總結(jié)是我們對過去一段時(shí)間經(jīng)歷和收獲的記錄和概括。在總結(jié)中，可以提出自己對未來改進(jìn)和提高的建議和規(guī)劃。以下是一些比較有分量的總結(jié)范文，對于寫作總結(jié)有一定指導(dǎo)意義，希望能對大家有所幫助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇一
東昌府區(qū)灌溉體系由位山引黃一、二、三干渠、分干（支渠）斗渠及田間工程組成。其中位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內(nèi)長度分別為3km、32.9km、41km，分干支渠56條，支斗渠600余條。自1970年引黃復(fù)灌以來，三條干渠平均年引水量2.36億m3，黃河水已成為東昌府區(qū)水資源的重要組成部分。
1建設(shè)小型農(nóng)田水利工程存在的問題有以下幾個(gè)方面。
1.1現(xiàn)有的溝渠因?yàn)槭褂脮r(shí)間過長，引起了嚴(yán)重的淤積。
而配套的設(shè)施因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，投資少，維護(hù)工作不達(dá)標(biāo)等原因，淤積、損毀、老化較為嚴(yán)重，已經(jīng)不能滿足農(nóng)田水利建設(shè)的需要了。
1.2輸水渠道襯砌率低，配套程度差，渠系水滲漏損失大。
現(xiàn)在東昌府地區(qū)田地間絕大多數(shù)的灌溉輸水渠道是土渠，在農(nóng)田灌溉過程中有很嚴(yán)重的滲漏現(xiàn)象，有限的`水資源沒有得到有效利用，造成了極大的浪費(fèi)。
1.3東昌府區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但各類工程發(fā)展不平衡。
小型農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀不容樂觀，危險(xiǎn)狀況突出。該區(qū)小于1m3/s的末級(jí)渠道基本上全部是土渠，同時(shí)渠系建筑物的匹配很差，對農(nóng)民收入增加、糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善造成了嚴(yán)重的影響。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二
［摘要］文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設(shè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達(dá)到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，自然村包括623個(gè)，從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，其農(nóng)村耕地面積達(dá)到了11.1萬hm2，全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達(dá)到了5.2萬hm2，全面糧食總產(chǎn)值達(dá)到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)，從年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達(dá)到了59座，200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個(gè)行政村5579處，全縣的灌溉面積達(dá)到了2.57萬hm2。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇三
(1)需要提高農(nóng)民的水利建設(shè)意識(shí)，為農(nóng)民進(jìn)行水利工程建設(shè)知識(shí)的普及，讓農(nóng)民指導(dǎo)水利工程建設(shè)完成后所帶來的便利之處，讓農(nóng)民將目光盡量放長遠(yuǎn)。另外需要政府部門的支持，提供資金補(bǔ)助，建立農(nóng)田水利建設(shè)耕地征用補(bǔ)償費(fèi)基金，為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力，由于農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此需要引進(jìn)外來勞動(dòng)力，需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營企業(yè)進(jìn)行資金的.募捐，為外來勞動(dòng)力提供工資，另外通過這一方式吸引農(nóng)村勞動(dòng)力。
(1)需要堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益按照股份的方式對其進(jìn)行分層，反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護(hù)提供技術(shù)支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民，因此需要提高農(nóng)民對水利工程的管理意識(shí)。(2)改進(jìn)農(nóng)田灌溉技術(shù)，首先將原有的粗放性灌溉技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型灌溉技術(shù)，對于農(nóng)作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計(jì)量設(shè)備，將固定的水量用于固定的農(nóng)田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權(quán)主體負(fù)責(zé)，其管理經(jīng)費(fèi)可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營收入、投資盈利、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等，從多種渠道開辟農(nóng)田水利工程管理維護(hù)的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進(jìn)行投資。
4結(jié)語。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中主要有農(nóng)田水利建設(shè)中的社會(huì)矛盾問題以及農(nóng)田水利建設(shè)勞動(dòng)力的問題。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中，存在農(nóng)田水利工程使用過程中的管理不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、灌溉技術(shù)不先進(jìn)等方面的問題。因此在農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理過程中，需要堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進(jìn)農(nóng)田水利工程技術(shù)添加計(jì)量設(shè)備，以及改進(jìn)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務(wù)局。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇四
直到2010年底，互助縣共建成水利工程18類752項(xiàng)，固定資產(chǎn)高達(dá)9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機(jī)井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項(xiàng)，人畜飲水機(jī)井3項(xiàng)，人飲小高抽10項(xiàng)，人飲人工井22項(xiàng)，集雨利用工程1項(xiàng)，其他21項(xiàng)。
近幾年來，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫加固等多個(gè)領(lǐng)域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái)，對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級(jí)政府和水利部門的共同努力下，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項(xiàng)目271項(xiàng)，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對每年年初的旱情，各級(jí)政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務(wù)部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進(jìn)行提灌，面積達(dá)5千畝，有效減少了干旱災(zāi)害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農(nóng)灌工程382項(xiàng)，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項(xiàng)工程的建設(shè)，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力，減少了水損失和水浪費(fèi)。
4.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利。“十五”期間，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項(xiàng)目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時(shí)改善了水庫的運(yùn)行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了，消除了安全隱患，運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災(zāi)害，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過補(bǔ)充和完善水庫運(yùn)行管理必要的監(jiān)測設(shè)施，為水庫管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提供了水利保障，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門簽訂了責(zé)任書，對完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實(shí)四項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來源，實(shí)行以國家投入為主，群眾適當(dāng)投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎(chǔ)，采取專款專用，公開賬務(wù)，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理，保證了項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長期發(fā)揮效益，保證農(nóng)民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理，按管理范圍及權(quán)限，健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理辦法，加強(qiáng)管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來，有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員，不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇五
基層政府部門一定要本著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的力度。其次要做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民，使他們對建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施有一個(gè)更科學(xué)的認(rèn)識(shí)。總之各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實(shí)到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)宣傳力度，普及建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施的意義，全方位提升農(nóng)戶防洪抗災(zāi)意識(shí)，提升他們的積極性，共同建設(shè)良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當(dāng)下主要我國主要由中央及省級(jí)財(cái)政供給作為建設(shè)、管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要財(cái)政來源。而縣級(jí)政府尚處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)之中，換言之即在建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動(dòng)供給。當(dāng)然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需求、以及建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的條件、因此非常有必要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)極的財(cái)政供給能力?；诖斯P者認(rèn)為中央、省級(jí)政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財(cái)政權(quán)，提升其財(cái)政供給能力，為建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施奠定基礎(chǔ)。
4.3政府要加大適時(shí)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農(nóng)田水利設(shè)施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當(dāng)下國家加大水利設(shè)施投入這一機(jī)會(huì)，強(qiáng)化建設(shè)、管理力度，適時(shí)引導(dǎo)、調(diào)控，鼓勵(lì)更多的資金融入到建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施等相關(guān)工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)事宜。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，合理調(diào)整規(guī)劃，尤其是要加大技術(shù)、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用。
首先要從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到做好管護(hù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性?？陀^上說只有改變認(rèn)識(shí)，改變過去僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)水利工程設(shè)施，而忽視管理意識(shí)，才能從行動(dòng)上切實(shí)做好管護(hù)工作。這就要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要審時(shí)度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述，充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實(shí)做好建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)工作與農(nóng)民利益息息相關(guān)。所以當(dāng)?shù)卣紫纫獜挠^念上意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結(jié)合各種策略，培育農(nóng)民建設(shè)、管護(hù)水利工程的責(zé)任感、積極性，同時(shí)妥善解決實(shí)際管護(hù)中存在的各類問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇六
摘要：我國從根本上來講是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)腳步從未停止。因此要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)顯得尤為重要，尤其是水利建設(shè)可以說是重中之重。本文主要從我國農(nóng)村農(nóng)田水利的實(shí)際情況進(jìn)行分析存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國家，因此農(nóng)田水利建設(shè)一直是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和科技的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項(xiàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，那么就農(nóng)田水利建設(shè)而言，也是隨著現(xiàn)代化技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。目前我國農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大，積極推進(jìn)小型水庫的加固，全面改進(jìn)抗旱水源工程的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力，而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因?yàn)樗巧?，而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設(shè)的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外，農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強(qiáng)農(nóng)田水利建和，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是保障我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會(huì)長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的根本，因此農(nóng)田水利建設(shè)對于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展可以至關(guān)重要。
雖然我國在農(nóng)田水利建設(shè)方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素。
3.1抗自然災(zāi)害能力薄弱。
我國農(nóng)田水利的建設(shè)在抵抗自然災(zāi)害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達(dá)國家的農(nóng)田建設(shè)相比差距還較大，尤其是設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，還是上世紀(jì)七八十年代的老舊工程，設(shè)施老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且排灌標(biāo)準(zhǔn)低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報(bào)廢等。這些原因直接導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導(dǎo)致了旱災(zāi)洪災(zāi)的頻發(fā)，這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴(yán)重。
工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是卻導(dǎo)致了水資源的'嚴(yán)重污染，這些污染水資源繼而導(dǎo)致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物，在不經(jīng)過處理的情況下，通過各種渠道進(jìn)入了土壤，造成了土壤的嚴(yán)重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致土壤的質(zhì)量下降，進(jìn)而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進(jìn)入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農(nóng)田水利設(shè)施投資不足的問題是因?yàn)檗r(nóng)村人口較多，近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設(shè)，但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設(shè)施建設(shè)之后的維護(hù)及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補(bǔ)貼力度低，也影響了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化，政府必須要加大財(cái)政投資力度，增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。各級(jí)政府在投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時(shí)，要對這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)投資，減輕地方財(cái)政壓力，向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜，落實(shí)土地出讓金使用政策，為農(nóng)村水利建設(shè)提供支持。另外，農(nóng)田水利建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農(nóng)田水利設(shè)施的有效利用，以及建設(shè)后的維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設(shè)是有利于農(nóng)民的工程建設(shè)，農(nóng)民是這項(xiàng)工程建設(shè)的主體，那么在這個(gè)過程中，政府要以政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田水利的立法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)當(dāng)前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面，保障農(nóng)田水利工作能夠順利進(jìn)行。
5結(jié)束語。
農(nóng)田水利建設(shè)的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設(shè)。這些工程的投資和建設(shè)的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫，進(jìn)行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災(zāi)和洪災(zāi)的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)也嚴(yán)重的阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上將，加強(qiáng)我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中必不可少的內(nèi)容，只有有效提高農(nóng)田水利建設(shè)的效率和質(zhì)量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農(nóng)村建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇七
聊城市東昌府區(qū)-小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個(gè)行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機(jī)井156眼，配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進(jìn)地涵330座；同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-20東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來源的對應(yīng)部門為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇八
我國建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著手，提高水利建設(shè)質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，新農(nóng)村建設(shè)日新月異，取得了良好的成績。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時(shí)管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作不僅是當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，同時(shí)也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設(shè)施由于缺乏普遍的標(biāo)準(zhǔn)而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的要求，抵御各種自然災(zāi)害的能力非常弱，同時(shí)需要修葺的水利設(shè)施很多，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量，必須要根據(jù)當(dāng)前我國水利建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，著重分析存在的問題，調(diào)動(dòng)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來完善農(nóng)田水利設(shè)施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長效機(jī)制，保證農(nóng)田水利建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2.1當(dāng)前我國存在農(nóng)田水利建設(shè)缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。
由于長時(shí)間我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多地方政府在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設(shè)，各方權(quán)力部門為了獲得建設(shè)資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，不僅浪費(fèi)了大量的政府資金，同時(shí)也造成水利設(shè)施工程達(dá)不到生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時(shí)，由于很多地方缺乏先進(jìn)的農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)，導(dǎo)致許多水利設(shè)施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設(shè)時(shí)沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴(yán)重。
由于水利設(shè)施的建設(shè)必須靠近水源，這就涉及到整個(gè)河流的區(qū)域調(diào)配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設(shè)水利工程時(shí)沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設(shè)，導(dǎo)致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時(shí)缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會(huì)造成各個(gè)區(qū)域爭相建設(shè)水利工程，重復(fù)建設(shè)的問題較為嚴(yán)重。而且某些區(qū)域?yàn)榱吮M快建成都草率的進(jìn)行，技術(shù)指標(biāo)和管理體系都不能滿足實(shí)際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設(shè)施缺乏先進(jìn)的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù)，導(dǎo)致建設(shè)時(shí)沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿足農(nóng)田灌溉和抵抗災(zāi)害的要求。同時(shí)，要重新建設(shè)新的水利工程也存在相當(dāng)大的困難，一是建設(shè)資金不足，二是管理體制不完善，三是權(quán)責(zé)界限模糊。這些問題導(dǎo)致很多區(qū)域的水利設(shè)施既不能發(fā)揮應(yīng)有的功能，有沒有得到良好的維修，同時(shí)拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.1我國各級(jí)政府要加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度。
加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是當(dāng)前我國要改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應(yīng)的優(yōu)秀管理人才，減少水利設(shè)施運(yùn)作的成本，提高工程效率。這就要求當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。暢通人才吸收渠道，積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才。從技術(shù)的角度來講，當(dāng)?shù)卣M(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)際操作能力強(qiáng)的技術(shù)人才。通過這兩方面的人才構(gòu)建來提高農(nóng)田水利設(shè)施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級(jí)政府要做好財(cái)政扶持工作。
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設(shè)施。這要求我國財(cái)政部門能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設(shè)施建設(shè)，同時(shí)制定更多有利于水利建設(shè)的優(yōu)惠建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為水利建設(shè)提供更多的支持。與此同時(shí)，政府要加強(qiáng)對資金的管理力度，堅(jiān)決抵制胡亂申報(bào)工程項(xiàng)目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣穹e極進(jìn)行水利工程建設(shè)，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來管理農(nóng)田水利設(shè)施。
3.3政府在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。
避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。為此，政府需要積極加強(qiáng)各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目，互相給予對方信息、技術(shù)和人才的支持，實(shí)現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的必要性，同時(shí)說明了我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，最后提出了、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量水利建設(shè)工作管理的建議。我國各級(jí)政府要加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度，加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另外要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇九
我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)管理對策作出思考。
從我國農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的狀況來看依然存在著眾多的問題，因?yàn)檗r(nóng)田水利的建設(shè)不僅要為農(nóng)作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設(shè)權(quán)責(zé)不明確。在基層水利工程建設(shè)管理的過程中，由于各個(gè)部門的職責(zé)分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設(shè)備長時(shí)間得不到修理而提前損壞。另外，還會(huì)造成水利建設(shè)口號(hào)喊得過多，但是缺乏實(shí)際舉措。特別是當(dāng)農(nóng)民收益降低的時(shí)候，造成他們對農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設(shè)的積極性。
2.工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性。由此導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認(rèn)證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進(jìn)行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設(shè)計(jì)水平不夠高。一些基層水利工程由于時(shí)間的'緊迫性，前期準(zhǔn)備工作不夠充分，造成了設(shè)計(jì)過于倉促，沒有全面地考慮到各個(gè)方面的因素。另外，設(shè)計(jì)方案還具隨意性，設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕さ臅r(shí)候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價(jià)值，同時(shí)也造成國有資產(chǎn)的流失，如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，沒有落實(shí)到部門單位管理，建成不到一年時(shí)間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴(yán)重。
6.工程建設(shè)緩慢，老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全，以及過程建設(shè)中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊(duì)伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問題，致使建設(shè)進(jìn)度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問題，將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位?；鶎铀ㄔO(shè)和管理體系不夠健全，而且技術(shù)裝備過差，人員素質(zhì)水平不夠高，缺乏維修設(shè)施的保障。各級(jí)水管單位的人員管理費(fèi)用和工程維護(hù)費(fèi)用不能夠按時(shí)落實(shí)到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設(shè)管理有關(guān)的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設(shè)和管理沒有一個(gè)完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低，缺乏工作責(zé)任心，沒有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質(zhì)量監(jiān)測不夠。
1.建立一個(gè)健全的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體系。農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工和管理方面包括很多內(nèi)容，也直接影響著老百姓的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我們要加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設(shè)，對水利工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立一個(gè)合理的、科學(xué)的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實(shí)好，使得水利工程建設(shè)管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強(qiáng)對農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開始建設(shè)施工時(shí)，就要對整個(gè)工程進(jìn)行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴(yán)格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴(yán)格按章操作，并對其施工質(zhì)量和效果進(jìn)行檢查，對于建設(shè)施工材料和設(shè)備也要嚴(yán)格檢查，保證整個(gè)水利工程的施工建設(shè)效果和質(zhì)量，使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。
3.加強(qiáng)對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強(qiáng)村里農(nóng)田水利工程的建設(shè)，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實(shí)處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費(fèi)用，用于當(dāng)?shù)厮こ淘O(shè)備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設(shè)備的使用壽命。
三、加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí)，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔。
3.工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
4.經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用，用于工程維護(hù);推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。
5.技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進(jìn)來，實(shí)行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務(wù)于民?？沙掷m(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語。
從以上的闡述中可以說明，農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設(shè)管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)的解決措施，另外在建設(shè)管理中，一定要提出有時(shí)效性的解決辦法，這樣在真正的實(shí)施中，才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設(shè)中，政府也要加大科技、人力、物力、財(cái)力的投入，促使我國農(nóng)田水利的建設(shè)有一個(gè)現(xiàn)代化的水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十
2、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
3、保護(hù)水資源，改善水環(huán)境。
4、保護(hù)植被、涵養(yǎng)水源，防治水土流失。
5、保障飲水安全，維護(hù)生命健康。
6、大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革。
7、發(fā)展水利，改善民生。
8、貫徹中央文件精神，實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略。
9、合理開發(fā)利用，重在節(jié)約保護(hù)。
10、加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河湖健康。
11、加強(qiáng)農(nóng)村水利工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、加強(qiáng)水利工程管理，提高農(nóng)田產(chǎn)出效率。
13、加強(qiáng)水利工程建設(shè)，提高水資源利用率。
14、建設(shè)旱澇保收農(nóng)田，發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)。
15、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障城鄉(xiāng)用水安全。
16、建設(shè)生態(tài)水利，注重生態(tài)效益。
17、開源節(jié)流并舉，利用保護(hù)并重，促進(jìn)人水和諧。
18、科學(xué)防御水旱災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
19、落實(shí)黨的惠民政策，提高群眾幸福指數(shù)。
20、落實(shí)三條紅線，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
21、農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)德政善舉民心工程。
22、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，水利是關(guān)鍵。
23、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新，加快水利改革發(fā)展步伐。
24、深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力。
25、深挖當(dāng)家塘，蓄水保糧倉。
26、實(shí)施綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)效益。
27、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
28、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
29、水利興旺，造福一方。
30、水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
31、提高標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。
32、推動(dòng)水利跨越發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
33、推進(jìn)依法行政，促進(jìn)依法治水。
34、興修農(nóng)田水利，造福一方群眾。
35、興修水利，百年大計(jì)。
36、興修水利，千秋大業(yè)，利國利民。
37、嚴(yán)格管理水資源，推進(jìn)水利新跨越。
38、以人為本，依法治水，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
39、引水灌溉，利國利民。
40、引水灌溉，利國利民。
41、營造水景觀、弘揚(yáng)水文化、傳承水文明。
42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護(hù)。
43、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。
44、重民生，講民情，科學(xué)治理上水平。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十一
摘要：我國的農(nóng)田水利建設(shè)是困擾我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問題，在現(xiàn)今的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，解決農(nóng)田水利建設(shè)中的問題，以保障我國農(nóng)田水利建設(shè)的健康發(fā)展。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，政府現(xiàn)在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村的發(fā)展帶來一定的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高，而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大因素是農(nóng)田水利建設(shè)情況。雖然國家出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)田水利建設(shè)中還存在著一定的困境，這些困境若不及時(shí)解決，必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生影響。所以我們要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的困境，以改變我國農(nóng)業(yè)大國落后的面貌，提升我國的社會(huì)地位。
在我們國家，農(nóng)田水利建設(shè)一直就是一個(gè)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，我國地域?qū)拸V，有廣袤的平原、巍峨山地、還有丘陵半丘陵地區(qū)等，這些復(fù)雜的地形也決定的農(nóng)田水利建設(shè)的難度較大、困難較多，針對不同的地區(qū)還要有不同的措施，而且農(nóng)村水利建設(shè)的過程也比較繁瑣，需要政府大力地投入。所有這些都決定了我國的農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程。因此，在現(xiàn)在我國農(nóng)田水利建設(shè)中有以下幾方面的突出問題。
在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，雖然在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，國家也投入了很多的資金來推動(dòng)我國的新農(nóng)村建設(shè)，而在農(nóng)田水利方面顯著的變化也只是給農(nóng)戶們多打了幾眼井，農(nóng)田灌溉由原來的柴油機(jī)為動(dòng)力變成了電力為動(dòng)力，其他的并沒有更突出的變化，因此，農(nóng)田水利設(shè)施并不是特別地完善，在這種情況下勢必會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展有待提高。
從近三十年來的發(fā)展來看，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方面有了一定程度的提高，已經(jīng)基本上用農(nóng)業(yè)機(jī)械替代了人的勞作，現(xiàn)在的農(nóng)村人養(yǎng)種幾畝土地要比三十年前要輕松地多、簡單地多。但是，我們也應(yīng)該看到，隨看人們生活水平的提高，人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求也越來越多，用機(jī)器替代人，把人從土地中解放出來已成為一種發(fā)展趨勢，可是，以農(nóng)田灌溉為例，很多的地方并沒有什么突出的變化，還是沿襲著原來的灌溉方式，既落后又浪費(fèi)，相比先進(jìn)的節(jié)約的灌溉方式如噴灌、滴灌等，還沒有大面積地投入使用。這在一定程度上也制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)要進(jìn)步，科技是關(guān)鍵，但是很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)力量比較薄弱，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，這也嚴(yán)重影響了我國的農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
3、建設(shè)保障機(jī)制不健全。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的投入也越來越多，農(nóng)田水利建設(shè)方面也有了很大程度的改善，國家也出臺(tái)了相應(yīng)的惠農(nóng)政策，但是，由于農(nóng)業(yè)資金都是由政府提供，還是出現(xiàn)僧多粥少的情況，國家提供的哪點(diǎn)資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)田水利建設(shè)方面的保障機(jī)制并不健全，保障的程度也沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在具體的實(shí)施過程中很容易出現(xiàn)資金不到位、資金短缺的情況，這就嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)田水利在建設(shè)的過程中出現(xiàn)資金中斷，設(shè)施跟不上的現(xiàn)象。沒有相應(yīng)的后續(xù)措施，使國家投入的資金白白地浪費(fèi)了，同時(shí)，也在很大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)田水利建設(shè)是關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大事，但是現(xiàn)在在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中還存在著不少問題，如果在發(fā)展的過程中不處理好這些問題，必將影響我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，也會(huì)影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體形式。因此，在現(xiàn)階段，我們的'首要任務(wù)是要解決好農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系，要采取相應(yīng)的措施解決好農(nóng)田水利建設(shè)問題。
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，政府現(xiàn)在很大的一部分投入都放在了農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧種補(bǔ)貼上了，而在農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金就出現(xiàn)了不足，這也嚴(yán)重影響了我國的農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，因此，政府應(yīng)加大資金的投入力度，應(yīng)多方籌措資金，可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的力量，或是依靠政府出大頭，農(nóng)民自己出一部分的方式來解決資金的問題，使農(nóng)田水利建設(shè)也能有保障，而逐漸富起來的農(nóng)民也有能力出資來改善農(nóng)田水利設(shè)施。
2、要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及推廣。
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也有很多的新技術(shù)，這些新技術(shù)如果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必將改變原有的落后的生產(chǎn)狀況，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新的活力。因此，要在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)，以達(dá)到不僅能節(jié)約成本，而且能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，能把農(nóng)民從艱辛的勞動(dòng)中解放出來。有了先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)做支撐，農(nóng)田水利的建設(shè)就會(huì)上一個(gè)檔次，使先進(jìn)的技術(shù)能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民也能夠享受到科技來帶的效應(yīng)，從而更好的促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。
3、要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制。
在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中最容易出現(xiàn)的問題就是虎頭蛇尾的現(xiàn)象，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就要完善現(xiàn)有的保障機(jī)制，只有這樣，才能保障農(nóng)田水利建設(shè)的正常進(jìn)行，也才能為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的保障，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民生活水平。要建立健全完善的保障機(jī)制，就要在政府的主導(dǎo)下，本著誰出資誰受益的原則，來為農(nóng)田水利建設(shè)申請到籌措到更多的建設(shè)資金，從而保障農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)行。另外，要充分發(fā)揮基層政府組織的作用，基層政府組織是與農(nóng)民最直接打交道的領(lǐng)導(dǎo)者，他們最熟悉農(nóng)村的基本情況，因此，在農(nóng)村水利建設(shè)中，要將基層政府的作用充分發(fā)揮出來，要把在推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)中遇到的困難積極地解決，要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通交流，把農(nóng)民的愿望反映出來，盡量滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的要求，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，在我國的新農(nóng)村的建設(shè)中，會(huì)面臨各種各樣的問題，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是非常重要的一環(huán)節(jié)。因此，我們要意識(shí)到農(nóng)田水利建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，要能為農(nóng)田水利建設(shè)的提供一定的保障，從而能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，以此來帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的改觀。
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十二
摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要組成部分之一，對農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設(shè)對實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力，減少乃至避免自然災(zāi)害對糧食作物造成的損失，調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1]，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時(shí)期我國水利建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴(yán)重的問題，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設(shè)存在的不良影響因素，相關(guān)的政府部門需要采取措施進(jìn)行正確的引導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)期我國農(nóng)田水利建設(shè)的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一，是建設(shè)社會(huì)主義和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺(tái)了一些相關(guān)政策，并制定出一系列的落實(shí)措施，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設(shè)的支持，對增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號(hào)文件對農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了明確的說明，增加對農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入，并制定出長期增加投入的管理機(jī)制，建立嚴(yán)格水利建設(shè)管理制度，實(shí)行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2]，轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國的經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會(huì)生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設(shè)是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3]，農(nóng)田水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有促進(jìn)作用。
1.2減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的影響，嚴(yán)重限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)的，威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，以及農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能夠最大限度的降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，把自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機(jī)。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設(shè)備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導(dǎo)致的水利工程已無法滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，導(dǎo)致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn)，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設(shè)屬于我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國家工作財(cái)產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分，國家的財(cái)政支持是農(nóng)田水利建設(shè)工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實(shí)行稅制改革后，地方政府的財(cái)政支出能力有所下降，無法滿足我國農(nóng)田水利建設(shè)的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農(nóng)田水利工程沒有將責(zé)任明確到人，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰，使農(nóng)田水利工程的維護(hù)工作落實(shí)起來非常的困難。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)，農(nóng)民受收入水平的影響，無法負(fù)擔(dān)目前高額的用水用電費(fèi)用，使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動(dòng)力為增加經(jīng)濟(jì)收入，越來越多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的強(qiáng)壯勞動(dòng)力越來越少。進(jìn)程務(wù)工的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)種植收入，種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小，使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀(jì)六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設(shè)備已經(jīng)老化，且不具備配套的設(shè)施、設(shè)備，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件，對于建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注度[6]，能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)滯后，設(shè)施、設(shè)備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持不到位。因此，要確保政府對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度，保證政府及時(shí)對農(nóng)田水利工程注入資金，提高農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設(shè)的資金及時(shí)到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時(shí)，引進(jìn)其他形式的社會(huì)資本，降低因資金不足導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法正常進(jìn)行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作，避免水利建設(shè)過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利進(jìn)行。相關(guān)政府部門需要制定相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
4結(jié)語。
新時(shí)期我國水利工程建設(shè)存在著許多弊端，導(dǎo)致我國現(xiàn)在的水利工程建設(shè)陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進(jìn)行高度的關(guān)注，制定出有效地改進(jìn)管理方案，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此相關(guān)政府部門和管理人員一定要密切關(guān)注我國農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，及時(shí)的解決農(nóng)田水利建設(shè)過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機(jī)制，從而使我國的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十三
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個(gè)行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機(jī)井156眼，配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進(jìn)地涵330座；同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來源的對應(yīng)部門為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十四
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評(píng)審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的支持力度的同時(shí)，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門都有專門支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來源的對應(yīng)部門為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
2011年至2013年三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬t，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值153萬元。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十五
新型農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)該以現(xiàn)代化為主線。祿勸農(nóng)田水利建設(shè)的主要目的是提高農(nóng)民的生存狀況，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是一項(xiàng)以治水為中心內(nèi)容的綜合整治活動(dòng)。祿勸現(xiàn)代化新型農(nóng)田水利應(yīng)該充分結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的具體要求，通過科技的創(chuàng)新，并且結(jié)合體制和機(jī)制的創(chuàng)新，利用綜合手段，完成農(nóng)田水利設(shè)施的全面建設(shè)。現(xiàn)代的含義是和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相契合。新型的含義是用正確的、科學(xué)的方式去解決人水關(guān)系的辯證關(guān)系，用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農(nóng)田水利的問題。
二、應(yīng)該堅(jiān)持原則。
(一)人與自然和諧。
祿勸在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的時(shí)候，不僅僅要避免水對農(nóng)業(yè)的傷害，更應(yīng)該減少人對水的污染。減輕人對水的傷害要求農(nóng)田水利工作者，在重視水資源開發(fā)的同時(shí)，對于水資源的保護(hù)和節(jié)約也應(yīng)該投入更多的'精力；不能僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝，高筑堤，出現(xiàn)人與水爭地的情況；改變過去過度開發(fā)的做法，沒有任何節(jié)制的開發(fā)水資源；改變過去飲鴆止渴的做法，堅(jiān)決避免隨意排污的做法，把優(yōu)質(zhì)的水資源留給后代。
(二)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
祿勸的農(nóng)村的水利建設(shè)要對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動(dòng)力，并且與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力，不能因?yàn)樗Y源的充足就隨意的浪費(fèi)水資源，應(yīng)該根據(jù)水資源狀況，努力的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),更新生產(chǎn)力的布局以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
三、落實(shí)幾項(xiàng)措施。
提高思想認(rèn)識(shí)，是農(nóng)田水利建設(shè)的重中之重，農(nóng)民是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)該把農(nóng)田水利作為政府工作的重要工作，全面的研究，認(rèn)真決策，全面部署。不出現(xiàn)大災(zāi)大干，小災(zāi)小干，無災(zāi)不干的情況；積極的利用各種宣傳機(jī)會(huì)，讓各界和農(nóng)民更加深刻的了解水利設(shè)施的重要性，增強(qiáng)水的憂患意識(shí)，改變落后的用水觀念以及習(xí)慣，推廣科學(xué)用水的觀念，新型節(jié)約用水的方法，加強(qiáng)監(jiān)督，在全社會(huì)培養(yǎng)合理用水，減少水污染的生產(chǎn)以及生活方式。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立新型管理體制。
祿勸要加強(qiáng)農(nóng)田水利的建設(shè)必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任制。建立起一套包括各級(jí)單位的目標(biāo)責(zé)任制，并且完善獎(jiǎng)罰制度，把農(nóng)田水利的工作任務(wù)具體到每個(gè)人，從而實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)，并且定期的組織農(nóng)田水利建設(shè)的評(píng)比工作，并且作為政績考核中一個(gè)非常重要依據(jù)。第二，各個(gè)部門必須進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作。農(nóng)田水利建設(shè)不是一個(gè)簡單的工程，而是一項(xiàng)復(fù)雜的需要長期堅(jiān)持的社會(huì)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工程涉及很多的部門，每個(gè)部門都應(yīng)該積極的參與進(jìn)來，各負(fù)其責(zé)，形成一股強(qiáng)有力的合力。第三，改變組織的方式，優(yōu)化工作方法，從前政府直接用行政手段幫助農(nóng)民搞農(nóng)田水利的方式應(yīng)該改變，變成重點(diǎn)抓權(quán)屬管理、同意管理，積極宣傳，同時(shí)進(jìn)行資金扶持，把單純的行政命令變成教育，法制和科學(xué)相結(jié)合的做法，改變過去的組織推動(dòng)，改為政策引導(dǎo)，同時(shí)通過典型示范，實(shí)行分類指導(dǎo)，推廣先進(jìn)方法的路子。
(三)做好各項(xiàng)重大水利項(xiàng)目的建設(shè)工作。
祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)飼料糧基地建設(shè)項(xiàng)目施工管理。在該項(xiàng)目中修建了：修建壩塘溝,長1030米；澆灌耕地300畝；修建山背后溝，長1220米,澆灌耕地200畝；修復(fù)和平水庫配套溝，長500米,澆灌耕地1350畝；修建以它地水庫配套溝，長3300米，澆灌耕地1200畝；修建渣拉機(jī)耕路左、右邊溝各長1134米,澆灌田地1200畝；修建者廣溝，長907米(其中1號(hào)溝長487米，2號(hào)溝長420米),澆灌耕地150畝；修建渣拉機(jī)耕路1條，長1134米，主要解決機(jī)耕路兩側(cè)1200畝田地的機(jī)耕作業(yè)、糧食、肥料運(yùn)輸及項(xiàng)目區(qū)部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項(xiàng)工程中，狠抓工程質(zhì)量，為糧食基地的建設(shè)保駕護(hù)航。
四、結(jié)語。
祿勸農(nóng)業(yè)水利的建設(shè)是祿勸農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以重視，首先思想上要繃緊一根弦，始終不松懈，同時(shí)更加應(yīng)該用先進(jìn)的科學(xué)武裝自己，建設(shè)更加好的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，對于關(guān)乎民生和國家利益的大型項(xiàng)目更加應(yīng)該投入精力，為新農(nóng)村的建設(shè)提供動(dòng)力。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十六
摘要：本文通過對河北省隆化縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀的調(diào)查，對該縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問題進(jìn)行分析，提出解決問題的對策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機(jī)井703眼，水池水窖38個(gè)，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用，我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設(shè)一處，移交一處，確保工程有效運(yùn)行。我縣正在落實(shí)水利產(chǎn)權(quán)改革，爭取底完成。1.3基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個(gè)。各流域站負(fù)責(zé)本流域內(nèi)小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和施工技術(shù)指導(dǎo)。為更好的服務(wù)基層，成立抗旱供水服務(wù)站1個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是項(xiàng)目建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法及時(shí)跟進(jìn)配套，項(xiàng)目的.申報(bào)，審批，管理程序復(fù)雜，周期過長。我們認(rèn)為在我們山區(qū)水利項(xiàng)目應(yīng)對本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目如：設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)果產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后，水利配套項(xiàng)目還未批復(fù)，導(dǎo)致水利設(shè)施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項(xiàng)目，往往又沒有項(xiàng)目扶持。先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)又不符合現(xiàn)行項(xiàng)目管理規(guī)定。二是上級(jí)要求上報(bào)的項(xiàng)目，要符中連片要求，但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民用地散戶多，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大，工程實(shí)施起來難度大，不利于工程項(xiàng)目的開展實(shí)施，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我縣實(shí)際情況，有需要水利配套的項(xiàng)目，由投資者或受益村打申請，由縣水務(wù)局上報(bào)，請求上級(jí)及時(shí)批復(fù)，使項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)更靈活。
2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全、缺乏對經(jīng)營人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經(jīng)營管理，不重視工程管理，工程運(yùn)用不合理，管護(hù)工作不到位，項(xiàng)目管護(hù)資金不足等，造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1）群眾認(rèn)識(shí)不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設(shè)，同時(shí)也因?yàn)榇蟛糠中枰ㄋこ痰墓麍@等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經(jīng)營，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理，造成工程無人管護(hù)等問題，嚴(yán)重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。2）上級(jí)項(xiàng)目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項(xiàng)目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點(diǎn)，本地水利基礎(chǔ)簿弱，但部分項(xiàng)目在山區(qū)不太適用。建議多實(shí)施“五小”類型的水利項(xiàng)目，更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆?）工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴(yán)重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護(hù)保養(yǎng)。
4本地推進(jìn)建設(shè)與管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，確保項(xiàng)目編報(bào)的科學(xué)性。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上，通過招標(biāo)選定具備資質(zhì)業(yè)績好的設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘察、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，讓工程規(guī)劃設(shè)計(jì)既符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又切合群眾的需要，確保施工方案的科學(xué)性、合理性與可行性。2）小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報(bào)縣水務(wù)局?？h水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項(xiàng)目。同意實(shí)施，水務(wù)局將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行勘察，確定建設(shè)方案并核定工程量，通過招投標(biāo)，確定施工單位施工，同時(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。
5解決問題的對策措施和建議。
5.1要切實(shí)明確責(zé)任。
進(jìn)一步理順農(nóng)田水利設(shè)施管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對農(nóng)村小型水利設(shè)施，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理”，工程由各村負(fù)責(zé)組織管護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實(shí)，切實(shí)解決管護(hù)缺位問題。
5.2加快產(chǎn)權(quán)改革。
以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，利益關(guān)系直接化，責(zé)任主體具體化，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中明確防汛責(zé)任、保安責(zé)任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強(qiáng)制性的要求，讓農(nóng)民參與并主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易。
5.3強(qiáng)化資金整合力度。
將財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多個(gè)部門的涉水資金在地方財(cái)政進(jìn)行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體推進(jìn)”的原則，成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設(shè)。
5.4完善建管機(jī)制。
一方面應(yīng)完善傳統(tǒng)的建管機(jī)制。按照“誰受益，誰負(fù)則”的原則，在強(qiáng)化政府職能的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)力量積極參與建設(shè)管護(hù)。深入探索“用水戶協(xié)會(huì)”的管理模式，發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十七
直到底，互助縣共建成水利工程18類752項(xiàng)，固定資產(chǎn)高達(dá)9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機(jī)井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項(xiàng)，人畜飲水機(jī)井3項(xiàng)，人飲小高抽10項(xiàng)，人飲人工井22項(xiàng)，集雨利用工程1項(xiàng)，其他21項(xiàng)。
近幾年來，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫加固等多個(gè)領(lǐng)域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái)，對農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級(jí)政府和水利部門的共同努力下，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項(xiàng)目271項(xiàng)，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對每年年初的旱情，各級(jí)政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務(wù)部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進(jìn)行提灌，面積達(dá)5千畝，有效減少了干旱災(zāi)害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農(nóng)灌工程382項(xiàng)，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項(xiàng)工程的建設(shè)，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力，減少了水損失和水浪費(fèi)。
4.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利?！笆濉逼陂g，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項(xiàng)目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時(shí)改善了水庫的運(yùn)行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了，消除了安全隱患，運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災(zāi)害，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過補(bǔ)充和完善水庫運(yùn)行管理必要的監(jiān)測設(shè)施，為水庫管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提供了水利保障，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門簽訂了責(zé)任書，對完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實(shí)四項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來源，實(shí)行以國家投入為主，群眾適當(dāng)投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎(chǔ)，采取?？顚Ｓ?，公開賬務(wù)，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理，保證了項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長期發(fā)揮效益，保證農(nóng)民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理，按管理范圍及權(quán)限，健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理辦法，加強(qiáng)管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來，有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員，不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十八
在農(nóng)田水利建設(shè)方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時(shí)代，人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過規(guī)律劃分的農(nóng)田之中，宋朝時(shí)人們建設(shè)了太湖圩田，可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱，到了清朝時(shí)期人們在珠江三角洲建設(shè)了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設(shè)工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎(chǔ)[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術(shù)工程，這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的收成效益，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農(nóng)田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設(shè)工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設(shè)施不全，農(nóng)田劃分不合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重等等，這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率，從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建設(shè)，是當(dāng)前事關(guān)我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建立和完善需要政府的支持和引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，也關(guān)乎著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)受到各級(jí)政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設(shè)工程，首先就需要得到政府相應(yīng)的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點(diǎn)，決定了以政府資金投入為主，以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級(jí)政府應(yīng)該加大對農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，成立專項(xiàng)的資助資金，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的切身利益，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項(xiàng)中的有力引導(dǎo)。農(nóng)民對水利建設(shè)工程的專業(yè)化知識(shí)了解較少，如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)，往往會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設(shè)隨心化、建設(shè)混亂化等問題，政府的積極參與和引導(dǎo)則能有效解決這些問題。首先，政府應(yīng)該制定合理的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。縣政府應(yīng)該成立專門的項(xiàng)目小組，對各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設(shè)施設(shè)備的等進(jìn)行詳細(xì)的'了解和記錄，然后針對相應(yīng)的問題，找出解決的辦法，對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和補(bǔ)全。在解決完當(dāng)前的問題以后，政府應(yīng)制定出詳細(xì)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，包括具體的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)等。其次，政府應(yīng)對小型農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和資格審查、專項(xiàng)資金的申報(bào)和審查、小型農(nóng)田水利建設(shè)后的維護(hù)程式與資金使用等等，所有的相關(guān)規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容，從而在政府的引導(dǎo)下，有序地進(jìn)行小型農(nóng)田水利的建設(shè)；政府應(yīng)該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設(shè)的宣傳程度，使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的益處，充分激發(fā)出農(nóng)民對建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的熱情，從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。在這個(gè)方面，政府可以通過對比建設(shè)小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況，使農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點(diǎn)得到充分的認(rèn)識(shí)，從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)；除此之外，政府還應(yīng)該制定有關(guān)的扶持政策，例如小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)條例、補(bǔ)助條例等等，從政策中吸引農(nóng)民積極主動(dòng)地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍，是對農(nóng)田直接的操作者，也是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的直接使用者。政府在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)該讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來，使他們了解小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應(yīng)該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設(shè)工程規(guī)劃完成后，向上級(jí)遞交工程建設(shè)申請前，應(yīng)先交給村委會(huì)組織或其他的農(nóng)民相關(guān)組織進(jìn)行復(fù)核，如果農(nóng)民審查后，一致認(rèn)為存在較大問題，則政府部門應(yīng)充分征求和傾聽農(nóng)民的意見進(jìn)行修改，經(jīng)村委會(huì)一致認(rèn)同后，再向上級(jí)部門進(jìn)行遞交申請。
在小型農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃通過審核以后，其建設(shè)的全過程也應(yīng)該讓農(nóng)民積極參與進(jìn)來，只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設(shè)的全過程中，才能對小型農(nóng)田水利建設(shè)工程得到切實(shí)充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農(nóng)田水利建設(shè)工程中一些專業(yè)技術(shù)含量較低的施工項(xiàng)目，可以由農(nóng)民進(jìn)行有償承擔(dān)，對于一些專業(yè)技術(shù)要求高的項(xiàng)目，可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)[5]。只有這樣，才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去，使他們充分了解工程建設(shè)中的質(zhì)量問題、周期問題、技術(shù)問題、資金使用情況等問題，對建設(shè)完成后工程的使用和維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。
與小型農(nóng)田水利工程關(guān)系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，還應(yīng)該對農(nóng)民較關(guān)心的工程用水問題對農(nóng)民進(jìn)行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價(jià)格制定上，需要農(nóng)民的參與，農(nóng)民可以在水利部門的指導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)水費(fèi)的管理情況對水費(fèi)制定的合理性進(jìn)行充分地了解。除此之外，還應(yīng)該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設(shè)備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農(nóng)田水利建設(shè)工程進(jìn)行全程的維護(hù)和維修管理。
三、結(jié)束語。
綜上所述，加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設(shè)至關(guān)重要，但是如果想要加大對小型農(nóng)田水利的建設(shè)，首先就應(yīng)該建立健全完善的相關(guān)機(jī)制，加大小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。
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