一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該包含清晰明確的陳述、恰當(dāng)?shù)膱D表和數(shù)據(jù)分析,以及相關(guān)的背景資料和參考文獻(xiàn)。在報(bào)告的撰寫過(guò)程中,要充分考慮讀者的理解能力和專業(yè)背景,使用恰當(dāng)?shù)男g(shù)語(yǔ)和表達(dá)方式。報(bào)告的結(jié)論明確簡(jiǎn)明,為讀者提供了明確的行動(dòng)建議。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇一
根據(jù)根據(jù)《xx市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于xx市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(武政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))文件精神,工信局高度重視,立即安排專人,深入工業(yè)企業(yè)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
全縣30戶規(guī)模企業(yè),正常生產(chǎn)25戶,停產(chǎn)企業(yè)4戶(供熱公司、xxx公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);金牧偉業(yè)公司因安全隱患正在整改未投入生產(chǎn);長(zhǎng)興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)),撤資注銷1戶(凱源絨毛制品有限公司)。
1.高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào)文件要求,縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,高度重視,精心按排,成立了工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
2.廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3.把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬和企業(yè)農(nóng)民工工資支付臺(tái)帳,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,25戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無(wú)拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為。
20xx年下半年,工信局將進(jìn)一步加大保障工信領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二
昨天上午,記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉,今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績(jī)效考核,以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任,完善措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到,“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開區(qū)相關(guān)部室??己丝偡衷O(shè)定為1分,考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分,并采用扣分制,單項(xiàng)分值扣完為止??己藞?jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上,周賢要求,相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承包,誰(shuí)負(fù)責(zé);要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),防患于未然;要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制,切實(shí)化解欠薪矛盾;要加強(qiáng)用工管理,全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后,縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明:我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,保證不拖欠農(nóng)民工一分錢工資。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇三
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)呈人勞聯(lián)社[xx]2號(hào)文件《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》的精神,為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,從xx年11月15日至xx年1月25日期間,在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)檢查范圍。
此次專項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
(二)檢查內(nèi)容。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國(guó)家工資支付有。
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
(三)檢查重點(diǎn)。
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè);
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件;外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟。
(一)宣傳階段(xx年11月15日至11月20日)。
在宣傳活動(dòng)中,應(yīng)通過(guò)新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種方式,在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查的重要意義,進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(xx年11月21日至11月31日)。
用人單位對(duì)其xx年1月以來(lái)工資支村情況認(rèn)真開展自查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因,并制定具體可行的償還計(jì)劃。
(三)執(zhí)法檢查階段(xx年12月1日至xx年1月15日)。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員,根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對(duì)性的抽查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(四)總結(jié)階段(xx年1月16日至xx年1月20日)。
各職能科室于xx年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后,由辦公室書面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保(!)障局社會(huì)保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下:
組長(zhǎng):(街道辦事處副主任)。
副組長(zhǎng):(**派出所所長(zhǎng))。
(街道辦事處工會(huì)主席)。
成員:(街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任)。
(街道辦事處城市管理辦主任)。
(街道辦事處黨政綜合辦副主任)。
(街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦副主任)。
(**司法所副所長(zhǎng))。
(雨花工商所所長(zhǎng))。
各社區(qū)居委會(huì)主任。
街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,辦公室主任由**同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹立我街道對(duì)外形象,優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的'高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立和諧社會(huì)的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)做好清欠工作”的精神,切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定具體可行的檢查方案,明確檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員,認(rèn)真組織實(shí)施檢查,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
(三)嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。對(duì)不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位,責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,要依法進(jìn)行處理;對(duì)無(wú)故拖欠,克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開曝光。同時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,也要及時(shí)予以查處。
(四)保證舉報(bào)投訴渠道暢通,妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址,并向社會(huì)予以公布,保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班,確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制,成立應(yīng)急小組,在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,控制局面,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
(五)做好報(bào)送有關(guān)材料和專項(xiàng)檢查總結(jié)工作。
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于xx年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù),包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作,并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于xx年1月18日前將專項(xiàng)檢查書面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇四
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管【20××】6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》、集團(tuán)公司《關(guān)于繼續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作的通知》文件精神,公司高度重視此項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,結(jié)合本單位實(shí)際工作情況開展自查工作,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
為貫徹落實(shí)好國(guó)家和北京市關(guān)于學(xué)習(xí)和貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》,做好保障農(nóng)民工工資支付工作,我公司在收到《集團(tuán)公司學(xué)習(xí)宣傳貫徹保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》的通知后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行布置,先由公司內(nèi)部相關(guān)室開展學(xué)習(xí)工作,再以oa的形式將《條例》相關(guān)內(nèi)容下發(fā),要求各所屬企業(yè)開展學(xué)習(xí)工作,同時(shí)要求各在施工程單位一并開展《條例》學(xué)習(xí),并將學(xué)習(xí)情況以照片的形式報(bào)人力資源部。切實(shí)將《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
截止到目前為止,公司(含所屬企業(yè))自有員工中具有農(nóng)業(yè)戶口的人員***名。公司對(duì)此部分員工,并未與其他員工區(qū)別對(duì)待,均一視同仁,按其所在崗位發(fā)放工資,并按其上年月平均工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn),無(wú)拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會(huì)保險(xiǎn)情況。
截止到目前為止,公司(含所屬企業(yè))共計(jì)使用勞務(wù)派遣人員***名,其中具有農(nóng)業(yè)戶口人員***人。在人員使用過(guò)程中,與勞務(wù)派遣服務(wù)單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議書》約定雙方責(zé)任,同時(shí)留存勞務(wù)派遣服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料進(jìn)行備案,確定該公司具有勞務(wù)派遣資質(zhì)。
所有勞務(wù)派遣人員工資均按其崗位和合同約定發(fā)放,社會(huì)保險(xiǎn)按國(guó)家、北京市相關(guān)規(guī)定繳納,無(wú)拖欠工資和漏繳、少繳、不繳社會(huì)保險(xiǎn)情況。
公司及所屬企業(yè)中,共計(jì)使用外包公司**家,分別從事保安、保潔、收費(fèi)等業(yè)務(wù),在簽訂外包合同時(shí),留存相關(guān)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為備案資料,確定外包公司具有相應(yīng)的資質(zhì)。
公司每月按照合同約定,及時(shí)、足額向外包公司支付相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用,督促外包單位按時(shí)足額支付員工工資,落實(shí)員工工資支付工作的相關(guān)要求。為避免勞動(dòng)糾紛,在簽訂外包合同時(shí),同時(shí)要求其簽訂不欠薪承諾書,同時(shí)各公司不定期對(duì)外包人員進(jìn)行抽查,詢問(wèn)其上月工資是否發(fā)了、發(fā)了多少錢。
公司嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,在合同執(zhí)行和工程款結(jié)算支付過(guò)程中,我們按照合同條款和工程實(shí)際情況,督促施工單位嚴(yán)格履行合同,確保不拖欠勞務(wù)分包方工程款、不拖欠農(nóng)民工工資,督促施工單位清理“三角債”,確保不出現(xiàn)合同糾紛。在工程款撥付時(shí),分出農(nóng)民工工資部分,將此部分金額撥付到總包單位農(nóng)民工工資專用帳戶中,用以發(fā)放農(nóng)民工工資。
為確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,不發(fā)生拖欠工資情況,公司人力資源部匯同**部、**部、**部、**部等五部門組成了農(nóng)民工資支付專項(xiàng)檢查工作組,工作組由各部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),并抽調(diào)專人歷時(shí)2天對(duì)正在施工的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。檢查內(nèi)容完全覆蓋《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況自查表》所列內(nèi)容。
經(jīng)檢查,總包企業(yè)和分包企業(yè)均配備了勞資管理人員;員工花名冊(cè)、考勤、工資表和勞動(dòng)合同,均能保持一致,未發(fā)現(xiàn)未未簽訂勞動(dòng)合同情況;考勤表和工資表均有施工隊(duì)長(zhǎng)、專職勞資員簽字,并有農(nóng)民工本人簽字,并附有考勤表和工資表公示照片;均已按合同約定及時(shí)向農(nóng)民工支付工資,未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況;在支付過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)低于最低工資支付情況;各單位均已設(shè)立維權(quán)公示牌,用以工資、考勤等相關(guān)內(nèi)容的公示。
檢查中存在的問(wèn)題:門禁打卡記錄不全,個(gè)別單位已安裝門禁打卡但尚未使用;存在分包企業(yè)直接發(fā)放工資,未由總包代發(fā)工資情況;綜合計(jì)算工時(shí)審批表,個(gè)別分包單位提交不齊全;個(gè)別單位未全員繳納工傷保險(xiǎn)。
1、公司已于10月底下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作的通知》,要求各施工單位進(jìn)行自檢自查,并于12月份開展對(duì)各在施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放情況的檢查。
2、公司在近期正在對(duì)各施工單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)情況進(jìn)行排查,已起草《關(guān)于在施工程繳納工傷保險(xiǎn)的通知》,擬要求未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)的單位,于本月底前完成繳費(fèi)。待排查完成后,下發(fā)通知。
3、針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,公司計(jì)劃進(jìn)一步完善招標(biāo)文件,出臺(tái)針對(duì)中標(biāo)施工單位的履約評(píng)價(jià)管理辦法,針對(duì)在農(nóng)民工工資治欠保支工作中存在問(wèn)題的施工企業(yè),在履約評(píng)價(jià)上設(shè)扣分項(xiàng),直至影響以后投標(biāo)的信譽(yù)得分。同時(shí)公司財(cái)務(wù)部加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的監(jiān)督管理,確保在施工程總包單位設(shè)立農(nóng)民工專用賬戶,且保證??顚S谩:贤客ㄟ^(guò)中標(biāo)清單在源頭上掌控農(nóng)民工數(shù)量和農(nóng)民工工資相對(duì)合理的數(shù)額,項(xiàng)目部加強(qiáng)在施企業(yè)的分包管理,保障農(nóng)民工備案數(shù)量的相對(duì)準(zhǔn)確,切實(shí)將農(nóng)民工治欠保支工作落到實(shí)處,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇六
市工信委:
根據(jù)《xx市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》(武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào))文件精神,xx縣工信局高度重視,立即召開會(huì)議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中,正常生產(chǎn)21戶,開工率70%(金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn))。另9戶企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè);聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期,正在進(jìn)行交接事宜,計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)興公司生產(chǎn)線停產(chǎn),以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營(yíng)企業(yè);創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響,目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。),撤資注銷1戶(即凱源絨毛制品有限公司)。
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求,xx縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,高度重視,精心按排,成立了xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
2、廣泛宣傳,營(yíng)建良好氛圍。xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3、把握重點(diǎn),加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表,及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專項(xiàng)檢查期間,21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,無(wú)拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為,并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
今后,xx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度,加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,建立常態(tài)化檢查機(jī)制,從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇七
xxxx年,xxxx人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項(xiàng)目,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項(xiàng)目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個(gè)方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問(wèn)題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重大事項(xiàng)。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為,做到“來(lái)人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時(shí)完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實(shí)處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動(dòng),全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、休息休假、加班費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動(dòng)態(tài),全年共計(jì)開展xxxx次專項(xiàng)檢查行動(dòng),規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對(duì)轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、農(nóng)民工花名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計(jì)巡查xxx次,覆蓋勞動(dòng)者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問(wèn)通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動(dòng)糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬(wàn)元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)、禁止使用童工手冊(cè)等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動(dòng)合同”、“全日制勞動(dòng)合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費(fèi)提供勞動(dòng)合同文本xxx份,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對(duì)所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項(xiàng)目,均要約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對(duì)建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實(shí)地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠。一是對(duì)轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào),做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)工程款,督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問(wèn)題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬(wàn)元,其中通過(guò)清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項(xiàng)目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時(shí),積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動(dòng)者勞有所得,平息了事態(tài),切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
六、下一步工作計(jì)劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對(duì)所有建設(shè)施工項(xiàng)目,全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費(fèi)至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報(bào)建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S?。
?。ǘ┞鋵?shí)深化建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工單位在用工前須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理“建筑勞務(wù)實(shí)名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時(shí)要求施工企業(yè)通過(guò)“建筑勞務(wù)實(shí)名制”平臺(tái)上傳用工數(shù)據(jù),以便動(dòng)態(tài)掌握各建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資發(fā)放情況。
?。ㄈ┘皶r(shí)查處拖欠工資案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時(shí)限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇八
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問(wèn)題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況匯報(bào)如下:
今年,我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門全力配合,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對(duì)全區(qū)5個(gè)涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬(wàn)人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進(jìn)一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事,我們重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。
一是結(jié)合"春風(fēng)行動(dòng)",做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開展的"春風(fēng)行動(dòng)",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場(chǎng)和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會(huì)18場(chǎng),免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風(fēng)卡"1000余張,進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個(gè)次。
二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對(duì)八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計(jì)2395萬(wàn)。
三是設(shè)立服務(wù)窗口,開展援助。我們?cè)O(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)民工求職登記3185人,達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時(shí),以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展"服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)"宣講活動(dòng);以"關(guān)愛女農(nóng)民工健康"為主題,開展送溫暖活動(dòng),為全區(qū)已成立工會(huì)組織的物業(yè)公司的203名女會(huì)員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈(zèng)送女職工xx互助保險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"原則,我們把農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、花卉園藝師等10余個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上,人均月薪提高近1000元。
二是突出重點(diǎn),提升層次。著重為農(nóng)村勞動(dòng)力提供短期的基礎(chǔ)知識(shí)和簡(jiǎn)單技能培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對(duì)新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時(shí)開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。
三是精心組織,注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時(shí),注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺(tái)作用,鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類技能比武活動(dòng)。
(三)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動(dòng)與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保政策,主動(dòng)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點(diǎn)街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)企業(yè),尤其對(duì)礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時(shí)為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬(wàn)元。另外,還主動(dòng)做好農(nóng)民工法律援助工作,及時(shí)受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),共檢查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)48起,責(zé)令退賠勞動(dòng)者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件,共計(jì)費(fèi)用0.56萬(wàn)元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用,主動(dòng)為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)100余場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料1萬(wàn)余份。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對(duì)全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開設(shè)"綠色通道",對(duì)農(nóng)民工子女就學(xué)及時(shí)登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時(shí),為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國(guó)高考等工作,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。
二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到"新xx人服務(wù)中心"。10月25日,聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會(huì)在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時(shí),完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門診和"健康小屋"建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗免費(fèi)接種11.7萬(wàn)人次,其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬(wàn)人次,接種率均達(dá)98%以上。
三是落實(shí)服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問(wèn)題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對(duì)在本市獲得市級(jí)以上"勞動(dòng)模范"、"見義勇為先進(jìn)"等榮譽(yù)稱號(hào)以及獲得其他全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)的外來(lái)人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來(lái)寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時(shí),對(duì)本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實(shí)際住房困難。
(五)加強(qiáng)群體人文關(guān)懷,推動(dòng)農(nóng)民工盡快融入社會(huì)。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會(huì)選舉。同時(shí),將發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)列為重點(diǎn),保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會(huì)聯(lián)合會(huì),涵蓋9家勞務(wù)公司,輸出勞務(wù)派遣工3000多人,不僅起到帶動(dòng)示范作用,而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的'合法權(quán)益提供保障。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務(wù),組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場(chǎng),在時(shí)間、場(chǎng)地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們?nèi)谌肫渲?;在全區(qū)30個(gè)村全部建成農(nóng)家書屋,并設(shè)立農(nóng)民工專用書架,深受他們歡迎。
三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開展文藝演出,并建立"愛心陽(yáng)光書屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù),全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開展對(duì)7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問(wèn)農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門拿出25.1萬(wàn)元資金,走訪慰問(wèn)我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低,許多技術(shù)課難以聽懂,使培訓(xùn)難以有效開展。
二是農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng),致使一些崗位的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不高。
三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。
四是農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。
五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。
針對(duì)存在問(wèn)題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個(gè)方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺(jué)投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制,明確工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門職能,各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作,切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問(wèn)題。
三是加強(qiáng)管理,探索培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實(shí)行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺(jué)參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的"三千三萬(wàn)"為目標(biāo),將培訓(xùn)開展到廠礦車間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設(shè),主動(dòng)掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時(shí),人社、公安、信訪、工會(huì)等部門要形成信息互動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通,及時(shí)化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管,時(shí)時(shí)有回音,件件能落實(shí)。
以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況,雖與上級(jí)的要求還有不小的差距,但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開展,力爭(zhēng)做到農(nóng)民工"上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有合同、工資有保障、傷病有保險(xiǎn)、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善",為建設(shè)美麗幸福xx做出新貢獻(xiàn)!
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇九
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)管委會(huì),駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號(hào))、《**陽(yáng)市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號(hào))等文件精神,進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)區(qū)人民政府研究同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控,從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國(guó)土等行業(yè)主管部門要加大對(duì)掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對(duì)因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題且拒不改正的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),一律不得批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑施工企業(yè),依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同,實(shí)施實(shí)名制管理,建立職工花名冊(cè)、考勤記錄等管理臺(tái)賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書面勞動(dòng)合同,約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。
(三)加大宣傳力度。通過(guò)開展政策咨詢、發(fā)放資料等多種方式,加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高守法意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,公布投訴舉報(bào)電話,引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度,使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門開設(shè)農(nóng)民工工資保障金專用存款賬戶,建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開工前,存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金,即工程造價(jià)1000萬(wàn)元以下的部分按5%、1000萬(wàn)元以上至3000萬(wàn)元以內(nèi)的部分按照4%、3000萬(wàn)元以上的部分按照3%來(lái)核定。人社、住建部門按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書,由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門憑人社部門開出的工資保障金繳存通知書和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過(guò)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè),應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開工至工程竣工驗(yàn)收后向社會(huì)公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金,特殊情形由人社、住建部門另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會(huì)公示6個(gè)月后,施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書,申請(qǐng)辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門經(jīng)核實(shí)該工程無(wú)農(nóng)民工工資拖欠的情況后,應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況,經(jīng)人社部門處理后拒不支付或無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付的,人社部門有權(quán)動(dòng)用工資保障金??畲鸀橹Ц?。
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門申請(qǐng)建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位,必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡,由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡,委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表,向農(nóng)民工提供工資支付清單,并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)支付”的原則,工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款,由本級(jí)政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的,先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案,由人社部門定期開展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)行分類監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍。對(duì)經(jīng)人社部門評(píng)定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè),要錄入企業(yè)征信系統(tǒng),依法對(duì)其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法,嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理,形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開展專項(xiàng)檢查治理欠薪問(wèn)題。人社、住建、公安、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)等部門要在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題。人社部門要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動(dòng)監(jiān)察重點(diǎn),通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開展日常巡查等有效方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為。對(duì)有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬,涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,要及時(shí)受理立案,限期結(jié)案;對(duì)以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的行為,要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門的績(jī)效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門對(duì)主管領(lǐng)域欠薪問(wèn)題負(fù)責(zé)制度。人社部門要加強(qiáng)對(duì)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解工作,及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國(guó)資、國(guó)土等主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭(zhēng)議等源頭性問(wèn)題的欠薪案件,督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對(duì)因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,依法追究房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理,對(duì)拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信信息共享,監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國(guó)資部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施,協(xié)助解決所屬國(guó)有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。工商部門要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠(chéng)信行為予以記錄,在信用等級(jí)評(píng)定方面給予限制。工會(huì)要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。其他有關(guān)部門要給予積極支持,共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工資拖欠問(wèn)題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障農(nóng)民工工資支付,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱用人單位),適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
第四條市直各有關(guān)部門和組織,按照職責(zé)分工,密切配合,做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。
(一)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴,規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為,發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理,強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門制定的銀行繳納保證金后,按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位,依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。
(三)公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為,對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件,依法及時(shí)查處,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。
依法協(xié)助有關(guān)部門處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作,制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃,對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,由本級(jí)政府或有關(guān)部門限期予以清償,先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的,不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,處理上訪事件。
(六)國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作,協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
(七)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為,將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案,并定期向社會(huì)公布。
(八)招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位,將其不良行為記入誠(chéng)信檔案,并定期向社會(huì)公布。
(九)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(十)工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織,建立工資集體協(xié)商制度,引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。
(十一)司法部門應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制,開辟綠色通道,為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢服務(wù)。
第五條用人單位招用農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)自招用之日起,30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門備案,并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類招用農(nóng)民工的單位,要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度,將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)一制作,免費(fèi)發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正逾期拒不改正的,由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資,支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令限期支付,逾期不支付的,由人力資源和社會(huì)保障部門按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向農(nóng)民工加付賠償金。
因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
第八條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。
第九條建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理,保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。
第十條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件,積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況,及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十二條政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的,發(fā)改等部門不能批復(fù)立項(xiàng)。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施,協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十四條對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的,由城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(一)用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況;。
(二)建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況;。
(三)遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;。
(四)支付農(nóng)民工工資情況;。
人力資源和社會(huì)保障部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻撓。
第十六條市直各相關(guān)部門及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法自4月10日起實(shí)施。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十一
根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬(wàn)元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬(wàn)元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面任然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過(guò)依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問(wèn)題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺(jué)性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來(lái)源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺(jué)地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十二
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號(hào))文件要求,為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題,我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,堅(jiān)持清理與預(yù)防并重,積極探索長(zhǎng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)宣傳。
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市人社局,市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員,形成工作網(wǎng)絡(luò),做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道,提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話,常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡,流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌,固定宣傳、開辦廣播欄目,貼心宣傳、設(shè)專門接待室,零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年,為了更好的接待勞動(dòng)者投訴,我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū),添置了電腦,農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施,同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待,使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治。
一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前,我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬(wàn)余元,有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠,極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度,從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金,是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書》,督促整改,整改后再次復(fù)查,對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的,依法追究刑事責(zé)任并通過(guò)媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,讓各項(xiàng)制度得到落實(shí),作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度,并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開分析會(huì),采取適當(dāng)措施,及時(shí)化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門績(jī)效考評(píng)體系,因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位,造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的,造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,在部門年度績(jī)效考評(píng)中,適當(dāng)減少部門績(jī)效獎(jiǎng)。
今年,按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件,立案查處80件,結(jié)案80件,結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬(wàn)元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元,農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%,完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十三
縣委常委全稱為中國(guó)共產(chǎn)黨&《泰晤士報(bào)》&《泰晤士報(bào)》縣委常委會(huì)、縣委常委會(huì)作為黨的地方領(lǐng)導(dǎo)班子,是地方政治生活中的最高領(lǐng)導(dǎo)班子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹市委的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,xxx組織開展了對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》的學(xué)習(xí)教育工作,現(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)傳達(dá)情況匯報(bào)如下:
一、深刻認(rèn)識(shí)《條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī),在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義,是做好新時(shí)代黨的宣傳思想工作的行動(dòng)指南和根本遵循。x月x日,xx主持召開理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)xx局要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述和黨中央決策部署結(jié)合起來(lái),以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的新成效,推動(dòng)xx宣傳思想工作開創(chuàng)新局面。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育要提高政治站位,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,把學(xué)習(xí)《條例》作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳解讀,以高度的政治自覺(jué)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)把《條例》掌握好、運(yùn)用好、落實(shí)好,引導(dǎo)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)《條例》、用《條例》的意識(shí)和能力。
三、積極推進(jìn)落實(shí)一是加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把宣傳工作緊緊抓在手上,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。二是以《條例》出臺(tái)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳思想文化各領(lǐng)域工作,提升工作質(zhì)量和水平。三是把《條例》貫徹落實(shí)情況作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容,全面對(duì)標(biāo)《條例》職責(zé)要求,結(jié)合本單位宣傳工作實(shí)際,推動(dòng)宣傳工作上新臺(tái)階。
學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》情況匯報(bào)根據(jù)省委宣傳部《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨工作條例的通知》和衢州市委宣傳部《關(guān)于開展中國(guó)共產(chǎn)黨工作條例專題學(xué)習(xí)的通知》要求,按照我市宣傳部學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)工作部署,我辦高度重視,并組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)《條例》,深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的重大意義和精神實(shí)質(zhì)。辦黨組書記xx主持學(xué)習(xí)研討會(huì),并提出具體要求和部署相關(guān)工作。
宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨憑借著宣傳工作的政治優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國(guó)。無(wú)數(shù)成功的革命實(shí)踐也充分證明,宣傳工作是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。
制定頒布《條例》具有重大意義。這是黨中央推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是推動(dòng)思想建黨與制度建黨相結(jié)合、依法治國(guó)與依規(guī)治國(guó)相統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略舉措,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和吸引力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會(huì)主義精神文明,建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
《條例》體系完整、內(nèi)涵豐富、指向明確,涵蓋了宣傳思想工作的各方面,是黨中央推進(jìn)思想建黨、制度治黨的大戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代宣傳思想工作的總指引,是提升宣傳思想工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平的主抓手。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)新時(shí)代宣傳思想工作的制度安排和規(guī)范要求,扛起黨管宣傳政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷開創(chuàng)我辦宣傳思想工作新局面。
xx強(qiáng)調(diào),要把《條例》學(xué)習(xí)融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《條例》學(xué)習(xí)作為組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把《條例》學(xué)習(xí)和水庫(kù)移民后期扶持工作緊密結(jié)合,及時(shí)梳理重點(diǎn)工作任務(wù),用《條例》指導(dǎo)工作實(shí)踐、管理黨員、服務(wù)水庫(kù)移民的工作。對(duì)照《條例》規(guī)定,逐一查找工作短板弱項(xiàng),采取有效舉措加以改進(jìn)完善,不斷推動(dòng)宣傳思想工作實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
通過(guò)專題學(xué)習(xí)研討,全體干部職工認(rèn)為,《條例》是做好新時(shí)期下宣傳工作的行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),應(yīng)始終牢記宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,把《條例》作為當(dāng)前和今后宣傳工作的重要指南,要持之以恒抓學(xué)習(xí)、堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。
按照市xx局黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》部署要求,xxxx黨委高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)看”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展自查整改,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
黨支部作為黨的最基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。因此,黨支部必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ),堅(jiān)持規(guī)范組織活動(dòng),充分發(fā)揮主體作用,為鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政筑牢堅(jiān)不可摧的基石。現(xiàn)將支部學(xué)習(xí)對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改整理如下:近年來(lái),雖然我大隊(duì)在黨支部組織建設(shè)工作方面取得一些成效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊許。
但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn):一是有些同志對(duì)黨的建設(shè)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。
二是支部委員黨建工作重視力度和深度仍需進(jìn)一步提高。三是對(duì)黨建的日常性工作創(chuàng)新手段還不多,措施還不夠有效。在思想教育、組織生活、勤儉廉政、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和改善。四是在廉潔自律監(jiān)督方面,針對(duì)崗位的具體執(zhí)法職責(zé)在量化、細(xì)化程度上仍顯不夠。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,支部將牢牢抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主線,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》具體內(nèi)容和要求,加大黨建工作力度,強(qiáng)化督導(dǎo),督促抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
著重將采取如下措施:二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。繼續(xù)對(duì)黨支部組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,進(jìn)一步明確職責(zé)機(jī)制,使支部組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和交通管理工作同步推進(jìn)。四是加強(qiáng)廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管。健全黨風(fēng)廉政工作機(jī)制,完善廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)制度,強(qiáng)化舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)反腐敗治本工作。
認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)抓好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的落實(shí),做到公正、透明。
根據(jù)《關(guān)于開展中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例貫徹落實(shí)情況自查自糾工作的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔2020〕35號(hào))文件要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部?自治區(qū)黨委編辦關(guān)于認(rèn)真做好中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的通知的通知》(來(lái)編辦發(fā)〔2020〕30號(hào))要求,對(duì)落實(shí)《來(lái)賓市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例工作清單》完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、梳理、查缺補(bǔ)漏,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)充分認(rèn)識(shí)《條例》重大意義。我局進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),將《條例》納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,于5月15日開展專題學(xué)習(xí),從黨組層面高度推動(dòng)條例的全面貫徹落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局于7月13日召開班子(擴(kuò)大)會(huì)議、7月16日召開黨組會(huì)議開展學(xué)習(xí),通過(guò)座談交流、理論研討等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),形成積極學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、充分運(yùn)用《條例》的良好氛圍。?。
(三)采取多種形式加大宣傳力度。我局廣泛開展《條例》宣傳,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式組織開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》活動(dòng),使干部職工更加準(zhǔn)確地掌握《條例》的核心內(nèi)涵與精神要義,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面和知曉率,在全局上下營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。
(一)嚴(yán)格遵循機(jī)構(gòu)編制四大原則。在開展機(jī)構(gòu)編制工作上堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制剛性約束、堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,持續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制工作方針政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制。我局黨組堅(jiān)決服從黨中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本單位機(jī)構(gòu)編制工作。在錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)等都以機(jī)構(gòu)編制為基本依據(jù),切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作納入法治化軌道。
(三)全面落實(shí)來(lái)賓市權(quán)責(zé)清單管理制度。我局深入推行權(quán)責(zé)清單制度,推動(dòng)權(quán)責(zé)清單同部門“三定”規(guī)定有機(jī)銜接,落實(shí)責(zé)任主體,按照權(quán)責(zé)清單規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。我局主動(dòng)與市委編辦對(duì)接,已起草《來(lái)賓市投資促進(jìn)局“三定”方案》,因我局為參公單位,根據(jù)上級(jí)文件精神,需要重新認(rèn)定參公單位,待上級(jí)批復(fù)同意后,及時(shí)將我局“三定”方案報(bào)審。
(五)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)動(dòng)議、審議、論證、決定四個(gè)關(guān)鍵程序;在增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置職能、確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和規(guī)格、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,不存在超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問(wèn)題。
(六)建立部門履行職責(zé)協(xié)商解決機(jī)制。落實(shí)協(xié)調(diào)的使用范圍、權(quán)限、部門協(xié)商以及機(jī)構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)裁決等事項(xiàng),以及職責(zé)分工協(xié)調(diào)的具體程序。目前我局在履行職責(zé)過(guò)程中對(duì)職責(zé)劃分規(guī)定在理解上無(wú)分歧情況。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。進(jìn)一步厘清實(shí)名制臺(tái)賬數(shù)據(jù),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范我局網(wǎng)上名稱和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)的管理。
(一)完善編外聘用人員規(guī)范管理制度。實(shí)行編外聘用人員總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行市委編辦核定編外人員總量,目前我局使用市委編辦核定編外人員1人,我局聘用編外人員1名。能夠細(xì)化編外聘用人員崗位設(shè)置,提高使用效能。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門黨委(黨組)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹執(zhí)行《條例》上率先垂范,把住關(guān)口,不折不扣、不搞變通,確保機(jī)構(gòu)編制工作的各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
下一步,我局繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》作為一項(xiàng)政治必修課,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握《條例》主要內(nèi)容和精神要義,切實(shí)用《條例》統(tǒng)一思想、規(guī)范工作。堅(jiān)持學(xué)以致用,知行合一,把《條例》貫徹執(zhí)行擺在突出位置,細(xì)化完善配套制度機(jī)制,在機(jī)構(gòu)編制工作中嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理,維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作法制化水平。
近期,**對(duì)**黨建工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查。通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱資料,及時(shí)指出**黨建工作中存在的問(wèn)題和不足。6月6日,**收到《**黨建工作專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》,**黨支部高度重視,立即召開支委會(huì)議對(duì)通報(bào)的共性及**存在個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究并安排部署,根據(jù)《通報(bào)》反映出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合**實(shí)際情況,進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改措施及整改情況匯報(bào)如下:
(一)共性問(wèn)題。
重點(diǎn)工作方面:
1、政治站位不夠高,對(duì)于巡視整改工作,局黨組多次召開專題會(huì)議研究部署,局黨組書記**同志親自帶領(lǐng)梳理巡視整改問(wèn)題及整改措施,而大部分黨委、黨支部專題會(huì)議研究少,有的黨組織甚至沒(méi)有開展專題研究。巡視反饋問(wèn)題整改方案的制定缺乏操作性,整改佐證材料收集整理滯后。
整改措施:定期召開支委會(huì)研究關(guān)于巡視整改的問(wèn)題及預(yù)防新問(wèn)題再出現(xiàn)。一是提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實(shí)處,緊緊圍繞“服務(wù)**、建設(shè)隊(duì)伍”這一新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù),結(jié)合**黨組提出的“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、見實(shí)效”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)黨員干部特別是**領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍;二是正確認(rèn)識(shí)巡視工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)巡視工作對(duì)推進(jìn)黨建工作、業(yè)務(wù)工作的重要意義,對(duì)巡視工作反饋的意見和問(wèn)題,勇于面對(duì),用釘釘子精神抓好整改落實(shí)工作,并將整改工作要落到實(shí)處,提高整改效果和效能,不光使反饋的意見和問(wèn)題得到根本性改變和解決,更重要的是必須要形成長(zhǎng)效機(jī)制,要解決問(wèn)題,更要防止和避免反饋的意見和問(wèn)題再次出現(xiàn)或出現(xiàn)新的問(wèn)題;三是在**黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和要求下,在整改落實(shí)過(guò)程中,必須根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組和**黨組的要求和指示,隨時(shí)完善和調(diào)整整改措施和方案,更進(jìn)一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到實(shí)處;四是已按時(shí)完成整改并上報(bào)整改佐證材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、黨委、黨支部書記對(duì)如何抓黨建工作思路不清,措施不明,辦法不多。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、“5+x”等黨建工作制度落實(shí)不夠。
整改措施:一是**通過(guò)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,完成黨員職工之家的布置,增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍,每周四下午全體干部職工集中政治學(xué)習(xí);二是制定黨建規(guī)章制度匯編,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行;結(jié)合**實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序;在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中,做到“四納入”:一要納入**領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)重要內(nèi)容;二要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉重要內(nèi)容。三要納入**領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。四要納入**黨員干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。三是黨建工作要點(diǎn)制成展板上墻,完成一項(xiàng)劃一項(xiàng),全體黨員監(jiān)督;四是“三重一大”事項(xiàng)由支委會(huì)最終確定,支委會(huì)會(huì)議形成紀(jì)要公示,**全體人員全程監(jiān)督;五是按照“三會(huì)一課”要求,每月召開黨小組會(huì),創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳,用身邊事教育身邊人,不斷突出黨員先鋒模范作用;每季度召開黨員大會(huì),支委會(huì)隨時(shí)召開;六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運(yùn)動(dòng)隊(duì)講黨課;七是每半年召開一次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判會(huì),對(duì)干部職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)行分析、研究。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
日常工作方面。
1、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核不夠,黨委會(huì)、支委會(huì)集體研究部署黨建工作少。黨委對(duì)所屬黨支部工作沒(méi)有做到日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
整改措施:一是始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位,深入學(xué)習(xí)和自覺(jué)踐行《中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”“支部書記抓黨建述職評(píng)議”為抓手,組織開展主題黨日等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“黨員民主評(píng)議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內(nèi)容和規(guī)范,**考核、職位升遷、評(píng)優(yōu)先進(jìn)、“三重一大”事項(xiàng)等問(wèn)題上必須堅(jiān)決落實(shí)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作”的要求;四是堅(jiān)持****各項(xiàng)工作要求,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,堅(jiān)決貫徹落實(shí);五是定期根據(jù)**2020年黨建工作要點(diǎn)對(duì)**黨建工作進(jìn)行自查,完成一項(xiàng)勾畫一項(xiàng),對(duì)不能按期完成的工作內(nèi)容作出整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、黨組織書記的主體責(zé)任履行不到位,基層組織建設(shè)存在逐級(jí)弱化問(wèn)題。專兼職黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不高,對(duì)黨建基礎(chǔ)性工作規(guī)程、環(huán)節(jié)、步驟不熟悉,掌握運(yùn)用不好。黨委會(huì)記錄、黨支部工作記錄填寫不規(guī)范、不完整。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3、對(duì)開展黨內(nèi)組織生活實(shí)質(zhì)缺乏正確理解,有的對(duì)組織生活開展的形式內(nèi)容不夠清楚,造成形式單一、內(nèi)容單一。
整改措施:一是把學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來(lái),使黨組織生活形式單一向多樣化轉(zhuǎn)變;二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),請(qǐng)專家來(lái)為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo),改變以往單調(diào)圍座式的靜態(tài)學(xué)習(xí)方式;三是每個(gè)月月底集中研討,輪流或自由發(fā)言、談體會(huì)、談感受、談收獲、談打算,開展支部工作的交流活動(dòng),讓每個(gè)黨員都能感受到自己都是組織生活的主角,在互動(dòng)中產(chǎn)生共鳴和同進(jìn);四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放,增強(qiáng)黨組織生活的透明度,拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離,使黨組織生活質(zhì)量得到提高。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4、黨員的黨性意識(shí)有待提高,黨員先鋒模范作用意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。
整改措施:一是深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),組織干部員工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x、本真內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部員工特別是黨員深刻認(rèn)識(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)是必備的基本素質(zhì),懶政怠政嚴(yán)重阻礙事業(yè)發(fā)展,切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和局黨組的部署要求上來(lái);二是強(qiáng)化典型激勵(lì)。在深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型,注重用好身邊事激勵(lì)身邊人,選樹一批信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀黨員干部,結(jié)合開展“主題黨日活動(dòng)”,發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用,激勵(lì)形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的濃厚氣氛;三是深入查擺整改。結(jié)合專題學(xué)習(xí)研討、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),圍繞“強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)、解決七個(gè)問(wèn)題”,對(duì)號(hào)入座,深入具體地查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)和具體事例。對(duì)查擺出的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,深刻剖析根源,特別是普遍存在的共性問(wèn)題,要組織集體“會(huì)診”,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。深化管理科室作風(fēng)建設(shè),把懶政怠政問(wèn)題納入整改內(nèi)容,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào),以“釘釘子”精神逐一抓好落實(shí)。堅(jiān)持開門整改,采取適當(dāng)形式公開整改問(wèn)題、整改措施、整改成效。對(duì)存在懶政怠政問(wèn)題的干部員工,及時(shí)進(jìn)行提醒、函詢、誡勉,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;四是完善制度機(jī)制。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求,以及“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育要求,堅(jiān)持完善黨員教育管理制度,破除懶政怠政的思想根源,提振精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在組織生活會(huì)、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績(jī)效考核等工作中注重加強(qiáng)對(duì)干部員工實(shí)干作風(fēng)、實(shí)干能力、實(shí)干效果的考察,并作為選拔任用的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
7、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。疫情期間黨員發(fā)展無(wú)黨員大會(huì)記錄。?。
整改措施:嚴(yán)格按照黨員發(fā)展計(jì)劃發(fā)展黨員,就黨員發(fā)展程序、黨員發(fā)展檔案規(guī)范填寫等問(wèn)題進(jìn)行專門培訓(xùn);嚴(yán)格按照黨員發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn),支委班子加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展各個(gè)階段工作的指導(dǎo)和提醒;嚴(yán)把審核關(guān),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象、發(fā)展資料的考核,確保每一個(gè)新發(fā)展黨員都嚴(yán)格按程序發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):冶斌。
責(zé)任部門:**牽頭**配合。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8、黨建帶團(tuán)建薄弱。團(tuán)支部未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)**共青團(tuán)2020年工作要點(diǎn),未制定本單位團(tuán)建工作計(jì)劃,未安排部署工作。
整改措施:一是把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體目標(biāo),定期研究討論共青團(tuán)和青年工作,堅(jiān)持做到黨團(tuán)建設(shè)同步抓、黨團(tuán)任務(wù)同步下、黨團(tuán)陣地同步建、黨團(tuán)教育同步搞、黨團(tuán)經(jīng)費(fèi)同步籌、黨團(tuán)考評(píng)同步過(guò);二是建立黨建帶團(tuán)建責(zé)任機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)人是黨建帶團(tuán)建第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究黨建帶團(tuán)建工作,經(jīng)常聽取團(tuán)的工作匯報(bào)。要明確一名黨組織負(fù)責(zé)人分管團(tuán)的工作、一名行政負(fù)責(zé)人聯(lián)系團(tuán)的工作,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局;三是建立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要成立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、**廣泛參加的黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把這項(xiàng)工作列入議事日程,定期研究,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員的成長(zhǎng),經(jīng)常關(guān)心團(tuán)的工作,幫助解決具體問(wèn)題;四是建立黨建帶團(tuán)建工作保障機(jī)制。要積極為共青團(tuán)開展工作提供必要的物質(zhì)條件。協(xié)調(diào)各方面的力量,關(guān)心、支持團(tuán)的工作,為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件。根據(jù)實(shí)際情況,為團(tuán)組織劃撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi),對(duì)團(tuán)的專項(xiàng)活動(dòng),要給予必要的專項(xiàng)撥款,保證團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任部門:**。
責(zé)任人:**。
整改落實(shí)情況:已完成,需長(zhǎng)期堅(jiān)持。
今后工作中,**將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿全年始終,切實(shí)提高政治站位,緊密結(jié)合工作實(shí)際,圍繞解決本單位黨建工作存在的問(wèn)題,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到“兩促進(jìn)”“兩不誤”。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想當(dāng)作根本指引,抓緊研究制定學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,通過(guò)定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、學(xué)習(xí)研討交流會(huì)議等方式,統(tǒng)籌推進(jìn)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),促進(jìn)學(xué)思踐悟、付諸行動(dòng)。繼續(xù)選樹一批先進(jìn)典型,定期組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),用身邊典型的力量增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力和說(shuō)服力。
現(xiàn)將xxx鄉(xiāng)政府黨支部貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況自查報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府黨支部配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)班子成員,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每年都召開2次會(huì)議,專題研究機(jī)關(guān)黨的工作,認(rèn)真組織貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按照《條例》開展黨的建設(shè)工作。
二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全黨的工作機(jī)制,做到年初有黨建計(jì)劃,年終有總結(jié),堅(jiān)持落實(shí)《三會(huì)一課》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等,切實(shí)做到以制度管事管人。
三是開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。利用周一學(xué)習(xí)會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹十x大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及xxx黨委、市委和縣委書記有關(guān)講話精神,補(bǔ)足精神之“鈣”。今年組織周一學(xué)習(xí)會(huì)32次,黨委中心組學(xué)習(xí)4次。
四是加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,組織黨員學(xué)習(xí)焦裕祿、吳天來(lái)等先進(jìn)事跡。同時(shí)要求黨員帶上《民情日記》進(jìn)村入戶,聽取群眾意見建議,幫助群眾解決困難和問(wèn)題。“民情日記”實(shí)施以來(lái),機(jī)關(guān)黨員走訪群眾600多人次,記錄群眾反映的問(wèn)題400多則,為群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難300多件。加強(qiáng)黨員黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展支部黨員民主評(píng)議工作。年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,發(fā)展黨員2名。
一是學(xué)習(xí)制度有時(shí)落實(shí)不夠到位。有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作,影響了學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二是組織黨員經(jīng)常性的活動(dòng)做得不夠。
下一步我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)實(shí)施黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
2010年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái),以黨員干部喜聞樂(lè)見的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長(zhǎng),也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記,局屬各支部書記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動(dòng)的正常開展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng),在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議,全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式,增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對(duì)重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多,從活動(dòng)的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對(duì)2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒(méi)有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī),但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺(tái)還不夠,很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去,也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,突出服務(wù)意識(shí),完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見、樂(lè)于參與的文體活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí),積極謀劃2015年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(四)以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
按照市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委要求,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。
2010年《條例》頒布后,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和湖北省《實(shí)施辦法》,局黨組高度重視,把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)《條例》、《實(shí)施辦法》,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和每年的專項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)、督查的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。召開專題研究會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行組織和部署;召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議,對(duì)《條例》和《實(shí)施辦法》進(jìn)行解讀和輔導(dǎo);利用工作宣傳欄、政務(wù)平臺(tái)和局系統(tǒng)qq群、微信群等平臺(tái),以黨員干部喜聞樂(lè)見的方式廣泛宣傳。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把握機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)。
1、黨委書記帶頭抓機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作開展好壞,很大程度上取決于一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度。胡斌同志既是黨組書記、局長(zhǎng),也是直屬機(jī)關(guān)黨委書記,局屬各支部書記與二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人也是一肩挑。作為機(jī)關(guān)黨委書記的胡斌同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作親自部署、親自參與、親自檢查,堅(jiān)持每年至少聽取一次關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào),定期討論、研究和指導(dǎo)各支部的黨建工作。在黨組織經(jīng)費(fèi)的保障上,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保了黨組織活動(dòng)的正常開展。
2、認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。一是局直屬機(jī)關(guān)黨委履行機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,胡斌同志作為機(jī)關(guān)黨委書記在年初與各支部書記、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩個(gè)目標(biāo)一起訂、兩項(xiàng)工作一起抓、兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)、兩個(gè)成果一起要,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn);二是目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容具體實(shí)在,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、有督辦,年末有考核,并將考核結(jié)果納入先進(jìn)單位評(píng)先內(nèi)容,確保黨建工作落到實(shí)處。
3、不斷規(guī)范基層黨組織建設(shè)。新組建的文體廣電新聞出版局現(xiàn)有支部14個(gè),黨員312名,其中在職黨員200人。原文體局機(jī)關(guān)黨委和直屬10個(gè)黨支部、新廣電局黨總支和直屬4個(gè)黨支部,均做到了黨組織設(shè)置全覆蓋,按期換屆,班子健全,分工明確。今年11月份,文體新機(jī)關(guān)黨委和直屬各支部都按時(shí)進(jìn)行了換屆,新廣電局因新聞出版與廣電職能整合,及時(shí)向市直機(jī)關(guān)上報(bào)撤銷孝感市新聞出版廣電局直屬機(jī)關(guān)黨委建制,設(shè)立黨總支。下一步,我們將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后文體廣電新聞出版局的實(shí)際,進(jìn)一步理順和健全黨組織。
4、高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,目前全局專兼職黨務(wù)干部48人,占黨員總數(shù)的15%,并按要求選送黨務(wù)干部參加機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,不斷提升做好黨務(wù)工作的能力和水平的基礎(chǔ)上,局黨組關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng),在2014年文體局機(jī)關(guān)支部改選中,有許多年青的同志被推選到支部工作,5名支委中就有4名是80后。同時(shí),注重調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作的積極性,局黨組書記和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期與黨務(wù)干部交心談心,了解黨務(wù)干部的思想和動(dòng)態(tài),幫助解決生活和工作中的難題。黨務(wù)干部做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位,能夠盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為、創(chuàng)造性地開展工作。
(二)健全制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。
1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條要求,加大市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”的推進(jìn)執(zhí)行力度的基礎(chǔ)上,文體局進(jìn)一步建立完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《工作督辦制度》、《聯(lián)系基層工作制度》等12項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面的制度。新廣電局對(duì)已有制度進(jìn)行了全面梳理的基礎(chǔ)上,保留了原有的70項(xiàng)制度,修訂完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》等10項(xiàng)制度,以制度確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,著力解決了“四風(fēng)”突出問(wèn)題,著力解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,得到了督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
2、建立健全了黨組織生活制度,提高了黨組織生活質(zhì)量。一是以修訂完善《黨組民主生活會(huì)制度》為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。截至11月底,已組織召開支部黨員大會(huì)5次、支部委員會(huì)12次、上黨課4次、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)30次。二是扎實(shí)開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),制定了民主評(píng)議黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議,全部黨員被評(píng)定為“好”的等次。三是采取專家輔導(dǎo)、警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、重溫入黨誓詞、開展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)等方式,增強(qiáng)了組織活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
3、健全和執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)的有關(guān)規(guī)定,采取積極有效的措施,不斷健全和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,除平時(shí)常抓不懈外,對(duì)重要的節(jié)點(diǎn),如干部的婚喪喜慶事宜、子女上學(xué)等都下發(fā)嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)、鋪張浪費(fèi)、公款旅游、公車私用的通知,并進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)行每月兩次的暗訪,并將結(jié)果通報(bào)。堅(jiān)持雙重組織生活制度,今年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的各階段、各環(huán)節(jié)也促使支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的次數(shù)較往年多,從活動(dòng)的第一階段到最后階段,各支部廣泛開展了兩次民主評(píng)議黨員的活動(dòng),局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)。
4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳管理工作。2014年,發(fā)展黨員4人,全部在基層一線工作,其中大專以上學(xué)歷3人,女性黨員2人。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),開展定期談話,有計(jì)劃地選送了5名入黨積極分子到機(jī)關(guān)工委黨校參加培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)工委下發(fā)的有關(guān)黨費(fèi)收繳的通知要求,嚴(yán)格按收繳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,嚴(yán)格按工資變動(dòng)核定黨費(fèi)繳納基數(shù),并對(duì)2011、2012、2013年三個(gè)年度收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行了清收,對(duì)所屬各支部黨費(fèi)收繳情況開展監(jiān)督檢查。
(一)黨組織要進(jìn)一步健全,黨務(wù)干部要進(jìn)一步配強(qiáng)。
目前,機(jī)構(gòu)改革組建新的文體廣電新聞出版局后,我們要及時(shí)理順黨組織。另外,我局現(xiàn)有黨務(wù)干部48人,占黨員312人的15%,比例不小,但全部是兼職人員,沒(méi)有1名專職的黨務(wù)工作者。雖然,這些兼職人員積極工作,認(rèn)真履職,但由于承擔(dān)了大量其它工作,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)、鉆研黨建業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)不多,創(chuàng)造性地開展工作的能力和水平不夠強(qiáng),影響我局黨建工作更好地開展。按照市直機(jī)關(guān)工委2014年工作要點(diǎn)中提到的對(duì)符合條件成立直屬機(jī)關(guān)黨委的可設(shè)立黨委辦公室的要求,下一步,我們要積極爭(zhēng)取設(shè)立機(jī)關(guān)黨委辦公室,配備專職的黨務(wù)干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的力量。
(二)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新力度還不夠。
雖然原文體局、新廣電局黨組織都多次被市委、市直機(jī)關(guān)工委表彰為黨建工作先進(jìn)單位,也做了很多有特色的工作,創(chuàng)造了許多有亮點(diǎn)的成績(jī),但有的黨建活動(dòng)僅僅只是按部就班地實(shí)施,也有一些黨建工作還停留在方案和計(jì)劃中,或?qū)嵤┲杏龅搅艘恍├щy又中途放棄了。對(duì)所屬支部的黨建工作雖然有要求,也開展了一些經(jīng)常性的具體指導(dǎo),但指導(dǎo)的力度和效果上缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新性,特別是結(jié)合文體廣電新聞出版隊(duì)伍實(shí)際做好思想政治工作的手段和方法還不夠多。
(三)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏更加有效的交流平臺(tái)。
在“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等很多方面,我局想了一些具體的辦法,采取了一些有效的舉措,做了一些有益的探索,取得了一些經(jīng)驗(yàn),所屬支部的黨建工作也各有特色,各具亮點(diǎn),但搭建的黨建工作交流學(xué)習(xí)近平臺(tái)還不夠,很多好的做法和成績(jī)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)得到有效地交流,創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)又是“墻內(nèi)開花屋內(nèi)香”沒(méi)有很好地宣傳出去,也沒(méi)有在市直機(jī)關(guān)和全市得到有效地宣傳和推廣。
我局將借此次對(duì)《條例》和《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查和迎檢之際,積極采取措施,認(rèn)真抓好整改。
(一)以強(qiáng)化理想信念教育為重點(diǎn)加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施方案》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開展學(xué)習(xí)黨章和廉政準(zhǔn)則活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上重要講話精神結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和周四學(xué)習(xí)日制度,組織黨員干部圍繞文體廣電新聞出版職能整合,我該如何做,開展思想大討論,促進(jìn)黨員干部理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟、精神境界提升,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際成效,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市大力推進(jìn)五個(gè)跨越,加快建設(shè)五個(gè)城市的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。
圍繞我市發(fā)展大局,立足文體廣電新聞出版職能,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),按照市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核的要求,創(chuàng)新活動(dòng)載體,突出服務(wù)意識(shí),完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,探索崗位服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)的途徑和辦法,完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,激發(fā)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(三)以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
進(jìn)一步抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)、專項(xiàng)整治、建章立制工作,落實(shí)好“兩方案一計(jì)劃一清單”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全完善改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在群眾的監(jiān)督和推動(dòng)下,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行制度不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不松懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)之弦繃得緊而又緊,著力抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委75條具體規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范,通過(guò)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力,提升機(jī)關(guān)工作的效能,帶頭樹立為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象。
(四)以建設(shè)活力機(jī)關(guān)為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展公務(wù)員職業(yè)道德教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化;結(jié)合文體廣電新聞出版廣電局組建的實(shí)際,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,把握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),凝聚人心,激發(fā)斗志;努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化陣地建設(shè),廣泛開展經(jīng)常性的書畫攝影、棋牌競(jìng)賽、球友聯(lián)誼和體育健身等干部職工喜聞樂(lè)見、樂(lè)于參與的文體活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)精神文化生活;要注重改革創(chuàng)新抓工作的落實(shí),破解發(fā)展的瓶頸抓工作的落實(shí),解決遇到的問(wèn)題抓工作的落實(shí),積極謀劃2015年的工作,提前思考“十三五”的規(guī)劃。
(五)以健全細(xì)化考核評(píng)價(jià)體系為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。
繼續(xù)抓好《條例》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬支部黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo),著力細(xì)化完善符合文體廣電新聞出版實(shí)際的黨建工作目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系,深化機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)基層黨建工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)黨建工作信息交流平臺(tái)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十四
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過(guò)三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過(guò)企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語(yǔ),開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動(dòng)。
組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場(chǎng)所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十五
我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門職責(zé),并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期,定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問(wèn)題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《**縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員,要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件,沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因,部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí),進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十六
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),全面排查治理欠薪問(wèn)題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無(wú)故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十七
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn),返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開會(huì)議研究解決問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題,主動(dòng)公開處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十八
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展xxxx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇十九
3月29日下午,長(zhǎng)沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議?,F(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長(zhǎng)沙市湘雅路過(guò)江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市人社會(huì)局黨委書記、局長(zhǎng)張白云出席會(huì)議說(shuō)話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
會(huì)議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過(guò)去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí),省人民政府表?yè)P(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無(wú)工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠(chéng)實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
會(huì)議要求,2021年,各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長(zhǎng)期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,有效解決工資不足問(wèn)題,確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二十
根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
方案。
調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問(wèn)題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過(guò)程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來(lái),以召開新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī),在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng),共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營(yíng)造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽(yáng)光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場(chǎng),從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬(wàn)元(有支付憑證為據(jù))。
(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看,并與名民工面對(duì)面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況,并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽(yáng)城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬(wàn)元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問(wèn)題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對(duì)涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案,加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬(wàn)正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬(wàn)元工資已全部追回,涉案人員萬(wàn)正明也已被檢察院批捕。
(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
????一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),沒(méi)有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
???(一)勞動(dòng)合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無(wú)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能,給追討工作帶來(lái)一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少?gòu)?qiáng)制措施。
勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門提供相關(guān)資料,勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無(wú)法要回,長(zhǎng)此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒(méi)有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒(méi)有足額繳納,甚至沒(méi)有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒(méi)有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí),增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問(wèn)題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二十一
提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),全面排查治理欠薪問(wèn)題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無(wú)故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二十二
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二十三
根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場(chǎng)施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過(guò)程中深入施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無(wú)重大集體事件,自我調(diào)查無(wú)減分。
保障農(nóng)民工工資支付工作自查報(bào)告篇二十四
根據(jù)市聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號(hào))精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務(wù)等部門配合,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議、xx政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長(zhǎng)為召集人,xx相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對(duì)全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題各項(xiàng)工作,定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)了工作順利開展。同時(shí),根據(jù)工作形勢(shì)需要,及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)制度》等一系列文件,切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作的組織保障和制度保障。
2.加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動(dòng)態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會(huì)、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會(huì)等形式,有針對(duì)性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加,對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強(qiáng)巡查力度,保障工人工資支付。針對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應(yīng)、積極行動(dòng),一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。由xx牽頭,住建、交通、水務(wù)等部門積極配合,對(duì)我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺(tái)賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊(cè)、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺(tái)賬已基本完善。二是認(rèn)真開展勞動(dòng)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾訴求進(jìn)得來(lái)、專人管、有結(jié)果。2017年,全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗,辦結(jié)22宗,為220名勞動(dòng)者追回被拖欠工資200多萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等案件53宗,涉及約100人次,辦結(jié)53宗,辦結(jié)率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來(lái)訪17宗,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實(shí),及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng),做的“件件有落實(shí),事事有交代”。
4.加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸,切實(shí)將監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬(wàn)元,清退保證金10戶1328萬(wàn)元,賬戶累計(jì)余額3316萬(wàn)元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬(wàn)元,專門用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)和社會(huì)通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無(wú)欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí),制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流,大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊(cè)、建筑業(yè)勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺(tái)賬,部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度》,壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,xx部門設(shè)立了值班電話,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問(wèn)題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過(guò)專用賬戶發(fā)放工人工資,沒(méi)有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對(duì)銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動(dòng)性比較大,對(duì)于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過(guò)程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因,導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開展此項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng),仍然存在被動(dòng)應(yīng)付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一步,我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,督促xx部門、有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任,采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查,營(yíng)造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì),與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項(xiàng)目屬性為分類,與水務(wù)、交通、國(guó)土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
2.強(qiáng)化巡查檢查,糾正違法行為。扎實(shí)開展勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查,年內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查5次以上,檢查各類施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上,確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。
3.強(qiáng)化工作責(zé)任,抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道,讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來(lái)、有人管,杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問(wèn)題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任,落實(shí)案件辦理公示制度,重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達(dá)到100%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對(duì)社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全。
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