方案的評估和反饋是不可或缺的一步,通過對實施過程和結(jié)果的分析,可以不斷改進(jìn)和完善方案的效果。在制定方案時,我們還需考慮風(fēng)險和不確定性因素,以避免因為意外情況而導(dǎo)致計劃的失敗。方案的制定需要有詳細(xì)的行動計劃和時間表。
四議兩公開實施方案篇一
作為我國村民自治機制的一種新創(chuàng)造,“四議兩公開”工作法在現(xiàn)階段已發(fā)展為黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的有效實踐形式。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年四議兩公開工作實施方案,供您參閱。
為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
一、深刻認(rèn)識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
(一)基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
2、堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
(二)總體要求。
推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標(biāo)語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進(jìn)行決策。
3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié),要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學(xué)的總結(jié)報告。
為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學(xué)化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學(xué)決策、發(fā)揚民主、促進(jìn)和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
(一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學(xué)校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
(三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時,并按照以下步驟組織實施:
1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進(jìn)行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進(jìn)行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會,認(rèn)真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進(jìn)一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。
5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當(dāng)方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進(jìn)行認(rèn)真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認(rèn)真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進(jìn)工作的科學(xué)運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進(jìn)行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。
五、推行步驟和工作重點。
按照堅持程序、以點帶面、整體推進(jìn)、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進(jìn)“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進(jìn)會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進(jìn)行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn),通過培訓(xùn)使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定詳細(xì)的實施方案和細(xì)則,明確分工,責(zé)任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓(xùn),提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進(jìn)行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責(zé)。
2、加強培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進(jìn)行培訓(xùn)。對村“兩委”干部的培訓(xùn)重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓(xùn)重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓(xùn),重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓(xùn),切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的。
規(guī)章制度。
或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
(三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓(xùn),不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認(rèn)識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進(jìn)一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
為進(jìn)一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷拓寬黨員群眾參政議事渠道,充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作制度。現(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下:
實行“四議兩公開”制度,是激發(fā)黨員參政議政主體意識的有效載體,是提高村級事務(wù)民主決策和民主管理水平的重要手段,是不斷強化黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是加強基層民主政治建設(shè)的重要途徑。
一是強化村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的需要。如何更好的發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是加強基層組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。實行“四議兩公開”制度,為村“兩委”之間搭建起經(jīng)常性溝通的平臺,對進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系,強化村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用起到積極的推動作用。
二是保障農(nóng)牧民黨員主體地位的需要。黨員是基層黨組織的主體,黨員的主體地位要通過黨內(nèi)生活和工作實踐來得以體現(xiàn)?!八淖h兩公開”制度,給黨員參與黨內(nèi)生活和工作實踐提供了平臺,創(chuàng)造了空間,讓農(nóng)民黨員成為動議、議事及監(jiān)督的主體,通過黨員主體地位的發(fā)揮,對喚起黨員的責(zé)任意識、政治意識,激發(fā)活力,增強使命感和責(zé)任感起到積極的推動作用。
三是促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要?!八淖h兩公開”制度將基層黨的建設(shè)與村級事務(wù)管理在方式和途徑上相統(tǒng)一,有效強化村黨組織核心地位,協(xié)調(diào)兩委關(guān)系,尊重群眾意見,增強村級事務(wù)的透明度,促進(jìn)“三務(wù)”公開,不斷推進(jìn)村各項工作向科學(xué)化、民主化、制度化方面發(fā)展。
四是密切黨群、干群關(guān)系的需要。通過“四議兩公開”制度決定的事情一般都是事關(guān)群眾利益的大事,都是群眾最關(guān)心最需要去辦的事。通過實行“四議兩公開”制度,促使村干部與黨員群眾之間頻繁接觸,將過去的村民上訪轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在村干部經(jīng)常下訪,增強村干部深入黨員群眾征求意見的意識,監(jiān)督村干部依法合理使用手中權(quán)力,加強黨員干部與群眾的聯(lián)系,使村里的重大決策始終處于黨員群眾的監(jiān)督之下,他們的滿意程度將決定村干部動議的事項能否實現(xiàn)。
五是維護(hù)人民群眾根本利益的需要。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是黨領(lǐng)導(dǎo)和開展農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。通過“四議兩公開”制度來集中人民群眾的智慧,對涉及村民切身利益的重大事項,讓群眾自己議、自己定、自己干、自己管,提高村務(wù)決策的運行質(zhì)量,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。
“四議兩公開”即:支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項,均納入“四議兩公開”工作范圍。
(一)支部提議。所有村重大事項的決策實施,由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅持“三個原則”:一是依法提議原則。村黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項法規(guī)政策,準(zhǔn)確把握上級黨組織的要求,確保提議符合黨在農(nóng)村的各項方針政策。二是實事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社情民意、承受能力,確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手,深入群眾,廣泛征求群眾意見,集思廣意,歸納分類,形成合民意、順民心的方案,確保實施后能夠惠及群眾。
(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進(jìn)行論證,將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序?!皟晌鄙套h必須把握“三個環(huán)節(jié)”:一是堅持事前醞釀,會前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員,給“兩委”成員充分考慮時間。二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會議進(jìn)行討論,“兩委”班子成員充分發(fā)表意見,商議時可邀請包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部等有關(guān)人員參加,進(jìn)行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會人員意見,對提議進(jìn)行修改完善,再次征求“兩委”成員意見,力求達(dá)成共識,實現(xiàn)思想同頻、目標(biāo)同向、工作同步。
(三)黨員大會審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會審議討論,表決通過。黨員大會審議要把握“三個環(huán)節(jié)”:一是會前準(zhǔn)備,征求意見。召開黨員大會的前三天把方案交全體黨員,讓黨員帶著議題了解村民意愿,盡量廣泛搜集民聲民意。二是會議審議,形成意見。本著維護(hù)群眾和集體利益的原則,對黨員提出的意見認(rèn)真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項,可召開黨支部會議;對因特殊原因無法參加黨員大會的黨員,可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通,確保每一個黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會討論被否決的議案不能提交村民代表會議或村民會議討論決議。如確需組織實施,可對議案作進(jìn)一步補充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶,宣傳解釋。審議通過后,要劃分黨員分片包戶責(zé)任區(qū),發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用,深入做好方案的宣傳解釋工作,為村民代表大會審議奠定基礎(chǔ)。
(四)村民代表會議或村民大會決議。把審議意見交村民代表或全體村民進(jìn)行討論,并表決通過。大會決議中要把握的“三個環(huán)節(jié)”:一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式,讓村民代表充分了解決策事項的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等,落實村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會議進(jìn)行表決。組織村民代表或村民召開會議,嚴(yán)格按照程序表決決策事項,必要時可邀請駐村工作組成員和群眾組織派代表列席村民會議,會議要先宣布審議意見并加以說明,后對審議意見進(jìn)行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項,再次走訪群眾,弄清原因,做好解釋工作,爭取更多支持。對未能通過的事項,深入分析原因,決策確實錯誤的及時中止,思路正確但條件不成熟或措施不完善的,待條件成熟、措施完善后再立項審議。
(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天,有“村村通”廣播的,要發(fā)揮大喇叭作用進(jìn)行公開,公開形式可以多樣,力求群眾明白,公開面廣。公示期滿沒有疑議的,村級黨組織、村民委員會要依照村民代表會議或村民大會所做的決議,按照各自職責(zé)組織實施。對個別有疑議的群眾,要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大,疑議較多的,要對方案進(jìn)行修改完善,并向群眾公開。落實中遇到突發(fā)情況需變更方案的,及時向黨員群眾通報,變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。
實施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進(jìn)行,公開形式不定,但必須面廣、清楚、細(xì)致,對涉及資金收支的,一并要對帳目收支情況進(jìn)行公開。
三、工作要求。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。各村黨總(支)部要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“四議兩公開”制度,并將其作為今后基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù),抓好落實。各村黨總(支)部書記要親自負(fù)責(zé)抓落實,鄉(xiāng)黨委將下派分管黨建工作的副書記和組織干事定期或不定期對各村工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要全過程參與“四議兩公開”工作。鄉(xiāng)黨委還將“四議兩公開”工作開展情況納入黨總(支)部書記履行黨建工作責(zé)任專項。
述職報告。
范圍,每半年進(jìn)行述職。
二是完善機制,規(guī)范程序。各村黨總(支)部要在《木壘縣村(社區(qū))黨組織四議兩公開工作手冊》中詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程。要嚴(yán)把村民代表素質(zhì)關(guān),切實把有一定文化素質(zhì)和參政議政能力,能夠代表村民利益訴求的人選為村民代表,為“四議兩公開”工作順利實施提供人才保障。各村黨總(支)部要充分發(fā)揮建立健全村民自治章程,整合村理財小組等群眾監(jiān)督組織作用,成立村監(jiān)督委員會,對本村組織的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。結(jié)合黨員教育培訓(xùn)工作,狠抓干部培訓(xùn),提升村干部開展“四議兩公開”工作的水平,促進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè),使“四議兩公開”工作成為推動基層民主建設(shè)的長效機制。
三是嚴(yán)格考核,確保實效。年底對“四議兩公開”情況進(jìn)行民主測評,在村干部年度考核中廣泛征求群眾意見,把群眾滿意率作為村“兩委”班子和村干部考核定等的重要依據(jù),確保推行“四議兩公開”工作取得實效。對不能按照“四議兩公開”制度決策議事的,鄉(xiāng)黨委將對村黨總(支)部進(jìn)行誡勉談話;造成惡劣影響,要對村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
四議兩公開實施方案篇二
根據(jù)縣教育局通知精神,為了進(jìn)一步推進(jìn)我校思想解放和新課程改革工作,使全體教師進(jìn)一步解放思想和深入領(lǐng)會新課程、新理念,并通過對新課程教學(xué)的不斷研究與探索,全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量,推定我??茖W(xué)發(fā)展,努力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍,特制定課改公開課、示范課實施方案。
主任:程俊恒。
副主任:趙華須。
組委會成員:各教研組長。
所有任課教師。
第一階段初賽。
各科組自行組織開展本學(xué)科的公開課、示范課講課,要求任課教師全員參加,每學(xué)科評選出一名選手,參加學(xué)校決賽。實施細(xì)則:
科組評課工作?;顒咏Y(jié)束后,將聽課和評課記錄交科組長檢查備案。
2、教案:完整的課時教案,即內(nèi)容主要包括課題、授課班級、教學(xué)目的任務(wù)、教學(xué)重、難點,課型,主要教法,學(xué)法指導(dǎo),思想教育,教學(xué)手段,教學(xué)過程,教學(xué)后記等。
3、上課:每位教師自選一課時教學(xué)內(nèi)容,備好課,寫好教案,努力做到現(xiàn)代化信息技術(shù)手段與學(xué)科教學(xué)整合,運用多媒體教學(xué);課后科組長給學(xué)生發(fā)放課堂教學(xué)信息調(diào)查反饋表,檢查教學(xué)效果。
4、評課:按照宜陽縣教育局所制定的“課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)”評課,本著真心實意幫助同行提高教學(xué)質(zhì)量和水平、對事不對人的評價原則,評出水平,評出質(zhì)量,總結(jié)成功經(jīng)驗,或提出改進(jìn)工作意見,從而提高自身教學(xué)水平。
聽課、評課活動結(jié)束后,上課老師每人上交一份教案、教學(xué)設(shè)計、及教學(xué)反思,科組長寫一份活動總結(jié),交教導(dǎo)處存檔。
1.總結(jié)表彰在講課中中獲獎的教師,并在本科組上教學(xué)展示課,開展教學(xué)研討與反思活動。
2.獲獎教師在學(xué)校“名師”評選、評先評優(yōu)及職稱聘任等方面優(yōu)先考慮。
具體評分標(biāo)準(zhǔn):
1.教學(xué)目標(biāo)(10%):符合課標(biāo)要求和學(xué)生實際程度;可操作的程度;
2.學(xué)習(xí)條件(10%):學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè);學(xué)習(xí)資源的處理;
5.課堂氣氛(10%):課堂氣氛的寬松度;課堂氣氛的融洽度;
6.教學(xué)效果(20%):目標(biāo)的達(dá)成度;解決問題的靈活性;師生的精神狀態(tài);
7.學(xué)科特色(20%)。
四議兩公開實施方案篇三
為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程,努力提高農(nóng)村黨建工作和村級民主政治建設(shè)科學(xué)化水平。結(jié)合實際,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化和完善村級組織規(guī)范化建設(shè)工作,通過推行村級重大事項決策“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一,鞏固村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,擴大農(nóng)村基層民主,調(diào)動廣大群眾的積極性,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,為吐木秀克鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過全面推行“四議兩公開”工作法,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),增強村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;加強村級組織配套制度建設(shè),形成強大工作合力;積極探索農(nóng)村基層黨組織科學(xué)決策、發(fā)揚民主、促進(jìn)和諧發(fā)展;拓展基層黨員干部群眾參政議事渠道,擴大農(nóng)村基層民主,構(gòu)建充滿活力的民主管理新機制,充分調(diào)動廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,為吐木秀克鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定良好的組織基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容、決策事項和程序。
(一)主要內(nèi)容。推行“四議兩公開”工作法,即所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?!八淖h”即:村黨(總支)支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。
(二)決策事項。凡是涉及村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要涉及七個方面:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。主要包括新農(nóng)村建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及落實,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和扶貧項目實施,農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用等。
2、農(nóng)村社會發(fā)展方面。主要包括公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施和管理,村莊建設(shè)規(guī)劃和實施,村級學(xué)校、衛(wèi)生所、農(nóng)家書屋等配套設(shè)施建設(shè),社會治安綜合治理,村規(guī)民約的制定等。
3、農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展方面。主要包括村級文化體育設(shè)施建設(shè),開展群眾性的文化、體育活動,廣播電視“村村通”項目實施,農(nóng)村有線電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)等。
4、村級事務(wù)管理方面。主要包括村級集體土地承包經(jīng)營,集體經(jīng)濟項目立項、承包和實施,集體資產(chǎn)購置和處理,農(nóng)村土地征用及補償分配、宅基地申報和集體土地出讓,集體林權(quán)劃分,上級轉(zhuǎn)移支付資金和集體資金支出,上級下?lián)芎蜕鐣栀浀木葹?zāi)、救濟、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放,農(nóng)村“富民安居”工程等項目戶的確定和補助發(fā)放,強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放等。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。主要包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)、安全飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)田基本水利建設(shè),村容村貌整治等。
6、農(nóng)村社會保障方面。主要包括計劃生育政策落實,農(nóng)村優(yōu)撫對象的撫恤補助,農(nóng)村低保戶確定及五保戶供養(yǎng),殘困戶的救濟,新型合作醫(yī)療,農(nóng)村養(yǎng)老保險辦理等。
7.其它方面。法律規(guī)定必須由村民委員會議討論通過的事項,按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
(三)決策程序?!八淖h兩公開”工作法分六個環(huán)節(jié)實施,在決策過程中要做到提議準(zhǔn)確、商議充分、審議廣泛、決議民主、公開準(zhǔn)確及時,并按照以下步驟組織實施:
1、村黨(總支)支部會提議。對村內(nèi)重大事項的提議,由村黨(總支)支部在充分聽取黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,按照符合中央和自治區(qū)、地區(qū)及縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨(總支)支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見,進(jìn)行商議。對意見分歧較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定重大事項的意見,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案以書面形式向全體黨員進(jìn)行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳和解釋工作。
4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村“兩委”主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村“兩委”要提前召開預(yù)備會,認(rèn)真討論審議,使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定(村民會議應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加;村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析,如決策錯誤應(yīng)及時中止;如思路正確,因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項,要進(jìn)一步完善實施方案,待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。
5、決議公告。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級組織活動場所村務(wù)公開欄內(nèi)或村民小組內(nèi)公告,公告時間不少于7天。
6、實施結(jié)果公示。決議事項在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,實施結(jié)果及時向全體村民公示。
四、規(guī)范建章立制,實現(xiàn)“五配套”
為規(guī)范推行村級組織“四議兩公開”工作法有序運行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為中心,建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當(dāng)方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議,讓他們幫助“兩委”議大事、出點子,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策,使決策更加貼近實際,符合群眾愿望。
2、健全和完善村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則,每個村民代表分別聯(lián)系5—15戶農(nóng)戶,聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表要經(jīng)常深入走訪聯(lián)系農(nóng)戶,及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與村級重大事項民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格,重新推選,確保村民代表發(fā)揮其作用。
3、健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日(也可另行確定)為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進(jìn)行認(rèn)真的審議。黨員無特殊情況,必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員,認(rèn)真組織活動并填寫“四議兩公開”工作法記錄本。
4、健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道,建立信息反饋機制,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進(jìn)工作的科學(xué)運行。村“兩委”要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議,對收集到的意見、建議進(jìn)行定期歸納、整理、分析、存檔,并及時向群眾作出解釋、答復(fù)。
5、健全和完善檔案管理制度。建全村務(wù)決策檔案,由專人集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)一使用印制的“四議兩公開”記錄本,對運用“四議兩公開”工作法決策事項的內(nèi)容、時間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等詳細(xì)記錄,并及時整理,分類歸檔、一事一卷、存檔備查,使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
五、推行步驟和工作重點。
按照堅持程序、以點帶面、整體推進(jìn)、務(wù)求實效的原則,分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進(jìn)“四議兩公開”工作法。20xx年5月13日至5月16日為“四議兩公開”工作法宣傳發(fā)動階段,20xx年5月17日至5月31日為“四議兩公開”工作法集中推行階段,20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年5月13日至5月16日)。重點是召開全鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法推進(jìn)會,分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進(jìn)行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn),通過培訓(xùn)使他們熟悉“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定詳細(xì)的實施方案和細(xì)則,明確分工,責(zé)任到人,周密部署。同時,要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會,廣泛宣傳、層層動員,讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容實質(zhì)、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,為全面推行“四議兩公開”工作法奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)集中推行(20xx年5月17日至5月31日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、選好代表。把素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為集體辦事,既能代表農(nóng)戶發(fā)表意見,又能確?!八淖h兩公開”工作法通過的事項在所代表農(nóng)戶落實的群眾選為村民代表,組織他們集中培訓(xùn),提高參政議政能力。同時,對選出的代表,全部進(jìn)行公示,讓他們接受群眾監(jiān)督,促使其履行職責(zé)。
2、加強培訓(xùn)。把教育培訓(xùn)作為推行好“四議兩公開”工作法的重要工作來抓,分三個層次進(jìn)行培訓(xùn)。對村“兩委”干部的培訓(xùn)重點是增強民主意識,提高執(zhí)政水平,提升村“兩委”班子的聚合力;對黨員的培訓(xùn)重點是提高黨員素質(zhì),增強聯(lián)系服務(wù)群眾的能力,提升黨員隊伍的影響力;對村民代表的培訓(xùn),重點是提高對政策的掌握能力,提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓(xùn),切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。
3、健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全,結(jié)合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度,制定切合本鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度或?qū)嵤┺k法,通過相關(guān)制度的建立,使“四議兩公開”工作法形成一整套完整的制度體系。
4、分類推進(jìn)。按照一類村試點先行全面推進(jìn)、二類村強化指導(dǎo)有序推進(jìn)、三類村集中整頓穩(wěn)步推進(jìn)的原則,組織各村按照“四議兩公開”工作法開展民主議事。要緊密結(jié)合農(nóng)村各項工作起步的良好時機,組織各村對今年的工作思路、重點和措施認(rèn)真研究,按照“四議兩公開”的程序作出符合科學(xué)發(fā)展、符合本村實際和群眾意愿的決策部署,調(diào)動群眾參與發(fā)展的積極性。重點要圍繞對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村“富民安居”工程、通鄉(xiāng)通村油路等事項,嚴(yán)格按照“四議兩公開”的辦法進(jìn)行決策實施。通過確定村“兩委”班子強、群眾基礎(chǔ)好的1—2個村作為示范村,由黨委書記對口聯(lián)系,有針對性的選擇1—2個群眾關(guān)注的重大事項,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法規(guī)范運作,激發(fā)群眾參與熱情。
(三)規(guī)范運行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求,在規(guī)范運行上下功夫,使這一機制、方法在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中取得新成效。要對集中推行階段工作進(jìn)行全面總結(jié),對村典型做法和好的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范決策內(nèi)容、運作程序和民主監(jiān)督,不斷豐富完善“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和形式,完善制度建設(shè)和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村“兩委”班子、村民代表的培訓(xùn),不斷提高他們對“四議兩公開”工作法的認(rèn)識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上抓規(guī)范,全面提升“四議兩公開”工作法運行質(zhì)量和水平。要抓好拓展延伸,進(jìn)一步推動“四議兩公開”工作法的完善和創(chuàng)新。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
全鎮(zhèn)各黨組織要以求真務(wù)實的精神,把推進(jìn)“四議兩公開”工作法、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓,精心部署、落實責(zé)任、健全機制、細(xì)化措施、狠抓落實,確保此項工作取得實實在在的效果。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要把推行“四議兩公開”工作法和今年“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時召開動員會,規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。建立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作,明確鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、村黨支部書記為具體責(zé)任人,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系,推動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。
(二)健全工作機制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,各部門要各司其職、密切配合,形成推進(jìn)工作的強大合力。黨建辦要發(fā)揮牽頭作用,抓好對推行“四議兩公開”工作法的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo);紀(jì)檢辦要抓好黨務(wù)公開的落實;精神文明辦要認(rèn)真總結(jié)“四議兩公開”工作法的典型,作好輿論引導(dǎo);鎮(zhèn)黨委要對本地“四議兩公開”工作開展情況進(jìn)行調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。
(三)規(guī)范決策程序。各黨組織要進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開”工作法決策程序,做到“五統(tǒng)一”。統(tǒng)一“四議兩公開”工作法流程、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法記錄本、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法公開欄、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法工作制度、統(tǒng)一“四議兩公開”工作法版面上墻。通過“五統(tǒng)一”的嚴(yán)格實施,確保決策過程的規(guī)范有序。
(四)加強督查指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立推行“四議兩公開”工作法聯(lián)系點,深入調(diào)查研究,具體指導(dǎo)。加大督促檢查力度,通過專項檢查、觀摩評議等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施,總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開”工作法的先進(jìn)村,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。把推行“四議兩公開”工作法作為農(nóng)村黨建考評的。重要內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。
(五)強化輿論宣傳。充分發(fā)揮橫幅、板報、標(biāo)語、喇叭等宣傳引導(dǎo)作用,加大宣傳力度達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,引導(dǎo)黨員群眾明確認(rèn)識。通過以會代訓(xùn)、舉辦短期專題培訓(xùn)班等方式方法,對業(yè)務(wù)骨干、村干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強化措施、規(guī)范運行。同時要及時挖掘總結(jié)和推廣各村在開展“四議兩公開”工作法過程中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和取得的成效,推動此項工作深入開展。
(六)注重實際成效。各黨組織要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持實際、實用、實效原則,緊密結(jié)合各行政村實際,積極探索,大膽創(chuàng)新,推進(jìn)“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。通過推行“四議兩公開”工作法,不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,有效化解農(nóng)村基層各類矛盾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
四議兩公開實施方案篇四
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:**。
參加人:…………………………。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學(xué)文發(fā)言:根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請“兩委”會商議。
二、“兩委”會商議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:弓學(xué)文。
參加人:**靳二海靳小平弓學(xué)文王琳弓樹君康二牛劉二拉成變桃。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請黨員大會審議。
三、黨員大會審議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:**。
參加人:…………………………………………。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的。應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過,并報請村民代表會決議。
四、村民代表會決議。
會議時間:20**年**月**日。
會議地點:村委會。
主持人:弓學(xué)文。
參加人:……………………………………。
靳永生。
**發(fā)言:清明將至,我鄉(xiāng)己進(jìn)入森林防火特險期,為了確保我村安全渡過火險期,決定給我村的應(yīng)急隊員配發(fā)防火服和鐵鍬。
弓學(xué)文發(fā)言:護(hù)林防火是大事,雖然我村不在林區(qū),但也不能大意,給應(yīng)急隊配發(fā)服裝和工具很有必要,根據(jù)我村實際情況,需購買防火服24套,每套120元,共2880元,需購鐵鍬10把,每把15元,共150元,兩項合計3030元,另外,期間飯費預(yù)計2000元。
**發(fā)言:以上情況,大家議一議,看有沒有不妥,各自發(fā)表一下意見或建議。
經(jīng)參會人員認(rèn)真討論,認(rèn)為此提議符合我村實際,花費合理,經(jīng)舉手表決,一致通過。
四議兩公開實施方案篇五
地點:黨員活動室。
出席人:
主持人:(支部書記)。
記錄:
會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
會議紀(jì)要:
:今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標(biāo)兵村,幾年來xxx村的各項事業(yè)有了長足進(jìn)展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
:北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的。管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
:我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
:既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
四議兩公開實施方案篇六
“四議兩公開”即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施,“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
時間:20xx年xx月xx日。
地點:村委會議室。
參加人員:全體村組干部、全體聯(lián)戶代表。
主持人:張國松。
會議內(nèi)容:村容村貌整治專題會。
在村黨支部會議提議對本村村容村貌進(jìn)行大整治,村“兩委”班子會議商議后一致同意,村黨員大會通過審議后召開聯(lián)戶代表會議進(jìn)行決議,代表積極發(fā)言,全體通過并將決議結(jié)果進(jìn)行公告。
12月1日將實施結(jié)果公示:
1、對大街小巷堆積的垃圾進(jìn)行清除,
2、對沿街的雜草進(jìn)行剪切整理,
3、村中破損道路進(jìn)行修補。
4、對村中殘垣斷壁進(jìn)行修繕。
5村內(nèi)墻體進(jìn)行刷白。
時間:年月日。
地點:黨員活動室。
出席人:
主持人:(支部書記)。
記錄:
會議內(nèi)容:建北街村新農(nóng)村村級網(wǎng)站。
會議紀(jì)要:
今天召開支委會關(guān)于建xxx村網(wǎng)站一事,xxx村作為新農(nóng)村試點村,文明村標(biāo)兵村,幾年來xxx村的`各項事業(yè)有了長足進(jìn)展,但按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,我村在辦公信息化建設(shè)上仍有較大欠缺,為此xxx村急于建設(shè)網(wǎng)站,請各支部委員發(fā)表意見。
北街村建網(wǎng)站我沒有意見,但建網(wǎng)站要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用,要加強網(wǎng)站的管理,提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益和社會效益,我建議這項工作應(yīng)該迅速啟動。
我同意北街村建網(wǎng)站,網(wǎng)站要有一個專業(yè)技術(shù)人員管理,更好的發(fā)揮網(wǎng)站作用。
既然大家同意建網(wǎng)站,今天的會議內(nèi)容按照四議兩公開的程序逐項落實到位,下一步由xxx同志做好網(wǎng)站的預(yù)算工作,并及時和網(wǎng)絡(luò)公司取得聯(lián)系,使網(wǎng)站盡早建成,預(yù)計10月末開通使用。
四議兩公開實施方案篇七
以黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為根本,以打造高效課堂為宗旨,按照“立足崗位、全員參與,互評互議、提升素質(zhì)”的工作思路,扎實有序地開展此活動,大力提升我校英語教師隊伍整體素質(zhì),深入推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
為使此次活動有計劃、有組織、有管理,成立鴨池中學(xué)公開課活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:羅佐云副組長:熊煜胡斌。
組員:陳柳群張永闊邱成紅陳芳童曼麗胡莉芳。
龔清艷楊忠艷劉世敏王艷邵書會。
1、公開課時間:20xx年4月11日至20xx年4月12日。
1、公開課活動要求:
(1)教師要吃透教材,了解學(xué)情,認(rèn)真?zhèn)湔n,做到“四備”,即備教材、備大綱、備教法、備學(xué)生。認(rèn)真上好每一節(jié)課。
(2)要求英語組全體教師全員上陣,人人都講公開課,還要搞好評課,做到學(xué)習(xí)經(jīng)驗,找出不足,作好記錄。
(3)公開課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以課標(biāo)為準(zhǔn),按既定教學(xué)進(jìn)度執(zhí)行,時間為一個學(xué)時;
(4)公開課聽課同組教師不得缺席;
(5)上公開課教師必須提前寫好教案、做好課件,并上交一份教案到教導(dǎo)處作檔案保存;
(6)此次活動領(lǐng)導(dǎo)小組對教師上公開課做好安排并對考核結(jié)果做好記錄。
2、本次活動采用抽簽的方式進(jìn)行。抽簽內(nèi)容包括上課時間、上課班級、上課內(nèi)容等。
四議兩公開實施方案篇八
實行辦事公開是增加居務(wù)活動透明度,監(jiān)督社區(qū)班子公正、有效行使職權(quán)的措施之一,為了加強黨支部和居委會同人民群眾的聯(lián)系,密切黨群、干群關(guān)系,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),把權(quán)力置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,為群眾參政議政提供便利的渠道和陣地,從而贏得人民群眾對居務(wù)工作的理解、信任和支持,調(diào)支干部、群眾參與參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性,結(jié)合實際,特制訂本制度。
辦事公開的原則:社區(qū)黨支部、居委會要本著服務(wù)人民群眾的原則開展各項工作,增強社區(qū)黨支部、居委會的服務(wù)意識,多做調(diào)查研究,提高辦事效率,做到辦事程序規(guī)范、合理清晰,便于接受群眾監(jiān)督。
1、居務(wù)公開主要內(nèi)容。
(一)居民會議或居民代表會議討論決定事項的實施情況;(二)社區(qū)財務(wù)支出情況;(三)優(yōu)撫、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;(四)國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;(五)社區(qū)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;(六)涉及本轄區(qū)居民利益,居民普遍關(guān)心的其它事項。
2、財務(wù)公開主要內(nèi)容。
(一)財務(wù)計劃及實施情況;(二)居民要求公開的其它財務(wù)事項。
四議兩公開實施方案篇九
為了全面加強我村基層組織建設(shè),完善村級民主自治機制,進(jìn)一步提高建設(shè)新農(nóng)村的水平,按照鎮(zhèn)黨委要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)制定如下方案:
一、深刻認(rèn)識推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的含義與重要意義。
“四議兩公開”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制,“四議”即:村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結(jié)果公開。這種方法既堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用,又實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、黨內(nèi)基層民主機制和村民自治機制的有機融合,是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。
二、推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的基本原則和總體要求。
(一)基本原則。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。
2、堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī),依法組織實施,嚴(yán)格依法辦事,推進(jìn)農(nóng)村各項工作法制化、規(guī)范化。
3、堅持發(fā)揚民主。提高廣大農(nóng)村黨員干部群眾的民主意識,保障民主權(quán)利,依法行使權(quán)力,自覺履行義務(wù)。
4、堅持求真務(wù)實。堅持一切從實際出發(fā),通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展,努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。
(二)總體要求。
推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
1、成立機構(gòu),廣泛宣傳。我村召開黨員大會,學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件,成立“四議兩公開一監(jiān)督”領(lǐng)導(dǎo)小組,通過板報2期、宣傳標(biāo)語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握“四議兩公開一監(jiān)督”工作法含義與內(nèi)容,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、組織實施,全面推行階段。制定我村“四議兩公開一監(jiān)督”的實施方案,全面開始推行,所有重大事項要按照這一程序決策。結(jié)合我村實際,將村銅黃高速修路占地與影響村民生產(chǎn)生活、民政救濟等村民所關(guān)心的事進(jìn)行決策。
3、分析檢查,作出總結(jié)。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進(jìn)行回顧總結(jié),要注重對工作細(xì)節(jié)以及工作方法的總結(jié)。同時,要對開展活動的情況在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗、實際成效和意見建議,并形成科學(xué)的總結(jié)報告。
四議兩公開實施方案篇十
1、村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項,村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案。
2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項,根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進(jìn)行。
3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的三分之二以上,審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對方案進(jìn)一步修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)到會村民半數(shù)以上或全體村民代表同意方可決議通過。
5、決議公開。經(jīng)村民會議或村民代表會議通過的事項,一律在村務(wù)公開欄或其它村務(wù)公開媒介進(jìn)行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查,對決議事項做進(jìn)一步的補充和完善。如發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實的應(yīng)立即重新公告。
6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施,實施結(jié)果應(yīng)及時向全體村民公示。公示內(nèi)容要翔實、準(zhǔn)確、全面。在公示時要設(shè)立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內(nèi)由村委會予以答復(fù);對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結(jié)果提交村民代表大會討論、表決,表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。
四議兩公開實施方案篇十一
為了用心推進(jìn)校務(wù)公開制,使依法管理、民主管理真正得以落實,學(xué)校組建了由校學(xué)校黨政、工會、部門負(fù)責(zé)人參加的“學(xué)校重大事項群眾協(xié)商小組”。
推優(yōu)評優(yōu)、獎金分配、工資晉級、大件設(shè)施購置等一向?qū)W校工作的敏感問題,在處理這些問題上,我們充分體現(xiàn)民主管理的作用,必須要歷經(jīng)校務(wù)會、行政會、教職工會議(或教代會)等程序,經(jīng)表決透過后,才張貼在校務(wù)公開欄內(nèi)。重大事件群眾協(xié)商制度的實施,切實貫徹了民主集中制原則,把高度的統(tǒng)一集中與廣泛的發(fā)揚民主結(jié)合起來,把行政決策和博大的群眾智慧充分的結(jié)合起來,增強了教職工的主人翁職責(zé)感,充分地調(diào)動其用心性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,共同把學(xué)校辦好。
學(xué)校召開重大會議和開展大型活動等需要決定時,也透過召開重大事項群眾協(xié)商會議,征求大家的意見,達(dá)成共識,最后構(gòu)成決議。
五、恪守職責(zé)、發(fā)揮作用,努力維護(hù)教職工的合法權(quán)益:
四議兩公開實施方案篇十二
為了深入貫徹落實《教育部中華全國總工會關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀(jì)[20xx]31號)的精神,進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作,特制定如下學(xué)校校務(wù)公開工作實施計劃。
做好校務(wù)公開工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,密切干群關(guān)系,充分依靠廣大教職工辦好學(xué)校的必然要求;是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,完善監(jiān)督機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作,對拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道,發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性,推動教育教學(xué)的改革和發(fā)展,辦好社會主義的學(xué)校起著重要的作用。
二、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
學(xué)校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件通知,充分認(rèn)識推進(jìn)校務(wù)公開工作的目的意義,主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求,尊重和維護(hù)廣大教職工的民主權(quán)益,把校務(wù)公開工作放到學(xué)校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作機制中去規(guī)劃,放到加強管理、提高效益中去執(zhí)行,放到切實維護(hù)全體師生的利益中去落實。
三、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成:黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長,劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由金東、傅紹磊同志負(fù)責(zé)辦公室的工作。
校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:制訂和完善校務(wù)公開工作實施計劃和推進(jìn)校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度,落實校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜,研究解決校務(wù)公開工作實施進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,抓好整改工作。辦公室具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開各項工作的實施,及時更換、充實校務(wù)公開的內(nèi)容,形成持續(xù)有效的工作機制。
2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成:洪濤、朱鋒、袁堅利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長,朱鋒同志任副組長。
群眾監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校校務(wù)公開工作開展的實際情況,向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求,保證學(xué)校校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)學(xué)校的工作特點,形成以黨支部為核心,學(xué)校行政為主體,工會監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機制。學(xué)校黨支部切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會、教代會的作用,確保校務(wù)公開工作的順利開展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動地落實校務(wù)公開的各項規(guī)定,通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)”的方針;學(xué)校工會主動參與,以教代會(教工大會)為載體,積極實施、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。
根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定和我校的實際情況,校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
1.學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計劃和總結(jié)。
2.學(xué)校教育教學(xué)改革的重大方案與實施情況。
3.學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置和各部門負(fù)責(zé)人的情況。
4.學(xué)生管理制度:招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎懲制度;學(xué)生評優(yōu)評先的資格、條件和結(jié)果,等等。
5.學(xué)校收費:收費的政策依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn);代管費支出明細(xì)清單;食堂伙食費收支情況,等等。
6.校內(nèi)干部選拔程序、干部推薦考察公示和結(jié)果。
7.黨員發(fā)展公示。
8.教師資格認(rèn)定的有關(guān)條件規(guī)定和辦理程序。
9.教職工考核、聘任、評優(yōu)、晉級的有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
10.專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)政策、程序及結(jié)果。
11.教職工工資、福利、獎金分配方案等。
12.學(xué)?;üこ?、大宗物品采購、學(xué)校經(jīng)費的使用等情況。
13.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。
14.每周學(xué)校主要工作安排。
15.其他需公開的有關(guān)事項。
1.學(xué)校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄,及時更新內(nèi)容。
2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄,設(shè)一級目錄和二級目錄,一級目錄為“校務(wù)公開”,二級目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學(xué)規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費”、“其他”等內(nèi)容。
3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。
4.在全體教工大會上公布。
5.及時召開教工代表大會。教工代表大會每年舉行一至二次。
6.堅持行政議事制度。行政議事以校長辦公會議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議為主要形式。校長辦公會議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議原則上隔周舉行一次。
針對不同的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)耐緩接枰怨肌?/p>
由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),認(rèn)真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料,做到條目清楚、資料齊全,學(xué)校群眾監(jiān)督小組每學(xué)期至少檢查一次。
四議兩公開實施方案篇十三
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等精神,進(jìn)一步規(guī)范我縣村級黨務(wù)村務(wù)公開工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層社會治理能力,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)村務(wù)公開制度,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到村黨組織和村民委員會中去,提高黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化水平,確保各項政策落實公開透明,提升黨員群眾參政議政能力,持續(xù)鞏固基層政權(quán)。
按照“規(guī)格統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一”的原則,結(jié)合村級組織活動場所功能提升行動,采取村級自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障、部門支持等多種形式完善黨務(wù)村務(wù)公開工作軟硬件建設(shè),確保公開流程規(guī)范、公開內(nèi)容透明、公開成效明顯。要充分利用現(xiàn)有設(shè)施資源,避免鋪張浪費、重復(fù)建設(shè),基本達(dá)標(biāo)的不重復(fù)建設(shè),但要規(guī)范內(nèi)容、按時公開;建設(shè)未達(dá)標(biāo)的,要提質(zhì)升級。
(一)規(guī)格統(tǒng)一。
黨務(wù)村務(wù)公開欄要體現(xiàn)莊重、規(guī)范、實用、方便群眾等原則,由各村根據(jù)村室、廣場等布局合理規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排制作安裝。可在村級組織活動場所、交通要道、人口稠密處設(shè)置,便于群眾觀看。黨務(wù)村務(wù)公開欄設(shè)在室內(nèi)或室外偏僻處的,要立即整改。原則上按照《蚌埠市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》實施,黨務(wù)村務(wù)公開欄標(biāo)識統(tǒng)一為:“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村黨務(wù)村務(wù)公開欄”。公開欄總長不少于6米,櫥窗高2.2米,櫥窗底部距地面1米,立柱直徑不低于0.75米,室外公開欄應(yīng)安裝遮雨棚,具體規(guī)格由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把握,標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)不低于上述規(guī)格。
(二)樣式統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分:按照“正確方向、發(fā)揚民主、積極穩(wěn)妥、依規(guī)依法”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為村“兩委”班子成員分工及年度公開承諾、學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級黨組織決策部署、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部管理、黨員聯(lián)系及服務(wù)群眾、黨內(nèi)組織生活開展、其他公開事項等8個版面。
2.村務(wù)公開部分:按照“簡明、扼要、實在”的要求,統(tǒng)一設(shè)置為財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、宅基地審批、城鄉(xiāng)低保、精準(zhǔn)扶貧、社會救助、公益事業(yè)建設(shè)、其他公開事項等8個版面。
(三)內(nèi)容統(tǒng)一。
1.黨務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;二是組織機構(gòu)情況,包括村“兩委”班子及成員基本情況(村“兩委”班子成員照片、分工、聯(lián)系方式、年度公開承諾等);村集體經(jīng)濟組織成員及分工、村務(wù)監(jiān)督委員會成員及分工;三是任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況;四是加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;五是換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員(包括確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正)、民主評議黨員、召開組織生活會、黨員結(jié)對聯(lián)系幫扶貧困戶、困難黨員群眾慰問、流動黨員管理、發(fā)展能手培養(yǎng)、黨費收繳使用管理、無職黨員崗位設(shè)置以及黨組織自身建設(shè)等情況;六是防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況;七是落實管黨治黨政治責(zé)任,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;八是村干部季度考核、工資報酬發(fā)放、村級后備干部情況;九是其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)事項。
2.村務(wù)公開部分重點公開以下內(nèi)容:一是精準(zhǔn)扶貧情況,包括建檔立卡貧困戶名單、識別和退出情況、幫扶政策、扶貧資金使用及扶貧項目實施等;二是社會救助情況,包括救助、救災(zāi)救濟、助殘、社會捐贈等物資的接收、發(fā)放、使用情況;三是村級債權(quán)債務(wù)、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和上級下?lián)苎a助經(jīng)費、專項經(jīng)費收支情況等;四是村級“三資”情況,包括土地等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費收繳、合同履行、村集體經(jīng)濟收益及使用、村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)經(jīng)費籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實施、征用集體所有土地各項補償收入和使用等;五是社會保障情況,包括“五?!?、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、低保戶評定及資金發(fā)放、城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、健康脫貧政策落實、相關(guān)政策宣傳材料張貼等;六是政策落實情況,包括計劃生育情況、獎勵(特別)扶助名單、當(dāng)年宅基地申報、批準(zhǔn)和使用情況等;七是其他村民關(guān)心關(guān)注、與其切身利益密切相關(guān)的其他內(nèi)容以及村民申請公開的事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)各村結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新情況,以上述公開內(nèi)容為重點,除利用公開欄公開外,還應(yīng)采取廣播、明白紙、會議公開等方式,或充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)村務(wù)公開”工作模式,通過微信、短信、qq等媒體進(jìn)行公開,方便群眾隨時隨地隨身查閱,提升黨務(wù)村務(wù)公開效果。
(四)時間統(tǒng)一。
公開內(nèi)容要按照《懷遠(yuǎn)縣黨務(wù)村務(wù)公開清樣》(見附件)要求,不同內(nèi)容按照公開時間要求及時更新,確?!耙?guī)定事項必須公開、重大事項立即公開、臨時內(nèi)容馬上公開、熱點問題及時公開”。黨務(wù)村務(wù)公開中一般事項,均應(yīng)在每季度首月的15日之前公開,財務(wù)收支情況按月公開,固定性工作長期公開,階段性工作在完成后一次性公開,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。
為切實增強黨務(wù)村務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè),將在全縣開展一次為期兩個月的`集中規(guī)范整治工作,使黨務(wù)村務(wù)公開達(dá)到規(guī)范、常態(tài)、長效的工作目標(biāo),本次集中規(guī)范整治工作共分3個階段。
(一)摸底排查階段(20xx年5月底前)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對轄區(qū)各村黨務(wù)村務(wù)公開工作情況進(jìn)行摸底排查,根據(jù)摸底情況有針對性地制定整改措施。
(二)提質(zhì)升級階段(20xx年6月-20xx年7月)。對破舊、損壞等原因造成不能使用和設(shè)置不合理的,要按照“四統(tǒng)一”要求進(jìn)行升級改造;對已完成初步更新改造的,要進(jìn)一步完善;持續(xù)做好公開欄的日常管理和維護(hù)工作,嚴(yán)禁亂貼亂畫、嚴(yán)禁無序張貼。
(三)評估驗收階段(20xx年7月20日前)??h委組織部將協(xié)調(diào)縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等部門組成專項調(diào)研組進(jìn)行專題驗收評估。對工作開展不規(guī)范、不到位的及時提出整改意見,對工作開展成效較好的給予相應(yīng)補助。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以此次集中規(guī)范整治為契機,持續(xù)做好黨務(wù)村務(wù)公開工作。
(一)健全工作機制。加強對黨務(wù)村務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實施”的工作機制??h委組織部做好牽頭協(xié)調(diào)工作,縣民政局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)公開事項的指導(dǎo)督促工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自過問安排,統(tǒng)籌抓好黨務(wù)村務(wù)公開工作。各村要在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下,由村“兩委”按照規(guī)范要求和公開清單落實到位。
(二)壓實工作責(zé)任。建立內(nèi)容公開監(jiān)督制度,村務(wù)監(jiān)督委員會要按照黨務(wù)村務(wù)公開工作要求,按期督促更新公開內(nèi)容??h委組織部將采取“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)的形式,不定期開展調(diào)研暗訪。對村級黨務(wù)村務(wù)公開工作落實不到位、工作開展不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行通報批評,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
(三)完善工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的要求,明確專人負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開工作,建立嚴(yán)格的公開資料填寫、收集、審核、公開等工作流程,確保公開事項準(zhǔn)確無誤,公開工作及時真實?!稇堰h(yuǎn)縣村級黨務(wù)村務(wù)公開清樣》要在公開結(jié)束后立卷歸檔,以便查閱。
四議兩公開實施方案篇十四
為扎實做好村務(wù)公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對村委會的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時間安排。
第三階段:市村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
四、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務(wù)公開工作。各村委會要高度重視村務(wù)公開工作,做到思想認(rèn)識到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開工作落到實處,同時要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督(理財)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實;村務(wù)公開監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實細(xì)致。對不按村務(wù)公開的要求實行村務(wù)公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開規(guī)范,準(zhǔn)確及時。各村在實行村務(wù)公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細(xì)致(詳見廣東省村務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開欄設(shè)置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務(wù)公開欄由社會事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計,各村要提供足夠的村務(wù)公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開欄的費用由各村自行解決。
四議兩公開實施方案篇十五
三、工作小組(組長)zz。
四、監(jiān)督小組(組長)zz。
監(jiān)督電話:xxxxxxx。
(一)向社會公開的事項。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、責(zé)任目標(biāo)及教師職務(wù)聘任情況。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、各項改革方案、年度工作計劃。
3、學(xué)校財務(wù)。指:大宗物資采購、學(xué)校捐資款、學(xué)校主要財務(wù)收支、教職工福利、食堂收支等情況。
4、人事調(diào)配、評先評優(yōu)、年終考核、職稱評定、進(jìn)修培訓(xùn)的情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和后備干部培養(yǎng)選拔情況。
6、學(xué)?;椖康日型稑?biāo),店面、場所出租招投標(biāo)情況。
四議兩公開實施方案篇十六
(一)黨政管理系統(tǒng)方面:
1、黨支部、行政議事規(guī)則。
2、各部門崗位職責(zé)。
3、貫徹學(xué)校“--”發(fā)展規(guī)劃和改革方案。
(二)行政管理方面:
1、學(xué)校及各處室學(xué)期工作計劃。
2、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、黨員民主評議辦法及結(jié)果。
3、教代會議案、教代會代表的意見和建議處理情況。
(三)人事管理方面:
1、教職工的聘任。
2、教師職稱評定。
3、中層干部、教研組長、備課組長、年段長、班主任的選聘。
4、教職工進(jìn)修學(xué)習(xí)。
5、教職工年度考核及結(jié)果。
6、教職工獎懲情況。
7、教師考勤統(tǒng)計。
(四)財務(wù)管理方面:
1、學(xué)期或?qū)W年經(jīng)費預(yù)結(jié)算及收支情況。
2、學(xué)校大型活動的開支情況。
3、教職工福利分配、獎金的發(fā)放。
4、大宗物資采購情況。
(五)學(xué)生管理方面:
(一)建立教代會制度,認(rèn)真落實民主管理。
推行校務(wù)公開制度,其實質(zhì)是加強民主管理和民主監(jiān)督,全心全意依靠教職工辦好學(xué)校,充分調(diào)動教職工的工作積極性。落實全心全意依靠教職工辦好學(xué)校最好的措施,就是通過教代會制度推行校務(wù)公開,我們將不失時機,組織開好教代會。
(二)建立校務(wù)會議制度,重要事務(wù)全面公開。
定期召開校務(wù)會議,要求行政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚民主作風(fēng),落實民主集中制原則,秉公辦事。學(xué)校的重要事務(wù)如辦學(xué)工作思路、辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、整改措施、管理制度以及學(xué)校的重大事情都應(yīng)通過校務(wù)委員會討論分析、研究修改,傾聽多方面意見,進(jìn)行民主決策。校務(wù)會所確定的意見、決策要及時公布,讓教師醞釀、反饋,引導(dǎo)教師積極參與。加強《三明八中崗位職責(zé)》、《三明八中管理制度》、《三明八中年度考核方案》等制度建設(shè),學(xué)校充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,擬定方案,通過教代會幾上幾下的修改,最后形成決定。
(三)加強財務(wù)監(jiān)督,收支管理詳實透明。
增加學(xué)校財務(wù)工作的透明度,解除教師的各種猜疑,促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政,密切干群關(guān)系。抓好學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定公開亮牌收費工作,接受群眾監(jiān)督。對學(xué)校財務(wù)收入開支情況均列出明細(xì)收支帳目進(jìn)行公布。對學(xué)校重大項目開支,特別是工程招投標(biāo)及簽訂合同情況也公開。
(四)嚴(yán)格業(yè)務(wù)考核,教師獎懲客觀公正。
教師的業(yè)務(wù)考核工作,關(guān)系到教師的評優(yōu)晉級和利益報酬??荚u工作公正合理,便能充分調(diào)動教師工作積極性,激發(fā)上進(jìn)心,因此,我們要求對教師工作考評情況進(jìn)行全面公開,完善教師的考評機制,做到深入了解教學(xué)實際,對教師工作的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,在考評中公平準(zhǔn)確,反對片面地看問題,按“德、能、勤、績”全方位考評教師,及時記載考評情況。
(五)加強反饋交流,落實監(jiān)督整改。
為了增強校務(wù)公開的實效性,我們注意抓好反饋落實這一環(huán)節(jié)。定期召開教職工代表大會,向教職工通報學(xué)校管理、財務(wù)收支和學(xué)校行政人員的工作情況,讓教師代表審議監(jiān)督。通過召開家長會,向家長派發(fā)調(diào)查表,了解家長和社會各方面對教師和學(xué)校工作的反映。在學(xué)校設(shè)立校長信箱和電話投訴,讓群眾大膽舉報學(xué)校教職工存在的不正之風(fēng)及違法違紀(jì)現(xiàn)象。
四議兩公開實施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實市、縣開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹市、縣政務(wù)公開會議精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,推動行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
(二)基本原則。
1、堅持嚴(yán)格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的范圍、程序履行公開義務(wù)。
2、堅持全面真實原則。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,都要如實公開,并保證信息充分、真實有效。
3、堅持及時便民原則。按照規(guī)定對應(yīng)當(dāng)公開的事項,采用方便、快捷的方式及時公開。
通過推行政務(wù)公開,努力使政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。
二、公開形式及內(nèi)容。
1、公開形式。主要是設(shè)立固定的公開欄,公開欄包括政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)上開設(shè)政務(wù)宣傳欄、平羅政府信息公開網(wǎng)、電子政務(wù)平臺、設(shè)立公開意見箱。凡涉及群眾切身利益與村務(wù)、居務(wù)密切相關(guān)的政務(wù),根據(jù)公開的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,除在公開欄公開外,還采取會議、網(wǎng)絡(luò)、通知單等各種形式分層次予以公開。
2、公開程序。鎮(zhèn)政務(wù)公開按以下程序進(jìn)行:(1)確定擬公開內(nèi)容。按照有關(guān)規(guī)定,擬定公開的詳細(xì)內(nèi)容。(2)審查核定。將擬公開內(nèi)容,視不同情況提交鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大會議、政府辦公會議或政務(wù)公開監(jiān)督小組討論審查核實。(3)實施公布。將經(jīng)審查后的公開內(nèi)容向群眾公布。(4)征詢意見。政務(wù)公開后,聽取群眾的意見和建議,及時糾正公開中出現(xiàn)的偏差。(5)建立檔案。每次公布的材料進(jìn)行存檔備查。各村、各社區(qū)參照鎮(zhèn)政務(wù)公開程序做好各自政務(wù)公開工作。
3、公開內(nèi)容。要公開貫徹落實有關(guān)“三農(nóng)”工作政策,糧食良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)村社會保障、社會救助、扶貧賑災(zāi)、征兵工作、土地征用、一事一議、籌資籌勞和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各類涉農(nóng)財政轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的使用及審計情況,以及其他群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)村和社區(qū)群眾切身利益的事項。對內(nèi)還要重點公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況、機關(guān)干部交流、考核情況以及其他需要向干部職工、信息網(wǎng)公開的重要事項。
三、監(jiān)督措施。
1、切實加強組織監(jiān)督。調(diào)整和完善鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督小組,明確監(jiān)督內(nèi)容和責(zé)職,發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用。
2、依法接受人大監(jiān)督。認(rèn)真實行政府向鎮(zhèn)人大報告工作制度,鎮(zhèn)政府每年向鎮(zhèn)人民代表大會及主席團(tuán)報告工作,內(nèi)容主要為鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)、財政預(yù)決算等。經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后公開。
3、完善各項制度監(jiān)督。一是完善全鎮(zhèn)重大事項集體討論決定制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定后公開;二是實行預(yù)公開制度。鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所、各村、社區(qū)在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項時,應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案予以公布。在充分聽取群眾意見并進(jìn)行調(diào)整、修改后,再將結(jié)果公開;三是實行定期審計制度。按審計局要求,接受對鎮(zhèn)財政預(yù)算的執(zhí)行情況、決算、社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金和資金的財務(wù)收支情況依法進(jìn)行審計監(jiān)督,并將審計結(jié)果公開。
4、主動接受社會監(jiān)督。鎮(zhèn)設(shè)立專項舉報電話和監(jiān)督信箱,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督,并對群眾舉報的問題,進(jìn)行及時調(diào)查處理,舉報電話為6013731,監(jiān)督信箱設(shè)在鎮(zhèn)大門門房旁。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馮斌城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)長。
成員:張愛娟城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員副鎮(zhèn)長。
李曉軍城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員副鎮(zhèn)長。
政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)黨政紀(jì)委辦公室。由張愛娟同志任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實,負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作,通過電子政務(wù)監(jiān)察平臺監(jiān)督公開情況。李曉雪具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開各類材料的擬定、報批、定期在平羅政府信息網(wǎng)政務(wù)公開平臺公開鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作錄入、匯總和存檔工作。劉斌負(fù)責(zé)民生服務(wù)大廳的相關(guān)工作,指導(dǎo)大廳工作人員開展日常電子政務(wù)工作。
為保證公開內(nèi)容的真實性和電子政務(wù)平臺公開工作內(nèi)容的全面性,下一步將逐步向社區(qū)和村延伸。為此城關(guān)鎮(zhèn)專門成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。
組長:雍海威。
成員:張瑞王彥琴陳新民李建忠呼愛忠。
政務(wù)公開監(jiān)督小組主要監(jiān)督全鎮(zhèn)的政務(wù)公開是否經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度是否得到進(jìn)一步落實,干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性是否進(jìn)一步提高,政務(wù)事務(wù)的透明度是否進(jìn)一步增強,通過電子政務(wù)監(jiān)察平臺監(jiān)察是否定期在平羅政府信息網(wǎng)上公開相關(guān)內(nèi)容,是否通過電子政務(wù)平臺辦理相關(guān)有業(yè)務(wù),公開是否內(nèi)容全面真實,結(jié)果公平公正等等。
鎮(zhèn)黨委政府把政務(wù)公開工作排上議事日程,并列入對各站辦及村、社區(qū)年終考核。
四議兩公開實施方案篇十八
對照學(xué)校校務(wù)公開制度,我校結(jié)合實際狀況,確定了公開資料,給教職員工和群眾以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。本學(xué)期公開資料如下:。
在取得成績的同時我們還意識到學(xué)校的一些規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善,師德師風(fēng)建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié),教師業(yè)務(wù)潛力有待提高,這些問題都有待于我們在今后工作中采取新舉措,實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)努力辦人民滿意教育而不懈努力。
四議兩公開實施方案篇十九
為進(jìn)一步推進(jìn)市檔案局機關(guān)政務(wù)公開工作,根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)的要求,特制訂本實施方案。
緊密圍繞市委、市政府政務(wù)公開工作部署要求,深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕19號)、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點的通知》(皖政辦秘〔20xx〕57號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦秘〔20xx〕57號)精神,結(jié)合檔案工作實際,細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強政策解讀回應(yīng),不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力檔案工作再上新臺階。
(一)推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單公開。
按照市編辦的統(tǒng)一部署和要求,做好市檔案局權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理,并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,動態(tài)更新。做好行政審批項目取消、下放、保留事項的公開工作,重點公開保留的行政許可事項及公共服務(wù)事項清單。
(二)推進(jìn)決策、政策執(zhí)行和落實情況公開。
嚴(yán)格落實行政決策工作規(guī)則規(guī)定,探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會議的制度,要積極實行重大決策預(yù)公開,擴大公眾參與,對社會關(guān)注度高的決策事項,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息,征求公眾意見,及時反饋意見采納情況,說明不予采納的理由。涉及重大民生決策的事項,建立并推行民意調(diào)查制度,引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。同時,積極推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開,凡是政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的和檔案局相關(guān)的重要事項,要實事求是公布工作進(jìn)展和完成情況,特別是市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措,要細(xì)化執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等并向社會公開。
(三)推進(jìn)政策解讀。
市檔案局牽頭起草的重要政策要按照文件草案和解讀材料同步起草、同步審批、同步公開的要求,解讀材料應(yīng)于政策文件印發(fā)之日起3個工作日內(nèi)在局門戶網(wǎng)站公開并提交市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,相關(guān)負(fù)責(zé)人要通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。同時,要積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博等重要載體作用,拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,擴大傳播范圍和受眾面。
(四)推進(jìn)部門預(yù)決算公開。
按照市財政局的統(tǒng)一部署,做好財政資金和預(yù)決算公開工作,公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(五)積極回應(yīng)社會關(guān)切。
做好相關(guān)工作的政務(wù)輿情監(jiān)測工作,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切,有針對地做好回應(yīng)工作。對涉及本部門工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,要認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實消息,要迅速澄清事實,消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。
(六)推進(jìn)媒體作用充分發(fā)揮。
積極運用媒體發(fā)布信息、解讀政策,引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息,要統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后,要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。注重加強政策解讀的廣泛傳播,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
(七)推進(jìn)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化。
做好政府信息主動公開基本目錄編制工作,進(jìn)一步明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等,提升主動公開的規(guī)范化水平。積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開,加強對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的信息進(jìn)行評審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對擬公開的信息,要依法依規(guī)做好保密審查。
政務(wù)信息公開按規(guī)定流程辦理,辦理結(jié)束后,責(zé)任科室須將已公開的政務(wù)信息紙質(zhì)文件材料報送局辦公室存檔。
(二)初審:責(zé)任科室負(fù)責(zé)人對擬公開信息進(jìn)行初步審核;。
(三)保密審查:辦公室對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行保密審查;。
(四)審核:分管領(lǐng)導(dǎo)對擬公開政務(wù)信息進(jìn)行審核;。
(六)建檔:辦公室將已公開的政務(wù)信息按照有關(guān)要求分門別類,立卷建檔。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,研究部署推進(jìn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要直接指導(dǎo)政務(wù)公開工作開展,抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實;其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓好政務(wù)公開工作。局機關(guān)各科室要嚴(yán)格按照“誰管理、誰公開”和“誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則,扎實有序地推動政務(wù)工作開展。局辦公室負(fù)責(zé)制定局政務(wù)公開的實施方案,建立健全政務(wù)公開各項制度,牽頭組織研究和解決推行政務(wù)公開過程中遇到的實際問題,處理好政務(wù)公開具體工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)信息的收集、整理、提供。
(二)加強平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站等信息公開平臺作用,增強政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能,加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善查詢功能,提升公開信息集中度,強化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動,增進(jìn)與公眾互動交流,及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息,為推行政務(wù)公開提供良好的條件。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)計劃,對局機關(guān)全體政務(wù)公開工作人員進(jìn)行輪訓(xùn),提高政務(wù)公開工作人員準(zhǔn)確把握政策精神的能力,推進(jìn)政務(wù)公開工作的能力和水平。
(四)加強監(jiān)督檢查。辦公室負(fù)責(zé)對市局政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,加強對各科室政務(wù)公開工作落實情況的監(jiān)督檢查,設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報信箱,及時調(diào)查處理群眾的舉報、投訴問題,并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。
四議兩公開實施方案篇二十
為落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,廣泛接受社會各界監(jiān)督,切實增強政府決策的科學(xué)性和工作透明度,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程,根據(jù)中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法律、法規(guī)為依據(jù),以建設(shè)公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府為目標(biāo),以公正、便民、廉政、勤政為目的,通過全面實施政府政務(wù)公開,增加政府工作透明度,改善行政管理,規(guī)范政務(wù)行為,簡化辦事程序,提高行政效率,保證廣大人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會的全面推進(jìn)。
二、基本原則。
(一)嚴(yán)格依法原則。要結(jié)合貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《行政許可法》,對各類行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,一律如實公開。
(二)全面真實原則。所有公開事項必須實事求是,真實可靠,準(zhǔn)確無誤,嚴(yán)禁搞形式主義甚至假公開,防止失信于民。
(三)及時便民原則。要立足轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)和科學(xué)管理,切實提高工作效率,方便群眾和單位辦事。
(四)有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明扼要,通俗易懂,有利于群眾和社會各界實施監(jiān)督。
三、公開主體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬單位。
1、政務(wù)活動公開。包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、工作目標(biāo)及完成情況;鄉(xiāng)級財政年度預(yù)算執(zhí)行情況;干部工作崗位調(diào)整情況;政府承諾為群眾要辦的實事及完成情況;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況。
2、辦事政策依據(jù)公開。
3、土地使用管理公開。主要包括土地征用、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、劃撥情況,村民宅基地規(guī)劃、審批、劃撥管理,鄉(xiāng)村道路、水利工程、農(nóng)貿(mào)市場、新辦企業(yè)及教育、文化、衛(wèi)生、敬老等公益福利事業(yè)建設(shè)用地情況等。
4、計劃生育管理公開。主要包括年度人口計劃安排及執(zhí)行情況,計劃生育指標(biāo)審核、下達(dá)及執(zhí)行情況,優(yōu)惠政策兌現(xiàn),違反計生政策對象處理情況等。
5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理公開。主要包括農(nóng)村稅費減免政策的執(zhí)行情況及籌資勞務(wù)等情況。
6、重大項目建設(shè)事項公開。主要包括文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、水利、通訊等項目建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況。
7、經(jīng)濟發(fā)展事項公開。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要項目的安排和落實情況,招商引資項目的實施情況。
8、救災(zāi)救濟等資金及物資管理公開。主要包括救災(zāi)救濟和捐贈款物的分配發(fā)放,最低生活保障對象的確定和優(yōu)撫優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
9、扶貧項目的確定及資金使用。
10、其他應(yīng)公開的事項。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位對內(nèi)公開內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支及審計情況,干部人事管理、干部職工收入分配、福利待遇、考核等次、職稱評定情況,干部職工關(guān)心的其他重要事項。
(一)設(shè)置政務(wù)公開欄,對應(yīng)公開的事項進(jìn)行公開;。
(二)設(shè)置崗位桌牌或監(jiān)督臺,公開工作人員職責(zé)及監(jiān)督渠道;。
(三)通過簡報、信息等刊物進(jìn)行政務(wù)公開;。
(四)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,公開政府的政務(wù)活動;。
(六)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可開設(shè)政務(wù)公開網(wǎng)頁,通過網(wǎng)絡(luò)公開政務(wù)活動;。
(七)實行值班公示和首問負(fù)責(zé)制,及時受理群眾來信來訪;。
(八)開通行政首長熱線,接受群眾咨詢和投訴;。
(九)通過電子顯示屏進(jìn)行政務(wù)公開;。
(十)印發(fā)辦事指南,便民服務(wù)手冊等宣傳資料。
六、公開程序。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行公開的政務(wù)事項,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定實施,重大事項須報縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公開。
(二)對涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重要事項,要嚴(yán)格實行事前、事中、事后公開,廣泛聽取各方面的意見建議,全程接受監(jiān)督。
(三)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項、重要決策部署、重大工程項目安排和大額度資金使用,經(jīng)集體討論作出決定后再進(jìn)行公開。
(四)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)方案,并報縣政府審定后公示;商業(yè)性開發(fā)建設(shè)項目,由建設(shè)單位組織有關(guān)部門進(jìn)行充分論證,經(jīng)建設(shè)主管部門報縣政府審定后再進(jìn)行公示。
七、工作制度。
(一)備案檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開組織機構(gòu)及重要事項須報縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;政務(wù)公開的資料由公開單位存檔備查;要加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度;對政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗進(jìn)行宣傳、推廣,對消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。
(二)責(zé)令公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容要根據(jù)情況變化及時予以更新,動態(tài)性工作、階段性重點工作以及群眾關(guān)心的熱點、難點問題,原則上每季度更新一次??h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強檢查指導(dǎo),對存在的問題與不足,下發(fā)責(zé)令整改通知書,明確時限要求,限期予以糾正,確保政務(wù)公開的時效性。
(三)咨詢查詢制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為公民提供除有保密規(guī)定以外的其他文件資料的咨詢查詢服務(wù),除對要求提供文本的,可按成本收取工本費以外,不得收取任何費用。
(四)民主評議制度??h政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,邀請人大代表、政協(xié)委員、工會代表、縣政府政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各方面的人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、時效性進(jìn)行評議;與民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動相結(jié)合開展問卷調(diào)查,廣泛聽取群眾意見和要求,切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)責(zé)任追究制度。凡未將政務(wù)公開工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,或者避重就輕,只公開一般事項,不公開重點事項,致使公開的內(nèi)容不全面、不到位,圖形式、走過場的,要根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的組織處理;對不推行政務(wù)公開制度或?qū)φ?wù)公開工作責(zé)任不落實,導(dǎo)致矛盾激化、群眾集體上訪等嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。
八、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。實行政務(wù)公開考核責(zé)任制,縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的考核工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時,要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部獎懲任免的重要依據(jù)。
九、附則。
本辦法20xx年1月1日起執(zhí)行,由縣農(nóng)村黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
四議兩公開實施方案篇二十一
為進(jìn)一步加強我校民主化、科學(xué)化管理,保證黨的路線、方針、政策在基層單位的貫徹執(zhí)行,健全和完善校長負(fù)責(zé)制,發(fā)揮全校教職工主人翁責(zé)任感,促進(jìn)我校的改革和發(fā)展,特制定我校校務(wù)公開實施方案。
組長:
成員:
組長:
成員:
1.校務(wù)公開實行校長負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮其他職能部門作用,保證監(jiān)督小組工作順利進(jìn)行。
2.校務(wù)公開充分運用以教職工代表大會為主要載體的民主管理形式。通過教職工民主參與學(xué)校管理,公開教職工最關(guān)注、反映最強烈的事項。
1、收費公開:學(xué)校的收費項目、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件,把具體收費項目上欄公布。
2、重大事項公開:(1)重大決策事前、事中、事后全過程公開。(2)大型物資添置公開。(3)財務(wù)中各項收入及大額經(jīng)費支出公開。
3、校務(wù)管理:事關(guān)學(xué)校內(nèi)部管理事項都已公布。(1)教職工聘任(2)評優(yōu)評先(3)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況(4)各項規(guī)章制度,出勤情況等(4)紀(jì)律、衛(wèi)生評比情況(5)工資和各種補貼、獎金的分配(6)教學(xué)上人事安排、課程編排(7)招生情況及學(xué)籍管理規(guī)定(8)期末考試情況(9)教研活動的安排、承擔(dān)人。
(1)學(xué)校財務(wù)管理制度,(2)學(xué)生繳費及結(jié)算情況,(3)財務(wù)收支公布情況,(4)增添教學(xué)及生活設(shè)施,(6)其它必要的開支。
5、凡是關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的重大決策、規(guī)章制度、實施方案和與教職工密切相關(guān)的重要事情,都經(jīng)教師會議審議通過并及時公開。
(一)召開會議。
1.按期召開教職工大會,每年向教職工通報一次校務(wù)公開情況,接受廣大教職工的監(jiān)督。
2、定期召開學(xué)生家長代表座談會,公布要求且可以公布的事項及執(zhí)行情況。
(二)設(shè)立專欄。
學(xué)校設(shè)立永久性布告櫥窗。布告櫥窗設(shè)兩塊,一塊面向教職工,一塊面向?qū)W生、家長和社會。布告櫥窗設(shè)在校內(nèi)醒目位置。布告櫥窗和布告欄旁設(shè)立舉報意見箱,公布學(xué)校和上級主管部門的監(jiān)督投訴電話。
(三)書面公告。
通過印發(fā)校務(wù)公開簡報、下發(fā)公開信、致家長信和收費票據(jù)等形式,
向?qū)W生家長公開。
(四)輿論宣傳。
借助校內(nèi)廣播、校報、致家長信進(jìn)行廣泛宣傳,擴大校務(wù)公開的力度。
(五)其他形式。
通過學(xué)校信箱,公布舉報電話等形式公開校務(wù)。
1.凡學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,人事制度改革方案及重大的改革方案學(xué)校要在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的實際情況進(jìn)行制訂。方案形成后,學(xué)校要通過教代會對規(guī)劃或方案進(jìn)行補充和完善,直至審議通過后,正式實施。
2.凡精神文明建設(shè)方案,黨支部在征詢黨員意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校的實際情況進(jìn)行制訂。制訂后,本方案要在黨內(nèi)通過方可施行。
3.學(xué)校的學(xué)期計劃,學(xué)校要通過校務(wù)會,行政例會的討論,達(dá)成共識,并傳達(dá)到每一位教職工。
4.行政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度述職報告,要在年末全校教工大會上匯報,接受廣大教職工的監(jiān)督和評議。
5.學(xué)校的年度計劃執(zhí)行情況,要在年末全校教工大會上總結(jié),肯定成績,指出不足。
6.黨支部的年度計劃執(zhí)行情況,要在年末全校教工大會上總結(jié),發(fā)揚長處,找出差距。
1.編制下年度經(jīng)費預(yù)算時需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論,盡可能地將下年度各項經(jīng)費的使用款額估足。
2.每月校長或分管領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)費收支情況按大類在校務(wù)班子中公布一次,每學(xué)期末校長將經(jīng)費收支情況向教職工公布。
3.學(xué)校經(jīng)費除人員經(jīng)費外單筆支出額在幾千元以上的為大額經(jīng)費支出,應(yīng)及時召開有關(guān)會議,領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過,并在公告欄公告。
4.校長及有關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)認(rèn)真做好解釋工作。
(三)大型儀器采購,大型項目建設(shè)公開的實施辦法。
1.對于上級行政部門調(diào)撥的大型儀器、設(shè)備及各建設(shè)項目、應(yīng)及時向校務(wù)會及校務(wù)會公開監(jiān)督小組通報設(shè)備的數(shù)量安置及建設(shè)項目的資金、進(jìn)度工程質(zhì)量等情況。
2.所有儀器、設(shè)備,建設(shè)項目的資金使用情況應(yīng)在儀器、設(shè)備添置完畢及建設(shè)項目工程竣工后應(yīng)及時向校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組審核。3.校長及有關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)認(rèn)真做好解釋工作。
1.行政領(lǐng)導(dǎo)在教職工會議上明確評優(yōu)、報優(yōu)的條件、范圍及要求。
2.教職工根據(jù)實際情況進(jìn)行自薦或推薦,并提供事跡材料。
3.校務(wù)班子根據(jù)材料,結(jié)合平時考核、階段性考核及專題性考核的情況,經(jīng)商討后確立報優(yōu)人選。
4.有明顯異議的人選,要加強調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見。
5.行政領(lǐng)導(dǎo)在教工會議上向全體教職工通報報優(yōu)人選,并簡述理由。
6.完善有關(guān)本次評優(yōu)、報優(yōu)工作的文檔材料,做到過程或文件等查有實據(jù)。
1.學(xué)校重大福利、獎金的分配一般以現(xiàn)有的,已在教代會上通過的各項分配方案、制度為依據(jù)。
2.屬臨時性的,在節(jié)假日、慶典活動中發(fā)放的福利、獎金及對全校做出貢獻(xiàn)的個人或集體的獎金分配,原則上參照現(xiàn)有的、已在教代會上通過的制度執(zhí)行。
3.對那些制度未能涉及的福利獎金分配,校長應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況,經(jīng)與學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人商議后,提出實施方案,并在校務(wù)會議上聽取校務(wù)班子成員的意見。
4.所有福利、獎金的分配應(yīng)做到帳目清楚,查有實據(jù)。
(六)教工的住房公積金、醫(yī)療保險金交納情況公開的實施辦法。
1.將教工的兩金交納比例在教工大會進(jìn)行宣傳、公布。若遇兩金調(diào)整,總務(wù)處將調(diào)整方案在學(xué)校公告欄予以公布。報帳人員將調(diào)整的額度與每位教職工進(jìn)行認(rèn)真核對。
2.校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會同總務(wù)處在每年年初、年末各審核一次。領(lǐng)導(dǎo)小組將審核情況在公告欄中進(jìn)行公告。
3.學(xué)校教職工在每月工資發(fā)放時進(jìn)行核對,若有差錯及時與學(xué)校報帳人員聯(lián)系,學(xué)校報帳人員與銀行取得聯(lián)系查找原因并做好復(fù)對工作。
4.做好每年一次住房公積金銀行帳單發(fā)放工作,讓每位教職工了解學(xué)校當(dāng)年公積金撥交情況和個人住房公積金使用情況及公積金的累積情況。
1.學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前,向社會公開代辦費收費標(biāo)準(zhǔn),并在規(guī)定的期限內(nèi)收費,不得超標(biāo)準(zhǔn)和提前收費。
2.凡學(xué)校計劃組織的課外教育活動,如夏令營、春游、秋游、觀看電影、戲劇、參觀等,學(xué)校須提前征求意見,經(jīng)家長同意參加活動,費用以實際使用收繳。
3.凡學(xué)校為學(xué)生征訂的報刊等,事先做好宣傳工作,征得家長支持,方可代訂,不得強行規(guī)定訂閱。不得征訂區(qū)教育局規(guī)定的教學(xué)用書以外的其他輔導(dǎo)材料。
4.學(xué)校教育教學(xué)重大活動應(yīng)邀請社區(qū)代表,家長委員會成員,家長代表商議或參加,在充分考慮到各方面合理化意見的基礎(chǔ)上,作出決定。
1.校務(wù)公開辦公室要認(rèn)真確定校務(wù)公開的內(nèi)容,在廣泛征求教職工、學(xué)生、學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上,將公開的內(nèi)容經(jīng)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,校務(wù)公開監(jiān)督小組審核,最后由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字公布,并報上級主管部門備案。
2.每次校務(wù)公開后,校務(wù)公開辦公室要及時收集校職工群眾對校務(wù)公開的意見和建議,對群眾提出的疑問和要求,學(xué)校及時答復(fù),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.整改后將結(jié)果再次公布,使群眾滿意。
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