縣巡察工作調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

報(bào)告的撰寫既要注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性，也要注意形式的規(guī)范性。要注意報(bào)告的格式和排版，使得閱讀更加舒適和方便。最后，祝大家在寫報(bào)告時(shí)能夠取得令人滿意的成果，讓我們共同進(jìn)步。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一

1、專賣店的陳列總體還是按照陳列的要求和標(biāo)準(zhǔn)去陳列，并且個(gè)別店鋪能夠根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)人群的具體情況，能夠較為有效吸引顧客進(jìn)入專賣店的作用。

2、大部份專賣店都在做老顧客檔案的紀(jì)錄，并且導(dǎo)購人員也都能意識老客戶對銷售的重要性和意思，能夠較為自覺主動的去創(chuàng)建客戶信息記錄，但是對于客戶群體的經(jīng)營管理還是較為不到位，對客群的經(jīng)營管理，沒有辦法做統(tǒng)一規(guī)范科學(xué)有效的管理，以達(dá)到吸引客戶的再回頭及轉(zhuǎn)介紹的功能。

3、目前泉秀店、陳埭、振獅、雅柏店存在著進(jìn)入專賣店客流量較少的狀況，有的是本身店鋪位置不好，導(dǎo)致人流量較少，另外一種情況就是店鋪本身的位置可以，但是顧客不愿意入店，以至于生意不佳，這些店鋪必須利用一些原有的顧客群體，爭取創(chuàng)造穩(wěn)定的客源。

4、店長對于專賣店的經(jīng)營管理水平及能力還是相對不足，在團(tuán)隊(duì)管理和人員能力提升幫扶方面有所不足，特別對于導(dǎo)購員的工作狀態(tài)及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部關(guān)系矛盾引導(dǎo)不到位，并且不能較為有效地提升導(dǎo)購人員的專業(yè)水平，對人員的培訓(xùn)幫扶仍然較為不到位，無法提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的銷售水平。

5、導(dǎo)購人員對于公司品牌的發(fā)展趨勢及前景比較沒有信心，特別個(gè)別導(dǎo)購人員對于商品款式及質(zhì)量不是特別有信心，以致在實(shí)際介紹產(chǎn)品時(shí)缺乏有效的說服力，并且其各方面的專業(yè)知識有待提升。

6、導(dǎo)購人員的溝通能力及技巧有待進(jìn)一下提升，在與顧客溝通方面的肢體語言（走勢、面部表情、情緒）等方面做的比較不到位，如何有利用口頭語言與肢體語言與客戶溝通方面的能力有待提升，并且觀察顧客的肢體語言，了解其思想狀態(tài)及購物心理，引導(dǎo)消費(fèi)者購買產(chǎn)品方面的能力必須加強(qiáng)。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二

20**年，**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷，溝通研判問題線索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份，接待來訪來信來電x人次，查閱案卷及資料x冊、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊，查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個(gè)，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開展“五個(gè)一”活動為載體，通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。

(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實(shí)際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

調(diào)研巡察工作開展情況。

巡察調(diào)研匯報(bào)。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三

陜旅集團(tuán)黨委自20**年開始啟動內(nèi)部巡察工作，兩年來始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。

20**年9月，集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開展巡察（試點(diǎn)）工作的意見》，召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。20**年10月，集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月，集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》，對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月，集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于動真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來，集團(tuán)黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類問題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索，分類處置，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，移交有關(guān)部門處理。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，建立制度規(guī)范。

在巡察開展前，集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng)，工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng)，推動高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年，組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人，召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏，分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座，對集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo)，有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。

（三）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，編制計(jì)劃規(guī)劃。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國資委委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計(jì)劃于2022年底前，完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點(diǎn)地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團(tuán)黨委每年至少組織開展一輪巡察，組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，每次派出若干個(gè)巡察組，每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè)，時(shí)間為1個(gè)半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達(dá)到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。

（一）做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實(shí)，集團(tuán)黨委書記、董事長周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)（其中需長期持續(xù)整改16項(xiàng)），未完成5項(xiàng)，整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)（其中需長期持續(xù)整改53項(xiàng)），未完成19項(xiàng)，整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報(bào)，并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問題線索處置，集團(tuán)紀(jì)委已對移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問題線索進(jìn)行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

（二）建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間，集團(tuán)黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展，帶著問題找方法，通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí)，爭取上級支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。

（三）完善制度體系。

為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障，集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善，新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。

（四）優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前，集團(tuán)黨委巡察辦對集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理，并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組，扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督，是貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識不到位，對巡察工作存有戒備心理，有意避開工作中的不足之處，甚至行動遲緩，落實(shí)不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。

（二）時(shí)間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對幾家公司進(jìn)行全面體檢，僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料，可能會出現(xiàn)疏漏，讓一些問題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。

（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實(shí)效。

發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。

（一）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道，充分做好思想發(fā)動，努力擴(kuò)大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認(rèn)識，確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度，適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，妥善處理涉巡輿情。

進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。

（二）做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障，全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

（三）建設(shè)專職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開展，隊(duì)伍專職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu)，推進(jìn)巡察干部專職化，有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前，嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì)；巡察過程中，嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。

（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn)，在開展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨(dú)巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。

陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升巡察質(zhì)效，全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四

自省委對我縣開展巡視巡察工作來，縣紅十字會高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會成立以來，以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎(jiǎng)和表彰，在-年被全市評為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈公告，全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日，縣紅十字會累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款**批次，共計(jì)價(jià)值為**萬元。其中接收物資**批次，價(jià)值共**萬元；接收社會捐款**批次，接收捐款共計(jì)**萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團(tuán)組織，主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻(xiàn)血活動**人次，完成采血**毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫**例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元，做細(xì)做實(shí)問題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。

一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。

二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí)，理論學(xué)習(xí)表面化、形式化，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會共x人，黨員x人，日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主，學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印，學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一，形式不夠多樣，缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段，學(xué)起來普遍沒有學(xué)習(xí)動力，疲于應(yīng)付，沒有入腦入心，除工作外的其他時(shí)間也沒能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。

四是保障不力，開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒有應(yīng)急車輛，物資流通儲存困難，導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會所存在的一些問題，提出今后工作建議：

（一）理順紅會管理體制。

一是理順組織機(jī)構(gòu)。縣紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊(duì)伍，發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

（二）強(qiáng)化自身動力，傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動，紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動作再加上自選動作，全方位開展學(xué)習(xí)大比武，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開展一系列主題活動，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請進(jìn)來，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。

（三）加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對紅十字會重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地，確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會重點(diǎn)工作，像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，紅十字會在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會，自覺以法治思維和法治方式開展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，著力提升紅十字會社會公信力。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五

依據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年x月xx日至x月x日，市委第一巡察組對xxx市財(cái)政局黨組進(jìn)行了巡察。2021年x月xx日，市委巡察組向xxx市財(cái)政局黨組反饋了巡察看法。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改狀況報(bào)告如下：

一、提高政治站位，自覺落實(shí)巡察整改政治責(zé)任。

（一）深化相識，細(xì)心組織，明確責(zé)任。

科室，層層傳導(dǎo)壓力，扎實(shí)做好反饋看法的整改落實(shí)工作。局黨組要求全局財(cái)政干部把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，緊緊扭住黨建這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)固樹立四個(gè)意識，嚴(yán)格履行各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化推動全面從嚴(yán)治黨。

（二）細(xì)化措施，從嚴(yán)從實(shí)，聚焦整改。

局黨組以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺將巡察整改工作始終牢牢抓在手上，局黨組書記切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨組會議、專題會議探討部署，為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想方法。黨組成員根據(jù)職責(zé)分工、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，第一時(shí)間組織分管科室將巡察組反饋看法和整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各科室、單位快速行動，比照巡察反饋看法進(jìn)行逐條梳理和全面自查，制定務(wù)實(shí)管用的整改措施，堅(jiān)持邊整邊改、立改立行，確保成效。市委巡察反饋看法共三個(gè)方面10個(gè)問題、4條看法建議，目前已全部完成整改。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)。

（一）堅(jiān)決實(shí)行中心重大決策部署和省市委要求。

2.著力解決履行職責(zé)使命不到位問題。一是在用好國家均衡轉(zhuǎn)移支付政策的基礎(chǔ)上，在破解新財(cái)源建設(shè)逆境方面下功夫，提升現(xiàn)有財(cái)源，涵養(yǎng)新興財(cái)源。二是加強(qiáng)財(cái)政收入征管，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)協(xié)作，清理欠繳稅費(fèi)，堵塞征管漏洞，主動挖掘增收。三是綜合實(shí)行修訂完善政策、加強(qiáng)宣揚(yáng)推廣、主動籌措資金等方式，落實(shí)穩(wěn)增長促增收政策，抓好激勵(lì)招商引資、支持企業(yè)引進(jìn)人才、幫助企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展x條等政策的兌付，有效發(fā)揮財(cái)政金融杠桿作用。

3.著力解決意識形態(tài)工作不扎實(shí)問題。一是增加對意識。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六

范文（三篇）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，xx縣縣委巡察機(jī)構(gòu)在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動對接上級巡視巡察工作新要求新精神，探索創(chuàng)新有效的巡察方式方法，完善巡察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，大力推動從“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”向“發(fā)現(xiàn)并推動解決問題”轉(zhuǎn)變，取得較好成效。下面，將巡察工作開展情況匯報(bào)如下。

一、總體情況。

三年來，按照縣委安排部署，xx縣共開展完成12輪常規(guī)巡察，共計(jì)巡察xx個(gè)縣直部門（單位）黨組織和xx個(gè)重點(diǎn)村黨組織，基本實(shí)現(xiàn)縣直行政、事業(yè)單位、社會團(tuán)體全覆蓋，另外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域以及營商環(huán)境領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡察，有力促進(jìn)了上級決策部署在我縣落地生根開花結(jié)果。幾年來，共發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題xxx個(gè)，向被巡察黨組織提出整改意見xxx條，移交處理問題線索xxx個(gè)，立案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，切實(shí)發(fā)揮了巡察遏制震懾治本作用。

二、主要工作做法及取得成效。

（一）完善體制機(jī)制建設(shè)，保障巡察順利開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視巡察工作，成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次聽取巡察工作匯報(bào)，提出工作要求，成立了巡察辦和7個(gè)巡察組，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二是重視隊(duì)伍建設(shè)。按照“人崗相適”原則，配足配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，共調(diào)配行政編制xx名，在全縣范圍內(nèi)公開遴選xx名公務(wù)員精干力量充實(shí)到巡察隊(duì)伍。同時(shí)，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位選取政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部，建立巡察人才庫，為我縣巡察工作順利開展提供了人員保障。三是出臺制度文件。出臺了《縣委巡察工作辦法（試行）》，明確了我縣巡察工作程序和方式方法，提出了嚴(yán)格的工作紀(jì)律。

聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，有針對性地查找個(gè)性問題，確保查找問題鮮明；

充分發(fā)揚(yáng)“上下求索”精神，堅(jiān)持多思考一層，多問幾。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組把“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”作為評議各巡察組巡察報(bào)告質(zhì)量的主要指標(biāo)，做到考核評議公正公平，極大激發(fā)各巡察組工作主動性和創(chuàng)造性。

位中層以上干部對巡察整改情況進(jìn)行評議打分，確保問題整改到位。對不整改、不認(rèn)真整改的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是做好問題線索移交和處置。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，統(tǒng)一移交縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室集中管理，建立臺賬，跟蹤督辦，堅(jiān)持從嚴(yán)從快查處，確保形成有力震懾。

在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，仍頂風(fēng)違紀(jì)的，作為重點(diǎn)問題線索嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。針對被巡察單位（部門）普遍存在的問題，集中開展專項(xiàng)整改工作，對存在瞞報(bào)、漏報(bào)、整改不到位等問題，對單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

部分村干部違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，違規(guī)收取群眾費(fèi)用，加重群眾負(fù)擔(dān)，違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，克扣、截留惠農(nóng)資金等問題突出。

有的等待觀望，整改措施只存在匯報(bào)材料里，沒有真正落到實(shí)處；

有的對整改落實(shí)情況缺乏跟蹤督促，導(dǎo)致問題整改不到位，這在一定程度影響了巡察的威信力。這些問題都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解決。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委深入學(xué)習(xí)貫徹_和省市黨委巡察工作會議精神，在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持政治巡察定位，不斷規(guī)范巡察工作程序，持續(xù)強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用，著力提高巡察工作質(zhì)效，扎實(shí)推動縣委巡察工作向縱深發(fā)展，為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?，F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報(bào)如下。

一、工作完成情況。

察對象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機(jī)制、服務(wù)保障、紀(jì)律和責(zé)任等，為凸顯巡察利器作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

巡察整改不重視、整改率不高、因機(jī)構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問題進(jìn)行問責(zé)和糾正，進(jìn)一步放大巡察效應(yīng)。今年上半年共對x個(gè)被巡察單位開展“回頭看”，對整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問題，督促及時(shí)整改。三是不斷改進(jìn)巡察工作方法。全面實(shí)施精確“體檢”，探索實(shí)施“菜單式”巡察清單，根據(jù)被巡察單位不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，巡察組在進(jìn)點(diǎn)前提前著手，理出“菜單式”檔案目錄清單，準(zhǔn)確了解被巡察單位實(shí)際情況。創(chuàng)新談話模式，在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)談話對象崗位、職務(wù)、工作特點(diǎn)制定個(gè)性化談話提綱，突出問題導(dǎo)向，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行深入談話，精準(zhǔn)掌握情況。打破固定思維和貫用模式，變翻閱臺賬為實(shí)地查驗(yàn)，用以檢查工作落實(shí)；變普遍談話了解為選擇重點(diǎn)溝通，用以掌握真實(shí)情況；變機(jī)關(guān)坐等上門為延伸深入基層聯(lián)系宣傳，用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念，引發(fā)觸動，形成震懾。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七

***總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來看，開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個(gè)性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。

村級黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：

二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。

(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

要堅(jiān)持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。

(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八

2018年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告xx人次，通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后xx次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷，溝通研判問題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)xx項(xiàng)、問題表現(xiàn)xx條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話xx人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票xx份，接待來訪來信來電xx人次，查閱案卷及資料xx冊、xx份，審查財(cái)務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊，查看項(xiàng)目現(xiàn)場xx個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察xx個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題xx個(gè)，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題xx個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索xx個(gè)，其中：常規(guī)巡察xx個(gè)，優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察xx個(gè)。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類xx個(gè)問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)xx次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制xx條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個(gè)黨組織通過自查自糾列出整改問題清單xx條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開展“五個(gè)一”活動為載體，通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然2018年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。

(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實(shí)際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九

__提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)_全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來看，開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

(三)去偽存真“巡”

進(jìn)駐后，從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀(jì)檢_門查辦問題線索的檔案，具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題，擬定個(gè)性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對象談話，讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。

村級黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：

二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。

(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對口移送紀(jì)檢_門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

要堅(jiān)持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。

(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十

一切由下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，以便上級機(jī)關(guān)掌握基本情況，及時(shí)指導(dǎo)工作報(bào)告這是游戲的一大特色。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來看，開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

進(jìn)駐后，從查閱臺帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)，黨組織會議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案，具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題，擬定個(gè)性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對象談話，讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。

村級黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會主任及其他“兩委”干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)檢查中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、基層社會治理和換屆紀(jì)律執(zhí)行情況以及村級黨員干部“四風(fēng)”問題情況，從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù)，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監(jiān)督效果;。

二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。

及時(shí)反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出切實(shí)可行的整改意見和建議，督促整改責(zé)任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切，以看得見、摸得著的巡察整改實(shí)際成效取信于民;。

(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

要堅(jiān)持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。

(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

2018年，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告xx人次，通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后xx次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷，溝通研判問題線索xx件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)xx項(xiàng)、問題表現(xiàn)xx條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話xx人次，發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票xx份，接待來訪來信來電xx人次，查閱案卷及資料xx冊、xx份，審查財(cái)務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊，查看項(xiàng)目現(xiàn)場xx個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察xx個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題xx個(gè)，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題xx個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索xx個(gè)，其中：常規(guī)巡察xx個(gè)，優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察xx個(gè)。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育xx人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類xx個(gè)問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)xx次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題，向行政主管部門分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制xx條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》，召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會，扯袖子、提耳朵，倒逼各級黨組織整改“對號入座”，列出前置整改問題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。xx個(gè)黨組織通過自查自糾列出整改問題清單xx條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開展“五個(gè)一”活動為載體，通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會，撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料，積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然2018年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績，但也存在不少問題，具體表現(xiàn)在：

(一)隊(duì)伍流動性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題，影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后，雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。

(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動參與到巡察工作中來，影響力巡察工作的實(shí)際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中，被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動的方式“等”問題線索，發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動“找”問題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題，xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，開展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。

(二)重整行裝再出發(fā)，力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺”：更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動日”平臺，開展豐富多彩活動，切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作調(diào)研督導(dǎo)方案》(九人社字〔2019〕23號)精神，有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人社部門全面履職盡責(zé)，確保全市人社系統(tǒng)高質(zhì)量如期完成巡視整改任務(wù)，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，第四督導(dǎo)調(diào)研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報(bào)、查閱資料及臺賬、實(shí)地查看扶貧車間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察整改工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅(jiān)持從政治上認(rèn)識和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質(zhì)量報(bào)送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項(xiàng)會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會三個(gè)大會高位推動巡查整改工作。

(二)傳達(dá)學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時(shí)召開有關(guān)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)暨市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察問題整改工作推進(jìn)會會議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。

(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求，堅(jiān)持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn)，對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。

(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實(shí)的14家)，3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個(gè)月，所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼，2019年3月，新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個(gè)月后，對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼，同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進(jìn)行拆除重建，需要半年時(shí)間左右，2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家，補(bǔ)貼金額15.5萬元，2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家，補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。

(二)培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個(gè)行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元，兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元，生活補(bǔ)貼2.01萬元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元，生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人(其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元，生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人(其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人)。

(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補(bǔ)貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼，其中省外437人，補(bǔ)貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼，其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元，省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元，合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè)，其中就業(yè)部門371個(gè)，發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè)，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個(gè)，發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳：三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報(bào)道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧：三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實(shí)地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家，補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個(gè)，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足，未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對貧困勞動力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒有吸引力。

(三)交通補(bǔ)貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼，在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力，對此項(xiàng)工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會責(zé)任，吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策，積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間，及時(shí)撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底，一個(gè)不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準(zhǔn)到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，注重時(shí)效性，開展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補(bǔ)貼方面：1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼，鼓勵(lì)外出就業(yè)，對確實(shí)符合申請條件的貧困勞動力，加強(qiáng)對接，主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。

(四)資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識，形成專門的資金撥付臺賬，加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時(shí)，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個(gè)方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個(gè)方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實(shí)效?？h委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面。

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等方面內(nèi)容，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時(shí)，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾，“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個(gè)人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項(xiàng)規(guī)定”公開承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾，承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí)，還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報(bào)箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個(gè)走訪評議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個(gè)片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時(shí)，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督范圍，以便及時(shí)掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個(gè)工作組，深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會組織開展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時(shí)間，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動，深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次，聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練，掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實(shí)績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評機(jī)制。搭建“三維一體”考評體系?！叭S一體”考核評價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先，加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng)，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、機(jī)關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價(jià)為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評價(jià)工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度，改年終考核為平時(shí)考核，加強(qiáng)對考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評成績，形成干部個(gè)人的“綜評系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”，對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實(shí)現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動：通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項(xiàng)警示教育活動、開展一次集中清退專項(xiàng)行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時(shí)，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個(gè)主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí)，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項(xiàng)目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實(shí)施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時(shí)，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)，一并向上級紀(jì)委報(bào)告，為落實(shí)“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí)，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度，逐層夯實(shí)主體，逐級傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè)，僅保留12個(gè)，精簡率達(dá)90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí)，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實(shí)辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊(duì)，對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽報(bào)告”活動，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，開展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策，村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實(shí)輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項(xiàng)。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問責(zé)。今年以來，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計(jì)約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí)，每月對村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開內(nèi)容，對存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級賬務(wù)40287.67萬元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中，已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對后進(jìn)村街中，已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個(gè)專項(xiàng)行動，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項(xiàng)治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項(xiàng)。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個(gè)，文體館所3個(gè)，未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面，對重點(diǎn)問題反復(fù)查，防止作風(fēng)問題反彈。開展三項(xiàng)治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個(gè)單位和部門及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時(shí)，開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動，對倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動的建議。一是落實(shí)“三抓”，確保活動扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度，完善活動辦工作機(jī)制，為活動平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組，建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實(shí)際情況，注重解決實(shí)際問題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動基本知識展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等，迅速在全縣營造起活動開展的強(qiáng)大聲勢。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式，組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn)，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)頁兩個(gè)平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實(shí)處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實(shí)事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計(jì)劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè)，總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動，累計(jì)深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面。

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn)，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求?？h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動的開展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則，逐案落實(shí)了縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報(bào)了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí)，我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面。

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個(gè)省級園區(qū)為重點(diǎn)對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目，___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，對園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項(xiàng)目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前，全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實(shí)：___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。

二是著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一

黨章規(guī)定，在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度，既是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手，使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同，而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題，為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑，提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感，把問題解決在基層，從而避免問題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。

一是黨的政治建設(shè)方面：堅(jiān)決維護(hù)___的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹_新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面：認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違_的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面：圍繞深入貫徹__脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題，開展“十個(gè)嚴(yán)查”，加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。

一是思想認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn)，對配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識不清；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對一把手的監(jiān)督，破解辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑，對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況，把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。

一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn)，方向就會偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，推動被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識到具體行動，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正貫徹黨的路線方針政策，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強(qiáng)巡視巡察效果。

三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對賬銷號，逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二

為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作調(diào)研督導(dǎo)方案》(九人社字〔2019〕23號)精神，有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人社部門全面履職盡責(zé)，確保全市人社系統(tǒng)高質(zhì)量如期完成巡視整改任務(wù)，根據(jù)市局統(tǒng)一安排，第四督導(dǎo)調(diào)研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報(bào)、查閱資料及臺賬、實(shí)地查看扶貧車間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察整改工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅(jiān)持從政治上認(rèn)識和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質(zhì)量報(bào)送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項(xiàng)會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會三個(gè)大會高位推動巡查整改工作。

(二)傳達(dá)學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時(shí)召開有關(guān)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)暨市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察問題整改工作推進(jìn)會會議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。

(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求，堅(jiān)持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn)，對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。

(一)扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實(shí)的14家)，3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個(gè)月，所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼，2019年3月，新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個(gè)月后，對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼，同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進(jìn)行拆除重建，需要半年時(shí)間左右，2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家，補(bǔ)貼金額15.5萬元，2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家，補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。

(二)培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個(gè)行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元，兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人)，今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元，生活補(bǔ)貼2.01萬元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元，生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人(其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元，生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人(其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人)。

(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補(bǔ)貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼，其中省外437人，補(bǔ)貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼，其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元，省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元，合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè)，其中就業(yè)部門371個(gè)，發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè)，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個(gè)，發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳：三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報(bào)道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧：三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實(shí)地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家，補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個(gè)，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足，未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對貧困勞動力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒有吸引力。

(三)交通補(bǔ)貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼，在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力，對此項(xiàng)工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料，并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會責(zé)任，吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策，積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間，及時(shí)撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底，一個(gè)不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準(zhǔn)到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，注重時(shí)效性，開展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補(bǔ)貼方面：1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼，鼓勵(lì)外出就業(yè)，對確實(shí)符合申請條件的貧困勞動力，加強(qiáng)對接，主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面，在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補(bǔ)貼。

(四)資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認(rèn)識，形成專門的資金撥付臺賬，加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三

查工作效能，使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施，還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。

（一）市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。

一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化，甚至閉門造車，自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄，沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念，也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價(jià)值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體，而沒有根據(jù)新形勢下的新要求，從思想意識上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處，而沒有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。

（二）市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。

一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多，而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī)，而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解，因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練，而查處的案件一旦涉及上述特殊類別，承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺，巡查辦案時(shí)，往往只是單打獨(dú)斗，缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源，缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序，隨意性大，與相對人談條件，損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。

（三）市場巡查措施不夠具體。

目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查，日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡，不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題，或發(fā)現(xiàn)了問題未及時(shí)糾正，不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。

（四）基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。

監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移，該屬于工商所的職權(quán)，應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。

（一）充分認(rèn)識推行市場巡查工作的重要意義。

改革市場監(jiān)管方式方法，推行市場巡查制，是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求，是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段，是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場信息，有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力，提高市場監(jiān)管工作效率，降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作，使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。

（二）樹立科學(xué)的巡查理念，創(chuàng)新市場巡查模式。

上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度，著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題，全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必須抓住重點(diǎn)，應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?；贰⑸虡?biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?；鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法，通過合理分類，尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四

x市x區(qū)于20xx年x月啟動了為期二個(gè)多月的首輪巡察工作，完成了階段性的目標(biāo)任務(wù)，取得一定實(shí)效。為總結(jié)提煉做法經(jīng)驗(yàn)、查找存在的問題和不足、研究探索對策措施，構(gòu)建中心城區(qū)巡察工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，有效指導(dǎo)和不斷推進(jìn)今后的巡察工作，結(jié)合x區(qū)首輪巡察工作情況，經(jīng)過深入調(diào)研和思考，緊扣巡察工作“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”的核心任務(wù)和要求，以如何提高縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)問題能力為主題，談?wù)劥譁\認(rèn)識和體會。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的核心內(nèi)容，也是巡察監(jiān)督的重要手段，切實(shí)增強(qiáng)巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的能力，是提升巡察監(jiān)督實(shí)效的必然要求。從實(shí)際情況看，發(fā)現(xiàn)問題既是巡察工作的重點(diǎn)，又是巡察工作的難點(diǎn)，巡察中能不能真正發(fā)現(xiàn)問題，這是對巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的最大考量。發(fā)現(xiàn)問題的能力強(qiáng)則效果好，震懾、遏制、治本作用就發(fā)揮明顯；能力弱則效果差，會弱化巡察工作質(zhì)量，使之流于形式。因而，如何發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高、價(jià)值大的問題，直接影響著巡察工作的質(zhì)量和效果。從我區(qū)現(xiàn)階段巡察發(fā)現(xiàn)的問題情況來看，具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：

一是了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問題少。巡察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別被巡察單位難以聽到反映問題的真話、實(shí)話，摸不清問題所在。在個(gè)別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問題少，講成績多、講缺點(diǎn)少，講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導(dǎo)班子評價(jià)少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問題，難度很大。在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時(shí)，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，測評結(jié)果失真，有參考性的問題不多。在延伸了解情況時(shí)，對社區(qū)干部和群眾發(fā)放測評表回收率不高，群眾關(guān)注、參與巡察工作熱情不高。

二是關(guān)注業(yè)務(wù)方面的問題較多，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政方面的問題較少。巡察發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)職能方面，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。而作為巡察監(jiān)督本職應(yīng)著重關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的問題則不多，花費(fèi)大量人力時(shí)間成本，所獲“干貨”較少，巡察效能得不到體現(xiàn)。

三是反映一般性問題較多，揭露違紀(jì)違法線索較少。巡察發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯，有的單位長期班子和隊(duì)伍建設(shè)薄弱、內(nèi)部管理混亂、工作秩序不順不清，干部普遍負(fù)面情緒大，工作氛圍較差，單項(xiàng)工作長期推進(jìn)不力，巡察工作卻難以深入發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問題。

四是巡察方式創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。巡察組目前巡察的主要方式還是采取聽匯報(bào)、做測評、查資料、個(gè)別談話、抽查干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等，對《巡察工作條例》中13種方式方法靈活運(yùn)用不好，創(chuàng)新方式不足。

制約發(fā)現(xiàn)問題能力的因素是復(fù)雜的，主要反映在三個(gè)方面：

（一）巡察組對巡察的定位把握不夠清晰準(zhǔn)確。

縣區(qū)巡察是政治巡察，是巡視工作在基層的延伸，是補(bǔ)齊黨內(nèi)監(jiān)督在基層的短板，巡察監(jiān)督是縣區(qū)黨委履行主體責(zé)任的重要舉措，發(fā)現(xiàn)問題是保證巡察工作深入開展的前提條件。一是巡察內(nèi)容對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè)不夠突出，發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點(diǎn)不夠集中，巡察監(jiān)督范圍指向性不夠明確具體，針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散，難以觸及實(shí)質(zhì)性問題；二是巡察人員對巡察工作新要求學(xué)習(xí)不夠，綜合能力儲備不足，知識更新滯后，存在邊巡邊學(xué)，對重大環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施摸索、疑惑的情況。從區(qū)委首輪巡察來看，時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少，巡察工作快速推向一線，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)明顯“彈藥”不足，存在巡察準(zhǔn)備協(xié)調(diào)不力的情況。紀(jì)檢、案管、審計(jì)、信訪、檢察部門提供的問題線索不充分，數(shù)量有限、質(zhì)量不高，可查性較低，有的部門甚至沒有，不掌握巡察對象的情況，沒能有的放矢，帶著問題去巡察，使巡察處于被動境地，無備而戰(zhàn)，攻擊方向不明，只有在巡察了解環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)多少算多少；三是巡察過程中，容易受到個(gè)別談話、查閱資料和信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題的誤導(dǎo)，偏離巡察主業(yè)的方向和重點(diǎn)。巡察組巡察手段單一，辦法簡單，執(zhí)行巡察任務(wù)尚處于傳統(tǒng)的一張嘴（談話）、一支筆（記錄）、一雙眼（看材料）、兩條腿（調(diào)研）的狀態(tài)，對于巡察的方式，僅限于采用專題匯報(bào)、個(gè)別談話、來信來電來訪、查閱資料、座談會、列席會議、問卷調(diào)查7種方式，其他方式采用的少之又少。

（二）巡察干部隊(duì)伍履職能力和監(jiān)督能力不足。

縣區(qū)的巡察組一般采取臨時(shí)抽調(diào)全區(qū)在職人員配置巡察干部，存在人員經(jīng)驗(yàn)水平、系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力搭配與巡察需求有差距的情況。面對不同的巡察對象，主體不適應(yīng)客體，成為導(dǎo)致巡察監(jiān)督能力弱化的核心要素。在開展巡察工作時(shí)，個(gè)別巡察組人員也存在不敢碰硬，怕得罪人，只求走完程序的思想。在實(shí)際巡察工作中走訪調(diào)研時(shí)，工作不夠深入、不細(xì)致；召開座談會、個(gè)別談話、查閱資料多，延伸調(diào)查、明察暗訪、有針對性求證問題線索少；對如何擴(kuò)展問題信息，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，研究判斷、甄別篩選問題時(shí)間、精力投入不足等。因此，巡察隊(duì)伍的配置、管理、保障、激勵(lì)、考評機(jī)制亟待加強(qiáng)，需打破原來僵化的干部選配方式。

（三）被巡察單位民主參與不高，對巡察工作存有“觀望”態(tài)度。

巡察工作的外部環(huán)境存在好人主義盛行，普遍存在不愿講，不敢講，不便講，不肯講的現(xiàn)象，有的對巡察組缺乏信任，擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)。了解實(shí)情也抱著少說為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理；有的干部本身就是違法既得利益的一員，對有問題的人和事故意袒護(hù)和隱瞞；有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長期沒有講真話的氛圍；知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對巡察的公信力信心不足，錯(cuò)過有限的巡察進(jìn)駐反映問題時(shí)機(jī)?？h區(qū)開展巡察工作善屬首次，在開展巡察前，雖然我們通過放置舉報(bào)箱、粘貼巡察公告、開通短信、舉報(bào)專用聯(lián)系電話、在被巡察單位開設(shè)巡察信訪接待點(diǎn)、在“廉潔x”微信公眾號內(nèi)開設(shè)“掃碼舉報(bào)”等方式，切實(shí)加強(qiáng)了對巡察工作的宣傳報(bào)道，但在實(shí)際工作中，全區(qū)干部群眾參與的積極性都不高，公布的舉報(bào)電話基本上沒有接到群眾的來電，也很少有群眾主動上門反映問題，干部群眾對巡察這樣的新的黨內(nèi)監(jiān)督形勢、反腐執(zhí)紀(jì)方法不夠了解和信任，都抱有一種觀望的心態(tài)。

（一）突出“著力點(diǎn)”，轉(zhuǎn)變和堅(jiān)定巡察職能定位。

縣區(qū)的巡察工作要堅(jiān)持政治巡察的導(dǎo)向，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。巡察對象上主要針對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督；巡察內(nèi)容要突出侵害群眾切身利益的問題，適應(yīng)基層特點(diǎn)，回應(yīng)群眾訴求，重點(diǎn)盯住發(fā)生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢力、亂收費(fèi)亂攤派等背后的違紀(jì)違規(guī)問題，以及基層黨員干部處事不公，在征地拆遷、扶貧惠農(nóng)等工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作，貪污、挪用專項(xiàng)資金等方面問題，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，靈活運(yùn)用各種形式發(fā)現(xiàn)問題線索，及時(shí)研究分析，著力查找被巡察單位黨員干部突出問題，形成震懾。

（二）找準(zhǔn)“突破口”，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。

（三）把好“人員關(guān)”，選優(yōu)和配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。

科學(xué)選配一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)形象好、能夠適應(yīng)時(shí)代要求的干部隊(duì)伍，是巡視工作順利開展的組織保證。探索、建立和完善適應(yīng)新形勢的巡察干部管理機(jī)制，不定期對巡察人才庫進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，選配黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，熟悉紀(jì)檢、組織工作業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、談話能力和發(fā)現(xiàn)問題的能力等綜合素質(zhì)過硬的干部從事巡察工作。通過加強(qiáng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)戰(zhàn)中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，實(shí)現(xiàn)震懾效果常態(tài)化。

（四）拓寬“渠道口”，探索建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的有效機(jī)制。

一是要建立信息溝通機(jī)制。巡察組要定期與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、檢察、信訪、審計(jì)等部門溝通信息，實(shí)現(xiàn)資源共享；二是要建立培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡察工作重點(diǎn)以及被巡查單位業(yè)務(wù)工作的不同，巡察辦要有計(jì)劃、有針對性地組織巡察干部接受教育培訓(xùn)，提升巡察隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力；三是要建立考核激勵(lì)機(jī)制，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對巡察組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績效考核，作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)；四是采取多種形式加大對巡察工作的宣傳，營造寬松的談話環(huán)境，贏得社會群眾對巡察工作的信任和支持，拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，形成社會共同參與的良好局面。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五

巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”強(qiáng)弱的試金石，是捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段，也是全面貫徹巡視工作方針的內(nèi)在要求。巡察整改抓不好、落不實(shí)，巡察前期工作就可能付之東流，“兩個(gè)責(zé)任”就無法落實(shí)到位。某某市委巡察機(jī)構(gòu)自成立以來，始終牢固樹立“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的思想認(rèn)識，狠抓巡察整改，做深做實(shí)巡察“后半篇文章”。

一、總體情況。

某某市委巡察機(jī)構(gòu)于20某某年10月開展六屆某某市委首輪巡察，截至目前，某屆某某市委共開展了九輪政治巡察，圓滿完成了一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)，并于2022年3月啟動了七屆市委首輪巡察。九輪常規(guī)巡察共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題2933個(gè)，移交問題線索285件，立案114件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分112人。

二、巡察整改存在的主要問題。

舉一反三意識不強(qiáng)，整改措施缺乏延伸性和拓展性，由點(diǎn)及面、制度治本作用發(fā)揮不夠充分。二是集中整改與日常監(jiān)督不連貫。前期巡察整改主要是2至3個(gè)月的集中整改，集中整改期結(jié)束后，有的被巡察單位就“無人問津”了，一些問題沒有整改到位。由于日常監(jiān)督不夠，一些歷史遺留、復(fù)雜問題，沒人愿意牽頭，容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對整改措施是否對應(yīng)反饋的問題，整改推進(jìn)的實(shí)際成效等缺乏科學(xué)合理的判斷依據(jù)。

三、強(qiáng)化整改和成果運(yùn)用的探索與實(shí)踐。

近年來，某某市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于巡視巡察整改工作的部署要求，著力從做好巡察“雙反饋”、加強(qiáng)整改制度建設(shè)、壓實(shí)整改主體責(zé)任、完善日常監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督辦檢查等方面入手，不斷強(qiáng)化巡察整改剛性約束。

向性問題，加強(qiáng)歸納提煉，推動被巡察黨組織和相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度，構(gòu)筑起健全的治理體系，進(jìn)一步提升治理能力。

二是加強(qiáng)整改制度建設(shè)?！盁o規(guī)矩不成方圓”，在深入總結(jié)前幾輪巡察整改工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合某某巡察工作實(shí)際，先后制定出臺了《某某市委巡察反饋問題整改實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察整改督查工作的實(shí)施意見》《某某市委巡察整改日常監(jiān)督工作流程》《某某市委巡察整改年度評估指標(biāo)》等一系列涉及巡察整改的工作制度，以制度保障巡察整改扎實(shí)有效。

三是壓實(shí)整改主體責(zé)任。主體責(zé)任能否落實(shí)，是巡察整改的關(guān)鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認(rèn)識，從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任，對巡察反饋的每一個(gè)問題，都要持續(xù)跟蹤、推動解決，做到件件有著落、事事見成效。同時(shí)要求黨委（黨組）書記要擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，真正把巡察整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，直接抓、抓具體、抓到底，通過層層落實(shí)整改責(zé)任，形成全部門動手一起抓整改的良好局面。

機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、宣傳部門等日常監(jiān)督部門需要承擔(dān)的日常監(jiān)督任務(wù)，明確了整改不同階段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的日常監(jiān)督時(shí)間表，清晰呈現(xiàn)了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監(jiān)督檢查、整改公開、持續(xù)整改、報(bào)告報(bào)備、成果運(yùn)用8個(gè)巡察整改階段的日常監(jiān)督步驟，規(guī)范工作流程，厘清環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，有效促進(jìn)巡察工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。日常監(jiān)督部門在工作中明確職責(zé)定位，對照《流程》具體要求，按時(shí)、有的放矢開展日常監(jiān)督工作。

五是強(qiáng)化督辦檢查。為了切實(shí)推動整改任務(wù)落實(shí)落靠，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，加大了市委巡察整改督導(dǎo)檢查力度。市委巡察辦會同市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部開展集中督查工作，對六屆市委巡察整改落實(shí)情況開展了集中監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓實(shí)了被巡察黨組織的整改主體責(zé)任。針對個(gè)別問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高、整改舉措不夠嚴(yán)格、整改效果不夠明顯的問題，督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進(jìn)措施，要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改，對不能立即整改的問題，下達(dá)《巡察反饋問題整改督辦單》，明確整改時(shí)限，限期整改。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六

市縣巡察是政治巡察，整個(gè)工作要始終圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”這四個(gè)方面來展開”。

四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面要重點(diǎn)考量：中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，有無損害群眾利益情況，班子成員工作作為情況，抓作風(fēng)建設(shè)情況，零容忍反腐敗情況，黨內(nèi)監(jiān)督情況。

同時(shí)，還要按照岐山書記關(guān)于“政治和業(yè)務(wù)是一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務(wù)的聯(lián)系。科學(xué)處理好“三大問題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“六大紀(jì)律”之間的關(guān)系。巡察中要在了解黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“六大紀(jì)律”情況和問題的基礎(chǔ)之上，再從“三大問題”的高度進(jìn)行分析，找出深層次的問題及原因，最后鎖定“三個(gè)重點(diǎn)”。

政治巡察發(fā)現(xiàn)問題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現(xiàn)和判明有價(jià)值的問題及問題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質(zhì)。要具備這種發(fā)現(xiàn)問題的敏感性，必須要做到“四個(gè)清楚”：

一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習(xí)近平總書記、王岐山書記關(guān)于巡視巡察的相關(guān)指示論述；要知曉中央關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”、“四個(gè)意識”、“四種形態(tài)”等具體內(nèi)容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準(zhǔn)則”、“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，尤其是“六大紀(jì)律”的具體內(nèi)容。

二是要清楚重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2012年11月8日，黨的十八大召開；2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”開始。

三是要清楚監(jiān)督對象。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；普通黨員干部；三類重點(diǎn)人，即十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還有提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

四是要清楚巡察任務(wù)?！扒Ю镅邸?、“順風(fēng)耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來的對巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務(wù)——發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

“沒有金剛鉆，就別攬瓷器活”。市縣政治巡察要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題，就必須要擁有發(fā)現(xiàn)問題的“金剛鉆”。

一是要會聽匯報(bào)會談話。聽匯報(bào)要注意三個(gè)方面：

首先是門類要齊。一般情況有六個(gè)匯報(bào)需要聽取：被巡察單位黨委（黨組）工作匯報(bào)；紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)；組織人事工作匯報(bào)；信訪工作匯報(bào)；必要的專題匯報(bào)；部門、企事業(yè)單位還聽取主管部門的匯報(bào)。

其次是內(nèi)容要準(zhǔn)。巡察什么，就聽取什么匯報(bào)，重點(diǎn)要聽取關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)”方面存在的主要問題及班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”的情況匯報(bào)。

再次是剖析要透。對存在的問題，要聽取被巡察單位是否從“三大問題”的政治站位去分析、歸納原因。

談話要注意三個(gè)方面：

首先是提問要具體。

只有具體的提問，才可能具有細(xì)節(jié)描述的可回答性。比如對班子成員的談話，如問：你單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神怎樣，有無違規(guī)違紀(jì)問題？其回答一定是空對空的大話套話。不如換問：你和你單位在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在哪些不足，特別是在公務(wù)用車、公務(wù)接待、黨員干部操辦婚喪喜事、發(fā)放津補(bǔ)貼方面是否有違規(guī)現(xiàn)象？你做得怎么樣？其次是要講究方法技巧。再次是要建立談話問題庫。要根據(jù)不同巡察單位的職能職責(zé)情況，結(jié)合“三大問題”和“六大紀(jì)律”以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，擬定出具體問題。建立問題庫。以利問題導(dǎo)向，以備談話過程不時(shí)之需。二是要會看記錄會查賬。首先要清楚查閱范圍。一般應(yīng)包括黨委（黨組）會議記錄；班子會議記錄；中心組學(xué)習(xí)會議記錄；民主生活會會議記錄；“三會一課”會議記錄；“兩學(xué)一做”記錄等。

其次要清楚關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

一看是否完整（有無缺頁、撕掉處理痕跡）。

二看新舊程度是否有別。

三看內(nèi)容記錄是否矛盾。

四看有無整理完善、補(bǔ)記情況。

再次是提前調(diào)閱重要記錄。

在巡察辦正式通知發(fā)出后，即可先調(diào)閱重要會議記錄。

查賬主要是五看：

一看有無自定名目發(fā)放津補(bǔ)貼。

二看“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況。

三看政府采購、招投標(biāo)。

四看項(xiàng)目資金管理使用。

五看財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。三是會抓重點(diǎn)會接訪。

巡察中要善于抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重點(diǎn)。比如執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)集中的崗位和崗位上的人；土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓；農(nóng)、林、路、水等項(xiàng)目的申報(bào)審批實(shí)施；政府采購、3p等工程項(xiàng)目招投標(biāo)；扶貧資金監(jiān)督使用、惠農(nóng)政策的實(shí)施；村級“三資”經(jīng)營管理等。

接訪要注意五要：一要暢通反映問題渠道；二要快速建立起現(xiàn)場接訪的相互信任感；三要有敏感性地及時(shí)詢問來電反映問題的相關(guān)細(xì)節(jié)，盡可能留下真實(shí)的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人；四要對事實(shí)比較清楚，線索比較明確的信訪反映作一定程度的印證。五要對匿名反映的，具有一定可能性的問題作適當(dāng)了解。

要共享好審計(jì)報(bào)告、司法調(diào)查、紀(jì)律審查、信訪回復(fù)、年終考核、“兩學(xué)一做”、述責(zé)述廉等信息和成果。比如審計(jì)報(bào)告指出的問題整改沒有？有無應(yīng)付了事現(xiàn)象？班子成員年終考核結(jié)果有無不定等次或不稱職現(xiàn)象，不定等次是否屬于正常情況?！疤越稹?，就是要善于從表面的、一般性的表象和問題中過濾、梳理出有價(jià)值的問題線索。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七

縣紅十字會巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對我縣開展巡視巡察工作來，縣紅十字會高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會成立以來，以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎(jiǎng)和表彰，在2018年、2019年被全市評為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈公告，全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日，縣紅十字會累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次，共計(jì)價(jià)值為xx萬元。其中接收物資xx批次，價(jià)值共xx萬元；接收社會捐款xx批次，接收捐款共計(jì)xx萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團(tuán)組織，主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻(xiàn)血活動xx人次，完成采血xx毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫xx例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元，做細(xì)做實(shí)問題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。

三、

存在問題一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。

討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。

四是保障不力，開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒有應(yīng)急車輛，物資流通儲存困難，導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會所存在的一些問題，提出今后工作建議：

（一）理順紅會管理體制。

一是理順組織機(jī)構(gòu)?？h紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊(duì)伍，發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

（二）強(qiáng)化自身動力，傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動，紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動作再加上自選動作，全方位開展學(xué)習(xí)大比武，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開展一系列主題活動，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請進(jìn)來，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。

（三）加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對紅十字會重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地，確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會，自覺以法治思維和法治方式開展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，著力提升紅十字會社會公信力。

寧遠(yuǎn)縣紅十字會2020年10月22日。

縣巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十八

新鄉(xiāng)縣嚴(yán)格按照省委、市委和縣委要求，立足實(shí)際，主動作為、精心部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)巡察工作開展，以五項(xiàng)工作提升巡察發(fā)現(xiàn)問題的能力，有效發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。

聯(lián)席會商，全面了解情況。巡察前，召集縣委組織部、審計(jì)局、檢察院等反腐敗工作協(xié)調(diào)小組成員單位，開展聯(lián)席會商，全面了解被巡察單位近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查梳理等情況。

廣而告之，新老媒體并用。同時(shí)利用“清風(fēng)新鄉(xiāng)縣”微信公眾號、新鄉(xiāng)縣人民政府網(wǎng)站等新媒體和電視臺、電子廣告牌、張貼紙質(zhì)公告等老辦法，保障群眾知情權(quán)，提高群眾參與度，有效暢通舉報(bào)渠道。

問卷調(diào)查，直指關(guān)鍵少數(shù)。問卷調(diào)查對象限于被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人和班子成員，突出“一把手”。通過問卷調(diào)查，進(jìn)一步梳理確定“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步明確問題指向。

數(shù)據(jù)對比，針對開支漏洞。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，將被巡察單位項(xiàng)目資金、辦公經(jīng)費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”等分門別類，逐年進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，快速發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的各類違規(guī)問題。

深入了解，開展主動走訪。通過主動走訪群眾，搜集掌握詳盡信息，鎖定重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，提高問題線索質(zhì)量，強(qiáng)化巡察震懾作用。

自2015年7月以來，新鄉(xiāng)縣委共開展4輪巡察，向縣紀(jì)委、縣委組織部移交問題線索64個(gè)，給予黨政紀(jì)處分13人，誡勉談話21人，談話函詢4人，追繳違紀(jì)資金627.8萬元。

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