心得體會(huì)是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作生活中總結(jié)和概括的經(jīng)驗(yàn)和感悟,它能夠讓我們更好地了解自己的成長和進(jìn)步。在寫總結(jié)時(shí),可以借鑒一些優(yōu)秀的范文和案例,學(xué)習(xí)其中的寫作技巧和表達(dá)方式。小編為大家整理了一些寫作心得,并附上了范文供大家參考。
行政處罰法心得體會(huì)篇一
最近,我讀了一篇關(guān)于教育行政處罰法的文章,深感教育行政處罰法對(duì)保障教育事業(yè)的公平、公正非常重要。然而,在實(shí)際操作過程中,也常常發(fā)現(xiàn)對(duì)教育行政處罰法的理解和運(yùn)用存在不足。在這篇文章中,我希望分享一下自己對(duì)教育行政處罰法的理解和感悟,同時(shí)也期望能夠引起更多人對(duì)教育行政處罰法的重視。
教育行政處罰法是教育、行政兩個(gè)領(lǐng)域的交匯點(diǎn)。教育涉及到每一個(gè)國家的未來、發(fā)展,而行政則是保障整個(gè)國家體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。在教育領(lǐng)域,公正、公平的原則尤為重要。因此,教育行政處罰法作為保障教育公平、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范教育秩序等重要法規(guī),具有非常重要的意義。
教育行政處罰法的執(zhí)行涉及到很多細(xì)節(jié)問題。我們需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法規(guī),對(duì)于一些不符合規(guī)范的行為,必須堅(jiān)決予以處罰,并及時(shí)公開,讓公眾知道違法者受到了嚴(yán)肅處理。同時(shí),我們還需要注重對(duì)被處罰者的心態(tài)管理,真正讓每一個(gè)違法者感受到他們的錯(cuò)誤,從而引起更廣泛的反思。
教育行政處罰法的理解和運(yùn)用不僅僅是行政工作者的問題,更是每一個(gè)人必須關(guān)注的問題。對(duì)于教育從業(yè)者而言,他們應(yīng)該更加注意遵守教育行政處罰法,這樣才能保障教育的公平、公正;而對(duì)于廣大公眾而言,理解和支持教育行政處罰法同樣顯得非常重要,這樣才能確保教育行政處罰法的執(zhí)行,有力地保護(hù)我們的教育事業(yè)。
第五段:結(jié)語。
總之,教育行政處罰法的意義非常重大,對(duì)于保障教育的公平、公正發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一法律法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行政處罰法的理解和認(rèn)識(shí),共同努力維護(hù)我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。
行政處罰法心得體會(huì)篇二
行政處罰法是國家行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的基本法律,具有維護(hù)社會(huì)公平正義、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要作用。作為一名法律從業(yè)人員,了解和運(yùn)用行政處罰法,不僅能夠提高自身的法律素養(yǎng),還有助于提高工作效率,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第二段:認(rèn)識(shí)到行政處罰法的適用范圍和原則。
行政處罰法適用于涉及行政管理的領(lǐng)域,如衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)等,并且遵循法律面前人人平等、依法行政、公正處罰等原則。行政處罰法的實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格依照程序進(jìn)行,并在程序中保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。在行政處罰的過程中,我們應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政處罰原則的認(rèn)識(shí),提高處罰的公正性和合理性。
第三段:積極了解行政處罰法的相關(guān)規(guī)定。
在日常工作中,需要不斷學(xué)習(xí)行政處罰法相關(guān)規(guī)定,提高對(duì)行政處罰法的理解。例如,需要熟悉行政處罰的種類、程序、證據(jù)要求等規(guī)定,了解行政處罰對(duì)不同類型違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。只有深入學(xué)習(xí)行政處罰法,我們才能更好地行使職責(zé),保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
第四段:加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作。
在行政處罰的實(shí)施過程中,往往需要涉及到多個(gè)部門的協(xié)作。因此,需要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作,互相了解職責(zé)分工和工作流程,避免重復(fù)工作,提高處理事項(xiàng)的效率和成果。
第五段:總結(jié)心得,展望未來。
在日常工作中,我們需要一直保持對(duì)行政處罰法相關(guān)規(guī)定的深入學(xué)習(xí)和了解,這不僅是對(duì)自己工作能力的提升,更是對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。希望在未來工作中,我們能夠進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,緊跟時(shí)代發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,為提高行政處罰質(zhì)量和效率,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會(huì)篇三
第一段:引言(200字):
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是為了維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益而制定的。作為一名新晉的執(zhí)法人員,我有幸參與了行政處罰案件的辦理工作,并通過這一過程深入體會(huì)到了行政處罰法的重要性和合理性。在這篇文章中,我將分享一些自己的心得體會(huì),希望能給讀者帶來一些啟示和思考。
行政處罰法作為保障公共利益的法律,起著維護(hù)社會(huì)秩序、維護(hù)公民權(quán)益、保護(hù)社會(huì)資源的重要作用。通過參與行政處罰案件的辦理,我深刻認(rèn)識(shí)到行政處罰法對(duì)于維護(hù)社會(huì)正義、公平公正的重要性。在一個(gè)法治的社會(huì)中,行政處罰法不僅是一種懲罰手段,更是一種維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的手段。只有做到嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行行政處罰,并確保處罰的合法性和合理性,才能保證社會(huì)的公平和正義。
第三段:行政處罰法實(shí)施中的困難與挑戰(zhàn)(300字):
盡管行政處罰法在保護(hù)公共利益方面具有重要作用,但在實(shí)施過程中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,行政處罰的程序繁瑣,需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行熟悉,并進(jìn)行嚴(yán)格的證據(jù)收集和調(diào)查取證工作。其次,一些違法行為的證據(jù)不容易獲取,需要依賴偵查手段和科技手段進(jìn)行查找,增加了辦案難度。此外,行政處罰工作還面臨著時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重等壓力,對(duì)執(zhí)法人員的能力和水平提出了更高的要求。
第四段:有效推動(dòng)行政處罰工作的措施(300字):
為了有效推動(dòng)行政處罰工作,提高執(zhí)法人員的工作效率和質(zhì)量,我們采取了一系列措施。首先,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。其次,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信息共享與協(xié)調(diào)配合。同時(shí),推行電子化辦案,利用信息化手段提高辦案效率和質(zhì)量。最后,加強(qiáng)對(duì)行政處罰決定的監(jiān)督制約,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。
第五段:結(jié)語(200字):
通過參與行政處罰案件的辦理,并對(duì)行政處罰法進(jìn)行深入思考和研究,我認(rèn)識(shí)到行政處罰法對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)公共利益的重要作用。雖然在實(shí)施過程中也存在困難與挑戰(zhàn),但有效推動(dòng)行政處罰工作的措施可以幫助我們更好地履行職責(zé),提高工作效率和質(zhì)量。作為一名執(zhí)法人員,我將不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),不斷提升自己的執(zhí)法水平,為維護(hù)社會(huì)正義和公共利益作出積極的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會(huì)篇四
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類行政違法行為也隨之增加。為維護(hù)社會(huì)的公平和法治,我國逐漸完善了行政處罰法,并加大了對(duì)違法行為的打擊力度。在學(xué)習(xí)和了解行政處罰法的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到了其重要性和必要性。通過實(shí)踐和思考,我對(duì)行政處罰法有了一些心得體會(huì),謹(jǐn)以此文與大家分享。
首先,行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對(duì)違法行為進(jìn)行判罰,不僅限制了行為人的自由,更起到了震懾作用。當(dāng)人們?cè)谶`法行為前看到它的慘痛后果時(shí),自然會(huì)更加理性地考慮自己的行為后果。這種對(duì)違法行為的監(jiān)管,讓人們敬畏法律,遵循規(guī)則,從而有助于維護(hù)社會(huì)的公平正義。
其次,行政處罰法的實(shí)施在改善社會(huì)環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如,對(duì)于環(huán)境破壞行為的處罰,不僅給予犯罪分子一定的懲罰,更給予了廣大人們一個(gè)良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實(shí)施能夠有效地改善社會(huì)環(huán)境,提高整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)和幸福感。
再次,行政處罰法的實(shí)施在保護(hù)個(gè)人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對(duì)違法行為的查處和處罰,不僅可能對(duì)違法行為實(shí)施者造成傷害,更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而,行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機(jī)制,保護(hù)人們的權(quán)益。行政處罰法通過對(duì)違法行為的懲罰,起到了公平正義的作用,有效地保護(hù)了個(gè)人的合法權(quán)益。
此外,行政處罰法的實(shí)施在推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實(shí)施,減少了一些違法行為的發(fā)生,規(guī)范了社會(huì)秩序。這使得人們?cè)谝粋€(gè)有序、和諧的環(huán)境中生活和工作,大大提高了社會(huì)生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為,遏制了違法行為的蔓延,為社會(huì)的健康發(fā)展提供了有力保障。
最后,在實(shí)踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進(jìn)一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機(jī)制,但在實(shí)踐中仍會(huì)面臨一些挑戰(zhàn),如處罰力度不夠,執(zhí)行難度大等。因此,要進(jìn)一步完善行政處罰法,需要加大對(duì)法律的宣傳力度,提高執(zhí)法部門的專業(yè)性,完善處罰的執(zhí)行機(jī)制,以保證法律的有效執(zhí)行。
綜上所述,行政處罰法的實(shí)施在維護(hù)公平正義、改善社會(huì)環(huán)境、保護(hù)個(gè)人權(quán)益和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實(shí)踐和思考,我深刻認(rèn)識(shí)到了行政處罰法的意義和必要性,并對(duì)其在未來的完善提出了一些個(gè)人的建議。希望通過共同的努力,我國行政處罰法能夠越來越完善,為建設(shè)法治社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會(huì)篇五
近年來,隨著我國行政管理的不斷改革與發(fā)展,新行政處罰法被制定出臺(tái),為行政執(zhí)法提供了更加科學(xué)規(guī)范的法律依據(jù)。作為一名執(zhí)法人員,我深切感受到新行政處罰法的進(jìn)步和影響。在實(shí)踐中,我對(duì)新行政處罰法有著深刻的體會(huì)和心得。
首先,新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力。在過去,行政執(zhí)法部門的權(quán)力受到一定的限制,很難對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行有效的制裁。而新行政處罰法對(duì)行政處罰權(quán)的范圍和種類進(jìn)行了明確規(guī)定,執(zhí)法部門可以針對(duì)不同的違法行為進(jìn)行處罰。這使得我們有了更多的手段去維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益,并對(duì)違法行為起到有效的威懾作用。
其次,新行政處罰法還提高了執(zhí)法效率。在過去,行政處罰程序繁瑣,往往需要長時(shí)間的調(diào)查和證據(jù)收集,耗費(fèi)了大量的人力物力。而新行政處罰法強(qiáng)調(diào)依法快捷處理案件,對(duì)行政處罰程序進(jìn)行了簡化和規(guī)范,提高了執(zhí)法效率。通過合理的調(diào)查和處罰程序,我們能夠更加迅速地處理案件,及時(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
再次,新行政處罰法注重保障當(dāng)事人合法權(quán)益。在過去,執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)程序漏洞,導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害。而新行政處罰法明確規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利,如聽證、申辯、復(fù)議等程序的設(shè)立,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí),新行政處罰法還加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,有效避免了執(zhí)法過程中濫用職權(quán)的情況發(fā)生。
最后,新行政處罰法強(qiáng)調(diào)法治理念。新行政處罰法將公共利益和法治原則置于首位,提倡依法辦事、公正執(zhí)法。新行政處罰法的實(shí)施使得執(zhí)法行為更加規(guī)范化、程序化,為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造了公平公正的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí),新行政處罰法還加強(qiáng)了執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,形成了行政執(zhí)法和司法審判的有效銜接。
總的來說,新行政處罰法在維護(hù)社會(huì)秩序、保護(hù)合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。作為一名執(zhí)法人員,我深感新行政處罰法給予了我們更大的權(quán)力和責(zé)任,同時(shí)也提高了我們的執(zhí)法效率。在未來的執(zhí)法實(shí)踐中,我將更加注重用好新行政處罰法,依法嚴(yán)肅執(zhí)法,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
行政處罰法心得體會(huì)篇六
第一段:引言(大約200字)。
在現(xiàn)代社會(huì),行政處罰作為一種重要的管理手段,對(duì)于維護(hù)公共秩序和市場秩序起著至關(guān)重要的作用。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我國最近頒布了新的行政處罰法。在近期的研究和實(shí)踐中,我對(duì)這一法律進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)和體會(huì)。我認(rèn)為新行政處罰法對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性有重要的意義,同時(shí)也為行政處罰提供了更多的靈活性。
第二段:嚴(yán)肅性的提升(大約250字)。
新行政處罰法對(duì)行政處罰的嚴(yán)肅性進(jìn)行了明確的強(qiáng)調(diào),這主要體現(xiàn)在罰則的提高和程序的規(guī)范性。根據(jù)新法規(guī)定,針對(duì)不同的行政違法行為,可以相應(yīng)地提高罰款額度,這在一定程度上增加了行政處罰的威懾力。此外,新法明確規(guī)定了行政處罰的基本程序,包括聽證、陳述申辯等權(quán)益保障,提高了行政處罰的公正性和合法性。我在實(shí)踐中也能明顯感受到這種嚴(yán)肅性的提升,很多單位和個(gè)人都認(rèn)識(shí)到違法行為的嚴(yán)重性,積極遵守法律法規(guī),這也為社會(huì)秩序的改善作出了重要貢獻(xiàn)。
第三段:公平性的保障(大約250字)。
新行政處罰法對(duì)行政處罰的公平性也做出了具體的規(guī)定和要求。首先,新法規(guī)定了行政處罰的主體責(zé)任,要求相關(guān)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行使處罰權(quán)力,不得濫用權(quán)力或者變相違法處罰。其次,新法要求行政處罰過程中要采取公開、公正、公平的方式進(jìn)行,為當(dāng)事人提供充分的申辯和陳述的機(jī)會(huì)。在實(shí)踐中,我也親身經(jīng)歷了這些規(guī)定的落實(shí)。無論是聽證會(huì)還是申訴環(huán)節(jié),都能感受到當(dāng)事人的權(quán)益得到了有效保護(hù),行政處罰的結(jié)果更加公正合理。
第四段:靈活性的提升(大約250字)。
新行政處罰法在提升行政處罰的嚴(yán)肅性和公平性的同時(shí),也為行政處罰提供了更多的靈活性。新法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí)要綜合考慮違法情況、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人的悔罪態(tài)度等因素,實(shí)施量刑和處罰的區(qū)別化。這意味著行政處罰機(jī)關(guān)在運(yùn)用處罰權(quán)力時(shí)有更大的自由度,可以更好地應(yīng)對(duì)各類違法行為的復(fù)雜情況。這種靈活性的提升,不僅提高了行政處罰的效果,也減輕了行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān),為社會(huì)治理提供了更多的選擇。
第五段:總結(jié)(大約250字)。
新行政處罰法的出臺(tái),對(duì)于促進(jìn)行政處罰的嚴(yán)肅性、公平性和靈活性都起到了積極的推動(dòng)作用。然而,在實(shí)踐中我們也應(yīng)該正視一些存在的問題,比如在執(zhí)法過程中可能會(huì)發(fā)生的不當(dāng)行為,以及對(duì)一些企業(yè)和個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制不夠完善等。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)制度的建設(shè),提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平和辦案能力,確保行政處罰的公平和正義。同時(shí)也需要加強(qiáng)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合,形成合力,為社會(huì)治理提供更好的服務(wù)??傊?,新行政處罰法在推動(dòng)行政處罰工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方面具有重要意義,我們應(yīng)該充分發(fā)揮其優(yōu)勢,不斷完善和提升行政處罰制度。
行政處罰法心得體會(huì)篇七
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當(dāng)今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法。
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對(duì)此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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行政處罰法心得體會(huì)篇八
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(一)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;。
(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);。
4、第四十六條第三款:
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明:
1、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的期限和行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項(xiàng):“當(dāng)事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)”的規(guī)定,這里涉及到行政機(jī)關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時(shí)間,即:行政機(jī)關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達(dá)當(dāng)事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當(dāng)事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當(dāng)場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:。
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。”
“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?/p>
“行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
“本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?/p>
“本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日?!?/p>
(2)說明:
若按工作日計(jì)算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當(dāng)事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當(dāng)日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請(qǐng);若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請(qǐng)。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當(dāng)事人可以在9月30日(期限包含當(dāng)日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請(qǐng),最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當(dāng)日,則當(dāng)事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請(qǐng)。
同時(shí),若三日期限不包含當(dāng)日,也并不意味著當(dāng)事人不可以在當(dāng)日提出聽證申請(qǐng)。
還有一個(gè)問題:當(dāng)事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請(qǐng),按照維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
另外,對(duì)于期限較長的規(guī)定,如60日、一個(gè)月、兩個(gè)月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當(dāng)日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當(dāng)日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)?!?/p>
這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當(dāng)日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當(dāng)日。
三、幾點(diǎn)建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時(shí)在實(shí)際工作中,在不違背法定程序和維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復(fù)雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導(dǎo)致具體行政行為違法。
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行政處罰法心得體會(huì)篇九
第三十條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)違法事實(shí)不清的不得給予行政處罰。
第三十一條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三十二條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的'意見對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第一節(jié)簡易程序。
第三十三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。
第三十四條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
第三十五條當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二節(jié)一般程序。
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)必要時(shí)依照法律、法規(guī)的規(guī)定可以進(jìn)行檢查。
第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問并協(xié)助調(diào)查或者檢查不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)可以采取抽樣取證的方法在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以先行登記保存并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定在此期間當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查根據(jù)不同情況分別作出如下決定一確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定二違法行為輕微依法可以不予行政處罰的不予行政處罰三違法事實(shí)不能成立的不得給予行政處罰四違法行為已構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
第三十九條行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)一當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址二違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)三行政處罰的種類和依據(jù)四行政處罰的履行方式和期限五不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限六作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。
第四十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人當(dāng)事人不在場的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第四十一條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯行政處罰決定不能成立當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
第三節(jié)聽證程序。
第四十二條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
聽證依照以下程序組織一當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出二行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)三除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外聽證公開舉行四聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請(qǐng)回避五當(dāng)事人可以親自參加聽證也可以委托一至二人代理六舉行聽證時(shí)調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證七聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條聽證結(jié)束后行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定作出決定。
第四十四條行政處罰決定依法作出后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。
第四十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的行政處罰不停止執(zhí)行法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形之一的執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款一依法給予二十元以下的罰款的二不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難經(jīng)當(dāng)事人提出行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)在水上當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施一到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款二根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款三申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難需要延期或者分期繳納罰款的經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)必須全部上繳國庫任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第五十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政處罰的監(jiān)督制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政處罰的監(jiān)督檢查。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰有權(quán)申訴或者檢舉行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。
第七章法律責(zé)任。
第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰有下列情形之一的由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分一沒有法定的行政處罰依據(jù)的二擅自改變行政處罰種類、幅度的三違反法定的行政處罰程序的四違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物對(duì)當(dāng)事人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交以行政處罰代替刑罰由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正拒不糾正的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分徇私舞弊、包庇縱容違法行為的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起依照本法規(guī)定予以修訂在12月31日前修訂完畢。
行政處罰法心得體會(huì)篇十
第五十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正;拒不糾正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰法心得體會(huì)篇十一
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會(huì)議通過,并將于今年10月1日起實(shí)施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑,它不僅對(duì)政府法制建設(shè)影響深遠(yuǎn),同時(shí)也對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴(yán)的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個(gè):一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強(qiáng)、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序?yàn)E、處罰動(dòng)機(jī)濫?!缎姓幜P法》的實(shí)施,將會(huì)對(duì)行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實(shí)現(xiàn),必須切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣行政法制建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個(gè)行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實(shí)踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實(shí)施條例》時(shí)至今日尚未出臺(tái)。為保障《煙草專賣法》的有效實(shí)施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時(shí),還應(yīng)對(duì)各地以各種名義出臺(tái)的行政處罰依據(jù)進(jìn)行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對(duì)于煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責(zé)任要作出具體、明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進(jìn)行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時(shí)還要考慮人們的心理承受能力和客觀實(shí)際的需要,使之切實(shí)可行。
規(guī)范處罰行為?!缎姓幜P法》對(duì)實(shí)施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨(dú)立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當(dāng)前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實(shí)際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴(yán)格界定各級(jí)煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時(shí),還要對(duì)授權(quán)、委托、派出等機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政處罰程序等的特殊要求,要對(duì)現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責(zé)任劃分,以實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化。此外,自上而下還要切實(shí)加強(qiáng)行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復(fù)議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)必須高度重視程序問題。現(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當(dāng)事人與執(zhí)法人員當(dāng)面辯論,公開進(jìn)行的形式,是充分聽取當(dāng)事人意見并使處理決定公開接受社會(huì)監(jiān)督的民主制度,也是行政機(jī)關(guān)在作出決定過程中的一個(gè)自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序。《行政處罰法》規(guī)定作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實(shí)行的政企合一的體制情況下,如何做到既強(qiáng)化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進(jìn)一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實(shí)施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階的重要標(biāo)志,同時(shí)也對(duì)各級(jí)煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),為適應(yīng)新的形勢,必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級(jí)煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強(qiáng)調(diào)要先當(dāng)好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標(biāo)考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識(shí)雖有所增強(qiáng),但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強(qiáng)化他們的法制意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次安排法律講座一事,為我們學(xué)法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實(shí)現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖?,要多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行人員培訓(xùn)。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,突出學(xué)好《行政處罰法》。同時(shí),還要鼓勵(lì)專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學(xué)。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“執(zhí)法守則”、“錯(cuò)案追究制”等等。還要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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行政處罰法心得體會(huì)篇十二
隨著社會(huì)發(fā)展和法治進(jìn)程的不斷推進(jìn),行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學(xué)習(xí)《新行政處罰法》中不僅對(duì)法律知識(shí)有了更深入的理解,也對(duì)新法的出臺(tái)所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會(huì)。
首先,新行政處罰法對(duì)于行政處罰的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標(biāo)準(zhǔn)的模糊,導(dǎo)致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時(shí)限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務(wù)于社會(huì)公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標(biāo)準(zhǔn)上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當(dāng)依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對(duì)應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行客觀判斷和處理。同時(shí),新法也增加了對(duì)行政處罰的社會(huì)影響評(píng)估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強(qiáng)化了對(duì)行政處罰決定的申訴和復(fù)議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當(dāng)行政處罰對(duì)當(dāng)事人權(quán)益造成損害時(shí),當(dāng)事人有權(quán)利對(duì)行政處罰決定進(jìn)行申訴或向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)議。申訴和復(fù)議程序不僅為當(dāng)事人提供了合理的救濟(jì)機(jī)制,也對(duì)行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對(duì)于消除當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對(duì)違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對(duì)于嚴(yán)重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對(duì)于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護(hù)社會(huì)公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會(huì)的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實(shí)施不僅在行政處罰的程序、標(biāo)準(zhǔn)、申訴復(fù)議和處罰力度等方面進(jìn)行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實(shí)施還需要進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)。行政執(zhí)法者要切實(shí)執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進(jìn)行。同時(shí),公民對(duì)法律的學(xué)習(xí)和守法意識(shí)的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過全社會(huì)的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的不斷進(jìn)步。
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