特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)（專業(yè)18篇）

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇一

為了實(shí)現(xiàn)“管理精細(xì)，質(zhì)量上乘，特色鮮明，校園和諧”為總體目標(biāo)，在“尚美立人”教育理念的引領(lǐng)下，以推進(jìn)學(xué)校“尚美”文化建設(shè)，推行精細(xì)化管理，推動(dòng)高效課堂教學(xué)為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步確立新的發(fā)展策略，創(chuàng)建出有特色的品牌學(xué)校，特制定管理制度如下：

1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》文件精神，圍繞《東海縣特色學(xué)校建設(shè)方案》及每學(xué)年初學(xué)校制定學(xué)年特色項(xiàng)目實(shí)施方案，朝著“尚美立人”目標(biāo)組織開展特色教育工作。

2、成立特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、特色項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)安排、組織學(xué)校特色創(chuàng)建相關(guān)活動(dòng)。

3、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和教師情況科學(xué)分工，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

4、項(xiàng)目實(shí)施小組根據(jù)年度特色項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施各興趣小組特色教育相關(guān)工作。

5、校級領(lǐng)導(dǎo)、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、各處室負(fù)責(zé)人根據(jù)本崗位工作性質(zhì)學(xué)年初制定出年度特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃，特色項(xiàng)目實(shí)施小組成員學(xué)年初制定出年度個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況，并納入考核，每學(xué)期進(jìn)行總結(jié)。

6、特色教育按照“課程化、活動(dòng)化、滲透化”方式運(yùn)行，將心理健康教育納入每周一次的'課表，開展特色教育活動(dòng)；各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)好各特色項(xiàng)目組內(nèi)活動(dòng)，并積極組織學(xué)生參加全鎮(zhèn)性特色活動(dòng)及各級各類競賽，科任教師在各自課程中應(yīng)當(dāng)積極滲透心理健康教育。

7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)為特色創(chuàng)建提供足夠的資金支持。

8、對取得優(yōu)異成績的學(xué)生和輔導(dǎo)教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

9、學(xué)期末根據(jù)特色項(xiàng)目實(shí)施情況、活動(dòng)開展情況對學(xué)校和教師進(jìn)行考核，予以表彰。

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇二

隨州市轄37個(gè)建制鎮(zhèn)，8個(gè)辦事處。近年來，隨州市委、市政府以提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施“神韻隨州”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和宜居功能，不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推動(dòng)了全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅猛發(fā)展。在推進(jìn)過程中，重點(diǎn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)的定位放在“宜居”和“特色”上，把小城鎮(zhèn)建設(shè)的功能放在“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”上。在“擴(kuò)容”方面，積極擴(kuò)大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建成區(qū)面積，加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，使小城鎮(zhèn)成為吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)，以適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。在“提質(zhì)”方面，以小城鎮(zhèn)污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立小城鎮(zhèn)減排責(zé)任體系，持續(xù)改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

“十二五”期間，全市有11個(gè)鎮(zhèn)獲得8項(xiàng)省級以上殊榮。全市有7個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn))，1個(gè)國家歷史文化名鎮(zhèn)(安居鎮(zhèn))，1個(gè)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)、省級旅游名鎮(zhèn)(長崗鎮(zhèn))、2個(gè)省級行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn))，1個(gè)全省“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)(楊寨鎮(zhèn))，4個(gè)省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)(殷店鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn))，3個(gè)省級特色鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn))。

二、主要做法。

(一)出臺扶持政策，助推小鎮(zhèn)建設(shè)。

20xx年以來，隨州市委、市政府高度重視，采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)省委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》(鄂發(fā)〔〕25號)文件，加快推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是組建機(jī)構(gòu)。成立了市長任組長，分管城建副市長任副組長，市住建委等35個(gè)市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“隨州市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(隨政辦文〔〕23號);各縣、市、區(qū)也按要求相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二是明確目標(biāo)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《中共隨州市委、隨州市政府關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見》(隨發(fā)〔2011〕11號)、下發(fā)了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)隨發(fā)〔2011〕11號文件責(zé)任分工的通知》(隨辦文〔2011〕34號)等規(guī)范性文件，為隨州加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了政策和組織保障。三是科學(xué)規(guī)劃。按照“全域規(guī)劃、一體發(fā)展”的理念，編制完成了《隨州市城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(—2030)》，到2030年形成“一主兩副、兩軸一環(huán)、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局;并編制了《神韻隨州新型城鎮(zhèn)化三年加速發(fā)展計(jì)劃(2013--)》、《隨州市20推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)》，構(gòu)建四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系基本框架，加快城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。三是逐步推進(jìn)。每年都多次召開市長辦公會和新型城鎮(zhèn)化暨村鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)會議，專題研究和部署小城鎮(zhèn)建設(shè)工作;通過湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”、市“神農(nóng)杯”，以及隨縣“烈山杯”、廣水“應(yīng)臺杯”、曾都“編鐘杯”創(chuàng)建，旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建，全市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大比武、“潔美家園”大行動(dòng)等活動(dòng)載體，多層次、多部門、多方位共同推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展。四是調(diào)研督辦。近幾年，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，與各級共同研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的實(shí)際問題和困難。

(二)立足資源優(yōu)勢，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

“十二五”期間，隨州市堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、示范引導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則，通過引導(dǎo)、培育、推動(dòng)、發(fā)展，不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)特色、質(zhì)量和水平。在抓好2個(gè)省際邊界“口子鎮(zhèn)”，4個(gè)省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)及3個(gè)省級特色鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，市政府又精心選擇10個(gè)市級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、小林鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn))，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，按照小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使其成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域副中心;結(jié)合重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以歷史文化名鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，集中打造10個(gè)市級特色鎮(zhèn)(厲山鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)、三里崗鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)、余店鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、何店鎮(zhèn)、長崗鎮(zhèn))，將長崗鎮(zhèn)、厲山鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)建設(shè)成為省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn);在此基礎(chǔ)上，選擇洪山鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，賦予縣級管理權(quán)限，將其建設(shè)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣域小城市。

一是遵循城鎮(zhèn)內(nèi)在規(guī)律，著力打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史延續(xù)和輻射功能，在每個(gè)縣域選擇1-3個(gè)綜合實(shí)力突出、布局合理、規(guī)模適度、功能健全、特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，根據(jù)各集鎮(zhèn)自身特點(diǎn)合理定位，建成各具特色的工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)、特色旅游型城鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)、商貿(mào)物流型城鎮(zhèn)。安居鎮(zhèn)委托中工武大設(shè)計(jì)研究有限公司編制隨縣安居鎮(zhèn)全國歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃;洪山鎮(zhèn)投資500萬元聘請武漢市規(guī)劃院和大地風(fēng)景規(guī)劃院編制總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃，充分挖掘洪山鎮(zhèn)自然生態(tài)和歷史文化旅游資源價(jià)值，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，整合旅游資源，挖掘文化特色，打造山水生態(tài)、文化觀光等特色旅游產(chǎn)品，為洪山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是依托城鎮(zhèn)特色資源，著力打造美麗小鎮(zhèn)。洛陽鎮(zhèn)確立“不求其大，但求其美”建設(shè)小城鎮(zhèn)的基本理念，按照“城在山中，水在城中，房在林中，人在畫中”的山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，修編了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和五個(gè)特色小區(qū)規(guī)劃，即：桃園旅游服務(wù)區(qū)、怡和路民營工業(yè)區(qū)、駱畈行政生活區(qū)、銀杏大道民營經(jīng)濟(jì)區(qū)、金雞嶺工業(yè)區(qū)。同時(shí)以穿鎮(zhèn)而過的河流為中心形成集鎮(zhèn)游樂區(qū)，對五個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性詳規(guī)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施，充分體現(xiàn)“工貿(mào)旅游型”新洛陽的規(guī)劃格局。如今，千年銀杏谷已成為洛陽鎮(zhèn)享譽(yù)省內(nèi)外的一張名片。

三是集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，著力打造區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)。積極擴(kuò)大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建成區(qū)面積，加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。小林鎮(zhèn)、殷點(diǎn)鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)走“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一建設(shè)”和“集中開發(fā)，連片建設(shè)，板塊推進(jìn)”的路子，集中開發(fā)建設(shè)規(guī)模性住宅小區(qū)，進(jìn)一步完善設(shè)施，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模?！笆濉逼陂g，洪山鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積由5平方公里擴(kuò)大到10平方公里，已發(fā)展成為一座布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色突出、具有較強(qiáng)集聚力和輻射力的商貿(mào)旅游型山水園林小城鎮(zhèn)。

四是提升城鎮(zhèn)宜居功能，著力改善人居環(huán)境。洪山鎮(zhèn)、長崗鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)充分利用山水資源，建設(shè)用地“保山保水”，道路規(guī)劃“迎山接水”，建設(shè)布局“顯山露水”，景觀設(shè)計(jì)“依山靠水”，改善了人居環(huán)境，彰顯了城鎮(zhèn)特色，增強(qiáng)了集鎮(zhèn)品位。同時(shí)以小城鎮(zhèn)污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立小城鎮(zhèn)減排責(zé)任體系。馬坪鎮(zhèn)多方籌集資金5000萬元治理鎮(zhèn)區(qū)小河，實(shí)行雨污分流，對生活污水集中處理，不再直接排入內(nèi)河。

(三)拓寬融資渠道，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

“十二五”期間，全市通過開展省“楚天杯”、市“神農(nóng)杯”創(chuàng)建等活動(dòng)，多方籌集、對上爭取資金近10億元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，道路、供水、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)輻射能力日漸增強(qiáng)，小城鎮(zhèn)宜居功能進(jìn)一步體現(xiàn)，公共服務(wù)功能進(jìn)一步完善。在小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資方面，主要采取了以下幾種方式：

一是地方財(cái)政資金投入。這種投融資渠道是當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來源之一。各地政府按照“集中財(cái)力干大事”的原則，將小城鎮(zhèn)收取的土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城建維護(hù)建設(shè)稅等稅費(fèi)，用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。隨縣將集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地一律由縣土地收儲中心收購儲備，采取“招、拍、掛”形式出讓供應(yīng)，并根據(jù)實(shí)際成片規(guī)劃，或采取以戶為單宗地出讓。全縣各鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓總收入達(dá)2247萬元，增加達(dá)到6874萬元，年達(dá)到8960萬元，有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了城鎮(zhèn)功能，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模。

二是對外招商引資建設(shè)。運(yùn)用bt、bot、ppp等建設(shè)模式招商引資，進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，這種模式在隨州主城區(qū)及各縣域中心鎮(zhèn)得到很好運(yùn)用。如隨縣先后招引兩家投資商參與厲山老鎮(zhèn)和姜水文化街改造，融資額達(dá)到15億元以上，改造面積近千畝，征收房屋面積達(dá)30萬平方米，搬遷住戶多戶。隨州市政府、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會與湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司簽訂大洪山長崗鎮(zhèn)整體開發(fā)協(xié)議，鄂旅投公司在內(nèi)投資10億元開發(fā)大洪山景區(qū)。蔡河鎮(zhèn)引進(jìn)投資10億元的國網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目，一期25臺機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電，項(xiàng)目建成后整個(gè)風(fēng)電場發(fā)電機(jī)組將達(dá)到40臺，年創(chuàng)稅收2000萬元以上，將為蔡河城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的`資金保障。長嶺鎮(zhèn)自來水廠由政府提供土地，企業(yè)按bt模式，投資2000萬元，占地60畝，日供水量10萬噸，供水管網(wǎng)延伸25公里，已建成并投入運(yùn)營;馬坪鎮(zhèn)詹王食博園建設(shè)項(xiàng)目總投資4000萬元，占地近170畝;洪山鎮(zhèn)通過招商引資融資近1500萬元，完成東西兩河治理工程。

三是爭取上級項(xiàng)目資金。近幾年來，中央、省對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的道路、供水、排水、生活垃圾和污水處理項(xiàng)目，以及農(nóng)村危房改造等方面加大了扶持力度，也一度成為各小城鎮(zhèn)，特別是重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要資金來源?！?015年我市共爭取省以上小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金近3億元。這些項(xiàng)目資金有力地補(bǔ)充了地方財(cái)力投入大型改善民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不足，帶動(dòng)了地方投入近7億元。如：全市共有14個(gè)鎮(zhèn)納入國家污水管網(wǎng)改造及污水處理廠項(xiàng)目計(jì)劃;唐縣鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè);長崗鎮(zhèn)垃圾處理場已納入省發(fā)改委、省住建廳項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，長崗鎮(zhèn)游客服務(wù)中心項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金800萬元及省鄂西圈專項(xiàng)補(bǔ)助資金400萬元等等。

四是單位、企業(yè)投資建設(shè)。各級政府通過出臺減免稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，按照誰投資，誰受益，鼓勵(lì)支持各企事業(yè)單位以及民營資本參與投資小城鎮(zhèn)道路交通、電力電訊、自來水、光電網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及小城鎮(zhèn)管理事務(wù)。

(四)創(chuàng)新管理機(jī)制，推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

為加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)的管理，對市級以上重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，建立了規(guī)劃建設(shè)管理咨詢制度。一是科學(xué)決策。發(fā)揮縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用，對重大規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目選址、重點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)方案提交縣級規(guī)委會審議，同時(shí)充分尊重群眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化。二是嚴(yán)格實(shí)施。對城鎮(zhèn)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法”，并嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)審批，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，保證規(guī)劃得到有效實(shí)施。三是嚴(yán)格管理。建立責(zé)任追究機(jī)制，對越權(quán)審批、違法審批、未批亂建的行為依法嚴(yán)肅查處;相關(guān)部門之間加強(qiáng)配合，對嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃，又不自行拆除的，進(jìn)行強(qiáng)制地拆除，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。四是健章立制。結(jié)合實(shí)際，洪山鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》、《城鎮(zhèn)綠化管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市場經(jīng)營秩序管理辦法》《門前四包管理規(guī)定》等地方性規(guī)章制度，對于規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序起到了積極作用。洪山鎮(zhèn)啟動(dòng)行政管理改革試點(diǎn)工作，設(shè)立了“洪山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理局”、“洪山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局”和“洪山鎮(zhèn)土地收購儲備中心”并受縣建設(shè)局、國土局委托行使縣級行政管理權(quán)限，為加快洪山特色小鎮(zhèn)發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障作用。長崗等10個(gè)鎮(zhèn)通過市場化運(yùn)作負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)保潔工作，部分鎮(zhèn)還將市場化保潔機(jī)制延伸到鎮(zhèn)區(qū)周邊、主要交通干線沿線村莊。洪山鎮(zhèn)、小林鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)獲全省第五、六屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”獎(jiǎng)。

三、存在的主要問題。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，如果沒有一支穩(wěn)定的技術(shù)、管理機(jī)構(gòu)和人員，將直接影響當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，原城建辦公室機(jī)構(gòu)被撤銷，原有職能也隨之取消，造成上下工作脫節(jié),各鎮(zhèn)城建系統(tǒng)無專門機(jī)構(gòu)、無固定人員、無經(jīng)費(fèi)保障;建設(shè)專業(yè)人才缺乏，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作開展困難。

(二)政策支持不到位?！笆濉逼陂g，我市有14個(gè)鎮(zhèn)納入國家污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，還有部分鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場從“十一五”開始立項(xiàng)、上報(bào)，但到目前仍沒有著落。對省級以上重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也沒有相應(yīng)的政策支持。

(三)投融資渠道不暢。地方政府投入不足，投融資渠道不完善等仍是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。由于小城鎮(zhèn)沒有真正建立市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行下的投融資機(jī)制，不能有效吸引非政府資金的投入，加之商業(yè)銀行開拓小城鎮(zhèn)信貸市場的激勵(lì)機(jī)制不足，無法形成“投入-產(chǎn)出-再投入”的良性循環(huán)，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。

四、政策建議。

(一)制定特色小城鎮(zhèn)扶持政策。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)小城鎮(zhèn)活力，項(xiàng)目建設(shè)激活小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，特色建鎮(zhèn)促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)該通過制定產(chǎn)業(yè)政策，完善投資法規(guī)，健全投資服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼、財(cái)政信貸等手段，吸引各類投資主體參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。建議政府在道路硬化、污水處理廠建設(shè)、垃圾處理場建設(shè)、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大對小城鎮(zhèn)的支持力度和政策扶持，特別要加大對“鎮(zhèn)級市”、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的資金投入，使其真正成為縣市區(qū)的衛(wèi)星城，輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展。

(二)建立特色小城鎮(zhèn)融資體制。

按照“政府主導(dǎo)、政企分開、社會參與、市場化運(yùn)作”原則，創(chuàng)新融資方式，建立以財(cái)政資金投入為導(dǎo)向，社會資金注入為主的多元化城鎮(zhèn)投融資體制，特別要引導(dǎo)金融行業(yè)加入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。按照“誰投資，誰受益”的市場經(jīng)濟(jì)原則，創(chuàng)建公平的城鎮(zhèn)建設(shè)市場競爭環(huán)境，鼓勵(lì)各類資本自主投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

(三)恢復(fù)小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

恢復(fù)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，理順管理體制,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)管理。在小城鎮(zhèn)恢復(fù)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)—村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，并按照城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口比例，配備規(guī)劃建設(shè)管理人員，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不順、管理缺位、執(zhí)法主體不明等問題，為村鎮(zhèn)建設(shè)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇三

海青鎮(zhèn)地處青島西南邊陲，全鎮(zhèn)4.3萬人，102平方公里，64個(gè)村。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的決策部署，是海青面臨的重大機(jī)遇，更是海青4萬3千父老鄉(xiāng)親的熱切期盼。作為新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一，自去年7月份以來，海青鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、積極作為，借勢、借力、借智推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。主要工作：

一是把握一個(gè)指導(dǎo)。按照新區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主力、企業(yè)主體“三主”模式，尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌部署，提前介入，務(wù)求實(shí)效。期間，與黃發(fā)集團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作，黃發(fā)集團(tuán)今年用于海青特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金1.6億元，撬動(dòng)社會資本投資近20億元。

二是堅(jiān)定一個(gè)戰(zhàn)略。圍繞“江北綠茶古鎮(zhèn)、美麗幸福海青”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定“特在產(chǎn)業(yè)上、特在文化上、特在風(fēng)格上”理念，發(fā)揮“茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、水鄉(xiāng)”比較優(yōu)勢，按照“茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的思路，鋪開總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)，建設(shè)北茶古鎮(zhèn)、靜雅海青。

三是明確兩個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)：作為試點(diǎn)鎮(zhèn)，積極探索新形勢下可復(fù)制、可推廣的新型城鎮(zhèn)投資、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管理模式。第二個(gè)目標(biāo)：最大限度惠及群眾，讓群眾生活更舒心、更殷實(shí)、更幸福。截至9月末，鎮(zhèn)域勞動(dòng)力新增就業(yè)5760多人，占勞動(dòng)力就業(yè)總量的1/4;駐地改造部分地段房屋價(jià)格翻兩番;居民儲蓄存款余額較年初凈增1.1億元，全鎮(zhèn)戶均增收近萬元;外來人員明顯增多，駐地餐飲酒店天天爆滿。

四是突出三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)、地上與地下相結(jié)合，統(tǒng)籌做好環(huán)境整治、立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施、道板鋪裝、廣場建設(shè)、河道治理、綠化亮化、教育設(shè)施。在商業(yè)街建設(shè)上，規(guī)劃建設(shè)總投資15億元、占地2000畝的海青茶博園，改造鎮(zhèn)區(qū)原供銷社片區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造黃發(fā)海青農(nóng)貿(mào)市場。在產(chǎn)業(yè)園提升上，依托市農(nóng)委、財(cái)政連續(xù)兩年專項(xiàng)扶持的海青茶業(yè)示范區(qū)，建設(shè)20平方公里“北茶國家農(nóng)業(yè)公園”，打造北茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海青基地，年內(nèi)爭創(chuàng)兩處國家aaa景區(qū)，三年內(nèi)全域創(chuàng)建國家aaaa景區(qū)。

一年來，得益于區(qū)委、區(qū)政府頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)定位、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合、文化引領(lǐng)，促進(jìn)了要素集聚，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提升，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，惠及了廣大百姓。下一步，海青鎮(zhèn)將按照延伸、完善、提升的要求，延伸建設(shè)規(guī)模、特色風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)布局，完善精細(xì)化管理、人文化設(shè)置、園林化景觀，提升經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，建設(shè)港口后花園，做靚新區(qū)西大門，展示青島城鎮(zhèn)新形象。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇四

今年以來，我市基層組織建設(shè)堅(jiān)持重心到基層、工作到支部、服務(wù)到群眾的指導(dǎo)思想，以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，以開展四項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)、豐富載體，注重規(guī)范、強(qiáng)化保障，有力提升了基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展攻堅(jiān)行動(dòng)。由市委常委帶隊(duì)開展基層組織建設(shè)調(diào)研，重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子、服務(wù)載體、基礎(chǔ)保障等，解剖“麻雀”。針對存在的突出問題，開展難題攻堅(jiān)行動(dòng)，列入整改清單，力促問題解決。

一是開展集中整頓。全市按照10%的比例倒排出184個(gè)軟弱渙散黨組織，采取“一村(社區(qū))一策”的辦法，分類建立臺賬，逐一進(jìn)行銷號。全市新配村黨組織書記59人，撤職或停職村干部65人。組織市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系軟弱渙散村黨組織，實(shí)現(xiàn)與村(社區(qū))整頓對象的無縫對接，幫助解決問題。市縣領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研次數(shù)367次，各級督導(dǎo)組到村督導(dǎo)678次，派駐工作組195個(gè)，規(guī)范工作制度506項(xiàng)，化解信訪隱患482個(gè)。

二是抓好帶頭人建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施村黨組織帶頭人“523”工程，從黨政機(jī)關(guān)選派190名機(jī)關(guān)干部到相對貧困和后進(jìn)村任第一書記，選聘140名高校畢業(yè)生到村任職。抓住村“兩委”換屆有利契機(jī)，注重選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、有致富帶動(dòng)能力的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級班子。全市1725個(gè)村黨組織換屆按時(shí)圓滿完成，選舉616名農(nóng)村致富帶頭人、180名專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任村黨組織書記。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白天在鎮(zhèn)，晚上在城里”“走讀”現(xiàn)象，開展專項(xiàng)治理，給予黨紀(jì)處分15人。

三是強(qiáng)化基層保障。全面落實(shí)“一定三有”、“三有一化”等政策要求，營造重視、關(guān)心、支持基層良好環(huán)境。今年以來，村黨組織書記年報(bào)酬由11191元提高到13680元，其他村干部報(bào)酬從每年9046元增加到11068元。今年投入3399萬元，全面落實(shí)在職村干部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，32959名村干部享受到了離任生活補(bǔ)助。全面推進(jìn)基層組織活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)升級，年初以來累計(jì)投入1763.9元資金，新建、改建、擴(kuò)建村級活動(dòng)場所55個(gè)。

二、堅(jiān)持重心下沉，開展服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)。堅(jiān)持重心向下、資源傾斜，實(shí)施“服務(wù)能力提升工程”，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

一是創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)區(qū)域、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局和黨員分布等情況，推進(jìn)村(社區(qū))黨支部、黨總支升格，在自然村、村民小組、樓幢樓道、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會建立黨支部或黨小組，把黨的組織延伸到農(nóng)村和城市基層各個(gè)角落。全市有185個(gè)黨支部升格為黨總支，新建黨支部、黨小組1074個(gè)。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、分片建等方式，新組建64個(gè)基層黨組織，發(fā)展黨員189名，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨組織有效覆蓋。整合區(qū)域資源，以區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)為紐帶，創(chuàng)新園區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌等區(qū)域化黨建模式。目前全市建立區(qū)域性黨組織369個(gè)，形成立體式、全方位的基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺。春節(jié)期間，開展“四級書記走訪農(nóng)民工”活動(dòng)。全市各級各部門深入基層走進(jìn)農(nóng)民工，送政策、送信息、送技術(shù)、送溫暖，深受群眾歡迎。全市走訪慰問群眾58082戶，結(jié)成8695個(gè)幫扶對子，幫助解決問題42042件，協(xié)調(diào)資金3947.16萬元。教育實(shí)踐活動(dòng)中，開展“三進(jìn)三聯(lián)、為民富民”活動(dòng)?；顒?dòng)以全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員為重點(diǎn)，做到“三走進(jìn)”、“三聯(lián)系”，即每個(gè)單位黨組織分別走訪1個(gè)村、社區(qū)、非公企業(yè)或社會組織黨組織;每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1名基層干部、人才骨干和困難群眾。全市征求意見建議82275條，談心56601人次。推行城鄉(xiāng)結(jié)對共建“1+4”模式，由市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與村、社區(qū)、非公企業(yè)及社會組織，組建126個(gè)聯(lián)合黨委，建立“單位包村、干部包戶”的駐村扶貧幫困制度，全市已覆蓋1663個(gè)，城鄉(xiāng)共建工作新格局基本形成。推行在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，組織全市14585名在職黨員走進(jìn)社區(qū)，為群眾提供各類服務(wù)活動(dòng)6722次。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，打造服務(wù)品牌。對于各項(xiàng)組織工作，注重探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展工作，探索形成一些叫得響、有影響的經(jīng)驗(yàn)和品牌。在全市深化“四議兩公開”工作法，很多地方用這種辦法解決計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等難點(diǎn)工作，收到較好的效果。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，全面推行“文建明”工作法，開展了村、社區(qū)黨組織書記“擂臺賽”，推行村、社區(qū)干部工作承諾制、坐班制，建立科學(xué)合理、簡便易行的績效考核評價(jià)體系。社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)完善“大黨委”制，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，形成了城市社區(qū)黨建工作新格局。針對不同層次培訓(xùn)對象，采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、案例剖析等，開展任職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，不斷提高致富帶富、依法辦事、化解矛盾的本領(lǐng)。

三、堅(jiān)持規(guī)范有效，開展示范引領(lǐng)行動(dòng)。

一是注重典型帶動(dòng)。開展“兩學(xué)一找雙傳承”活動(dòng)，開展向全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鮑振平同志學(xué)習(xí)。組織開展評選表彰活動(dòng)，對全市第五批選派工作10個(gè)先進(jìn)集體和48個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行申報(bào)表彰。組織開展“最美基層干部”等10個(gè)系列最美人物評選，營造濃厚氛圍。以規(guī)模、影響都較大的律師協(xié)會、會計(jì)師協(xié)會、出租車行業(yè)協(xié)會為重點(diǎn)，大力開展社會組織黨建黨組織集中組建和工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

二是注重制度規(guī)范。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，為深化黨的制度改革提供動(dòng)力。農(nóng)村黨組織重點(diǎn)實(shí)施堡壘構(gòu)建、素質(zhì)提升和活力凝聚工程，健全落實(shí)“四議兩公開”等民主管理制度，推行村級事務(wù)規(guī)范化流程管理;“兩新”組織黨組織出臺了《阜陽市非公有制企業(yè)黨建工作考核辦法》，大力開展“五抓五送”活動(dòng)，選派1214名黨員干部到企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，重點(diǎn)推動(dòng)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系服務(wù)職工群眾等工作機(jī)制。

三是注重支部建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)支部建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力使每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各領(lǐng)域基層黨支部組織生活的分類指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“3會1課”、民主評議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，推行開放式、互動(dòng)性的組織生活經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“有主題、有討論、有共識”的`組織生活方式。

四、堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，開展責(zé)任落實(shí)行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫穿到黨的建設(shè)全過程，體現(xiàn)到黨員干部教育管理的各方面。

一是實(shí)施項(xiàng)目管理。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，推行黨委書記抓基層黨建項(xiàng)目化管理，要求縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記圍繞基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，選擇抓1—2個(gè)基層黨建項(xiàng)目，實(shí)行工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保人員、措施、責(zé)任“三到位”。對每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的組織工作，做到有部署、有督查、有總結(jié)，精細(xì)操作，一抓到底，扭住不放，務(wù)求實(shí)效。

二是嚴(yán)格黨員發(fā)展管理。出臺了我市《-發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題學(xué)習(xí)等，開展學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律意識。召開了全市發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會，制定新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理工作的實(shí)施辦法。充分發(fā)揮阜陽先鋒網(wǎng)、黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺等作用，深入實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工程。廣泛開展走訪慰問老黨員、老干部活動(dòng)，探索建立關(guān)懷幫扶制度。采取歸口黨員服務(wù)中心統(tǒng)一管理等措施，改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)。

三是疏通黨員隊(duì)伍出口。在民主評議黨員的基礎(chǔ)上，按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定，嚴(yán)格政策界限和組織程序，開展處置不合格黨員試點(diǎn)工作，明確不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、操作程序、幫扶轉(zhuǎn)化等要求，重點(diǎn)處置“沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作”的黨員。截至目前，全市處置不合格黨員76名，其中限期整改62名，勸退6名，除名8名。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇五

按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的要求規(guī)定，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研讀精神內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握建設(shè)要義，積極謀劃小鎮(zhèn)建設(shè)，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識加強(qiáng)指導(dǎo)。

特色小鎮(zhèn)是多種功能疊加重要平臺，經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎，為確保教育特色小鎮(zhèn)健康有序順利的推進(jìn)，**鎮(zhèn)成立了以黨委書記為第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，其他班子成員為副組長和職能單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教育文化招商辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、文化資源整合辦公室、綜合協(xié)調(diào)辦公室等部門。目前，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利。

二、高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)繪藍(lán)圖。

“兵馬未動(dòng)”規(guī)劃先行，邀請清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，對鎮(zhèn)區(qū)做出控規(guī)與祥規(guī)圖。邀請華東師大城市發(fā)展研究院對小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局做課題研究與資源對接。確保規(guī)劃權(quán)威性，力戒過程中的隨意性。

三、

學(xué)習(xí)借鑒彎道超越。

**教育特色小鎮(zhèn)自啟動(dòng)創(chuàng)建以來，咬定目標(biāo)，明思路、明家底、明路徑，以時(shí)不我待，只爭朝夕的精神，先后到安徽毛坦廠中學(xué)、江蘇殷村職教小鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，“他山之石，可以攻玉”借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際消化吸收，少走彎路，不走錯(cuò)路，整合多方資源推進(jìn)崛起。

四、咬定目標(biāo)真抓實(shí)干。

自特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，**鎮(zhèn)黨委政府敢于擔(dān)當(dāng)，勇于亮劍，以問題問導(dǎo)向，以短板為抓手，多個(gè)瓶頸的難題一一破解。1、為大緩解大班額問題，收儲華泰工具廠東臨**實(shí)小7000多平米土地，計(jì)劃建設(shè)60間教室。

教學(xué)。

綜合樓，預(yù)計(jì)2019年暑假可投入使用。2、優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略目標(biāo)不改，初心不忘。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)20畝教育用地，用于建設(shè)15軌45個(gè)班級的第二中心幼兒園，也將于2019年暑假迎接新生。**鎮(zhèn)中心中學(xué)北校區(qū)投入830萬元建設(shè)學(xué)生餐廳、宿舍樓，目前已開始建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年暑假可投入使用。

五、優(yōu)化環(huán)境提升承載力。

2017年鋪設(shè)自來水7500米，燃?xì)夤艿?600米，新建、改建下水道21000米，改建、新建鎮(zhèn)區(qū)道路65000平方米，亮化工程安裝路燈580盞。新植道路、綠化6000平方米，更換門頭字號8000平方米，繪畫文化墻2400平方米，累計(jì)總投資1.3億元。

六、加大招引補(bǔ)短板。

針對**學(xué)前教育、國際教育的不足，招引優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入既是對不足的彌補(bǔ)又是對現(xiàn)有資源的提升?，F(xiàn)正與上海昊禾教育科技集團(tuán)、徐州幼教集團(tuán)、加拿大瑞廉學(xué)校積極洽談，其中瑞廉學(xué)校中方代表已實(shí)地考察我鎮(zhèn)，表示將盡快促成項(xiàng)目落地。

七、困難與問題。

（一）建議成立區(qū)級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力推動(dòng)。

（二）第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、高中師生公寓用地指標(biāo)沒有解決。

（三）教育特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金及其他解決方法路徑不明晰。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇六

20xx年上半年，我縣的特色小鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、縣政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，在市委農(nóng)工部的關(guān)心指導(dǎo)下，策應(yīng)我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，按照城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)劃的基本路徑，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身?xiàng)l件，通過先行先試，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，半年來，各個(gè)特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作按照計(jì)劃促進(jìn)推進(jìn)，進(jìn)展良好?，F(xiàn)將上半年我縣有關(guān)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作小結(jié)如下：

一、發(fā)展定位。

我縣特色小鎮(zhèn)依托各自的資源優(yōu)勢，進(jìn)行了建設(shè)功能定位：西山鎮(zhèn)依托西山道教文化定位為打造西山道教文化特色小鎮(zhèn)，南磯鄉(xiāng)依托鄱陽湖濕地生態(tài)資源定位為打造南磯鄱陽湖濕地生態(tài)特色小鎮(zhèn)，溪霞鎮(zhèn)依托溪霞度假休閑資源定位為打造溪霞度假休閑特色小鎮(zhèn)，樂化鎮(zhèn)依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)定位為打造樂化臨空經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，樵舍鎮(zhèn)依托小微工業(yè)園和物流港口建設(shè)定位為打造樵舍物流港口特色小鎮(zhèn)，大塘坪鄉(xiāng)依托府第文化定位為打造大塘坪府第文化特色小鎮(zhèn)，流湖鄉(xiāng)依托溫泉養(yǎng)生旅游開發(fā)定位為打造流湖溫泉養(yǎng)生旅游鄉(xiāng)，聯(lián)圩鎮(zhèn)依托農(nóng)耕文化定位為鄱陽生態(tài)特色小鎮(zhèn)。

二、進(jìn)展情況。

(一)西山特色小鎮(zhèn)以西山萬壽宮為中心，以“三縱三橫”六條城鎮(zhèn)主干道為框架，鋪開了集鎮(zhèn)建設(shè)(縱線：西圳線、關(guān)帝路、高速出口引線，橫線：320國道、萬壽路、環(huán)山公路)。已完成了10公里長的320國道“五化”整治、關(guān)帝路兩旁房屋徽派建筑整治、關(guān)帝路口仿古牌樓建設(shè)、關(guān)帝路路面提升改造(包括供給水管道、雨污排水管道及強(qiáng)、弱電管線下埋、沿街道路綠化、人行道板安裝、路燈安裝、綠化、亮化、美化等)。

(二)南磯特色之鄉(xiāng)建設(shè)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村組織積極性、主動(dòng)性，積極開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真抓好了各項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施。一是深入推進(jìn)改水改廁和綠化美化工程。全鄉(xiāng)2145戶村民自來水入戶、柏家自然村63戶村民改廁、柏家自然村地下排水管網(wǎng)改造全面完成;興建了3600平方米的漁民休閑廣場，衛(wèi)生院、中、小學(xué)校綠化全面完成，綠化面積達(dá)4000平方米。柏家示范自然村、萬家頭自然村、陳家自然村主街道兩旁145棟房屋“美化”一期工程基本完成。二是深入推進(jìn)水利交通設(shè)施建設(shè)。投資近750萬元對向陽街主街道進(jìn)行了改造提升，打造了南磯鄉(xiāng)首條景觀街;對14公里湖底公路全部進(jìn)行了維修，對1280m磯山防修外環(huán)公路進(jìn)行了硬化，對南磯大橋、萬家橋進(jìn)行了除險(xiǎn)維修;;開通了南昌市李家莊至南磯鄉(xiāng)的159路公交線路，現(xiàn)正爭取159路公交線路延伸到新建縣城公交樞紐站，并在雙休日繞行磯山;載客48人的客運(yùn)渡船已投入使用，今年新打造一艘吃水深度500米、長度15米、型深90米的小型客運(yùn)渡船;對萬家、山西、西謝、陳家等4處漁民碼頭進(jìn)行了拓寬。三是深入推進(jìn)了文教衛(wèi)生事業(yè)工程。有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造全面完成，新鋪光纜3.5萬米，新增入網(wǎng)用戶210余戶;小學(xué)電教化設(shè)備投入使用，教學(xué)樓危房改造，操場、教室、地面澆筑等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，中心教室、食堂維修加固、運(yùn)動(dòng)跑道和籃球場全面硬化并鋪設(shè)塑膠;建成面積3000余平方米的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技綜合大樓。

(三)溪霞特色小鎮(zhèn)建設(shè)總投資22075萬元，目前完成投資約5168萬元，完成總工程量23.4%。主要圍繞“一街、三場、兩大門”著力打造現(xiàn)代式特色小鎮(zhèn)?！耙唤帧笔侵赶兼?zhèn)特色旅游街(其建設(shè)范圍包括溪霞大道甘石村至恒茂段的提升改造以及喬溪公路至怪石嶺沿線提升改造;“三場”是指南北生態(tài)停車場、文化廣場;“兩大門”是指溪霞大道上南北方向的南門與北門。

1.喬溪公路綜合提升改造工程(工程總投資4668萬元，完成投資約4668萬元，完成總工程量100%)，截至目前，房屋綜合提升改造、人行道板鋪設(shè)、市政管網(wǎng)建設(shè)等全面結(jié)束，正在組織竣工驗(yàn)收。

2.溪霞大道提升改造工程(工程總投資9115萬元，其中房屋提升改造投資約3887萬元，市政管網(wǎng)建設(shè)資金約5228萬元，市政管網(wǎng)完成投資約500萬元，完成市政管網(wǎng)總工程量的9%)，包括兩項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容：一是溪霞大道及鎮(zhèn)政府前路段房屋提升改造工程，276棟房屋提升改造施工圖設(shè)計(jì)已完成，待市政管網(wǎng)下地后再行實(shí)施，鎮(zhèn)政府前路段38棟房屋提升改造已全部完工。二是溪霞大道3.15公里市政管網(wǎng)工程，該工程北起恒茂，南至甘石村;截至目前已完成商貿(mào)城段東西兩面污水管、雨水管各1200余米及甘石橋北面兩處玻璃鋼污水池下地，強(qiáng)弱電、供水管道正在遷移。

3.南北兩大門、南北生態(tài)停車場、文化廣場(工程總投資8292萬元，其中南北大門投資500萬元，北生態(tài)停車場投資5061萬元，南生態(tài)停車場投資1231萬元，文化廣場投資1500萬元);目前正在進(jìn)行土地征收，紅線范圍確定以及設(shè)計(jì)工作。

(四)樵舍特色小鎮(zhèn)以拓展城鎮(zhèn)框架和大型項(xiàng)目為抓手，拉動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。主抓一個(gè)通道建設(shè)，即七里崗集鎮(zhèn)主街美化、亮化，二條路的規(guī)劃建設(shè)，即啟動(dòng)坎樵大道、創(chuàng)業(yè)大道的建設(shè)規(guī)劃，三個(gè)安置點(diǎn)的建設(shè)，啟動(dòng)龍崗花園建設(shè)、鞏固和提高朱坊村中心村建設(shè)、啟動(dòng)臨空花園建設(shè)。截止目前，七里崗集鎮(zhèn)房屋美化、路沿石安裝、排水道建設(shè)、集鎮(zhèn)亮化等工程方案正在設(shè)計(jì)中;坎樵大道、創(chuàng)業(yè)大道建設(shè)規(guī)劃已基本完成，用地紅線已經(jīng)放好，征地工作即將開始;朱坊中心村二期建房97戶，房屋全部完工，內(nèi)外全部粉刷好，村莊道路已硬化，雨污排水溝已建成，用電、用水正在規(guī)劃建設(shè);三期建房39棟78戶，目前二層封頂39棟78戶、三層封頂26棟52戶;龍崗花園一期規(guī)劃建房204棟，四層封頂已建成182棟，22棟正在建設(shè)中，電網(wǎng)已規(guī)劃建成，供水正在實(shí)施，雨污排水、道路、綠化即將規(guī)劃建設(shè);臨空花園規(guī)劃用地500余畝，規(guī)劃房屋5000余套，目前房屋規(guī)劃、土地報(bào)批、林地報(bào)批等基本結(jié)束，正在進(jìn)行樹木砍伐工作。

(五)樂化特色小鎮(zhèn)根據(jù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和昌北機(jī)場周邊環(huán)境的整治要求，按照該鎮(zhèn)物流商貿(mào)城鎮(zhèn)的功能定位，特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作正按上級要求快速推進(jìn)。目前重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場小鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。機(jī)場小鎮(zhèn)項(xiàng)目總用地面積599.67畝，其中：農(nóng)用地304.29畝，未利用地30.23畝，建設(shè)用地265.15畝。涉及拆遷安置徐鄧村上鄧、下鄧、徐家3個(gè)自然村302戶1542人，主房拆遷面積110967.21平方米。已啟動(dòng)拆遷，一期拆遷33戶，15000平米;縣政府解決土地指標(biāo)50畝，目前已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用，正在辦理供地手續(xù);上海綠地建設(shè)集團(tuán)多次實(shí)地考察該項(xiàng)目，目前正在與縣政府就具體合作事宜進(jìn)行洽談。集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)位于105國道以東、京九鐵路以西、樂化新街以北，占地面積264.15畝，其中農(nóng)用地200.87畝，未利用地13.07畝，建設(shè)用地50.22畝。涉及拆遷安置樂化村街上自然村106戶514人，主房拆遷面積48000平方米。20已啟動(dòng)拆遷，一期拆遷40戶，13000平米;市政府解決用地指標(biāo)137畝，目前已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用，正在辦理供地手續(xù);縣城投公司多次實(shí)地考察該項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

(六)聯(lián)圩特色小鎮(zhèn)以人文歷史和農(nóng)耕文化為底蘊(yùn)，規(guī)劃建設(shè)了聯(lián)圩豐產(chǎn)主題公園，位于集鎮(zhèn)中心區(qū)，豐產(chǎn)河新老街段及其兩側(cè)，占地總面積5.3萬平方米，總投資980萬元。已建設(shè)“一條水溪、二條步道、三座小橋”(公園水溪，濱水步道、親水步道，博士橋、豐云橋、豐產(chǎn)橋)，“一臺二球場三廣場四景點(diǎn)”(文化戲臺，籃球場、門球場，先骕廣場、休閑廣場、農(nóng)耕廣場，文淵雅苑、民俗攬勝、荷塘月色、柳岸聽泉)等等。在“豐產(chǎn)主題公園”成功改造的`基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步提升聯(lián)圩街道文化品位、美化環(huán)境，打造具有當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)小鎮(zhèn)，將投資2570萬元，進(jìn)一步對兩廂街景及街頭綠地進(jìn)行美化造型、亮化風(fēng)格，以增強(qiáng)街道的觀賞性、娛樂性、特色性。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有門窗改造、管線下埋、雨污分流、店招統(tǒng)一、瀝青路面改造等,街道全長1.1公里，涉及房屋143幢。目前該項(xiàng)目已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過，縣發(fā)改委已立項(xiàng)，并上報(bào)市委農(nóng)工部。5月27日項(xiàng)目設(shè)計(jì)已開標(biāo)，目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作已進(jìn)入掃尾階段。

(七)大塘坪府第文化特色小鎮(zhèn)、流湖溫泉養(yǎng)生旅游鄉(xiāng)建設(shè)目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

三、存在的困難和下一步打算。

這些特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，將為我縣加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升對外形象樹立典范，將成為我縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)，也為我市打造核心增長極，提供強(qiáng)有力地支撐。通過兩年來特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的實(shí)施，取得了一些成績，但也存在一些問題和困難，具體如下：

(一)存在的困難。

一是項(xiàng)目建設(shè)投資較大，資金周轉(zhuǎn)困難;二是有的項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)重大重點(diǎn)工程較多，造成工作推進(jìn)力不從心;三是建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)較難，使得項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃不能按時(shí)進(jìn)行;四是前期工作任務(wù)重、難度大;五是基礎(chǔ)設(shè)施和安置房的建設(shè)直接影響到下一步工作的推進(jìn)和社會穩(wěn)定;六是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)拆遷戶中涉及家庭作坊企業(yè)安置問題。

(二)下一步打算。

一是督促項(xiàng)目實(shí)施單位盡快竣工驗(yàn)收，從而進(jìn)一步推動(dòng)省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金盡早撥付到位，同時(shí)縣級配套資金盡快安排撥付;二是對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施，縣里也將進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)力度;三是與城建、土管等部門積極溝通協(xié)調(diào)，全力向省、市爭取更多的建設(shè)用地指標(biāo);四是加快與承建單位的溝通協(xié)商力度，盡快完成合作談判，并簽訂協(xié)議，年內(nèi)完成安置點(diǎn)建設(shè)方案的設(shè)計(jì)并啟動(dòng)一期拆遷戶安置房建設(shè)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇七

本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村，村兩委干部6人，黨員76人，村民組長14人。近半年來，村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作，相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取得了不錯(cuò)的效果。

一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，促農(nóng)村基層組織建設(shè)。

自20xx年始，村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識到現(xiàn)在的重視已走過了四年，這期間，村級兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高，依法治村意識顯著增強(qiáng)。目前，28個(gè)村都新建或大修了村級活動(dòng)場所，除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中，其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻，各村的六簿一冊均按要求記錄完整。

為了使各村在規(guī)范村級管理工作中有章可循，我們根據(jù)村民自治章程，將相關(guān)政策、辦法印成明白紙，反復(fù)在村黨員會議、村民代表會議上認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在村內(nèi)公開欄張貼，便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度，我們突出搞好重大問題的民主決策，充分尊重群眾的意愿，做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到“四議兩公開”，即：黨支部提議、兩委會商議、黨員會審議、村民代表（村民）會決議，決議內(nèi)容公開、實(shí)施結(jié)果公開。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)了村級組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng)，基層經(jīng)驗(yàn)豐富，政治過硬的機(jī)關(guān)干部包村，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次，并將下村了解的村里工作完成情況以書面形式上報(bào)。同時(shí)對包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定，有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問題關(guān)注機(jī)制。每周各部門根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問題，由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過程中若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時(shí)反饋事情處理情況，將問題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村“三會”列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定，各村召開的“兩委”會、黨員會、村民代表會，包村干部要全程列席參加，包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加，并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。

2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則，以便更具可操作性，同時(shí)對打分情況也進(jìn)行了變更，不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng)，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí)，各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大，聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來而且還要將扣分情況做書面說明。三是加大獎(jiǎng)罰力度。考核結(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí)，也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專門召開表彰大會并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。

3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管，堅(jiān)持“兩筆一章一把關(guān)”的原則，各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄，堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間，規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。由專人負(fù)責(zé)合同管理工作，堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序，堅(jiān)持公平、公正、公開的發(fā)包租賃原則，使用統(tǒng)一的合同文本，合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤雙重存檔。

4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級公章管理制度，規(guī)范村級印章管理。對集體資產(chǎn)處置、土地魚池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng)，必須經(jīng)戶代表會議或村民代表會議討論通過，包村干部全程參與，并在職能部門把關(guān)認(rèn)定后，由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字，公章管理中心方可蓋章。

5、抓好發(fā)展黨員工作，做到“四公示、兩票決”。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)?！秾?shí)施意見》針對發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說明，要求各支部一定做到四公示兩票決，即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示，確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對象采用票決制，并將各次公示結(jié)果照相存檔。

6、抓好“黨日”活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次，包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等，每次“黨日”活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案，并召開包村干部專題會議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果，各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議，同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對于未按要求完成觀看任務(wù)的村，扣包村干部考核獎(jiǎng)。

三、基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及解決措施。

有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬，辦法還不多，接受新事物、適應(yīng)新形勢的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢下的群眾工作，作風(fēng)不民主，辦事不公道，工作方法簡單粗暴，造成干部關(guān)系緊張，形成不穩(wěn)定因素，也就是說這些村雖然“有人管事”，但管事水平不高。

針對上述問題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)，在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn)，交流考察，使他們開闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度，提高其待遇，以促進(jìn)其工作積極性。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇八

近日，在浙江省龍游縣紅木小鎮(zhèn)舉行的全省特色小鎮(zhèn)第二次“比學(xué)趕超”現(xiàn)場推進(jìn)會上，浙江省發(fā)改委副主任、省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議辦公室常務(wù)副主任翁建榮指出，要貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)，以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)的系列重要批示精神，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。

有效投資速度加快。首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目)477.9億元，平均每個(gè)特色小鎮(zhèn)12.9億元。其中，有28個(gè)小鎮(zhèn)年投資額超過10億元，有4個(gè)小鎮(zhèn)超過了20億元。

企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)新入駐了企業(yè)3258家，其中國家級高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。

綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，僅僅1年，37個(gè)特色小鎮(zhèn)就產(chǎn)生稅收收入53.1億元，有29個(gè)小鎮(zhèn)與196個(gè)高校、省級以上科研院所開展了技術(shù)合作。

防止重復(fù)杜絕千鎮(zhèn)一面。

翁建榮強(qiáng)調(diào)，浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)僅一年，“還是個(gè)一年級的小學(xué)生”，還存在很多不足和問題，需要大家理性對待。

一是建設(shè)規(guī)劃中存在空間分離、功能拼湊問題?！靶缕垦b舊酒”和“大拼盤大雜燴”兩方面的問題導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)沒有相對獨(dú)立的物理空間，與建成區(qū)、開發(fā)區(qū)關(guān)系不明，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能未能較好地融合發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在主業(yè)不強(qiáng)、高端不夠問題。集聚高端要素方法不多，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色理念不強(qiáng)。如37個(gè)省級特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)投資占比僅為60.25%。

三是建設(shè)形態(tài)中存在特色不強(qiáng)、千鎮(zhèn)一面問題。小鎮(zhèn)建設(shè)存在著產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明，生態(tài)特色不夠鮮明，建筑特色不夠鮮明的狀況。小鎮(zhèn)應(yīng)該有小鎮(zhèn)的特色，如法國的格拉斯小鎮(zhèn)、突尼斯的藍(lán)白小鎮(zhèn)、德國的富森小鎮(zhèn)等因?yàn)榻ㄖL(fēng)格獨(dú)特而成為經(jīng)典。

四是建設(shè)項(xiàng)目中存在民資滯后、后續(xù)不足問題。從投資來看，去年37個(gè)特色小鎮(zhèn)中，民間投資占比比較低，民資占固定資產(chǎn)比重僅為51.28%，與全省民間資本占固定資產(chǎn)投資比重(60.41%)相比，低11.51個(gè)百分點(diǎn)。從投資項(xiàng)目看，37個(gè)特色小鎮(zhèn)億元以上項(xiàng)目平均6.8個(gè)，但其中四個(gè)小鎮(zhèn)只有一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。

五是工作方法中存在重視建設(shè)，忽視統(tǒng)計(jì)問題。

翁建榮表示，浙江省今年將對37個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行年度的現(xiàn)場考核，根據(jù)考核結(jié)果，研究提出優(yōu)秀、合格和調(diào)整名單。

特色為王打造樣板小鎮(zhèn)。

翁建榮指出，特色小鎮(zhèn)建設(shè)將以中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示為強(qiáng)大動(dòng)力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更強(qiáng)的合力建設(shè)一批高質(zhì)量的特色小鎮(zhèn)，做強(qiáng)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，不辜負(fù)中央主要領(lǐng)導(dǎo)，省委對特色小鎮(zhèn)的殷殷期望。

一是堅(jiān)持品質(zhì)為先，加快高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)需摒棄“貪大求洋”的做法，不能搞大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，更不應(yīng)變相搞房地產(chǎn)開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要高度重視項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，精挑細(xì)選好項(xiàng)目，下功夫謀劃前期項(xiàng)目，強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目早開工，花力氣推進(jìn)在建項(xiàng)目，特別重視與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的項(xiàng)目，用實(shí)物形象、實(shí)際效益說話。此外，浙江省今年將重點(diǎn)培育建設(shè)一批省級示范特色小鎮(zhèn)，成為全省的樣板小鎮(zhèn)，確保特色小鎮(zhèn)有領(lǐng)跑者。

二是堅(jiān)持特色為王，突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)首先要彰顯產(chǎn)業(yè)特色，產(chǎn)業(yè)特色是小鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)的重中之重，小鎮(zhèn)建設(shè)不能“百鎮(zhèn)一面”，即便主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，不能喪失獨(dú)特性;其次要彰顯生態(tài)特色，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展，做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào);最后要彰顯人文特色，每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過程，形成“人無我有”“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新為魂，建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)創(chuàng)意發(fā)展，加快培育新業(yè)態(tài);要加強(qiáng)合作創(chuàng)新，加速集聚高端要素。在注重集聚創(chuàng)新人才時(shí)定制個(gè)性化政策，以待遇吸引創(chuàng)新人才;塑造共同價(jià)值，以事業(yè)集聚創(chuàng)新人才;發(fā)揮雷尼爾效應(yīng)，以環(huán)境留住創(chuàng)新人才。在強(qiáng)化創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制工作中要加大創(chuàng)新扶持機(jī)制，加快創(chuàng)新建設(shè)方式，大膽創(chuàng)新招商方式。

四是堅(jiān)持市場為主，做到市場主體不缺位、政府引導(dǎo)不越位。一方面，要厘清政府與市場的邊界。特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能由政府大包大攬，而必須在政府的引導(dǎo)下，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅(jiān)持市場化運(yùn)作。另一方面，要想方設(shè)法鼓勵(lì)企業(yè)參與小鎮(zhèn)建設(shè)，做好制度供給創(chuàng)新文章，做好與央企和國企聯(lián)姻，與本地民營企業(yè)共謀發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇九

為加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，助力我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，制訂本指南。

第一條申報(bào)條件。

(一)產(chǎn)業(yè)定位：特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)結(jié)合所在城市的產(chǎn)業(yè)、人才和資源優(yōu)勢，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、旅游、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧工藝美術(shù)(木雕、石雕、陶瓷等)、紡織鞋服、茶葉、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

(二)空間形態(tài)：特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右(旅游類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬)。其中，建設(shè)用地規(guī)模一般控制在1平方公里左右，原則上不超過規(guī)劃面積的50%。特色小鎮(zhèn)要建設(shè)3a級以上景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(三)建設(shè)投資：新建類特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資30億元以上(商品住宅項(xiàng)目和商業(yè)綜合體除外)，改造提升類18億元以上，23個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣可分別放寬至20億元以上和10億元以上，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)的總投資額可適當(dāng)放寬至上述標(biāo)準(zhǔn)的80%。

(四)建設(shè)內(nèi)涵：以集聚人才、資本、技術(shù)等高端要素為核心，通過運(yùn)用新技術(shù)、構(gòu)筑新平臺、催生新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、邁向中高端，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合。在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新，最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，打造更有效率的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、更有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、更有激情的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。

(五)運(yùn)行方式：堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作。特色小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體，鼓勵(lì)以社會資本為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。地方政府負(fù)責(zé)做好規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、投資環(huán)境改善等。

(六)建設(shè)進(jìn)度：原則上3年內(nèi)完成投資，其中第一年完成投資不少于5億元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)不低于3億元。

(七)綜合效益：建成后有大量的新增稅收、新增就業(yè)崗位產(chǎn)生，集聚一大批工商戶、中小企業(yè)、中高級人才，加快形成新業(yè)態(tài)，培育具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。

第二條申報(bào)材料。

(一)規(guī)劃方案：有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項(xiàng)目示意圖，如已經(jīng)開工的要有實(shí)景圖。

(二)建設(shè)計(jì)劃：有分年度的投資建設(shè)計(jì)劃，明確每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資主體、投資額、投資計(jì)劃、用地計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益，以及相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃。以表格形式進(jìn)行匯總。

(三)業(yè)主情況：簡要介紹特色小鎮(zhèn)建設(shè)主體的公司名稱、實(shí)力、資金籌措計(jì)劃等?？筛缴弦呀ǔ蛇\(yùn)營項(xiàng)目案例。

(四)扶持舉措：特色小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))政府支持申報(bào)省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象的服務(wù)扶持舉措或政策意見。

(五)基本情況：如實(shí)、完整地填寫《特色小鎮(zhèn)基本情況表》(詳見附件)。

第三條申報(bào)程序。

(一)申報(bào)范圍：所有符合基本條件的特色小鎮(zhèn)。

(二)申報(bào)時(shí)間：由省城鎮(zhèn)化辦根據(jù)各地特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況發(fā)文通知，原則上每年于3月份、9月份分兩批集中申報(bào)。

(三)申報(bào)數(shù)量：堅(jiān)持上不封頂、下不保底，為明確重點(diǎn)、分期推進(jìn)，每個(gè)設(shè)區(qū)市每批申報(bào)數(shù)量不超過5個(gè)。

(四)申報(bào)方式：縣(市、區(qū))規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)，由縣(市、區(qū))政府向設(shè)區(qū)市政府上報(bào)申報(bào)材料，經(jīng)設(shè)區(qū)市篩選后由設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)一報(bào)省城鎮(zhèn)化辦;規(guī)劃范圍跨行政區(qū)域、以及設(shè)區(qū)市直管的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)，由設(shè)區(qū)市政府向省城鎮(zhèn)化辦上報(bào)申請材料;省屬企事業(yè)和高等院校單位規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)，由省屬企事業(yè)單位和高等院校向省城鎮(zhèn)化辦上報(bào)申請材料。如申報(bào)對象超過1個(gè)，需排序上報(bào)。

第四條監(jiān)管和調(diào)整。

(一)定期監(jiān)測：采取季度通報(bào)和年度考核的辦法，對省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象開展統(tǒng)一監(jiān)測。省統(tǒng)計(jì)局會同省發(fā)改委建立省特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，有關(guān)市、縣(區(qū))按季度向省城鎮(zhèn)化辦報(bào)送特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展和形象進(jìn)度情況。

(二)動(dòng)態(tài)管理：省里分批公布省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。以年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，公布年度達(dá)標(biāo)小鎮(zhèn)。對連續(xù)兩年沒有完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的，實(shí)行退出機(jī)制，下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。

(三)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)：相關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的前期輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常督查和政策扶持。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、申報(bào)、創(chuàng)建等工作的指導(dǎo)和服務(wù)。各縣(市、區(qū))要明確責(zé)任、分工合作，形成省、市、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

第五條驗(yàn)收命名。

(一)驗(yàn)收條件：如期完成各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，主體企業(yè)、主體產(chǎn)業(yè)或主體產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出要占到小鎮(zhèn)一半以上份額，符合特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征，社會上有較大的知名度，在行業(yè)內(nèi)有一定的公認(rèn)度。

(二)驗(yàn)收程序：由省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象所在縣(市、區(qū))向省城鎮(zhèn)化辦行文，提交要求驗(yàn)收命名的申請報(bào)告和所在縣(市、區(qū))政府提供的初驗(yàn)報(bào)告。省城鎮(zhèn)化辦組成專家組，經(jīng)實(shí)地踏勘、專家打分形成一致意見后，報(bào)省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議評估驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)省政府審定命名為福建省特色小鎮(zhèn)。對于首次驗(yàn)收不通過的，一年內(nèi)可申請一次復(fù)驗(yàn)。

(三)命名公布：省政府審定省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會議提出的建議命名的特色小鎮(zhèn)名單后，以省政府名義發(fā)文公布。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，具體由省城鎮(zhèn)化辦負(fù)責(zé)解釋。

附件：福建省特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料說明。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十

為貫徹落實(shí)市綜治辦[20xx]16號文件精神,深入推進(jìn)和諧平安樟樹建設(shè),提升平安創(chuàng)建整體水平,為建設(shè)和諧平安樟樹打下扎實(shí)基礎(chǔ),我局成立了幫扶工作小組,制定幫扶工作計(jì)劃,明確局調(diào)控科負(fù)責(zé)與經(jīng)樓鎮(zhèn)后窯村的掛點(diǎn)幫扶。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到后窯村進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，聽取工作匯報(bào)，實(shí)地進(jìn)行檢查，根據(jù)后窯村平安建設(shè)情況，提出針對性意見和建議，幫助解決在平安建設(shè)中遇到的困難和問題：

一、督促指導(dǎo)完善治安防控體系，開展排查化解矛盾糾紛，建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處中心，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、督促指導(dǎo)加強(qiáng)社會管理，深化和諧平安創(chuàng)建，抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”的教育、管理和服務(wù)，有效防止青少年違法犯罪。大力加強(qiáng)法制道德教育，推動(dòng)綜治工作進(jìn)村入戶，促進(jìn)村民家庭和諧平安。

三、督促指導(dǎo)加強(qiáng)法制道德教育，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，開展社會主義榮辱觀和反邪教警示教育，提高群眾法律道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正常渠道反映訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、治安信息員、治安志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)。

四、解決群眾實(shí)際困難和問題，積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，走訪了10戶貧困戶，為他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，指導(dǎo)和幫助他們抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，做好春耕備耕。并開展了一次植樹造林及環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，在駐點(diǎn)村委村前屋后栽種了一排排樹苗，對村委周邊衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面清理，使當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境大為改善，面貌煥然一新。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十一

近年來，我鎮(zhèn)高度重視交通安全和暢通工作，特別是創(chuàng)建“平安暢通縣市”工作開展以來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，鎖定降事故、保安金、保暢通目標(biāo)，突出“五整頓、三加強(qiáng)”，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一核心，通過建章建制和嚴(yán)格規(guī)范，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了一定成果。

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)在全市加快建設(shè)省道公路基礎(chǔ)上，全力實(shí)施“通村公路工程”。該項(xiàng)目開始，利用三年時(shí)間，對全鎮(zhèn)全未完成道路硬化通村公路進(jìn)行集中建設(shè)，使29個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通。近三年來，鎮(zhèn)財(cái)政道路交通基礎(chǔ)建設(shè)投入達(dá)到了160萬元。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了巨大的變化，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

二、交通安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全道路交通安全管理機(jī)制，完善了局際聯(lián)席會議、道路交通安全檢查監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真組織實(shí)施道路交通安全規(guī)劃，全面開展以“五進(jìn)”為載體的宣教工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督管理工作，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、設(shè)施日漸完善、管理規(guī)范有序、道路平安暢通、事故持續(xù)下降的交通環(huán)境。

三、交通管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市公安局交通管理大隊(duì)瓦房中隊(duì)在崗在編正式警力3人，配備交通協(xié)管員5人，這支隊(duì)伍始終把營造平安暢通的交通環(huán)境、公正文明的執(zhí)法環(huán)境、和諧有序的社會環(huán)境、構(gòu)建和諧的警民關(guān)系做為工作目標(biāo)，通過開展各項(xiàng)交通秩序整治工作，全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，市鄉(xiāng)道路交通安全管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)用車、三輪車和摩托車違法載人、無牌無證、假牌假證、酒后駕車、車輛超限超載等影響道路交通安全秩序的突出問題得到了有效遏制。截止，全鎮(zhèn)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員7745人，機(jī)動(dòng)車8197輛。1-11月份，全鎮(zhèn)道路共發(fā)生交通事故2起，死亡1人，受傷1人，經(jīng)濟(jì)損失0.35萬元。全年未發(fā)生死亡3人以上特大道路交通事故，逃逸案件偵破率100%達(dá)到了預(yù)防和減少交通事故，特別是死亡事故的目標(biāo)。

在創(chuàng)建活動(dòng)中我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障工作順利推進(jìn)。一是黨委政府高度重視。我鎮(zhèn)把創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作納入重要工作日程，成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即交通安全委員會，建立了平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作情況匯報(bào)并視察一線具體工作，并召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，明確要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作與平安暢通創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化措施、確保成效，促進(jìn)了創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開展。三是制定制度促落實(shí)。先后制發(fā)了《鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案》、《鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任制》、《鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度》《鎮(zhèn)道路交通安全規(guī)劃》等相關(guān)文件，明確了創(chuàng)建具體工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制和各部門責(zé)任，保障了創(chuàng)建工作的有序開展。四是實(shí)施目標(biāo)管理。召開聯(lián)席會議，全面調(diào)度各部門承載軟硬件工作進(jìn)展和指標(biāo)完成情況，組建專項(xiàng)督查組不定期進(jìn)行行督導(dǎo)和檢查，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

二、深入開展交通安全宣傳，努力營造全社會重視交通安全的良好氛圍。以深入推進(jìn)“五進(jìn)”工程及文明交通行動(dòng)計(jì)劃為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、教育、司法等職能部門的協(xié)作，把《道路交通安全法》作為全民普法的重要內(nèi)容，作為學(xué)校法制教育的基本內(nèi)容。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社會各方面力量參與交通安全宣傳，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等廣泛建立宣傳員、信息員等專（兼）職人員，構(gòu)建覆蓋全社會的交通安全網(wǎng)絡(luò)。充分借助新聞媒體作用，通過市電視臺及鎮(zhèn)電視欄目，播放交通安全專題片，用觸目驚心的事故案例，吸引農(nóng)民群眾關(guān)注，營造濃厚的輿論導(dǎo)向氛圍。

三、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全綜合治理力度，整治交通秩序，創(chuàng)建文明交通環(huán)境。創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的`總體目標(biāo)是降事故、保安全、保暢通，我們對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分解細(xì)化，穩(wěn)步推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，全力解決影響道路交通安全暢通和創(chuàng)建成效的突出問題。

一是加強(qiáng)交通秩序整治，始終保持依法嚴(yán)管態(tài)勢。結(jié)合轄區(qū)道路交通違法行為和交通事故規(guī)律特點(diǎn)，交警大隊(duì)以整治超速、客車超員、無牌無證車輛、低速載貨汽車載人、農(nóng)村客運(yùn)汽車不按規(guī)定車道行駛、違反標(biāo)志標(biāo)線、行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法等違法行為重點(diǎn)，廣泛應(yīng)用測速儀、流動(dòng)電子警察等科技裝備，用足現(xiàn)有法律手段，持續(xù)開展交通秩序集中整頓行動(dòng)，不斷規(guī)范路面行車走路秩序。

二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。根據(jù)轄區(qū)29個(gè)自然村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通工程，公路覆蓋面明顯增大的實(shí)際，一方面積極加大農(nóng)村道路安全隱患的排查整改力度，加快農(nóng)村道路交通安全隱患整改，完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，提高農(nóng)村道路交通安全系數(shù)。另一方面，加大農(nóng)村道路交通安全管理力度，堅(jiān)持警力下沉，擴(kuò)大路面管控范圍。

三是加強(qiáng)占路管理。整頓農(nóng)村集貿(mào)市場占道、利用農(nóng)村大型公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊道路資源，規(guī)范停車秩序。

四、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管，切實(shí)把緊把好預(yù)防交通事故的第一道防線。一是督促駕校及交警部門加強(qiáng)對農(nóng)民駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試發(fā)證的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育，加強(qiáng)駕駛?cè)税踩R、實(shí)際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識的培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。二是嚴(yán)格重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)斯芾怼０芽瓦\(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和校車及駕駛?cè)俗鳛樵搭^監(jiān)管的重中之重，與交通、教育等有關(guān)部門密切協(xié)作，加強(qiáng)安全管理，確保農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出行交通安全。

五、加強(qiáng)交通管理基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分依靠鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，依托交警中隊(duì)、農(nóng)村治保組織，聘用交通安全員，建立健全農(nóng)村交通安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村交通安全工作站及信息員制度，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序。加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说陌踩A(chǔ)管理，建立基礎(chǔ)工作臺賬，對機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)和報(bào)廢事項(xiàng)進(jìn)行宣傳、催辦，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車入戶率、檢驗(yàn)率和報(bào)廢率。加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)村道路的管控，重點(diǎn)查處超載、無牌無證，低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載客，報(bào)廢車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為。

六、加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)開展公路危險(xiǎn)路段排查整治工作。根據(jù)轄區(qū)道路實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合來轄區(qū)事故多發(fā)和安全隱患路段、標(biāo)志標(biāo)線缺損等情況進(jìn)行一次重新排查，將相關(guān)情況通報(bào)給有關(guān)部門，要求落實(shí)整改措施。對一時(shí)不能整改的危險(xiǎn)路段，實(shí)行重點(diǎn)防控。二是協(xié)調(diào)公路部門和政府制訂交通安全設(shè)施設(shè)置計(jì)劃，新建、改建公路確保交通安全設(shè)施與道路工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。完善公路限速、指路標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校路口、交通事故多發(fā)、交通流量大的道路設(shè)置交通標(biāo)志，規(guī)劃設(shè)置交通信號燈，逐步完善縣鄉(xiāng)道路交通安全防護(hù)設(shè)施。全面推進(jìn)平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展。

在新的一年中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育、資金投入、隱患整改和監(jiān)管力度，不斷提升交通管理水平，全力打造平安暢通，為全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、暢通的道路交通環(huán)境。

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十二

人事組織部門是廠黨委的重要職能部門，人們都稱之為黨員之家、干部之家、職工之家、人才之家?？剖夜灿邪嗣蓡T，分管了黨的建設(shè)、干部管理、勞動(dòng)工資管理、勞動(dòng)組織管理、醫(yī)療工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等六大路工作,對全廠負(fù)有管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核、服務(wù)的重要職責(zé)。為落實(shí)廠機(jī)關(guān)黨總支把水電廠機(jī)關(guān)打造成為政治堅(jiān)定、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、精干高效、服務(wù)有力、勤勉清廉的表率機(jī)關(guān)的要求，人事勞資科（組織科）以“學(xué)習(xí)興科、能力強(qiáng)科、從嚴(yán)治科、形象立科”為抓手，在這四個(gè)方面上下功夫，努力提高崗位業(yè)務(wù)技能、協(xié)調(diào)管理技能、寫作技能、計(jì)算機(jī)操作技能，加速培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、誠實(shí)守信、敬業(yè)勤奮、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人事組織干部。使全科干部在素質(zhì)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有新加強(qiáng)、形象上有新面貌。堅(jiān)持學(xué)習(xí)興科，是提高人事組織干部綜合素質(zhì)的重要舉措。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是人事組織干部的終身任務(wù)，是建設(shè)一支高素質(zhì)人事組織干部隊(duì)伍的固本之舉。近年來，圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型人事組織干部隊(duì)伍，我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)。

一是堅(jiān)持用水電精神指導(dǎo)工作，以科室月度學(xué)習(xí)會議為途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹水電廠黨政組織文件，1-10月份落實(shí)文件93份，原汁原味、不折不扣地傳達(dá)落實(shí)了廠領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，以組織或自學(xué)的形式學(xué)習(xí)科室管理制度45項(xiàng)、管理辦法9個(gè)，學(xué)習(xí)科室及各崗位職責(zé)132條，以廠黨政組織和廠領(lǐng)導(dǎo)的要求指導(dǎo)水電人事組織工作的開展。

二是精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的務(wù)實(shí)性和有效性。每月在科室學(xué)習(xí)會上開展崗位業(yè)務(wù)交流，每次安排科室一名干部講述本崗位的規(guī)范制度有哪些，在執(zhí)行中有什么問題，講述當(dāng)月重點(diǎn)工作的作法、事例及數(shù)據(jù)，職責(zé)履行好的有哪些，不足之處是什么，打算怎樣整改。每人宣讀交流一篇本崗位月度具體業(yè)務(wù)的宣傳稿件。經(jīng)過兩年多的鍛煉，科室干部在寫作水平上有了很大提高，由寫虛變?yōu)閷憣?shí)，由寫單項(xiàng)變?yōu)閷懢C合，由寫點(diǎn)上的延伸到寫面上，由寫個(gè)人延伸到寫集體。科室干部撰寫的文章、稿件、業(yè)務(wù)心得多達(dá)380余篇，寫作好的同志會得到其他同志的點(diǎn)評，寫作薄弱的同志也會自查原因，改進(jìn)方法，端正態(tài)度，在今后的寫作中認(rèn)真整改。

資檔案逐一核對，按勘探局文件精神將操作服務(wù)人員崗技工資與職業(yè)資格掛鉤，核對了全廠操作服務(wù)人員技術(shù)等級取證情況，建立了職工工資與職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫。管理、技術(shù)、操作服務(wù)人員晉檔998人22604個(gè)數(shù)據(jù)無一差錯(cuò)。在報(bào)局審批時(shí)，局人事勞資處工資科的楊雄義科長高興地說：

“我看這水電廠的余曉嵐同志在咱們?nèi)侄寄芊Q得上是搞工資的專家了”。在對基層單位職工考勤、請銷假臺賬、工資執(zhí)行情況的檢查工作中，針對查找出的不足，她耐心地給業(yè)務(wù)員教方法、幫整改，指導(dǎo)基層單位規(guī)范業(yè)務(wù)程序，提高了我廠人事勞資管理工作水平。03、04年她被人事勞資處評為統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，水電廠人事勞資科也被評為局統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。洗煤濾布提升知人善任的能力是人事組織部門實(shí)現(xiàn)水電“1122”人才工程的迫切需要和重中之重。為努力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞乃娊?jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為水電事業(yè)在干部工作源頭上嚴(yán)把“入口關(guān)”、“選任關(guān)”。在今年3月份8名副科級干部競聘和9月份24名專業(yè)技術(shù)人員選拔中，丁明同志在競聘公告發(fā)布、報(bào)名、資格審查、組織考察、競聘述職、公示、聘任考核7個(gè)環(huán)節(jié)中做了大量的具體工作，在科室長杜科長的主持下，認(rèn)真審核了156名參加競聘人員的基本情況，組織民主測評會13次362人，個(gè)別訪談22人，集體座談3次55人，對32名擬聘人員在廠局域網(wǎng)和公示欄中進(jìn)行了公示，接受職工群眾的監(jiān)督，實(shí)施陽光操作，經(jīng)廠黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會決定：

8名管理人員、24名專業(yè)技術(shù)人員走上工作崗位，為水電發(fā)展提供了人才保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治科是確保廠黨委、水電廠政令決議暢通的重要保證。為了抓好人事組織部門自身建設(shè)，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治科，做到了標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、措施硬。

一是明確規(guī)范了科室崗位職責(zé)的劃分，加強(qiáng)了崗位之間的協(xié)作管理，針對科室各崗位之間業(yè)務(wù)相互交叉、需要相互配合的現(xiàn)實(shí)情況。采用執(zhí)行《崗位協(xié)作通知單》或任務(wù)書的辦法，避免了工作中的扯皮、推諉現(xiàn)象。

附送：

企業(yè)稅務(wù)會計(jì)工作。

總結(jié)。

企業(yè)稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)。

稅務(wù)會計(jì)總結(jié)。

稅務(wù)工作總結(jié)201x-10-30加入＊＊已經(jīng)一個(gè)月了，在財(cái)務(wù)部這個(gè)年輕活力的團(tuán)隊(duì)里，我學(xué)習(xí)了很多專業(yè)知識和實(shí)踐，基本熟悉了自己工作的流程，領(lǐng)悟了一些工作的技巧和原則。當(dāng)然學(xué)習(xí)時(shí)間之短，深知自己的不足與工作經(jīng)驗(yàn)的不夠，在接下來的時(shí)間里我將用高度的工作熱情和良好的工作態(tài)度讓我迎接更多新的挑戰(zhàn)。

一、工作回顧1．基本了解稅務(wù)工作的時(shí)間計(jì)劃，如：

每月10日之前提醒去抄稅，每月15日前申報(bào)國地稅申報(bào)表；每月及時(shí)認(rèn)證抵扣增值稅專用發(fā)票（20日之前必須做好準(zhǔn)備工作）；進(jìn)口增值稅發(fā)票要及時(shí)取得拿去國稅對碰；每月5日之前完成統(tǒng)計(jì)局報(bào)表等。

2．基本了解自己工作的流程，如：

去地稅代開發(fā)票需帶齊資料，每月合同印花稅的計(jì)提等。

3．在＊＊等同事的幫助下編制了＊＊的國稅納稅申報(bào)表，并申報(bào)納稅。

4．準(zhǔn)備了sap電算化去＊＊備案的準(zhǔn)備工作。

5．多次地稅代開發(fā)票及進(jìn)行營業(yè)稅等稅種的申報(bào)。

6．在＊＊的指導(dǎo)下完成了部分統(tǒng)計(jì)局報(bào)表。

7．在＊＊的指導(dǎo)下完成3月印花稅的計(jì)提，并打印憑證。

8．參與了解了企業(yè)所得稅免稅的申請工作，如取得＊＊年供應(yīng)。

商產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。

9．涉稅資料的整理歸檔。

二、工作中存在的問題及改進(jìn)方法。

1、對sap系統(tǒng)應(yīng)用不夠熟練，但基本懂得查找憑證、報(bào)表及。

做憑證打印等。以后利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)。

2、對sap里面數(shù)據(jù)敏感度不夠，憑證業(yè)務(wù)處理理解不深。應(yīng)。

在業(yè)余時(shí)間多看以前期憑證。

3、對國稅納稅申報(bào)中的進(jìn)項(xiàng)稅數(shù)據(jù)來源理解不夠，因?yàn)樯婕暗健?/p>

系統(tǒng)調(diào)賬及差異調(diào)整等。應(yīng)多問＊＊及其它同事，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

4、極少數(shù)購貨增值稅發(fā)票取得較晚，可能會快到抵扣期限。應(yīng)。

多提醒自己注意及其它同事注意。

三、

下一階段工作計(jì)劃。

1、＊＊月份地稅申報(bào)工作。

2、海關(guān)進(jìn)口增值稅的對碰及認(rèn)證工作。

3、印花稅的計(jì)提與申報(bào)。

4、代開發(fā)票及營業(yè)稅等稅種的申報(bào)。

5、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)的及時(shí)認(rèn)證工作。

6、運(yùn)輸發(fā)票的認(rèn)證工作。

7、統(tǒng)計(jì)局報(bào)表的填制。

8、房產(chǎn)登記的變更及房產(chǎn)稅的補(bǔ)繳。

稅務(wù)會計(jì)人員工作總結(jié)及計(jì)劃。

稅務(wù)會計(jì)人員工作總結(jié)及計(jì)劃在xxx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xxx全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)如下：

一、稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)：

得形成文字，今年xxx共有8篇稅收調(diào)研文章分別在盛市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅xxx信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時(shí)的xxx中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進(jìn)了xxx業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強(qiáng)xxx業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項(xiàng)檢查工作安排，在xxx員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為xxx員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。今年一年，xxx三次派出人員分別參加xxx能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省xxx局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識，干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺階，稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)使xxx朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

二、稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)：

落實(shí)工作目標(biāo)，制定考核辦法。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，為了明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)“一級xxx”的規(guī)范運(yùn)行，結(jié)合我局實(shí)際情況，我們草擬了《南昌市國稅xxx局目標(biāo)管理考核辦法》，從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外，還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核目標(biāo)，明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到了積極的作用。

三、稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)：

做好本職工作，嚴(yán)把案件審理。今年全年，xxx共對330余戶稅務(wù)xxx案件進(jìn)行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次，占整個(gè)案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報(bào)告》，下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計(jì)近700份。稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心，在審理每個(gè)案子時(shí)我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求地做好本職工作，嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切，定性是否準(zhǔn)確。在審理過程，我們力求案卷無差率達(dá)100%，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回補(bǔ)正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個(gè)無稅案時(shí)，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)xxx報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)xxx通知書》等問題。對證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例：

不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真-相大白。本著實(shí)事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查，通過復(fù)查，我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)減了xxx員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元，準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、xxx報(bào)告制作不甚規(guī)范，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準(zhǔn)，未全面反映情況，不按《xxx工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作xxx報(bào)告;2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分xxx員在形成xxx報(bào)告時(shí)無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多，送達(dá)回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有少部分xxx工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了xxx實(shí)施日期先于xxx通知書日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí);6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，xxx和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。

率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。

四、稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)：

堅(jiān)持依法治稅，推行陽光xxx.我局?jǐn)M自201x年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光xxx”工程。為了配合“陽光xxx”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施，10月18日xxx同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，這是我局自“一級xxx”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光xxx”的和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了xxx與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。為了規(guī)范xxx報(bào)告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《xxx工作指南》，在4月份分發(fā)給6個(gè)xxx科，供xxx員在辦案時(shí)借鑒?！吨改稀窂膞xx報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列，同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、xxx案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。

七、稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)：

“一級xxx”運(yùn)行一年來的啟示。1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自2001年10月19日正式掛牌成立后，內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級機(jī)關(guān)單位，并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級的檢查科，分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專業(yè)市場和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來，如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)xxx工作，在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作，進(jìn)行xxx業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制訂并落實(shí)xxx工作各項(xiàng)制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)，及時(shí)總結(jié)“一級xxx”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)xxx工作的開展，但同時(shí)又制約了xxx人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模xxx工作的進(jìn)行，在建制上可采取專業(yè)化分工，但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡，以利于全局工作的開展。

2、要抓好xxx人員素質(zhì)的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%，二級以上xxx員占71%，并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識、懂xxx操作規(guī)程、會運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到xxx局，但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫，營造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍，采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度，堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度，從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺階。

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明，案件審理制度的實(shí)施，對于監(jiān)督稅務(wù)xxx人員執(zhí)法行為有著積極的作用，有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生，在今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度，充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時(shí)廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，并將這些制度落到實(shí)處，結(jié)合目標(biāo)管理考核，經(jīng)常性的開展案件查擺活動(dòng)和稅收執(zhí)法檢查，力爭使我們所辦的每個(gè)案件都成為“鐵案”。

4、尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光xxx”新路子。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán)、退稅權(quán)、聽證權(quán)、篇3：

稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)范文xx-x這一年即緊張有序又充實(shí)。一年來在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過自身的努力，無論是在敬業(yè)精神、還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，并取得了一定的工作成績，本人能夠遵紀(jì)守法、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，以勤勤懇懇的態(tài)度對待本職工作，在財(cái)務(wù)崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。

現(xiàn)將本年的工作做如下簡要回顧和總結(jié)在日常會計(jì)業(yè)務(wù)中，顧全大局、服從安排、團(tuán)結(jié)協(xié)作。平時(shí)審核原始憑證、整理原始憑證，安排有關(guān)人員出記賬憑證，并對所出憑證進(jìn)行檢查、復(fù)核，對不正確的記賬憑證，指明原因，要求改正，對其他同事不懂的地方耐心講解。負(fù)責(zé)三級成本賬，獨(dú)立核算成本，出憑證、會計(jì)記賬憑證的錄入，成本、費(fèi)用的結(jié)轉(zhuǎn)到編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，登記各賬本。

今年由于場所整體搬遷和工作量的大幅度增加，財(cái)務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成公司的賬務(wù)，還同時(shí)兼顧銀行往來工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)，本人不計(jì)較個(gè)人利益，不講報(bào)酬，經(jīng)常加班加點(diǎn)進(jìn)行工作。在獨(dú)立核算成本時(shí)，月末提前提醒有關(guān)人員做準(zhǔn)備，在計(jì)算產(chǎn)品成本的時(shí)候，每次都把所以資料帶回寢室去做，常常做到深夜，并且這些在考勤上是沒有體現(xiàn)的。在9月勞動(dòng)局進(jìn)行生育保險(xiǎn)的檢查，配合人事部更改憑證、賬本等，一直加班到凌晨3點(diǎn)半以后才離開公司。其他部門需要有關(guān)資料，及時(shí)提供。在工作中發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，對待各項(xiàng)工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。在發(fā)票管理方面，隨時(shí)查看發(fā)票剩余量，提前準(zhǔn)備購買發(fā)票所需資料，掌握購買發(fā)票的銀行卡余額。根據(jù)市場部的需要，及時(shí)購買和進(jìn)行增量，及時(shí)進(jìn)行發(fā)票填開。對已經(jīng)填開了的發(fā)票進(jìn)行清理和檢查，并保管好所有的票據(jù)。在一些稅務(wù)系統(tǒng)方面，獨(dú)立做稅務(wù)的納稅評估預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)增殖稅專用發(fā)票的驗(yàn)票，開票系統(tǒng)的抄稅，納稅系統(tǒng)里面的發(fā)票存根明細(xì)和抵扣明細(xì)的輸入，到稅務(wù)大廳抄稅報(bào)稅。獨(dú)立做企業(yè)納稅評估檢查的資料。在與銀行往來業(yè)務(wù)中，有較強(qiáng)的安全意識，維護(hù)個(gè)人安全和公司的利益不受到損失。對三級成本賬的賬務(wù)隨時(shí)了解和掌握，每個(gè)月都到車間親自查看賬務(wù)情況。在公司的全面發(fā)展下，以積極熱情的心態(tài)去完成安排的各項(xiàng)工作。積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，做好各項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺按照國家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。努力鉆研業(yè)務(wù)知識，始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作;不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。及時(shí)了解最新會計(jì)實(shí)物的變化，通過會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求。參加了工商大學(xué)的本科段教程學(xué)習(xí)，并通過了全國統(tǒng)一的本科考試。通過各方面的學(xué)習(xí)，更進(jìn)一步的提高了實(shí)際動(dòng)手操作能力。使自身的會計(jì)業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高，適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求，并為將來的工作做好準(zhǔn)備。在工作之中也存在很多不足，主要表現(xiàn)在：

在本職工作上，由于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平不足，有很多地方做的不到位，不夠熟練。

總之，在工作中我享受到收獲的喜悅，也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。在今后的工作中我應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)新知識，努力提高思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我決心再接再厲，更上一層樓。公司的快速發(fā)展催人奮進(jìn)，我決心在今后的工作中，嚴(yán)于律已，勤奮學(xué)習(xí)，在本職崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十三

二0xx年秋學(xué)期，我校根據(jù)上級要求和發(fā)展需要，經(jīng)過反復(fù)論證，并廣泛征求學(xué)生家長意見，經(jīng)教代會通過，明確把以大語文教學(xué)觀為背景，以“大量閱讀，注重積累，自由表達(dá)”為重點(diǎn)的課外閱讀作為自己的辦學(xué)特色。旨在通過“廣泛開展課外閱讀”，培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書習(xí)慣及興趣，提高學(xué)生對生活、對語言的感悟和鑒賞水平，從而把學(xué)生培養(yǎng)成博聞強(qiáng)記，積累豐厚，見多識廣，能說會道，會讀善寫的新世紀(jì)新人。三年多來，我校堅(jiān)持以市級課題《課外閱讀分層指導(dǎo)研究》為龍頭，開辟陣地，廣泛深入地開展了豐富多彩的課外閱讀活動(dòng)，努力打造書香校園?，F(xiàn)在我校課外閱讀已取得了較為豐碩的成果，辦學(xué)特色已明顯形成，現(xiàn)將特色建設(shè)工作匯報(bào)如下：

1、課外閱讀特色建設(shè)理論基礎(chǔ)。

(1)以課外閱讀為辦學(xué)特色體現(xiàn)了課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“語文又是母語教育課程，學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐機(jī)會無處不在，無時(shí)不有。因而，應(yīng)該讓學(xué)生更多地直接接觸語文材料，在大量的語文實(shí)踐中掌握運(yùn)用語文的規(guī)律。”又指出：“培養(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣，擴(kuò)大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，讀好書，好讀書，讀整本的書?！?/p>

(2)以課外閱讀為辦學(xué)特色順應(yīng)了素質(zhì)教育的要求。江蘇省教委把“讀好書”作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。課標(biāo)規(guī)定三四年級“課外閱讀總量不少于40萬字”，五六年級“不少于100萬字”。顯然，“大量閱讀”的訓(xùn)練有助于學(xué)生的語文素養(yǎng)的提高。

(3)以課外閱讀為辦學(xué)特色深得語文教學(xué)真諦。蘇霍姆林斯基《給教師的建議》有四篇文章談到了閱讀。在《怎樣靠閱讀擴(kuò)充知識》《閱讀是對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行智育的重要手段》《必須教會少年閱讀》《課堂教育與課外閱讀》中指出“學(xué)校教育的缺點(diǎn)之一就是沒有那種占據(jù)學(xué)生全部理智和心靈的真正的閱讀?！庇械膶W(xué)生“智力下降，頭腦不靈活，就是因?yàn)樗麄儾粫喿x”。蘇霍姆林斯基認(rèn)為閱讀能豐富知識，增長智慧，培養(yǎng)理智與情感。

(1)內(nèi)部條件。我校在20xx年就開展中午閱讀，各班都設(shè)立了圖書箱、報(bào)架，各班都重視了閱讀實(shí)踐活動(dòng)，有些班級在平時(shí)教學(xué)中持之以恒地進(jìn)行語言積累。大語文教學(xué)觀已深入人心。我校有二十位語文教師，有不少教師有較高的語文素養(yǎng)，能讀善寫，有利于閱讀和寫作的指導(dǎo)。在語文教師中，中文本科畢業(yè)的就有四人。

(2)外部條件。語文教改如火如如荼，各地成功的做法可以給我們提供借鑒，關(guān)于大語文教學(xué)的文章常見于報(bào)刊，山東煙臺的雙軌實(shí)驗(yàn)，山東龍口的做法都為我們提供了“巨人的肩膀”。

由于我們定位準(zhǔn)確，我校以課外閱讀辦學(xué)特色得到了專家認(rèn)可、家長的廣泛支持，在教代會上一致通過，并在我校師生中形成了共識。這為順利開展特色建設(shè)奠定了有力的基礎(chǔ)。

學(xué)校特色建設(shè)是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)品位的一個(gè)顯著標(biāo)志。它并不僅僅是語文教師的事，事關(guān)每個(gè)人。我們要求所有部門都積極參與特色建設(shè)，為特色建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

歇后語。

俗語;四年級記憶一定數(shù)量的。

名人名言。

短小精悍的散文小品;五年級則要求讀古典名著六年級則要求讀一些外國名著。三至六年級要求每天寫。

讀書筆記。

摘抄優(yōu)美詞句并指導(dǎo)學(xué)生每周至少寫一篇作文。

2、以教科研為龍頭。我校于20xx年申報(bào)并通過了市級課題《課外閱讀分層指導(dǎo)研究》。三年來，我校教科研活動(dòng)除了正常開展教學(xué)研究活動(dòng)，都側(cè)重圍繞這個(gè)課題開展活動(dòng)。每學(xué)期都制定了特色建設(shè)研究計(jì)劃，由教研組實(shí)施?！耙蝗艘徽n”、“一周一課”，“一月一課”以及公開教學(xué)活動(dòng)都必須有“課外閱讀”內(nèi)容，或課外閱讀指導(dǎo)，或課外閱讀交流，或課外閱讀成果展示，積極探討課外閱讀的方法經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建課外閱讀指導(dǎo)的課堂教學(xué)的模式。我校曾多次組織語文教師到外地參觀學(xué)習(xí)，曾先后到揚(yáng)州市維揚(yáng)實(shí)小、花園小學(xué)、育才小學(xué)實(shí)地考察，借鑒他校成功的做法，結(jié)合我校的實(shí)際，初步形成了自己的特色建設(shè)思路。上學(xué)期，我們還發(fā)動(dòng)教師集思廣益，編輯出版了一套校本教材《銀杏書屋》，含有《名篇》、《故事》、《古詩文》，文質(zhì)兼美，在市校本教材評比中榮獲三等獎(jiǎng)。

3、以部分班級為突破。樹立課外閱讀及其指導(dǎo)先進(jìn)的班級為示范班級，通過有目的的實(shí)踐與研究，總結(jié)出可行的課外閱讀方法及課外閱讀指導(dǎo)課模式，不斷反饋，及時(shí)推廣，帶動(dòng)全校共同提高，促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。

4、以協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)。教學(xué)工作和特色建設(shè)相給合，少先隊(duì)工作和特色建設(shè)相結(jié)合。少先隊(duì)開展了讀書爭章的活動(dòng)。寒假期間把讀書作為“五自”實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容之一，把午讀的情況納入學(xué)生一日常規(guī)檢查，變特色建設(shè)各自為政為各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、以考核為保證。

為確保特色建設(shè)的順利進(jìn)行，我校建立了特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每位校務(wù)成員是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。校長室領(lǐng)導(dǎo)，教導(dǎo)處指導(dǎo)，教研組實(shí)施，明確每個(gè)語文教師是責(zé)任人。教研組要組織語文教師不斷學(xué)習(xí)交流、總結(jié)，不斷提高。每學(xué)期末，我們組織人員對各班的閱讀情況進(jìn)行考核與驗(yàn)收，把閱讀工作作為對語文教師教學(xué)工作考核的內(nèi)容之一，把這項(xiàng)工作與教師的獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。為此，我校出臺了“語文教師特色建設(shè)百分考核”辦法。既重視過程，又重視成果;既對教師考核，又對學(xué)生考核。把“正常上好課外閱讀指導(dǎo)課和課外閱讀課，完成圖書登記表、借閱登記表和課外閱讀評價(jià)表等各項(xiàng)資料的填寫與收集”等十項(xiàng)內(nèi)容作為閱讀過程來考核;把教師的論文、課堂教學(xué)、學(xué)生獲獎(jiǎng)等方面作為結(jié)果來考核。對于特色建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的，在評優(yōu)和評職稱上給予傾斜。對工作成績不明顯或工作不力的給予警示，提出整改意見。

(一)打造書香學(xué)生。

1、營造氛圍，讓學(xué)生想讀書。

(1)加強(qiáng)校園文化建設(shè)?！叭诵匀缢亟z，染于蒼則蒼，染于黃則黃”。環(huán)境對一個(gè)人的成長影響是巨大而深遠(yuǎn)的。我們力圖通過加強(qiáng)校園文化建設(shè)對學(xué)生形成潛移默化的影響。經(jīng)過多年的建設(shè)，走進(jìn)校園，一股濃濃的文化氛圍便迎面撲來。各班教室、教師辦公室門前的墻壁上、樓梯的過道旁，學(xué)校門口的宣傳櫥窗、宣傳牌陳設(shè)著名人名言，有的講明了讀書的意義，有的講明了讀書的方法，有的講明了讀書態(tài)度的重要。根據(jù)年級的不同以及閱讀重點(diǎn)的不同，名人名言出現(xiàn)的形式也不同。一年級以三字經(jīng)故事為主。二年級我們以古詩句為主，三年級以成語故事為主。四五年級以中國名言為主，六年級以外國名言為主。在各班級內(nèi)部，我們還要求各班定期出好大語文方面的壁報(bào)，布置好班級特色建設(shè)展示框，及其讀書爭章欄目。

(2)廣泛宣傳，積極打造外部環(huán)境。每學(xué)期我們都召開家長會，要求在家長會上，班主任和語文教師要積極介紹我校的辦學(xué)特色思路、做法，對孩子的讀書要求，以及對家庭的要求，講明家庭讀書環(huán)境對孩子成長的意義，爭取家長對學(xué)校工作的支持，形成特色建設(shè)的合力。我們經(jīng)常印發(fā)給家長的一封信、在家長會上發(fā)放宣傳材料，要求家長給孩子創(chuàng)造良好的讀書環(huán)境，幫助孩子購書，引導(dǎo)孩子讀書。同時(shí)，我們要求老師在家訪時(shí)把學(xué)生讀書情況的檢查作為一項(xiàng)內(nèi)容，與家長多溝通，聽取家長的意見。學(xué)生對老師的行為總習(xí)慣于模仿，我們要求教師與學(xué)生一同讀書，在辦公室、在閱覽室、在班級做學(xué)生讀書的楷模，多與學(xué)生進(jìn)行讀書的交流，讓學(xué)生逐步被教師讀書的行為所同化。

2、拓寬時(shí)空，讓學(xué)生可讀書。

(1)建立了一個(gè)閱覽室，定期向?qū)W生開放，各班按計(jì)劃輪流到閱覽室讀書。盡管學(xué)校資金有限，近年來，學(xué)校每學(xué)年都加大了對圖書的投入，圖書不斷充實(shí)與更新?，F(xiàn)在閱覽室里藏書豐富，能滿足學(xué)生的不同需求。

(2)各班建立了圖書箱。各班圖書箱按照學(xué)校的統(tǒng)一要求，達(dá)到人均兩冊書的規(guī)模。每學(xué)期各班的圖書班級之間互相交流，資源共享。同時(shí)，我們還把學(xué)校閱覽室里面的書有計(jì)劃地發(fā)放到各班。這樣，學(xué)生始終能讀到自己喜歡的圖書，極大地激發(fā)了學(xué)生的讀書興趣。此外，我們還要求各家庭自辦小書柜。

(3)建立了閱讀制度。每天保證40分鐘早讀和半小時(shí)午讀、半小時(shí)的晚讀。早讀課期間除適當(dāng)讀課本外，引導(dǎo)學(xué)生閱讀各類名篇佳作，積累儲備。中午時(shí)，要求學(xué)生在班級小助手的管理下開展半小時(shí)的午讀，邊讀邊做讀書筆記。為了確保讀書效果，我們還進(jìn)行了午讀的評比。在午讀時(shí)間，無論走到哪個(gè)班級，都是靜悄悄的，連活潑好動(dòng)的低年級同學(xué)也不例外。與此同時(shí)，我們還要求任課老師減輕學(xué)生的過重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生每天晚上能有半小時(shí)的讀書時(shí)間。

圖書室、班級書箱的建立、家庭書柜的陳列，讓學(xué)生有了讀書的空間;每天兩個(gè)小時(shí)的安排，讓學(xué)生有了讀書的時(shí)間。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，讓學(xué)生會讀書。

“授之以魚，不若授之以漁”。有了閱讀的方法才能舉一反三而不至于淺嘗輒止。鑒于此，我們引導(dǎo)學(xué)生把書讀活，強(qiáng)化指導(dǎo)，從緊張的語文課時(shí)中擠出一節(jié)課，用來開設(shè)讀書指導(dǎo)課，同時(shí)，在親近母語的教學(xué)中滲透讀書方法與技巧。我們突出以下幾種讀書方法的訓(xùn)練：

(1)“不動(dòng)筆墨不讀書?！碧岢跁泄串嬋c(diǎn)，學(xué)會批注和做讀書筆記。

(2)“一邊讀一邊想”。“知識當(dāng)它積極思維得來而不是憑記憶得來的時(shí)候，才是真正的知識?！?托爾斯泰)我們要求學(xué)生看完了之后想一想：主要講了什么，自已有什么感受，有什么疑問，哪兒最精彩，能夠聯(lián)系生活實(shí)際思考，這樣把書讀活。要求學(xué)生能有意識地記誦一些精彩的語言片斷，促進(jìn)語言的內(nèi)化與吸收。

(3)學(xué)會精讀與泛讀。對一些淺顯的價(jià)值不高的書籍報(bào)刊，我們提倡“一目十行”，而不是“字字入目”，只求了解大致內(nèi)容。如閱讀報(bào)刊，引導(dǎo)快速閱讀，用找標(biāo)題抓提綱的方法搜尋有價(jià)值的信息。

4、開展活動(dòng)，讓學(xué)生樂讀書。

(1)在交流中體驗(yàn)。孩子讀完了，很樂意與人交流，我校要求教師要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會讓孩子交流：談內(nèi)容談體會讀疑問談欣賞的地方，引導(dǎo)學(xué)生從讀書中享受樂趣，把讀書看成是一件快樂的事。定期開展讀書交流會，讓孩子們暢所欲言，盡情發(fā)揮。

(2)在活動(dòng)中體驗(yàn)：班級舉行故事會讀書心得交流會，舉辦讀書筆記、

手抄報(bào)。

展覽，開展讀書知識競賽、成語連賽、作文競賽、誦讀比賽等。學(xué)校每學(xué)年舉辦一次內(nèi)容豐富多彩的讀書藝術(shù)節(jié)。

(3)在成功中體驗(yàn)：我們定期將學(xué)生的習(xí)作向各類刊物推薦，組織學(xué)生參加各級各類競賽。習(xí)作發(fā)表了，征文競賽獲獎(jiǎng)了，學(xué)生嘗到了成功的滋味，增強(qiáng)了讀書的興趣。每一學(xué)期期中，我們組織評選閱讀之星;學(xué)期末，我們組織考級。同時(shí)，各班還有一系列別具一格的評比活動(dòng)，如評選“詞語小博士”，“故事大王”，“小詩人”“小小朗誦家”，極大地滿足了學(xué)生成功的欲望，調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書的積極性。

除了讀萬卷書，我們還引導(dǎo)學(xué)生讀無字之書，走萬里路。我們帶領(lǐng)學(xué)生走出校園，走進(jìn)大自然，到田園參觀，到社會實(shí)踐基地——奶牛場訪問，飽覽風(fēng)景名勝，開展勞動(dòng)實(shí)踐。學(xué)生的人生閱歷豐富了，見解深刻了。

5、開辟陣地，讓學(xué)生愛讀書。

(1)文學(xué)社生氣勃勃。由校內(nèi)文學(xué)愛好者擔(dān)任輔導(dǎo)老師，開展了系列講座，如詩歌、作文技法等。

(2)銀杏報(bào)墨香四溢。銀杏報(bào)創(chuàng)辦以來，以“自由閱讀，自主讀書”為宗旨，開展了系列活動(dòng)，為師生打造了一個(gè)合作交流的平臺。常設(shè)的欄目有“校園快報(bào)”、“銀杏園”、“白果園”、“作文點(diǎn)評”等，介紹寫作方法，摸索寫作規(guī)律，培養(yǎng)了作文的興趣，增強(qiáng)了作文的能力。

(3)廣播臺有聲有色。每周播音一次，以“服務(wù)同學(xué)、增長才干”為宗旨，常設(shè)欄目有“美文欣賞”、“習(xí)作園地”、“好書推薦”、“校園新聞”等，豐富了學(xué)生的讀書生活。

(4)小記者站熱火朝天。小記者站以采寫新聞，宣傳好事為宗旨，訪問了大量的新聞人物，拓寬了學(xué)生的視野。

6、嚴(yán)格檢查，讓學(xué)生常讀書。

(1)嚴(yán)格要求。擬定章法，按章辦事，讓行為自動(dòng)化，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。每個(gè)早讀課、午讀課干什么都明確要求，每天讀多少字多少頁都明確規(guī)定。讀書筆記的格式也須明確。

(2)嚴(yán)格檢查。有布置有檢查。讀書筆記至少一周檢查一次，學(xué)生的閱讀量也經(jīng)常統(tǒng)計(jì)。要求背誦的都要檢查。

(二)打造書香家庭。

為了營造出更好的讀書環(huán)境，我們又著力打造書香家庭。我們向家長發(fā)出了一封公開信，向家長闡明開展課外閱讀的重要性和必要性。還利用家長學(xué)校進(jìn)行廣泛深入地宣傳，并利用家訪與家長聯(lián)系，取得了家長的理解與支持。大多數(shù)家庭都幫助學(xué)生選購讀物，引導(dǎo)學(xué)生藏書，讀書，還涌現(xiàn)了許多親子共讀的動(dòng)人情景。

為了進(jìn)一步促進(jìn)書香家庭的打造，我們還開展了書香家庭評比活動(dòng)。對藏書量、書房、閱讀時(shí)間等明確了具體的要求。幾乎每個(gè)班的學(xué)生家長都根據(jù)要求申報(bào)了書香家庭的評比。在申報(bào)評比表上，很多家長由衷地表達(dá)了自己的感激。二(3)班祁露的家長這樣說：“大語文閱讀讓我的女兒變得更加文靜，更加有定性，感謝學(xué)校。”五(2)班丁倩云的家長這樣描述：“在此深深地感謝學(xué)校、班級以及教師的精心安排和良苦用心，我們會繼續(xù)和孩子堅(jiān)持下去的，做到持之以恒?！毕襁@樣的表達(dá)發(fā)言不勝枚舉。上學(xué)期我們共評比出六十九個(gè)書香家庭，頒發(fā)了獎(jiǎng)狀，并在“致家長的一封信”中予以公布，在校園里，在社會上都產(chǎn)生了較大的影響。

(三)打造書香教師。

有書香教師，才會有書香學(xué)生。我們一直重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。我們出臺了書香教師培養(yǎng)計(jì)劃。要求教師讀教育教學(xué)理論和文學(xué)名著，用三到五年時(shí)間完成規(guī)定的讀書任務(wù)。期間，每學(xué)期寫兩本文學(xué)著作的。

讀后感。

每周都有文摘的要求。把教師的讀書情況納入教師的繼續(xù)教育完成了相應(yīng)的閱讀量計(jì)入40課時(shí);同時(shí)把教師的讀書情況和教師的年度考核情況結(jié)合起來讀書不優(yōu)秀的不得被評為優(yōu)也不得被評為優(yōu)秀教師。語文教師要和語文教師的百分考核結(jié)合起來根據(jù)完成情況給予相應(yīng)的分值。我們還多次組織教師外出學(xué)習(xí)聽課還組織了教師讀書沙龍經(jīng)常對課外閱讀教學(xué)進(jìn)行探討。三年來所有教師都寫出了相當(dāng)數(shù)量的讀書筆記部分教師還寫出了不少文學(xué)評論。

經(jīng)過三年多來的踏踏實(shí)實(shí)的努力，我校的辦學(xué)特色已明顯形成。早晨校園是瑯瑯的書聲，中午時(shí)間，各班教室到處是學(xué)生埋頭讀書的身影，每個(gè)班級都是鴉雀無聲。打架斗毆的不見了，追逐打鬧的現(xiàn)象也幾乎銷聲匿跡了。學(xué)生們讀詩歌、讀散文、讀戲劇、讀小說，讀親近母語、讀校本教材，讀各類故事，讀百科知識，背誦三字經(jīng)和近百首古詩，讀了一本又一本的書，熟悉了中外名著，掌握了許多讀書的方法與技巧，提高了對文學(xué)作品的理解能力和鑒賞水平，豐富了他們間接的人生經(jīng)驗(yàn)，人格也得以提升。他們超額完成了課標(biāo)規(guī)定的閱讀任務(wù)。在每一學(xué)期的考級中，絕大部分學(xué)生都能完成讀書任務(wù)，獲得相應(yīng)的級，更多的是能爭得一星、二星、三星、四星、五星。學(xué)校、家庭、班級擁有了大量的藏書，這些書籍成了他們寶貴的精神財(cái)富。更為重要的是，他們養(yǎng)成了讀書的興趣、愛好以及讀書的習(xí)慣，這對他們的后繼學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的影響無疑是巨大的。我們所做的是一項(xiàng)根的事業(yè)，我們相信，有了根的滋養(yǎng)，我們學(xué)生的人生之樹一定會枝繁葉茂。小讀者們、文學(xué)社的成員們、銀杏報(bào)的編輯們、廣播臺的小編輯小播音們，在他們的舞臺上得到了鍛煉，能力得以提高，自信心得以增強(qiáng)。近年來，我校有百余名同學(xué)在各級各類作文競賽中獲獎(jiǎng)，習(xí)作在《小學(xué)生優(yōu)秀作文》、《小學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)》、《揚(yáng)州市中小學(xué)生作文》、《家教周刊》等各級各類報(bào)刊雜志上發(fā)表。僅在20xx年第三屆全國青少年讀寫大賽上，我校就有46人獲獎(jiǎng)，黃書超同學(xué)獲省級銅獎(jiǎng)，李玲同學(xué)獲省讀寫大賽500強(qiáng)。陳偉同學(xué)在20xx年獲全國讀書征文二等獎(jiǎng)。在揚(yáng)州市親近母語大賽中，我校有兩名同學(xué)獲得三等獎(jiǎng)。有省歷屆“金鑰匙”競賽中二十多人多人獲得一、二、三等獎(jiǎng)。在本學(xué)期的市中小學(xué)生作文競賽中，我校倪雪、曹冬、顧靜同學(xué)分別獲一、二、三等獎(jiǎng)。通過閱讀，學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提高。近三年，我校有50多名同學(xué)國際學(xué)校錄取，上學(xué)期就有二十人被錄取。

學(xué)生在書香中成長，我們的家長也在成長，家長的文化素質(zhì)也得以提高。我們開展的書香家庭的評比，在眾多的家庭中掀起了一股讀書的熱潮，吸引和培養(yǎng)了一大批學(xué)生家長，他們能減少娛樂，忙里偷閑，親子共讀，極大地推動(dòng)了地方精神文明的建設(shè)。

我們的教師通過閱讀，進(jìn)一步拉近與學(xué)生間的距離，文化素養(yǎng)日益增強(qiáng)，提高了對文學(xué)的審美能力，寫作也輕松了，促進(jìn)了對教育的理解與思考。教育工作瑣碎而繁忙，但老師都能合理安排時(shí)間，讀文學(xué)、讀雜志，相互交流。有些老師發(fā)出由衷的感嘆：“讀文學(xué)書還是挺有意思的?！边€有老師說：“現(xiàn)在再讀這些書，讓人記憶猶新”，還有的老師說：“再不學(xué)習(xí)，就要落后學(xué)生了，現(xiàn)在學(xué)生比我們懂得多了?！背缟凶x書，自覺讀書，在我們學(xué)校老師這兒已蔚然成風(fēng)，大家都把讀書作為一項(xiàng)必不可少的工作來做了。所有的教師參與了閱讀，我們還編輯了《課外閱讀讀書知識問答》，為指導(dǎo)與考核學(xué)生提供了依據(jù)。每個(gè)語文教師每學(xué)期都撰寫了一篇課外閱讀指導(dǎo)論文，課外閱讀指導(dǎo)理論水平與經(jīng)驗(yàn)有了明顯的提高。至今已有數(shù)百篇論文和文學(xué)作品在各級各類刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)。學(xué)校在參加全國青少年“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”讀書活動(dòng)中榮獲組織獎(jiǎng)，陳益康校長獲得最佳指導(dǎo)獎(jiǎng);袁鎖林和周平二位老師，發(fā)表了大量的文學(xué)作品，現(xiàn)在已有兩本合集出版;張永兵老師的論文《從集卡走向閱讀》一文在市“說說身邊的教育故事”征文中獲得二等獎(jiǎng);袁鎖林和吉文勝二位老師的論文《課外閱讀指導(dǎo)的策略》、《也談?wù)n外閱讀指導(dǎo)》在揚(yáng)州市第十次小學(xué)語文學(xué)術(shù)年會上交流，并分別獲得了一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

特色建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我們將一如既往，持以之恒，同心協(xié)力，不斷開拓，不斷創(chuàng)新，使我們的辦學(xué)特色更加彰顯，風(fēng)格更加鮮明。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點(diǎn)、新問題，有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨（工）委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。

全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部；社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè)；非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。

截至2006年底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。

中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。

（一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動(dòng)室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。

（二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。

一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動(dòng)。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級組織和黨員通報(bào)；對適宜向全社會公開的采取黨。

務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。

我們針對流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們設(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動(dòng)黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。

四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從2004年初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”。可見，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。

我區(qū)有10個(gè)村級組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：

一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

2007年上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：

1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

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務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。

我們針對流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。

一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們設(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動(dòng)黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。

（四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。

三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。

去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。

（二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。

（三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。

（四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會，聽取群眾對黨員的評價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。

四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。

近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。

（一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從2004年初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：

一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。

二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。

三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會，成為農(nóng)村組織的骨干。

（二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。

一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。

二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。

三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了一定的人才資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。

五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。

我區(qū)有10個(gè)村級組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：

一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。

三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

目前，我區(qū)第二批村級組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。

六、上半年的主要。

2007年上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：

1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。

3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。

4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。

七、存在問題及建議。

一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。

二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。

四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。

針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。

二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。

三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十五

織金縣茶店鄉(xiāng)位于織金北部、與大方、黔西隔六圭河相望，全鄉(xiāng)轄21個(gè)村、146個(gè)組8760戶33057人，總面積106.2平方公里，是織金縣城市總體規(guī)劃工業(yè)副城區(qū)的一部分、是西部大開發(fā)拉開序幕的地方、是貴州織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場、是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，向省人民政府申請批準(zhǔn)成立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。茶店作為織金“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)重點(diǎn)創(chuàng)建的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在各級各部門的關(guān)心支持下，在廣大干部群眾的共同努力下，按照畢節(jié)市建設(shè)幸福小鎮(zhèn)實(shí)施意見提出的“三個(gè)切實(shí)、四個(gè)全面、六個(gè)強(qiáng)化、八個(gè)內(nèi)容”工作要求，經(jīng)過一年多的努力，做了大量卓有成效的工作，幸福小鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著成效。

一、大力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，建設(shè)茶店幸福小鎮(zhèn)。

（一）實(shí)施人居環(huán)境整治工程。

1、茶店集鎮(zhèn)710戶民居改造，通過多渠道整合2500萬元資金已改造完成。集鎮(zhèn)所有房屋均按照黔西北民居要求融入當(dāng)?shù)孛褡搴臀幕匦藿?，改造率達(dá)95%以上，新建房屋全部符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

2、完成上級投入383萬元、鄉(xiāng)財(cái)政投入50余萬元的“一事一議”道路硬化，完成投入320多萬元總長26公里的通組聯(lián)戶路，完成投入3000多萬元、長48.7公里的集鎮(zhèn)至各村的通村油路網(wǎng)，率先成為整鄉(xiāng)推進(jìn)“村村通油路”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成集鎮(zhèn)農(nóng)戶庭院美化及聯(lián)戶路硬化2890平方米，覆蓋率達(dá)90%以上。

3、易地移民扶貧搬遷大街中央投入專項(xiàng)資金410萬元、縣鄉(xiāng)匹配和群眾自籌700余萬元、長640米、寬24米的大街道路油化結(jié)束；安臵的166戶全部按要求正在修建。

4、投入140多萬元實(shí)施先鋒、大營等6個(gè)村安全飲水工程，保障了飲水安全；廁、圈改造覆蓋率達(dá)98%以上。

5、投入370余萬元建一個(gè)集文化站、客運(yùn)站和民族文化廣場為一體、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族特色的多功能一流的精品級廣場建設(shè)完畢，投入28萬元的廣場led大顯示屏正在安裝之中；集鎮(zhèn)建有鄉(xiāng)村旅館3個(gè)，餐飲店5個(gè)。

6、街道綠化帶花草種植1600平方米，綠化覆蓋率90%，庭院綠化美化率達(dá)80%；在街道種植了300余株景觀行道樹；集鎮(zhèn)周邊山地以經(jīng)果林為主的綠化率達(dá)到100%。

7、投資5萬元購60個(gè)果皮箱、建22個(gè)垃圾池；月投資1.2萬元，聘12個(gè)清潔工；制定村規(guī)民約，確保商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶；建水沖式無臭廁所2個(gè)。整臟治亂和文明市場整治工作獲市縣文明辦行文通報(bào)表彰，省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)多次給予充分肯定。

8、投資30萬元在新老街安裝了路燈、投資50萬對老街邊溝進(jìn)行清理整治、投入83萬元對老街進(jìn)行油化、投入50萬對集鎮(zhèn)各種“蜘蛛網(wǎng)”式雜亂無序線路進(jìn)行規(guī)范改造。

（二）實(shí)施社會事業(yè)發(fā)展工程。

召開，幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房、學(xué)生食堂建設(shè)等工作都得到市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、每村建有農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)和健身場所，鄉(xiāng)培訓(xùn)了一支固定文藝演出隊(duì)伍。

3、鄉(xiāng)內(nèi)已有一所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院，招商引資修建了一甲私人醫(yī)院一所，每村建有衛(wèi)生室，居民常見病能在衛(wèi)生院治愈，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，居民建有電子健康檔案，孕婦保健率、住院分娩率達(dá)80％，兒童防疫保健覆蓋率達(dá)99％以上，食品藥品安全率達(dá)100%，基本消除地氟等地方病。

4、鄉(xiāng)內(nèi)居民養(yǎng)老保障覆蓋率達(dá)100％，最低生活保障做到應(yīng)保盡保。

（三）實(shí)施精神文明建設(shè)工程。

以實(shí)施“六比一評”創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)文明小鎮(zhèn)創(chuàng)建。比發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮；比服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；比衛(wèi)生，打造優(yōu)美環(huán)境；比秩序，提高管理水平；比鄉(xiāng)風(fēng)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚；比和諧，創(chuàng)新社會管理。推動(dòng)創(chuàng)建幸福小鎮(zhèn)形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。切實(shí)保障鄉(xiāng)內(nèi)做到“十無”，即無賭博吸毒、無違法生育、無聚眾鬧訪、無損壞公物、無宗族派性、無家庭暴力、無虐老棄幼、無偷稅漏稅、無封建迷信、無邪教組織。

（四）實(shí)施平安和諧創(chuàng)建工程。

本年度排查社會治安矛盾糾紛22件，化解矛盾糾紛22件；群眾來信來訪34件，成功答復(fù)處理34件。鄉(xiāng)內(nèi)信訪接訪率達(dá)100％，區(qū)域內(nèi)無重大群體性事件，無涉爆、涉毒、涉搶等案件發(fā)生，社區(qū)民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、家庭和諧、干群和諧，居民明禮誠信、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友愛。

（五）實(shí)施基層民主建設(shè)工程。

群眾對鄉(xiāng)黨委政府和基層組織滿意率、對黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開率、對重大。

民生建設(shè)事項(xiàng)知曉率均達(dá)100%，群眾在村干部選舉中參與率和投票率、居民在村重要事項(xiàng)決策中的參與率均達(dá)90%以上。

（六）實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收致富工程。

培育和發(fā)展了1個(gè)投資3000余萬元、面積1.6萬畝、覆蓋14個(gè)村、受益農(nóng)戶5300戶2.5萬人，可望人均收入凈增3000元的現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以金銀花、朝天椒、經(jīng)果林、大棚蔬菜、烤煙為主全力打造“五朵金花”產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。畢節(jié)市今年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會還專門到茶店進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。

（七）實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程。

本年度舉行就業(yè)培訓(xùn)4000余人次，鄉(xiāng)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到90％以上，零就業(yè)家庭占集鎮(zhèn)社區(qū)家庭總戶數(shù)比重在2％以內(nèi)。

（八）實(shí)施創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化工程。

投入20多萬元建立便民服務(wù)中心一個(gè)、村級便民服務(wù)點(diǎn)21個(gè)，簡化辦事程序，對創(chuàng)業(yè)實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠，落實(shí)首問責(zé)任制、現(xiàn)實(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等，全面實(shí)現(xiàn)行政審批“零障礙”、便民利企“零距離”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”、管理服務(wù)“零收費(fèi)”、處理問題“零缺位”、查辦案件“零容忍”。

（九）實(shí)施計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。

聯(lián)系1至2個(gè)村直包到片，24個(gè)計(jì)生特崗和21個(gè)鄉(xiāng)干部直包到組，61名村干部和146個(gè)育齡婦女小組長直包到戶。為加大投入力度，現(xiàn)該鄉(xiāng)已爭取到各類資金258萬元用于計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、養(yǎng)殖幫扶、計(jì)生站創(chuàng)建“國優(yōu)”、考核獎(jiǎng)勵(lì)等。在全縣半年計(jì)生增比進(jìn)位排名中該鄉(xiāng)已擠入前十名，“12345”的計(jì)生工作理念得到了市縣的充分肯定。

二、建設(shè)“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)的主要做法。

（一）廣泛宣傳、轉(zhuǎn)變觀念、全民參與。

該鄉(xiāng)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，在全鄉(xiāng)營造全民參與建設(shè)幸福小鎮(zhèn)的氛圍。舉辦幸福小鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)班，召開群眾會培訓(xùn)20余次；組織群眾到外縣現(xiàn)場學(xué)習(xí)200余人次；張貼標(biāo)語60余條幅，發(fā)放宣傳畫300余幅，播放遠(yuǎn)教片、電影6場次；鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把幸福小鎮(zhèn)建設(shè)作為一把手工程親自抓，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部不分白天黑夜，到農(nóng)戶家中作深入細(xì)致的思想工作、講解政策、協(xié)調(diào)資金、解決困難。開展談心活動(dòng)，使村民深刻認(rèn)識建設(shè)幸福小鎮(zhèn)意義，激發(fā)建設(shè)幸福小鎮(zhèn)的熱情和干勁。

（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、準(zhǔn)確定位。

茶店幸福小鎮(zhèn)建設(shè)始終強(qiáng)調(diào)高起點(diǎn)規(guī)劃，突出特色。請有關(guān)部門按照“站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，設(shè)計(jì)要精、效益要顯”的規(guī)劃思路，對幸福小鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃，行文制定茶店開展“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見，統(tǒng)一施工圖紙和技術(shù)指導(dǎo)，保證建設(shè)效果達(dá)到房屋錯(cuò)落有致、功能布局合理、道路縱橫規(guī)范、綠化美化達(dá)標(biāo)、生活環(huán)境優(yōu)美、文化場所亮麗、配套設(shè)施齊全、村鎮(zhèn)管理有序的目標(biāo)。

（三）措施有力、保障到位、服務(wù)到家。

鄉(xiāng)黨委政府把幸福小鎮(zhèn)建設(shè)作為一個(gè)“大戰(zhàn)略”來抓。一是組織保障。

到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，涉及單位人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是資金保障到位。嚴(yán)格資金管理制度，確保?？顚Ｓ?。財(cái)政所盡量簡化資金支付手續(xù)程序，開綠色通道，確保工程建設(shè)進(jìn)度。三是充分發(fā)揮政府服務(wù)功能。鄉(xiāng)政府組織協(xié)調(diào)3支施工隊(duì)統(tǒng)一給農(nóng)戶搞外墻亮化裝飾。包保干部為群眾多方聯(lián)系建筑材料、幫助辦理貸款手續(xù)，為群眾協(xié)調(diào)電信光纜線路等移除問題，讓群眾建設(shè)無后顧之憂，保證建設(shè)達(dá)到布局合理、特色明顯、功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、生活寬裕、文化繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧、管理民主的要求。

該鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設(shè)雖取得一定的成績，但他們?nèi)愿杏X存在一些不足和問題，人民群眾幸福指數(shù)的提高、街容鎮(zhèn)貌的徹底改變還有很多工作要做，與上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距。他們將以此為契機(jī)，百尺竿頭、更進(jìn)一步，以“干”字當(dāng)頭，全力以赴把茶店建成適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、群眾滿意的幸福小鎮(zhèn)。

（楊興遠(yuǎn)）。

郵箱：gzzjyxy@。

郵政編碼：552106。

聯(lián)系地址：貴州省織金縣茶店鄉(xiāng)黨政辦。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十六

為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動(dòng)員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達(dá)到2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上，治安案件得到及時(shí)的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上，見義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見義勇為者能得到及時(shí)表彰，各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。

二、主要任務(wù)。

1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實(shí)落實(shí)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。

進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng)，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報(bào)告、社會查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng)，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實(shí)效性，對排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。

認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。

深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。

要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。

大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動(dòng)，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。

6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。

三、保障措施。

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。

進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對工作成績突出的單位要給予表揚(yáng)，對工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。

在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十七

人事組織部門是廠黨委的重要職能部門，人們都稱之為黨員之家、干部之家、職工之家、人才之家?？剖夜灿邪嗣蓡T，分管了黨的建設(shè)、干部管理、勞動(dòng)工資管理、勞動(dòng)組織管理、醫(yī)療工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等六大路工作,對全廠負(fù)有管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核、服務(wù)的重要職責(zé)。為落實(shí)廠機(jī)關(guān)黨總支把水電廠機(jī)關(guān)打造成為政治堅(jiān)定、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、精干高效、服務(wù)有力、勤勉清廉的表率機(jī)關(guān)的要求，人事勞資科（組織科）以“學(xué)習(xí)興科、能力強(qiáng)科、從嚴(yán)治科、形象立科”為抓手，在這四個(gè)方面上下功夫，努力提高崗位業(yè)務(wù)技能、協(xié)調(diào)管理技能、寫作技能、計(jì)算機(jī)操作技能，加速培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒄\實(shí)守信、敬業(yè)勤奮、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人事組織干部。使全科干部在素質(zhì)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有新加強(qiáng)、形象上有新面貌。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)興科，是提高人事組織干部綜合素質(zhì)的重要舉措。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是人事組織干部的終身任務(wù)，是建設(shè)一支高素質(zhì)人事組織干部隊(duì)伍的固本之舉。近年來，圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型人事組織干部隊(duì)伍，我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持用水電精神指導(dǎo)工作，以科室月度學(xué)習(xí)會議為途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹水電廠黨政組織文件，1-10月份落實(shí)文件93份，原汁原味、不折不扣地傳達(dá)落實(shí)了廠領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，以組織或自學(xué)的形式學(xué)習(xí)科室管理制度45項(xiàng)、管理辦法9個(gè)，學(xué)習(xí)科室及各崗位職責(zé)132條，以廠黨政組織和廠領(lǐng)導(dǎo)的要求指導(dǎo)水電人事組織工作的開展。二是精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的務(wù)實(shí)性和有效性。每月在科室學(xué)習(xí)會上開展崗位業(yè)務(wù)交流，每次安排科室一名干部講述本崗位的規(guī)范制度有哪些，在執(zhí)行中有什么問題，講述當(dāng)月重點(diǎn)工作的作法、事例及數(shù)據(jù)，職責(zé)履行好的有哪些，不足之處是什么，打算怎樣整改。每人宣讀交流一篇本崗位月度具體業(yè)務(wù)的宣傳稿件。經(jīng)過兩年多的鍛煉，科室干部在寫作水平上有了很大提高，由寫虛變?yōu)閷憣?shí)，由寫單項(xiàng)變?yōu)閷懢C合，由寫點(diǎn)上的延伸到寫面上，由寫個(gè)人延伸到寫集體?？剖腋刹孔珜懙奈恼?、稿件、業(yè)務(wù)心得多達(dá)380余篇，寫作好的同志會得到其他同志的點(diǎn)評，寫作薄弱的同志也會自查原因，改進(jìn)方法，端正態(tài)度，在今后的寫作中認(rèn)真整改。三是崗位自學(xué)改進(jìn)提高。自實(shí)行辦公自動(dòng)化以來，陳秀榮同志在沒有參加過一次電腦培訓(xùn)的情況下，完全靠自己自學(xué)，獨(dú)立并熟練地掌握了黨員信息管理系統(tǒng)及五筆輸入法。

今年3月，屈寧獻(xiàn)同志參加了為期兩天的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，她認(rèn)真聽講，將疑難問題記錄在案，課后及時(shí)向老師請教。為能掌握系統(tǒng)的工傷保險(xiǎn)知識，她建立了工傷保險(xiǎn)學(xué)習(xí)筆記，遇到報(bào)紙上的案例，就剪貼整理收集，在網(wǎng)上查找資料，補(bǔ)充知識。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，她為我廠在職職工、勞務(wù)工1690人建立了工傷保險(xiǎn)參保信息，準(zhǔn)確率達(dá)到了100。

堅(jiān)持能力強(qiáng)科，在全面提升人事組織干部工作本領(lǐng)上下功夫，是適應(yīng)水電各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)提速的關(guān)鍵。圍繞能力建設(shè)，我科全體干部注重在實(shí)踐鍛煉中提升能力。

3、04年她被人事勞資處評為統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，水電廠人事勞資科也被評為局統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。

提升知人善任的能力是人事組織部門實(shí)現(xiàn)水電“1122”人才工程的迫切需要和重中之重。為努力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞乃娊?jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為水電事業(yè)在干部工作源頭上嚴(yán)把“入口關(guān)”、“選任關(guān)”。在今年3月份8名副科級干部競聘和9月份24名專業(yè)技術(shù)人員選拔中，丁明同志在競聘公告發(fā)布、報(bào)名、資格審查、組織考察、競聘述職、公示、聘任考核7個(gè)環(huán)節(jié)中做了大量的具體工作，在科室長杜科長的主持下，認(rèn)真審核了156名參加競聘人員的基本情況，組織民主測評會13次362人，個(gè)別訪談22人，集體座談3次55人，對32名擬聘人員在廠局域網(wǎng)和公示欄中進(jìn)行了公示，接受職工群眾的監(jiān)督，實(shí)施陽光操作，經(jīng)廠黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會決定：8名管理人員、24名專業(yè)技術(shù)人員走上工作崗位，為水電發(fā)展提供了人才保證。

《人事組織科工作檢查督辦整改指導(dǎo)表》，每次基層檢查結(jié)束要填寫一式兩份的《整改指導(dǎo)表》。1-10月份38人次下基層檢查，簽發(fā)了整改指導(dǎo)表86份，幫助整改問題38項(xiàng)。在科室每月1次的科室月度會上，安排協(xié)調(diào)全月工作，每月召開4次周例會，實(shí)行過程督查指導(dǎo)，月底1次工作考核會，進(jìn)行責(zé)任追究。1-10月份，科室考核扣獎(jiǎng)26人次2270元。做到了工作月初有安排、月中有督辦、月末有小結(jié)，充分發(fā)揮了“一張表”的作用，講效率、講質(zhì)量，促進(jìn)人事組織工作上水平。

堅(jiān)持形象立科，為樹立人事組織部門的良好團(tuán)隊(duì)形象共努力?？剖曳e極營造“以科為家，和諧關(guān)愛”的良好氛圍，每月一次學(xué)習(xí)會交流工作，相互開展批評與自我批評，找出缺陷與不足。在家屬工清理、先教活動(dòng)、干部競聘等工作中全科八個(gè)崗位之間相互協(xié)作，相互支持配合，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在平時(shí)工作中，科室在力所能及的情況下積極為人事組織干部外出培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)、入黨培養(yǎng)、工作指導(dǎo)等學(xué)習(xí)、工作、生活、成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。在干部調(diào)整、公開競聘、職稱評審、入黨考查、工作調(diào)動(dòng)、崗位設(shè)置、人才引進(jìn)、工資套改、退休審批、醫(yī)療報(bào)銷、開據(jù)證明等涉及職工家屬個(gè)人利益的工作中，始終做到嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持原則，公道正派，時(shí)刻自重、自省、自律、自警。05年3月份8名副科級干部競聘中，有個(gè)別應(yīng)聘人員就托人找關(guān)系打招呼，希望得到一些消息和照顧，但負(fù)責(zé)干部管理工作的丁明同志嚴(yán)格按規(guī)定要求，耐心解釋，按競聘原則、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資格審查，細(xì)致工作，確保了競聘工作的陽光操作。

陳秀榮同志嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作制度，在發(fā)展黨員過程中，堅(jiān)持程序，尊重征求黨內(nèi)外群眾的意見，尊重基層黨組織的意見，向廠黨委提交客觀公正的考察意見，保證了黨員的發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量。

勞動(dòng)組織干部呂生祥同志負(fù)責(zé)開具全廠職工工種證明、人事介紹、就業(yè)推薦、結(jié)婚申請、技能鑒定等各類證明，他始終堅(jiān)持“人事工作無小事”的理念，想職工之所想、急職工之所急，堅(jiān)持“立即就辦”原則，今年1-10月份，共出具各類證明1000余份，信息準(zhǔn)確率達(dá)到100。

養(yǎng)老醫(yī)療社會保險(xiǎn)辦公室是接待離退休老職工、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員、職工家屬最多的辦公室。黎英同志在有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，經(jīng)常主動(dòng)與未接續(xù)人員聯(lián)系，講解續(xù)保對退休后生活保障的作用，并多方了解他們的生活情況，建立動(dòng)態(tài)信息庫，為構(gòu)建水電和諧企業(yè)發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。

人事勞資科（組織科）一些平凡、具體而體現(xiàn)著人事組織工作無小事的好人好事還舉不勝舉，人心思進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)、共謀發(fā)展是我們?nèi)耸陆M工干部共同的愿景。昨天我們厚積知識和經(jīng)驗(yàn)，今天我們向“存量”要“增量”，明天我們將博發(fā)而出，譜寫水電共同發(fā)展的新篇章，為把人事組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色的“三基”優(yōu)秀科室而不懈努力。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十八

**縣**鎮(zhèn)位于**北部、**縣西部，南接蘇仙區(qū)棲鳳渡、北連**鎮(zhèn)，東臨**鎮(zhèn)，西與**鄉(xiāng)接壤，距**市區(qū)20公里、**縣城16公里，總面積75.2平方千米，總?cè)丝?.9萬人，下轄19個(gè)建制村、2個(gè)社區(qū)。107國道、京廣鐵路、京珠高速穿鎮(zhèn)而過，有著優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化，是煙花、再生紙、油茶、烤煙之鄉(xiāng)。2016年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.51億元。固定資產(chǎn)投資15.18億元。財(cái)政收入919萬元。農(nóng)民人均收入18511元。是郴州市新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn),境內(nèi)有國家級aaaa級景區(qū)，國家歷史文化名村--板梁古村，有第四批國家傳統(tǒng)村落坪洞村等。

二、產(chǎn)業(yè)功能定位。

以創(chuàng)建生態(tài)旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，擬推動(dòng)油市村湖南省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、坪洞村傳統(tǒng)村落開發(fā)與保護(hù)和九山河風(fēng)光帶建設(shè)、同時(shí)整合方力生態(tài)農(nóng)業(yè)公司紫薇產(chǎn)業(yè)基地、火龍果種植基地和板梁村古民居游資源，打造一條賞紫薇、品鮮果、游板梁的精品旅游線路，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，助推生態(tài)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

三、

規(guī)劃發(fā)展方向。

（一）做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。擬整合方力生態(tài)農(nóng)業(yè)公司紫薇產(chǎn)業(yè)基地、火龍果種植基地、源和油茶示范基地建設(shè)和板梁村古民居游資源，著力開發(fā)板梁古村象嶺生態(tài)公園，擴(kuò)大游覽區(qū)域，做強(qiáng)古村旅游產(chǎn)業(yè)，充分利用國家保護(hù)傳統(tǒng)村落和發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的洼地效應(yīng)，大力推動(dòng)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游村莊特色的產(chǎn)業(yè)基地。

（二）打造投資亮點(diǎn)。板梁古村占地3平方公里，保存有368棟完好無損的明清歷史建筑，是我縣首個(gè)國家4a級旅游景區(qū)和湖南最美古村鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，立足示范村特色和基礎(chǔ)優(yōu)勢，突出生態(tài)旅游建設(shè)，做好山水文章，打造農(nóng)耕文化園，實(shí)施綠地工程，加快推進(jìn)全市規(guī)模最大油茶示范基地——源和油茶基地建設(shè)，以傳統(tǒng)文化助推**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。以板梁古村開發(fā)為核心，進(jìn)一步提質(zhì)全鎮(zhèn)道路交通、供給排水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)綠化、美化、亮化工程，提高我鎮(zhèn)承載力和競爭力。并同步推進(jìn)九山河風(fēng)光帶建設(shè)，利用區(qū)域優(yōu)勢，打造慢游工程。

**縣**鎮(zhèn)人民政府。

2017年5月11日。

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