設計方案是指為解決特定問題而制定的一系列計劃和措施。了解現(xiàn)有問題和需求是制定方案的重要前提。方案范文中的成功經(jīng)驗和教訓可以給我們帶來很多啟示和借鑒。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇一
[2017]44。
號）文件要求，結(jié)合實際，制定我縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設實施方案。
以穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效為目標，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，加大資金投入，全面提高建設標準，充實建設內(nèi)容，建立健全協(xié)調(diào)推進機制，集中力量開展高標準農(nóng)田建設，加快建立建后管護長效機制，為我縣都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
到
2020。
年全縣確保完成新建。
14.49。
2017。
年高標準糧田建設任務。
27870。
畝，其中：龍津。
1250。
畝，鼎湖。
2000。
畝，萬埠。
3500。
畝，石鼻。
3000。
畝，東陽。
5020。
畝，長埠。
4000。
畝，黃洲。
2500。
畝，喬樂。
2500。
畝，新民。
2000。
畝，長均。
2100。
畝。
我縣將采取。
1.
年度規(guī)劃統(tǒng)一布局。
2017。
—
2020。
年高標準農(nóng)田建設任務，將高標準農(nóng)田建設向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、貧困村、國省道沿線和新型經(jīng)營主體經(jīng)營的土地等重點區(qū)域或地塊傾斜，按照新建為主、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、注重、實效的原則，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定和當?shù)胤鲐氁?guī)劃，加快組織編制以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，分解落實任務，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設布局，統(tǒng)一劃定高標準農(nóng)田建設區(qū)域布局及連片建設地塊，突出集中連片，在建設內(nèi)容上，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節(jié)水、農(nóng)田防護、配電設施、科技服務、渠系建筑物和建后管護等方面加大建設力度。
2.
上圖入庫統(tǒng)一管理。
縣國土資源局牽頭，縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）配合對實施的高標準農(nóng)田建設項目納入建設項目統(tǒng)計范圍，對高標準農(nóng)田建設報備信息指標體系和報備要求進行統(tǒng)一，實現(xiàn)“一張圖”對信息互通共享，便于對高標準農(nóng)田建設信息進行查詢、對比分析和統(tǒng)計匯總。
3.
建設標準統(tǒng)一明確。
新建高標準農(nóng)田建設原則上按省里確定畝均財政投入標準為
3000。
元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）可根據(jù)平原、丘陵和山區(qū)等不同地形地貌，在控制資金總量和保障完成實施面積的前提下，參照省確立的投入標準，因地制宜制定本地的高標準農(nóng)田建設畝均財政投入標準，并報縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組辦公室備案。
4.
設計評審統(tǒng)一組織。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要按照相關規(guī)定選定有資質(zhì)的設計單位，依據(jù)省市《設計規(guī)范》進行項目設計。縣發(fā)改委組織和主持，采取現(xiàn)場考察與資料審核相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的高標準農(nóng)田建設項目設計書進行評審，并根據(jù)評審意見批復實施。
5.
項目法人統(tǒng)一指定。
縣龍安農(nóng)村投資管理有限公司作為高標準農(nóng)田建設項目業(yè)主單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）項目法人，具體承擔編制本區(qū)域高標準農(nóng)田的年度規(guī)劃設計、項目招標投標、工程組織實施及項目竣工驗收等工作。
6.
縣級報帳統(tǒng)一管理。
縣財政局牽頭，縣農(nóng)發(fā)行配合，建立“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統(tǒng)籌整合使用新機制，建設統(tǒng)一的“資金池”，籌集我縣高標準農(nóng)田建設新建和改造所需專項資金，實行專賬管理。項目資金執(zhí)行縣級財政報賬制
7.
監(jiān)管程序統(tǒng)一制定。
一是縣財政局牽頭，委托第三方咨詢機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的項目設計預算進行前置審計；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要嚴格落實項目“四制”即：法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制；三是縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組安排縣直相關部門掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾辦）督導項目推進工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）組織專人全程負責項目申報、建設實施、竣工驗收等相關材料的收集、整理和歸檔工作。
1.
加強組織領導。
縣政府成立以彭開先縣長為組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長（常務）黃劍魁、縣政府副縣長楊志文、縣政府副縣長余建國、縣政府副縣長徐洋遠為副組長，縣委農(nóng)工部部長劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發(fā)改委主任陳敬銀、縣財政局局長晏洪海、縣審計局局長詹先建、縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印、縣水務局局長熊詩民、縣國土資源局局長張疆江、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任安平、縣農(nóng)發(fā)行行長張軍、縣市監(jiān)局局長雷兆明、縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印為成員的縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組，全面負責政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印兼任辦公室主任，縣農(nóng)開辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任，縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印、縣水務局副局長胡高樟、國土資源局副局長黎國華任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）均要參照縣組建相應的高位推動領導機構(gòu)，明確辦事機構(gòu)，充實工作人員，保證工作經(jīng)費并納入當?shù)刎斦A算。
2.
明確職責分工。
縣農(nóng)業(yè)局履行縣推進高標準農(nóng)田建設領導小組職責，負責上下銜接，下達計劃、完善制度、指導督導和總結(jié)評價等日常工作，牽頭組織領導小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度績效考核，協(xié)調(diào)領導小組各成員單位開展各環(huán)節(jié)工作?？h國土資源局負責項目竣工后新增耕地的審核認定工作，同時做好高標準農(nóng)田的上圖入庫等工作；縣發(fā)改委、縣國土資源局、縣水務局、縣農(nóng)開辦、縣農(nóng)業(yè)局負責建設方案、工程設計及施工等技術指導和服務；縣市監(jiān)局負責高標準農(nóng)田建設相關標準的協(xié)調(diào)和指導服務；縣委農(nóng)工部負責協(xié)調(diào)把高標準農(nóng)田建設工作納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合目標考核并負責做好與扶貧攻堅規(guī)劃的銜接；人民銀行、農(nóng)發(fā)行負責協(xié)調(diào)項目貸款資金監(jiān)督使用；縣財政局負責制定項目資金管理辦法
實行專賬管理，執(zhí)行縣級報賬制，負責工程招標控制價和項目竣工結(jié)算審核；縣審計局對項目資金的使用進行財務審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要主動作為組織項目實施，按照屬地管理原則落實好建設方案和資金使用計劃，組織施工建設，加強日常監(jiān)管，開展項目自驗。
3.
創(chuàng)新投入機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要積極爭取省統(tǒng)籌整合資金建設高標準農(nóng)田的專項投入和政策支持。強化政府配套，加大財政投入力度，推進資金統(tǒng)籌整合。同時采取各種方式，鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營主體投入高標準農(nóng)田建設。
4.
強化制度建設。
建立統(tǒng)籌整合后資金使用管理新機制，加強對資金運行全過程風險防控，建立整合后的項目管理制度、驗收考核及獎懲制度，統(tǒng)一規(guī)范項目申報、勘察設計、招投標、工程施工、工程監(jiān)理、項目審計、檢查驗收、上圖入庫等程序，對項目各環(huán)節(jié)實行統(tǒng)籌管理，確保整合工作科學、規(guī)范、有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）應將統(tǒng)籌整合資金政策文件、管理制度、項目建設地點、建設內(nèi)容和規(guī)模、項目批復文件等相關信息及時公開、公示，接受社會監(jiān)督。
5.
嚴格績效考核。
按照公平、公正、公開的原則，實行分級驗收考核負責制，全面推行高標準農(nóng)田建設任務、質(zhì)量、成效、管理和社會影響等方面的績效考評工作?？己嗽u價以年度為周期，實行縣級自評、市級全面驗收考評、省級督查及績效考評；項目考評在每年
4
月底前完成對上一年度項目整合工作的自驗自評，市級在每年。
6
月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）的全面考評，并將結(jié)果報送??；省在。
8
月底前完成省級績效考評工作。通過開展重點抽查、審計監(jiān)督、引入第三方評估等方式進行?？荚u結(jié)果是對縣級高標準農(nóng)田建設整合推進工作的最終評價，將作為獎勵的主要依據(jù)。通過土地整治新增的耕地納入占補平衡補充耕地指標，新增指標優(yōu)先用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設需要。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇二
為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設的實際情況，特制訂本實施方案。
一、目標任務。
2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設任務0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?/p>
二、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶，向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策、措施和成效，把高標準農(nóng)田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設政策，營造良好的工作氛圍。
（二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
（三）項目實施建設階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質(zhì)量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設任務。
（四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三、工作要求。
(一)強化領導，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設領導組，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調(diào)相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設工作，并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農(nóng)田項目建設領導小組，組織協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田項目建設工程任務。
（二）明確主體，落實責任。高標準農(nóng)田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體，具體承擔高標準農(nóng)田項目建設任務。村書記任組長，負責高標準農(nóng)田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作，協(xié)調(diào)處理工程建設中的一切具體問題，為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量，并做好施工協(xié)調(diào)工作。
（三）規(guī)范程序，合法施工。高標準農(nóng)田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
（五）建立機制，強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村，根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發(fā)揮長效作用。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇三
????為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
（1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排。
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
3.項目施工工作安排。
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。
（2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
（4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
（7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，xxx負責；第二片，xxx負責；xxx負責所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇四
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設在土地上采取工程或生物措施，建設能給生產(chǎn)帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設農(nóng)田而采取的措施的總稱?！∫韵率菫榇蠹艺淼年P于,歡迎品鑒！
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的《關于做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作，重點做好防臺風汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標準農(nóng)田類項目情況逐個進行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
1、做好防汛抗旱準備工作。一是結(jié)合水利工程項目建設，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設部門加快工程建設進度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點，同時各村成立防汛抗旱應急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強項目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標準農(nóng)田項目進行了重點檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
3、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳，壓實防汛抗旱工作責任，確保項目區(qū)安全度汛，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標準農(nóng)田防汛抗旱工作落到實處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務部門、農(nóng)開部門等單位建設的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關情況報告如下：
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
xxxx-xxxx年，我縣高標準農(nóng)田建設項目共計建設高標準農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
按照高標準農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設計規(guī)范：不存在設計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質(zhì)項目建設內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權，及時移交，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。
水利設施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標準農(nóng)田建設項目在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎;二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設及小農(nóng)水重點項目的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網(wǎng)絡，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護經(jīng)費資金不足，管護難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
(二)建設標準不統(tǒng)一，形不成體系。
由于多單位實施，不同部門設計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大。
在所有高標準農(nóng)田建設實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低。
由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
二是關于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設計、實施，提高工程的設計質(zhì)量標準和建設標準，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農(nóng)田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農(nóng)田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設給予支持，并提供技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農(nóng)田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
會議介紹了2020年來安縣高標準農(nóng)田建設項目相關情況，兩家設計單位分別介紹了高標準農(nóng)田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內(nèi)容等情況?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領導、農(nóng)田建設股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論，并就規(guī)劃設計、設計文本規(guī)范性、項目概算、工程設計成果、高標準農(nóng)田建設創(chuàng)新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標準農(nóng)田建設項目的實施，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農(nóng)田建設項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標準農(nóng)田建設面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目總投資約9900萬元。
為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農(nóng)田建設清查評估工作的重要批示要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和務實的工作作風，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成高標準農(nóng)田建設任務，為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結(jié)合我局實際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進行指導，最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機，認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農(nóng)田投入標準偏低問題時，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實好本級預算，并在此基礎上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農(nóng)田1776萬元，專項債用于高標準農(nóng)田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步，我們將以此次“十二五”以來高標準農(nóng)田建設清查評估問題整改工作為契機，認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機制措施，激發(fā)團體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標任務，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強力支撐。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇五
近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
(一)20xx年11月13日，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農(nóng)田建設新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標準農(nóng)田建設資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農(nóng)田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實、高效推進高標準農(nóng)田建設。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設成效。
(二)推動高標準農(nóng)田建設轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領導工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負責同志和相關業(yè)務人員、技術單位，在開展縣區(qū)實地調(diào)研基礎上，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設業(yè)務培訓會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》。
(一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設項目管理流程，細化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術路徑進行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農(nóng)田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，嚴格落實項目質(zhì)量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門及市高標準農(nóng)田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農(nóng)田建設工作有力有序高效推進。
一是在項目規(guī)劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關，確保耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關政策規(guī)定。
充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點，將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設高標準農(nóng)田夯實基礎。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇六
2016。
年度吉林省高標準農(nóng)田（土地整治項目）建設任務和投資估算的通知》（吉國土資開發(fā)〔。
2015。
〕
23。
深入貫徹習近平總書記提出
“吉林省爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的總體要求，以全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃為指導，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，加大投入力度，加快推進田間工程、土地整治、中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設高標準農(nóng)田，全面提升土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，建立和完善高標準農(nóng)田建設管理長效機制，走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
1
．合理布局，突出重點。
綜合考慮全市自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設布局。在資金投入和項目安排上實行“向土地流轉(zhuǎn)連片地塊集中”的戰(zhàn)略，突出重點，合理布局。
2
．多措并舉，綜合配套。
因地制宜，抓住關鍵，把田間灌溉工程建設和耕地質(zhì)量建設擺在優(yōu)先位置，多措并舉，綜合治理，實現(xiàn)土地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通，使農(nóng)田基礎設施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應。
3
．集中連片，整體推進。
堅持整體規(guī)劃，采取分年實施、集中投入、連片治理、整體推進的方式，優(yōu)先改造水土資源條件好、開發(fā)潛力大、農(nóng)民積極性高的項目區(qū)。
4
．節(jié)約資源，保護生態(tài)。
在建設和利用高標準農(nóng)田過程中，要減少水土流失，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。
15。
萬畝，其中。
2016。
年度計劃建設任務。
3.75。
萬畝，投資估算。
5625。
萬元；土地整治項目任務根據(jù)全市實際情況統(tǒng)籌安排。
根據(jù)《吉林省土地整治項目管理暫行辦法》（吉土整發(fā)〔。
2012。
〕
1
號）精神，按照“政府主導、國土資源部門牽頭、其他部門聯(lián)動配合”的組織要求，成立松原市土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組，市政府分管領導任組長，寧江區(qū)政府、市國土資源、財政、審計、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電力等相關部門主要領導為成員。土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組：
組
長：劉。
利
副市長。
副組長：侯國忠。
市政府副秘書長。
成
員：金立生。
市國土資源局局長。
劉
哲
寧江區(qū)常務副區(qū)長。
李向彬。
市財政局局長。
王鳳文。
市審計局局長。
李樹生。
市水利局局長。
孫成德。
市農(nóng)業(yè)委員會主任。
房
華
市環(huán)保局局長。
曲
平
市交通運輸局局長。
尹家波。
市林業(yè)局局長。
崔長河。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。
林
濤
市供電公司總經(jīng)理。
工作領導小組代表市政府負責對土地整治（高標準農(nóng)田建設）項目的立項、規(guī)劃設計和預算、項目招標、設計變更、竣工驗收、竣工決算等進行審批。工作領導小組下設指揮部、施工管理部、財務管理部、項目推進部，指揮部設在市國土資源局。
主要代表市政府對高標準農(nóng)田建設負責重大問題的決策和協(xié)調(diào)工作。
部長：金立生。
市國土資源局局長。
成員：郝東明。
市國土資源局副局長。
王立民。
市國土資源局耕?？瓶崎L。
徐炳玉。
市土地整理中心主任。
負責日常施工進度及按設計要求進行施工，不許擅自改變工程設計，按時按量完成施工任務，保證工程質(zhì)量。對規(guī)劃設計確需變更的，按照相關規(guī)定上報審批。
部長：郝東明。
市國土資源局副局長。
成員：張振良。
市國土資源局寧江分局局長。
徐炳玉。
市土地整理中心主任。
王立民。
市國土資源局耕保科科長。
王清鋒。
市國土資源局寧江分局副局長。
陳忠宇。
市土地整理中心副主任。
王玉龍。
市土地整理中心副主任。
負責財務項目款項的審核撥付。
部長：王遠夫。
市財政局副局長。
成員：劉秋實。
市財政局經(jīng)建科科長。
呂
炎
市財政局非稅科科長。
楊
剛
市國土資源局財務科科長。
負責協(xié)調(diào)項目區(qū)的相關事宜，并組織落實到位。
部長：劉。
哲
寧江區(qū)政府常務副區(qū)長。
成員：張振良。
市國土資源局寧江分局局長。
尹
君
寧江區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
于明哲。
寧江區(qū)林業(yè)局局長。
楊啟聯(lián)。
寧江區(qū)水利局局長。
王文武。
寧江區(qū)交通運輸局局長。
孟慶輝。
寧江區(qū)農(nóng)發(fā)辦主任。
王清鋒。
市國土資源局寧江分局副局長。
相關部門具體工作職責如下：
國土部門負責組織項目的論證、申報、實施管理、竣工驗收等工作。根據(jù)實際工作需要聘請法律顧問全程參與項目實施，解決項目實施過程中出現(xiàn)的具體問題。
財政部門負責項目預算的審批下達和財務決算審核并出具批復，參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收等工作。
審計部門負責參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收，對工程決算進行審核。
水利、環(huán)保部門負責參與項目論證、環(huán)評審批和竣工驗收等工作，按要求出具項目實施可行性意見。
農(nóng)業(yè)、交通運輸部門負責項目的技術指導，參與項目論證和竣工驗收，按要求出具項目實施可行性意見。
電力部門負責項目實施所需的電力保障，參與電力設計方面的技術指導、方案論證和電力施工方面的驗收。
安監(jiān)部門負責項目實施過程中的安全生產(chǎn)指導和監(jiān)督、檢查，確保項目安全施工無事故。
林業(yè)部門負責協(xié)調(diào)辦理并提供涉及實施土地整治項目所需的地類變更等證明資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責轄區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田建設和土地整治項目的地塊落實，參與項目管理和驗收，后期管護責任落實到村到人，幫助協(xié)調(diào)、處理在項目運行中出現(xiàn)的各種不可預見的問題，保障項目順利實施。
土地平整工程：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的高度和基本農(nóng)田布局，充分考慮水資源承載能力和生態(tài)容量等因素，進一步優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局，合理劃分和適度歸并田塊，平整土地，減少農(nóng)田地表坡降。
灌溉與排水工程：按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合的要求，加強水源工程建設，配套改造和建設輸配水渠（管）道和排水溝（管）道、泵站及渠系建筑物，開展灌溉排水設施建設。
田間道路工程：按照農(nóng)業(yè)機械化的要求，優(yōu)化機耕路、生產(chǎn)路布局，合理確定路網(wǎng)密度，整修和新建機耕路、生產(chǎn)路、田間路，配套建設農(nóng)機下田（地）坡度、橋涵等附屬設施，提高農(nóng)機作業(yè)便捷度。
配套農(nóng)田輸配電設施：對適合電力灌溉和信息化管理的農(nóng)田，鋪設高壓和低壓輸電線路，配套建設變配電設施，為泵站、機井以及信息化工程等提供電力保障。建成后，實現(xiàn)農(nóng)田機井、泵站等供電設施完善，電力系統(tǒng)安裝與運行符合相關標準，用電質(zhì)量和安全水平得到提高。
由項目所在地村集體將項目申請材料（含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)政府意見）送交市國土資源局審核，對符合項目申報條件的，開展項目可行性研究報告編制工作；可行性研究報告經(jīng)過專家論證通過后，由市國土資源局向土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組提出立項申請。
按照省國土資源廳和省監(jiān)察廳《關于印發(fā)〈吉林省土地整治項目工程招標投標暫行辦法〉的通知》（吉國土資開發(fā)〔
2013。
〕
118。
號）要求，須使用自動搖號機等先進技術手段隨機抽簽確定中標人。由于財政部門的政府采購中心不具備搖號設備，因此經(jīng)政府采購辦批準，由項目承擔單位通過公開招標的方式確定招標代理機構(gòu)，負責項目的可研、勘測、規(guī)劃設計和預算、施工、監(jiān)理、工程復核等相關環(huán)節(jié)的招標工作。
嚴格按照招投標方面的法律規(guī)定，公平、公正、公開組織招投標工作，確保招標過程及結(jié)果合法有效。
按照工作準備、工程施工、工程竣工、工程后期管護四個階段，根據(jù)經(jīng)批準的項目建設工期，合理安排各項工作次序。施工單位須具備相應資質(zhì)并在省國土資源廳備案，工程施工必須由具備相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制。
工程竣工后，施工單位應對所施工工程進行自檢，自檢通過后，提出驗收申請。工程驗收由項目立項審批單位組織國土、財政、審計、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、電力等相關部門進行，項目施工單位、設計單位和監(jiān)理單位共同配合并準備驗收所需的內(nèi)、外業(yè)資料。
項目竣工驗收后，由項目承擔單位委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)對工程施工情況進行復核。
將工程決算和財務決算分別報送審計、財政部門進行審核批復。
各項目參建單位應按照檔案管理有關規(guī)定做好項目相關檔案資料管理工作，確保資料的完整性和連續(xù)性。項目申報單位、承擔單位應嚴格按照有關規(guī)定，指定專人負責管理項目檔案資料，及時收集、整理、登記項目從立項到竣工驗收的各環(huán)節(jié)文件、資料和圖件等，立卷歸檔，分類管理，安排專用場所保管?？睖y設計、監(jiān)理及施工等單位應做好工程技術檔案管理工作，并根據(jù)項目及檔案管理規(guī)定對項目資料進行移交及保存管理。
“誰使用、誰管護”的原則，協(xié)助、監(jiān)督當?shù)卣虼寮w組織制定管理制度，把責任落實到人，由受益者管理、維護。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇七
為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于深化高標準農(nóng)田建設“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田建設在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用，結(jié)合我縣實際，制定縣高標準農(nóng)田建設創(chuàng)新工作方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求，對標對表全面建成小康社會目標，聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農(nóng)”領域突出短板兩大重點任務，做好脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。
二、目標任務。
通過3-5年創(chuàng)新實踐，在全縣建成一批規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設成果共享的高標準農(nóng)田建設管理機制。
三、主要內(nèi)容。
（一）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合?？茖W謀劃高標準農(nóng)田建設項目布局，著力加強基地建設，培育經(jīng)營主體，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
1、加強基地建設。圍繞“158”行動計劃，認真組織實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設，對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地建設申報的高標準農(nóng)田項目，優(yōu)先立項、重點支持。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應聯(lián)盟平臺和紐帶作用，加強合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作，對達標的省級示范基地予以授牌獎勵。
2、支持主體發(fā)展。積極組織引導新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田設計，建設，管護等內(nèi)容。加強精品課程和建材內(nèi)容建設，完善培訓機構(gòu)遴選工作，加強師資培訓和實踐實訓基地建設，培育新型職業(yè)農(nóng)民。強化農(nóng)技推廣隊伍建設，組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓，開展基層農(nóng)技術人員包村聯(lián)戶服務和實施農(nóng)技術推廣特聘計劃，提升農(nóng)村科技化水平。
3、促進三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路，整合農(nóng)田建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關項目資金，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)等優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎。
（二）與耕地占補平衡相結(jié)合。加強部門聯(lián)動，積極與自然資源、財政等部門對接，加強耕地質(zhì)量建設保護,統(tǒng)籌好高標準農(nóng)田建設面積，避免農(nóng)田重復建設。
1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求，切實掌握新增耕地資源和分布情況。嚴格新增耕地認定，圍繞新增耕地申報認定，加強與自然資源部門對接，建立工作聯(lián)動機制，做好高標準農(nóng)田建設新增耕地核定各項基礎工作，確保新增耕地指標落實到位。鼓勵“小田變大田”，合理控制田間基礎設施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。
2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量建設標準，重點在高標準農(nóng)田建設項目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進耕作方式。培肥地力。通過增施有機肥，實施秸稈還田，開展測土配方施肥，提高土壤有機質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。提高政治站位，加強組織領導，主要負責同志要親自謀劃推進，主動向黨委政府匯報，積極協(xié)調(diào)相關部門，加強內(nèi)部資源整合。
（二）落實主體責任?？h級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實施主體和責任主體，嚴格按照省市要求，明確目標任務、細化落實措施，全面抓好落實。
（三）加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，交流經(jīng)驗做法，宣傳創(chuàng)新成效，發(fā)揮示范引領作用。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇八
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設，補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2021年度高標準農(nóng)田建設任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設，著力改善農(nóng)田基礎設施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設地點。堅持高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎設施建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設資金的基礎上，有效整合各類農(nóng)田建設項目資金用于高標準農(nóng)田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設項目的規(guī)劃設計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農(nóng)田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
(二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領導?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設工作的組織領導，將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設施工程建設。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經(jīng)費。
（四）嚴格督查考核。將高標準農(nóng)田建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
?
龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
?
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設，補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2021年度高標準農(nóng)田建設任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設，著力改善農(nóng)田基礎設施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設專項資金。
二、主要任務。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設地點。堅持高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎設施建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設資金的基礎上，有效整合各類農(nóng)田建設項目資金用于高標準農(nóng)田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設項目的規(guī)劃設計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
高標準農(nóng)田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
三、實施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設工作的組織領導，將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設施工程建設。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經(jīng)費。
將高標準農(nóng)田建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計。
4400。
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中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計。
2000。
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計。
2800。
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金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
小計。
4350。
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龍源壩鎮(zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
小計。
1700。
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
行政村。
面積（畝）。
建設地點。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
小計。
2350。
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龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
川垇村。
900。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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坑子組。
小計。
1250。
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合計。
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25000。
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高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇九
為貫徹落實《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進我省高標準農(nóng)田建設，制定如下實施方案。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任，大力推進高標準農(nóng)田建設，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年，全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進一步提高，糧食安全保障基礎更加堅實。
(一)突出集中連片，規(guī)模建設。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設，單個項目建設規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設，到2025年，全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務重的地區(qū)建設高標準農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設施，實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程，切實提高水土資源利用效率。適應農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
(三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎上，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則，有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災損工程修復，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設模式，以項目建設為載體，推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結(jié)合，全面提高項目建設質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實施省、市、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設標準、投資標準，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標準，構(gòu)建全省高標準農(nóng)田建設標準體系。
寬管護經(jīng)費來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務落實機制，加快項目實施進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設任務。結(jié)合糧食安全責任考核等，對各地高標準農(nóng)田建設情況進行綜合評價，對按時完成任務且成效突出的進行通報和獎勵，對建設進展緩慢和未完成任務的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強組織領導。加快推進高標準農(nóng)田建設，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎。各級要把高標準農(nóng)田建設納入政府重點工作，強化隊伍建設，配齊配強農(nóng)田建設管理和技術服務人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設統(tǒng)一管理職責，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關部門按照職責分工，做好相關工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設管護的積極性，構(gòu)建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設推進機制。
化財政支出結(jié)構(gòu)，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步加大對高標準農(nóng)田建設支持力度。完善高標準農(nóng)田建設新增耕地指標核定、調(diào)劑和收益分配機制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設。以財政資金為引導，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設的金融貸款產(chǎn)品，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強風險防控。建立健全農(nóng)田建設項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設，深入基層調(diào)查研究，加強對工作的精準指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關文件，下達我市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案。
深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，加快構(gòu)建農(nóng)田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
設，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
按照《高標準農(nóng)田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
（一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）。
各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
（二）工程建設階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。
建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
（一）加強組織領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
（二）注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十一
2、主要產(chǎn)品：所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
3、生產(chǎn)規(guī)模：15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年，其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
4、建設投資金額：1.5億元。
二、立項的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務和目標)。
1、立項的目的意義。
鍛機、擴孔機等各種鍛造設備上鍛造，可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴孔。一般來說，尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴的鋁鍛件，可以很容易的在鍛錘上鍛造出來，但是，對于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件，則宜選用水(液)壓機來鍛造。對于大型復雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機來生產(chǎn)不可。特別是近十年來，隨著科學技術的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展，對材料提出了越來越高的要求，迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強高韌化、復雜精密化的方向發(fā)展，大大促進了大中型液壓機的發(fā)展。
2、隨著我國交通運輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展，交通運輸工具的輕量化要求日趨強烈，以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機械設備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件，近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，如飛機結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;炮臺機架;直升機的'動環(huán)和不動環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機械機身;紡織機械的機座、軌道和絞線盤等等都以應用鋁合金模鍛件來制造。而且，這種趨勢正在大幅度增長，甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前，世界上的大型鍛壓液壓機為數(shù)不多，中國更是寥寥無幾，隨著國防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運輸業(yè)的發(fā)展，鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量，不僅不能滿足國內(nèi)市場的需要，國際市場也有很大缺口。因此，在我國抓緊建設幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的作用。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十二
為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會《關于開展基本農(nóng)田劃定工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
合理調(diào)整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農(nóng)田保護任務；完善基本農(nóng)田保護制度，健全基本農(nóng)田保護長效機制；建立基本農(nóng)田分級保護體系，明確各級政府、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的保護責任；建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫，加強信息化建設、推行網(wǎng)絡化報備制度，實現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護。
1.落實基本農(nóng)田地塊。
2.落實保護責任。
3.健全基本農(nóng)田保護圖、表、冊。
4.設立統(tǒng)一標識。
5.建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。
6.推行“五級”成果報備制度。
基本農(nóng)田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整；確保數(shù)量，提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果為基礎，依據(jù)有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。
（一）政策要求。
劃定后的基本農(nóng)田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預留基本農(nóng)田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農(nóng)田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質(zhì)量等級應高于劃定前的平均質(zhì)量等級；基本農(nóng)田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調(diào)整地類。
（二）技術要求。
基本農(nóng)田的調(diào)整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎，在2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果底圖上進行。
基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專題要素，數(shù)據(jù)庫建設以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎，根據(jù)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（td/t1019-2009）和《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》（td/t1032-2013）的要求，將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫管理。
為確?；巨r(nóng)田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農(nóng)田保護工作領導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農(nóng)業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調(diào)工作。區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農(nóng)田劃定工作的實施。
第一階段：工作準備（2014年7月10日-7月20日）。
1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委制定基本農(nóng)田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委組織召開全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作。同時組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)部門業(yè)務負責人和技術骨干培訓學習。
3.基礎資料收集：收集基本農(nóng)田劃定需要的基礎資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關成果和審批資料；2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料；已有基本農(nóng)田保護圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫、相關文字資料、簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護責任書；農(nóng)用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
第二階段：實施方案的編制與論證（2014年7月21日-7月31日）。
1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實地勘察，由國土部門會同農(nóng)業(yè)部門編制基本農(nóng)田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質(zhì)量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
2.實施方案論證：實施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會審查，并組織有關專家，從組織、經(jīng)濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協(xié)調(diào)。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農(nóng)業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會備案。
第三階段：組織與實施（2014年8月1日-11月20日）。
區(qū)國土部門會同農(nóng)業(yè)部門依照經(jīng)審批通過的基本農(nóng)田劃定實施方案，落實基本農(nóng)田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關資料。
第四階段：成果驗收（2014年11月21日-12月10日）。
1.區(qū)級自驗。
區(qū)國土分局會同農(nóng)業(yè)部門，對本區(qū)的基本農(nóng)田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
2.省級預檢。
區(qū)級自檢合格后，首先將基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫預檢報告。
3.市級驗收。
數(shù)據(jù)庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農(nóng)委將組織對我區(qū)基本農(nóng)田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
4.省級抽查。
對于市級驗收確認的基本農(nóng)田調(diào)查劃定成果，由省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進行實地抽查?；巨r(nóng)田劃定成果經(jīng)省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。
第五階段：成果報備（2014年12月11日-12月31日）。
基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級抽查確認后，將基本農(nóng)田保護信息逐級備案。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十三
通過深入實際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設取得的成績及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設、抓好農(nóng)村信息員隊伍建設、培育信息致富典型等建議.
作者：劉曉飛暴瑞坤作者單位：劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名：大慶社會科學英文刊名：daqingsocialsciences年，卷(期)：“”(2)分類號：s126關鍵詞：農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十四
為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
（1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
（2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
（3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
2.項目拆遷掃障工作安排。
（1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
（2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
（3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
（4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
3.項目施工工作安排。
（1）10月16日召開開工動員大會。
（2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。
1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
2.明確各村、相關單位、人員職責：
（1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。
（2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
（3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
（4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
（5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
（6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
（7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。
為充分調(diào)動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。
1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元，扣完為止。
4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十五
*市在貫徹落實《公民道德建設實施綱要》過程中，以建設“信用*”為目標，以宣傳《綱要》為核心，分解層塊抓教育，創(chuàng)新載體促深入，健全機制保實效，結(jié)合實際，狠抓落實，全方位扎實有效地推進了公民道德建設。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，級級設立教育領導小組，針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊，對不同的教育對象采用不同的教育方法，實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位，全部制訂學習學習計劃和教育方案，開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身，信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論，并對學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動；組織開展了城鄉(xiāng)學?！笆掷帧甭?lián)誼活動；組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動；組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關心、最迫切解決的事情做起，用實例教育市民。還組織有關部門開展監(jiān)督管理，常抓不懈，喚起市民的公德意識，促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本，文明服務，守法經(jīng)營，做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心，形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑，營造濃厚氛圍，增強教育效果，組織開展了公民道德宣傳月活動，通過出動宣傳隊、宣傳車，設立宣傳“一條街”，設置宣傳板、散發(fā)宣傳單，利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面，市委宣傳部組織有關部門制作了公民道德宣傳板，深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄，挖掘典型人和事開展宣傳，對好做法好經(jīng)驗及時宣傳報道，擴大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動，使干部群眾學有榜樣，趕有目標。*市還將公民道德建設與各項活動結(jié)合起來，在“三下鄉(xiāng)”活動中增設了公民道德宣傳內(nèi)容，在文貿(mào)夜市活動中，有意識地將公民道德建設有關內(nèi)容加入其中，讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機，在全市范圍內(nèi)掀起了爭做文明市民，誠邀八方來客的熱潮。
健全機制保實效。為保證公民道德建設有序地進行，*市從健全運行機制抓起，統(tǒng)一思想，提高認識，加強管理，強化督導，全面推進公民道德建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、科學化。一是健全責任機制。首先解決了領導干部的認識問題，把公民道德建設作為一項十分重要的工作，擺到突出位置，力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調(diào)，形成合力。發(fā)揮公民道德建設領導小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導作用，使各單位、各部門都肩負其責，充分發(fā)揮各自的作用，助推了公民道德建設工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》，使之更具有實有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，一些部門和單位也相應制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設抓出實效，加大了檢查和考核力度。由成立了督查組，對各單位、各部門進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)情況，限期整改，嚴防走過場，搞形式。通過督查，增強了各部門、各單位加強公民道德建設積極性、主動性和自覺性。
通過一個階段的教育實踐，目前，*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成，公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設者，又成為了社會主義道德的受益者，也成為了社會主義文明的傳播者，道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟社會的全面進步。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十六
為切實加強耕地特別是基本農(nóng)田保護，確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全奠定堅實基礎。根據(jù)上級文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)嚴店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現(xiàn)制定工作方案如下：
認真貫徹落實《省基本農(nóng)田保護條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，關于嚴格保護耕地，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應上級號召，通過劃區(qū)定界，建立標準化基本農(nóng)田保護區(qū)，健全基本農(nóng)田保護監(jiān)管體系，以建設促保護，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護管理和建設水平。通過建制度抓落實，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯(lián)動下，通過保護區(qū)劃定，使保護區(qū)逐步實現(xiàn)“基本農(nóng)田標準化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”，以點帶面促進全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護工作規(guī)范化，自覺化。
為了進一步加強基本農(nóng)田保護工作的組織領導，及時解決保護基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究落實基本農(nóng)田保護的長效措施，確保基本農(nóng)田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生，經(jīng)黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護工作領導小組。其成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責基本農(nóng)田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際，全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個基本農(nóng)田保護區(qū)，埋設固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區(qū)具體責任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會簽定基本農(nóng)田保護責任狀。各保護區(qū)健全基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡體系，具體落實到村、組、農(nóng)戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農(nóng)田保護區(qū)劃定主要承擔以下具體任務：
（一）開展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)安排土地整理項目，加大投入，建設高標準基本農(nóng)田，提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。
（二）規(guī)范加強基本農(nóng)田基礎性工作。進一步完善基本農(nóng)田基礎數(shù)據(jù)和檔案標志，加快現(xiàn)代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農(nóng)田保護信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。
（三）完善落實基本農(nóng)田保護規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護的監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行和落實各項基本農(nóng)田保護措施。
（四）探索建立基本農(nóng)田保護長效機制。重點探索責任權利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護政策和加大基本農(nóng)田建設力度的集中投入機制。
（一）基本農(nóng)田標準化。
保護區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過土地整理達到以下基本要求：
１、土地集中連片。在開展土地整理的基本農(nóng)田項目區(qū)內(nèi)做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。
２、田塊平整、規(guī)則。基本農(nóng)田要有利于機械化耕作，坡地基本實現(xiàn)梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。
３、水利設施配套?；巨r(nóng)田排灌水設施建設要符合當?shù)貦C耕作業(yè)、農(nóng)作物對地下水位的要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術。
４、田間道路通達。田間道路布局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。
５、防護林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規(guī)劃設計要求營造農(nóng)田防護林。
（二）基礎工作規(guī)范化。
1、檔案資料完整齊全?；巨r(nóng)田保護圖件應做到清晰，具有統(tǒng)一標定的區(qū)、片、塊位置和編號，反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。
2、數(shù)據(jù)資料及時更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護管理臺賬，建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計制度，落實動態(tài)監(jiān)測措施，及時更新基礎數(shù)據(jù)；基本農(nóng)田變化情況要及時反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上，做到圖表冊與現(xiàn)狀一致。
３、保護標志統(tǒng)一規(guī)范。基本農(nóng)田保護標志要經(jīng)濟適用、整潔持久，主要設置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關規(guī)定進行統(tǒng)一編號、登記，標志內(nèi)容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。
（三）保護責任社會化。
１、完善責任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級基本農(nóng)田保護目標責任制；建立基本農(nóng)田保護動態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農(nóng)田保護法律法規(guī)知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。
２、明確保護責任。基本農(nóng)田保護面積、范圍、期限、責任人應當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經(jīng)營權證書上應注有保護面積和責任人。
（四）監(jiān)督管理信息化。
以基本農(nóng)田基礎資料和土地變更調(diào)查為基礎，逐步建立基本農(nóng)田基礎數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況，可為基本農(nóng)田審核、補劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計分析等提供依據(jù)。
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農(nóng)田，進行及時整理，維護。
2、定期巡查。結(jié)合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為，并大力宣傳保護基本農(nóng)田就是保護我們的生命線的重要意義。
3、通過項目建設增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農(nóng)田，增加了基本農(nóng)田面積。
4、加強監(jiān)督檢查?；巨r(nóng)田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監(jiān)督定期檢查形成長效機制。保證基本農(nóng)田保護工作有序開展，有力保障。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十七
高標準農(nóng)田建設是指通過提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益，以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，高標準農(nóng)田建設在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關鍵的角色。經(jīng)過多年的實踐和總結(jié)，我深有體會，高標準農(nóng)田建設可謂是求解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。
第二段：科學規(guī)劃，合理布局。
高標準農(nóng)田建設的第一步是科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素，結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點，制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃，才能合理布局，確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
第三段：灌溉設施，提高水資源利用率。
灌溉設施是高標準農(nóng)田建設的重要組成部分。在建設過程中，應當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設備和技術，以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如，可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式，減少水資源的浪費，同時提高土地的水分利用效率，從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第四段：施肥技術，改善土壤質(zhì)量。
土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，而施肥技術則是高標準農(nóng)田建設的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案，合理選擇化肥和有機肥的比例，以及時間和方法來施肥，可以改善土壤的肥力，提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，還需要注重土壤保水和保肥的措施，減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失，實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
第五段：病蟲害防治，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
高標準農(nóng)田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施，可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外，還需加強農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
總結(jié)：
高標準農(nóng)田建設是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治，可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信，在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，高標準農(nóng)田建設將會發(fā)揮越來越重要的作用，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十八
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則，以農(nóng)田水利建設規(guī)劃為依托，提高水資源利用效率，推進小型農(nóng)田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農(nóng)田水利建設的投入力度，加快農(nóng)田水利基礎設施建設，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農(nóng)田6.03萬畝，解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務。
突出六大建設重點。本年度農(nóng)田水利基本建設。
一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅(qū)動、整合資金聯(lián)動、社會力量互動、農(nóng)民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農(nóng)村飲水安全工程建設任務。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長效運行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，采取隔離防護、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產(chǎn)權歸屬，積極探索建后管護長效運行機制。
四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度?；謴头篮閹烊?，增強水資源調(diào)控能力。完成12座?。ㄒ唬┬退畮旃こ讨黧w加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座?。ǘ┬退畮祉椖砍醪皆O計及審查批復工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。
（一）加強組織領導。各地要把農(nóng)田水利基本建設作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農(nóng)田水利基本建設工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制，把農(nóng)田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。
（二）密切部門合作。一是部門之間要加強聯(lián)系與溝通。提高工作效率，實現(xiàn)信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農(nóng)項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發(fā)揮資金整合放大效應。
（三）強化建設管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設監(jiān)理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定，全面落實工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施，將“百年大計、質(zhì)量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。
（四）加大建設投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的機遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設。
（五）加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的方針政策與建設管理的典型經(jīng)驗，努力營造大搞農(nóng)田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇十九
闡述了建設高標準現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎建設和機械連片平整土地等3種高標準現(xiàn)代農(nóng)田建設模式,提出了加快推進尤溪高標準現(xiàn)代農(nóng)田建設的對策與建議.
作者：葉開祥作者單位：福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(4)分類號：s28關鍵詞：高標準農(nóng)田建設意義模式建議福建尤溪
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇二十
建設社會主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日，市、縣兩級新農(nóng)村建設指導員進駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來，根據(jù)省、市、縣的部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學把握、全面理解、重點突出、整體推進”的要求，在黨委政府的統(tǒng)一領導下，堅持原則、加強指導、突出重點、講究方法、注重實效，努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風貌等方面下功夫，扎實推進以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作取得了可喜成績。
盡心盡力，提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實加強領導，為新農(nóng)村工作隊提供了強有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊一駐進，黨委及時召開了班子成員參加的座談會，介紹了全鎮(zhèn)基本情況，一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊長王朝忠把各指導員分別送到10個村，召開了會議，熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊辦公室，村成立指導員辦公室，訂立和完善了指導員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學習匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊長參加黨委班子會議，指導員參加村“兩委”會議，共同商計有關要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點指導，都安排了固定的食宿地點，對每個指導員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具，下?lián)苊看?000元的指導員專項辦公經(jīng)費。指導員需要匯報工作和返回各村，黨委都做到派車接送，市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親，黨委也安排車輛送他回去，使其原單位放心，妻子兒女安心，自己工作熱心。隊長王朝忠同志，還經(jīng)常用自己的私車下村入寨，了解各村指導員工作情況，與指導員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意，研究工作方案。通過這一系列的保障措施，工作隊在短短的時間內(nèi)，明確了工作目標，確立了一個3+2+x的指導員工作思路，在開展深入調(diào)研的基礎上，幫助各村理清發(fā)展思路，制定了各村的年度發(fā)展計劃和五年發(fā)展規(guī)劃，為扎實有效地開展指導工作奠定了基礎。
嚴格要求，努力提高工作水平。一是加強學習。鎮(zhèn)黨委與工作隊定期組織駐村指導員學習政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求，隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來，增強使命感、責任感，努力提高駐村指導的工作水平。二是強化管理。10個村駐村指導員堅持吃住在村，工作到戶，建立了工作日志，實行考勤記錄，嚴格請銷假制度，確保指導員每月在村工作時間20天以上?？h檢察院派駐毛壩村的駐村指導員高兵同志，老父親患病臥床不起，自己卻堅持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次，平時長期堅守在崗位，使人十分感動。三是嚴格要求。堅持做到駐村指導員每月向黨委和工作隊匯報一次工作情況、工作隊辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊長每月交流一次工作情況的“四個一”活動；駐村指導員堅持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結(jié)、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調(diào)研報告的“五個寫”的活動，使整個工作有條不紊地推進。蔡德武同志在駐村工作中，花了兩個多月的時間調(diào)查研究，寫出了10000多字的《微耕機代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報告》和《以勒村如何加強水、電、路基礎設施建設的調(diào)查報告》，引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡有文章、進展有簡報，使新農(nóng)村建設家喻戶曉，成人皆知。切實做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄，工作隊辦公室定期編發(fā)《簡報》，各村定期更換專欄，書寫標語，同時省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動了群眾參與新農(nóng)村建設的積極性，不斷增加吸引力和感召力。
密切配合，全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，為扎實抓好商品糧基地建設，提高糧食產(chǎn)量，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊密切配合，組織干部職工深入生產(chǎn)前線，到田間地塊實地指導農(nóng)民進行科技生產(chǎn)，想方設法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕，及時調(diào)運化肥方便群眾；積極籌措資金支持糧食生產(chǎn)，鎮(zhèn)村干部和駐村指導員與貧困群眾結(jié)對幫扶，為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法，出點子，指導員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機，解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年，全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝，建立了科技示范長廊1個，糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢喜人，豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地，又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間，鎮(zhèn)村干部和駐村指導員放棄“五一”長假，在田間地塊里度過黃金周，與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合，牽電線、拉管子、找水泵，組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水，集塘屯水，頂烈日、冒酷暑、灑熱汗，指導煙農(nóng)嚴格移栽程序，先澆“坐窩水”，栽上煙蓋好膜，再澆一點“定根水”，一步一個腳印，指導了煙農(nóng)抗旱保栽，確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結(jié)束，贏得了市、縣領導的好評。今年預計烤煙能收購到330萬斤，農(nóng)民收入能突破1650萬元。
夯實基礎，發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境，打牢發(fā)展基礎，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊通力合作，扎實抓好易地搬遷工程和整村推進扶貧工程，抓好農(nóng)村各項基礎設施建設，今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程，90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進工程，28萬元的大面安居工程70戶，督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓，引進外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓，基本完成了320多萬元的以勒中學綜合大樓和男女生宿舍樓，在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時，協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造，籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米，硬化街道250米，修建了鄉(xiāng)村公路53公里，排除阻力，建起了客運站，爭取了100萬元資金修建大雁大橋?；I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設備，改善黨員群眾學習和娛樂條件，爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金，在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎設施建設。通過一系列的努力，把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評。
指導換屆，加強基層組織建設。村“兩委”班子換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部與新農(nóng)村工作隊一道，認真搞好調(diào)查研究，深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài)，認真搞好財務清理和帳務手續(xù)的轉(zhuǎn)交，搞好村“兩委”干部民主測評，抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作，做到依法選舉，順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務，建立和完善了村務公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入推進“云嶺先鋒工程”，改善黨員結(jié)構(gòu)，今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名，占縣指導數(shù)32名的119%，其中農(nóng)村致富帶頭人占89%，在村級換屆中，選任村委委員的有5名，選任小組長的有16名，增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點促面，示范點建設見成效。為抓好新農(nóng)村示范點建設，鎮(zhèn)黨委把基礎較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點來打造，按照新農(nóng)村建設的目標要求，扎實開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點的村容村貌整治活動。投資20.66萬元，結(jié)合“百千萬幫扶工程”，戶均建成了1口沼氣池，家家進行了改廁、改爐、改灶；硬化進村主干道，戶戶連通了水泥衛(wèi)生路，實施了住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已種植梨樹300畝，桃樹30畝，林果收入達到12萬元，家家戶戶養(yǎng)商品豬均達3頭以上，20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶，養(yǎng)殖業(yè)收入可達到16萬元。輸出務工人員91人，務工經(jīng)濟達45.5萬元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，成為“村容村貌好、社會風氣良、經(jīng)濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初，全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場會在鎮(zhèn)雄召開期間中，向家灣作為一個參觀點，其經(jīng)驗和做法，贏得了市、縣領導好評。
塑造形象，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街，徹底治理了臟、亂、差，規(guī)劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立以勒形象，增強了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強人口與計劃生育的管理。從宣傳著手，加大教育力度，使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī)，自覺執(zhí)行計劃生育。三是在政府機關和站所中，積極推進行業(yè)規(guī)范化服務，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，開展了“七一”建黨節(jié)系列慶?；顒?。倡導鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾，樹立良好的職業(yè)道德；在農(nóng)村深入開展“從我做起，共建美好家園”主題的系列活動，構(gòu)建體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的道德風尚，始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。四是先后邀請市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術人員進行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術培訓，受訓人員涉及10個村3000余名干部群眾，提高了農(nóng)民專業(yè)技術水平。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇二十一
為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據(jù)縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
組長：
副組長：
成員：
各村（居、社區(qū)）書記。
領導小組辦公室設在水利站。
根據(jù)縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?！八膬簟奔此鎯?，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。
（一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
（二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經(jīng)費，進行招標確定施工單位。
（三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。
（四）分工負責，嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區(qū)）負責保障施工環(huán)境。領導小組組長和副組長循環(huán)督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題，按時按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇二十二
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，我國的發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣離不開水利工程的建設。近幾年來，隨著科技的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)進步也十分之快。在我國的很多地區(qū)，都已經(jīng)有了高標準的農(nóng)田。這些農(nóng)田對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對的，是我國的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農(nóng)田已經(jīng)升級為了高標準的。但是與農(nóng)田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設施落后的情況下，高標準農(nóng)田也很難發(fā)揮出它應有的效果。所以，我們需要將高標準農(nóng)田和水利設施結(jié)合起來，才能發(fā)揮出更好的效果。
1、前言。
我國的高標準農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田范圍里，建設而成的集中連片，設施良好，生態(tài)穩(wěn)定，作物高產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)田。這個概念的提出是在我國“十二五”期間，在提出之后，我國的很多地區(qū)都開始建設有高標準農(nóng)田。這些農(nóng)田因為基本已經(jīng)被劃定為永久農(nóng)田，所以配套設施的建設就顯得十分重要。但是我國現(xiàn)在有很多地區(qū)的高標準農(nóng)田都只是在地區(qū)的劃分，農(nóng)作物的分類上做到了嚴格管理，卻在其他配套設施，如水利建設上還遠遠達不到要求。本文就是要通過對高標準農(nóng)田和與其配套的水利設施的建設上入手，分析現(xiàn)在我國在高標準農(nóng)田建設上還存在的不足和解決的方法。
2、我國相關水利建設的不足。
2.1管理落后，工程建設分散。
我國現(xiàn)在還在使用的水利設施中，有很多都是對之前使用的水利設施進行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設施有很多都是使用年限很長的，很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農(nóng)田，很多水利設施并不能一次供應給這一片的農(nóng)田，有很多都是幾個水利設施同時供應一片農(nóng)田，才能保證這一片農(nóng)田的用水量。在水利設施的管理方面，也同樣存在有很大的不足。高標準的農(nóng)田的管理要求是十分嚴格的，與之相對的水利工程，也要有嚴格的管理才能保證足夠及時的用水量。
2.2水利工程建設的資金短缺。
在我國“十二五”中，對高標準農(nóng)田的建設已經(jīng)很明確。但是每個地區(qū)的發(fā)展速度不同，執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達的地區(qū)，較為落后的地區(qū)僅是進行農(nóng)田的改造就已經(jīng)十分吃力，就算是有國家資金的扶持，也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后，每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費用。
2.3受季節(jié)影響大，水的供需不合理。
我國的大部分地區(qū)都是季風性氣候，受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時候會產(chǎn)生結(jié)冰的現(xiàn)象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響，容易發(fā)生旱澇災害。以我國河南為例，近年來就是因為受天氣影響大，旱澇災害頻繁，季節(jié)性缺水多發(fā)。
3、建立完整的水利工程體系。
建設水利工程是利在千秋萬代的大事，需要征得人民的同意。最開始建設三峽工程的時候，也有很多在當?shù)厣畹陌傩詹煌?，認為這樣的工程建設不利于他們的生活，只會讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后，這項工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運三項核心問題?？梢哉f，我們進行水利工程的建設離不開當?shù)厝嗣袢罕姷闹С?。我們只有得到了人民的支持，才能建設出與高標準農(nóng)田相配套的水利工程。同時在建設水利工程的時候，需要與整體的農(nóng)田相適應，最好是在規(guī)劃農(nóng)田建設的時候，就一起設計出水利工程的建設方案。這樣兩者就可以一起進行建設，同時投入使用，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻。
3.1加強對水利工程的保養(yǎng)和維修。
水利工程不同于其他工程的一個重要特點，就是水利工程經(jīng)過長時間的運作，老化和損壞的速度更快。我們在建設之初，就要加強對《水法》等法律法規(guī)的宣傳，認識到保護水利工程的重要性，減少人為破壞。而面對自然災害，就需要對不同地區(qū)的水利設施做出不同的規(guī)劃。如在洪災頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設施。同時還要制定好一系列的應急預案，做到未雨綢繆，做好對自然災害的防御。并且做好平時的保養(yǎng)和管理工作，讓水利工程能夠保證正常的運行，發(fā)揮良好的效益。
3.2完善經(jīng)費問題。
沒有經(jīng)費，我們根本就不可能開始水利工程的建設。同樣的我們也沒有辦法對水利工程進行良好的管理和維修?？梢哉f，經(jīng)費是維持水利工程建設的前提條件。各部門在開始水利設施建設之前，就要做好資金的籌集工作，做好合理的規(guī)劃，保證資金的利用效率。在進行資金籌集的時候，還要嚴厲打擊中飽私囊的行為，不能讓國家的財產(chǎn)落到別有用心的人的手中。在進行水利工程管理和維修的時候，也要及時的對資金的流向進行控制，嚴禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設。
3.3與農(nóng)田道路相匹配。
在進行高標準農(nóng)田建設時，最重要的一項工作，就是讓土地保持整體的平整。一般情況下，水田的土地平整精度是在2厘米以內(nèi)。而那些采用節(jié)水灌溉的土地，整體精度是要控制在15厘米以內(nèi)。所以我們在進行水利工程建設的時候，要注意與農(nóng)田的具體情況相適應。建設出能夠合理使用的水利工程。
總結(jié)：
為了能更好的發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)，對農(nóng)田和水利工程的改革是必不可少的?，F(xiàn)在隨著國家政策的發(fā)展，高標準農(nóng)田的建設已經(jīng)是提上日程的重要事件。而在第一次建設的時候，就應該做到高標準嚴要求。不能馬虎了事，最后不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)方面是我國的民生之本，我國在農(nóng)業(yè)建設上也已經(jīng)投入了大量的人物物力，建設者就更應該響應國家的號召，建設出現(xiàn)代化的高標準農(nóng)田。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)田水利的重要性也越來越突出，我們就越需要良好的水利工程和高標準的農(nóng)田，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻一份力量。
高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設實施方案篇二十三
中央經(jīng)濟工作會議提出，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。這是一項重大而長期的歷史任務，也是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設社會主義新農(nóng)村，總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關系和上層建筑。
開展社會主義新農(nóng)村建設，必須堅持規(guī)劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。首先要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及黨的建設，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正受益。其次，要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實保障廣大農(nóng)民的權益，在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設提供有力的制度保障。再次，要堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不能搞形式主義。同時，要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設成為全黨全國的共同行動。
良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農(nóng)村建設一定要有良好開局，工作中要注意把握好這樣幾個方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn)，供求矛盾有所緩解，但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地不足的矛盾會越來越突出，繼續(xù)增產(chǎn)難度加大，長期保持糧食供求平衡任務十分艱巨。因此，一定要認真落實最嚴格的耕地保護制度，落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，依靠科學技術，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是積極促進農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的'，明年和今后一個時期，農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。進一步做好扶貧開發(fā)工作，因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，減少農(nóng)村貧困人口。
三是加強農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)建設。要加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎設施建設，積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
四是全面推進農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，要著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。同時統(tǒng)籌推進糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
特別需要強調(diào)的是，明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，堅持“多予少取放活”的方針，逐步加大“多予”的力度，進一步加強對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺的各項支農(nóng)措施只能加強，不能削弱，并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
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