是，堅持群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有轉(zhuǎn)崗交流的干部，還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們這些同志多年來一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作，在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績，大家雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但單位不會忘記你們，組織不會忘記你們。在此，我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時，也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，力爭再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我對全縣各級干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求：

首先，要堅定信念，激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo)，信念是人生征程的動力。只有樹立遠(yuǎn)大的理想和堅定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo)，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有理想信念，就等于沒有了靈魂，就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民，就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么，總得要有自己的長遠(yuǎn)理想和人生追求，只有這樣，才不會碌碌無為、虛度年華，才能讓自己活得更有價值、更有意義，才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對灌云的各級干部來講，加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命，理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會自然成真，抱負(fù)更不會憑空實(shí)現(xiàn)，需要我們堅持不懈地努力和持之以恒地奮斗。現(xiàn)在，灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點(diǎn)上，也為我們各級干部創(chuàng)造了更加寬闊的'舞臺。應(yīng)該說，我們施展才華的條件比過去更好了，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過去更多了，展示價值的空間比過去更大了，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，更加自覺地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動實(shí)踐中，努力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的顯著業(yè)績。

第二，要珍惜崗位，干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對一個干部最起碼的要求，也是組織評價一個干部最基本的依據(jù)。近年來的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，各級干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成長、成熟，有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，今天，我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定，比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等，還有許多工作實(shí)績突出的干部因?yàn)闆]有足夠合適的崗位而沒有得到提拔。其實(shí)，每個崗位都是組織為干部成長而搭建的一個發(fā)展平臺，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是每個干部應(yīng)有的態(tài)度和覺悟。我們都要清醒地認(rèn)識到，進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個人的行為，而是干部隊伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求，也是推動灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神，開拓進(jìn)取，以一流的業(yè)績來回報組織和人民；“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績，勤勉干事；“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，迅速進(jìn)入狀態(tài)，開創(chuàng)新的局面。組織上評價一個干部，不是看一時的作為，而是看一貫的表現(xiàn)；不是看某一個方面，而是看綜合素質(zhì)；不僅要看平常時段，更要看關(guān)鍵時刻。我們各級干部都要正確對待組織的決定，自覺服從組織的安排，以一種平常的心態(tài)來看待升遷去留，做到心胸開闊，境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜現(xiàn)有崗位，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無旁鶩地干好本職工作。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑，也是必須具備的基本素質(zhì)?，F(xiàn)代社會是不斷變革的社會，新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識水平、知識層次、知識結(jié)構(gòu)總是停留在原來的水平上，不及時更新、及時補(bǔ)充、及時提升，那么，無論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿鳎性S多新的課題需要我們?nèi)パ芯?，有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識，才能更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級干部特別是新提拔的干部，都要牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自我發(fā)展的第一需要，作為履行職責(zé)的前提條件，少一些應(yīng)酬、多一些閱讀，少一些娛樂、多一些思考，少一些空談、多一些調(diào)研，掌握真知識，練就真本領(lǐng)，真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把全部心思和精力都用到工作上，用到發(fā)展上，全力以赴地抓項(xiàng)目，一著不讓地抓推進(jìn)，不遺余力地抓落實(shí)。

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十四

共同見證了城市的真情大愛。廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力空前激發(fā)，我們用實(shí)干的汗水，向世人展示出一個蓄勢待發(fā)、厚積薄發(fā)的xx。

當(dāng)前，xx正處在乘勢而上、贏得新一輪發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力，正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展，因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，從根本上奠定了xx經(jīng)濟(jì)大市的地位。產(chǎn)業(yè)為這座城市帶來了無數(shù)榮光和驕傲、提供了強(qiáng)勁支撐和動力、注入了鮮明基因和氣質(zhì)，也必將承載這座城市的美好未來和夢想。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，城市之間的競爭必將重歸產(chǎn)業(yè)主賽道。面對前所未有的產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質(zhì)變之勢、政通人和之勢，距離“萬億gdp之城”僅一步之遙的xx，惟有重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)，再創(chuàng)一個熱血沸騰的激情年代。

要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅持“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，推動地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈，打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。要打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，到2025年培育3個以上規(guī)模超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。要加速壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年總規(guī)模超xxx億元。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。在人工智能、細(xì)胞治療、超材料、無人駕駛、元宇宙等前沿領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。要加快建設(shè)企業(yè)矩陣，加快做強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)“世界500強(qiáng)”零的突破，以全國一流的政策力度引領(lǐng)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。今年全市高企數(shù)量達(dá)xxx家左右，到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。深入實(shí)施上市企業(yè)倍增計劃和上市后備企業(yè)“雙百”行動，到2025年上市企業(yè)超過xxx家。

要激活科技創(chuàng)新“主動能”。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，讓科技之光閃耀智造之城。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以xx創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，協(xié)同突破“卡脖子”難題。要建強(qiáng)人才鏈支撐創(chuàng)新鏈。深化產(chǎn)才融合，圍繞“高精尖缺”和“卡脖子”領(lǐng)域，“一事一議”“一人一策”引進(jìn)全球頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家，加快建設(shè)長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港。推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑全省。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈，精心打造龍城金谷，構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。

要把準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)“主方向”。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動新型算力供給，打造產(chǎn)業(yè)大腦。掀起企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)浪潮，到2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。推動“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場景應(yīng)用，打造標(biāo)桿示范，讓更多企業(yè)看得見成效、找得到路徑，真正“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會轉(zhuǎn)”。

要強(qiáng)化重大項(xiàng)目“主抓手”。繼續(xù)堅持重大項(xiàng)目招引推進(jìn)不動搖，始終保持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。暢通城市發(fā)展“大通道”和“微循環(huán)”，打造長三角現(xiàn)代物流中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)支撐。健全全市統(tǒng)籌招商工作機(jī)制，建立要素跟著項(xiàng)目走的新機(jī)制，讓每個板塊在“賽馬場”上龍騰虎躍、各展所長。

要打造質(zhì)量品牌“主力軍”。學(xué)習(xí)德國工匠精神，使xx質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，讓xx制造成為高品質(zhì)的代名詞。對新獲評“中國質(zhì)量獎”和“中國工業(yè)大獎”等各類獎項(xiàng)的予以重獎，打造質(zhì)量標(biāo)桿。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，搶占行業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要大力弘揚(yáng)制造文化和工匠文化，以高品質(zhì)制造推動“xx智造”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

要唱響綠色安全“主題曲”。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，毫不動搖、毫不放松地推進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，推動建設(shè)一批低碳園區(qū)、零碳工廠。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“三年大灶”收官，提升本質(zhì)安全水平。要搶占綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道，繼續(xù)下好先手棋，打好主動仗，確保始終引領(lǐng)潮流、走在前列。提高資源集約利用水平，積極推廣工業(yè)用地新模式，大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。

廣大企業(yè)家始終是xx最堅挺的脊梁、最堅實(shí)的依靠、最可信賴的“合伙人”。他寄語廣大企業(yè)家，向高而攀，大浪淘沙中要有勇爭一流的豪情，爭做頭部企業(yè)、航母企業(yè)、世界級企業(yè)，形成“高原隆起”“高峰林立”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生動圖景。迎新而進(jìn)，瓶頸制約前要有創(chuàng)新突圍的堅韌，在科技創(chuàng)新上要舍得投入，修煉更多獨(dú)門絕技，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、以創(chuàng)新制勝未來。乘勢而上，風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。致遠(yuǎn)而行，薪火傳承里要有逐夢不息的擔(dān)當(dāng)，青年企業(yè)家要為時代發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，用奮斗打磨美好未來的模樣。

各級黨委、政府必須當(dāng)好企業(yè)家們的最強(qiáng)后盾、最佳拍檔，政企同心攜手、一起向未來。要做到為企服務(wù)“零距離”，打造全國營商環(huán)境最優(yōu)城市，讓大家創(chuàng)新無懼、創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)造無憾。要做到政策落實(shí)“零時差”，按照第一時間、頂格優(yōu)惠原則，借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng)，推動各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。要做到損害企業(yè)利益“零容忍”，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，讓每個企業(yè)感受到公平正義。

在縣委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話篇十五

各位老師，同志們：

聽了大家的發(fā)言，我非常感動。我們教育事業(yè)應(yīng)該說是一步一個腳印，不斷地取得進(jìn)步，方方面面都展示出我們xx人勇于創(chuàng)新、不甘落后、奮力爭先、勇奪第一的精神風(fēng)貌和狀態(tài)。特別是今年高考突破300人大關(guān)，長治高考文科狀元出在我們。這些成績的取得，是教育戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是一線教師奮力拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果，也是縣委、縣政府“重教”策略結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣四套班子，也代表全縣28萬人民，向長期奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的老師們、教育工作者表示衷心的感謝，并致以節(jié)日的祝賀!

剛才，同志們的發(fā)言，提出了很多問題，也講了許多困難。但大家都知道，社會在發(fā)展，教育也在發(fā)展，發(fā)展就要面臨很多矛盾和困惑，這是回避不了的現(xiàn)實(shí)問題。解決問題就是發(fā)展，挑戰(zhàn)困難抓住機(jī)遇，就能促進(jìn)發(fā)展。

首先，從縣委、政府層面上來講，我們應(yīng)該給教育松綁，應(yīng)該給教育發(fā)展提供一個相對寬松的環(huán)境。前兩天，教育局長和一中的校長請示我能不能兌現(xiàn)簽約獎，我當(dāng)時沒有正面回答，但我是這樣理解的。一是既然你承諾了就要兌現(xiàn)。人民教師奮戰(zhàn)在第一線很不容易，大家一定要把這個和濫發(fā)獎金、搞形式主義、搞攀比奢靡之風(fēng)分開，只要是他們勞動所得，就應(yīng)該兌現(xiàn)。二是教師是一份十分重要的職業(yè)，也是一份十分辛苦的職業(yè)。千萬個家庭把希望寄托在教師身上，責(zé)任重大。沒有教師的辛勤努力，不會走出那么多的精英，為祖國各行各業(yè)做貢獻(xiàn);沒有教師的努力，也不會有這么多學(xué)子留在古韓大地，為發(fā)展和明天作出貢獻(xiàn)。為什么縣委、縣政府要提出“重教”這個策略?因?yàn)閹浊陙砦覀兊睦献孀诰椭?，沒有教育這個基礎(chǔ)，一切的一切都是空談。既然老祖宗都是這么走過來的，在今天，我們就更應(yīng)該把教育搞好。這不是創(chuàng)新，而是傳統(tǒng)的延伸，更是一條顛簸不破的真理。所以說，我們只有把“重教”這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)地抓在手上，明天才有希望。

在“重教”這項(xiàng)工作上，縣委、縣政府還有很多工作要做。“重教”到底怎么重?“重教”不是把兩個字寫在紙上，也不是印在文件里發(fā)給大家，或者是寫個標(biāo)語貼在街上就行了，而是要出臺具體的政策，特別是要出臺調(diào)動教師積極性方面的政策，把人的工作做好。一是抓隊伍建設(shè)。人的因素是做好一切工作的決定性因素，做不好人的工作一切都是妄談。教育也一樣，教師隊伍、教育管理隊伍是教育工作的最基礎(chǔ)工作。校長管不好教師，教育局管不好校長，教育工作就不會做好;反之，教育工作就一定會蒸蒸日上、與日俱進(jìn)。二是怎么抓。我剛才已經(jīng)提到了――靠政策。人叫人干人不干，政策調(diào)動千千萬。針對教師積極性問題，需要出臺關(guān)于教師職務(wù)晉升、培訓(xùn)、交流、淘汰等政策;對于師資短缺、隊伍不穩(wěn)等問題，也需要從頂層設(shè)計出臺政策，力爭通過政策的跟進(jìn)，激發(fā)廣大教師的積極性。在此，也給分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們提點(diǎn)要求，要把教育方面的政策做足、做好，要盡快拿出一個切實(shí)可行的東西，真正為我縣教育營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

第二，我要談一下，教育戰(zhàn)線上遇到一些問題如何理解。一是精英教育這個問題。我覺得必須扭住考試這個指揮棒不放松，多為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才。如果說，每年連個大學(xué)也考不上，說是教育大縣，沒有人能相信。當(dāng)前教育的指揮棒仍然是考試，人家往哪指，你就應(yīng)該往那個跟進(jìn)，無論你搞任何改革或創(chuàng)新，都應(yīng)該在國家考試這個大前提下進(jìn)行，否則，就會被淘汰。所以說，對于當(dāng)前考試這個指揮棒，大家都應(yīng)該好好的思考，如果國家的考試制度不改革，你就必須跟著來。這里要講三條：第一要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是當(dāng)前考什么，你就解決什么。如果你答非所要，自認(rèn)為聰明，實(shí)際很愚蠢，這就叫實(shí)事求是;第二要與時俱進(jìn)。如果大家都在改，你就必須盡快地改;否則，你將掉隊;如果大家不改，你也一定要穩(wěn)步推進(jìn);第三要解放思想。要敢于拋棄舊思想、敢于和傳統(tǒng)決裂，要勇于創(chuàng)新、勇于探索，大膽嘗試，力求突破，努力追求最佳的方法和最好的教育。二是大眾教育，也即公民教育問題。我認(rèn)為應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)搞教育，多為地方培養(yǎng)本土人才。精英教育是相對公民教育來說的，對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，公民教育更重要。因?yàn)榱粼诟憬ㄔO(shè)的大部分都是上不了大學(xué)的學(xué)生，這部分人才是發(fā)展的希望和未來，所以我們必須堅持素質(zhì)教育不放手，堅持全民教育不松勁，真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批合格的產(chǎn)業(yè)工人。目前，王橋工業(yè)園區(qū)和富陽園區(qū)正在建設(shè)之中，兩到三年后將需要6萬產(chǎn)業(yè)工人。這些產(chǎn)業(yè)工人從哪來，需要廣大教育工作者及早考慮，及早培養(yǎng)。

第三，我要談一下，教育遇到的問題如何解決。教育存在的問題是長期積累下來的，不是一朝一夕形成的，更不是靠一時沖動就能夠解決的，需要大家靜下心來，耐下性子，遵循教育規(guī)律，一步一個腳印去解決。就當(dāng)前來說，我覺得需要做兩件事情：一是找準(zhǔn)問題。在適當(dāng)?shù)臅r候，可以專門召開一個教育系統(tǒng)的現(xiàn)場辦公會，讓大家廣泛發(fā)表意見，把教育的各類問題收集上來，按照問題的輕重緩急進(jìn)行歸類整理，排出解決日程安排表，逐月、逐年解決。二是制定方案?？梢云刚垏液褪〗逃龑＜?，對收集上來的問題進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛討論，拿出切實(shí)可行的解決方案，爭取在2―3年內(nèi)徹底解決制約我縣教育發(fā)展的深層次問題，真正讓我縣教育走上發(fā)展的快車道。

第四，對廣大教師和教育部門提幾點(diǎn)希望和要求。一是要珍惜教師這份職業(yè)。教師的工作是辛苦的，但是能有一份職業(yè)，真的很不容易，現(xiàn)在社會上有多少人羨慕這份職業(yè)，又有多少大學(xué)畢業(yè)生夢寐求之而求之不得，所以大家應(yīng)該有一種滿足感，應(yīng)該為有這樣一份工作而高興、自豪。二是要守得住清貧，耐得住寂寞。選擇了教師，就選擇了奉獻(xiàn)。當(dāng)一名人民教師真的很不容易，很辛苦，但這個職業(yè)很神圣，很崇高，全社會都尊重你們，尊敬你們。大家一定要把自己放在為人師表這個高度，把位置擺正，把心血賦予這個事業(yè)，叫學(xué)生真正感到教師這幾個字當(dāng)之無愧。三是要敢于創(chuàng)新。要走出課本搞教育，要結(jié)合實(shí)際搞教育，要讓我們的孩子們通曉國際形勢和世界潮流，了解國家發(fā)展戰(zhàn)略，知道省、市和我縣正在做什么工作，需要在哪方面努力，將來才能成為經(jīng)理、成為老板，成為國家和地方建設(shè)的有用人才。

另外，就是我縣教育的定位問題。教育一定要和經(jīng)濟(jì)大縣相匹配。縣委、縣政府保證兩條：第一，保證配強(qiáng)一個班子，配全一支教師隊伍。第二，保證經(jīng)費(fèi)充足夠用，保證是全市最高的。這兩條保證了，剩下就是你們教育部門的事情了。另外，還有什么困難，盡管給縣委、縣政府提，可以直接來找我?？傊?，有條件要辦，沒有條件創(chuàng)造條件也要辦，最終目標(biāo)是要把教育搞上去，讓教育回到全市前三，這樣我們在座的都有功勞、都有光彩。

最后，祝廣大教師節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，家庭和睦，萬事如意!

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