村兩委換屆選舉疫情防控工作方案（專業(yè)15篇）

方案的有效性需要通過實(shí)際的行動和結(jié)果來檢驗(yàn)。在制定方案之后，我們需要進(jìn)行全面的評估和測試，確保方案的可行性和有效性。方案的成功實(shí)施需要全員參與和共同努力，以充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇一

為全面做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，維護(hù)廣大居民的民主權(quán)利，根據(jù)《xx城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居民委員會組織法》）《四川省〈城市居民委員會組織法〉實(shí)施辦法》（以下簡稱《居組法實(shí)施辦法》），按照省、市、縣關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作相關(guān)部署，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵，是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個過程，體現(xiàn)在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權(quán)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為換屆選舉“直接責(zé)任人”，親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組組長，班子成員為成員，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿，堅(jiān)持公開、公平、公正、平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。

（三）嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿整個選舉過程，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀(jì)律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設(shè)置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。

（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來。

堅(jiān)持以……全面貫徹……，認(rèn)真落實(shí)……，扎實(shí)抓好……，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、廉潔、公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，居民委員會原則上實(shí)行直接選舉。確保實(shí)現(xiàn)選出忠誠擔(dān)當(dāng)好“頭雁”、配強(qiáng)素質(zhì)過硬好班子、完善高效運(yùn)行好機(jī)制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風(fēng)清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進(jìn)新藍(lán)圖的工作目標(biāo)，為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要按照《居民委員會組織法》“居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守……和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”。符合以下條件的，方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。

1.思想政治好，政治立場堅(jiān)定，有一定的政策理論水平，堅(jiān)定執(zhí)行……。

2.道德品行好，公道正派，能夠正確處理公私、義利、得失等關(guān)系。

3.帶富能力強(qiáng)，敢闖敢拼，能夠帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾脫貧致富奔康。

4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，遇事沉著冷靜，注重協(xié)作配合，團(tuán)結(jié)干部群眾往既定目標(biāo)前進(jìn)。

5.服務(wù)能力強(qiáng)，秉持奉獻(xiàn)精神，熱心服務(wù)群眾，熱心公益事業(yè)，能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事解難事。

6.治理能力強(qiáng)，堅(jiān)持依法辦事，善于做群眾工作，能夠妥善化解各類矛盾糾紛。

7.紀(jì)律意識強(qiáng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)矩。

8.綜合素質(zhì)強(qiáng)，具有經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等基礎(chǔ)知識，能熟練只用電腦等辦公設(shè)備和基本辦公軟件。

9.勝任正常工作的身體條件。

居委會主任人選應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡不能超過55周歲，且在新一屆任期內(nèi)不能達(dá)到法定退休年齡。

居委會副主任和其他居委會成員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度，年齡不超過55周歲，連選連任可適當(dāng)放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部，社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部，社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員，可實(shí)行專職專選。

本次換屆選舉工作總體時間：從2020年x月開始至2021年x月底結(jié)束，選舉日原則上確定為：2021年x月x日，各階段劃分和具體時間安排為：

第一階段：選舉準(zhǔn)備階段（2020年x月x日至x月x日）。

第二階段：全面實(shí)施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。

第三階段：建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年x月x日至x月x日）。

（一）選舉準(zhǔn)備階段（2020年x月x日至x月x日）。

1.建立換屆選舉機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立第xx屆居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。

2.搞好調(diào)查摸底。街道開展選舉前期的調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等面上情況，摸清各社區(qū)的具體情況，掌握社區(qū)干部群眾對換屆選舉的思想動態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況，分析可能影響換屆選舉的因素，深入分析影響換屆選舉的主要因素，并制定有針對性的工作預(yù)案。

3.部署選舉工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制定換屆選舉工作方案，召開換屆選舉工作會議，安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。

4.開展宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)居民委員會選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們了解掌握居民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序、要求、時間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等。

5.開展離任審計。今年上半年社區(qū)建制調(diào)整工作中，已開展財務(wù)清理和審計，鎖定了居組債權(quán)債務(wù)、登記資產(chǎn)、封存財產(chǎn)、凍結(jié)賬戶，但還需就群眾反映強(qiáng)烈的問題及社區(qū)集體財務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源情況進(jìn)行進(jìn)一步審計。并及時將審計結(jié)果向全體居民公開，接受群眾監(jiān)督。

（二）全面實(shí)施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。

選民登記時間（2020年x月x日至2021年x月x日）。

1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會。召開居民代表會議推選社區(qū)選舉委員會成員由主任1人，副主任1人，委員7人，共9人組成，在2020年x月x日由居民代表會議推選產(chǎn)生，選舉委員會組成人員名單由第十屆居委會向居民張榜公布（第十屆居委會公告），并報請xx街道選舉工作指導(dǎo)小組。社區(qū)選舉委員會在xx街道換屆選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下，主持本居居民委員會的換屆選舉工作。如居民選舉委員會成員被提名為居委會成員正式候選人的，其所在居民選舉委員會中的職務(wù)自行終止。由此造成居民選舉委員會組成人員缺額需要補(bǔ)充的，按照原居民代表推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。

2.依法開展選民登記。居民委員會應(yīng)當(dāng)依法開展選民登記。以下人員應(yīng)當(dāng)列入本屆選民名單：

（1）戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民；

（2）戶籍在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住，本人表示參加選舉的居民；

（3）戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)居民代表會議同意參加選舉的公民。

凡已在一地登記參加村（居）民委員會選舉的，不得再在其他地方重復(fù)登記。原則上，本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。

居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn)，無居民身份證的以戶口薄記載的日期為準(zhǔn)。

被剝奪政治權(quán)利、不能行使選舉權(quán)利的，本人明確表示不參加選舉的，無法與本人取得聯(lián)系的，居民選舉委員會告知后、在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的，不列入選民名單。

本屆居民委員會實(shí)行直接選舉，社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會登記或到登記點(diǎn)登記的方式進(jìn)行選民登記。登記時確認(rèn)選民身份，并確認(rèn)是否按時參選。

選民登記是社區(qū)居民委員會直接選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要切實(shí)落實(shí)公告公示、資格審查、登記造冊、提前通知等法律程序及相關(guān)要求。對于登記過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，在嚴(yán)格依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，要積極采取民主的方式解決，做到不錯登、不重登、不漏登。

3.公布選民名單。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前，以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單（居選委會公告第三號）。選舉投票日因故推遲三十日的，應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的居民名單重新核實(shí)并公布。登記參加選舉的居民名單的變動情況，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布。

居民對登記參加選舉的居民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會提出申訴，居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

候選人產(chǎn)生時間（2021年x月x日至2021年x月x日）。

4.居民委員會成員的設(shè)置。根據(jù)居民委員會的規(guī)模、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，新一屆居民委員會成員由五人組成（其中：主任1人，副主任1人，委員3人）。居民委員會成員必須有一名為女性。居委會成員的設(shè)置由居選委會向居民張榜公布（居選委會公告第四號）。成員中必須有一名婦女。在居民委員會成員中沒有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。（選委會公告第五號）。

5.居民委員會候選人的產(chǎn)生。居民委員會成員的候選人，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定，在1月12日前公布。居民委員會成員實(shí)行差額選舉，如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等，也可實(shí)行等額選舉。

同時，居民委員會正式候選人應(yīng)簽訂《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》，并張榜公布。

6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會正式候選人確定后，由居民選舉委員會在投票選舉前，按照平等、客觀、公開的原則，組織居民委員會成員候選人與居民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答居民提出的問題。

選舉時間（2021年x月x日至x月x日）。選舉日原則上確定為：2021年x月x日，另行選舉日：2021年x月x日；居民代表、居民小組長和居務(wù)監(jiān)督委員會的推選和選舉：2021年x月x日至x月x日。

7.依法組織投票選舉。選舉前應(yīng)通知到每一位已登記的選民，動員廣大選民自己投票，保障每一位選民的選舉權(quán)，提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的，可以書面委托本居本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每一居民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票，且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書，確認(rèn)委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到選舉委員會辦理，經(jīng)審核后2日內(nèi)公示（選委會公告九號）。

社區(qū)居民委員會實(shí)行直接選舉，從以下方式進(jìn)行選舉：

（1）在xx社區(qū)居委會設(shè)立中心選舉主會場；

（2）在xx移民房b區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx安置房小區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx移民房a區(qū)設(shè)立分會場投票站；在xx處設(shè)立分會場投票站；全部會場統(tǒng)一投票時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分。

居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會場和投票站地址、選舉日投票時間以及選舉工作人員名單（居選委會公告第十號）。

選票票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。居民委員會成員正式候選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票員和唱票員等工作人員。

居民選舉委員會應(yīng)向選民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng)。

8.選舉。

競選演講。在選舉日投票選舉前，居選委會應(yīng)組織社區(qū)主任正式候選人進(jìn)行競選演講，回答選民的詢問。演講內(nèi)容包括：（1）本人基本情況；（2）競選職位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目標(biāo)及工作，為居民辦哪些實(shí)事好事；（4）表明正確對待當(dāng)選與落選的態(tài)度。演講的內(nèi)容要符合本居實(shí)際和自身情況，實(shí)事求是，不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論；不得攻擊、詆毀、侮辱他人，不得講大話、空話，不得說假話、亂許愿。居民選舉委員會應(yīng)對居委會主任正式候選人的競選演講材料進(jìn)行審核。

競選演講堅(jiān)持公開、公平、公正原則。

在選民大會上按照大會議程和公布的正式候選人（按姓氏筆劃）依次上臺演講，回答選民提問。

同時，正式候選人應(yīng)當(dāng)眾宣讀《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》。

登記參加選舉的居民憑本人有效證件領(lǐng)取選票。選舉采取無記名投票方式。選舉會場應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。不識字或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。

參加投票的居民對候選人可以投贊成票、反對票或者棄權(quán)票，也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。

9.宣布選舉結(jié)果。選民投票結(jié)束后，所有票箱應(yīng)當(dāng)場密封，投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會現(xiàn)場或者中心選舉會場公開唱票、計票、監(jiān)票。居民委員會選舉結(jié)果經(jīng)居民選舉委員會確認(rèn)有效后，應(yīng)當(dāng)場公布，并封存選票，填寫選舉結(jié)果報告單，選舉結(jié)果要張榜公布（居選委會公告第十二號），并由居民選舉委員會報街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

10.另行選舉。居民委員會當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進(jìn)行登記。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行，也可以在選舉日后10日內(nèi)進(jìn)行，具體時間由居民選舉委員會確定。同時，張貼另選公告（選委會公告十一號）。

11.建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，應(yīng)在10日內(nèi)召開居民委員會第一次會議，根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安等委員會。也可以不設(shè)下屬委員會，由居民成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。

12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，上屆居民委員會成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆居民委員會成員移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等，移交工作由居民選舉委員會主持，街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會議代表。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民委員會主持召開居民會議，推選居民代表。居民代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人，或者由各居民小組推選若干人?？倲?shù)由居民委員會確定，但不得少于30人，且每個小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔(dān)任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第一號），并報街道備案。

14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民委員會主持召開居民小組會議推選居民小組組長。提倡將黨小組長依法推選為居民小組長。居民小組長名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第二號），并報街道備案。

15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務(wù)監(jiān)督委員會。居民委員會換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由居民選舉委員會主持召開居民代表會議，在居民中推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會成員，監(jiān)督委員會主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔(dān)任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會成員及其近親屬以及社區(qū)財會人員不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會成員。

居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人基本條件。

居務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況，有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。

居務(wù)監(jiān)督委員會名單由居委會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第x號），并報街道備案。

（三）建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年x月x日至x月x日）。

新一屆居民委員會產(chǎn)生后，社區(qū)新班子結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步健全居民委員會的各項(xiàng)工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制，制定任期工作規(guī)劃。同時，根據(jù)本社區(qū)存在的突出問題和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，重新修訂、規(guī)范完善居民公約，內(nèi)容不宜“大而全”、“高大上”，應(yīng)針對本社區(qū)實(shí)際切實(shí)可行，確保任期內(nèi)落實(shí)到位。

換屆選舉結(jié)束后，社區(qū)要及時填報選舉數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、匯總和選舉結(jié)果，總結(jié)換屆選舉工作情況，并將各類報表和總結(jié)及時上報街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。

社區(qū)務(wù)必安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計劃和工作程序，列入有關(guān)人員職責(zé)范圍，與選舉的其他工作同時安排，同步進(jìn)行，以確保歸檔文件材料的齊全、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。

換屆檔案應(yīng)具有以下內(nèi)容：1.居民選舉委員會成員名單及推選情況材料；2.居民選舉委員會選舉會議記錄；3.居民選舉委員會發(fā)布的選舉公告；4.選民登記冊；5.候選人名單及得票數(shù)；6.選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計、選舉報告單；7.選舉大會議程和工作人員名單；8.新當(dāng)選的居民委員會成員名單；9.新一屆當(dāng)選的居民代表、居民小組長、居務(wù)監(jiān)督委員會人員名單；10.選舉工作總結(jié)；11.換屆選舉各個環(huán)節(jié)圖片、影像資料等；12.其他有關(guān)選舉的資料。

檔案資料越詳細(xì)越好且所有換屆檔案必須保存一屆。

（一）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過程，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為；嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng)；嚴(yán)格換屆工作程序，堅(jiān)決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為；嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴(yán)防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為，堅(jiān)決查處誣告，支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆各個環(huán)節(jié)，由街道紀(jì)工委制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的方案，壓緊壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動、同步開展、同步落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)換屆工作和風(fēng)氣工作包保責(zé)任制，強(qiáng)化問責(zé)追究，對轄區(qū)內(nèi)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險防控。一是堅(jiān)持底線思維，突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織黨員干部和選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx居民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和換屆紀(jì)律要求，組織觀看警示教育典型案例；二是加強(qiáng)換屆選舉風(fēng)險排查防控，全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié)，全力做好換屆各階段風(fēng)險隱患排查和大會選舉選情分析。三是全面建立換屆風(fēng)氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對選舉全過程、全方位的監(jiān)督。建立風(fēng)氣巡回督查和快速查核工作制度，設(shè)立舉報箱、公布舉報電話，建立覆蓋全面、到邊到底的風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，確保換屆風(fēng)清氣正。

（四）從嚴(yán)監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時報送制度，加強(qiáng)對突發(fā)群體性事件的防范和處理，嚴(yán)防個別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時做好宣傳，動員群眾發(fā)現(xiàn)問題及時撥打xx舉報電話反映違反換屆紀(jì)律的問題。三是實(shí)行快查快處持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，對拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處，發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起，是黨員的一律開除黨籍，是干部的一律開除公職，決不姑息、決不手軟。對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為，要快查快處、一查到底。對借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對居民委員會換屆選舉出現(xiàn)問題的，對換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇二

我鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部委員會（黨的基層委員會、總支部委員會）和第八屆村民委員會、第七屆社區(qū)居民委員會即將任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《廣東省村民委員會選舉辦法》以及《惠州市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《博羅縣2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織好換屆選舉工作，切實(shí)提升基層治理能力和治理水平，為博羅建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。

（二）基本原則。1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，確保換屆工作方向正確。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一。按照任職資格條件強(qiáng)化人選審查，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，從嚴(yán)把好人選質(zhì)量關(guān)，確保組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一、相一致。3.堅(jiān)持底線思維。夯實(shí)“大排查、大整治、大宣傳”工作成果，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決杜絕任何影響換屆選舉質(zhì)量的小概率事件，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。認(rèn)真研判分析不同村、社區(qū)具體實(shí)際，因地制宜、一村一策，不搞“一刀切”。5.堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。鞏固提升基層黨建三年行動計劃成效，換出新班子、新作為、新氣象，把基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為實(shí)施新一輪三年行動計劃開好局、起好步。

（三）總體安排。村（社區(qū)）“兩委”換屆是城鄉(xiāng)基層政治生活中的大事，關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層的落實(shí)和人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，必須科學(xué)謀劃、合理安排，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，堅(jiān)持壓茬有序進(jìn)行，堅(jiān)持分類分級推進(jìn)。全鎮(zhèn)新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作從2020年12月開始實(shí)施，原則上12月底前完成村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，2021年1月底前完成村（居）民委員會換屆選舉，2021年3月底前完成村（居）民小組、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會等其他組織換屆工作，其中，村（居）民委員會選舉日安排在2021年1月1日之后。

（一）規(guī)范職數(shù)配備。根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模大小和治理任務(wù)需要，科學(xué)合理設(shè)置村（社區(qū)）“兩委”班子職數(shù)。村（社區(qū)）黨支部一般設(shè)委員3至5名，黨總支一般設(shè)委員5至7名，黨委一般設(shè)委員5至7名，最多不超過9名。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成。村（社區(qū)）黨組織委員人數(shù)原則上不少于村（居）民委員會委員人數(shù)。實(shí)行“一肩挑”的村（社區(qū)）黨組織，可設(shè)副書記。

（二）嚴(yán)把人選質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。村（社區(qū)）黨組織書記應(yīng)當(dāng)對黨絕對忠誠，具有較強(qiáng)的組織、管理和帶領(lǐng)發(fā)展能力。大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。堅(jiān)決杜絕政治上的“兩面人”，嚴(yán)禁受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員和非法宗教的組織者、實(shí)施者、參與者進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。嚴(yán)格執(zhí)行村（社區(qū)）“兩委”人選資格聯(lián)審機(jī)制，對查實(shí)存在村（社區(qū)）“兩委”人選資格審查負(fù)面清單情形的，一律不得提名為候選人，一律不得確認(rèn)當(dāng)選。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”班子成員近親屬回避規(guī)定，同一村（社區(qū)）“兩委”班子成員之間不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系。建立健全選人用人質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，對出現(xiàn)人選質(zhì)量問題的，一律從嚴(yán)倒查。

（三）高質(zhì)量推行“一肩挑”。在有條件的地方，積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任，因地制宜，不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的，一般不實(shí)行“一肩挑”，有條件的地方可穩(wěn)妥實(shí)行“一肩挑”，同時上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出今后合適的村黨組織書記人選。同時，要推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會主任。

（四）拓寬來源渠道。結(jié)合常態(tài)化疫情防控、人口普查、換屆選舉等工作持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村外出人才“建檔立卡”，積極選拔本地優(yōu)秀退役軍人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、社會工作專業(yè)人才、大學(xué)生村官、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和村醫(yī)村教中的優(yōu)秀人員。用好用實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級五類干部“大儲備”成果，堅(jiān)持不唯資歷、不惟經(jīng)歷，注重能力、注重實(shí)績，加大力度選拔使用有學(xué)歷、有能力，有家國情懷、有奉獻(xiàn)精神的年輕儲備人選。注重在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛防風(fēng)等重大任務(wù)中識別人才。全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記縣級備案管理制度，著力提升“頭雁”質(zhì)量。本村（社區(qū)）暫時沒有黨組織書記合適人選的，可從上級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中推薦人選，有條件的地方可探索跨村推薦人選。

（五）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。落實(shí)“大儲備”工作有關(guān)政策，換屆期間新進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子成員應(yīng)是“大儲備”人選。增強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子整體合力，積極穩(wěn)妥提高“一肩挑”比例和交叉任職比例，進(jìn)一步改善班子年齡、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)。推薦連任的人選一般應(yīng)能任滿一屆，新進(jìn)人選一般應(yīng)能任滿兩屆。對于超過55歲，但表現(xiàn)特別優(yōu)秀、身體健康、確有工作需要的村（社區(qū)）“兩委”班子成員，經(jīng)縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批可以繼續(xù)留任。村（社區(qū)）“兩委”班子中一般應(yīng)有35歲以下的年輕干部，村“兩委”班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有高中（含中專、中職）及以上學(xué)歷，社區(qū)“兩委”班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。重視培養(yǎng)使用女干部，村（居）民委員會成員中應(yīng)至少有1名婦女成員，力爭村民委員會成員中女性比例達(dá)到30%以上，村民委員會主任中女性比例達(dá)到10%以上，社區(qū)居民委員會成員中女性比例達(dá)到50%左右。

（一）持續(xù)排查防范化解風(fēng)險。落實(shí)“逐村排查、逐鎮(zhèn)把關(guān)”的換屆選舉風(fēng)險點(diǎn)預(yù)判機(jī)制、選情分類管理機(jī)制，建立風(fēng)險防控處置應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防拉票賄選、操縱選舉問題和群體性事件，加大力度整治選情復(fù)雜的“三類村（社區(qū)）”。深入開展打擊村（社區(qū)）涉黑涉惡犯罪行動，為換屆工作營造良好氛圍。落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，配合做好縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)走村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，對村情選情逐一進(jìn)行調(diào)研分析、精準(zhǔn)排查。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，集中清理規(guī)范村（社區(qū)）財務(wù)。開展重難點(diǎn)村（社區(qū)）集中整頓和臺賬動態(tài)管理，確保換屆前整頓到位。

（二）實(shí)行全程紀(jì)實(shí)管理。全面推行換屆選舉全程紀(jì)實(shí)管理機(jī)制，明確村（社區(qū)）“兩委”換屆工作時間、責(zé)任分工，換屆選舉質(zhì)量要可追溯、可倒查，確保選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效。嚴(yán)格規(guī)范操作流程，村（社區(qū)）“兩委”換屆按先村（社區(qū)）黨組織、后村（居）民委員會順序組織開展。按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，村（社區(qū)）黨組織換屆要圍繞黨員群眾推薦、黨組織推薦、確定候選人、組織黨員大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，村（居）民委員會換屆要圍繞選舉委員會推選、選民登記、代表推選、候選人提名、大會組織和投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化操作流程，不得隨意變通更改，切實(shí)做到遵守法律法規(guī)不變通，落實(shí)政策要求不走樣。

（三）強(qiáng)化黨組織把關(guān)定向。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，運(yùn)用好村級巡察、民主評議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果，嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”人選資格聯(lián)審機(jī)制，在村（社區(qū)）黨組織選舉辦法、村（居）民委員會選舉實(shí)施方案中明確人選資格條件。村（社區(qū)）黨組織應(yīng)當(dāng)提出村（居）民委員會成員候選人建議人選。加強(qiáng)黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作程序，由村（社區(qū)）黨組織提出村（居）民代表、村（居）民小組長人選建議名單，提前把好人選質(zhì)量關(guān)。

（四）選好村（居）民代表。村（居）民代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、公道正派，有一定的議事決策能力和相應(yīng)的政策水平。提倡通過法定程序?qū)⒎谴澹ň樱┟裎瘑T會成員的村（社區(qū)）黨組織委員推選為村（居）民代表，黨員村（居）民代表比例一般不低于1/3，有條件的村（社區(qū)）應(yīng)力爭達(dá)到1/2以上。村（居）民代表一般由村（居）民小組會議推選產(chǎn)生，與村（居）民委員會任期相同。

（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。持續(xù)開展村級換屆骨干輪訓(xùn)等工作，對包村領(lǐng)導(dǎo)、包村負(fù)責(zé)人、換屆辦工作人員、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人全覆蓋開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作流程，提高業(yè)務(wù)水平。緊扣換屆選舉中的關(guān)鍵點(diǎn)、常見問題制定換屆工作指引，明確政策要點(diǎn)，做好政策解答。堅(jiān)持務(wù)實(shí)便捷管用，組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

（六）統(tǒng)籌做好選中選后有關(guān)工作。切實(shí)提升政治站位，把換屆過程提升為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨員群眾教育的工作過程。精心組織換屆選舉，注重強(qiáng)化儀式感、榮譽(yù)感，激發(fā)當(dāng)選干部的自豪感、責(zé)任感，把換屆選舉和“大儲備”招賢納才、黨員群眾教育管理等結(jié)合起來，提升為強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾的莊重過程。做好選后有關(guān)工作，及時做好新一屆班子成員任職備案管理，細(xì)致做好離任、落選干部的思想工作，保證村（社區(qū)）事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。認(rèn)真開展任前談話、就職宣誓、任職培訓(xùn)、任期承諾、領(lǐng)辦實(shí)事、離任榮退等“六個一”活動，把選中、選后各環(huán)節(jié)程序任務(wù)統(tǒng)籌考慮、一體提升。

（一）把握正確輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)換屆辦要加強(qiáng)對換屆選舉宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，有計劃有重點(diǎn)地宣傳換屆工作的重大意義、政策法規(guī)、換屆紀(jì)律和經(jīng)驗(yàn)做法，確?！笆裁词呛?、什么是惡，什么是紀(jì)律‘紅線’”深入人心、絕不觸碰。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，用好村級換屆系列宣傳海報、宣傳片，廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化對《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《廣東省村民委員會選舉辦法》等法規(guī)的宣傳解讀，筑牢黨員群眾思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)依法有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，采取合法正當(dāng)方式有序參與競職。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，及時查刪有害信息。各級村（社區(qū)）黨組織接受新聞媒體采訪報道村級換屆工作，須提前報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。

（二）建立全方位監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合“清單式宣傳、村代表承諾”等活動，明確違反換屆紀(jì)律的具體情形，組織參與換屆工作人員、“兩委”班子成員、參與競職人員集體談話，簽訂換屆紀(jì)律承諾書。采取巡察、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、暗訪抽查等方式，加強(qiáng)對村（社區(qū)）“兩委”換屆的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪等渠道，全面受理干部群眾關(guān)于換屆問題的舉報投訴，及時受理違反換屆紀(jì)律的問題舉報。通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會，邀請“兩代表一委員”擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對選民登記、委托投票、候選人提名、競職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)的全方位監(jiān)督。建立重大問題和重要信息報告制度，發(fā)生重大事件第一時間上報，并迅速派出力量赴現(xiàn)場處置。

（三）健全“零報告”和直查快辦機(jī)制。堅(jiān)持有情況必報，嚴(yán)格落實(shí)異常選情“零報告”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題第一時間請示報告。堅(jiān)持有線索必核，成立直查快辦組，問題線索一旦發(fā)現(xiàn)掌握，迅速核查處理，堅(jiān)決杜絕僥幸心理。堅(jiān)持有案必查，對來信、來訪以及工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時掛牌督辦、專案查處。堅(jiān)持有責(zé)必究，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處拉票賄選和破壞選舉、干擾換屆等違紀(jì)違法行為，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理，并按照“一案雙查”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）壓實(shí)換屆選舉工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全覆蓋開展換屆工作督促檢查。鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化全流程把控，高質(zhì)高效做好人選摸排、考察審查、選舉組織等工作，形成網(wǎng)格化、全方位的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，精心部署推動，及時研究解決換屆中遇到的重大問題。把換屆工作作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。對換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的村（社區(qū)）黨組織書記，及時約談有關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）各級部門強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作。職能部門要各司其職、明確分工，健全由組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合，紀(jì)委監(jiān)委和政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分管同志要集中精力，確保各項(xiàng)工作抓得好、抓到位。積極應(yīng)對常態(tài)化疫情防控等新情況，周密做好選舉現(xiàn)場組織、委托投票、選票設(shè)計等，確保選舉公正有序。抓好分類指導(dǎo)，通過實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，深入一線摸清基本情況，掌握工作進(jìn)度，及時糾正問題。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)助推形成換屆新風(fēng)。

（三）統(tǒng)籌抓好其他組織換屆和人員推選。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉，落實(shí)村黨組織書記擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。規(guī)范推選村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會一般由主任、委員共3至5人組成，其成員由村（居）民會議或村（居）民代表會議在有選舉權(quán)的村（居）民中推選產(chǎn)生；人選應(yīng)當(dāng)熟悉本村（社區(qū)）情況，遵紀(jì)守法、公道正派，有履職能力；建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機(jī)制，主任原則上由非村（居）民委員會成員的黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。嚴(yán)格村（居）民小組長推選，人選應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派、熱心公益，有一定的組織管理能力；落實(shí)“大儲備”工作有關(guān)政策，集中換屆期間，村民小組長人選必須是經(jīng)審查遴選確定的村民小組長儲備人選，推動村（居）民小組長中的黨員比例比上屆有較大提高。上述組織換屆和人員推選與村（社區(qū)）“兩委”換屆同步推進(jìn)，任期相同。統(tǒng)籌做好計劃安排，既不拖延滯后，也不盲目追求進(jìn)度搞扎堆選舉。同步做好村（社區(qū)）共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作和民兵組織建設(shè)工作。

各村（社區(qū)）要根據(jù)本方案，研究制定本村（社區(qū)）實(shí)施方案，印發(fā)前報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。換屆選舉工作結(jié)束后，各村（社區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成書面報告，于本村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉結(jié)束5日內(nèi)報鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇三

按照中央和省委、市委部署，為做好全辦村(社區(qū))“兩委”換屆工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《河南省村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》和《信陽市村(區(qū))“兩委”換屆工作方案》、《固始縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》，立足辦事處實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，牢牢把握夯實(shí)黨在城鄉(xiāng)基層執(zhí)政基礎(chǔ)這一根本，圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)深化“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新”計劃，著力提高人選質(zhì)量、規(guī)范換屆程序、確保風(fēng)清氣正，真正換出帶動有力好“頭雁”、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)好“兩委”、群眾滿意好結(jié)果、干事創(chuàng)業(yè)好導(dǎo)向、風(fēng)清氣正好生活、治理有序好局面，進(jìn)一步營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個更好”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）基本原則。

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、把準(zhǔn)政治方向。全面加強(qiáng)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢把黨組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾意愿。堅(jiān)持樹好選人導(dǎo)向、打造過硬班子。完善“先定事、后選人”機(jī)制明確選人標(biāo)準(zhǔn)、拓寬選人視野、堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力素質(zhì)關(guān)真正換出好班子、好干部換出新氣象、新風(fēng)貌。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)堅(jiān)決做到整頓不到位不換屆、審計不清楚不換屆、試點(diǎn)不成熟不換屆做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主、凝聚群眾共識。充分尊重黨員群眾意愿教育引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)民主意識、正確行使權(quán)利、積極參與選舉確保換屆工作黨委政府放心、黨員群眾滿意。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律要求、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。始終保持高壓態(tài)勢嚴(yán)厲查處拉票賄選、干擾破壞換屆選舉等違紀(jì)違法行為維護(hù)選舉秩序用鐵的紀(jì)律正風(fēng)肅紀(jì)。

（三）時間安排。

按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會的順序，2021年1月底前完成村(社區(qū))黨組織選舉，3月中旬前完成村(居)民委員會的選舉。換屆選舉工作結(jié)束后，及時做好(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表推選等工作，并適時開展“后評估”。

（一）下大力氣選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記。

全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣委組織部備案管理制度。把有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、能帶好班子，有理想信念和奉獻(xiàn)精神能帶對路子，有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶動發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶正風(fēng)氣的黨員選為黨組織書記。村應(yīng)當(dāng)注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。拓寬選人用人視野，注重從本村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、社會工作者、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中物色人選。

（二）高質(zhì)量推行“一肩挑”。

健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任，因地制宜、不搞一刀切。鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員、特別是退居二線人員回原籍任職并通過法定程序?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”。在社區(qū)，要推行黨組織書記通過法定程序擔(dān)任居民委員會主任。

（三）優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

科學(xué)合理設(shè)置村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)，村“兩委”班子成員，人口規(guī)模在2000人以下的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至4人，人口規(guī)模在2000至3000人的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至5人，人口規(guī)模在3000人以上的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至6人;城市社區(qū)“兩委”班子成員一般為5至9人。具體職數(shù)由各村(居)根據(jù)人口規(guī)模和工作任務(wù)確定，“兩委”班子各自成員數(shù)應(yīng)分別符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定。實(shí)行“一肩挑”的村(社區(qū))，可設(shè)黨組織副書記。支持村(社區(qū))黨組織班子成員通過依法選舉當(dāng)選村(居)民委員會成員，交叉任職的比例要明顯高于上屆。合理確定“兩委”班子成員年齡，新提名黨組織書記人選一般不超過55歲、具有高中(中專)以上學(xué)歷，繼續(xù)提名的一般不超過60歲，對60歲以上的優(yōu)秀黨組織書記，經(jīng)黨工委研究、縣委組織部審核，可繼續(xù)提名，不簡單以年齡劃線;連續(xù)提名的“兩委”班子的其他成員，一般不超過60歲，新進(jìn)班子的其他成員，一般不超過50歲，每個村(社區(qū))“兩委”班子成員中原則上至少有1人年齡在35歲以下;注重選拔大專以上學(xué)歷或者正在接受村干部大專學(xué)歷教育的人員進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。堅(jiān)持和完善村(居)民委員會婦女委員專職專選制度，保證村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員，村(社區(qū))“兩委”班子中女性正職和成員的比例較上屆有所提高，其中村(居)民委員會女性成員數(shù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。村(社區(qū))婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人一般由“兩委”班子中女性成員兼任。著眼推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求，注重選拔致富帶富能力強(qiáng)的人員進(jìn)入村“兩委”班子，每個村“兩委”班子成員中原則上至少有1名產(chǎn)業(yè)帶頭人，村黨組織書記中產(chǎn)業(yè)帶頭人比例要比上屆有明顯提升。

（四）從嚴(yán)把握“兩委”班子成員候選人標(biāo)準(zhǔn)。

村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)思想政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、群眾口碑好，帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、廉潔意識強(qiáng)。有下列情形之一的，不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人：受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的;組織、參與非法宗教活動，利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權(quán)的;涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)等立案調(diào)查處理的;拉票賄選、干擾破壞選舉，基本事實(shí)已被有關(guān)部門查清的;長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的;截留克扣扶貧、低保等民生領(lǐng)域資金、土地征用補(bǔ)償款、財政專項(xiàng)資金，侵害群眾利益，受到法律紀(jì)律追究的;揮霍、侵占村集體資金、資產(chǎn)、資源，受到黨紀(jì)政務(wù)處分的;道德品行低劣，因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留處罰，或因涉毒被治安處罰的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。有下列情形之一的，不宜確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人：在疫情防控、防汛救災(zāi)等重大應(yīng)急處置工作中存在玩忽職守、拒不配合、干擾破壞等情形的;有違法用地、違章建房行為尚未整改，近5年內(nèi)有損害生態(tài)環(huán)境行為被查處的;無正當(dāng)理由，違反合同約定，拖欠村集體資產(chǎn)租賃費(fèi)用、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的;在任期履職考評中被評為不合格等次的;近3年黨員民主評議曾被確定為不合格等次的;由于身體健康及年齡原因不能勝任工作等其他不宜提名的情形。村(社區(qū))“兩委”班子成員實(shí)行近親屬回避，存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孫及外祖孫關(guān)系的，不得在同一個村(社區(qū))“兩委”班子中任職。

（五）嚴(yán)格人選資格審查。

;不符合候選人資格條件的，由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)取消參選資格。對通過另選他人形式選出的人員，也要進(jìn)行資格審查，不符合候選人資格條件的，由黨工委或村民選舉委員會(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)宣布當(dāng)選無效。

（一）做好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉。

;多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)當(dāng)重新選舉。書記、副書記由委員會第一次全體會議選舉。當(dāng)選人名單由會議主持人向選舉人宣布。

（二）做好村（居）民委員會換屆選舉。

村(居)民委員會換屆選舉，要在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)進(jìn)行，重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié)：一是產(chǎn)生選舉委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)。注重推選政治強(qiáng)、素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的人員，特別是村黨組織成員和黨員村民代表等進(jìn)入村民選舉委員會。把村黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，對村黨組織書記競職村民委員會主任的，要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任選委會副主任，待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持選舉委員會工作。居民委員會的選舉工作，由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持，選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由居民小組推薦代表產(chǎn)生。二是做好選民登記。依法開展選民資格確認(rèn)、審核、登記和公告，?確保不漏登、不錯登、不重登，決不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。外出人員多的地方，要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通，動員有條件的人員回鄉(xiāng)參選。積極動員外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗和退休干部職工返鄉(xiāng)，通過法定程序參與村委會成員的競爭。外來人口較多的地方要制定針對戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住一定年限的人員，以及選派到社區(qū)的非戶籍人員等群體的登記辦法。三是提名確定候選人。村民選舉委員會根據(jù)村民委員會主任、副主任、委員職數(shù)，按多于應(yīng)選名額的原則，確定候選人名額;登記參加選舉的村民直接提名村民委員會成員候選人，根據(jù)擬定的候選人名額，按照得票多少確定;村民委員會主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1名，委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至2名。居民委員會成員候選人，由居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組召集有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)合提名，或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名，也可以由每個居民小組選舉的代表提名;一般應(yīng)實(shí)行差額選舉;提名的候選人名額與應(yīng)選名額相等時，也可以實(shí)施等額選舉。四是規(guī)范候選人競職行為。村民選舉委員會(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一向村(居)民介紹候選人情況，組織候選人與村(居)民見面，由候選人介紹履職設(shè)想，回答提問。選舉委員會應(yīng)當(dāng)對候選人的選舉競爭材料進(jìn)行審核把關(guān)，防止候選人為了當(dāng)選，做不正當(dāng)不切實(shí)的承諾、比拼捐助財物等行為。五是組織投票選舉。采取召開選舉大會的方式，組織登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票，也可以設(shè)立中心會場，輔之若干分會場分別投票。周密做好選舉現(xiàn)場組織，設(shè)立秘密寫票處，依法規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動票箱的使用。選舉實(shí)行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果要當(dāng)場公布。村民委員會改為居民委員會之后首次進(jìn)行換屆選舉的，要盡可能采取村民委員會的換屆形式;村民委員會已經(jīng)改為居民委員會，但其集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革尚未完成的，必須按照村民委員會換屆有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆。

（三）做好村（居）務(wù)監(jiān)督委員會推選工作。

村民委員會選舉結(jié)束后，要及時召開村民會議或村民代表會議，推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會，街道黨工委和村黨組織要把好關(guān)，確保人選具有較高思想政治素質(zhì)和履職能力，特別是依法辦事能力。村務(wù)監(jiān)督委員會職數(shù)一般為?3人，成員中應(yīng)至少有1人具備財會、管理知識。村務(wù)監(jiān)督委員會主任原則上由村黨組織紀(jì)檢委員擔(dān)任。村民委員會成員及其近親屬、村會計(村報賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。居民委員會參照上述規(guī)定，推選居務(wù)監(jiān)督委員會。各村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員提名人選要經(jīng)鎮(zhèn)街道黨工委審查，審查結(jié)果報辦事處紀(jì)工委備案，審查備案符合人選資格條件的，按規(guī)定程序進(jìn)行推選。

（四）做好其他相關(guān)工作。

以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī)，帶動包括共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民調(diào)解委員會和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的其他村(居)組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，要及時依法推選村民小組長、村民代表，村民小組長、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。及時健全村(社區(qū))共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民調(diào)解委員會等組織，倡導(dǎo)其負(fù)責(zé)人由村(社區(qū))“兩委”班子成員兼任。健全(居)務(wù)公開和民主管理制度，完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，制定任期目標(biāo)和工作計劃。規(guī)范村(社區(qū))“兩委”班子成員檔案管理，黨組織書記檔案由縣委組織部直接管理，其他成員檔案由街道黨工委統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，及時變更基層群眾自治組織特別法人信息，并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書，保證村(社區(qū))事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時做好新當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”班子成員培訓(xùn)，組織村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任參加1次縣級以上集中培訓(xùn)，其他村(社區(qū))干部由街道黨工委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)。

（一）堅(jiān)持先整頓后換屆。

由班子成員分包聯(lián)系“一村一策”進(jìn)行整治化解矛盾問題回應(yīng)群眾關(guān)切不整頓到位不換屆。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年各項(xiàng)工作和長效常治機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步深挖徹查、除惡務(wù)盡、強(qiáng)化震懾。要全面開展村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、社區(qū)居民委員會財務(wù)收支審計等工作對財務(wù)管理混亂、內(nèi)控制度不健全、群眾意見突出的村(社區(qū))及時整頓。對矛盾突出和問題多發(fā)村(社區(qū))要充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育期間集中整頓軟弱渙散基層黨組織成功經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)施策限期解決問題做到化解矛盾“村村清”、守牢底線“村村安”

（二）把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。

已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。換屆選舉工作人員利用職務(wù)或工作之便影響和干擾換屆選舉的從嚴(yán)追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)換屆選舉全程監(jiān)督。

投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全程記實(shí)，各村(社區(qū))選舉會議視頻資料街道辦事處統(tǒng)一留存保管，做到可追溯可倒查。

（四）注重防范化解風(fēng)險隱患。

家族宗族勢力宗教勢力干擾破壞換屆工作。要防范信訪矛盾風(fēng)險，認(rèn)真做好群眾工作，依法及時妥善處置集體訪越級訪纏訪鬧訪問題和群體性事件，著力解決群眾合理合法的利益訴求。要防范輿論炒作風(fēng)險，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對，防止誤解誤讀換屆政策失實(shí)失真報道引起問題炒作造成不良影響，及時處理有關(guān)負(fù)面輿情。要防范疫情風(fēng)險，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，做到外防輸入內(nèi)防反彈。加強(qiáng)對換屆期間突發(fā)事件的防范處置，重大事件重要信息要及時報送，選情復(fù)雜的地方，鄉(xiāng)村兩級要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，及時穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。

（一）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，黨工委已成立村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由村支部書記任主要負(fù)責(zé)人，辦事處換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要具體牽頭、統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，社會事務(wù)服務(wù)中心要積極配合、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各有關(guān)單位要主動參與、發(fā)揮作用，形成工作合力。各村(居)支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，精心組織、抓好督導(dǎo)、推動落實(shí)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)推動。

建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，辦事處成立?3個片指導(dǎo)各村(居)換屆工作。建立分類推進(jìn)機(jī)制，深入調(diào)查摸底，加強(qiáng)分析研判，建立工作臺賬，定期進(jìn)行調(diào)度，特別是對選情復(fù)雜的村(區(qū))，堅(jiān)持“一村一策”、“一社一案”，具體分類指導(dǎo)。認(rèn)真開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保參與組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆的相關(guān)人員熟悉政策要求，精通操作辦法。建立責(zé)任追究機(jī)制，對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不到位、措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。

大力宣傳換屆相關(guān)政策法規(guī)、“兩委”人選資格條件以及高質(zhì)量推行“一肩挑”、推動產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)村“兩委”班子的重大意義，深入報道黨組織建設(shè)成效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會治理成效，引導(dǎo)黨員群眾充分認(rèn)識選好村(社區(qū))“兩委”班子同實(shí)現(xiàn)自身利益的一致性，正確行使民主權(quán)利。對換屆中務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時總結(jié)推廣，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。密切關(guān)注有關(guān)輿情，健全快速反應(yīng)機(jī)制，防止傳播不實(shí)信息、惡意炒作，營造健康的輿論氛。

（四）科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。

把做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)籌起來，同貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署統(tǒng)籌起來，同做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、抓好常態(tài)化疫情防控統(tǒng)籌起來，同推動全辦中心工作統(tǒng)籌起來，確保換屆期間各項(xiàng)任務(wù)不斷檔、不掉線，兩不誤、兩促進(jìn)。要把換屆工作激發(fā)出的正能量、好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)化為黨群一心銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效，為奮力實(shí)現(xiàn)“兩個更好”、全面提升豫皖交界區(qū)域性中心城市建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)!

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇四

為做好2021年全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會（以下簡稱村“兩委”）換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2021年全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的意見》（桂辦發(fā)〔2020〕25號）和中共貴港市委員會辦公室、貴港市人民政府辦公室印發(fā)《2021年貴港市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案》（貴辦通〔2020〕87號）和《中共港北區(qū)委員會辦公室港北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案的通知中共港北區(qū)委員會辦公室、港北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2021年港北區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案》》（港北辦通〔2020〕64號貴辦通〔2020〕x號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以“陽光選舉、和諧換屆”為主題，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進(jìn)新時代城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層治理，為譜寫新時代慶豐發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作全過程、落實(shí)到選舉工作各環(huán)節(jié)和各方面，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保換屆選舉工作的正確政治方向。

——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。充分尊重黨員群眾意愿，保障黨員群眾的權(quán)利，組織黨員群眾有序參與，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，完善工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。

——堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，因地制宜，因村施策，分類指導(dǎo)，不搞一刀切，確保換屆選舉工作健康有序開展。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

——選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員特別是黨組織帶頭人，把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，高質(zhì)量落實(shí)村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。

——優(yōu)化配備村“兩委”班子，不斷改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)，班子整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

——科學(xué)謀劃村未來五年發(fā)展思路，繪制發(fā)展藍(lán)圖，鞏固脫貧攻堅(jiān)和基層治理成果，加快推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展。

——貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，實(shí)行全過程全覆蓋監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

通過這次換屆，選出好班子、換出好風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為、推動新發(fā)展。

（四）總體安排。

全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，從2020年第四季度啟動，集中安排在2021年第一季度完成。在換屆順序上，先進(jìn)行村黨組織換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆，同步開展村務(wù)監(jiān)督委員會換屆，統(tǒng)籌抓好村級集體經(jīng)濟(jì)組織、村配套組織（不含團(tuán)組織）換屆。

（一）嚴(yán)格任職資格。

1.村“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：（1）政治好，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。遵紀(jì)守法、廉潔自律，作風(fēng)民主、公道正派。（2）懂農(nóng)業(yè)。具有一定的文化科技知識，掌握“三農(nóng)”政策，熟悉農(nóng)村情況，思維活躍，本領(lǐng)過硬，敢闖敢拼，有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問題，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，能推動鄉(xiāng)村振興。（3）愛農(nóng)村。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，扎根農(nóng)村基層，安身安心安業(yè)，甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干。（4）愛農(nóng)民。把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，與群眾想在一起、干在一起，在群眾中有較高威信。（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件。村“兩委”班子要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部。

村黨組織班子成員候選人還要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，一般應(yīng)當(dāng)有1年以上的黨齡。

實(shí)行村“兩委”班子成員近親屬回避制度，即同一村“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。

2.村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)思想政治素質(zhì)好、道德品行好、遵紀(jì)守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn)，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為村民服務(wù)，其中應(yīng)有具備財會、管理知識的人員。村務(wù)監(jiān)督委員會主任，一般應(yīng)由村黨組織紀(jì)檢委員或紀(jì)委書記擔(dān)任。村民委員會成員、村會計（報賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及其配偶、直系親屬和近姻親不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

3.堅(jiān)決防止推選有下列情況之一的人員為村“兩委”班子成員候選人：被剝奪政治權(quán)利的；政治上有問題的，政治上的兩面人；嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結(jié)或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓(xùn)的；品行不端、道德敗壞的；受過刑事處罰的；存在“村霸”和涉黑涉惡問題的；非法宗教的組織者、實(shí)施者、參與者；搞宗族派性的；因違規(guī)違紀(jì)違法被給予組織處理、黨紀(jì)處分、政務(wù)處分且影響期未滿的；違反生育政策處理未完結(jié)的；涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理或被立案偵查的；有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的；有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為，以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的；拖欠集體資金，侵占集體資產(chǎn)、資源的；曾經(jīng)被清理出村干部隊(duì)伍的；沒有履職能力、履職意愿不強(qiáng)的；長期外出不能回村工作的；被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的。

（二）選好黨組織帶頭人。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔黨性修養(yǎng)好、改革意識強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記。注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土走出去的大中專畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休干部職工、扶貧信息員中選拔村黨組織書記。

本村暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級鎮(zhèn)本級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，當(dāng)選后繼續(xù)保留其原有的公務(wù)員（或企事業(yè)單位在職在編員工）身份和待遇，任職期間不再承擔(dān)原單位工作；任職滿三年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的，優(yōu)先予以提拔重用或晉升職級。當(dāng)選村黨組織書記的，不占享受財政補(bǔ)貼村干部名額，可參照享受貧困村黨組織第一書記的生活、交通補(bǔ)助等待遇。

因地制宜，扎實(shí)推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。確因不具備條件而不宜實(shí)行“一肩挑”的村，要上報區(qū)委按“一事一議”原則研究后，并報市委組織部審批同意。

（三）規(guī)范職數(shù)配備。

1.村“兩委”班子職數(shù)。村黨支部委員會一般設(shè)委員3—5名，其中，書記1名，必要時可設(shè)副書記1名；村黨總支部委員會一般設(shè)委員5—7名，其中，書記1名、副書記1名；村黨的委員會一般設(shè)置委員5—7名，最多不超過9名，其中，書記1名、副書記1—2名。村民委員會由主任、副主任和委員共3—7人組成。實(shí)行“一肩挑”的村，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組織副書記，并列為財政全額補(bǔ)貼村干部。

村黨組織一般應(yīng)當(dāng)設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員。設(shè)立黨的委員會的村，可成立黨的紀(jì)律檢查委員會，紀(jì)委書記由黨委委員擔(dān)任。大力推進(jìn)村“兩委”班子成員交叉任職，注意“兩委”班子職數(shù)與享受財政補(bǔ)貼村干部的統(tǒng)籌銜接。提倡村“兩委”班子成員兼任村配套組織負(fù)責(zé)人。

2.村務(wù)監(jiān)督委員會班子職數(shù)。村務(wù)監(jiān)督委員會由主任和委員共3—5人組成。具體人數(shù)可根據(jù)村規(guī)模大小確定。

3.村干部報酬待遇。村干部報酬按照自治區(qū)《關(guān)于聚焦服務(wù)壯美廣西建設(shè)推進(jìn)基層黨建“提質(zhì)聚力”的意見等6個文件的通知》（廳發(fā)〔2019〕126號）和《中共港北區(qū)委員會組織部港北區(qū)民政局港北區(qū)財政局關(guān)于調(diào)整港北區(qū)在職村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（港北組通〔2020〕34號）等文件要求落實(shí)。享受財政全額補(bǔ)助的村干部，按照上級有關(guān)文件要求，由區(qū)級按照村人口規(guī)模、幅員面積、財力可持續(xù)承受程度等因素綜合研究、從嚴(yán)確定。享受財政全額補(bǔ)貼的村干部，由鎮(zhèn)黨委、政府從村黨支部（總支部、黨委）書記、副書記、委員和村民委員會主任、副主任、委員中擇優(yōu)確定。村務(wù)監(jiān)督委員會主任可根據(jù)履職方式和參與工作量，參照享受財政全額或半額補(bǔ)貼待遇，也可根據(jù)其參與或承擔(dān)任務(wù)情況按天數(shù)（或次數(shù)）發(fā)放報酬待遇，但其月收入最高不得超過財政全額補(bǔ)貼待遇標(biāo)準(zhǔn)，具體方式、標(biāo)準(zhǔn)及要求由區(qū)級有關(guān)職能部門研究確定。

（四）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

適應(yīng)城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理需要，統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選。

優(yōu)化村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)。以35—50歲為主體，加大培養(yǎng)使用農(nóng)村優(yōu)秀青年和大學(xué)生村官、“三支一扶”和西部計劃志愿者等服務(wù)基層項(xiàng)目人員以及社區(qū)黨建工作組織員等的力度，推動村團(tuán)組織書記、婦聯(lián)主席按法定程序進(jìn)入村“兩委”班子，原則上每個村至少有1名35歲以下的年輕干部。村黨組織書記年齡一般不超過55歲，確因工作需要突破的，要上報由鎮(zhèn)黨委、上報區(qū)委按照“一事一議”原則研究確定；以村為單位，40歲以下的比例達(dá)到20%。

提高村“兩委”班子成員的文化程度，以村為單位，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：70%以上的村干部有高中（中專）及以上學(xué)歷，40%以上的村有大專及以上學(xué)歷的村干部。

改善村“兩委”班子性別結(jié)構(gòu)，注意選拔婦女進(jìn)入村“兩委”班子，每個村民委員會中至少應(yīng)有1名婦女成員，并努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：以村為單位，村民委員會主任、村民委員會成員中女性比例分別達(dá)到10%、30%。提倡在村民委員會選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，實(shí)行專職專選。

鼓勵支持優(yōu)秀黨員積極參選村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表，推動村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表中黨員的比例分別達(dá)到70%、60%、40%左右。多民族村（居）民居住的村，“兩委”成員中應(yīng)該有人數(shù)較少的民族居民。多個自然村（屯）聯(lián)合設(shè)立行政村的，“兩委”成員分布應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮自然村（屯）狀況。

第一階段：組織準(zhǔn)備。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的開展。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作風(fēng)氣督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作指導(dǎo)組、應(yīng)急維穩(wěn)工作組、違紀(jì)違法行為調(diào)查處理工作組違規(guī)違紀(jì)違法問題專辦工作組、任職資格聯(lián)審工作組、換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組。各村也要成立由支書主任擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。

2.宣傳發(fā)動。通過電視、廣播、微信平臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、小冊子、標(biāo)語等形式，大力宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會選舉辦法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，使村“兩委”換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉。教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，積極教育、引導(dǎo)村民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響，按照真實(shí)意愿投票，在實(shí)踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利。調(diào)動廣大黨員、廣大村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。

3.組織培訓(xùn)。要對選舉工作業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括鎮(zhèn)、村的工作人員，提高工作人員對村“兩委”換屆選舉工作重要性的認(rèn)識，明確掌握選舉任務(wù)和選舉程序，確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。

4.調(diào)查摸底。深入開展調(diào)查摸底，全面了解黨員群眾對村“兩委”換屆選舉的思想動態(tài)。充分運(yùn)用2020年4月份開展的加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)集中調(diào)研成果，包村的鎮(zhèn)班子成員要與村級后備干部逐一面談，掌握村級后備干部的表現(xiàn)情況。特別要注意摸清矛盾、糾紛、群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好群眾思想工作，并有針對性地制定工作方案和預(yù)案。工作方案要根據(jù)換屆選舉的要求，結(jié)合各村實(shí)際，比如人口較多的村、外出務(wù)工人員較多的村、流動人口較多的村、自然屯較多的村等，進(jìn)行細(xì)化，使方案更具體、更有針對性、更具操作性。

5.任期考核。由鎮(zhèn)組織考核組，對照村干部任期責(zé)任目標(biāo)，通過民主測評、個別座談、實(shí)地考察等方式，全面了解村干部任期內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)完成情況，同時結(jié)合考核工作，將村“兩委”班子及成員任期實(shí)績進(jìn)行公示，接受群眾的評價和監(jiān)督。村干部考核結(jié)果將作為推薦新一屆村“兩委”班子候選人的重要依據(jù)之一。

6.村財審計。堅(jiān)持先審計“三資”和集體財務(wù)后換屆，由鎮(zhèn)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、司法等部門對村財務(wù)進(jìn)行審計并公布。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府督促解決。

7.做實(shí)前期工作。按照“一村一策”的要求，細(xì)化換屆選舉方案，堅(jiān)持先整頓軟弱渙散村黨組織后換屆，先掃黑除惡后換屆，先排查調(diào)處矛盾糾紛后換屆，先排查處理違規(guī)違紀(jì)違法黨員干部后換屆，先開展任期業(yè)績考核后換屆，重點(diǎn)開展好“五清”行動，營造和諧換屆環(huán)境。

第二階段：村黨組織換屆選舉。

1.召開村黨組織會議。換屆選舉前，召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究決定召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，并向鎮(zhèn)黨委呈報換屆選舉的請示。根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨組織設(shè)置，結(jié)合工作需要和本村黨員人數(shù)，對符合設(shè)立黨總支部（黨委）的，要結(jié)合黨組織換屆選舉的情況，研究提出設(shè)立黨總支部（黨委）的意見，向鎮(zhèn)黨委呈報設(shè)立黨總支部（黨委）的請示（設(shè)立黨委的，應(yīng)當(dāng)需提請經(jīng)區(qū)委審批）。鎮(zhèn)黨委（或區(qū)委）批復(fù)后，及時召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，研究召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉等有關(guān)事項(xiàng)，制定通過黨員和村民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。

2.黨員民主推薦。召開黨員大會，結(jié)合村黨組織班子成員述職評議，組織民主推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。會議議程主要有：一是組織村黨組織班子成員進(jìn)行述職并接受黨員評議；二是組織黨員采取無記名投票的方式等額推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。村黨組織書記、副書記、委員在同一張推薦票上進(jìn)行推薦，每一位黨員不能推薦同一人為兩項(xiàng)及以上職務(wù)的人選。黨員推薦的初步候選人以村黨組織班子成員職數(shù)為準(zhǔn)，不得超過應(yīng)選人數(shù)。符合任職資格條件的黨員，可以填寫推薦表進(jìn)行自薦，由村黨組織統(tǒng)一報鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。黨員個人自薦只能自薦一個職位。對不能參會的黨員，可通過電話、短信、微信、信函、上門問詢等方式組織其參加推薦。參加推薦的黨員應(yīng)占本村黨員總數(shù)的2/3以上。

3.群眾推薦測評。結(jié)合召開村民會議（村民代表會議）或召開村民小組會議推選村民代表、村民小組長時，組織村民（村民代表）對新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進(jìn)行無記名投票推薦測評。

推薦測評工作要注意把握兩個事項(xiàng)：一是村民推薦測評村黨組織班子成員候選人初步人選可結(jié)合村民代表、村民小組長的推選工作進(jìn)行；二是黨員推薦和群眾推薦測評候選人初步人選的結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審核后（黨員個人沒有自薦的，黨組織應(yīng)征求本人意見后再上報鎮(zhèn)黨委），將初步人選名單在一定范圍內(nèi)公布。

召開村黨員大會、村民會議（村民代表會議）或村民小組會議推薦（測評）候選人初步人選時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。黨員民主推薦和群眾推薦測評的結(jié)果作為提名候選人的重要參考，得票不高的或民意測評較差的，不能提名為候選人，但不得簡單以票取人。

4.確定考察人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦情況，綜合研判班子結(jié)構(gòu)需要和人選一貫表現(xiàn)，提出村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選建議名單。將人選建議名單反饋村黨組織后，村黨支部委員會（或黨總支部委員、黨的委員會）召開會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見，按照不少于應(yīng)選人數(shù)30%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選考察人選。

5.開展聯(lián)審。候選人預(yù)備人選考察人選確定后，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。

6.組織進(jìn)行考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組，對通過區(qū)級聯(lián)審的考察人選的德能勤績廉進(jìn)行全面考察。

村黨組織書記候選人預(yù)備人選，應(yīng)由區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考察，鎮(zhèn)黨委書記必須與考察組共同逐一面談考察?？疾旖Y(jié)束后，經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會研究提出建議，提請區(qū)委研究確定。

7.確定預(yù)備人選。召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額，研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選，并公示5個工作日后，報鎮(zhèn)黨委審批。

8.召開大會選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定和程序，召開村黨員大會，差額選舉產(chǎn)生村黨支部委員會（黨總支部委員會、黨的委員會）委員；再召開新一屆委員會等額選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。

召開村黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的實(shí)到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，方可進(jìn)行選舉。大會可邀請群眾代表列席。大會選舉采用無記名投票方式，候選人均按照姓氏筆畫為順序。在直接選舉中，要采取競職演講方式，重點(diǎn)引導(dǎo)候選人向全體黨員認(rèn)真介紹任期工作目標(biāo)和措施，回答黨員關(guān)心的問題，讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎(chǔ)上作出選擇。

第三階段：村民委員會換屆選舉。

????1.村黨組織研究村民委員會換屆選舉有關(guān)工作。根據(jù)村級重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策機(jī)制要求，依次召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會，研究提出關(guān)于新一屆村民選舉委員會成員名額和產(chǎn)生方式、選舉日、新一屆村民代表名額和產(chǎn)生辦法、新一屆村民委員會成員職數(shù)和選舉辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆選舉有關(guān)重要事項(xiàng)的建議，研究提出新一屆村民選舉委員會主任、副主任、委員建議人選，研究本屆村民委員會工作報告和村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告，研究召開村民會議或本屆村民代表會議等有關(guān)事項(xiàng)。

2.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共7人或9人組成。召開村民會議或本屆村民代表會議，聽取本屆村民委員會工作報告；聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告；聽取和審議村財務(wù)審計小組作財務(wù)審計報告；組織推薦、選舉產(chǎn)生新一屆村民選舉委員會；確定新一屆村民委員會成員職數(shù)和新一屆村民代表名額，以及新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會職數(shù)；確定選舉日；制定新一屆村民委員會選舉辦法、新一屆村民代表推選辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會推選辦法、新一屆村民小組組長推選辦法；對本屆村民委員會及其成員進(jìn)行述職評議；對本屆村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進(jìn)行述職評議；介紹民主推薦新一屆村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）組成人員的有關(guān)事宜。會議由本屆村民委員會召集。村黨組織班子成員、本屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長應(yīng)列席會議。

村民選舉委員會成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想政治素質(zhì)好，道德品行好，遵紀(jì)守法，公道正派，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能勝任選舉委員會的工作。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要嚴(yán)格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在3日內(nèi)報鎮(zhèn)黨委備案。要注意推薦村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民選舉委員會主任，注意推薦符合條件的優(yōu)秀黨員通過法定程序擔(dān)任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)自被確定之日起退出村民選舉委員會，所缺名額按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

村民選舉委員會成員之間實(shí)行回避制度，有近親屬關(guān)系的村民不應(yīng)同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。

3.做好選民登記工作。村民委員會由登記參加選舉的村民選舉產(chǎn)生。登記的方式有兩種，一種是設(shè)立選民登記站，由村民到登記站登記；一種是由登記員挨家挨戶入戶登記。

對農(nóng)村選民進(jìn)行登記時，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：一是戶籍在本村并且在村居住的村民；二是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三是戶籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民義務(wù)，本人申請參加選舉，并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民。依照法律被剝奪政治權(quán)利的，不得參加村民委員會的選舉。

鼓勵符合條件的易地扶貧搬遷戶在遷入地村登記為選民，但不得在遷出地、遷入地同時登記為選民。對具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的外出村民，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)通過其家屬或者采取其他方式通知其參加投票選舉或委托投票選舉。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村）有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會經(jīng)核查確認(rèn)委托有效后，應(yīng)當(dāng)在選舉日前2日公布委托人和受委托人名單，并發(fā)放委托投票證。每位村民接受的委托不得超過3人，且不得違背委托人的意愿。村民的委托投票申請?jiān)谖型镀泵麊喂己蟛坏米兏蛘叱坊?。村民委員會成員候選人不得接受委托投票。

登記參加選舉的村民名單應(yīng)該在選舉日的20日前由村民選舉委員會在村民委員會所在地張榜公布，并在每個村小組張榜公布該組選民名單，接受群眾監(jiān)督。對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。所有選民名單確定后，發(fā)放選民證。

4.推選村民代表和村民小組長。村民代表的具體名額，按每5—15戶推選1名確定，或者由各村民小組推選若干人，但1個村推選的村民代表總數(shù)不得少于30名，且村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的4/5以上。村民代表的構(gòu)成，要具有一定的代表性和廣泛性，其中婦女村民代表應(yīng)占村民代表會議組成人員的1/3以上。村民代表產(chǎn)生后，要明確村民代表的聯(lián)系戶，并向全體村民公布。各村民小組設(shè)組長1名，也可以設(shè)副組長1—2名。

村民小組長、副組長由村民委員會召集該村民小組會議推選產(chǎn)生。村民小組會議應(yīng)當(dāng)由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上，或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加，村民小組長、副組長候選人獲得參加投票村民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。

村民代表、村民小組長和副組長的任期與村民委員會的任期相同。村民代表、村民小組長產(chǎn)生后，要向全體村民公布并報鎮(zhèn)黨委備案。推選村民代表、村民小組長時，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會議，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

村民選舉委員會要嚴(yán)格把好村民代表、村民小組長的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民代表、村民小組長產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宗教、審計等單位進(jìn)行任職資格聯(lián)審。聯(lián)審一般應(yīng)在人選產(chǎn)生后6個月內(nèi)完成。聯(lián)審未通過的，由村民委員會按法定程序組織重新推選。

5.提名村民委員會成員初步候選人。村民委員會成員初步候選人，由登記參加選舉的村民直接提名推薦，每一參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過應(yīng)選人數(shù)。提名前要公布候選人資格條件。提名時須填寫《村民委員會成員候選人提名表》，以書面形式提名，同時要在規(guī)定時間內(nèi)將提名表交到村民選舉委員會。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后，按姓氏筆畫為序，在選舉日前7日向村民公布初步候選人名單。初步候選人名單公布后，初步候選人書面表示不參加選舉的，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將其請求公布。初步候選人名單和不愿參加選舉的初步候選人名單同時報鎮(zhèn)備案。

6.確定村民委員會成員正式候選人。村民選舉委員會對村民委員會成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后，召開新一屆村民代表會議，采取無記名投票方式確定正式候選人，村民委員會主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1—3人。正式候選人中至少應(yīng)有一名婦女。

正式候選人一經(jīng)確定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責(zé)外，任何單位和個人不得擅自變更。村民委員會成員正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前公布，居民委員會成員正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前公布。各職位候選人按姓氏筆畫為序排列；經(jīng)過預(yù)選的，按得票多少為序排列。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要主動履職，嚴(yán)格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。

7.開展聯(lián)審。正式候選人產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。

聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補(bǔ)正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。

8.進(jìn)行投票選舉。

選舉村民委員會。召開選舉大會，首先由村民委員會成員正式候選人進(jìn)行競職演講，然后由選民投票選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前3天公布投票時間、地點(diǎn)和投票方式。投票選舉時，有條件的村要召開選舉大會或者設(shè)立中心會場。村民選舉委員會可以根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則，設(shè)立若干投票站或流動票箱，但是要嚴(yán)格控制流動票箱的使用，確有必要使用流動票箱的，其對象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會議討論決定，并張榜公布。在選舉大會會場和投票站，要設(shè)立秘密寫票處和代寫票處。每個投票站或者流動票箱必須設(shè)發(fā)票人和登記員各1人，監(jiān)票人員2人，并公布流動票箱工作人員名單。村民委員會成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任發(fā)票、登記、監(jiān)票、唱票和計票工作。選舉大會的所有組織準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前完成。

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效；收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效；多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔(dān)任兩項(xiàng)以上職位的，選票無效。選票部分書寫模糊無法辨認(rèn)，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。選舉工作人員對選票是否有效存在爭議的，應(yīng)當(dāng)提交村民選舉委員會決定。無效票計入選票總數(shù)。

候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；沒有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：一是有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定；二是沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。

得票數(shù)相同而不能確定當(dāng)選人的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)就票數(shù)相同的候選人再次投票，以得票多者當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉時，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的1/3。當(dāng)選人數(shù)不足3人，不能組成新一屆村民委員會的，應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)召開村民會議就不足的名額另行選舉。

投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)加封，于當(dāng)日投票截止時間集中當(dāng)場開票、唱票、計票，經(jīng)村民選舉委員會確定計票結(jié)果符合法定程序后，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并于選舉后3日內(nèi)報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將選舉結(jié)果在選舉結(jié)束后7日內(nèi)報區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起7日內(nèi)向新當(dāng)選的成員頒發(fā)當(dāng)選證書。

第四階段：村務(wù)監(jiān)督委員會推選。

1.村黨組織研究村務(wù)監(jiān)督委員會換屆有關(guān)工作。根據(jù)村級重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策機(jī)制要求，在召開村黨支部委員會（或黨總支部委員會、黨的委員會）會議、黨員大會研究村民委員會換屆選舉有關(guān)工作時，一并研究提出關(guān)于新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員職數(shù)和推選辦法等換屆有關(guān)重要事項(xiàng)的建議，研究本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告。

2.確定職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會由3—5人組成，設(shè)主任1人，委員若干人。在召開村民會議或本屆村民代表會議時，一并聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告，確定新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員的職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆由村民選舉委員會主持，原則上在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員推選工作；同步開展確實(shí)有困難的，也可以在新一屆村民委員會產(chǎn)生后，由村民選舉委員會主持召開村民會議或新一屆村民代表會議推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員。任何組織或者個人不得指定或委派村務(wù)監(jiān)督委員會成員。

3.提名候選人。在開展新一屆村民委員會選舉時，同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作的，村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人的產(chǎn)生，參照新一屆村民委員會成員候選人的產(chǎn)生辦法和程序?qū)嵤?/p>

在新一屆村民委員會產(chǎn)生后推選村務(wù)監(jiān)督委員會的，應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生后10日內(nèi)，由村民選舉委員會組織選民或村民代表，推薦提名村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人。提名前要公布候選人資格條件，提名時須填寫《村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人提名表》，每個選民或村民代表提名推薦的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)與村務(wù)監(jiān)督委員成員職數(shù)等額，不得超過應(yīng)選人數(shù)。

推薦提名人選產(chǎn)生后，由村民選舉委員會對初步候選人進(jìn)行資格審查，由新一屆村民代表會議采取無記名投票方式確定正式候選人。

正式候選人產(chǎn)生后，由村民選舉委員會提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會，由鎮(zhèn)黨委報區(qū)委組織部，區(qū)委組織部會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級聯(lián)審。

聯(lián)審未通過的，由村民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格，并按程序增補(bǔ)正式候選人報區(qū)級聯(lián)審。

4.召開推選會議。村務(wù)監(jiān)督委員會主任和委員一次性推選產(chǎn)生，具體程序可參照村民委員會選舉辦法開展。按規(guī)定名額，選民或村民代表可以選正式候選人，也可另選他人，以得票數(shù)多者當(dāng)選，得票最多者為主任。得票結(jié)果由村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場公布。

第五階段：做好后續(xù)工作。

村“兩委”換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委書記要及時與新一屆村“兩委”班子進(jìn)行集體談話，明確履職要求和工作任務(wù)。要及時做好婦聯(lián)、民兵組織等村配套組織的換屆工作，健全完善村民委員會下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會及做好組成人員調(diào)整。鎮(zhèn)要做好各村享受財政補(bǔ)貼基本報酬干部的審批工作，并報區(qū)級組織、財政、民政、人社部門備案。做好換屆選舉檔案收集、歸檔及管理工作。在新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后10日內(nèi)，鎮(zhèn)黨委要及時組織新老班子辦理工作交接，及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息和重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼證書。抓好新任村干部的任職培訓(xùn)，提高履職能力和工作本領(lǐng)。關(guān)心愛護(hù)離任村干部，嚴(yán)格落實(shí)正常離任村干部養(yǎng)老補(bǔ)助補(bǔ)貼。深入細(xì)致做好落選人員的思想工作，特別是對實(shí)行“一肩挑”后不再擔(dān)任村黨組織書記或村民委員會主任的，鎮(zhèn)黨委書記要逐一談心談話、理順心氣，引導(dǎo)其積極支持新班子的工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)和工作計劃，作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)基層治理法治化。

第六：其他需要注意事項(xiàng)。

1.屬另選人當(dāng)選村黨組織班子成員的，村黨組織應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)黨委，按程序報區(qū)級有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或黨員大會依規(guī)予以罷免，并視情況組織補(bǔ)選；當(dāng)選的是書記、副書記的，可由鎮(zhèn)黨委直接免職。

2.屬另選人當(dāng)選村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會組成人員的，由村民選舉委員會在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)委員會，按程序報區(qū)級有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審未通過的，由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或村民代表會議依法予以罷免，并視情況組織補(bǔ)選。

（一）打牢換屆基礎(chǔ)。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，對村逐個進(jìn)行調(diào)研摸底，“一村一策”制定換屆工作方案，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，營造和諧換屆環(huán)境。換屆前，鎮(zhèn)黨委要與所有村“兩委”成員進(jìn)行一次談心談話，“兩委”正職由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。提倡符合條件的易地扶貧搬遷人員、流動人員在常居住地或遷入地村參加“兩委”換屆選舉，保證其選舉權(quán)利。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持教育宣傳在先、警示提醒在先、預(yù)防嚴(yán)管在先，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正。加強(qiáng)對參選人員、現(xiàn)任“兩委”班子成員、換屆選舉工作人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與上述人員集體談話，簽訂換屆紀(jì)律承諾書，督促嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉風(fēng)氣督導(dǎo)組，開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，公布“12380”舉報平臺。在村探索設(shè)立選舉監(jiān)督委員會，邀請“兩代表一委員”、村民代表擔(dān)任社會監(jiān)督員，廣泛接受群眾監(jiān)督。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

（三）注意防范化解風(fēng)險。各村要強(qiáng)化底線思維，建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系，落實(shí)換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，實(shí)行村民小組民情直報員制度，對可能出現(xiàn)的矛盾問題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，抓早抓小抓預(yù)防。要注重防范化解信訪矛盾，加強(qiáng)對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和依法處置，做好群眾來信來訪受理工作，把信訪突出問題處理好。要注重防范輿論炒作，宣傳、網(wǎng)信部門要制定換屆輿情應(yīng)急處置預(yù)案，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)正面輿情的積極引導(dǎo)和負(fù)面輿情的監(jiān)測應(yīng)對，落實(shí)24小時盯網(wǎng)制，第一時間調(diào)查核實(shí)處置網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問題，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延、惡意炒作。要注重防范疫情風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，堅(jiān)決防止在換屆過程中出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的風(fēng)險。

（四）加大查處力度。堅(jiān)持有訪必接、有案必查、查必回復(fù)，實(shí)行重大問題專案查處、重大案情掛牌督辦等制度，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要及時立案、及時辦結(jié)、及時通報。要堅(jiān)持“零容忍”，建立換屆選舉違法違紀(jì)問題專辦制度，從嚴(yán)從快查處換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大震懾。要注重防范化解各種干擾，對“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力和敵對勢力干擾破壞選舉，依法予以嚴(yán)厲打擊。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力破壞、妨礙選舉的，要迅速核查，依法依規(guī)處理。對通過不正當(dāng)手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)立即取消參選資格；已經(jīng)當(dāng)選的，依法取消其當(dāng)選資格；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

???做好村“兩委”換屆選舉，是我鎮(zhèn)村民政治生活中的一件大事，是黨委、政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各村、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，周密研究部署，精心組織實(shí)施，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

壓緊壓實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，成立由支書擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并健全完善工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。村黨組織要在村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。村支書要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他村干部要履行好直接責(zé)任人職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，建立書記抓、抓書記的換屆工作責(zé)任制。村黨組織書記和駐村第一書記、工作隊(duì)員要把抓好換屆工作作為分內(nèi)之責(zé)。要把村換屆工作作為村支書抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部在2021年區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”和晉升職級的重要參考，作為第一書記、工作隊(duì)員提拔使用和晉升職級的重要參考。要建立健全責(zé)任追究制度，對換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，及時約談有關(guān)責(zé)任人；問題嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。各級有關(guān)部門要聚焦職能職責(zé)，主動履職，擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)同推進(jìn)村“兩委”換屆工作，形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)人大要切實(shí)保證村民委員會組織法的實(shí)施，保障村民依法行使選舉權(quán)利。組織辦、民政辦（黨建工作辦公室、xx社會事務(wù)中心）要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆選舉工作；組織辦（黨建工作辦公室）要重點(diǎn)抓好黨組織換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，民政辦xx社會事務(wù)中心要重點(diǎn)抓好村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織辦、民政辦、農(nóng)業(yè)辦黨建工作辦公室、xx社會事務(wù)中心要協(xié)同抓好村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。紀(jì)委和政法、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、xxx綜合治理中心、派出所、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計生、四所、扶貧xx中心、社會事務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要配合做好換屆選舉工作。

（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級成立23個包村的指導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包村，加強(qiáng)具體督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化全覆蓋全過程監(jiān)督指導(dǎo)，鎮(zhèn)級成立村“兩委”換屆選舉工作風(fēng)氣督導(dǎo)組，鎮(zhèn)要向每個村派駐工作指導(dǎo)組，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入基層、沉下去指導(dǎo)督促，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正問題。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對鎮(zhèn)村兩級具體抓換屆工作的同志進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高業(yè)務(wù)能力。要建立定期調(diào)度制度，及時跟進(jìn)了解、隨時掌握換屆工作的進(jìn)度、措施、效果、問題。各村的村“兩委”換屆方案要報慶豐鎮(zhèn)2021年村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行前置審核把關(guān)。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各村、宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標(biāo)語板報、手機(jī)小程序、手機(jī)短信等工具，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳換屆選舉的紀(jì)律要求，宣傳換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自接受新聞采訪或發(fā)布換屆信息。

換屆選舉工作結(jié)束后，各村要對村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報告于2021年4月7日前報送鎮(zhèn)換屆辦。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇五

1月19日，儋州市2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會議召開。市委書記、市（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長袁光平在會上強(qiáng)調(diào)，換屆工作責(zé)任重大、使命光榮，大家要強(qiáng)化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識和“首戰(zhàn)必首勝”的擔(dān)當(dāng)，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，切實(shí)把人選精準(zhǔn)選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行到位、風(fēng)險矛盾提前化解到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆任務(wù)。

袁光平指出，村（社區(qū)）“兩委”換屆，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是農(nóng)村基層黨員群眾政治生活中的一件大事，是從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩高度落實(shí)中央和省委決策部署的現(xiàn)實(shí)需要，是開啟“十四五”新征程、加快建設(shè)西部中心城市的迫切需要，是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復(fù)雜，換屆工作面臨的形勢也嚴(yán)峻復(fù)雜。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提高政治站位，深刻把握村（社區(qū)）“兩委”換屆的特殊重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)形勢要求，高質(zhì)量推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

袁光平強(qiáng)調(diào)，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、依法依規(guī)開展換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體要求，嚴(yán)把選人用人關(guān)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格選舉程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作扎實(shí)有序開展。

袁光平要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、防范化解風(fēng)險、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的重要保證，必須一一落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履職盡責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)防突發(fā)事件。要建立市、鎮(zhèn)、村三級村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。

?。ㄉ鐓^(qū)）“兩委”換屆工作第三巡回督導(dǎo)組組長吳家楊到會指導(dǎo)并講話。他說，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委的部署要求，堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任。要明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作督導(dǎo)的安排部署，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測，及時處置換屆期間突發(fā)事件，緊繃疫情防控這根弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，做到讓黨中央放心，讓省委放心，讓人民群眾滿意，確保圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。

市委副書記、市長、市（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長鄒廣主持會議。

市領(lǐng)導(dǎo)楊忠誠、紀(jì)少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會議。

海頭鎮(zhèn)黨委、王五鎮(zhèn)徐浦村黨支部、光村鎮(zhèn)泊潮社區(qū)黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。會議以電視電話會議的形式開到各鎮(zhèn)。

據(jù)了解，本次儋州市村（社區(qū)）“兩委”換屆共有276個村（社區(qū)）和2212個村（居）小組以及農(nóng)墾退場改革新設(shè)的16個居換屆，時間從2021年1月至2021年6月下旬結(jié)束，分為動員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)工作三個階段。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇六

20xx年，全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號)、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號)、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

以黨的十八大、十八屆三中、

四中全會。

精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會議及旗委十四屆十一次全委會議精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮村級組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，確保換屆選舉工作有序開展。(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動性，更好地集中民智、體現(xiàn)民意。

(三)嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織換屆選舉、后進(jìn)行村民委員會換屆選舉;先進(jìn)行村黨組織整頓，再進(jìn)行換屆選舉。婦代會、共青團(tuán)、民兵連等組織換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長等推選工作，整體推進(jìn)，一同完成。

(一)依法引導(dǎo)黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導(dǎo)黨員和村民在依法提名候選人時，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，推選符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶來希望，有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.

引導(dǎo)黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀(jì)政紀(jì)處分、有污點(diǎn)記錄的人作為候選人，切實(shí)提高選人用人公信度。對參選人員，鎮(zhèn)黨委要通過集體談話、“一對一”談心、簽訂紀(jì)律承諾書、收看警示教育片等措施，開展換屆紀(jì)律專題教育，使他們能夠依法參選。

(二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。注重選拔能帶領(lǐng)黨員和村民把“十個全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”推進(jìn)的黨員進(jìn)入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選任渠道，積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務(wù)本村的大學(xué)生中“選”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“引”、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。

(三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，履行選舉程序不走樣，應(yīng)遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。

(四)優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。各村“兩委”干部數(shù)量堅(jiān)持“精簡、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務(wù)，一般為3—5人，最多不超過7人。選派的機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生村官擔(dān)任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的，不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。“交叉任職”和“一肩挑”比例比上屆大幅度提升，降低行政成本，理順“兩委”關(guān)系。

注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)入村“兩委”并兼任團(tuán)支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的，要從服務(wù)本村的大學(xué)生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團(tuán)支部書記，并作為村“兩委”后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部，努力實(shí)現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會主任100%進(jìn)入村“兩委”，多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。

(五)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會。指導(dǎo)新一屆村民委員會自產(chǎn)生之日起一個月內(nèi)，組織召開村民會議或村民代表會議，推選村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員、有懂財會管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會建立后，原有村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能由其履行。

(六)及時解決突出問題，按時完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問題，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，確保完成換屆選舉任務(wù)，加強(qiáng)村務(wù)公開管理，確保農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定，不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會一次成功率力爭達(dá)到100%。

全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉，9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。

在村黨組織換屆選舉中：按照自治區(qū)、市要求，要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，全面推行“兩推一選”。

在村民委員會換屆中：要在嘎查村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月25日—3月27日)。

1.調(diào)查摸底。換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委派出指導(dǎo)工作組將對各村進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績、群眾評價等基本情況，客觀分析干部、黨員隊(duì)伍和村民現(xiàn)狀。

2.離任審計。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，財政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門組成的離任審計工作小組，對村級財務(wù)情況進(jìn)行清理，對村“兩委”成員任期情況進(jìn)行審計。審計結(jié)果在村民代表大會和黨員代表大會上通報或形成公告，接受群眾監(jiān)督，真正讓賬目明白、干部清白。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時依法予以處理。

3.培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、包村干部、村民選舉委員會成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)和能力。各村要加強(qiáng)對村民黨員的教育培訓(xùn)和對村民群眾的宣傳教育，增強(qiáng)其主體意識、民主意識、法律意識、參與意識。

4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊、選民證、委托書、預(yù)選票、正式選票等材料。

(二)選舉實(shí)施階段(20xx年3月27日—8月22日)。

1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行，重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。

(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進(jìn)行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵熱心于農(nóng)村工作的旗直機(jī)關(guān)部門退休人員，經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部回嘎查村競選;三是鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生村官到嘎查村任職參加選舉。

(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會議，通過“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會議，差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會候選人，向村黨組織反饋。

(3)確定考察名單。村黨組織召開會議，結(jié)合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組，對考察對象進(jìn)行考察，向村黨組織反饋結(jié)果。

(4)確定候選人。村黨組織召開會議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選名單，并在全村進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于嘎查村黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選名單的請示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，確定村黨組織委員會候選人名單。

(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉大會。黨員大會由上屆村黨組織主持。有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會;經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，在新一屆委員會全體會議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。

投票時，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作。

報告。

”、“討論并通過大會選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會委員候選人名單”、“候選人分別進(jìn)行競職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個環(huán)節(jié)召開黨員大會;選舉投票結(jié)束后由監(jiān)票人、計票人清點(diǎn)選票，清點(diǎn)選舉是否有效，計票并當(dāng)場宣布計票結(jié)果。正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

(6)。

報告。

批復(fù)。選舉結(jié)束后，新一屆村黨組織委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括召開黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。

2.村民委員會換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由村民選舉委員會主持。重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。

(1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上屆村民委員會召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織書記推選為村民選舉委員會主任。

黨組織書記作為村民委員會主任或成員候選人的，要引導(dǎo)村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔(dān)任選舉委員會主任，確保黨組織在選舉委員會中的主導(dǎo)權(quán)。選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)，也可另行推選。

(2)做好選民登記。村民選舉委員會組建后，要及時組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動實(shí)際，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯登，切實(shí)提高參會率、參選率。

——對于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進(jìn)行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。

——對于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。

——對于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學(xué)生村官、流入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意后，進(jìn)行選民登記。

已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會選舉。村民選舉委員會要在選舉日前20日認(rèn)真核實(shí)登記參加選舉的選民名單并及時公布。

(3)推選村民代表。村民選舉委員會應(yīng)自選民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。

(4)提名和確定候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權(quán)。推選候選人時，應(yīng)至少提一名婦女為村民委員會成員候選人;多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實(shí)行候選人書面公開競職承諾，包括候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項(xiàng)承諾。

要建立候選人競職承諾監(jiān)督、制約機(jī)制，競職承諾要存檔備案，須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會審核并在村村務(wù)公開欄公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

新一屆村民委員會成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù)，由村民選舉委員會差額確定。候選人可以由村民選舉委員會組織選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生，也可以由各村民小組召開會議提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。預(yù)選時應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會成員候選人資格條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防提名過程中的徇私舞弊行為，確保提名過程依法依規(guī)、公開公正，穩(wěn)妥做好提名工作。

(5)組織大會選舉。積極動員、組織選民親自投票，確保村民的投票權(quán)。嚴(yán)格流動票箱的使用，確需設(shè)流動票箱的，由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定，并張榜公布，明確流動票箱使用對象及人數(shù)。在流動票箱投票時，應(yīng)分別由村民選舉委員會成員帶領(lǐng)2名監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù)，須由本人或者近親屬通過書面委托，每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應(yīng)當(dāng)由本人填寫，選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。

(6)依法確認(rèn)選舉結(jié)果。選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無效的，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。

(三)第三階段：后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。

1.迅速啟動工作。新老班子要及時辦理工作交接。要建好用好管理好村級組織活動場所，全面推廣村務(wù)契約化管理、貫徹落實(shí)“532”工作法、執(zhí)行好“四權(quán)四制”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評”工作制度，健全和完善村規(guī)民約、村民主評議和考核村“兩委”班子等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)工作。

2.簽訂責(zé)任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見，結(jié)合實(shí)際，對承諾的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、主要措施等進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步細(xì)化、量化，經(jīng)黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過確定后，分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。

3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組和新一屆“兩委”班子要認(rèn)真做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)和安置保障，鼓勵他們進(jìn)入村級經(jīng)濟(jì)組織、社會組織或監(jiān)督委員會工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。落實(shí)好符合條件的離任村干部的離任補(bǔ)助等待遇。

4.抓好配套組織建設(shè)。同步抓好團(tuán)支部、婦代會的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長、村務(wù)監(jiān)督委員會以及村調(diào)解委員會。

村“兩委”班子換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事，各村要充分認(rèn)識做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴(yán)密組織，鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作;民政所要認(rèn)真做好村民委員會換屆選舉指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委、人大要依法加強(qiáng)對換屆選舉工作的監(jiān)督;財政所要落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)宣傳、政法、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。

(二)健全工作制度。要加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報告、重要信息報送、情況通報制度和應(yīng)急處置機(jī)制，從3月23日至9月8日，實(shí)行工作情況周報制，及時掌握和反饋工作動態(tài)。指導(dǎo)組要對換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問題解決等工作進(jìn)行全程參與指導(dǎo)。

(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中，各村要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個人經(jīng)歷、履職設(shè)想和遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況，杜絕不正當(dāng)競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要通過司法介入、設(shè)立選舉監(jiān)督委員會或邀請黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)督查員等措施。

充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用，切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)口。切實(shí)通過參與競爭的黨員群眾全程簽字、社會監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導(dǎo)的“三個全程”做法，把好防范關(guān)口。要加強(qiáng)對換屆選舉工作的全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消當(dāng)事人參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)警示教育，公開通報違法違規(guī)典型案件，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(四)做好來信來訪。認(rèn)真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對違反換屆選舉規(guī)定的問題，及時予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實(shí)有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問題，依法維護(hù)農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處。

對群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)，消除誤會;對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解。對群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復(fù)信回訪制度，把來信來訪內(nèi)容摘要登記，并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。建立信訪工作責(zé)任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，通報批評;造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要把握正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢政策、先進(jìn)典型，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢。要結(jié)合“十個全覆蓋”各項(xiàng)任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟(jì)和基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”等工作，廣泛宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的工作成果，集中選樹、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進(jìn)典型，為村“兩委”換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。民政所要設(shè)立監(jiān)督電話，并及時公布，接受社會監(jiān)督。

20xx年，第八屆社區(qū)居民委員會任期已滿，需依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《關(guān)于開展第九屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕5號)文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區(qū)居民委員會換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作可同步進(jìn)行。在換屆過程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學(xué)生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會的選舉。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大居民委員會直選覆蓋面，居委會換屆直選比例要達(dá)到30%以上。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇七

為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學(xué)前校園疫情防控工作，制定本方案。

要做到全面重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全力抓好疫情防控加快推進(jìn)災(zāi)后重建的重要部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅(jiān)決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。

(一)防控原則。堅(jiān)持健康第一、安全至上，落實(shí)“四早”、重點(diǎn)管控，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，人物同防、多病共防。

(二)開學(xué)原則。堅(jiān)持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。

(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險區(qū)的不得開學(xué)，疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué)，不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實(shí)“一院一校、一院多校”協(xié)作機(jī)制的不得開學(xué)，沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué)，防疫物資儲備不到位的不得開學(xué)，災(zāi)后校舍安全沒有保證的不得開學(xué)。

(一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。

1、健全指揮體系。強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任，多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部署調(diào)度，簡化工作程序，及時上傳下達(dá)，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時值班值守制度，強(qiáng)化陣地意識，做到嚴(yán)防死守，一把手堅(jiān)持在班在崗、靠前指揮，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。

2、完善應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防控隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學(xué)處置。

3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對點(diǎn)、人對人”協(xié)作機(jī)制；堅(jiān)持“一院一校、一院多校”，確保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對口指導(dǎo)，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導(dǎo)多所學(xué)校；所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。

(二)精準(zhǔn)摸排信息。

1、做好回溯排查。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點(diǎn)關(guān)注從中高風(fēng)險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。

2、做好跟蹤監(jiān)測。對從中高風(fēng)險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學(xué)校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生，堅(jiān)持逢“陽”必報、接報即查、應(yīng)隔盡隔，持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況，做到心中有數(shù)、主動應(yīng)對。

3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標(biāo)，重點(diǎn)對受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，經(jīng)科學(xué)評估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。

(三)嚴(yán)格校園管控。

1、聚焦重點(diǎn)群體。實(shí)行校園封閉式管理，嚴(yán)格管控學(xué)校校門，重點(diǎn)做好留校師生、中高風(fēng)險地區(qū)師生、在外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職，落實(shí)全鏈條閉環(huán)管理要求。

2、緊盯關(guān)鍵場所。強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細(xì)化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé)，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動館、廁所等關(guān)鍵場所進(jìn)行清潔通風(fēng)，對水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。

3、嚴(yán)控人員聚集。嚴(yán)格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動和托管服務(wù)，嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動。

4、嚴(yán)格后勤管理。全面整治校園環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》，對校園重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展清潔消殺，對學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進(jìn)行一次全面排查。要求快遞外賣不進(jìn)門、運(yùn)輸車輛不進(jìn)校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴(yán)格檢測，做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測，按要求實(shí)施處理。對校車、班車進(jìn)行經(jīng)常性清潔消殺和通風(fēng)換氣。

(四)加快疫苗接種。

配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學(xué)生、家長對預(yù)防接種的認(rèn)知和理解，引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的`原則，根據(jù)當(dāng)?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實(shí)好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。

(一)夯實(shí)多方責(zé)任。要清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢，壓緊壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府屬地責(zé)任、教育衛(wèi)生等部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和學(xué)生個人健康管理責(zé)任，全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴(yán)密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍保障。加強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道充實(shí)校園防控隊(duì)伍，做好技能培訓(xùn)和演練，提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。

(三)加強(qiáng)物資保障。強(qiáng)化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設(shè)備，在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對獨(dú)立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平，滿足留校師生在校學(xué)習(xí)、生活基本需求，并確保校內(nèi)物價基本平穩(wěn)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對防控機(jī)制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準(zhǔn)備等情況的監(jiān)督指導(dǎo)，確保措施落實(shí)到位、工作落實(shí)到人，堅(jiān)決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇八

防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入，指導(dǎo)職工做好個人防護(hù)，嚴(yán)格特定場所的消毒，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置疫情，全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴(kuò)散和蔓延。

適用于指導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確衛(wèi)生專管員，配齊防控物資，按要求落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。

1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風(fēng)消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度，指定專人負(fù)責(zé)與離崗人員聯(lián)系，了解每日健康狀況并登記。

2.要制定針對新型冠狀病毒肺炎應(yīng)對預(yù)案。做好應(yīng)急隔離和醫(yī)學(xué)觀察場所的準(zhǔn)備工作。

1.設(shè)立專用房間用于臨時隔離和醫(yī)學(xué)觀察場所。場所設(shè)施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執(zhí)行。

2.做好物資儲備。要求有醫(yī)用口罩、體溫計、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個人防護(hù)物品等防控物資的儲備。

(四)開復(fù)工前期準(zhǔn)備。

1.有序組織人員返工。

企業(yè)員工應(yīng)實(shí)行分次分批到位，先安排市內(nèi)或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工返工。疫區(qū)員工待疫情結(jié)束后再返長。對已返長的員工，及時登記、做好體溫和癥狀監(jiān)測，及時向園區(qū)報告相關(guān)信息。

五是對近期接觸過發(fā)熱病人的，一律采取居家隔離或到指定地點(diǎn)隔離(自最后接觸之日算起，隔離留觀時間務(wù)必達(dá)到14天，或至接觸對象排除新型冠狀病毒感染)。

2.提前做好廠區(qū)、辦公區(qū)、宿舍和餐廳等區(qū)域全面消毒工作。

3.物資儲備到位。每位員工每天配備至少2個醫(yī)用口罩，儲備足夠量的體溫計、消毒物品。

1.加強(qiáng)職工健康監(jiān)測。每日指定專人在特定區(qū)域(大門口、車間門口、集體宿舍區(qū)等)設(shè)置體溫測量點(diǎn)，每位員工以及來訪人員均須佩戴口罩，進(jìn)行體溫測量，并做好登記。

2.加強(qiáng)疑似癥狀監(jiān)測，對有疑似癥狀人員應(yīng)主動報告。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對象時，應(yīng)立即做好各項(xiàng)防護(hù)措施，就近送至發(fā)熱門診，并向上級主管部門報告，并協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

3.做好人員密集區(qū)環(huán)境消毒。以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，受到污染時隨時進(jìn)行清潔消毒，確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。停止或減少使用中央空調(diào)，做好清洗消毒，保持室內(nèi)空氣流通。每日須對廠區(qū)、車間、門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、食堂、集體宿舍、進(jìn)出車輛等進(jìn)行消毒(具體見附件)。

4.加強(qiáng)健康宣教。要求職工佩戴口罩，開展“手衛(wèi)生”教育，各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機(jī)。倡導(dǎo)職工養(yǎng)成常洗手的好習(xí)慣。減少不必要的會議、聚餐等。食堂采用分餐進(jìn)食，避免人員集中。

企業(yè)發(fā)生疫情后，在各區(qū)縣市防控指揮部的調(diào)度指揮下，按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》做好處理。

(七)引用的防控方案如有更新，按照國家公布的最新方案執(zhí)行。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇九

根據(jù)上級審計部門要求，為做好我縣應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計工作，制定本工作方案。

通過審計，掌握全縣用于疫情防控的財政專項(xiàng)資金、捐贈款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況，揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題，促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開，促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)，為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的審計監(jiān)督保障。

此次審計的對象包括縣政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門；縣紅十字總會、慈善總會等縣政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu)，以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織；有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。

本次審計內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)上級審計部門的要求動態(tài)調(diào)整。現(xiàn)階段，重點(diǎn)關(guān)注財政專項(xiàng)資金、捐贈款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況，確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。

（一）財政專項(xiàng)資金方面。

一是財政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握縣財政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況，揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。

二是財政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等，重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金，挪用、甚至套取、騙取專項(xiàng)資金，以及使用專項(xiàng)資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊，造成損失浪費(fèi)等問題。審查財政部門貸款貼息的撥付情況，揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。

（二）社會捐贈款物方面。

一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況，審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性，關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。

二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配，揭示捐贈款物被挪用、閑置，以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題；關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議，挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。

三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度，捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效；捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。

（三）重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款方面。

一是再貸款發(fā)放情況。掌握銀行專項(xiàng)再貸款的規(guī)模，關(guān)注再貸款分配的時效性和科學(xué)性，關(guān)注專項(xiàng)再貸款發(fā)放的對象、范圍是否符合規(guī)定。

二是銀行貼息貸款發(fā)放情況。掌握有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貼息貸款總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)，審查金融機(jī)構(gòu)是否有效確保重點(diǎn)保障企業(yè)貸款資金供給，有無設(shè)置不合理?xiàng)l件影響企業(yè)用款效率等問題。

三是重點(diǎn)保障企業(yè)獲取和使用貸款資金情況。跟蹤分析有關(guān)企業(yè)信貸資金使用情況，審查重點(diǎn)保障企業(yè)有無挪用或閑置專項(xiàng)貸款資金等問題。關(guān)注有關(guān)保障企業(yè)是否及時納入名單，重點(diǎn)保障企業(yè)財政貼息是否及時足額到位，企業(yè)實(shí)際貸款利率是否符合規(guī)定。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

左權(quán)縣審計機(jī)關(guān)成立應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣所屬范圍的疫情專項(xiàng)審計工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在左權(quán)縣審計局財政股，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)全縣的專項(xiàng)審計工作。采取相關(guān)單位上報、審計小組重點(diǎn)延審的方式實(shí)施審計。

（二）時間安排。

專項(xiàng)審計于2020年2月26日開始實(shí)施。各相關(guān)單位每8天報送專項(xiàng)資金和捐贈款物情況，每月報送階段性資金和物資的撥付使用情況，具體報送時間以縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知的時間要求為準(zhǔn)。

（一）提高政治站位，有序有效開展審計。中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議要求，以及省委、省政府和市委、市政府疫情防控工作部署和要求，充分認(rèn)識疫情防控工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。審計人員要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，壓實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)統(tǒng)籌做好防疫與審計工作，如實(shí)、準(zhǔn)確上報審計情況和發(fā)現(xiàn)的問題，確保高質(zhì)量完成審計任務(wù)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，積極開展大數(shù)據(jù)審計。審計人員要結(jié)合我縣疫情防控實(shí)際，堅(jiān)持審計項(xiàng)目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，突出重點(diǎn)、講究方法、提高效率、注重效果，加強(qiáng)溝通銜接，其他審計項(xiàng)目也要關(guān)注疫情防控款物相關(guān)情況，并與專項(xiàng)審計搞好銜接。要進(jìn)一步創(chuàng)新審計方式方法，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題，有針對性地組織核查，盡量減少和縮短現(xiàn)場核查時間。

（三）準(zhǔn)確把握政策，及時推動整改規(guī)范。審計人員要準(zhǔn)確把握政策，對出現(xiàn)的新情況新問題，要按照“三個區(qū)分開來”重要要求，客觀辯證地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)事求是做出審計結(jié)論和督促整改。對形式主義、官僚主義，不作為、亂作為，以及擠占挪用等問題，要堅(jiān)決揭示和依法查處。

（四）依法文明審計，嚴(yán)格落實(shí)防控措施。本次審計正值疫情防控的關(guān)鍵時期，審計人員要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，加?qiáng)審計現(xiàn)場管理，進(jìn)一步細(xì)化措施，做好審計人員的自我防護(hù)。同時要嚴(yán)格遵守審計紀(jì)律，切實(shí)做到依法審計和文明審計，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對外提供任何審計情況。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十

為切實(shí)加強(qiáng)我局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡稱“疫情”)的預(yù)防控制工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市疫情聯(lián)控聯(lián)防工作要求，制定本方案。

本著“預(yù)防為主、依法防控、科學(xué)救治、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，采取積極有效措施，防止疫情在我局傳播和蔓延，最大限度減少疫情對全體干部職工健康和生命安全造成的危害，維護(hù)正常的工作生活秩序。

局成立以局黨組書記張x才、局長于x維為組長,其他班子成員為副組長，各處(室、中心)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局疫情預(yù)防控制工作。局主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各處(室、中心)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為本單位疫情預(yù)防控制工作第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任。

（一）適度做好宣傳引導(dǎo)。

按照科學(xué)、客觀、適度的原則，做好疫情防范應(yīng)對宣教工作，積極開展有針對性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險溝通，普及疫情防控知識，引導(dǎo)干部職工保持健康心態(tài)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止炒作和不實(shí)報道。疫情信息由國家或授權(quán)地方統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位或個人不得發(fā)布任何信息。同時，做好辦公場所衛(wèi)生清潔工作，保持正常空氣流通。

（二）嚴(yán)格控制各類會議和大型活動。

鑒于疫情具有傳染性，疫情防控期間，原則上不組織開展全市應(yīng)急系統(tǒng)會議、培訓(xùn)等活動;不邀請外省人員來我局開展交流考察活動;要求縣(市)區(qū)工作匯報盡可能通過電話、傳真、電子郵件聯(lián)系。

（三）控制人員流動，減少交叉感染。

暫停派員赴外地考察、境外考察，一般不安排人員出差。

（四）建立情況登記制度。

建立外出人員、外來人員來訪接待登記、請假登記制度。各處(室、中心)、局屬單位確定一位同志為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位外出人員、外來人員接待登記、請假登記，堅(jiān)持每日登記，發(fā)現(xiàn)情況及時報告局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）建立疫情報告制度。

各處(室、中心)、局屬單位1月23日前要對本單位干部職工開展一次全面排查摸底，發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的，及時向局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，同時赴醫(yī)院就診。對醫(yī)院診斷須隔離者。疫情防控期間，發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的，要隨時報告，并及時送醫(yī)院確診。

對赴疫區(qū)歸來、接觸過疫區(qū)來唐人員、接觸過疫情疑似癥狀以及有發(fā)燒、咳嗽癥狀的同志，要及時報告并到醫(yī)院檢查，局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將情況報有關(guān)部門，根據(jù)醫(yī)院診斷意見，分別采取在家休息、隔離觀察和住院治療等措施。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十一

為做好全行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控工作，切實(shí)維護(hù)員工和客戶生命安全和身體健康，保障營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常開展工作，根據(jù)省、市行《關(guān)于加強(qiáng)新冠疫情防控工作的通知》要求，結(jié)合我行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況，制定本方案。

1、普及新冠的防控知識，提高全體員工的防控意識。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

3、建立快速反應(yīng)報告機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，有效防控交叉感染與蔓延。

1.成立新冠防控工作小組，由行長擔(dān)任工作組總指揮，對經(jīng)營場所防控及復(fù)工工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。各崗位負(fù)責(zé)人任組員，協(xié)助組長做好各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施的執(zhí)行情況。

2.落實(shí)專門的新冠防控管控人員和工作組，各項(xiàng)職責(zé)分配到人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

3.整個分行以部門為單位，形成部門防控負(fù)責(zé)人形式，按部門分管；部門防控負(fù)責(zé)人配合防控工作小組完成部門內(nèi)的防控工作；同時負(fù)責(zé)本部門員工健康、衛(wèi)生、行為的日常監(jiān)督；當(dāng)部門內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)情況時，部門防控負(fù)責(zé)人第一時間通知防控工作小組，做好應(yīng)急處理。

（一）營業(yè)前準(zhǔn)備工作：

1、全面進(jìn)行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)施防疫消毒。開門網(wǎng)點(diǎn)每天至少2次（上午上班前一次，下午上班前一次）要對辦公區(qū)域、生活區(qū)域、辦公設(shè)施、自助設(shè)施進(jìn)行全面防疫消毒處理（包括但不限于地面、柜臺、門把手、填單臺、座椅等），消毒和清潔情況要全面做好記錄，明確時點(diǎn)和責(zé)任人，確保后續(xù)可查，對已消毒區(qū)域張貼已消毒提示。

2、加強(qiáng)清潔通風(fēng)換氣。各網(wǎng)點(diǎn)已配備新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化器設(shè)備的必須全天開啟，確保空氣清潔，營業(yè)結(jié)束關(guān)機(jī)斷電。

3、加強(qiáng)員工日常體溫檢測（包括保安、保潔人員等）。對外開門營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)，員工要保證每日至少檢測2次體溫（上午上班前一次，下午上班前一次），并按支行要求記錄檢測情況。

4、營業(yè)室內(nèi)配備防疫用品。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要在客戶等候區(qū)或便民服務(wù)柜擺放免洗洗手液等防疫用品；營業(yè)人員一律配戴符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的口罩，勤洗手，少聚集，自覺加強(qiáng)自身安全防疫。

5、網(wǎng)點(diǎn)開門營業(yè)后，網(wǎng)點(diǎn)主任要全程靠在網(wǎng)點(diǎn)上，親自安排消毒及大堂營業(yè)工作，領(lǐng)學(xué)工作預(yù)案，及時處置營業(yè)過程中存在的突發(fā)問題，嚴(yán)禁脫崗。

1、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)立防疫檢測服務(wù)點(diǎn)，配齊測溫儀、口罩、酒精、消毒液等防疫物資，建全各種登記簿。

2、對進(jìn)門辦理業(yè)務(wù)的客戶，網(wǎng)點(diǎn)主任安排專人站位檢測服務(wù)點(diǎn),實(shí)行“一人一檢測，一人一辦理”的原則，需逐一為客戶檢測體溫,客戶檢測情況要序時登記，嚴(yán)控室內(nèi)客戶人數(shù)，要盡量避免客戶在營業(yè)廳內(nèi)聚集、等待，防止出現(xiàn)聚集性傳播。對未佩戴口罩的客戶，要在與其對話前免費(fèi)提供口罩。對拒不接受體溫檢測,拒絕佩戴口罩的客戶，網(wǎng)點(diǎn)可拒絕其進(jìn)入對外營業(yè)區(qū)域。

3、對體溫檢測正常客戶，網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)埋要分流客戶，盡量通過高柜辦理業(yè)務(wù)，減少低柜和超級柜臺辦理業(yè)務(wù)時與客戶直接接觸幾率。

5、妥善安排員工用餐。營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工自備食物，在網(wǎng)點(diǎn)用微波爐或煤氣灶加熱后分餐用餐，禁止外買送餐，避免集中用餐或外買食物不安全引起交叉感染或食品安全問題。

（三）其他方面：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各網(wǎng)點(diǎn)及時向員工普及疫情防控知識和防控措施，增強(qiáng)員工疫情防控能力，不信不傳，減少法公共場合，科學(xué)做好疫情應(yīng)對。

2、加強(qiáng)人員調(diào)度保障業(yè)務(wù)運(yùn)行。一是要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員上崗，對網(wǎng)點(diǎn)主任、內(nèi)勤行長（主任）、大堂經(jīng)理等崗位要優(yōu)先保障到崗，確保履職不間斷;二是各網(wǎng)點(diǎn)主任聯(lián)系支行包靠部室經(jīng)理，每天安排1-2名部室員工到網(wǎng)點(diǎn)協(xié)助開門營業(yè)。

3、設(shè)置防疫物品回收桶。專門回收一次性或廢舊防疫物品，每天下班后將回收的防疫物品嚴(yán)格銷毀。

4、關(guān)閉營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大堂區(qū)與自助區(qū)卷簾門，確保進(jìn)入營業(yè)室內(nèi)的客戶與自助區(qū)客戶相隔離，避免人員叉感染。

1、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶體溫異常的，首先立即向網(wǎng)點(diǎn)主任匯報，了解客戶基本信息及是否近期與**地區(qū)人員接觸，勸說其自我隔離后到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行規(guī)范治療，同時做好記錄，及時向支行或當(dāng)?shù)胤酪卟块T報告。

2、對于發(fā)現(xiàn)疑似病例的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要立即做好客戶疏散，妥善安排臨時停業(yè)，并進(jìn)行全面消毒，同時將出現(xiàn)疑似感染員工的網(wǎng)點(diǎn)其他相關(guān)員工安排在家進(jìn)行觀察。

3、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重要崗位人員要明確a、b崗，一旦出現(xiàn)疑似病例需在家觀察或其他情況時，b崗員工可順利接替，保證網(wǎng)點(diǎn)能夠正常運(yùn)營。

在特殊時期，各網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，對支行下達(dá)的各項(xiàng)指令由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及時傳達(dá)布置到位，堅(jiān)決杜絕不傳達(dá)、慢傳達(dá)行為，對各項(xiàng)工作預(yù)案及措施認(rèn)真學(xué)習(xí)并確保全員掌握，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全運(yùn)營。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十二

按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作專班城區(qū)防控組辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好肺炎疫情防控工作的緊急通知〉》（城防辦發(fā)〔2021〕1號）文件精神及省市縣相關(guān)要求，為了切實(shí)將防控工作落到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。

（一）切實(shí)做好自我防護(hù)。

堅(jiān)持講衛(wèi)生、勤洗手、多通風(fēng)等健康生活方式。去醫(yī)院、車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所及乘坐公共交通工具時，主動配合做好“掃碼+測溫+戴口罩”三項(xiàng)防控措施，保持1米以上社交距離。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，及時到定點(diǎn)醫(yī)院(縣醫(yī)院)發(fā)熱門診就診，就醫(yī)時須全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具前往，避免與他人接觸。

（二）減少人員聚集流動。

減少參加和組織聚集性活動，推行紅事緩辦、白事簡辦，家庭聚會聚餐控制在10人以內(nèi)。所有人員，非必要不出市，降低途中因人員流動帶來的疫情風(fēng)險，確需出行人員，須經(jīng)單位批準(zhǔn)后方可出行，并且全程做好個人防護(hù)和健康監(jiān)測。

（三）保持健康飲食習(xí)慣。

謹(jǐn)慎購買、食用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，盡量不要購買或食用無法提供檢驗(yàn)檢疫合格證明的畜禽肉類和冷鏈?zhǔn)称?；烹飪食品要做到生熟分開；肉類、蛋類要徹底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。

共同監(jiān)督，主動接受健康管理，及時向所屬轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))報告來、返、離延信息。對來返人員，凡屬境外人員在口岸隔離14天后的，一律繼續(xù)落實(shí)14天居家隔離和2次核酸檢測；凡屬國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來的，一律落實(shí)14天集中隔離和2次核酸檢測；凡屬重點(diǎn)城市(轄區(qū)內(nèi)有中高風(fēng)險地區(qū))來的，一律查驗(yàn)健康碼和近7日內(nèi)核酸檢測證明，并落實(shí)14天居家健康監(jiān)測。

（五）遵守輿論相關(guān)制度。

關(guān)注官方信息，不信謠、不造謠、不傳謠，切勿隨意在網(wǎng)上、傳播未經(jīng)證實(shí)的信息，共同營造科學(xué)防治、理性應(yīng)對的社會氛圍。對于編造、散布謠言，擾亂公共秩序的行為，將依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

（一）排查范圍。

茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內(nèi)的所有人員，包括居民、企業(yè)和個體戶。

（二）工作任務(wù)。

精準(zhǔn)排查茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內(nèi)所有人員的出行、人員接觸情況。重點(diǎn)排查市以外返回人員，國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返回人員，與確診病例行程軌跡有交集的人員和其他存在風(fēng)險的人員。

（三）工作分工。

1.第一片區(qū)：長安汽車對面居民區(qū)。

片長：

成員：

2.第二片區(qū)：公路兩邊門面房。

片長：

成員：

3.第三片區(qū)：變電站后居民區(qū)。

片長：

成員：

4.第四片區(qū)：加油站以南居民區(qū)。

片長：

成員：

（四）工作要求。

1.嚴(yán)格排查。每天進(jìn)行一次全面摸排，重點(diǎn)做好未返回人員和外來人員的排查登記，同時做好中省市縣關(guān)于疫情各項(xiàng)政策的宣傳工作。

2.按時上報。每天的摸排結(jié)果及時向各片長匯報，并將排查結(jié)果于每日下午3：00前報辦公室。辦公室將各片排查結(jié)果匯總后報茶坊社區(qū)。

疫情防控，人人有責(zé)，全民參與，戰(zhàn)“疫”必勝。讓我們攜手同行，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，筑牢健康堡壘，共迎美好未來!

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十三

為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學(xué)前校園疫情防控工作，制定本方案。

全面重要批示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全力抓好疫情防控加快推進(jìn)災(zāi)后重建的重要部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅(jiān)決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方凈土。

(一)防控原則。堅(jiān)持健康第一、安全至上，落實(shí)“四早”、重點(diǎn)管控，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，人物同防、多病共防。

(二)開學(xué)原則。堅(jiān)持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。

(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險區(qū)的不得開學(xué)，疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué)，不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒有落實(shí)“一院一校、一院多?！眳f(xié)作機(jī)制的不得開學(xué)，沒有完善應(yīng)急預(yù)案且沒有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué)，防疫物資儲備不到位的不得開學(xué)，災(zāi)后校舍安全沒有保證的不得開學(xué)。

(一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。

1、健全指揮體系。

強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量，層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實(shí)責(zé)任，多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部署調(diào)度，簡化工作程序，及時上傳下達(dá)，確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時值班值守制度，強(qiáng)化陣地意識，做到嚴(yán)防死守，一把手堅(jiān)持在班在崗、靠前指揮，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。

2、完善應(yīng)急預(yù)案。

優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防控隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問題第一時間快速、有效、科學(xué)處置。

3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對點(diǎn)、人對人”協(xié)作機(jī)制；堅(jiān)持“一院一校、一院多?！?，確保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對口指導(dǎo)，規(guī)模較大醫(yī)院可同時指導(dǎo)多所學(xué)校；所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理，服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度，與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。

(二)精準(zhǔn)摸排信息。

1、做好回溯排查。

嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點(diǎn)關(guān)注從中高風(fēng)險地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。

2、做好跟蹤監(jiān)測。

對從中高風(fēng)險地區(qū)來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區(qū)和學(xué)校報備，做好自我健康監(jiān)測，配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測、流調(diào)隔離等工作。對排查情況異常師生，堅(jiān)持逢“陽”必報、接報即查、應(yīng)隔盡隔，持續(xù)關(guān)注疑似感染、無癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況，做到心中有數(shù)、主動應(yīng)對。

3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。

以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標(biāo)，重點(diǎn)對受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，經(jīng)科學(xué)評估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。

(三)嚴(yán)格校園管控。

1、聚焦重點(diǎn)群體。

實(shí)行校園封閉式管理，嚴(yán)格管控學(xué)校校門，重點(diǎn)做好留校師生、中高風(fēng)險地區(qū)師生、在外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衛(wèi)生防疫，嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職，落實(shí)全鏈條閉環(huán)管理要求。

2、緊盯關(guān)鍵場所。

強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步化整為零，縮小網(wǎng)格單元，細(xì)化明確每個樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé)，做好巡查監(jiān)督、信息上報、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動館、廁所等關(guān)鍵場所進(jìn)行清潔通風(fēng)，對水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。

3、嚴(yán)控人員聚集。

嚴(yán)格控制會議規(guī)模、人數(shù)和時長，做好場地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動和托管服務(wù)，嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動。

4、嚴(yán)格后勤管理。

全面整治校園環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》，對校園重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展清潔消殺，對學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進(jìn)行一次全面排查。要求快遞外賣不進(jìn)門、運(yùn)輸車輛不進(jìn)校，對物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴(yán)格檢測，做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測，按要求實(shí)施處理。對校車、班車進(jìn)行經(jīng)常性清潔消殺和通風(fēng)換氣。

(四)加快疫苗接種。

配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學(xué)生、家長對預(yù)防接種的認(rèn)知和理解，引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動盡早接種，努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)匾呙缃臃N工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實(shí)好12—17歲人群新冠疫苗接種工作，筑牢校園防疫屏障。

(一)夯實(shí)多方責(zé)任。

要清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢，壓緊壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府屬地責(zé)任、教育衛(wèi)生等部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和學(xué)生個人健康管理責(zé)任，全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴(yán)密陣線，持續(xù)鞏固校園來之不易的疫情防控成果。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍保障。

加強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長”“健康副校長”等經(jīng)驗(yàn)做法，多渠道充實(shí)校園防控隊(duì)伍，做好技能培訓(xùn)和演練，提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。

(三)加強(qiáng)物資保障。

強(qiáng)化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設(shè)備，在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對獨(dú)立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平，滿足留校師生在校學(xué)習(xí)、生活基本需求，并確保校內(nèi)物價基本平穩(wěn)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。

突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級抽查，采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪等形式，加強(qiáng)對防控機(jī)制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準(zhǔn)備等情況的監(jiān)督指導(dǎo)，確保措施落實(shí)到位、工作落實(shí)到人，堅(jiān)決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十四

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息綜合組（xx部負(fù)責(zé)）、系統(tǒng)指導(dǎo)組（xx部負(fù)責(zé)）、宣傳輿情組（xx部負(fù)責(zé)）3個專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx部，辦公室主任由某某同志擔(dān)任。

（1）接受上級領(lǐng)導(dǎo)，做好上情下達(dá)和本單位疫情通報工作，結(jié)合公司實(shí)際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。

（2）加強(qiáng)公司日常疫情報告制度的管理和防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督與評估，做好疫情處置工作，降低疫情危害。

（1）開展各種類型的疫情防控宣傳和教育，普及員工應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的防控知識。

（2）建立企業(yè)應(yīng)對疫情防控聯(lián)系群，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。

（3）準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對疫情防控所需的物資，如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩（普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護(hù)口罩）。

（4）統(tǒng)計復(fù)工人員情況，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。

3、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)。

（1）行政部：負(fù)責(zé)公司與上級部門的聯(lián)絡(luò)工作，落實(shí)上級單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達(dá)，疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報；負(fù)責(zé)公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡(luò)和任務(wù)落實(shí)；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急保障車輛的統(tǒng)一準(zhǔn)備和調(diào)配；負(fù)責(zé)員工復(fù)工培訓(xùn)、疫情防控知識的培訓(xùn)和教育。

負(fù)責(zé)公司疫情防控工作的宣傳、新聞報道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)動員和監(jiān)督在疫情防控時刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用；負(fù)責(zé)發(fā)揮基層工會在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。

（2）市場部：負(fù)責(zé)保障和維護(hù)營銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運(yùn)作，確保合同的正常評審、錄入和歸檔等正常業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。

（3）經(jīng)營&供應(yīng)管理部：負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間生產(chǎn)系統(tǒng)和采購系統(tǒng)的正常運(yùn)作，合理安排相關(guān)人員輪班，確保生產(chǎn)鏈條不中斷，確保2月x月期間的訂單的及時交付。同時負(fù)責(zé)外協(xié)、物流和配套采購供應(yīng)商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負(fù)責(zé)倉庫和裝卸的日常管理和安全管理。

（4）安全質(zhì)量控制部：負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間進(jìn)廠和出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，同時負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。負(fù)責(zé)疫情防控物資的準(zhǔn)備和統(tǒng)一發(fā)放管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各部門疫情防控期間防控措施是否落實(shí)到位情況。

（5）車間：負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控期間對產(chǎn)線人員調(diào)配及技能培訓(xùn)等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓(xùn)，尤其是疫情防控期間人員的個人衛(wèi)生防護(hù)措施和物資配發(fā)。

（6）其他各部門：負(fù)責(zé)落實(shí)本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠(yuǎn)程辦公人員的日常工作管理。同時負(fù)責(zé)好本部門內(nèi)的每日防控任務(wù)。

4、疫情防控期間的總體管理要求：各部門負(fù)責(zé)人每天必須在崗，關(guān)鍵崗位必須落實(shí)到位（包括遠(yuǎn)程辦公）；公司每天安排至少1名同志值班負(fù)責(zé)防控措施的執(zhí)行實(shí)施；各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠(yuǎn)程辦公的具體排班表和相應(yīng)管理制度，建立每天打卡、匯報機(jī)制和考核機(jī)制，確保工作秩序的正常開展，業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)作。輪班制和遠(yuǎn)程辦公不等于放假，等同與在崗上班，保證工作效率和相應(yīng)的及時性是第一位。各部門必須建立內(nèi)部制度或規(guī)定，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核。

任務(wù)內(nèi)容。

消毒方法和頻次。

1、辦公區(qū)通風(fēng)和消毒。

辦公室每隔2小時通風(fēng)一次，早晚個消毒一次；

行政部統(tǒng)籌，各部門指定專人負(fù)責(zé)。

2、車間通風(fēng)和消毒。

車間每隔2小時通風(fēng)一次，早晚消毒1次。

車間主任指定專人負(fù)責(zé)。

3、公共區(qū)域。

每隔1小時消毒一次。

行政部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。

4、庫房。

每隔2小時通風(fēng)一次，早晚消毒一次；

計劃部主任指定專人負(fù)責(zé)。

消毒采用75%酒精或84消毒液對地面和門窗把手、手持工具和進(jìn)貨物品表面進(jìn)行噴灑。

準(zhǔn)備事項(xiàng)。

責(zé)任人。

完成時間。

完成情況。

1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計。

3、復(fù)工前防護(hù)用品采購（口罩、酒精、84消毒液）。

4、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件發(fā)布和假日延長期間領(lǐng)導(dǎo)帶班/值班排班安排。

5、防控疫情宣傳。

6、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育。

7、2月1日至2月9日員工每天打卡。

各部門。

負(fù)責(zé)人。

8、復(fù)工前工廠條件檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組。

9、完成復(fù)工前報批準(zhǔn)備。

10、防控期間“兩外”人員管理（外協(xié)和送貨人員）。

11、來訪人員管理，進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測體溫和登記制，對于來自武漢地區(qū)的重點(diǎn)關(guān)注。

誰接待。

誰負(fù)責(zé)。

1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳，發(fā)放預(yù)防手冊。

2、準(zhǔn)備口罩，應(yīng)急訂購的xxx只三層無紡布防塵口罩到位。確?？梢詰?yīng)對2月~4月左右的需求。

3、公共區(qū)域的消毒，行政部每天負(fù)責(zé)對公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進(jìn)行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。

4、進(jìn)入管理，行政部負(fù)責(zé)每天對進(jìn)入公司人員做體溫檢測和登記。疫情期間所有進(jìn)入公司人員（含物業(yè)公司、相關(guān)方等外單位人員）必須佩戴口罩、測量體溫后方可進(jìn)入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測溫；乘坐班車的員工在乘車處測溫。

5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施，隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。

（一）必須全面排查職工狀況，安排居家醫(yī)學(xué)觀察計劃。

1、x月x日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計表，重點(diǎn)統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否途徑（或到過）武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。

2、自x月x日起x月x日，各部門員工開始每天打卡，時刻關(guān)注員工身體狀況，如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報，同時安排居家醫(yī)學(xué)觀察（每天聯(lián)絡(luò)打卡），等身體恢復(fù)健康再來復(fù)工。

3、根據(jù)《復(fù)工人員情況統(tǒng)計表》，對由武漢返回的員工，自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察并向所在社區(qū)報備；有過武漢區(qū)域人員接觸史的員工，自接觸結(jié)束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察；國內(nèi)其他地區(qū)員工，按14天進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工，每天早晚測量體溫各1次，記錄后向所屬單位報備；若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無力等癥狀要立即向所屬單位報告，由所屬單位向公司及屬地疾控機(jī)構(gòu)報告并進(jìn)行進(jìn)一步診治。各部門要明確專人負(fù)責(zé)返程人員管理工作，為接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工提供必要的幫助。

（二）必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備，落實(shí)防疫消殺措施。

1、嚴(yán)格執(zhí)行測溫合格后進(jìn)入的管理措施，所有進(jìn)入公司員工須自覺接受體溫檢測，體溫正常方可進(jìn)入。檢測體溫超過37。2攝氏度的，按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息，必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。

2、嚴(yán)格訪客管理，原則上不接受訪客進(jìn)入公司，各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實(shí)工作需要的，來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息，接受體溫檢測合格后方可進(jìn)入。所有來訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來訪人員登記表復(fù)印報行政部備查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理，加強(qiáng)大廳、樓道、電梯、會議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場所環(huán)境清潔，每日消毒不少于2次。減少電梯使用，停用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩，相互之間交流盡量保持1。5米以上距離，盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨(dú)廢棄一次性口罩回收箱，廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶，不得隨便丟棄。

4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理，計劃部在x月x日聯(lián)系相關(guān)外協(xié)單位，了解對方防疫狀況和員工健康狀態(tài)，要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育，進(jìn)場人員必須以身體狀況良好的員工，進(jìn)場必須提前報備和做好防護(hù)措施，佩戴口罩和手套。進(jìn)場貨物卸貨前必須消毒處理（表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液）。供應(yīng)商來訪或送貨進(jìn)場前必須提前報備，慎重接待來自武漢地區(qū)的供應(yīng)商來訪，送貨進(jìn)場前必須在門崗接受測溫和登記，如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。

5、疫情防控期間，快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務(wù)，快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。

6、貨車輛及人員，原則上禁止進(jìn)入，盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的，履行相關(guān)手續(xù)，人員佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測合格后，經(jīng)過檢查同意后方可進(jìn)入。

7、疫情防控期間，行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員，按規(guī)定比例兌制消毒水。

8、重點(diǎn)部位（辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳）每日3次消毒；

10、行政部負(fù)責(zé)在每棟樓首層設(shè)置“廢棄口罩集中回收點(diǎn)”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識，封閉管理。每日2次消毒，對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。

11、行政部負(fù)責(zé)對中央空調(diào)系統(tǒng)出風(fēng)口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對分體空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。

12、行政部負(fù)責(zé)對停車場的車輛進(jìn)行外部消毒。

（三）必須加強(qiáng)餐飲安全管理，合理安排出行交通方式。

1、在疫情解除前，所有人員實(shí)施分散就餐制。供餐方式改為由個人到餐廳刷卡后領(lǐng)用單份餐食，避免人員集中用餐，鼓勵員工自帶碗筷，自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐，自帶餐具自行開水消毒，飯后食物殘?jiān)仨毲謇砀蓛簦坏秒S手丟棄在水池。

2、盡量不乘坐公共交通工具，鼓勵復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式，盡可能避免乘坐公共交通工具（地鐵、公交）。無論采用何種方式都要做好個人防護(hù)，乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套，途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時洗手后再進(jìn)入辦公室。

3、食堂每天向行政部報備從業(yè)人員體溫測量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務(wù)。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。

4、行政部負(fù)責(zé)對餐廳后場每日深度消毒1次，餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質(zhì)量控制部不定期檢查，每周不少于1次。

5、疫情期間執(zhí)行先測體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車，立即上報。

6、全面落實(shí)公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作，強(qiáng)化通風(fēng)、消毒等措施。行政部負(fù)責(zé)對公司班車內(nèi)部每日消毒1次。配備專人對所管轄車輛進(jìn)行“日消毒”和“車輛通風(fēng)”的檢查。

（四）必須減少會議次數(shù)規(guī)模，做好開窗通風(fēng)、消毒工作。

1、加強(qiáng)對會議等大型活動管控，減少會議次數(shù)。確需召開的會議，控制參會人數(shù)，縮短會議時間，鼓勵采用視頻或電話會議方式。

2、x月x日，上班到崗后，不開空調(diào)，辦公區(qū)域和車間必須通風(fēng)狀態(tài)，員工不要串崗，不要樓層間走動，工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系，減少面對面接觸機(jī)會。

3、x月x日復(fù)工后，員工返崗不得帶小孩，確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以遠(yuǎn)程在線辦公。

（五）采用靈活復(fù)工模式減少聚集，最大限度降低風(fēng)險。

1、x月x日前計劃部負(fù)責(zé)落實(shí)x月必須交付的合同和生產(chǎn)計劃，評估保障生產(chǎn)所需要的的在公司工作的最低人員配置（合同錄入、設(shè)計、生產(chǎn)、采購、庫房、調(diào)試、檢驗(yàn)），采取輪班制，保證正常流程能夠運(yùn)作。2。營銷人員建議在家辦公，如無必要也不必全部到公司上班，每天在qq群里匯報和安排工作。4。研發(fā)各課題組，合理安排每天來單位人員，保證項(xiàng)目進(jìn)度，能遠(yuǎn)程辦公或在家做的課題就不來公司。5。充分動員和發(fā)揮黨員團(tuán)員干部帶頭作用，黨員干部帶頭頂上，黨員團(tuán)員骨干關(guān)鍵時刻頂上去，確保x月份的公司有效運(yùn)行和訂單及時交付。6。每天乘坐公共交通上下班的同志，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，合理安排錯峰上班，躲避交通早晚高峰聚集危險。

x月期間暫停一切現(xiàn)場服務(wù)、公務(wù)出差和商務(wù)接待；特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)和報備制度。

x月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定，原則上武漢及周邊地區(qū)不出差，遠(yuǎn)程解決。必須出差的執(zhí)行批準(zhǔn)報備制度，派出部門必須做好派出員工的防控預(yù)防措施培訓(xùn)和配發(fā)必備的防護(hù)措施。

1、責(zé)任部門（責(zé)任人）：

2、進(jìn)入公司時處置：進(jìn)入公司時，在測量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常，填寫《體溫異常通知書》（附表2），經(jīng)測溫人簽字交員工，請其離開公司。班車測溫異常的員工不得乘車。班車測溫人員每日匯報體溫異常情況。

在公司內(nèi)工作時處置：在工作中發(fā)生不適，經(jīng)測體溫為異常的，填寫《體溫異常通知書》（附表2）立刻通知安全質(zhì)量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對其工位進(jìn)行全面消毒。

行政部每日匯總上報體溫異常臺賬（附表8）。同時將體溫異常員工向員工所屬單位通報，由所屬單位跟蹤員工動態(tài)。

行政部加強(qiáng)對各部門的消毒防控工作指導(dǎo)，確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。

行政部負(fù)責(zé)建立與對應(yīng)疾控部門的聯(lián)系渠道，及時處置異常事件。

4、加強(qiáng)落實(shí)防控制資采購工作。加強(qiáng)防控物資發(fā)放管理，確保物資有效發(fā)放。

村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十五

為進(jìn)一步做好傳染病疫情預(yù)防控制工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防病措施，保障我縣人民身體健康，特制定2022年傳染病疫情及防控工作計劃。

繼續(xù)做好傳染病信息審核、管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病信息報告管理培訓(xùn)，提高全縣傳染病信息管理質(zhì)量，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率、及時報告率、及時審核率達(dá)xx%，傳染病網(wǎng)絡(luò)報告卡有效證件號完整率力爭達(dá)到xx%。繼續(xù)做好發(fā)熱伴血小板減少綜合征防控工作，及時做好重點(diǎn)傳染病流行病學(xué)調(diào)查等工作。

加強(qiáng)與教育等部門溝通協(xié)作，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控和應(yīng)急水平。積極籌辦好中心衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員實(shí)戰(zhàn)能力。

繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測工作，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控水平。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和日常檢測工作，落實(shí)各項(xiàng)消毒措施，保障醫(yī)療安全，保護(hù)人民群眾身體健康。

落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理制度，進(jìn)一步清理、充實(shí)、更新中心應(yīng)急物資，建立物資消耗、領(lǐng)取臺帳。規(guī)范應(yīng)急物資管理，落實(shí)應(yīng)急物資管理制度、庫房安全管理制度等相關(guān)工作制度，完善物資領(lǐng)用記錄、報廢記錄等工作記錄，為傳染病疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供有力物資保障。

在建立和完善各類衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高疫情處置能力。開展專業(yè)知識培訓(xùn)，提高理論基礎(chǔ)水平，豐富知識技能儲備。強(qiáng)化應(yīng)急演練，通過開展應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

通過各種形式廣泛宣傳傳染病防治知識，利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳傳染病防治知識，根據(jù)傳染病特點(diǎn)和季節(jié)性普及傳染病防治知識，提高居民的防病知識和能力。

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