在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),還應(yīng)注意語(yǔ)法、拼寫(xiě)和標(biāo)點(diǎn)等細(xì)節(jié),以確保報(bào)告的整體質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)形象。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,避免冗長(zhǎng)和啰嗦的敘述。報(bào)告的結(jié)論明確簡(jiǎn)明,為讀者提供了明確的行動(dòng)建議。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇一
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的安排和部署,全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)!
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。為深化行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,即:通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi),不斷增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,認(rèn)真抓好審計(jì)行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是因地制宜,推行隨機(jī)公開(kāi)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察黑龍江重要講話精神,緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署,全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)“工作制度,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)監(jiān)管行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機(jī)執(zhí)法等問(wèn)題,提高審計(jì)監(jiān)管效能,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力,積極營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
三是堅(jiān)持原則,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。堅(jiān)持公平、公正、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)章制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。探索審計(jì)隨機(jī)途徑,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。
四是精心組織,保證審計(jì)監(jiān)督。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況,建立健全“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作相關(guān)制度,運(yùn)用電子化手段,對(duì)“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開(kāi)、全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計(jì)被檢市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),力爭(zhēng)覆蓋全部被監(jiān)管單位,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)照行政權(quán)力清單,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,并制定執(zhí)法檢查表,做到“一張表格管檢查”,并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇二
“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制,下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機(jī)一公開(kāi)。
供大家參考借鑒。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)隨機(jī)抽查工作,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門(mén)推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國(guó)統(tǒng)字〔2019〕15號(hào))和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號(hào))要求,我局制定相關(guān)事項(xiàng),科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)“雙隨機(jī)”工作。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)部門(mén)推廣隨機(jī)抽查實(shí)施方案》(國(guó)統(tǒng)字〔2019〕15號(hào))和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號(hào))要求,我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)部門(mén)推廣“雙隨機(jī)”抽查實(shí)施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號(hào))。
建立并完善檢查對(duì)象隨機(jī)抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要,從有利于維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有利于營(yíng)造依法治統(tǒng)氛圍的角度,確定檢查領(lǐng)域和范圍,明確抽取方式,選取檢查對(duì)象。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查隨機(jī)抽取辦法,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定另行制定。檢查對(duì)象名錄庫(kù)以被檢查的市本級(jí)或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局相應(yīng)專(zhuān)業(yè)名錄庫(kù)為準(zhǔn)。
建立并完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度。建立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人才庫(kù),將綜合執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員隊(duì)伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查),參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)人口普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查職責(zé),采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查:依法提供統(tǒng)計(jì)資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料管理制度情況;依法為履行法定填報(bào)職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督情況。
從2019年開(kāi)始,在制定統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。
工作計(jì)劃。
時(shí),確定年度檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機(jī)抽查所占比重,其中2019年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%,今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例??h(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,合理確定隨機(jī)抽查頻次,既保證必要的工作力度,又防止檢查過(guò)多。除有重大統(tǒng)計(jì)違法嫌疑外,對(duì)同一統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局,對(duì)在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法依規(guī)加大懲處力度,并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的溝通交流和信息共享工作,將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺(tái);符合《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè),在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺(tái)上予以公示。
為切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,暨隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。
為完成好此項(xiàng)試點(diǎn)工作,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)市局的搖號(hào)抽簽,檢查對(duì)象抽中了朝陽(yáng)區(qū)莊戶(hù)鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專(zhuān)家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專(zhuān)家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開(kāi)展了此項(xiàng)試點(diǎn)工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專(zhuān)家對(duì)北京綠氧天罡科技有限公司開(kāi)展了氣瓶執(zhí)法檢查活動(dòng),檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗(yàn)記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識(shí)不清晰,有個(gè)別丟失;充裝記錄不完善,不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問(wèn)題。檢查人員要求被查單位針對(duì)存在問(wèn)題立即進(jìn)行整改。
“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。方案明確,今年分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
“雙隨機(jī)”意味著每個(gè)市場(chǎng)主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺(jué)性;同時(shí)也意味著執(zhí)法人員只能陽(yáng)光行政,不能再“看誰(shuí)不順眼”就去檢查,即用制度限制監(jiān)管部門(mén)的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示,每月都會(huì)進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬(wàn)家生產(chǎn)企業(yè),基本都已列入檢查企業(yè)名單,每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵說(shuō),目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)”檢查。這種“隨機(jī)”不僅選派執(zhí)法人員是隨機(jī)的,執(zhí)法人員所屬部門(mén)也是隨機(jī)的,例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會(huì)被派去檢查特種設(shè)備。同時(shí),為了避免執(zhí)法檢查的不專(zhuān)業(yè)性,質(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)統(tǒng)一對(duì)各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
在檢查過(guò)程中,質(zhì)監(jiān)部門(mén)將以檢查對(duì)象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí),整合質(zhì)監(jiān)部門(mén)5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成統(tǒng)一的檢查對(duì)象庫(kù),每個(gè)企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎(jiǎng)懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
朱玉兵說(shuō),檢查對(duì)象庫(kù)里每個(gè)企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單,方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時(shí),這份權(quán)力清單同時(shí)形成了企業(yè)的責(zé)任清單,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇三
江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點(diǎn)的“雙隨機(jī)”抽查,具體而言,即把隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象按住所集中程度劃分為若干片區(qū),再把檢查人員按來(lái)自不同基層分局進(jìn)行組隊(duì),在確保本分局人員不檢查本分局市場(chǎng)主體的前提下,對(duì)片區(qū)與檢查小組進(jìn)行隨機(jī)匹配。應(yīng)該說(shuō),姜堰區(qū)的試點(diǎn)是落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的有益探索。
“雙隨機(jī)”抽查打破了過(guò)去屬地監(jiān)管模式,監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象的`監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中,有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生;“雙隨機(jī)”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對(duì)象間較少發(fā)生“交集”,破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場(chǎng)主體而進(jìn)行“人情監(jiān)管”的問(wèn)題;“雙隨機(jī)”抽查的檢查人員來(lái)自不同的基層分局,營(yíng)造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境,較好防范了“說(shuō)情風(fēng)”以及失職瀆職行為。在本次試點(diǎn)中,不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對(duì)象打包票,要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實(shí)施人員隨機(jī),而采取傳統(tǒng)屬地抽查,檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場(chǎng)主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待檢查,對(duì)檢查結(jié)果的認(rèn)同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開(kāi)展抽查工作的其他地區(qū),抽查工作或多或少地存在因“人情說(shuō)不過(guò)去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導(dǎo)致檢查工作推進(jìn)不理想,檢查結(jié)果的認(rèn)同度、真實(shí)度不高的情況。
姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時(shí)信息行為,占泰州全市此類(lèi)問(wèn)題總數(shù)的80.77%;發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假行為,占全市76.67%;對(duì)21戶(hù)市場(chǎng)主體責(zé)令限期履行即時(shí)信息公示義務(wù),占全市91.3%。此外,還發(fā)現(xiàn)15戶(hù)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)發(fā)生變化,發(fā)放了責(zé)令限期變更通知書(shū);發(fā)現(xiàn)其他案件3件,移交相關(guān)部門(mén)。而采取屬地監(jiān)管模式開(kāi)展對(duì)抽查工作得出的檢查結(jié)果單一,除正常以外的大多是“住所無(wú)法取得聯(lián)系”情形,約占發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開(kāi)展的公示信息定向抽查結(jié)果對(duì)比發(fā)現(xiàn):前兩次采取屬地監(jiān)管模式開(kāi)展,定向抽查共檢查市場(chǎng)主體365戶(hù),僅發(fā)現(xiàn)2類(lèi)問(wèn)題,即通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時(shí)信息,而且數(shù)量較少,兩次共計(jì)41戶(hù)次,占檢查總數(shù)11.23%;本次共抽查市場(chǎng)主體339戶(hù),發(fā)現(xiàn)4類(lèi)問(wèn)題,涉及68戶(hù)次,占檢查總數(shù)20%。
實(shí)施跨區(qū)域人員隨機(jī),同一檢查組的檢查人員來(lái)自不同分局,在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上相互競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)。此次試點(diǎn)中,每名檢查人員與至少4名來(lái)自不同分局的檢查人員組合,在實(shí)戰(zhàn)中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時(shí),通過(guò)檢查人員隨機(jī),在對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行動(dòng)真碰硬的檢查后,使檢查人員認(rèn)識(shí)到抽查的威力,感知到信用監(jiān)管對(duì)企業(yè)的巨大影響,在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開(kāi)展抽查的其他地區(qū),檢查人員普遍反映不會(huì)查、不能查、不敢查,對(duì)信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度,監(jiān)管理念還停留在年檢時(shí)期行政處罰的思路上。
因?yàn)椤半p隨機(jī)”的公開(kāi)、公平、公正,不僅使被檢企業(yè)心服口服,還引起了地方黨委、政府的高度關(guān)注,取得了較好的社會(huì)輿論效果,樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
“雙隨機(jī)”原意是將檢查人員和檢查對(duì)象全部隨機(jī)。按此推演,此次姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對(duì)共生成703個(gè)檢查組,再將這703個(gè)檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶(hù)檢查對(duì)象隨機(jī)配對(duì),還要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作,行政成本成幾何級(jí)增加,實(shí)際上也超出了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的保障能力,不具操作性。這也是姜堰區(qū)實(shí)施改良“雙隨機(jī)”抽查的原因之一。雖然對(duì)“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行了改良,但由于地域管轄變化了,不可避免地需要增加車(chē)輛、就餐甚至住宿等方面的開(kāi)支,尤其是轄區(qū)面積較大的縣(市、區(qū)),這是一筆不可忽視的開(kāi)銷(xiāo)。
此次“雙隨機(jī)”抽查中,姜堰區(qū)華港市場(chǎng)監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車(chē)需要花費(fèi)近兩個(gè)小時(shí),再加上抽調(diào)的駕駛員對(duì)檢查目的地不熟悉,市場(chǎng)主體住所地址僅登記到了村,導(dǎo)致檢查組把時(shí)間大量花費(fèi)在尋找市場(chǎng)主體住所地上,無(wú)效檢查時(shí)間花費(fèi)較多,原本上午可以檢查兩戶(hù)的計(jì)劃,僅勉強(qiáng)完成了一戶(hù)。雖然姜堰區(qū)在試點(diǎn)時(shí),采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無(wú)效監(jiān)管時(shí)間的浪費(fèi),但從隨機(jī)抽查的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求和各地監(jiān)管實(shí)際看,這些方法并不具有可復(fù)制性。
首先,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查后,抽查人員僅對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行“隨機(jī)”檢查,對(duì)其他應(yīng)屬地監(jiān)管的事項(xiàng)不具檢查權(quán),顯然不利于當(dāng)前綜合監(jiān)管的大趨勢(shì)。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作,在“雙隨機(jī)”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因?yàn)閰f(xié)調(diào)方便,可以較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的綜合監(jiān)管。其次,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查后,同一組監(jiān)管人員來(lái)自不同的基層分局,各自的工作習(xí)慣、工作側(cè)重互不了解,互相配合、磨合需要一個(gè)過(guò)程。最后,為避免“雙隨機(jī)”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員,增加了行政成本,浪費(fèi)了配合人員本應(yīng)開(kāi)展其他監(jiān)管工作時(shí)間。
一是后續(xù)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。此次“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)中,在檢查初期,因?qū)π枰?zé)令改正和采取后續(xù)跟進(jìn)措施的實(shí)施主體不明確,而導(dǎo)致“雙隨機(jī)”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來(lái)在省、市工商部門(mén)的指導(dǎo)下及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和明確,但也暴露出“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風(fēng)險(xiǎn)?!半p隨機(jī)”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了,后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開(kāi)展。在實(shí)際工作中,因?yàn)闄z查人員水平不一,對(duì)同一行為的判斷會(huì)產(chǎn)生不同的理解,有些在“雙隨機(jī)”抽查中認(rèn)定的違法行為,屬地監(jiān)管人員不一定認(rèn)可,由此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機(jī)”抽查時(shí)有所不同,造成一定的履職風(fēng)險(xiǎn)。
要考慮市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn),做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅(jiān)決防止“為了隨機(jī)而隨機(jī)”搞“一刀切”,增加行政成本和基層負(fù)擔(dān)。建議一些特定行業(yè)、特定事項(xiàng)、主觀判斷因素較多的檢查,如年報(bào)信息檢查、舉報(bào)檢查等應(yīng)當(dāng)推行“雙隨機(jī)”;對(duì)檢查對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、客觀結(jié)果明確的檢查,如即時(shí)公示信息的檢查,從行政成本和行政效率看,不建議推行“雙隨機(jī)”。在對(duì)批量較多的檢查對(duì)象進(jìn)行“雙隨機(jī)”時(shí),建議選擇片區(qū)的模式,把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個(gè)片區(qū),由一個(gè)隨機(jī)檢查組進(jìn)行檢查,防止相鄰的兩個(gè)市場(chǎng)主體由不同檢查組檢查,而這兩個(gè)檢查組各自下一個(gè)檢查對(duì)象仍是隨機(jī)抽取,可能存在無(wú)法進(jìn)行高效保障,浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和資源的問(wèn)題。
基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當(dāng)前,江蘇省各縣(市、區(qū))都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”,在形式上實(shí)現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實(shí)際工作中,還存在多頭布置任務(wù)的現(xiàn)象,讓基層疲于應(yīng)付,讓市場(chǎng)主體困惑。姜堰區(qū)試點(diǎn)中就有上午“雙隨機(jī)”檢查人員剛進(jìn)行年報(bào)信息抽查,下午另一批市場(chǎng)監(jiān)管人員又去同一市場(chǎng)主體檢查其他項(xiàng)目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣(市、區(qū))層面上的“雙隨機(jī)”綜合檢查,由政府統(tǒng)籌,組織相關(guān)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展抽查,減少對(duì)市場(chǎng)主體的重復(fù)檢查。
抽查工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作,試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有從事過(guò)具體監(jiān)管的同志無(wú)法通過(guò)短期培訓(xùn)掌握監(jiān)管技能。因此要堅(jiān)決克服片面追求隨機(jī)人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機(jī)檢查人員”這一不切實(shí)際的做法。各地應(yīng)建立如會(huì)計(jì)、商標(biāo)、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),以便在人員隨機(jī)時(shí)可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類(lèi)型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時(shí)間,甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。
一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門(mén)數(shù)據(jù)共享度,充分利用大數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓干部少走路,確保檢查的針對(duì)性。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn),有部門(mén)共享數(shù)據(jù)的市場(chǎng)主體檢查時(shí)間大約只有沒(méi)有共享數(shù)據(jù)的市場(chǎng)主體檢查時(shí)間的一半。二要軟件關(guān)聯(lián)。要基于當(dāng)前業(yè)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”軟件,修改和其他相關(guān)軟件的關(guān)聯(lián)性,確?!半p隨機(jī)”的可操作性。雖然為試點(diǎn)工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了軟件,但因?yàn)榕c業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容,有關(guān)工作仍需手工錄入,增加了成本、浪費(fèi)了時(shí)間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動(dòng)監(jiān)管,提升監(jiān)管效率。試點(diǎn)中,檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書(shū),防止時(shí)間長(zhǎng)而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過(guò)移動(dòng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)錄入檢查結(jié)果,將大大提高檢查效率,減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實(shí)施執(zhí)法過(guò)程全程錄像,進(jìn)一步確?!半p隨機(jī)”的公正性。
首先,監(jiān)管原則要明確。市場(chǎng)監(jiān)督管理不是簡(jiǎn)單的判定,需要進(jìn)行復(fù)雜多樣的后續(xù)監(jiān)管,必須明確“雙隨機(jī)”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界,防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。其次,保障要到位。“雙隨機(jī)”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式,必然涉及人員、車(chē)輛的調(diào)配以及相關(guān)資源重新分配,必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后,市場(chǎng)主體登記信息要翔實(shí)。住所登記要盡量翔實(shí),要適時(shí)探索建立“市場(chǎng)主體聯(lián)絡(luò)員制度”,避免“雙隨機(jī)”檢查時(shí)由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇四
自檢是財(cái)務(wù)檢查的一種組織形式。企業(yè)事業(yè)單位按照國(guó)家財(cái)政規(guī)定,組織自查組或者派出自查人員,對(duì)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行內(nèi)部自查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化全縣教育發(fā)展環(huán)境,縣教育體育局緊緊圍繞上級(jí)相關(guān)工作要求,深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。根據(jù)《普洱市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管市級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》要求,縣教育體育局認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
縣教育體育局深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,全力推動(dòng)“寬進(jìn)”的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后監(jiān)度管力,落實(shí)以隨機(jī)抽查為手段的“嚴(yán)管”措施,解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。一是成立以縣教育體育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣人民政府督導(dǎo)室專(zhuān)職副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同,形成推進(jìn)工作的合力;二是年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作計(jì)劃,并根據(jù)年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事項(xiàng)清單開(kāi)展隨機(jī)抽查及年檢工作;三是建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”抽查工作作為年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn),并適時(shí)根據(jù)抽查檢查情況,及時(shí)公示隨機(jī)抽查結(jié)果。
(一)縣教育體育局2020年隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
1.對(duì)持有教師資格證者的監(jiān)管。
2.對(duì)單位或個(gè)人遵守《學(xué)校體育工作條例》的監(jiān)管。
3.對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)管。
4.對(duì)公共體育設(shè)施違法拆除或改變功能、用途的監(jiān)管。
5.對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
6.對(duì)考試行為的監(jiān)管。
7.對(duì)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)館設(shè)施的監(jiān)管。
8.對(duì)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的監(jiān)管。
9.對(duì)體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)管。
10.對(duì)校車(chē)安全管理工作的監(jiān)管。
11.對(duì)學(xué)校的行政檢查。
12.舉辦實(shí)施高中以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批的監(jiān)管。
(二)2020年隨機(jī)抽查工作開(kāi)展情況。
1.對(duì)持有教師資格證者的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:教師資格證書(shū)持有者;。
(2)抽查內(nèi)容:本行政區(qū)域內(nèi)教師資格證書(shū)持有者是否存在違反教師法及教師資格條例相關(guān)規(guī)定情況;。
(3)抽查頻率:1次/年(20%);。
(4)抽查結(jié)果:2020年6—7月,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教師資格證持有者近500人進(jìn)行隨機(jī)抽查。經(jīng)抽查,無(wú)違反教師法及教師資格條例相關(guān)規(guī)定的情形。
2.對(duì)單位或個(gè)人遵守《學(xué)校體育工作條例》的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是否存在《學(xué)校體育工作條例》第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十七條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都能按規(guī)定開(kāi)設(shè)開(kāi)足體育課程;能保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間(含體育課);無(wú)在體育競(jìng)賽中違反紀(jì)律、弄虛作假的;能按國(guó)家規(guī)定解決體育教師工作服裝、球鞋等。
3.對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共文化體育設(shè)施管理單位。
(2)抽查內(nèi)容:公共文化體育設(shè)施管理單位是否將公共體育設(shè)施的名稱(chēng)、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)體育行政主管部門(mén)備案;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放;免費(fèi)開(kāi)放確有困難的,報(bào)經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后,可以收取一定的費(fèi)用,但不得以營(yíng)利為目的。有償開(kāi)放的公共體育設(shè)施,是否對(duì)兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠;是否按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開(kāi)放;是否公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng);是否在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng);是否建立、健全公共體育設(shè)施的安全管理制度;是否按規(guī)定對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),影響其正常、安全使用;是否開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng);是否違規(guī)出租公共文化體育設(shè)施;是否擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì);是否將臨時(shí)占用公共體育設(shè)施活動(dòng)場(chǎng)地的收入挪作他用。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,本行政區(qū)域內(nèi)公共文化體育設(shè)施管理單位已將公共體育設(shè)施的名稱(chēng)、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)縣教育體育局備案;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放;在醒目位置標(biāo)明了設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng);有公共體育設(shè)施安全管理制度;能按規(guī)定對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng);未開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng);未擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)。
4.對(duì)公共體育設(shè)施違法拆除或改變功能、用途的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共體育設(shè)施管理單位;。
(2)抽查內(nèi)容:是否擅自拆除公共體育設(shè)施或改變體育設(shè)施功能用途等;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,公共體育設(shè)施管理單位無(wú)擅自拆除公共體育設(shè)施或改變體育設(shè)施功能用途等情形。
5.對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的單位或個(gè)人;。
(2)抽查內(nèi)容:資格條件是否符合相關(guān)規(guī)定;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:年內(nèi)本行政區(qū)域未舉辦游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目。
6.對(duì)考試行為的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:考生;。
(2)抽查內(nèi)容:考生是否存在《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規(guī)定的違反考試紀(jì)律的行為;。
(3)抽查頻率:2次/年或根據(jù)考試工作情況隨機(jī)安排巡查根據(jù)考試工作情況隨機(jī)巡查;。
(4)抽查結(jié)果:年內(nèi)縣體育體育局對(duì)各級(jí)各類(lèi)考試、測(cè)試進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,無(wú)考生存在《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規(guī)定的違反考試紀(jì)律的行為。
7.對(duì)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)館設(shè)施的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共體育設(shè)施管理者;。
(2)抽查內(nèi)容:?jiǎn)挝换騻€(gè)人是否存在開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的情形或違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,單位或個(gè)人無(wú)開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的情形或違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的情況。
8.對(duì)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:舉辦健身氣功站點(diǎn)者;。
(2)抽查內(nèi)容:?jiǎn)挝换騻€(gè)人是否存在違法設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)經(jīng)抽查,單位或個(gè)人無(wú)違法設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的情形。
9.對(duì)體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位;。
(2)抽查內(nèi)容:是否存在違反《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:縣內(nèi)成立有象棋協(xié)會(huì)、鳥(niǎo)友協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、老年武術(shù)協(xié)會(huì)、陀螺協(xié)會(huì)等11個(gè)社會(huì)團(tuán)體,有1個(gè)民辦非企業(yè)單位(寧洱縣青少年俱樂(lè)部)。經(jīng)抽查,這些社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)單位無(wú)違反《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規(guī)定的情形。
10.對(duì)校車(chē)安全管理工作的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)校或者校車(chē)服務(wù)提供者;。
(2)抽查內(nèi)容:學(xué)校或者校車(chē)服務(wù)提供者是否存在違反《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者能按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,無(wú)違反《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的情形。
11.對(duì)學(xué)校的行政檢查。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:辦學(xué)條件、教學(xué)常規(guī)、安全管理、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、教育惠民政策實(shí)施等工作的檢查;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:縣教育體育局分春季學(xué)期、秋季學(xué)期對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展1次或1次以上常規(guī)工作檢查,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展教育督導(dǎo)、安全工作檢查、教學(xué)常規(guī)檢查等。經(jīng)抽查,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)較為規(guī)范,學(xué)校安全管理、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍管理、學(xué)生管理等管理制度較為健全,能按照縣人民政府、縣教育體育局相關(guān)工作要求規(guī)范辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生,能貫徹落實(shí)好各項(xiàng)教育惠民政策等。
12.舉辦實(shí)施高中以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:民辦學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:民辦學(xué)校是否存在未經(jīng)審批實(shí)施辦學(xué)設(shè)立、分類(lèi)、變更和終止等情形;。
(3)抽查頻率:1次/年(40%);。
(4)抽查結(jié)果:目前,全縣共有7所民辦幼兒園,7個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)抽查,民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)未經(jīng)審批實(shí)施辦學(xué)設(shè)立、分類(lèi)、變更和終止等情形。
(一)民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配套需要進(jìn)一步加強(qiáng),教師教學(xué)能力需要進(jìn)一步提升的問(wèn)題。
(二)對(duì)公共體育場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備的更新和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。
(三)學(xué)校安全管理工作須常抓不懈,辦學(xué)質(zhì)量需要不斷提升的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)將隨機(jī)抽查作為工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措。
(二)注重宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種渠道做好公開(kāi)工作,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化工作措施,做到隨機(jī)抽查常態(tài)化、規(guī)范化,抽查結(jié)果透明化。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作落到實(shí)處,抓出成效。
為切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,暨隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。
為完成好此項(xiàng)試點(diǎn)工作,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)市局的搖號(hào)抽簽,檢查對(duì)象抽中了朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶(hù)鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專(zhuān)家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專(zhuān)家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開(kāi)展了此項(xiàng)試點(diǎn)工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專(zhuān)家對(duì)北京綠氧天罡科技有限公司開(kāi)展了氣瓶執(zhí)法檢查活動(dòng),檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗(yàn)記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識(shí)不清晰,有個(gè)別丟失;充裝記錄不完善,不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問(wèn)題。檢查人員要求被查單位針對(duì)存在問(wèn)題立即進(jìn)行整改。
為進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管行為,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,區(qū)教育局以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高工作效率、提升服務(wù)水平為重點(diǎn),積極扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)工作”,取得良好社會(huì)效果,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
(一)調(diào)整完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)******人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《******2020年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃》的通知(*****〔2020〕16號(hào))要求,結(jié)合區(qū)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,我局及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,切實(shí)做到一張表格管檢查,2020年度牽頭重點(diǎn)抽查檢查事項(xiàng)5項(xiàng)。
(二)完善隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。對(duì)我局監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行充實(shí)完善,及時(shí)補(bǔ)充新審批的民辦學(xué)校、民辦幼兒園及民辦教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更新新建公辦學(xué)校名單,并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,建立不同層次、不同類(lèi)別、滿(mǎn)足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù),從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)教育局現(xiàn)有執(zhí)法檢查人員的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)鼓勵(lì)教育局機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試,目前累計(jì)7名機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試并取得執(zhí)法資格,部分同志正在做好教育專(zhuān)業(yè)執(zhí)法知識(shí)迎考準(zhǔn)備。
今年以來(lái),我局已抽查事項(xiàng)數(shù)量5項(xiàng)計(jì)2次,通過(guò)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員10人次,按照不低于10%比例隨機(jī)原則先后2次累計(jì)從不同檢查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取檢查對(duì)象120個(gè)。通過(guò)檢查對(duì)各類(lèi)學(xué)校食品安全、傳染病防治、教育教學(xué)環(huán)境、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生存在不規(guī)范之處提出整改意見(jiàn),督促學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。同時(shí),及時(shí)全面公開(kāi)監(jiān)管信息,將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi),抽查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)欄等向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,取得良好成效。強(qiáng)化抽查成果綜合運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,推動(dòng)全區(qū)公民辦學(xué)校自覺(jué)遵法守法,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。教育局關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)2。
近年來(lái),《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施細(xì)則》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《安徽省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等民辦教育新法新政相繼出臺(tái),要求以營(yíng)利性非營(yíng)利性分類(lèi)管理作為民辦教育改革的主要突破口。2019年根據(jù)《阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃目錄的通知》(阜政辦〔2019〕17號(hào)),我局將于2019年出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施辦法》。但是目前,我市的分類(lèi)登記尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,除了幾所新辦學(xué)校進(jìn)行了營(yíng)利性非營(yíng)利性登記,絕大所數(shù)民辦學(xué)校依舊未真正定性,因此“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作一直進(jìn)展緩慢。下面簡(jiǎn)要介紹一下我局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況:
按照6月份市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”協(xié)調(diào)會(huì)議精神,我局已在安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立執(zhí)法人員庫(kù),錄入具備教育執(zhí)法資格人員34人。錄入檢查項(xiàng)目清單一項(xiàng),事項(xiàng)為民辦學(xué)校年檢復(fù)查。關(guān)于監(jiān)管對(duì)象,我市共有2所2019年7月新審批的營(yíng)利性民辦高中(界首市齊舜高級(jí)中學(xué)和太和縣華源實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)),按照我市民辦學(xué)?!皩俚毓芾怼痹瓌t,這兩所民辦高中應(yīng)向界首市和太和縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)認(rèn)領(lǐng)。按照市市場(chǎng)監(jiān)管局工作建議,市教育局下步可以對(duì)各縣(市、區(qū))教育局監(jiān)管對(duì)象庫(kù)進(jìn)行匯總整理,以便更好地監(jiān)督指導(dǎo)各地開(kāi)展?fàn)I利性民辦教育機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。
為了貫徹落實(shí)民辦教育新法新政,加強(qiáng)對(duì)阜陽(yáng)市民辦教育的規(guī)范管理,提高民辦教育質(zhì)量,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,我局代人民政府起草了《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展實(shí)施辦法》?!秾?shí)施辦法》明確對(duì)民辦學(xué)?!皩?shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理”?!秾?shí)施辦法》健全了監(jiān)督管理機(jī)制,明確了對(duì)民辦學(xué)校黨組織建設(shè)、黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教材、招生規(guī)模、教育教學(xué)質(zhì)量、依法辦學(xué)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定、消防安全等方面的情況進(jìn)行年度檢查,引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量。年度檢查的結(jié)果,通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。目前,《實(shí)施辦法》正在提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
潁上縣教育局按照潁上縣政府工作部署,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際,制定了2019年隨機(jī)抽樣工作計(jì)劃。計(jì)劃重點(diǎn)抽查1、學(xué)前教育。2、義務(wù)教育適齡人口受教育情況,3、社會(huì)力量辦學(xué)情況。4、職業(yè)教育的設(shè)置情況。目前,潁上縣教育局由基教股牽頭,對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行開(kāi)學(xué)工作檢查,重點(diǎn)核查3-6周歲,6-14周歲適齡人口入學(xué)情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心小學(xué)必查,并抽查1-2所自然學(xué)校。此項(xiàng)工作正在實(shí)施。關(guān)于一單兩庫(kù),潁上縣教育局正在與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系建設(shè)。根據(jù)工作計(jì)劃,潁上縣教育局還將在11月份聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、地震等部門(mén)對(duì)全縣民辦學(xué)校、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢查,抽樣檢查結(jié)果將在潁上縣政務(wù)網(wǎng)站、潁上縣教育資源網(wǎng)向社會(huì)公示。
其它各縣市區(qū)雙隨機(jī)一公開(kāi)工作進(jìn)展較為緩慢。
(一)根據(jù)省教育廳雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的重點(diǎn),按照審批權(quán)限和屬地管理原則,各縣(市、區(qū))教育局是檢查主體,阜陽(yáng)市教育局將積極推動(dòng)各縣(市、區(qū))人民政府督促、指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。截至9月份,全市新審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)297所(潁州區(qū)67所、潁泉區(qū)33所、潁東區(qū)67所)。
(二)結(jié)合每年年底開(kāi)展的年度檢查,進(jìn)行分類(lèi)年檢的探索。非營(yíng)利性的民辦學(xué)校以及2022年前未進(jìn)行分類(lèi)登記的民辦學(xué)校屬于一類(lèi),按照往年年底部署開(kāi)展年檢;。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇五
近日,市食品藥品監(jiān)管局組織開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的目的是為了落實(shí)省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為,提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓(xùn)分理論和實(shí)操兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對(duì)《保健食品銷(xiāo)售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》進(jìn)行權(quán)威解讀;二是由市局保化處對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作程序進(jìn)行說(shuō)明,并按照規(guī)定程序,隨機(jī)抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)提了幾點(diǎn)要求:一是各區(qū)局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查的重要意義,不斷創(chuàng)新工作方法;二是各區(qū)局要按照市局部署,依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查方法,積極推動(dòng),大膽實(shí)踐,確保取得實(shí)效;三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作為主線,以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺(tái),將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專(zhuān)項(xiàng)工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作結(jié)合起來(lái),做到網(wǎng)格、職責(zé)一體化。
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn),正式拉開(kāi)了我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作的全面開(kāi)展。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇六
6月30日,位于北京市朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶(hù)鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè),迎來(lái)了北京市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執(zhí)法人員一共4人:兩名執(zhí)法人員來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局,另外兩名是來(lái)自北京市特檢院的特種設(shè)備專(zhuān)家。
更重要的是,無(wú)論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè),都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)“搖號(hào)”產(chǎn)生的,這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國(guó)正式開(kāi)始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”——隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布處理結(jié)果。
今年年初的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)推廣“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實(shí)此項(xiàng)部署,今年2月,該局專(zhuān)門(mén)制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
目前,北京市質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了一個(gè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺(tái),已將全市3萬(wàn)余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺(tái)并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。該平臺(tái)以檢查對(duì)象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí),整合質(zhì)監(jiān)部門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的檢查對(duì)象庫(kù),每個(gè)企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎(jiǎng)懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然,形成了監(jiān)管權(quán)力清單,極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽(yáng)區(qū)的執(zhí)法檢查,就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。
據(jù)悉,除法律法規(guī)另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,該局其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%,具體每個(gè)區(qū)的抽查分配,與該區(qū)的檢查對(duì)象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實(shí)施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查后,執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則,層級(jí)監(jiān)管為補(bǔ)充,凡法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定市級(jí)質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的事項(xiàng),原則上由區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施。不同于以前專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,由于執(zhí)法人員隨機(jī)產(chǎn)生并要進(jìn)行綜合執(zhí)法,北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對(duì)區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,另一方面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,保證現(xiàn)場(chǎng)檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法檢查,可減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。目前,北京市的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對(duì)象采取等概率隨機(jī)抽取。今年9月份,北京市將對(duì)試點(diǎn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),制定改進(jìn)措施。其中一個(gè)重要的改進(jìn)計(jì)劃是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ),按監(jiān)管事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管對(duì)象質(zhì)量信用等級(jí),結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過(guò)評(píng)估,確定檢查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的高、中、低,設(shè)置不同的權(quán)重,高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大,突出監(jiān)管事項(xiàng)重點(diǎn);二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案,按標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),確定檢查對(duì)象誠(chéng)信等級(jí),設(shè)置不同的權(quán)重,信用等級(jí)高的企業(yè)權(quán)重小,突出監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn),促使整個(gè)執(zhí)法檢查更加科學(xué)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),按照要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果由各單位每月向社會(huì)公示。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇七
威遠(yuǎn)工商局三個(gè)結(jié)合推進(jìn)雙隨機(jī)抽查工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能,取得了明顯成效。
一是與行政權(quán)力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)相結(jié)合。發(fā)布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽取流程、抽查內(nèi)容、抽查方式等。
二是與企業(yè)年報(bào)工作相結(jié)合。20xx年度企業(yè)年報(bào)率96.72%,個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率97.23%,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率98.15%。從中隨機(jī)抽取不少于3%的檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員先后開(kāi)展年報(bào)抽查、專(zhuān)項(xiàng)抽查和定向抽查,完成抽查檢查企業(yè)134戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)565戶(hù),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社14戶(hù)。
三是與社會(huì)信用體系建設(shè)相結(jié)合。建立信用約束機(jī)制,依托全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時(shí)公示、通報(bào)抽查情況和抽查結(jié)果,督促企業(yè)依法履行公示義務(wù),責(zé)令辦理469戶(hù)次;加強(qiáng)年報(bào)、企業(yè)備案信息的收集,共將135戶(hù)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,將259戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),吊銷(xiāo)企業(yè)127戶(hù);公示處罰信息97條。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇八
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,下面是小編為大家整理的雙隨機(jī)一公開(kāi)。
歡迎大家閱讀。
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
據(jù)了解,2019年2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,方案明確,今年6月-12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開(kāi)性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí),建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對(duì)象,檢查過(guò)程專(zhuān)家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開(kāi)公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查,9月份,會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)方式開(kāi)展檢查,如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對(duì)照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng),按照?qǐng)?zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果各單位每月通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日,質(zhì)檢總局召開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院最新部署要求,研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記梅克保出席會(huì)議并講話。他要求,再接再厲,扎實(shí)推進(jìn),把總局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措,國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,去年以來(lái)多次作出部署??偩职凑諊?guó)務(wù)院部署要求,認(rèn)真開(kāi)展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作,完成了5個(gè)首批試點(diǎn)項(xiàng)目,總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國(guó)務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”,實(shí)行“一公開(kāi)”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,各單位要深化認(rèn)識(shí),高度重視;明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實(shí),確保成效,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作有序開(kāi)展、穩(wěn)步實(shí)施,力求將國(guó)務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會(huì)上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的有關(guān)情況。
6月30日,位于北京市朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶(hù)鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè),迎來(lái)了北京市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法檢查。與以往不同的是,此次檢查的執(zhí)法人員一共4人:兩名執(zhí)法人員來(lái)自朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局,另外兩名是來(lái)自北京市特檢院的特種設(shè)備專(zhuān)家。
更重要的是,無(wú)論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員,還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè),都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)“搖號(hào)”產(chǎn)生的,這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國(guó)正式開(kāi)始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”——隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布處理結(jié)果。
今年年初的全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)推廣“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實(shí)此項(xiàng)部署,今年2月,該局專(zhuān)門(mén)制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,明確在今年6~12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
目前,北京市質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了一個(gè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺(tái),已將全市3萬(wàn)余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺(tái)并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。該平臺(tái)以檢查對(duì)象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí),整合質(zhì)監(jiān)部門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成了統(tǒng)一的檢查對(duì)象庫(kù),每個(gè)企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎(jiǎng)懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然,形成了監(jiān)管權(quán)力清單,極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽(yáng)區(qū)的執(zhí)法檢查,就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。
據(jù)悉,除法律法規(guī)另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,該局其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有,且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%,具體每個(gè)區(qū)的抽查分配,與該區(qū)的檢查對(duì)象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實(shí)施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查后,執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則,層級(jí)監(jiān)管為補(bǔ)充,凡法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定市級(jí)質(zhì)監(jiān)局實(shí)施的事項(xiàng),原則上由區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施。不同于以前專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,由于執(zhí)法人員隨機(jī)產(chǎn)生并要進(jìn)行綜合執(zhí)法,北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對(duì)區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,另一方面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,保證現(xiàn)場(chǎng)檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法檢查,可減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。目前,北京市的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對(duì)象采取等概率隨機(jī)抽取。今年9月份,北京市將對(duì)試點(diǎn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),制定改進(jìn)措施。其中一個(gè)重要的改進(jìn)計(jì)劃是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ),按監(jiān)管事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管對(duì)象質(zhì)量信用等級(jí),結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過(guò)評(píng)估,確定檢查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的高、中、低,設(shè)置不同的權(quán)重,高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大,突出監(jiān)管事項(xiàng)重點(diǎn);二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案,按標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),確定檢查對(duì)象誠(chéng)信等級(jí),設(shè)置不同的權(quán)重,信用等級(jí)高的企業(yè)權(quán)重小,突出監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn),促使整個(gè)執(zhí)法檢查更加科學(xué)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),按照要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果由各單位每月向社會(huì)公示。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇九
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管行為,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,區(qū)教育局以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高工作效率、提升服務(wù)水平為重點(diǎn),積極扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)工作”,取得良好社會(huì)效果,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
(一)調(diào)整完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)******人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《******2020年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃》的通知(*****〔2020〕16號(hào))要求,結(jié)合區(qū)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,我局及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,切實(shí)做到一張表格管檢查,2020年度牽頭重點(diǎn)抽查檢查事項(xiàng)5項(xiàng)。
(二)完善隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。對(duì)我局監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行充實(shí)完善,及時(shí)補(bǔ)充新審批的民辦學(xué)校、民辦幼兒園及民辦教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更新新建公辦學(xué)校名單,并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,建立不同層次、不同類(lèi)別、滿(mǎn)足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù),從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查人員隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)教育局現(xiàn)有執(zhí)法檢查人員的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)鼓勵(lì)教育局機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試,目前累計(jì)7名機(jī)關(guān)干部參加執(zhí)法證考試并取得執(zhí)法資格,部分同志正在做好教育專(zhuān)業(yè)執(zhí)法知識(shí)迎考準(zhǔn)備。
今年以來(lái),我局已抽查事項(xiàng)數(shù)量5項(xiàng)計(jì)2次,通過(guò)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員10人次,按照不低于10%比例隨機(jī)原則先后2次累計(jì)從不同檢查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取檢查對(duì)象120個(gè)。通過(guò)檢查對(duì)各類(lèi)學(xué)校食品安全、傳染病防治、教育教學(xué)環(huán)境、公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生存在不規(guī)范之處提出整改意見(jiàn),督促學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。同時(shí),及時(shí)全面公開(kāi)監(jiān)管信息,將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi),抽查結(jié)果通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”專(zhuān)欄等向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,取得良好成效。強(qiáng)化抽查成果綜合運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,推動(dòng)全區(qū)公民辦學(xué)校自覺(jué)遵法守法,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。教育局關(guān)于“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況總結(jié)2。
近年來(lái),《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施細(xì)則》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《安徽省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等民辦教育新法新政相繼出臺(tái),要求以營(yíng)利性非營(yíng)利性分類(lèi)管理作為民辦教育改革的主要突破口。2019年根據(jù)《阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃目錄的通知》(阜政辦〔2019〕17號(hào)),我局將于2019年出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施辦法》。但是目前,我市的分類(lèi)登記尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,除了幾所新辦學(xué)校進(jìn)行了營(yíng)利性非營(yíng)利性登記,絕大所數(shù)民辦學(xué)校依舊未真正定性,因此“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作一直進(jìn)展緩慢。下面簡(jiǎn)要介紹一下我局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況:
按照6月份市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”協(xié)調(diào)會(huì)議精神,我局已在安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立執(zhí)法人員庫(kù),錄入具備教育執(zhí)法資格人員34人。錄入檢查項(xiàng)目清單一項(xiàng),事項(xiàng)為民辦學(xué)校年檢復(fù)查。關(guān)于監(jiān)管對(duì)象,我市共有2所2019年7月新審批的營(yíng)利性民辦高中(界首市齊舜高級(jí)中學(xué)和太和縣華源實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)),按照我市民辦學(xué)?!皩俚毓芾怼痹瓌t,這兩所民辦高中應(yīng)向界首市和太和縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記,由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)認(rèn)領(lǐng)。按照市市場(chǎng)監(jiān)管局工作建議,市教育局下步可以對(duì)各縣(市、區(qū))教育局監(jiān)管對(duì)象庫(kù)進(jìn)行匯總整理,以便更好地監(jiān)督指導(dǎo)各地開(kāi)展?fàn)I利性民辦教育機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。
為了貫徹落實(shí)民辦教育新法新政,加強(qiáng)對(duì)阜陽(yáng)市民辦教育的規(guī)范管理,提高民辦教育質(zhì)量,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,我局代人民政府起草了《阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展實(shí)施辦法》?!秾?shí)施辦法》明確對(duì)民辦學(xué)?!皩?shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類(lèi)管理”?!秾?shí)施辦法》健全了監(jiān)督管理機(jī)制,明確了對(duì)民辦學(xué)校黨組織建設(shè)、黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)形式、辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程教材、招生規(guī)模、教育教學(xué)質(zhì)量、依法辦學(xué)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、校園安全穩(wěn)定、消防安全等方面的情況進(jìn)行年度檢查,引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量。年度檢查的結(jié)果,通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。目前,《實(shí)施辦法》正在提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
潁上縣教育局按照潁上縣政府工作部署,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際,制定了2019年隨機(jī)抽樣工作計(jì)劃。計(jì)劃重點(diǎn)抽查1、學(xué)前教育。2、義務(wù)教育適齡人口受教育情況,3、社會(huì)力量辦學(xué)情況。4、職業(yè)教育的設(shè)置情況。目前,潁上縣教育局由基教股牽頭,對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行開(kāi)學(xué)工作檢查,重點(diǎn)核查3-6周歲,6-14周歲適齡人口入學(xué)情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心小學(xué)必查,并抽查1-2所自然學(xué)校。此項(xiàng)工作正在實(shí)施。關(guān)于一單兩庫(kù),潁上縣教育局正在與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系建設(shè)。根據(jù)工作計(jì)劃,潁上縣教育局還將在11月份聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、地震等部門(mén)對(duì)全縣民辦學(xué)校、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢查,抽樣檢查結(jié)果將在潁上縣政務(wù)網(wǎng)站、潁上縣教育資源網(wǎng)向社會(huì)公示。
(一)根據(jù)省教育廳雙隨機(jī)一公開(kāi)工作開(kāi)展情況,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的重點(diǎn),按照審批權(quán)限和屬地管理原則,各縣(市、區(qū))教育局是檢查主體,阜陽(yáng)市教育局將積極推動(dòng)各縣(市、區(qū))人民政府督促、指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。截至9月份,全市新審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)297所(潁州區(qū)67所、潁泉區(qū)33所、潁東區(qū)67所)。
(二)結(jié)合每年年底開(kāi)展的年度檢查,進(jìn)行分類(lèi)年檢的探索。非營(yíng)利性的民辦學(xué)校以及2022年前未進(jìn)行分類(lèi)登記的民辦學(xué)校屬于一類(lèi),按照往年年底部署開(kāi)展年檢;。
為切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,暨隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門(mén)自由裁量權(quán)。
為完成好此項(xiàng)試點(diǎn)工作,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)市局的搖號(hào)抽簽,檢查對(duì)象抽中了朝陽(yáng)區(qū)黑莊戶(hù)鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專(zhuān)家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專(zhuān)家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽(yáng)區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開(kāi)展了此項(xiàng)試點(diǎn)工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專(zhuān)家對(duì)北京綠氧天罡科技有限公司開(kāi)展了氣瓶執(zhí)法檢查活動(dòng),檢查人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗(yàn)記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識(shí)不清晰,有個(gè)別丟失;充裝記錄不完善,不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問(wèn)題。檢查人員要求被查單位針對(duì)存在問(wèn)題立即進(jìn)行整改。
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。
二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危化品重大危險(xiǎn)源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2017年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
今年3月份以來(lái),根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,滎經(jīng)縣民政局以深化簡(jiǎn)政放權(quán)、提高工作效率、提升服務(wù)水平為重點(diǎn),積極扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,取得了良好的社會(huì)效果,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室為成員的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)部署。制定《滎經(jīng)縣民政局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方案》,對(duì)隨機(jī)抽查的項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)化安排,并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改。
一是利用每周例會(huì)的時(shí)間組織學(xué)習(xí)的相關(guān)法律、法規(guī)和文件進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),促使我局執(zhí)法人員全面掌握?qǐng)?zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。二是針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行討論,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升。
堅(jiān)持將群眾利益放在首位,把群眾關(guān)切作為工作的重點(diǎn),針對(duì)群眾反映和關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行抽查,合理規(guī)劃抽查工作的時(shí)間、范圍和頻次,改變陳舊的執(zhí)法模式和觀念,形成機(jī)動(dòng)靈活的工作狀態(tài),既提升了執(zhí)法工作水平,同時(shí)也提高了群眾滿(mǎn)意度。
20-年上半年,縣民政局已針對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬工作情況、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況和社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)情況等開(kāi)展了多次隨機(jī)抽查工作,處理了多起亂埋亂葬、殯葬服務(wù)亂收費(fèi)和社會(huì)組織違規(guī)開(kāi)展活動(dòng)現(xiàn)象。同時(shí)將隨機(jī)抽查與社會(huì)和群眾反映的問(wèn)題相結(jié)合,更好的發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)的作用,突出了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的優(yōu)越性和實(shí)用性。下一步,我局將進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平,進(jìn)一步完善執(zhí)法隨機(jī)抽查工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿(mǎn)意度。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化全縣教育發(fā)展環(huán)境,縣教育體育局緊緊圍繞上級(jí)相關(guān)工作要求,深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。根據(jù)《普洱市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管市級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年度云南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》要求,縣教育體育局認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
縣教育體育局深入開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,全力推動(dòng)“寬進(jìn)”的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)事中、事后監(jiān)度管力,落實(shí)以隨機(jī)抽查為手段的“嚴(yán)管”措施,解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。一是成立以縣教育體育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣人民政府督導(dǎo)室專(zhuān)職副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同,形成推進(jìn)工作的合力;二是年度“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作計(jì)劃,并根據(jù)年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事項(xiàng)清單開(kāi)展隨機(jī)抽查及年檢工作;三是建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”抽查工作作為年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn),并適時(shí)根據(jù)抽查檢查情況,及時(shí)公示隨機(jī)抽查結(jié)果。
(一)縣教育體育局2020年隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
1.對(duì)持有教師資格證者的監(jiān)管。
2.對(duì)單位或個(gè)人遵守《學(xué)校體育工作條例》的監(jiān)管。
3.對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)管。
4.對(duì)公共體育設(shè)施違法拆除或改變功能、用途的監(jiān)管。
5.對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
6.對(duì)考試行為的監(jiān)管。
7.對(duì)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)館設(shè)施的監(jiān)管。
8.對(duì)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的監(jiān)管。
9.對(duì)體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)管。
10.對(duì)校車(chē)安全管理工作的監(jiān)管。
11.對(duì)學(xué)校的行政檢查。
12.舉辦實(shí)施高中以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批的監(jiān)管。
(二)2020年隨機(jī)抽查工作開(kāi)展情況。
1.對(duì)持有教師資格證者的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:教師資格證書(shū)持有者;。
(2)抽查內(nèi)容:本行政區(qū)域內(nèi)教師資格證書(shū)持有者是否存在違反教師法及教師資格條例相關(guān)規(guī)定情況;。
(3)抽查頻率:1次/年(20%);。
(4)抽查結(jié)果:2020年6—7月,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教師資格證持有者近500人進(jìn)行隨機(jī)抽查。經(jīng)抽查,無(wú)違反教師法及教師資格條例相關(guān)規(guī)定的情形。
2.對(duì)單位或個(gè)人遵守《學(xué)校體育工作條例》的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是否存在《學(xué)校體育工作條例》第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十七條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都能按規(guī)定開(kāi)設(shè)開(kāi)足體育課程;能保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間(含體育課);無(wú)在體育競(jìng)賽中違反紀(jì)律、弄虛作假的;能按國(guó)家規(guī)定解決體育教師工作服裝、球鞋等。
3.對(duì)公共體育設(shè)施的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共文化體育設(shè)施管理單位。
(2)抽查內(nèi)容:公共文化體育設(shè)施管理單位是否將公共體育設(shè)施的名稱(chēng)、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)體育行政主管部門(mén)備案;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放;免費(fèi)開(kāi)放確有困難的,報(bào)經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后,可以收取一定的費(fèi)用,但不得以營(yíng)利為目的。有償開(kāi)放的公共體育設(shè)施,是否對(duì)兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠;是否按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開(kāi)放;是否公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng);是否在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng);是否建立、健全公共體育設(shè)施的安全管理制度;是否按規(guī)定對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),影響其正常、安全使用;是否開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng);是否違規(guī)出租公共文化體育設(shè)施;是否擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì);是否將臨時(shí)占用公共體育設(shè)施活動(dòng)場(chǎng)地的收入挪作他用。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,本行政區(qū)域內(nèi)公共文化體育設(shè)施管理單位已將公共體育設(shè)施的名稱(chēng)、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)縣教育體育局備案;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放;在醒目位置標(biāo)明了設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng);有公共體育設(shè)施安全管理制度;能按規(guī)定對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng);未開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng);未擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)。
4.對(duì)公共體育設(shè)施違法拆除或改變功能、用途的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共體育設(shè)施管理單位;。
(2)抽查內(nèi)容:是否擅自拆除公共體育設(shè)施或改變體育設(shè)施功能用途等;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,公共體育設(shè)施管理單位無(wú)擅自拆除公共體育設(shè)施或改變體育設(shè)施功能用途等情形。
5.對(duì)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的單位或個(gè)人;。
(2)抽查內(nèi)容:資格條件是否符合相關(guān)規(guī)定;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:年內(nèi)本行政區(qū)域未舉辦游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目。
6.對(duì)考試行為的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:考生;。
(2)抽查內(nèi)容:考生是否存在《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規(guī)定的違反考試紀(jì)律的行為;。
(3)抽查頻率:2次/年或根據(jù)考試工作情況隨機(jī)安排巡查根據(jù)考試工作情況隨機(jī)巡查;。
(4)抽查結(jié)果:年內(nèi)縣體育體育局對(duì)各級(jí)各類(lèi)考試、測(cè)試進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,無(wú)考生存在《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》第九條、第十條、第十一條條款規(guī)定的違反考試紀(jì)律的行為。
7.對(duì)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)館設(shè)施的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:公共體育設(shè)施管理者;。
(2)抽查內(nèi)容:?jiǎn)挝换騻€(gè)人是否存在開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的情形或違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:經(jīng)抽查,單位或個(gè)人無(wú)開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的情形或違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的情況。
8.對(duì)設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:舉辦健身氣功站點(diǎn)者;。
(2)抽查內(nèi)容:?jiǎn)挝换騻€(gè)人是否存在違法設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的情況;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)經(jīng)抽查,單位或個(gè)人無(wú)違法設(shè)立健身氣功站點(diǎn)的情形。
9.對(duì)體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位;。
(2)抽查內(nèi)容:是否存在違反《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:縣內(nèi)成立有象棋協(xié)會(huì)、鳥(niǎo)友協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、老年武術(shù)協(xié)會(huì)、陀螺協(xié)會(huì)等11個(gè)社會(huì)團(tuán)體,有1個(gè)民辦非企業(yè)單位(寧洱縣青少年俱樂(lè)部)。經(jīng)抽查,這些社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)單位無(wú)違反《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》第十九條規(guī)定的情形。
10.對(duì)校車(chē)安全管理工作的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者;。
(2)抽查內(nèi)容:學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者是否存在違反《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的情形;。
(3)抽查頻率:1次/年;。
(4)抽查結(jié)果:學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者能按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,無(wú)違反《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定的情形。
11.對(duì)學(xué)校的行政檢查。
(1)抽查對(duì)象:學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:辦學(xué)條件、教學(xué)常規(guī)、安全管理、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、教育惠民政策實(shí)施等工作的檢查;。
(3)抽查頻率:2次/年;。
(4)抽查結(jié)果:縣教育體育局分春季學(xué)期、秋季學(xué)期對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展1次或1次以上常規(guī)工作檢查,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展教育督導(dǎo)、安全工作檢查、教學(xué)常規(guī)檢查等。經(jīng)抽查,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)較為規(guī)范,學(xué)校安全管理、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍管理、學(xué)生管理等管理制度較為健全,能按照縣人民政府、縣教育體育局相關(guān)工作要求規(guī)范辦學(xué)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生,能貫徹落實(shí)好各項(xiàng)教育惠民政策等。
12.舉辦實(shí)施高中以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止審批的監(jiān)管。
(1)抽查對(duì)象:民辦學(xué)校;。
(2)抽查內(nèi)容:民辦學(xué)校是否存在未經(jīng)審批實(shí)施辦學(xué)設(shè)立、分類(lèi)、變更和終止等情形;。
(3)抽查頻率:1次/年(40%);。
(4)抽查結(jié)果:目前,全縣共有7所民辦幼兒園,7個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)抽查,民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)未經(jīng)審批實(shí)施辦學(xué)設(shè)立、分類(lèi)、變更和終止等情形。
(一)民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配套需要進(jìn)一步加強(qiáng),教師教學(xué)能力需要進(jìn)一步提升的問(wèn)題。
(二)對(duì)公共體育場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備的更新和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。
(三)學(xué)校安全管理工作須常抓不懈,辦學(xué)質(zhì)量需要不斷提升的問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)將隨機(jī)抽查作為工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措。
(二)注重宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種渠道做好公開(kāi)工作,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化工作措施,做到隨機(jī)抽查常態(tài)化、規(guī)范化,抽查結(jié)果透明化。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作落到實(shí)處,抓出成效。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕108號(hào))和《湖北省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進(jìn)隨機(jī)抽查有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”,是指各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在執(zhí)法檢查時(shí)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查事項(xiàng),隨機(jī)抽取檢查人員和技術(shù)專(zhuān)家,及時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象,公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度,是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神,深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)解決檢查任性、避免對(duì)同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位多層次重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度,推進(jìn)執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的范圍。
1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;。
2.“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來(lái)的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;。
3.結(jié)合工作部署,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;。
4.其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專(zhuān)家范圍。
隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級(jí)安監(jiān)部門(mén)取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專(zhuān)家原則上從本級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。
(三)公開(kāi)檢查對(duì)象。
隨機(jī)抽取檢查對(duì)象后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開(kāi)。
(四)公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點(diǎn)檢查下列對(duì)象和事項(xiàng):
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對(duì)象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前,各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,按照分級(jí)管理原則,在“兩化”體系隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為檢查對(duì)象。檢查對(duì)象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng),進(jìn)行執(zhí)法檢查。
2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,“雙隨機(jī)”信息管理系統(tǒng)通過(guò)“兩化”監(jiān)管端移動(dòng)客戶(hù)端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁(yè)面上下載監(jiān)管端移動(dòng)客戶(hù)端app直接獲取相關(guān)信息,并通過(guò)app進(jìn)行執(zhí)法檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄。
3.隨機(jī)抽取技術(shù)專(zhuān)家。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照抽查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)特點(diǎn),從相關(guān)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家并告知被檢查對(duì)象和檢查時(shí)間。凡與被隨機(jī)抽查對(duì)象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門(mén)或?yàn)楸怀椴閷?duì)象曾經(jīng)提供過(guò)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審服務(wù)等工作的專(zhuān)家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家或國(guó)家專(zhuān)家?guī)煊嘘P(guān)專(zhuān)家。
4.及時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象確定后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對(duì)象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對(duì)象名稱(chēng)、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和相關(guān)要求等。運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式選定被檢查對(duì)象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開(kāi)被檢查對(duì)象名單,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對(duì)象的基本情況,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測(cè)工具儀器等,佩戴必要的防護(hù)用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時(shí),要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開(kāi)檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要于7日內(nèi)在本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)查處,并及時(shí)公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念,對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的,公開(kāi)曝光,并納入“黑名單”管理。對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,制定工作方案,明確責(zé)任分工,將責(zé)任層層分解落實(shí)到部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng),將其納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,確?!半p隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分利用多種方式,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的宣傳和引導(dǎo),強(qiáng)化守法自律意識(shí)和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺(jué)性。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),努力提升執(zhí)法能力,不斷改革完善。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限,依法實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十一
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(閩林〔20xx〕3號(hào))和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔20xx〕43號(hào)),為深化行政審批制度改革,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管事項(xiàng)要制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,一律不得擅自開(kāi)展檢查。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中,也應(yīng)推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱(chēng)、檢查依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(xiàng)(填寫(xiě)附件1)報(bào)局辦公室匯總形成區(qū)級(jí)抽查事項(xiàng)清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布,并報(bào)市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
我局根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。各責(zé)任股室分別建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),通過(guò)搖號(hào)等方式,從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。市場(chǎng)主體名錄庫(kù)根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和監(jiān)管對(duì)象的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)根據(jù)工作人員變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室應(yīng)于6月14日前建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
各責(zé)任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
要建立“一抽查一通報(bào)制度”,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,探索完善監(jiān)管辦法,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對(duì)隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充實(shí)一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持公正高效,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持公開(kāi)透明,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。對(duì)監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動(dòng)管站、保護(hù)區(qū)管理處。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十二
近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開(kāi)性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí),建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對(duì)象,檢查過(guò)程專(zhuān)家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開(kāi)公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查,9月份,會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)方式開(kāi)展檢查,如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對(duì)照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng),按照?qǐng)?zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果各單位每月通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推進(jìn)方案》及《雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作推進(jìn)方案》的文件精神,積極學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí),及時(shí)制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作實(shí)施方案》,現(xiàn)將20xx年上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為了科學(xué)選案,規(guī)范稽查行為,市稽查局將選案權(quán)全部收回,各縣區(qū)稽查局沒(méi)有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年,市稽查局根據(jù)雙隨機(jī)選案原則,對(duì)轄區(qū)的納稅人隨機(jī)抽選3戶(hù),并對(duì)應(yīng)抽調(diào)檢查人員進(jìn)行稽查、檢查。截止6月25日,市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶(hù)正在檢查中,未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機(jī)”部門(mén)聯(lián)合抽查工作安排的要求,地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合,與市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。按照雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的研究部署,結(jié)合雙隨機(jī)選取辦法,抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責(zé)任公司、市宏運(yùn)達(dá)食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶(hù)納稅人,并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門(mén)對(duì)納稅人進(jìn)行檢查。我局對(duì)納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問(wèn)題。
(一)由于“雙隨機(jī)”工作的全面推開(kāi),對(duì)于一些政策法規(guī)、操作流程、公開(kāi)事項(xiàng)還存在一些盲區(qū),不能準(zhǔn)確掌握具體、詳細(xì)的點(diǎn)位,致使工作開(kāi)展難度較大。
(二)“雙隨機(jī)”涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開(kāi)展的又一重大難題。
(三)針對(duì)本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀,為配合“雙隨機(jī)”工作的順利進(jìn)行,工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn),導(dǎo)致其壓力大、負(fù)擔(dān)重。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成,同時(shí)結(jié)合我局工作開(kāi)展情況,細(xì)化流程、查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善我局的雙隨機(jī)工作。
(二)組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握雙隨機(jī)各項(xiàng)工作內(nèi)容、執(zhí)法流程,為雙隨機(jī)工作的順利開(kāi)展奠定人員基礎(chǔ)。同時(shí),加大雙隨機(jī)工作的宣傳力度,積極像納稅人講解、宣傳,取得納稅人的理解和支持,為雙隨機(jī)工作的開(kāi)展奠定群眾基礎(chǔ)。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十四
進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),下面是小編為大家搜集的雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)兩庫(kù)一單工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、?;分卮笪kU(xiǎn)源,以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2017年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善雙隨機(jī)抽查機(jī)制。采取定向抽查和不定向抽查的方式,從兩庫(kù)中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行雙隨機(jī)抽查,做到雙隨機(jī)抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用雙隨機(jī)抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立一抽查一通報(bào)制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕58號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局《全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號(hào))、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行兩隨機(jī)、一公開(kāi)工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。
總體要求。
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運(yùn)用隨機(jī)抽查作為各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的主要方式,進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)明確隨機(jī)抽查的主體。
隨機(jī)抽查主體是各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對(duì)象,直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實(shí)施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊(duì)、大隊(duì))及授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。
(二)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),名錄庫(kù)要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類(lèi)別和等級(jí)、滿(mǎn)足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù),從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位和危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫(kù)。上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)與下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年至少更新一次。
時(shí)間進(jìn)度各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)于2016年4月底前建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。
(三)編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文,嚴(yán)格依據(jù)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開(kāi)展抽查,切實(shí)做到一張表格管檢查。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),除有特殊要求外,均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項(xiàng)抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
時(shí)間進(jìn)度全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于2016年4月底前公布,并及時(shí)更新。
隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對(duì)象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等特定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和實(shí)際工作需要,依照實(shí)施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時(shí)調(diào)整完善。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實(shí)行雙隨機(jī)抽查。按本部門(mén)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,需要對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的,要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專(zhuān)家隨同檢查的,從相關(guān)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,被抽查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請(qǐng)知名專(zhuān)家。隨機(jī)抽取通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式進(jìn)行,推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)雙隨機(jī)抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時(shí)間進(jìn)度各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)于2016年4月底前建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。
(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。
隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實(shí)際,確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中采用雙隨機(jī)抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用雙隨機(jī)抽查的方式。對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位每年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位每半年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點(diǎn)監(jiān)管,制定專(zhuān)門(mén)的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
時(shí)間進(jìn)度2016年底前取得階段性成果。
(六)開(kāi)展聯(lián)合抽查。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查,共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,互通執(zhí)法結(jié)果,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)可以組織下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施隨機(jī)抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地的原則依法處理。
時(shí)間進(jìn)度2016年底前取得階段性成果。
(七)全面公開(kāi)監(jiān)管信息。
要將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi),對(duì)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過(guò)本級(jí)政府統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、政府或者部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi),并實(shí)時(shí)更新,接受社會(huì)監(jiān)督。
時(shí)間進(jìn)度抽查結(jié)果在查處完畢后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),其他信息在2016年6月底前公開(kāi)。
(八)實(shí)現(xiàn)抽查成果綜合運(yùn)用。
要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處,依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),記入安全生產(chǎn)信用記錄,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)實(shí)施懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在主流媒體和政府網(wǎng)站公開(kāi)曝光。對(duì)非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通報(bào)有關(guān)部門(mén)作為嚴(yán)格限制其新增項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強(qiáng)化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門(mén)通報(bào)反饋。
時(shí)間進(jìn)度2016年底前取得階段性成果。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實(shí)施方案要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,保障抽查經(jīng)費(fèi),充實(shí)執(zhí)法檢查力量,確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門(mén)實(shí)施隨機(jī)抽查的牽頭單位,相應(yīng)調(diào)整充實(shí)一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng),確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。
(二)注重宣傳培訓(xùn)。
隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強(qiáng)化工作措施。
省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺(tái),強(qiáng)化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分運(yùn)用信息化方式開(kāi)展抽查檢查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全過(guò)程記錄。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于2016年6月底前報(bào)省安全監(jiān)管局。要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),大力推廣隨機(jī)抽查,細(xì)化任務(wù)要求,明確工作進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作落到實(shí)處,抓出成效。對(duì)工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十五
去年以來(lái),漳州市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體抽查實(shí)施辦法(試行)的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神,在全省工商系統(tǒng)率先組織開(kāi)展全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
1、試點(diǎn)先行創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。為確?!半p隨機(jī)”抽查工作取得實(shí)效,去年年初,該局首先在龍文區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行試點(diǎn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂翔實(shí)工作計(jì)劃,并將“雙隨機(jī)”對(duì)象確定為個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)信息和日常經(jīng)營(yíng)行為二項(xiàng),采取“隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的方式,依法對(duì)市場(chǎng)主體公示信息情況和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場(chǎng)主體時(shí),還邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點(diǎn)同時(shí),該局及時(shí)總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機(jī)制保推行。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合全市實(shí)際情況,及時(shí)制定出臺(tái)《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機(jī)抽查強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》,建立了雙隨機(jī)抽查制度,將市場(chǎng)主體年報(bào)信息和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為均納入抽查范疇,并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程,工作舉措和目標(biāo)要求;制定的方案具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作性和針對(duì)性,對(duì)全面推進(jìn)全系統(tǒng)的雙隨機(jī)抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實(shí)施方案下發(fā)以后,全市各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實(shí)施,目前雙隨機(jī)抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開(kāi)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)促落實(shí)。為確保雙隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展,該局還專(zhuān)門(mén)舉辦雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以ppt的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員,明確雙隨機(jī)抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”,并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時(shí),還組織人員深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,全面推進(jìn)雙隨機(jī)抽查深入開(kāi)展。
1、努力做到“一套軟件,自動(dòng)匹配”。為保證雙隨機(jī)抽查的公平公正,組織人員開(kāi)發(fā)了“漳州市市場(chǎng)主體雙隨機(jī)抽查信息軟件”,供全系統(tǒng)基層單位操作使用,有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對(duì)組合,強(qiáng)化了雙隨機(jī)工作配套。該隨機(jī)抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個(gè)名單庫(kù)即市場(chǎng)主體名單庫(kù)和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫(kù),隨機(jī)抽取確定被檢查的市場(chǎng)主體和執(zhí)法人員進(jìn)行一一配比,最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作”。各單位開(kāi)展抽查時(shí),對(duì)列入抽查對(duì)象的個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,按照不少于5%的比例,隨機(jī)抽取市場(chǎng)主體名單,開(kāi)展年報(bào)信息和經(jīng)營(yíng)行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺(tái)——市場(chǎng)監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機(jī)抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽選后配對(duì),雙隨機(jī)名單抽取配對(duì)形成后,再將抽中名單派發(fā)至對(duì)應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶(hù)次市場(chǎng)主體抽查。
3、努力做到“一戶(hù)一表,一表共用”。精心設(shè)計(jì)一份市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管實(shí)地核查記錄表,對(duì)被抽中的市場(chǎng)主體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)使用,實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一表?!耙粦?hù)一表”是獨(dú)立生成的個(gè)性化表格,登載市場(chǎng)主體基本情況、監(jiān)督檢查項(xiàng)目及子項(xiàng)、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫(xiě)與簽字確認(rèn)等項(xiàng)目?;鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項(xiàng)職能監(jiān)管必須共同使用“一戶(hù)一表”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查。檢查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照“一戶(hù)一表”中載明的檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果填寫(xiě)在表上,并簽字確認(rèn)。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”?!半p隨機(jī)”檢查結(jié)束后,由實(shí)施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺(tái)”填報(bào)檢查結(jié)果。并及時(shí)向社會(huì)公示檢查結(jié)果,不同的檢查結(jié)果將對(duì)企業(yè)信用分類(lèi)產(chǎn)生不同的影響,形成了從隨機(jī)抽查到信息公示、信用分類(lèi)及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
開(kāi)展雙隨機(jī)工作中,為確保工作實(shí)效,該局還注重做到三個(gè)結(jié)合:
1、與分類(lèi)監(jiān)管相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,將企業(yè)公示信息和經(jīng)營(yíng)行為情況抽查監(jiān)管信息,依托全省系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái),實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下,并運(yùn)用信用分類(lèi)管理辦法,依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形,自動(dòng)分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)。并針對(duì)企業(yè)不同信用類(lèi)別,實(shí)施差別化分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)信用良好和守信企業(yè),主動(dòng)減少雙隨機(jī)抽查次數(shù)和抽查頻率;對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè),增加雙隨機(jī)抽查比例和抽查頻率,依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。
2、與處置熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。在開(kāi)展雙隨機(jī)抽查的過(guò)程中,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,調(diào)整雙隨機(jī)抽取的比例分布,加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄以及“失信”、“嚴(yán)重失信”類(lèi)別市場(chǎng)主體的抽取比例和頻率;加大對(duì)高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容,修訂監(jiān)督檢查項(xiàng)目目錄,將市場(chǎng)主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機(jī)抽查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)。
3、與開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強(qiáng)化抽查監(jiān)管信息運(yùn)用,注重監(jiān)管部門(mén)之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享,以國(guó)家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ),依托信用漳州平臺(tái),建立全市范圍的跨部門(mén)聯(lián)合懲戒制度,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè),聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)其在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入,形成“一處違法,處處受限”的局面,增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。
學(xué)校雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告篇十六
河北省工商局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為,在企業(yè)年報(bào)信息抽查工作中開(kāi)展“隨機(jī)抽取眷查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn),營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
卡立市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫(kù),在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)見(jiàn)證和監(jiān)督下,利用電腦搖號(hào)隨機(jī)抽取企業(yè)34803戶(hù),通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),杜絕了人情干預(yù),有助于打消市場(chǎng)主體擔(dān)心被政府部門(mén)個(gè)別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。在全省每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇1個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),隨機(jī)確定檢查人員,對(duì)隨機(jī)抽取的企業(yè)實(shí)施檢查,石家莊市長(zhǎng)安區(qū)、承德市豐寧滿(mǎn)族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺(tái)市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個(gè)縣(市、區(qū))成為首批試點(diǎn)單位,共涉及1061戶(hù)企業(yè)和270名檢查人員。試點(diǎn)單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊(duì)、企管科的骨干力量,建立抽查人員名單庫(kù),然后對(duì)照檢查企業(yè)名單,采用抽簽或搖號(hào)的方式隨機(jī)確定檢查人員,且每戶(hù)企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機(jī)確定的檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,按照回避原則及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報(bào)信息和即時(shí)信息,不包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)要大力推廣隨機(jī)抽查。河北省工商局結(jié)合監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《商標(biāo)法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)”抽查管理暫行辦法》,將市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為也納入抽查監(jiān)管范圍,明確對(duì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為、直銷(xiāo)行為、格式合同行為、商標(biāo)代理和印制行為、廣告發(fā)布行為,以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)督管理,探索建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)檢查、投訴舉報(bào)線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)?!半p隨機(jī)”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,具有一定的專(zhuān)業(yè)性,遇到復(fù)雜情況時(shí),抽查人員難以做出準(zhǔn)確判斷和認(rèn)定,這會(huì)對(duì)抽查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀甚至政府部門(mén)的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實(shí)際和抽查人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)等情況,在抽查工作中積極引入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類(lèi)企業(yè)、實(shí)繳制公司、年報(bào)資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)地址信息不全的企業(yè)等社會(huì)關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點(diǎn)檢查,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和咨詢(xún)等。中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)業(yè)性報(bào)告,為檢查人員認(rèn)定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。“雙隨機(jī)”抽查是新生事物,社會(huì)各界有一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過(guò)程,特別是企業(yè)年報(bào)抽查涉及的企業(yè)多,河北省工商局要求各級(jí)工商部門(mén)主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日,以省政府名義召開(kāi)了全省企業(yè)年報(bào)信息抽查新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布年報(bào)抽查工作安排,提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù),營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。
通過(guò)公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接的要求,檢查人員對(duì)“雙隨機(jī)”抽查情況做好記錄,形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下,并通過(guò)河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)檢查結(jié)果正常的,抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示;對(duì)未公示年報(bào)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時(shí)信息的,以及通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的,全部列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的,依法查處或者按照職責(zé)進(jìn)行移交;對(duì)拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業(yè)名下向社會(huì)公開(kāi)。截至10月底,全省共公示了34803戶(hù)企業(yè)的抽查結(jié)果,其中“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)企業(yè)1061戶(hù)。
實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。在隨機(jī)抽查工作中,河北省工商局將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄,并實(shí)施了聯(lián)合懲戒。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),在政府采購(gòu)、辦理銀行貸款、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、申請(qǐng)馳(著)名商標(biāo)、申請(qǐng)“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請(qǐng)上市等都會(huì)受到限制。河北省在組織政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),禁止列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)參與;在評(píng)選“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆被顒?dòng)中,將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到失信信息帶來(lái)的社會(huì)影響,主動(dòng)修復(fù)自身信用記錄。河北省實(shí)行失信聯(lián)合懲戒以來(lái),已有3214戶(hù)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄。
河北省工商局推行“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作,對(duì)防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問(wèn)題,應(yīng)加快配套制度機(jī)制建設(shè)。
市場(chǎng)距管信息平臺(tái)亟須搭建,還沒(méi)有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)。在試點(diǎn)單位還是采用比較原始的隨機(jī)方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號(hào)等隨機(jī)指定檢查人員,公平、公正性有待進(jìn)一步提高。
隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級(jí)和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營(yíng)行為納入抽查范圍后,不同行業(yè)市場(chǎng)主體行為、不同地域市場(chǎng)主體行為、不同時(shí)間段市場(chǎng)主體行為表現(xiàn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)等也不同,是省、市級(jí)機(jī)關(guān)抽取名單還是縣級(jí)機(jī)關(guān)抽取名單更科學(xué)?隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級(jí)和抽查頻次難以統(tǒng)一。
眷查人員綜合素質(zhì)有待提升,實(shí)地核查工作效率有待提高。“雙隨機(jī)”抽查是一項(xiàng)全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管知識(shí),在隨機(jī)檢查中,存在現(xiàn)場(chǎng)核查能力不足等問(wèn)題。另外,“雙隨機(jī)”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機(jī)選派的檢查人員對(duì)企業(yè)情況不了解,影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟進(jìn)與屬地監(jiān)管銜接機(jī)制問(wèn)題。隨機(jī)抽查只是一項(xiàng)定向任務(wù),抽查結(jié)束后,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是檢查人員負(fù)責(zé)到底還是交由屬地工商部門(mén)跟進(jìn)?如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任如何承擔(dān)?這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,推行“雙隨機(jī)”抽查,是對(duì)所有政府監(jiān)管部門(mén)的要求。政府各監(jiān)管部門(mén)都應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施,以擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查的'效果。
盔一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地落實(shí)工作部署和要求,將“雙隨機(jī)”抽查落到實(shí)處。
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機(jī)抽查工作中,要根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況,采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式,將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立完善全省市場(chǎng)主體名單庫(kù)和抽查人員名單庫(kù),將全省持有執(zhí)法證、具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的執(zhí)法骨干納入名。
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