鄉(xiāng)村振興講話（模板19篇）

情感體驗是人類情感系統(tǒng)的一種表現形式，是我們感受和體驗世界的一種方式。寫總結時要注意邏輯性和條理性，不宜過于冗長。在這里，小編為大家分享了一些總結的佳作，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。

鄉(xiāng)村振興講話篇一

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看5個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報，王部長通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿?？偼顿Y26億元，爭取中央財政獎補資金1億元，建設完成9大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省**年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到13%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到87%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到95%，均居全市前列?？梢哉f，在農業(yè)經濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

農村改廁普及率92.21％，低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況，泰安市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

一、合力共為，再創(chuàng)佳績。

包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點，打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“齊魯樣板”是習總書記對山東的政治囑托，是市委、市政府18項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準，抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續(xù)實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，4月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗，大家要把真經取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等6個采摘休閑游項目；

建成曳尾園、泰山凈舍等5處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園2個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造，認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，4月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”，泰安市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業(yè)農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年泰安市對縣市區(qū)考核的否決項。4月17日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小，但是現代高效農業(yè)還有很大潛力，花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農大實驗基地、萬畝茶園，都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統(tǒng)14個，個數較少，但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)10家，重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農方舟飼料、樂林飼料6家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)3家以上。立勇同志、吳杰同志已經召開專門會議安排兩項指標工作，農業(yè)農村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難，齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到50%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到90%以上，農村道路“三通”率達到100%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數達到15%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到100%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。

同志們，今年是全面建成小康社會的收官年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美泰山區(qū)”做出新的更大貢獻。

（一）生態(tài)文明自然美。

建設美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居是顯著的標志。

要堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，以可持續(xù)發(fā)展為目標，實現人與自然、環(huán)境與經濟、人與社會的和諧共生。

讓農村這片廣袤的土地天更藍，水更清，山更綠，鳥更多，花更美，空氣更清新，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農民幸福生活家園、市民休閑旅游樂園的美麗鄉(xiāng)村。

（二）科學規(guī)劃布局美。

一是要根據新一輪行政區(qū)劃調整，進行擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)并村，使鄉(xiāng)村設置更加科學合理。

堅決處理農村違法用地、違章建設。

二是以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、經濟補償、異地搬遷等途徑，推動自然村落整合和農居點縮減，引導農村人口集中居住。

三是全面開展“強塘固房”工程建設，推進農村屋頂山塘和飲用水源山塘綜合整治、水庫除險加固、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

四是深入實施農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化等工程建設，促進城鄉(xiāng)公共資源均等化。

（三）生產發(fā)展殷實美。

一是著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加強現代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)建設，發(fā)展農業(yè)規(guī)模化、標準化和產業(yè)化經營，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。

切實保護耕地，力爭糧食豐收。

二是利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

三是按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻。

鼓勵有條件的村建設標準廠房、民工公寓，發(fā)展農民技能培訓服務中心、來料加工服務點和村級物業(yè)等，不斷壯大村域經濟實力。

（四）創(chuàng)業(yè)增收生活美。

一是繼續(xù)深化、完善林權制度改革，真正讓生態(tài)得到保護，農民得到實惠。

二是積極落實國家扶持家庭服務業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠等政策，深入開展家庭服務、企業(yè)（單位）和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動，促進農民工等各類勞動者在家庭服務業(yè)就業(yè)。

三是多渠道增加農民財產性收入，使村民逐漸富裕起來，為農民上學、醫(yī)療、養(yǎng)老、安居等民生需求提供物質保障，為幸福生活提供物質基礎。

四是倡導低碳生活，引導村民生態(tài)消費、理性消費、文明消費。

（五）鄉(xiāng)風文明身心美。

一是重視村民道德建設，教育他們樹立和踐行“務實、守信、崇學、向善”的當代浙江人共同價值觀，努力做到不迷信、酗酒、賭博、偷竊、詐騙、打罵、嫖娼、虐老、欺小。

二是在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。

二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。

開辟生態(tài)文化陣地，形成農村生態(tài)文明新風尚。

堅持文化富民，科教強村。

三是結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

提倡優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質。

倡導生態(tài)殯葬文化，全面推行生態(tài)葬法。

四是積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制，實行民主理村，依法治村。

（六）村容整潔環(huán)境美。

一是按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。

二是深入實施污水凈化沼氣工程，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍應用，努力推進農村沼氣集中供氣。

三是編制農村區(qū)域性路網、管網、林網、河網、垃圾處理網、污水治理網一體化建設規(guī)劃，開展沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，深入開展萬里清水河道建設。

四是以增加綠量為重點，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

五是建立農村衛(wèi)生長效管護制度，加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作。

（七）民生保障和諧美。

一是既要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村行政區(qū)劃調整，合理布局，加強農村學校建設，又要完善進城務工農民子女就讀相關政策，讓廣大農村孩子和農民工子女盡可能就近就讀，享受更加公平、更高質量的義務教育。

二是大力支持農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加強外出勞動力的就業(yè)指導、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務。

加強農村勞動力和外來務工人員的就業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)服務，積極開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、農村新型合作醫(yī)療、農民最低生活保障、農村殘疾人保障、農村五保戶保障等社會保障制度，尤其是要盡最大可能為農民提供方便廉價的醫(yī)療，千方百計降低老百姓的醫(yī)療負擔，實現“病有所醫(yī)”。

四是加強和創(chuàng)新社會管理，完善和改進信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求、表達、利益協調、權益保障渠道，及時調處民事糾紛，盡可能在源頭上解決與老百姓利益最相關的事，使人民群眾過上更加幸福和諧的生活。

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（**—2022）》和**年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

一、準確把握農村雙創(chuàng)形勢特點。

我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制，調動了億萬農民生產積極性，農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè)，鄉(xiāng)村集體經濟多點開花，農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè)，在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程，曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志考察南方講話之后，計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下海”到農村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農村雙創(chuàng)人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。

（二）農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè)，并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經濟中。

（三）農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè)，現代要素投入增加，89.3%是多人聯合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”，越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

二、深刻認識農村雙創(chuàng)重要意義。

從各地實踐看，農村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農民看，帶著農民干，將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)模化和品牌化水平。

二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場，成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農戶一起奔小康。

四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村，他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。

總的看，農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

三、緊緊抓住農村雙創(chuàng)良好機遇。

黨的十九大強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環(huán)境越來越優(yōu)，給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸，改善了農村設施條件，提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現，為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?，F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些，都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

四、牢固樹立農村雙創(chuàng)新的理念。

新時代，農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念?，F在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?，F在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現，尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量，經驗不足，難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯盟，抱團闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng)，要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來，不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。

四要樹立大網絡聯通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現代化的制高點，農村雙創(chuàng)要善于運用互聯網技術和信息化手段?，F在，物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下，推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯網思維、用好信息化手段，把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起，實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯網+”農村雙創(chuàng)新模式，發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。

五、積極推動農村雙創(chuàng)政策措施落地生效。

近年來，農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū)，印發(fā)了指導園區(qū)（基地）建設的意見，遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽，近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到，農村雙創(chuàng)仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創(chuàng)新思路，為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協同的支撐體系，將農村雙創(chuàng)引向深入。

第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，構建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。

第二，打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當地資源稟賦，聯合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)（基地）。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。

第三，培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”，把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。

第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯合服務窗口，建立健全農村雙創(chuàng)協調推進機制，講好雙創(chuàng)故事，宣傳好模式好經驗，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們！

如今，農村雙創(chuàng)風生水起，一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇，深入推進農村雙創(chuàng)，迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮，不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。

我堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下，農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地，鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化，農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè)，農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園，農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神，貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議精神，總結我省“三農”和扶貧開發(fā)工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命，奮力開創(chuàng)新時代xx“三農”工作新局面。

中央農村工作會議深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來我國“三農”事業(yè)的歷史性成就和變革，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求，是我們做好新時代“三農”工作的根本遵循。李克強總理在講話中深入分析了農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務作出具體部署。汪洋副總理作總結講話并在全國扶貧開發(fā)工作會議上提出要求。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。

一、深刻學習領會習近平總書記“三農”思想。

黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，這些新理念新思想新戰(zhàn)略是我們黨“三農”理論創(chuàng)新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導過去5年我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的行動指南，我們要深入學習領會，深入貫徹到鄉(xiāng)村振興的具體實踐中。

黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟；

要把黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。我們要切實加強對“三農”工作的領導，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨對“三農”工作的領導落到實處。

中國要美，農村必須美；

中國要富，農民必須富。黨的十九大報告強調，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。我們必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展不動搖，始終把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重來部署、來落實。

三要深刻領會“堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快推進農業(yè)農村現代化”的重要論述。針對農業(yè)農村發(fā)展的新情況新變化新特征，習近平總書記作出科學判斷：我國農業(yè)農村發(fā)展已進入新的歷史發(fā)展階段，農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側。我們必須以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農，加快推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。

四要深刻領會“堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權”的重要論述。習近平總書記多次強調，中國人的飯碗要牢牢端在自己的手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。習近平總書記的重要講話，不僅強調了吃飯問題的極端重要性，指明了保障國家糧食安全的方向，也確立了戰(zhàn)略重點、實現路徑和配套政策，是保障國家糧食安全的基本方略。我們要全面、準確理解習近平總書記重要講話，從非糧食主產區(qū)的實際出發(fā)，嚴格保護耕地，大興農田水利，強化科技服務，加強流通保障，通過多種方式確保糧食等重要農產品供給。

五要深刻領會“堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力”的重要論述。習近平總書記指出，要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農民的主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，激發(fā)農村發(fā)展活力。這一論述深刻闡明了新時期深化農村改革的出發(fā)點和落腳點，為改革明確了底線、指明了方向。我們要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力和活力，用改革的成果讓廣大人民得到更多實惠。

六要深刻領會“堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展”的重要論述。在科學總結國內外處理發(fā)展經濟和保護生態(tài)環(huán)境關系經驗教訓基礎上，習近平總書記作出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，并強調良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要樹立正確的發(fā)展理念，因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè)，切實做到經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。

七要深刻領會“堅持保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感”的重要論述。習近平總書記多次指出，增加農民收入是“三農”工作的中心任務，檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。我們要堅持不懈增加農民收入，努力讓廣大農民有更多的獲得感，確保全面建成小康社會一個不能少，共同富裕路上一個不能掉隊。

要因地制宜搞好農村人居環(huán)境綜合整治，給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。我們要按照習近平總書記關于遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的要求，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

九要深刻領會“打好脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要論述。習近平總書記強調，精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。全面小康目標能否實現，關鍵取決于脫貧攻堅能否打贏。沒有農村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會，這個底線任務不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，如期實現全面小康目標。

鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路；

深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路；

堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；

傳承發(fā)展提升農耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路”。這七個方面的重大部署，是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵，增強責任感使命感緊迫感，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手，奮力開啟新時代xx鄉(xiāng)村振興新征程。

習近平總書記“三農”思想內涵豐富、博大精深，源于實踐又指導實踐。全省各級黨員干部要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，結合實際深入領會其精神實質，準確把握核心要義，在學思踐悟中提高“三農”工作水平。

習近平總書記心系xx發(fā)展、情系xx人民，特別關心xx“三農”和扶貧開發(fā)工作。xx年全國“兩會”期間，習近平總書記參加xx代表團審議，囑咐我們扎實推進扶貧開發(fā)工作，加大投入和工作力度，實施精準扶貧，扶貧先扶智，確?！傲鶄€到村到戶”，做到“兩不愁、三保障”。xx年6月習近平總書記親臨xx視察，囑咐我們扎實做好農業(yè)農村農民工作，加快發(fā)展特色高效農業(yè)，加快培育新型農業(yè)經營主體，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在黨的十九大期間，習近平總書記參加xx省代表團討論并作重要講話，充分肯定我省脫貧攻堅等方面的成效，強調實現第一個百年奮斗目標，重中之重是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，囑咐我們在農村必須始終堅持黨的領導，夯實基層黨建，辦好新時代農民講習所，關心愛護脫貧攻堅一線基層干部，支持農民發(fā)展產業(yè)，等等。習近平總書記對xx“三農”和扶貧開發(fā)工作的重要指示，是習近平總書記“三農”思想的重要內容。我們要牢記囑托、感恩奮進，以“三農”工作的優(yōu)異成績回報習近平總書記的關懷和厚愛。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及工作重點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在xx省代表團重要講話精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代xx精神，堅持把解決好“三農”問題作為全省工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進農村產業(yè)發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn)，我們要堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的理念，科學制定規(guī)劃，細化實化工作重點和政策措施，立足當前、著眼長遠，分期部署、穩(wěn)步推進。這里，我強調幾個重點。

抓好“小康電”建設，改善農村供電能力；

抓好“小康訊”建設，鋪就更多“信息高速公路”，推動農村電商快速發(fā)展；

抓好“小康寨”建設，確保把路、水、電、訊、廣電云等全部接通。三是保護好農村生態(tài)環(huán)境。深入實施“綠色xx行動計劃”，持續(xù)開展xx生態(tài)日活動，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推動耕地輪作休耕，加強退耕還林、植樹造林、天然林保護等生態(tài)工程建設。貫徹落實中辦國辦《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，加強農村飲用水源保護，強化農村生活垃圾處理、生活污水治理。要把農村廁所改造作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，加快實現農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

支持涉農院校開展新型職業(yè)農民學歷教育，鼓勵職業(yè)農民通過彈性學制參加農業(yè)職業(yè)教育。三是強化跟蹤扶持。支持新型職業(yè)農民享受新型農業(yè)經營主體扶持政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、城鎮(zhèn)社保政策，積極引導外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導符合條件的新型職業(yè)農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障，解決他們長遠發(fā)展的后顧之憂。

第三，切實提升農村公共服務水平?；竟卜站然?，是農業(yè)農村現代化的基本要求。要按照農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的原則，推進公共服務向農村傾斜，逐步實現城鄉(xiāng)公共服務一體化。一是提高農村轉移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。多渠道開展“雨露計劃”“三女培育”等農村勞動力就業(yè)培訓工程，多元化推進“雁歸興貴”“錦繡計劃”等政策性創(chuàng)業(yè)扶持行動，支持和鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝特色產業(yè)等鄉(xiāng)村經濟，不斷增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。深化戶籍制度改革，讓農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)同等享受城鎮(zhèn)公共服務。二是優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)。全面落實九年義務教育經費保障機制，全面改善農村學?；巨k學條件，深入實施農村義務教育學生和學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，推進農村新增勞動力普及高中階段教育、更多接受高等教育。三是加快健康鄉(xiāng)村建設步伐。堅持基本醫(yī)療服務事業(yè)公益性，增加鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務資源供給，大力推動村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，強化慢性病綜合防控、職業(yè)病和重大傳染病防治，深入開展鄉(xiāng)村愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是完善農村社會保障體系。完善農村基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和重大疾病救助制度，建立農村居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，穩(wěn)步提升農村低保標準，全面實施特困人員救助供養(yǎng)制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。

挖掘手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產，讓“侗族大歌”等活態(tài)的鄉(xiāng)村文化傳下去。要把散落在遼闊鄉(xiāng)村的革命遺址保護好、發(fā)掘利用好，讓紅色文化、優(yōu)秀文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)村文明。三是加強農村公共文化建設。推進基層綜合性文化服務中心建設，實現鄉(xiāng)村兩級公共文化服務全覆蓋。實施重點文化惠民工程，改善農村文化服務設施，活躍繁榮農村文化市場，豐富農村文化業(yè)態(tài)，加強農村文化市場監(jiān)管。扶持一批文化產業(yè)示范村、優(yōu)秀演出團、特色文化產品，支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產，充分展示新時代農村農民的精神面貌。

第五，積極構建鄉(xiāng)村治理新體系。堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障，著力構建鄉(xiāng)村治理新體系。一是深化村民自治實踐。要創(chuàng)新村民自治的有效方式，豐富基層民主協商形式，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農民自己說事、議事、主事。在行使村民民主權利的過程中，要注重兼顧好外出打工農民和留下來的農民在村民自治組織和集體經濟組織中的權益。二是建設法治鄉(xiāng)村。加強農村法治宣傳教育，完善農村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。大力推進綜治中心規(guī)范化建設和“雪亮工程”建設，完善農村社會治安防控體系和矛盾糾紛多元化解機制，堅決打擊各類違法犯罪活動，依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，確保農村社會安定有序。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，引導鄉(xiāng)村居民向上向善、孝老敬親、重義守信、勤儉持家。培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

以上是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些重點要求。中央已經印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，管全面、管長遠，指導從現在到2050年的鄉(xiāng)村振興工作。省委、省政府即將印發(fā)實施《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，全省各級各部門要認真抓好這兩個文件的貫徹落實。

三、堅決打好脫貧攻堅“四場硬仗”

鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，貧困群眾不脫貧，鄉(xiāng)村振興無從談起。今年是我省經濟社會發(fā)展至關重要的一年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關鍵之年。新時代歷史機遇匯集于此，脫貧攻堅決戰(zhàn)于此，同步小康制勝于此，鄉(xiāng)村振興新征程開啟于此。脫貧攻堅“四場硬仗”是關鍵之年的關鍵之戰(zhàn)，今年打贏、打好了，明年、后年就勝券在握，否則就陷入被動。必須高度重視、迎難而上、全力以赴，精準聚焦280萬左右農村建檔立卡貧困人口，按照去年我在秋季攻勢總結會上講的規(guī)定性動作，不折不扣地抓好落實，確保再戰(zhàn)再捷。

一是打好以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設硬仗。這場硬仗，組織嚴密、要求明確、資金充足，農民群眾非常歡迎。要著眼于改善農村生產生活環(huán)境，堅持“通不了就搬、搬不了就通”的原則，加大農村公路“組組通”的建設力度，去年已經建成了2.5萬公里，今年基本上全部開工、計劃完成5萬公里，實現92%以上的村民組通硬化路，深度貧困地區(qū)要提前一年實現“組組通”硬化路。到2019年全面完成9.7萬公里的建設任務，全省30戶以上村民組全部通硬化公路，徹底改變貧困山區(qū)的交通狀況。要按照“四好農村路”的要求，把農村公路建好、管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、加快推進農業(yè)農村現代化提供更好的保障。

二是打好易地扶貧搬遷硬仗。全省xx年搬遷45萬人，xx年搬遷76.6萬人，今年再實施搬遷66萬人，到2019年上半年全面完成搬遷任務，實現搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持建設資金省級統(tǒng)貸統(tǒng)還，堅持城鎮(zhèn)化集中安置，堅持以縣為單位集中建設管理，堅持以崗定搬、以產定搬，鼓勵跨行政區(qū)域搬遷，用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。通過批量采購建筑材料、不建高層電梯房等方式嚴格控制建設成本，落實后續(xù)發(fā)展“五個三”經驗，強化搬遷群眾后續(xù)扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是打好產業(yè)扶貧硬仗?！八膱鲇舱獭敝凶铍y的就是產業(yè)扶貧。要把農業(yè)供給側結構性改革和產業(yè)扶貧結合起來，以超常規(guī)舉措推進產業(yè)扶貧。創(chuàng)新生產經營方式，用好扶貧產業(yè)子基金，加快蔬菜、茶葉、生態(tài)家禽、食用菌、中藥材等綠色優(yōu)質農產品規(guī)?；l(fā)展，實施好旅游扶貧、農村電商扶貧行動。創(chuàng)新產銷對接機制，大力推進農校、農超等“菜單式”產銷對接和農村電子商務，形成穩(wěn)定銷售渠道。創(chuàng)新利益聯結機制，深入推進農村“三變”改革，確保參與產業(yè)扶貧的貧困戶實現當年脫貧并持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

四是打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。在教育扶貧方面，要繼續(xù)壓縮6%的行政經費用于教育扶貧，繼續(xù)實施貧困家庭學生教育扶貧政策和營養(yǎng)改善計劃，全面實行農村貧困家庭子女無障礙入學。在醫(yī)療扶貧方面，要繼續(xù)實施“四重醫(yī)療保障”，繼續(xù)開展省級醫(yī)療下鄉(xiāng)和萬名醫(yī)生扶貧巡診活動，每年開展兩次萬名醫(yī)生扶貧巡診活動，對貧困人口常見病、多發(fā)病和重大疾病進行摸排和救治。進一步完善國家和省市縣鄉(xiāng)五級遠程醫(yī)療體系，對遠程治療效果進行制度化、規(guī)范化評估、考核，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。充分利用大數據手段，及時了解農民患病情況，及時采取相應措施，讓農民能夠看得起病，減少因病致貧、因病返貧。在住房保障方面，要大力實施農村危房改造和住房保障三年行動計劃，去年完成了20萬戶，今年要完成20.64萬戶，2019年完成10.74萬戶，總戶數達到51.38萬戶。要同步實施“改廚”“改廁”“改圈”，確保全省所有貧困戶住房得到保障。

“春風行動”要旗開得勝、快傳捷報。

四、來一場振興農村經濟的深刻的產業(yè)革命。

鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。把產業(yè)發(fā)展起來，對xx來說意義重大，是打基礎、管長遠的，既關系280萬貧困農民脫貧，也關系xx多萬農民持續(xù)增收。沒有產業(yè)發(fā)展，何談鄉(xiāng)村振興？這些年來，xx農業(yè)產業(yè)結構調整取得了很大成績，但仍有不少突出問題。要想使農村產業(yè)有大的發(fā)展，推動農村經濟振興，必須以前所未有的工作，來一場深刻的產業(yè)革命，舍此別無出路。

加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧漁業(yè)在農業(yè)中的比重；

大力發(fā)展農產品加工業(yè)，加快推進農業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，鼓足農民的“錢袋子”，提高二三產業(yè)在農村經濟中的比重。

第二，必須在轉變產業(yè)發(fā)展方式上來一場革命。進入新時代，農業(yè)主要矛盾已經由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側，突出表現為結構性供過于求和供給不足并存。我們必須堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以市場為導向，轉變產業(yè)發(fā)展方式，推動xx農產品持續(xù)不斷、大規(guī)模進入省內外大市場。要按照高質量的要求發(fā)展優(yōu)質農產品，突出我省綠色生態(tài)、質量安全、營養(yǎng)健康的優(yōu)質農產品特征，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向，推動xx綠色農產品加快發(fā)展，抓好“三品一標”等品牌認證，加快建成無公害綠色有機農產品大省。要大力實施綠色優(yōu)質農產品品牌工程，全面提升品牌價值，學會給農產品“梳妝打扮”和營銷宣傳，加強農產品產后分級、包裝、倉儲、物流、營銷，加快補上冷鏈物流等短板，確保農產品運得出、賣得好。要提高規(guī)模化水平，因地制宜發(fā)展“一縣一業(yè)”，從品種到基地、加工、流通、品牌、市場全產業(yè)鏈推進，提高產業(yè)的集中度，推進產業(yè)集聚集群發(fā)展。要大力推進標準化生產，加快制定我省重點產業(yè)農產品品質認定的省級標準，擴大標準化技術應用面，促進農產品“按標生產、按標上市、按標流通”，加快形成符合xx山區(qū)農業(yè)發(fā)展實際的農業(yè)標準體系。要完善農產品和食品安全標準體系、監(jiān)管體系，加強農業(yè)投入品和農產品質量安全監(jiān)管，實現農產品質量安全可追溯。

鄉(xiāng)村振興講話篇二

尊敬的各位領導、各位同志們:。

大家上午好!

“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農村工作會議上，_明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務，為億萬農民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現代圖景?，F如今，各個鄉(xiāng)村從產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度，推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

十九大報告中關于脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述，讓我們進一步增強了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。學習十九大精神重在領會重在實踐重在落實要做到知行統(tǒng)一，把十九大精神貫徹落實到各項工作中。

一、把十九大精神落實到決勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領導干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中，全面抓好脫貧工作，各級領導干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務工作。

二、把十九大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定，縣委也制定了貫徹落實方案，對生態(tài)文明建設提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標，要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置，像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境，著力解決環(huán)境突出問題。

三、把十九大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領導，最后一條是堅持全面從嚴治黨，做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領導，保障在黨的建設，領導干部要牢固樹立抓黨建就是抓關鍵的理念，把抓好黨建作為的政績，全面壓實“兩個責任”，堅決維護好_的核心地位，要堅持把基層黨組織建設放在突出位置，推動黨的一切工作到支部，確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實，要強化干部管理，持之以恒整風肅紀高壓反腐，著力建設一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。

四、把十九大精神落實到今年的各項工作任務中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合，一定要早部署早謀劃，要趁著學習貫徹十九大精神的東風，全力以赴、全面動員，親臨一線督促指導攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神，全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、重點項目建設等工作，確保各項目標圓滿完成。

鄉(xiāng)村振興講話篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的期待，作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。

x月x日上午，全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議在北京召開，會議傳達學習了總書記重要指示，強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨、全社會的共同行動。

要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行、分類推進、加大投入、扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手和新旗幟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的明確要求?？倳浿赋觯袊獜娹r業(yè)必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史任務，黨的十九大提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，都做了全面部署。可以說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。實施好這一戰(zhàn)略，是我們樹牢“四個意識”、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想在“三農”領域的具體要求和重要體現。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我x全面建設經濟強x、美麗x的必然要求。黨的十九大對新時代社會主義現代化建設作出“三步走”戰(zhàn)略安排，x委、x政府也對新時代經濟強x、美麗x建設，如何開創(chuàng)新局面、走上新征程作出了新的部署。目前來看，全國城鎮(zhèn)化率即使達到x%，仍有x億左右農民，具體x來看，仍有x萬左右農民。因此x農業(yè)農村以何種格局面貌，呈現在全面建設經濟強x、美麗x的新征程的宏偉藍圖中，使我們必須回答的深刻問題。可以說，全面建成小康社會，最突出的短板在“三農”；全面建設經濟強x、美麗x，大頭重頭在“三農”。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是廣大農民群眾的期盼和心聲。進入新時代，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，在農業(yè)農村領域表現尤為突出。首先，農業(yè)供給質量亟待提高。近年來我x農業(yè)發(fā)展取得了長足進步，主要農產品供給充足，在全國占有重要位次，為國家糧食安全和重要農產品供應作出重大貢獻。但我們也要看到，x農業(yè)大而不強的局面沒有改變，x-x年的x年間，x糧食產量上升x位，但x農民收入由第x位下降到x位，造成這種現象的原因在于供給質量效益低。具體表現為，一是大路貨多，名優(yōu)產品少；二是初級產品多，加工產品少；三是單一功能產品多，多功能產品少；四是應季產品多，周年供應少。其次，農村人居環(huán)境亟待改善。近年來，x美麗鄉(xiāng)村建設取得了顯著成績，但城鄉(xiāng)面貌差距仍然較大，農村規(guī)劃覆蓋面不高，規(guī)劃覆蓋率僅為x%，農村污染問題突出，無害化廁所覆蓋率僅為x.x%，生活污水處理率僅為x%。最后，農民持續(xù)增收機制亟待健全。從全國統(tǒng)計情況看，x年之后，農民收入增長幅度驅緩，農民增收壓力加大，我x仍有x.x萬貧困人口，不徹底解決貧困問題，就難以實現農業(yè)農村現代化。農村老百姓迫切希望過上和城里人一樣的生活，要增強農民群眾的幸福感和獲得感，必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。可以說這是時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。

x委一號文件圍繞加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化、加快推進農業(yè)農村現代化這兩個目標，分三個關鍵時間節(jié)點明確了鄉(xiāng)村振興的主要任務目標，描繪出了x鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。

到x年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，有條件的地區(qū)率先基本實現農業(yè)現代化。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，質量農業(yè)、科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)取得突破性進展，農業(yè)供給質量和效益大幅提升，競爭力明顯增強；農民持續(xù)增收機制基本健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮?。滑F行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題全部解決；美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，農村人居環(huán)境明顯改善，農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高；農村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農村小康全面實現。

到x年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村基本實現現代化?，F代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系全面建立，農業(yè)大x向農業(yè)強x轉變目標基本實現；農村居民可支配收入大幅度提高，城鄉(xiāng)居民收入差距顯著縮??；美麗宜居鄉(xiāng)村基本建成，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現；農業(yè)綠色發(fā)展方式全面建立，農村生態(tài)環(huán)境根本好轉；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善。

到x年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現，農業(yè)農村現代化強x全面建成。

二、堅持以總書記“三農”思想作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南?？倳浉叨戎匾暋叭r”工作，特別是黨的x以來，就做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洝叭r”思想，系統(tǒng)全面、內涵豐富、博大精深、意義深遠，凝結了總書記關于“三農”問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作的科學指引和根本遵循。

（一）深入學總書記“三農”思想的科學內涵和核心要義。x年中央農村工作會議，從八個方面對總書記“三農”思想進行歸納概括：一是堅持“重中之重”戰(zhàn)略地位，切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處；二是堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權；三是堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力；四是堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快提高農業(yè)供給質量；五是堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展；六是堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感；七是堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設；八是堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障。學習貫徹總書記“三農”思想，要圍繞“八個堅持”來領會把握基本內涵和精神實質。

（二）深入學總書記“三農”工作系列重要論述?？倳洝叭r”思想根植于基層，形成于改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時，總書記就對“三農”工作進行了持續(xù)的探索和實踐，對“三農”問題作了深邃的思考。黨的x以來，總書記在許多重要會議和考察調研中，就“三農”問題多次發(fā)表重要講話，作出一系列重要論述，特別是在x年、x年中央農村工作會議以及在xx鳳陽縣小崗村農村改革座談會上，對事關“三農”發(fā)展的若干重大問題進行了全面深刻系統(tǒng)地闡述。廣大“三農”工作干部要堅持原原本本、原汁原味地研讀總書記系列重要論述，自覺用總書記“三農”思想指導新時代農業(yè)農村工作，增強貫徹中央“三農”決策部署、做好農業(yè)農村工作的使命感責任感和政策理論水平。

（三）深入學總書記的“三農”情懷。從梁家河村到中南海，總書記始終對“三農”飽含深情?？倳洝叭r”思想的形成與實踐，與總書記在陜北農村當x年農民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關，與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農業(yè)農村工作的豐富經歷和不懈探索密切相關。我們深入挖掘整理總書記在正定工作期間關于農業(yè)農村發(fā)展的重要論述和實踐探索，與中央農辦共同撰寫《總書記“三農”思想在正定的形成與實踐》在《人民日報》頭版刊發(fā)；今年全國春季農業(yè)生產工作會議上，以“知之深、愛之切”為主題，通過文字、圖片、解說等形式系統(tǒng)展示總書記正定工作期間的“三農”重要論述和實踐，讓與會代表深切感受總書記高尚的人格魅力、樸素的公仆形象、深深的為民情懷和“三農”思想的真理光輝。總書記作為全黨核心、人民領袖，了解農民、熟悉農村、深知農情，重“三農”、懂“三農”、愛“三農”，為全黨作出了表率。廣大“三農”工作干部要深刻體會、切身感悟總書記的“三農”情懷，不斷密切與農村基層的聯系，增進與農民群眾的感情，爭做“一懂兩愛”的模范。

x委、x政府把學習貫徹總書記“三農”思想作為一項重要政治任務，制定出臺了《關于深入貫徹落實總書記“三農”思想扎實推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的決定》，王東峰書記帶頭撰寫《學習貫徹總書記“三農”思想譜寫燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章》，在《人民日報》刊發(fā)。我們還將學習貫徹總書記“三農”思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入全x黨員干部培訓內容，從x月份開始在全x農業(yè)農村系統(tǒng)總書記“三農”思想大學習大討論活動。我們要在學總書記“三農”思想上，走在前、做表率，努力學懂弄通做實，切實提升學習踐行總書記“三農”思想、推進鄉(xiāng)村全面振興的政治自覺和行動自覺，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記和黨中央對“三農”工作的決策部署上來，堅持以總書記“三農”思想為指引，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生效，推動全x新時代“三農”工作不斷開創(chuàng)新局面。

三、

聚焦重點扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央農村工作會議后，x委、x政府認真貫徹落實中央決策部署，高規(guī)格召開全x農村工作會議，x出席會議并作講話，就全x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署。x委、x政府先后出臺《關于深入貫徹落實總書記“三農”思想扎實推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的決定》《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確了x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，提出了任務目標、推進路徑、工作舉措和保障措施。圍繞貫徹落實《意見》《決定》《規(guī)劃》，x直各有關部門按照職責分工，研究制定了專項規(guī)劃和實施方案，并對照國家規(guī)劃及各部委專項方案進行了修改完善，形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“x+n”政策體系。按照x委、x政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，各級各部門集中力量實施七大行動，推動農業(yè)農村關鍵領域優(yōu)先發(fā)展。

（一）實施農業(yè)供給側結構性改革三年行動。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。我x農產品供給結構性矛盾突出，農業(yè)生產仍以低端大宗農產品為主，糧食占全x農作物播種面積比重高達x%，雖然緊鄰京津兩大市場，但都市農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展不快，供京農產品中有自有商標的僅占x%。農業(yè)產業(yè)鏈條短，農產品加工轉化不足、產銷脫節(jié)、效益不高，農產品加工轉化率剛到x%，低于全國x%的平均水平。農產品加工業(yè)與農業(yè)產值比僅為x.x:x，低于全國x.x:x的平均水平。當前，我x農業(yè)正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，必須落實高質量發(fā)展的要求，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農，實施質量興農戰(zhàn)略，瞄準京津兩大市場，著力發(fā)展現代都市型農業(yè)和特色高效農業(yè)，加快推動農業(yè)由增產導向向提質導向轉變。x委、x政府對此高度重視，出臺《農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃》，明確以科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)為抓手，加快推動農業(yè)轉型升級，把x農業(yè)農村建設成為京津冀協同發(fā)展的經濟基礎、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基、居民生活休閑的陽光田園。前不久，又出臺了《農業(yè)供給側結構性改革三年行動計劃推進方案》，聚焦“四個一百工程”，進一步明確了時間表、路線圖、責任單，實化工作抓手、細化工作舉措、強化政策支撐。一是打造x個綠色優(yōu)質農產品。按照全x特色優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃，以x大類x種特色優(yōu)勢農產品為重點，培育x個特色鮮明、知名度高、競爭力強的綠色優(yōu)質農產品，x%以上的產品銷往高端市場，帶動區(qū)域內產品溢價能力在現有基礎上提高x%。二是打造x個農業(yè)領軍品牌。圍繞小麥、玉米、油料、果品、乳品、肉蛋、食用菌、蔬菜、水產和雜糧十大優(yōu)勢產業(yè)，打造x以上行業(yè)領軍品牌，其中品牌價值超x億元的企業(yè)品牌達到x個以上，價值超x億元的x個以上、價值超x億元的x個以上。三是打造x個現代農業(yè)精品園區(qū)。以x級現代農業(yè)園區(qū)為重點，開展提檔升級，打造x個科技高端、標準高端、品質高端、品牌高端的現代農業(yè)精品園區(qū)，爭創(chuàng)國家現代農業(yè)產業(yè)園。四是打造x個創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)。以x級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、育繁推一體化種業(yè)企業(yè)和農業(yè)科技“小巨人”企業(yè)為重點，培育x個技術含量高、發(fā)展前景廣、市場競爭力強、在全國同行業(yè)領先的創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)。

（二）實施脫貧攻堅戰(zhàn)行動。我x距x年實現全面脫貧目標時間緊、任務重，可以說，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當其沖的重大階段任務。一是把提高脫貧質量放在首位，注重扶貧同扶志、扶智相結合，激發(fā)貧困人口內生動力，增強發(fā)展能力，全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個也不掉隊。二是集中發(fā)力，聚焦張承壩上地區(qū)和深山區(qū)x個深度貧困縣、x個深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，集中優(yōu)勢力量，攻克堅中之堅、貧中之貧。三是培強內力，實施產業(yè)扶貧“十百千”示范工程，全面推廣十大產業(yè)扶貧模式，做大做強百家扶貧龍頭示范企業(yè)，著力打造千個特色產業(yè)扶貧樣板村，構建緊密利益聯結機制，推進貧困農戶穩(wěn)定脫貧。四是形成合力，深化京津對口協作和中直單位定點扶貧，搞好x內對口幫扶活動，繼續(xù)開展“千企幫千村”精準扶貧行動，打造連接貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)的平臺。要深化監(jiān)督執(zhí)紀問責，集中開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保扶貧脫貧工作成效經得起歷史和人民檢驗。

發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策。各地要著力強化各類扶貧資源資源整合，用“準”政府有形之手。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引領、政策支持、服務保障等方面的引導作用，規(guī)劃好產業(yè)布局，謀劃好產業(yè)項目，推進產業(yè)扶貧項目進村入戶，提高產業(yè)帶貧脫貧效果。用“活”市場無形之手。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，立足資源稟賦和市場條件，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜游則游，發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，提升扶貧產業(yè)效益和市場競爭力，增強市場主體抗風險能力，建立市場預警機制，保障扶貧產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。用“好”社會援助之手。切實用好各方幫扶資源，主動對接、精準對接、常態(tài)化對接，廣泛動員社會力量參與產業(yè)扶貧，推動“千企幫千村”“京津冀對口幫扶”落地見效，引導更多幫扶項目、幫扶資源向貧困地區(qū)、扶貧產業(yè)集聚，形成產業(yè)扶貧強大合力。用“足”群眾勤勞之手。把扶貧與扶志、扶智結合起來，引導貧困群眾克服“等靠要”思想，提高貧困農戶扶貧產業(yè)參與度，激發(fā)內生動力，勞動增收、光榮脫貧。同時，要把共享理念貫穿到產業(yè)扶貧中，找準產業(yè)項目與貧困戶增收的結合點，健全利益分享機制。從我x產業(yè)扶貧的實踐看，股份合作制是貧困農戶與新型經營主體開展深度合作、密切利益聯結的有效組織形式，既能夠最大限度的聚集生產要素，做大做強特色產業(yè)；又能夠盤活農村資產資源，讓貧困戶更多分享產業(yè)鏈增值收益。要通過發(fā)展股份合作制經濟，創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機制，讓貧困戶和貧困村分享產業(yè)發(fā)展紅利。

（三）實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設行動?？倳浂啻螐娬{，農村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，標準可以有高有低，但最起碼要給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境。近年來，x委x政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署，持續(xù)開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。但也要看到，我x農村人居環(huán)境狀況不平衡，“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會的要求和農民群眾的期盼還有較大差距。我們必須順應農民群眾過上美好生活的新期待，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，集中實施整治行動，建設山清水秀、天藍地綠、村美人和的幸福家園，讓美麗鄉(xiāng)村成為經濟強x的重要標志、美麗x的靚麗底色。一是全面開展人居環(huán)境整治，深入推進農村生活垃圾治理，大力開展農村“廁所革命”，梯次推進農村生活污水治理，因地制宜提升村容村貌水平，到x年全x農村實現干凈、整潔、有序，農村人居環(huán)境整治走在全囯前列。二是有序開展“空心村”治理上，制定專項工作方案，重點對張家口壩上等地區(qū)空心率x%以上x個村開展集中治理。三是連片建設美麗鄉(xiāng)村，依托旅游景區(qū)、特色產業(yè)、文化古村落等資源，按照農村新型社區(qū)與產業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)統(tǒng)籌推進路徑，重點建設x個特色鮮明、功能完善、環(huán)境友好的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，打造x個宜居宜業(yè)宜游的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。四是整縣打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風貌美、業(yè)新民富生活美、人文和諧風尚美的要求，打造x個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范引領全（四）實施國土綠化行動。綠化國土是建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根本，也是建設美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎。我x是全國生態(tài)建設最重要的地區(qū)之一，承擔著建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重大責任。目前，全x有林地面積x萬畝，森林覆蓋率x%。但從總體上看，森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不強的狀況尚未根本改變，生態(tài)資源不足與日益增長的生態(tài)需求之間的矛盾仍十分突出。下一步，我們要圍繞構建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，開展大規(guī)模國土綠化，筑牢建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全的根基。一是加快張家口冬奧綠化，以冬奧會賽區(qū)為重點，加快推進張家口全域綠化，x年營造林x萬畝，為成功舉辦冬奧會提供良好生態(tài)支撐。二是加快雄安新區(qū)森林城市建設，到x年，在新區(qū)營造城市森林x萬畝，構建片、廊、環(huán)相連的森林生態(tài)系統(tǒng)，打造綠色、智慧、水城一體、人與自然和諧的國際一流森林城市。三是加快太行山燕山綠化，結合山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)經濟防護林，完成造林綠化x萬畝。四是加快大型規(guī)模化林場建設，推廣塞罕壩成功經驗，在雄安新區(qū)白洋淀上游新建大型規(guī)模化林場，繼續(xù)推進塞北、千松壩和御道口x個規(guī)?；謭鼋ㄔO，完成造林綠化x萬畝。五是加快平原綠化和沿海防護林建設，在冀中南平原和冀東沿渤海地區(qū)完成造林綠化x萬畝，構建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的多功能高效生態(tài)體系。到x年，全x完成營造林x萬畝，森林覆蓋率達到x%，全x鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

同時，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，分類有序退出超載產能。完善耕地休養(yǎng)生息財政補貼制度，休耕試點規(guī)模保持在x萬畝以上。開展土壤污染狀況詳查，推進土壤污染治理和修復技術應用試點。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。全面落實河長制、湖長制，加強排污口監(jiān)管和河流斷面水質監(jiān)測，對各類納污坑塘和河渠進行專項整治?？茖W劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域，加強白洋淀、衡水湖等濕地保護修復和北戴河近岸海域綜合治理，推進濕地自然保護區(qū)及濕地公園建設。繼續(xù)實施草原生態(tài)保護獎勵補助政策，嚴格草原禁牧休牧輪牧，x年重點建設x個萬畝以上草原生態(tài)保護示范區(qū)，草原綜合植被蓋度達到x.x%。

（五）實施富民強村行動。鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本?？倳浿v，做好“三農”工作的衡量標準就是農民錢包鼓沒鼓?，F在農民收入增幅逐年趨緩，增收形勢十分嚴峻，我們這幾年對農民增收這個問題感到壓力很大，這是“三農”問題的核心問題，說一千道一萬，沒有收入的增長，農民幸福感、獲得感就不可能增強。x年，我x農民人均可支配收入x元，低于全國平均水平x元，再加上增收的傳統(tǒng)措施已經乏力，新舉措全面發(fā)力還需要一個培育過程，完成今年農民收入增長x.x%的目標需要下更大的功夫。一是充分挖掘非農就業(yè)增收潛力。加快發(fā)展縣域經濟，實施產業(yè)興村強縣行動，培育壯大特色產業(yè)集群，深化京津冀勞務協作，加強城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務，著力增加農民工資性收入。二是充分挖掘農業(yè)內部增收潛力。實施新型農業(yè)經營主體培育工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。采取以機代人、規(guī)模經營、投入品減量、資源循環(huán)利用等方式促進農業(yè)節(jié)本增效。推廣訂單農業(yè)、“保底收益+按股分紅”等形式，完善農戶與新型經營主體利益聯結機制，讓小農戶分享更多全產業(yè)鏈增值收益，有效增加農民經營性收入，促進農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。三是充分挖掘農村資源資產增收潛力。盤活農村各類資產資源，引導承包地經營權有序流轉，積極發(fā)展土地、農宅、資金、資產等多種形式股份合作，努力增加農民財產性收入。四是不折不扣地落實好各項強農惠農富農政策。繼續(xù)加大對“三農”的綜合扶持力度，落實和完善農業(yè)“三項補貼”政策、糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)扶持政策及草原、森林、濕地等生態(tài)補償政策，積極拓展農民轉移性收入。

提高農村集體經濟收入水平，關系到農村全面發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。我x村級集體經濟實力弱、服務能力低的問題十分突出，全x經營收益x萬元以下的村占x.x%，經營收益空白村占x.x%，這些“空殼村”僅靠財政轉移支付維持基本運轉，沒有力量發(fā)展農村公益事業(yè)、為農民提供服務。特別是從集體資產構成來看，經營性資產匱乏，行政村平均經營性固定資產原值僅為x.x萬元，資源性資產相對豐富，全x有x萬畝集體建設用地、x萬畝山場、x萬畝沿海灘涂，資源利用空間很大。發(fā)展農村集體經濟盤活資源性資產是關鍵，要通過農村集體產權制度改革，盤活農村各類資產資源，發(fā)展股份合作制等新型農村集體經濟，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，盡快消滅集體經濟收入空白村。要建立健全農村產權流轉交易市場體系，完善服務功能，規(guī)范交易行為。因地制宜采取資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經營、異地置業(yè)等形式，增加集體經濟收入，到x年，全x基本消滅集體經濟收入空白村。要將村干部報酬與村級集體經濟發(fā)展掛鉤，對發(fā)展村級集體經濟突出的村“兩委”主要負責人，可從村集體收入中列支一定資金給予獎勵。

（六）實施文明和諧鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風文明是保障。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的深厚根源。鄉(xiāng)村振興，必須堅持物質文明和精神文明一起抓，堅持既要“富口袋”，也要“富腦袋”，提升農民精神風貌，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，確保農村社會充滿活力、和諧有序。

一是大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，突出抓好鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設，廣泛開展移風易俗，完善“兩會一約”，開展典型示范，扎實推進農村精神文明建設，提升農民群眾精神面貌，到x年，全x縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達到x%。二是推動鄉(xiāng)村治理重心下移，把更多資源、服務、管理下放到基層，整合優(yōu)化公共服務和行政審批職責，打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺，在村莊普遍建立網上服務站點，加快形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。以網格化管理為抓手、以現代信息技術為支撐，提升基層服務和管理精細化水平。三是大力推進平安鄉(xiāng)村建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，健全農村社會治安防控體系，加強鄉(xiāng)村矛盾糾紛預防和化解機制建設，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交。用心用情用力解決信訪問題，采取領導干部包聯等辦法，著力削減存量，堅決遏制增量，維護農民群眾合法權益，促進農村社會和諧穩(wěn)定。

（七）實施農業(yè)農村新動能培育行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把改革創(chuàng)新、制度建設貫穿其中。下一步，要以激活主體、激活要素、激活市場為目標，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，深化農村重點領域改革，強化制度性供給，推進改革擴面提速集成，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，推動城市人才、資本、技術等要素向農村流動，培育壯大農業(yè)農村發(fā)展新動能，為鄉(xiāng)村振興提供動力支持。一是落實農村承包地“三杈分置”制度改革，年內全面完成農村承包土地確權登記頒證，鞏固確權登記成果，擴大成果應用，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長x年的政策，依法保護集體土地所有權和農戶承包權，著力放活土地經營權，給農民吃上長效“定心丸”。二是推進宅基地使用權確權登記頒證。探索宅基地所有杈、資格權、使用權“三權分置”改革，推進宅基地使用權確杈登記頒證，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。探索農村集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)等農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是深化農村集體產權制度改革，全面開展農村集體資產清產核資；將農村集體經營性資產以股份或份額形式量化到本集體成員，有序開展經營性資產股份合作制改革；引導支持農民以土地、林地、草原、農宅經營使用權等入股開展股份合作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。四是深化農村其他重點領域改革。加快農墾改革，促進墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化，分離農場辦社會職能，完成國有土地使用杈確權登記發(fā)證。深化供銷社綜合改革，建設生產、供銷、信用綜合為農服務平臺。推進水權水價改革，推行“定額管理”“超用加價”“終端水價”等水價管理模式。

四、落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求強化鄉(xiāng)村振興保障總書記在中央農村工作會議上強調，辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。必須切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方，提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。各地要堅持把黨管農村工作的要求落到實處，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，推動各級黨委和政府堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓，建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協調的農村工作領導體制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的政治保障，確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進工作會議召開后，x委迅即召開常委會議傳達學習會議精神，并議定準備成立由東峰書記任組長、許勤x長任第一副組長、一德副書記任常務副組長的x鄉(xiāng)村振興領導小組，x直有關單位主要負責同志為成員，統(tǒng)籌負責全x鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，這可以說為全x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的組織保障。同時，要在以下幾個方面下好功夫。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。各級黨委、政府主要領導干部要懂“三農”，會抓“三農”，分管領導要真正成為“三農”工作的行家里手。配強農業(yè)農村部門領導干部和工作人員，優(yōu)先把信念堅定、德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部選拔到農業(yè)農村重要工作崗位上來。注重對“三農”工作隊伍的培養(yǎng)、管理和使用，把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，重視對基層“三農”工作優(yōu)秀干部的提拔、交流，形成人才向基層一線流動的用人導向。有計劃引進高學歷和緊缺專業(yè)人才充實“三農”工作隊值。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。著力打通城鄉(xiāng)要素流渠道，引導技術、信息、人才、管理等要素更多地向農村配置。推動人才管理部門簡政放權，保障和落實基層用人主體自主權。研究出臺市場準入、財政投入、金融服務、用地用電等方面的優(yōu)惠政策，支持各類人才流向鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實施農技推廣特聘計劃，推行“崗編適度分離”新機制，引導科技、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、文化等行業(yè)專門人才向基層流動。建立事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，允許科技人員通過提供增值服務合理取酬。大力培育新型職業(yè)農民，扶持培養(yǎng)一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人、鄉(xiāng)村工匠等。強化農村用地保障，破解“農村的地自己用不上、用不好”的困境，各縣（市、區(qū)）在編制和修改土地利用總體規(guī)劃時，應充分考慮現代農業(yè)和農村產業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務用地。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。各級財政更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農業(yè)農村投入比例。支持市縣使用一般債券用于鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領域的公益性項目。探索重大鄉(xiāng)村振興項目推廣ppp模式及特許經營、參股控股等方式，引導撬動金融和社會資本投向農業(yè)農村。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、用地等扶持政策，落實稅費減免政策。用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標庫x內調劑平臺，所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化金融機構服務“三農”能力，擴大縣域分支機構業(yè)務授權，將涉農信貸投放情況納入信貸政策導向效果和綜合考評體系，不斷提高存貸比和涉農貸款比例，保證從農村吸儲的資金主要用于鄉(xiāng)村振興。

四是在公共服務上優(yōu)先安排?；A設施建設和社會事業(yè)發(fā)展向農村重點傾斜。推動農村基礎設施提檔升級，推進城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯互通。全面推進“四好農村路”建設，將通村、連村公路納入農村公路補助范圍，加大成品油消費稅轉移支付資金用于農村公路養(yǎng)護力度。實施農村飲水安全鞏固提升工程，農村集中供水率達到x%。推進新一輪農村電網改造升級工程，全面完成小康電示范縣農網建設。加快實現村村通光纖，xg網絡實現全覆蓋。加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務教育發(fā)展機制。強化農村衛(wèi)生公共服務，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制。

鄉(xiāng)村振興講話篇四

尊敬的各位領導，同志們：

看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往；聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉(xiāng)里余音，看完亭臺雨榭，家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地；品盡風土人情，品盡地域習俗，品盡春夏秋冬，家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。

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中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚，返鄉(xiāng)實現鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農，讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對于鄉(xiāng)村建設更是重中之重。在過去的一段時期里，無論是搭建農村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無不體現出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農民生活水平的重視。另外，現代化進程日益加速，城鎮(zhèn)化已經成為一種趨勢，鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力，振興鄉(xiāng)村，讓人們看到希望，愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

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黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示重構新型城鄉(xiāng)關系、人與自然的關系成為時代的呼喚建設綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村扎下根生出枝椏開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強業(yè)，讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人，鄉(xiāng)村的振興也是為了人，要讓人能夠留得下，來振興鄉(xiāng)村發(fā)展，響應國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)是必經之路。食者生民之原，天下治亂，國家廢興存亡之本也，這其中農業(yè)便是核心，農業(yè)是我們經濟建設的第一位，搭上互聯網的快車，讓農村產業(yè)飛速發(fā)展，“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新，讓遠離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景，更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅定了信念，整合產業(yè)優(yōu)勢，融合多產業(yè)齊頭并進，展現中國智慧，讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃，更厚，在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中，鼓勵更多有志青年“折返跑”，用自身的知識改變鄉(xiāng)村，讓舊貌換新顏，跑出新時代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人，非常關鍵的是人的作用，一個鄉(xiāng)村都沒有人了，談何發(fā)展，談何振興。望的見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，花海下的良辰美景，網絡時代中扎緊富口袋，新世紀里的現代化農業(yè)，讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲，讓人愿意回，回得去，留得下。

鄉(xiāng)村振興講話篇五

同志們：

本年度的中央農村工作會議，圍繞新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，對20__年全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化作出進一步的全面戰(zhàn)略部署。

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從全面建設社會主義現代化國家的全局出發(fā)以實現中華民族偉大復興的大歷史觀強調堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。下面我結合黨發(fā)展的歷史就如何切實做好推動農戶與現代農業(yè)有機銜接談談我的一些認識與大家共同交流學習。

一、推動農戶與現代農業(yè)有機銜接的歷史使命。

沒有農業(yè)農村現代化，就沒有整個國家現代化。農業(yè)農村現代化進程，直接關系到社會主義現代化目標的進度和質量成色。與加速推進的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農業(yè)農村現代化是“新四化”同步發(fā)展的突出短板。

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中國發(fā)展現代農業(yè)不能照搬國外大規(guī)模經營的模式必須探索出一條具有中國特色的現代農業(yè)發(fā)展之路。推進中國農業(yè)現代化問題既要解決好農業(yè)問題也要解決好農民問題。因此在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口高度重視占中國人口最大多數的農戶群體的福祉增進加速農戶的現代化轉型不僅是經濟問題也是社會政治問題。

農民問題始終是中國革命的基本問題。

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歷史和現實都告訴我們農為邦本本固邦寧。新中國成立前從中國的實際出發(fā)沒有簡單照搬馬克思主義和國際共產主義運動所倡導的土地國有制而是采取沒收封建地主階級的土地歸農民所有使農民從政治上獲得徹底解放經濟上獲得自由。新中國成立后中國共產黨不斷探索農村社會主義現代化的道路。_重新確立解放思想、實事求是的思想路線恢復家庭承包經營在農業(yè)生產中的基礎性地位穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制并載入《憲法》。_把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章成為全黨的共同意志。_提出“實現農戶與現代農業(yè)有機銜接”初步形成了引導農戶走上現代農業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架不斷加大政府對“三農”的政策支持力度和對貧弱農戶的直接轉移支付力度促進普通農戶的增收。_以前所未有的濃重筆墨強調共同富裕提出“十四五”期間要堅持以人民為中心原則堅持共同富裕方向；扎實推進共同富裕不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；到2035年實現全體人民的共同富裕取得更為明顯的實質性進展的目標。加速推動農戶與現代農業(yè)有效銜接對于縮小收入差距、扎實推動共同富裕促進社會全面進步意義重大。

二、推動農戶與現代農業(yè)有效銜接面臨的主要挑戰(zhàn)。

農戶經營仍是現階段農業(yè)生產經營的基本面。農戶經營是農業(yè)發(fā)展和糧食生產的基本力量，農戶能否與現代農業(yè)實現有機銜接，直接關系到提高農業(yè)質量效益和競爭力。

改革開放40多年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義市場化進程的深化，農村中的2億多農戶群體已經嚴重分化，初步形成了追求利潤最大化、現代化的職業(yè)農戶，追求家庭效用最大化的兼業(yè)生計農戶，退出農業(yè)生產領域的非農化農戶，少量維持家庭簡單再生產的生存型農戶等四大群體。其中，集生產與消費雙重屬性于一身的兼業(yè)生計農戶構成了當前我國農戶的主體，也是推動農戶與現代農業(yè)有機銜接的主要目標群體和重點任務所在。

我國農業(yè)仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面，基礎設施條件薄弱。數據顯示，我國耕地的灌溉面積只有45。9%，并以地表水為主，占灌溉耕地面積的近7成。近年來，為鞏固和提高糧食生產能力，保障國家糧食安全，國家不斷加大建設高標準農田力度。到2022年，全國計劃建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田，穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能。但在地塊細碎化、經營分散化的農戶中開展高標準農田建設，存在著國家投資缺口大、建設質量難以保障的挑戰(zhàn)，特別是在一些丘陵地區(qū)，因基建成本高，加上農戶分散經營，地塊細碎，打破農戶承包地的產權邊界、連片平整難度大，造成一些高標準農田只修了四周外圍的路與渠，被農戶戲稱為“鑲金邊工程”。因此，建設現代農業(yè)經營體系，推動農戶與現代農業(yè)有機銜接，必須解決分散農戶生產存在的副業(yè)化、兼業(yè)化、老齡化問題。

三、推動農戶與現代農業(yè)有機銜接的重要途徑。

推動廣大農戶與現代農業(yè)有機銜接，要從解決農戶當前存在的小、散、兼、弱等共性問題為切入點，深化農村改革，穩(wěn)定農村土地承包關系，培育好家庭農場、農民合作社，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，發(fā)展多種形式的規(guī)模經營，因地制宜，多措并舉，積極探索多模式的發(fā)展路徑。

（一）健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系。農技推廣體系始終是我國農業(yè)社會化服務的基礎性力量。這是由農業(yè)的多功能屬性，農業(yè)技術的公共物品性和外部性，以及我國大國小農的國情農情和發(fā)展階段等多種因素所共同決定的。堅持農業(yè)科技的自立自強，加快關鍵核心技術攻關及其成果的公共推廣應用，是牢牢把住糧食安全主動權，調動廣大農戶種糧積極性，健全農業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系的基本根基所在。

近些年來，立足于農戶的生產需求，在糧食等大宗農產品領域，以專業(yè)服務公司（大戶）、農機植保合作社及供銷合作社為代表的農業(yè)社會化服務主體，大力開展農業(yè)生產過程的托管服務，堅持不改變農戶的獨立生產經營決策主體地位，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、社會化、集約化的現代科技和機械裝備服務，促進農戶生產與現代農業(yè)的直接結合，讓農戶直接分享到現代農業(yè)生產帶來的節(jié)本增效收益。為構建起功能完備的農業(yè)專業(yè)化、社會化服務體系，今后應引導各類服務組織按照農產品的作物品種，加速構建從“種子到筷子”的全產業(yè)鏈的服務體系，尤其應加大生產前端的良種化應用和產后的商品化處理等重點環(huán)節(jié)的社會化服務開發(fā)，以全面實現農戶生產方式的現代化轉型。

（二）加快培育農民合作社和家庭農場等新型經營主體。從國際。

經驗。

看，凡是實現了農業(yè)現代化的國家，無一例外都是農民組織化程度高的國家。農戶的組織化程度低，是我國推動農戶與現代農業(yè)有效銜接的最大障礙。黨中央始終高度重視農民的組織化問題，改革開放之初，農村全面實行家庭承包經營后，中央文件曾多次強調鄉(xiāng)村集體經濟組織要積極做好為農戶提供生產、經營、技術等方面的統(tǒng)一服務，解決農戶一家一戶解決不了、解決不好、解決了不合算的問題。但集體的統(tǒng)一經營服務較長一段時間未能得到有效解決。

20_年9月21日，

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就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展的第八次集體學習時強調，要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展，賦予雙層經營體制新的內涵，不斷提高農業(yè)經營效率。隨著土地二輪承包期即將到期，在繼續(xù)鞏固和完善農村基本經營制度。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的前提下，應不斷完善承包地“三權分置”制度，在促進農戶的承包地流轉和完善全程化的農業(yè)專業(yè)化社會化服務上共同發(fā)力。在城鎮(zhèn)化速度較快的地區(qū)，應引導和鼓勵農戶向家庭農場、專業(yè)服務大戶、農民生產合作社等流轉承包地，促進土地的連片經營和高標準農田建設，不斷壯大種田能手為主體的家庭農場隊伍，實現土地的適度規(guī)模經營，促進耕地質量和資源利用率改善的同時，培育一支現代化的職業(yè)農民隊伍，不斷筑牢現代農業(yè)生產經營的基礎。對于經營承包地意愿較強的農戶，應通過深化農村集體產權制度改革，加速資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”，發(fā)展土地（社區(qū)）股份合作社和專業(yè)合作社，通過合作社的服務平臺，與各類現代化專業(yè)服務組織和市場終端商對接，實現兼業(yè)農戶走上服務規(guī)模化的適度規(guī)模經營道路，實現農業(yè)生產經營的現代化。順應新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展大趨勢，深化戶籍制度改革，不斷完善多層次的社會保障體系建設，解決進城落戶農民的后顧之憂，引導進城落戶的農民按照依法自愿有償原則流轉土地承包經營權，防止耕地被撂荒或細碎化。同時，應高度重視對農戶的綜合培訓，特別是增強農戶應用現代信息技術的能力，提升廣大農戶的人力資本水平，轉變農戶的傳統(tǒng)觀念，全面推動農戶與現代農業(yè)的有機銜接。

鄉(xiāng)村振興講話篇六

各位領導：

本次成都鄉(xiāng)村振興調研，看了很多很好的案例，結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作，談一談個人的一些看法。

一、值得借鑒的經驗。

(一)規(guī)劃先行。

鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務，沒有老路可走，沒有經驗可循，需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。

要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

(二)注重人才。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要引進懂農業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才，來支持農村建設和農業(yè)發(fā)展，同時也要挖掘本地人才資源，不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等，充分發(fā)揮農民的創(chuàng)造性，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。

(三)科學振興。

鄉(xiāng)村振興是長期性的任務，要加快推進，要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路，強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用，輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設，分類別推進鄉(xiāng)村振興。

二、規(guī)劃上要做工作。

對于下一步工作，加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作，融入鄉(xiāng)村振興的要求，為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據，要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。

鄉(xiāng)村振興講話篇七

大家好，我是__街道黨工委書記__，很高興能有這次機會，與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。

__街道地處__縣主城區(qū)，是縣委縣政府所在地，是藍田的政治、經濟和文化中心。現轄8個社區(qū)，24個行政村，總人口8。7萬人，擁有黨員2068名，黨總支17個，黨支部90個。近年來，__街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路，不斷深化黨建引領成果，聚焦“組織建設、產業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點，突出黨建引領，把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點，奮力繪就__高質量發(fā)展的新篇章。

黨建引領組織建設，建強鄉(xiāng)村振興主力軍。

__街道始終抓牢基層組織建設，建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”，圓滿完成20_年村“兩委”換屆，新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲，高中以上學歷占比83。3%；村黨支部委員平均年齡47。4歲，高中以上學歷占比88。1%。經換屆，村級黨組織班子年齡、學歷結構進一步優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興一線“造血”，密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”，開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期，培訓干部500余人次，注重發(fā)現和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”，提高農村自我發(fā)展的內生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員，發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，實行優(yōu)先培養(yǎng)。

教育。

探索建立“農村入黨積極分子后備庫”20_年以來農村黨支部共發(fā)展積極分子92名預備黨員23名轉正黨員21名為村級黨組織建設注入強勁動力。

黨建引領產業(yè)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興主根基。

__街道按照“黨建+產業(yè)”的發(fā)展思路，在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處；在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個；舉辦廚師、手工藝制作培訓班，開展技能培訓9次，培訓650余人次，增加村民就業(yè)能力及經濟收入；通過打造樣本范例，輻射帶動其他行政村，有力地調動了轄區(qū)內產業(yè)發(fā)展的內生動力。聚焦基礎設施建設，著力改造村內道路，戶改廁，污水管網等，提升人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

黨建引領基層治理，持穩(wěn)鄉(xiāng)村振興主基調。

__街道建立“街道、村（社區(qū)）、小組、中心戶長”四級網格管理機制，全街道劃分為32個大網格、1044個小網格，設置536個網格長、508個樓棟長，實現四級網格協調聯動，積極發(fā)揮各網格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；依托村級活動場所、農家書屋、道德大講堂等資源，開展各類文娛活動20余場次，豐富群眾精神文化生活；充分發(fā)揮“一約四會”作用，推動鄉(xiāng)風文明建設，樹立文明新風尚；深入開展“民有所呼，我有所行”活動，動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量，實地走訪群眾，了解群眾需求，化解群眾糾紛，解決群眾難題，共計為群眾辦實事686件，暢通服務群眾的“最后一公里”。

下一步，我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領，充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用，不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展產業(yè)，積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿物流等產業(yè)，進一步帶動村集體經濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量，形成合力，突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點，努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

藍圖鼓舞人心，奮斗成就未來。__街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，開啟“新征程”，勤勉盡責、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，為譜寫藍田高質量發(fā)展新篇章貢獻__力量！

鄉(xiāng)村振興講話篇八

鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體，是著力實現生產美、產業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。

一是突出科學設計，堅持規(guī)劃先行。為高標準高質量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”，__聘請_遠見規(guī)劃設計院，總投資約____萬元，按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境，圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局，全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個村，行政區(qū)域面積____.__公頃，總耕地面積____畝，進行整建制打造，為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。

二是加強基礎設施建設，滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題，緊緊圍繞以人民為中心理念，堅持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路，大力實施“四通五化”工程建設。截至目前，該片區(qū)_個村共硬化道路____平方米，道路鋪油_._萬平方米，安裝太陽能路燈___盞，綠化苗木____株，布置色帶_._萬平方米，打造文化廣場_處，主街道立面改造__萬平方米，美化墻面__幅，各村都有自己的獨特景觀，項目完成后將惠及約____人。

三是突出目標責任，強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金，真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用，各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領導小組，統(tǒng)籌協調工程推進、經費落實等事宜。引入第三方中介機構，強化監(jiān)督管理，確保工程質量。實行目標責任管理，細化分解責任，并將責任落實到村、落實到人。

二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目。

美麗鄉(xiāng)村建設中，在實現村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上，__堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局，選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個村莊，整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量推進”的工作理念，走出了一條生態(tài)美、生產美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。

一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯動建設模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭，深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，通過統(tǒng)籌設計、一體建設，借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。

二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題，打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內涵，融入精美墻體彩繪，按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位，打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事，一個節(jié)點就是一個景點”的理念，保留山村特有的`石頭民居風格，突出鄉(xiāng)土氣息_園風格，形成“圣山圣水圣人醉，楸樹花開思一回”的意境，讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農家書屋建設，開展移風易俗，提升群眾的文化修養(yǎng)，用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。

四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中，對片區(qū)內組織場所全部修繕提升，開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動，督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設，帶動群眾共創(chuàng)美麗經濟。

五是大力發(fā)展美麗經濟，帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農業(yè)項目。引進_七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施，大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農家樂__余家，上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。

六是建設精品民宿，發(fā)展民宿經濟。以上磨石嶺民俗村為試點，投資___余萬元，收購閑置的農戶舊宅基地__余間，建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營，滿足休閑度假市場的新需求。

七是著眼特色農產品產銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農產品，發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商，讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農產品，依托“快遞+電商”平臺走出__，銷往全國各地。

虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域，該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標，注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意，以古樸之風為主題，深入挖掘民俗文化，依托村內的古民居、井窖、自然山水林田資源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點，讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山，看的見水，記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點_處，沿街墻面粉刷____平方，鑲貼片石___平方，墻面彩繪__余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程，安裝仿古路燈__盞。二是實施村內水庫治理工程。治理村東北水庫_處，實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間，分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等，壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻，鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上，安裝轱轆_個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各_處。

鄉(xiāng)村振興講話篇九

全面建成小康社會，一個都不能少；文化小康路上，也不能讓一個人掉隊。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。

實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭，以上率下，切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來，切實加強黨員的思想道德建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動提升村民思想素質，從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)風文明提升的主體是村民，營建文明鄉(xiāng)風，關鍵在于教育，草坪鎮(zhèn)始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng)，構成健康向上的良好風尚，利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚，推動民間文化藝術進校園，舉行藝術培訓班，民間藝術團體得到長足發(fā)展；在詩詞文化的影響下，人民情感凝煉而豐富，為當地百姓注入了強大的精神氣力，成為推動文化發(fā)展的源頭活水。

發(fā)展農村大眾文化事業(yè)，大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單，而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統(tǒng)性建設工程，文化陣地是文化傳播的'主戰(zhàn)場，是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋梁，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。

"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發(fā)助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來，各級大力實行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網絡的建設，草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網格群，各村的黨建聯系員既是文化聯系員，負責平常文化活動宣揚，組織大眾參與各項文化活動，豐富大眾精神文化生活。20xx年初，草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想，并舉行了一系列惠民活動。

鄉(xiāng)村振興講話篇十

各位：

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。20xx年，將認真落實黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見，結合園區(qū)實際，堅定走好“農企結合”的發(fā)展路子，開啟農村二次創(chuàng)業(yè)，切實實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富。重點做好以下工作：

一要加強農村基層黨組織建設?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中，要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用，創(chuàng)新基層黨組織工作方式；提升村“兩委”班子隊伍素質，發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用；加強黨員管理力度，嚴把“出口”和“入口”，做好不合格黨員處置工作；深化村干部評議考核機制，整治基層不正之風，夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳，提升村干部和村民的法律意識和素質；培育和踐行社會主義核心價值觀，大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交；深入開展掃黑除惡專項行動，嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為；引導宗教和社會主義社會相適應，嚴禁利用宗教干預農村公共事務；持續(xù)開展農村安全隱患治理，加強安全生產工作，杜絕重特大安全事故。

20xx年，園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念，積極推進強鄉(xiāng)富村工程，一方面提升產業(yè)質量，調整產業(yè)機構，提質增效，拓寬致富渠道，對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持；另一方面，進一步加大招商引資力度，完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢，以促進村民增收致富為目標，大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè)，不斷提高非農性收入；同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè)，促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的`產業(yè)融合發(fā)展。

按照縣委精神，優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟，嘗試探索農村集體資產折股量化，成立股份合作制經濟組織，推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式，實現資源變股權、資產變股金、農民變股東，進而實現村莊、農戶共同增收。

一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中，合理布局，不破壞農村的完整性，因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色，留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點，認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類，大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木，開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設，加快完成現有農村危房改造任務，加強農村防災減災救災能力建設，加快改善農村生產生活條件。

把扶貧、扶技、扶志結合起來，讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧，幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè)，增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，擼起袖子加油干，苦干實干拼命干，全力推進鄉(xiāng)村振興，為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。

鄉(xiāng)村振興講話篇十一

各位領導，同志們：

大家好!

下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言：

紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產業(yè)、竹木產業(yè)外，沒有什么成規(guī)模的產業(yè)項目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。

下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況，結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點看法：

首先，我覺得紅山這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往紅山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產業(yè)，進去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目，后面他說：照紅山現在這個交通狀況，連輛大貨車都難進，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會虧本，何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。

還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對紅山的發(fā)展來說，都是很大幫助的，也是群眾盼望實現的目標。

其次，紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村，并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產業(yè)，我們也不斷尋求更多產業(yè)項目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產業(yè)項目。

目前，我們也正在與佛山商會旗下的一個農業(yè)公司合作，準備創(chuàng)建一個農業(yè)種植示范基地，計劃在紅山建設一個農產品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業(yè)發(fā)展。

第三是可以結合城口紅色小鎮(zhèn)，打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經過紅山三天三夜，還在新白村一個村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設計，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到紅山來，促進當地經濟繁榮。

總之，我覺得產業(yè)是帶動當地經濟發(fā)展的重要組成部分，只有經濟發(fā)展起來了，我們現在正進行新農村建設才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。

鄉(xiāng)村振興講話篇十二

各位：

今天我要講話的內容是關于鄉(xiāng)村振興的，一共有以下幾個要點：

在黨的十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調要堅持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要尊重廣大農民意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

二

1、產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。我縣鄉(xiāng)村現狀同全國大部分鄉(xiāng)村一樣也存在農村收入低的最大問題，為了生活，只能外出。鄉(xiāng)村振興首先要把人留下來，要有項目，要有產業(yè)，能夠讓農民在家門口，就能賺到養(yǎng)家糊口的錢，這才能解決鄉(xiāng)村人口外流的問題。在探討鄉(xiāng)村振興時，應該產業(yè)先行，切實解決村民收入問題。優(yōu)先要考慮的就是這個地方，它有什么樣的優(yōu)勢資源，應該根據各地的自然環(huán)境條件因地制宜，進行產業(yè)引入和產業(yè)延伸，精準對接+專業(yè)服務，改變傳統(tǒng)的單獨種田觀念，走特色農產品的'路子，發(fā)展立體種養(yǎng)、生態(tài)休閑、農旅結合等農業(yè)新業(yè)態(tài)。堅持將鄉(xiāng)村產業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把產生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農村，真正讓農業(yè)就地增值、農民就近增收。

2、發(fā)展我縣特色農業(yè)產業(yè)。我縣的傳統(tǒng)農業(yè)（糧食、蔬菜、水果、茶業(yè)）經過多年努力，農業(yè)產業(yè)體系建設取得長足進展，種植的農作物類別全、品種多（含亞熱帶、熱帶、溫帶農作物），但農業(yè)規(guī)模偏小，檔次偏低，冷鏈倉儲偏少，品牌效益偏差，精深加工不足、產業(yè)鏈條短、農業(yè)質量效益不高等問題依然比較突出。為推動我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興，高質量發(fā)展農業(yè)產業(yè)，我就所分管的重點抓好以下工作：

一是大力推進連江縣省級農民創(chuàng)業(yè)園建設。以丹陽、長龍、筱埕3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級農民創(chuàng)業(yè)園核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導一二三產業(yè)向園區(qū)集聚，促進產業(yè)升級提檔。扶持園區(qū)內農業(yè)產業(yè)項目、集中區(qū)基礎設施、現代農業(yè)設施等建設，引導社會力量特別是龍頭企業(yè)加大投入，促進園區(qū)內企業(yè)規(guī)?；a業(yè)化、現代化發(fā)展。今年確定了丹陽鎮(zhèn)華翔蛋雞場、連天樂農莊、和煦陽光葡萄休閑基地項目、長龍第一茶廠、花茶總廠、畬峰茶廠等10個建設項目，爭取到省級補助資金650萬元。

二是扶持一批特色優(yōu)勢產業(yè)。大力推進長龍茶葉的提升和發(fā)展，依托獲評“有福之州·最美茶山”的長龍鎮(zhèn)萬畝茶園，挖掘長龍紅色革命、八國華僑、畬族風情、宗教歷史和茶文化等，大力宣傳“鹿池茶”“黑珍珠”“長龍綠茶”“茶垅七墩”“龍頂云尊”“金觀音”“滴碎綠”等本地茶葉品牌，適度發(fā)展烏龍茶、紅茶和白茶，改造提升標準化茶廠和茶園，進一步美化茶山，結合茶藝表演、茶葉加工體驗、茶山觀光休閑等發(fā)展一二三融合產業(yè)。結合一村一產業(yè)，做優(yōu)做強丹陽西瓜、東塘水蜜桃、東岱葡萄、火龍果、東湖早枇杷、潘渡、蓼沿臍橙、琯頭橄欖、曉澳福桔、長龍白菜、官坂蠶豆、透堡芥藍等連江地方特色水果、蔬菜產業(yè)。發(fā)展設施農業(yè)。繼續(xù)實施《連江縣發(fā)展設施農業(yè)溫室大棚資金補助意見》，加大對設施農業(yè)標準化建設的扶持力度，提高設施蔬菜栽培的比例和水平，推進農業(yè)設施轉換升級，推動設施農業(yè)規(guī)?；?、品牌化，以城市需求為導向，加快蔬菜產業(yè)發(fā)展，打造一批設施瓜菜專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型設施蔬菜基地。

三是毫不放松地抓好糧食生產。認真落實糧食生產安全行政首長責任制，嚴守耕地紅線，防止耕地拋荒撂荒，糧食播種面積穩(wěn)定在14萬畝，實現產量5萬噸，努力實現主要糧油作物良種覆蓋率達98.5%以上。扎實推進水稻生產功能區(qū)建設，今年完成9萬畝水稻生產功能區(qū)劃定任務。繼續(xù)推進水稻生產全程機械化，水稻保險等工作，全面落實“藏糧于地”“藏糧于技”的戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興講話篇十三

尊敬的__書記、各位領導、同志們：

大家好！作為這次會議的承辦方，我們真誠的歡迎所有參加這次會議的領導和同仁。我們將認真學習借鑒兄弟單位的先進經驗，取長補短，開拓創(chuàng)新，不斷推進我街道的鄉(xiāng)村振興工作！下面，我代表__x街道就鄉(xiāng)村振興工作做匯報發(fā)言。

一、嚴守底線，鞏固脫貧攻堅成果。

我街道不斷鞏固提升脫貧質量和成效，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。全街道392戶1135名建檔立卡貧困人口均脫貧摘帽過上了新生活，并且乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。

一是建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制。各村明確了一名信息員負責防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺相關工作，并對各村的信息員開展了2次業(yè)務培訓，確保了返貧風險點數據能及時簽收核實。今年以來，系統(tǒng)反饋的532條返貧致貧風險點、44條政策未落實風險點均處置到位，且做到了“三天內簽收、五天內核實”。我街道對“五類人員”進行全面摸排，進一步抓實飲水安全、住房安全、產業(yè)后續(xù)培育、穩(wěn)崗就業(yè)、易地搬遷后扶等工作。

二是嚴格落實幫扶措施。我街道充分發(fā)揮各村聯點干部、駐村工作隊員以及村干部的作用，加強各部門數據共享和對接，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶切實做到“應納盡納，應幫盡幫”。目前，納入國家防返貧監(jiān)測系統(tǒng)中的監(jiān)測戶共10戶17人，均按照“因戶因人施策、分層分類幫扶”均安排黨政領導和駐村干部結對幫扶，建立“一戶一策幫扶計劃書”和幫扶臺賬，落實醫(yī)療、教育、低保、兜底、臨時救助等針對性幫扶措施，做到“應幫盡幫，動態(tài)更新”。

三是鞏固拓展“兩不愁三保障”成果。我街道按照“穩(wěn)定住、鞏固好”的要求，集中開展了3次脫貧攻堅問題排查整改專項行動，對義務教育、醫(yī)療、安全住房、安全飲水等工作全面進行自查自糾，堅決杜絕失學輟學問題，努力提高醫(yī)療服務水平，確保危房改造質量，保障安全飲水穩(wěn)定性，進一步鞏固拓展“兩不愁三保障”成果。

二、狠抓黨建，促進鄉(xiāng)村振興。

我街道通過此輪村“兩委”班子換屆選舉，確保了書記主任一肩挑，且每個村“兩委”班子至少有1名35歲以下的年輕干部，進一步選優(yōu)配強了帶頭人隊伍。街道組織機關干部、村（社區(qū)）干部學習領會“三農”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和重要指示精神，學習掌握黨中央有關政策文件和鄉(xiāng)村振興促進法等法律法規(guī)，深刻認識全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、目標任務、實踐要求、方法路徑，切實增強責任感和使命感。深入整治軟弱煥散村，加強基層隊伍建設，不斷補齊黨建工作短板；大力發(fā)展村集體經濟，重點幫扶村蘭園里村、示范創(chuàng)建村觀山村的村集體經濟收入明顯提高。

三、明確重點，助推鄉(xiāng)村振興。

一是以產業(yè)項目為重點，提高農民生活福祉。堅持多措并舉，持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。大力扶持就業(yè)幫扶車間，3個幫扶車間正常運營，16名貧困人口實現家門口就業(yè)。重點幫扶村蘭園里村大力發(fā)展油菜種植、吳茱萸藥材種植產業(yè)，規(guī)模達103畝，受益對象達192人，預計今年分紅每戶800元。開展致富帶頭人培訓22人次，實現帶動貧困戶增收致富。穩(wěn)定外出務工規(guī)模，今年我街道脫貧人口務工人數為435人，易地搬遷勞動力務工人數為6人，其中脫貧人口在公益崗位數量為18人，規(guī)?；九c去年持平，農村居民人均年收入穩(wěn)中有升。

二是以生態(tài)宜居為關鍵，促進人與自然和諧共處。圍繞創(chuàng)建“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及美麗鄉(xiāng)村建設，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，我街道獲得20_年邵陽市人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進單位，今年上半年的環(huán)境衛(wèi)生整治在全市排名前列。各村的改廁工作順利推進，已完成新建、改造三格式衛(wèi)生廁所210座，村莊環(huán)境衛(wèi)生質量持續(xù)改善。

三是以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。深入開展移風易俗行動，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價送禮、人情攀比等陳規(guī)陋習。今年以來，街道組織600余名黨員志愿者上門宣傳移風易俗和疫情防控相關知識。我街道辦事處已成功創(chuàng)建邵陽市文明街道，金星村、福田社區(qū)、荷田社區(qū)、騎龍坳村已成功創(chuàng)建邵陽市文明村（社區(qū)），另有11個村成功創(chuàng)建了縣級文明村（社區(qū)），以點帶面形成聯動機制，營造創(chuàng)建氛圍，助推鄉(xiāng)風文明。

四是以治理有效為基礎，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。通過強化組織領導，健全工作體系；優(yōu)化村級班子結構，探索務實有效的發(fā)展思路；強化問題研判，配套完善上級有關工作部門重要事項溝通協調、會商、督導評估機制；強化網格化管理，實現幫扶聯系全覆蓋；鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進農業(yè)農村現代化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游等措施，鐵陂子龍油菜基地、桑葚采摘園逐漸成為美麗鄉(xiāng)村的靚麗名片。

在總結成績的同時，我們也清醒地看到我街道鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些短板弱項和問題。比如，工作的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。我們將以此次會議為契機，以“脫貧攻堅精神”為動力，以黨建工作為抓手，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項工作，讓本次會議要旨結出豐碩成果！

謝謝大家！

鄉(xiāng)村振興講話篇十四

同志們：

從現在到xx年是我們補齊短板，決勝全面小康的關鍵時期，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，再一次強調了“重中之重”地位，提出了要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵農民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因為農民是鄉(xiāng)村振興的主體，農民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。

一個時期以來，農村基層黨組織弱化的問題，農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，還沒有根本解決，這嚴重影響了農村發(fā)展速度，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強農村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設?！氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕，一個村有了一名好書記，這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機，打開視野、拓寬渠道，從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來、用起來，切實把村黨組織書記選好，把村黨組織班子配強。

二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來，不斷發(fā)現新生力量，不斷補充新鮮血液，改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動，根據黨員的不同情況科學設置崗位，比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員，年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建，既要解決好人的問題，還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”，做到制度化、經?；?，其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單，明確年度目標；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查，推進緩慢的及時約談支部書記；年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職，接受民主測評。

產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是協調快速發(fā)展的生長點，實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經濟狀況、產業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則，根據不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來，我國農村經濟社會發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農民生活水平日益改善，但農村環(huán)境問題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現代化，關鍵要有一批能人引領。首先，要將現有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務，實現黨建、經濟互動雙贏。其次，要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農民所不具有的'特殊的品質和能力，這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設，而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入，推進鄉(xiāng)文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。

穩(wěn)定是一個國家乃至全球經濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就不會穩(wěn)固，也不會持久。改革開放以來，隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大，各種社會矛盾也日益凸顯出來，農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口，能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

鄉(xiāng)村振興講話篇十五

改良文化民生，創(chuàng)建“有品質”的新鄉(xiāng)村，全面建成小康社會，一個都不能少;文化小康路上，也不能讓一個人掉隊。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改良民生上延續(xù)發(fā)力。

“以人為本”，加強大眾思想道德建設。

實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。草坪鎮(zhèn)堅持黨員干部帶頭，以上率下，切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃上來，切實加強黨員的思想道德建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動提升村民思想素質，從而增進文明和諧的鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)風文明提升的主體是村民，營建文明鄉(xiāng)風，關鍵在于教育，草坪鎮(zhèn)始終堅持引導廣大大眾不斷提升個人修養(yǎng)，構成健康向上的良好風尚，利用文藝隊、宣揚欄等大力宣揚，推動民間文化藝術進校園，舉行藝術培訓班，民間藝術團體得到長足發(fā)展;在詩詞文化的影響下，人民情感凝煉而豐富，為當地百姓注入了強大的精神氣力，成為推動文化發(fā)展的源頭活水。

“文化陣地”，完善鄉(xiāng)村公共文化設施建設。

發(fā)展農村大眾文化事業(yè)，大眾文化活動的場所和必要的設施是必須的重要條件。新時期農村文化陣地建設的內涵不單單是場地和設施建設這樣簡單，而是包括政治導向、思想引領、文化傳承、場地設施、實際效果、作用及影響力等方面在內的系統(tǒng)性建設工程，文化陣地是文化傳播的主戰(zhàn)場，是連接著抽象的概念與現實表現的一個橋梁，是一種人人可參與、村村可建成的文化傳播長效機制。

“文化惠民”，提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。

"文化惠民工程"包括廣播電視“村村通”工程、全國文化信息資源同享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西部開發(fā)助學工程和電視進萬家工程等重點項目。最近幾年來，各級大力實行文化惠民工程，基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網絡的建設，草坪鎮(zhèn)建立了村級文化網格群，各村的黨建聯系員既是文化聯系員，負責平常文化活動宣揚，組織大眾參與各項文化活動，豐富大眾精神文化生活。20_年初，草坪鎮(zhèn)黨委政府提出“新時期、新氣象、新作為”大眾文化惠民指點思想，并舉行了一系列惠民活動。

鄉(xiāng)村振興講話篇十六

同志們：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時代農村工作的重中之重。今天，我們召開這次現場會的主要目的是，把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，有觸動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據與會同志的討論，結合自己的思考，關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。

站在新時代的高度，我認為，對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措，需要從四個角度來看待、來把握：

第一，從新時代現代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。

第二，從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們：中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須要美;中國要富，農民必須富;告誡我們：要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結晶。

第三，從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā)，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內涵更豐富、目標更高遠，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。

第四，從緊密聯系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年，我縣農村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價值已經上演，農業(yè)農村正在走向現代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村，應該是農民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。

黨的十九大報告將新時代農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝練為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍畟€字，這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側重，是推動農業(yè)農村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解：

第一，“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。

第二，“生態(tài)宜居”是農民的夢想，更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。

第三，“鄉(xiāng)風文明”是農耕文明復興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說，這二十字總要求，體現了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。

前段時間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經驗。為此。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現“八個找得到”的目標。

第一，讓產業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是支撐。當前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式沒有得到根本轉變，適度規(guī)模經營尚未形成，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，農產品商品化率不高，農業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現靠山吃山，讓有限的資源產出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農業(yè)體系，精準發(fā)展人均1畝高效農業(yè)。對產業(yè)基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產業(yè)結構;對產業(yè)基礎好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農民;重點要強化技術服務，讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現好品質。在精細加工上，要新培育一批農產品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產，延伸產業(yè)鏈，延長產品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農產品組織化程度，建立優(yōu)質農產品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農產品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷，推進產品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產品賣出好價錢。

第二，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金仍然從農村向城鎮(zhèn)單向流動，農村土地大量撂荒，而城市資本因農村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農村。十九大明確提出，農村土地承包期將再延長30年，這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，針對農村閑置資產，要以“兩出兩進”為抓手，讓農民從農村走出來，讓農產品從農村走出來，吸引城市資本進農村，鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住規(guī)劃、放開市場，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；同F代化發(fā)展，參與農產品策劃、包裝、運營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農村閑置資源，刺激農村消費，倒逼農村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農民掙錢有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們在農村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng)，控制農村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧攻堅為契機，大力推進農村“水電路氣訊房”等建設，“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農房加強修繕改造，真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農村，推動鄉(xiāng)村生活品質和質量的提升，讓農村更像“農村”，實現鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。

第四，讓活動找得到場所。如今，廣大農民物質生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所，針對農村老弱病殘群體，探索建設流動幸福院，按行走里程不超過1.5公里標準，建立群眾交流服務站，配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。要讓學習有場所，現在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，開辦農民講習所，引導農民更新知識和觀念，真正達到“不同的場所，。同樣的認真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關切，一樣的感動”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產品找到銷路，帶領群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農戶在產業(yè)發(fā)展上入企入社，重點解決產業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權力用到群眾心坎上。要抓好“四治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制，實現“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導群眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變群眾習慣，培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認同感。

第七，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。門路一：著力增加農民工資性收入。要加強就業(yè)培訓，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉移農民，引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農民就近就地轉移就業(yè);大力發(fā)展二、三產業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進農民工資性收入增長。門路二：著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種，推動規(guī)?；l(fā)展，提高質量，增加農業(yè)直接效益;加大實用技術培訓，提高農民種養(yǎng)技能，提高農業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農業(yè)附加值，形成多次收益。門路三：著力增加農民財產性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務，實現創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財，流轉農村土地經營權，實現土地出讓增收;要以農房改造促生財，鼓勵有條件的農民改造農房發(fā)展“房東經濟”，實現房租增收;要以股息促生財，發(fā)展股份合作社，實現分紅增收;要以余錢促生財，增強農民投資理財觀念，增加資金財產性收入。門路四：著力增加農民轉移性收入。要用足農業(yè)補貼政策，擴大防災減災穩(wěn)產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推進，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景，把農村環(huán)境整治作為核心，保護好傳統(tǒng)村落，修復好生態(tài)環(huán)境，尊重農民主體地位，把農村建設成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統(tǒng)農耕文化，讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來，實現“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農家小吃等食物遺產，恢復傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽到的仍然是遠親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產業(yè)是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”，要堅持問題導向，對照“二十字”總要求和全面小康社會標準，找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項，研究采取切實可行的對策措施，推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產、生活、生態(tài)空間，構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系，把規(guī)劃落實到每一寸土地上，打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā)，進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點質量，爭取做一個成一個，一步一步向前走，形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。

四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規(guī)律，深化農業(yè)農村改革，深入推進農村“三變”，開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革，實現群眾下山進城、安居興業(yè)與產業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展農村電商、康養(yǎng)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農村金融服務，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉職能、轉方式，推進村級集體經濟組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場之手，推動政府引導、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產業(yè)登臺，通過市場運作方式，打造支柱產業(yè)，推進規(guī)模經營。要善用群眾之智，問需于民，問計于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業(yè)成為現代產業(yè)，讓農村成為美好家園，讓農民成為體面職業(yè)，還要立足實際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢，推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制，調動了億萬農民生產積極性，農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè)，鄉(xiāng)村集體經濟多點開花，農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè)，在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程，曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下海”到農村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農村雙創(chuàng)人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。

(二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè)，并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經濟中。

(三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè)，現代要素投入增加，89.3%是多人聯合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”，越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實踐看，農村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農民看，帶著農民干，將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?；推放苹?。

二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場，成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農戶一起奔小康。

四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村，他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合，增強了供給側對需求側的適應性和靈活性，架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁，探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。

總的看，農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干，廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。

黨的十九大強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，是重大政策導向。我們要把握機遇，乘勢而上，再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大，政策環(huán)境越來越優(yōu)，給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點，把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善，以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸，改善了農村設施條件，提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展，越來越成熟，總量已達到400萬家，農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現，為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛，為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?，F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些，都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。

新時代，農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法，不能搞坐等上門、一成不變的舊模式，要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。

一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念?，F在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化，不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料，更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能，發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場，要搞出名堂、樹立品牌，僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現，尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量，經驗不足，難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯盟，抱團闖市場。

三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色，稻田就是濕地，麥田就是綠地，油菜田就是花海，草原就是屏障，森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè)，能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng)，要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來，不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品，還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園，打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。

四要樹立大網絡聯通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現代化的制高點，農村雙創(chuàng)要善于運用互聯網技術和信息化手段?，F在，物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發(fā)展，“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革，正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下，推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯網思維、用好信息化手段，把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起，實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享，打造“互聯網+”農村雙創(chuàng)新模式，發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。

近年來，農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用，抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺，推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū)，印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見，遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣，組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽，近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到，農村雙創(chuàng)仍處于起步階段，面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求，轉變觀念、創(chuàng)新思路，為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫，構建起相互協同的支撐體系，將農村雙創(chuàng)引向深入。

第一，健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》，加大督導力度，推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”，實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，構建全鏈條優(yōu)惠政策體系，盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。

第二，打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當地資源稟賦，聯合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。

第三，培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”，把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來，完善培訓內容，改進培訓方式，提高培訓質量，通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動，到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。

第四，完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺，推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯合服務窗口，建立健全農村雙創(chuàng)協調推進機制，講好雙創(chuàng)故事，宣傳好模式好經驗，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。

同志們、朋友們!

當年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神，為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今，農村雙創(chuàng)風生水起，一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇，深入推進農村雙創(chuàng)，迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮，不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。

我堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下，農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地，鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化，農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè)，農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園，農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。

同志們：

習近平總書記在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化?！蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興，對促進社會協調發(fā)展和實現中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。

13億多中國人中，有著近10億農民，農村成為了中國人口的重要組成部分。農民、農村、農業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現，關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉型，三農問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?！爸勺訝恳聠?，歸來何太遲”，鄉(xiāng)村振興已刻不容緩，而只有讓人們愿意回、回得去、留得下，鄉(xiāng)村振興方有希望。

鄉(xiāng)村振興，我認為農民必須富，讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農民生活的富足，從產業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農民最為關心最為迫切的問題，只有為農民生活奠定堅實的生活保障，方才能調動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時，農民工返鄉(xiāng)，又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入，從而打開了農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化乃至新農村建設的新局面，從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。

鄉(xiāng)村振興，我認為農村必須美，讓人們回得去。農村是農民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農村以“松月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農藥化肥的使用污染了塊塊土地；當生活垃圾玷污了彎彎清泉；當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基？失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質、安全的食品，鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源，何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。

鄉(xiāng)村振興，我認為農業(yè)必須強，讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力，而守業(yè)安居則是廣大農業(yè)經營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義，而農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經濟邁入新常態(tài)、產業(yè)結構不斷轉型升級的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。

緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會，目的就是：要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識，要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯動發(fā)力，以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才，李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神，大家要認真學習貫徹，理解精髓要義，切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。

習近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手，是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，體現了對“三農”工作的情懷和關心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從20__年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯系、相互促進，產業(yè)振興是物質基礎，人才振興是關鍵因素，文化振興是精神基礎，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標，全面推進，精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現，最直接的表現在群眾收入差距大，--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題，讓農村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?！叭r”問題的核心是農民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農民為中心，體現以人為本，充分依靠農民群眾，堅持農民主體地位，尊重廣大農民意愿，激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產業(yè)振興，實現農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)振興是首要任務，要著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推動現代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題，以市場為導向，著力提高農業(yè)產品質量，以高質量贏得大市場。現代化農業(yè)就要用現代化的方式來推進，--是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農民群眾因此受益，在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展，把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升--農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，產業(yè)具有上下游聯通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯起來，這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務，養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，打響--鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承，形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式，完善土地入股、訂單農業(yè)等聯結機制，推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”，提高農民的農業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制，讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興，加快建設現代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設，深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設、家教傳承和家風培育，以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習，抵制封建迷信活動，推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復，挖掘整理民俗家風，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館，整理編印村志，恢復一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向，認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復，健全完善生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興，鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任，盡快開展村干部教育培訓，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬人脫貧，78個貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準，到20__年實現全面脫貧，任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進，既要確保脫貧任務完成，又要多做打基礎利長遠的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領導包抓制度，扎實做好基礎設施建設，做實脫貧致富的產業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協作力量，加快協作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協調，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，著力加強農村基層隊伍作風建設，注重激發(fā)調動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。

二要全面深化農村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力，推進鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度，落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作，適度放活宅基地和農民房屋使用權，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法，加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見，確保20__年基本消滅集體經濟“空殼村”?！叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗，今年所有村都要完成清產核資任務，試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展，使“三變”改革從“盆景”變“風景”。

一要加強黨的領導。辦好農村的事情，實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制，堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制，對全市來說，市委書記是第一責任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。

二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進度，高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現--特色，彰顯--行動，把工作措施定實，把責任分工砸實，把任務進度列實，引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗，以點帶面，示范引領，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責，“五個振興”分別明確一名市委常委負責，要列出責任單位和參與部門，層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責，農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責，市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責，加強部門聯動、條塊聯動、城鄉(xiāng)聯動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進，確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查，確保全年“三農”工作重點任務順利完成。

同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠，責任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標，強化擔當，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

尊敬的各位領導、各位同志：

大家好!

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義長期以來，農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業(yè)從增產轉向提質，農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。

(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現代化，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級干部怎樣的考驗?

因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，也就是在產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施，從小抓起，“三農”學者到農村去，農民到學堂去，全面提升農民綜合素養(yǎng);進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產業(yè)體系，改善農村人居環(huán)境，構筑綠色政策體系;強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農村集體經濟組織建設，扶持農民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。

農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，取決于干部和黨員的帶動和引領，取決于群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

女士們、先生們、同志們、朋友們：

今天，我們齊聚北京舉辦這次座談會，目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，學習宣傳貫徹落實十九大精神，共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計，采取有力有效的措施，把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度，持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮，保持好態(tài)勢，為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先，我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協調機制辦公室，對座談會的召開表示熱烈祝賀！向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎！

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。李克強總理強調，健全農村雙創(chuàng)促進機制，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等，都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包，為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面，結合學習中央精神，我講五點意見，跟大家分享交流。

我國農村是廣闊舞臺，農民群體人多力量大，農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來，我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮，大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初，農村實行家庭聯產承包責任制，調動了億萬農民生產積極性，農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè)，鄉(xiāng)村集體經濟多點開花，農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè)，在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程，曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面，為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后，計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型，大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè)，同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?！钡睫r村創(chuàng)業(yè)，帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來，國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“三農”政策支持力度不斷加大，農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，城鄉(xiāng)交流日益密切，為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺，推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。

(一)農村雙創(chuàng)人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，統(tǒng)稱為“雁歸”，近5年增幅均保持在兩位數左右。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人，其中農民工約占7成，平均年齡44.3歲，高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道，共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。

（二）農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查，82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域，廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè)，并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經濟中。

（三）農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè)，現代要素投入增加，89.3%是多人聯合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè)，管理方式更新。

如今，全國廣袤的農村大地上，從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者，到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠，再到投身“互聯網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”，越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中，被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。

從各地實踐看，農村雙創(chuàng)是一支龐大力量，是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利，已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分，既為解決當前矛盾提供了新辦法，又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷，利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng)，實現理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流，帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)，他們做給農民看，帶著農民干，將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè)，有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑，提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)模化和品牌化水平。

二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場，成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者，給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式，為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎，成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。

三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營，他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè)，形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局，平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè)，他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時，也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利，帶動小農戶一起奔小康。

鄉(xiāng)村振興講話篇十七

尊敬的各位領導，同志們：

大家下午好！我就是來自x鎮(zhèn)的xx。

鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產業(yè)振興，一就是要以農業(yè)為基礎，確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化，整體提升農產品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產業(yè)，做好農旅融合，打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經濟，增加農業(yè)農村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農民隊伍，以帶動農業(yè)提質增效。

產業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業(yè)。同時大力發(fā)展集體經濟，雙流村利用集體經濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農機，提供農資統(tǒng)購、農產品統(tǒng)銷，技術培訓，大型農機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。

鄉(xiāng)村要振興，人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來，我們鎮(zhèn)先后接收選調生9名，接收大學生村官7名，招聘大學生本土人才13名，回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代，已經開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子，一方面給她們交任務、壓擔子，另一方面給她們搭平臺、展能力，讓她們在基層大展身手。

鄉(xiāng)村要振興，文化振興就是內在靈魂。近年來，廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了，但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農村文化基礎設施建設，著力營造良好的農村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化，引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰，樹立榜樣，引導群眾崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面，我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂，精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作，樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村，組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊，豐富老人生活，多次組織開展愛老敬老志愿活動。

鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的底線，決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度，提高農民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展，實現生態(tài)產業(yè)化，產業(yè)就是生態(tài)化，追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農村環(huán)境問題綜合整治，扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，完善農村地區(qū)基本生活設施。

吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興，全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作，努力改善農村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作，大力植樹造林，把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉(xiāng)村要振興，組織振興就是制度保障。給錢給物，不如建個好支部?；鶎狱h組織，就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現組織振興，一就是要加強基層黨組織建設，強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農村黨員隊伍，為基層黨組織注入新鮮血液。如今，農村黨員老齡化問題日益嚴峻，為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢，農村黨支部在發(fā)展黨員時，應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜，把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐，確?；鶎狱h組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員，充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。

目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信，組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍，她們年富力強，團結一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'決策部署落實落細落出成效。

深化改革努力創(chuàng)新，讓農業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設計，加快形成南北協調聯動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想，推動特色小城鎮(zhèn)建設；堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展，補齊鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村民生問題短板；建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制，深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優(yōu)化配置農村土地和勞動資源。

引進商業(yè)資本扶持農業(yè)，增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，推動實現人才、資本、技術、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產業(yè)融合發(fā)展，讓農民富起來。“產業(yè)興旺，是解決農村一切問題的前提”。我們應發(fā)揮資源稟賦，堅持以市場需求為導向，推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級，產業(yè)帶就業(yè)，讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯網+”現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商，推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合，發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè)，大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展；接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經驗，比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，建立特色產業(yè)集群，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，構建產業(yè)品牌體系，提高農產品附加值；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓更多農民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設，讓農村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，實現產業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農村人居環(huán)境整治，因地制宜，推動庭院改造，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，防治畜禽養(yǎng)殖污染；加快小型農田水利基本建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，為農民增收創(chuàng)造條件；規(guī)范土地流轉和農田棚舍整治，讓農村環(huán)境一天比一天美。同時，鄉(xiāng)村的美麗還體現在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推進農村移風易俗，維護意識形態(tài)領域安全，倡導各族群眾自覺維護民族團結，鑄牢中華民族共同體意識，提振農民精氣神，增強群眾凝聚力，孕育社會好風尚，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

鄉(xiāng)村振興講話篇十八

過去一年我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實中央農村工作會議和全省農村工作會議精神，對標2020年高水平全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，按照2022年率先基本實現農業(yè)農村現代化的目標定位，攻堅克難、扎實工作，為決勝高水平全面建成小康社會、率先基本實現農業(yè)農村現代化作出積極的貢獻。

須全面落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，做到“四個”優(yōu)先：

在公共服務上優(yōu)先安排，在高起點上繼續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，到2020年覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務體系較為健全，由形式上的普惠向實質上的公平轉變。

必須全面完成“三農”工作硬任務。要堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，按照精準識別扶持對象、精準安排資金項目的要求，實行“一戶一檔一策”，推動農村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，加大對因病支出型困難家庭的幫扶力度，建立健全基本醫(yī)療、大病保險、生活救助等多層次保障體系，實施好新一輪集體經濟薄弱村精準幫扶工作;要扎實開展農村人居環(huán)境整治，深入實施人居環(huán)境整治三年行動，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農民住房條件，各市(區(qū))要盡快出臺農房翻建的相關實施細則，切實改善我市農民住房條件，讓農民群眾過上與蘇州經濟社會發(fā)展同步的現代生活。

必須全面提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。要夯實農業(yè)基礎，優(yōu)化提升“四個百萬畝”產業(yè)布局，持續(xù)開展“三高一美”建設，到2020年要實現高標準農田全覆蓋，進一步改善農業(yè)生產條件。要加快推進現代農業(yè)園區(qū)運營機制改革，支持引導工商資本參與園區(qū)建設，不斷提升農業(yè)園區(qū)的集聚效應和綜合效益。要堅持質量引領，依托特色農業(yè)資源，深挖江南農耕文化，積極開展農產品區(qū)域公用品牌建設，著力培育孵化一批“蘇”字頭農業(yè)特色品牌，加快農產品質量安全追溯體系建設。要促進融合發(fā)展，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，大力延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。

必須全面激發(fā)農村改革新動能。今明兩年要重點抓好農業(yè)經營方式創(chuàng)新，鼓勵有經營能力的農戶成立家庭農場，支持家庭農場聯合組建農民合作社，有條件的農民專業(yè)合作社也可以向農業(yè)龍頭企業(yè)轉型發(fā)展，逐步將普通小農戶生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道;重點抓好農村土地制度改革，落實新修訂的土地承包法，完善承包地“三權”分置配套政策，加快房地一體的宅基地確權登記頒證，盤活用好農村閑置宅基地;重點抓好農村集體產權制度改革要以“四上”改革為突破口，加快推進農民集體收益分配權有償退出國家級改革試點，積極探索股權的繼承、轉讓、抵押擔保等配套制度;重點抓好農村金融制度改革要全面推廣農地抵押貸款業(yè)務，穩(wěn)妥探索宅基地使用權抵押。

必須全面夯實農村基層基礎。要抓好農村基層黨組織建設，落實好剛剛頒布實施的《中國共產黨農村基層黨組織工作條例》，推進農村基層黨建“六強六過硬”，抓實建強農村基層黨組織，逐個整頓軟弱渙散基層黨組織，選好用好村黨組織帶頭人，完善村級組織運轉經費保障機制，實施“新時代新接力”農村基層典型培養(yǎng)計劃。要完善鄉(xiāng)村治理機制，以自治為基礎加強村務監(jiān)督工作;以法治為根本，把政府各項涉農工作納入法治化軌道;以德治為先導，深化各類道德實踐活動，全面提升農民文明素質。要凝聚共識形成工作合力，廣泛宣傳“三農”政策，充分發(fā)揮群團組織和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的優(yōu)勢，充分發(fā)揮農民的主體作用。黨委政府要支持黨委農辦和農業(yè)農村工作部門履行好牽頭抓總的職能，各有關責任部門要認真履職盡責，確保各項任務落到實處。

鄉(xiāng)村振興講話篇十九

尊敬的各位朋友、各位父老鄉(xiāng)親：

大家好！

夏日清風，高朋滿座，群賢畢至，少長咸集。今天為持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新思路，積極組織開展“集鄉(xiāng)賢力量，促鄉(xiāng)村振興＂座談會，也是希望發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量，共述鄉(xiāng)情鄉(xiāng)誼，共商發(fā)展大計。

首先，請允許我代表鎮(zhèn)領導班子，向出席會議的各位嘉賓，表示最熱烈的歡迎！向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示最誠摯的感謝！

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農業(yè)農村現代化，涵蓋了經濟、政治、社會、生態(tài)文化多個領域。凝聚鄉(xiāng)賢力量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，對促進鄉(xiāng)土文脈傳承、促進社會主義核心價值觀扎根鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村治理現代化、實現鄉(xiāng)村振興都具有非常重要的意義。

xx鎮(zhèn)自古民風淳樸、賢人輩出，涌現了一大批鄉(xiāng)賢名士，他們品德高尚、才能卓著，深為民眾所尊重，他們的感人事跡更是廣為流傳。如今，鄉(xiāng)賢文化已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴資源，鄉(xiāng)賢隊伍已成為經濟社會發(fā)展中一支不可替代的中堅力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，凝聚發(fā)展合力，傳承鄉(xiāng)村文明，推動鄉(xiāng)村振興，已成為新時代新鄉(xiāng)賢們應當肩負起的'歷史使命！

因此，為促進鄉(xiāng)村振興工作的有效展開，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在村民自治和基層治理中的咨詢和助推作用，促進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。下面我說三點建議，與在座的各位父老鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢們共勉：

我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢中，好多都是成功人士、企業(yè)家，他們到過不同的地方創(chuàng)業(yè)，人脈廣、資源多，人才薈萃，在匯聚力量、整合資源方面獨具優(yōu)勢。目前，我們鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設百廢待興，鄉(xiāng)賢們施展抱負、大展宏圖正當時。希望大家切實發(fā)揮示范引領作用，把對家鄉(xiāng)一草一木的深厚感情，轉化為支持家鄉(xiāng)發(fā)展的實際行動。人心齊泰山移，眾人拾柴火焰高；萬眾一心，群策群力，共同來引領咱們家鄉(xiāng)的發(fā)展振興。

這些年來，全國各地的鄉(xiāng)村都在如火如荼地開展美麗鄉(xiāng)村建設，他們的成功經驗告訴我們，參政議政、建言獻策，是各地鄉(xiāng)賢履行職能、發(fā)揮作用、促進發(fā)展的重要形式，尤其是對提高鄉(xiāng)村兩委的執(zhí)政能力，建設美麗鄉(xiāng)村，推進鄉(xiāng)村集體經濟平穩(wěn)快速發(fā)展，有著極為重要的作用。今天，站在新的歷史階段，希望鄉(xiāng)賢們充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把握發(fā)展方向，深入調查研究，尋求政策支持，積極為咱們村的發(fā)展，提出有益的意見和建議，貢獻務實之策。當好鄉(xiāng)村兩委的參謀助手，服務好鄉(xiāng)村發(fā)展大局。

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