在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話（熱門14篇）

總結(jié)是我們向前邁進(jìn)的燃料，讓我們勇往直前。10、寫完總結(jié)后，要仔細(xì)修改和潤(rùn)色，確保語(yǔ)言流暢精準(zhǔn)。以下是小編為大家整理的一些精選總結(jié)范文，希望能夠給大家提供一些思路和啟示。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇一

按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施。

“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。

“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。

出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》，建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念。

××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。

突出崇尚實(shí)干，注重在。

“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。

集中整治違規(guī)任用干部、

“三超兩亂”等突出問題，開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

制定。

××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來，共同把這件大事抓實(shí)抓好。

“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。

“三個(gè)問題”：

要堅(jiān)持。

“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。

“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。

換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循。

“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

“帶病提拔”。

領(lǐng)導(dǎo)干部是。

“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。

堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的。

“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。

“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

今年。

1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。

嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律。

“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為。

“零容忍”，見微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。

××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。

“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。

換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì)，組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。

隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來、用起來，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

樹立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，逐條列出問題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。

“一把手”難選，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。

“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

今年，是。

“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓（公號(hào)“筆桿子公文庫(kù)”整理編輯）落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。

“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。

“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。

“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。

100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇二

今天上午，我縣召開縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議，縣領(lǐng)導(dǎo)傅顯明、黃福良、陳國(guó)標(biāo)、周啟標(biāo)、吳蔚華、徐妙芳、虞貴榮參加會(huì)議。

縣人大常委會(huì)主任黃福良作具體工作部署。黃福良說，此次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉存在組織難度加大、選風(fēng)選紀(jì)更嚴(yán)、厭選情緒滋生、各類矛盾糾紛疊加等新形勢(shì)、新情況，扎實(shí)有序做好我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，就要認(rèn)清形勢(shì)，牢牢把握換屆選舉工作新要求。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部署要求上來，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。

黃福良要求，要精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉總體部署。換屆選舉工作必須通盤考慮、整體謀劃、精心組織、周密實(shí)施，要把握好換屆選舉的六個(gè)階段，按照時(shí)間要求，結(jié)合實(shí)際，精心謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，確保換屆選舉一次成功。要把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作，依法分配代表名額，科學(xué)合理劃分選區(qū)，做好代表候選人提名推薦、協(xié)商確定工作，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，有序組織選民登記投票，依法做好代表資格審查。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作順利完成，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真做好思想工作?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、環(huán)節(jié)程序多，工作量大，涉及面廣，必須高度重視，精心組織，齊心協(xié)力，要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)部署要求，圓滿完成工作任務(wù)。

縣委副書記、縣長(zhǎng)傅顯明強(qiáng)調(diào)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，要提高認(rèn)識(shí)，把握基調(diào)，把握關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺、工作主動(dòng)和組織保障。換屆選舉工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，引導(dǎo)人民群眾的參政熱情，探索擴(kuò)大民主的新方法。所有參與換屆選舉工作人員都要熟悉法規(guī)不滯后，執(zhí)行規(guī)定不走樣，筑牢法制思維，不越法律底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做好換屆紀(jì)律宣傳，加強(qiáng)巡視督查，暢通群眾監(jiān)督渠道，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的打擊力度。要認(rèn)真做好換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把握主動(dòng)權(quán)，把好政治關(guān)、程序關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，推優(yōu)選好代表;按政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、廉潔自律強(qiáng)的要求，配強(qiáng)選好班子;按好班子、好報(bào)告、好風(fēng)氣的要求，組織開好新一屆人代會(huì)第一次會(huì)議。各級(jí)黨委、人大要牢牢掌握換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉工作健康有序平穩(wěn)順利進(jìn)行。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇三

今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。

這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。

搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來，自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。

我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。

一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開展。

觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。

三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。

三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。

換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。

二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問題。

三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。

四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。

二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。

三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。

換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。

一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問題。

二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。

三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。

四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。

總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程，通過扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。

同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇四

日前，我縣召開縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì)，交流換屆選舉工作進(jìn)展，研究部署下一階段換屆選舉工作?？h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦?，縣選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。

會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)?？h人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問題，并對(duì)下一階段工作提出具體要求。

徐華良指出，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利，選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。

就做好下一階段換屆選舉工作，徐華良要求，要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范操作、有序進(jìn)行，確?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作，密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審，嚴(yán)把代表入口關(guān)，確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序，法定步驟不能少，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇五

12月2日，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議在西寧召開，會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)王國(guó)生書記講話精神，總結(jié)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任穆東升講話，省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任蘇寧主持會(huì)議，各成員單位交流發(fā)言。

穆東升指出，全省43個(gè)縣(市、區(qū))和365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作圓滿完成，取得顯著成績(jī)，選民依法選舉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能進(jìn)一步提升。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事是原則，精心組織實(shí)施是要件，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是保障，深入宣傳發(fā)動(dòng)是抓手，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)協(xié)作是推力。

穆東升要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)貫徹落實(shí)王國(guó)生書記在省市州縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)上的講話精神，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，奮發(fā)進(jìn)取，鞏固換屆成果，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)我省人大工作和建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海發(fā)揮人大作用。

蘇寧強(qiáng)調(diào)，換屆選舉取得可喜成績(jī)，在青海換屆史上寫下了莊嚴(yán)而光輝的一筆。要做好總結(jié)工作，把這些好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，總結(jié)好、繼承好、完善好，推廣好。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇六

在撰寫講話稿時(shí)，要及時(shí)把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，及時(shí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)的文件、指示和會(huì)議精神，及時(shí)把握國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況、新問題、新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

____村支部選舉大會(huì)今天如期召開了，這是____村政治生活中的一件大喜事，我受鎮(zhèn)黨委的委托，向大會(huì)表示熱烈的祝賀!

下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何搞好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見：

戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。

今天召開的黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實(shí)根據(jù)上級(jí)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng)，熱愛農(nóng)村事業(yè)的同志選舉出來。為此，到會(huì)的全體黨員，要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì)，依法行使民主權(quán)利，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會(huì)開好，開成功。

嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。今天是一次黨內(nèi)會(huì)議，到會(huì)的都是黨員同志，每一個(gè)同志都要服從大局，嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉原則，真正從本村(社區(qū))發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權(quán)利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡，為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的我們將嚴(yán)厲查處、絕不姑息，以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。

同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，讓群眾積極參政議政的重要舉措，我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ愿叨鹊恼呜?zé)任感和歷史使命感，嚴(yán)格按照要求，選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

我的講話完了，謝謝大家!

按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋觯獪?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。

市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》，建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題，開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來，共同把這件大事抓實(shí)抓好。

本次換屆，總的遵循是習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》;總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。

第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣(區(qū))、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用;要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣(區(qū))和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任?！痢?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì)，組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。

隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來、用起來，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，逐條列出問題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民;把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。

二要提升專業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。

三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

今年，是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。

一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。

四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

按照中央、省委統(tǒng)一部署，我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作將陸續(xù)展開，這是今年全市政治生活中的一件大事，是全市黨建工作的重頭戲，也是對(duì)各級(jí)黨委和組織部門的重要檢驗(yàn)。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省換屆工作會(huì)議精神，對(duì)我市市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實(shí)際，按照中央、省委統(tǒng)一部署，分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的《通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好換屆工作、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

這次換屆工作恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，又是在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年進(jìn)行，社會(huì)各界高度關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。同時(shí)，做好換屆工作是深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。全國(guó)、全省先后召開換屆工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，省委××?xí)浿赋?，要?zhǔn)確把握中央關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)新部署新要求，把市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作牢牢抓在手上，繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委精神要求，堅(jiān)決落實(shí)到換屆各項(xiàng)工作中，貫徹到全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。

市委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近年來，堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨方針和xxxxx系列重要講話精神，落實(shí)省委“三重”用人導(dǎo)向和“三個(gè)六”用人原則，從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新的重大成效。一是從嚴(yán)落實(shí)黨委主體責(zé)任，出臺(tái)了市委全面從嚴(yán)治黨《決定》及加強(qiáng)黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實(shí)施意見》，建立了黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議、單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉報(bào)告等制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)黨委抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是始終把思想建黨放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以紀(jì)念××開發(fā)建設(shè)五十周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)××精神，黨員干部思想覺悟進(jìn)一步提升。三是堅(jiān)決落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)要求，突出崇尚實(shí)干，注重在“急難險(xiǎn)重”、對(duì)外開放、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，一大批開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部脫穎而出，成長(zhǎng)為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。四是著力維護(hù)良好的政治生態(tài)，集中整治違規(guī)任用干部、“三超兩亂”等突出問題，開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)治理，大張旗鼓表彰先進(jìn)典型，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，高壓懲貪治腐，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨建制度改革，制定××市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、黨員教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)的文件，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型，開展優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)，干部人事工作制度化水平進(jìn)一步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著各級(jí)黨委和組織部門的辛勤付出，也為做好這次換屆工作、深化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)積累了有益經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是推進(jìn)改革發(fā)展的重要力量，肩負(fù)著落實(shí)中央、省委、市委決策部署的重要使命。搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃任務(wù)的重要保證，是加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。希望大家充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來，共同把這件大事抓實(shí)抓好。

本次換屆，總的遵循是xxxxx系列重要講話精神及中央、省委、市委關(guān)于做好換屆工作的《通知》；總體目標(biāo)是要為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者，要特別講政治、講程序、守紀(jì)律、守規(guī)矩，著力以清朗的選人用人風(fēng)氣推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。

第一，圍繞事業(yè)發(fā)展需求選干部。換屆不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，根本是要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。要選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、符合五大發(fā)展理念要求的好干部，必須重點(diǎn)解決好“三個(gè)問題”：一是導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)的問題。要堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，繼續(xù)在“五個(gè)一線”培養(yǎng)干部，注重選拔推動(dòng)轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責(zé)任善抓黨建的干部，使干部真切感受到黨委倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么。要及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，讓換屆成為干部?jī)?yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。二是目的和手段的問題。選準(zhǔn)用好干部、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展是目的，民主是手段。中央、省委特別強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)民主推薦方式，不搞“海選”式的民主推薦，要按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。要注重把換屆考察與平時(shí)考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合，綜合分析、相互印證。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時(shí)，必須講“重點(diǎn)論”，以事業(yè)發(fā)展為先。比如當(dāng)班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時(shí)，要以選配有利于推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的干部為重，決不能不顧一個(gè)地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部，出現(xiàn)本末倒置。三是整體和局部的問題。換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時(shí)期，要始終遵循“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求，嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn)和履職條件，不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”，對(duì)有貧困村的×個(gè)縣（區(qū)）、×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進(jìn)行分析，把敢于攻堅(jiān)克難、工作實(shí)績(jī)突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)來，把不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，干得好的大膽提拔重用；要適應(yīng)全面創(chuàng)新改革需要，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進(jìn)入縣（區(qū)）和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二，圍繞優(yōu)化功能結(jié)構(gòu)配班子。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把政治素質(zhì)關(guān)擺在首位，增加政治素質(zhì)考察把關(guān)的針對(duì)性和有效性，確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。要優(yōu)先使用在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的干部，積極選用專業(yè)素質(zhì)好的干部。要提升考察質(zhì)量，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀況和廉政情況，防止“帶病提拔”。一要統(tǒng)籌黨政正職選配。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍的要求，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，把公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己，經(jīng)過多崗鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出編輯、特別優(yōu)秀的干部，可以直接提拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職。二要統(tǒng)籌各年齡段和各方面干部選配。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡(jiǎn)單以年齡劃線作為班子配備的“硬指標(biāo)”，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減，而要立足于整個(gè)干部隊(duì)伍，珍惜黨內(nèi)所有人才資源，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各年齡段干部的積極性。同時(shí)，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備，把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。三要統(tǒng)籌專業(yè)化干部選配。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革、對(duì)外開放、陽(yáng)光康養(yǎng)等重點(diǎn)工作，注重選配綜合素質(zhì)好、知識(shí)層次高、專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

第三，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律正風(fēng)氣。今年1月，中央紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，提出“十個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。全市各級(jí)黨委、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，深刻汲取衡陽(yáng)、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，通過亮明紀(jì)律紅線、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，多措并舉狠剎歪風(fēng)邪氣，確保換屆風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律是一個(gè)大是大非的問題，確保換出新風(fēng)氣新氣象新面貌?！痢恋恼紊鷳B(tài)比較好，但臨近換屆蠢蠢欲動(dòng)、四處活動(dòng)的干部不是沒有，躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有，我在這里提前給大家打好預(yù)防針：這次換屆，哪個(gè)地方守土不嚴(yán)出了問題，哪個(gè)干部違反紀(jì)律影響換屆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整，不管涉及到誰(shuí)都要從嚴(yán)處理，決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。一要嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行干部工作程序，嚴(yán)守?fù)Q屆選舉各項(xiàng)法律法規(guī)，環(huán)節(jié)一個(gè)不能少，規(guī)矩一條不能破，做到令行禁止。要嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二要嚴(yán)格教育。堅(jiān)持教育在先、宣傳在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)開展換屆紀(jì)律警示教育，從衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓(xùn)，把思想這根弦繃緊。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)，舉一反三、引以為戒。三要嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，見微知著，抓早抓小。要建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責(zé)。要建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四，圍繞從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)保障。要堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做細(xì)換屆人事方案和干部思想工作，減少換屆“震蕩”，保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。××?xí)浱貏e強(qiáng)調(diào)：無論什么地方，如果出現(xiàn)對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委、組織部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)換屆中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的，除“一案雙查”外，還要上查一級(jí)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。二要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。按照自下而上、適當(dāng)集中和黨委換屆在前的要求，統(tǒng)籌好市縣鄉(xiāng)換屆工作和同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌考慮上下級(jí)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，對(duì)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)等重要崗位的干部提前調(diào)整到位，避免換屆時(shí)大批量集中調(diào)整和黨政“一把手”同進(jìn)同出，確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。三要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是思想活躍期。要及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和心理預(yù)期，把思想政治工作做細(xì)致，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會(huì)，組織部門要對(duì)所聯(lián)系管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋談心談話。對(duì)換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止造謠傳謠。

隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部將走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們不僅要把干部選出來、用起來，還要切實(shí)加強(qiáng)日常教育、培訓(xùn)和管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一要筑牢思想根基，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。樹立正確黨史觀，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，更好正本清源、固本培元；旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義，理直氣壯弘揚(yáng)黨史的浩然正氣和英雄之氣，增強(qiáng)歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基；自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，逐條列出問題，逐項(xiàng)整改到位，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民；把實(shí)事辦實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；聚力開創(chuàng)新局，將學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)發(fā)展結(jié)合起來，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的實(shí)際成效，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。

二要提升專業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。干部隊(duì)伍既要革命化，又要專業(yè)化。從我市班子隊(duì)伍現(xiàn)狀看，存在專業(yè)化能力不足、現(xiàn)代化素養(yǎng)不高、功能結(jié)構(gòu)不平衡的問題，導(dǎo)致一些“一把手”難選，專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位干部難選，駕馭復(fù)雜局面、關(guān)鍵時(shí)刻能“鎮(zhèn)得住場(chǎng)面”的干部難選。要著眼于落實(shí)“十四五”規(guī)劃任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高“謀劃全局、推動(dòng)發(fā)展，改革創(chuàng)新、破解難題，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、依法辦事”的能力，促進(jìn)干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長(zhǎng)與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。

三要嚴(yán)格行為約束，重點(diǎn)抓好干部日常管理監(jiān)督。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常拉袖子、扯耳朵，引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)高線、堅(jiān)守底線，始終集干凈與于事于一身、勤政與廉政為一體。要堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，健全干部經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，加大提醒、函詢和誡勉力度，認(rèn)真查處審計(jì)、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，按照法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的要求，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不直接分管”要求，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

今年，是“十四五”開局之年。中央、省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展抓換屆，抓好換屆促發(fā)展，決不能因?yàn)閾Q屆影響發(fā)展。各級(jí)黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，市委、市政府把今年確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，各縣（區(qū)）要和市里統(tǒng)一步調(diào)，也把今年作為項(xiàng)目推進(jìn)年。

一是要緊扣中心抓落實(shí)。這次集中換屆后產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾率先全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重任，必須把“一心為民、干在實(shí)處”作為基本行事準(zhǔn)則，緊緊圍繞市委確定的“三個(gè)加快建設(shè)”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略抓手及六大重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏進(jìn)取，狠抓落實(shí)。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）黨委要及時(shí)成立相應(yīng)的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題抓緊研判，做好各方面預(yù)案，牢牢把握換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌好人事安排、精心組織大會(huì)選舉、統(tǒng)籌好其他組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理布局實(shí)施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)制定“施工圖”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保換屆工作有力有序推進(jìn)。要依法按章辦事。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。健全完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈回潮。推進(jìn)干部能上能下，大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，塑造為民務(wù)實(shí)新風(fēng)尚。全市各級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件，確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。

四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言交流。這些研究成果，為市委進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的決策，提供了重要的參考資料。

二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作研究。2003年，根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我市在農(nóng)村順利開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)工作，為全國(guó)在面上開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)探索了一些符合東部地區(qū)農(nóng)村實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中，從參與編寫學(xué)習(xí)資料到組織骨干培訓(xùn)，從深入基層宣講到參與各項(xiàng)組織活動(dòng)，從教育活動(dòng)的座談?wù){(diào)研到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員都積極參與，他們的辛勤勞動(dòng)為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。此外，針對(duì)近年來我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建街道、撤村建社區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等新情況，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員多次在金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)等地召開村黨組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村黨員和群眾代表座談會(huì)，重視加強(qiáng)對(duì)重大變革時(shí)期農(nóng)村黨建工作的研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)黨組織的設(shè)置、村黨組織和村委會(huì)關(guān)系的處理、村干部的規(guī)范化管理等問題提出了很多有價(jià)值的意見和建議。前幾年，針對(duì)農(nóng)村村級(jí)企業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)黨員和黨組織不斷增多，村級(jí)黨組織管理幅度過窄的現(xiàn)象，黨建學(xué)會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)向有關(guān)部門建議將部分村黨支部升格為黨總支部或黨委，對(duì)村域內(nèi)的各類黨組織進(jìn)行集中管理，從而提高村黨組織的建設(shè)和管理水平。

三是加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作研究。街道社區(qū)黨的建設(shè)，關(guān)系到黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，特別是在改革改制力度不斷加大，單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人的人員不斷增多的背景下，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)黨建工作的研究，提出解決問題的新思路、新方法，就顯得更為迫切、更為重要了。為此，市黨建學(xué)會(huì)組織部分會(huì)員深入社區(qū)、深入基層、深入一線，扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)研，對(duì)近年來街道社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析、梳理和總結(jié)。與市委組織部等職能部門共同協(xié)作，召開了市創(chuàng)建“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議，并組織部分專家學(xué)者為社區(qū)干部進(jìn)行專題講座，有力地推進(jìn)了全市的社區(qū)黨建工作。目前，全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作正在我市的溧陽(yáng)市和鐘樓區(qū)全面推進(jìn)，市黨建學(xué)會(huì)積極參與，在探索建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)管理新機(jī)制方面發(fā)揮了積極的作用。

四是加強(qiáng)對(duì)基層民主政治建設(shè)工作研究。公推公選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是干部選拔任用制度的一項(xiàng)重大改革。近年來，我市對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了積極的探索，并取得了可喜的成果。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員參與了公推公選金壇市市長(zhǎng)推薦人選、公推公選轄市(區(qū))和機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、公推直選非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等一系列創(chuàng)新性、開拓性工作，從前期調(diào)研論證，到推進(jìn)方案實(shí)施，再到后期總結(jié)完善，黨建學(xué)會(huì)的很多會(huì)員都發(fā)揮了積極的作用。

三、以理論探索為抓手，進(jìn)一步提高黨建學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。

學(xué)術(shù)性是市黨建學(xué)會(huì)的又一重要特征。近年來，市黨建學(xué)會(huì)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)理論研究，學(xué)會(huì)的整體建設(shè)質(zhì)量和水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。

1、推出了一批學(xué)術(shù)研究成果。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)會(huì)組織會(huì)員們就科學(xué)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位、學(xué)習(xí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和相互關(guān)系，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的核心和途徑進(jìn)行了交流討論，并在《常州日?qǐng)?bào)》理論版等報(bào)刊雜志發(fā)表了一批學(xué)習(xí)成果。今年8月，為紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年，我市黨建學(xué)會(huì)會(huì)員又積極撰寫論文，加強(qiáng)了對(duì)鄧小平理論的研討。在省黨建學(xué)會(huì)召開的學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論暨紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年座談會(huì)上，省黨建學(xué)會(huì)在100多篇論文中選出21篇論文進(jìn)行大會(huì)交流，我市有兩篇論文進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流。

2、組織了一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。近年來，學(xué)會(huì)成員作為省新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作課題調(diào)研組成員，全程參與了對(duì)外商投資企業(yè)黨建工作的專題調(diào)研。先后在常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城四城市開展調(diào)研活動(dòng)，形成了“在外商投資企業(yè)中如何加強(qiáng)黨員教育管理”的調(diào)研報(bào)告，并代省委組織部草擬了《在外商投資企業(yè)中加強(qiáng)黨員教育管理的意見》。為促進(jìn)全省黨建研究的交流，市黨建學(xué)會(huì)還具體承辦了一屆“全省黨建學(xué)會(huì)年會(huì)暨新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)”，會(huì)議的組織工作受到了省黨建學(xué)會(huì)的充分肯定。

3、培養(yǎng)了一批黨建研究骨干。市黨建學(xué)會(huì)成立十多年來，分布于全市各行各業(yè)的廣大會(huì)員以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到黨建學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來，在推進(jìn)黨建工作實(shí)踐的同時(shí)，極大地提高了學(xué)會(huì)的理論研究水平，鍛煉和培養(yǎng)了一批骨干力量。另外，黨建學(xué)會(huì)還針對(duì)不斷變化的實(shí)際情況，以與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài)積極吸收有志于推動(dòng)黨的建設(shè)、有興趣從事黨建研究工作的同志加入到學(xué)會(huì)中來。目前，在非公企業(yè)、省垂直管理部門、高等學(xué)校等多個(gè)領(lǐng)域，都活躍著一批新加入黨建學(xué)會(huì)的同志，市黨建學(xué)會(huì)的力量正在得到不斷的壯大。

同志們，回顧總結(jié)近幾年來的工作，也存在著一些不足：一是學(xué)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散。二是學(xué)會(huì)組織開展的有影響的學(xué)術(shù)活動(dòng)相對(duì)較少。我們相信這些問題在以后的工作中能夠得到很好的解決，使黨建學(xué)會(huì)真正為全市的黨建工作服務(wù)，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

全市鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全市人民政治生活中的一件大事，中央、自治區(qū)黨委和盟委高度重視，各方面密切關(guān)注。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次換屆任務(wù)，是全市各級(jí)黨委的政治責(zé)任，也是對(duì)我們的嚴(yán)格考驗(yàn)。市委對(duì)換屆工作十分重視，剛才市委高書記做了重要講話，對(duì)做好換屆工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，為我們推進(jìn)工作指明了方向、提供了遵循，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)。

下面按照市委的統(tǒng)一安排部署，就此次鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，我講以下幾點(diǎn)意見。

這次換屆工作，從中央、自治區(qū)黨委到盟委、市委都高度重視此項(xiàng)工作，3月底和4月初，自治區(qū)黨委、盟委分別組織安排了，上到旗縣市黨委書記和組織部長(zhǎng)，下到全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的換屆工作專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，規(guī)模之大，重視度之高，可以說是前所未有的。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，要以高度的政治責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作，確保全市鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作圓滿完成。

一是要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。作為黨的以來第一次地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，新一屆班子承擔(dān)著順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重大使命，承擔(dān)著決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)著全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)，承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。完成重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)核心在各級(jí)班子。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委和盟委換屆工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)盟委部署要求，把握核心要義，明確工作遵循，以高度的思想和行動(dòng)自覺，全力做好我市換屆工作。二是要切實(shí)提高對(duì)換屆任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。這次換屆是集中貫徹中央、自治區(qū)黨委和盟委新精神新要求新部署的一次換屆，政治性、政策性、原則性、程序性非常強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更實(shí)。在對(duì)班子分析研判，落實(shí)提出的“五觀察五看”思想，提高黨委委員質(zhì)量等方面都進(jìn)行了更為科學(xué)的指導(dǎo)和闡述，同時(shí)也對(duì)我們?cè)趯?shí)際操作時(shí)提出了更高的要求，需要我們深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，用行之有效的辦法加以貫徹落實(shí)。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，切實(shí)提高對(duì)換屆工作艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，把上級(jí)的政治要求、政策要求、原則要求貫徹好，落實(shí)好。三是要深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)工作的緊迫性。這次換屆全市4個(gè)鎮(zhèn)的黨委要在5月底前召開黨員大會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬，加之換屆工作程序性強(qiáng)、規(guī)定步驟多，我們開展工作的時(shí)間特別緊、任務(wù)非常重。市委關(guān)于換屆的具體實(shí)施意見會(huì)后立即下發(fā)，各項(xiàng)配套的細(xì)化方案也已形成，會(huì)后要求大家馬上進(jìn)入實(shí)施階段，加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性步驟，一定要確保換屆目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)上級(jí)黨委會(huì)議精神和市委要求部署，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的過程中，希望大家抓住以下三方面工作內(nèi)容，扎實(shí)開展工作，確保換屆工作穩(wěn)妥有序進(jìn)行。

一要選好干部、配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。在具體實(shí)施中要做到如下幾點(diǎn)。

第一，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把堅(jiān)持原則、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑闷饋?。要樹立群眾公認(rèn)導(dǎo)向，把口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。要樹立重視基層導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來，鼓勵(lì)干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。同時(shí)，要結(jié)合換屆，認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)干部能上能下《若干規(guī)定》和自治區(qū)配套的“三個(gè)辦法”，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，解決“為官不為”等問題，形成想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鮮明選人、用人導(dǎo)向。

第二，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。要從嚴(yán)依規(guī)掌握班子職數(shù)，總體保持穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)黨委和盟委相關(guān)指導(dǎo)意見，鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)在不突破總職數(shù)的前提下，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌，根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。

第三，做好綜合分析研判。這次換屆把綜合分析研判作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，還是第一次。我們一定要把怎樣分析、如何研判弄清楚，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況，把將要換屆的領(lǐng)導(dǎo)班子分析透徹、研判精準(zhǔn)，將分析結(jié)果作為配備班子的主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，要重點(diǎn)分析班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退留轉(zhuǎn)及干部?jī)?chǔ)備等情況;對(duì)班子成員，要重點(diǎn)分析研判結(jié)果，提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見，為換屆人事安排做好準(zhǔn)備。對(duì)結(jié)構(gòu)性人選配備，可以提前著手，及早調(diào)整，提前到位。

第四，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，堅(jiān)持老中青相結(jié)合梯次配備的原則。按自治區(qū)換屆政策要求，換屆時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)黨委、紀(jì)委班子成員58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;繼續(xù)提名和平級(jí)轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年;新提拔人選原則上要能干滿一屆;注意形成新老交替的良性循環(huán)，著力提升班子活力;注重選配優(yōu)秀年輕干部。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)全市統(tǒng)籌考慮、總量調(diào)控，在全市范圍內(nèi)形成合理比例，不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備。積極選拔女干部、少數(shù)民族干部，立足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進(jìn)行擇優(yōu)配備。擔(dān)任鎮(zhèn)黨委正職的女干部要有一定數(shù)量，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中少數(shù)民族干部要占相當(dāng)比例。改善班子專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個(gè)班子中同一類型干部過于集中。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。認(rèn)真執(zhí)行干部交流回避有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流。

第五，認(rèn)真組織好民主推薦。根據(jù)黨委班子結(jié)構(gòu)和功能需要，對(duì)功能型、專業(yè)型和特殊需要人才，要打破行業(yè)、領(lǐng)域、條塊壁壘，實(shí)行跨區(qū)域、跨領(lǐng)域推薦，加大吸納、交流干部力度。要改進(jìn)民主推薦方式，按照黨委班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。要按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性確定推薦人員范圍，不搞海推、海選。綜合考慮談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，按照一定差額比例形成會(huì)議推薦建議名單，在黨的委員會(huì)全體會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要參考，防止簡(jiǎn)單以票取人。在組織民主推薦過程中，要充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，強(qiáng)化推薦人的責(zé)任意識(shí)，辯證、客觀分析民主推薦情況，綜合考慮確定人選。

第六，著力提高干部考察質(zhì)量。按照“五觀察五看”的要求，注重對(duì)考察對(duì)象政治品質(zhì)、道德品行、工作實(shí)績(jī)、黨建履職、勤政廉政等情況的考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化測(cè)評(píng)項(xiàng)目，提高民主測(cè)評(píng)質(zhì)量;適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，有針對(duì)性地聽取知情人意見;根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地考察，了解干部實(shí)績(jī)和群眾口碑;與考察對(duì)象集體面談，增強(qiáng)直觀了解。強(qiáng)化綜合分析，注重把考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面客觀地評(píng)價(jià)干部。要嚴(yán)格“兩核查”，上好“五把鎖”，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

第七，建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。注意統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委與同級(jí)其他班子的配備。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、市以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應(yīng)不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記，配齊配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)按科級(jí)配備。專職副書記和組織委員報(bào)上級(jí)黨委備案。

二要扎實(shí)做好黨員大會(huì)組織工作。鎮(zhèn)級(jí)黨委在換屆選舉工作中，多數(shù)召開黨員代表大會(huì)，少數(shù)召開黨員大會(huì)，由于我市各鎮(zhèn)黨員實(shí)際數(shù)量較少，為了使選舉結(jié)果更加科學(xué)民主，經(jīng)盟委組織部同意后，最終確定我市各鎮(zhèn)召開黨員大會(huì)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉工作。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用，積極穩(wěn)妥地組織開展好黨員大會(huì)，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)黨委要充分履行職責(zé)，牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，貫徹《地方黨委工作條例》、《基層黨組織選舉工作暫行條例》，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行;要改進(jìn)候選人介紹辦法，做好人事安排說明，充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;要完善選舉方式，各鎮(zhèn)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，書記、副書記由委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生。規(guī)范差額選舉，黨委委員候選人差額比例不低于上次換屆。各鎮(zhèn)可不通過預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員。

三要把作風(fēng)紀(jì)律要求貫穿換屆始終。把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，抓緊抓實(shí)紀(jì)律教育和預(yù)防監(jiān)督，營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

首先，要加強(qiáng)三項(xiàng)教育。加強(qiáng)思想教育，將換屆紀(jì)律作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容;突出警示教育，以湖南衡陽(yáng)和四川南充兩起案件為例，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦;開展紀(jì)律教育，要采取集體面談、簽訂承諾書、印發(fā)宣傳卡等形式，廣泛宣傳換屆政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定。

其次，要嚴(yán)格督查督導(dǎo)。市委將抽調(diào)人員組建指導(dǎo)督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程督查，并覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦換屆中的苗頭性傾向性問題，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。

第三，要嚴(yán)肅查處問責(zé)。以“零容忍”的政治態(tài)度，堅(jiān)決查處違反“九嚴(yán)禁”的行為;要與各黨委書記層層簽訂責(zé)任狀，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究制度，用好提醒函詢誡勉等組織措施，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，既追究選人任用責(zé)任，又追究風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。

各鎮(zhèn)黨委、各相關(guān)部門一定要高度重視此次換屆工作，要精心安排，周密部署，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保換屆工作順利圓滿完成。

層層壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作。組織戰(zhàn)線要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持公道正派，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好市委的參謀助手，做好組織協(xié)調(diào)等具體工作;要嚴(yán)格按黨的政策、按組織原則、按規(guī)章制度辦事，從嚴(yán)把好關(guān)口、嚴(yán)格履行程序;要與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和相關(guān)部門協(xié)同配合，樹立“一盤棋”思想，合力組織好換屆工作。

嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?。從文件的制定、?bào)批，到實(shí)質(zhì)操作的每一個(gè)步驟，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求逐一開展實(shí)施，堅(jiān)定堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行程序。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定換屆工作時(shí)間表、任務(wù)書，明確什么時(shí)間段開展哪些工作，從總體上掌握進(jìn)度，把握節(jié)奏。

建立高效運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了由高書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室和專項(xiàng)組，配齊了工作力量。各鎮(zhèn)也要參照市里的組織架構(gòu)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)力量，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成銜接緊密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)工作。中央和自治區(qū)黨委關(guān)于鎮(zhèn)級(jí)黨委的換屆次序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)都已明確，涉及的具體工作既有先后順序，有些又需要壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)，大家一定要掌握好輕重緩急，保質(zhì)保量，如期完成換屆工作。同時(shí)要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作做好統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。

營(yíng)造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、紀(jì)律要求，確保整個(gè)換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

同志們，鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作對(duì)全市的發(fā)展來說意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要在市委的統(tǒng)一安排部署下，統(tǒng)籌兼顧全市各項(xiàng)工作，扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥的開展好此次換屆工作，為“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

同志們：

經(jīng)市委批準(zhǔn)，今天在這里召開全市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)省區(qū)市黨委換屆工作座談會(huì)和全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，研究部署我市區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。

5月12日，省委召開全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議，對(duì)做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行全面部署。按照中央的要求和省委的部署，今年下半年，我市5個(gè)區(qū)、20個(gè)鎮(zhèn)將進(jìn)行集中換屆，結(jié)合我市實(shí)際，我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的時(shí)間安排是：7月份完成黨代表的選舉工作，8月份完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作，8月下旬前召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席區(qū)黨代表大會(huì)的代表，9月上旬前召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉，10月中旬前召開區(qū)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議進(jìn)行選舉，同時(shí)選舉出席市人民代表大會(huì)的代表，10月下旬前召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，同時(shí)選舉出席市黨代表大會(huì)的代表。

聽取換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)，并作了重要指示。市委會(huì)對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行了專題研究，明確了這次區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作的具體要求。結(jié)合傳達(dá)和貫徹全省市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

這次領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，是全市政治生活中的一件大事，中央、省委和市委。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測(cè)管控和應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來，確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)市人大會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。

今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。

二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。

人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。

此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開展。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功!

謝謝大家!

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

剛才，市委巡察第六組羅組長(zhǎng)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作了重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)，確保我縣換屆工作風(fēng)清氣正。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)決確保市委巡察組工作順利開展。

開展換屆風(fēng)氣巡察，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗(yàn)，對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進(jìn)行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對(duì)這次縣市區(qū)黨委換屆，市委向各縣市區(qū)派駐了6個(gè)換屆風(fēng)氣巡察督導(dǎo)組。在我縣的市委巡察第六組，在羅組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，自9月2日進(jìn)駐我縣以來，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行巡察工作職責(zé)，深入細(xì)致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況，走訪、約談了我縣十二屆黨代會(huì)代表團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人、部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀(jì)委委員建議人選等五類人，開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，自覺接受市委巡察組的監(jiān)督，堅(jiān)決服從巡察組的安排，密切配合巡察組的工作，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，不折不扣抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保市委巡察組工作順利開展，彰顯洞口班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，彰顯洞口政風(fēng)的優(yōu)良本色，彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步錘煉黨性品行，進(jìn)一步樹立洞口形象。

二、堅(jiān)決落實(shí)省委、市委的嚴(yán)格要求。

要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、刻在心中，站在全面從嚴(yán)治黨的高度，嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)省委、市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律的具體要求，特別是9月6日市委第二十七次會(huì)議提出的“五個(gè)絕不能出現(xiàn)”的要求，絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為，拉票賄選，非組織活動(dòng)，違反組織人事程序，“帶病提名”“帶病當(dāng)選”等現(xiàn)象，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度，把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的工作總結(jié)和未來五年的發(fā)展目標(biāo)上來，統(tǒng)一到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨代表的嚴(yán)格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”，要以身作則、嚴(yán)抓嚴(yán)管，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨委(黨組)是中堅(jiān)力量，要明確工作要求，找準(zhǔn)工作定位，抓住工作重點(diǎn)，確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扎實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管，凝心聚力，確保換屆風(fēng)清氣正。

三、堅(jiān)決開展換屆風(fēng)氣工作“回頭看”

“回頭看”是為了往前走，要再次擰緊思想“發(fā)條”，對(duì)換屆工作和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行自我“檢修”和“復(fù)查”。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)把“回頭看”當(dāng)作自我警醒、自我完善的有力武器。每個(gè)單位一把手要主動(dòng)回頭看，各職能部門要同步回頭看。對(duì)相關(guān)政策要反復(fù)對(duì)照、仔細(xì)核對(duì)，對(duì)基礎(chǔ)工作要做到“更細(xì)、更嚴(yán)、更實(shí)”，嚴(yán)格把握相關(guān)程序，開展倒查核實(shí)、查漏補(bǔ)缺工作，談話不到位的要繼續(xù)談，資格審查要更深入，確保程序一步不錯(cuò)、一步不漏、一步不偏，確?？h委換屆工作不出半點(diǎn)紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下，采取靈活多變的方式，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)工作進(jìn)行經(jīng)常性巡回督查，對(duì)沒見底的問題“再了解”，對(duì)沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”，并列出問題清單，制定出切實(shí)可行的整改方案。堅(jiān)持換屆風(fēng)氣監(jiān)督“四個(gè)相結(jié)合”：會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后相結(jié)合，線上、線下相結(jié)合，會(huì)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和會(huì)場(chǎng)外作風(fēng)巡查相結(jié)合，八小時(shí)內(nèi)與八小時(shí)外相結(jié)合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的換屆紀(jì)律問題，紀(jì)檢、組織部門要快速辦理，果斷處置，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)發(fā)揮震懾作用，用鐵規(guī)、鐵紀(jì)維護(hù)換屆工作嚴(yán)肅性。確保贏在團(tuán)結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務(wù)實(shí)上。

四、堅(jiān)決遵循“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”

“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”是換屆工作的生命線，是選人用人的高壓線，是從嚴(yán)治黨的重要舉措，是防腐倡廉的錚(爭(zhēng))亮利器，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，敬法畏紀(jì)、守住底線，無一例外。對(duì)違紀(jì)違規(guī)者，嚴(yán)懲不貸，絕不手軟。換屆工作做得好不好，就看紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán);換屆要求落實(shí)得到不到位，就看上級(jí)意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀(jì)律約束，就是無源之水、無本之木，就會(huì)釀成大錯(cuò)。衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個(gè)活生生的例子，要警鐘長(zhǎng)鳴。今天參加會(huì)議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，內(nèi)化于心、外化于行，做到嚴(yán)守底線，不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，要帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四種意識(shí)”，做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”天天講、時(shí)時(shí)講，貫穿于換屆工作全過程，確保換屆工作圓滿完成，向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。

五、堅(jiān)決貫徹?fù)Q屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。

要找準(zhǔn)換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，將換屆工作與即將召開的十二次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)結(jié)合起來，與全面深化改革結(jié)合起來，與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好換屆工作，又要以真抓實(shí)干的精神推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”。絕不能因?yàn)樽Q屆選舉工作而影響各項(xiàng)工作，也不能因?yàn)槠渌ぷ鞣泵Χ潘蓳Q屆選舉工作，更不能只顧自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅(jiān)持從我做起，從一班人做起，從各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)做起，從黨代表做起，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆，進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣，激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。

同志們，做好今年的換屆工作，事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責(zé)任感和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行換屆職責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)，為我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，共同譜寫好洞口大地“六縣建設(shè)”新的激昂樂章!

謝謝大家!

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十

這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。

今年以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。

(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)?？傮w上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。

(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來，我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月，汽車及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為gdp增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%?？偟膩砜矗恍┬庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車升級(jí)新能源車型，今年以來產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來滿負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出?！钡姆绞阶叱鋈ィ踩〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。

(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月?！皟煞?jī)膳铩苯ㄔO(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。

從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳铩?、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開專題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開工的，要盡快開工。同時(shí)，“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰耍€沒有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來，尤其是不能把ppp搞成bt，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項(xiàng)債的工作。專項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無疑問有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿足現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，有什么矛盾就化解什么矛盾。

(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來，共同發(fā)力。

(三)既要解決發(fā)展不足的問題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)?；?、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問題，也存在低層次消費(fèi)不足的問題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿足其普通消費(fèi)需求。

(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。

(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。

三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。

4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

(一)守住安全底線。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。

(二)守住穩(wěn)定底線。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳铩焙鸵椎胤鲐毎徇w作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問題。

(三)守住廉政底線。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、振奮精神，精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，做好二季度各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十一

日）。

同志們：

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定以及中央、省、市、縣委的要求，我縣從今年。

還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作講四點(diǎn)意見。

“十二五”開局之年，把人民群眾民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”高點(diǎn)起步、良好開局具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

：以鄧小平理論和

市第。

次黨代會(huì)精神。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保證換屆選舉的正確方向。二是充分發(fā)揚(yáng)民主。擴(kuò)大公民有序政治參與

保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)選民積極性，最廣泛地動(dòng)員人民群眾參加選舉。三是依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法，按照有關(guān)法律規(guī)定，開展換屆選舉各工作，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。

月底前依法選出縣、鄉(xiāng)人大代表。

縣選舉委員會(huì)第一次全體會(huì)議已經(jīng)作出決定，投票選舉人大代表的日期定為

日。

月召開縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉新一屆縣人大常委會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員。

“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)圓滿完成，“十二五”規(guī)劃扎實(shí)實(shí)施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉提供了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)；五是隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，廣大選民的民主法制意識(shí)和主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；六是近幾屆換屆選舉工作，每次都進(jìn)展順利，取得了成功，積累了較為豐富和成熟的換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多好的做法。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，我們要在總結(jié)運(yùn)用以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把工作做得更好。

這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。去年。

3月，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了選舉法修正案，增加了新的內(nèi)容，修訂完善了部分條款，重點(diǎn)是實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。同時(shí)，在選舉委員會(huì)成員組成、代表名額分配、選區(qū)劃分、流動(dòng)人口參選等方面，也有一些新的規(guī)定。因此，大家一定要科學(xué)分析、認(rèn)真研判選舉法修改后出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問題和新要求，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)工作、可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，并制定詳細(xì)的選舉工作方案和應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性；其次，這次縣鄉(xiāng)換屆選舉，是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉同步進(jìn)行。按照省委、市委文件要求，這次我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉同步進(jìn)行，也就是說，在同一個(gè)選舉日進(jìn)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的投票選舉。

月底前要依法選出縣、鄉(xiāng)人大代表，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。在實(shí)際操作中，我們要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮?？h鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)要做好協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排兩級(jí)人大代表選區(qū)的劃分，有利于更好地做好選舉的組織工作，便于選民更好地參加選舉。組織人事部門要注意做好干部人事安排與代表選舉的銜接工作，需要擔(dān)任代表的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)及早安排、及早到位，以利于后續(xù)工作順利開展；第三，這次換屆選舉工作面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的一些新情況、新問題。隨著改革開放的深化，人民群眾的愿望和要求日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問題凸顯，必然會(huì)反映到換屆選舉中來。外出和外來務(wù)工人員增加，社會(huì)人口流動(dòng)頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度增大。隨著廣大干部群眾法制意識(shí)的日益增強(qiáng)，民主訴求更加強(qiáng)烈，參政熱情更加高漲，容易產(chǎn)生一些不正常的選舉行為，等等。這些新情況、新問題，是客觀存在和不容忽視的。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

修改后的選舉法在很多方面作出了新的規(guī)定，省人大常委會(huì)也結(jié)合新修改后的選舉法對(duì)我省的選舉法實(shí)施辦法進(jìn)行了修改。大家要認(rèn)真研究選舉工作面臨的新情況、新問題，依法做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，在換屆選舉中發(fā)揮重要作用。選舉委員會(huì)應(yīng)由黨委、人大、政府的相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，經(jīng)縣人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。在組織選舉委員會(huì)時(shí)，應(yīng)把握好兩個(gè)問題：

7天前），辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)要在同級(jí)黨委和縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，依法做好制定選舉工作方案和選舉辦法、選區(qū)劃分和代表名額分配、選民登記、確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人名單、主持投票選舉、確定選舉結(jié)果是否有效并公布當(dāng)選代表名單等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，為選民依法參加選舉提供各項(xiàng)服務(wù)。

名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額與上一屆相同。

這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額分配工作，是實(shí)施修改后的選舉法需要首先解決好的問題。代表名額的分配要按人口數(shù)分配為主，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口相同的原則及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額分配到選區(qū)，由選民直接選舉產(chǎn)生，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。

1至3名代表劃分。

選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳，改進(jìn)方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作。選派并培訓(xùn)好登記員，到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，也可以設(shè)立選民登記站，通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信手段，發(fā)動(dòng)選民自行登記。選民登記要及時(shí)準(zhǔn)確，必須按照法律規(guī)定期限完成，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。要做到一次登記，縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉同時(shí)有效。

65%左右，非中共黨員代表不低于35%；婦女代表不低于25%。

在推薦過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，各政黨、人民團(tuán)體或選民推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額數(shù)。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，包括是否獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可及是否在其他地方當(dāng)選為人大代表等。代表候選人提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。

選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。與選民見面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下進(jìn)行。各地可結(jié)合本地實(shí)際情況和以往工作經(jīng)驗(yàn)，組織好代表候選人與選民見面。

用范圍，使用時(shí)至少要有。

2名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權(quán)利。

搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和縣級(jí)各部門黨組織要把換屆選舉工作列入重要議事日程，高度重視，有力有序指揮，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證。

各選區(qū)要成立由黨委（組）負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決選舉中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)本選區(qū)換屆選舉全面工作；要挑選一批政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)入選舉工作機(jī)構(gòu)，組織一支能擔(dān)負(fù)選舉工作重任的骨干隊(duì)伍；要充分重視代表候選人的推薦工作，切實(shí)用好代表候選人的提名推薦權(quán)，把好代表的入口關(guān)。縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)好換屆選舉各項(xiàng)工作，及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告選舉中的重要情況和重大問題。

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，尤其是要警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力乘縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉之機(jī)進(jìn)行滲透破壞，要傾盡全力為換屆選舉提供良好的社會(huì)環(huán)境和法治保障。

要加強(qiáng)換屆選舉宣傳工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，牢牢把握宣傳報(bào)道的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。要根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況，采取靈活多樣的方式，運(yùn)用各類媒體特別是探索運(yùn)用新興媒體，有針對(duì)性、有力度地開展宣傳報(bào)道，有效動(dòng)員人民群眾積極參與選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十二

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委集中換屆年。今天，我們?cè)谶@里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)換屆工作進(jìn)行全面安排部署。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

做好換屆工作，是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件，依照有關(guān)法律、法規(guī)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此，在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員，一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。

1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí)，也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，選準(zhǔn)干部、配好班子，就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，就能全面落實(shí)“”規(guī)劃，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作，就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體奮斗目標(biāo)的增長(zhǎng)，再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提，也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，精心做好代表的選舉工作。

1、要注意廣泛性，把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個(gè)自然村在保證代表名額的同時(shí)，還要注意代表的構(gòu)成，使之具有廣泛性，不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部，而且要有個(gè)村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級(jí)人大代表不要交叉。

2、要嚴(yán)格程序性，把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位，合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后，需上報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，各村黨支部要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本村換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署，準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下，制定詳細(xì)具體的工作方案，從籌備工作開始，到換屆結(jié)束，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的具體工作都要明確完成時(shí)間、明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的目的、意義，準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定，明確具體做法，積極參與選舉活動(dòng)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。

2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人，要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解，讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會(huì)召開前，要廣泛征求代表的意見。代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會(huì)所產(chǎn)生的決議，以及大會(huì)組織中的重大問題，要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題，保證民主的正確方向。

3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng)，明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會(huì)學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神，把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中，使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，換屆期時(shí)將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，暢通電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)、信訪舉報(bào)等渠道，建立舉報(bào)換屆問題專辦機(jī)制，及時(shí)受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對(duì)換屆風(fēng)氣不好的村，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，大家務(wù)必要高度重視起來，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十三

黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。下面是本站小編給大家整理的在黨委換屆工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

按照中央和省市區(qū)委部署，從今年7月份開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開始換屆。中央和省、市、區(qū)委對(duì)換屆工作高度重視，先后多次召開會(huì)議研究部署。要求在換屆選舉工作中要周密部署，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作健康、平穩(wěn)、有序開展。經(jīng)過前階段時(shí)間的充分醞釀和精心籌備，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作目前已正式進(jìn)入實(shí)施階段。今天，我們召開動(dòng)員會(huì)議，主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)委換屆工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)換屆工作。下面，我就貫徹中央和省市區(qū)委精神，扎實(shí)做好這次黨委換屆工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。

這次換屆，是在“”規(guī)劃起步之年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。搞好這次換屆工作，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，各村、各單位要高度重視，把換屆試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的總體部署和具體要求上來。一要充分認(rèn)識(shí)到這次換屆工作的重要意義。今后五年，是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。搞好這次換屆工作，選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于未來發(fā)展、對(duì)于凝聚各方力量、對(duì)于實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)至關(guān)重要，是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，保證之保證。同時(shí)，搞好這次換屆，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，也是順利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。因此，我們一定要把搞好換屆作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展最重要的任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。二要充分認(rèn)識(shí)到這次換屆次換屆工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的要求，對(duì)照全鎮(zhèn)廣大群眾的期盼，我們的工作還有差距、還有漏洞。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱，同時(shí)，通過黨委換屆，優(yōu)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力?？梢哉f，通過這次黨委換屆，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。因此，做好這次黨委換屆工作，真正選出一個(gè)群眾信賴的好班子，與全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關(guān)。三要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的復(fù)雜性和嚴(yán)肅性。這次換屆工作時(shí)間緊，任務(wù)重，程序多，要求嚴(yán)，共涉及到5階段，24個(gè)程序，57個(gè)步驟，要選舉鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，認(rèn)真總結(jié)過去五年的工作，科學(xué)謀劃未來五年的發(fā)展，要充分發(fā)揚(yáng)民主，保持風(fēng)清氣正，要求非常嚴(yán)格，群眾廣泛關(guān)注，大家要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的嚴(yán)肅性，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟悉政策，抓好工作。

二、嚴(yán)格程序，抓好環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定。

準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定，是做好換屆工作的重要前提。這次換屆與以往相比，有許多新特點(diǎn)，中央和省、市、區(qū)委提出了一系列新要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格把握有關(guān)精神和政策規(guī)定。

一是要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的政策要求。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般為7、9、11人，紀(jì)委委員一般為3、5、7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除擔(dān)任政府正職的副書記外，設(shè)1名專職副書記，兼任紀(jì)檢書記。設(shè)一名由一般干部擔(dān)任的專職紀(jì)檢副書記。按照這一規(guī)定，甘泉鎮(zhèn)是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)是9名，鎮(zhèn)黨委委員名額為11名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名30歲以下的干部和1名女干部。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員性格、氣質(zhì)、閱歷、特長(zhǎng)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，增強(qiáng)整體功能。因此，在換屆過程中，我們一定要樹立正確的用人導(dǎo)向，做到以正確的導(dǎo)向激勵(lì)上進(jìn)，引入新風(fēng)，創(chuàng)造一個(gè)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，關(guān)鍵是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是堅(jiān)持選用既有實(shí)踐“三個(gè)代表”自覺性和堅(jiān)定性，又有實(shí)踐“三個(gè)代表”能力和水平的人，選用能夠促進(jìn)發(fā)展的人，選用靠得住、有本事、肯實(shí)干的人，選用政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的人。

二是要準(zhǔn)確把握這次黨委換屆的各個(gè)程序環(huán)節(jié)。各村、各單位要按照換屆。

工作方案。

的要求，注重把握工作細(xì)節(jié)。在代表選定方面，要采取“兩推一評(píng)三公示一選舉”的方式，按照比例要求，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)和功能，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦致富帶頭人、使用技術(shù)人才和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物等基層一線人員代表，女黨員代表也要占一定比例，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性;在發(fā)揚(yáng)民主方面，要改進(jìn)黨委委員候選人與代表的見面方式，采取“一公告三見面”的方式組織候選人與黨員代表見面，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求;在擴(kuò)大選人視野方面，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求，進(jìn)一步優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)。目前，鎮(zhèn)上已詳細(xì)制定了時(shí)間表和推進(jìn)計(jì)劃，科學(xué)有序地確定了換屆各階段的時(shí)間，相關(guān)責(zé)任人要按照推進(jìn)計(jì)劃，認(rèn)真抓好各階段工作。

三是要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織相關(guān)人員，進(jìn)行鎮(zhèn)黨委換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋發(fā)現(xiàn)的問題，并認(rèn)真加以解決，確保換屆工作順利開展工作。同時(shí)，要規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)各種會(huì)議記錄，及時(shí)建立健全各類軟件資料，不斷提高做好換屆工作的能力和水平。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。各村、各單位要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，支部書記要親自抓，切實(shí)履行第一責(zé)任入的職責(zé)。要準(zhǔn)確掌握換屆政策，精心謀劃，周密組織。鎮(zhèn)上成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，精心組織實(shí)施，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的謀劃和組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。

二是要規(guī)范程序，精心實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作倍受社會(huì)各界關(guān)注。如果操作不嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，不僅影響換屆選舉的順利進(jìn)行，而且將損害黨委形象。因此，必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，絕不能偷工減料、絕不能走過場(chǎng)、圖形式。各級(jí)黨組織在換屆過程中遇到問題要認(rèn)真對(duì)待，不可麻痹，不可大意，更不可失誤，要把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作，確保選舉工作順利進(jìn)行。

三是要做好宣傳，注重引導(dǎo)。要牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向，關(guān)注輿情，防止炒作。要大力宣傳全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“五好”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)要深入做好思想政治工作，要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省、市、區(qū)委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。今年，從中央到省市區(qū)委，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，在會(huì)議上、在文件里、在手機(jī)短信上多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排部署。我們一定要高度重視這個(gè)問題，把抓好換屆紀(jì)律工作擺到重要位臵，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確保換屆各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各村、各單位要利用學(xué)習(xí)園地、宣傳欄、廣播等各種宣傳媒體，切實(shí)抓好中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)和宣傳，教育黨員干部認(rèn)真遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，保障本次換屆風(fēng)清氣正。力求黨員干部對(duì)中央規(guī)定的知曉率達(dá)到100%。二要嚴(yán)格監(jiān)督。各村、各單位要通過制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都臵于群眾的有效監(jiān)督之下，陽(yáng)光操作、陽(yáng)光換屆，做到防微杜漸。要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，設(shè)立意見箱和熱線電話，對(duì)群眾來信來訪及時(shí)受理。三要嚴(yán)厲查處。換屆期間，區(qū)委將實(shí)行違反換屆紀(jì)律問題核查專辦制度，對(duì)受理的違反換屆紀(jì)律問題，要從快從嚴(yán)查處。我們?cè)诠ぷ髦校I(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。對(duì)破壞正常選舉程序的違法行為和拉幫結(jié)派、搞小圈子、拉選票的，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，將堅(jiān)決依法給予嚴(yán)懲，以切實(shí)維護(hù)黨委換屆工作的嚴(yán)肅性，真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。

同志們，這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆?？h委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動(dòng)員會(huì)議，在八巨鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)，為搞好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。其主要目的是：動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接鎮(zhèn)第十三次黨代表大會(huì)的召開，布臵落實(shí)搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項(xiàng)具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面內(nèi)容：

為了深入貫徹執(zhí)行黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)好縣委九屆十一次全體會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開中共五汛鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時(shí)間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對(duì)我們的政治考驗(yàn)，也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對(duì)黨員。

先進(jìn)性教育。

成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十五”成就，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇爭(zhēng)一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高;招商引資成績(jī)斐然，項(xiàng)目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢(shì);各項(xiàng)改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來所取得的成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

會(huì)議提出的：“崛起蘇北，學(xué)趕蘇中，進(jìn)位爭(zhēng)先，加速小康”的總目標(biāo)和達(dá)到“六新”的總要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)五萬(wàn)人民的迫切要求，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時(shí)通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)，將選舉產(chǎn)生中共五汛鎮(zhèn)委員會(huì)、中共五汛鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個(gè)好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會(huì)神，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個(gè)議題，為開好第十三次黨代會(huì)共同作出努力。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳召開鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發(fā)至各黨支部，各黨支部要運(yùn)用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實(shí)惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動(dòng)力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。

二是認(rèn)真調(diào)查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規(guī)程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創(chuàng)新。搞好黨員摸底調(diào)查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎(chǔ)前提，針對(duì)目前黨員外出流動(dòng)量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異，做好黨員摸底統(tǒng)計(jì)工作面廣量大，各黨支部要認(rèn)真調(diào)查、摸底統(tǒng)計(jì)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中要嚴(yán)格履行手續(xù)，能見面的見面，不能見面要想方設(shè)法取得聯(lián)系，對(duì)年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統(tǒng)計(jì)，對(duì)因特殊情況確實(shí)不能參加黨員大會(huì)的要有兩名以上親友簽字認(rèn)可，不得代簽，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來被動(dòng)?？傊瑢?duì)這項(xiàng)工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯(cuò)登一名黨員，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。

三是堅(jiān)持對(duì)照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表，是開好黨代會(huì)的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨支部要結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)代表進(jìn)行民主推薦，通過黨員5人以上聯(lián)名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經(jīng)黨支部委員會(huì)匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報(bào)鎮(zhèn)黨委。二是至日左右選舉代表。各黨支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織召開選舉大會(huì)，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。在黨代表選舉結(jié)束后，組織全額定向民主推薦鎮(zhèn)黨委班子成員候選人人選。各黨支部要對(duì)照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅(jiān)持代表?xiàng)l件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅(jiān)定，能堅(jiān)持黨的基本路線;具有堅(jiān)強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法;工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng);密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派;積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會(huì)的高質(zhì)量。

四是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在3月28日左右召開五汛鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間，各黨支部要保證大會(huì)出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，保證會(huì)議秩序，認(rèn)真審議黨委。

工作報(bào)告。

和紀(jì)委工作報(bào)告，組織代表共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會(huì)的圓滿成功。

三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求。

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提及以下幾點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記王亞平任組長(zhǎng)，黨委副書記胡亞萍任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)秘宣組、組織組、行政組，召開大會(huì)期間設(shè)立保安組。在實(shí)施過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會(huì)的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委駐點(diǎn)工作組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員分工干部和這次抽調(diào)的黨員同志，要深入到各個(gè)支部、各個(gè)分工點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作的督察，對(duì)苗頭問題要及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實(shí)思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對(duì)非組織活動(dòng)行為，要及時(shí)向上反饋。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，20xx年7月份將對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。6月30日，縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)的召開，認(rèn)真布置落實(shí)好各項(xiàng)具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，落實(shí)好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對(duì)我們的政治考驗(yàn)，也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就，總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)，振奮干群精神，鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、事爭(zhēng)一流”的精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁;各項(xiàng)改革全面深化，鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項(xiàng)成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步抓好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期，在我們面前，既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，并始終走在碌曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo)，三步走戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實(shí)進(jìn)取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望，是我們?nèi)?zhèn)所有黨員干部的崇高使命，更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個(gè)議題，為開好第十二次黨員大會(huì)共同做出努力。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)。

二是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間，要保證大會(huì)出席的人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)90%以上，嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律，保證會(huì)議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告，組織黨員共商發(fā)展大計(jì)，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委班子，保證黨員大會(huì)的圓滿成功。

三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求。

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，工作量大，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提以下幾點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李文忠任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)徐永亮任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。

四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在全市市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議上的講話篇十四

各位代表，同志們：

按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)即將任期屆滿，將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

第一，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。

第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會(huì)選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會(huì)依法選舉的結(jié)果，促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。

第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會(huì)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把握大會(huì)方向，掌握意圖，堅(jiān)持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動(dòng)，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成?？h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動(dòng)，不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。

我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)xx跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。

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