方案的制定需要考慮問題的根本原因和影響因素，綜合各種資源和條件做出合理安排。制定方案要與預算和時間限制相匹配，避免資源浪費。如果您正在面臨方案制定的難題，以下是小編為您搜集的一些解決方案，希望能對您有所幫助。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇一
記者在會上了解到，截至6月30日，浙江省共有農村留守兒童約11.68萬人，約占全省兒童總數(shù)的1.5%，其中男6萬余人，女5.68萬人。近76.8%的農村留守兒童集中在義務教育階段，77%的農村留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆監(jiān)護和撫養(yǎng)，有63%的農村留守兒童家庭經濟收入主要來自于父母外出務工，父母一方外出務工、另一方無監(jiān)護能力的有8693人。(時報記者曾歷時2個多月，深入溫州、臺州、麗水、衢州等地，探查浙江當?shù)亓羰貎和闆r，完成了近2萬字的農村留守兒童報告，詳見205月16日a4-a10版)。
面對這樣的情況，浙江省采取一系列措施，著力推進農村留守兒童關愛保護工作。今年5月，省政府下發(fā)了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》，提出加快形成“家庭盡責、政府主導、部門聯(lián)動、群團協(xié)同、社會參與”的留守兒童關愛保護體系，健全服務網(wǎng)絡。
今年3月中旬，浙江省在全省范圍內，部署開展農村留守兒童排查及信息錄入工作。目前，留守兒童已全部排查完畢并錄入信息庫，建立了一人一檔，明確了每一名留守兒童的社會及學校(幼兒園)結對幫扶人。
為了加強對農村留守兒童信息數(shù)據(jù)的分析運用，5月底省民政廳下發(fā)了《關于建立健全農村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制的通知》，其中提到各地要根據(jù)調查摸底情況，有針對性地開展關愛保護工作。例如針對部分農村留守兒童未上戶口的問題，各地要與公安部門加強溝通協(xié)調，研究解決無戶口農村留守兒童落戶問題;針對無監(jiān)護人的農村留守兒童，各地要督促其父母盡早落實委托監(jiān)護人代為監(jiān)護等。
浙江市場經濟發(fā)達，社會力量活躍，互相幫扶的氛圍十分濃厚。據(jù)統(tǒng)計，全省平均每萬人擁有社會組織8個，每年募集慈善資金約45億元。浙江省統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與農村留守兒童關愛保護工作。借助時報和“青年之聲”等平臺，發(fā)布農村留守兒童信息，對接社會資源，每年服務留守兒童10多萬人次。
今年六一前夕，由省慈善總會發(fā)起的“為了明天——關愛兒童之家”項目啟動。該項目以村(社區(qū))為依托，綜合利用現(xiàn)有場所，于年內建立首批30所“關愛兒童之家”，并確定了農村留守兒童較為集中的衢州市作為項目試點地區(qū)，計劃3年內在全省設立100所。7月4日，由團省委主辦，浙青傳媒、浙江省青少年發(fā)展基金會承辦的“圓夢浙江農村留守兒童”大型公益活動啟動，動員各方面力量，滿足留守兒童微心愿。類似這種構建留守兒童情感呵護工程的活動還有很多。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇二
經國務院批準，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農村兒童關愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農村留守兒童關愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導、監(jiān)督和干預，切實兜住農村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責任的父母，要依法予以訓誡。
此次行動將堅持兒童權益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學、戶口登記責任，并依法打擊遺棄行為。
《關于在全國開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的通知》指出，公安機關應當會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關應當及時采集錄入其dna信息到相關數(shù)據(jù)庫進行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學部門協(xié)調機制。各地民政部門將指導救助管理機構、福利機構及時接收公安機關護送來的農村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構內養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關積極動員無戶籍農村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領導、落實部門責任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責、確保工作成效，加強宣傳領導、營造良好氛圍，保障全國農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的順利進行。
今天，天津市民政局組織召開農村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會。天津市政府副秘書長李福海，市民政局黨組書記、局長曲孝麗，以及各區(qū)縣和有關部門負責人參加會議。
據(jù)了解，今年4月份，按照民政部的統(tǒng)一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農村留守兒童摸底排查工作的實施方案》，在全市十個涉農區(qū)縣組織開展了農村留守兒童摸底排查。主要排查對象是“父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農村戶籍未成年人”。
從排查總體規(guī)?？?，全市共摸底排查出農村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監(jiān)護的970人，占78.48%;由親戚朋友監(jiān)護的33人，占2.67%;無人監(jiān)護的35人，占2.83%;一方外出務工另一方無監(jiān)護能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監(jiān)護的農村留守兒童監(jiān)護情況較差。目前，仍有少數(shù)農村留守兒童輟學(7人)或尚未登記戶口(13人)。從區(qū)域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區(qū)域，以上四個區(qū)共有農村留守兒童1117人，占全市總數(shù)的90.37%，其中薊州區(qū)農村留守兒童565人，是全市農村留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。從年齡結構看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經濟來源情況看，農村留守兒童家庭主要經濟來源是外出務工(702戶)和種養(yǎng)殖業(yè)(227戶)。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農村留守兒童關愛保護專項行動，將落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務。在專項行動過程中，各部門明確職責，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監(jiān)護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。歸納梳理專項行動的有效做法和協(xié)作方式，對存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認真開展農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進。
滄州市民政局組織召開農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責分工，細化責任，各負其責，全方位為困境兒童提供關愛保護。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關愛保護和困境兒童保障兩項工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為等六項任務。
滄州市民政局組織加強學習培訓，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務培訓，參訓做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關愛保護舉措細化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準關愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇三
經國務院批準，11月至年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農村兒童關愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農村留守兒童關愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導、監(jiān)督和干預，切實兜住農村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責任的父母，要依法予以訓誡。
此次行動將堅持兒童權益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學、戶口登記責任，并依法打擊遺棄行為。
《關于在全國開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的通知》指出，公安機關應當會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關應當及時采集錄入其dna信息到相關數(shù)據(jù)庫進行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學部門協(xié)調機制。各地民政部門將指導救助管理機構、福利機構及時接收公安機關護送來的農村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構內養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關積極動員無戶籍農村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領導、落實部門責任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責、確保工作成效，加強宣傳領導、營造良好氛圍，保障全國農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動的順利進行。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇四
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認真開展農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進。
滄州市民政局組織召開農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責分工，細化責任，各負其責，全方位為困境兒童提供關愛保護。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關愛保護和困境兒童保障兩項工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為等六項任務。
滄州市民政局組織加強學習培訓，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務培訓，參訓做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關愛保護舉措細化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準關愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇五
13。
43。
號）精神，結合我區(qū)實際情況，特制訂如下實施方案。
農村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。加強農村留守兒童關愛保護工作要以促進留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，突出問題導向，強化家庭監(jiān)護的主體責任和政府保護的主導責任，引導群團組織和動員社會力量積極參與關愛服務，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。
堅持家庭盡責、政府主導、全民關愛、源頭預防原則，落實家庭監(jiān)護主體責任，落實鎮(zhèn)、處屬地職責，強化民政等部門監(jiān)督指導職責，構建政府領導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關愛保護組織體系，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預、重點時段排查的工作機制。使全區(qū)未成年人保護制度體系更加健全，全社會關愛保護農村留守兒童的意識普遍增強，農村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關愛農村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。
農村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領導小組的組織協(xié)調下，主動參與、密切配合、形成合力，切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導，外出務工、創(chuàng)業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
成立區(qū)農村留守兒童關愛保護工作領導小組，負責協(xié)調指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、省、市各項決策部署落到實處；加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，結合我區(qū)實際制定農村留守兒童關愛保護工作方案，細化農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關愛保護行動，健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個季度向區(qū)民政部門報送農村留守兒童信息，并抄報區(qū)教育部門和公安部門。同時要加強對外出務工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，要熟悉和掌握農村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向區(qū)政府報告。
教育部門要認真落實免費義務教育和。
“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加強親情關愛，常態(tài)化開展愛心關愛活動。有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；共青團要重點建設青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。
“愛心家長”關愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施。
學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村委會、福利機構等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。
公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協(xié)助公安機關做好調查和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機關相關情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對監(jiān)護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會后，公安機關及村委會應當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農村留守兒童得到及時、有效的救助保護。
農村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關部門要高度重視，并結合本部門實際，制定具體實施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
建立由區(qū)政府領導擔任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計生等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織參加的農村留守兒童關愛保護工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調農村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組辦公室設在區(qū)民政局，承擔領導小組的日常工作。民政部門作為關愛保護農村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農民工工作領導小組要將農村留守兒童關愛保護作為重要工作內容，統(tǒng)籌推進相關工作。民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關方面落實相關責任。要加快推動完善未成年人保護相關法規(guī)政策，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監(jiān)護主體責任，為農村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。區(qū)未成年人和農村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農村留守兒童關愛保護工作扎實推進。
以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《遼寧省未成年人保護條例》，開展立法調研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇六
根據(jù)團市委《關于在全市開展“傳遞青春正能量，關愛留守學生”活動的通知》的通知要求，結合我校實際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學生了解留守兒童。
學校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關愛留守學生”主題班會，讓學生了解留守兒童的生活、家庭、學習情況，煥發(fā)學生對留守兒童的關愛之情。發(fā)動學生跟留守兒童結對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農村留守學生實現(xiàn)微心愿，解決他們學習和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學生，幫助其實現(xiàn)愿望;二是通過參加團組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個或多個“讀書角”。
(2)個人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個學校的少先隊中隊，自主捐建一個或多個“讀書角”;也可以幾個人共同捐建一個或多個“讀書角”。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇七
經國務院批準，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以"合力監(jiān)護、相伴成長"為主題的農村兒童關愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農村留守兒童關愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導向和底線思維，大力抓好"合力監(jiān)護、相伴成長"關愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個"牛鼻子"，加強家庭監(jiān)護的指導、監(jiān)督和干預，切實兜住農村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責任的父母，要依法予以訓誡。
此次行動將堅持兒童權益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學、戶口登記責任，并依法打擊遺棄行為。
《關于在全國開展農村留守兒童"合力監(jiān)護、相伴成長"關愛保護專項行動的通知》指出，公安機關應當會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關應當及時采集錄入其dna信息到相關數(shù)據(jù)庫進行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學部門協(xié)調機制。各地民政部門將指導救助管理機構、福利機構及時接收公安機關護送來的農村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構內養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關積極動員無戶籍農村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領導、落實部門責任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責、確保工作成效，加強宣傳領導、營造良好氛圍，保障全國農村留守兒童"合力監(jiān)護、相伴成長"關愛保護專項行動的順利進行。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇八
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認真開展農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構建滄州“愛心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進。
愛心+協(xié)同推進。
滄州市民政局組織召開農村留守兒童關愛保護暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會議第一次全體會議，及時確定聯(lián)席會議成員單位職責分工，細化責任，各負其責，全方位為困境兒童提供關愛保護。
愛心+制度保障。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會議制度，推動和加強留守兒童關愛保護和困境兒童保障兩項工作。
愛心+專項行動。
由滄州市民政局聯(lián)合相關部門組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，按時完成落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為等六項任務。
愛心+專業(yè)培訓。
滄州市民政局組織加強學習培訓，提升留守兒童保護工作的專業(yè)性，分部門分系統(tǒng)適時分級組織業(yè)務培訓，參訓做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關愛保護舉措細化在基層。
愛心+精準數(shù)據(jù)。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門牽頭，繼續(xù)組織農村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準關愛保護提供數(shù)據(jù)支持，完善動態(tài)管理和報送機制。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇九
從現(xiàn)在起至11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動，及時響應并解決當前部分農村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍等現(xiàn)實問題，力爭到20底將所有農村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，切實兜住農村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開的全市農村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會議上獲悉的。
據(jù)了解，目前，哈市共有農村留守兒童1.1487萬人，占全省農村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項行動圍繞落實家庭監(jiān)護責任、落實強制報告責任、落實臨時監(jiān)護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任、依法打擊遺棄行為六方面內容展開。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開展專項行動，強化有關單位和人員的強制報告意識，加強對農村留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督和指導，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監(jiān)護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。
據(jù)介紹，為加強對農村留守兒童關愛保護工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，在當天的會議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個部門和單位組成的.哈爾濱市農村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議制度同時建立。聯(lián)席會議在哈爾濱市政府領導下，統(tǒng)籌協(xié)調全市農村留守兒童關愛保護工作，研究擬訂農村留守兒童關愛保護工作政策措施和年度工作計劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調和指導農村留守兒童關愛保護工作，推動部門溝通與協(xié)作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，完善救助保護、關愛服務體系，健全救助保護機制。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動。
根據(jù)《安徽省農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》，本次專項行動的重點對象是無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍和患病、殘疾的農村留守兒童。
本次專項行動的目標是農村留守兒童關愛保護工作體系進一步完善，關愛保護工作機制進一步健全，部分農村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍等現(xiàn)實問題及時響應并解決。力爭到2017年底，將所有農村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，杜絕農村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護人侵害農村留守兒童權益行為，切實兜住農村留守兒童人身安全底線。
通過落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學和戶口登記等五方面責任，加強對無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍農村留守兒童的干預幫扶，為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，依法打擊遺棄行為，要求公安機關要及時受理并出警處置父母或其他監(jiān)護人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任等，應當?shù)谝粫r間向公安機關報告。
實施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實完備的農村留守兒童信息庫，實行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學輟學、無戶籍農村留守兒童等重點對象，及時將其納入專項行動范圍。對其他農村留守兒童，組織開展心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等關愛服務，促進其心理、人格積極健康發(fā)展。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十一
22日，吉林農村留守兒童關愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動視頻會議在長春召開，副省長隋忠誠、省政府副秘書長于強、省民政廳黨組書記喬恒等出席會議。目前，全省共有農村留守兒童50108人，約占全國農村留守兒童總數(shù)的0.5%，其中由祖父母、外祖父母監(jiān)護的40757人，占81.3%;由親戚朋友監(jiān)護的1187人，占2.3%;無人監(jiān)護的1374人，占3%;父母一方外出務工另一方無監(jiān)護能力的6790人，占13.4%。有12448名在祖父母、外祖父母或親朋監(jiān)護下的.留守兒童監(jiān)護情況較差。還有少數(shù)農村留守兒童輟學或尚未登記戶口。長春、四平、松原、通化四個地區(qū)農村留守兒童相對集中，占全省總數(shù)的72.9%。會議決定于2016年11月至2017年年底，在全省開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農村留守兒童關愛保護專項行動。
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農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十二
2016。
〕
13。
2016。
〕
43。
2016。
〕
38。
號）精神，切實加強我市農村留守兒童關愛保護工作，依法維護未成年人的合法權益，確保全市農村留守兒童健康成長，結合我市實際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。農村留守兒童是我國經濟社會轉型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關愛保護工作，關系到未成年人健康成長，關系到家庭幸福和社會和諧，對我市經濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在促進社會主義新農村建設和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關愛保護農村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、使命感，把關愛保護農村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。
2020。
年，全市未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅持家庭監(jiān)護、父母盡責。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導，確保農村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。
堅持政府主導、部門聯(lián)動。農村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領導小組的組織協(xié)調下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，與各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責任，強化民政、教育、公安等有關部門的監(jiān)督指導責任，建立健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。各成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。
堅持社會參與、全民關愛。要充分調動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學習和心理狀況，給予更多親情關愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村民委員會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報市民政局，同時抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔領導小組的日常工作，作為關愛保護農村留守兒童的牽頭部門，民政部門應當將關愛保護農村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調、協(xié)助各有關部門將各項關愛保護措施落到實處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導和技術支持，并及時匯總。要會同有關部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制，及時將排查出的無戶口、輟學、殘疾、監(jiān)護差、患病等農村留守兒童花名冊分別報送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報一次，使其得到有針對性的救助保護。
教育行政部門要落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農村留守兒童相對集中學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料農村留守兒童的能力；會同公安機關指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識。中小學校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農村留守兒童學習情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復學。教育行政部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學校、幼兒園要建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍安全管理責任，豐富校園文化生活，引導寄宿學生積極參與體育、藝術、社會實踐等活動，增強學校教育吸引力。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、共青團員、少先隊員等開展多種形式的農村留守兒童關愛服務和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農村留守兒童和其他兒童提供關愛服務，加強對農村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導，引導他們及時關注農村留守兒童身心健康狀況，加強親情關愛，依法履行監(jiān)護和教育職責。殘聯(lián)要組織開展農村留守殘疾兒童康復等工作。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結對幫扶活動，充分利用農村關工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關愛活動，協(xié)同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。
堅持全民關愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和家庭，開展農村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學校、鄉(xiāng)村綜合服務設施舉辦農村留守兒童托管服務機構。財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。負有強制報告責任的單位和人員未履行報告義務的，其上級機關、本級政府和有關部門要嚴肅追責。其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表揚和獎勵。
公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，強制報告責任人要協(xié)助公安機關做好調查和應急處置工作。屬于農村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系農村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將受理報告及應急處置等相關情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關通報后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學校、醫(yī)療機構以及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下，對農村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對于監(jiān)護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》，開展立法調研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致農村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建未成年人救助保護設施納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護機構、福利機構場所設施，滿足臨時監(jiān)護照料農村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號）精神，落實好救助管理機構的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強農村寄宿制學校建設，促進寄宿制學校合理分布，滿足農村留守兒童入學需求。利用現(xiàn)有公共服務設施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務。要積極引導社會資金投入，為農村留守兒童關愛保護工作提供更加有力的支撐。
為農民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內打工，符合落戶條件的農民工，市公安局要有序推進本人及家屬落戶，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設局和財政局要將符合住房保障條件的農民工納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務教育學校要普遍對農民工未成年子女開放，支持農民工未成年子女接受義務教育；完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極落實國務院、省政府和朝陽市政府關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產業(yè)，加強基本公共服務，落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會保障局等有關部門要廣泛宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。
農村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
市政府成立農村留守兒童關愛保護工作領導小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調農村留守兒童關愛保護工作的重大事項和難點問題，領導小組下設辦公室，負責組織、協(xié)調和指導工作。民政部門作為關愛保護農村留守兒童的牽頭部門，應將關愛保護農村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機制，堅持不懈地把農村留守兒童關愛保護工作抓下去。
按照《北票市農村留守兒童摸底排查工作實施方案》的要求，各部門各負其責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合本地實際，制定具體實施方案，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調查，持續(xù)開展調查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責任追究機制，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時回應社會關切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農村留守兒童關愛保護工作水平。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十三
12月2日，在收聽收看全省農村留守兒童關愛保護工作暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動動員部署視頻會后，三明立即召開全市會議進行貫徹部署。副市長肖華鑫出席會議并講話。
會議指出，做好農村留守兒童關愛保護工作，是各級政府肩負的重要職責，對我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各級各有關部門要高度重視，將農村留守兒童關愛保護工作納入社會民生建設的重要內容，確保農村留守兒童得到關愛保護。
會議要求，各縣(市、區(qū))政府要圍繞摸底排查出的留守兒童，特別是無戶籍、無人監(jiān)護、父或母無監(jiān)護能力、失學的兒童，落實家庭監(jiān)護責任、強制報告責任、臨時監(jiān)護責任、控輟保學責任、戶口登記責任，依法打擊遺棄行為。民政、教育、公安、財政等部門要落實責任、加強協(xié)作、形成合力，扎實做好農村留守兒童關愛保護工作。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十四
國務委員王勇6日出席全國加強農村留守兒童關愛保護工作電視電話會議時強調，要認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入貫徹《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，主動作為，狠抓落實，構建家庭、政府、學校履職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系，促進關愛保護工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
王勇指出，要堅持問題導向，突出重點，標本兼治，不斷完善政策體系，推進基本公共服務均等化，大力改善留守兒童生存、保護、發(fā)展條件，進一步加強關愛保護工作。家庭監(jiān)護是兒童健康成長的`基礎，要加強留守兒童家長法治教育，督促落實監(jiān)護主體責任。要健全和落實救助保護機制，加強安全管理、情感關懷和生活照料。嚴厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營造兒童安全成長的良好環(huán)境。要落實基層政府責任，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，支持引導社會力量積極參與。要健全協(xié)調機制，狠抓政策措施落地見效，強化基礎能力建設，健全關愛保護工作網(wǎng)絡。
國務院副秘書長孟揚參加會議，教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、共青團中央負責同志作了發(fā)言。
民政部部長主持會議，并對貫徹落實王勇國務委員重要講話和電視電話會議精神，深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的政策措施，統(tǒng)籌推進農村留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作提出了進一步要求。
農村留守兒童關愛保護工作部際聯(lián)席會議成員單位負責同志、聯(lián)絡員、中央編辦有關司局負責同志、民政部有關司局、事業(yè)單位負責同志，部分開展農村留守兒童和未成年人保護工作的全國型社會組織負責同志在主會場參加會議。條件具備的省、市、縣三級民政部門相關人員在各地分會場參加電視電話會議，并參照主會場參會范圍邀請同級相關部門負責同志和有關人員參加電視電話會議，縣級人民政府負責同志應邀參加電視電話會議。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十五
今年以來，xx中學關工委和退教協(xié)會，開展形式多樣的主題活動，為“留守兒童”的健康成長做了大量深入細致的工作，贏得了社會各界和廣大人民群眾的充分肯定。他們以“留守兒童”健康成長為目標，退而不休，老而彌堅，把自身的天倫之樂延伸為對社會的博愛，擴展為對青少年的關愛。他們?yōu)榱饲嗌倌暌淮慕】党砷L，人生不言老，事業(yè)常求新。
農村經濟條件較差，種地又沒有技術，因此，靠外出務工增加收入是一種辦法，而孩子只能由家中的老人撫養(yǎng)，而祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，除了讓孩子吃飽穿暖，根本承擔不了品德培養(yǎng)、學習輔導之責，還有一部分家庭僅剩孩子一人在家，使家庭教育處于真空狀態(tài)。作為“留守兒童”，在寒暑假期間，更是處于自由狀態(tài)，這時學校對“留守兒童”的學業(yè)和心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)。
我校老同志本應在家頤養(yǎng)天年，享受兒孫繞膝之福。自從學校成立關工委，聘任他擔任校外活動輔導員，特別是聽到學校領導向他講述關工委對關心和教育下一代工作的重要性后，他深感責任的重大，堅持深入學校，搞好調查研究，為領導出主意，想辦法，解決問題。
近年來進城務工的農民工越來越多，“留守兒童”也越來越多，他們遠隔千里，一年半載得不到交流和溝通，許多孩子出現(xiàn)了性格孤僻、怪異等心理障礙，造成了他們今后與人難以交流、難以適應社會等諸多問題。我校劉訓杞等老同志放棄許多休息時間，認真摸清底數(shù)，掌握信息，分清重點，逐一幫扶，齊頭并進。為讓留守兒童健康成長，構筑起由學校、社會、家長共同參與的三道愛心防護網(wǎng)，聯(lián)合有關部門采取多種措施，收集典型案例。在方法上靈活多樣，擺脫一味的批評教育的傳統(tǒng)方法。針對“留守兒童”大多家庭經濟困難，從生活上、學習上予以關心，讓這些失缺親情關愛的野百合在陽光、雨露的滋潤下，也能擁有燦爛的春天。
關心“留守兒童”是一項功在當代、利于千秋的大事，為了給“留守兒童”創(chuàng)造和諧的成長環(huán)境，為了讓同一片藍天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天，為了積極構建和諧社會。他們心系朝陽事業(yè)，情系弱勢群體，扶貧濟困、助人為樂，只講奉獻、不圖索取，只講服務、不計報酬，用自己的實際行動，展示了“落紅不是無情物，化作春泥更護花”的風采。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十六
為認真做好留守兒童之家工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮留守兒童之家作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學習的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結合我校實際，制訂以下活動計劃。
注意研究和把握留守兒童思想品德形成規(guī)律和特點，充分利用各種德育資源，通過開展各種主題德育活動，培育留守兒童的感恩之心、進取之心、文明之心。
注重適應和滿足留守兒童精神文化生活的需要，開展好快樂活潑、娛情益智的文化活動，通過收看電視、播放教育影像片、讀書競賽、排演節(jié)目、書法繪畫、興趣小組、網(wǎng)上學習等活動，對留守兒童寓教于樂、潛移默化，使留守兒童在健康有益的文化活動中情感得到熏陶、精神得到充實、境界得到升華。
注重關心和增強留守兒童的身體健康，開設防病健身衛(wèi)生常識講座。根據(jù)不同年齡段和個體特點，科學制定體育鍛煉計劃，堅持開展體育鍛煉活動。組織各類體育運動小組，開展有益身心的興趣體育，使留守兒童養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，具備鍛煉健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄。
注重引導和拓展留守兒童與社會接觸，開闊眼界、開闊視野、開闊心胸，增長見識、增長知識、增長才干。有計劃有目的地組織開展夏令營、調查走訪、勞動體驗、科技探秘、關愛老人、保護環(huán)境、公益活動等各類社會實踐活動，讓留守兒童盡可能地走進自然，使留守兒童廣泛吸取社會生活的豐富營養(yǎng)，強基固本，茁壯成長。
注重培養(yǎng)和增強留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識，提升他們善于溝通、和睦相處、團結協(xié)作的本領。通過開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動，培養(yǎng)孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力。
注重了解留守兒童產生的心理問題，針對存在的問題，抓好人文關懷，促進心理健康。組建一支心理教育隊伍，與留守兒童面對面、心貼心地開展工作。對帶有傾向性、易發(fā)性、規(guī)律性的心理問題，實施重點教育疏導，把解決心理問題與抓好生活關懷結合起來，做到及時發(fā)現(xiàn)、正確疏導、悉心矯正、有效化解。
（略）。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十七
1月20日，保定市召開農村留守兒童關愛保護工作暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動動員部署視頻會議。市委副書記、副市長許立群出席會議并講話。
許立群就做好農村留守兒童關愛保護工作，深入開展“合力監(jiān)護，相伴成長”專項行動提出了具體要求。他強調，各級各部門要高度重視農村留守兒童關愛保護工作，進一步增強責任感和使命感，強化擔當，主動作為，切實把關愛農村留守兒童作為惠民工程、德政工程抓緊抓好;要突出家庭監(jiān)護主體責任落實，突出強化救助保護和安全保護，突出做好基本生活等關愛服務，突出強化基礎能力建設，扎實開展專項行動;要加強組織領導，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調機制，明確責任分工，調配各方力量各方資源，形成齊抓共管、協(xié)同配合、整體推進的局面。要建立常態(tài)化、經常化的督查考核機制，狠抓督促落實工作。要加強政策法規(guī)的宣傳解讀，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導社會各方面力量積極參與農村留守兒童關愛保護工作。
會上，市民政局通報了全市農村留守兒童摸底排查工作情況，并對組織開展“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動做了總體部署。市教育局、公安局、婦聯(lián)有關負責同志就本部門本系統(tǒng)工作做了安排部署。
農村留守兒童關愛保護工作實施方案篇十八
12月27日下午，全市農村留守兒童關愛保護工作領導小組第一次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會議召開。九江市副市長、市農村留守兒童關愛保護工作領導小組組長彭敏出席會議并講話，市政協(xié)副主席、市農村留守兒童關愛保護工作領導小組副組長鄧君安主持會議。
彭敏指出，全市農村留守兒童12.39萬人，占全市農村兒童的18%。大部分農村留守兒童屬隔代監(jiān)護，心理上處于弱勢狀態(tài)，對生活心存焦慮;性格上沒有得到健康發(fā)展，存在孤僻、叛逆、暴躁、自制力不足等問題;學習上因監(jiān)護能力不足導致厭學、逃學甚至輟學;生活上因防范意識不足導致意外傷害等問題。各地各部門要提高認識、統(tǒng)一思想、多措并舉、綜合治理。要齊心協(xié)力共為，扎實開展專項行動;落實各方責任，建立健全工作機制;創(chuàng)新工作方式，強化問題綜合治理。要加強組織領導，密切協(xié)同配合，強化工作保障，嚴格激勵問責，營造良好氛圍，以頑強過硬的作風，進一步強化責任擔當，狠抓工作落實，為九江市農村留守兒童的健康成長保駕護航，共同開創(chuàng)農村留守兒童關愛保護工作新局面。
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