方案是為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一套具體操作步驟和措施。制定方案之后，需要進(jìn)行評估和反思，及時調(diào)整和改進(jìn)。方案的實施需要有組織協(xié)調(diào)和管理，確保各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇一
全面開展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作，查清查實，不留死角，通過集中排查，發(fā)現(xiàn)問題，制定綜合整治方案，開展集中整治工作，整治后建立長效監(jiān)管機(jī)制，防治污染反彈，保障我區(qū)環(huán)境安全。
成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)環(huán)保局局長鄧烽任組長，區(qū)環(huán)保局副局長謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊支隊長費正斌任副組長，各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)納污坑塘排查整治工作，督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項工作。
(一)排查實施階段(5月2日至5月21日)。
各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題，尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要查清查實，建立臺賬，5月15日前上報排查臺賬和整治工作方案，區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報區(qū)政府審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)。
各鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題，針對污染物特征、污染程度等特點，要科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任人和整治時限，保障整治資金，確保按期完成整治工作，針對重大問題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計匯總后報請區(qū)政府專題研究。對排查出的'納污坑塘問題整治完成一個，銷號一個，不留死角，整治完成后各鎮(zhèn)街要及時報我局銷號，整治情況及時向社會公開。
(三)建立長效機(jī)制(11月1日至長期)。
按照網(wǎng)格化管理原則，區(qū)環(huán)保局分四個組對各個鎮(zhèn)街納污坑塘排查整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場綜合督查，各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任，建立納污坑塘巡查檢查機(jī)制，對排查出的納污坑塘整改情況及時進(jìn)行復(fù)查，防止納污坑塘污染死灰復(fù)燃。
(一)高度重視，全面排查。
各鎮(zhèn)街要高度重視納污坑塘排查整治工作，及時全面開展排查整治，尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題，要查清查實，不留死角。對排查整治工作懈怠、弄虛作假、無故拖延的，將報請區(qū)級相關(guān)部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)。
對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要綜合運用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責(zé)任;對涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，要積極支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格時限，及時上報。
各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確排查時限、階段性整治目標(biāo)和時限、整治完成時限，并按時報送相關(guān)報表資料。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會議和有關(guān)文件精神，盡快啟動美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)，確保完成治理任務(wù)，特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
深入貫徹落實黨的十八大及歷屆全會精神，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場、一院清潔”的“四個一”目標(biāo)，實施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程，恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌，初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
20xx年，對全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理，通過疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)的原則，對因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差，常年干涸的坑塘，有條件的進(jìn)行填埋，不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程；對水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘，重點實施截斷污染源和護(hù)坡綠化工程；對汛期降雨集中、其余時間蓄水匱乏的坑塘，重點實施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
1、堅持人水和諧，科學(xué)發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念，充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅持保護(hù)為主，整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求；以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ)，清潔整理，適度建設(shè)水景觀，避免過度開發(fā)和建設(shè)。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排?？犹两ㄔO(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點，制定切實可行、適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅持因地制宜，分類建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘，全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
1、垃圾清理及坑塘清淤。
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的.積蓄垃圾，清除有害水生植物、水體漂浮物；實施坑塘清淤，通過清淤擴(kuò)容，容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流，為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)。
截斷進(jìn)入坑塘的污染水源及通道；疏挖村內(nèi)外引排水溝渠，拆除阻礙物，暢通徑流渠道，為坑塘提供清潔水源；利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類生長，使水中懸浮物絮凝，水體清澈，實現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治。
根據(jù)實際情況，對于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘，放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，采用濕生植物、實木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；對于坑塘邊坡因超挖等原因造成場地條件不允許的情況，采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌，解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。
4、綠化工程。
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木，在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物，在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式，實現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程。
結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式，適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程，達(dá)到“景美”的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見的精神，多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場化運作的辦法，通過擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設(shè)資金；鼓勵企業(yè)、社會實體、個人捐助，發(fā)動群眾投資投勞；采取“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策，各級財政給予一定資金補(bǔ)助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。坑塘整治工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，制定工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，分解工作任務(wù)，狠抓工作落實，將責(zé)任落實到崗、明確到人，做到層層有人抓，事事有人管。
2、加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。通過各種媒體，加大對農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度，總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗，提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識，激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時間節(jié)點及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)籌劃建設(shè)項目工期安排，認(rèn)真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度，確保完成治理任務(wù)。對于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書面通報，并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任，確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運營管理新機(jī)制，為農(nóng)村坑塘長期良性運行提供動力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的做法，采取市場化運作的模式，對整治后的坑塘實行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營，調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性，使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運行機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇三
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級有關(guān)要求，市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)方案如下：
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實各級政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
專項整治工作分全面排查、集中整治兩個階段。各屬地和有關(guān)部門要高度認(rèn)識該項工作的重要性，切實做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實際逐個制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)。
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門要根據(jù)自己職責(zé)開展專項排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個登記造冊，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會公開，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入?？谂挪楣ぷ饔勺〗ň重?fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)。
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截斷污染源，分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅決取締非法設(shè)置的`排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對未經(jīng)水利部門審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實施行政處罰。
2、扎實推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對距離較近的排污口進(jìn)行合并,對建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對治污設(shè)施未穩(wěn)定運行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門責(zé)令限期整改并處罰，對未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅持一個排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實到具體的部門和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無排污口的需報書面情況說明)至市環(huán)保局，一并上報分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報市環(huán)保局，市環(huán)保局驗收后，總結(jié)上報煙臺市環(huán)保局，煙臺市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗收，對于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報批評或追責(zé)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇四
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確?；謴?fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實際，從沿線沿路等重點區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）。
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗收階段）。
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（2）全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
（3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實處，實行長效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的.驗收。
（4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，對河湖坑塘環(huán)境污染實行有獎舉報，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項整治行動深入開展，努力形成人人參與的治理成果。
（5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇五
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案》要求，切實做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我縣實際，制定此方案。
全面落實環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題，堅決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
(一)務(wù)必高度重視，立即開展排查。各股(室)、隊(站)要充分認(rèn)識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺賬。
(二)突出檢查重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點行業(yè)檢查，加大對畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對企業(yè)污染治理設(shè)施運行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點檢查。突出重點區(qū)域檢查，加強(qiáng)對無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問題。邀請媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段，對檢查中發(fā)現(xiàn)的.環(huán)境違法行為，依法及時、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時限。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時匯總，對存在環(huán)境污染問題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時限，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
(一)動員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項工作要求和工作完成時限。
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治，每月報送1期簡報，12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每兩個月報一期簡報)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長任組長，各分管副局長任副組長，各股(室)、隊(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動。各股(室)、隊(站)加強(qiáng)聯(lián)動，開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對存在問題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題，及時會商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開。暢通投訴舉報渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報熱線，接受公眾舉報，及時處理有關(guān)投訴舉報信息。嚴(yán)格落實《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求，依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實際，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作，定期向社會公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報、消極應(yīng)對、未按時上報情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇六
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加快解決我縣農(nóng)村突出環(huán)境問題，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和社會參與作用，突出重點區(qū)域，動員各方力量，強(qiáng)化各項舉措，完善各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面建成小康社會、**高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
“三治”，即治理農(nóng)村生活垃圾，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的收儲、運、處模式，存放、清運、處理網(wǎng)點健全，生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%及以上。農(nóng)村生活污水治理，分區(qū)域采取不同的收集和處理模式（如：改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等），開展生活污水收集和處理，處理率達(dá)到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理，全面落實縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求，推行規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖，提升標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平，建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系，使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%及以上，基本降低危害群眾健康和環(huán)境質(zhì)量的畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險?！叭嵘?，即提升農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。通過治理，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村污染治理工作機(jī)制體制基本形成，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性顯著增強(qiáng)。
三、重點工作。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
1.提升農(nóng)村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內(nèi)已建立的農(nóng)村安全飲用水工程，按農(nóng)村安全飲用水水源的保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍劃定的成果表和圖整理成冊，形成農(nóng)村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示，信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)（范圍）的劃定工作，在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌，有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)置物理或生物隔離防護(hù)設(shè)施，對保護(hù)區(qū)實行封閉式管理，同時將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。建立巡查機(jī)制，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。（責(zé)任單位：縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
規(guī)劃，開展全面評估，集中統(tǒng)籌項目資金，全方位重點解決一批農(nóng)村安全飲用水存在的突出問題，不斷提高農(nóng)村集中供水率（自來水普及率），自來水入戶率，建立健全工程管理體制和運行體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲用水保障能力，為高水平建成小康社會提供飲水安全保障。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處、縣水利局）
3.提升農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進(jìn)主要農(nóng)村飲用水水源地實施“一源一策”管理，定期對農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評估，確保農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)良好。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程水源、出廠水、和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關(guān)部門監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。實施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測檢測“三同時”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和消毒設(shè)施設(shè)備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測一次。相關(guān)部門按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測項目并組織實施。飲用水安全狀況信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）為重點，對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小散亂企業(yè)）、農(nóng)藥化肥等農(nóng)村面源污染等進(jìn)行排查整治。對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開展水源地生態(tài)修復(fù)，確保農(nóng)村飲水安全。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)制。因地制宜建立健全農(nóng)村飲用水水源地管理機(jī)構(gòu)，明確專人，確立管理制度，處理水源地日常事務(wù)，分輕重緩急存檔上報處理，確保供水設(shè)備運行正常，水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。1.鞏固完善農(nóng)村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運成果，堅持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，不斷更新現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施和垃圾運輸設(shè)備，優(yōu)化縣級垃圾處理廠消納能力和服務(wù)質(zhì)量，保證各類垃圾收集、處置設(shè)施設(shè)備，場地消納能力。加快靜脈產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，爭取年底投入運行，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。結(jié)合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬村整治”的目標(biāo)要求，加大對“四邊一區(qū)一點”排查整治（四邊即村邊、路邊、河（坑塘）邊、地（坡）邊，一區(qū)即縣級及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，一點即群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點），整治后的行政村實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”。對可視范圍內(nèi)的生活垃圾實行有獎舉報，一經(jīng)查實，視舉報問題大小給予舉報人適當(dāng)獎勵?；就瓿煞钦?guī)垃圾堆放點排查整治，實施整治全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在農(nóng)村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度，合理配置擴(kuò)大保潔員隊伍，落實保潔員工作職責(zé)，提高保潔頻次，做到四邊垃圾日產(chǎn)日清，基本實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔全域化、長效化、一體化。4.全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量資源化工作。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目，偏遠(yuǎn)山區(qū)運用新型環(huán)保設(shè)備就地處理垃圾。積極開展農(nóng)村生活垃圾分類試點，從源頭上實現(xiàn)垃圾減量。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
對污水處理設(shè)施（備）已經(jīng)建成但不能正常運行的要逐一查明原因，進(jìn)一步完善污水收集系統(tǒng)和運維機(jī)制，盡快實現(xiàn)長期穩(wěn)定正常運行。鼓勵實行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行維護(hù)，探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費制度，建立完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣水利局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處）。
（四）著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)清潔化和模式生態(tài)化。嚴(yán)格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》（*政辦（2020）6號）要求，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步實施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場循環(huán)），推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關(guān)閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，科學(xué)確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量，并加快污染防治設(shè)施建設(shè)。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術(shù)，實現(xiàn)源頭減量。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。（責(zé)任單位：縣畜牧局）。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）必須配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設(shè)施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理。積極引導(dǎo)散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體，排放應(yīng)達(dá)到國家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈。2020年，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場（點）有效整治，規(guī)范運行。（責(zé)任單位：縣畜牧局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財政局）。
嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評報告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實施排污許可制度，其他實施排污許可登記管理。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據(jù)。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運偷排。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺，加快畜禽糞污資源化利用，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。（責(zé)任單位：縣畜牧局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局）。
四、保障措施。
并結(jié)合實際制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案明確責(zé)任部門、整治工程工作推進(jìn)機(jī)制和保障措施并加強(qiáng)督查督辦加快治理本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問題確保環(huán)境大安全?？h直有關(guān)部門要密切協(xié)作配合形成工作合力加強(qiáng)污染治理信息共享、定期會商、督導(dǎo)評估形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局要做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等工作對實施效果負(fù)責(zé)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位積極落實上級黨組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策工作任務(wù)制定相應(yīng)的保障措施和推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領(lǐng)村民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
（二）加大資金投入，完善經(jīng)濟(jì)政策。建立政府投入、群眾自籌、社會支持相結(jié)合的投入機(jī)制，通過資金整合，加大對農(nóng)村環(huán)境整治的資金投入，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)?？h財政部門結(jié)合縣生態(tài)大保護(hù)要求和農(nóng)村環(huán)境綜合整治設(shè)施運行需求，加大財政預(yù)算投入，確保已建污染運行設(shè)施正常運行，同時統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等資金，加大投入力度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污染治理經(jīng)費渠道提高資金使用效率。積極推廣應(yīng)用政府和社會資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項目，鼓勵采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式，增加項目吸引力。按照有關(guān)要求，研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)?；笮驼託夤こ?、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價格。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要在管好用好獎補(bǔ)資金的同時，鄉(xiāng)級財政也要拿出專項資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別要不斷提高農(nóng)村保潔員工資報酬，穩(wěn)定保潔隊伍，及各類治理設(shè)施的更新。同時要打好“鄉(xiāng)情牌”，創(chuàng)新投融資形式，引導(dǎo)社會團(tuán)體、成功人士、先富群體捐資捐物、結(jié)對幫扶，積極參與農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（三）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要求，結(jié)合縣人居環(huán)境整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關(guān)縣直單位應(yīng)建立工作推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)有序、指導(dǎo)有方、效果明顯?？h環(huán)境污染防治攻堅辦建立督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，每月調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關(guān)縣直部門重點工作、項目實施、環(huán)境執(zhí)法檢查開展情況，及時通報目標(biāo)任務(wù)完成情況，適時召開推進(jìn)會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗推廣會等，指導(dǎo)推進(jìn)工作落實。對工作進(jìn)展緩慢的酌情實施通報批評，提請公開約談，掛牌督辦等，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作落到實處。
（四）強(qiáng)化宣傳。
教育。
營造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭、農(nóng)村群眾喜聞樂見的活動等宣傳工具方法倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式積極參與農(nóng)村生活垃圾、污水及村莊內(nèi)外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場點治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類規(guī)范生產(chǎn)從源頭上減少污染存量努力形成社會關(guān)心、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇七
為發(fā)揮農(nóng)村坑塘的功能作用和綜合效益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，按照市委、市政府對農(nóng)村坑塘治理工作的總體部署，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
農(nóng)村坑塘具有調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重要功能作用，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但我縣部分農(nóng)村坑塘由于缺乏管理、長期失修，存在數(shù)量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重、水質(zhì)較差等突出問題，亟需治理。開展農(nóng)村坑塘整治，實施清淤疏浚，能夠在雨期蓄水防澇，還能夠為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急提供備用水源。開展農(nóng)村坑塘整治，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)光，改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村坑塘整治，利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，助力群眾增收。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實生態(tài)文明思想，踐行“四水同治”治水新思路，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，對全縣農(nóng)村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問題進(jìn)行綜合整治，恢復(fù)功能作用，發(fā)揮應(yīng)有效益，構(gòu)建“來水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的農(nóng)村水文景觀，夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興支撐。
按照先易后難、試點先行、逐步推開的原則，利用三年時間，全面完成全縣424座坑塘的整治任務(wù)。其中：20xx年，結(jié)合培育稻蝦混養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)，選擇群眾積極性高、投資少、見效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點先行整治，培育典型，積累經(jīng)驗，確保全年完成50%以上坑塘的整治任務(wù)。20xx年，以爭取水生態(tài)建設(shè)項目為突破口，以人居環(huán)境改善為重點，整治一批生活型坑塘，確保100%完成坑塘整治任務(wù)。20xx年，查漏補(bǔ)缺、完善提升、驗收總結(jié)。
（一）整治標(biāo)準(zhǔn)。
1.治理規(guī)模。
庫容在500立方米-10萬立方米之間。
2.治理標(biāo)準(zhǔn)。
按坑塘功能，分為三種類型：生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
（1）生活型坑塘：位于村莊內(nèi)部或村旁，以改善人居環(huán)境為主，達(dá)到無垃圾、無污染、無異味，水體干凈標(biāo)準(zhǔn)，并通過合理配植水生植物，實施坡岸生態(tài)綠化，配置休閑步道及娛樂設(shè)施，提升群眾生活品質(zhì)，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和景觀水深要求。
（2）生產(chǎn)型坑塘：遠(yuǎn)離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘，達(dá)到無垃圾、無污染、無異味，水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標(biāo)準(zhǔn)，并保持雨季調(diào)水蓄水的原有功能，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和蓄水水深要求。
（3）生產(chǎn)生活型坑塘：在滿足生產(chǎn)型坑塘整治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過合理配植水生植物、實施生態(tài)綠化和濕地凈化，配置步道及休閑娛樂設(shè)施，打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀和休憩場所。
（二）主要措施。
1.清除垃圾。
對所有坑塘溝渠內(nèi)的生活雜物、填埋垃圾進(jìn)行全面徹底清理，并在周邊科學(xué)布設(shè)垃圾收集設(shè)施，落實村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運及處理制度，截斷污染源，加強(qiáng)對坑塘水系的管護(hù)，確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠。
對坑塘及其連通溝渠的淤積物進(jìn)行全面徹底清理，確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放，并覆土植草進(jìn)行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡。
對坑塘岸坡進(jìn)行整修，確保邊坡穩(wěn)定、岸線平順。在現(xiàn)狀岸坡基礎(chǔ)上，按照坡比1:1.5-1:2原則整修，常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護(hù)坡等方式整修，常水位以上采取植草護(hù)坡的方式整修。
4.加固進(jìn)出口設(shè)施。
對坑塘進(jìn)出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進(jìn)出水管道設(shè)施進(jìn)行維修或拆除重建，確保進(jìn)出水暢通；對在河溝道上修建的小型堰壩壩體進(jìn)行安全分析和除險加固，確保壩體安全運行。
5.建設(shè)水生濕地。
在坑塘進(jìn)水側(cè)利用現(xiàn)狀洼地建設(shè)凈水濕地，種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢草、美人蕉等水生植物，對來水進(jìn)行凈化處理；在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物，形成凈化面源污染的截留溝，對匯水進(jìn)行凈化。
6.提升整體景觀。
對位于村內(nèi)或村旁的坑塘，岸坡以生態(tài)護(hù)坡為主，坑塘內(nèi)可種植具有觀賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物，岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物，沿岸因村制宜修建獨具特色的`鄉(xiāng)村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂廣場等，使其具備景觀和休閑娛樂功能。
（三）管理辦法。
坑塘整治竣工驗收后，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對坑塘建檔立卡、定位、編號，明確管理主體、管理制度和管理人員，落實后期管理維護(hù)費用，將坑塘管理納入“河長制”體系，實行“塘長制”，確?？犹廉a(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?？h政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的淅川縣“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村坑塘整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)的坑塘整治工作，確保夯實領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。
（二）制定方案，科學(xué)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、先易后難、分步實施、注重實效的原則，科學(xué)制定坑塘整治實施方案，并明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限等，建立統(tǒng)一臺賬，倒排整治工期，有計劃、有步驟地推進(jìn)整治工作開展，確保整治工作科學(xué)有序推進(jìn)。
（三）多元投資，保障需要。要依托農(nóng)村人居環(huán)境改善、小農(nóng)水重點縣、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉水涉農(nóng)項目爭取上級資金，采取金融信貸、政府和社會資本合作、社會捐助、債券融資、股份合作、大戶承包等方式廣泛吸納社會投資，通過財政獎補(bǔ)的方式加大財政投入力度，努力構(gòu)建多渠道、多元化、多形式的投資機(jī)制?？h財政按照每整治1座坑塘獎勵2000-10000元的標(biāo)準(zhǔn)落實獎補(bǔ)資金。縣鄉(xiāng)兩級要列支專項資金用于坑塘日常維護(hù)。
（四）嚴(yán)格督查，兌現(xiàn)獎懲?？h“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專項督查組，全面加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘整治工作的督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格落實一月一督查、一季度一排隊制度。對目標(biāo)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報表揚，并給予資金獎勵補(bǔ)助，同時優(yōu)先考慮安排下一年度水利項目；對目標(biāo)任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報批評，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“文明、科技、綠色的理念、加快推進(jìn)我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標(biāo)和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅持、四樹立、四推進(jìn)”的工作思路，不斷豐富內(nèi)涵，深化功能定位，通過開展環(huán)境綜合整治活動，鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果，以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
做到“六無三落實”即：無垃圾亂倒，無亂堆亂放，無私搭亂建，無衛(wèi)生死角，無污水溢流，無亂寫亂畫；落實管護(hù)隊伍，落實管護(hù)責(zé)任，落實監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
此次活動范圍和重點是：對全鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行地毯式全面整治，重點是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境，景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
重點內(nèi)容是：
1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊要對公廁進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、維修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度，做到垃圾密閉管理不落地，無害化處理百分百，對垃圾站點，蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告，積極推進(jìn)垃圾分類工作。
對廣告牌匾進(jìn)行全面整治，依據(jù)規(guī)劃，堅決拆除違規(guī)設(shè)置的廣告、牌匾標(biāo)識和擅自設(shè)置的'標(biāo)語宣傳品；對路燈設(shè)施和夜景照明設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)維修。
2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
做到“五無一建立”，即：視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染；路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販；各類車輛擺放整齊，無亂停亂放；無違規(guī)設(shè)置和破損、陳舊的廣告牌匾；無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍和落實責(zé)任制。
3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
做到“八”無“六”化，即：無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流；大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡(luò)化、衛(wèi)生保潔經(jīng)?；?/p>
4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料，庭院內(nèi)物料存放有序，室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈，因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
此次活動時間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬，分五個階段進(jìn)行。
第一階段動員部署階段（9月5日——9月15日）。
召開動員大會，進(jìn)行活動部署，明確活動的含義、目的、任務(wù)、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認(rèn)真落實大會精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定活動方案，進(jìn)行動員部署。
第二階段建立臺帳階段（9月16日——9月25日）。
鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺賬。各村按職責(zé)和屬地管理的原則，對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底，建立臺賬。
第三階段綜合整治階段（9月26日——10月5日）。
各村各單位要及時組織足夠的力量，轟轟烈烈的整，扎扎實實的整，以攻堅克難為突破口，以掛賬內(nèi)容為著重點，按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進(jìn)行全面整治。落實好管護(hù)隊伍，管護(hù)責(zé)任和監(jiān)管制度。
第四階段檢查驗收階段（10月6日——10月15日）。
鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬，各組織一次檢查考核，對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的，寫出書面檢查和整改意見。
按市新農(nóng)村建設(shè)辦公室統(tǒng)一安排，9月11日—9月15日，區(qū)整治辦對各村進(jìn)行逐一檢查，全面驗收。
9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設(shè)辦公室對各村對照“六無三落實”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面檢查驗收。
第五階段總結(jié)表彰階段（9月25日——10月中旬）。
召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會，總結(jié)此次整治活動，通報檢查驗收結(jié)果，表彰先進(jìn)典型。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)產(chǎn)業(yè)友好區(qū)，生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容；是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必備內(nèi)容；是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務(wù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧有著深遠(yuǎn)的意義；也是各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的標(biāo)志。
為加強(qiáng)此項活動領(lǐng)導(dǎo)，成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部（具體名單附后）。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記任組長，為第一責(zé)任人。結(jié)合本村實際，制定切實可行的活動方案，做到明確責(zé)任范圍，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。
2、明確責(zé)任、落實任務(wù)。
此項活動要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合，要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要做到具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時間、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查。
建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導(dǎo)、檢查，協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳，做到掌握平衡、提高質(zhì)量，為下階段工作打好基礎(chǔ)。
各包村督導(dǎo)組要深入到村，認(rèn)真負(fù)責(zé)，每周至少要入村一次，督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段，鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導(dǎo)組和包村干部的專題匯報，并將包村任務(wù)完成情況與機(jī)關(guān)考評掛鉤。
4、廣泛宣傳、群眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式，進(jìn)行廣泛宣傳，活動自始至終，每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員，每周至少報送信息一篇。
環(huán)境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作，我們要以攻堅克難的力度，嚴(yán)防死守的韌勁，持之以恒的作風(fēng)，打好“綜合整治一百天，優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設(shè)生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖，打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實好鄒政辦字（20**）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20**年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進(jìn)行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗收。同時各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十
為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，維護(hù)廣大農(nóng)村消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實把國家工商總局《關(guān)于開展農(nóng)村市場專項整治工作的通知》和省局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》及《省工商系統(tǒng)20xx年農(nóng)村市場專項整治工作方案》精神落到實處，結(jié)合我市農(nóng)資監(jiān)管工作實際，現(xiàn)就我市農(nóng)村市場專項整治制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年我市農(nóng)村市場專項整治工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆三中全會、20xx年中央1號文件、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神，以維護(hù)良好的農(nóng)村市場秩序為目標(biāo)，全面切實履行工商監(jiān)管職能，強(qiáng)化專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)格落實市場監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序，積極推進(jìn)農(nóng)村市場長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)營主體資格合法有效，經(jīng)營行為規(guī)范有序，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為我市農(nóng)村改革發(fā)展提供有力保障。
二、工作重點和任務(wù)分工。
全市工商系統(tǒng)要緊緊圍繞當(dāng)前農(nóng)村市場的熱點和難點問題，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七屆三中、四中全會和中央1號文件精神上來，把行動統(tǒng)一到促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實《通知》、《意見》和《方案》精神，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場監(jiān)管，狠抓大要案查處，完善工作措施，保障農(nóng)村消費安全，切實為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。要認(rèn)真做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)村食品市場監(jiān)管、農(nóng)村廣告監(jiān)管、涉農(nóng)合同監(jiān)管、農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)、涉農(nóng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育以及農(nóng)民專業(yè)合作組織登記服務(wù)等工作，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護(hù)農(nóng)民消費者的合法權(quán)益，積極促進(jìn)農(nóng)村市場秩序規(guī)范有序。
府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，依法予以查處和取締。(責(zé)任單位：市局注冊處、企業(yè)處、個私處、各直屬局、分局)。
（二）強(qiáng)化食品安全，提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量。嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定，審核農(nóng)村食品經(jīng)營主體資格。監(jiān)督農(nóng)村食品、商品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度、記錄制度和進(jìn)貨臺賬制度。加強(qiáng)對農(nóng)村市場流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營場所的監(jiān)管和整治力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。以查處銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水肉為重點，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。通過在農(nóng)村商品交易市場設(shè)立商品質(zhì)量警示牌、信息公示欄等方式，及時公布商品質(zhì)量信息，認(rèn)真實施質(zhì)量不合格商品下架、退市制度，堅決把質(zhì)量不合格的商品清除出市場。(責(zé)任單位：市局消保處、市場合同處、各直屬局、分局)。
（三）加大案件查處力度，凈化農(nóng)村市場環(huán)境。各地要繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大案件，以化肥、農(nóng)藥、種子為重點，加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)營資格檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。繼續(xù)深入開展“汽車摩托車、家電下鄉(xiāng)”市場專項整治，依法嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為。積極組織開展農(nóng)村市場集中執(zhí)法檢查行動，重點查處與農(nóng)村消費者日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的假冒偽劣商品。依法查處商品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢，假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍等作誤導(dǎo)消費者的虛假宣傳等違法違規(guī)行為。根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門通報的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果，依法及時查處質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品。積極開展合同爭議行政調(diào)解工作，及時解決涉農(nóng)合同糾紛，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)合同欺詐行為。各地在專項整治期間，要依法查處一批大要案件，適時曝光一批典型案例。(責(zé)任單位：市局公平交易處、市場合同處、消保處、各直屬局、分局)。
（四）依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊和保護(hù)知識的宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的作用。加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，特別是涉農(nóng)馳著名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為。(責(zé)任單位：市局商廣處、各直屬局、分局)。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村廣告市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)的虛假違法廣告。在一季度組織農(nóng)資廣告專項整治基礎(chǔ)上，積極探索廣告監(jiān)管重心下移，推進(jìn)長效管理。要以經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)為平臺，強(qiáng)化對農(nóng)村戶外廣告、印刷品廣告、廣播電視農(nóng)資廣告的監(jiān)測、巡查和監(jiān)管，依法規(guī)范涉農(nóng)廣告發(fā)布內(nèi)容，嚴(yán)厲查處虛假違法的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品廣告；嚴(yán)厲查處以幫助農(nóng)民致富為名的虛假違法加工承攬、種植、養(yǎng)殖類廣告；嚴(yán)厲查處面向農(nóng)村農(nóng)民、直接關(guān)系群眾身體健康和生命安全的虛假違法食品、藥品、醫(yī)療服務(wù)廣告；嚴(yán)厲查處影響和危害農(nóng)村市場秩序、社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等各類嚴(yán)重違法及不良廣告，努力營造健康、有序的農(nóng)村廣告市場環(huán)境。(責(zé)任單位：市局商廣處、各直屬局、分局)。
（六）進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能。進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管制度，落實和完善市場巡查制度。積極開展創(chuàng)建文明集市和誠信市場活動。督促農(nóng)村商品交易市場開辦者履行市場管理義務(wù)，落實市場管理責(zé)任，強(qiáng)化市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者自我管理、自我約束、自我規(guī)范。采取積極措施，促進(jìn)商品交易市場，特別是水果、蔬菜和禽畜肉類市場與種植養(yǎng)殖基地建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”的一體化供銷體系，依法檢查進(jìn)貨臺賬記錄、索證索票等商品質(zhì)量保證和追溯制度的落實情況。積極推廣農(nóng)村商品經(jīng)營示范店（食品安全示范店建設(shè)年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村覆蓋率達(dá)100%）。加強(qiáng)農(nóng)村基層涉農(nóng)合同指導(dǎo)站建設(shè)，全面推廣《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》等涉農(nóng)合同示范文本，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作，樹立示范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和基層工商所、紅盾護(hù)農(nóng)服務(wù)站的積極作用，進(jìn)一步暢通農(nóng)民消費者申訴舉報渠道。依法做好農(nóng)村市場疫情防控工作，落實禽畜產(chǎn)品市場應(yīng)急預(yù)案，及時果斷處置禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。(責(zé)任單位：市局市場合同處、消保處、各直屬局、分局)。
三、整治時間安排。
整治時間為6個月，從20xx年5月至10月。
（一）動員部署階段（5月4日至15日）。各直屬局、分局要結(jié)合本地實際，制定具體整治方案，進(jìn)行動員部署。對開展農(nóng)村市場專項整治的目的、意義、重點和要求進(jìn)行廣泛宣傳。
（二）實施階段（5月16日至10月15日）。各直屬局、分局按照本方案要求，圍繞整治的重點開展全面的整頓和規(guī)范工作。
（三）總結(jié)階段（10月16日至18日）。各直屬局、分局要對本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并按要求提交專項整治工作報告和專項整治情況統(tǒng)計表，由市局市場合同處匯總后上報省局。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。各單位要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對農(nóng)村市場監(jiān)管工作重要性、艱巨性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，切實把整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的工作格局。要結(jié)合本地實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務(wù)，積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好組織實施。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究。要明確職責(zé)，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要積極開展績效考核評價工作，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任追究制，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。各直屬局、分局市場合同（監(jiān)管）科要積極做好牽頭工作，進(jìn)一步完善與涉及注冊、消保、公平交易、企業(yè)、個私、商標(biāo)、廣告等工作部門的協(xié)作配合，既要堅持各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門合作以及和相關(guān)行業(yè)組織、新聞媒體之間的協(xié)作配合，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法過程中的信息通報和工作配合，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓檢查落實。要加強(qiáng)對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要深入農(nóng)村市場監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。有關(guān)職能部門要依據(jù)職責(zé)，適時采取全面檢查、重點檢查、交叉檢查、明察暗訪等形式，對各地貫徹落實情況加大督查指導(dǎo)工作力度，及時采取措施解決檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
（五）規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大對農(nóng)村市場專項整治工作的執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題要依法追究責(zé)任。
整治期間，市局將及時通報各地專項整治工作情況，并對各地落實方案的工作情況適時組織專項檢查和交叉檢查。各直屬局、分局請于10月18日前將專項整治工作情況總結(jié)及專項整治情況統(tǒng)計表一并報送市局市場合同處。專項整治工作如遇重大情況，及時報告當(dāng)?shù)卣褪芯帧?/p>
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十一
按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見》（粵辦函〔20xx〕285號）要求，深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結(jié)合深圳市實際情況，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結(jié)合省攻堅指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標(biāo)，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設(shè)質(zhì)量，建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機(jī)制，通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點。堅持以問題為導(dǎo)向，分區(qū)域、分重點、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運維管護(hù)機(jī)制，堅持“以用為本、建管并重”的原則，推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結(jié)合、群眾參與。壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責(zé)任，推行第三方運維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居?。忠?guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務(wù)，以20xx年為攻堅基準(zhǔn)年，全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%，初步建立運維管理制度。
到20xx年底，累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運維管理制度相對完善；同時，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段（20xx-2024年）。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系，設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
（一）科學(xué)制定技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案，并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實施；對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村，結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預(yù)計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個，資源化利用自然村18個，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運行率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量。
加強(qiáng)前期工作，做好規(guī)劃設(shè)計，責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序，確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)，強(qiáng)化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施，應(yīng)加快驗收，并盡快落實后續(xù)運維事宜；對于未建成設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)對項目進(jìn)度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時保質(zhì)完成。在實施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設(shè)工程，逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實整治整改補(bǔ)救措施。
按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查，存在運行異常、排水異常的，及時提出整改措施及時限要求，確保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，污水達(dá)標(biāo)排放；二是定期對自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時提出整改措施及時限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時提出整治措施及時限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題；20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運行率達(dá)到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（四）建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理體系。
堅持“以用為本、建管并重”的原則，以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點，科學(xué)選擇運維模式和管理機(jī)制，在農(nóng)村生活污水運維管理過程中，不斷總結(jié)與完善運維成效考核機(jī)制，提升運維主體的運維成效與責(zé)任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點，合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo)；對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的，在確定運維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運維，落實運維經(jīng)費保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法，建立并完善運維主體的運維成效考核機(jī)制，對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的，應(yīng)及時查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應(yīng)及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系，設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo)，鞏固提升治理成效。
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的.流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級要求。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（六）注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字化管理。
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實時監(jiān)管，及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警，逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
參照省級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。
各職能部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)按職責(zé)各司其職，認(rèn)真落實攻堅任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
（三）加強(qiáng)資金保障。
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設(shè)施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后，全年度運維資金預(yù)計約1252.24萬元（具體以實際運維情況為準(zhǔn)）。為確保資金落實到位，要加強(qiáng)資金保障，在堅決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當(dāng)加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度；要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金；要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理；對于符合市場化經(jīng)營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村（居）民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制，鼓勵多元監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設(shè)施運行維護(hù)知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十二
唐登杰省長、尤猛軍市長十分關(guān)注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開環(huán)保專題會，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日，縣委李永祥書記親自點題，要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護(hù)工作開展調(diào)研，提出可持續(xù)利用的建議。9月3日，縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關(guān)部門召開推進(jìn)江心島、無人島整治課題專題會，就整治目標(biāo)、保護(hù)措施、可持續(xù)利用等問題進(jìn)行了研究部署。9月4日開始，縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調(diào)查，并召開了座談會，認(rèn)真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用問題?，F(xiàn)形成調(diào)研報告報送縣委縣政府，供決策參考。
根據(jù)市規(guī)劃部門提供的數(shù)據(jù)并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個，另外調(diào)查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位于港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹木，無人居?。欢侵蟹恐?，位于光明村對面，約350畝，種植瓜果，無人居住；三是過江洲，位于古山洲村對面，約622畝，原有養(yǎng)殖奶牛，現(xiàn)已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無人居住，已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用于園林種植；三是洪塘大橋下無名島，約643畝，島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農(nóng)用地470畝，設(shè)施農(nóng)用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位于文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒。）。
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位于上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電臺和一個部隊在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主；四是新垱洲，位于泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務(wù)工為主；五是南州島，屬中院村，用于種植經(jīng)濟(jì)作物；六是學(xué)堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用于種植經(jīng)濟(jì)作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護(hù)和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學(xué)堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新垱洲，都在祥謙鎮(zhèn)；二是有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島洲。共6個，即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無人島（濕地）。共4個，即學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態(tài)。
今年7月以來，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力，認(rèn)真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點，被占用的島洲以拆除建建、生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)原貌為主，無人島則以清理亂栽種、農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施與管理房等為著力點，全面開展綜合治理，取得明顯成效，衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位，個別島整治受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：
1.整治目標(biāo)不明，沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治，也取得明顯成績，但沒有整治方案，缺乏明確的目標(biāo)要求，整治什么？治理到什么程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護(hù)和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)負(fù)責(zé)，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應(yīng)由河長管理，但河長制的河長職責(zé)并未涉及閩江島、洲的內(nèi)容，河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無人島都關(guān)注不足，即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責(zé)任人員，但因職責(zé)不明，綜合措施缺失，后續(xù)保護(hù)和管理難以落實。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管護(hù)措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動，甚至還有企業(yè)也上島從事生活經(jīng)營活動。因用地調(diào)整的原因，15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地，13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地，甚至大多數(shù)還有基本農(nóng)田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃，造成我縣島洲及灘涂地類性質(zhì)復(fù)雜、保護(hù)管理缺位等問題。
4.無人島亂占、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護(hù)較好外，其他無人島及濕地由于人為的過渡干預(yù)和缺乏嚴(yán)格的保護(hù)，存在無序耕作，存在亂搭蓋、亂建設(shè)問題，大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放，破壞了原有的濕地環(huán)境，部分地塊植被破壞嚴(yán)重，濕地面積萎縮，生態(tài)功能退化，河道淤積，水質(zhì)降低。
5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出?；A(chǔ)設(shè)施不到位，鄉(xiāng)村文明建設(shè)滯后。除塔礁洲島基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎(chǔ)外，祥謙的龍祥島、新垱洲基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，垃圾池、排水溝等很多設(shè)施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶，也沒有公廁，一些其他的生活舊習(xí)也被保留，存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時，村民環(huán)保意識不強(qiáng)，傳統(tǒng)陋習(xí)頑固，加上對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度不足，島洲生態(tài)保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因烏江在祥謙諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調(diào)研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內(nèi)和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元，一年近200萬元，長期保護(hù)是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時，河道岸線河砂盜采現(xiàn)象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財富。而這些島洲建設(shè)缺乏豐富的水文化內(nèi)涵，尚未被挖掘開發(fā)成體現(xiàn)閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調(diào)、內(nèi)涵不足，福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護(hù)是一項綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關(guān)部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現(xiàn)象，工作合力不夠。
閩江流經(jīng)閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機(jī)物質(zhì)，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現(xiàn)在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。
要堅持“持續(xù)治理、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作，中遠(yuǎn)期立足保護(hù)和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類提升，分期實施，生態(tài)保護(hù)”的原則，突出閩江兩岸生態(tài)資源保護(hù)，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護(hù)和利用，要本著“少干預(yù)、少建設(shè)、少改造”的原則，以保護(hù)好各島的自然生態(tài)、人文資源為主，統(tǒng)一規(guī)劃，一島一策、分類指導(dǎo)、分期實施，有序推進(jìn)、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色?！?/p>
（一）明確近遠(yuǎn)期目標(biāo)規(guī)劃。
1.近期要突出抓好整治。
2.要制定中遠(yuǎn)期保護(hù)和合理利用規(guī)劃。
建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設(shè)計院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)利用規(guī)劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護(hù)規(guī)劃工作方案》，堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行，因島制宜與分期實施并舉，生態(tài)保護(hù)與文旅融合并容，資金保障與長效管理并重”的原則，從島洲現(xiàn)狀分析，明確保護(hù)與利用的目標(biāo)及原則、保護(hù)與控制體系等，作出專業(yè)的中、遠(yuǎn)期整體保護(hù)規(guī)劃，圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)利用，制定符合我縣實際的島洲中遠(yuǎn)期保護(hù)和利用規(guī)劃。同時，嚴(yán)格按規(guī)劃要求執(zhí)行，全面推進(jìn)閩江島洲的生態(tài)文明建設(shè)水平。
（二）堅持“一島一策，分類實施”
要在保護(hù)好原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，堅持“一島一策”，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求落實。根據(jù)現(xiàn)狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護(hù)控制：
1.嚴(yán)格保護(hù)無人島洲。
對沒有生產(chǎn)經(jīng)營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地，實行嚴(yán)格保護(hù)，生態(tài)恢復(fù)。要加強(qiáng)無居民島、洲管理，保護(hù)無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)格限制利用，重點在修復(fù)濕地植被，保持自然風(fēng)貌。即對祥謙的學(xué)堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主，補(bǔ)植修復(fù)濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結(jié)縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等，打造多樣性的生態(tài)群落景觀。
2.限制利用有生產(chǎn)活動的島洲。
對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農(nóng)事活動的現(xiàn)狀，實行限制開發(fā)，低強(qiáng)度利用，除了個別公益性、功能性設(shè)施外，堅決杜絕除農(nóng)事之外的生產(chǎn)經(jīng)營活動及房地產(chǎn)開發(fā)。建議：
連頭沙洲、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態(tài)濕地公園。
中房洲：鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展，可發(fā)展為省級攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎(chǔ)上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示范點）。
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰地鐵2號線終點站，周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應(yīng)盡快整治提升。目前，該地點有400畝茉莉花，央視也進(jìn)行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示范點先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）。
3.規(guī)劃建設(shè)有村落的島洲。
對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園，強(qiáng)化治理，合理規(guī)劃，進(jìn)一步美化環(huán)境，完善島洲交通及公共服務(wù)，圍繞“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展，建設(shè)閩江明星村落。
龍祥島：（島大、人多）臟亂差十分嚴(yán)重，要加強(qiáng)整治，注重鄉(xiāng)村治理，圍繞生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展，發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農(nóng)家樂、垂釣等休閑業(yè)。
4.以點帶面，示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)。
5.加強(qiáng)河（堤）岸管理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
切實落實島長制，加強(qiáng)河岸管理。建議加強(qiáng)河道巡視，對河道進(jìn)行生態(tài)整治，加大農(nóng)村環(huán)境整治與污水治理力度，可實行投放封閉式垃圾處理箱，規(guī)范農(nóng)村垃圾的收集與轉(zhuǎn)運填埋，加強(qiáng)污水排放的監(jiān)督與管理，改善水體水質(zhì)。加強(qiáng)采砂管理，杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強(qiáng)野生動物保護(hù)，努力使閩江濕地內(nèi)的生物多樣性愈來愈豐富，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補(bǔ)綠，恢復(fù)兩岸綠化，形成植物群落，恢復(fù)地表水與地下水的通道，提高水體自凈能力。突出生態(tài)，兼顧景觀，采取措施鼓勵河道灘地保護(hù)和護(hù)堤林建設(shè)，通過種植樹木既可以恢復(fù)植被，保護(hù)河灘地和堤防，提高防洪減災(zāi)效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫，成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強(qiáng)衛(wèi)士。
（三）要建立長效管理機(jī)制。
要在近段時間整治工作的基礎(chǔ)上，探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機(jī)制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作制度和運行機(jī)制，分批啟動、分類實施，以點帶面，全面規(guī)劃建設(shè)閩江島洲。
1.明確責(zé)任，建立長效治理機(jī)制。
雖然有河長制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長制，統(tǒng)籌綜合各方力量，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。在整治的基礎(chǔ)上，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內(nèi)及岸線的復(fù)綠、補(bǔ)綠工作，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，修復(fù)保護(hù)生態(tài)濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門配合，強(qiáng)化整治工作落實。
要結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭，加強(qiáng)對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍，由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、住建、交通等部門組成，發(fā)揮公安部門強(qiáng)力作用，各部門制定具體的整治工作方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合，開展巡河整治，嚴(yán)厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
3.要加大財政投入。
切實落實財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利建設(shè)項目資金，用好用活閩江環(huán)境保護(hù)、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金，建立更為高效的資金運作機(jī)制?？h財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵，促進(jìn)其盡快形成經(jīng)驗復(fù)制推廣。涉及縣級事權(quán)的“島洲”生態(tài)建設(shè)項目的資金需求，統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內(nèi)的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施，納入財政預(yù)算優(yōu)先保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實施建設(shè)。重點打造，以島養(yǎng)島。
4.加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與。
通過多種形式宣傳，發(fā)動群眾參與，眾籌全民智慧，引導(dǎo)群眾。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、移動端等媒介，引導(dǎo)公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道，回應(yīng)群眾關(guān)切，集思廣益，群策群力，共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。
5.要強(qiáng)化目標(biāo)管理。
守住底線，一年見成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實事項目。有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機(jī)制，將治理提升各項工作任務(wù)納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標(biāo)績效考核專項內(nèi)容，定期或不定期組織專項督查，及時通報督查結(jié)果。要切實強(qiáng)化考核結(jié)果運用，將其與年度考核、評優(yōu)評先等結(jié)合起來，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十三
按照政協(xié)縣委員會辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專題調(diào)研方案》文件要求，現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報如下：
（一）耕地情況。
今年全縣完成播種面積451.5萬畝，其中：糧食作物面積420.4萬畝，占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較大，分別為：163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝；經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬畝，占播種面積的6.1%，飼料作物面積3萬畝，占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米2000公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前，各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
（二）化肥、農(nóng)藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響。
近幾年，我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量，保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長。20xx年，全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬標(biāo)噸，20xx年，全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標(biāo)噸。從總體來看，我縣農(nóng)藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微，雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響，但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制，成立了專門的公司將農(nóng)膜回收綜合利用，極大的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
（三）有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
目前，我縣已完成綠色、有機(jī)、無公害認(rèn)證面積為15079.7公頃，獲證產(chǎn)品數(shù)量139個，其中：有機(jī)食品獲證數(shù)量52個，面積3573.7公頃；綠色食品獲證數(shù)量7個，面積467公頃；無公害食品獲證數(shù)量80個，面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等，主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年，我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚等5個綠色食品材料，認(rèn)證面積3.3萬畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
（四）有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況。
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村，質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題，聯(lián)合市種子管理站，從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農(nóng)資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶，張貼條幅3條，發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次，引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證，提高廣大農(nóng)民識假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵誠信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，展銷優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤，價值13萬多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營技術(shù)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)56學(xué)時，培訓(xùn)人員100人次。
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集，多數(shù)摟后放在田頭路邊，容易造成二次污染，有的就地焚燒造成大氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎勵政策，替代化肥的產(chǎn)品少，減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草，減少農(nóng)藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，比較效益差，而且面積小，形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難，而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足，執(zhí)法難度大，執(zhí)法成本高。
一是加大綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，對獲得綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵。對獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬畝以上，產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、大力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項措施，加大地膜回收力度，做到應(yīng)收盡收，最大限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策，大力積造有機(jī)肥，鼓勵農(nóng)戶多使用有機(jī)肥，減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥，選用生物農(nóng)藥和人工除草，減少對土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十四
接到市^v^下發(fā)的《xxx市^v^關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間文物安全工作的通知》（x文物發(fā)[20xx]1號）文件后，管理處主任立即組織召開專題會議，研究討論具體事宜，對文物自查工作進(jìn)行了全面、詳細(xì)的安排部署。成立了以管理處主任為組長，副主任為副組長，各科室人員為組員的安全自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由文物科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)安全自查情況相關(guān)資料的收集、歸納、整理、總結(jié)及上報工作。
2、明確責(zé)任，全面細(xì)致排查。
一是落實安全職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。安全領(lǐng)導(dǎo)小組將任務(wù)分解到各個部門和具體崗位，保證責(zé)任落實、人員到位、措施有效，對檢查不力、監(jiān)管不嚴(yán)等原因造成文物安全事故的人員將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，安排保安人員24小時值班巡邏，堅決杜絕麻痹大意思想和僥幸心理，防止各類文物安全事故的發(fā)生。
三是按照《文物消防安全檢查規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，深入開展庫房、博物館等場所的火災(zāi)隱患排查，加大安全監(jiān)管力度，嚴(yán)禁在室內(nèi)外堆放易燃易爆等危險物品、嚴(yán)禁在文物、建筑物周邊燃放煙花爆竹、焚香燒紙。
四是在節(jié)假日期間安排專人對文物、博物館周邊進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，并準(zhǔn)備充足的消防設(shè)備器材，杜絕外部因素引發(fā)文物火災(zāi)事故，如有發(fā)生突發(fā)事件，要嚴(yán)格落實報告制度，做到快速反應(yīng)，有效應(yīng)對，將損失和影響降到最低程度。
五是強(qiáng)化安全管理，為了做好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)和防火、防盜和防破壞工作，嚴(yán)格執(zhí)行文物安全管理制度，嚴(yán)格落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班人員，嚴(yán)禁值班人員脫崗、離崗。
一是文物保護(hù)經(jīng)費短缺。當(dāng)前文物保護(hù)工作在新形勢、新任務(wù)面前存在資金投入少，整體保護(hù)能力低的問題，使一些亟待修繕的文物不能及時得到保護(hù)、維修，對野外文物的日常執(zhí)法巡查工作難以維持。
二是專業(yè)文物保護(hù)人員缺乏。目前巖畫管理處的文物保護(hù)人員為全員兼任，專業(yè)保安僅有5人，與全國重點文物保護(hù)單位的地位明顯不符，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，配備必要設(shè)備。
三是消防安全制度不夠完善。經(jīng)過自查發(fā)現(xiàn)消防安全管理制度還不夠健全，需進(jìn)一步完善。已安裝的消防器材不能得到及時維護(hù)和保養(yǎng)。拜寺口雙塔沒有相應(yīng)的避雷、防火設(shè)施。
1、成了文物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為保護(hù)管轄內(nèi)的文物安全，我處成立了以xxx副主任為組長，副主任為副組長，各科（室）科長（主任）及巖畫館館長為組員的文物安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對所有文物進(jìn)行大排查，消除文物保護(hù)安全隱患。針對賀蘭山口野外巖畫和拜寺口雙塔，成立了保護(hù)巡防隊，每天對野外巖畫和拜寺口雙塔進(jìn)行巡邏保護(hù)，防止盜挖現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真落實安全崗位責(zé)任制。切實增強(qiáng)責(zé)任感，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真組織落實各項文物安全保護(hù)措施，逐個環(huán)節(jié)，逐個部位實行目標(biāo)管理，堅持全天24小時值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，進(jìn)一步完善處置突發(fā)文物安全事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，做到反應(yīng)迅速、處置妥善。
3、加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾依法保護(hù)文物的意識。對《xxxxxxxxx巖畫保護(hù)條例》及《xxx市巖畫保護(hù)條例》進(jìn)行大力宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。廣泛宣傳文物保護(hù)方面的法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)文物保護(hù)工作人員的文物安全意識和廣大群眾的文物保護(hù)意識。
4、在巖畫館增設(shè)消防設(shè)備及防盜措施（安裝電子防盜門）認(rèn)真落實安全崗位責(zé)任制。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十五
以黨的十-大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳主題。
(一)(一)重點工程保平安方面。
1、傳達(dá)上級重點工程保平安會議精神，學(xué)習(xí)上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設(shè)方面。
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，限度預(yù)防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十六
1、提高認(rèn)識。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,切實提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體，認(rèn)真抓好此項工作的落實。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織得力人員認(rèn)真落實；要投入足夠的`人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強(qiáng)對農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機(jī)制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運行管理。
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作；
縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作；
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接；
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十七
--村位于--鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20--年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū)，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20--年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解，我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標(biāo)和思路。
堅持以黨的--屆--全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實--發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)，把--村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施。
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強(qiáng)村級組織建設(shè)。
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，選派1名大學(xué)生村官到村任職，改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件。
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將--至--的5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對---至--的3公里組級公路進(jìn)行改造。砌好--、--兩處三個水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進(jìn)行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎，并實施填方，建設(shè)一個水泥球場，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅持煙葉主導(dǎo)，油茶、垂釣休閑項目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴(kuò)煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點，進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)。
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式，切實加強(qiáng)對群眾的教育培訓(xùn)，重點是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動，引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作，努力創(chuàng)建安全文明村和計劃生育先進(jìn)村，營造安定和諧的社會環(huán)境。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十八
進(jìn)一步理順關(guān)系，明確職責(zé)分工，實行屬地管理，建立一個由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系，完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運工作制度的制定、落實、監(jiān)督和管理工作，并因地制宜地落實好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機(jī)制。
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實際產(chǎn)生量，分三個點布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點，分別為中路片的`鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集后集中進(jìn)行壓縮，未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進(jìn)行壓縮，由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的具體實施；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門落實設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù)，負(fù)責(zé)做好項目申報和檢查驗收工作；負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查；負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位，負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運送處理。
1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。
3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購和配置。
4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。
5、20xx年6月開始試運行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實施意見的通知文件精神完善垃圾收集體系。
治理農(nóng)村大操大辦方案篇十九
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（xxxx-xxxx年）》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（xxxx-xxxx）》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求，完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
xx21年11月底前，全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務(wù)。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊，且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計6個，涉及1個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng)，排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個，涉及6個鎮(zhèn)，建設(shè)10座集中式污水處理站，為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集，運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶，用于日常盥洗水的收集、儲存，沖洗廁所，其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進(jìn)行原位消納。
55個生活污水管控村莊，要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段，實現(xiàn)村莊干凈整潔，街道沒有殘存污水，污水橫流亂象基本消除，農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個村莊，共涉及7個鎮(zhèn)，分別是鎮(zhèn)6個村，鎮(zhèn)9個村，南韓鎮(zhèn)4個村，南陽堡鎮(zhèn)2個村，平固店鎮(zhèn)16個村，勝營鎮(zhèn)9個村，十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo)，要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作；縣財政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護(hù)費用；各鎮(zhèn)政府是組織實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入，按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做好日常工作協(xié)調(diào)，建立長效機(jī)制，制定污水處理設(shè)施運維管理制度，督導(dǎo)各村做好配合工作，確?！敖ǔ梢粋€、運行一個、見效一個”。
（二）加大協(xié)調(diào)配合。縣各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進(jìn)度，確保資金及時到位?？h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水，不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度?？h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組，對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對工程進(jìn)度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn)，全縣通報批評，并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識，營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識，通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式，全程參與農(nóng)村生活污水治理工作，依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
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