心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)或工作生活中所獲得的經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)。寫心得體會(huì)時(shí),可以通過(guò)與他人交流和討論,獲取更多的觀點(diǎn)和啟發(fā)。心得體會(huì)是在工作學(xué)習(xí)或生活中的一種總結(jié)和概括,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)非常重要。編寫一篇完美的心得體會(huì),需要我們?nèi)妗⒖陀^地對(duì)待自己的經(jīng)歷和表現(xiàn)。以下是一些關(guān)于心得體會(huì)的經(jīng)典范文,希望能給大家提供一些參考和靈感。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇一
今年以來(lái),縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示,全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神,把消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,我局消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對(duì)全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
一是成立消費(fèi)幫扶專班,助力鄉(xiāng)村振興。縣商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作,把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)抓,及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班,制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案,消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。
二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對(duì)今年新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問(wèn)題,縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”,廣泛開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個(gè)消費(fèi)幫扶專區(qū),并進(jìn)行了升級(jí)提升。縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商,組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜,通過(guò)消費(fèi)專柜直銷,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷,拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
我縣共實(shí)施國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個(gè),分別是由省國(guó)資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。
一是提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,將國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)等為成員的扶風(fēng)縣省國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和修訂國(guó)企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃,定期召開會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決國(guó)企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問(wèn)題,督導(dǎo)國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施,我縣及時(shí)成立工作專班,明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障;幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式,為農(nóng)民工傳授自動(dòng)化操作技能,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提升職工的業(yè)務(wù)水平,使農(nóng)民工快速成長(zhǎng)為公司的技術(shù)骨干。
三是創(chuàng)新工作模式,壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動(dòng)等資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)一批成長(zhǎng)型的汽車零部件加工大企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng),壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇,依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目,繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
四是拓展工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動(dòng)力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí),發(fā)揮全縣勞動(dòng)力密集等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率,積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
扶風(fēng)電商以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體,以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺(tái),廣泛動(dòng)員電商企業(yè),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元,同比增長(zhǎng)97.9%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元,同比增長(zhǎng)125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
一是項(xiàng)目帶動(dòng),全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室,免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級(jí)改造了7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、59個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn),配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù),打造首個(gè)“電商助農(nóng)示范村”,鳳鳴村獲評(píng)“中國(guó)淘寶村”。三是建立物流信息平臺(tái),建成1200平方米的縣級(jí)物流配送中心,配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備,整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。
二是“三?!苯ㄔO(shè),筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個(gè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜,共展示了30多種扶貧產(chǎn)品,其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺(tái),銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬(wàn)元。
三是廣泛發(fā)動(dòng),助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作,通過(guò)就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興,吸納3100多名貧困戶就業(yè),可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬(wàn)余元;與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬(wàn)元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng),20-年電商平臺(tái)和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。
四是培訓(xùn)幫扶,直播“催化”。成立縣級(jí)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地,舉辦多場(chǎng)大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動(dòng),帶貨逾700萬(wàn)元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人,長(zhǎng)期活躍在田間地頭,銷售扶貧產(chǎn)品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì),一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。
雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜,但扶貧產(chǎn)品入駐率低;國(guó)企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動(dòng)資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。
下一步,我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動(dòng)促進(jìn)增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力,發(fā)動(dòng)“愛(ài)心幫扶”踐行“e”心助農(nóng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)口幫扶,助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng),走向全國(guó),走向世界”。繼續(xù)加快國(guó)企合力團(tuán)幫扶步伐,鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果,通過(guò)項(xiàng)目賦能,最大限度的釋放產(chǎn)能;電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇二
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)提出如下意見。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?!皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
這些成就的取得,歸功于以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力,中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數(shù)百萬(wàn)干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬(wàn)貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國(guó)之力,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活,朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化,理清工作思路,做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)主要原則。
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興??偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。
——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限,增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。
——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過(guò)農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,建立關(guān)愛(ài)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。
(七)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái),培育區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。
(九)進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項(xiàng)救治政策,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(十一)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺M晟频捅<彝ナ杖胴?cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,定額資助低保對(duì)象,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。
(十四)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中,確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。
(十六)堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制,在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法,調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
(十七)做好財(cái)政投入政策銜接。過(guò)渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過(guò)現(xiàn)有資金支出渠道支持。過(guò)渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目,及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?,F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過(guò)渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象,鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
(十九)做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過(guò)渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用;原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的,由所在省份協(xié)調(diào)解決。過(guò)渡期內(nèi),對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策;在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下,對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。
(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。
(二十一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè),選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
(二十三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。
(二十四)做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,乘勢(shì)而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇三
鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代,是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn),正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。
注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接,將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目,有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個(gè)不摘的前提下,以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí),要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇四
縣鄉(xiāng)村振興局:
今年以來(lái),縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示,全面落實(shí)省市縣關(guān)于消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神,把消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,我局消費(fèi)幫扶、國(guó)企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對(duì)全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
一是成立消費(fèi)幫扶專班,助力鄉(xiāng)村振興。縣商信局高度重視消費(fèi)幫扶工作,把消費(fèi)幫扶作為全局一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)抓,及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室為成員的消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班,制訂了全縣消費(fèi)幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案,消費(fèi)幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。
二是加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,設(shè)立商超消費(fèi)幫扶專柜和專區(qū)。針對(duì)今年新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問(wèn)題,縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費(fèi)幫扶產(chǎn)品“綠色通道”,廣泛開展消費(fèi)幫扶活動(dòng)。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實(shí)人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個(gè)消費(fèi)幫扶專區(qū),并進(jìn)行了升級(jí)提升??h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費(fèi)幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商,組織消費(fèi)幫扶產(chǎn)品入駐超市消費(fèi)幫扶專柜,通過(guò)消費(fèi)專柜直銷,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
三是實(shí)施龍頭企業(yè)帶銷,拓寬消費(fèi)幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。
我縣共實(shí)施國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目2個(gè),分別是由省國(guó)資委系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)寶雞合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計(jì)劃總投資3.5億元的汽車零部件項(xiàng)目。
一是提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,將國(guó)企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)等為成員的扶風(fēng)縣省國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和修訂國(guó)企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃,定期召開會(huì)議,研究協(xié)調(diào)解決國(guó)企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問(wèn)題,督導(dǎo)國(guó)企合力團(tuán)幫扶工作的落實(shí)。
二是完善工作機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國(guó)企合力團(tuán)幫扶項(xiàng)目順利實(shí)施,我縣及時(shí)成立工作專班,明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障;幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式,為農(nóng)民工傳授自動(dòng)化操作技能,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提升職工的業(yè)務(wù)水平,使農(nóng)民工快速成長(zhǎng)為公司的技術(shù)骨干。
三是創(chuàng)新工作模式,壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動(dòng)等資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)一批成長(zhǎng)型的汽車零部件加工大企業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng),壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶扶風(fēng)縣的機(jī)遇,依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項(xiàng)目,繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。
四是拓展工作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動(dòng)力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級(jí),發(fā)揮全縣勞動(dòng)力密集等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率,積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。
扶風(fēng)電商以“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為載體,以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺(tái),廣泛動(dòng)員電商企業(yè),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)電商交易額11.34億元,同比增長(zhǎng)97.9%,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元,同比增長(zhǎng)125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。
一是項(xiàng)目帶動(dòng),全面覆蓋。依托項(xiàng)目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室,免費(fèi)為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、美工設(shè)計(jì)及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級(jí)改造了7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、59個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn),配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù),打造首個(gè)“電商助農(nóng)示范村”,鳳鳴村獲評(píng)“中國(guó)淘寶村”。三是建立物流信息平臺(tái),建成1200平方米的縣級(jí)物流配送中心,配置分揀機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備,整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。
二是“三?!苯ㄔO(shè),筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個(gè)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展柜,共展示了30多種扶貧產(chǎn)品,其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強(qiáng)峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)開設(shè)扶風(fēng)消費(fèi)扶貧線上體驗(yàn)館及“扶貧832”銷售平臺(tái),銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬(wàn)元。
三是廣泛發(fā)動(dòng),助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作,通過(guò)就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興,吸納3100多名貧困戶就業(yè),可實(shí)現(xiàn)戶均年增收2.6萬(wàn)余元;與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬(wàn)元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費(fèi)扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng),2021年電商平臺(tái)和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計(jì)達(dá)2.69億元。
四是培訓(xùn)幫扶,直播“催化”。成立縣級(jí)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,免費(fèi)面向全縣群眾提供網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、直播、美工設(shè)計(jì)以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地,舉辦多場(chǎng)大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動(dòng),帶貨逾700萬(wàn)元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人,長(zhǎng)期活躍在田間地頭,銷售扶貧產(chǎn)品,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊(duì),一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊(duì)。
雖然我局已設(shè)立了消費(fèi)幫扶專柜,但扶貧產(chǎn)品入駐率低;國(guó)企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動(dòng)資金投入較大,存在一定的資金短缺;電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。
下一步,我局將開展高質(zhì)量消費(fèi)幫扶活動(dòng)促進(jìn)增收,加大“志智”雙扶力度深挖消費(fèi)幫扶潛力,發(fā)動(dòng)“愛(ài)心幫扶”踐行“e”心助農(nóng),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)口幫扶,助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng),走向全國(guó),走向世界”。繼續(xù)加快國(guó)企合力團(tuán)幫扶步伐,鞏固建成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)幫扶成果,通過(guò)項(xiàng)目賦能,最大限度的釋放產(chǎn)能;電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇五
習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào),今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。
提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路。
貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前,很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè),取得了較好的效果。從短期來(lái)看,發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。
堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中,必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。
提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要,但這些要素要真正落地,關(guān)鍵還是在人,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,積極開拓人才培養(yǎng)新路徑,鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。
扶貧與扶志扶智相結(jié)合,不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力,是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求,大力開展農(nóng)民職業(yè)教育,激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)共享生態(tài)宜居之美。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),既能進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,讓脫貧人口更好地安居樂(lè)業(yè),又能為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的縱深發(fā)展積蓄新力量,為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升創(chuàng)造新條件。
鄉(xiāng)村文化是中國(guó)社會(huì)文化體系中的重要組成部分,是鄉(xiāng)土風(fēng)情、人文地理的集中體現(xiàn)。只有不斷形成鄉(xiāng)村文化的高度自信,鑄好文化魂,守住文化根,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,塑造文化村鎮(zhèn),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展,才能真正完成鄉(xiāng)村振興的偉大使命。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),既要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,更要發(fā)揮好先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用,同時(shí),充分尊重農(nóng)民主體地位,圍繞農(nóng)民需要提供文化服務(wù),組織農(nóng)民開展文化活動(dòng),提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
做好“統(tǒng)籌”“銜接”,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)?!敖y(tǒng)籌”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的全面把握,以科學(xué)、環(huán)保的理念去推進(jìn)城鎮(zhèn)化布局和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展?!般暯印备⒅赝苿?dòng)“生態(tài)扶貧”與“生態(tài)振興”銜接,鞏固和發(fā)展好生態(tài)這一鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大工程”及農(nóng)村改廁,打好農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),做好退耕還林還草工作,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游的社會(huì)主義新農(nóng)村。
完善鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建鄉(xiāng)村振興秩序。
黨的十九大報(bào)告中,將“治理有效”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村治理的緊迫性、重要性和必要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也標(biāo)志著我國(guó)鄉(xiāng)村治理進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。隨著鄉(xiāng)村治理涵蓋對(duì)象更廣、治理目標(biāo)更高、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)更大,要求我們總結(jié)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn),錨定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。從“自治”來(lái)看,村民自治充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮了群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用,在鞏固的基礎(chǔ)上加快完善“自治”體制機(jī)制。從“法治”來(lái)看,要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的法律法規(guī)制度供給,完善鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)制度體系,加大鄉(xiāng)村社會(huì)治理法律法規(guī)貫徹力度;推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保障法律法規(guī)規(guī)章在鄉(xiāng)村得到有效執(zhí)行;完善涉農(nóng)司法審判工作和鄉(xiāng)村司法便民機(jī)制,強(qiáng)化法律在鄉(xiāng)村治理中的權(quán)威地位。從“德治”角度講,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,與“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求相呼應(yīng)。在統(tǒng)籌銜接“德治”的過(guò)程中,一方面,注重“德治”的推進(jìn)和深化,另一方面,注重發(fā)揮“德治”與“自治”“法治”在鄉(xiāng)村治理中相輔相成的作用。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。推進(jìn)“黨建扶貧”與“組織振興”銜接,要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),突出政治建設(shè),以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度,全面檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建工作成效。完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系,全面推進(jìn)“三零”村創(chuàng)建工作,進(jìn)一步增強(qiáng)村民自治組織能力、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治作用。
習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào),今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。
提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前,很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè),取得了較好的效果。從短期來(lái)看,發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。
堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中,必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。
提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要,但這些要素要真正落地,關(guān)鍵還是在人,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,積極開拓人才培養(yǎng)新路徑,鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。
扶貧與扶志扶智相結(jié)合,不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力,是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求,大力開展農(nóng)民職業(yè)教育,激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái),我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。
以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功,咬定目標(biāo)加油干,我們一定能完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來(lái),我們創(chuàng)造了減貧成績(jī)。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。過(guò)去一年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展,全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1386萬(wàn)人;同時(shí),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。約400個(gè)貧困縣,近3萬(wàn)個(gè)貧困村,農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少,所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團(tuán)參加審議時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。”
脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。正如國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指出的,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問(wèn)題:深度貧困地區(qū)脫貧難度大,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)……可以說(shuō),要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),仍需付出艱辛努力。
脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻,越要響鼓重錘;越是吃勁的時(shí)候,越要跟突出問(wèn)題較勁?!罢蚊撠毠?jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象,想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來(lái)”。代表委員們的呼吁提醒我們,脫貧攻堅(jiān)必須真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。開對(duì)“藥方子”,才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧,才能確保脫貧成效獲得群眾認(rèn)可,才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年是新中國(guó)成立70周年,正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功,咬定目標(biāo)加油干,我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習(xí)近平總書記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào),今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。
提升扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉(zhuǎn)變。要通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。要將當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場(chǎng)型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉(zhuǎn)變,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,打造有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和“山西藥茶”品牌,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期關(guān)系。目前,很多貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè),取得了較好的效果。從短期來(lái)看,發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,必須推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。
堅(jiān)持走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過(guò)程中,必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,公平、協(xié)調(diào)推進(jìn)。緊扣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率提高,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重提質(zhì)。在條件成熟的地區(qū)率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速度增產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的充分結(jié)合。
提升扶志扶智成果夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,資金、政策、項(xiàng)目等要素固然重要,但這些要素要真正落地,關(guān)鍵還是在人,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記等“領(lǐng)頭羊”的帶動(dòng)作用,鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,特別要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔(dān)重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,積極開拓人才培養(yǎng)新路徑,鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。
扶貧與扶志扶智相結(jié)合,不斷提升貧困人口脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。農(nóng)民個(gè)體或者群體發(fā)自內(nèi)心的脫貧致富愿望和自發(fā)動(dòng)力,是直接決定脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記或是外來(lái)人才的一腔熱情和身體力行,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,應(yīng)讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)感受到新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的更高要求,大力開展農(nóng)民職業(yè)教育,激發(fā)農(nóng)民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。
沒(méi)有脫貧攻堅(jiān),就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村不振興,脫貧攻堅(jiān)就不可能鞏固。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?!编l(xiāng)村振興比脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間更久、任務(wù)更重、要求更全面,空間維度上,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興前后關(guān)聯(lián),全方位對(duì)接,更有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體全面振興。
貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧后,不僅要對(duì)脫貧成果進(jìn)行鞏固,更要將成果鞏固內(nèi)置于鄉(xiāng)村振興謀篇布局中,避免“返貧惡性循環(huán)”。以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果,要以“五位一體”建設(shè)為統(tǒng)籌,注重整體性發(fā)展,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),做到由點(diǎn)到面地上下結(jié)合、漸次過(guò)渡,為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村筑牢基礎(chǔ)。
合鄉(xiāng)村振興要建成的階段性目標(biāo),設(shè)計(jì)科學(xué)適用、搭配合理的實(shí)踐課程,著力于村主職干部勝任能力提升,不斷夯實(shí)黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。要確立導(dǎo)向性,優(yōu)化對(duì)干部的考核、監(jiān)督和激勵(lì),將懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,具有親情思維、鄉(xiāng)土氣息、扎根基層的“三農(nóng)”新一代充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線隊(duì)伍中,探索具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)性的待遇體系,不斷完善黨的基層執(zhí)政體制。
以規(guī)劃布局堅(jiān)守地域文化多樣性。貧困地區(qū)的另一特征是文化具有多樣性。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設(shè)計(jì)與方案實(shí)施中,要為文化傳承留出適當(dāng)?shù)奈锢砜臻g。要注重文化樣式保護(hù),區(qū)分物質(zhì)文化與非遺文化,借助先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)制度、創(chuàng)新理念,將保護(hù)融入到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、生活”維度中,促成中觀和微觀保護(hù)全方位落地。要建立依法保護(hù)條例,構(gòu)筑起有利于文化保護(hù)的公益訴訟制度,為貧困地區(qū)留住特色景觀與文化樣式提供保障。
訓(xùn)成為致富的助手,支持村民“能”起來(lái)。三是觀摩學(xué)習(xí)添動(dòng)力,分批次地組織村民到鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)參觀,讓鄉(xiāng)村振興的理念內(nèi)化于心、外化于行,引導(dǎo)村民“動(dòng)”起來(lái)。
以資源搭配彰顯產(chǎn)業(yè)層次多元。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)不僅要興更要旺,更要以興促旺、以旺帶興。而大多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平參差不齊,檢驗(yàn)振興成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空間擴(kuò)容。在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展上,要對(duì)接城市有效需求促進(jìn)市場(chǎng)補(bǔ)位,立足鄉(xiāng)村資源本底、地理環(huán)境區(qū)位及在對(duì)其他產(chǎn)業(yè)村歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒中精準(zhǔn)把脈、特色施策。貧困地區(qū)較大的優(yōu)勢(shì)是綠色資源相對(duì)富集,鄉(xiāng)村振興中要引導(dǎo)各地突出“綠色”產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在產(chǎn)業(yè)布局與優(yōu)化上,要甄別區(qū)域供需關(guān)系實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、新營(yíng)銷模式等,在區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一謀劃,以土地制度改革激活土地資源,促零為整。在產(chǎn)業(yè)融合與轉(zhuǎn)型上,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí),協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的主融合方向,做到“精于業(yè)、特為王、專立市”,以區(qū)域性品牌帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),避免“多村一品”。
失,并通過(guò)舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)傳統(tǒng)文化價(jià)值的認(rèn)知,使鄉(xiāng)村文化機(jī)理在城鄉(xiāng)融合中得以留存與承續(xù)。要將已納入鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的村莊建好,以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》建成目標(biāo)為準(zhǔn)繩,探索普適性的規(guī)律,總結(jié)具有操作性的經(jīng)驗(yàn),做到振興一批、示范一批、引領(lǐng)一批。
以運(yùn)行協(xié)調(diào)達(dá)到體制機(jī)制適宜。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),國(guó)家先期的政策扶持、機(jī)制對(duì)接、資源調(diào)配、財(cái)力保障、人力動(dòng)員等會(huì)延續(xù)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興,政策耦合性與適宜度尤為重要。一是明確銜接主體,縣級(jí)政府做好精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接,建立在鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)作為的獎(jiǎng)懲機(jī)制,整體上與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保持同節(jié)奏、共頻度,穩(wěn)步推進(jìn)、久久為功。二是拓展鄉(xiāng)賢空間,建立鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道、機(jī)制與平臺(tái),促使形成全程參與、有所作為的制度;對(duì)精準(zhǔn)扶貧中積累豐富經(jīng)驗(yàn)的人才給予重用,同時(shí)建好規(guī)劃、融資、管理、信息化等人才服務(wù)平臺(tái),將行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校智庫(kù)、地方政府、產(chǎn)業(yè)基金結(jié)合起來(lái),建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效的考核權(quán)重。三是形成上下互動(dòng),結(jié)合貧困地區(qū)地勢(shì)、血緣、文脈,總結(jié)精準(zhǔn)脫貧中多種方式齊頭并進(jìn)的好做法,完善促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的制度供給。
今年中央一號(hào)文件,把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)放在各項(xiàng)硬任務(wù)之首,集中力量、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線,不能打折扣也沒(méi)有退路。中央的目標(biāo)非常明確,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神,全面把握中央一號(hào)文件提出的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照我市所有貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽,實(shí)際留給我們決戰(zhàn)的時(shí)間只有大半年,面對(duì)最后的硬仗,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要?jiǎng)訂T全市上下,根據(jù)中央決策和中央扶貧專項(xiàng)巡視反饋意見,按照省、市委部署,采取“按方抓藥,照單落實(shí)”,消解問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展,才能向上級(jí)黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。
著力解決突出問(wèn)題。中央巡視組對(duì)各地扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多,在我市都或多或少的存在。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,必須抓住主要矛盾,抓住關(guān)鍵少數(shù),牽住“牛鼻子”。對(duì)此,一號(hào)文件明確指出了需要解決的問(wèn)題,即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足,易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶,義務(wù)教育要控輟保學(xué),筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,扶貧要與扶志扶智相結(jié)合,加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量,整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,既有制度層面,也有政策層面,更有落實(shí)層面。具體到每一個(gè)地方,情況并不完全相同,結(jié)合我所在的貧困村,當(dāng)務(wù)之急需要解決好飲水安全,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)改善人居環(huán)境,穩(wěn)定轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)各類社會(huì)保障體系措施,扎實(shí)開展土地制度改革等,唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。
各方聚力精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn),防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,杜絕各種形式主義和官僚主義。一號(hào)文件要求重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,列出清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任,對(duì)賬銷號(hào)。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障,相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定,研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)村“雙基”工程和生態(tài)保護(hù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農(nóng)民增收渠道。深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度和土地與林權(quán)制度改革,土地?fù)?dān)保融資。加強(qiáng)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。精準(zhǔn)施策要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化施策力度和效果,建立考核標(biāo)準(zhǔn)和督查機(jī)制。組織開展常態(tài)化約談,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)約談。從而壓實(shí)幫扶責(zé)任,提高施策實(shí)效。
發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧就不可長(zhǎng)久,只有培育有效的產(chǎn)業(yè),方可穩(wěn)定脫貧,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)民收入水平,實(shí)現(xiàn)村級(jí)自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料,發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場(chǎng)資源,發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向,依靠自然資源稟賦,揚(yáng)山場(chǎng)優(yōu)勢(shì),因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局??梢钥闯?,中央在大力鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力將農(nóng)業(yè)資源培育成長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)中央還大力支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品初加工,并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,目的就是為了增加農(nóng)民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音,有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān),加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施,也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量?!半p基”薄弱是太湖山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的短板,交通不暢、配套不足成為最嚴(yán)重的制約因素。中央為此開出“藥方”,鼓勵(lì)各地立足實(shí)際、因地制宜,合理選擇簡(jiǎn)便易行、長(zhǎng)期管用的整治模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。開展村莊清潔行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施,培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨,支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí),中央表示從財(cái)政資金中給予政策支持。
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力,是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要途徑。中央推出系列農(nóng)村改革的重大舉措,目的是以改革促進(jìn)農(nóng)村擴(kuò)大開放,以改革優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)資源配制,以改革釋放農(nóng)業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷合作社綜合改革,集體林權(quán)制度和國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律法規(guī)和政策體系,健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用,調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍??偨Y(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)。積極探索集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。探索對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源。中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、土地及產(chǎn)權(quán)制度改革,具有很高的“含金量”,尤其是確立“三權(quán)”,土地流轉(zhuǎn)、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等,都是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不可多得的政策機(jī)遇。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨的工作重中之重,農(nóng)村黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。中央提出健全縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。為了激勵(lì)農(nóng)村黨組織,中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)要求基層組織要鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制。理清村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)各類組織功能定位。查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。一號(hào)文件為村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人打開了政治上的上升通道,破除了個(gè)人升遷的“天花板”,這是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)黨組織人員的政策激勵(lì),同時(shí)又賦予村級(jí)自治組織自我創(chuàng)新權(quán)力,支持村組織在政策和法律制度下,創(chuàng)新工作方式和方法。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇六
昨(21)日下午,市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾生活越來(lái)越安逸,實(shí)現(xiàn)“十四五”邁好第一步、見到新氣象,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
來(lái)到勞動(dòng)鎮(zhèn)福來(lái)村黨群服務(wù)中心,馬波看望了駐村幫扶工作隊(duì)員,詳細(xì)了解基層黨建工作情況。他指出,馬邊成功脫貧摘帽,成績(jī)非常令人鼓舞,發(fā)展今非昔比,這是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大勝利的一個(gè)縮影。當(dāng)前,各級(jí)黨組織要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持重視基層、關(guān)愛(ài)基層、建強(qiáng)基層、服務(wù)群眾,以黨建為引領(lǐng),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng),讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。
谷雨時(shí)節(jié),茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園,了解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他充分肯定基層干部、企業(yè)主與廣大村民有目標(biāo)、有干勁、有精氣神。他指出,馬邊黨員干部帶領(lǐng)各族群眾發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏,依靠勤勞雙手創(chuàng)造了幸福生活。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足馬邊特色資源優(yōu)勢(shì),完善區(qū)域科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打基礎(chǔ)、建基地、立支柱、上水平,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾增加現(xiàn)金收入。
深入民主鎮(zhèn)小谷溪村,馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部,對(duì)定點(diǎn)幫扶工作予以點(diǎn)贊。他指出,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,務(wù)實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接??吹綕M目青山、溪河水凈,馬波說(shuō),要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧共生,爭(zhēng)當(dāng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板。
在小谷溪村,馬波還檢查了森林防滅火工作。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“鎮(zhèn)村為戰(zhàn)、林區(qū)為戰(zhàn),劃片包干、網(wǎng)格管理,群防群控、科學(xué)防范”,把“防”放到第一位來(lái)抓,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到林區(qū)、落實(shí)到山頭、落實(shí)到戶、落實(shí)到人,做到釘釘子回頭、終端見效,守護(hù)好綠水青山,守護(hù)好美麗家園,守護(hù)好一方平安。
健全鄉(xiāng)村治理體系使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣在已有很大變化的基礎(chǔ)上再向前邁出新的一大步不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
市領(lǐng)導(dǎo)喻在崗、郭正強(qiáng)、陳長(zhǎng)明參加調(diào)研。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇七
今年以來(lái),xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,聚焦“三落實(shí)一鞏固”,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,全力推進(jìn)“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
xx縣地處xx,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口xx萬(wàn),轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、xx個(gè)省級(jí)森林公園、xx個(gè)村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進(jìn)區(qū)。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核及省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,連續(xù)3年被評(píng)為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前,系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人,已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人,脫貧村xx個(gè),鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村xx個(gè)。
二、主要做法及成效。
(一)突出“兩類群體”,確保致貧風(fēng)險(xiǎn)“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機(jī)制,分類做好存量和增量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解。一是持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于x萬(wàn)元的脫貧戶作為銜接期間重點(diǎn)工作對(duì)象,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對(duì)符合條件未納入社會(huì)救助范圍人員,依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,落實(shí)臨時(shí)救助等相關(guān)政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長(zhǎng)xx%。二是開展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已形成xx家部門xx項(xiàng)數(shù)據(jù)月交換制度,截至去年,累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)體系,xx名網(wǎng)格員對(duì)全縣xx戶農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)。對(duì)確需進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人,已制定針對(duì)性幫扶措施xx條,其中已實(shí)施xx條、正在實(shí)施xx條。
開展送教上門xx人,義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題。二是落實(shí)健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?!皯?yīng)保盡保”,脫貧人口住院實(shí)際補(bǔ)償比xx%,慢性病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比xx%。累計(jì)簽約脫貧人口xx人,累計(jì)完成履約服務(wù)項(xiàng)目xx萬(wàn)項(xiàng)。三是落實(shí)住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動(dòng),將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實(shí)農(nóng)村供水保障??偼顿Yxx萬(wàn)元,實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程,幫助xx個(gè)行政村、xx萬(wàn)居民飲用城區(qū)自來(lái)水。
資金支出xx萬(wàn)元、支出進(jìn)度為xx%。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬(wàn)元,存量貸款xx戶xx萬(wàn)元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā),托底安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)人口就業(yè)xx人,占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對(duì)xx個(gè)行政村選派駐村幫扶工作隊(duì),xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個(gè)行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責(zé)任人堅(jiān)持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對(duì)中央巡視和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的xx個(gè)具體問(wèn)題制定xx條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題對(duì)照查擺xx個(gè)問(wèn)題制定xx條整改措施,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查及“回頭看”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個(gè)問(wèn)題,制定了xx條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項(xiàng),確保工作落實(shí)。
(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家,培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體xx家。實(shí)施xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬(wàn)畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證xx個(gè)品種,全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),擁有xx個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國(guó)“一村一品”示范村xx個(gè),省級(jí)“一村一品”示范村xx個(gè)。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)秸稈倉(cāng)儲(chǔ)中心xx個(gè),面積約xx萬(wàn)平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度xx個(gè)省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬(wàn)戶。全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實(shí)施“五清一改”,累計(jì)評(píng)選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級(jí)示范戶xx戶,鎮(zhèn)級(jí)示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國(guó)家級(jí)文明村xx個(gè)、省級(jí)文明村xx個(gè),完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所和xx個(gè)村(社區(qū))文明實(shí)踐站示范點(diǎn)建設(shè)工作。按照“xxxx”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂(lè)園。四是緊扣治理銜接。xx個(gè)村榮獲省民主法治示范村稱號(hào)。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實(shí)村“兩委”干部四項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)選派工作管理。今年以來(lái),組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx余場(chǎng)次,培訓(xùn)工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強(qiáng)農(nóng)村居民增收成效,保持“政策、機(jī)制、服務(wù)”要素匹配連貫性,通過(guò)銜接資金項(xiàng)目帶動(dòng)、穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)、保障政策促動(dòng),助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長(zhǎng)xx%。
三、特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)引進(jìn)龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果,著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進(jìn)多家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進(jìn)xx奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)--xx有限公司。項(xiàng)目總投資xx億元,占地xx畝,存欄奶牛規(guī)模xx萬(wàn)頭,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬(wàn)噸。通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,通過(guò)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證了牧場(chǎng)的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時(shí),引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯,面積達(dá)xx萬(wàn)余畝,每畝收益達(dá)xx元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后,不再受土地束縛,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力可以放心在本地就業(yè),安心外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動(dòng)農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元。二是引進(jìn)全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項(xiàng)目——xx有限公司。項(xiàng)目總投資xx億元,占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬(wàn)噸食用菌、xx萬(wàn)噸菌類深加工產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外,該項(xiàng)目年利用小麥秸稈xx萬(wàn)噸、雞糞xx萬(wàn)噸、年產(chǎn)菌渣xx萬(wàn)噸(生物肥的優(yōu)質(zhì)原料),實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動(dòng)就業(yè)xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報(bào)全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持劃定片區(qū)、整體推進(jìn),以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個(gè)行政村作為試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)域,重點(diǎn)打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項(xiàng)目總投資xx億元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助xx億元,縣級(jí)配套和籌集社會(huì)資本xx億元。計(jì)劃用xx年時(shí)間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等4個(gè)方面,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元。
此外,在縣特困人員養(yǎng)護(hù)院基礎(chǔ)上,將xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級(jí)改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護(hù)中心。目前,全縣特困人員養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)共養(yǎng)護(hù)失能、半失能特困人員xx人,定點(diǎn)醫(yī)治特困人員xx余人次,縣特困人員養(yǎng)護(hù)院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。二是探索購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn),破解特困人員住院照護(hù)難題。在分散供養(yǎng)方面,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)方面的積極作用,通過(guò)政府購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn),與xx公司在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取“護(hù)理補(bǔ)貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護(hù)服務(wù),有效地破解了特困人員住院無(wú)人照護(hù)的難題。為確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,在照護(hù)服務(wù)過(guò)程中,保險(xiǎn)公司通過(guò)“定期隨訪+不定期巡查”方式,進(jìn)行照護(hù)服務(wù)質(zhì)量巡檢??h財(cái)政安排xx萬(wàn)元用于購(gòu)買特困供養(yǎng)人員住院護(hù)理保險(xiǎn),截至目前,保險(xiǎn)理賠xx萬(wàn)余元。
四、面臨形勢(shì)和困難問(wèn)題。
二是鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制不健全,數(shù)字化治理水平不夠。
五、下一步打算及建議。
一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,對(duì)照國(guó)家和省銜接期間xx項(xiàng)政策,迅速啟動(dòng)推進(jìn),做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。同時(shí),提前高質(zhì)量推進(jìn)好2022年銜接資金項(xiàng)目工作。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進(jìn)省“五個(gè)一批”建設(shè),做強(qiáng)糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)xx、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強(qiáng)縣和xx強(qiáng)園。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品申報(bào)工作。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,提高生活垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇八
自__年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái),下敖村兩委嚴(yán)格把握文件精神,依照我村實(shí)際情況,從我村的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),以構(gòu)建“清潔下敖”為目標(biāo),將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實(shí)改善村容村貌,力求把該村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、充滿活力的和諧村莊。
一、高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),將該項(xiàng)工作作為__年度重點(diǎn)工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動(dòng)員會(huì)各項(xiàng)工作的開展,成立了由村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的清潔鄉(xiāng)村理事會(huì),選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會(huì)成員。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村民家中,進(jìn)村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,使群眾對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)逐漸達(dá)成了一致,激發(fā)了廣大村民對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的工作熱情。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄,居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固?!懊利悘V西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)不僅是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對(duì)農(nóng)村落后陋習(xí)改變。為此,我村堅(jiān)持把宣傳工作作為“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的先導(dǎo)工程來(lái)抓,充分利用村民代表、黨員會(huì)議,村級(jí)網(wǎng)頁(yè),宣傳欄等有效載體,對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。
三、加大投入,改善村容村貌。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進(jìn)一步改善村容村貌,建成一個(gè)垃圾池,擬增建垃圾池8個(gè);購(gòu)置垃圾桶、垃圾車等清潔設(shè)備;聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)清倒垃圾,不定期對(duì)路面進(jìn)行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
四、完善機(jī)制,形成長(zhǎng)效管理。
下敖村著眼于建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,切實(shí)鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進(jìn)。通過(guò)召開村民代表、黨員會(huì)議,廣泛聽取各方意見,通過(guò)多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責(zé)任書》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)》等管理考核機(jī)制,從制度、措施、工作方法等方面加強(qiáng)管理。建立督查機(jī)制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實(shí)后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動(dòng),督促整改,確保“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)取得實(shí)效。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達(dá)標(biāo))縣。
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
一、工作開展做法。
今年以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時(shí)重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。
(一)壓緊夯實(shí)責(zé)任,系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》,制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”,在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員,確保駐村幫扶力量只增不減。
(二)守牢底線任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問(wèn)題整改,縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì),定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,推動(dòng)問(wèn)題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計(jì)納入“三類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識(shí)別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。
今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),累計(jì)建成社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個(gè)。
特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬(wàn)元;
臨時(shí)救助x人次,發(fā)放資金x萬(wàn)元;
實(shí)施xx對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目x個(gè),資金x萬(wàn)元,已全部開工建設(shè)。
完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財(cái)政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問(wèn)題整改導(dǎo)引》,從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績(jī)效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完工x個(gè)。
(六)全面過(guò)細(xì)排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問(wèn)》《“六查六問(wèn)十八核”》等方案,組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無(wú)死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實(shí)干解決群眾急難愁盼問(wèn)題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問(wèn)題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對(duì)性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來(lái),中省反饋問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)x個(gè),目前已整改到位x個(gè),其余x個(gè)需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。
(七)嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)效,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“三聚三查”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過(guò)硬”,以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐村幫扶等x個(gè)方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”x萬(wàn)份,隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測(cè)試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問(wèn)效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問(wèn)題、每周有通報(bào)”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、跟蹤問(wèn)效。
二、經(jīng)驗(yàn)成效。
(一)“三個(gè)結(jié)合”做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。一是排查和比對(duì)結(jié)合,摸清問(wèn)題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測(cè),網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì),建立x個(gè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月進(jìn)行比對(duì)分析,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制,村級(jí)初步篩查研判,制定有針對(duì)性的幫扶措施,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí),確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問(wèn)題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰?wèn)效,確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問(wèn)題有效解決。
建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè),吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x萬(wàn)元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué),新增學(xué)位x個(gè),滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋,在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
(三)“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅(jiān)持“綠”字為先,有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬(wàn)畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬(wàn)畝,食用菌x萬(wàn)架x萬(wàn)袋,中藥材x萬(wàn)畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強(qiáng)朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目,開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。
三、存在問(wèn)題與不足。
一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問(wèn)題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈,尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高,但縣級(jí)財(cái)力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個(gè)過(guò)硬’為保障(政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)”的總體思路,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。
一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處?kù)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái),區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,細(xì)化分類幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作?,F(xiàn)將近期重點(diǎn)工作報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(一)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作。
未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問(wèn)題,經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測(cè)對(duì)象條件*戶,排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題*個(gè)。
(二)精準(zhǔn)幫扶工作。
一是進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。繼續(xù)實(shí)施*個(gè)區(qū)直部門定點(diǎn)幫扶*個(gè)行政村,推動(dòng)鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進(jìn)一步深化駐村幫扶。對(duì)*個(gè)脫貧村、*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、*個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村開展定點(diǎn)幫扶,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)謀劃發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。三是進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)幫扶。督促指導(dǎo)*名幫扶聯(lián)系人落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”。四是進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,今年我區(qū)深入推進(jìn)“防貧?!惫ぷ?,作為“*”“*”取消后對(duì)基本醫(yī)療保障的重要補(bǔ)充,已承保脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶*戶*人,參保率達(dá)*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人落實(shí)幫扶措施*條,戶均*條。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)消除,全區(qū)監(jiān)測(cè)對(duì)象*戶*人,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施*條,其中*戶*人已消除致貧風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)*%,剩余*戶*人通過(guò)落實(shí)幫扶措施本月底可消除風(fēng)險(xiǎn)。
(三)資金項(xiàng)目管理工作。
一是強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)確權(quán)到戶類資產(chǎn)*萬(wàn)元、確權(quán)到村類資產(chǎn)*萬(wàn)元的扶貧資產(chǎn)管理,規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運(yùn)維管理責(zé)任、收益分配辦法等管理臺(tái)賬,做到賬實(shí)一致、管理有序。扎實(shí)做好省、市通報(bào)的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問(wèn)題整改,強(qiáng)化運(yùn)維管理,確保各類扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項(xiàng)銜接資金投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)銜接資金支持,保持區(qū)級(jí)專項(xiàng)銜接資金穩(wěn)定增長(zhǎng),今年落實(shí)銜接資金*萬(wàn)元,其中區(qū)級(jí)資金*萬(wàn)元、比去年增長(zhǎng)*%。三是加快推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項(xiàng)目*個(gè),均已開工建設(shè),目前資金支付進(jìn)度達(dá)到*%。
(四)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金*萬(wàn)元,占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務(wù)為*萬(wàn)元,前期通過(guò)續(xù)貸已完成*萬(wàn)元。二是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務(wù)目標(biāo)為*人,其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前,已實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人,其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動(dòng)力無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)務(wù)工就業(yè)、無(wú)因疫情回流和無(wú)法外出務(wù)工情況。三是推進(jìn)產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間,全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集中采購(gòu)產(chǎn)品*萬(wàn)斤,無(wú)暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,無(wú)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題。
受本輪疫情影響,全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作進(jìn)度不快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡;
基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。需進(jìn)一步克服疫情影響,加強(qiáng)工作調(diào)度,推進(jìn)工作進(jìn)展,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)目標(biāo)。
三、下步工作安排。
一是深入開展集中排查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署,按照實(shí)施方案要求,加快排查工作進(jìn)度,確?!皯魬舻健⑷巳艘姟?,確保*月*日前完成實(shí)地集中排查,做到監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶,確保不發(fā)生*戶返貧致貧問(wèn)題。
二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào),把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái),提高專項(xiàng)銜接資金安排使用和項(xiàng)目管理水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和銜接資金支付率。重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況,落實(shí)針對(duì)性措施,確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。
三是扎實(shí)開展問(wèn)題整改。將*年度省考核評(píng)估中反饋我區(qū)的*個(gè)方面*個(gè)問(wèn)題、*年國(guó)家考核評(píng)估和省自查問(wèn)題中,我區(qū)對(duì)照檢查認(rèn)領(lǐng)的*個(gè)方面*個(gè)問(wèn)題,集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一體整改、一體推進(jìn),建立問(wèn)題、措施、任務(wù)、時(shí)限四項(xiàng)清單,進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)、明確整改責(zé)任人、實(shí)化具體措施,確保各類問(wèn)題整改到位。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。抓好聯(lián)系幫扶,保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶關(guān)系和幫扶措施穩(wěn)定,對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,落實(shí)責(zé)任人和針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。抓好定點(diǎn)幫扶,指導(dǎo)*個(gè)包村部門制定年度幫扶計(jì)劃。抓好駐村幫扶,圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務(wù)開展工作。抓好社會(huì)幫扶,實(shí)施好“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“百社進(jìn)百村”等行動(dòng)。
五是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實(shí)信息共享交換機(jī)制,信息數(shù)據(jù)“每月一交換,每月一比對(duì)”,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關(guān)職能部門推送信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)作為預(yù)警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實(shí),確保監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,堅(jiān)決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。
做好加快銜接資金項(xiàng)目推進(jìn),加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇十一
xx脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動(dòng)xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,但相對(duì)貧困還將長(zhǎng)期存在,從擺脫絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對(duì)貧困,還面臨著一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長(zhǎng)期以來(lái),xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),同時(shí)又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決,但總體來(lái)看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實(shí)際工作中要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。
一、精準(zhǔn)跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。
精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號(hào)燈進(jìn)行分級(jí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。當(dāng)前,重要基礎(chǔ)工作是要加強(qiáng)摸底排查,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),進(jìn)一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況、銷售情況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況;對(duì)于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因?yàn)橐馔馐鹿识俅畏地殹A硗?,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時(shí)入戶調(diào)查具體原因,及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對(duì)性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測(cè)預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問(wèn)效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在人才技術(shù)、管理和做市場(chǎng)、做品牌等方面的優(yōu)勢(shì),完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測(cè)戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對(duì)xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項(xiàng)目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機(jī)制+合作社、駐村工作隊(duì)+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)推廣。三要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實(shí)際應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅(jiān)持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅(jiān)持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動(dòng)力。一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國(guó)縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)、“去極端化”教育等,同時(shí)要持續(xù)開展典型選樹活動(dòng),用身邊事教育影響身邊人。二要改進(jìn)幫扶方式方法,建立資源分配的激勵(lì)機(jī)制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富。三要加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對(duì)性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識(shí)、幫扶政策及法律誠(chéng)信意識(shí)等納入培訓(xùn)內(nèi)容。四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補(bǔ)助。
四、堅(jiān)持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
良好生態(tài)是鄉(xiāng)村全面振興的寶貴財(cái)富和重要保障。xx貧困地區(qū)總體而言自然條件惡劣,資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨,戈壁、沙漠面積占到xx%以上,綠洲面積狹小,人均資源占有量極為有限。當(dāng)前,不少地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果依然面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境制約。越是如此,越要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,這些地區(qū)才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件,釋放生態(tài)紅利,增進(jìn)群眾生態(tài)福祉。為此,一要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅(jiān)三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動(dòng)農(nóng)村居民綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。三要堅(jiān)守生態(tài)紅線,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧,又要逐步推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,更需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊”,抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn),要更好地發(fā)揮基層黨組織在常態(tài)化疫情防控背景下推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的引領(lǐng)作用,同時(shí)促進(jìn)建立健全鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。為此,一要選好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)“一懂兩愛(ài)”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲(chǔ)備。三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會(huì)穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo),在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,提高生活垃圾無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會(huì)篇十三
一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn).黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過(guò)第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過(guò)大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目.
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興.在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn).根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案.
三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任.舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20xx年惠陽(yáng)區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過(guò)落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來(lái),全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕.
四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花.隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效.目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局.
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問(wèn)題.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障.例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來(lái)說(shuō),是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí).但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難.因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的.干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收.
(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問(wèn)題.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素.根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況;第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊.我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展.然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后.鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升.因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng).
(三)農(nóng)村土地利用問(wèn)題.當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無(wú)法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施.此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地.對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見.
下來(lái),在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源,為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn).
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