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新農(nóng)村建設工作自查報告篇一
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認真入村調(diào)查研究,圍繞新農(nóng)村建設指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調(diào)查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內(nèi)掌握了各村的第一手相關資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調(diào)查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設”工作有機的結合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎設施的建設。
二、學習政策法規(guī),結合本村實際開展工作。
程度的學習和了解。此外,本隊指導員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學習、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學習,并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設指導工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導,對每個隊員都提出了相關要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學習,向書本和村民學習,并將書本知識結合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領導下,提高自身素質,鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉向具體工作。4)工作隊工作應該整體推進。6)認真調(diào)查了解,為撰寫調(diào)研報告收集材料和相關信息。
此后我工作隊就關于本階段抗旱救災和換屆選舉工作展開了認真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災,護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調(diào)查,協(xié)助村兩委班子及相關人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災集結號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災及森林防火的相關要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調(diào)查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災的相關數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調(diào)村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學習了解相關政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關換屆選舉的相關工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設督導員”;“組織建設指導員”的新農(nóng)村建設指導員職責。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認真溝通和討論,及時總結出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇二
闊克托汗村是喀拉托別鄉(xiāng)申報20xx年州級社會主義新農(nóng)村建設示范村。為達到新農(nóng)村建設總體要求和州直社會主義新農(nóng)村建設驗收標準,結合實際情況,按照21項新農(nóng)村建設驗收標準自查自評結果如下:
1.20xx年闊克托汗村純收入人均5833元高于本縣農(nóng)牧民人均收入平均水平。自評得滿分(150分)。
2.在闊克托汗村建立由村支部書記組長組成的牛羊育肥“一村一品”建設領導小組,成立由從事育肥農(nóng)戶組成的育肥專業(yè)合作社,形成大戶帶動散戶、合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式。自評得滿分(80分)。
3.每年農(nóng)閑時對農(nóng)牧民進行4-5次關于農(nóng)業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機新科學技能集中學習,形成科學種地,育肥和養(yǎng)殖新面貌。自評得滿分(35分)。
4.闊克托汗村集體機動地、林地,集體草場等集體收入達到20萬元左右,主要用于農(nóng)業(yè)基礎設施,維修農(nóng)村道路,辦公費,慰問、改善居住環(huán)境等民生工程。自評得(65分)。
5.為發(fā)展庭院經(jīng)濟闊克托汗村進行“五清五改”、五化”工作,全村現(xiàn)有30戶安裝沼氣、100戶新建環(huán)保廁所,進一步改善了農(nóng)牧民生活環(huán)境。自評得滿分(30分)。
6.組織18歲以上未就業(yè)的勞動力進行刺繡,廚師,鐵匠工,電力電工等專業(yè)技能培訓,為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供機會。自評得滿分(30分)。
7.闊克托汗村現(xiàn)有住房中磚混、磚木結構占全村戶數(shù)的75%,其中住房面積50平方米以上,達到抗震設防要求的農(nóng)牧民戶達到40%。自評得滿分(30分)。
8.闊克托汗村有1所村級衛(wèi)生室,80%以上農(nóng)牧民享受在附近鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病治療的條件,參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達到98.5%。自評得滿分(40分)。
9.闊克托汗村道路柏油化率95%,道路設置“田”字型互相開通。自評得滿分(100分)。
10.飲水設施鋪設完畢,自來水入戶率達到100%。自評得滿分(40分)。
11.喀拉托別鄉(xiāng)成立了環(huán)境治理領導小組,建立3個環(huán)保大隊,配套35座垃圾箱和一輛環(huán)車、1輛沼氣抽渣車,保證全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生;大公路兩邊種各種喬木,花草綠化形成綠化帶。自評得滿分(50分)。
12.計劃生育工作是我鄉(xiāng)主要工作之一。建立計劃生育特殊獎勵制度,認真落實計劃生育政策,無計劃外生育。自評得滿分(40分)。
13.九年制義務教育普及率達到100%。兩基達到標準。自評得滿分(40分)。
14.投入5萬元完成全鄉(xiāng)有線電視線路改造,通電話、通電率100%,闊克托汗村有1座文化室、1所圖書室、1個村級文化活動中心。設立村級黨員遠程教育基地,經(jīng)常開展黨員教育、農(nóng)牧民技能培訓。自評得滿分(40分)。
15.建立“十戶聯(lián)保”、巷道長責任制,開展“平安村”,“無毒村”活動,認真落實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”方針,確保村級社會治安綜合治理工作順利開展。自評得滿分(50分)。
16.建立“闊克托汗村規(guī)民約”,重視法律法規(guī)宣傳,曾評為縣級信用村稱號。自評得滿分(25分)。
17.20xx年1月喀拉托別鄉(xiāng)被評為州級“五星級黨委”,20xx年2月闊克托汗村黨支部被評為縣級“五星級村黨支部”稱號。村委會班子為民辦事力強,在群眾中威信高。自評得滿分(50分)。
18.堅持村務公開,村黨支部、村民委會定期開展民主日活動,向村民通報決議落實情況,直接聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。開展“四議兩公開”工作法。自評得滿分(25分)。
19.年初喀拉托別鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記組成的新農(nóng)村建設工作領導小組,責任和任務落實到各村,工作到位,責任到人,形成一級抓一級,層層落實的工作制度。自評得滿分(40分)。
20.喀拉托別鄉(xiāng)先后聘用伊犁州建筑設計院和新疆農(nóng)業(yè)大學的設計師對我鄉(xiāng)4個行政村做長期規(guī)劃并依法批準實施,新農(nóng)村建設先規(guī)劃后實施。自評得滿分(35分)。
21.20xx年塔什卓勒村申報州級新農(nóng)村建設示范村,20xx闊克托汗村申報州級新農(nóng)村建設示、薩依博依村申報縣級新農(nóng)村示范村。20xx年闊克托汗村又申報州級新農(nóng)村建設示范村計劃。
按以上21項驗收標準,對我鄉(xiāng)闊克托汗村新農(nóng)村建工作開展情況自查自評得分995分,達到州級社會新農(nóng)村建設示范要求,希望上級部門評估驗收收闊克托汗村新農(nóng)村建設工作。并給予寶貴意見和建議!
新農(nóng)村建設工作自查報告篇三
根據(jù)貴辦開展新農(nóng)村建設工作推進情況總結通知,我局按照《xxx市20××年省級新農(nóng)村建設整市推進工作實施方案》等文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎設施建設、村落民居建設、農(nóng)村公共服務等方面,對新農(nóng)村建設工作推進情況進行了認真梳理和總結,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)完善村莊建設規(guī)劃。
按照xxx市土地綜合整治和新農(nóng)村建設辦公室的要求,科學編制村莊建設規(guī)劃,用以指導土地綜合整治和新農(nóng)村建設工作。
我市結合新農(nóng)村建設和土地綜合整治,在全域開展了全域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制,按照《xxx市規(guī)劃管理局關于鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制的實施指導意見》,在充分尊重群眾意愿的基礎上,利用自然優(yōu)勢和文化特色,節(jié)約整合土地資源,對村域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、基礎設施、特色風貌及村域環(huán)境整治進行了統(tǒng)一規(guī)劃,目前經(jīng)過專家和部門評審的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個村(社區(qū)),xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃正在進行調(diào)整和完善。
(二)完善集鎮(zhèn)改造規(guī)劃。
利用農(nóng)房重建經(jīng)驗,從建筑風貌、基礎配套、林盤利用等方面全面提升集鎮(zhèn)改造水平,逐步形成具有布局組團化、建設節(jié)約化、空間人性化等“九化”特點的田園特色。全方位開始了青城山鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)、天馬鎮(zhèn)等3個田園城市整鎮(zhèn)示范建設,大觀、崇義、安龍、xxx鋪、xxx、翠月湖等一般場鎮(zhèn)改造建設積極推進,目前天馬鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)改造規(guī)劃已上報xxx市,并制定相關政策,多渠道籌集資金進行場鎮(zhèn)改造。
(三)完善土地綜合整治項目立項工作。
(四)完善土地綜合整治和新農(nóng)村建設示范點的選址和方案審查。
按照《關于確定20××年農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設示范點的通知》(成土整理辦[20××]6號)要求,我市已確定柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組為20××年全市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設示范點。我局按照“四性”、“九化”原則,已完成了天馬鎮(zhèn)二郎村2組安置點與柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組安置點的初步選址和規(guī)劃方案設計初步審查工作,兩安置點方案已報送xxx市農(nóng)村土地綜合整治和新農(nóng)村建設領導小組辦公室審查,現(xiàn)項目已進入實施階段。
結合新農(nóng)村建設,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關規(guī)劃要求,實施完成場鎮(zhèn)改造和農(nóng)村安置點配套基礎設施規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃積極協(xié)調(diào)相關基礎設施單位,目前已完成該項工作。
我局指導了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施方面規(guī)劃編制工作,審批通過了xxx鎮(zhèn)幼兒園、xxx鋪(xxx、xxx)中心幼兒園、xxx鎮(zhèn)中心幼兒園、“16所學校鍋爐房”規(guī)劃設計方案、xxx鋪公立公立衛(wèi)生院附屬用房、龍池鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬用房設計方案。并完善了災后重建公共服務設施的規(guī)劃手續(xù)。如按照現(xiàn)狀地形圖的用地范圍出具已建成的災后重建村級活動中心等公共配套設施的規(guī)劃用地紅線手續(xù)。
在下一步工作中,我局將按照xxx市省級新農(nóng)村建設整市推進工作領導小組辦公室要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,推進新農(nóng)村建設。努力配合完成土地綜合整治和新農(nóng)村建設的選址、方案審查等相關工作,加快推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治,圍繞xxx世界現(xiàn)代田園城市示范線建設,推進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇四
xx年,安皋鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)直各部門的大力支持下,工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)、全面建設小康社會這一根本目標,突出抓好新農(nóng)村建設(試點村建設、特色農(nóng)業(yè)基地建設)、小城鎮(zhèn)建設、交通建設、平安建設、基層組織建設、財政收入項目建設、人口與計劃生育、各項社會事業(yè)等項工作,圓滿完成了全鎮(zhèn)的各項目標任務,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。現(xiàn)就我鎮(zhèn)xx年度目標完成情況自查如下:
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成31000萬元,同比增長14%。
其中,非公有制經(jīng)濟完成17270萬元,同比增長32%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的55.7%;非公有制經(jīng)濟稅金完成126萬元,同比增長21%。
2、三項產(chǎn)業(yè)結構為,第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬元,占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬元,占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬元,占gdp比重的38%。
3、限額以下工業(yè)營業(yè)收入完成3410萬元,占年計劃3400萬元的100%。
4、財政收入完成172萬元,同比增長48%。其中國稅完成24萬元,同比增長18%;地稅完成89萬元,同比增長59%;財政部門收入59萬元,同比增長45%。
5、全社會固定資產(chǎn)投資完成3385萬元,同比增張30%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成20xx萬元,同比增長32%;國債項目:人畜飲水工程(30萬元),村村通項目(30萬元),客車站建設(25萬元)已完成。
7、農(nóng)民人均純收入達到2865元,同比增長8%。
8、加大城鎮(zhèn)化建設力度。xx年,安皋鎮(zhèn)新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的發(fā)展思路,把小城鎮(zhèn)建設做為加快社會主義新農(nóng)村建設和興鎮(zhèn)富民的突破口,強力推進。一是修訂完善了集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。二是實施綠化工程,投資6萬元購買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000余株,調(diào)整更換補栽了主干街道兩側行道樹;投資6萬元對鎮(zhèn)政府院內(nèi)進行了綠化美化改造;三是實施亮化工程,投資20萬元高標準架設了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實施硬化工程,采取設置窖井,鋪設水泥管道的辦法,投資10萬元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設;投資48萬元對北京路南頭進行水泥硬化;投資25萬元建成了安皋客車站。五是搞好市場開發(fā),投資960萬元實施了北京路南延工程,建門面房96間,投資640萬元實施了南陽市一職高門面房開發(fā),建門面房64間,目前兩項工程正在施工當中,預計xx年七月份即可建成。六是加強集鎮(zhèn)管理,做到“建管”并重。專門成立了集鎮(zhèn)管理辦公室,建立健全40項小城鎮(zhèn)建設制度,組建了環(huán)衛(wèi)隊,配備了垃圾清運車,加強對環(huán)境衛(wèi)生和配套設施建設的管理,徹底改變了以往的臟、亂、差現(xiàn)象。七是積極開展“三星級小城鎮(zhèn)”申報工作,爭取早日跨入“三星級小城鎮(zhèn)”行列。
通過提高集鎮(zhèn)品位,鎮(zhèn)區(qū)常住人口和非農(nóng)業(yè)人口達到1萬余人;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里,建成區(qū)面積1.93平方公里,有2豎6橫8條街道。xx年10月份,我鎮(zhèn)被南陽市委、市政府評為“南陽市五十強鎮(zhèn)”、“南陽市衛(wèi)生城鎮(zhèn)”。
9、強化項目建設:一是積極爭取政策性資金,重點是圍繞新農(nóng)村、交通、教育、引水扶貧等方面,全年共爭取政策性資金268萬元。二是加大內(nèi)引外聯(lián)力度,做好借力發(fā)展文章。止目前,全鎮(zhèn)共規(guī)劃引進項目17個,總投資2900多萬元。特別是土地開發(fā)項目、圓夢飲料有限公司擴建項目、移動機站建設項目、變電站建設項目將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。
10、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。一是精心打造萬畝無公害小白瓜品牌效應。重點是抓好連片種植,擴大規(guī)模,搞好小白瓜產(chǎn)品包裝,市場規(guī)范及對外宣傳工作,積極向省農(nóng)業(yè)廳申報進行小白瓜無公害產(chǎn)地認證,被河南省農(nóng)業(yè)廳授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時完善了小白瓜協(xié)會組織,組建了營銷隊伍,實現(xiàn)了支部+協(xié)會+基地的經(jīng)營模式。進一步提高了安皋小白瓜的市場影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對總面積達500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進行改造,建設蘋果石榴采摘園。xx年9月8-10日,金秋臥龍郊游采摘節(jié)在安皋舉辦并獲得圓滿成功,綜合經(jīng)濟效益達60余萬元,實現(xiàn)了基地與旅游、文化、娛樂、商貿(mào)、采摘等活動有機結合。三是發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。以楊莊、姜園為重點發(fā)展高產(chǎn)十一號紅辣椒的定單農(nóng)業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團有限公司簽定玉米收購xx0畝,涉及全鎮(zhèn)6310戶。四是搞好蔬菜精品園建設。以徐坪村靳營組為重點,投資50萬元,占地100畝,搭建高標準大棚100個,扶持發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優(yōu)勢,以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點,大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。全鎮(zhèn)共建立養(yǎng)豬專業(yè)村4個,養(yǎng)羊、家禽專業(yè)村2個,新發(fā)展養(yǎng)豬場7家,扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶503戶。
1、吸引外商直接投資合同額40萬美元,實際到位額20萬美元。
2、吸引市外境內(nèi)資金到位額580萬元。資金已全部到位。
1、社保工作。加強農(nóng)村敬老院建設,提高“五保戶”集中供養(yǎng)率;認真做好農(nóng)村特困戶救助工作,逐步提高救助標準,擴大覆蓋面,安排專項資金,對特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補助,幫助困難戶倒房重建,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,不讓學生因家庭貧困而失學。全年共發(fā)放救助金30萬元,棉衣、棉被30多件,救助人員達1049人,救助失學兒童15人。
2、勞動和社會保障工作。一是以鎮(zhèn)黨校、文化活動中心和市一職高為陣地,共籌措1.2萬元資金,對1.6萬農(nóng)村勞動分別進行職業(yè)、基本技能以及實用技術培訓,增強農(nóng)民外出就業(yè)能力,發(fā)展技術型、外向型勞務輸出,新轉移農(nóng)村富余勞動力4000人以上,打造安皋勞務品碑。二是認真做好養(yǎng)老保險與失業(yè)保險的征繳工作,超額完成目標任務。
3、認真落實減輕農(nóng)民負擔政策,對全鎮(zhèn)8955戶種糧戶,進行糧食直補和綜合直補116萬元,進行糧種補貼35萬元。對在校中小學生進行“兩免一補”的共3538人,其中兩免2516人,一補1022人,免費提供教課書14.6萬元,免雜費12.7萬元,發(fā)放補助資金11.4萬元,各項惠農(nóng)支農(nóng)政策在全鎮(zhèn)得到了較好的落實。無違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目,更沒發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性的事件或惡性案件。
4、環(huán)境保護。嚴把新、擴、改建項目的審查、審批關,杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無污染情況發(fā)生,環(huán)境良好。
5、植樹造林工作。以林業(yè)高級達標為契機,采取“點、線、面”結合,搞好農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,實施通道綠化和村屯綠化,抓好灘涂片林開發(fā),引導群眾大力發(fā)展以楊樹為主的林果業(yè),進一步做大做強,逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開始,全鎮(zhèn)上下齊動員,通過林業(yè)現(xiàn)狀的普查,宣傳發(fā)動,探討落實造林機制,及早落實苗木,加大資金投入,強化督促檢查等工作措施,止12月份下旬,全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務,據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬株,折合面積12500畝,使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達到2萬余畝。
6、鎮(zhèn)政府十分重視殘疾人就業(yè)工作,積極協(xié)調(diào),已安排兩名殘疾人就業(yè),落實了兩個人的工資問題,超額完成了目標任務。
7、嚴格按照上級有關文件精神,加大實心粘土磚瓦窯整治力度,關閉實心粘土磚瓦窯廠1家,新建灰沙磚廠2家,新增新型墻材產(chǎn)量150萬標磚。
8、建立健全重大動物疫病控制機制,xx年防控工作達到市區(qū)確定的`目標任務。
9、農(nóng)村沼氣建設。以果園、姜園、蘭營等村為重點,制定切實可行的、適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃,因地制宜合理選擇技術模式,實施分類指導,不靠不等項目,鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶建沼氣池的大小,每戶扶持300-500元,鼓勵群眾自覺發(fā)展。全年全鎮(zhèn)規(guī)劃建沼氣300個,現(xiàn)已建成152個,主要分布在果園、姜園、蘭營等村。
10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。實行水、土、田、林、路綜合治理,農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜,石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質、市郊農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基礎。實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
11、積極爭取扶貧開發(fā)項目并按照國家、省、市、區(qū)有關扶貧開發(fā)項目建設、管理的有關規(guī)定及要求,保質保量完成年度項目建設任務;鞏固和解決溫飽人口1000人。其中,解決溫飽人口120人。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇五
干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程,是干部培養(yǎng)和成長過程中一個前端性重要環(huán)節(jié),是全方位提高干部隊伍素質的重要途徑”。在崗培訓作為基層國稅機關開展干部教育培訓的主要形式,如何扎實有效開展好在崗培訓工作需要我們長期在實踐中不斷探索。筆者試就當前在崗培訓工作中存在的問題及改進措施談一點膚淺的認識,與大家一起商榷。
近年來,區(qū)國稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長發(fā)展主題,堅持以在崗培訓為抓手,突出“抓理論學習、增黨性修養(yǎng),抓技能學習、優(yōu)知識結構,抓道德學習、樹高尚人格,抓法紀學習、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓工作,干部隊伍的綜合素質、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升,為全局各項工作任務的完成提供了強有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是,由于各單位培訓對象的年齡、學歷差異等原因,目前開展的在崗培訓工作中還存在以下幾個問題:
(一)培訓認識不夠到位。部分同志由于對“大規(guī)模培訓干部隊伍,大幅度提高干部素質”的內(nèi)涵與意義理解不夠,對實施在崗培訓工作的認識不足,總認為學不學都能適應崗位工作,消極對待教育培訓,主動學習的激情和動力缺乏。
(二)培訓內(nèi)容不夠全面。在實際工作中比較注重崗位技能業(yè)務知識培訓,對黨性修養(yǎng)與作風養(yǎng)成等“修德”、“盡責”、“守紀”方面的內(nèi)容培訓不夠。
(三)培訓方式不夠靈活。培訓的方法基本上仍沿襲傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的灌輸式方法,沒有把培訓學習與解決問題結合起來,不能激發(fā)學員的學習興趣。
(四)培訓機制不夠健全。雖有教育培訓工作安排和組織領導機構,但由于相關職責不夠明晰、責任不夠落實等原因,在崗培訓工作存在應付現(xiàn)象,“學習工作一體化”的運行機制沒有真正形成。
(五)培訓基礎不夠完善。在教育培訓常規(guī)運作上,注重完成各種班次(時間),忽略了培訓對象的知識需求與培訓知識應用情況的認定,培訓不能取得較好的收效。
(一)應注重加強在崗培訓學習的引導
作為基層國稅部門,提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力是國稅事業(yè)發(fā)展的基礎,而開展在崗培訓是提高干部職工綜合素養(yǎng)和崗位勝任力“主渠道”。開展在崗培訓工作,首先要引導干部職工對“學習是知識的增長途徑,知識是人生的最大資本”的認識,對“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”核心理念含義的理解,進而樹立“終身學習”理念。其次要引導干部職工樹立“補短板”意識。開展在崗培訓,既是“正確做事”與“做正確的事”的必然選擇,也是建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推進科學發(fā)展的高素質國稅人才隊伍建設的現(xiàn)實需要。如果我們不加強學習,知識就會老化、思想就會僵化、能力就會退化,我們只有不斷地接受新知識和新信息、掌握應知應會的崗位技能知識,才能增強履行職責的本領。
(二)應正確選擇在崗培訓學習的內(nèi)容
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xx—xx年)》明確指出,要構建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)教育體系。在崗培訓作為實施干部素質能力提升工程的重要載體,要確保干部職工的政治素質和政策業(yè)務水平有明顯提高,履行崗位職責的能力有顯著增強,必須結合干部職工的思想政治、政策法規(guī)、崗位技能、黨風黨紀、管理科學等方面知識的差距,按照“實際、實用、實效”與“普及、強化、提升”的培訓原則,選擇培訓內(nèi)容。只有突出干部職工的需求導向,立足于解決實際問題、提高工作效能,因人因崗創(chuàng)新培訓內(nèi)容,才能切實解決政策不熟、業(yè)務不精、作風不實、思路不清等實際工作問題,在增強干部職工責任意識、團隊精神、服務和效率等觀念的同時,把所培訓的知識轉化為實際操作與解決問題的能力,不斷提高嚴格、公正、文明、高效的執(zhí)法本領。
(三)應開拓創(chuàng)新在崗培訓學習的方式
開展好在崗培訓工作的關鍵在于堅持與時俱進,按需施教,突出學習的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和實用性。在實際操作中,要增強干部教育培訓的實效,必須堅持以研究解決當前工作中存在的各類執(zhí)法風險與問題為牽引,采取以“集中培訓”、“強化培訓”、“分類培訓”、“在崗自學”等全員化、個性化、精細化在崗培訓方式,扎實開展好“骨干講”、“能手講”、“經(jīng)驗交流”、“問題分析”、“案例探討”、“讀書交流”、“技能競賽”等方法靈活,形式多樣的在崗培訓活動,運用傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段,把課堂學習與研討問題、實踐應用等結合起來,進一步提高干部職工的參與度,增強學員與教員之間,學員與學員之間的交流互動,增強教學吸引力,才能確保學以致用、用以促學、學用結合的學風養(yǎng)成。
(四)應建立健全在崗培訓學習的機制
在建立健全黨組中心組學習制度、在崗培訓考核獎懲辦法等學習培訓制度辦法的基礎上,堅持把干部教育培訓作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道,把干部學習培訓情況作為評價干部的重要依據(jù),把真學、真懂、真信、真用的干部選拔到領導崗位上,鼓勵干部職工通過學習、實踐,成為稅收工作中的專業(yè)骨干人才。同時,應進一步健全完善干部學習培訓的考核評價體系。考核是公務員隊伍管理的“風向標”,只有將在崗培訓工作開展情況及崗位技能標準的落實情況納入績效考核,按月(季)對干部職工的學習態(tài)度和表現(xiàn),掌握的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務與文化知識及崗位技能熟練程度、解決實際問題的能力等指標進行通報,并將考核結果落實到個人的平時考核、年度考核之中,才能激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習,努力創(chuàng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍。
(五)應扎實做好在崗培訓學習的基礎工作
要確保在崗培訓工作有序開展并取得實效,必須大力推行“需求主導、訂單培訓”模式,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,深入開展需求調(diào)查,統(tǒng)籌兼顧組織需求、崗位需求和個人需求,增強培訓內(nèi)容的針對性和實用性;妥善處理工學矛盾,應統(tǒng)籌安排好學習與工作時間,避免因學習而延誤工作,或者因工作而耽誤學習;扎實開展培訓效果評估工作。日常工作中許多教訓表明,一項工作的成敗,取決于某一個人的責任心,更取決于一個團隊是否嚴格“把關”。培訓工作亦如此,我們在培訓有關活動完成后,需要知道培訓的效果怎樣,是否能達到預期的目標,這就需要我們以崗位技能標準進行考核評估,看通過某項業(yè)務培訓后是否仍然存在違規(guī)執(zhí)行政策、程序錯誤等過錯行為;有機整合在崗培訓師資。重點應從本單位選拔實踐經(jīng)驗豐富、理論和教學水平較高的業(yè)務能手、業(yè)務骨干擔任在崗培訓兼職教員;建立在崗培訓信息登記。按照“一人一張表,一局一本賬”的要求,進一步完善干部職工參加培訓時間、培訓內(nèi)容等檔案資料。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇六
根據(jù)貴辦關于開展新農(nóng)村建設工作推進情況總結通知,我局按照《xxx市20××年省級新農(nóng)村建設整市推進工作實施方案》等文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎設施建設、村落民居建設、農(nóng)村公共服務等方面,對新農(nóng)村建設工作推進情況進行了認真梳理和總結,現(xiàn)將相關情況報告如下:
(一)完善村莊建設規(guī)劃。
按照xxx市土地綜合整治和新農(nóng)村建設辦公室的要求,科學編制村莊建設規(guī)劃,用以指導土地綜合整治和新農(nóng)村建設工作。
我市結合新農(nóng)村建設和土地綜合整治,在全域開展了全域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制,按照《xxx市規(guī)劃管理局關于鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制的實施指導意見》,在充分尊重群眾意愿的基礎上,利用自然優(yōu)勢和文化特色,節(jié)約整合土地資源,對村域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、基礎設施、特色風貌及村域環(huán)境整治進行了統(tǒng)一規(guī)劃,目前經(jīng)過專家和部門評審的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個村(社區(qū)),xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃正在進行調(diào)整和完善。
(二)完善集鎮(zhèn)改造規(guī)劃。
利用農(nóng)房重建經(jīng)驗,從建筑風貌、基礎配套、林盤利用等方面全面提升集鎮(zhèn)改造水平,逐步形成具有布局組團化、建設節(jié)約化、空間人性化等“九化”特點的田園特色。全方位開始了青城山鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)、天馬鎮(zhèn)等3個田園城市整鎮(zhèn)示范建設,大觀、崇義、安龍、xxx鋪、xxx、翠月湖等一般場鎮(zhèn)改造建設積極推進,目前天馬鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)、柳街鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)改造規(guī)劃已上報xxx市,并制定相關政策,多渠道籌集資金進行場鎮(zhèn)改造。
(三)完善土地綜合整治項目立項工作。
(四)完善土地綜合整治和新農(nóng)村建設示范點的選址和方案審查。
按照《關于確定20××年農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)房建設示范點的通知》(成土整理辦[20××]6號)要求,我市已確定柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組和天馬鎮(zhèn)二郎村2組為20××年全市農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設示范點。我局按照“四性”、“九化”原則,已完成了天馬鎮(zhèn)二郎村2組安置點與柳街鎮(zhèn)鶴鳴村9組安置點的初步選址和規(guī)劃方案設計初步審查工作,兩安置點方案已報送xxx市農(nóng)村土地綜合整治和新農(nóng)村建設領導小組辦公室審查,現(xiàn)項目已進入實施階段。
結合新農(nóng)村建設,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關規(guī)劃要求,實施完成場鎮(zhèn)改造和農(nóng)村安置點配套基礎設施規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃積極協(xié)調(diào)相關基礎設施單位,目前已完成該項工作。
我局指導了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施方面規(guī)劃編制工作,審批通過了xxx鎮(zhèn)幼兒園、xxx鋪(xxx、xxx)中心幼兒園、xxx鎮(zhèn)中心幼兒園、“16所學校鍋爐房”規(guī)劃設計方案、xxx鋪公立公立衛(wèi)生院附屬用房、龍池鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬用房設計方案。并完善了災后重建公共服務設施的規(guī)劃手續(xù)。如按照現(xiàn)狀地形圖的用地范圍出具已建成的災后重建村級活動中心等公共配套設施的規(guī)劃用地紅線手續(xù)。
在下一步工作中,我局將按照xxx市省級新農(nóng)村建設整市推進工作領導小組辦公室要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,推進新農(nóng)村建設。努力配合完成土地綜合整治和新農(nóng)村建設的選址、方案審查等相關工作,加快推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治,圍繞xxx世界現(xiàn)代田園城市示范線建設,推進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇七
xxxx街xxxx道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,新農(nóng)村建設取得了一定成效。
發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來,xx街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%,經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進了農(nóng)民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?/p>
近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升形象,積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明”。積極組織各種文明先進評選活動,經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊,農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡,加強群防群治網(wǎng)絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村20xx年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農(nóng)村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來水入戶率達95%,有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
近年來,xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的'方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農(nóng)民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
通過這次調(diào)研,我們認為,建設社會主義新農(nóng)村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農(nóng)村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農(nóng)民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會,加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對被征地農(nóng)民的補償辦法,健全對被征地農(nóng)民的社會保障,完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇八
明確工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農(nóng)村建設的各項工作,下面是小編為大家搜集的新農(nóng)村建設工作。
供大家參考歡迎大家借鑒。
按照市委的要求,今年xx市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農(nóng)村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農(nóng)村建設的各項工作,特制定本計劃。
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領作用,總結經(jīng)驗,注重宣傳,體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設科學發(fā)展的作用。
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成。
工作計劃。
(4月5日以前完成)。
2、積極推進新村建設。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現(xiàn)“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識,推進農(nóng)村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓班。一期黨員學習黨的xx大精神培訓班,兩期種養(yǎng)適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)。
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)。
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內(nèi)各項。
規(guī)章制度。
要充實內(nèi)容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農(nóng)村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
x街x道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,新農(nóng)村建設取得了一定成效。
發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村建設的前提。近年來,xx街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%,經(jīng)濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進了農(nóng)民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?/p>
近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升xx形象,積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進評選活動,經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊,農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡,加強群防群治網(wǎng)絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村2019年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農(nóng)村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來水入戶率達95%,有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
近年來,xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標。
責任書。
面向黨員群眾公開承諾得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度進一步深化了居務公開民主管理重要事項實行全面公開廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
綜上所述,該街道社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)思想認識不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農(nóng)村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農(nóng)村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農(nóng)民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
通過這次調(diào)研,我們認為,建設社會主義新農(nóng)村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農(nóng)村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農(nóng)村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農(nóng)村建設中的作用。
(二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農(nóng)民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農(nóng)村建設的階段性標準。把新農(nóng)村建設納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會,加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對被征地農(nóng)民的補償辦法,健全對被征地農(nóng)民的社會保障,完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇九
xxx全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點,其新農(nóng)村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農(nóng)村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區(qū)新農(nóng)村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區(qū)新農(nóng)村建設擺上了全國新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實惠,調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民作用,從而,扎實推進新農(nóng)村建設。具體而論,有下面五點:
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設新農(nóng)村的首要任務。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農(nóng)民集體化程度不高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎卡設完善等關鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農(nóng)村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費結構,提高農(nóng)民生活質量,是新農(nóng)村建設的根本目標?!吧顚捲!笔切罗r(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,其豐富內(nèi)涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用,加強政策調(diào)控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設,提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
居強農(nóng)村精神文明建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。當前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風尚,提高廣大農(nóng)民的綜合素質,培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取卡立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
居強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,加強農(nóng)村基礎設施建設,改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農(nóng)村環(huán)境建設,開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,既要認真規(guī)劃好新農(nóng)村試點,做到典型示范帶動,又要規(guī)劃好每一個新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調(diào)動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農(nóng)村面貌。
深化農(nóng)村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,加上農(nóng)民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農(nóng)村建設的一個困擾。為此,一是擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑,面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設新農(nóng)村的首要任務,接下來是小編為大家搜集的新農(nóng)村建設。
調(diào)研報告。
范文,供大家參考,希望可以幫助到大家。
黨的中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署,貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點,其新農(nóng)村建設具有承前啟后的重要意義,事關整個新農(nóng)村建設成敗的關鍵。因此,如何認識貧困地區(qū)新農(nóng)村建設的客觀基礎,如何探索加強貧困地區(qū)新農(nóng)村建設擺上了全國新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關心、要求最迫切、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,充分代表農(nóng)民利益,尊重農(nóng)民意愿,滿足農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實惠,調(diào)動農(nóng)民積極性,發(fā)揮農(nóng)民作用,從而,扎實推進新農(nóng)村建設。具體而論,有下面五點:
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設新農(nóng)村的首要任務。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農(nóng)民集體化程度不高,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農(nóng)村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實基礎。二是堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),又要敢于“無中生有”,跳出資源依附圈子,大力開發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個領域和各個層面。
千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費結構,提高農(nóng)民生活質量,是新農(nóng)村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,其豐富內(nèi)涵在于,除群眾的特質需求得到滿足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,物質文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來,南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動了全縣鎮(zhèn)、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務體系,實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場機制作用,加強政策調(diào)控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調(diào)動社會各方面力量參與農(nóng)村文化建設,提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務。三是加強縣、鄉(xiāng)、村各級文化大院建設,深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,充分挖掘、整理、利用民間藝術項目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設服務。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
加強農(nóng)村精神文明建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。當前,貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風尚,提高廣大農(nóng)民的綜合素質,培育造就新型農(nóng)民。二是大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全紅白理事會、民間協(xié)會等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍,促進農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設的關鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,加強農(nóng)村基礎設施建設,改善衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農(nóng)村環(huán)境建設,開展農(nóng)村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕奠定物質基礎。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,既要認真規(guī)劃好新農(nóng)村試點,做到典型示范帶動,又要規(guī)劃好每一個新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,努力實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調(diào)動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,改變農(nóng)村面貌。
深化農(nóng)村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設的有力保障。部分農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,加上農(nóng)民自身素質較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農(nóng)村建設的一個困擾。為此,一是擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應注重實效,杜絕形式主義,在制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又要切合實際,切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑,面對貧困地區(qū)的現(xiàn)實,艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農(nóng)村建設持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。
xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當時作為省道,路況較好,國家每年撥付專款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護便無法落實。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
xx鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有煤炭之鄉(xiāng)之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來的測設方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關部門的幫扶下,xx鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護,下雨一身泥,天晴一身灰便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊藏著豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到12萬噸、烤煙4500擔,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入調(diào)查、論證后認為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。
第一層:統(tǒng)一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領導為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負責人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領導與分管領導一人一礦,分片發(fā)動,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負責該礦的鄉(xiāng)領導曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負責人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運不出去,生活、生產(chǎn)物資運不進來,過往司機和行人談路色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO,影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責人為組長,出資企業(yè)負責人為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責;二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,xx鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識,使村兩委主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社一事一議,完善公路整修過程中有關群眾損失補償?shù)霓k法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負責人和村社負責人為成員,重點負責公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調(diào)工作。財務管理組由鄉(xiāng)長任組長,企業(yè)代表為成員,負責公路整修的經(jīng)費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,企業(yè)代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質量巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工隊現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負責對施工過程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責人組成,負責組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉(xiāng)還強化三公開,一是公開經(jīng)費的開支,設立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業(yè)負責人按照質中求廉的要求共同決定。三是公開質量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
通過四層法,xx鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現(xiàn)在只要2個小時;xx鄉(xiāng)投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設過程中的債務全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉(xiāng)對外經(jīng)濟技術和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),在去年基礎上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬元,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟增長點提供了基礎條件保障。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十一
農(nóng)村黨風廉正建設工作情況的自查報告為認真貫徹州委,州紀委、州監(jiān)察局關于農(nóng)村黨風廉正建設的安排部署及建立健全農(nóng)村黨風廉正建設領導體制和工作機制的要求,在鄉(xiāng)黨委、政府正確領導和高度重視下,積極認真地開展了黨風廉正建設對照查擺工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、黨風廉政建設責任制落實情況。
為了更好地學習黨風廉政建設,深入貫徹學習黨的十七大精神、學習“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記的重要講話精神,進一步提高全鄉(xiāng)及各村黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據(jù)州委和州紀委、州監(jiān)察局黨風廉政建設有關要求,認真制定落實措施,把黨風廉政建設綱入年度管理考核計劃,加強教育,從源頭上加強了黨風廉政教育,強化領導干部的廉政意識,單位反腐倡廉工作進一步得到加強。
動。借鑒各種活動方式,開展警示學習教育。把黨風廉政建設和環(huán)保政策法規(guī),延伸到每個干部職工家庭,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發(fā)揮正面引導的典型的示范效應,我鄉(xiāng)黨委始終把黨風廉政建設作為單位日常工作的重要部分,納入工作目標責任管理,始終堅持周五政治學習制度雷打不動。今年,我鄉(xiāng)結合州上開展的黨風廉正活動,開展了為期一周的黨風廉政建設的學習周,圍繞權力觀、價值觀和利益觀,開展了黨風廉政教育座談會,不斷提高黨員干部的法律意識,增強黨員干部黨風廉政的自覺意識,保持黨員干部同人民群眾的密切聯(lián)系。
二是建立健全了各項規(guī)章制度。年初,為把廉政建設責任制工作落到實處,我們及時制定了《2009年黨風廉政建設責任制工作意見和責任目標》、與各村簽訂了黨風廉政建設責任書,細化分解了年度黨風廉政建設任務,明確班子成員、科室負責人具體責任及目標范圍,黨委書記趙國強對全鄉(xiāng)黨風廉政建設負全面領導責任,紀委書記羅讓扎西為第一責任人,班子成員對各分管村的黨風廉政建設負有重要領導責任。并對責任考核、責任追究作了具體規(guī)定,實行責任追究制,為我鄉(xiāng)的黨風廉政建設工作起到了監(jiān)督和約束作用。在班子民主生活會上,每位班子成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內(nèi)容。
在召開班子民主生活會時,我們請邀請部分村“兩委”黨員和群眾基礎參加,廣泛征求意見,增加工作透明度,加強監(jiān)督,保證了我鄉(xiāng)民主生活會的質量。落實和加強了村級財務監(jiān)督管理工作,建立便民服務機構,健全了鄉(xiāng)黨務,政務,村務公開制度,檢查了我鄉(xiāng)災后恢復重建和其他救災救濟資金物質項目管理情況和退牧還草及新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況,檢查落實農(nóng)村最底生活保障制度,農(nóng)村五保供養(yǎng)情況,監(jiān)督監(jiān)察義務教育經(jīng)費管理使用情況,嚴格落實責任追究制,進一步規(guī)范了全鄉(xiāng)及各村干部職工的日常行為規(guī)范.使全鄉(xiāng)上下形成了廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的濃厚氛圍,爭先進和做好事氛圍越來越濃。
三、存在的問題。
作的職能作用,加大正反兩各方面典型宣傳力度,進一步營造我站黨風廉政建設工作的良好輿論氛圍。
通過自查,2009年全站黨風廉政建設責任得到了全面落實,黨員干部嚴格要求,認真履行責任制要求,全年未發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。黨風廉政和紀檢工作取得了一定成效,單位穩(wěn)定、干群團結,促進了全鄉(xiāng)工作健康發(fā)展,各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭。下步按照上級的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,加大工作力度,促進黨風廉政和紀檢監(jiān)察工作取得更大成效。
中共瓦切鄉(xiāng)紀律檢查委員會2009年9月19日。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十二
xx年,安皋鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)直各部門的大力支持下,認真貫徹xx屆六中全會精神,工作中堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)、全面建設小康社會這一根本目標,突出抓好新農(nóng)村建設(試點村建設、特色農(nóng)業(yè)基地建設)、小城鎮(zhèn)建設、交通建設、平安建設、基層組織建設、財政收入項目建設、人口與計劃生育、各項社會事業(yè)等項工作,圓滿完成了全鎮(zhèn)的各項目標任務,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)xx年度目標完成情況自查如下:
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成31000萬元,同比增長14%。
其中,非公有制經(jīng)濟完成17270萬元,同比增長32%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的55.7%;非公有制經(jīng)濟稅金完成126萬元,同比增長21%。
2、三項產(chǎn)業(yè)結構為,第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬元,占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬元,占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬元,占gdp比重的38%。
3、限額以下工業(yè)營業(yè)收入完成3410萬元,占年計劃3400萬元的100%。
4、財政收入完成172萬元,同比增長48%。其中國稅完成24萬元,同比增長18%;地稅完成89萬元,同比增長59%;財政部門收入59萬元,同比增長45%。
5、全社會固定資產(chǎn)投資完成3385萬元,同比增張30%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成2050萬元,同比增長32%;國債項目:人畜飲水工程(30萬元),村村通項目(30萬元),客車站建設(25萬元)已完成。
7、農(nóng)民人均純收入達到2865元,同比增長8%。
8、加大城鎮(zhèn)化建設力度。xx年,安皋鎮(zhèn)新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的發(fā)展思路,把小城鎮(zhèn)建設做為加快社會主義新農(nóng)村建設和興鎮(zhèn)富民的突破口,強力推進。一是修訂完善了集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。二是實施綠化工程,投資6萬元購買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000余株,調(diào)整更換補栽了主干街道兩側行道樹;投資6萬元對鎮(zhèn)政府院內(nèi)進行了綠化美化改造;三是實施亮化工程,投資20萬元高標準架設了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實施硬化工程,采取設置窖井,鋪設水泥管道的辦法,投資10萬元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設;投資48萬元對北京路南頭進行水泥硬化;投資25萬元建成了安皋客車站。五是搞好市場開發(fā),投資960萬元實施了北京路南延工程,建門面房96間,投資640萬元實施了南陽市一職高門面房開發(fā),建門面房64間,目前兩項工程正在施工當中,預計xx年七月份即可建成。六是加強集鎮(zhèn)管理,做到“建管”并重。專門成立了集鎮(zhèn)管理辦公室,建立健全40項小城鎮(zhèn)建設制度,組建了環(huán)衛(wèi)隊,配備了垃圾清運車,加強對環(huán)境衛(wèi)生和配套設施建設的管理,徹底改變了以往的臟、亂、差現(xiàn)象。七是積極開展“三星級小城鎮(zhèn)”申報工作,爭取早日跨入“三星級小城鎮(zhèn)”行列。
通過提高集鎮(zhèn)品位,鎮(zhèn)區(qū)常住人口和非農(nóng)業(yè)人口達到1萬余人;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里,建成區(qū)面積1.93平方公里,有2豎6橫8條街道。xx年10月份,我鎮(zhèn)被南陽市委、市政府評為“南陽市五十強鎮(zhèn)”、“南陽市衛(wèi)生城鎮(zhèn)”。
9、強化項目建設:一是積極爭取政策性資金,重點是圍繞新農(nóng)村、交通、教育、引水扶貧等方面,全年共爭取政策性資金268萬元。二是加大內(nèi)引外聯(lián)力度,做好借力發(fā)展文章。止目前,全鎮(zhèn)共規(guī)劃引進項目17個,總投資2900多萬元。特別是土地開發(fā)項目、圓夢飲料有限公司擴建項目、移動機站建設項目、變電站建設項目將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。
10、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。一是精心打造萬畝無公害小白瓜品牌效應。重點是抓好連片種植,擴大規(guī)模,搞好小白瓜產(chǎn)品包裝,市場規(guī)范及對外宣傳工作,積極向省農(nóng)業(yè)廳申報進行小白瓜無公害產(chǎn)地認證,被河南省農(nóng)業(yè)廳授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時完善了小白瓜協(xié)會組織,組建了營銷隊伍,實現(xiàn)了支部+協(xié)會+基地的經(jīng)營模式。進一步提高了安皋小白瓜的市場影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對總面積達500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進行改造,建設蘋果石榴采摘園。xx年9月8-10日,金秋臥龍郊游采摘節(jié)在安皋舉辦并獲得圓滿成功,綜合經(jīng)濟效益達60余萬元,實現(xiàn)了基地與旅游、文化、娛樂、商貿(mào)、采摘等活動有機結合。三是發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。以楊莊、姜園為重點發(fā)展高產(chǎn)十一號紅辣椒的定單農(nóng)業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團有限公司簽定玉米收購xx0畝,涉及全鎮(zhèn)6310戶。四是搞好蔬菜精品園建設。以徐坪村靳營組為重點,投資50萬元,占地100畝,搭建高標準大棚100個,扶持發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優(yōu)勢,以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點,大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。全鎮(zhèn)共建立養(yǎng)豬專業(yè)村4個,養(yǎng)羊、家禽專業(yè)村2個,新發(fā)展養(yǎng)豬場7家,扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶503戶。
1、吸引外商直接投資。
合同。
額40萬美元,實際到位額20萬美元。
2、吸引市外境內(nèi)資金到位額580萬元。資金已全部到位。
1、社保工作。加強農(nóng)村敬老院建設,提高“五保戶”集中供養(yǎng)率;認真做好農(nóng)村特困戶救助工作,逐步提高救助標準,擴大覆蓋面,安排專項資金,對特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補助,幫助困難戶倒房重建,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,不讓學生因家庭貧困而失學。全年共發(fā)放救助金30萬元,棉衣、棉被30多件,救助人員達1049人,救助失學兒童15人。
2、勞動和社會保障工作。一是以鎮(zhèn)黨校、文化活動中心和市一職高為陣地,共籌措1.2萬元資金,對1.6萬農(nóng)村勞動分別進行職業(yè)、基本技能以及實用技術培訓,增強農(nóng)民外出就業(yè)能力,發(fā)展技術型、外向型勞務輸出,新轉移農(nóng)村富余勞動力4000人以上,打造安皋勞務品碑。二是認真做好養(yǎng)老保險與失業(yè)保險的征繳工作,超額完成目標任務。
3、認真落實減輕農(nóng)民負擔政策,對全鎮(zhèn)8955戶種糧戶,進行糧食直補和綜合直補116萬元,進行糧種補貼35萬元。對在校中小學生進行“兩免一補”的共3538人,其中兩免2516人,一補1022人,免費提供教課書14.6萬元,免雜費12.7萬元,發(fā)放補助資金11.4萬元,各項惠農(nóng)支農(nóng)政策在全鎮(zhèn)得到了較好的落實。無違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目,更沒發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性事件或惡性案件。
4、環(huán)境保護。嚴把新、擴、改建項目的審查、審批關,杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無污染情況發(fā)生,環(huán)境良好。
5、植樹造林工作。以林業(yè)高級達標為契機,采取“點、線、面”結合,搞好農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,實施通道綠化和村屯綠化,抓好灘涂片林開發(fā),引導群眾大力發(fā)展以楊樹為主的林果業(yè),進一步做大做強,逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開始,全鎮(zhèn)上下齊動員,通過林業(yè)現(xiàn)狀的普查,宣傳發(fā)動,探討落實造林機制,及早落實苗木,加大資金投入,強化督促檢查等工作措施,止12月份下旬,全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務,據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬株,折合面積12500畝,使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達到2萬余畝。
6、鎮(zhèn)政府十分重視殘疾人就業(yè)工作,積極協(xié)調(diào),已安排兩名殘疾人就業(yè),落實了兩個人的工資問題,超額完成了目標任務。
7、嚴格按照上級有關文件精神,加大實心粘土磚瓦窯整治力度,關閉實心粘土磚瓦窯廠1家,新建灰沙磚廠2家,新增新型墻材產(chǎn)量150萬標磚。
8、建立健全重大動物疫病控制機制,xx年防控工作達到市區(qū)確定的目標任務。
9、農(nóng)村沼氣建設。以果園、姜園、蘭營等村為重點,制定切實可行的、適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃,因地制宜合理選擇技術模式,實施分類指導,不靠不等項目,鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶建沼氣池的大小,每戶扶持300-500元,鼓勵群眾自覺發(fā)展。全年全鎮(zhèn)規(guī)劃建沼氣300個,現(xiàn)已建成152個,主要分布在果園、姜園、蘭營等村。
10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。實行水、土、田、林、路綜合治理,農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜,石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭,建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質、市郊農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基礎。實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
11、積極爭取扶貧開發(fā)項目并按照國家、省、市、區(qū)有關扶貧開發(fā)項目建設、管理的有關規(guī)定及要求,保質保量完成年度項目建設任務;鞏固和解決溫飽人口1000人。其中,解決溫飽人口120人。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十三
三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結構沒有改善,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風險、市場風險的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎設施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災、旱災、風雹災等自然災害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動力嚴重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要勞動力外出務工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾樱r(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價格上不去、成本高。
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強新型農(nóng)民科技培訓,引導農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務教育,提高總體素質;二是加大對外出務工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓,鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際,引導農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎設施建設,引導農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金,改善水利、交通等基礎條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術,努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強農(nóng)業(yè)防災抗災能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟建設。
(五)強化社會化服務體系建設,引導農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導向。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十四
**縣新農(nóng)村建設于去年4月份全面啟動,經(jīng)過一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問題,有待進一步加強。
1、硬件建設有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計劃數(shù)的102%。22個示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務的96%。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務,完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座,改善灌溉面積2.6萬畝,東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里,小型水庫渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導,群眾參與”的辦法,籌資3萬元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬元,對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個,到11月底已建成2215個,占全年任務的88%,其中“三改”配套1772戶,配套率80%。22個示范村(片)建沼氣池840個。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),234個村,1333個戶。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺,新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個,新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,新增農(nóng)村電話用戶8300戶,新增農(nóng)村移動電話用戶10000戶。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個,改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個,夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衛(wèi)生室,40個村建起了圖書室,124個村配備了體育設施和活動場所。
2、主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝,總面積達到42.6萬畝,60%以上土地種植柑橘的專業(yè)村達到232個。柑橘總產(chǎn)量達到30.92萬噸,比上年的25.1萬噸增產(chǎn)23.2%,實現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長15.19%。秀坪園藝場今年柑橘產(chǎn)量可達40萬擔,實現(xiàn)產(chǎn)值2900萬元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝,預計今年柑橘總產(chǎn)在15萬擔以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產(chǎn)量達到6240噸,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達1800萬元,比去年增加520萬元,增長41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預計今冬明春全鄉(xiāng)擴種面積將達到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎上,今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝,鮮菜總產(chǎn)量達2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝,產(chǎn)鮮菜8200萬公斤,產(chǎn)值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬元。在他的帶動下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個養(yǎng)牛大戶。
和公共衛(wèi)生評比細則,協(xié)會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個,實現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶達到334戶,為爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛衛(wèi)協(xié)會,制定了衛(wèi)生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請2名清潔工清掃垃圾,全村衛(wèi)生秩序明顯好轉。
4、鄉(xiāng)風文明有新進步。一是通過評選優(yōu)秀倡導了文明新風。如白云鄉(xiāng)評選出5000個“鄉(xiāng)風文明戶”,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭當文明戶”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評活動”,評選出了文明家庭26個、優(yōu)秀媳婦27個、文明小區(qū)1個,成為人們學習的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭”活動,全年分兩次召開村民代表大會評選光榮戶,活動很有成效。二是開展教育培訓提高了農(nóng)民素質。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術夜校采取“四分”方式對農(nóng)民進行培訓,共培訓農(nóng)民6800多人次,使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動力參學率達到55%。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質教育機構,制定出了一套對農(nóng)民進行全面教育的方案,經(jīng)常組織專業(yè)技術培訓。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質培訓學校,每月辦一期培訓班,全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動弘揚了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出,演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會會員們以新農(nóng)村建設為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會和老年人活動中心,制定了老年人規(guī)劃,建立了有關制度,現(xiàn)在老年人活動開展得紅紅火火,讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。
5、示范建設有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農(nóng)村建設示范片,精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點,硬件建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進,建設成果得到了市領導的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進新農(nóng)村建設,完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農(nóng)民技術培訓和道德法律培訓,狠抓“三清三改”,開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比,成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設的“樣板”。另外,川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設都取得了各具特色的成績,變化較大。還有一批不是示范村的村,建設熱情絲毫不比示范村差,新農(nóng)村建設同樣開展得有聲有色,如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場等。
6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級領導高度重視??h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設,在資金、人力、物力上給予了大量投入。縣財政今年支持新農(nóng)村建設投入總額達到2411.5萬元,比上年有較大幅度的增長??h委、縣政府主要領導堅持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設,多次深入點村調(diào)研、指導新農(nóng)村建設。其余絕大部分縣級領導也都非常支持新農(nóng)村建設,一部分縣級領導已為點村調(diào)度落實資金10萬元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對口扶持示范村(片)的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點村投入扶持資金(含物質折款)231.53萬元,財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國稅局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達4萬元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐**電廠到資10萬元,華電實業(yè)公司到資5萬元,佳林公司到資4萬元,特水公司到資2.8萬元,佳林公司到資2萬元,艾家山煤礦到資2萬元,永興煤礦到資2萬元,蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達到1358萬元,涌現(xiàn)出了一批捐資大戶。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達到71.8萬元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會捐助40多萬元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來給村里的水泥路建設捐款5萬元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用于村道硬化,壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個體老板唐天力捐資3萬元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做,動員他們?yōu)榇謇锝ㄔO捐資1萬元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底,全縣農(nóng)民自籌各項新農(nóng)村建設資金2160萬元,投勞50多萬個。秀坪園藝場農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬元,一分場人均捐資700元,洲滸溪村四組戶平捐資達6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設募捐,共籌集公路建設資金158萬元,桂花村一天之內(nèi)村民捐資達6.8萬元。五是農(nóng)民理事會發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設中,全縣成立農(nóng)民理事會427個,會員3516人。農(nóng)民理事會和協(xié)會組織充分尊重民意,具體開展招標建設、籌集資金、道路養(yǎng)護等,普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個行政村都成立了農(nóng)民理事會,在理事會的有力運作下,目前,啟動和完成村主干道硬化建設的村已有15個。
1、領導重視程度有待提高。各級黨委、政府領導的重視是推動新農(nóng)村建設的政治保障。縣、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場,縣、鄉(xiāng)黨委政府領導都應該把這項當作份內(nèi)的事來對待。但是,有些領導可能還沒有引起足夠的重視,過問比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導總認為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事,存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農(nóng)村建設等同于一般性的對待,敷衍應付,沒有拿出實質性的措施。
2、財政投入力度有待加大??h里年初確定的3000萬元新農(nóng)村建設資金,到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設項目由于沒有資金,進展比較緩慢。比如人畜飲水的問題,全縣還有10多萬農(nóng)村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區(qū)縣,我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對示范村的財政投入平均每村達到了50萬元,鼎城區(qū)對灌溪示范片的財政投入達到了205萬元。
3、主導產(chǎn)業(yè)建設有待加強?,F(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎設施建設的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當然是好事。但是,新農(nóng)村建設一項根本任務是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現(xiàn)在真正有主導產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,這兩年**茶葉已經(jīng)拓開了市場,以前無人問津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,高的可以達到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場風險小的優(yōu)勢,農(nóng)民勞動強度也不大。
1、進一步強化組織領導。堅持縣委書記任新農(nóng)村建設領導小組組長不變,繼續(xù)對示范村實行縣級領導掛點聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,關鍵一條得益于領導重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個示范片,一個示范片安排了1位副書記、3位常委進行督導協(xié)調(diào),4名副局長蹲點現(xiàn)場指揮。建議我縣進一步加強對示范村(片)的領導力量。堅持新農(nóng)村建設領導小組例會制度,每個季度召開一次全體會議,研究部署比較重大的問題。平時的領導小組會議以專題的形式召開,相關部門參加。新農(nóng)村建設辦公室負責督促落實會議決議,有關部門積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號《關于加強村莊規(guī)劃的意見》、〔20xx〕10號《關于加強農(nóng)村飲水安全建設的意見》、〔20xx〕11號《關于加強農(nóng)村公路建設的意見》三個文件精神,要求各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設辦公室相應下設規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設組、農(nóng)村公路建設組。市新農(nóng)村建設辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長,專門負責抓好有關具體。按照市里的要求,結合我縣實際,建議縣新農(nóng)村建設辦下設四個組,即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設組、農(nóng)村公路建設組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長由農(nóng)村辦一名副主任擔任。
2、進一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬新農(nóng)村建設資金,并且逐年增加。重點抓好“111”工程,即100萬人口的安全飲水,1萬公里的農(nóng)村道路硬化,10萬口沼氣池。縣財政明年也應該進一步加大對新農(nóng)村建設的資金投入,重點突出五個方面:一是鄉(xiāng)村公路建設,建議在配套好上級項目的基礎上,對農(nóng)民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎代投;二是人畜飲水問題,建議縣里明年安排300萬元專項資金,首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題;三是示范村、片的建設,建議縣財政明年對每個示范村安排3萬元扶持資金、每個示范片安排30萬元扶持資金;四是繼續(xù)加大對民營水利建設的以獎代投力度,建議縣財政安排專項資金50萬元;五是其他幾個方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等,應根據(jù)實際情況安排一定的專項資金。
對驗收不合格的另行換點,對有些群眾積極性不高的示范村也要轉點。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個示范村、秀坪示范片(市級)建設的基礎上,增加2個示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個示范片,易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示范片。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個以上的示范小區(qū)(組)。示范片、示范村建設要在促進產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎設施、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長效機制上取得突破。
4、進一步完善機制。一是建立新農(nóng)村建設項目整合機制??h鄉(xiāng)部門在安排新農(nóng)村建設項目時,要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金,資金投放盡量采取以獎代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設民主決策機制。新農(nóng)村建設有兩條“高壓線”不能碰,那就是不能加重農(nóng)民負擔,不能增加鄉(xiāng)村集體負債。要堅持由農(nóng)民理事會來進行組織和動員,爭取廣大群眾和社會力量參與支持新農(nóng)村建設項目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設重大事項的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說了算。三是建立新農(nóng)村建設工程質量管理和維護機制。這是現(xiàn)在大家既關心又擔心的兩個問題。要嚴格實行工程質量責任追究制度,確保工程建設一處,受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內(nèi)公共設施維護使用的經(jīng)濟運行機制,通過加強維護使建成的設施長期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設資金管理機制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設專項資金管理辦法,我們也要相應制定。對新農(nóng)村建設資金要全部實行專戶管理、封閉運行、確保資金到點到位??h新農(nóng)村建設領導小組辦公室參與資金扶持項目的監(jiān)督檢查與跟蹤問效,隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監(jiān)督,確保資金的使用效益。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十五
一、沙哈提闊里村。
(一)基本情況。
沙哈提闊里村位于鎮(zhèn)政府以西1.5公里處,由哈薩克族、漢族、維吾爾族、回族及其他民族組成。國道218線貫穿全村,是一個以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村,主要由哈、維、回、漢等多個民族組成,下轄5個村民小組,共703戶4499人。全村擁有耕地15084畝,草場131566畝,林地4263.6畝,村隊辦公陣地1589平方米。
(二)2013年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。該村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強,專業(yè)協(xié)會帶動力不強。
2、基層組織建設仍然薄弱。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
主要措施:
1、著力抓好結構調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設的基礎,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心。在新農(nóng)村建設過程中,依托現(xiàn)有資源條件,合理布局,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實提高農(nóng)民收入。
2、加強環(huán)境整治,改善村容村貌。2013年該村依托新源縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目大力開展環(huán)境整治工作。該項目建設計劃總投資311萬元,其中安排中央環(huán)境連片整治專項資金194萬元,新源縣財政配套100萬元,阿熱勒托別鎮(zhèn)財政配套17萬元,資金來源有保障。項目主要建設內(nèi)容:一是擬治理的項目為生活垃圾收集與處理、禽畜糞便的處理。二是根據(jù)示范區(qū)規(guī)模和衛(wèi)生要求及本地的實際情況,配置一定數(shù)量的垃圾收集設施,及時收集該村生活區(qū)的垃圾廢物。購置4輛垃圾清運車、1座垃圾中轉站、102個車載垃圾箱和15輛電動三輪保潔車,對示范區(qū)的垃圾做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。三是針對禽畜糞便處置情況,建設禽畜糞便堆糞場6座,每座500平方米,購置糞便清運鏟車1輛。目前因該項目尚未到位,該村僅落實了項目場地和部分垃圾箱的制作。
3、社會公益性事業(yè)建設。制定村規(guī)民約,大力提倡厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約、助人為樂、熱心公益事業(yè)、破除封建迷信等新風尚,禁止打牌賭博等違法行為。利用農(nóng)閑時節(jié),組織育齡婦女開展計劃生育政策宣傳活動,確保該村認真落實計劃生育政策,無計劃外生育。
4、基層組織建設。落實村民自治和村務公開,健全各項規(guī)章制度,增強村兩委凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強干部和黨員教育。利用村務公開欄、墻報、標語等形式廣泛宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要意義、目標和新農(nóng)村建設工作計劃、黨的農(nóng)村政策等,營造建設社會主義新農(nóng)村的良好氛圍。
二、哈拉海依蘇村。
(一)基本情況。
哈拉海依蘇村位于鎮(zhèn)政府所在地以西8公里處,與218國道相鄰。全村907戶,4268人口。哈,漢,維,回族組成,是以哈薩克族為主的民族村。哈拉海依蘇村共有6個組,其中5個為農(nóng)業(yè)組,一個為牧業(yè)組。全村可利用耕地面積13668畝,林地5792.55畝,草場面積134744萬畝。
(二)2013年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、哈拉海依蘇村為新建村落,建設在戈壁灘上,綠化工程量大,存在著很大的困難。
2、哈拉海依蘇村以農(nóng)業(yè)為主,在農(nóng)牧民增收方面存在著較大的困難。
主要措施:
1、在環(huán)境整治方面:村莊道路沙石化,工程總量長6千米、寬6米,計劃投資49萬元,已開工;環(huán)境綜合整治,4900m3清理垃圾、刷白樹木、墊土方及綠化等,計劃投資49萬元,已開工。
2、在經(jīng)濟發(fā)展方面:為了不斷提高農(nóng)牧民人均收入,該村依托孕馬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的運作,平均每匹孕馬經(jīng)濟效益達到800元,牧民僅靠出售孕馬尿一項戶均純收入就達1.5萬元以上,養(yǎng)殖效益顯著,輻射帶動能力較強。以“美德在農(nóng)家”活動為載體,鼓勵和引導農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟。
3、在公益事業(yè)方面:村衛(wèi)生室達到標準,完善公共文體設施,豐富居民文化生活,營造良好社會風尚。
4、在社會保障方面:村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比率達到90%以上,最低生活保障實現(xiàn)應保盡保,殘疾人等社會弱勢群體得到有效救助。
5、在計劃生育方面:利用農(nóng)閑時節(jié),組織育齡婦女開展計劃生育政策宣傳活動,確保該村認真落實計劃生育政策,無計劃外生育。
6、在社會穩(wěn)定方面:健全村級社會治安綜合治理網(wǎng)絡,完善機制,有力防范;使村民普遍有安全感。無越級上訪和重大群眾性上訪事件。
7、在民主法制建設方面:有普法規(guī)劃和學習制度,有法制宣傳欄,有村民自治章程,實行村務和財務公開。
8、在基層組織建設方面:結合該村實際,逐步完善村黨支部的組織制度,規(guī)范黨員干部的工作職責。積極做好民族團結和幫扶工作,為貧困戶爭取幫扶資金,改善其居住環(huán)境。積極組織黨員干部培訓,提高他們的思想素質,為更好的服務群眾打下了堅實的基礎。
一、玉西開普特爾村。
(一)基本情況。
玉西開普特爾村位于鎮(zhèn)政府以西15公里處,國道218線貫穿全村,是一個以牧業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村和以哈薩克族為主的牧民定居點,下轄8個村民小組,共928戶、5299人,主要由哈、漢、維、回等民族組成,其中哈薩克族占全村總人口的80%以上。全村擁有耕地16379畝,草場147403畝,林地4401畝。
(二)2013年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、農(nóng)村勞動力素質偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)牧民的綜合素質不容樂觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
2、該村以牧業(yè)為主,存在著大量牲畜糞便,村隊環(huán)境衛(wèi)生整治存在著較大問題。
主要措施:
1、生產(chǎn)發(fā)展:積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設現(xiàn)代化的高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,利用廣播、張貼宣傳標語、會議等形式,宣傳科學種田知識,積極培養(yǎng)科學示范戶,抓好示范帶頭作用,不斷提高村民的科技水平,使農(nóng)民增收。積極抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉移工作,促進農(nóng)民進城打工人數(shù)不斷增加,增加農(nóng)民外出務工收入。
收入普遍提高,生活質量明顯上升,衣食住行條件不斷完善。確保五保戶的供養(yǎng)和低保戶情況登記,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達95%以上。
3、鄉(xiāng)風文明:認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動,大力普及科學文化知識,積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動,積極開展普法教育,增強治安防范意識,防止違法犯罪行為的發(fā)生。積極開展村民自治工作,建立長效管理機制,強化村民自我管理、自我服務的功能。
4、村容整潔:積極開展以“清潔家園、愛護家園”等多種形式的愛國衛(wèi)生活動,改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境,我村計劃村莊道路沙石化,工程總量長6千米、寬6米,計劃投資47萬元,已開工;環(huán)境綜合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、墊土方及綠化等,計劃投資49萬元,已開工。
5、管理民主:健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深入開展農(nóng)村普法教育、村務公開、民主管理活動,定時定期對村務、財務進行公開,加強民主監(jiān)督,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,使黨員干部帶動能力不斷增強。
二、哈拉蘇村。
(一)基本情況。
畝。
(二)2013年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、該村邊緣小隊巷道未實現(xiàn)道路沙石化,嚴重影響了村民的出行,對未實現(xiàn)道路沙石化的巷道進行道路沙石化存在著困難。
2、農(nóng)村勞動力素質偏低。該絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質不容樂觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
主要措施:
1、生產(chǎn)發(fā)展:農(nóng)業(yè)方面不斷調(diào)整種植業(yè)結構,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面堅持加大品種改良力度,不斷實施傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉移戰(zhàn)略。加大科技興農(nóng)力度。注重庭院經(jīng)濟,發(fā)展能源建設。以“美德在農(nóng)家”活動為載體,鼓勵和引導農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟。
2、生活寬裕:針對該村農(nóng)牧民居住條件差這一實際,大力實施抗震安居工程。該村廣泛宣傳新農(nóng)合政策、補償辦法等,促使廣大農(nóng)牧民自覺自愿參加新農(nóng)合。
3、鄉(xiāng)風文明:一年一次開展文明村評比,實行動態(tài)管理,評優(yōu)掛牌。認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動,大力普及科學文化知識,積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動,積極開展普法教育,增強治安防范意識,防止違法犯罪行為的發(fā)生。
4、村容整潔:加大對溝渠的綜合整治,引導農(nóng)民對房前屋后的溝渠清淤整修。配備專、兼職環(huán)衛(wèi)保潔員,建立健全保潔制度;堅決治理道路亂堆亂放雜物,違章亂搭亂建。我村計劃村莊道路沙石化,道路長5.7千米,寬6米涵管橋1個,計劃投資47萬元,已開工;環(huán)境綜合整治,4600m3清理垃圾、刷白樹木、墊土方及綠化等,計劃投資46萬元,已開工。
5、管理民主:通過嚴格落實“村規(guī)民約”,加強對廣大農(nóng)牧民群眾的教育和自我約束,防止群眾受到敵對勢力的利用和影響。2013年初,在哈拉蘇村聯(lián)建黨支部會議上,針對加強村民教育管理存在短板的問題,第一書記、主任提出了強化落實村規(guī)民約的建議。后由村黨支部提出,經(jīng)村“兩委”會、黨員大會分別討論,提交村民代表大會表決通過后,戶戶簽訂。在打擊“三非”的工作中,該村除了將道德倫理、日常生產(chǎn)生活規(guī)范寫入,還將不允許著“吉里巴甫”服、蒙面紗、非正常留大胡子女等事項也一并納入村規(guī)民約。村規(guī)民約的監(jiān)督落實必須要有堅強的后盾,違反村約必須要及時懲處。為加強村規(guī)民約的公信力,該村充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和第一書記、主任作用,與駐鎮(zhèn)11個站所、學校和服務窗口簽訂了履責責任書,對違約者給予聯(lián)合懲處,但并不“一棍子打死”,給予1-6個月的改正期,凡是在復核期內(nèi)能改正的,經(jīng)復核通過給予恢復待遇,實際效果明顯。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十六
在市委組織部、市總工會、市廣電局、市公路局、市國稅局、市城建投資公司、市教育局、市畜牧水產(chǎn)局和市統(tǒng)計局九個上級單位駐本村工作隊相關領導的大力關懷下,在我區(qū)委農(nóng)村工作部的支持下,按照“一點兩片”的總體思路,我村圍繞建設農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范片的打造國家3a級景區(qū)的目標,加強組織領導,整合各方力量,充分調(diào)動群眾參與積極性,開創(chuàng)了我村新農(nóng)村建設的良好局面。
一、生產(chǎn)發(fā)展方面。
我村經(jīng)20xx年并村后有24個村民組,767戶共2887人,黨員67人。20xx年經(jīng)濟普查我村年總產(chǎn)值2958萬元,與20xx年我村集體經(jīng)濟底子基本為零的狀況比翻了幾番,與20xx年同比增長15%,增長率超過我市平均水平。并村后我村總面積達到4、8平方公里,耕地2280畝,其中計稅面積1881畝,因為我村地處城郊,所以農(nóng)業(yè)在我村是主導產(chǎn)業(yè),全村大部分勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村委有野戰(zhàn)俱樂部兼營農(nóng)家樂和黑魚凼農(nóng)家休閑中心各一家,另85畝養(yǎng)殖水面等集體經(jīng)濟年收入近5、8萬元,保證了我村村委會的正常運轉。
二、生活寬裕方面。
全村有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶68戶,檳榔聯(lián)合加工廠一個。童布、涼席、小加工戶較為普及。村民的生活水平比較高,據(jù)今年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計人平均收入達到了9890元。村民物資生活水平提高了,戶戶蓋起了樓房,我村現(xiàn)在的樓房建筑率達到95%以上,xx年時低矮平房、危房隨處可見的狀況已經(jīng)不復存在,公路主干道沿線也無違章建筑的存在;開展了益陽市赫山區(qū)20xx年第二批農(nóng)村飲水安全工程申家灘村集中供水工程方案的實施,現(xiàn)前期工程主體取水工程已經(jīng)完工,后期管道鋪設工作也接近尾聲;連續(xù)3年完成了農(nóng)村醫(yī)療保險參保率達到95%,20xx年參保率更達到了100%;全村42戶貧困戶和特困戶均享受低保和救助,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險率達到95%,村民的安居樂業(yè)直接帶動了對物資生活和精神生活要求的提高。
三、鄉(xiāng)風文明方面。
20xx年底,為參加20xx年赫山區(qū)“五星村”評選活動,我村委積極參與,未雨綢繆,提前計劃,村委班子牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,認真開展創(chuàng)建“五星村十星戶”活動。首先成立了我村創(chuàng)建“五星村十星戶”領導小組,制定了創(chuàng)建方案,廣泛宣傳發(fā)動全民參選熱情,在全村100%全民覆蓋開展“申家灘村五星村‘十星戶’評選活動”,選出“清潔”和“最清潔戶”并授牌;第二成立了由村委領導班子組成的計生工作專組,實行村委班子的分工責任制,把24個村民小組具體劃分到個人,另對24個村民小組加設24位計生指導員,設立專欄進行宣傳;第三成立了申家灘村綜合治理工作領導小組辦公室,針對村內(nèi)組內(nèi)的矛盾糾紛做到24小時待命,小事不出組大事不出村完全解決,全年全村調(diào)解、解決糾紛23起,解決牽涉到外村的民事糾紛3起;第四成立了學校及周邊治安綜合治理領導小組,由申家灘小學校長、黨委書記和村委主任聯(lián)合監(jiān)管,保證了我村的九年制義務教育100%的普及;第五成立了村民活動俱樂部,積極組織我村廣大婦女同胞創(chuàng)建了軍鼓隊,豐富了村民的業(yè)余生活;第六成立了申家灘村信息遠程教育中心,由我村的大學生“村官”每個季度組織我村勞動力開展一次遠教現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術培訓,并積極組織農(nóng)民參加由市、區(qū)和街道組織的農(nóng)用技術培訓,使得我村的農(nóng)村勞動力培訓參學率達到了85%,積極有效的帶動了村民學習科學的熱情,為創(chuàng)造文明的社會風氣打下了良好的基礎。
四、村容整潔方面。
在區(qū)農(nóng)村清潔工程領導小組辦公室的支持和指導下,20xx年我村開展實施了一系列的惠民工程:
1、截止20xx年11月,全村共累計修筑村級公路21公里,公路綠化8、85千米,通村公路硬化率達到100%,通組公路硬化率達到85%,串戶公路硬化率達到65%,讓村民出行更方便、舒適。
2、通過多方申請、籌資30萬,完成申家灘1200米撇洪渠清淤掃障護坡工程;新建潘家壩機埠、機房設施一臺套,投資0、65萬元,新砌渠道200米。
3、配合農(nóng)電所積極進行農(nóng)村新型電網(wǎng)改造,全村農(nóng)電改造完成率100%,有效的保證了村民的安全用電工作,很好的消除了村民用電的安全隱患。
4、全年全村累計增加沼氣池建設80戶,全村沼氣池建設數(shù)量達到157個,占適宜建池戶的80%;改水改廁218戶;建污水處理池30個;太陽能熱水器用戶27家,既美化了村容外貌,又為整潔的衛(wèi)生創(chuàng)造了條件。
5、爭取資金和多方籌資160多萬元,于20xx年底秋耕后開展800畝農(nóng)田綜合開發(fā)平整整改工程。對我村的800畝集中農(nóng)田統(tǒng)一平整,科學規(guī)劃,共整修道路13、4千米,整溝清淤22、5千米。
6、成立申家灘村城鄉(xiāng)清潔工程領導小組辦公室,建立健全村級衛(wèi)生管理制度;完成了電廠主公路沿線14個垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一入池,并派專人專車定時清理;集中力量打造我村廟山侖組城鄉(xiāng)清潔工程示范組的典型模范建設;投資62、8萬元在全村栽種花卉、樹木26600棵,村民房前屋后綠化,栽花卉、苗木、果樹使全村面貌煥然一新。
7、多方籌資近70萬,建設了680平方米的三層為民服務樓,村民文體活動中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育辦公室、信息室等一應俱全,為在我村全面開展公益事業(yè)打造了優(yōu)質的硬件設施條件。
五、管理民主方面。
自我區(qū)開展“五星村十星戶”評選活動后,我村委班子團結合力,執(zhí)政為民,充分發(fā)揮管理執(zhí)政民主透明的工作作風,建立了村級事務管理、項目管理等機構,建全了村級財務公開、村民自治、村務公開等一系列機制,全力打造富有戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力的村委領導班子,努力使我村的創(chuàng)“五星村、十星戶”活動不流于形式,不只建形象工程。全年無任何的黨員干部違紀現(xiàn)場,無因村務上訪案件,無因財務上訪案件,無因農(nóng)民負擔上訪案件,無挪用工程項目款現(xiàn)象,做到了真正管理民主“五無”。
新農(nóng)村建設不是一撮而就的,需要長期的堅持、正確的領導和科學的謀劃。過去的四年來,我村委班子牢固樹立實事求是為民謀福利的工作思路,認真貫徹三個代表和xx大四中全會的精神,工作取得了一定的成績,但是,新農(nóng)村建設的路還很長,我村委班子成員一定會戒驕戒躁,扎實進取,為全力建設社會主義新農(nóng)村繼續(xù)奮斗。
今年以來,xx鄉(xiāng)在認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》文件精神的基礎上,按照區(qū)委區(qū)政府新農(nóng)村建設的工作要求,結合本鄉(xiāng)實際,穩(wěn)步推進,扎實開展,取得了初步成效?,F(xiàn)將半年來我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設工作情況匯報如下:
一、組建班子,健全了組織領導機構。
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、駐村干部為成員的新農(nóng)村建設領導小組。下設新農(nóng)村建設辦,由主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長兼任辦主任,負責日常工作。
二、制定規(guī)劃,落實了工作發(fā)展措施。
一是制定規(guī)劃。我們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總目標,結合本鄉(xiāng)中心區(qū)域的小城鎮(zhèn)體質擴容的具體實際,認真制定了《xx鄉(xiāng)太陽村社會主義新農(nóng)村建設五年規(guī)劃》,全面提出了新農(nóng)村建設的指導思想、基本原則、目標要求和工作安排,具體編制了建設規(guī)劃和示范村點建設規(guī)劃。二是落實措施。在制定長遠規(guī)劃的基礎上,我們還下發(fā)了《20xx年xx鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設具體實施方案》,進一步落實了新農(nóng)村建設的宣傳、資金籌措與投入使用等工作措施。通過采取會議、板報、標語、學習資料等多種形式的廣泛深入宣傳,新農(nóng)村建設的各項政策、具體精神基本達到了家喻戶曉、人人皆知。
三、突出重點,加大了基礎硬件建設。
就月峰小城鎮(zhèn)而言,要加快推進山區(qū)新農(nóng)村建設,近期內(nèi)必須以基礎硬件建設為重點,如果基礎硬件建設跟不上,就無法推動新農(nóng)村建設的深入開展。因此,鄉(xiāng)黨委政府緊密結合本鄉(xiāng)實際,適時提出了以“主要基礎硬件建設為重點,扎實推進新農(nóng)村建設”的工作發(fā)展思路,即:對太陽新村至圩場一帶,以“兩橫三縱”道路硬化和排水渠改造為重點,進一步推進市場改造工程,健全公共衛(wèi)生配套設施,加快太陽村級組織陣地建設,不斷提高村級民主管理水平,確定今年為小城鎮(zhèn)基礎工程項目建設年。目前,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進度是:“一橫兩縱”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,總投資約11萬元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、積極籌措資金。
在區(qū)委辦李主任大力支持下和鄉(xiāng)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,共邀請全區(qū)13家友好單位召開了現(xiàn)場辦公會,認真組織開展了新農(nóng)村建設資金籌措活動,目前共收到新農(nóng)村建設資助款14、8余萬元,其中群眾自籌1萬元。
五、存在問題。
(一)任重道遠。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設的認識上有誤區(qū),不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。個別人對黨的新農(nóng)村建設不理解、不支持、不配合,存在的歷史遺留糾紛問題復雜,沒有好的解決辦法。
(二)缺少黨員干部帶動和群眾參與的基礎。新農(nóng)村建設村民們自發(fā)參與的行為微乎其微,只是在觀望。黨員、組長、理事會成員沒有發(fā)揮為建設提供有力保證和堅強后盾的作用,問題上交,矛盾上交,形成目前的被動局面。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十七
根據(jù)《xx市社會主義新農(nóng)村建設20**年工作任務考核評分辦法》(溫新農(nóng)辦〔20**〕2號)、《xx市20**年各縣(市、區(qū))社會主義新農(nóng)村建設工作任務》(溫新農(nóng)發(fā)〔20**〕5號)文件精神和要求,我市對照考核內(nèi)容開展自查自糾和自我評分?,F(xiàn)將有關情況匯總如下:
今年以來,我市按照中央、省和xx市關于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作全局,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設工作目標,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化、政治等方面的建設,我市新農(nóng)村建設呈現(xiàn)良好的工作態(tài)勢。
一、加強組織領導,積極出臺政策。
今年以來,我市高度重視新農(nóng)村建設工作,多次將新農(nóng)村建設工作列入市委常委會議、市長辦公會議議程作專題研究。及時調(diào)整了由市黨政一把手親自掛帥的社會主義新農(nóng)村建設領導小組,切實加強對新農(nóng)村建設工作的領導,領導小組辦公室設在市委農(nóng)辦,負責組織協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設的日常工作。同時,我市圍繞新農(nóng)村建設工作,進行廣泛的宣傳發(fā)動,如年初農(nóng)村工作會議上,對新農(nóng)村建設工作作了精心部署和宣傳發(fā)動,以及組織召開“千百”工程、下派農(nóng)村工作指導員、農(nóng)村綜合改革、新農(nóng)村建設“三大行動”等專項工作動員大會,深入開展新農(nóng)村建設宣傳發(fā)動工作,在全市上下形成建設社會主義新農(nóng)村的良好工作氛圍。
我市圍繞新農(nóng)村建設工作開展深入調(diào)研活動:如開展新農(nóng)村建設問卷調(diào)查活動,赴浙江嘉興、江蘇昆山開展新農(nóng)村建設的調(diào)研及我市農(nóng)村基層調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎上,我市相繼制訂出臺了一系列政策措施,如《關于加快推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》、《關于全面進行農(nóng)村綜合改革的通知》、《關于開展新農(nóng)村建設“三大行動”的實施意見》、《關于全面推進農(nóng)村合作“三位一體”建設工作的實施意見》。這些政策措施的出臺,為我市進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設工作提供有力保障。
二、抓好生產(chǎn)發(fā)展,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
開展新農(nóng)村建設,首要是抓好生產(chǎn)發(fā)展。我市以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體,以農(nóng)村新型合作體系為服務平臺,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展。今年,我市累計發(fā)展產(chǎn)業(yè)化基地面積17.9萬畝,完成年度任務116%;累計發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織205個,完成年度任務109%,其中新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,新建專業(yè)合作社39個。全面推進政策性農(nóng)業(yè)保險,不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系建設,建成7個農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)控點,10個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地安全監(jiān)控點。另外,我市還積極探索農(nóng)村新型合作體系建設,著力構筑促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的服務平臺。
三、提高農(nóng)民素質,培育現(xiàn)代農(nóng)民。
按照xx市下達的20xx年度培訓任務:要求完成農(nóng)村勞動力素質培訓30000人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓3200人,農(nóng)民轉移就業(yè)技能培訓13000人,務工農(nóng)民的崗位技能培訓13100人,后備勞動力培訓700人。培訓農(nóng)村婦女勞動力8100人次。我市積極部署,強化責任,狠抓落實。通過整合培訓資源、提升培訓檔次、規(guī)范培訓過程等措施,加快農(nóng)民知識化進程,切實提高農(nóng)民素質。今年,我市共投入專項資金485萬元,用于農(nóng)民素質培訓,全年參加培訓的農(nóng)村勞動力總人數(shù)達33958人,其中參加農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓的有6829人,參加轉移就業(yè)技能培訓的有13131人,參加務工農(nóng)民崗位技能培訓的有13298人,參加農(nóng)村后備勞動力培訓的有700人。共取得各類專業(yè)技能證書的23703人,轉業(yè)農(nóng)民培訓后轉移就業(yè)5515人;培訓農(nóng)村婦女勞動力10559人次,圓滿完成xx市下達的培訓任務。
四、加快農(nóng)村新社區(qū)和中心鎮(zhèn)建設。
今年,xx市委、市府下達到我市要求完成75個整治村、創(chuàng)建8個“全面小康建設示范村”及1個連片整治的任務。全年,我市投入“千百工程”年度建設資金萬元,共啟動200個整治村、19個示范村建設和3個連片整治,其中有83個村通過xx市“村莊整治合格村”驗收,有21個村申報省級、xx市級“全面小康建設示范村”驗收、完成馬嶼江浦連片整治、8個中心村規(guī)劃及2個片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制,圓滿完成了年度xx市下達各項任務數(shù)。
五、實施新農(nóng)村建設“三大行動”,促進農(nóng)村發(fā)展。
我市根據(jù)xx市新農(nóng)村建設“三大行動”的'總體部署,積極抓好“三大行動”的組織實施,一方面認真部署,全面動員。我市將“三大行動”作為當前新農(nóng)村建設的主要任務來抓,對新農(nóng)村建設“三大行動”列入市委常委會研究、部署,并出臺了《關于開展社會主義新農(nóng)村建設“三大行動”的實施意見》,召開了全市開展新農(nóng)村建設“三大行動”動員大會,全市上下形成了濃厚的工作氛圍。另一方面是加強協(xié)調(diào),強化落實。新農(nóng)村建設辦公室認真抓好“三大行動”相關部門的工作協(xié)調(diào),同時結合《新農(nóng)村建設“三大行動”任務分解表》開展督促檢查,強化工作落實。目前“三大行動”各項工作穩(wěn)步推進,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動已全面啟動實施,各項基礎性設施建設逐步推進,全市新建垃圾中轉站7座(其中6座已通過驗收);村企結對共建新農(nóng)村活動已完成了200家企業(yè)與農(nóng)村的結對工作;“攻三通、破三難”工作年度各項任務指標基本完成,特別是我市新農(nóng)村電氣化建設工程,已完成69個新農(nóng)村電氣化村和9個新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設任務。
六、抓好農(nóng)村綜合改革工作,創(chuàng)新體制保障。
根據(jù)中央、省和xx市農(nóng)村綜合改革工作的總體要求,我市堅持領導到位、方案到位、部署到位、責任到位“四個”到位,確保我市農(nóng)村綜合改革工作穩(wěn)步推進。同時,為確保工作進度和工作成效,我市于8月底和9月初,分別召開了專題工作匯報會和組織職能部門赴xx縣進行考察學習。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、義務教育管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革和消除鄉(xiāng)村債務、建立村級組織運轉保障機制五方面工作正有序實施,穩(wěn)步推進。今年12月份通過了xx市組織的檢查考核工作。
總體而言,我市20xx年新農(nóng)村建設工作基本上完成了xx市下達的各項任務要求,同時,也為我市新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的工作開局。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),如農(nóng)村基礎設施建設滯后等問題,還有待于今后進一步完善,以全面推進我市新農(nóng)村建設工作。另外,對于考核加分項目說明如下:一是農(nóng)村合作“三位一體”建設工作。這是我市率全國之先,積極探索新時期為農(nóng)服務的新模式,對于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收,具有重要現(xiàn)實意義,省、xx市專題在我市召開農(nóng)村合作“三位一體”建設現(xiàn)場會。二是農(nóng)村綜合改革工作。我市在20xx年扎實地推進農(nóng)村綜合改革工作,取得了明顯成效,并通過了xx市的考核驗收。三是新農(nóng)村電氣化建設工作。我市在20xx年被列為全國新農(nóng)村電氣化建設試點縣(市),全年圓滿完成新農(nóng)村電氣化建設試點工作任務。
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新農(nóng)村建設工作自查報告篇十八
今年8月,省政協(xié)召開“推進社會主義新農(nóng)村建設”資政會,為解決新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農(nóng)村建設進行深入調(diào)研,各抒己見,圍繞新農(nóng)村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一是農(nóng)村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農(nóng)村生活垃圾,大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視。當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農(nóng)村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農(nóng)村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農(nóng)村加速轉移,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農(nóng)村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農(nóng)村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
1、將農(nóng)村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農(nóng)村建設和中央強力推進農(nóng)村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農(nóng)村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
目前我省新農(nóng)村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農(nóng)項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調(diào)建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現(xiàn)實條件和能力,使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內(nèi),要達到很大的規(guī)模,又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標,難度太大。項目論證不充分。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動,農(nóng)民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農(nóng)民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農(nóng)業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法,將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇十九
1、出臺方案,爭取支持。去年7月,縣婦聯(lián)在專題調(diào)研、了解村情民意等第一手資料的基礎上,確定工作思路,根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施意見精神,結合我縣實際,制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施方案》,提出了創(chuàng)建活動的指導思想、明確目標和工作要求,增強了活動的針對性和可操作性。與此同時,縣婦聯(lián)及時向縣委、縣政府匯報“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況,引起了縣委、縣政府領導的高度重視,在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請示上,縣委、縣政府領導充分肯定了婦聯(lián)開展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性,要求相關部門要大力支持配合此項工作。去年8月,在城關鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動啟動儀式,會議宣讀了《倡議書》,守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言,10個示范村婦代會主任和結對幫扶的10個“巾幗文明崗”負責人簽訂了結對子幫扶協(xié)議,副縣長柏東明同志在啟動儀式上作了重要講話,要求各地、各部門要站在服務大局、服務婦女的高度充分認識這項工作的重要意義,切實加強領導,使這項工作融入中心,有序推進。
2、健全組織,完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動的深入有效開展,縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵機制,將此項工作納入年終目標考核內(nèi)容,提出了具體的工作要求和量化標準,建立了縣婦聯(lián)機關干部聯(lián)系點制度,直接深入基層,負責安排、指導、督查各地創(chuàng)建工作,確保面上工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃,建立了創(chuàng)建活動領導小組,制定實施方案,明確目標任務,開展動員部署,切實把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。
1、深化巾幗科技致富工程,推動農(nóng)村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中,始終把拓寬致富渠道,促進婦女增收作為一項重點工作來抓。一是強化科技培訓。組織農(nóng)技專家深入“巾幗示范村”開展送科技下鄉(xiāng)活動,舉辦培訓班,發(fā)放科技書籍,提供科技咨詢,把農(nóng)業(yè)新信息、新技術、新品種送到田間地頭和農(nóng)戶家中,幫助農(nóng)村婦女提高科技文化素質和科技致富本領。二是積極扶持農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研婦女發(fā)展需求,鼓勵農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場地和技術要求低、見效快的項目,依靠創(chuàng)業(yè)致富??h婦聯(lián)抓住“建設百里長廊”契機,請示發(fā)放貼息貸款時注重向百里長廊沒線“巾幗示范村”傾斜,今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬元,不少農(nóng)村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過這筆資金扶持走上致富路,輻射和帶動了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是推動農(nóng)村富余女勞動力有序轉移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務培訓中心基地作用,共舉辦家政服務、電腦操作等專業(yè)的培訓班8期,培訓婦女勞動力550人,把455名農(nóng)村婦女輸送到深圳佳居樂家政服務公司,對于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女,在xx縣木蘭花家政服務中心就業(yè),使培訓婦女百分之百實現(xiàn)就業(yè)。
2、開展凈化家園文明行動,以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領域,文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農(nóng)村建設中起著重要作用。縣婦聯(lián)以倡導健康科學文明生活方式、提高農(nóng)村婦女和家庭成員的文明素質、促進農(nóng)村社會和諧為目標,大力宣傳凈化家園文明行動的重要意義、內(nèi)容、目標等,宣傳公民道德和家庭美德。一是開展“婦女撐起‘半邊天’,長廊建設我當先”萬名婦女簽名活動。7月12日,我們在水坪鎮(zhèn)舉行了簽名活動啟動儀式。在儀式上,水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會主任簽訂“講文明,除陋習,從我家做起”承諾書。來自百里長廊沿線的婦女代表進行了簽名??h委常委、縣委辦公室主任李文新對廣大婦女同胞作出要求。活動旨在宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,積極參與百里長廊建設;樹立典型,充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用,引導廣大農(nóng)村婦女綠化美化長廊。二是開展環(huán)境整治活動。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習,抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生,積極參與“一建三改”,促進臟、亂、差局面的改變,縣婦聯(lián)號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊”等婦女志愿者組織,使廣大婦女在參與中接受教育,陶冶情操,踐行文明,自覺成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動者、受益者,實現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進村容整潔,以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。
3、開展關愛女性維權行動,以家庭平安促進社會穩(wěn)定。針對當前農(nóng)村中存在的婦女兒童權益受侵害問題,縣婦聯(lián)把加強開展普法宣傳、關愛弱勢群體、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學校、婦女文化示范戶陣地,組織“巾幗宣講隊”進村入戶開展了男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識的宣傳咨詢、知識競賽等活動,提高廣大農(nóng)村婦女的法律素質和依法維權的能力。二是加大維權服務力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會化維權機構作用,及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛,為受害婦女兒童提供及時必要的法律幫助,切實維護婦女兒童的合法權益。近年來,共接待來信來訪134件,妥善處理134件,結案率達100%。三是為弱勢婦女群體辦實事。為維護貧困婦女的生存權和發(fā)展權,促進社會穩(wěn)定,縣婦聯(lián)通過上下聯(lián)動,為139名單親特困母親建立了檔案,爭取扶貧搬遷計劃,切實解決了黃開梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎學習后繼續(xù)接受職業(yè)技術培訓,縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術集團學校為重點,爭取了15名春蕾計劃名額,幫助廣大貧困女童增強就業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關懷,為社會的安定奠定基礎。
4、開展婦代會整建行動,增強組織活力。我們把村婦代會建設作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手,建立健全各項規(guī)章制度,創(chuàng)新活動方式,增強組織活力。今年9月,我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關于抓緊做好選拔配備村級干部工作的通知》,配齊配強村級女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項工作,紛紛結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際制定《工作方案》,成立工作專班,嚴格進行考核。截止目前,全縣295個行政村全部配齊村婦代會主任。村婦代會主任待遇問題,將自xx年開始從村級轉移支付資金中解決。
在“巾幗示范村”創(chuàng)建中,我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,不斷拓展創(chuàng)建工作領域,引導“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結對,在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻。
1、調(diào)查摸底,切實開展幫扶活動。各文明崗主動深入結對幫扶的村調(diào)查了解情況,根據(jù)示范村的實際情況和需要,制定了幫扶活動計劃,明確了幫扶任務目標、主要內(nèi)容和具體的要求,切實開展好幫扶活動,起到了以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務局辦公室結對縣河鎮(zhèn)示范場,在深入調(diào)研的基礎上,縣水務局投入20余萬元,并購買了凈化設備,解決了540戶、1500余人的安全飲水問題??h煙葉辦結對龍壩鄉(xiāng)蘆峰村,蘆峰村是一個煙葉村,因此,縣煙葉專門派一名技術員常年駐村指導煙葉工作,使該村獲得了煙葉豐收,戶平增收100元。
2、慰問困難婦女,積極為她們辦實事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會關注女性弱勢群體,積極為她們排憂解難??h人行國庫股與城關鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計財股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計,開展崗村結對活動以來,各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢,向結對的行政村送去幫扶資金2萬余元、圖書1300多冊,發(fā)放各類宣傳資料2萬余份,實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇二十
玉西開普特爾村位于鎮(zhèn)政府以西15公里處,國道218線貫穿全村,是一個以牧業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村和以哈薩克族為主的牧民定居點,下轄8個村民小組,共928戶、5299人,主要由哈、漢、維、回等民族組成,其中哈薩克族占全村總人口的80%以上。全村擁有耕地16379畝,草場147403畝,林地4401畝。
(二)20xx年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、農(nóng)村勞動力素質偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)牧民的綜合素質不容樂觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
2、該村以牧業(yè)為主,存在著大量牲畜糞便,村隊環(huán)境衛(wèi)生整治存在著較大問題。
主要措施:
1、生產(chǎn)發(fā)展:積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設現(xiàn)代化的高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,利用廣播、張貼宣傳標語、會議等形式,宣傳科學種田知識,積極培養(yǎng)科學示范戶,抓好示范帶頭作用,不斷提高村民的科技水平,使農(nóng)民增收。積極抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉移工作,促進農(nóng)民進城打工人數(shù)不斷增加,增加農(nóng)民外出務工收入。
收入普遍提高,生活質量明顯上升,衣食住行條件不斷完善。確保五保戶的供養(yǎng)和低保戶情況登記,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達95%以上。
3、鄉(xiāng)風文明:認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動,大力普及科學文化知識,積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動,積極開展普法教育,增強治安防范意識,防止違法犯罪行為的發(fā)生。積極開展村民自治工作,建立長效管理機制,強化村民自我管理、自我服務的功能。
4、村容整潔:積極開展以“清潔家園、愛護家園”等多種形式的愛國衛(wèi)生活動,改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境,我村計劃村莊道路沙石化,工程總量長6千米、寬6米,計劃投資47萬元,已開工;環(huán)境綜合整治,4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、墊土方及綠化等,計劃投資49萬元,已開工。
5、管理民主:健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深入開展農(nóng)村普法教育、村務公開、民主管理活動,定時定期對村務、財務進行公開,加強民主監(jiān)督,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,使黨員干部帶動能力不斷增強。
哈拉蘇村位于鎮(zhèn)政府以東1公里處,國道218線貫穿全村,是一個以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村,轄6個村民小組。全村共有居民563戶2972人,主要由哈、漢、維、回等民族組成,擁有耕地9208畝,草場62264畝,林地1936畝。
(二)20xx年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
主要困難:
1、該村邊緣小隊巷道未實現(xiàn)道路沙石化,嚴重影響了村民的出行,對未實現(xiàn)道路沙石化的巷道進行道路沙石化存在著困難。
2、農(nóng)村勞動力素質偏低。該絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質不容樂觀,農(nóng)民思想還比較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
主要措施:
1、生產(chǎn)發(fā)展:農(nóng)業(yè)方面不斷調(diào)整種植業(yè)結構,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面堅持加大品種改良力度,不斷實施傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉移戰(zhàn)略。加大科技興農(nóng)力度。注重庭院經(jīng)濟,發(fā)展能源建設。以“美德在農(nóng)家”活動為載體,鼓勵和引導農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟。
2、生活寬裕:針對該村農(nóng)牧民居住條件差這一實際,大力實施抗震安居工程。該村廣泛宣傳新農(nóng)合政策、補償辦法等,促使廣大農(nóng)牧民自覺自愿參加新農(nóng)合。
3、鄉(xiāng)風文明:一年一次開展文明村評比,實行動態(tài)管理,評優(yōu)掛牌。認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動,大力普及科學文化知識,積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動,積極開展普法教育,增強治安防范意識,防止違法犯罪行為的發(fā)生。
4、村容整潔:加大對溝渠的綜合整治,引導農(nóng)民對房前屋后的溝渠清淤整修。配備專、兼職環(huán)衛(wèi)保潔員,建立健全保潔制度;堅決治理道路亂堆亂放雜物,違章亂搭亂建。我村計劃村莊道路沙石化,道路長5.7千米,寬6米涵管橋1個,計劃投資47萬元,已開工;環(huán)境綜合整治,4600m3清理垃圾、刷白樹木、墊土方及綠化等,計劃投資46萬元,已開工。
5、管理民主:通過嚴格落實“村規(guī)民約”,加強對廣大農(nóng)牧民群眾的教育和自我約束,防止群眾受到敵對勢力的利用和影響。20xx年初,在哈拉蘇村聯(lián)建黨支部會議上,針對加強村民教育管理存在短板的問題,第一書記、主任提出了強化落實村規(guī)民約的建議。后由村黨支部提出,經(jīng)村“兩委”會、黨員大會分別討論,提交村民代表大會表決通過后,戶戶簽訂。在打擊“三非”的工作中,該村除了將道德倫理、日常生產(chǎn)生活規(guī)范寫入,還將不允許著“吉里巴甫”服、蒙面紗、非正常留大胡子女等事項也一并納入村規(guī)民約。村規(guī)民約的監(jiān)督落實必須要有堅強的后盾,違反村約必須要及時懲處。為加強村規(guī)民約的公信力,該村充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和第一書記、主任作用,與駐鎮(zhèn)11個站所、學校和服務窗口簽訂了履責責任書,對違約者給予聯(lián)合懲處,但并不“一棍子打死”,給予1-6個月的改正期,凡是在復核期內(nèi)能改正的,經(jīng)復核通過給予恢復待遇,實際效果明顯。
新農(nóng)村建設工作自查報告篇二十一
為貫徹落實黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝,產(chǎn)量達550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。基本形成了以水銀鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,2005年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。
特點之二:農(nóng)村基礎設施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。
特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的**意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術服務和組織產(chǎn)后銷售,2005年,會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
二、當前新農(nóng)村建設面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位臵特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎設施建設不完善,經(jīng)常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于2002年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂ο筇啵壳爸挥?2人入??;全鎮(zhèn)符合“五保”條件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。
問題五:**管理意識不強,村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經(jīng)濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不**,“一事一議”的**科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層**法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。但新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農(nóng)村應從六個方面著力:
(一)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念。
1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。要成立新農(nóng)村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農(nóng)村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領導聯(lián)系新農(nóng)村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
2、明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內(nèi)容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制,突出**管理的原則,充分進行調(diào)查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力。
1、轉變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農(nóng)民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產(chǎn)業(yè)技術培訓和推廣,增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農(nóng)民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農(nóng)民走好三條路子:一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農(nóng)民走好產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入。
4、大力推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農(nóng)民合法權益,妥善安臵失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務體系。
(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質。
(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系。
1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農(nóng)村九年一貫制義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農(nóng)村中小學危房改造力度,改善農(nóng)村義務教育辦學條件。
2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(六)加強農(nóng)村基層組織建設,著力健全**管理新機制。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強領導核心。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進農(nóng)村**政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四**”機制(**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行**理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防惡化。
3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風險,增加經(jīng)濟效益。同時,要引導農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,推進**政治,弘揚先進文化,構建和諧新農(nóng)村。
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