方案的有效性需要通過(guò)實(shí)際的行動(dòng)和結(jié)果來(lái)檢驗(yàn)。在制定方案之后,我們需要進(jìn)行全面的評(píng)估和測(cè)試,確保方案的可行性和有效性。方案的成功實(shí)施需要全員參與和共同努力,以充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作,維護(hù)廣大居民的民主權(quán)利,根據(jù)《xx城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》)《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》),按照省、市、縣關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關(guān)部署,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則,絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過(guò)程,體現(xiàn)在換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),確保換屆選舉的正確方向,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為換屆選舉“直接責(zé)任人”,親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組組長(zhǎng),班子成員為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿,堅(jiān)持公開、公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位,拓寬民主參與渠道作為根本,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。
(三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障,要把嚴(yán)明的紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過(guò)程,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀(jì)律,著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設(shè)置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正,堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
(四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
堅(jiān)持以……全面貫徹……,認(rèn)真落實(shí)……,扎實(shí)抓好……,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明政德、為民、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、廉潔、公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn),居民委員會(huì)原則上實(shí)行直接選舉。確保實(shí)現(xiàn)選出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好“頭雁”、配強(qiáng)素質(zhì)過(guò)硬好班子、完善高效運(yùn)行好機(jī)制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風(fēng)清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進(jìn)新藍(lán)圖的工作目標(biāo),為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
要按照《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守……和國(guó)家的政策,辦事公道,熱心為居民服務(wù)”。符合以下條件的,方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,有一定的政策理論水平,堅(jiān)定執(zhí)行……。
2.道德品行好,公道正派,能夠正確處理公私、義利、得失等關(guān)系。
3.帶富能力強(qiáng),敢闖敢拼,能夠帶動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調(diào)能力強(qiáng),遇事沉著冷靜,注重協(xié)作配合,團(tuán)結(jié)干部群眾往既定目標(biāo)前進(jìn)。
5.服務(wù)能力強(qiáng),秉持奉獻(xiàn)精神,熱心服務(wù)群眾,熱心公益事業(yè),能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事解難事。
6.治理能力強(qiáng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀(jì)律意識(shí)強(qiáng),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質(zhì)強(qiáng),具有經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等基礎(chǔ)知識(shí),能熟練只用電腦等辦公設(shè)備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會(huì)主任人選應(yīng)具有大專以上文化程度,年齡不能超過(guò)55周歲,且在新一屆任期內(nèi)不能達(dá)到法定退休年齡。
居委會(huì)副主任和其他居委會(huì)成員原則上應(yīng)具有高中以上文化程度,年齡不超過(guò)55周歲,連選連任可適當(dāng)放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部,社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部,社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員,可實(shí)行專職專選。
本次換屆選舉工作總體時(shí)間:從2020年x月開始至2021年x月底結(jié)束,選舉日原則上確定為:2021年x月x日,各階段劃分和具體時(shí)間安排為:
第一階段:選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)。
第二階段:全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)。
第三階段:建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2020年x月x日至x月x日)。
1.建立換屆選舉機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立第xx屆居民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調(diào)查摸底。街道開展選舉前期的調(diào)查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會(huì)成員基本情況、外出務(wù)工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡(luò)方式及參選方式等面上情況,摸清各社區(qū)的具體情況,掌握社區(qū)干部群眾對(duì)換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況,分析可能影響換屆選舉的因素,深入分析影響換屆選舉的主要因素,并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案。
3.部署選舉工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,制定換屆選舉工作方案,召開換屆選舉工作會(huì)議,安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開展宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)居民委員會(huì)選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策,使他們了解掌握居民委員會(huì)選舉的目的、意義、方法、步驟,熟悉選舉程序、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等。
5.開展離任審計(jì)。今年上半年社區(qū)建制調(diào)整工作中,已開展財(cái)務(wù)清理和審計(jì),鎖定了居組債權(quán)債務(wù)、登記資產(chǎn)、封存財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)賬戶,但還需就群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及社區(qū)集體財(cái)務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源情況進(jìn)行進(jìn)一步審計(jì)。并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向全體居民公開,接受群眾監(jiān)督。
(二)全面實(shí)施階段(2020年x月x日至2021年x月x日)。
選民登記時(shí)間(2020年x月x日至2021年x月x日)。
1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)。召開居民代表會(huì)議推選社區(qū)選舉委員會(huì)成員由主任1人,副主任1人,委員7人,共9人組成,在2020年x月x日由居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,選舉委員會(huì)組成人員名單由第十屆居委會(huì)向居民張榜公布(第十屆居委會(huì)公告),并報(bào)請(qǐng)xx街道選舉工作指導(dǎo)小組。社區(qū)選舉委員會(huì)在xx街道換屆選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,主持本居居民委員會(huì)的換屆選舉工作。如居民選舉委員會(huì)成員被提名為居委會(huì)成員正式候選人的,其所在居民選舉委員會(huì)中的職務(wù)自行終止。由此造成居民選舉委員會(huì)組成人員缺額需要補(bǔ)充的,按照原居民代表推選結(jié)果依次遞補(bǔ)。
2.依法開展選民登記。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展選民登記。以下人員應(yīng)當(dāng)列入本屆選民名單:
(1)戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民;
(2)戶籍在本社區(qū),不在本社區(qū)居住,本人表示參加選舉的居民;
(3)戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)居民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村(居)民委員會(huì)選舉的,不得再在其他地方重復(fù)登記。原則上,本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計(jì)算以選舉日為截止日期,出生日期以居民身份證記載的日期為準(zhǔn),無(wú)居民身份證的以戶口薄記載的日期為準(zhǔn)。
被剝奪政治權(quán)利、不能行使選舉權(quán)利的,本人明確表示不參加選舉的,無(wú)法與本人取得聯(lián)系的,居民選舉委員會(huì)告知后、在規(guī)定期限內(nèi)未參加選民登記的,不列入選民名單。
本屆居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會(huì)登記或到登記點(diǎn)登記的方式進(jìn)行選民登記。登記時(shí)確認(rèn)選民身份,并確認(rèn)是否按時(shí)參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要切實(shí)落實(shí)公告公示、資格審查、登記造冊(cè)、提前通知等法律程序及相關(guān)要求。對(duì)于登記過(guò)程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問(wèn)題,在嚴(yán)格依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,要積極采取民主的方式解決,做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前,以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單(居選委會(huì)公告第三號(hào))。選舉投票日因故推遲三十日的,應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加選舉的居民名單重新核實(shí)并公布。登記參加選舉的居民名單的變動(dòng)情況,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
居民對(duì)登記參加選舉的居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會(huì)提出申訴,居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
候選人產(chǎn)生時(shí)間(2021年x月x日至2021年x月x日)。
4.居民委員會(huì)成員的設(shè)置。根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,新一屆居民委員會(huì)成員由五人組成(其中:主任1人,副主任1人,委員3人)。居民委員會(huì)成員必須有一名為女性。居委會(huì)成員的設(shè)置由居選委會(huì)向居民張榜公布(居選委會(huì)公告第四號(hào))。成員中必須有一名婦女。在居民委員會(huì)成員中沒(méi)有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位,在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。(選委會(huì)公告第五號(hào))。
5.居民委員會(huì)候選人的產(chǎn)生。居民委員會(huì)成員的候選人,由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定,在1月12日前公布。居民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,如果提名的候選人數(shù)和應(yīng)選人數(shù)相等,也可實(shí)行等額選舉。
同時(shí),居民委員會(huì)正式候選人應(yīng)簽訂《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》,并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會(huì)正式候選人確定后,由居民選舉委員會(huì)在投票選舉前,按照平等、客觀、公開的原則,組織居民委員會(huì)成員候選人與居民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答居民提出的問(wèn)題。
選舉時(shí)間(2021年x月x日至x月x日)。選舉日原則上確定為:2021年x月x日,另行選舉日:2021年x月x日;居民代表、居民小組長(zhǎng)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選和選舉:2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應(yīng)通知到每一位已登記的選民,動(dòng)員廣大選民自己投票,保障每一位選民的選舉權(quán),提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的,可以書面委托本居本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每一居民接受的委托不得超過(guò)三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票,且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書,確認(rèn)委托是否有效,并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應(yīng)當(dāng)自選民名單公布之日起5日內(nèi)到選舉委員會(huì)辦理,經(jīng)審核后2日內(nèi)公示(選委會(huì)公告九號(hào))。
社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉,從以下方式進(jìn)行選舉:
(1)在xx社區(qū)居委會(huì)設(shè)立中心選舉主會(huì)場(chǎng);
(2)在xx移民房b區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx安置房小區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx移民房a區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;在xx處設(shè)立分會(huì)場(chǎng)投票站;全部會(huì)場(chǎng)統(tǒng)一投票時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會(huì)場(chǎng)和投票站地址、選舉日投票時(shí)間以及選舉工作人員名單(居選委會(huì)公告第十號(hào))。
選票票箱應(yīng)當(dāng)符合安全、保密的要求。居民委員會(huì)成員正式候選人不得參與選舉大會(huì)的組織工作,其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會(huì)應(yīng)向選民公布或者說(shuō)明投票方法和其他選舉注意事項(xiàng)。
8.選舉。
競(jìng)選演講。在選舉日投票選舉前,居選委會(huì)應(yīng)組織社區(qū)主任正式候選人進(jìn)行競(jìng)選演講,回答選民的詢問(wèn)。演講內(nèi)容包括:(1)本人基本情況;(2)競(jìng)選職位及理由;(3)治居方案,包括5年任期工作目標(biāo)及工作,為居民辦哪些實(shí)事好事;(4)表明正確對(duì)待當(dāng)選與落選的態(tài)度。演講的內(nèi)容要符合本居實(shí)際和自身情況,實(shí)事求是,不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論;不得攻擊、詆毀、侮辱他人,不得講大話、空話,不得說(shuō)假話、亂許愿。居民選舉委員會(huì)應(yīng)對(duì)居委會(huì)主任正式候選人的競(jìng)選演講材料進(jìn)行審核。
競(jìng)選演講堅(jiān)持公開、公平、公正原則。
在選民大會(huì)上按照大會(huì)議程和公布的正式候選人(按姓氏筆劃)依次上臺(tái)演講,回答選民提問(wèn)。
同時(shí),正式候選人應(yīng)當(dāng)眾宣讀《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《居民委員會(huì)成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領(lǐng)取選票。選舉采取無(wú)記名投票方式。選舉會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處。不識(shí)字或者因其他原因不能填寫選票的,可以委托他人代寫,代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對(duì)候選人可以投贊成票、反對(duì)票或者棄權(quán)票,也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結(jié)果。選民投票結(jié)束后,所有票箱應(yīng)當(dāng)場(chǎng)密封,投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或者中心選舉會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票、監(jiān)票。居民委員會(huì)選舉結(jié)果經(jīng)居民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布,并封存選票,填寫選舉結(jié)果報(bào)告單,選舉結(jié)果要張榜公布(居選委會(huì)公告第十二號(hào)),并由居民選舉委員會(huì)報(bào)街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
10.另行選舉。居民委員會(huì)當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)間為x月x日上午9時(shí)30分至下午13時(shí)00分,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進(jìn)行登記。另行選舉可以在選舉日當(dāng)日舉行,也可以在選舉日后10日內(nèi)進(jìn)行,具體時(shí)間由居民選舉委員會(huì)確定。同時(shí),張貼另選公告(選委會(huì)公告十一號(hào))。
11.建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,應(yīng)在10日內(nèi)召開居民委員會(huì)第一次會(huì)議,根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安等委員會(huì)。也可以不設(shè)下屬委員會(huì),由居民成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,上屆居民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆居民委員會(huì)成員移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問(wèn)題等,移交工作由居民選舉委員會(huì)主持,街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會(huì)議代表。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開居民會(huì)議,推選居民代表。居民代表應(yīng)當(dāng)是本社區(qū)本屆選民,其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人,或者由各居民小組推選若干人。總數(shù)由居民委員會(huì)確定,但不得少于30人,且每個(gè)小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔(dān)任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第一號(hào)),并報(bào)街道備案。
14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長(zhǎng)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民委員會(huì)主持召開居民小組會(huì)議推選居民小組組長(zhǎng)。提倡將黨小組長(zhǎng)依法推選為居民小組長(zhǎng)。居民小組長(zhǎng)名單由居民委員會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第二號(hào)),并報(bào)街道備案。
15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi),由居民選舉委員會(huì)主持召開居民代表會(huì)議,在居民中推選產(chǎn)生居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔(dān)任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會(huì)成員及其近親屬以及社區(qū)財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人基本條件。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況,有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí),有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)名單由居委會(huì)向居民張榜公布(第xx屆居委會(huì)公告第x號(hào)),并報(bào)街道備案。
(三)建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年x月x日至x月x日)。
新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后,社區(qū)新班子結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全居民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制,制定任期工作規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)本社區(qū)存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn),重新修訂、規(guī)范完善居民公約,內(nèi)容不宜“大而全”、“高大上”,應(yīng)針對(duì)本社區(qū)實(shí)際切實(shí)可行,確保任期內(nèi)落實(shí)到位。
換屆選舉結(jié)束后,社區(qū)要及時(shí)填報(bào)選舉數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)、匯總和選舉結(jié)果,總結(jié)換屆選舉工作情況,并將各類報(bào)表和總結(jié)及時(shí)上報(bào)街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)務(wù)必安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計(jì)劃和工作程序,列入有關(guān)人員職責(zé)范圍,與選舉的其他工作同時(shí)安排,同步進(jìn)行,以確保歸檔文件材料的齊全、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應(yīng)具有以下內(nèi)容:1.居民選舉委員會(huì)成員名單及推選情況材料;2.居民選舉委員會(huì)選舉會(huì)議記錄;3.居民選舉委員會(huì)發(fā)布的選舉公告;4.選民登記冊(cè);5.候選人名單及得票數(shù);6.選票和委托投票書、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)、選舉報(bào)告單;7.選舉大會(huì)議程和工作人員名單;8.新當(dāng)選的居民委員會(huì)成員名單;9.新一屆當(dāng)選的居民代表、居民小組長(zhǎng)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員名單;10.選舉工作總結(jié);11.換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)圖片、影像資料等;12.其他有關(guān)選舉的資料。
檔案資料越詳細(xì)越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
(一)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁拉票賄選、說(shuō)情打招呼、“近親繁殖”等不正之風(fēng);嚴(yán)格換屆工作程序,堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序,執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁干擾換屆,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,嚴(yán)防人選提名中弄虛作假、權(quán)錢交易等行為,堅(jiān)決查處誣告,支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),確保換屆風(fēng)清氣正。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆各個(gè)環(huán)節(jié),由街道紀(jì)工委制定加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的方案,壓緊壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)、同步開展、同步落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)換屆工作和風(fēng)氣工作包保責(zé)任制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。一是堅(jiān)持底線思維,突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先,組織黨員干部和選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx居民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)和換屆紀(jì)律要求,組織觀看警示教育典型案例;二是加強(qiáng)換屆選舉風(fēng)險(xiǎn)排查防控,全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問(wèn)題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié),全力做好換屆各階段風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和大會(huì)選舉選情分析。三是全面建立換屆風(fēng)氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。建立風(fēng)氣巡回督查和快速查核工作制度,設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,建立覆蓋全面、到邊到底的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),確保換屆風(fēng)清氣正。
(四)從嚴(yán)監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理,嚴(yán)防個(gè)別媒體和人員惡意炒作、誤導(dǎo)群眾,為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時(shí)做好宣傳,動(dòng)員群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)撥打xx舉報(bào)電話反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。三是實(shí)行快查快處持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)拉票賄選行為實(shí)行零容忍、嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起,是黨員的一律開除黨籍,是干部的一律開除公職,決不姑息、決不手軟。對(duì)跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)違法行為,要快查快處、一查到底。對(duì)借換屆之機(jī)誣告、誹謗、陷害干部的行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對(duì)居民委員會(huì)換屆選舉出現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)換屆選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇二
我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部委員會(huì)(黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì))和第八屆村民委員會(huì)、第七屆社區(qū)居民委員會(huì)即將任期屆滿,需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》以及《惠州市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《博羅縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)組織好換屆選舉工作,切實(shí)提升基層治理能力和治理水平,為博羅建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強(qiáng)縣、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
(二)基本原則。1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過(guò)程,確保換屆工作方向正確。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一。按照任職資格條件強(qiáng)化人選審查,突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,從嚴(yán)把好人選質(zhì)量關(guān),確保組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一、相一致。3.堅(jiān)持底線思維。夯實(shí)“大排查、大整治、大宣傳”工作成果,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決杜絕任何影響換屆選舉質(zhì)量的小概率事件,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。認(rèn)真研判分析不同村、社區(qū)具體實(shí)際,因地制宜、一村一策,不搞“一刀切”。5.堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。鞏固提升基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃成效,換出新班子、新作為、新氣象,把基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為實(shí)施新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃開好局、起好步。
(三)總體安排。村(社區(qū))“兩委”換屆是城鄉(xiāng)基層政治生活中的大事,關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層的落實(shí)和人民民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),必須科學(xué)謀劃、合理安排,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,堅(jiān)持壓茬有序進(jìn)行,堅(jiān)持分類分級(jí)推進(jìn)。全鎮(zhèn)新一屆村(社區(qū))“兩委”換屆工作從2020年12月開始實(shí)施,原則上12月底前完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉,2021年1月底前完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉,2021年3月底前完成村(居)民小組、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等其他組織換屆工作,其中,村(居)民委員會(huì)選舉日安排在2021年1月1日之后。
(一)規(guī)范職數(shù)配備。根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模大小和治理任務(wù)需要,科學(xué)合理設(shè)置村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)。村(社區(qū))黨支部一般設(shè)委員3至5名,黨總支一般設(shè)委員5至7名,黨委一般設(shè)委員5至7名,最多不超過(guò)9名。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成,社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5至9人組成。村(社區(qū))黨組織委員人數(shù)原則上不少于村(居)民委員會(huì)委員人數(shù)。實(shí)行“一肩挑”的村(社區(qū))黨組織,可設(shè)副書記。
(二)嚴(yán)把人選質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。村(社區(qū))黨組織書記應(yīng)當(dāng)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),具有較強(qiáng)的組織、管理和帶領(lǐng)發(fā)展能力。大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。堅(jiān)決杜絕政治上的“兩面人”,嚴(yán)禁受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題人員和非法宗教的組織者、實(shí)施者、參與者進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子。嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”人選資格聯(lián)審機(jī)制,對(duì)查實(shí)存在村(社區(qū))“兩委”人選資格審查負(fù)面清單情形的,一律不得提名為候選人,一律不得確認(rèn)當(dāng)選。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員近親屬回避規(guī)定,同一村(社區(qū))“兩委”班子成員之間不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系。建立健全選人用人質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)人選質(zhì)量問(wèn)題的,一律從嚴(yán)倒查。
(三)高質(zhì)量推行“一肩挑”。在有條件的地方,積極推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,因地制宜,不搞“一刀切”。對(duì)于本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書記的,一般不實(shí)行“一肩挑”,有條件的地方可穩(wěn)妥實(shí)行“一肩挑”,同時(shí)上級(jí)黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出今后合適的村黨組織書記人選。同時(shí),要推行社區(qū)黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。
(四)拓寬來(lái)源渠道。結(jié)合常態(tài)化疫情防控、人口普查、換屆選舉等工作持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村外出人才“建檔立卡”,積極選拔本地優(yōu)秀退役軍人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、社會(huì)工作專業(yè)人才、大學(xué)生村官、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和村醫(yī)村教中的優(yōu)秀人員。用好用實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)五類干部“大儲(chǔ)備”成果,堅(jiān)持不唯資歷、不惟經(jīng)歷,注重能力、注重實(shí)績(jī),加大力度選拔使用有學(xué)歷、有能力,有家國(guó)情懷、有奉獻(xiàn)精神的年輕儲(chǔ)備人選。注重在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛防風(fēng)等重大任務(wù)中識(shí)別人才。全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)備案管理制度,著力提升“頭雁”質(zhì)量。本村(社區(qū))暫時(shí)沒(méi)有黨組織書記合適人選的,可從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中推薦人選,有條件的地方可探索跨村推薦人選。
(五)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。落實(shí)“大儲(chǔ)備”工作有關(guān)政策,換屆期間新進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子成員應(yīng)是“大儲(chǔ)備”人選。增強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子整體合力,積極穩(wěn)妥提高“一肩挑”比例和交叉任職比例,進(jìn)一步改善班子年齡、學(xué)歷、性別等結(jié)構(gòu)。推薦連任的人選一般應(yīng)能任滿一屆,新進(jìn)人選一般應(yīng)能任滿兩屆。對(duì)于超過(guò)55歲,但表現(xiàn)特別優(yōu)秀、身體健康、確有工作需要的村(社區(qū))“兩委”班子成員,經(jīng)縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批可以繼續(xù)留任。村(社區(qū))“兩委”班子中一般應(yīng)有35歲以下的年輕干部,村“兩委”班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有高中(含中專、中職)及以上學(xué)歷,社區(qū)“兩委”班子成員新進(jìn)人選一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。重視培養(yǎng)使用女干部,村(居)民委員會(huì)成員中應(yīng)至少有1名婦女成員,力爭(zhēng)村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上,村民委員會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上,社區(qū)居民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到50%左右。
(一)持續(xù)排查防范化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“逐村排查、逐鎮(zhèn)把關(guān)”的換屆選舉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)判機(jī)制、選情分類管理機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)防控處置應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防拉票賄選、操縱選舉問(wèn)題和群體性事件,加大力度整治選情復(fù)雜的“三類村(社區(qū))”。深入開展打擊村(社區(qū))涉黑涉惡犯罪行動(dòng),為換屆工作營(yíng)造良好氛圍。落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,配合做好縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)走村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度,對(duì)村情選情逐一進(jìn)行調(diào)研分析、精準(zhǔn)排查。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),集中清理規(guī)范村(社區(qū))財(cái)務(wù)。開展重難點(diǎn)村(社區(qū))集中整頓和臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,確保換屆前整頓到位。
(二)實(shí)行全程紀(jì)實(shí)管理。全面推行換屆選舉全程紀(jì)實(shí)管理機(jī)制,明確村(社區(qū))“兩委”換屆工作時(shí)間、責(zé)任分工,換屆選舉質(zhì)量要可追溯、可倒查,確保選舉程序合法、過(guò)程公開、結(jié)果有效。嚴(yán)格規(guī)范操作流程,村(社區(qū))“兩委”換屆按先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會(huì)順序組織開展。按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,村(社區(qū))黨組織換屆要圍繞黨員群眾推薦、黨組織推薦、確定候選人、組織黨員大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),村(居)民委員會(huì)換屆要圍繞選舉委員會(huì)推選、選民登記、代表推選、候選人提名、大會(huì)組織和投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化操作流程,不得隨意變通更改,切實(shí)做到遵守法律法規(guī)不變通,落實(shí)政策要求不走樣。
(三)強(qiáng)化黨組織把關(guān)定向。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在換屆工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,運(yùn)用好村級(jí)巡察、民主評(píng)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果,嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“兩委”人選資格聯(lián)審機(jī)制,在村(社區(qū))黨組織選舉辦法、村(居)民委員會(huì)選舉實(shí)施方案中明確人選資格條件。村(社區(qū))黨組織應(yīng)當(dāng)提出村(居)民委員會(huì)成員候選人建議人選。加強(qiáng)黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工作程序,由村(社區(qū))黨組織提出村(居)民代表、村(居)民小組長(zhǎng)人選建議名單,提前把好人選質(zhì)量關(guān)。
(四)選好村(居)民代表。村(居)民代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、公道正派,有一定的議事決策能力和相應(yīng)的政策水平。提倡通過(guò)法定程序?qū)⒎谴澹ň樱┟裎瘑T會(huì)成員的村(社區(qū))黨組織委員推選為村(居)民代表,黨員村(居)民代表比例一般不低于1/3,有條件的村(社區(qū))應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到1/2以上。村(居)民代表一般由村(居)民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,與村(居)民委員會(huì)任期相同。
(五)強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。持續(xù)開展村級(jí)換屆骨干輪訓(xùn)等工作,對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村負(fù)責(zé)人、換屆辦工作人員、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人全覆蓋開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作流程,提高業(yè)務(wù)水平。緊扣換屆選舉中的關(guān)鍵點(diǎn)、常見問(wèn)題制定換屆工作指引,明確政策要點(diǎn),做好政策解答。堅(jiān)持務(wù)實(shí)便捷管用,組織開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)統(tǒng)籌做好選中選后有關(guān)工作。切實(shí)提升政治站位,把換屆過(guò)程提升為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨員群眾教育的工作過(guò)程。精心組織換屆選舉,注重強(qiáng)化儀式感、榮譽(yù)感,激發(fā)當(dāng)選干部的自豪感、責(zé)任感,把換屆選舉和“大儲(chǔ)備”招賢納才、黨員群眾教育管理等結(jié)合起來(lái),提升為強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾的莊重過(guò)程。做好選后有關(guān)工作,及時(shí)做好新一屆班子成員任職備案管理,細(xì)致做好離任、落選干部的思想工作,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)變更基層群眾性自治組織特別法人信息,并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。認(rèn)真開展任前談話、就職宣誓、任職培訓(xùn)、任期承諾、領(lǐng)辦實(shí)事、離任榮退等“六個(gè)一”活動(dòng),把選中、選后各環(huán)節(jié)程序任務(wù)統(tǒng)籌考慮、一體提升。
(一)把握正確輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)換屆辦要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳換屆工作的重大意義、政策法規(guī)、換屆紀(jì)律和經(jīng)驗(yàn)做法,確?!笆裁词呛?、什么是惡,什么是紀(jì)律‘紅線’”深入人心、絕不觸碰。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,用好村級(jí)換屆系列宣傳海報(bào)、宣傳片,廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求,強(qiáng)化對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》等法規(guī)的宣傳解讀,筑牢黨員群眾思想基礎(chǔ),引導(dǎo)依法有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,采取合法正當(dāng)方式有序參與競(jìng)職。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)查刪有害信息。各級(jí)村(社區(qū))黨組織接受新聞媒體采訪報(bào)道村級(jí)換屆工作,須提前報(bào)鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。
(二)建立全方位監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合“清單式宣傳、村代表承諾”等活動(dòng),明確違反換屆紀(jì)律的具體情形,組織參與換屆工作人員、“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員集體談話,簽訂換屆紀(jì)律承諾書。采取巡察、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、暗訪抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪等渠道,全面受理干部群眾關(guān)于換屆問(wèn)題的舉報(bào)投訴,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題舉報(bào)。通過(guò)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)“兩代表一委員”擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對(duì)選民登記、委托投票、候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等節(jié)點(diǎn)的全方位監(jiān)督。建立重大問(wèn)題和重要信息報(bào)告制度,發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào),并迅速派出力量赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
(三)健全“零報(bào)告”和直查快辦機(jī)制。堅(jiān)持有情況必報(bào),嚴(yán)格落實(shí)異常選情“零報(bào)告”機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持有線索必核,成立直查快辦組,問(wèn)題線索一旦發(fā)現(xiàn)掌握,迅速核查處理,堅(jiān)決杜絕僥幸心理。堅(jiān)持有案必查,對(duì)來(lái)信、來(lái)訪以及工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)掛牌督辦、專案查處。堅(jiān)持有責(zé)必究,以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處拉票賄選和破壞選舉、干擾換屆等違紀(jì)違法行為,涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,并按照“一案雙查”的原則,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)壓實(shí)換屆選舉工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,全覆蓋開展換屆工作督促檢查。鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化全流程把控,高質(zhì)高效做好人選摸排、考察審查、選舉組織等工作,形成網(wǎng)格化、全方位的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,精心部署推動(dòng),及時(shí)研究解決換屆中遇到的重大問(wèn)題。把換屆工作作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問(wèn)題的村(社區(qū))黨組織書記,及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;問(wèn)題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)各級(jí)部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。職能部門要各司其職、明確分工,健全由組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合,紀(jì)委監(jiān)委和政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,分管同志要集中精力,確保各項(xiàng)工作抓得好、抓到位。積極應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控等新情況,周密做好選舉現(xiàn)場(chǎng)組織、委托投票、選票設(shè)計(jì)等,確保選舉公正有序。抓好分類指導(dǎo),通過(guò)實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,深入一線摸清基本情況,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)糾正問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)助推形成換屆新風(fēng)。
(三)統(tǒng)籌抓好其他組織換屆和人員推選。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉,落實(shí)村黨組織書記擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。規(guī)范推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由主任、委員共3至5人組成,其成員由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議在有選舉權(quán)的村(居)民中推選產(chǎn)生;人選應(yīng)當(dāng)熟悉本村(社區(qū))情況,遵紀(jì)守法、公道正派,有履職能力;建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制,主任原則上由非村(居)民委員會(huì)成員的黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。嚴(yán)格村(居)民小組長(zhǎng)推選,人選應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵紀(jì)守法、品行良好、公道正派、熱心公益,有一定的組織管理能力;落實(shí)“大儲(chǔ)備”工作有關(guān)政策,集中換屆期間,村民小組長(zhǎng)人選必須是經(jīng)審查遴選確定的村民小組長(zhǎng)儲(chǔ)備人選,推動(dòng)村(居)民小組長(zhǎng)中的黨員比例比上屆有較大提高。上述組織換屆和人員推選與村(社區(qū))“兩委”換屆同步推進(jìn),任期相同。統(tǒng)籌做好計(jì)劃安排,既不拖延滯后,也不盲目追求進(jìn)度搞扎堆選舉。同步做好村(社區(qū))共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作和民兵組織建設(shè)工作。
各村(社區(qū))要根據(jù)本方案,研究制定本村(社區(qū))實(shí)施方案,印發(fā)前報(bào)鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。換屆選舉工作結(jié)束后,各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成書面報(bào)告,于本村(社區(qū))“兩委”換屆選舉結(jié)束5日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇三
按照中央和省委、市委部署,為做好全辦村(社區(qū))“兩委”換屆工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《河南省村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》和《信陽(yáng)市村(區(qū))“兩委”換屆工作方案》、《固始縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案》,立足辦事處實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,牢牢把握夯實(shí)黨在城鄉(xiāng)基層執(zhí)政基礎(chǔ)這一根本,圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)基層治理體系,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,持續(xù)深化“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新”計(jì)劃,著力提高人選質(zhì)量、規(guī)范換屆程序、確保風(fēng)清氣正,真正換出帶動(dòng)有力好“頭雁”、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)好“兩委”、群眾滿意好結(jié)果、干事創(chuàng)業(yè)好導(dǎo)向、風(fēng)清氣正好生活、治理有序好局面,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)基本原則。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、把準(zhǔn)政治方向。全面加強(qiáng)黨對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)把黨組織意圖轉(zhuǎn)化為黨員群眾意愿。堅(jiān)持樹好選人導(dǎo)向、打造過(guò)硬班子。完善“先定事、后選人”機(jī)制明確選人標(biāo)準(zhǔn)、拓寬選人視野、堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力素質(zhì)關(guān)真正換出好班子、好干部換出新氣象、新風(fēng)貌。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)堅(jiān)決做到整頓不到位不換屆、審計(jì)不清楚不換屆、試點(diǎn)不成熟不換屆做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主、凝聚群眾共識(shí)。充分尊重黨員群眾意愿教育引導(dǎo)黨員群眾增強(qiáng)民主意識(shí)、正確行使權(quán)利、積極參與選舉確保換屆工作黨委政府放心、黨員群眾滿意。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律要求、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。始終保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲查處拉票賄選、干擾破壞換屆選舉等違紀(jì)違法行為維護(hù)選舉秩序用鐵的紀(jì)律正風(fēng)肅紀(jì)。
(三)時(shí)間安排。
按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會(huì)的順序,2021年1月底前完成村(社區(qū))黨組織選舉,3月中旬前完成村(居)民委員會(huì)的選舉。換屆選舉工作結(jié)束后,及時(shí)做好(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表推選等工作,并適時(shí)開展“后評(píng)估”。
(一)下大力氣選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記。
全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣委組織部備案管理制度。把有政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、能帶好班子,有理想信念和奉獻(xiàn)精神能帶對(duì)路子,有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶動(dòng)發(fā)展,有良好品行和公道之心、能帶正風(fēng)氣的黨員選為黨組織書記。村應(yīng)當(dāng)注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。拓寬選人用人視野,注重從本村致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、社會(huì)工作者、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中物色人選。
(二)高質(zhì)量推行“一肩挑”。
健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,積極推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞一刀切。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員、特別是退居二線人員回原籍任職并通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”。在社區(qū),要推行黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任居民委員會(huì)主任。
(三)優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)。
科學(xué)合理設(shè)置村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù),村“兩委”班子成員,人口規(guī)模在2000人以下的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至4人,人口規(guī)模在2000至3000人的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至5人,人口規(guī)模在3000人以上的村(農(nóng)村社區(qū))一般為3至6人;城市社區(qū)“兩委”班子成員一般為5至9人。具體職數(shù)由各村(居)根據(jù)人口規(guī)模和工作任務(wù)確定,“兩委”班子各自成員數(shù)應(yīng)分別符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定。實(shí)行“一肩挑”的村(社區(qū)),可設(shè)黨組織副書記。支持村(社區(qū))黨組織班子成員通過(guò)依法選舉當(dāng)選村(居)民委員會(huì)成員,交叉任職的比例要明顯高于上屆。合理確定“兩委”班子成員年齡,新提名黨組織書記人選一般不超過(guò)55歲、具有高中(中專)以上學(xué)歷,繼續(xù)提名的一般不超過(guò)60歲,對(duì)60歲以上的優(yōu)秀黨組織書記,經(jīng)黨工委研究、縣委組織部審核,可繼續(xù)提名,不簡(jiǎn)單以年齡劃線;連續(xù)提名的“兩委”班子的其他成員,一般不超過(guò)60歲,新進(jìn)班子的其他成員,一般不超過(guò)50歲,每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子成員中原則上至少有1人年齡在35歲以下;注重選拔大專以上學(xué)歷或者正在接受村干部大專學(xué)歷教育的人員進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。堅(jiān)持和完善村(居)民委員會(huì)婦女委員專職專選制度,保證村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員,村(社區(qū))“兩委”班子中女性正職和成員的比例較上屆有所提高,其中村(居)民委員會(huì)女性成員數(shù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。村(社區(qū))婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人一般由“兩委”班子中女性成員兼任。著眼推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求,注重選拔致富帶富能力強(qiáng)的人員進(jìn)入村“兩委”班子,每個(gè)村“兩委”班子成員中原則上至少有1名產(chǎn)業(yè)帶頭人,村黨組織書記中產(chǎn)業(yè)帶頭人比例要比上屆有明顯提升。
(四)從嚴(yán)把握“兩委”班子成員候選人標(biāo)準(zhǔn)。
村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)思想政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、群眾口碑好,帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)。有下列情形之一的,不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的;組織、參與非法宗教活動(dòng),利用宗教宗族宗派勢(shì)力干擾侵蝕基層組織和基層政權(quán)的;涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)等立案調(diào)查處理的;拉票賄選、干擾破壞選舉,基本事實(shí)已被有關(guān)部門查清的;長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的;截留克扣扶貧、低保等民生領(lǐng)域資金、土地征用補(bǔ)償款、財(cái)政專項(xiàng)資金,侵害群眾利益,受到法律紀(jì)律追究的;揮霍、侵占村集體資金、資產(chǎn)、資源,受到黨紀(jì)政務(wù)處分的;道德品行低劣,因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留處罰,或因涉毒被治安處罰的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。有下列情形之一的,不宜確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:在疫情防控、防汛救災(zāi)等重大應(yīng)急處置工作中存在玩忽職守、拒不配合、干擾破壞等情形的;有違法用地、違章建房行為尚未整改,近5年內(nèi)有損害生態(tài)環(huán)境行為被查處的;無(wú)正當(dāng)理由,違反合同約定,拖欠村集體資產(chǎn)租賃費(fèi)用、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的;在任期履職考評(píng)中被評(píng)為不合格等次的;近3年黨員民主評(píng)議曾被確定為不合格等次的;由于身體健康及年齡原因不能勝任工作等其他不宜提名的情形。村(社區(qū))“兩委”班子成員實(shí)行近親屬回避,存在夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖孫及外祖孫關(guān)系的,不得在同一個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中任職。
(五)嚴(yán)格人選資格審查。
;不符合候選人資格條件的,由黨工委或村民選舉委員會(huì)(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)取消參選資格。對(duì)通過(guò)另選他人形式選出的人員,也要進(jìn)行資格審查,不符合候選人資格條件的,由黨工委或村民選舉委員會(huì)(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)宣布當(dāng)選無(wú)效。
(一)做好村(社區(qū))黨組織換屆選舉。
;多于投票人數(shù),選舉無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新選舉。書記、副書記由委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉。當(dāng)選人名單由會(huì)議主持人向選舉人宣布。
(二)做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉。
村(居)民委員會(huì)換屆選舉,要在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)進(jìn)行,重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié):一是產(chǎn)生選舉委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)。注重推選政治強(qiáng)、素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的人員,特別是村黨組織成員和黨員村民代表等進(jìn)入村民選舉委員會(huì)。把村黨組織書記依法推選為選舉委員會(huì)主任,對(duì)村黨組織書記競(jìng)職村民委員會(huì)主任的,要配備好組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干擔(dān)任選委會(huì)副主任,待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持選舉委員會(huì)工作。居民委員會(huì)的選舉工作,由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由居民小組推薦代表產(chǎn)生。二是做好選民登記。依法開展選民資格確認(rèn)、審核、登記和公告,?確保不漏登、不錯(cuò)登、不重登,決不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。外出人員多的地方,要加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通,動(dòng)員有條件的人員回鄉(xiāng)參選。積極動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗和退休干部職工返鄉(xiāng),通過(guò)法定程序參與村委會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)。外來(lái)人口較多的地方要制定針對(duì)戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一定年限的人員,以及選派到社區(qū)的非戶籍人員等群體的登記辦法。三是提名確定候選人。村民選舉委員會(huì)根據(jù)村民委員會(huì)主任、副主任、委員職數(shù),按多于應(yīng)選名額的原則,確定候選人名額;登記參加選舉的村民直接提名村民委員會(huì)成員候選人,根據(jù)擬定的候選人名額,按照得票多少確定;村民委員會(huì)主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1名,委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1至2名。居民委員會(huì)成員候選人,由居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組召集有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)合提名,或者由戶代表5人以上聯(lián)合提名,也可以由每個(gè)居民小組選舉的代表提名;一般應(yīng)實(shí)行差額選舉;提名的候選人名額與應(yīng)選名額相等時(shí),也可以實(shí)施等額選舉。四是規(guī)范候選人競(jìng)職行為。村民選舉委員會(huì)(居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一向村(居)民介紹候選人情況,組織候選人與村(居)民見面,由候選人介紹履職設(shè)想,回答提問(wèn)。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)候選人的選舉競(jìng)爭(zhēng)材料進(jìn)行審核把關(guān),防止候選人為了當(dāng)選,做不正當(dāng)不切實(shí)的承諾、比拼捐助財(cái)物等行為。五是組織投票選舉。采取召開選舉大會(huì)的方式,組織登記參加選舉的村民集中統(tǒng)一投票,也可以設(shè)立中心會(huì)場(chǎng),輔之若干分會(huì)場(chǎng)分別投票。周密做好選舉現(xiàn)場(chǎng)組織,設(shè)立秘密寫票處,依法規(guī)范委托投票,嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)公布。村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之后首次進(jìn)行換屆選舉的,要盡可能采取村民委員會(huì)的換屆形式;村民委員會(huì)已經(jīng)改為居民委員會(huì),但其集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革尚未完成的,必須按照村民委員會(huì)換屆有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆。
(三)做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作。
村民委員會(huì)選舉結(jié)束后,要及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),街道黨工委和村黨組織要把好關(guān),確保人選具有較高思想政治素質(zhì)和履職能力,特別是依法辦事能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù)一般為?3人,成員中應(yīng)至少有1人具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由村黨組織紀(jì)檢委員擔(dān)任。村民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)(村報(bào)賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。居民委員會(huì)參照上述規(guī)定,推選居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。各村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員提名人選要經(jīng)鎮(zhèn)街道黨工委審查,審查結(jié)果報(bào)辦事處紀(jì)工委備案,審查備案符合人選資格條件的,按規(guī)定程序進(jìn)行推選。
(四)做好其他相關(guān)工作。
以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),帶動(dòng)包括共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民調(diào)解委員會(huì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的其他村(居)組織建設(shè)。村“兩委”換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、村民代表,村民小組長(zhǎng)、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。及時(shí)健全村(社區(qū))共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民調(diào)解委員會(huì)等組織,倡導(dǎo)其負(fù)責(zé)人由村(社區(qū))“兩委”班子成員兼任。健全(居)務(wù)公開和民主管理制度,完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約,制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃。規(guī)范村(社區(qū))“兩委”班子成員檔案管理,黨組織書記檔案由縣委組織部直接管理,其他成員檔案由街道黨工委統(tǒng)一管理。統(tǒng)一組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作,及時(shí)變更基層群眾自治組織特別法人信息,并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書,保證村(社區(qū))事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)做好新當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”班子成員培訓(xùn),組織村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加1次縣級(jí)以上集中培訓(xùn),其他村(社區(qū))干部由街道黨工委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)。
(一)堅(jiān)持先整頓后換屆。
由班子成員分包聯(lián)系“一村一策”進(jìn)行整治化解矛盾問(wèn)題回應(yīng)群眾關(guān)切不整頓到位不換屆。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年各項(xiàng)工作和長(zhǎng)效常治機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步深挖徹查、除惡務(wù)盡、強(qiáng)化震懾。要全面開展村民委員會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、社區(qū)居民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)等工作對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)控制度不健全、群眾意見突出的村(社區(qū))及時(shí)整頓。對(duì)矛盾突出和問(wèn)題多發(fā)村(社區(qū))要充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育期間集中整頓軟弱渙散基層黨組織成功經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)施策限期解決問(wèn)題做到化解矛盾“村村清”、守牢底線“村村安”
(二)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。
已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無(wú)效。換屆選舉工作人員利用職務(wù)或工作之便影響和干擾換屆選舉的從嚴(yán)追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)換屆選舉全程監(jiān)督。
投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行全程記實(shí),各村(社區(qū))選舉會(huì)議視頻資料街道辦事處統(tǒng)一留存保管,做到可追溯可倒查。
(四)注重防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
家族宗族勢(shì)力宗教勢(shì)力干擾破壞換屆工作。要防范信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真做好群眾工作,依法及時(shí)妥善處置集體訪越級(jí)訪纏訪鬧訪問(wèn)題和群體性事件,著力解決群眾合理合法的利益訴求。要防范輿論炒作風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),防止誤解誤讀換屆政策失實(shí)失真報(bào)道引起問(wèn)題炒作造成不良影響,及時(shí)處理有關(guān)負(fù)面輿情。要防范疫情風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,做到外防輸入內(nèi)防反彈。加強(qiáng)對(duì)換屆期間突發(fā)事件的防范處置,重大事件重要信息要及時(shí)報(bào)送,選情復(fù)雜的地方,鄉(xiāng)村兩級(jí)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,黨工委已成立村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(居)也要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由村支部書記任主要負(fù)責(zé)人,辦事處換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要具體牽頭、統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心要積極配合、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各有關(guān)單位要主動(dòng)參與、發(fā)揮作用,形成工作合力。各村(居)支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),精心組織、抓好督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)。
建立聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制,辦事處成立?3個(gè)片指導(dǎo)各村(居)換屆工作。建立分類推進(jìn)機(jī)制,深入調(diào)查摸底,加強(qiáng)分析研判,建立工作臺(tái)賬,定期進(jìn)行調(diào)度,特別是對(duì)選情復(fù)雜的村(區(qū)),堅(jiān)持“一村一策”、“一社一案”,具體分類指導(dǎo)。認(rèn)真開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保參與組織開展村(社區(qū))“兩委”換屆的相關(guān)人員熟悉政策要求,精通操作辦法。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力,責(zé)任不到位、措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。
大力宣傳換屆相關(guān)政策法規(guī)、“兩委”人選資格條件以及高質(zhì)量推行“一肩挑”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)村“兩委”班子的重大意義,深入報(bào)道黨組織建設(shè)成效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)治理成效,引導(dǎo)黨員群眾充分認(rèn)識(shí)選好村(社區(qū))“兩委”班子同實(shí)現(xiàn)自身利益的一致性,正確行使民主權(quán)利。對(duì)換屆中務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,強(qiáng)化正面引導(dǎo)。密切關(guān)注有關(guān)輿情,健全快速反應(yīng)機(jī)制,防止傳播不實(shí)信息、惡意炒作,營(yíng)造健康的輿論氛。
(四)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。
把做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神統(tǒng)籌起來(lái),同貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署統(tǒng)籌起來(lái),同做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、抓好常態(tài)化疫情防控統(tǒng)籌起來(lái),同推動(dòng)全辦中心工作統(tǒng)籌起來(lái),確保換屆期間各項(xiàng)任務(wù)不斷檔、不掉線,兩不誤、兩促進(jìn)。要把換屆工作激發(fā)出的正能量、好風(fēng)氣,轉(zhuǎn)化為黨群一心銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效,為奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”、全面提升豫皖交界區(qū)域性中心城市建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)!
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇四
為做好2021年全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱村“兩委”)換屆選舉工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2021年全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的意見》(桂辦發(fā)〔2020〕25號(hào))和中共貴港市委員會(huì)辦公室、貴港市人民政府辦公室印發(fā)《2021年貴港市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案》(貴辦通〔2020〕87號(hào))和《中共港北區(qū)委員會(huì)辦公室港北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年港北區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案的通知中共港北區(qū)委員會(huì)辦公室、港北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《2021年港北區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施方案》》(港北辦通〔2020〕64號(hào)貴辦通〔2020〕x號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“陽(yáng)光選舉、和諧換屆”為主題,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和基層治理,為譜寫新時(shí)代慶豐發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作全過(guò)程、落實(shí)到選舉工作各環(huán)節(jié)和各方面,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保換屆選舉工作的正確政治方向。
——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。充分尊重黨員群眾意愿,保障黨員群眾的權(quán)利,組織黨員群眾有序參與,認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,完善工作機(jī)制,規(guī)范操作程序,依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。
——堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,因地制宜,因村施策,分類指導(dǎo),不搞一刀切,確保換屆選舉工作健康有序開展。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
——選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員特別是黨組織帶頭人,把思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,高質(zhì)量落實(shí)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。
——優(yōu)化配備村“兩委”班子,不斷改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu),班子整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
——科學(xué)謀劃村未來(lái)五年發(fā)展思路,繪制發(fā)展藍(lán)圖,鞏固脫貧攻堅(jiān)和基層治理成果,加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)發(fā)展。
——貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,實(shí)行全過(guò)程全覆蓋監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
通過(guò)這次換屆,選出好班子、換出好風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為、推動(dòng)新發(fā)展。
(四)總體安排。
全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作,從2020年第四季度啟動(dòng),集中安排在2021年第一季度完成。在換屆順序上,先進(jìn)行村黨組織換屆,再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆,同步開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆,統(tǒng)籌抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、村配套組織(不含團(tuán)組織)換屆。
(一)嚴(yán)格任職資格。
1.村“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件:(1)政治好,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。遵紀(jì)守法、廉潔自律,作風(fēng)民主、公道正派。(2)懂農(nóng)業(yè)。具有一定的文化科技知識(shí),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,思維活躍,本領(lǐng)過(guò)硬,敢闖敢拼,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問(wèn)題,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。(3)愛農(nóng)村。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干。(4)愛農(nóng)民。把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作,熱心為群眾服務(wù),與群眾想在一起、干在一起,在群眾中有較高威信。(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件。村“兩委”班子要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部。
村黨組織班子成員候選人還要符合黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,一般應(yīng)當(dāng)有1年以上的黨齡。
實(shí)行村“兩委”班子成員近親屬回避制度,即同一村“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。
2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)思想政治素質(zhì)好、道德品行好、遵紀(jì)守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認(rèn),具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為村民服務(wù),其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,一般應(yīng)由村黨組織紀(jì)檢委員或紀(jì)委書記擔(dān)任。村民委員會(huì)成員、村會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人及其配偶、直系親屬和近姻親不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
3.堅(jiān)決防止推選有下列情況之一的人員為村“兩委”班子成員候選人:被剝奪政治權(quán)利的;政治上有問(wèn)題的,政治上的兩面人;嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的;與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)(境)外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;受過(guò)刑事處罰的;存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的;非法宗教的組織者、實(shí)施者、參與者;搞宗族派性的;因違規(guī)違紀(jì)違法被給予組織處理、黨紀(jì)處分、政務(wù)處分且影響期未滿的;違反生育政策處理未完結(jié)的;涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理或被立案?jìng)刹榈?;有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以及其他干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的;拖欠集體資金,侵占集體資產(chǎn)、資源的;曾經(jīng)被清理出村干部隊(duì)伍的;沒(méi)有履職能力、履職意愿不強(qiáng)的;長(zhǎng)期外出不能回村工作的;被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。
(二)選好黨組織帶頭人。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔黨性修養(yǎng)好、改革意識(shí)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記。注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土走出去的大中專畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休干部職工、扶貧信息員中選拔村黨組織書記。
本村暫時(shí)沒(méi)有黨組織書記合適人選的,可以從上級(jí)鎮(zhèn)本級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,當(dāng)選后繼續(xù)保留其原有的公務(wù)員(或企事業(yè)單位在職在編員工)身份和待遇,任職期間不再承擔(dān)原單位工作;任職滿三年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的,優(yōu)先予以提拔重用或晉升職級(jí)。當(dāng)選村黨組織書記的,不占享受財(cái)政補(bǔ)貼村干部名額,可參照享受貧困村黨組織第一書記的生活、交通補(bǔ)助等待遇。
因地制宜,扎實(shí)推行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。確因不具備條件而不宜實(shí)行“一肩挑”的村,要上報(bào)區(qū)委按“一事一議”原則研究后,并報(bào)市委組織部審批同意。
(三)規(guī)范職數(shù)配備。
1.村“兩委”班子職數(shù)。村黨支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5名,其中,書記1名,必要時(shí)可設(shè)副書記1名;村黨總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5—7名,其中,書記1名、副書記1名;村黨的委員會(huì)一般設(shè)置委員5—7名,最多不超過(guò)9名,其中,書記1名、副書記1—2名。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3—7人組成。實(shí)行“一肩挑”的村,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組織副書記,并列為財(cái)政全額補(bǔ)貼村干部。
村黨組織一般應(yīng)當(dāng)設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員。設(shè)立黨的委員會(huì)的村,可成立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),紀(jì)委書記由黨委委員擔(dān)任。大力推進(jìn)村“兩委”班子成員交叉任職,注意“兩委”班子職數(shù)與享受財(cái)政補(bǔ)貼村干部的統(tǒng)籌銜接。提倡村“兩委”班子成員兼任村配套組織負(fù)責(zé)人。
2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子職數(shù)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由主任和委員共3—5人組成。具體人數(shù)可根據(jù)村規(guī)模大小確定。
3.村干部報(bào)酬待遇。村干部報(bào)酬按照自治區(qū)《關(guān)于聚焦服務(wù)壯美廣西建設(shè)推進(jìn)基層黨建“提質(zhì)聚力”的意見等6個(gè)文件的通知》(廳發(fā)〔2019〕126號(hào))和《中共港北區(qū)委員會(huì)組織部港北區(qū)民政局港北區(qū)財(cái)政局關(guān)于調(diào)整港北區(qū)在職村(社區(qū))干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(港北組通〔2020〕34號(hào))等文件要求落實(shí)。享受財(cái)政全額補(bǔ)助的村干部,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,由區(qū)級(jí)按照村人口規(guī)模、幅員面積、財(cái)力可持續(xù)承受程度等因素綜合研究、從嚴(yán)確定。享受財(cái)政全額補(bǔ)貼的村干部,由鎮(zhèn)黨委、政府從村黨支部(總支部、黨委)書記、副書記、委員和村民委員會(huì)主任、副主任、委員中擇優(yōu)確定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任可根據(jù)履職方式和參與工作量,參照享受財(cái)政全額或半額補(bǔ)貼待遇,也可根據(jù)其參與或承擔(dān)任務(wù)情況按天數(shù)(或次數(shù))發(fā)放報(bào)酬待遇,但其月收入最高不得超過(guò)財(cái)政全額補(bǔ)貼待遇標(biāo)準(zhǔn),具體方式、標(biāo)準(zhǔn)及要求由區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門研究確定。
(四)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
適應(yīng)城鄉(xiāng)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理需要,統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選。
優(yōu)化村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)。以35—50歲為主體,加大培養(yǎng)使用農(nóng)村優(yōu)秀青年和大學(xué)生村官、“三支一扶”和西部計(jì)劃志愿者等服務(wù)基層項(xiàng)目人員以及社區(qū)黨建工作組織員等的力度,推動(dòng)村團(tuán)組織書記、婦聯(lián)主席按法定程序進(jìn)入村“兩委”班子,原則上每個(gè)村至少有1名35歲以下的年輕干部。村黨組織書記年齡一般不超過(guò)55歲,確因工作需要突破的,要上報(bào)由鎮(zhèn)黨委、上報(bào)區(qū)委按照“一事一議”原則研究確定;以村為單位,40歲以下的比例達(dá)到20%。
提高村“兩委”班子成員的文化程度,以村為單位,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):70%以上的村干部有高中(中專)及以上學(xué)歷,40%以上的村有大專及以上學(xué)歷的村干部。
改善村“兩委”班子性別結(jié)構(gòu),注意選拔婦女進(jìn)入村“兩委”班子,每個(gè)村民委員會(huì)中至少應(yīng)有1名婦女成員,并努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):以村為單位,村民委員會(huì)主任、村民委員會(huì)成員中女性比例分別達(dá)到10%、30%。提倡在村民委員會(huì)選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位,實(shí)行專職專選。
鼓勵(lì)支持優(yōu)秀黨員積極參選村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表,推動(dòng)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表中黨員的比例分別達(dá)到70%、60%、40%左右。多民族村(居)民居住的村,“兩委”成員中應(yīng)該有人數(shù)較少的民族居民。多個(gè)自然村(屯)聯(lián)合設(shè)立行政村的,“兩委”成員分布應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮自然村(屯)狀況。
第一階段:組織準(zhǔn)備。
1.成立機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的開展。成立全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作風(fēng)氣督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作指導(dǎo)組、應(yīng)急維穩(wěn)工作組、違紀(jì)違法行為調(diào)查處理工作組違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題專辦工作組、任職資格聯(lián)審工作組、換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組。各村也要成立由支書主任擔(dān)任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)村“兩委”換屆選舉工作。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)電視、廣播、微信平臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、標(biāo)語(yǔ)等形式,大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),使村“兩委”換屆選舉工作深入人心、家喻戶曉。教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù),積極教育、引導(dǎo)村民群眾消除家族、宗族、派別等不良影響,按照真實(shí)意愿投票,在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利。調(diào)動(dòng)廣大黨員、廣大村民群眾參與選舉的自覺性和積極性。
3.組織培訓(xùn)。要對(duì)選舉工作業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象包括鎮(zhèn)、村的工作人員,提高工作人員對(duì)村“兩委”換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí),明確掌握選舉任務(wù)和選舉程序,確保村“兩委”換屆選舉工作圓滿成功。
4.調(diào)查摸底。深入開展調(diào)查摸底,全面了解黨員群眾對(duì)村“兩委”換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)。充分運(yùn)用2020年4月份開展的加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)集中調(diào)研成果,包村的鎮(zhèn)班子成員要與村級(jí)后備干部逐一面談,掌握村級(jí)后備干部的表現(xiàn)情況。特別要注意摸清矛盾、糾紛、群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好群眾思想工作,并有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。工作方案要根據(jù)換屆選舉的要求,結(jié)合各村實(shí)際,比如人口較多的村、外出務(wù)工人員較多的村、流動(dòng)人口較多的村、自然屯較多的村等,進(jìn)行細(xì)化,使方案更具體、更有針對(duì)性、更具操作性。
5.任期考核。由鎮(zhèn)組織考核組,對(duì)照村干部任期責(zé)任目標(biāo),通過(guò)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別座談、實(shí)地考察等方式,全面了解村干部任期內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)完成情況,同時(shí)結(jié)合考核工作,將村“兩委”班子及成員任期實(shí)績(jī)進(jìn)行公示,接受群眾的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。村干部考核結(jié)果將作為推薦新一屆村“兩委”班子候選人的重要依據(jù)之一。
6.村財(cái)審計(jì)。堅(jiān)持先審計(jì)“三資”和集體財(cái)務(wù)后換屆,由鎮(zhèn)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、司法等部門對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)并公布。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府督促解決。
7.做實(shí)前期工作。按照“一村一策”的要求,細(xì)化換屆選舉方案,堅(jiān)持先整頓軟弱渙散村黨組織后換屆,先掃黑除惡后換屆,先排查調(diào)處矛盾糾紛后換屆,先排查處理違規(guī)違紀(jì)違法黨員干部后換屆,先開展任期業(yè)績(jī)考核后換屆,重點(diǎn)開展好“五清”行動(dòng),營(yíng)造和諧換屆環(huán)境。
第二階段:村黨組織換屆選舉。
1.召開村黨組織會(huì)議。換屆選舉前,召開村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))會(huì)議,研究決定召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜,并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定,規(guī)范黨組織設(shè)置,結(jié)合工作需要和本村黨員人數(shù),對(duì)符合設(shè)立黨總支部(黨委)的,要結(jié)合黨組織換屆選舉的情況,研究提出設(shè)立黨總支部(黨委)的意見,向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)設(shè)立黨總支部(黨委)的請(qǐng)示(設(shè)立黨委的,應(yīng)當(dāng)需提請(qǐng)經(jīng)區(qū)委審批)。鎮(zhèn)黨委(或區(qū)委)批復(fù)后,及時(shí)召開村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))會(huì)議,研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉等有關(guān)事項(xiàng),制定通過(guò)黨員和村民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。
2.黨員民主推薦。召開黨員大會(huì),結(jié)合村黨組織班子成員述職評(píng)議,組織民主推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。會(huì)議議程主要有:一是組織村黨組織班子成員進(jìn)行述職并接受黨員評(píng)議;二是組織黨員采取無(wú)記名投票的方式等額推薦新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。村黨組織書記、副書記、委員在同一張推薦票上進(jìn)行推薦,每一位黨員不能推薦同一人為兩項(xiàng)及以上職務(wù)的人選。黨員推薦的初步候選人以村黨組織班子成員職數(shù)為準(zhǔn),不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù)。符合任職資格條件的黨員,可以填寫推薦表進(jìn)行自薦,由村黨組織統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。黨員個(gè)人自薦只能自薦一個(gè)職位。對(duì)不能參會(huì)的黨員,可通過(guò)電話、短信、微信、信函、上門問(wèn)詢等方式組織其參加推薦。參加推薦的黨員應(yīng)占本村黨員總數(shù)的2/3以上。
3.群眾推薦測(cè)評(píng)。結(jié)合召開村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)或召開村民小組會(huì)議推選村民代表、村民小組長(zhǎng)時(shí),組織村民(村民代表)對(duì)新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進(jìn)行無(wú)記名投票推薦測(cè)評(píng)。
推薦測(cè)評(píng)工作要注意把握兩個(gè)事項(xiàng):一是村民推薦測(cè)評(píng)村黨組織班子成員候選人初步人選可結(jié)合村民代表、村民小組長(zhǎng)的推選工作進(jìn)行;二是黨員推薦和群眾推薦測(cè)評(píng)候選人初步人選的結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審核后(黨員個(gè)人沒(méi)有自薦的,黨組織應(yīng)征求本人意見后再上報(bào)鎮(zhèn)黨委),將初步人選名單在一定范圍內(nèi)公布。
召開村黨員大會(huì)、村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)或村民小組會(huì)議推薦(測(cè)評(píng))候選人初步人選時(shí),鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會(huì)議,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。黨員民主推薦和群眾推薦測(cè)評(píng)的結(jié)果作為提名候選人的重要參考,得票不高的或民意測(cè)評(píng)較差的,不能提名為候選人,但不得簡(jiǎn)單以票取人。
4.確定考察人選。鎮(zhèn)黨委根據(jù)民主推薦情況,綜合研判班子結(jié)構(gòu)需要和人選一貫表現(xiàn),提出村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選建議名單。將人選建議名單反饋村黨組織后,村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員、黨的委員會(huì))召開會(huì)議,根據(jù)鎮(zhèn)黨委意見,按照不少于應(yīng)選人數(shù)30%的差額,研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選考察人選。
5.開展聯(lián)審。候選人預(yù)備人選考察人選確定后,由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委組織部,區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。
6.組織進(jìn)行考察。鎮(zhèn)黨委派出考察組,對(duì)通過(guò)區(qū)級(jí)聯(lián)審的考察人選的德能勤績(jī)廉進(jìn)行全面考察。
村黨組織書記候選人預(yù)備人選,應(yīng)由區(qū)委組織部會(huì)同鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考察,鎮(zhèn)黨委書記必須與考察組共同逐一面談考察??疾旖Y(jié)束后,經(jīng)區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)研究提出建議,提請(qǐng)區(qū)委研究確定。
7.確定預(yù)備人選。召開村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))會(huì)議,根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況,按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額,研究確定新一屆村黨組織書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選,并公示5個(gè)工作日后,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
8.召開大會(huì)選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定和程序,召開村黨員大會(huì),差額選舉產(chǎn)生村黨支部委員會(huì)(黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))委員;再召開新一屆委員會(huì)等額選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
召開村黨員大會(huì)選舉時(shí),有選舉權(quán)的實(shí)到會(huì)黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四,方可進(jìn)行選舉。大會(huì)可邀請(qǐng)群眾代表列席。大會(huì)選舉采用無(wú)記名投票方式,候選人均按照姓氏筆畫為順序。在直接選舉中,要采取競(jìng)職演講方式,重點(diǎn)引導(dǎo)候選人向全體黨員認(rèn)真介紹任期工作目標(biāo)和措施,回答黨員關(guān)心的問(wèn)題,讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎(chǔ)上作出選擇。
第三階段:村民委員會(huì)換屆選舉。
????1.村黨組織研究村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)工作。根據(jù)村級(jí)重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策機(jī)制要求,依次召開村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))會(huì)議、黨員大會(huì),研究提出關(guān)于新一屆村民選舉委員會(huì)成員名額和產(chǎn)生方式、選舉日、新一屆村民代表名額和產(chǎn)生辦法、新一屆村民委員會(huì)成員職數(shù)和選舉辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職數(shù)和推選辦法等換屆選舉有關(guān)重要事項(xiàng)的建議,研究提出新一屆村民選舉委員會(huì)主任、副主任、委員建議人選,研究本屆村民委員會(huì)工作報(bào)告和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告,研究召開村民會(huì)議或本屆村民代表會(huì)議等有關(guān)事項(xiàng)。
2.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任和委員共7人或9人組成。召開村民會(huì)議或本屆村民代表會(huì)議,聽取本屆村民委員會(huì)工作報(bào)告;聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議村財(cái)務(wù)審計(jì)小組作財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;組織推薦、選舉產(chǎn)生新一屆村民選舉委員會(huì);確定新一屆村民委員會(huì)成員職數(shù)和新一屆村民代表名額,以及新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職數(shù);確定選舉日;制定新一屆村民委員會(huì)選舉辦法、新一屆村民代表推選辦法、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選辦法、新一屆村民小組組長(zhǎng)推選辦法;對(duì)本屆村民委員會(huì)及其成員進(jìn)行述職評(píng)議;對(duì)本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員進(jìn)行述職評(píng)議;介紹民主推薦新一屆村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))組成人員的有關(guān)事宜。會(huì)議由本屆村民委員會(huì)召集。村黨組織班子成員、本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)應(yīng)列席會(huì)議。
村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),思想政治素質(zhì)好,道德品行好,遵紀(jì)守法,公道正派,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能勝任選舉委員會(huì)的工作。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要嚴(yán)格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后,要在3日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。要注意推薦村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任,注意推薦符合條件的優(yōu)秀黨員通過(guò)法定程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的,應(yīng)當(dāng)自被確定之日起退出村民選舉委員會(huì),所缺名額按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
村民選舉委員會(huì)成員之間實(shí)行回避制度,有近親屬關(guān)系的村民不應(yīng)同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
3.做好選民登記工作。村民委員會(huì)由登記參加選舉的村民選舉產(chǎn)生。登記的方式有兩種,一種是設(shè)立選民登記站,由村民到登記站登記;一種是由登記員挨家挨戶入戶登記。
對(duì)農(nóng)村選民進(jìn)行登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:一是戶籍在本村并且在村居住的村民;二是戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;三是戶籍不在本村,在本村居住一年以上并履行村民義務(wù),本人申請(qǐng)參加選舉,并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。依照法律被剝奪政治權(quán)利的,不得參加村民委員會(huì)的選舉。
鼓勵(lì)符合條件的易地扶貧搬遷戶在遷入地村登記為選民,但不得在遷出地、遷入地同時(shí)登記為選民。對(duì)具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的外出村民,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)其家屬或者采取其他方式通知其參加投票選舉或委托投票選舉。登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村)有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì)經(jīng)核查確認(rèn)委托有效后,應(yīng)當(dāng)在選舉日前2日公布委托人和受委托人名單,并發(fā)放委托投票證。每位村民接受的委托不得超過(guò)3人,且不得違背委托人的意愿。村民的委托投票申請(qǐng)?jiān)谖型镀泵麊喂己蟛坏米兏蛘叱坊?。村民委員會(huì)成員候選人不得接受委托投票。
登記參加選舉的村民名單應(yīng)該在選舉日的20日前由村民選舉委員會(huì)在村民委員會(huì)所在地張榜公布,并在每個(gè)村小組張榜公布該組選民名單,接受群眾監(jiān)督。對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。所有選民名單確定后,發(fā)放選民證。
4.推選村民代表和村民小組長(zhǎng)。村民代表的具體名額,按每5—15戶推選1名確定,或者由各村民小組推選若干人,但1個(gè)村推選的村民代表總數(shù)不得少于30名,且村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的4/5以上。村民代表的構(gòu)成,要具有一定的代表性和廣泛性,其中婦女村民代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的1/3以上。村民代表產(chǎn)生后,要明確村民代表的聯(lián)系戶,并向全體村民公布。各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1名,也可以設(shè)副組長(zhǎng)1—2名。
村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由村民委員會(huì)召集該村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民小組會(huì)議應(yīng)當(dāng)由本村民小組18周歲以上的村民2/3以上,或者本村民小組2/3以上的戶的代表參加,村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)候選人獲得參加投票村民的過(guò)半數(shù)選票始得當(dāng)選。
村民代表、村民小組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表、村民小組長(zhǎng)產(chǎn)生后,要向全體村民公布并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。推選村民代表、村民小組長(zhǎng)時(shí),鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會(huì)議,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
村民選舉委員會(huì)要嚴(yán)格把好村民代表、村民小組長(zhǎng)的政治關(guān)和廉潔關(guān)。村民代表、村民小組長(zhǎng)產(chǎn)生后,由村民選舉委員會(huì)提交鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委組織部,區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宗教、審計(jì)等單位進(jìn)行任職資格聯(lián)審。聯(lián)審一般應(yīng)在人選產(chǎn)生后6個(gè)月內(nèi)完成。聯(lián)審未通過(guò)的,由村民委員會(huì)按法定程序組織重新推選。
5.提名村民委員會(huì)成員初步候選人。村民委員會(huì)成員初步候選人,由登記參加選舉的村民直接提名推薦,每一參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù)。提名前要公布候選人資格條件。提名時(shí)須填寫《村民委員會(huì)成員候選人提名表》,以書面形式提名,同時(shí)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將提名表交到村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后,按姓氏筆畫為序,在選舉日前7日向村民公布初步候選人名單。初步候選人名單公布后,初步候選人書面表示不參加選舉的,村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其請(qǐng)求公布。初步候選人名單和不愿參加選舉的初步候選人名單同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)備案。
6.確定村民委員會(huì)成員正式候選人。村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后,召開新一屆村民代表會(huì)議,采取無(wú)記名投票方式確定正式候選人,村民委員會(huì)主任、副主任候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人,委員候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1—3人。正式候選人中至少應(yīng)有一名婦女。
正式候選人一經(jīng)確定,除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行職責(zé)外,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。村民委員會(huì)成員正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前公布,居民委員會(huì)成員正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前公布。各職位候選人按姓氏筆畫為序排列;經(jīng)過(guò)預(yù)選的,按得票多少為序排列。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面,由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想,回答村民提出的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委和村黨組織要主動(dòng)履職,嚴(yán)格把好人選的政治關(guān)和廉潔關(guān)。
7.開展聯(lián)審。正式候選人產(chǎn)生后,由村民選舉委員會(huì)提交鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委組織部,區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級(jí)聯(lián)審。
聯(lián)審未通過(guò)的,由村民選舉委員會(huì)依法按程序取消其正式候選人資格,并按程序增補(bǔ)正式候選人報(bào)區(qū)級(jí)聯(lián)審。
8.進(jìn)行投票選舉。
選舉村民委員會(huì)。召開選舉大會(huì),首先由村民委員會(huì)成員正式候選人進(jìn)行競(jìng)職演講,然后由選民投票選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)成員。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前3天公布投票時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式。投票選舉時(shí),有條件的村要召開選舉大會(huì)或者設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)。村民選舉委員會(huì)可以根據(jù)選民居住狀況和便于組織選舉的原則,設(shè)立若干投票站或流動(dòng)票箱,但是要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,確有必要使用流動(dòng)票箱的,其對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定,并張榜公布。在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站,要設(shè)立秘密寫票處和代寫票處。每個(gè)投票站或者流動(dòng)票箱必須設(shè)發(fā)票人和登記員各1人,監(jiān)票人員2人,并公布流動(dòng)票箱工作人員名單。村民委員會(huì)成員候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任發(fā)票、登記、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作。選舉大會(huì)的所有組織準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)在選舉日3日前完成。
選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票,且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的,選舉有效;收回選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的,選舉無(wú)效。每一選票所選人數(shù)等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人擔(dān)任兩項(xiàng)以上職位的,選票無(wú)效。選票部分書寫模糊無(wú)法辨認(rèn),可以辨認(rèn)的部分有效,無(wú)法辨認(rèn)的部分無(wú)效。選舉工作人員對(duì)選票是否有效存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提交村民選舉委員會(huì)決定。無(wú)效票計(jì)入選票總數(shù)。
候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的,委員的當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;沒(méi)有婦女的,委員的當(dāng)選人按照下列原則確定:一是有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;二是沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的,應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員,其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
得票數(shù)相同而不能確定當(dāng)選人的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)就票數(shù)相同的候選人再次投票,以得票多者當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的1/3。當(dāng)選人數(shù)不足3人,不能組成新一屆村民委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)召開村民會(huì)議就不足的名額另行選舉。
投票結(jié)束后,所有投票箱應(yīng)當(dāng)加封,于當(dāng)日投票截止時(shí)間集中當(dāng)場(chǎng)開票、唱票、計(jì)票,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確定計(jì)票結(jié)果符合法定程序后,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并于選舉后3日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將選舉結(jié)果在選舉結(jié)束后7日內(nèi)報(bào)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起7日內(nèi)向新當(dāng)選的成員頒發(fā)當(dāng)選證書。
第四階段:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選。
1.村黨組織研究村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆有關(guān)工作。根據(jù)村級(jí)重要事項(xiàng)“四議兩公開”決策機(jī)制要求,在召開村黨支部委員會(huì)(或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì))會(huì)議、黨員大會(huì)研究村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)工作時(shí),一并研究提出關(guān)于新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員職數(shù)和推選辦法等換屆有關(guān)重要事項(xiàng)的建議,研究本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告。
2.確定職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3—5人組成,設(shè)主任1人,委員若干人。在召開村民會(huì)議或本屆村民代表會(huì)議時(shí),一并聽取本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告,確定新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的職數(shù)和產(chǎn)生方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆由村民選舉委員會(huì)主持,原則上在開展新一屆村民委員會(huì)選舉時(shí),同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選工作;同步開展確實(shí)有困難的,也可以在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,由村民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或新一屆村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。任何組織或者個(gè)人不得指定或委派村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
3.提名候選人。在開展新一屆村民委員會(huì)選舉時(shí),同步開展新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人的產(chǎn)生,參照新一屆村民委員會(huì)成員候選人的產(chǎn)生辦法和程序?qū)嵤?/p>
在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi),由村民選舉委員會(huì)組織選民或村民代表,推薦提名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人。提名前要公布候選人資格條件,提名時(shí)須填寫《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人提名表》,每個(gè)選民或村民代表提名推薦的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)與村務(wù)監(jiān)督委員成員職數(shù)等額,不得超過(guò)應(yīng)選人數(shù)。
推薦提名人選產(chǎn)生后,由村民選舉委員會(huì)對(duì)初步候選人進(jìn)行資格審查,由新一屆村民代表會(huì)議采取無(wú)記名投票方式確定正式候選人。
正式候選人產(chǎn)生后,由村民選舉委員會(huì)提交鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委報(bào)區(qū)委組織部,區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、宗教、審計(jì)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行任職資格聯(lián)審。也可以在初步候選人確定后即開展區(qū)級(jí)聯(lián)審。
聯(lián)審未通過(guò)的,由村民選舉委員會(huì)依法按程序取消其正式候選人資格,并按程序增補(bǔ)正式候選人報(bào)區(qū)級(jí)聯(lián)審。
4.召開推選會(huì)議。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員一次性推選產(chǎn)生,具體程序可參照村民委員會(huì)選舉辦法開展。按規(guī)定名額,選民或村民代表可以選正式候選人,也可另選他人,以得票數(shù)多者當(dāng)選,得票最多者為主任。得票結(jié)果由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)公布。
第五階段:做好后續(xù)工作。
村“兩委”換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委書記要及時(shí)與新一屆村“兩委”班子進(jìn)行集體談話,明確履職要求和工作任務(wù)。要及時(shí)做好婦聯(lián)、民兵組織等村配套組織的換屆工作,健全完善村民委員會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)及做好組成人員調(diào)整。鎮(zhèn)要做好各村享受財(cái)政補(bǔ)貼基本報(bào)酬干部的審批工作,并報(bào)區(qū)級(jí)組織、財(cái)政、民政、人社部門備案。做好換屆選舉檔案收集、歸檔及管理工作。在新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后10日內(nèi),鎮(zhèn)黨委要及時(shí)組織新老班子辦理工作交接,及時(shí)變更基層群眾性自治組織特別法人信息和重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。抓好新任村干部的任職培訓(xùn),提高履職能力和工作本領(lǐng)。關(guān)心愛護(hù)離任村干部,嚴(yán)格落實(shí)正常離任村干部養(yǎng)老補(bǔ)助補(bǔ)貼。深入細(xì)致做好落選人員的思想工作,特別是對(duì)實(shí)行“一肩挑”后不再擔(dān)任村黨組織書記或村民委員會(huì)主任的,鎮(zhèn)黨委書記要逐一談心談話、理順心氣,引導(dǎo)其積極支持新班子的工作,形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,作出公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)基層治理法治化。
第六:其他需要注意事項(xiàng)。
1.屬另選人當(dāng)選村黨組織班子成員的,村黨組織應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)黨委,按程序報(bào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審未通過(guò)的,由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或黨員大會(huì)依規(guī)予以罷免,并視情況組織補(bǔ)選;當(dāng)選的是書記、副書記的,可由鎮(zhèn)黨委直接免職。
2.屬另選人當(dāng)選村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成人員的,由村民選舉委員會(huì)在選舉結(jié)束后5日內(nèi)提交鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)委員會(huì),按程序報(bào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審未通過(guò)的,由另選人按規(guī)定辭去職務(wù)或村民代表會(huì)議依法予以罷免,并視情況組織補(bǔ)選。
(一)打牢換屆基礎(chǔ)。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度,對(duì)村逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研摸底,“一村一策”制定換屆工作方案,扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,營(yíng)造和諧換屆環(huán)境。換屆前,鎮(zhèn)黨委要與所有村“兩委”成員進(jìn)行一次談心談話,“兩委”正職由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談,做深做細(xì)思想工作,引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。提倡符合條件的易地扶貧搬遷人員、流動(dòng)人員在常居住地或遷入地村參加“兩委”換屆選舉,保證其選舉權(quán)利。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持教育宣傳在先、警示提醒在先、預(yù)防嚴(yán)管在先,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正。加強(qiáng)對(duì)參選人員、現(xiàn)任“兩委”班子成員、換屆選舉工作人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與上述人員集體談話,簽訂換屆紀(jì)律承諾書,督促嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制違法違紀(jì)行為。鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉風(fēng)氣督導(dǎo)組,開通舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,公布“12380”舉報(bào)平臺(tái)。在村探索設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)“兩代表一委員”、村民代表?yè)?dān)任社會(huì)監(jiān)督員,廣泛接受群眾監(jiān)督。推行村“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
(三)注意防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各村要強(qiáng)化底線思維,建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系,落實(shí)換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度,實(shí)行村民小組民情直報(bào)員制度,對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案,抓早抓小抓預(yù)防。要注重防范化解信訪矛盾,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和依法處置,做好群眾來(lái)信來(lái)訪受理工作,把信訪突出問(wèn)題處理好。要注重防范輿論炒作,宣傳、網(wǎng)信部門要制定換屆輿情應(yīng)急處置預(yù)案,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面輿情的積極引導(dǎo)和負(fù)面輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制,第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)處置網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問(wèn)題,防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延、惡意炒作。要注重防范疫情風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,堅(jiān)決防止在換屆過(guò)程中出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加大查處力度。堅(jiān)持有訪必接、有案必查、查必回復(fù),實(shí)行重大問(wèn)題專案查處、重大案情掛牌督辦等制度,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要及時(shí)立案、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)通報(bào)。要堅(jiān)持“零容忍”,建立換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度,從嚴(yán)從快查處換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成強(qiáng)大震懾。要注重防范化解各種干擾,對(duì)“村霸”等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉,依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段,以及利用宗族宗教勢(shì)力破壞、妨礙選舉的,要迅速核查,依法依規(guī)處理。對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)立即取消參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,依法取消其當(dāng)選資格;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
???做好村“兩委”換屆選舉,是我鎮(zhèn)村民政治生活中的一件大事,是黨委、政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各村、各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,周密研究部署,精心組織實(shí)施,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,成立由支書擔(dān)任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并健全完善工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。村黨組織要在村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。村支書要履行好第一責(zé)任人職責(zé),其他村干部要履行好直接責(zé)任人職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,建立書記抓、抓書記的換屆工作責(zé)任制。村黨組織書記和駐村第一書記、工作隊(duì)員要把抓好換屆工作作為分內(nèi)之責(zé)。要把村換屆工作作為村支書抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部在2021年區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”和晉升職級(jí)的重要參考,作為第一書記、工作隊(duì)員提拔使用和晉升職級(jí)的重要參考。要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問(wèn)題的地方,及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;問(wèn)題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各級(jí)有關(guān)部門要聚焦職能職責(zé),主動(dòng)履職,擔(dān)當(dāng)作為,協(xié)同推進(jìn)村“兩委”換屆工作,形成齊抓共管的合力。鎮(zhèn)人大要切實(shí)保證村民委員會(huì)組織法的實(shí)施,保障村民依法行使選舉權(quán)利。組織辦、民政辦(黨建工作辦公室、xx社會(huì)事務(wù)中心)要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌抓好村“兩委”換屆選舉工作;組織辦(黨建工作辦公室)要重點(diǎn)抓好黨組織換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,民政辦xx社會(huì)事務(wù)中心要重點(diǎn)抓好村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織辦、民政辦、農(nóng)業(yè)辦黨建工作辦公室、xx社會(huì)事務(wù)中心要協(xié)同抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。紀(jì)委和政法、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、xxx綜合治理中心、派出所、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)生、四所、扶貧xx中心、社會(huì)事務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要配合做好換屆選舉工作。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)成立23個(gè)包村的指導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包村,加強(qiáng)具體督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化全覆蓋全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)級(jí)成立村“兩委”換屆選舉工作風(fēng)氣督導(dǎo)組,鎮(zhèn)要向每個(gè)村派駐工作指導(dǎo)組,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),深入基層、沉下去指導(dǎo)督促,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正問(wèn)題。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)具體抓換屆工作的同志進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力。要建立定期調(diào)度制度,及時(shí)跟進(jìn)了解、隨時(shí)掌握換屆工作的進(jìn)度、措施、效果、問(wèn)題。各村的村“兩委”換屆方案要報(bào)慶豐鎮(zhèn)2021年村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行前置審核把關(guān)。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。各村、宣傳部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、手機(jī)小程序、手機(jī)短信等工具,廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和政策,宣傳換屆選舉的紀(jì)律要求,宣傳換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,統(tǒng)一宣傳口徑。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自接受新聞采訪或發(fā)布換屆信息。
換屆選舉工作結(jié)束后,各村要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告于2021年4月7日前報(bào)送鎮(zhèn)換屆辦。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇五
1月19日,儋州市2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會(huì)議召開。市委書記、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)袁光平在會(huì)上強(qiáng)調(diào),換屆工作責(zé)任重大、使命光榮,大家要強(qiáng)化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識(shí)和“首戰(zhàn)必首勝”的擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)把人選精準(zhǔn)選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀(jì)律執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)矛盾提前化解到位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆任務(wù)。
袁光平指出,村(社區(qū))“兩委”換屆,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是農(nóng)村基層黨員群眾政治生活中的一件大事,是從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩高度落實(shí)中央和省委決策部署的現(xiàn)實(shí)需要,是開啟“十四五”新征程、加快建設(shè)西部中心城市的迫切需要,是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復(fù)雜,換屆工作面臨的形勢(shì)也嚴(yán)峻復(fù)雜。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提高政治站位,深刻把握村(社區(qū))“兩委”換屆的特殊重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把準(zhǔn)形勢(shì)要求,高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
袁光平強(qiáng)調(diào),村(社區(qū))“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、依法依規(guī)開展換屆工作。要認(rèn)真落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆的總體要求,嚴(yán)把選人用人關(guān),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),嚴(yán)格選舉程序,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作扎實(shí)有序開展。
袁光平要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,是圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要保證,必須一一落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履職盡責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)好各項(xiàng)工作。二要嚴(yán)防突發(fā)事件。要建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作信息報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制。
?。ㄉ鐓^(qū))“兩委”換屆工作第三巡回督導(dǎo)組組長(zhǎng)吳家楊到會(huì)指導(dǎo)并講話。他說(shuō),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委的部署要求,堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的政治責(zé)任。要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆工作督導(dǎo)的安排部署,加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件,緊繃疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍,做到讓黨中央放心,讓省委放心,讓人民群眾滿意,確保圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。
市委副書記、市長(zhǎng)、市(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)鄒廣主持會(huì)議。
市領(lǐng)導(dǎo)楊忠誠(chéng)、紀(jì)少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會(huì)議。
海頭鎮(zhèn)黨委、王五鎮(zhèn)徐浦村黨支部、光村鎮(zhèn)泊潮社區(qū)黨支部有關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開到各鎮(zhèn)。
據(jù)了解,本次儋州市村(社區(qū))“兩委”換屆共有276個(gè)村(社區(qū))和2212個(gè)村(居)小組以及農(nóng)墾退場(chǎng)改革新設(shè)的16個(gè)居換屆,時(shí)間從2021年1月至2021年6月下旬結(jié)束,分為動(dòng)員準(zhǔn)備、選舉實(shí)施、后續(xù)工作三個(gè)階段。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇六
20xx年,全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會(huì)任期屆滿,需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號(hào))、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號(hào))、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大、十八屆三中、
四中全會(huì)。
精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及旗委十四屆十一次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終掌握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保換屆選舉工作有序開展。(二)充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的群眾路線,保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動(dòng)性,更好地集中民智、體現(xiàn)民意。
(三)嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,確保換屆選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn),先進(jìn)行村黨組織換屆選舉、后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉;先進(jìn)行村黨組織整頓,再進(jìn)行換屆選舉。婦代會(huì)、共青團(tuán)、民兵連等組織換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表、村民小組長(zhǎng)等推選工作,整體推進(jìn),一同完成。
(一)依法引導(dǎo)黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導(dǎo)黨員和村民在依法提名候選人時(shí),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,推選符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的黨員和村民作為候選人,即有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶來(lái)希望,有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展,有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
引導(dǎo)黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無(wú)理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來(lái)受過(guò)黨紀(jì)政紀(jì)處分、有污點(diǎn)記錄的人作為候選人,切實(shí)提高選人用人公信度。對(duì)參選人員,鎮(zhèn)黨委要通過(guò)集體談話、“一對(duì)一”談心、簽訂紀(jì)律承諾書、收看警示教育片等措施,開展換屆紀(jì)律專題教育,使他們能夠依法參選。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。注重選拔能帶領(lǐng)黨員和村民把“十個(gè)全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”推進(jìn)的黨員進(jìn)入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),拓寬選任渠道,積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務(wù)本村的大學(xué)生中“選”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“引”、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
(三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī),履行選舉程序不走樣,應(yīng)遵循的步驟不減少,把握推選村民選舉委員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保村民依法行使民主權(quán)利。
(四)優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。各村“兩委”干部數(shù)量堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效”的原則,參照戶籍人口、地域面積、工作任務(wù),一般為3—5人,最多不超過(guò)7人。選派的機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生村官擔(dān)任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的,不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”?!敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘?,降低行政成本,理順“兩委”關(guān)系。
注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)入村“兩委”并兼任團(tuán)支部書記。村“兩委”沒(méi)有35歲以下年輕干部的,要從服務(wù)本村的大學(xué)生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團(tuán)支部書記,并作為村“兩委”后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部,努力實(shí)現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村“兩委”,多民族居住的村,應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。
(五)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。指導(dǎo)新一屆村民委員會(huì)自產(chǎn)生之日起一個(gè)月內(nèi),組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成,其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員、有懂財(cái)會(huì)管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立后,原有村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能由其履行。
(六)及時(shí)解決突出問(wèn)題,按時(shí)完成換屆工作。選舉的全過(guò)程要注重開拓創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),確保完成換屆選舉任務(wù),加強(qiáng)村務(wù)公開管理,確保農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%,村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%,村委會(huì)一次成功率力爭(zhēng)達(dá)到100%。
全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動(dòng),4月24日前完成村黨組織換屆選舉,原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉,9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村,上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。
在村黨組織換屆選舉中:按照自治區(qū)、市要求,要嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,全面推行“兩推一選”。
在村民委員會(huì)換屆中:要在嘎查村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.調(diào)查摸底。換屆選舉前,鎮(zhèn)黨委派出指導(dǎo)工作組將對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底,全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等基本情況,客觀分析干部、黨員隊(duì)伍和村民現(xiàn)狀。
2.離任審計(jì)。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,財(cái)政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門組成的離任審計(jì)工作小組,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理,對(duì)村“兩委”成員任期情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果在村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)上通報(bào)或形成公告,接受群眾監(jiān)督,真正讓賬目明白、干部清白。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)依法予以處理。
3.培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、包村干部、村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高受訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)和能力。各村要加強(qiáng)對(duì)村民黨員的教育培訓(xùn)和對(duì)村民群眾的宣傳教育,增強(qiáng)其主體意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)、參與意識(shí)。
4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊(cè)、選民證、委托書、預(yù)選票、正式選票等材料。
(二)選舉實(shí)施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持,采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
(1)提名推薦。主要面向“三類人員”進(jìn)行推薦提名:一是致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵(lì)熱心于農(nóng)村工作的旗直機(jī)關(guān)部門退休人員,經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部回嘎查村競(jìng)選;三是鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村官到嘎查村任職參加選舉。
(2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議,通過(guò)“兩推”,差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會(huì)候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)候選人,向村黨組織反饋。
(3)確定考察名單。村黨組織召開會(huì)議,結(jié)合“兩推”情況,差額確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察,向村黨組織反饋結(jié)果。
(4)確定候選人。村黨組織召開會(huì)議,結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況,確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單,并在全村進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于嘎查村黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單的請(qǐng)示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后,確定村黨組織委員會(huì)候選人名單。
(5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動(dòng)員工作,特別是外出流動(dòng)黨員,要盡可能回來(lái)參加選舉大會(huì)。黨員大會(huì)由上屆村黨組織主持。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四,會(huì)議有效;會(huì)議采取無(wú)記名投票的方式,差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會(huì);經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,在新一屆委員會(huì)全體會(huì)議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。
投票時(shí),因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作。
報(bào)告。
”、“討論并通過(guò)大會(huì)選舉辦法”、“醞釀并通過(guò)新一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人名單”、“候選人分別進(jìn)行競(jìng)職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個(gè)環(huán)節(jié)召開黨員大會(huì);選舉投票結(jié)束后由監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票,清點(diǎn)選舉是否有效,計(jì)票并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。
(6)。
報(bào)告。
批復(fù)。選舉結(jié)束后,新一屆村黨組織委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況,包括召開黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果,當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
2.村民委員會(huì)換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由村民選舉委員會(huì)主持。重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
(1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由上屆村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。
黨組織書記作為村民委員會(huì)主任或成員候選人的,要引導(dǎo)村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔(dān)任選舉委員會(huì)主任,確保黨組織在選舉委員會(huì)中的主導(dǎo)權(quán)。選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì),所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ),也可另行推選。
(2)做好選民登記。村民選舉委員會(huì)組建后,要及時(shí)組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動(dòng)實(shí)際,準(zhǔn)確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍,防止重登、漏登和錯(cuò)登,切實(shí)提高參會(huì)率、參選率。
——對(duì)于戶籍在本村并在本村居住的村民,通過(guò)集中辦理、逐戶上門等方式,逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記,確保這類人員全部參加。
——對(duì)于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民,要通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉,確保這類人員大部分能夠參加。
——對(duì)于戶籍不在本村,在本村居住或者工作一年以上的人員,如大學(xué)生村官、流入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等,本人申請(qǐng)參加換屆選舉的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意后,進(jìn)行選民登記。
已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他村民委員會(huì)選舉。村民選舉委員會(huì)要在選舉日前20日認(rèn)真核實(shí)登記參加選舉的選民名單并及時(shí)公布。
(3)推選村民代表。村民選舉委員會(huì)應(yīng)自選民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生,可以由村民按5-15戶推選一人,也可以由各村民小組按分配名額推選。
(4)提名和確定候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證登記參加選舉的村民的直接提名權(quán)。推選候選人時(shí),應(yīng)至少提一名婦女為村民委員會(huì)成員候選人;多民族居住的村,應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實(shí)行候選人書面公開競(jìng)職承諾,包括候選人競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項(xiàng)承諾。
要建立候選人競(jìng)職承諾監(jiān)督、制約機(jī)制,競(jìng)職承諾要存檔備案,須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)審核并在村村務(wù)公開欄公布,接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過(guò)預(yù)選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
新一屆村民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù),由村民選舉委員會(huì)差額確定。候選人可以由村民選舉委員會(huì)組織選民直接提名并通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生,也可以由各村民小組召開會(huì)議提名并通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生。預(yù)選時(shí)應(yīng)當(dāng)召集過(guò)半數(shù)選民,依照主任、副主任、委員的順序分別投票,按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人,若沒(méi)有,可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會(huì)成員候選人資格條件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防提名過(guò)程中的徇私舞弊行為,確保提名過(guò)程依法依規(guī)、公開公正,穩(wěn)妥做好提名工作。
(5)組織大會(huì)選舉。積極動(dòng)員、組織選民親自投票,確保村民的投票權(quán)。嚴(yán)格流動(dòng)票箱的使用,確需設(shè)流動(dòng)票箱的,由村民選舉委員會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定,并張榜公布,明確流動(dòng)票箱使用對(duì)象及人數(shù)。在流動(dòng)票箱投票時(shí),應(yīng)分別由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)2名監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù),須由本人或者近親屬通過(guò)書面委托,每一選民接受的委托投票不得超過(guò)三票。選票應(yīng)當(dāng)由本人填寫,選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
(6)依法確認(rèn)選舉結(jié)果。選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì),有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無(wú)效的,要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。
(三)第三階段:后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速啟動(dòng)工作。新老班子要及時(shí)辦理工作交接。要建好用好管理好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,全面推廣村務(wù)契約化管理、貫徹落實(shí)“532”工作法、執(zhí)行好“四權(quán)四制”工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評(píng)”工作制度,健全和完善村規(guī)民約、村民主評(píng)議和考核村“兩委”班子等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)工作。
2.簽訂責(zé)任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見,結(jié)合實(shí)際,對(duì)承諾的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、主要措施等進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步細(xì)化、量化,經(jīng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)確定后,分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。
3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組和新一屆“兩委”班子要認(rèn)真做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)和安置保障,鼓勵(lì)他們進(jìn)入村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織或監(jiān)督委員會(huì)工作,繼續(xù)發(fā)揮作用。落實(shí)好符合條件的離任村干部的離任補(bǔ)助等待遇。
4.抓好配套組織建設(shè)。同步抓好團(tuán)支部、婦代會(huì)的換屆選舉工作,健全民兵連等配套組織,依法推選村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及村調(diào)解委員會(huì)。
村“兩委”班子換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事,各村要充分認(rèn)識(shí)做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義,高度重視,嚴(yán)密組織,鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),堅(jiān)持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一督查指導(dǎo),統(tǒng)一后續(xù)管理,確保換屆選舉工作圓滿完成。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總,綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作;民政所要認(rèn)真做好村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委、人大要依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督;財(cái)政所要落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)宣傳、政法、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理,建立健全村“兩委”換屆選舉重大問(wèn)題報(bào)告、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度和應(yīng)急處置機(jī)制,從3月23日至9月8日,實(shí)行工作情況周報(bào)制,及時(shí)掌握和反饋工作動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)組要對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問(wèn)題解決等工作進(jìn)行全程參與指導(dǎo)。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中,各村要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競(jìng)爭(zhēng)行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面,介紹個(gè)人經(jīng)歷、履職設(shè)想和遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況,杜絕不正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng),杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要通過(guò)司法介入、設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)或邀請(qǐng)黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)督查員等措施。
充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用,切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)口。切實(shí)通過(guò)參與競(jìng)爭(zhēng)的黨員群眾全程簽字、社會(huì)監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導(dǎo)的“三個(gè)全程”做法,把好防范關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的全程監(jiān)督,堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消當(dāng)事人參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的,取消當(dāng)選資格;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)警示教育,公開通報(bào)違法違規(guī)典型案件,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
(四)做好來(lái)信來(lái)訪。認(rèn)真做好換屆選舉期間的信訪接待工作,對(duì)違反換屆選舉規(guī)定的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問(wèn)題,依法維護(hù)農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對(duì)群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處。
對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說(shuō)明情況,澄清事實(shí),消除誤會(huì);對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的,要耐心解釋,說(shuō)明原因,爭(zhēng)取群眾的諒解。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪,不得推諉和敷衍了事,更不能采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾。建立健全來(lái)信來(lái)訪登記和復(fù)信回訪制度,把來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容摘要登記,并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。建立信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)因處理群眾來(lái)信來(lái)訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要把握正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型,形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟(jì)和基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”等工作,廣泛宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的工作成果,集中選樹、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進(jìn)典型,為村“兩委”換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。民政所要設(shè)立監(jiān)督電話,并及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
20xx年,第八屆社區(qū)居民委員會(huì)任期已滿,需依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《關(guān)于開展第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件精神,按照市委要求,全旗的第九屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作可同步進(jìn)行。在換屆過(guò)程中,要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學(xué)生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會(huì)的選舉。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主,提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大居民委員會(huì)直選覆蓋面,居委會(huì)換屆直選比例要達(dá)到30%以上。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇七
為確保廣大師生生命安全和身體健康,做好開學(xué)前校園疫情防控工作,制定本方案。
要做到全面重要指示批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全力抓好疫情防控加快推進(jìn)災(zāi)后重建的重要部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把師生生命安全和身體健康放在首位,以安全為底線,以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)防控措施,切斷病毒傳播鏈條,堅(jiān)決守住疫情防控教育主陣地,確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅(jiān)持健康第一、安全至上,落實(shí)“四早”、重點(diǎn)管控,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),人物同防、多病共防。
(二)開學(xué)原則。堅(jiān)持全面評(píng)估、確保安全,一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的不得開學(xué),疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué),不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒(méi)有落實(shí)“一院一校、一院多校”協(xié)作機(jī)制的不得開學(xué),沒(méi)有完善應(yīng)急預(yù)案且沒(méi)有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué),防疫物資儲(chǔ)備不到位的不得開學(xué),災(zāi)后校舍安全沒(méi)有保證的不得開學(xué)。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。
1、健全指揮體系。強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)部署調(diào)度,簡(jiǎn)化工作程序,及時(shí)上傳下達(dá),確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,強(qiáng)化陣地意識(shí),做到嚴(yán)防死守,一把手堅(jiān)持在班在崗、靠前指揮,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
2、完善應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防控隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題第一時(shí)間快速、有效、科學(xué)處置。
3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人”協(xié)作機(jī)制;堅(jiān)持“一院一校、一院多?!保_保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對(duì)口指導(dǎo),規(guī)模較大醫(yī)院可同時(shí)指導(dǎo)多所學(xué)校;所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理,服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度,與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對(duì)接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(二)精準(zhǔn)摸排信息。
1、做好回溯排查。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位,全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況,精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動(dòng)軌跡和健康狀況,重點(diǎn)關(guān)注從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生,“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測(cè)。對(duì)從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)豫的師生,要求其第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,做好自我健康監(jiān)測(cè),配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測(cè)、流調(diào)隔離等工作。對(duì)排查情況異常師生,堅(jiān)持逢“陽(yáng)”必報(bào)、接報(bào)即查、應(yīng)隔盡隔,持續(xù)關(guān)注疑似感染、無(wú)癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況,跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況,做到心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。以“全覆蓋、無(wú)死角、零遺漏”為排查目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、體育館、浴室、會(huì)議中心、報(bào)告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,經(jīng)科學(xué)評(píng)估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。
(三)嚴(yán)格校園管控。
1、聚焦重點(diǎn)群體。實(shí)行校園封閉式管理,嚴(yán)格管控學(xué)校校門,重點(diǎn)做好留校師生、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、在外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對(duì)快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動(dòng)人員的管控,做好核酸檢測(cè)、衛(wèi)生防疫,嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職,落實(shí)全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場(chǎng)所。強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步化整為零,縮小網(wǎng)格單元,細(xì)化明確每個(gè)樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé),做好巡查監(jiān)督、信息上報(bào)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。定期對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動(dòng)館、廁所等關(guān)鍵場(chǎng)所進(jìn)行清潔通風(fēng),對(duì)水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴(yán)控人員聚集。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、人數(shù)和時(shí)長(zhǎng),做好場(chǎng)地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒(méi)有得到有效控制之前,不安排新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動(dòng)和托管服務(wù),嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動(dòng)。
4、嚴(yán)格后勤管理。全面整治校園環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》,對(duì)校園重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展清潔消殺,對(duì)學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進(jìn)行一次全面排查。要求快遞外賣不進(jìn)門、運(yùn)輸車輛不進(jìn)校,對(duì)物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴(yán)格檢測(cè),做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺,對(duì)二次供水和井水由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),按要求實(shí)施處理。對(duì)校車、班車進(jìn)行經(jīng)常性清潔消殺和通風(fēng)換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育,提高學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)預(yù)防接種的認(rèn)知和理解,引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動(dòng)盡早接種,努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的`原則,根據(jù)當(dāng)?shù)匾呙缃臃N工作要求,因地制宜、分年齡段組織落實(shí)好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實(shí)多方責(zé)任。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),壓緊壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府屬地責(zé)任、教育衛(wèi)生等部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和學(xué)生個(gè)人健康管理責(zé)任,全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴(yán)密陣線,持續(xù)鞏固校園來(lái)之不易的疫情防控成果。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍保障。加強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長(zhǎng)”“健康副校長(zhǎng)”等經(jīng)驗(yàn)做法,多渠道充實(shí)校園防控隊(duì)伍,做好技能培訓(xùn)和演練,提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)物資保障。強(qiáng)化防疫資金支持,提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計(jì)等公共防控物資儲(chǔ)備,配備足夠的盥洗設(shè)備,在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平,滿足留校師生在校學(xué)習(xí)、生活基本需求,并確保校內(nèi)物價(jià)基本平穩(wěn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級(jí)抽查,采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)防控機(jī)制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準(zhǔn)備等情況的監(jiān)督指導(dǎo),確保措施落實(shí)到位、工作落實(shí)到人,堅(jiān)決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇八
防范新型冠狀病毒肺炎傳染源輸入,指導(dǎo)職工做好個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格特定場(chǎng)所的消毒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置疫情,全力遏制新型冠狀病毒肺炎疫情的擴(kuò)散和蔓延。
適用于指導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確衛(wèi)生專管員,配齊防控物資,按要求落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
1.完善職工崗前檢查、因病缺勤登記追蹤、通風(fēng)消毒等制度。要建立員工的發(fā)熱等異常情況記錄制度,指定專人負(fù)責(zé)與離崗人員聯(lián)系,了解每日健康狀況并登記。
2.要制定針對(duì)新型冠狀病毒肺炎應(yīng)對(duì)預(yù)案。做好應(yīng)急隔離和醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所的準(zhǔn)備工作。
1.設(shè)立專用房間用于臨時(shí)隔離和醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所。場(chǎng)所設(shè)施要求按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》執(zhí)行。
2.做好物資儲(chǔ)備。要求有醫(yī)用口罩、體溫計(jì)、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%過(guò)氧乙酸、噴霧器(超低容量)、消毒人員個(gè)人防護(hù)物品等防控物資的儲(chǔ)備。
(四)開復(fù)工前期準(zhǔn)備。
1.有序組織人員返工。
企業(yè)員工應(yīng)實(shí)行分次分批到位,先安排市內(nèi)或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工返工。疫區(qū)員工待疫情結(jié)束后再返長(zhǎng)。對(duì)已返長(zhǎng)的員工,及時(shí)登記、做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè),及時(shí)向園區(qū)報(bào)告相關(guān)信息。
五是對(duì)近期接觸過(guò)發(fā)熱病人的,一律采取居家隔離或到指定地點(diǎn)隔離(自最后接觸之日算起,隔離留觀時(shí)間務(wù)必達(dá)到14天,或至接觸對(duì)象排除新型冠狀病毒感染)。
2.提前做好廠區(qū)、辦公區(qū)、宿舍和餐廳等區(qū)域全面消毒工作。
3.物資儲(chǔ)備到位。每位員工每天配備至少2個(gè)醫(yī)用口罩,儲(chǔ)備足夠量的體溫計(jì)、消毒物品。
1.加強(qiáng)職工健康監(jiān)測(cè)。每日指定專人在特定區(qū)域(大門口、車間門口、集體宿舍區(qū)等)設(shè)置體溫測(cè)量點(diǎn),每位員工以及來(lái)訪人員均須佩戴口罩,進(jìn)行體溫測(cè)量,并做好登記。
2.加強(qiáng)疑似癥狀監(jiān)測(cè),對(duì)有疑似癥狀人員應(yīng)主動(dòng)報(bào)告。出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳及胸悶等疑似對(duì)象時(shí),應(yīng)立即做好各項(xiàng)防護(hù)措施,就近送至發(fā)熱門診,并向上級(jí)主管部門報(bào)告,并協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
3.做好人員密集區(qū)環(huán)境消毒。以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒,確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。停止或減少使用中央空調(diào),做好清洗消毒,保持室內(nèi)空氣流通。每日須對(duì)廠區(qū)、車間、門廳、樓道、會(huì)議室、電梯、樓梯、衛(wèi)生間、食堂、集體宿舍、進(jìn)出車輛等進(jìn)行消毒(具體見附件)。
4.加強(qiáng)健康宣教。要求職工佩戴口罩,開展“手衛(wèi)生”教育,各類場(chǎng)所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機(jī)。倡導(dǎo)職工養(yǎng)成常洗手的好習(xí)慣。減少不必要的會(huì)議、聚餐等。食堂采用分餐進(jìn)食,避免人員集中。
企業(yè)發(fā)生疫情后,在各區(qū)縣市防控指揮部的調(diào)度指揮下,按《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》做好處理。
(七)引用的防控方案如有更新,按照國(guó)家公布的最新方案執(zhí)行。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇九
根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門要求,為做好我縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作,制定本工作方案。
通過(guò)審計(jì),掌握全縣用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問(wèn)題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。
此次審計(jì)的對(duì)象包括縣政府所屬的財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;縣紅十字總會(huì)、慈善總會(huì)等縣政府及其部門指定接受抗擊疫情社會(huì)捐贈(zèng)的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)將根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門的要求動(dòng)態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物、重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時(shí)用于疫情防控。
(一)財(cái)政專項(xiàng)資金方面。
一是財(cái)政專項(xiàng)資金分配撥付情況。掌握縣財(cái)政疫情防控專項(xiàng)資金規(guī)模、分配和撥付情況,揭示分配撥付不及時(shí)、層層滯留等影響資金使用效率的問(wèn)題。
二是財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理情況。審查財(cái)政專項(xiàng)資金的實(shí)際用途、使用效果等,重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金,挪用、甚至套取、騙取專項(xiàng)資金,以及使用專項(xiàng)資金購(gòu)買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營(yíng)私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問(wèn)題。審查財(cái)政部門貸款貼息的撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問(wèn)題。
(二)社會(huì)捐贈(zèng)款物方面。
一是捐贈(zèng)款物接受情況。掌握捐贈(zèng)款物的總體規(guī)模和來(lái)源等情況,審查捐贈(zèng)款物登記入賬的及時(shí)性和完整性,關(guān)注有無(wú)虛假捐贈(zèng)、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。
二是捐贈(zèng)款物的分配使用情況。審查捐贈(zèng)款物是否做到??顚S谩⒓皶r(shí)分配,揭示捐贈(zèng)款物被挪用、閑置,以及使用捐贈(zèng)資金采購(gòu)物資暗箱操作、以次充好等問(wèn)題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈(zèng)人意愿或者捐贈(zèng)協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈(zèng)款物等問(wèn)題。
三是捐贈(zèng)款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈(zèng)款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈(zèng)款物管理是否簡(jiǎn)捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈(zèng)款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈(zèng)款物有關(guān)信息是否按要求及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開。
(三)重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款方面。
一是再貸款發(fā)放情況。掌握銀行專項(xiàng)再貸款的規(guī)模,關(guān)注再貸款分配的時(shí)效性和科學(xué)性,關(guān)注專項(xiàng)再貸款發(fā)放的對(duì)象、范圍是否符合規(guī)定。
二是銀行貼息貸款發(fā)放情況。掌握有關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貼息貸款總體規(guī)模和結(jié)構(gòu),審查金融機(jī)構(gòu)是否有效確保重點(diǎn)保障企業(yè)貸款資金供給,有無(wú)設(shè)置不合理?xiàng)l件影響企業(yè)用款效率等問(wèn)題。
三是重點(diǎn)保障企業(yè)獲取和使用貸款資金情況。跟蹤分析有關(guān)企業(yè)信貸資金使用情況,審查重點(diǎn)保障企業(yè)有無(wú)挪用或閑置專項(xiàng)貸款資金等問(wèn)題。關(guān)注有關(guān)保障企業(yè)是否及時(shí)納入名單,重點(diǎn)保障企業(yè)財(cái)政貼息是否及時(shí)足額到位,企業(yè)實(shí)際貸款利率是否符合規(guī)定。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
左權(quán)縣審計(jì)機(jī)關(guān)成立應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)縣所屬范圍的疫情專項(xiàng)審計(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在左權(quán)縣審計(jì)局財(cái)政股,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)全縣的專項(xiàng)審計(jì)工作。采取相關(guān)單位上報(bào)、審計(jì)小組重點(diǎn)延審的方式實(shí)施審計(jì)。
(二)時(shí)間安排。
專項(xiàng)審計(jì)于2020年2月26日開始實(shí)施。各相關(guān)單位每8天報(bào)送專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物情況,每月報(bào)送階段性資金和物資的撥付使用情況,具體報(bào)送時(shí)間以縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知的時(shí)間要求為準(zhǔn)。
(一)提高政治站位,有序有效開展審計(jì)。中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,以及省委、省政府和市委、市政府疫情防控工作部署和要求,充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。審計(jì)人員要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,壓實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)統(tǒng)籌做好防疫與審計(jì)工作,如實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)審計(jì)情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保高質(zhì)量完成審計(jì)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,積極開展大數(shù)據(jù)審計(jì)。審計(jì)人員要結(jié)合我縣疫情防控實(shí)際,堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,突出重點(diǎn)、講究方法、提高效率、注重效果,加強(qiáng)溝通銜接,其他審計(jì)項(xiàng)目也要關(guān)注疫情防控款物相關(guān)情況,并與專項(xiàng)審計(jì)搞好銜接。要進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地組織核查,盡量減少和縮短現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間。
(三)準(zhǔn)確把握政策,及時(shí)推動(dòng)整改規(guī)范。審計(jì)人員要準(zhǔn)確把握政策,對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”重要要求,客觀辯證地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)事求是做出審計(jì)結(jié)論和督促整改。對(duì)形式主義、官僚主義,不作為、亂作為,以及擠占挪用等問(wèn)題,要堅(jiān)決揭示和依法查處。
(四)依法文明審計(jì),嚴(yán)格落實(shí)防控措施。本次審計(jì)正值疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,審計(jì)人員要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?,加?qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,進(jìn)一步細(xì)化措施,做好審計(jì)人員的自我防護(hù)。同時(shí)要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,切實(shí)做到依法審計(jì)和文明審計(jì),嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對(duì)外提供任何審計(jì)情況。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)我局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱“疫情”)的預(yù)防控制工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市疫情聯(lián)控聯(lián)防工作要求,制定本方案。
本著“預(yù)防為主、依法防控、科學(xué)救治、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控”的原則,采取積極有效措施,防止疫情在我局傳播和蔓延,最大限度減少疫情對(duì)全體干部職工健康和生命安全造成的危害,維護(hù)正常的工作生活秩序。
局成立以局黨組書記張x才、局長(zhǎng)于x維為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各處(室、中心)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局疫情預(yù)防控制工作。局主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各處(室、中心)、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為本單位疫情預(yù)防控制工作第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任。
(一)適度做好宣傳引導(dǎo)。
按照科學(xué)、客觀、適度的原則,做好疫情防范應(yīng)對(duì)宣教工作,積極開展有針對(duì)性的健康教育、新聞宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通,普及疫情防控知識(shí),引導(dǎo)干部職工保持健康心態(tài),增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止炒作和不實(shí)報(bào)道。疫情信息由國(guó)家或授權(quán)地方統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位或個(gè)人不得發(fā)布任何信息。同時(shí),做好辦公場(chǎng)所衛(wèi)生清潔工作,保持正??諝饬魍ā?/p>
(二)嚴(yán)格控制各類會(huì)議和大型活動(dòng)。
鑒于疫情具有傳染性,疫情防控期間,原則上不組織開展全市應(yīng)急系統(tǒng)會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng);不邀請(qǐng)外省人員來(lái)我局開展交流考察活動(dòng);要求縣(市)區(qū)工作匯報(bào)盡可能通過(guò)電話、傳真、電子郵件聯(lián)系。
(三)控制人員流動(dòng),減少交叉感染。
暫停派員赴外地考察、境外考察,一般不安排人員出差。
(四)建立情況登記制度。
建立外出人員、外來(lái)人員來(lái)訪接待登記、請(qǐng)假登記制度。各處(室、中心)、局屬單位確定一位同志為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位外出人員、外來(lái)人員接待登記、請(qǐng)假登記,堅(jiān)持每日登記,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)建立疫情報(bào)告制度。
各處(室、中心)、局屬單位1月23日前要對(duì)本單位干部職工開展一次全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的,及時(shí)向局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)赴醫(yī)院就診。對(duì)醫(yī)院診斷須隔離者。疫情防控期間,發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽的,要隨時(shí)報(bào)告,并及時(shí)送醫(yī)院確診。
對(duì)赴疫區(qū)歸來(lái)、接觸過(guò)疫區(qū)來(lái)唐人員、接觸過(guò)疫情疑似癥狀以及有發(fā)燒、咳嗽癥狀的同志,要及時(shí)報(bào)告并到醫(yī)院檢查,局疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將情況報(bào)有關(guān)部門,根據(jù)醫(yī)院診斷意見,分別采取在家休息、隔離觀察和住院治療等措施。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十一
為做好全行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控工作,切實(shí)維護(hù)員工和客戶生命安全和身體健康,保障營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常開展工作,根據(jù)省、市行《關(guān)于加強(qiáng)新冠疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合我行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
1、普及新冠的防控知識(shí),提高全體員工的防控意識(shí)。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
3、建立快速反應(yīng)報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,有效防控交叉感染與蔓延。
1.成立新冠防控工作小組,由行長(zhǎng)擔(dān)任工作組總指揮,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控及復(fù)工工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。各崗位負(fù)責(zé)人任組員,協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施的執(zhí)行情況。
2.落實(shí)專門的新冠防控管控人員和工作組,各項(xiàng)職責(zé)分配到人,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
3.整個(gè)分行以部門為單位,形成部門防控負(fù)責(zé)人形式,按部門分管;部門防控負(fù)責(zé)人配合防控工作小組完成部門內(nèi)的防控工作;同時(shí)負(fù)責(zé)本部門員工健康、衛(wèi)生、行為的日常監(jiān)督;當(dāng)部門內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),部門防控負(fù)責(zé)人第一時(shí)間通知防控工作小組,做好應(yīng)急處理。
(一)營(yíng)業(yè)前準(zhǔn)備工作:
1、全面進(jìn)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)施防疫消毒。開門網(wǎng)點(diǎn)每天至少2次(上午上班前一次,下午上班前一次)要對(duì)辦公區(qū)域、生活區(qū)域、辦公設(shè)施、自助設(shè)施進(jìn)行全面防疫消毒處理(包括但不限于地面、柜臺(tái)、門把手、填單臺(tái)、座椅等),消毒和清潔情況要全面做好記錄,明確時(shí)點(diǎn)和責(zé)任人,確保后續(xù)可查,對(duì)已消毒區(qū)域張貼已消毒提示。
2、加強(qiáng)清潔通風(fēng)換氣。各網(wǎng)點(diǎn)已配備新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化器設(shè)備的必須全天開啟,確??諝馇鍧?,營(yíng)業(yè)結(jié)束關(guān)機(jī)斷電。
3、加強(qiáng)員工日常體溫檢測(cè)(包括保安、保潔人員等)。對(duì)外開門營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn),員工要保證每日至少檢測(cè)2次體溫(上午上班前一次,下午上班前一次),并按支行要求記錄檢測(cè)情況。
4、營(yíng)業(yè)室內(nèi)配備防疫用品。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要在客戶等候區(qū)或便民服務(wù)柜擺放免洗洗手液等防疫用品;營(yíng)業(yè)人員一律配戴符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的口罩,勤洗手,少聚集,自覺加強(qiáng)自身安全防疫。
5、網(wǎng)點(diǎn)開門營(yíng)業(yè)后,網(wǎng)點(diǎn)主任要全程靠在網(wǎng)點(diǎn)上,親自安排消毒及大堂營(yíng)業(yè)工作,領(lǐng)學(xué)工作預(yù)案,及時(shí)處置營(yíng)業(yè)過(guò)程中存在的突發(fā)問(wèn)題,嚴(yán)禁脫崗。
1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)立防疫檢測(cè)服務(wù)點(diǎn),配齊測(cè)溫儀、口罩、酒精、消毒液等防疫物資,建全各種登記簿。
2、對(duì)進(jìn)門辦理業(yè)務(wù)的客戶,網(wǎng)點(diǎn)主任安排專人站位檢測(cè)服務(wù)點(diǎn),實(shí)行“一人一檢測(cè),一人一辦理”的原則,需逐一為客戶檢測(cè)體溫,客戶檢測(cè)情況要序時(shí)登記,嚴(yán)控室內(nèi)客戶人數(shù),要盡量避免客戶在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)聚集、等待,防止出現(xiàn)聚集性傳播。對(duì)未佩戴口罩的客戶,要在與其對(duì)話前免費(fèi)提供口罩。對(duì)拒不接受體溫檢測(cè),拒絕佩戴口罩的客戶,網(wǎng)點(diǎn)可拒絕其進(jìn)入對(duì)外營(yíng)業(yè)區(qū)域。
3、對(duì)體溫檢測(cè)正常客戶,網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)埋要分流客戶,盡量通過(guò)高柜辦理業(yè)務(wù),減少低柜和超級(jí)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)時(shí)與客戶直接接觸幾率。
5、妥善安排員工用餐。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工自備食物,在網(wǎng)點(diǎn)用微波爐或煤氣灶加熱后分餐用餐,禁止外買送餐,避免集中用餐或外買食物不安全引起交叉感染或食品安全問(wèn)題。
(三)其他方面:
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)向員工普及疫情防控知識(shí)和防控措施,增強(qiáng)員工疫情防控能力,不信不傳,減少法公共場(chǎng)合,科學(xué)做好疫情應(yīng)對(duì)。
2、加強(qiáng)人員調(diào)度保障業(yè)務(wù)運(yùn)行。一是要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員上崗,對(duì)網(wǎng)點(diǎn)主任、內(nèi)勤行長(zhǎng)(主任)、大堂經(jīng)理等崗位要優(yōu)先保障到崗,確保履職不間斷;二是各網(wǎng)點(diǎn)主任聯(lián)系支行包靠部室經(jīng)理,每天安排1-2名部室員工到網(wǎng)點(diǎn)協(xié)助開門營(yíng)業(yè)。
3、設(shè)置防疫物品回收桶。專門回收一次性或廢舊防疫物品,每天下班后將回收的防疫物品嚴(yán)格銷毀。
4、關(guān)閉營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大堂區(qū)與自助區(qū)卷簾門,確保進(jìn)入營(yíng)業(yè)室內(nèi)的客戶與自助區(qū)客戶相隔離,避免人員叉感染。
1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶體溫異常的,首先立即向網(wǎng)點(diǎn)主任匯報(bào),了解客戶基本信息及是否近期與**地區(qū)人員接觸,勸說(shuō)其自我隔離后到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診進(jìn)行規(guī)范治療,同時(shí)做好記錄,及時(shí)向支行或當(dāng)?shù)胤酪卟块T報(bào)告。
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)疑似病例的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要立即做好客戶疏散,妥善安排臨時(shí)停業(yè),并進(jìn)行全面消毒,同時(shí)將出現(xiàn)疑似感染員工的網(wǎng)點(diǎn)其他相關(guān)員工安排在家進(jìn)行觀察。
3、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)重要崗位人員要明確a、b崗,一旦出現(xiàn)疑似病例需在家觀察或其他情況時(shí),b崗員工可順利接替,保證網(wǎng)點(diǎn)能夠正常運(yùn)營(yíng)。
在特殊時(shí)期,各網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,對(duì)支行下達(dá)的各項(xiàng)指令由網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及時(shí)傳達(dá)布置到位,堅(jiān)決杜絕不傳達(dá)、慢傳達(dá)行為,對(duì)各項(xiàng)工作預(yù)案及措施認(rèn)真學(xué)習(xí)并確保全員掌握,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全運(yùn)營(yíng)。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十二
按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作專班城區(qū)防控組辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好肺炎疫情防控工作的緊急通知〉》(城防辦發(fā)〔2021〕1號(hào))文件精神及省市縣相關(guān)要求,為了切實(shí)將防控工作落到實(shí)處,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制訂如下實(shí)施方案。
(一)切實(shí)做好自我防護(hù)。
堅(jiān)持講衛(wèi)生、勤洗手、多通風(fēng)等健康生活方式。去醫(yī)院、車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所及乘坐公共交通工具時(shí),主動(dòng)配合做好“掃碼+測(cè)溫+戴口罩”三項(xiàng)防控措施,保持1米以上社交距離。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院(縣醫(yī)院)發(fā)熱門診就診,就醫(yī)時(shí)須全程佩戴口罩,不乘坐公共交通工具前往,避免與他人接觸。
(二)減少人員聚集流動(dòng)。
減少參加和組織聚集性活動(dòng),推行紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦,家庭聚會(huì)聚餐控制在10人以內(nèi)。所有人員,非必要不出市,降低途中因人員流動(dòng)帶來(lái)的疫情風(fēng)險(xiǎn),確需出行人員,須經(jīng)單位批準(zhǔn)后方可出行,并且全程做好個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。
(三)保持健康飲食習(xí)慣。
謹(jǐn)慎購(gòu)買、食用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚M量不要購(gòu)買或食用無(wú)法提供檢驗(yàn)檢疫合格證明的畜禽肉類和冷鏈?zhǔn)称?;烹飪食品要做到生熟分開;肉類、蛋類要徹底煮熟再食用;提倡分餐制,或使用公勺、公筷用餐。
共同監(jiān)督,主動(dòng)接受健康管理,及時(shí)向所屬轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))報(bào)告來(lái)、返、離延信息。對(duì)來(lái)返人員,凡屬境外人員在口岸隔離14天后的,一律繼續(xù)落實(shí)14天居家隔離和2次核酸檢測(cè);凡屬國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)的,一律落實(shí)14天集中隔離和2次核酸檢測(cè);凡屬重點(diǎn)城市(轄區(qū)內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))來(lái)的,一律查驗(yàn)健康碼和近7日內(nèi)核酸檢測(cè)證明,并落實(shí)14天居家健康監(jiān)測(cè)。
(五)遵守輿論相關(guān)制度。
關(guān)注官方信息,不信謠、不造謠、不傳謠,切勿隨意在網(wǎng)上、傳播未經(jīng)證實(shí)的信息,共同營(yíng)造科學(xué)防治、理性應(yīng)對(duì)的社會(huì)氛圍。對(duì)于編造、散布謠言,擾亂公共秩序的行為,將依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(一)排查范圍。
茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內(nèi)的所有人員,包括居民、企業(yè)和個(gè)體戶。
(二)工作任務(wù)。
精準(zhǔn)排查茶坊社區(qū)第三網(wǎng)格內(nèi)所有人員的出行、人員接觸情況。重點(diǎn)排查市以外返回人員,國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員,與確診病例行程軌跡有交集的人員和其他存在風(fēng)險(xiǎn)的人員。
(三)工作分工。
1.第一片區(qū):長(zhǎng)安汽車對(duì)面居民區(qū)。
片長(zhǎng):
成員:
2.第二片區(qū):公路兩邊門面房。
片長(zhǎng):
成員:
3.第三片區(qū):變電站后居民區(qū)。
片長(zhǎng):
成員:
4.第四片區(qū):加油站以南居民區(qū)。
片長(zhǎng):
成員:
(四)工作要求。
1.嚴(yán)格排查。每天進(jìn)行一次全面摸排,重點(diǎn)做好未返回人員和外來(lái)人員的排查登記,同時(shí)做好中省市縣關(guān)于疫情各項(xiàng)政策的宣傳工作。
2.按時(shí)上報(bào)。每天的摸排結(jié)果及時(shí)向各片長(zhǎng)匯報(bào),并將排查結(jié)果于每日下午3:00前報(bào)辦公室。辦公室將各片排查結(jié)果匯總后報(bào)茶坊社區(qū)。
疫情防控,人人有責(zé),全民參與,戰(zhàn)“疫”必勝。讓我們攜手同行,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,筑牢健康堡壘,共迎美好未來(lái)!
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十三
為確保廣大師生生命安全和身體健康,做好開學(xué)前校園疫情防控工作,制定本方案。
全面重要批示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全力抓好疫情防控加快推進(jìn)災(zāi)后重建的重要部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把師生生命安全和身體健康放在首位,以安全為底線,以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為策略,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)防控措施,切斷病毒傳播鏈條,堅(jiān)決守住疫情防控教育主陣地,確保校園一方凈土。
(一)防控原則。堅(jiān)持健康第一、安全至上,落實(shí)“四早”、重點(diǎn)管控,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),人物同防、多病共防。
(二)開學(xué)原則。堅(jiān)持全面評(píng)估、確保安全,一院一校、一院多校、一地一策、一校一案,分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學(xué)校仍屬中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的不得開學(xué),疫情防控條件達(dá)不到當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮牟坏瞄_學(xué),不能滿足防控技術(shù)方案要求、沒(méi)有落實(shí)“一院一校、一院多?!眳f(xié)作機(jī)制的不得開學(xué),沒(méi)有完善應(yīng)急預(yù)案且沒(méi)有開展應(yīng)急演練的不得開學(xué),防疫物資儲(chǔ)備不到位的不得開學(xué),災(zāi)后校舍安全沒(méi)有保證的不得開學(xué)。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。
1、健全指揮體系。
強(qiáng)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職能,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)人員力量,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,多校區(qū)辦學(xué)的須明確校區(qū)防控責(zé)任人。健全工作機(jī)制,加強(qiáng)部署調(diào)度,簡(jiǎn)化工作程序,及時(shí)上傳下達(dá),確保防控體系扁平化、快節(jié)奏、高效率。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、24小時(shí)值班值守制度,強(qiáng)化陣地意識(shí),做到嚴(yán)防死守,一把手堅(jiān)持在班在崗、靠前指揮,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。
2、完善應(yīng)急預(yù)案。
優(yōu)化突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置流程、條件保障和責(zé)任人。開學(xué)前在疫情防控部門指導(dǎo)下開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防控隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和水平,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題第一時(shí)間快速、有效、科學(xué)處置。
3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。
落實(shí)學(xué)校與衛(wèi)健部門、疾控、醫(yī)院等單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人”協(xié)作機(jī)制;堅(jiān)持“一院一校、一院多?!保_保每所學(xué)校有一家醫(yī)院對(duì)口指導(dǎo),規(guī)模較大醫(yī)院可同時(shí)指導(dǎo)多所學(xué)校;所有學(xué)校納入屬地網(wǎng)格化管理,服從所在地統(tǒng)一指揮和調(diào)度,與屬地社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)對(duì)接。校內(nèi)各部門之間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化校內(nèi)“小網(wǎng)格”管理,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
(二)精準(zhǔn)摸排信息。
1、做好回溯排查。
嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療”要求。中小學(xué)(含中職學(xué)校、幼兒園)以學(xué)校為單位、高等學(xué)校以院系為單位,全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況,精準(zhǔn)掌握開學(xué)前14天旅居史、活動(dòng)軌跡和健康狀況,重點(diǎn)關(guān)注從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的`師生、家鄉(xiāng)在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進(jìn)出口貿(mào)易的師生,“一人一檔”建立健全健康檔案。
2、做好跟蹤監(jiān)測(cè)。
對(duì)從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)豫的師生,要求其第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,做好自我健康監(jiān)測(cè),配合屬地衛(wèi)健部門開展核酸檢測(cè)、流調(diào)隔離等工作。對(duì)排查情況異常師生,堅(jiān)持逢“陽(yáng)”必報(bào)、接報(bào)即查、應(yīng)隔盡隔,持續(xù)關(guān)注疑似感染、無(wú)癥狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況,跟進(jìn)掌握治療康復(fù)情況,做到心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
3、做好災(zāi)區(qū)安全信息摸排。
以“全覆蓋、無(wú)死角、零遺漏”為排查目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)受災(zāi)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍、餐廳、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓、體育館、浴室、會(huì)議中心、報(bào)告廳、賓館、道路、圍墻、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和水、電、氣、暖、網(wǎng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,經(jīng)科學(xué)評(píng)估、綜合研判斷達(dá)到開學(xué)條件后方能組織開學(xué)。
(三)嚴(yán)格校園管控。
1、聚焦重點(diǎn)群體。
實(shí)行校園封閉式管理,嚴(yán)格管控學(xué)校校門,重點(diǎn)做好留校師生、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生、在外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)師生和后勤服務(wù)人員安全保護(hù)工作。強(qiáng)化對(duì)快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動(dòng)人員的管控,做好核酸檢測(cè)、衛(wèi)生防疫,嚴(yán)禁一人多崗、多地兼職,落實(shí)全鏈條閉環(huán)管理要求。
2、緊盯關(guān)鍵場(chǎng)所。
強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步化整為零,縮小網(wǎng)格單元,細(xì)化明確每個(gè)樓層、教室、宿舍等網(wǎng)格負(fù)責(zé)人及職責(zé),做好巡查監(jiān)督、信息上報(bào)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。定期對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館、運(yùn)動(dòng)館、廁所等關(guān)鍵場(chǎng)所進(jìn)行清潔通風(fēng),對(duì)水龍頭、電話機(jī)、門把手、電梯按鈕等關(guān)鍵部位增加消殺頻次。
3、嚴(yán)控人員聚集。
嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、人數(shù)和時(shí)長(zhǎng),做好場(chǎng)地清潔和消殺通風(fēng)。疫情沒(méi)有得到有效控制之前,不安排新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。停止一切校內(nèi)外培訓(xùn)活動(dòng)和托管服務(wù),嚴(yán)禁組織集中補(bǔ)課、考試、返校等活動(dòng)。
4、嚴(yán)格后勤管理。
全面整治校園環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《河南省學(xué)校傳染病防控消毒指南》,對(duì)校園重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域開展清潔消殺,對(duì)學(xué)校疫情防控、校園安全方面的隱患進(jìn)行一次全面排查。要求快遞外賣不進(jìn)門、運(yùn)輸車輛不進(jìn)校,對(duì)物流行業(yè)人員、物品、車輛嚴(yán)格檢測(cè),做好消毒處置。做好學(xué)校開學(xué)前食堂設(shè)施設(shè)備全面檢查、清潔消殺,對(duì)二次供水和井水由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),按要求實(shí)施處理。對(duì)校車、班車進(jìn)行經(jīng)常性清潔消殺和通風(fēng)換氣。
(四)加快疫苗接種。
配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育,提高學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)預(yù)防接種的認(rèn)知和理解,引導(dǎo)符合疫苗接種條件的師生積極主動(dòng)盡早接種,努力做到“應(yīng)接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)匾呙缃臃N工作要求,因地制宜、分年齡段組織落實(shí)好12—17歲人群新冠疫苗接種工作,筑牢校園防疫屏障。
(一)夯實(shí)多方責(zé)任。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),壓緊壓實(shí)當(dāng)?shù)攸h委政府屬地責(zé)任、教育衛(wèi)生等部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和學(xué)生個(gè)人健康管理責(zé)任,全力構(gòu)筑校園疫情防控嚴(yán)密陣線,持續(xù)鞏固校園來(lái)之不易的疫情防控成果。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍保障。
加強(qiáng)校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推廣聘任“衛(wèi)生副校長(zhǎng)”“健康副校長(zhǎng)”等經(jīng)驗(yàn)做法,多渠道充實(shí)校園防控隊(duì)伍,做好技能培訓(xùn)和演練,提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)物資保障。
強(qiáng)化防疫資金支持,提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計(jì)等公共防控物資儲(chǔ)備,配備足夠的盥洗設(shè)備,在學(xué)校內(nèi)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的隔離觀察室。提升后勤服務(wù)保障水平,滿足留校師生在校學(xué)習(xí)、生活基本需求,并確保校內(nèi)物價(jià)基本平穩(wěn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。
突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,開展好學(xué)校自查、市縣普查、省級(jí)抽查,采取聯(lián)合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)防控機(jī)制建設(shè)、力量配備、措施完善、開學(xué)準(zhǔn)備等情況的監(jiān)督指導(dǎo),確保措施落實(shí)到位、工作落實(shí)到人,堅(jiān)決防止浮于表面、推諉扯皮、政策空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十四
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息綜合組(xx部負(fù)責(zé))、系統(tǒng)指導(dǎo)組(xx部負(fù)責(zé))、宣傳輿情組(xx部負(fù)責(zé))3個(gè)專項(xiàng)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx部,辦公室主任由某某同志擔(dān)任。
(1)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),做好上情下達(dá)和本單位疫情通報(bào)工作,結(jié)合公司實(shí)際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。
(2)加強(qiáng)公司日常疫情報(bào)告制度的管理和防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督與評(píng)估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
(1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情的防控知識(shí)。
(2)建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
(3)準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對(duì)疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防護(hù)口罩)。
(4)統(tǒng)計(jì)復(fù)工人員情況,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
3、疫情防控期間其他相關(guān)部門職責(zé)。
(1)行政部:負(fù)責(zé)公司與上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)工作,落實(shí)上級(jí)單位和政府部門的疫情管控要求的上傳下達(dá),疫情防控期間數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一扎口和匯報(bào);負(fù)責(zé)公司物業(yè)保潔的聯(lián)絡(luò)和任務(wù)落實(shí);負(fù)責(zé)公司應(yīng)急保障車輛的統(tǒng)一準(zhǔn)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)員工復(fù)工培訓(xùn)、疫情防控知識(shí)的培訓(xùn)和教育。
負(fù)責(zé)公司疫情防控工作的宣傳、新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)動(dòng)員和監(jiān)督在疫情防控時(shí)刻發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用;負(fù)責(zé)發(fā)揮基層工會(huì)在員工關(guān)懷和幫扶方面的作用。
(2)市場(chǎng)部:負(fù)責(zé)保障和維護(hù)營(yíng)銷系統(tǒng)在疫情防控期間的正常運(yùn)作,確保合同的正常評(píng)審、錄入和歸檔等正常業(yè)務(wù)流程的有效執(zhí)行。
(3)經(jīng)營(yíng)&供應(yīng)管理部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間生產(chǎn)系統(tǒng)和采購(gòu)系統(tǒng)的正常運(yùn)作,合理安排相關(guān)人員輪班,確保生產(chǎn)鏈條不中斷,確保2月x月期間的訂單的及時(shí)交付。同時(shí)負(fù)責(zé)外協(xié)、物流和配套采購(gòu)供應(yīng)商的“兩外”人員疫情期間出入的日常管理。負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)和裝卸的日常管理和安全管理。
(4)安全質(zhì)量控制部:負(fù)責(zé)保障公司在疫情防控期間進(jìn)廠和出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)疫情防控期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。負(fù)責(zé)疫情防控物資的準(zhǔn)備和統(tǒng)一發(fā)放管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各部門疫情防控期間防控措施是否落實(shí)到位情況。
(5)車間:負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控期間對(duì)產(chǎn)線人員調(diào)配及技能培訓(xùn)等工作。做好本車間員工的疫情防控措施的培訓(xùn),尤其是疫情防控期間人員的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)措施和物資配發(fā)。
(6)其他各部門:負(fù)責(zé)落實(shí)本部門在疫情防控期間輪班制的安排和遠(yuǎn)程辦公人員的日常工作管理。同時(shí)負(fù)責(zé)好本部門內(nèi)的每日防控任務(wù)。
4、疫情防控期間的總體管理要求:各部門負(fù)責(zé)人每天必須在崗,關(guān)鍵崗位必須落實(shí)到位(包括遠(yuǎn)程辦公);公司每天安排至少1名同志值班負(fù)責(zé)防控措施的執(zhí)行實(shí)施;各部門必須建立疫情防控期間輪班制和遠(yuǎn)程辦公的具體排班表和相應(yīng)管理制度,建立每天打卡、匯報(bào)機(jī)制和考核機(jī)制,確保工作秩序的正常開展,業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)作。輪班制和遠(yuǎn)程辦公不等于放假,等同與在崗上班,保證工作效率和相應(yīng)的及時(shí)性是第一位。各部門必須建立內(nèi)部制度或規(guī)定,責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格考核。
任務(wù)內(nèi)容。
消毒方法和頻次。
1、辦公區(qū)通風(fēng)和消毒。
辦公室每隔2小時(shí)通風(fēng)一次,早晚個(gè)消毒一次;
行政部統(tǒng)籌,各部門指定專人負(fù)責(zé)。
2、車間通風(fēng)和消毒。
車間每隔2小時(shí)通風(fēng)一次,早晚消毒1次。
車間主任指定專人負(fù)責(zé)。
3、公共區(qū)域。
每隔1小時(shí)消毒一次。
行政部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。
4、庫(kù)房。
每隔2小時(shí)通風(fēng)一次,早晚消毒一次;
計(jì)劃部主任指定專人負(fù)責(zé)。
消毒采用75%酒精或84消毒液對(duì)地面和門窗把手、手持工具和進(jìn)貨物品表面進(jìn)行噴灑。
準(zhǔn)備事項(xiàng)。
責(zé)任人。
完成時(shí)間。
完成情況。
1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)。
3、復(fù)工前防護(hù)用品采購(gòu)(口罩、酒精、84消毒液)。
4、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件發(fā)布和假日延長(zhǎng)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班/值班排班安排。
5、防控疫情宣傳。
6、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育。
7、2月1日至2月9日員工每天打卡。
各部門。
負(fù)責(zé)人。
8、復(fù)工前工廠條件檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、完成復(fù)工前報(bào)批準(zhǔn)備。
10、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)。
11、來(lái)訪人員管理,進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)體溫和登記制,對(duì)于來(lái)自武漢地區(qū)的重點(diǎn)關(guān)注。
誰(shuí)接待。
誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、廣泛開展防范新型冠狀病毒肺炎的宣傳,發(fā)放預(yù)防手冊(cè)。
2、準(zhǔn)備口罩,應(yīng)急訂購(gòu)的xxx只三層無(wú)紡布防塵口罩到位。確??梢詰?yīng)對(duì)2月~4月左右的需求。
3、公共區(qū)域的消毒,行政部每天負(fù)責(zé)對(duì)公共區(qū)域、電梯、衛(wèi)生間和開水房進(jìn)行消毒。洗手間配置洗手液和84消毒液。
4、進(jìn)入管理,行政部負(fù)責(zé)每天對(duì)進(jìn)入公司人員做體溫檢測(cè)和登記。疫情期間所有進(jìn)入公司人員(含物業(yè)公司、相關(guān)方等外單位人員)必須佩戴口罩、測(cè)量體溫后方可進(jìn)入。不接受測(cè)溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。利用公共交通通勤、自駕通勤的員工在公司門口測(cè)溫;乘坐班車的員工在乘車處測(cè)溫。
5、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
(一)必須全面排查職工狀況,安排居家醫(yī)學(xué)觀察計(jì)劃。
1、x月x日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)表,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)員工的返回時(shí)間、乘坐的交通工具、是否途徑(或到過(guò))武漢地區(qū)、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、自x月x日起x月x日,各部門員工開始每天打卡,時(shí)刻關(guān)注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報(bào),同時(shí)安排居家醫(yī)學(xué)觀察(每天聯(lián)絡(luò)打卡),等身體恢復(fù)健康再來(lái)復(fù)工。
3、根據(jù)《復(fù)工人員情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)由武漢返回的員工,自返回之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察并向所在社區(qū)報(bào)備;有過(guò)武漢區(qū)域人員接觸史的員工,自接觸結(jié)束之日起按規(guī)定接受14日的居家醫(yī)學(xué)觀察;國(guó)內(nèi)其他地區(qū)員工,按14天進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察執(zhí)行。所有接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工,每天早晚測(cè)量體溫各1次,記錄后向所屬單位報(bào)備;若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無(wú)力等癥狀要立即向所屬單位報(bào)告,由所屬單位向公司及屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告并進(jìn)行進(jìn)一步診治。各部門要明確專人負(fù)責(zé)返程人員管理工作,為接受居家醫(yī)學(xué)觀察的員工提供必要的幫助。
(二)必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備,落實(shí)防疫消殺措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)溫合格后進(jìn)入的管理措施,所有進(jìn)入公司員工須自覺接受體溫檢測(cè),體溫正常方可進(jìn)入。檢測(cè)體溫超過(guò)37。2攝氏度的,按照有關(guān)規(guī)定自我居家觀察休息,必要時(shí)到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴(yán)格訪客管理,原則上不接受訪客進(jìn)入公司,各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實(shí)工作需要的,來(lái)訪人員須佩戴口罩并登記個(gè)人、單位、身份證號(hào)和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息,接受體溫檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。所有來(lái)訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。物業(yè)公司每日將來(lái)訪人員登記表復(fù)印報(bào)行政部備查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加強(qiáng)大廳、樓道、電梯、會(huì)議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場(chǎng)所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。減少電梯使用,停用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩,相互之間交流盡量保持1。5米以上距離,盡可能少去電梯間、餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨(dú)廢棄一次性口罩回收箱,廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理,計(jì)劃部在x月x日聯(lián)系相關(guān)外協(xié)單位,了解對(duì)方防疫狀況和員工健康狀態(tài),要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育,進(jìn)場(chǎng)人員必須以身體狀況良好的員工,進(jìn)場(chǎng)必須提前報(bào)備和做好防護(hù)措施,佩戴口罩和手套。進(jìn)場(chǎng)貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應(yīng)商來(lái)訪或送貨進(jìn)場(chǎng)前必須提前報(bào)備,慎重接待來(lái)自武漢地區(qū)的供應(yīng)商來(lái)訪,送貨進(jìn)場(chǎng)前必須在門崗接受測(cè)溫和登記,如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間,快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一律在公司外交接。因公快遞業(yè)務(wù),快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。
6、貨車輛及人員,原則上禁止進(jìn)入,盡量在公司外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的,履行相關(guān)手續(xù),人員佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測(cè)合格后,經(jīng)過(guò)檢查同意后方可進(jìn)入。
7、疫情防控期間,行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時(shí)間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點(diǎn)部位(辦公人員密集區(qū)域、會(huì)議室、報(bào)告廳)每日3次消毒;
10、行政部負(fù)責(zé)在每棟樓首層設(shè)置“廢棄口罩集中回收點(diǎn)”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識(shí),封閉管理。每日2次消毒,對(duì)接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、行政部負(fù)責(zé)對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)出風(fēng)口濾網(wǎng)深度清潔和消毒并做好消殺記錄。對(duì)分體空調(diào)過(guò)濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒。
12、行政部負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)的車輛進(jìn)行外部消毒。
(三)必須加強(qiáng)餐飲安全管理,合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前,所有人員實(shí)施分散就餐制。供餐方式改為由個(gè)人到餐廳刷卡后領(lǐng)用單份餐食,避免人員集中用餐,鼓勵(lì)員工自帶碗筷,自帶午飯或到食堂打飯后帶回辦公室就餐,自帶餐具自行開水消毒,飯后食物殘?jiān)仨毲謇砀蓛?,不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具,鼓勵(lì)復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動(dòng)自行車的方式,盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無(wú)論采用何種方式都要做好個(gè)人防護(hù),乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套,途中盡量避免用手接觸公共區(qū)域到公司及時(shí)洗手后再進(jìn)入辦公室。
3、食堂每天向行政部報(bào)備從業(yè)人員體溫測(cè)量數(shù)據(jù)。發(fā)熱癥狀人員一律不得從事餐飲制作及服務(wù)。打餐人員必須佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。
4、行政部負(fù)責(zé)對(duì)餐廳后場(chǎng)每日深度消毒1次,餐具用品須高溫消毒。做好消殺記錄。安全質(zhì)量控制部不定期檢查,每周不少于1次。
5、疫情期間執(zhí)行先測(cè)體溫再乘車制度。在自有班車前門上車處張貼乘坐班車須知。所有乘車人員必須全程佩戴口罩。發(fā)現(xiàn)異常情況禁止乘車,立即上報(bào)。
6、全面落實(shí)公司班車和工作用車衛(wèi)生管理工作,強(qiáng)化通風(fēng)、消毒等措施。行政部負(fù)責(zé)對(duì)公司班車內(nèi)部每日消毒1次。配備專人對(duì)所管轄車輛進(jìn)行“日消毒”和“車輛通風(fēng)”的檢查。
(四)必須減少會(huì)議次數(shù)規(guī)模,做好開窗通風(fēng)、消毒工作。
1、加強(qiáng)對(duì)會(huì)議等大型活動(dòng)管控,減少會(huì)議次數(shù)。確需召開的會(huì)議,控制參會(huì)人數(shù),縮短會(huì)議時(shí)間,鼓勵(lì)采用視頻或電話會(huì)議方式。
2、x月x日,上班到崗后,不開空調(diào),辦公區(qū)域和車間必須通風(fēng)狀態(tài),員工不要串崗,不要樓層間走動(dòng),工作事宜盡量電話或qq聯(lián)系,減少面對(duì)面接觸機(jī)會(huì)。
3、x月x日復(fù)工后,員工返崗不得帶小孩,確有困難的員工在不影響工作的前提下經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以遠(yuǎn)程在線辦公。
(五)采用靈活復(fù)工模式減少聚集,最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。
1、x月x日前計(jì)劃部負(fù)責(zé)落實(shí)x月必須交付的合同和生產(chǎn)計(jì)劃,評(píng)估保障生產(chǎn)所需要的的在公司工作的最低人員配置(合同錄入、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、采購(gòu)、庫(kù)房、調(diào)試、檢驗(yàn)),采取輪班制,保證正常流程能夠運(yùn)作。2。營(yíng)銷人員建議在家辦公,如無(wú)必要也不必全部到公司上班,每天在qq群里匯報(bào)和安排工作。4。研發(fā)各課題組,合理安排每天來(lái)單位人員,保證項(xiàng)目進(jìn)度,能遠(yuǎn)程辦公或在家做的課題就不來(lái)公司。5。充分動(dòng)員和發(fā)揮黨員團(tuán)員干部帶頭作用,黨員干部帶頭頂上,黨員團(tuán)員骨干關(guān)鍵時(shí)刻頂上去,確保x月份的公司有效運(yùn)行和訂單及時(shí)交付。6。每天乘坐公共交通上下班的同志,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),合理安排錯(cuò)峰上班,躲避交通早晚高峰聚集危險(xiǎn)。
x月期間暫停一切現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、公務(wù)出差和商務(wù)接待;特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)和報(bào)備制度。
x月視疫情控制程度和政府統(tǒng)一安排再定,原則上武漢及周邊地區(qū)不出差,遠(yuǎn)程解決。必須出差的執(zhí)行批準(zhǔn)報(bào)備制度,派出部門必須做好派出員工的防控預(yù)防措施培訓(xùn)和配發(fā)必備的防護(hù)措施。
1、責(zé)任部門(責(zé)任人):
2、進(jìn)入公司時(shí)處置:進(jìn)入公司時(shí),在測(cè)量體溫環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常,填寫《體溫異常通知書》(附表2),經(jīng)測(cè)溫人簽字交員工,請(qǐng)其離開公司。班車測(cè)溫異常的員工不得乘車。班車測(cè)溫人員每日匯報(bào)體溫異常情況。
在公司內(nèi)工作時(shí)處置:在工作中發(fā)生不適,經(jīng)測(cè)體溫為異常的,填寫《體溫異常通知書》(附表2)立刻通知安全質(zhì)量控制部及行政部門派人送其離開園區(qū)。并對(duì)其工位進(jìn)行全面消毒。
行政部每日匯總上報(bào)體溫異常臺(tái)賬(附表8)。同時(shí)將體溫異常員工向員工所屬單位通報(bào),由所屬單位跟蹤員工動(dòng)態(tài)。
行政部加強(qiáng)對(duì)各部門的消毒防控工作指導(dǎo),確保各部門各環(huán)節(jié)有效消毒防控。
行政部負(fù)責(zé)建立與對(duì)應(yīng)疾控部門的聯(lián)系渠道,及時(shí)處置異常事件。
4、加強(qiáng)落實(shí)防控制資采購(gòu)工作。加強(qiáng)防控物資發(fā)放管理,確保物資有效發(fā)放。
村兩委換屆選舉疫情防控工作方案篇十五
為進(jìn)一步做好傳染病疫情預(yù)防控制工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防病措施,保障我縣人民身體健康,特制定2022年傳染病疫情及防控工作計(jì)劃。
繼續(xù)做好傳染病信息審核、管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病信息報(bào)告管理培訓(xùn),提高全縣傳染病信息管理質(zhì)量,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率、及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率達(dá)xx%,傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告卡有效證件號(hào)完整率力爭(zhēng)達(dá)到xx%。繼續(xù)做好發(fā)熱伴血小板減少綜合征防控工作,及時(shí)做好重點(diǎn)傳染病流行病學(xué)調(diào)查等工作。
加強(qiáng)與教育等部門溝通協(xié)作,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控和應(yīng)急水平。積極籌辦好中心衛(wèi)生應(yīng)急演練,提高衛(wèi)生應(yīng)急人員實(shí)戰(zhàn)能力。
繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控水平。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和日常檢測(cè)工作,落實(shí)各項(xiàng)消毒措施,保障醫(yī)療安全,保護(hù)人民群眾身體健康。
落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度,進(jìn)一步清理、充實(shí)、更新中心應(yīng)急物資,建立物資消耗、領(lǐng)取臺(tái)帳。規(guī)范應(yīng)急物資管理,落實(shí)應(yīng)急物資管理制度、庫(kù)房安全管理制度等相關(guān)工作制度,完善物資領(lǐng)用記錄、報(bào)廢記錄等工作記錄,為傳染病疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供有力物資保障。
在建立和完善各類衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,提高疫情處置能力。開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高理論基礎(chǔ)水平,豐富知識(shí)技能儲(chǔ)備。強(qiáng)化應(yīng)急演練,通過(guò)開展應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
通過(guò)各種形式廣泛宣傳傳染病防治知識(shí),利用宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳傳染病防治知識(shí),根據(jù)傳染病特點(diǎn)和季節(jié)性普及傳染病防治知識(shí),提高居民的防病知識(shí)和能力。
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