說明是一種通過直觀的事實、數(shù)據(jù)等進行解釋和闡述的文字形式,旨在讓讀者了解事物的原由和規(guī)律。寫總結(jié)時,我們可以參考他人的成功經(jīng)驗,借鑒他們的做法和方法。這些范文反映了不同人不同時期的總結(jié)風(fēng)格和方式。
聯(lián)席會議講話篇一
各位委員、同志們:
經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要講話,闡述了八個關(guān)系,具有很強的戰(zhàn)略性和操作性,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、對縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。
近兩年來,縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時溝通、密切互動,在推動工作過程中,縣政協(xié)對政府給予了有力支持,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。借此機會,對縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴和支持表示衷心的感謝。
(一)在建言獻策方面,政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無論在“兩會”期間還是平時,委員們提交了大量的提案,給政府提出很多書面建議。今天,政協(xié)委員又從不同角度、不同層面,提出很多切實可行的建議,見解獨到,水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻策、參政議政的具體體現(xiàn),對于政府科學(xué)決策、出臺政策和推動工作,意義重大。
(二)在化解矛盾維護穩(wěn)定方面,政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,調(diào)處大量的信訪問題。同時,由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛,在引導(dǎo)社會輿論、解決群眾關(guān)切的重大問題方面,發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會大局,縣政協(xié)和各位委員功不可沒。
(三)在參與中心工作方面,政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作,還整合政協(xié)的人力、物力、財力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實“三五”扶貧工程,扎實推進扶貧攻堅戰(zhàn)略;積極投身“三創(chuàng)”,為改善**環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境質(zhì)量,綠化、亮化、凈化、美化縣城,做了大量卓有成效的工作。
二、對縣政府和政府部門的幾點要求。
(一)要主動和政協(xié)協(xié)商工作??h政府出臺了主動與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,這些制度經(jīng)過充分論證,很有操作性,要堅持下去。政府和各組成部門在重大決策和重要政策出臺的過程當中,要加強與政協(xié)溝通協(xié)商,做到協(xié)商在決策之前。這一點今年做得較好,今后還要更加主動、更加積極地與政協(xié)協(xié)商,確??h政府出臺的重大決策和重要政策更加科學(xué),更加符合**實際,更加符合**民心。
(二)要主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講,縣政協(xié)對縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看,政協(xié)是一個很好的“旁觀者”。俗話說“當局者迷,旁觀者清”。沒有政協(xié)的監(jiān)督,很難保證政府是清廉的;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府難免犯錯誤;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府很多工作可能會走彎路,甚至走上歧途,失去民心。所以,今后縣政府和各部門都要主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點領(lǐng)域重點工作,更要主動接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強化對政府部門監(jiān)督的有效機制和實現(xiàn)形式,通過機制保障監(jiān)督的有效性,使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實效。
(三)要主動征詢政協(xié)委員的建言獻策。政協(xié)委員建言獻策不能僅靠“兩會”,更要建立在平時及時、主動征詢委員建言獻策的機制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動機制的基礎(chǔ)上,完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度,平時經(jīng)常聯(lián)系,也能聽到很多好的意見建議。但這還不夠。政府如何在今后推進經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,主動征詢委員的意見建議,還要進一步建章立制,用制度保障。這項工作由政府辦和政協(xié)辦會后協(xié)商研究。
三、對縣政協(xié)和各位委員的幾點建議。
黨的十八大召開是一個轉(zhuǎn)折點,未來十年是一個新的歷史時期。在十八大精神的指引下,希望縣政協(xié)和各位委員在新時期有新認識、新作風(fēng)和新覺悟、新舉措,進一步強化對政府的建言獻策和民主監(jiān)督。
(一)在重大決策的出臺和執(zhí)行上,政協(xié)要實施強有力的民主監(jiān)督。沒有監(jiān)督就很難推動工作落實?,F(xiàn)在政府出臺的很多政策,沒有得到很好的執(zhí)行和落實,但也很少有人投訴舉報,這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報,確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實到位。
(二)在深化改革方面,政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后,未來十年的最強音是改革、反腐、法制、價值觀、公平。一是改革。李克強同志明確提出,要不懼任何艱難險阻加快推進改革。改革就像逆水行舟,不進則退,不改革中國就沒有前途。二是反腐??倳浂啻螐娬{(diào),反腐倡廉是當前凝聚民心、完善市場經(jīng)濟體制、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報告明確提出,要使黨和國家各項工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
倡導(dǎo)民主、自由、誠信、友善、法治、公平等普世價值觀,是所有人都要接受的。改革開放30多年來,國人的價值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場經(jīng)濟的沖擊,致使公民道德淪喪、誠信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價值觀,意在重建國人的價值觀念。五是民生和公平。未來幾年國家一定會著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問題,堅持走共同富裕的道路。以上五件事,是未來黨和國家將著力解決的重點問題。特別是深化改革,明年國家肯定有重大舉措,包括進一步完善市場經(jīng)濟體制、完善收入分配制度等,這些改革舉措最后都要部署到縣一級。如何穩(wěn)健推行改革,需要政協(xié)和各位委員在促進全民形成共識上有所作為,要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時,哪里有改革,哪里就有矛盾和阻力,政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極參與各種矛盾的化解。
(三)在政府廉政建設(shè)上,政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督,還要靠法制監(jiān)督,同時還需要社會監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機制,尤其是政府一些職能部門,在重大資金開支、重要政策出臺、重大決策的執(zhí)行過程中,要引入政協(xié)委員參政議政,主動接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。
(四)在依法治縣方面,政協(xié)要強化民主監(jiān)督。法制體系再完善,執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒有監(jiān)督,就會出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督,還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。
(五)在人文**建設(shè)上,政協(xié)要積極建言獻策??h政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個重點,積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上,政協(xié)要積極建言獻策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操,引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化,不僅要用鬼谷子文化開發(fā)旅游項目,還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略,用鬼谷子謀略縱橫商海,用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟,把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上,政協(xié)要積極建言獻策??h內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前,**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,還有待進一步提高。少數(shù)干部境界不高,不能真心實意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏,不能全心全意為人民謀大局、謀福利,精神懈怠,能力不足。所以,只有提高群眾素質(zhì),提升干部能力,才能形成開放包容、理性務(wù)實、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部,使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng),這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上,政協(xié)要積極建言獻策。人文**建設(shè),關(guān)鍵在人才。當前,缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才,特別是缺乏高端專業(yè)技術(shù)人才,成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后,縣上除了要引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人才之外,還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才,是**發(fā)展的智力支撐,在人文**建設(shè)上,既要發(fā)揮引領(lǐng)作用,還要出謀劃策。
(六)在改善民生方面,政協(xié)委員要有大作為。當前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、社會保障。**還有6萬貧困人口,必須通過抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開發(fā)、抓社會保障消滅貧困,消除兩極分化。在改善民生上,政協(xié)委員不僅要建言,更要踐行。
總之,縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多,但以上幾個方面是重中之重,希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信,縣政府一定能夠自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,一定能夠支持委員建言獻策,一定能夠主動溝通協(xié)商。同時,希望政協(xié)委員進一步加強學(xué)習(xí),提高參政議政能力,切實增強建言獻策的科學(xué)性、獨到性和操作性,為**經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
聯(lián)席會議講話篇二
(送審稿)。
同志們:剛才,聽了區(qū)經(jīng)濟計劃局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟合作局和各個板塊的工作匯報,總體看,各家在上半年都做了大量卓有成效的工作,板塊經(jīng)濟初步顯現(xiàn)。下面,根據(jù)會議安排,我就工業(yè)經(jīng)濟工作發(fā)展講幾點意見:
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行工作情況今年以來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟按照全市“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟、重點抓項目”的工作目標要求,采取有效措施,強化協(xié)調(diào)服務(wù),加快工業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)進度,通過各級、各部門的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟運行總體較好,主要指標為近年來同期最好水平。截止6月末,全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值22億元,完成年計劃的56.4%,同比增長51.6%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值8.7億元,完成年計劃的63%,同比增長75.2%。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
15個、1000萬元--5000萬元項目24個,500萬元--1000萬元項目3個。森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬臺環(huán)保垃圾箱等9個項目竣工投產(chǎn),宏達高堿棉等15個項目已開工建設(shè),慶潤潤滑油等5個項目將于近期開工建設(shè);金冠高低壓電柜等4個項目由于萬寶園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,正在重新選址。
2、企業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)模以上企業(yè)同比凈增25家達到70家,占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17.2%。幫助國美建筑裝飾等13家骨干企業(yè)爭取到銀行貸款2.6億元。對5家擬上市公司跟蹤服務(wù),豐收包裝準備進入新三板市場,首創(chuàng)鋼管、中泰科技、華夏沃德準備在中小板上市。工業(yè)萬元gdp綜合能耗為1.063噸標準煤,同比下降4.55%。石化、裝備制造、新型建材等工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長,豐收包裝等5家企業(yè)產(chǎn)值超億元,首創(chuàng)鋼管等4家企業(yè)被認定為省級成長型中小企業(yè),慶豐農(nóng)資集團榮登2010年黑龍江企業(yè)百強排行榜,列第27位。
3、品牌建設(shè)有效推進。制作了《龍鳳區(qū)品牌培育指導(dǎo)手冊》,重新確定了品牌培育梯隊,工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作,形成了良好的品牌培育機制。組織52家企業(yè)參加2010年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會議,并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行了重點包扶。上半年,共申報了省名牌產(chǎn)品17件,市名牌產(chǎn)品11件,省著名商標3件,市知名商標5件,其中,17件名牌產(chǎn)品已經(jīng)通過省質(zhì)檢協(xié)會審核,榮獲省名牌產(chǎn)品稱號。
4、園區(qū)功能逐步完善。根據(jù)萬寶工業(yè)園區(qū)“退二進三”發(fā)展方向,完成了萬寶園區(qū)企業(yè)調(diào)查,推進了大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的土地收回工作,完成了光明建材園6號路1200平方米道路、雨水井、路緣石維修。省國土資源廳投資890萬元的廢棄粘土礦礦山環(huán)境治理項目落戶光明建材園區(qū),將對6.2公頃土地范圍內(nèi)的取土坑進行回填整理。委托市城建規(guī)劃設(shè)計院編制了光明新型建材園發(fā)展布局規(guī)劃,投資3000萬元的光明園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目已于近期開工建設(shè)。
5、招商引資成效顯著。組建了10個常規(guī)項目招商組和5個重點項目招商組,引進項目20個,到位資金6.35億元,完成市政府下達任務(wù)指標的77%。邀請香港豪德集團、湖北合力專用汽車制造有限公司、山東名嘉集團等企業(yè)到我區(qū)考察,與香港豪德國際集團簽訂了意向合作協(xié)議。
6、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺了《龍鳳區(qū)關(guān)于進一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(試行)》,將全區(qū)工業(yè)劃分為八大板塊,實行屬地化管理,研究制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》和《關(guān)于設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎的意見》等文件,調(diào)動各板塊發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。各成員單位實施了項目代辦、定期例會、領(lǐng)導(dǎo)包保、對口負責(zé)等制度,有效地推進了工作開展。年初以來,各成員單位先后幫助企業(yè)解決供電、供水、通訊等問題80多件,協(xié)調(diào)上級部門辦理各項審批手續(xù)60多項,確保了項目及時開工建設(shè)。
同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是各個板塊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還不平衡。一方面,限上企業(yè)分布不平衡,從統(tǒng)計局統(tǒng)計看,園區(qū)最多,達到32家,龍鳳街道只有1家。另一方面,新建項目也不平衡,從經(jīng)濟計劃局統(tǒng)計看,園區(qū)新建項目15個,開工投產(chǎn)10個,龍鳳街道和三永街道沒有新建項目,如不抓緊引進新項目,年底有被一票否決的可能。二是企業(yè)運行質(zhì)量和規(guī)模與兄弟縣區(qū)相比還有差距。從代表工業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模以上企業(yè)運行狀況分析,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家,五區(qū)中排名第三。紅崗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)最多,達到171家,讓胡路區(qū)124家,薩爾圖區(qū)45家,大同區(qū)24家。雖然我區(qū)同比凈增25家,但是紅崗凈增47家,讓胡路凈增44家,差距在進一步拉大。三是資金短缺的問題仍然是制約企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的主要因素,大部分企業(yè)貸款難、擔保難的矛盾仍然沒有從根本上得到有效緩解,如昌盛達免燒磚、萬德福玉米深加工等一批重點項目資金難以足額到位,不能按期建成,建成的項目不能按期投產(chǎn)。四是各個板塊和成員單位對重點項目幫扶推進力度還不夠。除園區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)等個別單位工作成效明顯外,其他單位幫扶推進重點項目工作還不夠到位,離區(qū)委、區(qū)政府和企業(yè)的要求還有一定差距。
二、今后一個時期工作安排。
年任務(wù)如期實現(xiàn)。
1、做好萬寶園區(qū)“退二進三”工作。當前,萬寶工業(yè)園區(qū)實施“退二進三”是區(qū)委、區(qū)政府一項中心工作,各部門必須齊心協(xié)力,全力推進。一是要逐個企業(yè)進行調(diào)查,摸清各家占地面積、建筑面積、手續(xù)辦理、搬遷意愿等情況,每個企業(yè)建立一個檔案,做到情況清、底數(shù)明。二是要科學(xué)編制萬寶園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃,盡快做好控制性詳細規(guī)劃成果的完善工作,爭取近期提交全部規(guī)劃編制成果。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓好光明新型建材園道路、給水、電力配套設(shè)施建設(shè),今年10月底前全部完工,為項目入駐創(chuàng)造良好條件。四是做好7家商砼企業(yè)的搬遷工作。五是深入認真研究搬遷相關(guān)政策。
計劃項目的落地和開工,盡快形成新的投資增量。
3、繼續(xù)加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測。準確預(yù)測經(jīng)濟運行走勢,解決工業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題,破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要牽動作用的龍化新實業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70家規(guī)模以上重點企業(yè)的經(jīng)濟運行,確保全年目標如期實現(xiàn)。加大扶優(yōu)促強力度,通過政策配套和要素配給的傾斜支持,培育一批發(fā)展后勁足、成長性好的企業(yè),力爭到年底再新增20家規(guī)模以上企業(yè),總數(shù)達90家。
4、加強對企業(yè)的政策扶持。認真貫徹落實市、區(qū)政府出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好政策。同時,積極向上級有關(guān)部門為首創(chuàng)鋼管、豐收包裝、紅寶石冰淇淋等企業(yè)爭取流動資金貸款貼息和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持、節(jié)能降耗補貼等資金支持,全力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。加大品牌培育力度,壯大品牌經(jīng)濟,加大區(qū)域品牌宣傳和推廣,增強企業(yè)品牌意識,落實好品牌培育相關(guān)政策,力爭下半年再創(chuàng)建3至5件市級以上品牌。
聯(lián)席會議講話篇三
各位代表:
現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預(yù)備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名,出席今天會議的代表350名,符合法定人數(shù)。
今天預(yù)備會議有4項議程:
一、通過會議議程(草案);。
二、選舉會議主席團和秘書長;。
三、通過議案審查委員會名單(草案);。
四、通過預(yù)算委員會名單(草案)。
各位代表:
預(yù)備會議的各項議程已進行完畢。
各位代表,某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會,規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對推進我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神,切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責(zé),團結(jié)動員全市各族人民,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進程,建設(shè)法治某,為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,依法履行職責(zé),集中精力開會,認真審查報告,搞好選舉工作,努力把這次會議開成民主團結(jié)、求真務(wù)實、鼓舞人心、催人奮進的大會。
現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。
聯(lián)席會議講話篇四
(2006年4月5日)。
二、吸取教訓(xùn),加大力度,進一步高度重視并認真抓好安全生產(chǎn)。
1反三,查找不足,進一步高度重視安全生產(chǎn)工作,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民高度負責(zé)的精神,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性,切實增強壓力感、緊迫感和責(zé)任感,一刻也不放松地抓緊抓好,對安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進一步強化,對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進一步加強,對全員安全教育必須進一步到位,警鐘長鳴,常抓不懈,盡快扭轉(zhuǎn)當前我市安全生產(chǎn)的被動局面,真正讓我們遠離事故,永享太平。
剛才,永光市長已對下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進行了安排部署,各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實。下面,就有關(guān)重點問題,我再作一強調(diào)。
一要抓緊開展好安全生產(chǎn)大檢查活動。目前,全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實推進,各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細抓實抓好,以此次大檢查為契機,認真按照省安委會提出的“嚴格落實、嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格管理”要求,對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領(lǐng)域,逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè),逐一進行全面、深入、徹底地檢查,做到?jīng)Q不放過任何一個要害部位,決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動,也要在近期抓緊部署,抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標準,認真制定檢查方案,徹底排查消除事故隱患。
二要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治工作。各級各部門要認真。
汲取這次事故教訓(xùn),切實抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、海上運輸、人員密集場所等重點領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進一步細化措施,落實責(zé)任,認真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項整治,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門,要進一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運輸事故為重點的安全整治和無證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃氣和劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用為重點的危險化學(xué)品安全整治,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三要進一步制定完善細化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢的要求,在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范完善提高,針對可能發(fā)生的重大事故分類細化,明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù),增加預(yù)案內(nèi)容,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即啟動,誰負責(zé)誰牽頭,做好預(yù)案的演練,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝,最大限度減少災(zāi)害損失。
產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的培訓(xùn),使之樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,自覺遵守安全法規(guī)制度,加強安全管理,加大安全投入,提高安全防護能力,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
任,并將處理情況向社會公布,接受群眾監(jiān)督,真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標責(zé)任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),對突破安全生產(chǎn)控制指標或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位,堅決實行一票否決。三要進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強的基礎(chǔ)上重點抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓,確保整個安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;落實不力的,要嚴肅追究責(zé)任。
聯(lián)席會議講話篇五
同志們:
上午,縣政府召開全縣打擊和處置非法集資工作第一次聯(lián)席會議,主要任務(wù)是分析我縣當前面臨的金融形勢,傳達省、市相關(guān)會議精神,安排部署當前和今后一段時間的打擊和處置非法集資工作。剛才,縣公安局、縣人民銀行、縣金融辦、縣工商局、縣商務(wù)局、縣住建局、縣工信委等部門就如何開展好打擊和處置非法集資工作作了表態(tài)性發(fā)言,態(tài)度都很堅決。等一下,尹縣長還要作重要講話,請大家一并認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強工作的使命感和責(zé)任感。
從重要意義上看,打擊和處置非法集資工作,既是一項經(jīng)濟工作,也是一項社會工作,更是一項政治任務(wù),從某個角度來講涉及到社會的穩(wěn)定、政權(quán)的穩(wěn)固。中央和省、市對打擊和處置非法集資工作高度重視,應(yīng)該說打擊和處置非法集資工作,既是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,更是維護社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資不僅是一項金融工作、經(jīng)濟工作,更是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要工作,如果控制不好、處置不當,將會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展,影響社會穩(wěn)定。打擊和處置非法集資工作,既是保護群眾權(quán)益,更是履行政府職責(zé)。從現(xiàn)實來看,非法集資具有潛伏性(有的是口口相傳,有的層層)、傳染性、欺騙性、破壞性(破壞家庭關(guān)系、親戚關(guān)系、朋友關(guān)系)、反復(fù)性等特點,容易伴生放高利貸、暴力收賬、卷款潛逃等違法行為,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展大勢、社會穩(wěn)定大局。從我縣非法集資情況來看,形勢不容樂觀、潛伏危險較大。
我縣已暴露和正要暴發(fā)一批非法集資案件,已對社會穩(wěn)定造成了影響,損害了千家萬戶的合法權(quán)益。遠在天邊近在眼前,真是樂在其中,苦不其中。所以說,打擊和處置非法集資利國、利民、利己,百正是它具有“五性”特點,因此任重而道遠,需要大家從維護金融秩序、保護群眾權(quán)益、穩(wěn)定社會大局的角度出發(fā),進一步提高思想認識,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點,狠抓幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為了做好打擊和處置非法集資工作,市、縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組都出臺了相應(yīng)文件,指明了工作方向,下達了工作任務(wù),明確了工作職責(zé),希望大家按照文件要求,切實采取有效措施,抓好打擊和處置非法集資工作。具體來講,要突出抓好以下四個重點環(huán)節(jié):
一是突出抓好輿論宣導(dǎo)。要采取宣傳展板、橫幅標語、宣傳手冊等形式,借助政府網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信、微博等載體,圍繞非法集資隱蔽性、危害性等特點,全方位、多角度地開展宣傳,提高個人群眾風(fēng)險意識和防范意識,引導(dǎo)民眾自覺抵制非法集資,遠離資本陷阱。要充分發(fā)揮村組、社區(qū)基層組織作用,有針對性地宣傳金融政策、打擊措施、處置原則,引導(dǎo)群眾樹立正確的理財觀念,在全社會營造自覺抵制非法集資的社會氛圍。這點很重要,要用現(xiàn)身說法講故事的方式達到入腦入心的效果。
二是突出抓好行業(yè)監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各職能部門要強化責(zé)任,切實履行好監(jiān)管職責(zé)??h金融辦除了要負責(zé)全縣非法集資打擊和處置組織協(xié)調(diào)工作之外,重點要對融資性擔保公司、小額貸款公司加強日常監(jiān)管和開展非現(xiàn)場和現(xiàn)場監(jiān)管工作??h住建局要對全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)企業(yè)進行適時監(jiān)控,掌握了解企業(yè)不良資金來源和非法資金走向??h工商局要加強對非融資性擔保公司、財務(wù)公司等中介公司的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處??h農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域的日常監(jiān)管,防止其違規(guī)開展信用合作業(yè)務(wù)??h商務(wù)局要加強對典當行及商務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管??h公安局要加強對寄賣(售)行的日常監(jiān)管,依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理。這里還有沒點到的具體以文件為準。
三是突出抓好案件查處。按照“打早打小、及時處置、維護穩(wěn)定”的原則,要切實加大新發(fā)案件的處置力度,對涉嫌非法集資活動保持高度警惕、及時采取措施,做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,切實保護群眾利益。在嚴厲查處非法集資案件的同時,依法穩(wěn)妥處置非法集資活動,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真、細致做好群眾疏導(dǎo)工作,防止群體性事件發(fā)生,防止事態(tài)擴大升級,切實維護社會穩(wěn)定。
四是突出抓好善后處置。要堅持“分類指導(dǎo)、依法辦理、注重實效”的原則,認真研究處置兌付方案和措施,確保決策科學(xué),處置得當。嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,做好涉案企業(yè)資產(chǎn)處置、集資群眾清算兌付等工作,盡量幫助群眾挽回損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為屬地責(zé)任主體,要及時了解群眾的思想動態(tài)和訴求,做好群眾思想穩(wěn)控工作,最大限度地爭取群眾的理解、配合和支持。
三、通力協(xié)作,確保形成齊抓共管的工作格局。
抓好打擊和處置非法集資工作責(zé)任大、困難多、任務(wù)重,需要大家齊心協(xié)力、齊抓共管。各級各部門務(wù)必要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,確保工作順利推進。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是本轄區(qū)本部門打擊和處置非法集資工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的“一把手”是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各單位有關(guān)聯(lián)絡(luò)員更要把好第一道責(zé)任關(guān)口。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必明確責(zé)任、高度重視,積極主動履行各自職責(zé),科學(xué)分解目標任務(wù),齊心協(xié)力搞好配合,扎實開展具體工作,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生非法集資案件。
二要加強溝通協(xié)調(diào)??h處非辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制,及時溝通信息,及時上報問題,及時協(xié)調(diào)解決,及時把一些苗頭性的信息和案件處置情況上報到縣處非辦,以便縣委、縣政府快速決策、有力處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要積極配合公安機關(guān)開展案件查辦處置,及時提供相關(guān)信息,全力做好穩(wěn)控登記、資產(chǎn)清查核實等工作。公安部門要及時向縣處非辦通報案件進展情況,統(tǒng)籌做好群眾穩(wěn)控、資產(chǎn)清算兌付等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照縣處非辦的要求,全力做好群眾思想穩(wěn)控工作。縣處非辦要及時掌握了解情況,及時上報和下傳,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間協(xié)調(diào)解決到位。
三要強化責(zé)任落實??h處非領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開聯(lián)席會議,通報工作情況,安排工作任務(wù)。同時,縣處非辦要組織開展督查,對動作遲緩、工作不力、出現(xiàn)重大穩(wěn)定問題的現(xiàn)象,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行追責(zé)。下次會就可能要涉及到具體事和具體案例。
同志們,打擊和處置非法集資工作意義重大、時間緊迫、任務(wù)艱巨,希望大家提高思想認識,立足本職崗位,落實工作責(zé)任,強化部門配合,認真開展好這項工作,切實保護好人民群眾的合法權(quán)益,共同維護好社會的穩(wěn)定和諧!
謝謝大家!
聯(lián)席會議講話篇六
縣防火安全委員會副主任、縣公安消防大隊大隊長何建偉。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好消防工作的意見》,總結(jié)回顧過去半年的工作,分析研判火災(zāi)形勢,安排部署2011下半年消防工作目標任務(wù),全力推進我縣消防工作縱深發(fā)展。根據(jù)會議安排,下面,我代表鎮(zhèn)雄縣消防安全委員會作上半年總結(jié)和下半年工作部署:
一、2011上半年全縣消防工作回顧。
比去年上半年,火災(zāi)起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災(zāi)四項指標穩(wěn)中有降,火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。總結(jié)全年消防工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署,消防安全責(zé)任制全面落實。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的總體要求,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府高度重視,一是及時調(diào)整并健全了各級消防安全委員會組織機構(gòu)。年初,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)人員變動,及時調(diào)整、充實消防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全了組織,確保工作的正常運轉(zhuǎn)。二是層層簽訂消防安全責(zé)任制。年初,縣政府與以及42家消防安全重點單位簽訂《消防安全責(zé)任書》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))又與各村(社)、辦事處逐級簽訂了《消防安全責(zé)任書》?;拘纬伞皺M向到邊,縱向到底”的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
基礎(chǔ)”建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按照消防監(jiān)督權(quán)限全力開展火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育,有效提升了基層消防監(jiān)管效能。大隊積極探索消防與保險的良性互動機制,著力推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險和農(nóng)房火災(zāi)保險補貼政策,今年上半年,全縣農(nóng)戶房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險覆蓋率達100%,火災(zāi)公眾責(zé)任保險共有57家單位投保。有效發(fā)揮了保險的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能,災(zāi)后救濟水平得到進一步提高。
(三)火災(zāi)隱患整治成效顯著,火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。按照國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署,縣消防安全委員會結(jié)合實際,先后開展了“烏蒙平安”1至5號、民用高層建筑、建筑消防設(shè)施等專項治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除了大批火災(zāi)隱患,確保了全縣春節(jié)、“兩會”、清明、“五一”、端午等各個重大節(jié)日、重大活動期間的消防安全。
區(qū)、6個農(nóng)村“四個基礎(chǔ)”建設(shè)試點工作和32家消防重點單位“四個能力”建設(shè)任務(wù)。
(五)消防宣傳教育形式多樣,亮點紛呈。今年以來,我縣以消防宣傳“五進”、消防站對外開放、“3.05消防志愿者日”、“六月安全月”及新《云南省消防條例》宣貫系列宣傳活動為突破口,積極開展“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育活動,大力宣傳消防法律法規(guī)和基本常識。今年以來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)6次,培訓(xùn)人員300余人,發(fā)放宣傳資料10000余份,制作戶外消防公益廣告牌2塊。此外,縣消防大隊還積極深入單位、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)義務(wù)開展消防宣傳教育培訓(xùn),受益群眾達1萬余人。
(六)公安消防部隊作用發(fā)揮更加突出??h公安消防大隊作為一支滅火救援、搶險救災(zāi)的專業(yè)隊伍,時刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,認真踐行胡總書記“三句話”總要求和“人民消防為人民”的錚錚誓言,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,鉆研業(yè)務(wù),苦練本領(lǐng),不斷加強部隊建設(shè),全力打造烏蒙消防鐵軍,積極參與火災(zāi)撲救和搶險救援工作,據(jù)統(tǒng)計,1至6月,縣消防大隊共出警86次,其中滅火戰(zhàn)斗13次,搶險救援和社會救助73次,積極參與到了社會救助、交通事故、火災(zāi)撲救等急難險急工作中,并出色完成了各項工作任務(wù),受到了縣委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我縣。
消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災(zāi)因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應(yīng)用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災(zāi)隱患存量難減,增量難控,加之城鄉(xiāng)消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質(zhì)普遍偏低,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的風(fēng)險依然很大。二是消防工作機制不健全,責(zé)任不落實。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責(zé)任制不落實,消防工作體制混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責(zé)任,更有勝者,對縣政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬。導(dǎo)致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然落后,農(nóng)村消防安全任務(wù)繁重。近年來,在縣委、政府的大力支持下,縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成重特大火災(zāi)事故。
二、2011下半年工作的目標和任務(wù)。
穩(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”。一是推動落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動縣、鄉(xiāng)政府健全消防安全委員會,落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責(zé)任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責(zé)任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設(shè)工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質(zhì)監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應(yīng)市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災(zāi)隱患的工作機制。三是按照縣委的統(tǒng)一部署安排,抓好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011下半年消防安全目標管理責(zé)任狀的檢查考評。完善消防工作機制,落實檢查考評要求并組織有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行考評獎懲,進一步健全政府部門消防工作責(zé)任體系。
(二)推動夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。落實農(nóng)村、社區(qū)消防組織建設(shè)“四有”要求。即:街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構(gòu),確保消防工作有機構(gòu)負責(zé);村民委員會、居民委員會有專人負責(zé)消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村有消防安全公約,確保消防安全權(quán)利義務(wù)清晰,要求明確;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保社區(qū)、農(nóng)村的防火間距、消防車通道等符合要求。實施社區(qū)、農(nóng)村消防器材建設(shè)工程,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村(居)民委員會至少設(shè)臵一個消防器材配臵點。三是夯實群防群治工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“零火災(zāi)”社區(qū)、村寨創(chuàng)建工作。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村消防安全監(jiān)督管理納入駐村、駐區(qū)民警的職責(zé),組織發(fā)動各有關(guān)方面參與社區(qū)、農(nóng)村消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年、村(居)民委員會每月開展消防安全檢查,在冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)加大檢查頻次和宣傳力度,督促責(zé)任區(qū)的有關(guān)單位、場所和個人增強消防安全意識,履行消防安全職責(zé)義務(wù),加強消防安全檢查巡查,及時消除火災(zāi)隱患,維護公共消防安全。四是夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。制定志愿消防隊建設(shè)標準,繼續(xù)開展“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程。開展保安員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促有關(guān)單位配備必要的消防器材,發(fā)揮保安隊伍在消防工作中的作用。
作機制和消防安全培訓(xùn)制度,制定滅火疏散預(yù)案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務(wù)平臺,進一步指導(dǎo)社會單位提高“四個能力”建設(shè)水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設(shè)標準。二是加強和改進社會服務(wù)工作。繼續(xù)推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險,提高社會單位參保率;積極推行行業(yè)消防安全自律工作,提高行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理水平。繼續(xù)抓好相關(guān)單位和重點崗位人員參加消防職業(yè)技能培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)、村“兩委”負責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學(xué)學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練。三是強化媒體宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;四是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、村民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設(shè)臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村及社會弱勢群體在火災(zāi)中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學(xué)習(xí)消防安全常識,進行消防警示教育。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,深入田間地頭,向廣大人民群眾,特別對返鄉(xiāng)務(wù)工人員和農(nóng)村“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務(wù)活動,普及火災(zāi)預(yù)防、報警和撲救初起火災(zāi)、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結(jié)合農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以縣消防大隊為依托,加強鎮(zhèn)雄縣綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè),進一步提升應(yīng)急救援能力。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》要求,本著“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應(yīng)急救援裝備建設(shè)步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應(yīng)急救援物質(zhì)基礎(chǔ),大力發(fā)展合同制消防員,充實應(yīng)急救援力量。強化與應(yīng)急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預(yù)警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應(yīng)急物資保障機制,加強應(yīng)急救援預(yù)案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)救災(zāi)的能力和水平。同時,消防大隊要著力加強自身建設(shè)。深入貫徹落實胡錦濤總書記“三句話”重要指示,強化部隊管理教育,不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平,積極適應(yīng)應(yīng)急救援職能拓展的實際,強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,嚴格執(zhí)勤備戰(zhàn),創(chuàng)新警務(wù)模式,深入打造烏蒙消防鐵軍,建成1個滅火救援攻堅組,配備特殊裝備,開展特殊訓(xùn)練,承擔攻堅任務(wù),成為滅火作戰(zhàn)和搶險救援的“尖刀”力量,使全縣消防部隊滅火救援攻堅作戰(zhàn)能力得到新提升,切實擔負好服務(wù)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的職責(zé)。
諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學(xué)分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,最大限度地減少火災(zāi)隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年下半年的消防安全工作,不斷促進全縣社會平安和諧。
聯(lián)席會議講話篇七
同志們:
按照全市縣(區(qū))重點工作督查會議提出的具體要求,為了進一步強化工作措施,加快工作進度,確保按期完成“雙過半”的目標任務(wù),縣上以“兩辦”文件對市上督查反饋的問題分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,請大家切實抓好整改落實。下面,我就下一階段全縣的重點工作講六個方面的意見:
一是經(jīng)濟指標要在抓“早”上下功夫。市縣簽訂的4大類27項主要經(jīng)濟指標和6大類23項小康實現(xiàn)程度指標,是今年我們必須完成的硬指標、硬任務(wù),也是市上年終考核各縣(區(qū))工作的主要依據(jù)。從市上通報的情況來看,一季度我縣除工業(yè)增加值以外,地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標均沒有完成階段性目標任務(wù)。為此,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要早分析、早調(diào)度,嚴格落實月調(diào)度分析、季督查通報的制度,對經(jīng)濟運行情況分析到每一個指標,確保階段性目標任務(wù)不欠賬。發(fā)改、工信、財政、住建、農(nóng)牧、人社、商務(wù)等責(zé)任部門要早著手、早上報,圍繞完成全年目標任務(wù),能快則快,能超就超;統(tǒng)計部門要加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測,做好市縣之間、縣區(qū)之間的銜接溝通,確保二季度末各項主要指標的最低底線必須“雙過半”。對市、縣簽訂的各類目標管理責(zé)任書,必須心中有數(shù),分析研判工作中的薄弱環(huán)節(jié),及早研究落實的具體措施,尤其是“一票否決”指標,必須不折不扣的逐項落實到位。
二是項目建設(shè)要在抓“快”上下功夫。今年,縣上確定的185個重點建設(shè)項目中,有135個是在建項目,50個前期項目。截止4月底,共開工了112個項目,開工率82.96%,還有23個項目至今未開工,一些開工的項目也沒有達到預(yù)期進度和實物量,特別是12個市列重大項目和省、市、縣實事辦理所涉及的項目進展仍不理想,要實現(xiàn)44.5億固定資產(chǎn)投資的任務(wù)非常艱巨。為此,在項目建設(shè)上,近期突出要抓好三個方面:一要想方設(shè)法促開工。目前尚未開工的23個重點項目,大多數(shù)是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地還沒有完全到位,各責(zé)任單位的圖紙設(shè)計沒有完成,影響了項目開工,因此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快征地進度,必須在5月中旬前把項目建設(shè)用地征到位,項目責(zé)任單位要想盡一切辦法,克服一切困難,凡是今年列入計劃的項目必須在5月底前全部開工建設(shè),對一些因客觀原因年內(nèi)無法開工的社會投資項目,發(fā)改局要從在建項目中剔除出來,列入前期項目再研究、再論證,條件成熟了立項建設(shè),不能影響全縣項目開工率。特別是省、市明確要各縣(區(qū))年內(nèi)必須建成縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要盡快落實辦公場所,及早做好與縣電子政務(wù)平臺連接的前期準備工作。二要全力以赴趕進度。每年的二、三季度,是項目建設(shè)和工程施工的黃金期,各部門、各單位一定要抓住當前工程建設(shè)的有效時間,按照項目行事歷的要求,倒排工期,算好時間賬和任務(wù)賬,進一步靠實責(zé)任,加強調(diào)度,抓緊施工,力爭在雨季之前完成百分之八、九十的工程量。三要規(guī)范實施抓質(zhì)量。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和項目管理單位要按照項目規(guī)范管理要求,切實強化項目監(jiān)管,需要特別強調(diào)的是,對項目質(zhì)量的監(jiān)管一定要細致、要具體,要深入到工地,深入到每一個細小的環(huán)節(jié),嚴格按照施工規(guī)范進行督查檢查,有什么問題就通報什么問題、整改什么問題,絕不能走馬觀花,留存質(zhì)量隱患。
三是農(nóng)村工作要在抓“實”上下功夫。目前,春耕生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出果園管理、農(nóng)作物田間管理和新農(nóng)村建設(shè)三個重點,特別是對今年新植的12萬畝果園要盡快完成去袋、抹芽工作,幼園和掛果園要在5月底前全面落實拉枝、追肥、防蟲、防病、防雹等管理措施。同時,要加強農(nóng)作物的田間管理,及早著手做好小麥條銹病、玉米病蟲害、洋芋晚疫病的預(yù)防工作,確保全縣糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加快新農(nóng)村建設(shè)進度,新村建設(shè)要在縣上半年工作觀摩督查時有一個良好的形象進度,年內(nèi)必須完成主體工程,舊村改造和續(xù)建新農(nóng)村要在7月底全面完成建設(shè)任務(wù)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),農(nóng)牧局和農(nóng)技中心盡快著手,調(diào)研提出打造全國種薯基地的實施方案。
四是城鄉(xiāng)建管要在抓“嚴”上下功夫。重點要抓好兩件事:一要抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。關(guān)于規(guī)劃執(zhí)法問題,我已經(jīng)講過好多次,去年4月份縣上還專門制定出臺了《縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民(居民)建房管理辦法》,但從執(zhí)行情況看,目前縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂修亂建、搶修搶建、違規(guī)建房的問題仍然非常突出。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要專題召開會議認真研究,拿出一些具體的措施。由住建局牽頭,規(guī)劃局、國土局、公安局和水洛鎮(zhèn)配合,對縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的所有違規(guī)建筑進行一次清理清查,逐戶登記造冊,依法依規(guī)、從嚴從重落實處罰措施,特別是對今年新開建的違規(guī)建筑要堅決拆除,對有亂修亂建念頭的農(nóng)戶要堅決制止,絕不能放任自流;縣電視臺要跟蹤報道城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作,加大對亂修亂建行為曝光力度,達到宣傳教育和警示震懾的目的。二要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。4月19日,市上專題部署了為期一月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,關(guān)于這項工作,縣上已經(jīng)作了安排部署,下發(fā)了實施方案,縣委陳書記專門召開了協(xié)調(diào)推進會議,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出了明確具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位一定要突出整治重點,全面掀起整治高潮??h上分管領(lǐng)導(dǎo)要按照全縣整治方案親自抓調(diào)度、抓督查、抓落實,召開專項督查會議推進環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效??h電視臺要發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,開設(shè)專題專欄,加大環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差曝光力度,引導(dǎo)全民廣泛參與,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高公民的文明程度,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
五是招商引資要在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫。今年,市上給我縣下達了11億元的招商引資任務(wù),而且要求每個縣(區(qū))年內(nèi)要引進一個上億元的招商項目。從目前完成情況看,一季度我縣僅僅完成1.7億元,占任務(wù)的15.5%,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在招商引資上不重視,不想辦法,沒有動作,甚至還在等待觀望。因此,下一步,我們要優(yōu)化招商環(huán)境,建立激勵機制,落實考核措施,在抓“大”上下功夫??h招商引資服務(wù)中心要及早謀劃我縣在“蘭洽會”上的簽約項目,特別是對“西洽會”上簽約的有意向性的項目,要加強銜接,跟蹤落實,力爭今年在大招商、招大商上有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分利用各種渠道尋找客商,積極洽談項目,確保全面或超額完成縣上下達的招商引資任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快與海螺集團聯(lián)系石灰石的開發(fā)事宜,盡快審定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,研究出臺園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策。工信、招商、商務(wù)、工商等部門要在促進民營經(jīng)濟發(fā)展機制上“放活”,政策上“放寬”,大力扶持發(fā)展非公經(jīng)濟,努力促進全縣民營經(jīng)濟快速發(fā)展。
六是民生事業(yè)要在抓“細”上下功夫。對于省、市、縣確定的惠民實事,政府辦下發(fā)了通報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要對照目標任務(wù),對正在辦理的實事要加快進度,還沒有辦理的實事要創(chuàng)造條件盡快落實辦理措施,省、市列實事和縣列十件實事在年底必須完成。特別是目前距離高考僅剩一個月時間,教育局要全力抓好高考備考工作,督促各高中學(xué)校切實把尖子生鞏固、近線生提高、后進生轉(zhuǎn)化等工作落到實處,力爭今年全縣高考再創(chuàng)佳績。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要專題安排高考、中考期間的環(huán)境整治工作,公安、工商、住建、環(huán)保、教育、文體等部門要緊密配合,從6月1日開始,禁止校園周邊的各類建筑工程在夜間、凌晨和午休時間施工,嚴禁娛樂場所通宵營業(yè),切實為考生創(chuàng)造一個安全、安靜的考試環(huán)境。人口局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對目前全縣計劃生育工作中存在的突出問題,從嚴靠實責(zé)任,從快突破難點,從實擠干水分,確保順利通過省、市半年督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作,對果樹管理、建筑施工、蔬菜園藝等技能培訓(xùn),要在生產(chǎn)一線現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場考試、現(xiàn)場發(fā)證,切實提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量。各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,著力抓好抗旱防汛、道路交通、建筑施工、食品藥品、消防安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,及時解決群眾反映的熱點難點問題,堅決防止發(fā)生重特大安全事故和越級上訪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
關(guān)于全市重點工作督查會議精神的傳達以及我縣下一階段的經(jīng)濟工作要求我就講這些,縣委陳書記還要做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,全力抓好各項工作,確保各項“雙過半”的目標任務(wù)達標達效,落實到位。
聯(lián)席會議講話篇八
同志們:
在前一階段國慶60周年服務(wù)保障工作當中,各區(qū)縣、各部門、各單位認真落實市委、市政府的決策部署,精心組織,扎實工作,出色地完成了消防保衛(wèi)任務(wù),實現(xiàn)了以“平安北京”?!捌桨矅鴳c”的工作目標。在這里,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
剛才,子新同志總結(jié)了國慶消防安全保衛(wèi)工作,分析了當前的火災(zāi)形勢,并對今冬明春的有關(guān)工作進行了部署,我完全贊同。借此機會,我強調(diào)三點意見。
一是認真總結(jié)成功經(jīng)驗,全面提升首都火災(zāi)防控的整體能力和水平。
在奧運會和國慶慶祝活動中,消防安全保衛(wèi)工作都取得了優(yōu)異的成績,期間,全市沒有發(fā)生一起影響奧運賽事或國慶活動的火災(zāi)事故,火災(zāi)起數(shù)、損失、死人、傷人等指標也同比大幅下降,火災(zāi)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定。特別是在國慶期間,平均每天火災(zāi)沒有超過6起,創(chuàng)歷史同期最好水平。這些成績,是我們認真貫徹落實“平安北京”各項措施的結(jié)果,有很多好經(jīng)驗、好做法值得認真總結(jié)。
一是在工作機制方面。建立了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道三級防火安全委員會,定期召開消防工作聯(lián)席會議,形成了年初部署工作、年中督導(dǎo)檢查、年底考核驗收的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。建立完善了工作聯(lián)絡(luò)制度、定期會商制度、掛賬督辦和督導(dǎo)檢查制度。
二是在解決問題方面。堅持用專項整治解決突出問題,用綜合治理解決普遍問題,用出臺政策解決疑難問題。針對火災(zāi)特點和薄弱環(huán)節(jié),采取特殊的管控措施,運用超常規(guī)的執(zhí)法手段,集中開展專項整治,連續(xù)組織“雷霆行動”和“合圍攻堅行動”,排查整改了一大批火災(zāi)隱患,有效地遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是在發(fā)動社會方面。積極利用社會資源,深入開展消防安全大宣傳、大培訓(xùn)、大演練,切實增強社會單位的主體意識,積極推進消防安全基礎(chǔ)建設(shè),大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,形成了覆蓋全市的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),全面夯實消防安全的工作基礎(chǔ)。
實踐證明,這些經(jīng)驗和做法,在預(yù)防和遏制火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故,以及提升全市火災(zāi)防控能力方面,起到了非常重要的作用。在今后工作當中,要繼續(xù)堅持,并不斷完善創(chuàng)新,使全市火災(zāi)防控水平再上新臺階。
二是加大隱患排查力度,堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷的火災(zāi)事故。
重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi),經(jīng)濟損失大、人員傷亡大、社會影響大,直接影響社會穩(wěn)定,一直是火災(zāi)防控工作的重點。在國慶消防保衛(wèi)工作中,我們采取了一系列的超常規(guī)措施和手段,確保了各項慶?;顒拥南腊踩?,火災(zāi)形勢也總體平穩(wěn)。國慶過后,隨著一些超常規(guī)措施和手段的解除,火災(zāi)形勢可能會出現(xiàn)反彈,對此,我們要高度重視,不能掉以輕心。
一是要加強隱患排查。各區(qū)縣、各部門、各單位,要按照全市統(tǒng)一部署,切實履行消防安全屬地管理,加強綜合監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管。要組織專門力量,全面、系統(tǒng)、反復(fù)、深入、持久地開展隱患排查,及早發(fā)現(xiàn)、及時整改火災(zāi)隱患。
二是要堅決整改火災(zāi)隱患。消防安全工作一定要抓住重點,持之以恒。什么問題突出,就重點整治什么問題,什么隱患嚴重,就重點排查什么隱患,增強隱患排查整治的針對性和實效性。對排查出的火災(zāi)隱患,特別是可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅決監(jiān)督整改。
三是要加大執(zhí)法檢查力度。在火災(zāi)隱患排查整治當中,要按照新《消防法》及其配套的規(guī)章,用足、用全、用好監(jiān)督執(zhí)法手段和處罰措施,對違法違規(guī)的單位和個人,必須堅決依法查處,決不姑息。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)和群死群傷火災(zāi)事故。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保完成火災(zāi)防控各項任務(wù)。
冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,用火、用電、用氣增多,歷來是火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的高發(fā)期,火災(zāi)防控任務(wù)非常艱巨。冬春季,橫跨元旦、春節(jié)“兩節(jié)”,北京和全國“兩會”也在這個時期召開,確?!皟晒?jié)”、“兩會”不發(fā)生重大火災(zāi)事故,是我們每年必須完成的一項重要政治任務(wù)。各區(qū)縣、各部門、各單位,要時刻繃緊安全這根弦,保持高度警惕,認真分析火災(zāi)防控的新形勢、新情況,有針對性地做好各項工作預(yù)案,確保萬無一失。
一是要堅決落實消防責(zé)任。要充分認識首都消防安全的極端重要性,把做好火災(zāi)防控工作擺到首要位置,抓緊抓實抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政一把手,作為安全第一責(zé)任人,要對本地區(qū)本單位的消防安全負總責(zé),要親自研究、部署、檢查、落實,做到守土有責(zé),確保一方平安。要嚴格執(zhí)行消防安全的有關(guān)制度,一級抓一級,逐級負責(zé),把各項責(zé)任落實到位,落實到人。對消防違法違章行為,要堅決查處,嚴肅依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二是要加強重點地區(qū)和部門的防控工作。各區(qū)縣、各部門、各單位,都要根據(jù)實際,明確消防工作的重點,著力分析問題,解決突出矛盾。對重點行業(yè)、重點單位和要害部門的消防措施,要加大檢查力度,督促落實;對重點領(lǐng)域的消防問題,要多方設(shè)想、超前預(yù)測,完善各種應(yīng)急方案,細化安全預(yù)案,定崗、定位、定責(zé),做好處置突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作,真正把消防責(zé)任落到實處。要把人員密集場所作為重點,緊緊抓住地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位,全面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保督促檢查到位。
三是要充分利用社會資源。做好消防工作,必須依靠基層,依靠群眾。要進一步普及消防安全知識,全力落實煙花爆竹安全防范措施,做到宣傳到位、教育到位、培訓(xùn)到位,形成全社會齊抓共管的氛圍。
同志們,做好今冬明春的消防工作,任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我們一定要認真按照市委、市政府的要求和部署,提高警惕,嚴防死守,全力以赴地做好各項工作,為首都經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
聯(lián)席會議講話篇九
剛才,我們宣讀了《中共盧灣區(qū)委關(guān)于成立盧灣區(qū)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議的通知》,祖亮同志通報了《盧灣區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容,張華同志通報了《關(guān)于開展“共謀科學(xué)發(fā)展、共建精品城區(qū)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)、共享發(fā)展成果”區(qū)域化黨建主題實踐活動的實施方案》,綠地集團、瑞金醫(yī)院、上海浦江控股有限公司、上海浦江橋隧運營管理有限公司四家單位黨組織負責(zé)人分別作了交流發(fā)言,對推進區(qū)域化黨建工作表現(xiàn)出了很高的積極性,也提出了很好的意見建議,讓我們深受啟發(fā)、備感鼓舞,對于我區(qū)下一步深化拓展區(qū)域化黨建很有幫助。下面,我代表中共盧灣區(qū)委就新形勢下深化拓展區(qū)域化黨建工作,談三點認識和體會,與大家作個交流。
改革開放以來,隨著改革的不斷深入,我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化,單位多元化、人員社會化、分工精細化日趨明顯,新經(jīng)濟組織、新社會組織不斷涌現(xiàn),居民群眾訴求日趨多元化,傳統(tǒng)的以“單位黨建”為主的黨建模式,難以適應(yīng)新形勢下社會建設(shè)與管理的現(xiàn)實需要。面對這一新的發(fā)展變化,中央從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,于20xx年首次提出了區(qū)域化黨建的概念,要求各級黨組織結(jié)合實際進行探索實踐。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕25號文《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見的通知》,社區(qū)黨建就是以街道黨工委為核心、社區(qū)居委會(居民區(qū))黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等基層黨組織共同參與的區(qū)域化黨建。黨的xx大報告對新的歷史條件下基層黨組織建設(shè),明確提出“優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式”的要求。黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對新形勢下街道社區(qū)黨組織的作用作了具體闡述,“把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定”貫穿街道社區(qū)黨組織活動始終,發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。xx屆四中全會召開后,中組部根據(jù)社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進程加快的新形勢,對區(qū)域化黨建的內(nèi)涵進行了豐富深化,明確提出區(qū)域化黨建是“以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與,優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建的黨建工作新機制”。同志在20xx年底的全國組織部長會議上強調(diào)指出,要依托街道社區(qū),積極探索區(qū)域化黨建模式,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各類黨組織的優(yōu)勢,通過組織共建、人才互動、黨員聯(lián)管、活動互助等形式,整合利用區(qū)域黨建資源,提升基層黨建工作水平。
根據(jù)中央要求,上海市委從20xx年起,深化探索創(chuàng)新基層黨的建設(shè),將全市街道黨工委調(diào)整為社區(qū)(街道)黨工委,按照行政組織、居民區(qū)、駐區(qū)單位“三條線”,形成了“1+3”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。20xx年市第九次黨代會進一步提出要堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”,探索和完善社區(qū)黨組織新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,逐步形成單位黨建、區(qū)域黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)、互補、互動的基層黨建工作新格局,為上海進一步推進區(qū)域化黨建工作指明了方向。九屆市委九次全會通過的市委《關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實施意見》中明確了區(qū)域化黨建工作內(nèi)涵,就是要建立“以社區(qū)(街道)黨組織為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、以服務(wù)群眾為重點、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化大黨建體制和格局”。世博會期間,市委把服務(wù)保障世博會成功舉辦作為完善區(qū)域化黨建格局的重大契機,組織發(fā)動全市各級黨組織和廣大黨員全力以赴參與世博、服務(wù)世博、奉獻世博,為確保世博會成功舉辦提供了堅強組織保證。去年9月26日,同志視察了我區(qū)五里橋社區(qū),對社區(qū)(街道)正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、世博先鋒行動給予了高度肯定,并對深化區(qū)域化黨建工作提出了明確的要求。世博會結(jié)束后,市委按照同志作出的要認真總結(jié)世博園區(qū)黨建聯(lián)建工作的好做法的批示精神,研究制定了《關(guān)于進一步推進區(qū)域化黨建工作的若干意見》,對當前和今后一段時期推進區(qū)域化黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。市委《若干意見》要求不僅要繼續(xù)做實社區(qū)(街道)層面區(qū)域化黨建工作,而且要將區(qū)域化黨建向區(qū)層面延伸,在區(qū)的層面上把不同單位黨組織組織起來。2月15日,俞正聲書記在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上指出,要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化區(qū)域化黨建、推動基層社會建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步發(fā)揮基層黨組織的作用,進一步探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑,將駐區(qū)單位黨組織和黨員到社區(qū)聯(lián)系報到、服務(wù)社區(qū)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容,進一步鞏固和傳承世博黨建聯(lián)建成果,整合利用區(qū)域黨建資源,推進單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建的互聯(lián)互補互動,提高基層社會管理水平。今天,我們召開盧灣區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議,就是貫徹落實中央和市委要求的重要舉措,也是鞏固世博黨建成果、深化拓展我區(qū)區(qū)域化黨建的重要探索。
剛剛過去的20xx年,是中國上海世博會的舉辦之年,也是區(qū)域化黨建取得重大成果的一年。在這一年里,市委按照提出的“六個確?!钡囊?,把成功舉辦世博會作為壓倒一切的首要任務(wù),明確提出“辦好世博,關(guān)鍵在黨”,組織全市各級黨組織和廣大黨員深入開展以世博先鋒行動為主題、以黨建聯(lián)建為特征的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并全面啟動了駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)(街道)報到服務(wù)制度,這為發(fā)揮區(qū)委和社區(qū)(街道)黨工委在地區(qū)服務(wù)保障世博中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用奠定了基礎(chǔ),為完善區(qū)域化黨建格局、在全區(qū)形成“萬眾一心辦世博、黨員先行當先鋒”局面起到了重要的促進作用。駐區(qū)單位在為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻的同時,主動融入服務(wù)保障世博各項工作之中,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以黨建聯(lián)建為載體,對接保障世博平安、對接服務(wù)世博園區(qū)、對接參與社區(qū)建設(shè),主動承擔公益項目、志愿服務(wù)、社會面防控等任務(wù),為服務(wù)保障世博會成功舉辦、確保城區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,作出了突出貢獻。
一是在確保世博平安中發(fā)揮了重要作用。世博會運行期間,根據(jù)市委《關(guān)于建立本市單位黨組織主動聯(lián)系所在社區(qū)(街道)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織制度的通知》精神,盧灣區(qū)域內(nèi)395家央屬、市屬和區(qū)屬單位黨組織、11647名黨員主動聯(lián)系社區(qū)(街道),積極參與公交站點、地鐵站口和重要公共部位等平安值守工作,累計值守達13萬小時。從整個值守過程來看,世博期間一級安保有21天,公交站點值守時間從早上6:30到晚上23:30,每天值守17個小時,不僅持續(xù)時間長,而且期間遇到了持續(xù)高溫、臺風(fēng)梅雨等惡劣天氣,雖然非常辛苦,但大家善始善終堅守崗位,確保了世博會期間全區(qū)整個社會面和諧穩(wěn)定。比如,上實集團是第一家到淮海中路社區(qū)(街道)報到的市級單位黨組織,并主動承擔一個公交站點的全部值守任務(wù),共投入1500人次,總值守約1萬小時。俞正聲書記來我區(qū)調(diào)研時,我們向俞書記匯報了這一情況,解放日報也登載了有關(guān)情況。
二是在保障城市運行中發(fā)揮了重要作用。在各方的大力支持和配合下,我區(qū)全面完成了“市容市貌改觀、市民生活改善、管理水平提升、盧灣特色項目”四大工程36個大項84個子項建設(shè)任務(wù),按時完成了7條世博配套道路、4個配套停車場和馬當路出入口拓展用地建設(shè);嚴格落實世博期間城市運行服務(wù)和應(yīng)急保障方案,確保了城區(qū)環(huán)境優(yōu)美、市政設(shè)施完好、交通通訊網(wǎng)絡(luò)順暢和水、電、油、氣等正常供應(yīng),確保了城區(qū)安全有序運行,全區(qū)未發(fā)生交通、火災(zāi)、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等重大安全事故。比如,中海發(fā)展(上海)有限公司把閑置基地臨時借給我們作為馬當路地鐵出入口的集散廣場,為應(yīng)對“大客流”起到了重要的保障作用。
三是在服務(wù)世博園區(qū)中發(fā)揮了重要作用。我區(qū)進入世博園區(qū)參與服務(wù)的19個工作團隊建立了9個臨時黨支部、黨小組,280多名黨員主動到所在片區(qū)臨時黨組織聯(lián)系報到,積極參與世博先鋒一線行動,共同承諾和踐行“十個帶頭”。比如,世博浦西園區(qū)特別是企業(yè)館所在區(qū)域,包括浦西出入口,物業(yè)管理都是由浦江控股公司負責(zé)的,他們做得非常出色,得到了市里肯定。還有新聯(lián)緯訊科技公司,“客流眼”在出入口、園區(qū)場館等得到非常廣泛應(yīng)用,他們榮獲市“服務(wù)世博、奉獻世博”立功競賽活動第一批優(yōu)秀集體榮譽稱號,廣州亞運會也采用了這套技術(shù)。還有進入園區(qū)的江南造船集團、淮海集團、新思南公司、申杰保潔公司、信業(yè)科技公司、東廣物業(yè)公司、避風(fēng)塘餐飲公司等單位在服務(wù)世博園區(qū)中也都作出了重要貢獻。
四是在參與社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。服務(wù)保障世博期間,各駐區(qū)單位黨組織深入開展以“世博先鋒行動”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化落實崗位行動、家園行動、志愿行動,積極當好世博宣傳員、民情氣象員、群眾服務(wù)員、文明示范員、矛盾調(diào)解員、治安聯(lián)防員,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,形成了“黨員先行當先鋒、萬眾一心辦世博”的生動局面。同時,各駐區(qū)單位注重發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,主動走進基層、服務(wù)群眾,開展“助學(xué)、助老、助醫(yī)、助殘、助崗、助優(yōu)撫對象”等服務(wù)基層、服務(wù)社會活動,積極滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的需求,共同參與服務(wù)民生工作,讓人民群眾共享世博帶來的成果。比如,央屬企業(yè)神華煤炭運銷有限公司、部屬單位中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所等,積極參與盧灣社區(qū)建設(shè),分別與復(fù)三、建德等居民區(qū)結(jié)對共建,定期開展活動。還有電力設(shè)計院、交通港航業(yè)務(wù)受理中心等單位,除積極參與打浦橋地區(qū)安保值守工作外,還把更多的精力投入到社區(qū)建設(shè)中,主動參與社區(qū)精神文明建設(shè)、志愿者服務(wù)等。
我們深深感到,通過去年世博會期間區(qū)域化黨建工作實踐,區(qū)域內(nèi)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各單位資源和力量整合機制得到了不斷完善,市區(qū)對接、條塊對接問題得到了妥善解決,各黨組織之間密切配合、相互支持、跨前補位意識得到了進一步加強,這些都為我們進一步推進區(qū)域化黨建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。用我們四個社區(qū)(街道)黨工委書記的話來說,“駐區(qū)單位黨組織和我們的心從來沒有像現(xiàn)在貼得這么緊”。去年底,在市委召開的“創(chuàng)先爭優(yōu)、世博先鋒理論研討會”上,我代表盧灣區(qū)作了題為“完善區(qū)域化黨建工作格局,主動服務(wù)保障世博盛會”的交流發(fā)言,介紹了我區(qū)通過建立完善組織動員、黨建聯(lián)建、服務(wù)承諾、聯(lián)系服務(wù)群眾、激勵考評等五項機制,充分發(fā)揮區(qū)域化黨建統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用的有關(guān)做法。
三、積極探索以“五個共建”為抓手,深化拓展區(qū)域化黨建工作。
去年世博會勝利閉幕后,我們一直在思考一個問題,就是如何把服務(wù)保障世博中好的黨建經(jīng)驗做法堅持下去,進一步深化拓展我區(qū)區(qū)域化黨建工作。圍繞貫徹落實市委《關(guān)于進一步推進區(qū)域化黨建工作的若干意見》精神,區(qū)委組織了多次調(diào)研,去年11月底,區(qū)委召開深化區(qū)域化黨建工作座談會,從不同領(lǐng)域、不同角度商討了區(qū)域化黨建工作。前段時間,區(qū)委又先后召開專題會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委會,研究制定了《關(guān)于進一步推進區(qū)域化黨建工作的實施意見》。對于下一步區(qū)域化黨建工作,我們總的想法是圍繞共建目標、共建機制、共建載體、共建資源、共建網(wǎng)絡(luò)等五個方面來抓好探索、深化和提高。
1、積極探索用共同的共建目標來引領(lǐng)。服務(wù)保障世博的實踐使我們感到,以共同的價值目標來引領(lǐng)是最好的動員機制和最有效的黨建方式,只有確立了共同的目標,區(qū)域化黨建才有堅實的思想和組織基礎(chǔ),這也是上海世博黨建最大經(jīng)驗成果。去年,大家圍繞確保世博會“成功、精彩、難忘”這樣一個共同目標,積極響應(yīng)市委號召,通過區(qū)域化黨建的載體走到了一起,不同單位黨組織和共產(chǎn)黨員,共同為服務(wù)保障世博傾情奉獻。今天,我們深化拓展區(qū)域化黨建工作,仍然需要用共同的目標來引領(lǐng)。我們提出開展“共謀科學(xué)發(fā)展、共建精品城區(qū)、共同創(chuàng)先爭優(yōu)、共享發(fā)展成果”的主題實踐活動,就是想把建設(shè)精品城區(qū)作為我們的共同目標,發(fā)動包括駐區(qū)單位在內(nèi)的所有單位黨組織和黨員,凝心聚力、共同打拼,在共建共享中凝聚人心、形成合力、推動發(fā)展、促進和諧,努力實現(xiàn)盧灣“”建設(shè)目標,即把盧灣建設(shè)成為上海國際金融中心、國際貿(mào)易中心的重要功能區(qū),傳承歷史文脈、彰顯城市魅力的文化特色區(qū),人民安居樂業(yè)、社會和諧文明的現(xiàn)代居住區(qū)。
2、積極探索用長效的共建機制來保障。完善區(qū)域化黨建的共建機制,核心就是要在“兩個主動聯(lián)系”制度的基礎(chǔ)上,建立區(qū)域化黨建的聯(lián)建共建工作運行機制。
一是建立經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制。從區(qū)和街道兩個層面,成立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議,溝通協(xié)商確定開展聯(lián)建共建的具體目標,推動區(qū)域黨組織聯(lián)建共建工作從臨時性、隨機性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性、長效性。如,瑞金街道于20xx年11月30日第一個成立聯(lián)席會議“瑞金社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會”,首批簽約包括轄區(qū)內(nèi)上海社會科學(xué)院、上海市科協(xié)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、上海商報傳媒有限公司等41家成員單位,并根據(jù)成員單位的不同特點和優(yōu)勢,41家單位分成了社區(qū)服務(wù)組、社區(qū)安全組、社區(qū)文化組和文化廣場主題實踐區(qū)組等四個功能組,立足功能定位開展工作。
二是建立完善雙向服務(wù)工作機制。根據(jù)市委《關(guān)于做好本市單位黨組織主動聯(lián)系所在社區(qū)(街道)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織后續(xù)工作的指導(dǎo)意見》的要求,我們將繼續(xù)堅持世博期間做法,從基本任務(wù)、選擇性任務(wù)和特殊任務(wù)三個方面,請各駐區(qū)單位共同參與區(qū)域內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作。社區(qū)黨組織要堅持服務(wù)為先,積極回應(yīng)駐區(qū)單位黨組織對社區(qū)服務(wù)的需求,主動幫助駐區(qū)單位排憂解難、化解矛盾,積極為駐區(qū)單位黨組織開展黨建工作提供區(qū)域性黨建資源。今年1月11日,五里街道在成立社區(qū)黨建聯(lián)席會議的同時,開展了服務(wù)項目簽約儀式,9家駐區(qū)單位正式與街道簽約,認領(lǐng)了9個公益項目,如上海建設(shè)機場道路工程公司提出的“春暖五里”,為盧灣戶籍居民、特別是生活困難家庭的應(yīng)屆畢業(yè)生提供正規(guī)就業(yè)/見習(xí)崗位,還有中船江南重工股份有限公司的“我為老人添道菜”、上海市建筑材料工業(yè)設(shè)計研究學(xué)院的“愛滿五里”、上海浦江橋隧運營公司的“陪老踏青”、上海達新染織總廠的“安全五里”等;社區(qū)為駐區(qū)單位提供8項服務(wù),如黨員輪訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)、文明單位評選協(xié)助、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)、社區(qū)文體團隊演出、醫(yī)療衛(wèi)生初診服務(wù)、提供修理服務(wù)、提供場地資源、化解矛盾促和諧等。
3、積極探索用實在的共建載體來推動。區(qū)域化黨建工作要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,服務(wù)群眾、凝聚人心,優(yōu)化管理、促進和諧,在區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展、民生工作聯(lián)動服務(wù)、區(qū)域文化聯(lián)動促進、安全穩(wěn)定聯(lián)動維護、區(qū)域人才聯(lián)動培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型組織聯(lián)動創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)動開展、信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動建設(shè)等八個方面,搭建更多的工作載體,推動聯(lián)建共建。比如,盧灣是中國共產(chǎn)黨誕生地,我們可以充分利用這一得天獨厚的優(yōu)勢,圍繞慶祝建黨90周年,與中共“一大”會址紀念館合作,廣泛開展形式多樣的紀念宣傳活動;在舊區(qū)改造方面,可以通過深化黨建聯(lián)建、條塊聯(lián)動,進一步推動舊區(qū)改造工作;在平安建設(shè)方面,通過進一步鞏固世博期間單位安保單位負責(zé)、社區(qū)安保街道負責(zé)、公共部位安全各方聯(lián)手的做法,不斷完善平安建設(shè)各方聯(lián)動機制。還比如,今年我們探索的“瑞金-盧灣醫(yī)療聯(lián)合體”試點工作,引起了各方廣泛關(guān)注,要做好這件事,我們要在醫(yī)療體制改革方面積極探索,希望區(qū)衛(wèi)生黨工委與瑞金醫(yī)院通過黨建聯(lián)建進行深度合作,共同解決在探索中碰到的問題。
4、積極探索用有效的共建資源來支撐。隨著社區(qū)黨建工作覆蓋面的不斷擴大,工作內(nèi)容的不斷拓展,需要有一個強大的工作平臺去整合、去支撐,通過整合包括社區(qū)黨員服務(wù)中心、社區(qū)行政事務(wù)受理中心、社區(qū)文化活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等在內(nèi)的各類公共平臺資源,充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的各自資源優(yōu)勢,為區(qū)域內(nèi)的單位黨組織和黨員開展黨建工作提供資源支撐。目前,我區(qū)五里和打浦兩街道依托黨員服務(wù)中心,通過與區(qū)委黨校聯(lián)建的方式成立了社區(qū)黨校,起到了優(yōu)勢互補、資源共享的作用,為駐區(qū)單位和社區(qū)黨員開展黨員教育培訓(xùn)提供了新的平臺。同時,我們駐區(qū)單位也積極主動為社區(qū)服務(wù)。如,“11?15”特大火災(zāi)事故發(fā)生以后,作為區(qū)域成員單位,市科協(xié)主動為瑞金社區(qū)編印了一份圖文并茂的科學(xué)自救逃生畫冊,受到了社區(qū)群眾的歡迎。春節(jié)前,由瑞金街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會出面,在瑞金醫(yī)院黨委書記嚴肅同志牽頭組織下,駐區(qū)單位開展了“走進社區(qū),服務(wù)群眾”暨區(qū)域單位黨組織“送健康、送知識、送平安、送溫暖、送崗位”大型公益服務(wù)活動,得到了社區(qū)居民的廣泛稱贊和好評。
5、積極探索用互聯(lián)的共建網(wǎng)絡(luò)來覆蓋。我們將繼續(xù)積極運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷拓展黨組織工作領(lǐng)域和范圍,利用黨建網(wǎng)絡(luò)資源,搭建黨建信息資源平臺,運用信息化手段推進黨建聯(lián)建、共建共享。去年7月1日我區(qū)開通了區(qū)委門戶網(wǎng)站,由1個主站網(wǎng)頁和區(qū)紀委、區(qū)委組織部等10個子網(wǎng)站構(gòu)成,采用技術(shù)先進、成本集約的網(wǎng)站群形式構(gòu)建,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一標準,統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了主網(wǎng)站和子網(wǎng)站信息資源的整合共享。截止去年底,區(qū)委門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息8000余條,網(wǎng)站瀏覽量達22萬人次。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為盧灣區(qū)黨建信息化做法刊登了專報,俞書記專門作了批示。今年,我們將進一步利用區(qū)委門戶網(wǎng)站、4個社區(qū)(街道)的黨建網(wǎng)絡(luò)以及各駐區(qū)單位自身黨建網(wǎng)絡(luò)資源,建立雙向聯(lián)系,搭建黨建信息資源平臺,運用信息化手段編織起更為便捷、迅速、有效的聯(lián)系、溝通、服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。這個月,瑞金街道已經(jīng)依托瑞金醫(yī)院的資源,建起了一個瑞金區(qū)域化黨建網(wǎng)站,覆蓋到所有41家區(qū)域單位,并準備鏈接入?yún)^(qū)委門戶網(wǎng)站,其他三個街道也要積極推進這項工作。
同志們,我們共同生活、工作在盧灣,經(jīng)濟相融、文化相通、人緣相親。深化拓展盧灣區(qū)域化黨建工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動盧灣現(xiàn)代化精品城區(qū)建設(shè),是我們共同使命和任務(wù)。20xx年8月28日,時任上海市委書記同志到盧灣視察,當時他語重心長對盧灣提了兩點要求:一是盧灣是世博會場館所在地,你們一定要搶抓機遇,推動盧灣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;二是盧灣是中國共產(chǎn)黨誕生地,你們一定要不辱門楣,加強黨的建設(shè),在基層黨建特別是社區(qū)黨建上要努力走在全市前列。我們牢記同志的諄諄囑托,緊緊抓住世博機遇,深入實施“北部率先、中部崛起、南部開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略,推動北中南全面協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是推動南部濱江地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化;我們以服務(wù)保障世博為契機,深入推進區(qū)域化黨建工作,不斷提高盧灣黨的建設(shè)科學(xué)化水平。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,以深入開展主題實踐活動為抓手,努力在探索“共建目標、共建機制、共建載體、共建資源、共建網(wǎng)絡(luò)”上狠下功夫,以深化拓展區(qū)域化黨建工作的實際成效,迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
聯(lián)席會議講話篇十
同志們:
市上兩會結(jié)束之后,我們集中用一天時間召開四大班子聯(lián)席會議,圍繞市委、市政府的重要部署和貫徹落實縣上的三會精神,進一步討論安排全縣當前和今后一個時期的重點工作。會上,我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)傳達了市上的“兩會”精神,匯報了城區(qū)環(huán)境綜合整治、項目建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)三項重點工作的初步安排意見,大家集思廣益,充分討論,提出了一些很好的意見和建議,會后要從快按照會議討論的意見,進一步修改完善后印發(fā)落實。會上四大班子各位領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作和聯(lián)鄉(xiāng)工作談了很好的打算和建議,杜主任、黃主席對全縣工作如何適應(yīng)跨越式發(fā)展,開短會,加快工作節(jié)奏,避免議而不決的建議很好,反映了大家的期望;文縣長部署了當前各項工作,安排全面細致,目標任務(wù)明確,措施扎實具體。總體講,這次會議開得很好,達到了預(yù)期目的,大家一定要按照這次會議的安排部署,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實抓好工作落實。下面,我圍繞當前的幾項重點工作和今后四大班子如何履職盡責(zé)抓好工作落實,再做以下強調(diào):
一、要切實抓好市人代會、政協(xié)會的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
市三屆一次人代會和市政協(xié)三屆一次會議,確定了全市今后五年加快跨越式發(fā)展的重要任務(wù),具體安排了明年的重點工作和十件惠民實事,對我們做好今后工作具有很強的指導(dǎo)作用。全縣各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種方式,盡快把會議精神貫穿到全縣各行各業(yè),宣傳到基層群眾。一要深入學(xué)習(xí)討論??h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),并指導(dǎo)好分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)和貫徹落實;各單位、各部門要組織干部職工學(xué)習(xí)討論,把學(xué)習(xí)討論的重點放在完善發(fā)展思路、確定目標任務(wù)上,放在解放思想、振奮精神上,放在激發(fā)活力、抓好工作落實上,切實增強學(xué)習(xí)的效果和指導(dǎo)工作的能力。二要廣泛開展宣傳。宣傳部門要認真做好宣傳策劃,組織記者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的報道;電視臺要開辦專欄、專題;《康縣報》、康縣政府網(wǎng)、康縣新聞網(wǎng)和康縣黨建網(wǎng)等要以文字、圖片等形式,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位貫徹落實會議精神的進展情況。三要全面貫徹落實。縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合縣上三會精神,進一步研究提出貫徹落實的具體措施和辦法,集中精力抓好落實,爭取分管工作走在全市的前面。
二、要扎實開展好城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。
為了解決目前城區(qū)“臟、亂、差”的突出問題,縣委、政府決定,從現(xiàn)在開始利用三個月時間,集中開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。會上大家討論了城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法,方案和管理辦法符合康縣實際,切實可行,會后要按照大家討論的意見,進一步修改完善充實,盡快印發(fā)貫徹落實。一是同意成立城區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、政府常務(wù)副縣長楊永貴任組長,縣委副書記趙亞軍協(xié)助,縣委、宣傳部長蒙艷琴,縣人大會副主任周紹強、趙金耀,政府副縣長郭力逢、靳文君,政協(xié)副主席李旭,政府副縣級干部、公安局長石振軍任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,全面負責(zé)綜合整治活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快研究部署,爭取在下周一召開全縣城區(qū)環(huán)境綜合整治動員大會,在家的四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各單位及省市駐康單位負責(zé)人、城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人參加會議,會議由趙書記主持,楊縣長具體安排,牽頭單位和責(zé)任單位負責(zé)人發(fā)言,全面啟動城區(qū)環(huán)境綜合整治活動。二是由縣委、紀委書記易紅斌,縣委、宣傳部長蒙艷琴,政府副縣長廖五洲負責(zé),對農(nóng)村環(huán)境整治工作研究具體辦法,包鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓環(huán)境整治,切實抓緊抓好,鞏固提升生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)成果。三是加大宣傳力度,廣泛進行宣傳,縣電視臺要大力宣傳開展城區(qū)環(huán)境整治的公告、實施方案和管理辦法,引導(dǎo)縣直機關(guān)單位干部職工積極參與到整治活動中來,按照三個月時間的整體安排,著力抓好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的整治,衛(wèi)生保潔要切實強化,垃圾清運要及時徹底,交通管制要嚴、單向停車,項目建設(shè)要抓進度,徹底解決垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化,并要搞好綠化美化和亮化。同時,對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,人大會進行討論,法制局把關(guān),進一步修改完善后正式印發(fā)執(zhí)行。四是強化各項工作責(zé)任,進一步充實整治活動的工作小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主抓部門的責(zé)任,細化工作任務(wù),劃分整治的段落,責(zé)任到單位、責(zé)任到部門。同時,借鑒以往好的經(jīng)驗和做法,對縣直各單位劃分衛(wèi)生保潔區(qū)域,每周集中半天時間開展衛(wèi)生大掃除,并負責(zé)抓好劃定區(qū)域的日常保潔工作。五是開展評比活動,每天都要檢查,每周都要進行評比,并要在電視臺通報評比檢查的結(jié)果,好的表揚,差的黃牌警告、通報批評,促進整治活動深入有效開展。六是按照文縣長的安排,盡快配套完善設(shè)施。七是建立長效管理機制,堅持邊整治、邊管理、邊鞏固的原則,進一步建立健全相關(guān)制度和長效管理機制,做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落實,確保綜合整治活動取得實效。
三、要深入抓好生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)。
這幾年縣委、政府在抓生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗,抓得很準、很實,體現(xiàn)出了康縣的特色,走在了全市的前列,得到了市委、市政府的充分肯定。通過這次會議,明年的生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本明確,會后要按照大家討論的意見,再進行完善,特別是對配套機制分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究,圍繞安排意見中提出的49個村,如何做好規(guī)劃,資金如何解決,項目如何整合,一村一策的研究具體辦法,在適當?shù)臅r候四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取一次相關(guān)部門解決問題的匯報,定下來之后由聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位一個村一個村的抓落實。一要解決資金難題。第一,要圍繞生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),整合農(nóng)口項目資金,按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則,凡是用于農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、環(huán)保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)上來,向重點村傾斜;第二,要堅持這兩年縣上獎勵扶持的政策辦法,對好的制度堅持執(zhí)行,繼續(xù)沿用;第三,要對縣上能夠安排的可用財力中,拿出一部分支持新農(nóng)村建設(shè)。二要堅持建設(shè)標準。從各村實際出發(fā),分類指導(dǎo),堅持標準,突出特色,特別是在文化墻的設(shè)置、綠化美化、廣場建設(shè)、房屋風(fēng)貌改造等方面追求和諧,做精做細。三要充分發(fā)動群眾。我在這段時間走了一些村,感到凡是發(fā)動群眾干了的事情,不論是從質(zhì)量、進度等方面都做比較好。所以,在建設(shè)過程中,絕不能由干部包辦,要采取激勵的措施和辦法,充分發(fā)動群眾,讓群眾積極參與到創(chuàng)建活動中去,加強工作指導(dǎo),加快建設(shè)進度。明年春季全縣經(jīng)濟工作會議之后,召開生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,促進落實。
四、要積極謀劃和抓好明年的項目建設(shè)工作。
按照市委、市政府的要求,今后五年全市要力爭實現(xiàn)“四個翻番、四個大幅度增長”的奮斗目標,(四個翻番:生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積要翻一番;四個大幅度增長:工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入要大幅度增長),這就迫切要求我們必須千方百計、想方設(shè)法抓項目。前一段時間,我們安排縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局的同志提出了111個項目計劃,已經(jīng)幾次修改完善,這些項目就是今后工作的一些重點,會后要根據(jù)大家提出的意見和建議再調(diào)整、再充實、再明確,完善之后以兩辦的文件正式印發(fā)落實。一是各包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要圍繞縣上提出的“五大戰(zhàn)略”、“六個重點”,全力抓好項目建設(shè)工作,對有明目的項目要抓緊抓好落實;政府要及時研究給有關(guān)部門安排項目前期經(jīng)費,對已有意向的項目,要立即跑省、跑市積極銜接和爭取,不能落空。二要把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐,擺上位、抓上手,對已確定的項目要加快編制項目本子,特別是要對城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和交通、水利、市場等基礎(chǔ)設(shè)施項目編制好專項規(guī)劃。三要千方百計擴大招商引資,創(chuàng)新招商方式,擴大引資規(guī)模,力爭有更多的招商項目落戶我縣。四要全力搞好服務(wù),保質(zhì)保量抓好各類在建項目,積極配合服務(wù)國家重大項目,以項目建設(shè)的新成效帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
五、要著力抓好當前各項工作。
剛才,文縣長已對當前工作做了全面的安排,這里我再做以強調(diào)。一是安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴,這方面的教訓(xùn)非常多,安全生產(chǎn)上只要出一點問題,將會對我們工作造成很多的被動,將會對人民群眾生命財產(chǎn)造成極大的損失,大家一定要高度重視,從講政治、講良心的角度,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,重點要抓好交通安全、學(xué)校安全、礦山安全、建筑施工企業(yè)安全和食品藥品等其他各方面的安全。二是行道樹的管護、森林防火工作,要認真安排,加強督促檢查,充分發(fā)動機關(guān)單位干部職工抓好行道樹的管護,督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好森林防火。三是開展民工建勤抓好鄉(xiāng)村公路的整修和維護,分管領(lǐng)導(dǎo)和交通部門要對當前的民工建勤,抓好冬季鄉(xiāng)村公路的整修和維護工作進行全面安排,把公路養(yǎng)護作為長期的工作抓緊抓好。四是黨員冬訓(xùn)和村級組織建設(shè),要按照前面楊部長的安排部署,認真抓好落實。五是各項責(zé)任書的考核和干部年度考核,按照責(zé)任書考核辦法,趙書記、楊縣長及四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),在十二月初把這項工作啟動起來。一方面要對照縣上與市上簽訂的各項責(zé)任書,認真進行梳理,查漏補缺,做好迎接市上考核的各項準備工作;另一方面要盡早對縣上責(zé)任書的考核進行安排部署。六是項目的爭取工作,各項工作全面啟動之后,請文縣長、楊縣長對各部門到蘭州爭取項目工作專門安排一次,分期分批到省上銜接爭取。
同時,請分管的同志最近對以下幾件事組織研究,在下次會上聽取匯報。一是干部的紀律作風(fēng),根據(jù)與大家兩個多月來的接觸,我感到康縣的干部誠實樸實、風(fēng)清氣正,安排的事情落實的比較好,但在如何進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強紀律、提高效率方面,請紀檢委和組織部研究拿出意見,待縣委會審定之后,適當?shù)臅r候在全縣范圍內(nèi)開展一次紀律整頓活動,這是一項永無止盡、需要長期抓的工作。二是信訪維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,許多事情就會受到阻撓,這段時間信訪維穩(wěn)工作做得比較好,今后請馮書記、楊縣長要加強督促指導(dǎo),認真落實信訪工作責(zé)任制,該誰解決的要督促解決,不能踢皮球,不能推、不能拖,盡可能地做好。三是積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車目前康縣在全市是最落后的,以前縣上確定的方案和辦法很好,正在積極協(xié)調(diào),請文縣長、楊縣長與市上銜接,想辦法盡快落實,因為我們不是超標準的問題。同時,對四大班子公務(wù)用車的管理,最近省、市都研究出臺了許多政策,但目前有些部門用車還存在一些困難,請楊縣長牽頭,財政、國資等部門按照有關(guān)政策研究拿出意見,在下次會上聽取匯報,定些原則。四是公務(wù)接待工作。這是重要的一件事情,請趙書記、楊縣長借鑒外地經(jīng)驗,針對我縣目前公務(wù)接待工作的問題,進一步認真研究,提出具體的解決辦法和方案,在下次會上聽取匯報。五是干部編制短缺的問題。請楊縣長、楊部長召集組織、人社、編辦等部門負責(zé)人,針對一些單位急需人員的問題和過去借調(diào)干部關(guān)系沒有理順的問題,采取堅持原則性和靈活性相結(jié)合的變動辦法,按照工作輕重和工作量的大小,認真研究,合理安排,拿出解決方案,能解決就及時解決,不能死搬硬套,原則性的問題提交會討論確定。六是提高教育質(zhì)量的問題。請馮書記、靳縣長按照市委二屆九次全委會關(guān)于提高教育質(zhì)量的要求,組織進行一次認真的研究,解決基金和獎勵的政策政府常務(wù)會討論,并匯報縣委會審定。七是明年財政預(yù)算編制,由楊縣長負責(zé),召集財政等相關(guān)部門,根據(jù)縣上財力,借鑒省、市和其他縣的好做法,對財政預(yù)算的大原則盡快研究,財政預(yù)算編制必須要按照保民生、保運轉(zhuǎn)、保縣上的重點建設(shè)的原則,做好財政預(yù)算編制,提交下次會審定。財政運轉(zhuǎn)每季度要向會書面匯報一次。
六、要深入開展好幾項調(diào)研視察活動。
這次會議之后,四大班子要分期開展城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、提高教育質(zhì)量等幾個方面的專題調(diào)研活動,提出有分析、有思考、有重點、有思路的高質(zhì)量調(diào)研意見建議,進一步確定好明年的工作重點,請相關(guān)部門和分管的同志提早準備;各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,開展調(diào)查研究,掌握工作實際情況,有針對性的指導(dǎo)工作落實,不斷在實踐中增強抓落實的能力和水平。大人、政協(xié)要對今年年底和明年的調(diào)研視察活動,圍繞重點工作,圍繞特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)旅游、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)、改善民生六個重點,圍繞社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,圍繞提高工作效率,提出調(diào)研視察的議題,報縣委會審定后,認真組織開展視察,撰寫有份量、有見地的視察報告,為縣委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
七、要千方百計抓好各項工作落實。
抓落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點,是永恒的主題,也是我們經(jīng)常強調(diào)、反復(fù)要求的重大問題。再好的決策、再完善的思路、再宏偉的目標,如果不抓落實就很難取得實效。抓落實,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和意志,反映能力和水平。這段時間大家都很支持縣委的工作,縣上三會開得很好,為今后工作奠定了良好基礎(chǔ)。我們要有長期工作的思想準備,克服短期行為,很有必要定些紀律。因此,就抓好今后工作落實,我今天再做幾點強調(diào):
一要講規(guī)則。就是說大家要各負其責(zé)、各盡其職,按照“縣委總攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參與”的工作格局,四大班子和每個成員都要扮演好自己的角色,盡職盡責(zé),履行好自己的權(quán)利和義務(wù)。
縣委要按照“抓班子、帶隊伍、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的職責(zé),注重謀大事、抓大事,重點要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好重大項目的規(guī)劃與調(diào)度,進一步規(guī)范縣委全委會、縣委會、四大班子聯(lián)席會議議事規(guī)則。縣委全委會要每半年聽取和審議一次縣委會工作報告,不斷強化對會及成員的監(jiān)督評議;縣委會是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策機關(guān),要定期研究全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)等方面工作中的重要問題,聽取有關(guān)部門和人大、政府、政協(xié)黨組關(guān)于重大問題的報告,對請示的問題做出決定,實行科學(xué)民主決策,在決策過程中大家要在會上充分發(fā)表意見,集思廣益,但在會決策之后,四大班子成員和各級干部都要無條件的抓好落實,這是每個領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的最基本的政治素質(zhì),也是組織原則;四大班子聯(lián)席會原則上20天召開一次,對全縣階段性中心工作進展情況進行總結(jié)分析,討論全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、長遠規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施,討論決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大活動。
政府要按照縣委會議定的重大事項,放手放膽開展工作,政府常務(wù)會原則上半月召開一次,研究分析工作形勢,聽取政府重要工作情況匯報,討論決定政府工作中的重大問題;討論通過提請縣人大及其會審議的議案;討論通過由縣政府制定發(fā)布的政府規(guī)范性文件和重要決定;討論決定各部門請示縣政府的重要事項;研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、年度計劃、財政預(yù)決算執(zhí)行情況,堅持依法行政,提高行政效能。
人大會要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中重大而長遠的事項,組織開展調(diào)研視察,通過工作活動有針對性地對“一府兩院”進行監(jiān)督支持,健全和完善人大行使職權(quán)的各項工作制度,保障人大及其會真正行使對經(jīng)濟和社會事務(wù)的最終決定權(quán)和依法監(jiān)督權(quán)。
政協(xié)要切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,發(fā)揮好政協(xié)組織智力密集、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢,積極建言獻策,主動開展監(jiān)督,保障縣委、政府決策部署的順利落實。四大班子要進一步強化“全縣一盤棋”觀念,每個成員都要充分發(fā)揮作用,做到一個號令、一個目標,縣域內(nèi)的所有重大事情必須經(jīng)過縣委會的同意,防止和嚴禁推諉扯皮。同時,要嚴禁個別部門自行做主。要強化紀律觀念,四大班子成員外出要向縣委書記匯報;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須事前向縣委、政府請示。
二要講程序。就是在決策到落實的過程中,要正確處理決策與落實的關(guān)系,主抓與協(xié)抓的關(guān)系,個人與組織、下級與上級的關(guān)系,按照分工負責(zé)制和四大班子既分工又合作、各有側(cè)重、各盡其責(zé)的制度,大事研究了辦,分管的事辦了匯報通氣,分級負責(zé)。縣委堅持定調(diào)把關(guān),謀全局、把方向、抓大事,要讓大家有責(zé)任、有權(quán)力,我作為班長,將堅持以身作則,帶頭講原則、講紀律、講方法,認真貫徹民主集中制原則,尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人,使每個領(lǐng)導(dǎo)干部放手、放心、放膽工作。每一位四大班子成員都要講程序、聽招呼,按照縣委的總體安排部署,對分管工作該謀劃的謀劃,該分解的分解,該專項部署的專項部署,該督查的督查,該現(xiàn)場辦公的現(xiàn)場辦公,既要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展,但要防止一切靠主要領(lǐng)導(dǎo)、一切由主要領(lǐng)導(dǎo)說了算的問題,擺脫依賴思想,大膽開展工作;對職責(zé)范圍內(nèi)的事項要善于獨立思考和謀劃,獨立負責(zé)、獨當一面,不等不靠,大膽推進工作任務(wù)落實。今后對四大班子成員分管的工作、交辦的事情,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不干預(yù)、不問細節(jié)、不問過程,只問結(jié)果,促使每個領(lǐng)導(dǎo)干部把心思放在研究工作上,把精力集中在抓落實上,盡心盡力地把關(guān)系康縣發(fā)展的事、群眾關(guān)注的事、上級交辦的事辦成辦好,在抓落實中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。
三要重效率。從一定程度上講,個別部門辦事拖拉、工作效率低下,群眾和客商對此意見比較大,這個問題要引起我們重視,在今后工作中加以解決。大家知道,好多發(fā)生在我們周邊的案例警示我們,權(quán)力集中、權(quán)力無限化,是導(dǎo)致工作效率低、發(fā)生腐敗的根源,這方面的例子很多,前車之鑒,應(yīng)當深思。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,既要敢于擔當、敢于負責(zé)、敢于管理,同時要做到分權(quán)不攬權(quán)、盡責(zé)不懈怠、服務(wù)不設(shè)障,特別是有關(guān)職能部門要減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高工作效能。要提倡開短會、發(fā)短言,克服文山會海,騰出大量的時間和精力抓工作落實。今后對工作落實不力、瞻前顧后、兩面三倒、當面一套、背后一套、辦事效率差的單位和部門負責(zé)人,要采取嚴肅的組織措施,不干事業(yè)就換人,讓不作為的干部讓位、讓有為的干部有位,我們要約法三章。
四要樹形象。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,珍惜手中的權(quán)力,牢記肩上的責(zé)任,自覺遵守中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,講黨性、重品行、做表率。要敬畏權(quán)力,規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)、謹慎用權(quán)。要主動接受法紀監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和班子成員監(jiān)督,廣泛聽取意見,正確對待批評,虛懷若谷,從善如流,不斷增強拒腐防變的能力。要注重維護團結(jié),會團結(jié)是大智慧,會協(xié)作是真本領(lǐng),懂規(guī)矩是真聰明,縣委會要以建設(shè)和諧堅強的戰(zhàn)斗集體為核心,為全縣做團結(jié)的表率;各單位、各部門要倍加珍惜團結(jié),班子成員之間要經(jīng)常談心交心,溝通思想,大事講原則、小事講諒解,豁達大度,但同時做到講和諧不失原則、講團結(jié)不失規(guī)矩,主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于批評與自我批評,不能搞無原則的一團和氣,在全縣形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力。
五要激活力。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要善于調(diào)動各方面工作的積極性,不攬權(quán)、不攬事,全力支持副職的工作,讓副職心情舒暢的干事業(yè)。要進一步完善干部考核評價機制,細化考核內(nèi)容,把經(jīng)常性的重要工作完成情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的基本內(nèi)容,把重點工作的完成情況作為獎懲的重要依據(jù),做到重點工作考核和一般性指標考核相結(jié)合,使考核的結(jié)果更客觀、更準確;要改進考核辦法,堅持定量和定性相結(jié)合,堅持上級評價、服務(wù)對象評價和群眾評價相結(jié)合,堅持平時考核、階段性考核和年終考核相結(jié)合,對縣直班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,組織部要組織每年進行一至兩次的民意測評,采取全縣干部范圍、人大代表、政協(xié)委員的內(nèi)測評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評縣直單位,縣直單位評鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部要認真組織,并要健全末位淘汰和工作問責(zé)制度,形成全方位的立體考核機制;要充分運用考核結(jié)果,進一步加大表彰獎勵和責(zé)任追究力度,把考核結(jié)果與干部的培養(yǎng)、調(diào)整、任用、獎懲結(jié)合起來,充分激發(fā)干部活力,抓好各項工作任務(wù)落實。
總之,對這次會議安排部署的事情,要竭盡全力抓好落實;對需要在下次會上討論審定的事項,要認真研究,盡快拿出方案,扎扎實實把這次會議精神落實好,把工作任務(wù)完成好。
聯(lián)席會議講話篇十一
各位主任、副主任,同志們:
剛剛閉幕的**人民代表大會一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府,承蒙各位人大代表信任和支持,把縣長“接力棒”莊嚴托付給我,我深感責(zé)任重大、使命光榮,我只有提前謀劃,超前思維,認真實干,切實做好政府工作,努力實現(xiàn)好人民利益,才能回報人民群眾的信任和重托。今天,在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會議,非常及時、非常必要,對縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,做好政府工作,有著重大意義。
下面,我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實做好政府工作,講三點意見:
一、加強與人大聯(lián)系,自覺接受監(jiān)督。
人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既是國家憲法賦予人大的神圣職責(zé),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證??h政府將進一步增強一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動向縣人大及其會報告工作??h政府將按照法律規(guī)定和法定程序,及時向縣人大及其會報告工作的情況,主動征求人大意見,自覺接受監(jiān)督。具體來講,就是要做到“五個堅持”,即:堅持定期向人大及其會報告工作;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強烈的問題,堅持主動向人大及其會專題報告;對縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,堅持事前征求縣人大及其會的意見;縣政府及有關(guān)部門出臺的重要規(guī)范性文件,堅持及時報送縣人大會備案;縣政府的重大活動和重要會議,堅持主動邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加,逐步實現(xiàn)人大監(jiān)督日常化、規(guī)范化。
二要堅決執(zhí)行縣人大及其會作出的決議決定??h人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn),具有法律約束力??h政府和各部門要高度重視,對縣人代會及其閉會期間作出的決議和決定,都將認真研究,制定實施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保人大及其會作出的決議和決定得到有效落實。對人大會的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將認真整改落實。
三要認真辦理人大代表各項意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)??h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,嚴格落實信訪工作責(zé)任制,及時向有關(guān)部門交辦,定期督促檢查落實情況并及時報告反饋,確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開座談會、現(xiàn)場辦公等多種方式,切實加強與人大代表的聯(lián)系溝通,經(jīng)常聽取代表和群眾的意見,共同研究解決辦法,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
二、全面推進依法行政,建設(shè)法治政府。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容和必然要求,是政府正確履行職責(zé)的基本準則??h政府將進一步加強政府自身建設(shè),不斷提高對實施依法治國基本方略和推進依法行政重要性的認識,把依法行政落實到政府行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
一要增強法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強法律意識,提高依法行政能力,自覺在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進工作、推動發(fā)展。切實加強干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷增強依法行政、依法辦事的能力,確保嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開展依法行政宣傳和教育活動,努力全社會廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭的良好風(fēng)氣。
二要嚴格依法行政。堅持把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責(zé)、促進發(fā)展,提高政府工作水平。認真落實行政許可法,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范機關(guān)行政行為,不斷增強政府執(zhí)行力。推進政務(wù)公開,增加透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制,規(guī)范行政決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
三要強化執(zhí)法監(jiān)督。進一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),堅決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制,提高執(zhí)法水平和效率。強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機制,嚴防失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持人大工作。
支持人大工作是政府的責(zé)任。縣政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力縣人大及其會、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視??h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識,進一步提高對人大地位和作用的認識,擺正自身位置,主動接受人大監(jiān)督,充分尊重來自人大的意見建議,虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問,不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持。縣政府和各部門將主動密切同人大的工作聯(lián)系,積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持,最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強配合,讓人大代表看實情、聽實話、查實效。
三要經(jīng)費上盡力保障??h政府將積極為人大開展工作提供必要的財力保障,繼續(xù)將代表活動經(jīng)費、人大會議經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并盡可能使人大工作經(jīng)費逐年有所增加,保證各級人大的正常運轉(zhuǎn),幫助各級人大機關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動跟進人大代表活動信息、后勤服務(wù),關(guān)心人大代表的工作和生活,切實為他們排憂解難,為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們,堅持好人民代表大會制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,同心同德,加快建設(shè)。
聯(lián)席會議講話篇十二
同志們:
今天會議的主要目的是,回顧總結(jié)今年前三季度全市消防工作情況,分析研判形勢,全面安排部署當前及第四季度全市消防工作。剛才,市消防支隊李世永支隊長通報了全市1—8月消防工作情況;各縣(市、區(qū))就如何完成年度目標任務(wù)作了發(fā)言,表達了圓滿完成年度目標任務(wù)的信心和決心;市公安局王思來副局長對下步工作作了具體安排,我都贊成。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強抓好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全市消防工作在各級部門的共同努力下,緊緊圍繞年度目標任務(wù),以安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查、大整治等專項行動為載體,查隱患、強整治、嚴執(zhí)法、建機制,各項工作都取得了明顯成效,保持了火災(zāi)形勢的總體穩(wěn)定。一是指標完成較好。今年以來,我市緊盯省政府“控制較大火災(zāi),不發(fā)生重大火災(zāi)”的目標要求,除認定為人為縱火刑事案件外,全市前三季度未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)事故,未發(fā)生一起同時死亡兩人以上的火災(zāi)事故,火災(zāi)防控能力進一步增強,全市火災(zāi)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。二是專項行動成效明顯。認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“平安遵義”消防安全大排查、大整治專項行動,截至目前,全市市共檢查單位1.8萬余家,排查發(fā)現(xiàn)隱患1.5萬余處,隱患整治實現(xiàn)100%,并對761家違法單位進行了處罰,共處罰款708萬余元。通過各級各部門的共同努力,消防工作在7月份在全省排名第二,8月份在全省排名第三。三是能力建設(shè)邁上新臺階。市政府集中采購的消防裝備物資今年陸續(xù)到位,一些先進裝備已經(jīng)達到了全省領(lǐng)先水平,大大增強了“名城消防鐵軍”的火災(zāi)防控和滅火救援能力。四是機制建設(shè)卓有成效。我市按照省政府的工作要求,啟動了消防季度考核工作機制,考核體系更完備、更科學(xué)。同時,我們建立了重大火災(zāi)隱患市級掛牌督辦機制,對高危、重大火災(zāi)隱患實行市級掛牌督辦和督促整改,有效保證了重大火災(zāi)隱患得到及時整改。各地也按照市政府的要求,對轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患實行了掛牌督辦。通過各級督辦隱患整治,最大限度地減少了火災(zāi)事故的發(fā)生率。五是基層隊伍建設(shè)推進有力。今年以來,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊在原有的基礎(chǔ)上進一步增加,作用發(fā)揮更好。特別是遵義縣在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了專職消防隊,烏江鎮(zhèn)專職消防隊在“3.05”搶險救援中因表現(xiàn)突出,被省政府記一等功。
今年以來,全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生黑龍江中儲糧“5.31”火災(zāi)、遼寧大連中石化公司“6.02”火災(zāi)和吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6.03”火災(zāi)等重特大火災(zāi)事故。我市發(fā)生的桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)“5.02”火災(zāi)和遵義縣蝦子鎮(zhèn)“6.09”火災(zāi)兩起“小火亡人”事故,也給我們敲響了警鐘,暴露出我們在火災(zāi)防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要體現(xiàn)在:一是“網(wǎng)格化”工作開展不力。從兩起亡人火災(zāi)受害者的身份特殊性上(兩歲半的兒童和78歲的老人),可以看出我們在消防安全“網(wǎng)格化”管理上,有的地方還停留在工作部署、下發(fā)文件上,沒有充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理機制開展火災(zāi)隱患排查,沒有落實好“老幼病殘障醉”等消防安全弱勢群體的監(jiān)護措施。二是消防宣傳“七進”工作落實不到位。兩起火災(zāi)發(fā)生在社區(qū)和村寨,起因是生活用電、用火不慎造成,此類火災(zāi)容易防范,關(guān)鍵是看當事人消防安全意識強不強。但火災(zāi)造成的損失,說明我們的消防宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村還沒有到位,沒有起到宣傳消防、教育群眾的目的。三是群眾自防自救意識不強。突出體現(xiàn)在受災(zāi)戶缺乏基本的防火安全意識和火場逃生技能,在火勢不大,本可避免傷亡的情況下,卻造成了兩人死亡的事故發(fā)生。四是消防目標任務(wù)完成不理想。剛才,李世永支隊長就各地完成年度目標任務(wù)情況作了詳細的通報,從通報的情況來看,各地完成情況還不理想,特別是一些裝備投入、營房建設(shè)、資金保障、基層隊伍建設(shè)等事關(guān)消防安全基礎(chǔ)的任務(wù)還沒有完成。
目前,距離年底還有不足100天的時間,而且已進入秋冬季節(jié),隨著居民用火、用電量的增加,消防安全的壓力將不斷加大。因此,各級各部門務(wù)必要高度重視,清醒認識消防安全工作持久性、艱巨性和復(fù)雜性,切實增強責(zé)任感和責(zé)任感,緊緊圍繞年度工作目標任務(wù),抓緊查缺補漏,加大重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查整治力度,不斷強化消防安全宣傳,采取一切措施,堅決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,預(yù)防小火亡人事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、緊盯目標,查缺補漏,全力夯實消防安全基層基礎(chǔ)。
年初,市政府與各地簽訂了年度消防工作目標責(zé)任書,對全年消防目標任務(wù)作了明確。目前,市政消防基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、營房裝備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊等重點建設(shè)項目與全年工作目標都有很大的差距。時間已經(jīng)不多,各地務(wù)必要抓緊時間,加快進度,確保任務(wù)按時完成。
第一,要扎實推進市政消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。剛才,李世永支隊長通報了全市市政消火栓完好情況,從通報的數(shù)據(jù)看,各縣(市、區(qū))消火栓完好率普遍不到三分之二,只有綏陽、桐梓達到100%的標準,遵義縣雖然損壞率高,但今年政府投入60萬元專項經(jīng)費新建消火栓88個。其余縣(市、區(qū))都不同程度存在大量消火栓損壞和無水的現(xiàn)象,這顯然不能滿足滅火救援的實際需求。市政消火栓是公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,發(fā)生火災(zāi)時,若因市政消火栓不能正常使用,導(dǎo)致火災(zāi)損失擴大,將會對后續(xù)處理工作造成被動,甚至誘發(fā)聚眾鬧事、上訪等不穩(wěn)定因素。各地要立即采取有效措施。一是要落實資金。對市政消火栓維護保養(yǎng)所需資金進行科學(xué)測算,足額納入財政預(yù)算,盡快撥付到位。二是要跟蹤問效。各地供水部門對市政消火栓進行全面排查并使用專項經(jīng)費修復(fù)、更換后,由消防部門組織驗收,確保年內(nèi)市政消火栓完好率達到100%。三是要盡快補齊欠賬、不欠新帳。各地要對新建城區(qū)、新建道路市政消火栓建設(shè)情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)市政消火栓未與新建城區(qū)和道路同步建設(shè)的,要及時補齊,做到快補舊賬、不欠新帳。對設(shè)置密度達不到國家標準的道路進行“補課”,確保年內(nèi)建成率達到90%以上,完好率達到100%。四是要建立長效機制。此次建設(shè)完成后,各地要預(yù)算專項資金,落實管理制度,定人定時對市政消火栓進行維護保養(yǎng),確保每個市政消火栓完好如新。
第二,要強力推動工業(yè)園區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)是近年來全市經(jīng)濟工作的主旋律,各級政府在園區(qū)建設(shè)和招商引資上付出了心血、寄予厚望,也因此在工程審批和安全監(jiān)管上放松了力度,一定程度上存在“怕影響招商引資、怕得罪外來企業(yè)”的心態(tài)。對此,市政府正在組織相關(guān)職能部門擬草《工業(yè)園區(qū)消防管理規(guī)定》,對工業(yè)園區(qū)消防管理工作進行規(guī)范,各地也要把工業(yè)園區(qū)消防安全工作擺上議事日程,認真加以重視和落實。一是要正確對待。各地要牢固樹立“安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全”的理念,嚴禁未批先建,不能以招商引資為借口,帶病運行,埋下隱患。要依托工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu),明確工業(yè)園區(qū)消防安全責(zé)任人和管理人,定期召開聯(lián)席會議,研判工業(yè)園區(qū)消防管理形勢,研究解決重大問題,指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)消防管理工作走上正軌。二是要科學(xué)規(guī)劃。目前,全市18個工業(yè)園區(qū),除余慶龍溪外,都沒有完成消防規(guī)劃專項編制,導(dǎo)致園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足。各地要立即組織規(guī)劃、住建、消防等部門進行專題研究,于10月底以前完成園區(qū)消防專項規(guī)劃文本,并通過定期督察、驗收把關(guān)等方式,確保消防規(guī)劃得到落實。三是要完善設(shè)施。各地在完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,要同步完善市政消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施;遠離城市建成區(qū)、易燃易爆和勞動密集型企業(yè)相對集中的園區(qū),要采取企業(yè)為主、政府補助的方式,組建專職消防隊,承擔園區(qū)和周邊滅火救援任務(wù)。四是要加強監(jiān)管。各級政府要把安全監(jiān)管作為保障園區(qū)健康發(fā)展的重要措施,定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,絕不能阻撓、限制安全生產(chǎn)職能部門正常執(zhí)法。相關(guān)職能部門要切實負起責(zé)任,督促企業(yè)依法完善項目審批、竣工驗收等手續(xù),杜絕未批先建、未經(jīng)驗收擅自投入使用等行為,并定期開展監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)消除火災(zāi)隱患,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第三,要認真開展“火災(zāi)高危區(qū)域”專項整治。根據(jù)公安部、省政府的安排部署,市政府決定對發(fā)生火災(zāi)的幾率大、消防設(shè)施缺乏、管理難度大、發(fā)生火災(zāi)后損失大影響大的中心城區(qū)及周邊紅花崗區(qū)中華南路茍家井市場、紅花崗區(qū)火車站棚戶區(qū)、紅花崗區(qū)中華南路群力大廈、匯川區(qū)茅草鋪客運站周邊棚戶區(qū)、遵義縣萬壽廣場周邊人員密集場所開展火災(zāi)高危區(qū)域?qū)m椪?,通過專項整治,使火災(zāi)高危區(qū)域火災(zāi)隱患明顯減少、消防管理進一步規(guī)范、火災(zāi)發(fā)生幾率明顯下降。近期市政府將下發(fā)專門通知對整治工作作具體安排部署,紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、遵義縣要按照要求認真抓好整改落實。同時,各縣(市、區(qū))也要對本轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患進行排查梳理,提出本地重點高?;馂?zāi)區(qū)域進行掛牌整治,以此帶動火災(zāi)隱患的排查整治工作。
第四,要全力完成其他各項目標任務(wù)。一是要落實營房建設(shè)任務(wù)。年初目標責(zé)任書明確了8個消防大、中隊營房建設(shè)任務(wù),從目前的情況看,除了遵義縣已完成,綏陽縣進展良好外,其余縣(市、區(qū))進度都達不到責(zé)任書要求,赤水市、道真縣前期征地和土地拆遷尚未完成,匯川區(qū)規(guī)劃用地都還未審批。相關(guān)縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要立即對工程進展情況進行實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公,了解進度滯后的原因,加快工作進度,確保年內(nèi)趕上進度。二是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊是我市消防工作的一大亮點,得到了公安部、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,也發(fā)揮了積極的社會效益。今年全市的目標任務(wù)是15個縣(市、區(qū))新建31支專職消防隊,如果能夠按期完成,我們將提前實現(xiàn)“xx期間三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成政府專職消防隊”的目標。但是,到目前為止,除了遵義縣、桐梓縣外,各地工作進度都不理想,部分地區(qū)只是下發(fā)了文件,明確了人員,小部分地區(qū)準備購置車輛,但基本都沒有落實工作場所,匯川區(qū)和正安縣還沒啟動該項工作。同時,各地以前建成的專職消防隊也不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)費不足、車輛損壞、人員流失等問題。對此,各地要進一步加大工作力度,為有建隊任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快落實車輛、人員和值班場所,督促已經(jīng)建隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強隊伍管理、落實運行經(jīng)費、維護器材裝備,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊真正發(fā)揮作用。三是要加大消防經(jīng)費投入力度。現(xiàn)在已接近年底,各地消防預(yù)算經(jīng)費普遍存在未撥付到位的情況,只有仁懷市、正安縣力度較大,撥付經(jīng)費遠超其他地區(qū)。特別是紅花崗區(qū),年初預(yù)算安排就與責(zé)任書要求相差較大,目前就連預(yù)算撥付也還不到40%。同時,少數(shù)地區(qū)還沒有落實去年集中采購的登高消防車款項,相關(guān)縣(市、區(qū))務(wù)必要抓緊解決。四是要加強重大火災(zāi)隱患整改督辦。各地在今年開展的各類專項行動中,陸續(xù)掛牌督辦了多起重大火災(zāi)隱患,目前只有綏陽縣完成情況較好,其他縣(市、區(qū))要抓緊督促督辦,確保按時完成整改任務(wù)。
第五,要及時反饋督查問題整改情況。今年6月中旬,市政府派出三個督察組,對20xx年上半年消防工作進行督導(dǎo)檢查,并下發(fā)了《遵義市20xx年上半年社會消防工作督導(dǎo)情況通報》,針對發(fā)現(xiàn)的問題,要求每月反饋整改落實進度,并要求在10月30日前全部整改完畢。各地要高度重視此項工作,成立專班督促整改,明確專人負責(zé)反饋,務(wù)必在9月30日前反饋進度,在10月30日前將整改完畢的情況報市政府辦。
三、強化措施,突出重點,全力確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)近期全國火災(zāi)形勢和省政府相關(guān)文件精神,市政府組織開展了“平安遵義”消防安全大排查、大整治行動和“火災(zāi)高危區(qū)域”專項整治行動,并下發(fā)專門文件對“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作作了具體安排。目前,全市“平安遵義”消防安全專項整治行動已進入攻堅階段,各地各部門要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)部門實際,深入推進,強力整治,形成高壓態(tài)勢,確保“國慶節(jié)”期間全市安全祥和,確保年度消防目標任務(wù)圓滿完成,促進全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是強化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。各級政府是專項行動的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體牽頭負責(zé),各級行業(yè)部門主動參與,強勢推進專項行動開展。要做到“六個一”,即:召開一次專題會議安排部署相關(guān)工作;“一把手”帶隊進行一次消防安全檢查;開展一次多部門聯(lián)合執(zhí)法行動;行業(yè)部門實名公布一批存在隱患的單位;政府掛牌督辦整改一批重大火災(zāi)隱患;組織一次針對專項行動的督查考評。相關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一部署下,各負其責(zé),各司其職,真正做到統(tǒng)籌安排、分工合作,形成整治合力。
二是強化分類實施、逐步推進。各級各部門要合理劃分兩個專項行動的實施步驟,將工作任務(wù)明確到人,因地制宜、逐步推進。要以專門會議為抓手,明確各職能部門工作職責(zé),安排部署工作任務(wù),確保任務(wù)明確、責(zé)任落實。要以消防執(zhí)法為抓手,加強對火災(zāi)隱患的執(zhí)法力度,以執(zhí)法促管理、以管理促整改、以整改見效果。要以“網(wǎng)格化”管理為抓手,建立消防安全管理的長效機制,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三是強化督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。各級各部門要以專項行動為契機,建立火災(zāi)隱患跟蹤督導(dǎo)機制。安監(jiān)部門負責(zé)督導(dǎo)易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè),住建部門負責(zé)督導(dǎo)建筑施工工地,工商部門負責(zé)督導(dǎo)商場市場、賓館酒店等人員密集場所,教育部門負責(zé)督導(dǎo)學(xué)校、托兒所和幼兒園,衛(wèi)生部門負責(zé)督導(dǎo)醫(yī)院,民政部門負責(zé)督導(dǎo)養(yǎng)老院、福利院等單位,文化部門負責(zé)督導(dǎo)各類公共娛樂場所,旅游部門負責(zé)督導(dǎo)旅游賓館、飯店及各旅游景點,消防部門負責(zé)督導(dǎo)列管消防重點單位,公安派出所負責(zé)督導(dǎo)“九小場所”、社區(qū)農(nóng)村。各行業(yè)主管部門要對負責(zé)督導(dǎo)的行業(yè)、單位定期進行檢查,從技術(shù)、資金等方面給予必要幫助。對拒不整改的單位,公安、消防、安監(jiān)等相關(guān)職能部門要依法采取行政強制措施,該停則停,該罰則罰,絕不手軟。對重大火災(zāi)隱患單位,要實行政府掛牌督辦,定人定點,督促落實,確保按期整改落實。
四是強化宣傳發(fā)動、確保成效。各級各部門要積極發(fā)動宣傳力量,多角度、多層面開展宣傳工作,確保取得實效。一是要發(fā)動廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體跟蹤報道專項行動,高頻次滾動播放消防公益廣告。二是要督促人員密集場所、城中村、“九小”場所、出租屋逐一設(shè)置消防宣傳櫥窗,逐一張貼“三提示”、“消防安全承諾書”等標語。三是要深化推進消防宣傳“七進”活動,廣泛普及安全用火、用電、用氣知識,指導(dǎo)開展滅火和應(yīng)急疏散演練。四是要繼續(xù)深化開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),切實提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力,從根本上提升全社會的消防安全素質(zhì)。
五是強化信息報送、妥善處置。各級各部門要加強應(yīng)急值班和信息報送工作,暢通信息渠道。同時,對發(fā)生火災(zāi)事故,各級領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作,確?;馂?zāi)事故得到妥善處置,有效防止社會輿論炒作。
同志們,做好消防安全工作保障人民群眾幸福安康,責(zé)任重于泰山。我們一定要進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)遵義消防工作的新局面,為建成小康遵義、共創(chuàng)平安遵義、構(gòu)建和諧遵義做出新的更大的貢獻。
聯(lián)席會議講話篇十三
同志們:
因時間關(guān)系我們將兩個會議統(tǒng)籌為一個會議,這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當前形勢,部署下步工作。剛才,縣消防大隊大隊長和縣安監(jiān)局副局長分別對20xx年上半年社會消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進行了通報,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報的情況來看,我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等三項指標與上年同比,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認識上的偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。1-5月份,全縣組織開展了“兩節(jié)、兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動”等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,安全檢查不夠深入,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。
第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實實地執(zhí)行好,部分崗位職責(zé)沒有落實到人,職責(zé)不明,流于形式,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點項目建設(shè)的關(guān)鍵時期,隨著經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)推進,開工項目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來的安全隱患非常大,特別是夏季汛期,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,任務(wù)十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風(fēng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細查嚴整,健全機制,切實破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題。
進入六月后,氣溫升高,雨量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產(chǎn)事故控制目標管理。今年,國家、省、州對安全生產(chǎn)控制指標要求越來越嚴,州安委會下達給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對指標不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進一步細化分解,強化目標管理,加強過程監(jiān)管,大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對控制指標不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項工作,都要從基層抓起,從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好:一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產(chǎn)準入條件,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二是加強風(fēng)險監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風(fēng)險評估分析。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。三是實施標準化建設(shè)。今年,將重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管,嚴防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務(wù)抓實抓好,嚴格把住客運汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實把好施工安全關(guān),嚴防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國土、氣象等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、監(jiān)控和預(yù)防工作,防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國土等部門要加強對平秋兩個金礦的檢查,發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理,防止事態(tài)進一步擴大化;負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第**個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照文件的部署和要求,認真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒印Rㄟ^開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷推動安全生產(chǎn)工作上新臺階。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認真落實各項政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責(zé)任,強化監(jiān)管。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調(diào)推進,常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負責(zé)”、“誰主管,誰負責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負責(zé)人切實擔負起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實到車間班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強化督查機制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型,要加強宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負其責(zé),又互相配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
四、最后強調(diào)一下消防安全工作。
從通報的情況來看,存在問題非常多,消防工作形勢嚴峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認真組織干部職工開展消防工作,有些根本沒有召開消防例會研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗,大多數(shù)人得過且過,碰運氣過日子,對民生漠視,對群眾生命財產(chǎn)安全不放在心上,對消防工作不是按照要求扎實開展,而是匯報套話假話一大堆,開展工作記錄抄抄補補、文件制度墻上高高掛起,不是認認真真的去抓好工作落實,全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開展消防工作抽查,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰分管、誰全責(zé)”的原則,對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到人的堅決問責(zé)。對工作責(zé)任心不強、辦事不力的干部職工,該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對發(fā)生火災(zāi)事故的,實行責(zé)任倒查追究,單位工作實行“一票否決”,個人按規(guī)定追責(zé)并從嚴處理。特別是剛才通報到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去后要及時查缺補漏,加強整改,落實責(zé)任到人。
(二)按消防有關(guān)法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對照消防條例第三十一條規(guī)定開展工作,落實消防工作責(zé)任,明確消防安全管理人,制定消防安全公約,有針對性的開展安全檢查,及時督促火災(zāi)隱患的排查化解,對干部進行法律法規(guī)教育。公安派出所負責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,并會同當?shù)卣_展好消防宣傳教育。機關(guān)團體事業(yè)單位對照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對消防工作實行領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包線,干部包戶,有計劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片,做好火災(zāi)防控工作,并積極組織村民委按照法律規(guī)定開展工作,確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護保養(yǎng),確保油、水、電、氣充足,完好有效,一旦發(fā)生火災(zāi)第一時間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度,利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動積極開展消防宣傳,提高廣大群眾消防安全意識。
(五)積極開展消防應(yīng)急演練和比武活動。各單位要組建好消防隊伍,并且要組織義務(wù)消防隊進行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,保證每個隊員都能夠熟練操作消防器材,做到協(xié)同配合。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,真抓實干,扎扎實實地把安全生產(chǎn)各項工作落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
聯(lián)席會議講話篇十四
同志們:
今天召開《xx縣打響黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災(zāi)形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
我們也要應(yīng)該清醒的看到,去年半年,全國各地連續(xù)發(fā)生較大、重特大火災(zāi)事故。這些火災(zāi)發(fā)生時間集中,涉及商場市場、高層建筑等人員密集場所場所,造成了重大影響。這說明當前火災(zāi)形勢十分嚴峻。雖然我縣火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定的,但消防安全形勢依然嚴峻,火災(zāi)隱患和一些潛在的事故苗頭依然大量存在。從20xx年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“四個能力”建設(shè)、“五大”活動、“清剿火患”戰(zhàn)役專項督查中反饋的情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位消防安全主體責(zé)任不落實,公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會消防安全意識不強;各級各部門對消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災(zāi)的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災(zāi)能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱,火災(zāi)仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認清新時期新階段面臨的新形勢新任務(wù),深刻汲取近期全國及我區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),加強和改進消防工作,進一步增強預(yù)防重特大火災(zāi)、穩(wěn)定消防安全形勢的責(zé)任感和緊迫感,高標準、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
下面,我對20xx年消防工作再強調(diào)幾點:
一、統(tǒng)一思想、認清形勢,把“”安保工作作為當前壓倒一切的政治任務(wù)。今年是黨的“”召開之年、是“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,在我們黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義。扎實深入推進各項工作,全力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績向黨的“”獻禮,意義深遠、責(zé)任重大。我們要清醒地認識“”召開的重大政治意義和歷史意義。要清醒地認識特殊時期更具挑戰(zhàn)性的維穩(wěn)壓力。要清醒地認識在特殊時期穩(wěn)定與發(fā)展的艱巨使命。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高政治敏感性,把做好“”安保工作,作為當前和今后一段時間壓倒一切的政治任務(wù),在認識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務(wù)求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
二、圍繞目標,強化舉措,全力以赴打好“”安保這場攻堅戰(zhàn)。全力做好“”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強的舉措求實效,必須以最硬的作風(fēng)守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
三、落實責(zé)任,合力攻堅,確?!啊卑脖9ぷ魅f無一失決戰(zhàn)決勝?!啊卑脖9ぷ髂繕巳蝿?wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責(zé)任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責(zé),決不搞“下不為例”。要強化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
四、落實消防安全責(zé)任主體。各級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要切實把消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,納入社會治安綜合治理范疇,建立完善本地區(qū)消防安全評價體系,逐級落實消防安全責(zé)任。特別要重點解決好消防安全責(zé)任制在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、農(nóng)村、社區(qū)和一些單位落實不力的問題,強化農(nóng)村基層政權(quán)組織和公安派出所消防安全檢查,擴大消防管理覆蓋面,全力實現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理;大力推動職能部門落實監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責(zé)任、社會單位落實消防安全主體責(zé)任,積極促進消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴格事故責(zé)任追究,落實火災(zāi)責(zé)任事故倒查制度,對不認真履行消防工作法定職責(zé),失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴格實行責(zé)任倒查,依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。各級各部門要層層把責(zé)任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負責(zé),為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
五、夯實消防工作基礎(chǔ)。要著力解決消防安全責(zé)任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災(zāi)防控形勢任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況,全力夯實全社會抗御火災(zāi)的基礎(chǔ),使之適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的變化,適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
六、突出消防工作重點。要大力貫徹落實省委省政府“三個建設(shè)年”的有關(guān)要求,大興求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),培養(yǎng)高度負責(zé)的工作態(tài)度,力戒心浮氣躁和做表面文章。要真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到抓落實求實效上,確保各項工作取得成效。要大力推進消防安全管理工作的創(chuàng)新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
七、宣貫國發(fā)[20xx]46號文件。各級各部門要精心組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機制,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
八、重視農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作歷來是社會消防工作的重頭戲,不得有絲毫麻痹。農(nóng)村消防工作的好壞,一看責(zé)任到不到位,工作落不落實。二看用火用電管理,消防宣傳教育情況。三看消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強有力措施,防止農(nóng)村火災(zāi)的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機遇,把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
九、強化隊伍教育管理,努力推進公安消防部隊正規(guī)化建設(shè)。
公安消防部隊大力加強隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。。各級各部門要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊正規(guī)化建設(shè),確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊的指導(dǎo)下,團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的勝利召開獻禮,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
聯(lián)席會議講話篇十五
同志們:
今天召開這次會議的主要目的是傳達省、市今冬明春社會消防安全工作電視電話會議精神,并結(jié)合近段時間以來的道路交通安全形勢,就相關(guān)工作進行再安排、再部署。剛才,縣消防大隊大隊長唐正軍同志通報了今年以來的火災(zāi)形勢,縣交警大隊大隊長程朝陽同志通報了今年以來的道路交通事故情況,縣公安局副局長王彪同志就相關(guān)工作進行了安排和部署,講的很具體,很到位,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我講兩點意見。
一、關(guān)于社會消防安全工作。
10月28日,全省組織召開今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議,通報了今年以來全省火災(zāi)形勢,共發(fā)生火災(zāi)2667起,死亡41人,受傷21人,直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失4604萬元,其中勞動密集型企業(yè)、電火箱、農(nóng)村民房尤其是連片村寨引發(fā)的火災(zāi)較為突出。孫立成副省長要求,要堅定不移把握重大關(guān)鍵節(jié)點,全力整治突出問題;堅定不移落實行業(yè)部門職責(zé),夯實基層火災(zāi)防控基礎(chǔ);堅定不移廣泛開展消防常識宣傳,強化應(yīng)急救援措施;堅定不移抓好農(nóng)村火災(zāi)防控,減少和預(yù)防各類火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。會后,市政府緊接著召開會議對相關(guān)工作進行了安排,楊德華副市長強調(diào),要強化工作目標任務(wù)完成,強化重點火災(zāi)隱患整改,強化重點區(qū)域監(jiān)管、強化園區(qū)消防管理、強化電火箱專項整治,堅決打好今冬明春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn)。從前段時間開展的檢查和考核情況來看,我縣消防安全“死角”、“盲點”、“漏洞”依然存在,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、多種形式消防力量建設(shè)滯后、火災(zāi)隱患整改不力、社會單位主體責(zé)任不落實、基層工作不扎實、失控漏管的問題仍然比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服松懈思想,嚴密工作措施,狠抓工作落實,全力確保今冬明春火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(一)增強危機意識和責(zé)任意識。多年的經(jīng)驗總結(jié),冬季歷來是火災(zāi)的高發(fā)期,火災(zāi)風(fēng)險高、面臨挑戰(zhàn)多、防控壓力大,一是冬季氣候寒冷、晝短夜長、風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣增多,極易發(fā)生火災(zāi)。二是入冬以后,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)假日接踵而至,節(jié)慶活動較多,煙花爆竹燃放活動增加,各類致災(zāi)因素劇增。三是商場市場、工廠企業(yè)等單位,趕工期、搶任務(wù)、搞促銷,大量儲存商品物資,有的甚至嚴重違規(guī)儲存,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險增大,多數(shù)重特大火災(zāi)、亡人火災(zāi)、火燒連營的農(nóng)村火災(zāi)均發(fā)生在這個季節(jié)。特別是當前,我縣各類致災(zāi)因素相互交織,火災(zāi)隱患多,火災(zāi)形勢依然嚴峻;農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作比較薄弱,多種形式消防隊伍建設(shè)管理機制不配套;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要;部分單位和群眾防火意識不強,對消防安全知識了解不多;部分企業(yè)只重視經(jīng)濟利益,消防違法違章行為時有發(fā)生。如果這些問題得不到有效解決,今年的冬春火災(zāi)防控工作就不可能做到位,火災(zāi)形勢就很難持續(xù)穩(wěn)定。對此,大家必須要有清醒認識,要提前謀劃、周密部署冬春火災(zāi)防控工作,打有準備之仗。
(二)深入開展隱患排查整治。各部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任要求,在11月20日前開展一次大排查大整治行動,經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)對園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)落實消防責(zé)任情況進行監(jiān)督;縣安監(jiān)部門牽頭負責(zé)對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查;縣教育部門牽頭負責(zé)對學(xué)校、幼兒園等進行檢查;縣民政部門牽頭負責(zé)對養(yǎng)老院、福利院、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等進行檢查;縣衛(wèi)生部門牽頭負責(zé)對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)進行檢查;縣住建部門負責(zé)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行檢查;縣文旅部門負責(zé)對娛樂場所、旅游景點、文物古建筑進行檢查;縣交通部門負責(zé)對車站、公交車、出租車進行檢查;縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)對市場上銷售的劣質(zhì)電火箱進行清理;縣城管局負責(zé)督促燃氣企業(yè)加強對生產(chǎn)、輸送、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,一律停業(yè)整改;縣公安消防部門要認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點,在人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面做好能打仗、打硬仗的準備。在圣誕、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和全國“兩會”等重大活動期間,各行業(yè)部門要形成監(jiān)管合力,嚴密排查,嚴格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災(zāi)隱患。
(三)著力抓好農(nóng)村火災(zāi)防控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)站、派出所要以傳統(tǒng)村落、民族文化村寨和集中連片木結(jié)構(gòu)村寨為重點,督促、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村消防工作。一是要認真解決老、幼、婦、病、弱、殘等“高危人群”引發(fā)火災(zāi)機率大且傷亡嚴重等問題,有針對性地加強宣傳教育和引導(dǎo),堅決杜絕火燒連營和亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是要認真對照年終目標考核內(nèi)容,充分做好迎檢準備,在重大活動和重要節(jié)假日期間,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員聯(lián)合開展好火災(zāi)隱患大檢查。三是深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,做到所有村組、社區(qū)全部排查,不留死角。四是建立完善鎮(zhèn)、村組(社區(qū))火災(zāi)多戶聯(lián)防機制,組織村民、居民開展消防安全檢查、巡查,加強農(nóng)村、社區(qū)義務(wù)消防隊伍建設(shè),提高自防自救能力。五是將市政消火栓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,解決好農(nóng)村連片村寨水源問題,建好消防水池,配備簡易消防設(shè)施。
(四)抓好冬季防火宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要動員廣大干部,充分利用進村入戶機會給廣大群眾打好招呼,幫助排查火災(zāi)隱患,杜絕和冬季農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營”火災(zāi)事故。各部門要以“119”消防宣傳月活動為契機,積極開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動,廣泛宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范措施,曝光一批重大火災(zāi)隱患單位和冬春季節(jié)火災(zāi)案例,警示社會單位和群眾,營造濃厚的消防宣傳氛圍。對在節(jié)日期間舉辦的各類大型群眾性活動或者文藝演出,各職能部門要提前介入掌握情況,督促主辦單位落實消防安全責(zé)任和應(yīng)急救援措施,確保消防安全萬無一失。
二、關(guān)于道路交通安全工作。
9月25日,我們在這里組織召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會暨道路交通安全專項治理推進會,就相關(guān)工作任務(wù)進行了明確,但從10月份發(fā)生的事故情況來看,文家店、關(guān)中壩、許家壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生亡人交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失,形勢不容樂觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強化措施,堅決杜絕各類交通事故尤其是較大以上事故發(fā)生。
(一)加快掛牌整改隱患路段治理進度。根據(jù)《銅仁市人民政府關(guān)于對銅仁境內(nèi)道路交通安全隱患路段進行掛牌督辦治理的通知》(銅安辦發(fā)電〔20xx〕210號)文件要求,我縣境內(nèi)農(nóng)村公路掛牌督辦交通安全隱患路段共計47處,其中省級掛牌督辦304省道1處,市級掛牌督辦304省道13處,市級掛牌督辦縣道10處、鄉(xiāng)道8處,縣級掛牌督辦縣道8處(其中縣道532線k49-k51處與市級督辦縣道重復(fù))、鄉(xiāng)道7處。截止20xx年10月底,僅完成治理14處,其中市級掛牌督辦304省道13處、市級督辦縣道隱患治理1處;正在實施治理共8處,其中省級掛牌督辦304省道1處、縣級掛牌督辦鄉(xiāng)道7處,縣公路管理段、縣交通運輸局要認真組織,力爭在11月底前完工,對未治理隱患路段25處隱患,在11月10前必須全部啟動,確保在12月底前完成隱患路段掛牌督辦治理任務(wù)。
(二)按時完成農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù)錄入。創(chuàng)新搭建“貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺”是省政府推出的“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、觸角到組”的新型農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)管理機制,10月29日上午,縣道安辦組織專職人員在交警大隊會議進行了培訓(xùn),要求在11月16日前必須完成數(shù)據(jù)錄入工作。時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實人員隊伍,強化對轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))系統(tǒng)管理員的培訓(xùn),抓好農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺的建設(shè)應(yīng)用,確保收集信息準確無誤,按時完成。
(三)統(tǒng)一聯(lián)動,堅決防止各類交通事故發(fā)生。今冬明春期間,元旦、春節(jié)、元宵等重點節(jié)日集中,交通安全管理壓力極大,事故多發(fā)、易發(fā)。從現(xiàn)在起,縣公安交警、交通運管部門要充實下鄉(xiāng)趕場隊伍,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展路檢路查和上路巡查行動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要整合安監(jiān)站、派出所、道安辦等人員力量,充分發(fā)揮“一站一點一隊”作用,認真落實場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天必查、紅白喜事包租車登記備案制度,重點打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運等各類交通違法行為。各客運企業(yè)要嚴格落實gps監(jiān)控平臺24小時值守監(jiān)控制度,特別是要加強對禁行時段長途客車的動態(tài)監(jiān)管,確保客運車輛安全。已開通農(nóng)村客運班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照《思南縣加快發(fā)展農(nóng)村客運的實施方案》和《思南縣農(nóng)村客運管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求,落實安全監(jiān)管措施,營造良好有序的農(nóng)村客運環(huán)境,計劃開通農(nóng)村客運班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣安監(jiān)、交通、公安交警等部門要聯(lián)合做好安全評估、安保治理等工作。
(四)強化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣公路管理部門要針對今冬明春惡劣天氣特點,提前備足防滑料等應(yīng)急物資,遇有強降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時,按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰,通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施,確保車輛安全通行。公安交警部門要強化路面管控,加強對省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點路段、重點時段和客貨運車輛查控,依法嚴厲查處各類交通違法行為,一旦發(fā)生交通事故和道路交通嚴重阻塞等情況時,各級各部門要整體作戰(zhàn),協(xié)同聯(lián)動,快速處置,確保道路暢通。
同志們,越到年底,冬防工作任務(wù)越重、要求越高,大家要切實增強政治意識、責(zé)任意識,以務(wù)實的精神、實干的勁頭,采取過硬措施,全力打好今冬明春道路交通、社會消防事故防控攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好有序的環(huán)境。
聯(lián)席會議講話篇十六
同志們:
這次會議,主要任務(wù)是討論修訂全市規(guī)范煙草市場秩序聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé),安排部署全市煙草市場秩序集中整治“百日行動”。剛才,連棟同志宣讀了各成員單位工作職責(zé)討論稿,術(shù)兵同志宣讀了“百日行動”實施方案,希望各單位認真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面,就進一步抓好規(guī)范全市煙草市場秩序工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識。
今年以來,聯(lián)席會議各成員單位在市綜治辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下,全面貫徹全市煙草市場綜合治理工作推進會精神,按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負責(zé)、有關(guān)部門密切配合、人民群眾積極參與”工作方針,圍繞“凈化煙草市場,保障國家財稅”總體目標,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,切實形成工作合力,在新形勢下取得了新成績。
當前,全國經(jīng)濟形勢步入“新常態(tài)”,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力仍然較大,煙臺地處沿海經(jīng)濟帶,地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,必須要加快發(fā)展,必須要趕超進位。煙草行業(yè)歷來在全市財政收入中占有重要地位,我們聯(lián)席會議的關(guān)鍵職責(zé),就在于有力打擊涉煙違法犯罪活動,為煙草行業(yè)發(fā)展保駕護航。同時還要看到,當前全市處于奪取“長安杯”七連冠的關(guān)鍵時期,社會群眾對加強社會管理、規(guī)范市場秩序、實現(xiàn)安居樂業(yè)的呼聲和意愿日益提高,國慶期間青島“海鮮宰客”事件也凸顯了規(guī)范商品市場流通秩序的必要性和緊迫性。因此,各聯(lián)席成員單位要統(tǒng)一思想認識,站在更好的維護國家利益和消費者利益的高度,加強措施,加大力度,形成合力,進一步規(guī)范好全市煙草市場秩序。
二、充分分析形勢。
近年來,聯(lián)席會議堅持每年組織開展集中整治專項行動,各成員單位結(jié)合自身工作職能,始終把打擊涉煙違法犯罪活動擺在重要位置,始終保持對涉煙違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。今年以來,根據(jù)省里統(tǒng)一部署,結(jié)合煙臺實際,先后組織開展了“齊魯之盾”和“打擊互聯(lián)網(wǎng)物流渠道涉煙違法犯罪活動”等專項行動,市煙草專賣局發(fā)揮煙草市場治理“主力軍”作用,把打假打私和大要案件查辦作為第一要務(wù),均取得了顯著成效。根據(jù)煙草統(tǒng)計口徑,今年1-9月份以來,累計查獲涉煙案件1108起,查獲非法卷煙34200條,其中假煙9600條,同比增加43%,走私煙14500條,同比增加10%,查獲萬元以上案件205起,同比增加72%,其中5萬元以上大要案件27起,同比增加17%;全市煙草行業(yè)累計銷售卷煙20.21萬箱,實現(xiàn)稅利12億元,為全市經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。
但是,我們也要清醒地看到,規(guī)范煙草市場秩序面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)依然繁重。
一是從違法犯罪手段來看,利用互聯(lián)網(wǎng)渠道,借助物流快遞公司無證運輸和超限量寄遞非法卷煙的問題尤為突出,據(jù)統(tǒng)計,今年以來,從物流快遞渠道查獲非法卷煙占查煙總數(shù)的五分之一,其中假私卷煙占查獲假私卷煙總數(shù)的三分之一,希望有關(guān)職能部門切實履行職責(zé),加大對各物流快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,會同煙草部門,從根本上杜絕此類涉煙違法犯罪活動。
二是從沖擊市場牌號來看,以往傳統(tǒng)假私非卷煙得到明顯遏制,但新的問題也逐步凸顯:韓國愛喜煙屢禁不止,仍占有一定市場份額;朝鮮煙通過“繞關(guān)”形式?jīng)_擊市場呈現(xiàn)急速擴大趨勢,近期查獲的新牌號達20個,龍口海關(guān)一次性查獲朝鮮煙550條,煙臺港一天之內(nèi)連續(xù)查獲3起萬元以上朝鮮煙案件;越南煙從廣西等方向進入我市,近期查獲的新牌號達28個,數(shù)量雖相對不大,但存在“點多面廣”的問題;部分“白皮”假煙以“內(nèi)部、專供”為名,利用群眾獵奇心理,侵蝕高端卷煙市場。上述問題,各職能部門要高度重視,在這次“百日行動”中采取有效措施,下大力氣“循線索、抓主犯、斷源頭”。
三是從執(zhí)法力度和成效來看,我們近幾年自己跟自己比,工作力度是不斷加大的,工作成效也是顯著的,但從全省情況來看,特別是跟省內(nèi)工作先進地市比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)為:第一,從查煙總數(shù)、拘留、逮捕、判刑人數(shù)這四個數(shù)據(jù)來看,全市數(shù)據(jù)分別為1602萬支、70人、23人、49人,在省內(nèi)排名依次為第7位、第11位、第7位、第5位,在全省所占比重分別為5.4%、4.5%、4.7%、9.2%;近年來,全市綜治工作在全省乃至全國居于先進行列,煙草市場秩序綜治工作作為重要一環(huán),也要在全省達到相應(yīng)位置,各成員單位要樹立趕超意識,力求工作實效;第二,應(yīng)對市場形勢變化的反應(yīng)較慢,管控措施還不到位,部門間協(xié)作還有潛力可挖,還沒有真正實現(xiàn)“1+12”的良好局面;第三,在偵辦精品案件、典型案件方面還有待加強,對涉煙違法犯罪分子懲治方面,一定程度上還存在“重個案、輕串并;重處罰、輕實效;多緩刑、少實刑”等問題,個別部門、個別人員思想認識、執(zhí)法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此,各職能單位必須引起高度重視,采取有力措施切實加以解決。
針對上述形勢和問題,我們重新修訂了各成員單位工作職責(zé),各成員單位要嚴格執(zhí)行國家煙草專賣法律法規(guī),認真落實市委、市政府關(guān)于規(guī)范煙草市場秩序方面的決策部署,變消極為積極,化被動為主動,更加有力地打擊涉煙違法犯罪活動,完成市委、市政府賦予的工作任務(wù)。當務(wù)之急,就是要以抓好“百日行動”為契機和載體,切實增強做好規(guī)范煙草市場秩序工作的責(zé)任感和緊迫感,共同推動煙草市場整治工作再上新水平。
三、迅速行動,務(wù)求實效。
這次專項行動,是全市規(guī)范煙草市場秩序聯(lián)席會議研究決定開展的,參與部門多,整治范圍廣,時間跨度長,是全面清理規(guī)范“歲末年初”全市煙草市場秩序的有效措施,是我們應(yīng)對新形勢、解決新問題、謀求新突破的重要載體,是維護國家利益和消費者利益、推動“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體體現(xiàn)。在下一步的工作中,要著重做好“三個抓好”。
一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實十八屆四中、五中全會精神,繼續(xù)按照“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負責(zé)、有關(guān)部門密切配合”的總體思路,加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。市綜治委仍將把煙草市場綜合治理工作納入全市社會治安綜合治理考核評價體系,并適當增加考核權(quán)重,把此次“百日行動”專項行動列為重要考核項目。下一步,市綜治辦也將加強督辦督導(dǎo),組織各成員單位分組對口,對各縣市區(qū)、各對口部門“百日行動”專項行動開展兩次以上實地檢查及考評驗收,充分發(fā)揮好全局性的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
二是要抓好工作重點。要著力抓好以下幾個方面:從現(xiàn)在開始到春節(jié)前后,突出抓好對互聯(lián)網(wǎng)物流快遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪活動的打擊力度,特別是公安、工商、郵政、交通等部門,要積極會同煙草部門實施檢查,有力扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)物流快遞渠道涉煙違法犯罪活動的擴散態(tài)勢,為春節(jié)卷煙銷售旺季提供有力的市場保障;要繼續(xù)保持并加強對真品卷煙非法流通活動的嚴打態(tài)勢,密切關(guān)注不法分子“既外流又回流”的新動向,切實加強綜合治理力度;要高度重視“陸路、港口、機場”、高檔卷煙經(jīng)營場所、集貿(mào)市場、無證戶、非許可市場、社會閑散人員等重點區(qū)域、重點渠道、重點群體,廣開信息來源,及時掌握動態(tài),依法嚴厲打擊;要狠抓大要案信息來源,認真分析研判市場規(guī)律,深入摸排涉煙違法分子動向,廣泛宣傳舉報獎勵政策,加強保密,及時兌現(xiàn),實現(xiàn)“有的放矢、精準打擊、事半功倍”的良好工作局面。
三要抓好部門協(xié)作。市綜治辦要加強工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢,及時互通信息、交流經(jīng)驗,認真分析煙草市場綜治工作形勢,健全和完善長效工作機制。法院、檢察院、公安機關(guān)要進一步健全立案、偵查、批捕、起訴、審判工作鏈條,依法懲處涉煙違法犯罪分子,特別是當前臨近年終,各縣市區(qū)偵辦的涉煙網(wǎng)絡(luò)案件基本都到了批捕判刑階段,希望公檢法部門加強協(xié)作、加大力度,做到“嚴打重判、全案全結(jié)”。交通、商務(wù)、工商、郵政部門要結(jié)合各自工作職責(zé),做好對口領(lǐng)域、對口環(huán)節(jié)的涉煙違法活動查緝工作,特別是郵政、交通部門,要與煙草部門互通信息、加強協(xié)作,牢牢把好各物流快遞公司的檢視關(guān)口,迅速扭轉(zhuǎn)無證運輸、非法寄遞卷煙案件的高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢。打私辦要組織好卷煙打私領(lǐng)域?qū)m椆ぷ?,切實解決好走私卷煙“繞關(guān)”入境問題。海關(guān)、鐵路、機場、煙臺港等部門要嚴厲打擊卷煙非法流通,做好煙草稽查隊伍派駐煙臺機場、龍口港和蓬萊港相關(guān)工作,進一步加強定向渠道管控力度。煙草部門要發(fā)揮主力軍作用,與有關(guān)部門密切配合,有效打擊涉煙違法犯罪活動,為煙草市場綜合治理工作提供良好保障。
同志們,做好規(guī)范煙草市場秩序工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、意義重大。希望各成員單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)席會議的具體指導(dǎo)下,以此次會議為契機,以“百日行動”為載體,不斷開創(chuàng)全市規(guī)范煙草市場秩序工作新局面,為加快平安法治和諧煙臺建設(shè)作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
聯(lián)席會議講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
今天,在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事,也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事,值得高興,值得慶賀。在此,我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎,同時也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我就如何加強協(xié)作,全面推進、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),談一點粗淺的認識。
一、立足區(qū)情,增強工作主動性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨縣越州,因各地實際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響,這些地區(qū)形勢較為復(fù)雜,使部分違法犯罪分子有空子可鉆,接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手,嚴重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關(guān)系。、和,一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼,并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前,省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設(shè)要求,其中一項就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),這是一項全新的工作。我認為,要搞好這項工作,需要我們共同攜手努力,變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強聯(lián)系溝通,建立長期協(xié)作的良好機制,進一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認識,立足區(qū)情實際,深入推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
xx鎮(zhèn)位于縣境西南部,東接xx鎮(zhèn),南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng),西靠xx縣牛街鄉(xiāng),北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng),總面積143平方公里,是xx縣最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),距南華縣城207公里,轄11個村委會101個村民小組,總?cè)丝?4138人,地理位置特殊,社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來,兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作,注重從實際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新,在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗很有價值,目前,xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展較快,這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果,也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū),在貫徹落實“三個代表”重要思想和促進經(jīng)濟社會發(fā)展,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當中,需要加強多方面的溝通和聯(lián)系,特別是在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作中,更需要互相合作,互相加強思想感情上的溝通,學(xué)習(xí)上的溝通,以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議,為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機會。
目前,社會治安綜合治理工作已進入第三階段,即整體聯(lián)動階段,行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是大勢所趨、民心所向,也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機制的關(guān)鍵所在,其核心是根據(jù)當前社會治安形勢發(fā)展的要求,強化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò),通過互通信息、互動聯(lián)動,共同預(yù)防和打擊犯罪,化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛,使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管,同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
二、務(wù)實創(chuàng)新,突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),是一項全新的工作,需要我們用全新的思維來進行思考和探索。過去,我們在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作進程中已做了一些工作,如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開展專項治安整治活動等,收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗,但這項工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式,我們應(yīng)該從實際、實用、實效的目的出發(fā),滿足實際需要,并在實踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵,是要務(wù)實創(chuàng)新,形成特色,發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂,有特色才有活力、潛力,發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
推進邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進。同時,在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強裝備建設(shè),運用先進的科技防范手段,提高技防水平。
三、加強溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長效機制是保障。
今天的聯(lián)席會議,不但為我們提供了一個加深友誼、增進了解、團結(jié)協(xié)作的平臺,而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個新起點。我認為,我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ),更深入地推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),需要更進一步地加強溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長效機制,使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實,事事有人抓,形成強大的綜治工作合力,做到環(huán)環(huán)相扣,不斷、不散、不亂。一是點線面結(jié)合的聯(lián)動機制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面,從點上抓起,形成點面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的良性互動態(tài)勢,力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機制。要以信息共享、優(yōu)勢互補為聯(lián)結(jié)點,協(xié)商制定協(xié)作準則,依章辦事,提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項制度,一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。
社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,是維護社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機制,是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說,要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項民心工程抓實抓好,就應(yīng)該從講政治的高度,把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績觀的實際行動,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,發(fā)動群眾到位,邊際協(xié)作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力,廣大群眾積極參與的良好局面。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。我們堅信,只要我們同心攜手,在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實創(chuàng)新,就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色,符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò),共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機,密切聯(lián)系、加強協(xié)作,永保三個兄弟縣的濃濃深情,在小康道路上共同繁榮進步。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15087379.html】