社會養(yǎng)老調查報告大全（19篇）

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社會養(yǎng)老調查報告篇一

“最美不過夕陽紅，溫馨又從容?！边@句歌詞吟唱出的幾乎是每個老年人對晚年生活的期待。中國以快速步入人口老齡化，現(xiàn)在越來越多的老人被送進敬老院安享晚年。老人需要的是子女的關愛，在敬老院的生活條件相對而言很好，但是老人也少不了孤獨。每到雷鋒月來臨時，泛濫而至的愛心使他們惶恐不安，因為他們很怕，怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉，只有冰冷的安靜。

一．實踐背景與目的。

德乃人之本；孝為德之先。尊老、敬老作為中華民族幾千年的燦爛文化之精華源遠流長。古往今來，多少敬老、愛老的故事被傳為千古美談。關注老人，關心老人，關愛老人，是我們做人的基本原則。老吾老以及人之老，則是我們的理想。

每年三月，當雷鋒月來臨之時，敬老院總會迎來社會各界的關注和捐贈，泛濫而至的愛心是他們惶恐不安，因為他們很怕這個月過后他們周圍沒有志愿者的笑臉，只有冰冷的安靜。筆者曾在網(wǎng)上看見湖南理工學院外語系關于奇家?guī)X敬老院志愿者招募的宣傳視頻，其實老人需要的就是平時的陪伴，一些些的小禮物足以讓他們開心好久，學生們的到來總會讓敬老院充滿陽光，充滿歡聲笑語。我們要做到的就是平時多去關心關心他們，在雷鋒月之后的日子里讓他們同樣感覺到溫暖，我們要用自己微薄的力量為這些老人譜寫生命中最后的美好回憶。

目前我國社會處于尊老尚老以及努力構建和諧社會的大背景下，為發(fā)揚中華民族尊敬老人的美德，為暑假中孤獨的老人送去一絲涼風，我們來到了岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X敬老院。我們這次的目的主要是慰問敬老院老人，給他們送去一份關愛和溫暖，讓他們老有所樂，感受社會對老人的關懷。

二．敬老院基本狀況。

1.敬老院定義敬老院為老年人養(yǎng)老服務的社會福利事業(yè)組織。又稱養(yǎng)老院。西方國家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。蘇聯(lián)的養(yǎng)老院，收養(yǎng)沒有法定贍養(yǎng)人或因其他原因而不能在家生活的老年人。養(yǎng)老院的全部費用由國家負擔，個人還可以按規(guī)定領取原來享受的養(yǎng)老金或撫恤金的一部分。中國的敬老院是在農(nóng)村“五保戶”的基礎上發(fā)展起來的。1956年農(nóng)業(yè)合作化時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬（兒童則為保教），簡稱“五?！?。1958年人民公社化時期，對五保戶實行集中供養(yǎng)，在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制和集體經(jīng)濟的發(fā)展，敬老院得到進一步的鞏固和發(fā)展。1988年，全國農(nóng)村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。

敬老院的收養(yǎng)對象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自愿、出院自由的原則。許多地區(qū)還為優(yōu)撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。敬老院貫徹集體事業(yè)集體辦的原則，入院老人的生活費、醫(yī)療費、喪葬費等的供給,均由集體承擔,統(tǒng)籌解決。貧困地區(qū)的敬老院，集體組織供給有困難的，由國家給予補助。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質生活和文化生活放在首位。敬老院經(jīng)常組織一些老人參加力所能及的生產(chǎn)勞動和適合老人特點的文娛體育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把敬老院辦成老年人的活動中心，為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)的老人提供福利服務。

2.奇家?guī)X敬老院簡介。

奇家?guī)X居委會原名為北港敬老院，始建于1979年，原址位于岳陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)北港鄉(xiāng)，后搬遷至湖畔灣社區(qū)居委會。為支持為了支持省重點工程湖南理工學院二期擴建，北港街道工委、辦事處決定對敬老院進行整體搬遷擴建，經(jīng)多次謀劃，新址選定在交通方便、環(huán)境優(yōu)雅的奇家居委會原辦公所在地。在省、市、區(qū)領導的大力支持和指導下，該項工程被省政府列入“八件實事”之一，按岳陽市一類的敬老院標準建設。新院于206月正式破土動工，占地面積15畝，建筑面積3000多平方米，歷時半年，建有四室一廳，三室一廳，二室一廳，一室一衛(wèi)一廚房，總床位54張，居室內配有閉路電視、電話、烤爐等日常生活用品。院內設有公共食堂、醫(yī)務室、會議室、娛樂室、釣魚中心，戶外活動有門球場、休閑走廊等。新院還配套建設生產(chǎn)基地一個，占地30畝，基地內有果林10畝，耕地5畝，精養(yǎng)魚池15畝。

奇家?guī)X敬老院屬公立敬老院，共有四十幾位老人，其中最老的老人從79年建院開始入住，當時名為北港鄉(xiāng)敬老院。他們吃飯與在學校吃飯一樣，在食堂自己打飯，不同的事，如果還有自理能力的老人會到食堂負責摘菜洗菜等活動。他們的衣物一般是自帶的，院里每過一段時間都會分發(fā)衣物。出門需請假與登記，有時是個人出游有時是結伴出游。老人大部分沒有子女，是居委會負責出錢入住敬老院。沒有子女，因為沒有子女的緣故，老人們常常感到孤獨，唯一能感到欣慰的時候是每年三月“學雷鋒”會有很多學校和單位會組織員工或學生來到敬老院陪伴老人，為老人們表演節(jié)目，幫老人們打掃衛(wèi)生，這個月，敬老院總是充滿歡聲笑語，老人們暫時會覺得社會充滿了溫暖。可是誰又知道，那些泛濫而至的愛心讓老人們感到的是惶恐不安，因為他們知道，這個月過后他們的周圍再難有志愿者的笑臉，有的只是冰冷的安靜。

三．調研對象與方法。

1.對象。

奇家?guī)X敬老院的老人與副院長。

2.方法。

暑假期間，筆者曾和自己的高中同學多次拜訪敬老院，每次拜訪都給老人們帶去一些吃的或者小禮物。在訪問期間，我們先拜訪了副院長晏燕榮女士，了解到奇家?guī)X敬老院的基本情況，然后在副院長的帶領之下分別拜訪了各位老人。向老人詢問基本的生活狀況以及內心想法。回家整理資料并且上網(wǎng)了解更加具體的敬老院以及老人的信息。

四．調研結果與分析。

1.老人孤獨感的產(chǎn)生。

(1)老年期病理或生理的變化，如腦動脈硬化，體內某些激素平衡失調等，這些生理變化引起了老人的心理變化．使有些老年人的性格變得孤獨、怪癖。

(2)社會地位的變化。老年人退休后，脫離了原來的集體．生活節(jié)奏減慢，活動天地狹?。c人的交往也相對減少。對于這一變化，許多老年人不能立即適應．在一些老年人的心理上，會產(chǎn)生被社會拋棄、冷落的感覺。同時，子女、周圍鄰居忙忙碌碌，而自己卻無所事事，使他們感到生活上無所適從。精神上無比空虛。在這一點上，男性老人比女性老人更為嚴重。

(3)家庭地位的變化。在我國傳統(tǒng)大家庭中，老人是一家之主，在家庭中負擔重要角色．作為父母、長輩，他們受到小輩的尊重，很有權威。但是，現(xiàn)在這種傳統(tǒng)的家庭結構發(fā)生了變化，兒女結婚后組成小家庭，即使與兒女在一起，也常常由于兩代人的代溝，使他們之間在興趣、愛好方面大不相同．相互問共同語言也很少；此外，老年喪偶，無子女等都會造成老年心理上的孤獨感。

(4)敬老院老人無子女。從古至今，中國人有著“養(yǎng)兒防老”的觀念，對于沒有兒女的老人來說，就只能在敬老院安度晚年，盡管敬老院不愁吃穿，但是沒有子女的陪伴，沒有孫子孫女在膝下嘻耍，老人們只能聚在一起聊天，沒有其他的活動，敬老院缺少了活潑的氣氛，老人難免會感到孤獨。

(5)敬老院的老人極少外出，很少與社會接觸，沒有新鮮的事物刺激神經(jīng)大腦，一般情況下，某些敬老院的伙食不太好，并且只有三月才會有很多社會各界人想起老人這個弱勢群體，所以說，老人們常常會感到被社會遺忘，自己一個人孤獨地在敬老院等著死亡的到來。

2.老人入住敬老院的原因。

一種是孤身老人,無兒無女；一種是有兒有女,但他們是沒有時間和精力照顧老人的；一種是有兒有女,他們都有各自的理由,不愿照顧老人的；一種是有兒有女,兒女們遠離父母,照顧不到老人的；還有一種是老人們自愿呆在養(yǎng)老院的,這種情形很少。

五．思考建議及案例。

(一)思考建議。

入住敬老院的老人一般屬于孤寡老人，他們生活單一，缺少活力，大、中、小學生經(jīng)常敬老院的陪伴能讓他們感覺到生活中充滿陽光與溫暖。陪伴老人時，我們應當注意以下幾點：

1.與老人交談。

(1)態(tài)度：要和藹可親，平易近人，臉上常帶微笑，讓老人能感受到的親切感；

2.與老人接觸時的注意。

(1)安全：永遠要擺在第一位！要小心地滑，扶好老人，掌握正確扶法；輪椅，老人坐上去時，一定不要讓輪椅動而導致坐空，推輪椅動作要緩慢，老人的叫要放好，雙手一定要放在大腿上，不要離開扶手的范圍！

(2)老人記性行多數(shù)不好，避免問：“還記得嗎？”，老人家不愿別人說他記性差，改說：“又來看啦！”，老人家覺得被重視了，會高興很多。

(3)尊重老人的習慣：不要動老人房里的擺設和其它物品，如老人院扶婆婆就愛把剪刀、藥油擺在床上，提醒她注意安全就行啦，有一個婆婆愛把錢夾在報紙里等等。

(4)不要隨便給老人吃帶去的東西：如糖尿病人要低糖，腎病和高學壓患者要控制鹽等。

(5)在老人院搞活動的離房前前準備：讓老人上廁所；給老人多準備幾張紙巾；在空調環(huán)境下和冬天，要給老人多帶一件外套，坐輪椅的帶條小毛巾被。

(6)時刻留意老人變化，如冷、熱、咳、渴、方便等，以便能及時作出理。

(7)不要嫌棄老人，要把老人看成是自己的親人一樣對待，關懷備至。

3.對老人的`人文關懷。

對老人的人文關懷，是心與心的對話，是情與情的交流，是愛與愛的互動。

(1)服務人員與老人之間的親情互動，這是心與心的對話。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”這是孟子所描述的理想社會。它與孔子對大同之世的理解“故人不獨親其親、不獨子其子，使老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”是一脈相承的。這是我們中華民族傳統(tǒng)的博愛思想?！叭私钥梢詾閳蛩?。”只要我們用心去做了，就會成為象堯舜那樣的圣人！

我們可以準備《老人談話記錄本》，10分鐘、20分鐘甚至一兩個小時，就是這樣的聊天，才可以及時化解老人的心結。我們要特別注意對老人的心理護理：要尊重老人，對老人態(tài)度要熱情、誠懇；要鼓勵老人，了解老人的興趣愛好；要掌握老人情緒狀態(tài)，巧妙引導宣泄轉移不良情緒。老年人容易多疑、多憂、多慮、愛嘮叨。他們喜歡別人征求他的意見，愿出謀獻計。我們對老年人這些心理特點，要以誠相待，說話切忌轉彎抹角。

俗話說“老小老小，三歲看老，八十看小”，其實說的就是老人跟小孩一樣，要人呵護要人關愛。愛不是一種策略，而是一顆熱情相待的心。在敬老院陪老人聊天的情感陪護，是對愛的最好詮釋。愛一個人，原來就是永遠把他當做一個孩子。

(2)老人與老人之間的真情互動，這是情與情的交流。

這個寒假雖然短暫，但我過得很充實。經(jīng)村委的介紹，我有幸和村上的獨孤老人接觸，并向他們了解了一些生活情況，還帶給他們一些生活用品，最重要的是豐富了他們的精神家園。這次假期社會實踐我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會調查，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。

在這次實踐過程中，我獲益匪淺。我學到了在書本上學不到的知識。讓我深入生活的每個角落里，真正體會到老人們的生活的艱辛。同時也認識到農(nóng)村存在的問題。

由于老人們身體都不是很好，行動也不怎么方便，為他們打掃，整理房間成為了我第一個工作。過程中雖然挺煩挺累的，但看到老人們可愛又可親的臉龐，我又有動力了，而且想想做這些也挺有意思的。在整理房間的時候我發(fā)現(xiàn)以普遍的問題，那就是他們的家都缺少生氣，本來房子就挺舊了，所以就更應該裝飾一些東西來使房間里充滿活力和朝氣。這樣老人的生活條件改善了，那么身體狀況也會有所好轉的?？墒俏遗龅搅艘粋€很棘手的問題，者買東西的錢從哪來??？于是我思考了一番之后，我準備去向村委干部商量，向他們要錢。在我娓娓道來之后我順利的拿到了錢并置辦了一些好彩頭的物品以及一些盆栽。老人東夸我們呢！最后我們在村委的幫助下為老人辦了一場精彩的“交談會”，大家都圍著一圈邊吃瓜果點心邊暢所欲言，“會”間還有同學自愛唱歌表演，真正讓老人感受到我們的愛。

雖然這次實踐我沒有去我所學的專業(yè)知識的地方實踐，但是我用我所學的專業(yè)技術幫助了許多身體不好的年邁老人，同時也增強了我的辦事能力與交往能力，同時也讓我懂得了來之不易，而且作為子女的人們應該多多想想在家的父母親們，要常回家看看。

在實踐的這段時間里我穿街走巷，接觸了各種各樣的人和事，做著自己計劃好的事。在學校里也許有老師分配說今天要做什么明天做什么，但這次的實踐中不會有人告訴我這些，我必須要知道什么時候要做什么，而且要自己做，并盡自己最大的努力做到最好。同時也培養(yǎng)了我獨立思考的能力，也鍛煉了我的思維，讓我思想更深一層。在與老人交談中我了解到他們的很多生活趣事，也知道了他們最需要的不是什么物質財富，而是精神上的滿足。從他們身上我還學到了挺多生活經(jīng)驗和為人處世的方法。同時我也和他們交流了我所學到的一些知識。

當然這次我學到的更重要的還是如何與他人溝通。一直以來我的口語交際能力東不是很好，與別人對話時不會隨機應變，往往會使談話時有冷場，這是非常尷尬的事情。在實踐中我深刻的體會到了這一點，所以我抓住這次機會努力與他人交談，效果真的很不一樣誒。

會的關心與照顧。我還經(jīng)?？吹嚼先藗冏约禾羲?，還要去城里為了生活而去賣東西賺錢，這些我看了好是心疼和心痛。心疼的是那些老人，而為那些對這些漠不關心的人而感到心痛和可悲。最讓人難過的是政府對者些也視而不見，以點都不重視這些。雖然中央有說對老人的補貼，可是天高皇帝遠，等到了老百姓這里就是岌岌可危的一點點東西而已罷了。物質上的資助沒有也就算了可連精神上的安慰和關心也很少。還有就是子女沒有盡到義務與責任。這種風氣真的非常的嚴重。就讓我們一起努力吧，從身邊的小事做起。

這幾天實踐下來，我也充分的認識到我的不足之處。我覺得我需要學的東西還很多，也明白了一個人的力量是多么的微不足道啊。只有大家齊心協(xié)力，團結合作，才能把事情做好。而且出門在外，朋友很重要，偶爾遇到困難的事情或者傷心難過時，朋友是最好的依靠?？傊視俳釉賲?，為自己而奮斗，對自己的人生負責。

社會養(yǎng)老調查報告篇二

是我國進入老齡社會較早的城市之一，xx年已進入老齡化社會，比全國提前xx年左右。以銅梁為例：據(jù)統(tǒng)計，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總人口的18.4%，比全市高1.2個百分點，比全國高4.7個百分點。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長，已提前xx年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭，單純由政府提供機構養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求，實施養(yǎng)老服務社會化已成為大勢所趨。

養(yǎng)老服務是指為滿足老年人物質、精神、文化等方面的需求為其提供的服務。養(yǎng)老服務社會化主要是指服務對象和服務提供主體的社會化轉變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內涵包括以下幾個方面：

(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養(yǎng)老機構，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發(fā)展的格局。

(二)服務對象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機構向“三無”老人、“五保”老人等特殊人群提供養(yǎng)老服務的局面，面向全社會老人并根據(jù)服務對象的不同情況，實行有償、減負或無償?shù)榷喾N服務。

(三)運營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機構全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設，委托專業(yè)化管理，政府不投資建設而補貼部份入住老人費用;民間投資建設，按照市場化模式運營等多種運營模式。

(四)服務形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機構社區(qū)服務等服務項目，增加如托管、心理咨詢、康復治療等各種養(yǎng)老服務，為家庭提供支持。

(五)服務參與公共化。養(yǎng)老服務網(wǎng)絡的構建，除了政府的主導和非營利組織的運作外，廣大志愿者的參與也是一個重要的系統(tǒng)支持，特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務中大力開展志愿服務活動，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強社區(qū)的精神文明建設。

(一)全面落實各項養(yǎng)老政策。我縣始終以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，把社會養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實有效的措施，抓好五保供養(yǎng)、高齡補貼等政策的落實。全縣現(xiàn)有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自xx年10月起，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由原240元/人·月調整為270元/人·月，城市三無人員供養(yǎng)標準由原370元/人·月調整為415元/人·月，均達到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領取了高齡生活補貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補貼標準居全市前列。

(二)統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務設施建設。xx年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機構74所，共有床位2400張。同時，鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。目前民辦養(yǎng)老機構共6所，有床位800張，入住率達90%。我縣還建成老年大學1所、老年活動中心1所。

(三)順利推進社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區(qū)老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓和免費體檢等服務。xx年，又在8個鎮(zhèn)街各選定1個社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點建設，建成10個星光老年之家和12個社區(qū)綜合服務站，為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障，為xx年前實現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務站做好示范、引領。

(四)多舉措提高服務質量。一是加強養(yǎng)老服務機構管理。敬老院實施“268”管理制度，進一步規(guī)范了敬老院的組織建設和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規(guī)范一標準”(即：老年人建筑設計規(guī)范、老年人社會福利機構基本規(guī)范、養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準)。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查，加強對社會養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管，切實維護老年人的合法權益。二是加強從業(yè)人員培訓。每年選送部分養(yǎng)老機構從業(yè)人員到市局進行培訓，縣民政局每年采取參觀見學、集中培訓、崗位練兵等形式對養(yǎng)老機構從業(yè)人員進行培訓，不斷提高養(yǎng)老服務人員的服務水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來，兩次提高養(yǎng)老機構從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標準聯(lián)動機制，從重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布我縣最低工資標準生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調整工資待遇。四是組織志愿服務活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人，在農(nóng)村實行了鄰里親友結對幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發(fā)揮了社會的關愛，提高了老人對社會的認可度。

(一)法規(guī)政策滯后，配套政策難落實。當前對養(yǎng)老服務機構管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國家提出社會福利社會化改革思路以后，從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺了《關于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號)。在實際執(zhí)行中，由于涉及的單位多，沒有詳細的實施細則，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大，主要表現(xiàn)在落實土地難、享受補助難、審批時間長，嚴重制約了民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展。

(二)布局規(guī)劃隨意，投資回報周期長。地方政府對養(yǎng)老服務社會化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃，沒有具體的網(wǎng)點布局，民辦養(yǎng)老機構在設點、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大，致使民辦養(yǎng)老機構的建設與發(fā)展比較零星，沒有統(tǒng)一的標準。另外，養(yǎng)老服務業(yè)初期投入較大、服務成本較高、投資回報周期較長、經(jīng)營風險較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據(jù)測算，新建養(yǎng)老機構平均每個床位要投入3萬元(不含土地費)，辦一個100張以上床位的養(yǎng)老機構投資要300萬以上。目前的補助標準是：新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼，補助標準很低。

(三)服務內容單一，從業(yè)人員水平低。目前，社會養(yǎng)老機構提供的服務仍側重于生活起居、日常護理，而對醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權等其它項目的服務重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時招聘為主，未經(jīng)專業(yè)培訓，邊干邊學，同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因，專業(yè)的養(yǎng)老服務從業(yè)人才引不起、留不住，從業(yè)人員流動頻繁，工作穩(wěn)定性不高。

(一)把養(yǎng)老服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學系統(tǒng)的養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。結合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度，以適度普惠為目標，建立與人口老齡化相適應、與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調，基本滿足老年人的服務需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務體系建設作為剛性指標，統(tǒng)盤考慮，同步實施。二是要把養(yǎng)老服務體系建設納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢，規(guī)劃好養(yǎng)老機構、養(yǎng)老設施的整體布局，在土地劃撥、建設標準設置等方面進行宏觀考慮，項目設施要納入地方城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，項目用地要納入土地使用總體規(guī)劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。三是要細化各項指標，分步實施。政府要積極承擔養(yǎng)老事業(yè)的公共服務和市場監(jiān)管職能，建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵機制，將養(yǎng)老服務體系建設納入年度考核指標。

(二)政策層面給予足夠支持。要結合實際，制定出臺操作性很強的相關配套政策，不斷豐富和擴大養(yǎng)老服務社會化的政策體系?？梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機構服務人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養(yǎng)老機構，要幫助落實優(yōu)惠政策，在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道，對有關手續(xù)費用給予減免。

(三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在資金投入上對養(yǎng)老服務機構配套設施予以傾斜，逐年增加對養(yǎng)老服務事業(yè)的投入，重點建設一批基礎性、示范性的社會養(yǎng)老機構。同時，積極動員民間力量，鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展，形成投資主體多元化，解決社會養(yǎng)老投資難的問題。

(四)積極鼓勵居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式，是今后老齡化社會的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)，充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎性作用。有關部門要采取有效措施，積極推進養(yǎng)老服務中心(站)建設。可由所在街道解決活動場所，市、區(qū)(縣)兩級財政補助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐，用于居家養(yǎng)老服務補貼，帶動居家養(yǎng)老服務社會化，以適應居家養(yǎng)老服務發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務需要服務平臺，其基本功能要滿足老年人多層次的需求。

要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動中心，提供菜單式的服務;要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸，開設老年人日間照料中心，接收附近社區(qū)的老年人;結合社區(qū)衛(wèi)生服務機構的新、擴、改建，探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務型的養(yǎng)老機構，既滿足社會對托老機構的需求，又實現(xiàn)醫(yī)療機構非衛(wèi)生渠道的床位擴張和社區(qū)衛(wèi)生服務功能的完善。三是推進農(nóng)村老年公寓建設。政府要予以鼓勵和支持，出臺具體扶持政策，在土地、規(guī)劃、消防以及財力方面制定相關規(guī)定，在土地方面，對符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面，對發(fā)展養(yǎng)老設施等社會公共事業(yè)在審批上予以支持;在財政方面，對村辦老年公寓給予資金補助，以推動農(nóng)村老年公寓的建設。

社會養(yǎng)老調查報告篇三

一、背景：

根據(jù)《湖南省第二屆大學生“走讀‘美麗文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)’”活動的通知》、《關于開展全省大中專學生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的通知》;為積極響應學校暑期“三下鄉(xiāng)”的要求;這個暑假，我們一行利用閑余時間去了湖南省岳陽市區(qū)的老人療養(yǎng)院和頤養(yǎng)院，調研了相關老人群體的生活現(xiàn)狀;岳陽敬老助老的情況以及社會力量在養(yǎng)老問題上做出的努力和貢獻。并整理寫成此稿，希望能對于岳陽市的養(yǎng)老問題有一個管中窺豹的作用，能夠更加引起相關部門的重視和關注，并采取更多的更有效措施，從而達到老有所養(yǎng)，老有所依，共同建設和諧社會的愿景。

摘要：隨著城市化進程加快，我國人口老齡化加速，老年人在社會人群中的比例逐漸增大，特別是“四、二、一”現(xiàn)代家庭結構已經(jīng)顯現(xiàn)，很多老年人過著孤寡的生活，老有所養(yǎng)，老有所依已成為全社會普遍關注的熱點和難點。老年人的贍養(yǎng)、醫(yī)療保障、社會服務等問題的日益凸現(xiàn)，必將對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多影響和挑戰(zhàn)。可以預計，在今后較長的一段時間里養(yǎng)老問題都會成為政府部門工作的一項十分重要的內容。究竟什么才是真正的敬老助老?阻礙岳陽市區(qū)老人安享晚年的主要問題又有哪些?我們該怎樣做才能切實幫助老人?本文就以下問題進行調查說明。

研究目標：

1、通過我們探訪的岳陽市國泰陽光老年服務有限責任公司的具體情況，以及療養(yǎng)院的實地走訪考察，詢問老人與護理人員的生活情況，國家政策的落實情況，以及老人們希望得到怎樣的護理。

2、通過查閱資料了解湖南省岳陽市老人院、頤養(yǎng)院的實際情況，并參考有關學者對敬老助老問題的看法及建議，參考國內外經(jīng)典案例以及國家政策，充分考慮湖南省岳陽市的地區(qū)特點，提出自己對敬老問題的看法。

研究內容：調查湖南省岳陽市有關養(yǎng)老的政策、實行情況及國內外其他地區(qū)養(yǎng)老的政策、實行情況。

研究方法：調研式、訪談式、文獻式等研究方法。

研究對象：湖南省岳陽市國泰陽光老年服務有限責任公司。

三、調查結果。

1、“十五”期間，湖南省60歲以上的老年人口增長迅速。到底，全省老年人口已達819.74萬人，占全省總人口的12.18%。據(jù)預測，“十一五”期間，湖南省老年人口將以每年2.6%的速度增長，至將超過1000萬人，占總人口的14%以上。老齡問題的社會壓力顯著加大，對經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展將帶來較大影響。

然而根據(jù)“第五次人口普查”提供的數(shù)據(jù)，以岳陽市的中心城區(qū)岳陽樓區(qū)為個例，人口普查中，岳陽樓區(qū)0—14歲、15—64歲、65歲及以上三個年齡段的人口數(shù)分別為102741、414192和25666，占總人口的19.0%、76.3%和4.7%，這表明岳陽樓區(qū)正處在勞動年齡人口“黃金時期”，表現(xiàn)為15—64歲勞動年齡人口比重超過了總人口數(shù)的70%。

2、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，分別是湖南省岳陽市第二社會福利院，岳陽市國泰陽光頤養(yǎng)院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)通海路管理處敬老院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院，湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)敬老院，床位也僅有1000張，而且上述養(yǎng)老院的入住率也普遍不高。

3、接著說明一下我們探訪的療養(yǎng)院的具體情況：岳陽市國泰陽光老年服務有限責任公司由岳陽市國資委下屬國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司與岳陽職業(yè)技術學院合作成立，注冊資金5000萬元，其中市國資公司控股51%，岳陽職院占股份49%。公司占地面積113畝，建設規(guī)模3.646萬平方米，總投資1.2億元，可同時容納800位老人入住。

該公司位于岳陽市奇家?guī)X社區(qū)羊角山，地處107國道西側和s306東側，離岳陽市區(qū)1.9公里，北距京珠高速公路岳陽連接線2公里，交通便捷。國泰陽光頤養(yǎng)苑作為岳陽市民生工程列入了“十二五”老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是一所集頤養(yǎng)、保健、康復、教學、娛樂、休閑為一體的中高檔老人公寓。

國泰陽光頤養(yǎng)苑環(huán)境優(yōu)美，綠化面積占全苑65%，山水相依，極富民族特色的`徽派建筑與現(xiàn)代化的家居功能完美結合，使得建筑造型、建筑色彩和自然山水及庭園綠化互相映襯，苑區(qū)面臨南湖游路，為老人提供散步、登山、垂釣、小憩的休閑場所，營造一個令人心曠神怡的居住休閑環(huán)境。苑內電梯、中央空調和全天熱水供應一應俱全，生活、健身、康復等設施高檔齊全，親近大自然的大型室外花園、門球場、休閑廣場、人工湖垂釣、自采果蔬園、健身室等豐富多彩的室外養(yǎng)生活動場地令老人盡情享受自然怡人的田園休閑生活;面向社會開放的老年大學，配有多功能廳、舞蹈室、琴房、電腦房、合唱舞蹈排練廳等專門教室，開設多門專業(yè)課程，為老人營造一個開放式交流的人文環(huán)境;康復中心、老年護理中心等專業(yè)醫(yī)療設施為老人生活提供高質的服務;從高校、企業(yè)引進的康復師、愛心護工、心理咨詢師、營養(yǎng)師等多種專業(yè)人才是老人精神和物質生活雙提高的有力保證;設立的奇家?guī)X社區(qū)醫(yī)療服務中心及定點醫(yī)療保險更是解老人后顧之憂。

4、國外現(xiàn)狀：

在日本，日本的老齡人生活質量是在良好的社會保險保障體系基礎上實現(xiàn)的。養(yǎng)老社區(qū)提供無障礙設施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護性質的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。老人專用住宅套型是指將普通住宅樓棟中的一部分套型進行適老化設計，例如增加扶手、滿足輪椅通行需求、考慮護理人員陪住等。

以美國為例，老年人的居住設施大致分為五類：獨立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應的服務管理體制。美國的養(yǎng)老模式有盈利和非盈利之分，前者大多為私人公司所辦。其養(yǎng)老社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂部，開設的課程和組織的活動超過80種以上。太陽城就是其典型代表樓盤。美國太陽城的整個社區(qū)包括“太陽城中心”(獨立家庭別墅)、“國王之殿”(連體別墅)、“湖中之塔”(輔助照料式住宅和家庭護理機構)、“庭院”和“阿斯頓花園”(出租的獨立居住公寓)以及“自由廣場”(輔助照料式住宅和家庭護理機構)六大居住社區(qū)。以上各社區(qū)共同享用一個郵局、超市、醫(yī)療機構、銀行和教堂。

歐洲也是較早步入老齡社會的地區(qū)之一，國家政策傾向于讓老年人居住在獨立的公寓中。建筑將城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標三種元素結合在一起，講究自理自助。如德國慕尼黑奧古斯提諾姆老年公寓，這是全球誕生的第一家老年公寓，目前通過基金會和服務公司運作,已經(jīng)有40多年的歷史。該公寓設施齊全，功能完善，服務優(yōu)良。除醫(yī)療等必備配套外，洗衣室、休息室、禮拜堂、桑拿、室內游泳池(兼具鍛煉和治療作用)、健身中心、圖書館、鋼琴室、發(fā)廊、咖啡吧、餐廳、迷你型高爾夫練習設施等一應俱全。

西方國家養(yǎng)老模式主要以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老三種基礎養(yǎng)老模式為主。隨著社會發(fā)展，西方發(fā)達國家的一些養(yǎng)老機構在覺察到老人不同的需求后，開始推廣諸如互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老等多種形式的養(yǎng)老模式。

四、調查結果分析。

目前湖南省岳陽市敬老助老存在的主要問題與中國農(nóng)村養(yǎng)老情況實施的實際情況是一脈相承的，主要可以歸納為以下幾個方面：

1、岳陽市(岳陽樓區(qū))的養(yǎng)老院共有5家，養(yǎng)老院的入住率普遍不高。由此我們可以看出岳陽市養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。而且上述都為政府或者國資委旗下企業(yè)，私人力量未能充分利用。

2、與國內的養(yǎng)老地產(chǎn)模式亂象叢生的現(xiàn)狀不同的是，國際上很多發(fā)達國家由于早已步入老齡化社會，形成了豐富成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式。近幾年，中國的各種養(yǎng)老機構、開發(fā)商紛紛走出去參觀、學習，于是，國外的一些經(jīng)典項目也成了中國養(yǎng)老地產(chǎn)的樣本。通過這些“樣本”，我們也許能感悟到“中國養(yǎng)老地產(chǎn)”的未來走向。

3、現(xiàn)在國內養(yǎng)老問題受到重點關注，國家及社會各界在積極推行養(yǎng)老保險的試點安排。但是容易忽略老人一代的精神需求的多樣性，很多老人得不到專業(yè)的護理，只是單純地解決衣食住行等基本生理方面的需求，業(yè)余生活依舊很枯燥。

4、民辦養(yǎng)老機構從建立之初，基礎就不是特別牢靠，養(yǎng)老院入門的標準太低，或者說在入門時的執(zhí)行力度不夠，有很多資質、條件、管理水平都沒有達到的情況下，就進入了養(yǎng)老行業(yè)。養(yǎng)老機構在運行的時候，由于經(jīng)費的緊張，由于國家相關政策落實不夠，造成了它們低成本的運行，所以本來應該達到一個較高的服務水平，結果現(xiàn)在因為經(jīng)費的問題以及各方面的原因，養(yǎng)老院就達不到這個標準。

五、對現(xiàn)行問題及提出的建議。

1、繼續(xù)加大對岳陽敬老助老問題的關注。社會各界及媒體要積極宣傳、廣泛傳播、加大社會輿論的監(jiān)察力度。提高青壯年一代的幫助和關愛老人的普遍意識。

2、政府要切實落實養(yǎng)老及老年人救助政策，加強管理，加大投資力度。老齡化的發(fā)展趨勢以及普遍不受關注的現(xiàn)狀，使得政府部門更要加大投入力度。溫克勒在總結歐洲國家農(nóng)民養(yǎng)老金的財政狀況時說的：“沒有一個社會保障機構能光依靠所繳費用來承擔農(nóng)民養(yǎng)老金的支出。它們都需要依賴政府補助和其他方式來補貼?！币虼?，必須強調國家在養(yǎng)老保障問題上的重大責任，政府不但要落實公共敬老院的普遍情況，還要對孤寡老人、殘疾老人進行補貼，改進推廣養(yǎng)老保險機制。

3、時代的發(fā)展要求我們不能單純地依靠養(yǎng)老院的模式，要盡可能地多樣化發(fā)展養(yǎng)老類型的產(chǎn)業(yè)。“我們需要有遍地開花的社區(qū)養(yǎng)老院要用更多的投入來撬動周邊配套的養(yǎng)老服務讓更多的社會資金考慮到養(yǎng)老的需求”。

4、各類養(yǎng)老院頤養(yǎng)院要堅持本著“為天下兒女盡孝，為世上老人解難，為黨和政府分憂，為和諧社會添彩，為教學實訓服務”的服務理念，按照老年人年齡、身體的特征開展個性化服務，為有特殊要求的老人提供量身定做的親情服務，充分體現(xiàn)人文關懷。努力辦成一所老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂的老年人頤養(yǎng)天年的樂園。

社會養(yǎng)老調查報告篇四

老齡化是當今全球性的人口趨勢。我國由于特殊社會政策和人口特征,老齡化問題十分嚴峻。老齡化問題突出會帶來許多社會問題,其中養(yǎng)老問題最為嚴重,養(yǎng)老模式直接關系到我國老年人晚年的生活質量,對社會的穩(wěn)定有非常重要的意義。

人口老齡化,是指在總人口中老年人的比例不斷提高,而其他年齡組人口比例不斷下降,最終進入老齡社會的趨勢和過程。一個國家或地區(qū)如果60歲及以上老年人口比例在10%以上,或65歲及以上老年人口的比例在7%,就可認為這個國家或地區(qū)進入了老齡化社會。我國在1999年就已經(jīng)進入老齡化社會。據(jù)2000年11月底我國第五次人口普查結果顯示,60歲及以上人口達1.3億,占總人口10.2%,65歲及以上的老人已達8811萬人,占總人口6.96%。而在2010年第六次全國人口普查中,我國60歲及以上和65歲及以上的人口所占總人口比例分別為13.26%和8.87%。

我國老齡化社會呈現(xiàn)出鮮明的特點。一是老年人口數(shù)量大。據(jù)第六次全國人口普查結果,截止至2010年11月,我國總人口約為13.7億人,其中60歲及以上者有約1.19億人,老年人口數(shù)量大。二是老齡化發(fā)展速度快。第六次普查結果和第五次相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點,且在老年人口中的高齡人口呈現(xiàn)增長趨勢:我國80歲以上的高齡老人以每年5.4%的速度增長,到21世紀中葉將超過1億。我國人口老齡化進程正不斷加快。三是“未富先老”現(xiàn)象明顯。2013年,我國人均gdp為6629美元,位列世界第86名,不足美國的13%,當前我國養(yǎng)老壓力可見一斑。根據(jù)遠期規(guī)劃,我國大約在2050年達到中等發(fā)達國家水平,實現(xiàn)現(xiàn)代化,而這段時間,正是我國老年人口快速增加時期,老齡化伴隨現(xiàn)代化的發(fā)展?！拔锤幌壤稀钡那闆r使得我們沒有雄厚的經(jīng)濟實力來應對老齡化給社會所帶來的挑戰(zhàn)。

二、我國當前養(yǎng)老模式現(xiàn)狀。

在我國,當前最基本的養(yǎng)老模式大致有三種:家庭養(yǎng)老模式、機構養(yǎng)老模式和社區(qū)居家養(yǎng)老模式。其中,家庭養(yǎng)老是最傳統(tǒng)也是最基礎的養(yǎng)老模式,機構養(yǎng)老是一種社會化的養(yǎng)老模式,而社區(qū)居家養(yǎng)老則是一種新興的養(yǎng)老模式。這里說的“養(yǎng)老”,指的是我國城鄉(xiāng)之中普通大眾的養(yǎng)老問題,也就是大部分工人、農(nóng)民的養(yǎng)老,社會精英人員或者是養(yǎng)老生活有國家和政府強有力保障的人員,由于他們不論是經(jīng)濟實力還是社會地位都大大好于普通百姓,所以不包括在我們討論的范圍之內。

家庭養(yǎng)老,顧名思義,就是老人在家中接受兒女子孫的贍養(yǎng)和服侍。中國自古就有以“孝”為核心的大家庭概念,兒孫繞膝,享天倫之樂是我國大多數(shù)老年人所希望的晚年生活。但一方面,計劃生育的長期執(zhí)行,“421”的家庭結構使得家庭中照料老人的人力物力資源緊張,成年人既要照料老人,也要撫養(yǎng)孩子,是家庭經(jīng)濟收入的重要甚至唯一來源,家庭對老人的供養(yǎng)能力減弱;另一方面,隨生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生的進步,老年人的壽命延長,也對傳統(tǒng)的家庭造成壓力。由此可見,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式的社會功能正在減弱。盡管如此,我們現(xiàn)在仍要強調家庭養(yǎng)老的重要作用,一方面是為向社會養(yǎng)老的方向過渡,另一方面,只有在家庭當中,在和兒女子孫的相處之中,老年人才能得到精神慰藉,對老年人來說才是理想的晚年生活。

機構養(yǎng)老,指的是由養(yǎng)老院、老年公寓等承擔具體養(yǎng)老事務執(zhí)行的機構為老年人提供服務的模式。隨著家庭養(yǎng)老社會功能的減弱,不論是家庭還是老年人自身對機構養(yǎng)老這種社會化養(yǎng)老模式的客觀需求越來越大,加之老年人自身行動不便及易生疾病的情況,養(yǎng)老機構中專業(yè)的人員和設備可以更好地解決老年人日常生活中的問題。正因如此,機構養(yǎng)老模式往往被寄予厚望,但也存在著許多問題?，F(xiàn)有的部分服務設施與老年人的實際需求差距較大,資金投入不足,不僅體現(xiàn)在硬件方面比如床位緊張等,還體現(xiàn)在機構中的服務人員不足或者專業(yè)化水平參差不齊,對老年人的日常起居照顧都可能難以周全。除此之外,機構養(yǎng)老的費用需由老人自己或者家庭承擔的部分往往較高,負擔較重。在中國講究傳統(tǒng)的“孝”文化的大環(huán)境中,“養(yǎng)兒防老”的觀念深入人心,部分家庭對機構養(yǎng)老還是存在排斥情緒,這也是機構養(yǎng)老模式在發(fā)展過程中所遇到的問題之一。

社區(qū)居家養(yǎng)老,指的是老人在自己家中,由所在社區(qū)的居家養(yǎng)老服務點為老年人提供可以上門的餐飲、醫(yī)療、娛樂等服務的新興養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老集合了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的優(yōu)點。對于老年人自身而言,既讓老年人不離開自己習慣的有利于身心健康的生活居住環(huán)境,為所在家庭減輕照料老人的負擔,又能切實地為老人提供有個性且專業(yè)的服務,靈活度高;對于社會而言,社區(qū)養(yǎng)老服務點對場所要求相對較低,能節(jié)省下建設專門養(yǎng)老機構的資金,投入成本較少。但居家養(yǎng)老模式也存在一些問題:第一,居家養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老模式,在社會中還沒有達到普遍的認可,很多老年人和家庭沒能投入其中,社區(qū)居家養(yǎng)老難形成規(guī)模效應;第二,此種養(yǎng)老模式由于出現(xiàn)較晚,發(fā)展不完善,標準化程度不足,所能提供的服務項目有限,除了對老年人日常起居的基本照顧之外,難以涉及對老年人的精神慰藉;第三,現(xiàn)階段參與社區(qū)居家養(yǎng)老的服務人員不足,專業(yè)化程度不夠高,給社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展造成一定難度。

我國養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀是家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老以及社區(qū)居家養(yǎng)老這三者并存,且根據(jù)不同老年人口情況和需要向多元化方向發(fā)展。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)陷入困境,但又不可能徹底放棄,中國老年人既對超越家庭之外的社會力量有日益強烈的需求,在現(xiàn)階段又不能完全接受機構養(yǎng)老方式,社區(qū)居家養(yǎng)老又存在發(fā)展不成熟完善的客觀問題。我國現(xiàn)存的養(yǎng)老模式各有其不足,總結起來有三點:其一,機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老相對家庭養(yǎng)老存在傳統(tǒng)觀念的沖突,不能滿足對老年人口的精神慰藉;其二,經(jīng)濟來源不足,集中體現(xiàn)在機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老模式中的政府和社會公眾的資金投入十分有限;其三,服務人員專業(yè)化程度不高,流動性大。各種模式的優(yōu)點是它們存在的前提和基礎,缺點和不足是接下來發(fā)展的動力。在實際的發(fā)展和建設過程之中解決這些不足,發(fā)現(xiàn)新的問題并積極應對,是我國養(yǎng)老模式發(fā)展過程中的重大任務。

三、加強我國養(yǎng)老模式發(fā)展的保障。

針對我國三種主要養(yǎng)老模式并存并向多元化方向發(fā)展的現(xiàn)狀和基本趨勢,我國養(yǎng)老模式發(fā)展應從以下三個方面加強保障。

(一)提供家庭養(yǎng)老保障。

保險政策、老年津貼制度等等,在對贍養(yǎng)老人的中青年在購房和調房時給予價格優(yōu)惠,方便子女對老人的`照料。對老人的子女而言,在繁忙的工作之中,要盡可能多抽出時間照顧和陪伴老人,切實了解老人不論是物質上還是精神上的需要,只有在子女家人的溫暖陪伴下,老人才可能擁有幸福快樂的晚年。

除了要加強政府立法保障老年人合法權益、繼續(xù)建立健全醫(yī)療保障體系之外,更要強調政府和社會對機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老的政策和經(jīng)濟扶持。第一,要加大宣傳力度,可以通過報刊、網(wǎng)絡或者所在社區(qū)、居委會(村)等宣傳方式,加強人們對社會化養(yǎng)老的認識,消除人們對非家庭養(yǎng)老模式的顧慮;第二,要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況和老年人的經(jīng)濟承受能力,建立不同層次的老年人服務和養(yǎng)老機構。比如根據(jù)資金來源,可由政府出資興建、企業(yè)投資興建、政企投資興建、企業(yè)家獨資興建、個人或者集體投資興建等等;根據(jù)管轄范圍不同,建設市區(qū)級、街道(鄉(xiāng))、居委會(村)老年人服務和養(yǎng)老機構,根據(jù)不同層次發(fā)揮不同功能,多方面滿足老年人的養(yǎng)老需求;第三,加大對相關服務型人員的招募和培訓工作,并在招募過程中提升社會對此類服務人群的社會認可程度,提高其專業(yè)化水平,不僅是對老人日常生活的護理方面,還要加強服務人員對老年人的精神服務意識,通過督促老年人和其子女的交流聯(lián)系、為老年人讀書讀報等方式增強老年人的情感歸屬,給予其精神慰藉。

(三)加強老年人自我養(yǎng)老保障。

中國的老年人是勤勞、節(jié)儉的群體,辛苦一生,是應該有用來養(yǎng)老的積蓄的,但實際情況往往是,老年人把本該用來養(yǎng)老的錢過多地用在了晚輩身上,而將自己的養(yǎng)老問題寄托于晚輩的“養(yǎng)老孝心”,而當老人真正失去了經(jīng)濟來源甚至自理能力時,子女能否很好地承擔起贍養(yǎng)老人的責任就不得而知了,這其中包括子女的孝心因素,[:請記住我站域名/]更包括實際的經(jīng)濟因素,這使得老年人的養(yǎng)老問題存在很大的不確定性。因此,從老年人自身來講,首先要引導他們走出“養(yǎng)老完全靠子女”的誤區(qū),確立在各種不同養(yǎng)老模式中以自我為主體的角色認知,培養(yǎng)自我保障意識,對自己的養(yǎng)老問題要未雨綢繆,進行長期的健康和資金儲蓄。老年人雖然有其自身體力或者其他方面的限制,但在養(yǎng)老模式中也不是完完全全地“被養(yǎng)老”,絕大部分六十歲甚至六十五歲以上老年人并不是社會或者家庭的負擔,沒有完全喪失生活以及繼續(xù)創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富的能力,不論是社會大眾還是老人子女,都要積極鼓勵老年人在養(yǎng)老過程中的自立和自主,老年人有權利在自己生活的各個方面做出選擇。老年人本身也要改變傳統(tǒng)的等、靠、要的養(yǎng)老觀念,更不要放棄自己自我養(yǎng)老、自我服務甚至服務他人的能力,而是要積極通過社會參與發(fā)揮自身潛能,以自己的智慧和經(jīng)驗繼續(xù)為家庭和社會發(fā)展做出積極貢獻,不僅能獲得來自社會和家庭的尊重,實現(xiàn)自己作為一名老年人的價值,更是為自我養(yǎng)老創(chuàng)造更好條件。

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社會養(yǎng)老調查報告篇五

人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題，作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，占全市總人口的2.76%，占老年人總數(shù)的15.39%;90歲以上老人1.04萬人，占全市總人口的0.29%，占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的意見》、《關于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養(yǎng)老服務工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式。

為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養(yǎng)老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人;在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經(jīng)歷了準備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區(qū)準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區(qū)按抽樣調查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務需求調查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中，社區(qū)干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調查基本情況。

(一)老年人基本狀況。

1.文化程度偏低。

在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人。

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況。

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

4.配偶與子女情況。

7.32%，無子女的占1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作。

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經(jīng)濟收入情況。

從經(jīng)濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經(jīng)濟收入(見圖5)。由此可見，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低。

7.養(yǎng)老金來源。

選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來源。

(二)老年人最迫切需求情況。

1.精神贍養(yǎng)是最需。

調查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大。

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況。

1.目前老年人吃飯的提供方式。

在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù)，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區(qū)助餐點的調查。

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區(qū)助餐點的介紹后，選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數(shù)的41.63%，這次參加調查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總人數(shù)的5.042%，按調查比例推算，市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區(qū)為主導，為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.對老人日托所的調查。

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調查總數(shù)的4.02%，按調查比例推算，市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理，所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。

在愿意進日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構。

4.志愿者服務。

在我們這次的調查中發(fā)現(xiàn)，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不愿意做志愿者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū)，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。

1.居家養(yǎng)老是首選。

調查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，11.56%選擇機構養(yǎng)老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養(yǎng)老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養(yǎng)老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養(yǎng)老服務是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前，市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務中心，93個居家養(yǎng)老服務站，基本做到了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。，市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務補貼250萬元。

2.選擇養(yǎng)老機構的檔次。

在愿意到養(yǎng)老機構養(yǎng)老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

(五)子女對老人精神贍養(yǎng)情況。

1.大多數(shù)老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天。

調查發(fā)現(xiàn)，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認為這種說法對嗎?”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況。

在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅占0.83%(見圖9)。子女經(jīng)常來看望的有82.68%，占大多數(shù)，偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關系。

調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容。

社會養(yǎng)老調查報告篇六

體驗過，經(jīng)歷過，歡樂過，煩惱過，才是青春。

“三下鄉(xiāng)”，一段美好的經(jīng)歷完美謝幕，成為我青春中不可多得的一段經(jīng)歷。從此，我的生命與靈石、廈門鎮(zhèn)、廈門敬老院有了交集。這里的點點滴滴都給我留下了深刻的影響，也在慢慢的改變著我。那是第一天，清脆的鬧鐘聲音準時響起，抬頭看了看窗外，陽光明媚，心情大好。出去晨跑，開始了一天的生活。也許是第一天的緣故，對這里的一切充滿了好奇。走在敬老院的院子里，看著那一張張蒼老的面孔，對著你充滿笑意，而你也對他們微笑問候，幸福的滋味一次次回蕩在心頭。在不經(jīng)意間就觸到了我們心中最弱軟的部分，這是怎樣的一種甜蜜與幸福。

清早晨跑、早飯洗碗、上午畫畫廊、午后擦玻璃、空閑聊天……這便是我們一天的生活。雖然簡單，卻是一種經(jīng)歷、一種成長。這一天雖然忙碌，但是想要感到充實的我們何樂而不為呢？我們始終牢記我們代表著理工大的形象，從各方面都力爭做到完美，來維護我們理工大的形象。艱苦的條件，讓我們更加意識到這是一次真正的社會實踐，而不是旅游觀光。千里之行，始于足下。每天都做好自己，體驗一個完美的過程。

平平淡淡中，迎來了第二天。早晨微涼的風讓睡意朦朧的我們神清氣爽。每天的晨跑讓我們又以充沛的精力來迎接今天的任務。這天是有分量的一天，起碼對于我來說是的。上午去采訪老人。他們經(jīng)歷坎坷后的平淡，寬廣的胸懷讓我們如沐春風。歷經(jīng)歲月洗滌后沉淀下的一切，讓我受到了震撼。對婦聯(lián)主任的采訪，讓我知道了何為父母對兒女的愛；對老教師的采訪，讓我明白了何為教師對學生的情懷，何為老一輩教育者對我們的期待；對抗美援朝老戰(zhàn)士的采訪，讓我終于切身體會到那一代人對祖國深深的熱愛，那一聲“一寸山河一寸血，十萬青年十萬軍”的呼喊聲又響在了我的耳旁。從他激動的神情，不愿被打斷的態(tài)度中，我又接受了一次洗禮。下午，天氣轉晴，火辣的驕陽讓溫度急劇上升，也點燃了我們的激情。我們負責采訪那位志愿軍老戰(zhàn)士，聆聽那個年代的聲音，感受炮火連天的時刻。老人講到巨大犧牲、戰(zhàn)友離去時的深情，讓我們也不禁有一種眼淚沖出眼眶的沖動。老人對那時的記憶如此深刻，以致一個只經(jīng)過一次的地方，都會清晰的的說出那個地名。老人對我們殷切的鼓勵，充滿期待的語氣，讓我們如何不努力，如何不為這個國家付出所有，“先有國，后有家”的境界讓我們都自嘆不如?；蛟S，我們13個人與這里、與這些老人們的交集只是在這里的短短七天。但我們已經(jīng)足夠幸運了，能夠出現(xiàn)在這些可愛可敬老人們的晚年生活中，為他們提供一點點的幫助，將我們的愛送給他們。只愿人間處處都有愛的影蹤，用我們的愛，換他們的幸福笑容……圖片揉了揉惺忪的睡眼，迎來了看似平淡又充實興奮的第三天。那天，我們一行人去參觀了靈石縣的著名景點——王家大院，我明白了古人“以善為訓，為善最樂”的良苦用心。

“王家歸來不看院”有句話是這么說的。由此可知其蘊藏著多么深厚的文化底蘊。一路走來，事實果真如此。令人眼花繚亂、目不暇接的雕刻，錯落有致、鱗次櫛比的房屋，無一不讓我目瞪口呆。參觀考察的過程也讓我明白了一個道理：不要忽略任何一個細節(jié)。僅僅一個看似平凡的臺階，就有左右逢源、平步青云的說法。一個排水的入口便有“流水不流財”的內涵。我影響最深的還是一塊兒“為善最樂”的額匾，“勿以善小而不為”，這句話頻頻出現(xiàn)在古人對下一代的教育之中。這不也是我們暑期三下鄉(xiāng)活動的目的之一嗎、與人為善，盡自己所能，為他們帶來歡樂、欣慰。從今天起，善成了我人生的又一大主題，我會奮然前行。

天氣晴朗，又是美好的一天。收拾明媚的心情，迎來了社會實踐的第四天。

今天的任務昨日已經(jīng)知曉，整理資料。印象中，應該是比較輕松的一天，可事實并非如此?？吹酱蠹颐β档纳碛?，我相信任何一個人都會情不自禁的投入工作，這也許就是團隊的力量吧。因為之前采訪了兩位四老，所以分成了兩組。分別整理，明確的分工，積極的態(tài)度，讓我們的工作得以快速進行，快速完成。這一天，我又收獲了許多。

重拾昨日的記憶，聆聽永存的錄音，感悟到了不一樣的內容，老人對賬目一輩子的保證，讓我們這些后輩在感嘆之余又多了一些望塵莫及。這樣的信心來源于什么，是工作之時的一絲不茍，也有國家法制的嚴格約束。反觀今天，有多少建橋者可以做出一輩子的承諾。昨天，我忽略了太多細節(jié)。文革之時，涉及范圍那么廣，影響那么深，老人所在大隊卻未收絲毫影響。深思過后，才明白團結的力量多么可怕。兒時就耳熟能詳?shù)哪蔷洹耙浑p筷子輕輕被折斷，一把筷子牢牢抱成團”，在今天才深深扎根在心底?？粗先说谋秤埃业男睦锸菨M滿的崇敬。

今天是最出乎意料，卻又碩果累累的一天。經(jīng)過大家努力，一篇采訪稿展現(xiàn)在了我們面前。

這就是我們的生活，平淡卻充滿著意外，真實又值得品味，明天會發(fā)生什么，我充滿了期待。

對于山，我們總是情有獨鐘。爬山是人類的一種本能，山總給人一種敬畏的心理。盡管山路崎嶇難行，但山林空氣卻使人感到清新怡人，這里遠離城市的喧囂，只有一切歸于平淡后的寧靜。

這天清晨，我們早早出發(fā)，來到靈石縣著名省級地質公園——石膏山。這是我第一次跟這么多伙伴一起爬山，我們是一個團體，共同聆聽大自然的聲音，互相鼓勵，并肩前行。對于前方，我們一無所知，只有齊心協(xié)力，邁出向前的一步又一步，這過程充滿著樂趣和相互鼓勵。爬山，我們憑著的是一往直前的勇氣，和永不放棄的執(zhí)著。每到休息時，大家都拿出自己儲備的食物，分享給大家，其樂融融，很是愜意。

我們驚嘆山峰的險峻嶙峋，仰慕其偉岸挺拔的雄姿。登山，帶給了我們這個團隊對人生的思考，“路漫漫其修遠兮”，盡管對前方一無所知，但我們仍然堅持一個臺階一個臺階的往上爬，憑借著積極的心態(tài)和渴望實現(xiàn)自我成就的這份動力，我們在最累的時候咬牙堅持。最終“一覽眾山小”從一句詩變成了我們的切身經(jīng)歷。

今天有淚水也有喜悅，這一天的經(jīng)歷引起了我們每一個人獨特的思考，為我們的團隊送來了一條更加牢固的情感紐帶。

轉瞬即逝間，暑期三下鄉(xiāng)已經(jīng)接近尾聲，那天，充滿了太多的不舍，依然記得剛剛來的時候那種興奮，還有對于飯菜、住宿的諸多不滿與抱怨。而此刻，我們都滿含淚水，雖然才僅僅七天，在生命長河中根本不值一提，但是，在這七天的日子里，我們與另一群人有了交集，這就是緣分吧。敬老院的爺爺奶奶們最后為我們準備了歡送晚會，卻是在意料之外，而我們作為這里的客人，也理所應當?shù)臏蕚渲约旱墓?jié)目?；顒娱_始前，坐在觀眾席，心里太不是滋味，想到明天一早就要離開這個在七天里充滿歡聲笑語的地方，一切與歡樂有關的心情都不見了蹤影。

這也許就是人生吧，我愿意體驗，也愿意經(jīng)歷，祝爺爺奶奶們身體健康，永遠不會忘了你們的教導。還有我可愛的小伙伴，愿你們一切安好，明天永遠都是晴天，愛你們。

過去的一年里總盼望著放假，于是乎，在新的一年里終于迎來了寒假，20**年1月13號，我踏上了回家的路途，回家的第一件事當然是好好看看我的老爸老媽，而且吃著媽媽做的飯菜，心里感覺暖暖的。同樣我和同學們一樣憧憬著寒假的美好的生活。

在家休息了幾天，見到了小時候的玩伴，大家還像以前一樣說說笑笑，聚到一起天南地北的胡侃，仿佛又回到了那個天真無邪的童年，那是有數(shù)不盡的毫無理由的歡樂。

在寒假的這五十多天里，我了解到老人的生活現(xiàn)狀，家鄉(xiāng)有很多迫于生計的要求，就走上了外出打工的道路，家里留下了老人和孩童，老人本身生活不方便，還要照顧小孩子。尤其是那些的孤寡老人，值得一提的事，就是我和同學們去了一家養(yǎng)老院。

有一天，那天的陽光在冬天的生活里還算暖和，我就和幾個同學去了縣城的一所養(yǎng)老機構，那里的老人大多是五六十歲，他們中的有些人有子女，也有的沒有，他們的子女大多在外地，有的時候好幾年都不能回家看看，所以他們的命運和大多數(shù)老人一樣，就住在了養(yǎng)老院或者是其他的一些養(yǎng)老機構。上午十點，我和同學們約好在縣城的一個地方碰頭，順便也買了一些水果和花朵，準備去往那里，過了有十分鐘，我們幾個就來到了養(yǎng)老院的大門外，大門上赫然寫著“xxxx養(yǎng)老院”。我們幾個相互看了幾眼就相約而同地走了進去，引入眼簾的是幾個柳樹，柳樹下安放著幾臺鍛身器材，有拉缸、單杠等等，我們幾個邊走邊看，不久就來到了一個大房子，里邊隱約地可以看見碗筷還有板凳，可以斷定這是老人吃飯的地方，這時一位老大爺就從那走了出來，我們面帶笑意地打了招呼，當我們了解到他就是這所養(yǎng)老院的院長，我們就說明了我們的來意，院長很客氣地給我們倒水，院長很和藹可親，聊了幾句，一位阿姨就領著我們幾個來到了老人們的居所。走進里屋，一位老人就坐在一邊看電視，他坐著輪椅。當我走進他的時候，我喊了一聲：大爺，你好啊，最近生活還好吧?過了一會，他伸手掏包，一看是一包煙，還遞給我一支，我回絕了。看到他們的動作，我的鼻子酸酸的。然后阿姨又領著我們看望了另外一些老人，有些老太太拄著拐杖走到了門口，兩眼望著我們，我趕緊的跑到她身旁，攙扶著她，老太太很感激，說;“孩子們，你們很長時間沒來了，想你們了?！痹瓉砜h城的高中每一年都會來看他們幾次。后來我們說了幾句就走了。

回到家后想了好久，就寫了下來，這也算是我在寒假所參加的社會實踐活動吧。祝愿我們的老人們晚年幸?？鞓?。

“三下鄉(xiāng)”，一段美好的經(jīng)歷完美謝幕，成為我青春中不可多得的一段經(jīng)歷。從此，我的生命與靈石、廈門鎮(zhèn)、廈門敬老院有了交集。這里的點點滴滴都給我留下了深刻的影響，也在慢慢的改變著我。那是第一天，清脆的鬧鐘聲音準時響起，抬頭看了看窗外，陽光明媚，心情大好。出去晨跑，開始了一天的生活。也許是第一天的緣故，對這里的一切充滿了好奇。走在敬老院的院子里，看著那一張張蒼老的面孔，對著你充滿笑意，而你也對他們微笑問候，幸福的滋味一次次回蕩在心頭。在不經(jīng)意間就觸到了我們心中最弱軟的部分，這是怎樣的一種甜蜜與幸福。清早晨跑、早飯洗碗、上午畫畫廊、午后擦玻璃、空閑聊天……這便是我們一天的生活。雖然簡單，卻是一種經(jīng)歷、一種成長。這一天雖然忙碌，但是想要感到充實的我們何樂而不為呢?我們始終牢記我們代表著理工大的形象，從各方面都力爭做到完美，來維護我們理工大的形象。艱苦的條件，讓我們更加意識到這是一次真正的社會實踐，而不是旅游觀光。千里之行，始于足下。每天都做好自己，體驗一個完美的過程。

平平淡淡中，迎來了第二天。早晨微涼的風讓睡意朦朧的我們神清氣爽。每天的晨跑讓我們又以充沛的精力來迎接今天的任務。這天是有分量的一天，起碼對于我來說是的。上午去采訪老人。他們經(jīng)歷坎坷后的平淡，寬廣的胸懷讓我們如沐春風。歷經(jīng)歲月洗滌后沉淀下的一切，讓我受到了震撼。對婦聯(lián)主任的采訪，讓我知道了何為父母對兒女的愛;對老教師的采訪，讓我明白了何為教師對學生的情懷，何為老一輩教育者對我們的期待;對抗美援朝老戰(zhàn)士的采訪，讓我終于切身體會到那一代人對祖國深深的熱愛，那一聲“一寸山河一寸血，十萬青年十萬軍”的呼喊聲又響在了我的耳旁。從他激動的神情，不愿被打斷的態(tài)度中，我又接受了一次洗禮。

下午，天氣轉晴，火辣的驕陽讓溫度急劇上升，也點燃了我們的激情。我們負責采訪那位志愿軍老戰(zhàn)士，聆聽那個年代的聲音，感受炮火連天的時刻。老人講到巨大犧牲、戰(zhàn)友離去時的深情，讓我們也不禁有一種眼淚沖出眼眶的沖動。老人對那時的記憶如此深刻，以致一個只經(jīng)過一次的地方，都會清晰的的說出那個地名。老人對我們殷切的鼓勵，充滿期待的語氣，讓我們如何不努力，如何不為這個國家付出所有，“先有國，后有家”的境界讓我們都自嘆不如?；蛟S，我們13個人與這里、與這些老人們的交集只是在這里的短短七天。但我們已經(jīng)足夠幸運了，能夠出現(xiàn)在這些可愛可敬老人們的晚年生活中，為他們提供一點點的幫助，將我們的愛送給他們。只愿人間處處都有愛的影蹤，用我們的愛，換他們的幸福笑容……揉了揉惺忪的睡眼，迎來了看似平淡又充實興奮的第三天。那天，我們一行人去參觀了靈石縣的著名景點——王家大院，我明白了古人“以善為訓，為善最樂”的良苦用心。

“王家歸來不看院”有句話是這么說的。由此可知其蘊藏著多么深厚的文化底蘊。一路走來，事實果真如此。令人眼花繚亂、目不暇接的雕刻，錯落有致、鱗次櫛比的房屋，無一不讓我目瞪口呆。參觀考察的過程也讓我明白了一個道理：不要忽略任何一個細節(jié)。僅僅一個看似平凡的臺階，就有左右逢源、平步青云的說法。一個排水的入口便有“流水不流財”的內涵。我影響最深的還是一塊兒“為善最樂”的額匾，“勿以善小而不為”，這句話頻頻出現(xiàn)在古人對下一代的教育之中。這不也是我們暑期三下鄉(xiāng)活動的目的之一嗎、與人為善，盡自己所能，為他們帶來歡樂、欣慰。從今天起，善成了我人生的又一大主題，我會奮然前行。

天氣晴朗，又是美好的一天。收拾明媚的心情，迎來了社會實踐的第四天。

今天的任務昨日已經(jīng)知曉，整理資料。印象中，應該是比較輕松的一天，可事實并非如此。看到大家忙碌的身影，我相信任何一個人都會情不自禁的投入工作，這也許就是團隊的力量吧。因為之前采訪了兩位四老，所以分成了兩組。分別整理，明確的分工，積極的態(tài)度，讓我們的工作得以快速進行，快速完成。這一天，我又收獲了許多。

重拾昨日的記憶，聆聽永存的錄音，感悟到了不一樣的內容，老人對賬目一輩子的保證，讓我們這些后輩在感嘆之余又多了一些望塵莫及。這樣的信心來源于什么，是工作之時的一絲不茍，也有國家法制的嚴格約束。反觀今天，有多少建橋者可以做出一輩子的承諾。昨天，我忽略了太多細節(jié)。文革之時，涉及范圍那么廣，影響那么深，老人所在大隊卻未收絲毫影響。深思過后，才明白團結的力量多么可怕。兒時就耳熟能詳?shù)哪蔷洹耙浑p筷子輕輕被折斷，一把筷子牢牢抱成團”，在今天才深深扎根在心底。看著老人的背影，我的心里是滿滿的崇敬。今天是最出乎意料，卻又碩果累累的一天。經(jīng)過大家努力，一篇采訪稿展現(xiàn)在了我們面前。

這就是我們的生活，平淡卻充滿著意外，真實又值得品味，明天會發(fā)生什么，我充滿了期待。

對于山，我們總是情有獨鐘。爬山是人類的一種本能，山總給人一種敬畏的心理。盡管山路崎嶇難行，但山林空氣卻使人感到清新怡人，這里遠離城市的喧囂，只有一切歸于平淡后的寧靜。

這天清晨，我們早早出發(fā)，來到靈石縣著名省級地質公園——石膏山。這是我第一次跟這么多伙伴一起爬山，我們是一個團體，共同聆聽大自然的聲音，互相鼓勵，并肩前行。對于前方，我們一無所知，只有齊心協(xié)力，邁出向前的一步又一步，這過程充滿著樂趣和相互鼓勵。爬山，我們憑著的是一往直前的勇氣，和永不放棄的執(zhí)著。每到休息時，大家都拿出自己儲備的食物，分享給大家，其樂融融，很是愜意。

我們驚嘆山峰的險峻嶙峋，仰慕其偉岸挺拔的雄姿。登山，帶給了我們這個團隊對人生的思考，“路漫漫其修遠兮”，盡管對前方一無所知，但我們仍然堅持一個臺階一個臺階的往上爬，憑借著積極的心態(tài)和渴望實現(xiàn)自我成就的這份動力，我們在最累的時候咬牙堅持。最終“一覽眾山小”從一句詩變成了我們的切身經(jīng)歷。

今天有淚水也有喜悅，這一天的經(jīng)歷引起了我們每一個人獨特的思考，為我們的團隊送來了一條更加牢固的情感紐帶。

轉瞬即逝間，暑期三下鄉(xiāng)已經(jīng)接近尾聲，那天，充滿了太多的不舍，依然記得剛剛來的時候那種興奮，還有對于飯菜、住宿的諸多不滿與抱怨。而此刻，我們都滿含淚水，雖然才僅僅七天，在生命長河中根本不值一提，但是，在這七天的日子里，我們與另一群人有了交集，這就是緣分吧。敬老院的爺爺奶奶們最后為我們準備了歡送晚會，卻是在意料之外，而我們作為這里的客人，也理所應當?shù)臏蕚渲约旱墓?jié)目?；顒娱_始前，坐在觀眾席，心里太不是滋味，想到明天一早就要離開這個在七天里充滿歡聲笑語的地方，一切與歡樂有關的心情都不見了蹤影。這也許就是人生吧，我愿意體驗，也愿意經(jīng)歷，祝爺爺奶奶們身體健康，永遠不會忘了你們的教導。還有我可愛的小伙伴，愿你們一切安好，明天永遠都是晴天，愛你們。

過去的一年里總盼望著放假，于是乎，在新的一年里終于迎來了寒假，20**年1月13號，我踏上了回家的路途，回家的第一件事當然是好好看看我的老爸老媽，而且吃著媽媽做的飯菜，心里感覺暖暖的。同樣我和同學們一樣憧憬著寒假的美好的生活。

在家休息了幾天，見到了小時候的玩伴，大家還像以前一樣說說笑笑，聚到一起天南地北的胡侃，仿佛又回到了那個天真無邪的童年，那是有數(shù)不盡的毫無理由的歡樂。

在寒假的這五十多天里，我了解到老人的生活現(xiàn)狀，家鄉(xiāng)有很多迫于生計的要求，就走上了外出打工的道路，家里留下了老人和孩童，老人本身生活不方便，還要照顧小孩子。尤其是那些的孤寡老人，值得一提的事，就是我和同學們去了一家養(yǎng)老院。

有一天，那天的陽光在冬天的生活里還算暖和，我就和幾個同學去了縣城的一所養(yǎng)老機構，那里的老人大多是五六十歲，他們中的有些人有子女，也有的沒有，他們的子女大多在外地，有的時候好幾年都不能回家看看，所以他們的命運和大多數(shù)老人一樣，就住在了養(yǎng)老院或者是其他的一些養(yǎng)老機構。上午十點，我和同學們約好在縣城的一個地方碰頭，順便也買了一些水果和花朵，準備去往那里，過了有十分鐘，我們幾個就來到了養(yǎng)老院的大門外，大門上赫然寫著“xxxx養(yǎng)老院”。我們幾個相互看了幾眼就相約而同地走了進去，引入眼簾的是幾個柳樹，柳樹下安放著幾臺鍛身器材，有拉缸、單杠等等，我們幾個邊走邊看，不久就來到了一個大房子，里邊隱約地可以看見碗筷還有板凳，可以斷定這是老人吃飯的地方，這時一位老大爺就從那走了出來，我們面帶笑意地打了招呼，當我們了解到他就是這所養(yǎng)老院的院長，我們就說明了我們的來意，院長很客氣地給我們倒水，院長很和藹可親，聊了幾句，一位阿姨就領著我們幾個來到了老人們的居所。走進里屋，一位老人就坐在一邊看電視，他坐著輪椅。當我走進他的時候，我喊了一聲：大爺，你好啊，最近生活還好吧?過了一會，他伸手掏包，一看是一包煙，還遞給我一支，我回絕了?？吹剿麄兊膭幼?，我的鼻子酸酸的。然后阿姨又領著我們看望了另外一些老人，有些老太太拄著拐杖走到了門口，兩眼望著我們，我趕緊的跑到她身旁，攙扶著她，老太太很感激，說;“孩子們，你們很長時間沒來了，想你們了。”原來縣城的高中每一年都會來看他們幾次。后來我們說了幾句就走了。

回到家后想了好久，就寫了下來，這也算是我在寒假所參加的社會實踐活動吧。祝愿我們的老人們晚年幸?？鞓?。

尊老愛幼自古以來都是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，為加強我們大學生思想道德建設，弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營造社會和諧的良好氛圍，去年寒假的社會實踐活動我選擇去了鎮(zhèn)里的敬老院看望并照顧那里的孤寡老人。

在許多人眼里，敬老院是孤寡老人棲息之所，而現(xiàn)在許多子女成群的老人們也主動進去敬老院。里面有許多老人以前都有值得驕傲和讓人敬佩的職業(yè)，如：軍人、教師、干部等!他們選擇敬老院，有的是因為子女工作忙，家里樓層高，沒人陪自己聊天而感覺生活寂寞;有的是因為在這里與同齡人朝夕相處，擁有共同的興趣，相近的人生觀念和相似的人生態(tài)度，讓他們更能感受到夕陽無限好的生活樂趣。拒老人進入敬老院時辦理的手續(xù)來看，有50%的老人生活不能自理，所以才來到敬老院，在這里有專門的人手負責照顧他們，他們的飲食都是根據(jù)老人們的需要，并且每個人每月還有一定的補助金!

每周日的下午，老人們都會聚集到敬老院內的一個禮堂里，并且有代表到臺上提出在生活上遇到的困難，以及老人們的需要，且在某段時間內發(fā)放老人們的生活必須品，還將老人們所喜愛的菜列出，再投票決定本周的菜譜，在此同時，發(fā)放生活費!

老人們一看到冒著寒冷趕來看望他們的學生，立刻關心起來，拉著我的手噓寒問暖，十分關心我各方面的情況，體現(xiàn)出了老一輩對年輕一代殷切的希望和關懷，還有一些老人們也是高興的合不攏嘴，與我分享自己當年的“金戈鐵馬萬戶候”的戰(zhàn)爭歲月，還與我聊了一些日常生活中的點點滴滴!而我也很關切地詢問了老人們的身體狀況和生活情況，并與他們聊起了家常，幫助他們打掃衛(wèi)生，很快就融入其中，老人們都感慨的說，正是國家的各種福利和黨的政策才能像今天這樣無憂無慮的安享晚年的生活，更多的老人表示同學的到來為他們平淡的生活增添了生機和樂趣，我并沒有因為寒冷的天氣而埋怨一句，取而代之的是滿腔熱情，因為這次看似普通的活動中實際上蘊涵了巨大的人性價值和人文關懷，它是一種美德，更是老人與大學生之間心與心的交流與溝通，而平時嬌生慣養(yǎng)的我，走出校園來到社會，走進老人，把老人當作朋友一樣聊天，聽老人們過去的事跡是如此的著迷，我還又跑到外面的小賣部給老人買東西，雖然來的時候給老人們帶來了些水果、點心，可那些是遠遠不夠的，于是，我又用我的零花錢為老人買東西來表達我的心意，從早上到中午12點，走了部分老人的房間并且慰問了老人們，到了老人吃飯的時間，我就跟著那里負責分飯的管理員一起幫助老人們進行就餐，有的老人就餐不方便，需要喂才行。這時我主動給老人喂飯，雖然笨手，但見到老人們開心的笑臉就心滿意足了。我感覺到了一家人似的其樂無窮。大多數(shù)老人在這里過的很開心，他們有時在房間過樓下的廣場看電視或者鍛煉身體，因此，老人們在這里可以算是晚年安康了!

在這實踐過程中，我不僅為老人們做了些日常的事，也經(jīng)常和他們了解他們的內心世界，以此進一步增進感情。通過與老人們的聊天，使我明白了很多，明白了他們過去的經(jīng)歷，明白了他們的辛勞，明白了他們對兒女的期盼，更明白了他們對我們后輩的希望…那些曾幾何時擁有我們同樣夢想的老人們，他們也年輕過，我回家的時候和過來的時候擁有著兩種截然不同的心境。同樣，在敬老院里還有很多事情值得我們回憶!

社會養(yǎng)老調查報告篇七

關于老齡化社會養(yǎng)老服務調查報告人口老齡化是我國在今后長時間內要面臨的重大社會問題，作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一的常州，早在1985年就進入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬，占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人，占全市總人口的2.76%，占老年人總數(shù)的15.39%；90歲以上老人1.04萬人，占全市總人口的0.29%，占老年人總數(shù)的1.62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的意見》、《關于對發(fā)展社會福利事業(yè)實行政策扶持的意見》等文件，推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開展居家養(yǎng)老服務工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質量逐步提高。

一、調查研究的目的與方式。

為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養(yǎng)老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經(jīng)歷了準備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區(qū)準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區(qū)按抽樣調查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務需求調查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中，社區(qū)干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調查基本情況。

（一）老年人基本狀況。

1．文化程度偏低。

在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學?？?、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯（見圖1）。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人。

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況。

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%（見圖2），說明我市老年人的'身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

4.配偶與子女情況。

在被調查的老年人中，配偶健在的占總數(shù)的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看，有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%，無子女的占1.33%（見圖3）。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作。

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農(nóng)民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無業(yè)人員，還有0.33%是其他工作（見圖4）。

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社會養(yǎng)老調查報告篇八

1月7日，北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調查總隊發(fā)布對北京市養(yǎng)老機構的專項調查報告。本次專項調查，統(tǒng)計部門隨機抽取了不同規(guī)模的56家養(yǎng)老機構。其中政府辦40家，社會辦16家，有400位老人接受了問卷調查。此次調查還引入了國際通行的民意調查滿意度計算方法，請入住老人對“收費標準”、“服務態(tài)度”、“居住環(huán)境”、“日常飲食”和“醫(yī)療護理”五個指標分別打分。

1.底養(yǎng)老床位缺口5.5萬張。

根據(jù)調查結果，預計底達到8.7萬張，每百名老人擁有床位3.1張，在全國處于領先地位。依照《北京市養(yǎng)老設施專項規(guī)劃(-)》，到20養(yǎng)老床位力爭達到18萬張。

值得注意的是，同期一項對全市1200名60歲以上城鄉(xiāng)居民的調查顯示，8.8%的被訪者表示如果條件允許會考慮到養(yǎng)老機構養(yǎng)老。據(jù)此估算，20起至年，大約會有23萬-33萬老年人存在機構養(yǎng)老的需求。就潛在的市場需求和實際供應量看，養(yǎng)老機構床位數(shù)仍有一定數(shù)量的缺口。

北京市統(tǒng)計局表示，按“百名老人5張床位”的國際標準計算，北京市在年年底的養(yǎng)老機構床位缺口是5.5萬張。政府應加大養(yǎng)老機構建設力度，規(guī)劃建設不同檔次、不同區(qū)域位置的養(yǎng)老機構，增加養(yǎng)老床位，滿足老年人入住需求。

除數(shù)量不足外，北京的養(yǎng)老機構還存在城鄉(xiāng)分布不均勻的問題。調查顯示，僅三成多的養(yǎng)老機構在城區(qū)，其余分布在遠郊區(qū)縣。但入住情況截然相反，城鎮(zhèn)老人有意向去機構養(yǎng)老的比例高于農(nóng)村老人4.6個百分點，城區(qū)養(yǎng)老機構平均入住率高于郊區(qū)22.9個百分點。

此外，調查還發(fā)現(xiàn)，市區(qū)部分養(yǎng)老機構因收費合理、管理到位、各方面條件較好，目前入住非常困難，常常是幾百上千人在后面排隊等候入住，等待時間長達數(shù)月至數(shù)年;而在遠郊區(qū)縣，養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。

3.養(yǎng)老價格不等，六成機構資金緊張。

調查顯示，截至20上半年，從地理位置分，城六區(qū)養(yǎng)老機構月均收費為3300元，遠郊區(qū)月均收費為1800元，城區(qū)收費高于遠郊。從機構性質看，政府辦養(yǎng)老機構月均收費2200元，社會辦養(yǎng)老機構月均收費2700元，政府辦養(yǎng)老機構收費明顯低于社會辦的'機構。調查的56家養(yǎng)老機構中，收費標準最高的為7000元/月。

盡管如此，依然有六成機構資金緊張，發(fā)展困難。調查的單位中，60.7%的機構表示資金緊張或短缺，正常運營困難或只能勉強維持運營。從資金來源看，48.2%的機構資金主要來源為“經(jīng)營收入”，33.9%為“財政撥款”，17.9%為“自籌資金”，其中“自籌資金”中63.6%為自有資金，銀行貸款和民間借貸各占18.2%。資金短缺成為目前困擾養(yǎng)老機構發(fā)展乃至生存的首要問題。

4.入住意愿：近九成老人是自愿離家。

調查顯示，87.8%的受訪老人自愿到機構養(yǎng)老，被子女送到養(yǎng)老機構的占比僅為2.5%，無依靠、不得不來的占9.2%，其他原因占0.5%。

當問到老人們入住養(yǎng)老院的原因時，因為在家沒人照顧的占63.5%;減輕子女負擔占47.8%;能享受專業(yè)機構人員照顧服務占33.8%;和同齡人居住在一塊兒，容易溝通交流占27%。

5.子女孝心：超半數(shù)子女每周看望老人。

當問及子女一般多長時間看望一次時，51.2%的受訪老人表示自己子女每周都來看望;1至2周來看望一次的占16.8%。

調查顯示，子女主動每周到養(yǎng)老院看望父母高于老人的期望值18.2%，“經(jīng)常看望老人已成為大多數(shù)北京市民的自覺行為?！?/p>

6.僅50%有醫(yī)護人員，飲食醫(yī)療護理滿意度較低。

調查顯示，養(yǎng)老機構總體工作良好，在“服務態(tài)度”、“居住環(huán)境”、“收費標準”方面滿意度相對較高，而“日常飲食”和“醫(yī)療護理”滿意度則相對較低，說明在為老人服務方面依然存在著問題。

其中，醫(yī)療方面，醫(yī)療設備短缺、藥品種類少、內設醫(yī)務室沒有納入醫(yī)保范圍。調查顯示，56家養(yǎng)老機構中僅一半有醫(yī)護人員，有醫(yī)務室的比例更少。日常生活方面，飲食花樣單調、營養(yǎng)不均衡、食堂衛(wèi)生做不到定期消毒;文體娛樂活動組織得少，體育健身配套設施不全;內部沒有小超市或小賣部，院內環(huán)境衛(wèi)生差。

社會養(yǎng)老調查報告篇九

xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號，也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎優(yōu)勝獎。為了進一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況，區(qū)社會經(jīng)濟調查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求問卷調查，現(xiàn)將有關調查情況報告如下：

根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況，本次問卷調查共抽取了有代表性的9個社區(qū)，被抽中社區(qū)內的50歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門訪問、當場填報的方式，實際有效調查300位老年居民。

1、調查樣本均衡分布于9個典型社區(qū)。

從轄區(qū)實際情況出發(fā)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況，本次問卷調查遵循科學的抽樣原則，主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個社區(qū)。為了確保調查樣本具有較好的代表性，汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調查40位老年人，其余6個社區(qū)分別調查30位老年人。

在300位老年人中，調查對象的年齡多數(shù)介于50-70歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占15.4%。從性別比例來看，男性被調查者所占比重為33.7%，女性被調查者占66.3%，以女性老年人居多。

3、調查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。

在300位被調查的老年人中，98%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占42.3%，兩個及以上子女的占55.7%，無子女的情況較少，僅為2.0%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.0%的調查對象表示未與子女同住，僅有36.0%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看，健康狀況良好，82.3%的調查對象生活能夠自理，僅有2.7%的調查對象生活不能自理。

4、調查對象對養(yǎng)老費用的心理承受能力較高。

調查顯示，城區(qū)居民收入水平較高，人均月收入高于2000元的老年人比重達到31.0%，在1000-2000元之間的比重最高，達到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟來源。由于收入水平的提高，老年人對養(yǎng)老費用的心理承受能力也相對較高，分別有21.7%、53.0%的調查對象認為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費用，僅有8.6%的調查對象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費用。

為了進一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度，我們特別設置了關于知曉度及滿意度的相關問題。調查顯示，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮?，但知曉度和滿意度均有待進一步提高。

1、六成以上調查對象偏好于家庭養(yǎng)老。

調查顯示，在目前的各類養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中，46.0%的調查對象選擇由子女負責的家庭養(yǎng)老，18.7%的調查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達到64.7%，超過六成。其次，機構養(yǎng)老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式，選擇這兩類模式的調查對象分別僅為2.3%和0.7%。

2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。

雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好，但這次調查顯示知曉度仍然不高，僅有半數(shù)以上的調查對象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式，知曉度較低。具體來看，2.7%的調查對象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式，19.0%的調查對象表示“知道”，28.7%的調查對象表示“了解一點”，三者合計比重達到50.4%，超過五成；仍然有49.6%的調查對象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。

3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調查對象滿意度較高。

調查顯示，享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調查對象對這一養(yǎng)老模式比較滿意，僅有8.7%的調查對象選擇“不滿意”。具體分類來看，有10.9%的調查對象持“很滿意”的態(tài)度，31.5%的調查對象表示“比較滿意”，兩者合計比重達到42.4%，超過四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調查對象對這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項。

調查顯示，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務。具體來看，選擇所在社區(qū)僅提供一項服務的比重為58.4%，提供兩項服務的為29.2%，三項及以上服務的僅為11.9%。從服務形式來看，主要集中在層次較低的服務上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調查對象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務，僅有11.5%的調查對象認為社區(qū)提供了“知識講座”服務。

5、老年活動中心成為社區(qū)精神文化服務的主要載體。

目前，社區(qū)越來越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務成為社區(qū)老年服務的重要內容。調查顯示，79.3%的調查對象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務。其中，61.3%的調查對象表示“老年活動中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務的主要平臺，另外分別有27.3%、13.0%的調查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓班”等形式。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我區(qū)老齡化趨勢愈加明顯，這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務的需求將日益增多。為了準確了解實際需求，我們對300位老年人進行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調查分析。

1、近四成調查對象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務。

調查顯示，調查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中，39.3%的調查對象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，而26.7%的調查對象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外，34.0%的調查對象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式，主要原因是這部分調查對象的年齡普遍不高。

2、地理優(yōu)勢成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務的主要原因。

調查顯示，在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調查對象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調查對象認為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調查對象認為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的“服務多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。

3、服務內容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式的短板。

調查顯示，不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式的重要原因是這一模式的服務內容不全，服務水平不高，形式不夠多樣性，無法滿足不同調查對象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調查對象中，選擇“無法滿足需求”占83.8%，超過八成；選擇“所在社區(qū)無此服務”的比重占43.8%，選擇“服務質量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟負擔不了”的占22.5%。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務的實際需求，有助于我們彌補當前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務水平。

1、醫(yī)療保健、家政服務成為需求最大的項目。

調查顯示，調查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看，選擇醫(yī)療保健及家政服務的調查對象最多，均超過了四成，分別達到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象越來越多，所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。

2、居家養(yǎng)老服務人員需要具備“多面手”特質。

調查顯示，調查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調查對象認為服務人員應具備“醫(yī)療保健指導”及“家政服務”等各項技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質層面，有40.3%的調查對象希望服務人員具備聊天解悶、心理輔導等“心理護理”的技能。此外，18.7%的調查對象希望服務人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。

調查顯示，調查對象認為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平偏低，希望今后不斷完善服務內容、提高服務水平，朝著良好的方向不斷前進。具體來看，53.0%的調查對象希望社區(qū)能夠“完善服務項目”來滿足調查對象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調查對象希望能夠“健全服務設施”、“提高服務人員素質”，分別從硬件、軟件兩方面對社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外，24.3%的調查對象認為社區(qū)可以通過“增加服務活動的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務水平。

綜合上述分析來看，近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展勢頭良好，養(yǎng)老服務的體系不斷完善、內容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高，需要今后結合實際情況，不斷完善服務內容、強化培育專業(yè)隊伍、提高服務質量、健全養(yǎng)老保障機制，形成良好的發(fā)展氛圍。

社會養(yǎng)老調查報告篇十

人老不足畏，可怕的是周圍冷漠的眼光。人老了之后，仿佛就是可憐造的，討得萬人嫌。其實，我們不應該這樣去想，因為如此一想，人老了，腿腳不便了，思想含糊了，仿佛就成了社會的負擔，就會拖累社會。如此的話，人老了豈不就成了罪過了。老人們在年輕的時候用他們的辛勤和汗水為社會作出了貢獻，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無論如何，他們付出了?，F(xiàn)在，他們老了，社會不應該遺棄他們。敬老院的老人們雖然沒有兒女，但社會沒有拋棄他們，而是給與了他們極大的關懷。他們沒有家庭，幸福指數(shù)也許會低一點，但他們應該覺得滿足了，因為在他們的背后，是殷勤的工作人員，是仁愛的政府，是團結強大的中華民族。

敬老院老人聊天感想。

當鮮花在春天開放，把美好帶給人間的時候，很多人會在它們身前轉悠，詩人用美韻的詩篇贊美它們，歌手用甜美的歌聲頌揚它們，畫家用五彩的畫筆描繪它們，攝影家用相機留下了它們的英姿，電影制作者利用電視記錄下了它們的鮮妍。而當花兒凋謝的時候，卻是凄涼一片，蜜蜂飛走了，蝴蝶不見了，更沒有人來。人大概也同這花兒一樣吧，年老之后，孤獨與凄涼比頭發(fā)還多，之前的燦爛都到九霄云外去了。

這個暑假，學校布置了社會調查的任務，由于環(huán)境的原因，我選擇了調查敬老院老人們的生活狀況這一項。說調查，其實也不用怎么調查，因為很多情況我們也是了解的，我們只需要去陪他們聊聊天、說說笑就可以了，因為他們的回憶表現(xiàn)在我們身上。說到回憶，我還真想了解一下老人們的過去，那一定充滿了傳奇的色彩。

于是，帶著我的任務和我的好奇心，我和我的兄弟來到了鎮(zhèn)上的敬老院（貴州省遵義縣茅栗鎮(zhèn)敬老院）。

邁進大門，我們徑直來到社會事務辦公室，見到了主任，一翻介紹之后，主任便開始和我們聊起了這里的老人們。主任告訴我們，小鎮(zhèn)上的敬老院地方不大，共有8位孤寡老人，平均年齡在75歲左右。這里老人們的生活費用由政府一力承擔，平時穿的衣服、吃的食物、醫(yī)療、娛樂等，加在一起，其實一年也花不了多少錢。逢年過節(jié)政府及社會其他人士也會前來看望他們，給他們買點禮物，也會給他們一些錢。院里的工作人員不多，也就三、四個人，主要是幫老人們洗洗衣服、做做飯。院里老人們每天的生活很簡單，打打牌，下下棋，看看電視，或者到院里散散步，在樹陰下聊聊天，要是乏了就到床上躺下休息一會兒。為了使老人們的生活更加有意義，讓他們感覺敬老院就像是一個溫馨的家，政府也會協(xié)助院里排練一些節(jié)目，在重大節(jié)日的時候給老人們表演，老人們每每對此都是喜悅之情溢于言表。聽見主任說的這些，我們也可以想象得出，老人們的生活也很充實，工作人員為他們也付出了很大的努力，著實的把敬老院扮成了一個家。老人們這樣的生活也許少了年輕人的激情活躍，但他們卻多了幾分悠閑自在，畢竟寧靜是他們更需要的，因為年輕時候的奔波忙碌，已讓他們飽受煎熬。

主任還告訴我們，來這兒的老人，都是由于在家無依無靠，他們所在的村委會就向政府申請把他們送來的。他們有的是終身沒有結婚，有的是雖然結了婚卻沒有兒女，更有的是白發(fā)人送走了黑發(fā)人之后，就變成了無人贍養(yǎng)的孤寡老人。說到這兒，主任不由得嘆了一口氣，感慨地說是人老了之后，仿佛就是可憐造的，討得萬人嫌，兒女不孝順的，還不如我們這院里的老人呢。這院里的老人雖說現(xiàn)在沒有兒女，但在我們的照顧下也過的挺好的。其實，他們有的以前是有兒女的。接著，主任給我們講了一位姓王的老人的故事，這位老人現(xiàn)今有83歲了，他的妻子生下一個兒子就離開了人世，他一個人好不容易把兒子拉扯大，希望兒子有個好出息，也就不枉孩子他媽用生命作代價換他來人世了。誰知天公不作美，兒子二十多歲還未娶妻就在外邊犯了事兒，殺了人，后來被抓住執(zhí)行了槍決。兒子走后，老人痛不欲生，幾番尋死都被鄰居及時發(fā)現(xiàn)制止了。老人怎么會不尋死呢，因為兒子就是他的命根子啊，兒子死了，不僅沒了依靠，更覺得對不起死去的妻子。確實，老人對于孩子的死一直深深自責，他后悔自己當初沒有好好管教孩子，才讓他走上了不歸路。這件事發(fā)生以后，老人身體狀況變得極差，又沒人照顧，于是村委會就把他送到了這里。唉，人說養(yǎng)兒防老，沒想到老人家的命如此之苦。

聽了主任的介紹后，我對老人不由得產(chǎn)生了一種同情，便想立刻去和他們聊聊。于是，我和我的兄弟去了老人們的房間。由于天氣很熱，老人們都在房間里看電視或者睡覺。看到我們到他們的房間，老人們先是有些詫異，隨后在我們的問候聲中，他們漸漸地在臉上堆出了笑容。老人們雖然年紀大了，但是身子還很硬朗，還沒有誰癱在床上不能起來。他們的精神面貌也都很好，看來院里為了老人們確實下了不少功夫。我們和老人們閑聊了很多，聽我說是中國礦業(yè)大學的，忙都問我是不是學習很苦，每天是不是都要掄著鋤頭、鑿子上山實踐，還問我是不是讀出來之后非得上礦山、下礦井工作。我聽了心里本覺好笑，但又立刻辛酸起來，忙向他們介紹，說我們中國礦業(yè)大學現(xiàn)在也是一所綜合性大學，不僅有礦業(yè)方面的特色，也有文學、建筑、管理、藝術、體育等多方面的學科專業(yè)。我們也和其他學校的學生一樣，會坐在教室里翻著書聽老師講課，并不是每天上山采礦挖煤。我們讀出來之后也有很多的工作崗位選擇，比如有的可以當政府要員，有的可以當工程師、設計師，有的可以當體育健將、管理員等，并不一定要上礦山下礦井。聽我這么一說，老人們有的頓時胡子一翹，笑了起來，有的忙又拉著我們的手，孩子長孩子短的叫我們好好學習，將來做個有出息的人，不要像他們這樣，一輩子要國家救濟，拖累別人。聽了這話，我不覺鼻子一酸，又是如此樸實之語，難怪高三時語文老師說我們中國的老百姓是最樸實的，原來真的是這樣。我和我的兄弟跟老人們聊得很開心，其中有一位老人還跟我們說起了他年輕時夜間遇見老虎的事兒呢……聊著聊著，時間不知不覺的已過了很久，我們不得不離開了。于是，我們帶著眷戀之情告別了主任和工作人員們，告別了老人們，告別了敬老院。

社會養(yǎng)老調查報告篇十一

我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作在政府機構改革后劃歸勞動部門管理。從20xx年開始市、縣兩級民政部門陸續(xù)向勞動部門移交工作。到目前為止，除廣漢市沒有開展農(nóng)村養(yǎng)老保險、中江尚未移交外，其它均已移交。但移交前遺留了不少問題，特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴重。勞動部門接手后，在政策上還沒有出臺新的文件，但在政策調研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作。現(xiàn)將我們調查研究的農(nóng)保情況整理報告如下。

我市除廣漢市以外，其余各縣、市、區(qū)都開展了農(nóng)保工作，其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區(qū)。截止到今年年末全市總計有138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1667個村，萬人參加了保險。20xx年農(nóng)?；鹗杖離萬元。年末基金滾存結余萬元。已有545人領取了養(yǎng)老金或生活補助，共發(fā)放萬元。

（一）20xx年我市在基金監(jiān)督工作中將農(nóng)村養(yǎng)老保險基金也納入社保基金現(xiàn)場監(jiān)督范圍，規(guī)范了農(nóng)保基金的監(jiān)督管理。

（二）加強對農(nóng)保基金的清理、歸墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農(nóng)保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農(nóng)保資金。

農(nóng)保工作的規(guī)范。19xx年底綿竹市率先開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展，到20xx年底綿竹市共26個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）職工的18000余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險占全市農(nóng)民總人口數(shù)的%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工655人占總人數(shù)的%；民政福利企業(yè)職工400人占總人數(shù)的%；農(nóng)村三職干部1000人占總人數(shù)的%；農(nóng)村義務兵520人占總人數(shù)的%；農(nóng)村新婚夫婦350人占總人數(shù)的%；農(nóng)村新生嬰兒845人占總人數(shù)的%；劍南春酒廠農(nóng)民臨時工4272人，占總人數(shù)的%；農(nóng)民10055人占總人數(shù)的%。其中男性占73%，女性占27%。積累基金1105萬元?，F(xiàn)有137人開始領取養(yǎng)老金，最高每月領取616元，最低每月領取元，人均每月領取養(yǎng)老金50元。

（一）享受待遇低，不能滿足養(yǎng)老的需要農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養(yǎng)老金。本金多、利息高，養(yǎng)老金就高。本金少、利息低，養(yǎng)老金就低。由于參保人員繳費金額低，參保時間短，加之我國儲蓄存款利率連續(xù)下調，由xx年的%下調到目前的.%，對農(nóng)村養(yǎng)老保險個人帳戶的承諾利息難以兌現(xiàn)。為了使資金能夠平衡運行，所以在領取養(yǎng)老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預期養(yǎng)老金。目前領取養(yǎng)老金每月最低的只有元，根本不能滿足養(yǎng)老的需要。

（二）宣傳不夠，認識不到位因為享受待遇低，不能解決養(yǎng)老問題，已開始領取養(yǎng)老金的人有種被欺騙的感覺；部分參保人員對農(nóng)村養(yǎng)老保險的認識存有偏見和錯誤的理解，認為自己到領取年齡的時間還長，不知道會不會兌現(xiàn)以及今后的政策會不會發(fā)生改變而領不到養(yǎng)老金；還有的認為自己繳費少，對以后的養(yǎng)老解決不了實際問題，不如現(xiàn)在退保還可以辦些急事；另外一些人認為自己既然參加了社會保險，就應該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償，混淆了農(nóng)村養(yǎng)老保險和其它保險的關系。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性，造成了農(nóng)民不愿繼續(xù)繳費，要求退保人數(shù)不斷增加，也給農(nóng)村養(yǎng)老保險工作帶來了負面影響。

我市將按照國家關于社保基金的使用規(guī)定，管好使用好農(nóng)?；?，確保農(nóng)保基金的安全完整，維護投保人員的合法權益。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社加大宣傳力度，做好思想工作，穩(wěn)定農(nóng)保工作，擴大覆蓋面。

勞動部門應進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老保險的調查研究工作，并在調查研究的基礎上對原有的農(nóng)保政策作出一些適當調整，在政策上作出一些統(tǒng)一的規(guī)定，便于進一步擴大覆蓋面，進一步完善農(nóng)保工作。

社會養(yǎng)老調查報告篇十二

河南省新鄭市。

利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里，我和同學一起調查了各自村里現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式，并通過網(wǎng)絡查看了河南省各地現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。

通過調查農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，了解我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險情況，并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村現(xiàn)行的主要養(yǎng)老模式還是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，同時出現(xiàn)了集體養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老的養(yǎng)老模式，現(xiàn)在河南各地80%以上的符合投保條件的農(nóng)村村民都參加了社會養(yǎng)老保險，90%以上的符合養(yǎng)老金領取條件的農(nóng)村老人每月都能領取到一定數(shù)額的保險金，養(yǎng)老保險金的數(shù)額各地因經(jīng)濟水平和消費水平不同而不同，我們新鄭市農(nóng)村村民每月養(yǎng)老金是60元。

近年來“三農(nóng)”問題始終是社會問題的熱點，為了解決“三農(nóng)”問題，根據(jù)20xx年9月1日國務院辦公廳發(fā)布的《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，國務院決定，從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保?。在新農(nóng)保試點工作開始不久，河南省也開始了新農(nóng)保的實施工作。自20xx年1月1日起，凡河南省農(nóng)村村民年滿60周歲，只要其符合新農(nóng)保投保條件的子女投保新農(nóng)保，即可享受養(yǎng)老保險待遇，由各地政府的財政及中央財政共同撥款，根據(jù)各地生活水平及經(jīng)濟水平給予不同數(shù)額的養(yǎng)老保險金。

家庭養(yǎng)老以血緣為紐帶，由子女及其他親友向年老的長輩提供經(jīng)濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響，贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為中華兒女的一種道德責任和意識，再加上在農(nóng)村盛行的“養(yǎng)兒防老”思想的影響，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低不具備建立其他養(yǎng)老模式的條件，家庭養(yǎng)老似乎必然會成為農(nóng)村最主要的養(yǎng)老模式。但是，近年來由于計劃生育的影響，出現(xiàn)了大量的“四二一”家庭及無子女家庭，這更加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負擔，農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的要求。社會養(yǎng)老保險模式的出現(xiàn)在一定程度上緩解了家庭養(yǎng)老保險的壓力。

眾所周知，中國是世界上最大的農(nóng)業(yè)大國，中國的農(nóng)業(yè)人口占全國總人口的60%，在老齡化沖擊著整個世界的今天，解決好農(nóng)村的養(yǎng)老保險問題也成為解決我國老齡化問題的.關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題，建立和完善覆蓋我國全部農(nóng)村居民的社會養(yǎng)老保險制度已成為社會各界的共識，也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起，我國部分經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)展開了對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索，并取得了一定的成果。但隨著社會的發(fā)展、科技的進步、生活水平的提高，現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險及家庭養(yǎng)老都不能徹底解決我國廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題。

現(xiàn)行的農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式由于缺少經(jīng)濟條件的支持，必然不能成為解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。土地養(yǎng)老和集體養(yǎng)老模式的對象畢竟只是少數(shù)人，而且近年來由于城鎮(zhèn)化建設的擴大，不少農(nóng)民的耕地都被征收征用，這也沖擊著土地養(yǎng)老模式的推行。相較于老農(nóng)保而言，新農(nóng)保更能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的客觀需求，更有利于解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。但是任何一項制度不經(jīng)過實踐的驗證都難以完善，由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動，新農(nóng)保試點在實施過程中也出現(xiàn)了不少問題。

新農(nóng)保主要存在著以下問題：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法體系不健全，與其他相關法律不能銜接；新農(nóng)保制度設計不夠完善，新農(nóng)保規(guī)定的起始參保年齡為16歲，年滿60歲后方可領取養(yǎng)老保險金，交保年限過長，對年輕人缺少吸引力；新農(nóng)保沒有規(guī)定參保檔次，各地參保檔次落差很大，造成保險金的明顯差距；農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值增值，根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金仍以縣級統(tǒng)籌為主，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現(xiàn)保值增值，而近年來，我國銀行的存款利率一直都比較低，債券的利率也不斷下調，再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值，這種情況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。

由于新農(nóng)保制度本身極為復雜，農(nóng)村的情況又千差萬別，因此，新農(nóng)保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農(nóng)保試點經(jīng)驗的基礎上，從現(xiàn)有的體制本身去尋找新農(nóng)保制度存在的問題，并采取相應的對策，使我國的新農(nóng)保制度不斷完善。針對新農(nóng)?，F(xiàn)在存在的問題，筆者提出以下建議來完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

我國近年來對新農(nóng)保制度的探索研究表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，根據(jù)我國的實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有關農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律、法規(guī)，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將農(nóng)民的這項合法權利確定起來，從根本上解決農(nóng)村的社會養(yǎng)老問題。

醫(yī)療等生產(chǎn)生活中急需解決的重大事項。其次，做好新農(nóng)保與其他社會保障制度之間的銜接工作，為農(nóng)民工及失地農(nóng)民的轉保問題做出明確規(guī)定，簡化轉保手續(xù)。最后，修改關于起始投保年齡的規(guī)定，加大政府的財政投資，減輕農(nóng)民的壓力。

家庭養(yǎng)老是我國農(nóng)村幾千年來傳統(tǒng)的、最主要的養(yǎng)老模式，相對農(nóng)村現(xiàn)行的其他幾種養(yǎng)老模式而言，家庭養(yǎng)老模式有著極其的優(yōu)越性和無可替代性。而且家庭養(yǎng)老可以減輕社會的壓力，因此我國在建立和完善社會養(yǎng)老保險的同時必須堅持和完善家庭養(yǎng)老，加強對我國居民的道德宣傳，提倡敬老養(yǎng)老思想，并表彰和鼓勵在敬老養(yǎng)老方面有代表性的人物。同時，還應該提倡商業(yè)保險，在經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的地區(qū)可以推行商業(yè)養(yǎng)老和集體經(jīng)濟組織養(yǎng)老保險模式，建立多層次的養(yǎng)老保險模式，建立完善的養(yǎng)老保險體系。

建立新農(nóng)保制度，是一項宏大的關系到社會民生的社會系統(tǒng)工程，是一項艱巨復雜的任務，牽涉到很多方面，不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經(jīng)驗和不足，不斷完善我國的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐漸實現(xiàn)新農(nóng)保的全覆蓋，確保農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)老人一樣“老有所養(yǎng)”。

社會養(yǎng)老調查報告篇十三

青木關位于106°17′35″~106°19′45″e和2°47′~29°49′49″n之間，在地理單元上包括縉云山中段、川東平行嶺谷區(qū)；在行政單元上包括重慶沙坪壩區(qū)青木關鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。

青木關地區(qū)處于縉云山背斜地帶，背斜成山，向斜成谷，多淺丘平壩，平均海拔225米，地勢北高南低，山峰與谷底的相對高差在200米—300米之間，地勢起伏和緩。屬于西南巖溶區(qū)，巖溶地質環(huán)境特殊。

青木關地區(qū)屬于亞熱帶季風氣候，全年以溫暖濕潤的氣候為主，多云多霧。冬暖夏熱，氣溫年較差大，多年平均氣溫為16.5℃，無霜期達360天，降水豐富，多年平均降水量為1250mm，降水主要集中在夏季。流域面積達13.4平方千米。

青木關地區(qū)多發(fā)育地帶性土壤黃壤和非地帶性土壤石灰土，植被主要為亞熱帶常綠闊葉林，植被覆蓋率較高。自然資源豐富。

青木關是重慶市小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)，總人口3.5萬人，下轄兩個社區(qū)和五個村。農(nóng)業(yè)主要有林業(yè)、水稻種植、以及蔬菜種植，實習過程中我們還看到了漁業(yè)。青木關鎮(zhèn)工業(yè)基礎雄厚，以摩托車、汽車配件為主導產(chǎn)業(yè)，有建筑、建材、有色金屬鑄造、表面出理、紡織業(yè)等企業(yè)128家，各類技術型從業(yè)人員18932人，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有6000人。鎮(zhèn)內文化、教育、醫(yī)療、通訊、交通、供水、電力、天然氣等基礎設施齊備，功能完善，交通便捷。319國道橫貫全鎮(zhèn)，湘渝線回龍壩火車站、國家渝懷鐵路西南編組站距該鎮(zhèn)僅10余公里，渝隧高速公路、重慶外環(huán)高速公路在青木關鎮(zhèn)交匯。

青木關地區(qū)位于縉云山背斜軸部，其中發(fā)育有斷距不大的橫斷層，在須家河組砂頁巖地區(qū)的單斜山地貌，發(fā)育了一系列次成谷和匯水洼地。地區(qū)內斷層區(qū)構造裂隙多，長期受溶蝕作用，形成了良好的下河管道系統(tǒng)。因此地下水多沿斷層分布。該地區(qū)碳酸鹽巖分布，水熱條件利于巖溶作用的發(fā)生，巖溶地貌大量分布，易于地下水的賦存。須家河組砂頁巖一般呈中粒至細粒結構，質地疏松，裂隙多，利于蓄水。青木關地區(qū)全年降水豐富，利于地下水的蓄積。青木關地下水多以上升泉的方式出露，實習過程中，我們看到的地下水出露有風化裂隙水水井、遛公橋溫泉水、青木關溫泉游泳池、馬家灣溶洞、姜家龍洞等地。（見附頁調查區(qū)簡要地質地形圖）。

（一）裂隙水：實習中，我們首先看到的，是一口風化裂隙水井，該裂隙水發(fā)源于縉云山背斜一翼上，存在于三疊須家河組砂巖中。該地下水賦存于巖體的風化帶中，水量較為穩(wěn)定，但也隨降雨的變化而變化，有季節(jié)變化，夏季水量較大，冬季較小，且隨著壓力的抬升，滲透出地表。水呈酸性，離子含量較多，水質較好，當?shù)鼐用裼兄苯尤∷黠嬘煤蜕钣盟?/p>

（二）承壓水：青木關地區(qū)承壓水多有出露，溫泉水資源非常豐富，實習中主要考察遛公橋、青木關溫泉游泳池、田坎間等處出露的承壓水。該地處于破碎斷裂帶上。由于構造運動的發(fā)生，存在于巖層空隙中的泉水隨著地殼的下沉而隨之下降，越下地溫越高，泉水溫度也隨之增高，在承壓作用下，便以上升泉的形式出露，形成溫泉。溫泉溫度多在30℃左右，并不算高，水量較大，水中含硫較多，離子豐富。

（三）巖溶地下水。

青木關處于西南巖溶地區(qū)，考察地區(qū)又石灰?guī)r分布。實習過程中，主要考察了馬家灣溶洞中的地下河。溶洞中有落水洞，無卵石，可判斷地下河是從縫隙中流入溶洞。洞內多石鐘乳、石筍，有部分巖層可看出背斜構造。由于實習是在冬季，水量較??；據(jù)觀察，地下河曾淹沒溶洞內的河漫灘，因此判斷夏季水量較大，受大氣降水補給，水量年變化大。地下河循環(huán)較快，水質較好。

青木關地下水資源非常豐富，風化裂隙水水井由于水質好，附近居民有部分取用，溫泉水利用也較廣泛，如遛公橋處，居民用溫泉水進行洗衣服等日常生活，另一處是將溫泉水引出，修建游泳池。劉家灣地下溶洞也有人出入的痕跡，判斷附近居民也有取用地下河的水。

青木關地下水雖有利用，但利用得并不是很到位。比如風化裂隙水水井，曾經(jīng)有人利用水質酸性的特點做豆花，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了，并且由于自來水的普及，除去少部分農(nóng)民引水灌溉之外，風化裂隙水、地下河等已經(jīng)少有人取用。溫泉水開發(fā)利用也不到位，如溫泉游泳池由于水溫不高，修建環(huán)境不好等原因，客人并不多，盈利也比較微薄。還有許多地方的溫泉水流入骯臟的小河溝，被污染了。

1、充分利用地下水資源，尤其是青木關豐富地溫泉水資源。但要注意利用的適度。

2、積極治理水污染，保證地下水的水質。

3、植樹造林，恢復植被，涵養(yǎng)水源。

4、有關部門加強對地下水開發(fā)利用形式的探索，加強對地下水利用的監(jiān)測。

社會養(yǎng)老調查報告篇十四

為認真做好《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔〕35號）的貫徹落實工作，及早研究具體實施辦法，按照市政府領導批示精神，經(jīng)市民政局研究決定，于11月6日啟動了對全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務需求狀況調研。本此調研采取普遍調研、抽樣調研和典型調研相結合的方法，采用入戶問卷，調查走訪和召開座談會的形式進行。全市共抽查了10個縣區(qū)，24個城鎮(zhèn)社區(qū)，51個行政村，成功訪問了19048位老人。

經(jīng)過逐村逐戶普查統(tǒng)計，全市60歲以上老人41.6166萬人，占全市人口總數(shù)的13.73%，其中農(nóng)村老人24.54萬人，城鎮(zhèn)老人17.06萬人，分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過對比分析，我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況，一快就是增長快。年增長速度為3.2%，預計到，將達47萬人，約占總人口15%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人19.25萬人，占全市老年人口總數(shù)的46%；由于我市主要以勞務輸出為增收項目，農(nóng)村“留守老人”達12萬人，城市“空巢老人”5萬人，分別占到全市老年人口的29%和12%；三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類人員共占老年人總數(shù)的21%；失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數(shù)3%和5%。

近幾年來，市委、市政府從構建和諧社會的大局出發(fā)，堅持民生為本，積極構建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋，全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，347292位老人按月領取農(nóng)村養(yǎng)老保險；城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立；70周歲以上高齡補貼有序發(fā)放，全市享受高齡補貼老人192514人；城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會保障制度更加規(guī)范，惠及全市8.5萬老年人口；農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面實施，18104位老人享受到了每年1200元的計劃生育獎勵扶持資金；“五?！焙汀叭裏o”老人供養(yǎng)政策不斷完善，農(nóng)村敬老院建設全省領先，全市已建成敬老院200個、社會福利院5個，共有床位25860張，五保集中供養(yǎng)率達到了61.5%；養(yǎng)老設施建設步伐加快，全市已建xx縣級老年公寓4個，民辦老年公寓3個，社會化養(yǎng)老床位達到了1640張；居家養(yǎng)老服務、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設試點取得明顯成效；養(yǎng)老惠老、愛老助老等志愿者服務活動進入常態(tài)；各職能部門都能從各自的職能出發(fā)，加大養(yǎng)老保障投入，老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢。

目前，全市200所敬老院、5所社會福利院和7個社會化老年公寓，由機構編制部門批準為事業(yè)單位的144所，注冊為民辦非企業(yè)組織的6個，落實管理服務人員編制250人，聘用服務人員2198人，50%達到持證上崗；管理及服務工作人員工資逐年提高，達到了2300元/月；集中供養(yǎng)服務機構運轉經(jīng)費每人達到1200元/年。同時，各級敬老院積極開展以院養(yǎng)院、以副補院工作，基本保障了入住院民的生活水平。

從調查問卷分析看，作為貧困地區(qū)，我市老年人整體經(jīng)濟收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數(shù)的18.2%，其中機關事業(yè)單位離退休干部25347人，企業(yè)離退休職工27090人，領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險23209人，81.8%的老年人主要依靠自己勞動創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。

由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對養(yǎng)老服務的需求也多種多樣。從問卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養(yǎng)老，占被訪問老人的82%；1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老，占被訪問老人的10%，1524人選擇機構養(yǎng)老，占被訪問老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習慣住在家里由子女贍養(yǎng)，希望村（社區(qū)）能經(jīng)常組織開展適合老年人的文化體育健身活動；身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村（社區(qū)）能提供上門送餐、日間托老、家政服務、服務熱線、文化娛樂和上門看病就醫(yī)服務；真正需要機構養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調查的1.9萬老年人的反饋情況看，老年人普遍對社區(qū)開展助餐、家政、醫(yī)療護理、日間托老、呼叫熱線等便民服務有需求；對社區(qū)文化體育健身活動場所、社區(qū)老年文化活動有渴盼。

從調查情況看，老年人及老年人家庭能承受機構養(yǎng)老費用元以上占被訪問老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人；21%的老年人能承受的機構養(yǎng)老費用在1500元左右；69%的老年人只能承受1000左右的機構養(yǎng)老費用，特別是農(nóng)村沒有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費用均在1000元以下；對居家上門服務能接受的服務費用是10元/次。

1、養(yǎng)老服務供需矛盾突出。我市41.6萬老年人口，僅有7所不足2000張床位的社會化養(yǎng)老服務機構，以安康城區(qū)為例，5.1萬老年人，僅有一所容納30人的低標準社區(qū)日間照料中心；而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門送餐、醫(yī)療護理、家政料理，呼叫熱線等服務，而社區(qū)居家養(yǎng)老服務才開始探索，投入方式、服務內容、運行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務十分有限。

2、養(yǎng)老服務機構功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院，但敬老院對入住老人要求必須是生活自理的“五?！崩先?，且配套設施簡單，服務單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會老人本身無條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無條件滿足。當前最缺乏醫(yī)護結合的養(yǎng)老服務機構，滿足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老，生活狀況十分惡劣。一個家庭要有一名失能老人，就必須有一個勞動力專門在家照護，不但不能從事經(jīng)濟創(chuàng)收，還要支出基本的醫(yī)療費用，給家庭也帶來了沉重負擔，這部分老年人的養(yǎng)老問題十分突出。我市養(yǎng)老服務機構主要以政府投入建設為主，決定了我市只能建設保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機構，部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機構還相對較少。特別是近幾年來，我市通過創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市，吸引來安休閑養(yǎng)老、“候鳥式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來越多，集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的高檔次養(yǎng)老服務機構還沒有建立。

3、養(yǎng)老服務機構自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務機構供養(yǎng)標準低，醫(yī)療設施配備不到位，每個機構配備1-2名管理人員，聘請2—5名護理人員，管理和服務水平都在社會低狀態(tài)下運營，勉強維持。目前正在運營的3家民辦養(yǎng)老機構，因政府沒有給予任何政策優(yōu)惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無障礙設施等配套設備受資金或政策影響，無法一次性到位，需要入住機構養(yǎng)老的失能、半失能老人，因民辦養(yǎng)老機構醫(yī)療設施不配套，不能入住，而真正能掏出錢又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人，又嫌民辦養(yǎng)老機構條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養(yǎng)老機構入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機構本來就是一個投入大、風險大、利潤低、周轉時間長的微利行業(yè)，這就造成了民辦養(yǎng)老機構負債大，運行艱難狀況。

4、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺了《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展意見》（安政辦發(fā)42號），但政策扶持粗線條，支持力度不強。如：民建老年公寓、康復中心、臨終關懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動中心等老年服務設施，對政府及相關部門土地供應、資金扶持、財政補助、政府補貼、購買服務等沒有明確規(guī)定，只是提出號召和意向，由于政策的彈性，到了具體項目就無法落實了。養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎勵扶持政策，所以目前社會力量投入社會養(yǎng)老服務業(yè)積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規(guī)模不大，配套不完善，不能滿足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務需求。

加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會的客觀要求，有利于滿足老年人養(yǎng)老服務需求、保障老年人權益，有利于拉動內需、擴大就業(yè)、形成我市服務業(yè)發(fā)展新的增長點。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展目標是：以打造獨具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領，構建公辦養(yǎng)老機構為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機構為特色的養(yǎng)老服務體系。到20，使全市各類養(yǎng)老床位達到39250張，其中農(nóng)村敬老院總床位達到33000張，集中供養(yǎng)率達到65%，凈增床位7500張；市、縣社會福利院總床位達到1100張，“三無”老人的集中供養(yǎng)率達到43.6%，凈增床位660張；公辦養(yǎng)老床位達到2150張，凈增床位1450張；民辦養(yǎng)老服務床位達到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。

1、合理規(guī)劃。科學制定全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃。在重點規(guī)劃好生態(tài)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時，將老年休閑娛樂場所（公園綠地）、老年活動中心、老年公寓、日間照料中心建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)人口總量，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施的類別、規(guī)模、規(guī)格，切忌不顧社會需求，一哄而上，浪費資本資源。在實施社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃的過程中，注意整合資源與新建設施相結合，設施改造與功能提升相結合，布局結構與服務需求相結合。按照“建設一批、立項一批、儲備一批”的原則，進一步優(yōu)化項目布局，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。要明確新建住宅小區(qū)500戶以上的，要求配套建設養(yǎng)老服務設施，列入土地出讓合同，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收，由開發(fā)商移交給民政部門統(tǒng)一調配使用；老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農(nóng)村養(yǎng)老服務設施要納入農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設，依托行政村、較大自然村，充分利用農(nóng)家大院、閑置校舍等建設托老所、老年活動站等互助性養(yǎng)老服務設施。通過科學規(guī)劃，逐步推進以家庭養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充的大格局的形成。

2、分類實施。圍繞“打造一個生態(tài)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施兩個投入機制，重點推進五項工作”的思路，分類推進養(yǎng)老服務體系形成。打造一個生態(tài)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即依托高新開發(fā)區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖旅游風景區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一個集老年產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流配送、展覽展銷等一體化的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮我市森林覆蓋率高、空氣清新、水質豐優(yōu)、富硒保健、交通便利的區(qū)域資源優(yōu)勢，通過政策扶持，廣泛吸引民間資本投入建設3-5個功能突出、特色鮮明、輻射面廣、帶動力強的休閑養(yǎng)生、特色醫(yī)療、文化教育、科技服務養(yǎng)老基地，打造獨具陜南特色的養(yǎng)老新模式，引領全省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。實行兩個投入機制，即公辦和民辦兩個投入機制。政府要重點建設公辦保障性養(yǎng)老機構，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底、托底保障作用。公辦養(yǎng)老機構要重點為城市“三無’老人、農(nóng)村“五?！崩先颂峁┘泄B(yǎng)，為低收入老人、經(jīng)濟困難的失能、半失能老人提供低償優(yōu)惠供養(yǎng)。政府投入建設的養(yǎng)老服務機構要以實用適用為原則，避免講奢華鋪排場；政府通過出臺優(yōu)惠政策，推行公辦民營，民辦公助等方式，鼓勵社會資本投入養(yǎng)老服務行業(yè)，推進生態(tài)養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老等不同檔次、不同類別養(yǎng)老服務機構的應運而生，滿足不同層次社會老年人的需求。重點推進五項工作：一是推進公辦社會福利性老年公寓建設。到年末，每個縣區(qū)要有一所醫(yī)養(yǎng)結合的面向社會失能、半失能老人開放的老年公寓。同時，城市近郊要建成一所300張床位的社會福利院、一所200張以上床位的回民老年公寓、一所200張床位的老年人康復醫(yī)院或臨終關懷醫(yī)院。二是全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務。要通過新建、改擴建或項目引導的方式，整合社區(qū)服務中心、社區(qū)文化、社區(qū)醫(yī)療等資金，合理規(guī)劃布局設立具有一定規(guī)模、適應社區(qū)需求的`老年人日間照料中心，使老年人不出社區(qū)就能享受到人性化、親情化服務。依托日間照料中心，采取政府補助困難老人、購買服務、協(xié)調指導、評估監(jiān)管等方式，鼓勵網(wǎng)絡平臺、家政公司等各類服務實體進入居家養(yǎng)老服務領域，開展生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、緊急呼叫等服務，滿足絕大多數(shù)老年人的居家養(yǎng)老服務需求。三是有序推進農(nóng)村幸福院建設。要選擇人員居住集中，村干部熱心，老年協(xié)會建設完備的村開展農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO。整合農(nóng)村黨建活動室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋等資源，完善農(nóng)村互助院功能，按照“政府主導、村級領導、社會參與、老協(xié)運營”的建設管理模式，通過發(fā)揮村民自治功能和老年協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的社會組織作用，組織開展鄰里互助，志愿服務，倡導低齡為高齡服務、會員間互助幫扶，實行互助養(yǎng)老服務儲蓄，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老實際問題。經(jīng)過多年運營，達到良性發(fā)展，實現(xiàn)政府省心，老人滿意的雙贏目的。四是持續(xù)加強老年協(xié)會建設。實踐證明，基層老年協(xié)會是老年人活動的場所、維權的靠山、傾訴的娘家人，在活躍老年人精神文化生活，家庭糾紛調解，開展互幫互助，傳承孝老文化等發(fā)面發(fā)揮著積極作用，要切實貫徹《全國老齡工作委員會辦公室關于加強基層老年協(xié)會建設的意見》精神，協(xié)調解決老年協(xié)會活動場所、活動經(jīng)費、活動器材問題，積極為老年人老有所為、開展活動搭建平臺。通過整合農(nóng)家書屋、全民健身、社區(qū)建設、幸福院建設項目資金，完善配套設施，豐富活動內容，讓更多的老年人都能參與到老年協(xié)會組織的活動中來。五是積極推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合。衛(wèi)生管理部門要促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭，支持有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構，要探索醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作新模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務關系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務。對于養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，納入醫(yī)保定點范圍，入住的參保老年人按規(guī)定享受相應報銷待遇。要鼓勵全科醫(yī)療人才到基層服務，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院基本醫(yī)療設備，確保小病不出村（社區(qū)），大病不出縣，重病不出市，分層分解就醫(yī)，緩解市級以上醫(yī)院人滿為患的詬病。

3、政策扶持。要盡快出臺鼓勵扶持民辦養(yǎng)老機構的辦法，主要解決民辦養(yǎng)老機構的困難和問題。一是社會融資政策。增加養(yǎng)老服務業(yè)項目信貸投入，適當放寬信貸條件，提供優(yōu)惠利率，在必要情況下政府的財政可以予以貼息補助。二是土地供應政策。對民辦養(yǎng)老機構征地，可按照公益性用地予以征用，并減免相關地方性收費。三是醫(yī)療服務政策。鼓勵養(yǎng)老機構內設醫(yī)院、門診等機構，經(jīng)審批合格后，納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和農(nóng)村合療定點范圍。沒有條件的機構，也可以與當?shù)貤l件好的醫(yī)院建立定點合作關系，醫(yī)院要給予優(yōu)惠和支持。四是稅費優(yōu)惠政策。要減免相關的營業(yè)稅、所得稅以及土地使用稅和房產(chǎn)稅等。對城市養(yǎng)老機構捐贈的企業(yè)，可以抵扣企業(yè)稅收。各類養(yǎng)老機構要實現(xiàn)與居民用電、用水、用氣、同地同價。五是政府補貼政策。各級政府的財政要每年列支一筆資金，對民辦養(yǎng)老機構給予一定的開辦補助和運營補貼。建議：新建養(yǎng)老床位每張補助3000元，一個民辦養(yǎng)老機構最高補助不超過100萬元；運營費按每年養(yǎng)老機構入住人員每人500—1000元/年予以補助，一個養(yǎng)老機構年補助總額不超過10萬元。六是政府購買服務政策。將失能半失能老人、低收入家庭困難老人情況進行分類，不同類別的老人可享受到不同標準的政府貨幣化養(yǎng)老補貼（發(fā)放代金券），老人可拿代金券在社區(qū)日間托老所、農(nóng)村幸福院享受就餐、休息、學習、娛樂和托管等服務，在醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心可享受醫(yī)療服務，在家可享受村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務中心提供的家政、養(yǎng)護等服務，也可以在公辦或民辦養(yǎng)老服務機構入住養(yǎng)老等，盡量為困難老人居家或機構養(yǎng)老提供優(yōu)惠保障。七是人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵大專院校結業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作；根據(jù)養(yǎng)老服務機構、社區(qū)照料中心、農(nóng)村幸福院的規(guī)模大小安排適量的公益崗位，通過對農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等免費專業(yè)培訓后，安排到養(yǎng)老服務機構工作；養(yǎng)老機構應當積極改善養(yǎng)老護理員的工作條件，依法繳納養(yǎng)老保險費，提高職工工資待遇；要對養(yǎng)老機構就業(yè)的專業(yè)技術人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構、福利機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。

4、規(guī)范管理。依據(jù)民政部《養(yǎng)老機構設立許可辦法》和《養(yǎng)老機構管理辦法》等相關規(guī)定，結合我市實際，出臺我市《養(yǎng)老機構設立許可辦法》、《養(yǎng)老服務機構管理辦法》、《養(yǎng)老服務機構年度檢查辦法》、《老年人建筑設計規(guī)范》、《養(yǎng)老機構服務質量標準》、《養(yǎng)老服務質量星級評定工作標準》、《社會福利機構建設及服務管理工作考核評估標準》等規(guī)范性文件；民政、老齡、財政、衛(wèi)生、住建、質量技術監(jiān)督等相關部門，根據(jù)文件規(guī)定對養(yǎng)老服務機構開展年審、年檢，促使養(yǎng)老服務機構的硬件設施、內部管理、服務水平不斷的改善和提高。要成立養(yǎng)老服務機構行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，通過組織開展互查互評和交流，促進養(yǎng)老服務機構自我管理、自我提高，保證養(yǎng)老服務市場的健康有序發(fā)展。

5、齊抓共管。堅持按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針，高度重視，密切協(xié)作，有序推進我市養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。要成立由市政府分管領導為組長，相關單位負責人為成員的養(yǎng)老服務體系建設協(xié)調領導小組，定期召開會議，協(xié)調解決問題。發(fā)改、財政、規(guī)劃、人社、公安消防、質檢、工商、供電、稅務、食品藥品監(jiān)管等部門要各司其職，密切配合，及時解決工作中遇到的問題，努力形成民政、老齡部門組織協(xié)調、相關部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作體制和運行機制。各級建設養(yǎng)老服務機構，必須進行法人登記。明確由民政、老齡部門實地考察初審后，下達籌辦行政許可通知，建成竣工，經(jīng)相關部門質檢合格后下發(fā)設置行政許可文件，并每年接受一次年檢；發(fā)改部門負責立項和審批；規(guī)劃部門根據(jù)全市總體規(guī)劃負責養(yǎng)老服務機構的規(guī)劃和布點；國土部門負責按照需土地的審批劃撥；財政部門應根據(jù)社會化養(yǎng)老工作所需的資金比例，列支一定數(shù)量的資金作為發(fā)展保障金；人社部門負責落實公益性崗位的相關政策；消防、供電、稅務、食品藥品監(jiān)督等部門配合落實相關減免政策。民政、老齡部門作為總牽頭單位，要做好各類養(yǎng)老服務機構的組織、管理和指導工作，加強與各單位協(xié)作，搞好政策銜接，每年要牽頭組織召開一次協(xié)調小組會議，通報情況，協(xié)調解決養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展過程中的具體問題。

社會養(yǎng)老調查報告篇十五

隨著我國老齡化情況的日趨嚴重，養(yǎng)老工作已經(jīng)成為一個突出的社會問題，采取更好、更便捷的養(yǎng)老方式，是各級政府，特別是社區(qū)必須面對的課題。而開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，是在目前的條件下，較符合國情的一種行之有效的方法。xx市xx區(qū)長慶街道新華坊社區(qū)是一個典型的老城市居住區(qū)，老年人占人口的比例，達到了20%以上，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和街道的指導下，我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務工作得到了相當程度的發(fā)展，并形成了以志愿服務為特色的醫(yī)療保健養(yǎng)老服務。為了進一步追蹤了解近期居家養(yǎng)老服務工作的現(xiàn)狀，特別是老年居民的需求，新華坊社區(qū)開展了一次居家養(yǎng)老服務需求問卷調查，現(xiàn)將有關調查情況報告如下：

根據(jù)區(qū)民政局及街道民政科對于此次入戶調查工作的相關要求，本次問卷調查包含了新華坊多層老小區(qū)及周邊青龍苑、幸福人家、金鹿雅園、健康公寓、萬盛花苑、新華坊高層6個封閉式小區(qū)，主要以60歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門訪問、當場填報的方式，實際有效調查448位老年居民。

在448位老年人中，調查對象的年齡多數(shù)介于60-80歲，是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看，年齡在60-69歲的老年人占41.8%，70-79歲的老年人占33.5%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占24.7%。從性別比例來看，男性被調查者所占比重為46.4%，女性被調查者占53.6%，以女性老年人居多。

2、調查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。

在448位被調查的老年人中，99.5%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占34.6%，兩個及以上子女的占64.9%，無子女的情況較少，僅為0.5%。但是調查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.3%的調查對象表示未與子女同住，僅有35.7%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看，健康狀況良好，68.7%的調查對象生活能夠自理，28.4%的調查對象表示生活部分可以自理，僅有2.9%的調查對象生活不能自理。

3、調查對象對社會組織提供養(yǎng)老服務所需費用的心理承受能力較低。

調查顯示，因退休工人待遇逐年提高，調查對象月收入高于20xx元的老年人比重最高，達到92.4%，低于1000元的僅占0.7%，大部分人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟來源。雖然收入水平逐年提高，但是老年人對社會組織提供養(yǎng)老服務所需費用的心理承受能力卻比較低，有54.7%的調查對象表示暫不需要此類服務，在剩下的對象中，有49.3%的人只愿意接受每月不超過100元的費用支出。

調查顯示，在目前的各類養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。除了有27.2%的調查對象表示暫時未考慮過將來養(yǎng)老方式，剩下的300多位調查對象當中，48.8%的調查對象選擇與子女同住進行養(yǎng)老，29.7%的調查對象選擇與子女分開住自己養(yǎng)老，兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達到78.5%，接近八成。其次，也有19.9%的調查對象選擇了機構養(yǎng)老。對于進行機構養(yǎng)老愿意承擔的費用額度，調查顯示，只有12.9%的人能夠接受每月20xx元以上的養(yǎng)老機構，大部分人都只能接受20xx元以下的非私人養(yǎng)老機構進行養(yǎng)老。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物，深入了解社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務的實際需求，是我們此次調查的最終目的。

調查顯示，調查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的.預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看，選擇維修服務及家政服務的調查對象最多，分別達到156人次和154人次;其次是要求提供上門檢查身體、量血壓等的健康服務，有98人次;而選擇日常照料和醫(yī)療服務的也達到了70人次和58人次;隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象也越來越多，共有39人次，另外還有一些調查對象希望能夠提供法律援助服務，選擇這一項的也有16人次。

新華坊社區(qū)在開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作中，根據(jù)自己的實際情況，采取了以下方法：

3、開展了律師進樓道活動。為社區(qū)的老年人提供有關法律方面的服務;。

4、籌建了老年食堂，解決了部分老年居民的就餐問題;。

5、定期開展修理、修補等活動，方便老年居民的需要。

綜合上述分析來看，近年來，隨著人口老齡化的不斷加劇，養(yǎng)老問題日漸成為中國社會的一大難題。在眾多的養(yǎng)老模式當中，居家養(yǎng)老是最為普遍也是最為老年人所接收的養(yǎng)老方式。同時，我們也應該看到，社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉率、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高，需要今后結合實際情況，大力加強敬老愛老的系統(tǒng)教育，不斷完善服務內容、強化培育專業(yè)隊伍、提高服務質量、健全養(yǎng)老保障機制，形成良好的發(fā)展氛圍，將居家養(yǎng)老服務工作穩(wěn)步推向深入，實現(xiàn)居家老人經(jīng)濟、安心、舒心的享受晚年生活。

社會養(yǎng)老調查報告篇十六

近年來，隨著老年人口的增多，養(yǎng)老問題越來越受到人們的關注。截至20xx年底的數(shù)據(jù)，我國60歲以上的老年人口約1.9億，占總人口的14％，而這一數(shù)據(jù)正以每年1000萬的數(shù)量激增。根據(jù)國際規(guī)定，一個國家60歲以上的人群占總人口比例的10％，即說明該國進入了“老齡時代”，中國現(xiàn)已進入了“老齡時代”，中國養(yǎng)老問題迫在眉睫。

本次調查是為了對養(yǎng)老院老人的生活情況以及老人自身的生活狀態(tài)有一個初步的認識，了解在院老人的一些基本情況以及老人在意什么，老人需要什么，養(yǎng)老院對老人有著怎樣的服務，給老人怎樣的支持。

探究養(yǎng)老院老人生活狀況這樣的命題能夠幫助我們清楚的認識到現(xiàn)階段養(yǎng)老院運行的具體情況以及住院之后老人的基本生活狀況，在此中我們能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今中國養(yǎng)老院所存在的一些問題，提出一些初步的設想和建設性的意見，已幫助中國的養(yǎng)老院能夠更快的走向正規(guī)。

在計劃為期一個月的調查中，為了減少作為學生在養(yǎng)老院不受重視，調查出現(xiàn)太大困境的情況出現(xiàn)，筆者選擇了位于西安戶縣的一所剛剛建立不到一年的具有天主教背景的天頤養(yǎng)老院。雖然其建院時間較短，但是因為遠離市區(qū)擁有良好的環(huán)境和較大的占地面積，且房屋為精心設計的，現(xiàn)共有27老人入住，其中自理老人23名，較少的受眾適合我做更為深入的調查。而且另外最重要的一點是該院暑假特招社工系的實習生，這樣的條件十分適合筆者進行研究調查。

在進入養(yǎng)老院之后，筆者先通過幫助院方整理一年來的老人入院檔案對養(yǎng)老院的情況有了初步的了解，然后在征得院方的同意，對各個老人選擇性的進行結構式訪談以及無結構訪談的對話收集老人的個人情況和對養(yǎng)老院的看法。此后進行相應的資料整理，對于一些沒有收集到的資料通過詢問護理員或是院方領導進行再次的補充和完善。

為了能達到本次的調查目的，收集到較為完整的關于養(yǎng)老院老人生活情況的信息，筆者將調查內容分不同對象進行系統(tǒng)的調查，其中對于老人進行的調查中，設計的結構式訪談所提的問題包括了老人的年齡，性別，身體狀況，家庭情況，養(yǎng)老費用由誰支付，選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的原因，對養(yǎng)老院的要求。對于院方，筆者則通過詢問或是無結構訪談的形式調查養(yǎng)老院在哪些方面為老人提供突出的服務以及在建立養(yǎng)老院以來院方都為老人做了哪些活動，以此來獲得院方的信息。

就根據(jù)以上所提到的調查內容，筆者將所收集的資料以資料收集來源的不同進行分類展示。

在對天頤養(yǎng)老院現(xiàn)存在案的27名個案進行調查中，只有四名老人年齡只有60歲，而且他們到養(yǎng)老院都是有一定特殊的原因，他們其中有兩人是一對是夫妻，家中只有一個女兒，女兒成家后老人為了給孩子減輕負擔自愿來到養(yǎng)老院。另外的兩個，一個是得腦溢血后兩腿無法長期直立行走，需要全護理的照顧，一個是進行過多次腦出血，意識一直處在一片模糊的狀態(tài)，無法進行正常的獨立生活。

在調查的有效的23個案例中，有12個老人都擁有極多的兒女，而且其中兒子的數(shù)量遠超女兒的數(shù)量。對于沒有生育子女的2個個案中，她們通過過繼的方式向自己的多兒女的親戚姐妹中要一個女孩來進行撫養(yǎng)。而就我在其中的了解發(fā)現(xiàn)其中一個過繼老人家中母女存在著極大地家庭問題，這里就不予多說。

在有效的24個個案中，13個老人在養(yǎng)老院的花費是由自己的退休金支付的，10個是由自己的子女支付的，還有1個關系特殊，是因為自家的房子因為天主教堂征地拆了后，神父在征求他子女的同意后把他放到這個養(yǎng)老院，然后全權支付費用。

在有效的24個個案中，有14個是處于無奈。而選“其他”是兩個老人，他們是一對夫妻，進養(yǎng)老院則是因為大娘身體不好，在家大爺要買菜，做飯，照顧老伴生活的太累，而到醫(yī)院去又不劃算，所以就到養(yǎng)老院來，這樣就免去了許多生活問題，可以專心照顧老伴。

為了符合老人的口味，院方開設了灶委會，每一星期集合6個老人進行集中開會，討論關于一周飲食的意見反饋以及對于新的一周食譜制定的建議。除此之外，每兩天院方會派人到縣城采購新鮮的蔬菜，水果回來以保證伙食的新鮮和衛(wèi)生。

老年人一般都或多或少有些疾病。就為了更加了解老人的身體情況，院方組織了一次義診活動，邀請了森林醫(yī)院的醫(yī)生到養(yǎng)老院對老人的身體進行全面的檢查。在檢查完之后，為有需要的老人購買藥物。同時在日常生活中，院方有要求護理員每日記載老人的吃藥情況，身體情況以及精神狀態(tài)，如有異常就會有人進行詢問老人的情況，以保證老人的身體處以良好的狀態(tài)。

為了讓老人在養(yǎng)老院能更好的生活，院方針對老人的需求配置了許多適合老人娛樂，比如說麻將桌，圖書閱覽室，菜園子，禱告室（因為很多老人是天主教徒）等娛樂事物。老人在大部分時間可以自由的安排自己的生活作息，就根據(jù)自己的興趣在該院里活動。

社會養(yǎng)老調查報告篇十七

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自xx以來，新農(nóng)村建設就開始成為我國建設的一個重點，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也不可避免的出現(xiàn)了一些缺失的地方，如：精神文明建設還沒有跟上經(jīng)濟建設發(fā)展的速度，大量外出務工人員的產(chǎn)生使得留守老人數(shù)量日益增加……黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，建設社會主義新農(nóng)村，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。為了進一步真切了解在新政之下的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，了解國家的一系列養(yǎng)老新政是不是真的為老人生活帶來了改變，8月12日無錫職業(yè)技術學院調查小組一行四人來到了江蘇省徐州xx社區(qū)進行了解走訪。

xx社區(qū)在徐州市新農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展影響下現(xiàn)在屬于徐州市云龍區(qū)。目前社區(qū)內的留守老人數(shù)量并不多，只占老年人人口總數(shù)的7%-8%。調查小組選出了比較有代表性的四戶留守老人進行了走訪。本次調查的只要有四類老人：

1、老人夫婦健在，有子女但是子女贍養(yǎng)能力不夠。xx社區(qū)的崔老夫婦今年均已82歲，并有8個子女，但是子女有的下崗、有的也是有病在身，家庭壓力較大。兩位老人依靠新農(nóng)保的每月100元補貼與子女每月給的100元維持基本生活，兩位老人都患有一定的疾病，生活可以維持。

2、老人年事已高，需人照顧。xx社區(qū)的董奶奶今年已經(jīng)92歲高齡，老人老伴已經(jīng)去世多年，無兒無女，沒有收入來源。在社區(qū)工作人員的幫助下申請了低保與三無人員補貼，現(xiàn)在每月有800多元的收入，基本的生活可以保障，但是，由于沒有親人的陪伴，董奶奶見到有人前來很是激動，止不住哭泣，精神狀態(tài)令人擔憂。

3、老伴去世。今年已經(jīng)80歲的徐奶奶老伴已經(jīng)過世很多年。有4個女兒和1個兒子。徐奶奶雖然沒有固定的經(jīng)濟來源，但是也在社區(qū)街道的幫助下申請了臨時救助，而且兒女們也經(jīng)常照看徐奶奶。沒事的時候徐奶奶也會自己在社區(qū)中遛彎、乘涼和別的老年人聊聊家常，但是徐奶奶行動不是很方便尤其是做飯、打掃衛(wèi)生成為了老人一件很頭痛的事。街道在了解之后為老人安排了定期入戶的家政工，每周三為老人打掃衛(wèi)生，做些家務減少老人的生活負擔。

4、兒女們長期不在家只留下老人甚至加重老人的負擔。xx社區(qū)的李老夫婦今年也都是78歲，兩兒兩女，兩位老人有一定的經(jīng)濟的基礎，但是卻因為四個孩子中兩個患有精神病，一個正在住院，老人身體也是病患纏身，使得家庭負擔沉重。兩個老人現(xiàn)在申請臨時救助，讓生活條件可以稍有改變。

通過一系列的走訪，我們發(fā)現(xiàn)在xx社區(qū)里主要的養(yǎng)老方式是社會養(yǎng)老，而老年人基本上可以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立。在新政的敦促下，老年人基本上有了屬于自己的保證金，不管是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險還是新農(nóng)保，甚至是臨時救助。除了經(jīng)濟方面，留守老人的精神空虛，情感需求無法得到滿足的情況引起了我們的注意。在新政要求加強農(nóng)村居民精神文化建設的背景下，社區(qū)組建了軍鼓隊、腰鼓隊以滿足老年人的日常精神需求。但是，一些年齡較大的老人們也還是因為身體等各方面的原因無法參與到活動中來，他們的精神世界更需要關懷。

在這次的調查結束之后，調查人員決定與社區(qū)形成長期的互動關系。定期走訪孤寡留守老人，給予他們一定的經(jīng)濟上的幫助與精神上的關懷。這次調查的結束絕不是此次活動的結束，這次項目也不僅僅是一次調查、一次對留守孤寡老人生活狀況的分析，更是為了可以從深處了解到老年人的內心需求并且盡自己最大的能力為改變他們的晚年生活做出一點努力。這也是本次調查的不同之處，我們的目標是可以形成真正的幫扶團隊，利用這個調研的機會創(chuàng)建一個大學生幫扶組織，有針對的彌補留守老人生活上的缺失。

從國家出臺新政并開始加強新農(nóng)村建設開始，農(nóng)村的經(jīng)濟日益發(fā)展，但是外出務工人員數(shù)量的增加也必然導致留守養(yǎng)老問題的凸顯，我們欣慰的是這個問題已經(jīng)受到了國家社會的重視。城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌以及城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務均等化等等措施，都讓農(nóng)村留守老人的生活得到了一定切實的改變。但是這些改變還遠遠不能讓老人們真正的感受到“老有所養(yǎng)”的晚年幸福，而我們也會繼續(xù)深入探索，并幫助構建農(nóng)村留守老人的幸福晚年。

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一、調查研究的目的與方式。

為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實科學發(fā)展觀和“以民為本、為民解困”服務理念，有效解決養(yǎng)老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查。調查采取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平臺進行匯總分析，對市區(qū)城鎮(zhèn)戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區(qū)分布上，武進區(qū)2300人，新北區(qū)1155人，天寧區(qū)3218人，鐘樓區(qū)2711人，戚墅堰區(qū)700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經(jīng)歷了準備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區(qū)準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區(qū)按抽樣調查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務需求調查問卷》，由社區(qū)具體組織填寫，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統(tǒng)，由社區(qū)信息平臺進行匯總分析。在整個調查過程中，社區(qū)干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問卷逐份上報，一旦發(fā)現(xiàn)差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特征之處在于采用實名制填寫的形式，防止出現(xiàn)虛報謊報的現(xiàn)象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務需求大調查，基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養(yǎng)老服務體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務提供了決策依據(jù)。

二、市區(qū)老年人需求問卷調查基本情況。

（一）老年人基本狀況。

1.文化程度偏低。

在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學?？啤⒋髮W本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯（見圖1）。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人。

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況。

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%（見圖2），說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

4.配偶與子女情況。

在被調查的老年人中，配偶健在的占總數(shù)的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數(shù)量來看，有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%，無子女的占1.33%（見圖3）。目前，多子女老年人還占多數(shù)，但已明顯呈現(xiàn)日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數(shù)，但也明顯呈現(xiàn)日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作。

6.月經(jīng)濟收入情況。

選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來源。

（二）老年人最迫切需求情況。

1.精神贍養(yǎng)是最需。

調查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大。

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務?，F(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。

（三）老年人助餐服務與日托服務需求情況。

1.目前老年人吃飯的提供方式。

在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數(shù)的85.20%，由子女、鐘點工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區(qū)助餐點、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%（見圖6）。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數(shù)，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區(qū)助餐點的調查。

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區(qū)助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區(qū)助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區(qū)助餐點的介紹后，選擇愿意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數(shù)的41.63%，這次參加調查的人數(shù)僅占市區(qū)老年人總人數(shù)的5.042%，按調查比例推算，市區(qū)共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區(qū)為主導，為社區(qū)老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務的場所（價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元）。目前，天寧街道斜橋巷社區(qū)、西新橋居家養(yǎng)老服務站以及天皇堂弄居家養(yǎng)老服務站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數(shù)量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.對老人日托所的調查。

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調查總數(shù)的4.02%，按調查比例推算，市區(qū)共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優(yōu)點在于收費低于養(yǎng)老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理，所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。

在愿意進日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養(yǎng)老機構。

4.志愿者服務。

在我們這次的調查中發(fā)現(xiàn)，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不愿意做志愿者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區(qū)，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。群眾將其稱之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開展“義工銀行”存在一定的群眾基礎。

1.居家養(yǎng)老是首選。

調查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，11.56%選擇機構養(yǎng)老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇（見圖7）。居家養(yǎng)老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養(yǎng)老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養(yǎng)老服務是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。目前，市區(qū)已建有26個居家養(yǎng)老服務中心，93個居家養(yǎng)老服務站，基本做到了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋。，市、區(qū)兩級財政共撥付養(yǎng)老服務補貼250萬元。

2.選擇養(yǎng)老機構的檔次。

在愿意到養(yǎng)老機構養(yǎng)老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上（見圖8），這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

（五）子女對老人精神贍養(yǎng)情況。

1.大多數(shù)老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天。

調查發(fā)現(xiàn)，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢給物讓老人衣食無憂就是孝順，您認為這種說法對嗎？”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況。

在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅占0.83%（見圖9）。子女經(jīng)常來看望的有82.68%，占大多數(shù)，偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關系。

調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容。

小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅游的居少數(shù)。

三、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務需求的對策建議。

（一）關愛“空巢老人”，重視精神贍養(yǎng)。

全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空?；丶铱纯?，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志愿者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

繼續(xù)開展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。市民政局和市老齡辦連續(xù)兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節(jié)活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今后我們將繼續(xù)開展好這項活動，并在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。

抓好老年精神關愛示范點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上，撰寫有質量的。

繼續(xù)做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作，積極為基層做好示范作用扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示范基地常州示范點建設，總結推廣鐘樓區(qū)老年心理關愛示范點心理咨詢室和社區(qū)心理咨詢室試點的經(jīng)驗，努力推進全市老年精神關愛工作。

（二）提高養(yǎng)老金待遇。

盡管我市已連續(xù)幾次上調企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇，但調查顯示，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高。

（三）提高居家養(yǎng)老服務水平，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。

要進一步擴大居家養(yǎng)老服務范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務體系；要逐步完善居家養(yǎng)老服務保障體系，建立監(jiān)督機制，及時評估中介機構服務效能，確保服務落實到位；要對居家養(yǎng)老服務實施制度化、標準化、規(guī)范化管理，制定上門服務制度、服務監(jiān)督制度、服務人員崗位責任制度等。

規(guī)章制度。

確定生活服務標準、養(yǎng)老護理標準、服務效果評價標準等各項標準規(guī)范服務項目和內容對服務人員進行專業(yè)培訓實行資格認證、持證上崗逐步提高居家養(yǎng)老服務水平。

（四）建立社區(qū)助餐點和老人日托所。

政府要出資在老年人集中的社區(qū)設立老年人助餐點和日托所試點，并對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規(guī)定，培訓工作人員和招募志愿者，建立后招標按市場化來運作，政府根據(jù)實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持，并在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

（五）加快養(yǎng)老服務機構建設，滿足老年人入住需求。

盡管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老，但即使按照這個標準，市內養(yǎng)老機構床位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務機構，規(guī)劃建設不同檔次的養(yǎng)老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務機構實行分類管理，明確養(yǎng)老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構資源的現(xiàn)象，在合適的時機，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構。

（六）大力扶持，多形式發(fā)展社區(qū)家政服務。

出臺相關政策，培育家政服務業(yè)，吸引家政服務的相關企業(yè)加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺铡?/p>

（七）加快各級老年文體活動場所建設。

加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區(qū)，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路，開拓老年旅游市場，滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校，發(fā)揮市和各區(qū)老年大學的示范帶動作用，抓好街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網(wǎng)絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質量，豐富教學內容，滿足老年人的求學需求。

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來越成為一個普遍的社會問題;而我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣總人口的78%以上，其中60歲以上的老人已達2.3萬，占農(nóng)業(yè)人口的10.1%。據(jù)預測，到本世紀二三十年代，我縣老齡人口將上升至總人口的23%左右。到那時，我縣將成為一個負擔沉重的老齡型大縣，給社會和經(jīng)濟發(fā)展將帶來一系列的問題，隨之而來的家庭養(yǎng)老矛盾也會日益突出，如不未雨綢繆，將嚴重阻礙社會的發(fā)展。針對近期我院受理的農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題，作如下調查分析報告：

隨著老年人口的增多，養(yǎng)老越來越成為一個普遍的社會問題，特別是農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題，更是顯得尤為突出。究竟是怎樣一些原因造成農(nóng)村贍養(yǎng)案件越來越多呢?當然，一方面可以說是農(nóng)村老人的法律意識增強了，懂得用法律武器來為自己維權了;從另一方面我們也看到，贍養(yǎng)的確是農(nóng)村老人心底最深的痛。

生活條件較差，生活方式單調農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務活幫助照看孩子外，別無其他活動，生活比較單調;不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應，這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當?shù)谋壤?分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔，責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。

老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。生活來源單一，完全依賴子女農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。目前，農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的幾乎沒有。這些農(nóng)村老人年輕時撫養(yǎng)子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。他們中很多人因年老、疾病而喪失勞動能力后，沒有經(jīng)濟來源，沒有其他出路，在經(jīng)濟上完全受制于子女，致使有的子女視老人為負擔，讓老人在家里經(jīng)常受氣。

而究其農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛出現(xiàn)的原因，個人認為大概有以下幾種：

第一種是經(jīng)濟確實困難的。農(nóng)村經(jīng)濟狀況是導致農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛較多的因素，而贍養(yǎng)糾紛大多發(fā)生在經(jīng)濟條件相對困難的農(nóng)村，由于贍養(yǎng)人自身家庭負擔較重，生活也有一定困難，因此在贍養(yǎng)老人上不承擔自己應盡的贍養(yǎng)義務。

第二種是子女間的非正常攀比，他們比的不是如何孝順老人，而是比著少孝順老人，這使得一些老人生活無著落。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件約占全部贍養(yǎng)糾紛的80%以上。

第三種是農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時扶養(yǎng)子女，為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟來源，到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔，老人在家里經(jīng)常受氣。

第四種是一些子女法律意識和道德觀念較差，只知向老人索取，卻不愿回報老人，還有的是兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。

第五種是分家產(chǎn)引發(fā)矛盾而帶來贍養(yǎng)糾紛。農(nóng)村習慣在子女成家后分家，一些老人不注意維護自身權益，將家產(chǎn)全部分割給子女，自己今后的生活則完全依賴于子女供養(yǎng)。在分家過程中，由于受家庭經(jīng)濟狀況及老人主觀因素等影響，在財產(chǎn)分割上存在的一些爭議產(chǎn)生日后贍養(yǎng)問題上的矛盾。

一是要發(fā)展經(jīng)濟，沒有經(jīng)濟基礎，談何贍養(yǎng)老人;其次就是要搞好精神文明建設，在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團結和諧的家庭關系;再就是要學會依法養(yǎng)老。目前，關于保護老年人權益的立法工作已經(jīng)取得一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權益保障法，對不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應學法懂法，用法律武器維護自己的合法權益。

二是通過法律，我國1996年頒布實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》規(guī)定：“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人。”八屆人大四次會議通過的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃和xx年遠景目標綱要》更明確指出：“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主，堅持政府引導與農(nóng)民自愿，發(fā)展多種形式的養(yǎng)老保險。大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老和個人儲蓄養(yǎng)老保險。”

三是強道德宣傳教育，培養(yǎng)和提高農(nóng)村子女的自覺贍養(yǎng)意識。盡管我國已為保護老年人權益而制定了一些法律法規(guī)，但卻沒有明確規(guī)定贍養(yǎng)老人的標準，而這個標準的制定又對農(nóng)村老年人的生活保障顯得十分的重要。長期以來，農(nóng)村老年人的生活標準還停留在兒女的“良心”上，給老年人多少錢抑或是多少物，全憑兒女們的道德水準了。因此，我們應該把孝敬、尊崇、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風文明建設的重要內容。加強有關的輿論宣傳，樹立有關典型，倡導百善孝為先，加強道德的約束力和輿論的影響力，從而營造出人人都來關愛老年人的良好風尚。

四是子女自覺盡義務，子女贍養(yǎng)老年父母是民間的傳統(tǒng)美德，“老吾老，以及人之老”，設身處地為老人考慮一下，?；丶铱纯?，你不但會得到很多意想不到的快樂和經(jīng)驗，同時也會影響下一代對你的態(tài)度。

五是加強子女、社會對老人的精神慰藉。老年人生活單一，往往無所依，尤其是在物質設施極度匱乏的農(nóng)村地區(qū)，生活的孤獨感更是濃烈。所以子女在贍養(yǎng)老人的同時，一定要在精神上敬重老人。要傾聽他們的意見，突出“老年優(yōu)先”、“老人在上”;要在情感上慰藉老人，要更加關愛他們，平時經(jīng)常問寒問暖，同他們聊天、談心，消除“代溝”，老人有病時，要及時就診，精心護理，使他們消除孤獨感、寂寞感、失落感，讓他們感到老有所依、老有所樂。

六是全農(nóng)村養(yǎng)老保障設施。在加大道德宣傳力度的同時，也要進一步為老年人生活提供更多的保障。提議建立村級或鄉(xiāng)級老齡事業(yè)發(fā)展專項基金或養(yǎng)老基金，這樣可以用于老年福利設施建設和特困老年人的救助以及老年人的養(yǎng)老補貼，使老人心理上真正有了依靠。

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我們**區(qū)養(yǎng)老機構調查小組由組成。*月*日，我們接到協(xié)會“授漁計劃”走進敬老院“益行夕陽”活動的安排，在**市**集團4s店的大力支持下，集中*月**日和**日兩天時間，對**區(qū)*個養(yǎng)老機構的經(jīng)營狀況進行了調查，現(xiàn)已全部調查完畢，報告如下：

**區(qū)有正式注冊的養(yǎng)老機構*個，注冊床位數(shù)，實際入住*人，入住率達%，最大入住老人年齡*歲，最高收費(單間全護理)*元，最低收費*元，共有護工**人，廚師(包括廚房工作人員)**人。這*所養(yǎng)老機構全部通過該區(qū)民政局考核驗收合格，衛(wèi)生條件達標，正式注冊，證照齊全。但是，這*家養(yǎng)老機構中，由于居住、設備和環(huán)境條件不同，存在較大的差異。最大的注冊床位達*個，最小的才**個;最高入住率達%，最低只有%。這些養(yǎng)老機構的負責人的素質也是參差不齊，有的曾經(jīng)是醫(yī)務人員，自身就有護理保健知識，如溫馨家園養(yǎng)老公寓;有的曾經(jīng)是廚師，具有一定的食品烹調技能，后來轉行到養(yǎng)老行業(yè)，如安樂居養(yǎng)老院。在這些養(yǎng)老機構中，由于經(jīng)營規(guī)模不同，其經(jīng)營方式也有較大的差異，有的是公建民營，如龍華老年康復頤養(yǎng)園，由**市二運公司投資，個人承包經(jīng)營，規(guī)模較大，設備較好，管理規(guī)范;有的是家庭作坊式，全家甚至親戚朋友齊上陣，設備和環(huán)境還存在一定差距。

在這*家養(yǎng)老機構中，無論經(jīng)營方式如何，其負責人都有一顆敬老愛老之心，他們都說：雖然盈利不多，但是敬老養(yǎng)老是義不容辭的責任，自己也有老的時候，現(xiàn)在社會正向老齡化發(fā)展，國家和社會對養(yǎng)老問題越來越重視，我們更應該盡到自己的責任，為入住的老人服好務，減少痛苦，愉快的度過晚年生活。

在這些養(yǎng)老機構中，各種的社會組織都與他們建立起不同程度的幫扶關系，有的學校在這些養(yǎng)老機構設立道德教育基地，定期組織學生到養(yǎng)老機構幫助打掃衛(wèi)生、表演小節(jié)目等公益活動，如**市第**中學在溫馨家園養(yǎng)老公寓建立了“踐行雷鋒精神校外活動基地”;還有些自發(fā)的公益團體和個人到這些養(yǎng)老機構中開展各種幫扶活動，如**社區(qū)老年公寓反映，住在“商業(yè)大院”的一名退休干部，共產(chǎn)黨員，經(jīng)常到他們那里免費為老人理發(fā)，請吃不到，送禮不要，精神可嘉。

在此次調查過程中，也了解到一些存在的問題和需求：

1.資金短缺，政府補貼至今沒有兌現(xiàn);星光老年之家希望得到投資**萬元，幫助其翻修住房，利益可以分成。

3.燃氣公司實行階梯價格，加重養(yǎng)老機構負擔。

4.供電線路有待改造。有多家養(yǎng)老機構反映，供電線路經(jīng)常發(fā)生故障，直接影響到正常工作。

5.有些養(yǎng)老機構需要廚師指導，以便提高廚藝。例如，老年康復頤養(yǎng)園，提出歡迎面案廚師指導。

6.需要為老人提供心理撫慰，可以邊聊天，邊幫助老人理發(fā)、剪指甲等。

根據(jù)目前各個養(yǎng)老機構的現(xiàn)狀和協(xié)會的性質，我們不可能為養(yǎng)老機構提供日常的服務，只能在節(jié)假日為他們提供一定的公益活動。所以，我們建議：

1.根據(jù)中國志愿服務聯(lián)合會開展“鄰里守望”活動的倡議，按照就近的原則與各個養(yǎng)老機構建立聯(lián)絡員制度。首先成立敬老部，建立**市志愿者協(xié)會敬老群，根據(jù)養(yǎng)老機構的發(fā)布情況，設立片長，一位片長負責幾個聯(lián)絡員，聯(lián)絡員必須堅持每個星期至少到所負責的養(yǎng)老機構探望一次，了解情況，提供力所能及的幫助，并及時在群里發(fā)布情況。需要集中力量的，可以在群里發(fā)布，有群管理和片長負責招募更多志愿者，突擊為應急需要的養(yǎng)老機構提供應急服務。

2.積極響應**省民政廳建立的“12349”公益熱線，搞好“居家養(yǎng)老”工作，號召協(xié)會有能力的會員組建專業(yè)服務隊，與**市“12349”熱線建立聯(lián)系，開展保質保量及時的有償服務。號召自由職業(yè)的會員積極參加職業(yè)培訓，學會一技之長，投身到養(yǎng)老服務行業(yè)中去。

3.與其他公益組織建立廣泛的聯(lián)系，對養(yǎng)老機構存在的實際困難，及時向相應的專業(yè)公益團隊反映情況，請求支援，幫助解決。

社會養(yǎng)老調查報告篇十八

在人口老齡化程度日益加重的今天，養(yǎng)老問題成為我們日趨關注的問題之一。推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度，將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權益。此次調查，我們通過對農(nóng)村相關養(yǎng)老保險情況的調查分析，展現(xiàn)了當前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況，實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關問題產(chǎn)生的原因，并結合政府新型養(yǎng)老保險制度提出了一些見解及建議。

為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及存在的一些問題，所以我們在xx省xx縣進行了個別訪問調查，以獲得與調查相關的第一手資料。并對相關調查數(shù)據(jù)結果進行了分析，以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中存在的不足與問題，提出自己的看法與意見，為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的建設與推廣盡一份力。

（一）、農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況。

農(nóng)村養(yǎng)老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的相關基本情況，此次調查，我們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度，合理性，利益性，存在問題，發(fā)展前景以及人們的期望值進行了調查訪問。在對調查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況：

1、年齡段分布：據(jù)統(tǒng)計，此次調查對象中有11.1%處于35-40年齡段，有60.7%處于40-50年齡段，有10.2%處于50-60年齡段，另有12.8%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險的人中以45-55年齡段最多。

2、調查發(fā)現(xiàn)有2\5的人對養(yǎng)老保險制度比較清楚，而35%的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度仍待提高。

3、據(jù)問卷及訪問結果顯示，目前不買養(yǎng)老保險的原因中，村民目前的經(jīng)濟能力無法負擔這一項占了很大比例，達到了總人數(shù)的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿然參與，有13.3%的人認為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少，還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因，其中有77.8%的人認為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。

4、對于養(yǎng)老保險制度的利益性，被調查人員中有55.6%認為政府實行的關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利，另有33.3%的人認為利益效果不明顯。

5、雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但仍有41.1%的人認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間，46.7%認為養(yǎng)老保險在農(nóng)村還會有一定的發(fā)展。人們對于農(nóng)村養(yǎng)老保險的預期值很高。

（二）、農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及其原因分析。

關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的優(yōu)點與不足是此次調查的重點。目前，我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有著重要的`意義，它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全統(tǒng)一與完善，因而在實施建設中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留，如制度不完善，政府官員行為阻滯，基金保值增值困難，覆蓋面小等。

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是我國農(nóng)村又一重要的社會保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，使農(nóng)民的基本生存得到安全預期，提高農(nóng)村生活水平，減輕中青年養(yǎng)老負擔等方面起到了巨大的作用。調查顯示，在參保人員中，有42.2%是為了減輕子女的負擔，有35.6%是為了保障自己的老年生活，有13.2%是為了其他原因。這一結果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險在減輕子女負擔，保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。

增值困難；覆蓋面小。

有30%的村民認為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是缺乏應有的社會性和福利性，有18.9%的人認為是制度不穩(wěn)定，有12.2%的人認為基金的保值增值困難，而有38.9%認為保險覆蓋面小。而且，從整體來看，大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀，只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或幾種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想，農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀亟待改善。

3、原因分析。

在了解了相關問題的基礎上，我們結合調查所得結果及相關資料對于其原因進行了探究。原因主要集中在四個方面：

（1）大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后，投保積極性不高。

調查對象中，有13.3%的村民認為養(yǎng)老養(yǎng)老保險能完全保障老年生活而70%認為需要與家庭養(yǎng)老相結合，還有16.7%的認為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下，農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信賴不高，認識不深，投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要求農(nóng)民在較短的時間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念，改為通過投保而養(yǎng)老，勢必會產(chǎn)生理想與現(xiàn)實之間的矛盾，使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險工作的推行之間存在一定的差距，造成認識上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與普及面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

（2）養(yǎng)老資金籌集困難，籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險建設實施的核心難點。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要來源于三個方面：一是國家財政投入，二是農(nóng)村集體經(jīng)濟，三是農(nóng)民自身收入，農(nóng)民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集難度。

我國目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，農(nóng)民總收入不高，大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平，這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險的效益性和福利性，也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定與完善。

（3）養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個人繳費的多少和累計時間的長短，只有繳費越多，投保時間越長，收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險保費的標準低，參保效益低，難以真正實現(xiàn)養(yǎng)老的功能。

（4）缺乏合格的管理運營人才，農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難，隱藏著潛在的支付危機.。社會養(yǎng)老保障制度是一項技術性很強的工作。既有商業(yè)保險的操作難度，又有依法實施的政策難度。由于機構的設置及人員的組成，以及缺乏合格的管理運營人才等多重原因。當前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理營運等方面存在諸多問題。一些地方，不僅增值困難，甚至連保值都成問題，潛藏著巨大的兌付危機。農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信心及積極性受到打擊。

任何制度都不可能無可挑剔，雖然，新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善，但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護航，使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務。我覺得應該做到以下幾點：

（一）強化政府責任意識，加大財政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平并不高，農(nóng)民收入偏低，城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關措施時應適度向農(nóng)村傾斜，為農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負起引導帶領責任。

（二）建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保障全覆蓋，應該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平，在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎上，以不同的養(yǎng)老保險方式進行因地制宜的設計與實施，建立與地區(qū)經(jīng)濟增長相適應，真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

（三）改革基金管理模式，提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時，加強民眾及法律的監(jiān)督力量，以保證參保農(nóng)民的合法權益，明確投入資金的動向。

（四）加大宣傳力度，增強農(nóng)民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等，采取形式多樣的方式，宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益，提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識，使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠的保障，從而自覺、積極參保。

社會養(yǎng)老調查報告篇十九

3.真誠是最大的技巧。

4.發(fā)揮個人優(yōu)勢【把簡單的招式用到極致就是絕招】。

5.區(qū)別客人的表面理由。

6.不要太強勢。

對于顧客，通常有三種類型：

??1)感動型(大部分顧客是這種)，注重服務，滿意與否;。

??2)感性，喜歡不喜歡的主觀感受;。

??3)理性，以品質價格高低來判斷。對待不同類型的顧客，要用專業(yè)的知識針對性的進行講解。

后來的十幾天我們主要是做健身顧問，一旦別人成為了我們的會員，我們就要持續(xù)關注會員的健康生活。很多情況下，我們會與會員成為朋友，會員也把我們當成依賴。作為健身顧問，我們需要定期給會員打電話問候，對于間斷鍛煉的會員，需要加倍關心，提醒對方堅持健身，并替對方制定課程。盡可能與會員多交流，多關心一些近期的會員、進行交流，多打電話問候，當會員在健身后有明顯效果的為其重新做體測，要專業(yè)。

一般在室內設點即在會所內部時，可以直接把客人帶到會所去參觀;可以留下客人的聯(lián)系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領客人參觀時，介紹不要按部就班;帶看時，根據(jù)客人的反應多問問題，可能坐下來談;進行身體測試區(qū)介紹及帶客人看他又需求的器械，可以進行入會想象，如您作為我們的會員…;在會所高峰期時，盡量少參觀浴區(qū)。

在外場設點時，也有很多細節(jié)要注意，如服裝的統(tǒng)一、不可在點上吃東西、不可與城管發(fā)生沖突等等。外場介紹時客人一般只給我們10秒鐘的時間，在此期間，我們要做到簡介而又全面的介紹，這就需要一定的專業(yè)水平。

不管是在內場還是外場，都不容許出現(xiàn)與客人或部員之間的沖突，同時各部門要做到公平公正。

我覺得，做我們這方面的銷售，要注意三點，即學會問問題、多聽;放大需求，縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么，只有一等銷售是賣服務，二等銷售賣產(chǎn)品，三等銷售賣價格。

企業(yè)用人的原則是品德、專業(yè)、合群。德行在對待客人時就可看出，不要挑客人;專業(yè)的知識在介紹時完全是可以看出的(無論是理論還是實踐)當然，這與口才也是又一定的關系的;合群也是很重要的，無論是內部成員之間還是不同部的成員間。

做銷售，要想成功，必須要做到以下5個步驟：

1.明確目標。

2.有詳細的計劃。

3.立即行動。

4.修正行動，不可能一開始的行動就是正確或完美的。

5.堅持到底。

其實，無論是做什么，想成功，以上5點是必不可少的。做銷售，要用心，同時售后即做顧問時也要用心，這樣才能讓顧客滿意，不會失望。成功者永不放棄，放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領悟的，但事實上，正如我上面所說，無論是做什么，要想成功就不能放棄，一定放棄就什么都沒有了，因為成功是有概率的。

盡管，這次的實踐與我的專業(yè)不大相關，但我覺得我又多涉及了一個領域，多了解了除了有關我專業(yè)方面的其他知識，這對我將來的多方面選擇創(chuàng)造了條件和契機。

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